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篇一 民政局局长2023年度基层党建工作述职报告
根据会议安排,现就本人2023年下半年履行党建工作责任情况述职如下,请予评议。
一、履行党建工作职责情况
1.强化业务学习,重视职责履行。按照组织安排,本人自今年7月分到民政局工作以来,认真学习业务和社会组织党建工作知识,半年来,就班子内部组织召开专题会议研究党建工作6次、与组织部对接沟通召开协调推进会议2次。主持起草下发全县社会组织党建工作要点、全县社会组织党建工作责任清单、社会组织党建七项重点任务安排意见等指导性文件,安排部署党建阶段性重点工作任务,强化了党组织领导作用。
2.清理规范组织关系,夯实党建工作基础。一是采取“拉网式”办法,集中对全县社会组织进行逐个排查,全面清理,建立健全了社会组织工作台账,止目前,我县累计登记社会组织x家,共有会员x余人,在社会组织中建立党组织x个,党员x人。党组织覆盖率达到x%,其中单独建立党支部的社会组织x个,依托业务主管部门建立党组织的社会组织x个,做到了应建必建。协调业务主管部门选派x名党建工作指导员,负责指导社会组织党建工作。二是建立社会组织党建工作与社会组织常规工作同年检、登记、考核机制,在社会组织登记时,同步采集从业人员和党员信息,年检时,同步检查党建工作开展情况,评估时,同步将党建工作纳入重要指标,助力推动社会组织党建工作开展。三是按照社会组织党建管理工作要求,共清除“空壳”、“僵尸”、“影子”组织4个,彻底扭转了社会组织党建工作无人抓的局面;四是全力实施社会组织“党员清查工作,引导“隐形党员”、“口袋党员”主动亮明身份,并及时办理党员组织关系转接手续,共清理出组织关系混乱党员x名,并帮助理顺了组织关系。
3.重视典型培育,强化示范引领。注重发挥社会组织党组织的示范引领作用,在民间文化艺术协会党支部的带领下,组织社区文艺爱好者x多名,为居民书写对联x余副、节目剧本x个、排练节目x个,在各社区义务演出x余场次,得到广大群众的好评。
二、存在的主要问题及原因
到任以来,虽然开展了一些社会组织党建工作,但与县委的要求相比,社会组织党建工作差距还很大:一是对社会组织党建工作深入调研探讨不够。如针对我县社会组织类型多,规模不一,邻域分布广,社会联系多,非营利性等特点,如何对其党组织准确定位缺乏研究探讨,开展工作缺乏抓手。二是对抓社会组织党建工作重视程度不够。有重业务,轻党建的认识,就目前而言,我县社会组织普遍党建基础薄弱,党员所占比例低,发展党员难度大,“重建党,轻党建”的现象普遍存在,社会组织中普遍缺乏专业抓党建的人才。三是存在为难情绪。与社会组织的主管业务部门和挂靠单位沟通协调乏力,党建工作缺乏具体指导,造成社会组织党建工作滞后,开展活动多流于形式;有些社会组织认为开展党建工作对自身发展起不了多大作用,对建立党组织持不积极态度,这些都是自身在平时工作中对社会组织党建工作缺乏研究指导,抓党建措施不利造成的。
对于上述问题,从自身主观上分析,主要有四个方面的原因:一是政绩观有偏差。对民政业务工作考虑的多,对党建工作投入精力少,存在把业务工作当做“硬任务”,把社会组织党建工作当“软指标”的错误认识。二是思想认识不到位。认为社会组织大多挂靠于业务主管部门,具体工作有业务主管单位来抓,社会组织党工委没必要再具体抓、抓具体。三是创新意识不强。习惯于用老办法、老做法应对社会组织党建工作新问题,谋划党建工作站位不高。对社会组织党建工作长远性问题深入研究不够;四是工作指导力度不够。对社会组织党建工作安排的多,具体检查指导少,工作效果不明显。倒逼问责不严,压力传导不到位,从严治党还缺乏韧劲。
三、下一步工作思路和主要措施
1.突出政治引领,营造良好氛围。一是带头学习党建知识,探索社会组织党建工作的有效方法,把社会组织党建工作与业务工作统筹安排,定期研究,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制,坚持常态化研究社会组织党建工作,每季度至少召开1次社会组织工委委员会和社会组织党建工作推进会。每年度组织1次社会组织党组织书记、选派党建工作指导员培训班,不断提升社会组织党建工作人员能力素质。二是全面靠实党建工作责任。认真贯彻中央从严治党的实施意见,坚持党建工作和业务工作“两手抓、两手硬”,进一步健全和落实党建工作机制,切实负起社会组织党建工作第一责任人的职责。三是建立考评机制,加强对社会组织党组织书记、选派党建指导员的考核。进一步压实责任,增强社会组织党建工作的政治引领作用。
2.加强制度建设,完善运行机制。一是重点抓好党员队伍建设,选好配强领导班子,完善规章制度,推进党组织各项工作的规范化、制度化运行。二是做好发展党员和党员教育管理服务工作,对党员台账、组织关系、场所规范化建设等问题督促整改。三是建立监督考核评价机制,利用选派党建指导员督促社会组织认真落实党的组织生活会制度,坚持“三会一课” 制度, 全力解决社会组织党建活动无阵地的问题,通过党组织在社会组织中开展形式多样的社会活动,号召党员在工作中发挥先锋模范作用,激发社会组织成员工作热情和主人翁意识,不断增强社会组织凝聚力。四是探索建立行业主管部门“一把手”联系指导社会组织党建工作制度,及时帮助解决社会组织发展中的困难和问题,不断激发社会组织活力,促进社会组织的健康发展。五是充分发挥社会组织中党组织的引领监督作用,对社会组织依法执业、诚信从业,最容易出现问题的地方,把牢政治方向,积极监督、及时提醒,避免社会组织因出现违法违规案件而被相关部门处罚或取缔,把党的政治优势转变为社会组织自身发展的优势。
3.创新组织设置,注重党建工作实效。一是针对社会组织中的党员数量少,社会组织规模不一,邻域分布广,社会联系多的实际,逐步加大以行业、区域甚至共同兴趣为结合点的新型的党组织设置形式;二是创新活动方式,改变传统以学文件、听讲座等模式化的说教方式,探索运用灵活、多样、小型、分散的社会化活动,激发社会组织中党员和群众的参与热情,促进党组织在社会组织中的引领作用发挥。三是创新党员发展,社会组织从业人员的流动性较大,在发展党员的过程中,需要加强不同党组织之间在党员培养、教育、考察等管理环节的有效衔接,确保社会组织中党组织力量不断壮大。四是注重典型培养,不断推动社会组织党建工作水平整体提升,年内在社会组织中培育党建示范点2个,充分发挥先进典型示范带动作用。
篇二 民政局党组党建工作述职报告范文
今年以来,我局党建工作在市委、市政府的科学领导下,在市委组织部的精心指导下,民政局党组紧紧围绕“喜迎十八大、争创新业绩”这一主题,深入开展“基层组织建设年”活动,严格落实基层党建工作责任制,不断强化党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为打造“阳光民政、爱心民政、高效民政、和谐民政”提供了政治和组织保障。现将局党组党建工作情况报告如下:
一、加强领导班子建设,提升科学执政能力
一是加强学习。局党组坚持把抓学习作为增强班子能力,提高干部政治理论水平,促进班子成员拓展新观念、新思路的主要手段。在工作中,领导班子成员坚持学习制度,采取集中学与自学相结合的方法进行,系统全面地学习了党的十八大精神,贯彻落实全国第十三次民政会议、全省第十次党代会和第十五次民政会议精神,努力做到用党的最新政治理论武装自己的头脑,同时将基层党建工作与党的纯洁性教育活动巧妙结合起来,积极组织各党支部党员认真学习《保持党的纯洁性学习读本》,深刻领会上级领导讲话和文件精神,召开支部党员专题组织生活会,形成了党员干部党性分析材料,思想上受到了洗礼,锤炼了党性,坚定了信念。通过学习,提高了班子成员的政治思想水平,增强了班子成员的党性修养和科学执政能力。在局领导班子的带领下,市民政局先后获得“全国民政系统先进集体”“为民服务创先争优先进单位”“先进基层党组织”等各项表彰13项,全市优化经济发展环境“百日整治”暨政风行风评议民主测评得分第一名。
二是加强制度建设。进一步细化民政党建工作各项规章制度,建立完善了《市民政局重大事项决策管理制度》、《市民政局重要事项报告制度》、《市民政局业务管理工作规定》、《市民政局机关财务管理制度》、《市民政局劳动人事管理制度》等一系列的党务、政务制度,形成了用制度管权、管事、管人的内部管理机制。
二、加强党组织建设,提升创新工作能力
在“基层组织建设年”活动中,局党组充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,党员干部队伍战斗力不断增强。年初,局党组书记与各支部书记签订了《党建工作责任状》和《民政工作目标责任状》。按照责任状的要求,一级抓一级,层层抓落实,使党建工作和民政工作目标得到了全面落实。
一是扎实开展好“基层组织建设年”活动。我们按照基层组织“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”要求,对系统内的14个基层党支部,采取基层党组织自评、党员群众测评、局党组评定的方式进行分类定级,评定出一类党支部5个,二类党支部6个,三类党支部3个。对评定为三类的党支部,局党组已成立整改转化工作领导小组,具体帮助、指导整改转化工作,现已全部实现晋位升级。今年6月,民政局机关成立工作组,进驻胡场镇蔡滩村开展三类村党组织整顿转化工作,从选优配强村“两委”班子入手,帮助村理清发展思路,寻找发展路子,加大资金支持力度,为村兴办好事实事,三类村整顿转化工作成效明显,受到群众的普遍欢迎,并被市委授予“三类村整治先进工作组”荣誉称号。通过“基层组织建设年”活动,民政系统各基层党组织不断开拓视野、解放思想,破解发展难题,积蓄发展后劲,进一步激发全系统干部敢闯敢干、创先争优的动力和压力,率先开展社会组织承接政府公共服务试点,市老促会成功对70户患白血病、尿毒症等重病家庭实施了救助;率先出台了惠民殡葬政策,减免了四类对象的基本殡葬费用,城区丧事集中办理初步规范,农村生态公墓建设由试点转入全面推开。
二是扎实开展“迎创”活动,加强党员干部能力建设。按照市委市政府开展“喜迎十八大、争创新业绩”的要求,局党组积极开展“十个一”主题实践活动。通过开展“五亮五比五创”活动,民政系统党员干部主动按照共性承诺、岗位承诺、实事承诺的要求,亮身份、亮职责、亮承诺,自觉接受群众和组织的监督,切实转变了工作作风,提升了服务效能。通过开展革命传统教育活动,“学党史、知党情、跟党走”知识竞赛、“我为党旗添光彩”演讲比赛、“唱支山歌给党听”红歌合唱比赛等活动,组织党员干部职工认真学习党的历史、党的知识、党的理论及党的有关会议精神,坚定了理想信念,提升了政治素养。通过开展“局长谈心周”活动、竞争上岗等活动,掌握了基层实情,激发了干事创业的热情。通过开展“双联双促”活动、万民干部下基层挖万塘活动,组织干部职工深入乡镇、深入群众开展走访慰问、访贫问苦,了解了社情民意,增强了服务意识。率先在全省范围内建立了退役士兵教育培训基地,全面推行以推荐就业、自谋职业与经济补偿相结合的安置方式;福利彩票销售在全省同类城市中首个突破亿元大关,持续高于鄂州、随州两个市州。
三是继续深化“创先争优”,加强机关效能建设。在各基层党支部和党员中继续深入开展“五比五亮五创”活动。通过组织召开“民政为民·创先争优”示范窗口建设现场会,各基层党支部在典型引路、示范带动作用下,达到了社会普遍认可、品牌特色突出、服务标准规范、示范作用显著、服务对象满意的效果。市婚管所拓展多种婚姻服务模式,两次创建全国示范窗口单位;不断探索农村福利院向区域性社会化养老机构转型,指导毛嘴镇建立了全省首家区域性社会化养老机构——江汉明珠养老服务中心。
三、加强党员队伍建设,提升服务群众能
一是抓民政系统后备干部、预备党员的规范化培养。各支部严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,严把入党质量关,做到“成熟一个、发展一个”。今年将10名入党积极分子参加市委党校培训,加快了年轻党员干部适应新时期民政工作步伐,进一步充实了民政党员干部后备力量,增强了基层组织发展后劲。
二是抓党员干部的党建教育。通过成立青年干部兴趣学习小组,邀请各科室、单位负责人讲解业务知识,举办专题讲座等形式,组织党员干部职工深入学习贯彻党的十八大精神、第十三次全国民政会议精神、省市领导重要讲话精神,学习党在新时期的各项方针、政策。党的十八大召开以后,局组织机关干部参加十八大精神专题辅导报告会,深入学习宣传贯彻十八大精神,把民政干部的思想和行动统一到十八大精神上来,凝心聚力,推动发展。通过学习,民政系统党员干部服务民生、改善民生的水平和能力明显提升,民政保障和改善民生的保底作用得到了更加有效的发挥。社会救助体系进一步完善,城乡低保保障规模达7.7万人,低保救助水平进一步增强,医疗救助年均救助近4万人次,五保供养标准大幅提高,有效保障了困难群众基本生活。自然灾害应急救助机制基本形成,近两年全市累计救济灾民9.63万人次,确保受灾地区的社会大局稳定。建成了市流浪未成年人救助保护中心,继续开展“接送流浪儿童回家行动”。优抚安置政策得到全面落实,五次提高优待抚恤标准,涉军群体保持稳定。
今年,我局党建工作虽然取得了一定的成效,但还存在对基层党支部党建工作指导不够等问题,离上级和群众的要求还存在一定的距离。今后我们将坚持以科学发展观为统领,认真学习领会党的十八大精神,贯彻落实全国第十三次民政会议、全省第十次党代会和第十五次民政会议精神,继续深化创先争优活动,不断加强新时期党的建设,促进各项民政工作科学跨越发展,推进民政事业在高起点上高标奋进,为实现经济社会三个发展作出更大的贡献。
篇三 民政局党建述职报告范文
各位领导、同志们:
20xx年,我局党委领导班子在市委、市政府的正确领导下,本人以'三个代表'重要思想和十八届五中、六中全会精神为指导,带领党委一班人,认真落实科学发展观,切实加强基层党组织建设,不断创新工作思路,在保障困难群众的基本生活、推进基层民主建设、服务军队和国防现代化建设、加强专项社会事务管理等方面发挥了重要作用,有力地保障了人民群众的切身利益和社会稳定,为仙桃经济社会发展作出了积极贡献现将20xx年履行党建工作职责情况述职如下:
一、注重学习,不断提高政治素质和党性修养
一年来,我始终注重加强学习。一是加强政治理论学习。我认真学习了十七届三中、四中全会精神、基层党组织选举法、新《党章》等知识,深入领会了'三个代表'重要思想的深刻内涵,加深了对科学发展观的认识理解,理清了工作思路,增强了抓好党建工作的信心。二是加强业务知识学习。坚持学习党建知识、法律法规、领导科学,同时我还将所学知识应用于工作实践,创新了工作方法,提高了工作效率,提高了把握全局、驾驭全局的能力。三是深入基层党支部,开展调查研究,主动向普通党员干部学习,与他们座谈交流,学到了不少宝贵的工作经验和科学的工作方法。
二、重落实,推动党建工作责任制全面开展
一是成立了由我为组长,其它党委成员为副组长,各二级单位负责人为成员的民政系统党建工作领导小组,下设了领导小组办公室,配备了工作人员,明确了工作任务和职责,全局经费预算中列出了党建工作专项经费,确保了党建工作的正常开展。二是完善目标管理机制,年初,我与二级单位党组织负责人签订党建目标责任书,并把党建工作内容具体分为组织领导、班子建设、党员队伍建设、工作机制、制度建设等六个方面,纳入各部门工作目标,在年度考核中与各部门整体工作一起考核,并作为年度考核评先评优的一项重要内容,切实把机关党的建设与各项业务工作融为一体。三是健全完善党内工作制度,修订完善了'三会一课'、民主生活会、发展党员工作、党风廉政建设、民主评议党员、党内监督等十项工作制度,规范了党组织活动记录。使党建工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
三、重宣传 、扎实开展党风廉政建设宣教活动
今年,我们在局系统广泛开展了一系列丰富多彩的党风廉政宣教活动:一是缅怀先烈,积极组织了党员干部2批次60人,赴革命摇篮江西井冈山接收革命传统教育和学习,切身体会井冈山精神,缅怀革命先烈。二是上好党课。7月1日,我局召开庆祝建党88周年暨优秀党员表彰及纳新党员入党宣誓大会,我给全体党员上了一堂党课。三是以人为镜,组织观看了多种题材的警示教育片和收看了市纪委组织编排的以'树立优良作风、促进科学发展'为主题的廉政文艺演出。通过开展宣教活动使局系统内党员干部深受教育和启迪,党员干部廉政意识进一步巩固,服务意识进一步提高,监督意识进一步加强,自重、自警、自省、自励、自律的自觉性明显增强。
四、强管理、完善了民政系统内部管理制度
一年来,除党风廉政建设的相关制度外,我们还先后完善制定了一系列的规章制度。一是《大宗物品集中采购制度》;二是《基建招投标制度》;三是《民政局直属单位财务集中控管办法》;四是《民政系统干部行为规范》;即:民政系统干部职工八条工作操守底线,明确规定对不能履行操守的,轻者,停职反省、调离岗位;重者,移交纪检、监察或检察院处理,绝不姑息迁就。
五、保民生,在服务经济社会稳定上作用突出。
我局紧紧围绕'关注民生、维护民权、解决民难'这一工作重点,切实履行'上替政府分忧,下为百姓解愁'的工作职责,坚持政务公开,阳光行政,着力为困难群众排忧解难。
一是着力打造阳光低保。我们加大城乡低保核查力度,从今年3月份开始,集中人力、集中时间对全市689个村和34个社区的城乡低保、农村五保、农村分散供养孤儿约7万名救助对象开展了拉网式的全面核查,经过镇村公示和网上公示,共取消农村低保对象4564人,占已保对象的16%,并及时将户籍制度改革后符合条件的2527名城镇困难居民优先纳入城市低保范围,使低保对象进出机制更为畅通。
二是超额完成了农村低保5000人扩面任务,兑现政府为民办好十件实事的郑重承诺。
三是争取政府出台了《xx市城乡贫困群众医疗救助实施办法》,制定了医疗救助操作细则,目前为止,全市共发放医疗救助金312万元,救助1400余人,并出资44万元资助全市城乡低保对象参加了城镇居民基本医疗保险。
四是提高了城镇'三无对象'和农村'五保'供养水平。建立了城镇'三无'对象和农村五保对象供养长效机制。
五是积极推进了慈善事业发展。精心筹备召开了xx市慈善总会第一届第一次代表大会。着力开展了'微笑列车'、'格列卫项目'等医疗救助活动,让数百名患者得到了免费治疗;组织实施'慈善温暖工程',资助 6 所农村福利院建成专门的淋浴室和取暖室;举办第三期'慈善阳光班'和奖学济困活动,帮助183名优秀贫困学子就学。10月,在对口支援四川省xx县工作中,省委、省政府授予xx市对口支援'先进集体'称号。
六是有效救助了城市流浪乞讨人员。截止目前,全年共救助各类对象2756人,街头救助4000余人。
七是突出抓好涉军稳定难题化解工作。
我们按照中央和省里的部署,提高了各类优抚对象抚恤补助和医疗补助、军休人员生活待遇、退役士兵扶持就业补助经费和一至四级残疾退役士兵建房补助经费标准。争取出台了《xx市优抚对象医疗保障实施办法》。深化退役士兵安置改革,实行政府指令安置与一次性自谋职业补偿安置相结合的办法,全年完成195名城镇退役士兵安置工作任务,安置率100%。全年共接待涉军维稳对象1780余人次,成功化解了4起进京上访、8起赴省上访和1起因办理养老保险而引发的群体上访事件,复退军人重点群体保持相对稳定。
六、强队伍,在增强为民服务能力上效果明显
事业发展人是魂。我局在致力推进民政事业又好又快发展过程中,十分注重锻造优秀的党员干部队伍。
一是注重领导班子自身建设。重点是:加强班子成员的履职能力建设,联系民政实际,着力提高六种能力,即科学发展民政事业的谋划能力、破解难题的创新能力、处置突发事件和驾驭复杂局面的应对能力、汇聚各方力量推进工作的协调能力、与服务对象打成一片关键时刻可以左右局势的亲和能力、面对各种诱惑的'自我保洁'能力;加强领导集体行为规范建设,坚持重大问题集体决策、集体推进,既讲民主又讲集中,坚持领导干部率先垂范,要求一级带着一级干、一级做给一级看。
二是注重公务员队伍建设。我们要求民政系统全体公务员做到'五有',即有诚心实意的为民情怀,有与时俱进的慈善意识,有一尘不染的职业操守,有扎实朴实的工作作风,有依法行政的过硬本领。时刻保持对组织讲忠心、对事业讲信心、对群众讲爱心的'三种心境',积极争当'人民满意公仆'。
三是注重全系统政风行风建设。进了民政门,必须争先进。我们每年都在系统内进行严格的量化考核,开展'十佳行业标兵'和'先进单位'、'先进科室'、'先进个人'评比活动。平时要求机关和窗口单位服务人员一律佩戴胸牌、设置桌牌、明确职责,接受群众监督。从而有效克服了'门难进、脸难看、事难办'的机关通病。
述职人:xxx
20xx年xx月xx日
篇四 民政局党建述职报告范文xxxx年
尊敬的领导、各位同志:
xxxx年,我局在市委的正确领导下,始终坚持把党建工作作为统领各项民政工作的总抓手,深入贯彻落实党的十八大、十八届五中全会精神,积极开展'三严三实'教育活动,紧紧围绕'抓班子、强队伍、促发展'三大主题,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用, 不断提升为民服务能力和水平,为努力开创阆中民政事业科学发展、持续发展提供了坚强有力的组织保证。
一、严格履行党建和党风廉政建设两个主题责任
作为民政局党组书记,一年来,我始终严格要求自己,切实履行党建和党风廉政建设'第一责任人'职责,立足民政实际,深入开展调研,以创新工作机制,落实工作举措,推动重难点问题的解决为抓手,切实提高民政系统党建工作水平。一是建立健全了党建工作领导小组,对领导班子成员进行了明确分工,在局党组会议上研究制定了年度党建工作总体规划和党风廉政建设具体工作,以局党组名义印发了《中共阆中市民政局党组xxxx年党建工作要点》、《中共阆中市民政局党组关于深化党建工作的实施方案》、《中共阆中市民政局党组xxxx年党风廉政建设和反腐败工作要点》等文件;二是主持召开了党建工作专题会议,研究加强局机关支部班子建设工作,指导系统各党支部及时进行换届选举,进一步推动党建工作全面深入开展;三是组织专人修订完善了局党组议事规则、局长办公会议制度、工作纪律考勤制度、学习制度、车辆管理制度、印章使用制度、文件收发管理制度、机关党支部组织生活制度等管理制度;四是落实了民主集中制和重大事项集体决策原则,凡是涉及重要工作和重大问题,严格按照'集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定'的原则,进行议事规划和决策,主动处理好与班子成员的关系,做到'事'、'责'、'权'三者明晰,有效发挥了班子的集体领导作用;五是加强了对干部职工的思想政治工作,对班子成员和干部职工开展交心谈心活动和思想教育引导,团结教育干部职工把心思和精力放在工作上,爱岗敬业,创先争优,充分发挥班子、干部和职工干事创业的积极性。
二、扎实有效推动xxxx年党建各项工作
(一)抓班子,增强党组织凝聚力
1、优化组织设置,夯实组织基础。完善了局基层党建工作领导小组运行机制,形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓,业务股室、下属单位配合抓,全体党员干部共同抓的齐抓共管格局。坚持以管理促提高、促发展,加强以局党组为核心,以支部委员会、工青妇组织为着力点的配套组织建设,完善党建带工青妇工作机制,提高了基层组织建设整体水平。
2、加强学习教育,提升干部素质。通过中心组学习、专题学习等多种有效途径,学习了党的理论,中、省、市党建工作会议精神以及各项业务知识,并结合本职工作,联系个人思想实际,交流学习体会,做到每次学习有考勤,发言有稿子,心得有笔记。通过学习,提高了班子及党员干部的思想政治素质、工作业务素质、执行政策水平和解决实际问题的能力。
3、坚持民主集中制,注重班子建设。一是局党组坚持集体领导分工负责制,重大事项由集体研究决定。班子成员间分工不分家,工作相互支持配合。二是坚持民主生活会制度不走样,全年定期召开民主生活会,班子成员亮思想、谈工作、谋发展、促和谐,增强了凝聚力和战斗力,使班子成为团结党员干部坚强有力的领导核心。
(二)强管理,激发党员队伍战斗力
1、提高发展质量,优化党员结构。科学制定发展党员工作规划和年度工作计划,注重把工作能力强、带动作用大的业务能手和工作典型培养成党员,把党员干部培养成岗位尖兵,把优秀党员作为重点培养对象,放在重要岗位加强锻炼和提高。将提高发展党员质量、优化党员队伍结构摆上做好基层党建工作重要议事日程,全年,我局共吸收预备党员3名,推荐入党积极分子1名。
2、完善激励机制,增强争先意识。健全了党员先进性考评体系和党员党性定期分析制度,完善以'党员评议、群众评议'为主要内容的'双评'制度和'三会一课'制度,做好后进党组织及党员教育帮助和转化提高工作,不断纯洁党员队伍。同时加大了对工作的投入,落实了党员教育和党组织活动经费,完善了党内激励、关怀、帮扶机制,今年'七一'建党节期间,局党组表彰了年度先进党组织3个、优秀党员10名,慰问了困难老党员15名,极大激发了党员干部争先创优意识。
3、加强过程管理,注重绩效考核。建立了完整规范的干部档案、后备干部档案和党员档案。完善了干部岗位目标管理,局党组与各支部签订了目标管理责任书,强化绩效考核机制,定期进行督办检查,及时组织召开民主生活会和党员生活会,推行每季一评和年终述职评议、民主测评,并将评议结果作为年度评先表优的重要依据。
(三)构和谐,提升党内民主公信力
1、健全参与机制,体现党内民主。进一步健全党员行使民主权利工作机制,拓宽党员参与党内事务渠道,无论是重大财务开支、人事任免、干部提拨任用等,都是在民主基础上公正运作,阳光透明,深得全体党员好评。对重大问题坚持党内先通报、重要文件党内先传达、重大决策党内先讨论,保障了党员知情权、参与权、选择权和监督权。推行'党员议事'、'每月一评'的民主监督管理方式,集思广益,畅通了反映意见建议的渠道。
2、搭建活动载体,发挥标杆效应。一是积极贯彻中、省、市《关于加强基层服务型党组织建设意见》文件精神,坚持以'党员承诺'为载体,开展党员服务承诺活动。利用党员大会、民政窗口等途径,公开作出服务承诺,狠抓承诺兑现,接受群众监督,让党员动起来,让服务优起来,实现党员干部的标杆、榜样作用。二是按时按质开展党员到社区'双报到'活动。亮明党员身份,发挥自身优势、特长,在社区选择服务岗位,积极主动参与社区公益事务,投身社区和谐文明创建。三是主动对照省委《关于进一步转变工作作风加强党的群众工作意见》要求,积极开展驻村帮扶活动,局班子成员分别与朱镇乡封阳村、宝台乡福星亭村等村(居)建立起了结对帮扶机制,积极为联系点困难群众解难题、办实事,群众反响良好。
3、加强党内监督,推进党风廉政建设。一是及时贯彻学习省委《关于建立健全作风建设长效机制的意见》、《关于认真贯彻'三严三实'要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》等文件精神,深刻把握文件要求,强化对全局党员干部的监督和管理,出台民政工作'十不准'规定。二是通过参观红军纪念园,收看警示教育片,听上党课等一系列廉政教育活动,进一步增强了党员干部的廉洁意识,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。三是按照'一岗双责'要求,与中层及以上干部、下属单位负责人签订了党风廉政建设目标责任书,落实了廉政责任制。四是大力推行政务公开,把政策交给群众,让群众来评判,让社会来监督。五是坚持把民政系统所有行政权力全部纳入风险范围,确定风险等级,制定防范措施,狠抓权力运行监控,确保各项民政工作公开公正。六是以'三严三实'活动开展为契机,切实查摆党员干部作风方面存在的突出问题,通过剖析、整改,达到自我提高的目的。同时,继续围绕创建'为民、务实、清廉'机关目标,扎实开展了正风肃纪专项整治行动,使机关工作效率及作风得到明显提升和改善。
(四)促发展,扩大民政事业影响力
今年,我局在抓牢党建工作的同时,还积极发挥局党组和全局党员干部的集体智慧,努力推动民政工作再上台阶。
1.项目建设势头向好。一是养老服务项目建设快速推进。xxxx年,全市养老基础设施大有改观,启动建设农村互助养老幸福院15个、区域性养老服务中心1个、城乡日间照料中心18个,招引民营养老机构2个,新增养老床位650张。二是殡葬文化提升工程顺利实施。进一步加强殡葬软硬件环境建设,全年新增公墓墓穴400个,投资1000万元按4a景区标准,启动鹤长陵园文化打造工程,墓区环境进一步优化。三是民生项目争引工作不断突破。利用阆中推进新型城镇化试点工作有利契机,主动将全市社会养老服务体系建设纳入到南充固定资产投资项目库,完成红军烈士纪念园申报国家级重点烈士纪念设施护单位工作,并积极向上争取儿童福利指导中心、市级老年大学、乡镇老年学校等项目。
2.民生工程成效明显。一是全面深化城乡低保制度改革。xxxx年,全市低保新进8322人、取缔5538人,纳入低保信息系统管理9.2万人,城乡低保补差标准分别达到216元/人.月和125元/人.月,全年发放低保资金共1.45亿元。二是认真做好五保供养和孤儿工作。进一步规范五保人员档案管理,加大五保清理整治力度,全年共清退已死亡五保对象34人,发放五保金2200万元、孤儿生活补助费230万元。三是认真落实优抚双拥政策。及时为全市1.5万名优抚对象发放各类补助经费6500万元;安置xxxx年度退役士兵305人、三级以上转业士官27人,发放地方经济补助1108万元;认真抓好全国烈士公祭活动,加大对全市零散烈士纪念设施的保护力度,积极将红军烈士纪念园申报为全国重点烈士文物保护单位。四是进一步加大医疗救助力度。全年共救助23036名大病贫困患者,发放救助资金2400万元。五是社会救助规范高效。持续开展'接送流浪孩子回家'专项行动,截止目前,共接救助各类流浪乞讨人员2065人次。六是慈善事业有序推进。大力开展'送温暖.献爱心'活动,募集善款160万元,解决了我市部分困难学生和贫困群众的上学难、生活难等问题。
3.社会事务不断加强。一是民间组织管理更加有序。完成民政行政执法与刑事司法共享平台建设工作,有效实行'四大类'社会组织民政直接登记制度,全年新登记社会组织11个,注销社会组织9个,办理老年人优待证2200余本。二是区划地名工作更加规范。增补江南、七里等乡镇新建街道地名25个,完成城区4座桥梁更命名工作。全面启动全国第二次地名普查工作,编制完成新版《阆中市行政区划图》和《阆中市城市地名图》。三是婚姻、殡葬服务质量显著提升。进一步做好婚姻、殡葬等社会事务工作,全年共办理结离婚登记2.1万对。火化遗体1215具,公墓入墓430座。四是基层政权建设进一步强化。加强对村(居)两委工作的指导力度,探索建立村(居)民协商议事会制度,指导全市505个村(居)因地制宜制定《村规民约》,有序推进依法治村工作和特色社区创建工作。
三、勇于正视工作中的短板和不足
回顾一年的工作,我们虽然作了一些事情,但也存在几个方面的不足:一是在领导班子和党员干部队伍建设方面,主要体现在抓思想政治教育的方式陈旧,教育效果评价机制不完善,新党员发展工作滞后;二是在加强基层服务型组织建设方面,主要是对工作研判深度不够,与民政业务工作无缝衔接效应不够,没有充分彰显民政系统党组织服务群众的作用;三是在基层基础保障投入方面,由于资金困难,对局所属基层党组织和全市各村(居)活动阵地建设投入力度比之往年有所下滑。
四、主动谋划来年党建工作打算
针对xxxx年党建工作中的不足,在来年里,我们将着力抓好以下几个方面:一是继续落实好'一把手'抓党建和党风廉政建设的'两个主题责任',积极开展各类党组织活动,丰富党内生活,有效解决党建工作中的重难点问题;二是持续强化党员干部作风建设和基层服务型党组建设工作,加强对业务工作和党建工作的研究,把握好两者对接口和衔接度,充分彰显民政系统党组织在服务基层群众上的功能和作用;三是不断强化领导班子和党员干部队伍建设,在运行好现有机制的情况下,创新党员干部思想政治教育方式,完善教育效果评价制度,努力发展新党员;四是进一步加大对基层组织的保障投入力度,特别是对系统所属各支部的党建活动投入力度和全市村(居)组织活动阵地后进村的硬件建设投入力度,努力配合市委工作。总之,在来年的工作中,我们将继续以深化'三严三实'活动为契机,严格要求自己,以更高的站位、更足的干劲、更实的作风,不断推进阆中民政事业和党建工作再上台阶。
述职人:xxx
20xx年xx月xx日
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