局党组书记抓党建报告3篇

篇一 局党组书记抓党建工作述职报告范文

一、基本工作情况

(一)落实党组书记履行第一责任人职责情况

根据全市基层党建工作总体安排,研究制定本单位党建工作长期规划,年度计划制度和落实措施及组织实施情况。全面贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，带头抓好党建工作保障，落实党建工作机构、人员和经费。落实党建工作责任制。将党建工作纳入局党组重要议事日程，纳入机关工作的全局，统筹安排，一同谋划部署、一同组织实施、一同督促检查、一同目标考核。我作为党组书记,认真履行第一责任人职责,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念。坚持党要管党、从严治党内化于心、外化于行，责无旁贷地把主体责任放在心里、扛在肩上、抓在手中，必须正本清源、端正认识，明确责任、细化措施，事不避难、勇于担当，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体。

在党的群众路线教育实践活动中，市国土资源局严格按照市委统一工作部署，坚持高起点开局、高标准要求、高质量推进，坚持做到“规定动作”不走样，“自选动作”出成效，在党的群众路线教育实践活动的动员大会上，一并对党建工作、党风廉政建设工作作了部署，3月13日召开了由白志远副市长参加的国土资源系统视频工作会议，会上又作了进一步的安排部署，带头落实党建工作责任制，切实履行好党组书记党建第一责任人职责。教育实践活动从开始到现在,自治区第三督导组、市委督查指导组、第五督导组，每次检查中都给予了高度评价。

(二)加强思想理论建设

在学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，xx总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神中，我局规定党组中心组学习，每年不少于12次，积极开展基层大讲堂活动，我讲党课4次，其他党组成员专题讲课8人次，结合行业特色，业务工作、法规政策等内容，各科长及局属事业单位负责人业务讲座17人次。基层各党支部积极开展了“我是谁为了谁依靠谁”大讨论活动，机关5个党支部各推荐2名相对较优秀的党员在全局举办了“尽责圆梦—群众观·国土情”演讲活动。为局党组成员每人购买了一本《xx总书记系列重要讲话读本》，中心组进行学习之后，在全局党课学习会上进行了传达学习，为培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化和民族文化，号召广大党员干部积极参加市委讲师团、市委党校、市直机关工委组织的各类宣讲、培训活动。

(三)加强机关作风建设

严格遵守党的政治纪律和组织纪律，严格执行中央八项规定、自治区28条配套规定和市委28项落实意见，市国土资源局党组建立健全转变作风常态化长效机制，重点围绕科学民主决策、党务政务公开和各领域办事公开的要求，进一步修订完善6种制度，立行立改9种制度，研究出台13种新制度，整改落实、建章立制,分门别类建台帐,并建立健全了制度执行和监督考核机制，明确到责任领导、责任科室。我局领导干部践行大引领行动精神，深入引领地区与当地政府、群众深入交谈，征求意见，全面了解进行了调研。为了打通服务基层群众“最后一公里”，10月25日，我局召开了局机关科以上领导干部、旗市国土资源局局长、副局长参加的全市国土资源工作会议，解决基层存在的问题和困难。

(四)严肃党内政治生活

落实“三会一课”制度，建立健全议事规则、决策程序，每周五下午规定为党团活动日，制定了关于落实“三重一大”事项集体决策制度的实施细则、落实“三严三实”具体措施、党务政务信息公开制度、关于党组抓党建工作责任制实施意见。严把选人用人关，坚持党管干部原则，严格贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》。今年选拔旗市局11名副科级干部，由民主评议，基层推荐，市局派专人考核，纪检组人员全程监督。

(五)深入推进党风廉政建设和反腐败工作

认真落实中纪委、自治区纪委和市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的具体要求。9月26日，市国土资源系统召开了贯彻落实党风廉政建设“两个责任”视频会议，认真落实党组主体责任和纪检组监督责任，党组书记是第一责任人，及时传达了上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，并进行专题研究和具体安排。会议通报了xx年国土资源系统违法典型案例，剖析了原因，吸取经验教训。宣布了落实党风廉政建设“两个责任”实施意见：一是建立党风廉政建设“两个责任”五个基本机制，即工作报告机制、点题分责机制、签字背书机制、廉清预警机制、综合巡查机制、廉政约谈机制;二是加强工作落实力度，改进“八种形态”;三是加强工作责任追究，实行“八个问责”，与基层各单位主要负责人签订了党风廉政责任状。同时，邀请市委党校教授作了《xx年反腐败典型案例分析》的讲座。制定出台了督查工作管理制度、行政效能监督考核办法、国土资源系统工作人员失职渎职的责任追究办法、业务工作易出现问题环节和预防措施等制度规定。党组书记带头遵守、严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，以身作则，管好自己，管好亲属和身边工作人员，自觉接受组织和群众监督。

(六)深入开展扶贫帮困工作

今年以来,扶贫帮困投入资金59.15万元,分别为牙克石市免渡河镇丰收村投入18万元资金为村民修建了洪水冲坏的桥梁;捐款21万元送至鄂伦春旗红十字会，以解决鄂伦春旗因xx年洪涝灾害至今年还未得到安置的群众的基本生活问题;投入12万元为莫尔道嘎镇里群众购买了1600支森林疫苗，投入8.15万元对21户贫困家庭和老党员进行慰问解决实际困难。在“博爱一日捐”活动中，全局干部职工捐款1.015万元，为市残联捐衣服76件。

(七)抓基层党建工作好的做法和成效

一是在“创新型”党组织活动中，以领导干部带学、典型案例导学、网络平台和电教影视片助学、讨论交流深学、分散自学等多种形式进行党课学习。积极开展基层大讲堂活动，党组书记带头讲党课，党组成员专题讲学，结合行业特色，业务工作、法规政策等内容，各科长及局属事业单位负责人业务讲座。形成了领导带头作用强、班子重视程度高、党员干部行动快的局面。

二是在大引领行动中,采取“五进”、“四送”、“三改”的方式(“五进”即进帮扶点、进困难户、进国土所、进地质队、进矿山企业;“四送”即送政策、送项目、送培训、送服务;“三改”即改进工作、改进作风、改进服务)，面对面座谈、征求意见，实打实解决问题、办实事，受到当地政府和人民群众的高度赞扬。

三是在廉政文化进机关活动中,办公楼楼梯和走廊设置了廉政文化长廊,悬挂一块块简洁而蕴含法制理念，以及人文关怀的名人名言，励志警句，清廉诗颂，书法绘画，明确各科室职能等,发挥了文化建设润物无声，潜移默化的效应。既突出了时代要求，又增强了文化育人的亲和力，营造了良好廉政文化氛围，为推进我局廉政文化建设的深入开展发挥积极作用。

二、存在问题及原因

(一)对党建工作的认识有待进一步提高。一部分基层党组织主要领导对党建工作认识不够到位，认为业务工作是“硬头货”，党务工作是“软皮筋”，总想在自己任期内多搞出点“政绩”，不想在党务工作上花费过多的精力。

(二)基层党组织班子作用发挥不够。党组织负责人多由单位班子成员或科室领导兼任，平时业务工作繁忙，不同成度的影响了党组织作用的发挥。

三、下一步工作打算

(一)夯实“三个建设”，基层组织建设切实加强

一是夯实党建工作制度建设。将党建任务目标层层分解，具体落实到各班子成员，落实到各党支部，做到党建工作任务到人，责任到人，形成党组书记带头抓、分管领导直接抓，一级抓一级、层层抓落实的工作局面。坚持领导干部党建工作联系点制度。局党组领导班子成员结合分工，建立党建工作联系点，每人联系1—2个基层党支部，深入调查研究，实行点对点指导，切实抓好基层党建工作。

二是夯实领导班子建设。坚持民主集中制，严格执行集体决策。加强党性锻炼，全面提升素能。完善学习制度，建学习型党组织。加强党内监督，按期召开民主生活会。

三是夯实党员队伍建设。严格发展党员工作程序，确保新党员质量。进一步加强执行“三会一课”制度。认真开展专题组织生活会，党员评议活动。坚持党员领导干部讲党课制度。本着“实际、实用、实效”的原则，领导班子成员不定期为基层党员讲党课，围绕党员普遍关心的热点、难点、疑点问题做出解答，启发思想，武装理论，提高觉悟。

(二)始终把落实“两个责任”作为应尽的政治责任

抓好五个方面：一是每年部署年度工作时，要对党风廉政建设工作作出具体部署。二是党组同志每年要至少听取一次分管部门、直属单位、联系单位的党风廉政建设工作汇报，分析研判形势，研究解决问题，党组书记通过召开党组会议等方式听取和检查党组成员落实主体责任情况。三是凡收到举报、反映信的，要及时找相关同志谈话提醒打招呼，抓早抓小。四是对发现腐败问题线索的，要及时向党组汇报并提出岗位调整和人员查处建议。五是要认真抓好制度建设和执行，扎好约束权力的制度笼子。

(三)扎实推进建章立制整改落实的长效机制

一是坚持不懈抓好党的群众观教育。着眼长远、抓住根本，把加强党的群众观教育作为一项长期任务，列为局领导班子中心组学习、党组织培训党员的重要内容，进一步推动形成党员干部自觉贯彻执行党的群众路线的良好导向和社会风气。二是继续深入解决“四风”问题。从制度上保证把作风建设锲而不舍的抓下去，从根本上防止“四风”问题的滋生、变相和反弹。三是切实增强作风建设各项制度的效力。加大作风问责力度，对违反制度踩“红线”、闯“雷区”者严惩不贷，坚决维护制度的严肃性、权威性，坚决防止“破窗”效应，形成“作风好的受褒奖、作风不好的受惩处”的鲜明导向。

篇二 局党组书记抓基层党建工作述职报告

局党组书记抓基层党建工作述职报告

2023年，在省委和省直工委的正确领导和指导下，我认真履行抓党建第一责任人的职责，落实党组抓党建工作责任制，紧紧围绕中央、省委、总局和省直工委全面从严治党的各项部署和要求，扎实推进机关党建工作，取得了新的成效。

一、主要工作和成效

(一)深入思考，形成抓党建的工作思路。去年底，结合年度工作总结，我分批听取了机关处室和直属单位党建工作情况汇报，对抓好机关党建工作进行了认真思考。针对机关党建工作中的薄弱环节，结合新的一年机关党建工作面临的形势任务，提出了做四个表率的工作思路。结合机关年度工作总结动员大会，对今年加强机关党建工作做出部署，统一上下思想，明确工作目标和任务，推进机关党建工作跨上新台阶。

(二)贯彻《条例》和省委《决定》，抓好落实措施。我组织党组一班人认真学习贯彻《条例》和省委《决定》，结合机关党建工作实际，主持制定了一系列落实措施。包括以思想理论建设为本，深入学习习近平总书记的系列重要讲话;以服务中心为基本任务，发挥党组织和党员队伍的战斗堡垒和先锋模范作用;以组织建设为保证，使各级党组织健全有力;以作风建设为重点，增强党组织战斗力;以制度建设为基础，严格规范党内政治生活等五个方面，并在工作中加以推进，努力实现机关党组织六个全面过硬。

(三)认真履行党建工作责任制，加强对机关党建工作的领导。我和班子同志强化强化管党治党意识，牢固树立抓好党建是最大的政绩观念，按照《党和国家机关基层组织工作条例》、党组工作《条例》和省委《决定》，落实党建工作责任制。一是落实党建工作责任。按照主要领导担负第一责任人的责任，分管领导担负分管部门和直属单位的责任，落实责任分工。二是坚持党组议党建制度。今年，局党组先后8次听取了机关党建年度工作计划、三严三实专题教育、半年和年度工作总结等工作情况汇报，对机关党建工作提出要求、做出部署。三是亲自做机关党建工作。我认真履行党组书记首先是抓党建的书记职责，对重点工作与分管领导和具体工作同志一起研究，具体指导，亲自进行动员部署，亲自参加党建活动。今年，我为机关作工作动员、上党课5次。同班子其他领导同志一起，亲自参加了机关思想教育、党日活动、扶贫帮困、省直机关足球骞等活动。四是将党建工作纳入机关绩效管理，实行月度考评、季度通报。

(四)落实机关党建工作制度，严格党内政治生活。指导和组织机关组织把落实三会一课等党建工作制度作为经常性工作的重点来抓。机关建立了党日、党课、理论学习和思想教育、机关党委会、党支部书记会、组织生活会等制度。今年，机关组织理论学习和党日活动14次，召开机关党委会5次、党支部书记会议6次，每位班子成员都分别为机关上党课和作理论学习辅导报告共13人次，每人都参加1个支部的组织生活。加强机关党的组织建设，及时选配好党组织骨干，全局做到了党支部建在处上。做好党员发展工作。今年，机关发展党员2名，转正2名。

(五)抓好主题活动，搭建党建平台。按照省委、总局和省直工委部署，组织机关党组织开展了创建三型党支部、共产党党员先锋工程、在职党员进社区 、转变作风为纳税人和基层服务等党建主题活动，分别制定了活动方案，认真组织实施。全年组织了干部职工全员读书，为每名干部职工购买了《习近平谈治国理政》、《优秀领导干部先进事迹摘编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等*本书，开展读书交流、征文。全局党员共建立了67个共产党员工程项目，围绕税收中心工作开展创争优。在春节和七一前，两次组织党员干部进社区开展公益劳动、帮困助学。全局党支部共建立了23个基层分局(所)联系点，开展了调研、业务指导活动。开展了一先两优评比活动，表彰了一批先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者。

(六)针对党建工作薄弱环节，抓好整改。我对去年党建工作述职中查找的问题，组织机关制定了加强和改进工作的措施。一是针对少数领导班子党建责任制落实不到位的问题，组织党支部书记学习习近平总书记有关论述，强化抓好党建是最大的政绩的政绩观，将党建工作责任制纳入绩效考核，每月布置，每季考核，半年和年终检查。二是针对少数党组织行政化倾向比较突出的问题，结合三严三实专题教育，严格党内政治生活，提高党支部书记做好党管党员、党管干部能力。三是针对机关党建工作规律的认识有待进一步深化的问题，组织党支部书记学习《党章》、《准则》、《条例》和省委《决定》，系统掌握党建工作理论。开展党支部书记抓党建工作交流，增强对党建工作姝认识和把握。通过这些工作，使这些问题得到不同程度的解决，机关党建工作呈现出新的面貌。

(七)落实主体责任，推进党风廉政建设。我组织党组一班人认真学习贯彻中纪委十八届五次全会、省纪委十一届五次全会、省政府廉政工作电视电话会议精神，落实党组抓党风廉政建设的主体责任和纪检组的监督责任，由我和班子中分管领导和处室、直属单位主要负责人签定责任状，细化责任分工，纳入绩效考评。组织全系统纪检监察干部培训，强化意识、提高能力。主持召开全省地税系统党风廉政建设工作会议，进行具体部署。把党纪党规挺在前面，突出抓好中央八项规定和省委十项规定的落实，做到盯住重节点与长抓不解紧密结合。对发生案件单位负有领导责任的干部进行问责、函询谈话。围绕三重一大，加强对行政管理权和税收执法权的监督，协调相关部门推动税收违法案件一案双查，建立党风廉政建设内控机制信息系统。针对落实两个责任，对14名市、县局党组书记，11名市、县局纪检组长进行了党风廉政建设工作谈话，强化责任意识。注重加强廉政文化建设，省局被省直机关纪工委评为省直机关首批廉政文化建设示范基地，并在省直机关纪检监督重点工作推进会上介绍了经验。

(八)深入开展三严三实专题教育，大力弘扬严和实的作风。根据中央、省委和总局党组的部署要求，我主持机关制定了系统、省局和局领导班子专题教育方案，组织机关和系统深入搞好动员。我带头学习、带头上党课、带头讨论交流、带头剖析、带头整改、并先后4次到基层联系点与党员干部一起学习，指导专题教育的开展，带动了机关和系统的学习教育。按照省委的部署，专题教育中，组织机关和系统开展了学讲话、讲诚信、懂规矩、守纪律、鼓士气、促振兴大学习大讨论活动，不断把专题教育引向深入。结合地税系统的实际，在机关和系统开展了服务振兴献良策，立足本职做贡献帮企业稳增长促振兴不作为、不担当问题专项整治;贯彻省委大学习大讨论和全省财税工作会议精神主题调研等活动，把专题教育与服务经济发展紧密结合起来，有力推动了工作。通过专题教育，全局党员干部系统地学习了习近平总书记系列重要讲话精神，深入查摆和解决了不严不实问题，在机关形成了干事创业的良好风气。、

二、存在的问题和差距

今年，机关党建工作是大加强、大提高的形势，但与中央和省委的要求比，与干部职工的期望比，还有很大差距。存在的主要问题：(一)少数党员干部标准不高、斗志不强，缺乏进取精神的问题还没有从根本上解决;理想信念淡化，党员意识不强，把自己混同于普通群众的问题还有表现;不求有功，但求无过，工作应付对付的问题在个别党员干部身上还存在。(二)少数党支部抓自身建设的能动性不够，解决自身问题的能力不强的问题还存在。三严三实教育抓一阵好一阵，平时结合工作一道抓、经常抓不够。不想管、不会管、不敢管的问题还有不同程度的表现。支部战斗堡垒作用不强，党管党员、党管干部在落实上还有差距。

三、存在问题的原因

产生上述问题的原因是多方面的，既有党组织自身工作的因素，也有社会大环境影响的因素。不仅是基层党组织面临的问题，而且是各级党组织面临的共同问题。主要有：

一是理想信念教育具有长期性、艰巨性和反复性。机关党员干部队伍整体是好的，能够以党和国家的利益为重，顾全大局，乐于奉献。但由于在改革开放，发展社会主义市场经济的条件下，社会利益多元化、价值取向多元化的倾向必然对党员干部的思想带来影响。网络和通讯技术的发展又使信息传播更加便捷迅速，社会上各种观念必然迅速传播到党员干部队伍中，给我们的思想政治工作带来新的课题和挑战。用中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值观武装党员干部头脑产，树立正确的世界观、人生观、价值观，是一个长期艰巨的任务，不可能毕其功于一役，必须经常抓、深入抓、反复抓，以量变换质变，久久为功。

(二)党管干部、党管党员还不完全到位。党管干部、党管党员就是党组织要管党员干部的思想、工作、作风和纪律，是我们基层党建工作的优良传统，也是基层党组织的基本职责。党要管党、从严治党落实到基层，基本任务就是要做到党管干部、党管党员。少数支部解决自身问题的能力不强，党内政治生活不严格，战斗堡垒作用发挥不明显，核心问题是党管干部、党管党员没有落实。党支部书记自身模范作用不好，做思想政治工作的意识和能力不强，党支部组织生活制度不落实，都是影响党管干部、党管党员落实的原因。因此，党管干部、党管党员能不能落实，是由综合因素决定的，是一项系统工程，是衡量党支部战斗力、凝聚力的一个综合性指标，必须多措并举，从抓书记、抓制度入手，切实提高基层党组织做好党管党员、党管干部的能力。

(三)对党支部书记的培训不够。党支部书记是基层党建工作带头人和一线指挥员。书记强就能带动一个支部，书记弱就会影响一个支部。因此，加强党支部书记队伍建设是加强基层党建工作的关键。省局党支部书记大多是做业务工作出身，缺乏做党务工作的经验。做好党支部工作，就要进行系统的培训。在这方面，我们做了一些工作，比如坚持党支部书记会议制度，采取以会代训的形式组织学习交流，面对面地部署工作，总结党支部工作的先进经验进行交流等，但由于机关专职党务工作人中少，精力有限，加之方法也不多，培训工作还不适应加强党支部书记队伍建设的要求。因此，必须加强和改进培训工作，把提高党支部书记做党建工作的能力作为加强机关党建工作的关键来抓。

四、明年工作打算

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，全面贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《落实全面从严治党要求推进党的基层组织建设全面进步全面过硬的决定》(以下简称《决定》)，以巩固扩大三严三实专题教育成果为主线，以党建责任制为抓手，全面落实机关党建各项任务，推进机关党建工作跨上新台阶。

(一)以学习习近平总书记系列重要讲话精神为重点，推进理论武装工程。深入学习习近平总书记系列重要讲话。通过理论辅导、专题讲座等形式，深化对系列讲话精神的理解。坚持读原著、学原文、悟原理，组织干部职工系统阅读系列重要讲话。深入开展党的十八届五中全会精神学习，用百年奋斗目标凝聚干部职工为全面建成小康社会奋斗，用五大发展理念指导地方税收的改革发展。认真总结经验，继续开展全员读书活动。抓好党组理论中心组学习，坚持理论学习制度，提高学习质量，增强运用习近平总书记一系列新思想新观点新论断新要求指导_____*工作的能力，用党组学习成果带动机关的学习。结合学习习近平总书记系列系列重要讲话，开展十三五规划、社会主义核心价值观、形势任务、法制教育，为地方税收工作发展提供精神动力。

(二)围绕严格党内政治生活，加强机关党建工作。认真落实党组抓党建工作责任制，加强对机关党建工作的领导。按照《决定》，制定推进机关党组织全面进步全面过硬措施，增强党组织凝聚力、战斗力。深入开展三严三实专题教育整改落实，巩固扩大专题教育成果。按照服务中心、建设队伍两大作务，继续推进三型党支部创建活动，完善创建内容，丰富创建效果。以三会一课制度为重点，落实党建工作各项制度。紧紧围绕党管党员、党管干部，严格党内政治生活，开展批评和自我批评，帮助党员解决发展进步中遇到的问题，开展民主评议党员工作。加强思想政治工作，开展经常性的谈心交心活动。按照党章和《党和国家机关基层组织工作条例》，按期进行机关党委会换届工作。协助省局党组，加强领导班子思想政治建设，承办好党组专题民主生活会。落实领导干部过双重组织生活制度。

(三)深化党的宗旨教育，推进机关作风建设。紧密结合税收工作和干部职工的思想实际，开展党的宗旨教育。继续开展在职党员进社区活动，扩大参与面，培养和提高党员做群众工作的能力。坚持和完善机关党支部建立基层联系点制度，密切与基层的感情，以点带面，指导业务工作的开展。完善和深化机关党建工作绩效管理，搞好目标设立和分解，突出过程管理，推动党建工作的落实。积极开展争创省直机关最佳实事活动，促进机关为经济社会发展、为_____人服务工作。按照工委的要求，继续开展党内关怀工作，帮助特殊困难党员。按照省委、省政府的部署和精准扶贫的要求，继续做好定点扶贫工作，为完成十三五扶贫目标打下坚实基础。

(四)加强领导，发挥统战和群团工作在完成中心工作和机关建设中的作用。提高对加强统战和群团工作重要意义的认识，发挥好党组织的领导、凝聚作用。按照省直工委的部署，认真落实统战工作的部署，发挥民主党派和无党派干部在税收工作和机关建设中的作用。保持工会组织健全，维护职工合法权益和合理诉求，在职工中广泛开展为建功立业活动，推荐和表彰先进。落实探望职工制度，做好对困难职工的补助和因病住院等特殊情况职工的探望工作。按照《工会法》，按期完成省局工会委员会换届工作，推进机关工作跨上新台阶。保持机关青年委员会和团委组织健全，广泛开展青年职工建功立业活动，充分调动广大青年干部在完成中心工作和机关建设中的作用。发挥工会、青委和共青团在机关先进文化建设中的作用，继续开展机关业余文化体育兴趣组活动，积极组织参加全省地税系统和省直机关文化体育评比竞赛，展示省局的良好精神面貌和机关文化建设的成果。

篇三 2023年财政局党组书记抓党建工作述职报告

抓党建，首先要抓住理论武装，这是思想建党的根本。下文是2023年财政局党组书记抓党建工作述职报告，希望可以帮助到您：

2023年财政局党组书记抓党建工作述职报告{1}

继光同志代表市直机关工委作了工作报告，客观总结了2023年的机关党建工作，并对今年的工作进行了部署，讲得很好，大家回去要抓好贯彻落实。这里，我想讲三个问题：怎样认识抓好党建工作是最大的政绩、机关基层党组织怎样抓好党建工作、抓好机关基层党建工作要认真落实机关党建工作责任制。

一、怎样认识抓好党建工作是最大的政绩

去年10月8日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动上作总结讲话，从八个方面对坚持新形势下从严治党提出了要求，强调各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建工作作为最大的政绩。这是总书记首次提出这个论述。为什么抓好党建工作是最大的政绩，我认为最少可以从以下两个方面来理解，一是现实的战略选择，二是价值的排序。

首先，这是一个现实的战略选择。这个选择已经被历史证明，并正在接受现实和未来的检验。

发展政治学研究表明，一个强大的政党对于后发现代化国家的稳定和发展至关重要。自1921年中国共产党诞生，和同中国人民走过的93年革命、建设、改革历程，我们可以清晰地看到，她是如何发挥这个政治领导的决定性作用，领导一盘散沙的旧中国从传统社会进入现代中国，到推动人类历史上规模最大的现代化进程的。见证中国奇迹的核心因素，是中国共产党的坚强领导、是各级党组织的战斗堡垒作用。

在全面深化改革千帆竞发的今天，面对改革过程中的暗礁、漩涡、激流，更加离不开党坚强有力的政治领导，这就是党建工作所处的时代语境和历史方位。归根结底一句话，是邓小平所说的，办好中国的事情，关键在党。

其次，这也是一个价值排序的基本问题。把抓好党建工作作为最大的政绩，不仅是着眼现实的战略选择，更是一个价值排序的基本问题。各级领导干部应该认识到，发展绩效并不必然转化为政治认同。经济发展了，但是腐败更严重了，这只会增强人民群众的相对剥夺感;技术进步了，但是党员干部与群众距离更远了，这只会削弱长期执政的群众基础。皮之不存，毛将焉附?党建不抓，作风不改，党心散了，人心伤了，再大的成就，不过是过眼云烟;再多的繁华，不过是水月镜花。因此，在党言党、在党忧党、在党为党，首先就是党要管党;爱党、忧党、兴党、护党，首先就要从严治党。

发展绩效并不必然转化为政治认同，这句话是从哪里衍生过来的呢?古罗马有个政官叫塔西佗，他有个论点，当一个部门失去公信力的时候，无论它说真话还是假话，做好事还是坏事，都会遭到民众和舆论的质疑。衍生出来，如果共产党的形象坏了，哪怕为人民群众做了好事，人民也不认同你，哪怕经济发展上去了，群众也并不认为共产党好。共产党员，尤其是党员领导干部要保持清醒的头脑。所以去年总书记在党的群众路线教育实践总结大会上说，如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢?习近平总书记如此严峻地强调党建，可谓振聋发聩，其政治深意已经溢于言表了。其中深意，我们应该领悟得到!

然而，一些地方，有的领导干部认为执政地位、党的建设等宏大命题应该是上级考虑的问题，自己没多大责任;一些部门，有的领导干部把管业务还是管党务分得清清楚楚，甚至以业务型干部自居，忘了自己的党员身份、党内职务;一些单位，有的领导干部认为抓党建是潜绩，抓经济是显绩，因此私心作祟、任意取舍。

人类文明，纵向来看就是历史，横向来看就是社会。从纵向剖析，唐朝魏征发出守成则难的慨叹，穿越时空而发人深省;从横向比较，苏共在有20万党员时夺取政权，而在有近2000万党员时却丢失了政权，其中教训令人扼腕。我们的政权是中国共产党领导的政权，共产党是为人民服务、是人民的政党。要巩固党的执政地位，必须得到人民群众的认可。黎巴嫩诗人纪伯伦有句话：我们已经走得太远，以至于忘记了为什么而出发。我们一定不能忘了我们的初衷。

二、机关基层党组织怎样抓好党建工作

要做好机关党建工作首先要明思路。基层党建工作的整体思路是什么，大概用五句话可以讲清楚。一是贯彻一条主线，即党要管党，从严治党。二是坚持一个定位，即党的政治属性。基层党组织的政治属性是什么?就是贯彻执行党的路线方针政策，完成党的各项任务的战斗堡垒。三是突出一个主题，加强基层服务型党组织建设。去年1月，中办发[20xx]6号文件《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，明确了基层党组织建设的总体要求和主要任务，提出了六有目标，并把基层党组织划分为农村、国有企业、街道社区、机关、高校、事业单位、非公有制企业、社会组织8个领域，机关就是其中一个领域。四是深化一个改革，基层组织建设制度建设的改革。五是实现一个目标，推进科学化水平，推进基层管理现代化。机关党建的重点工作是什么?落实一个要求，从严治党。围绕两大任务，服务中心、建设队伍。服务中心从大的方面讲是围绕建设小康社会服务，从中的方面讲是为宜春经济社会发展服务，从小的方面讲，单位要按照三定方案履好职责，党员干部要做好岗位工作。建好队伍，就是党组织要落实一个要求，围绕两大任务，以最讲认真的态度，抓好双学双联双评活动。机关党建抓什么，就是要落实好今天下发的《关于开展双学双联双评活动推进机关服务型党组织建设的实施方案》。

一是抓好双学。

双学就是学理论和学业务。学理论，解决的是革命化问题，也就是我们履职尽责的动力问题;学业务，解决的是专业化问题，也就是我们履职尽责的能力问题。

现在建党思想已经很明确，从严治党，思想建党，制度治党。抓党建，首先要抓住理论武装，这是思想建党的根本。当前，怎样去抓好这个根本?重视思想建设是马克思主义政党建设的基本原则，是我们党的优良传统和政治优势，现在党面临的环境很复杂，面临的考验也更加严峻，坚持思想建党一刻也不能放松。党员干部出问题，首先就出在思想上。前不久省里发的犯错误的干部的忏悔录，这些干部找原因都是思想上出了问题。思想教育是凝神聚魂的工作，是建党强党兴党的生命线。怎样抓思想工作?加强思想理论武装当前和今后一个时期最重要的任务，就是要不断深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育。因为习近平总书记的重要讲话蕴含着一系列独创性的思想理论观点，体现了形势发展变化对党和国家工作的新要求，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导具有许多新的历史特点伟大斗争的最鲜活的马克思主义，也是广大党员干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。怎么学?要读原著学原文悟原理。学到什么程度?要体现在三个落实上。第一，要落实到忠诚信仰上，解决信仰问题，把忠诚信仰信念作为学习的首要标准。第二，要落实到严于律己上，守住自己，清正廉洁，这是共产党人的精神高地。第三，要落实到勇于担当上，勇作为敢担当是共产党人的先进品格，也是成就党和个人事业的基本要求。也就是说，要在坚定理想信念上下功夫，解决学而不信的问题;在入脑入心上下功夫,解决学而不化的问题;在知行合一上下功夫,解决学而不用的问题。

今天上午开会前我接到个电话，得知我的一位老师逝世了，这位老师影响了我的一生。在他的身上，很突出体现了两点，第一，他信仰坚定。他的事迹八几年就在《江西日报》头版刊登过。他入党的当年就划为了右派，79年才恢复他的党员身份，但他从未停交过党费，因为他的信念从未动摇过。30多年来，我每年春节都会去看他，他每次都会给我写一个条子，条子的内容就是要坚定信仰、努力工作。第二，他一生忠实于他的教育事业。他是个老师，后来当了校长，在余江一中当校长时，余江一中是全省先进。快退休时在鹰潭一中当校长，鹰潭一中又搞得很好。退休后，他到上饶一所民办学校当校长，80多岁了，我们以为他只是入股领工资，后来才知道，他其实一分钱没领，反而把他退休金的将近一半拿来帮贫济困。他的一生就这样走过来的。从他身上，我看到了信仰的力量。

二是抓好双联。

刚才继光书记也已经讲的很清楚了，机关联系基层，党员联系群众，到居住的社区报到，这也是中央去年提出来的。组织部门也提出，考察了解干部不仅要看八个小时以内的工作，还要看八个小时以外，不仅看工作表现，还要看在生活圈子的表现。要求党员到居住地社区报到并参加活动，接受社区党组织和居民群众的监督，是延伸对干部的考察，拓宽对干部了解的视野的一项基础性工作。我们在以后提拔选任干部方面，就可能会把了解你进社区的情况，作为一个规定的工作。

三是抓好双评。

也就是在机关党组织和党员中开展评模范部门、评优秀党员活动。模范部门要分口来评，比如政法口、农口、工口等等。市委将把双评结果与单位和干部的年度考核工作结合起来。我们正在修订干部年度考核方案，会把这个内容放进去，双评结果将作为评价干部在年度表现里的重要依据。希望通过这次会议的部署，大家把双学双联双评活动搞好。

三、抓好机关基层党建工作要认真落实机关党建工作责任制

一要强化责任抓落实。

从严治党能不能落实，说到底看责任能不能落实。各级机关党委(党组)要认真落实习近平总书记要求，牢固树立把抓好党建工作作为最大政绩的理念，强化主角意识和担当精神。党委(党组)书记要履行第一责任人职责，把机关服务型党组织建设放在心上、抓在手上;机关党组织书记要认真学习、思考和研究机关服务型党组织建设工作，抓具体、抓落实。机关专职副书记对党务工作要专职抓、专心抓、专业抓。要按照中央和省委要求，进一步明确各级党委(党组)、书记、班子成员、有关职能部门的责任清单，推动形成党委抓、书记抓、各有关部门抓，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。大家要认真思考习近平总书记提出的党建三问：是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?认真履行职责，回答好这三问。

二要建立机制抓落实。

要研究落实党建责任制的办法，确保能够有效地考责、问责和追责。要健全党建工作问责制，运用巡视督查、专题检查等方式，加大对落实党建责任制的经常性检查督办力度，对管党治党责任落实不力者，该调整的调整，该处理的处理，使管党治党责任得到真正落实。按照中央的要求，中组部正在制定从严治党的责任意见，意见的基本思路已经出来了。基本思路是在责任划分上明确各级党委(党组)书记、成员，有关责任部门分别承担什么样的责任，在考核方式上明确怎样通过年度考核、平时考核、关键时刻重要工作等考核事项，健全党委(党组)书记向上级组织报告党建工作的制度，探索建立党委(党组)班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任的制度，完善市县乡区党委书记抓基层党建工作述职评议的考核制度。在失职追究上，明确在从严治党上导致政治生态不好、不正之风蔓延的情况下要怎样处理。

三要分类推进抓落实。

虽然都是机关，但各自的工作实际还是有很大的差别，这就要求我们抓机关党建工作也要分类来推进。比如抓示范点建设，就可以分党群口、政法口、综合口、农口、工交口、科教文卫口，使每一个口子都有一定数量示范点，每年可以选择一些好的示范点，在总结经验的基础上分口召开推进会，这样的效果可能就更好。分类推进要充分发挥好系统和行业主管部门系统抓、抓系统的作用，各行业系统党委(党组)要加强对本行业本系统机关党建工作的指导，确保本行业本系统机关党建工作特别是服务型党组织建设工作取得实效，在全市有影响、有位置。

四要加大保障抓落实。

机关党建工作保障方面虽然不像农村、社区等基层组织的问题那么突出，但大家回去还是要跟一把手讲，该保障的还是要保证。去年年底，市委出台了《关于加强基层服务型党组织五强三规范建设的通知》，里面就农村基层党组织和社区党组织解决了一些问题，体现在财政的投入上，相比2023年，市财政投入增加了1200万，市县两级财政增加了一个亿，专门用于解决基层组织的工作、活动和基层工作人员的报酬问题。机关的工资有保障，但在机关支部的工作、活动经费上，也要有相应的保障。

2023年财政局党组书记抓党建工作述职报告{2}

一、 基本情况

财政局党委下辖基层党支部11个，党员189人。其中男党员143人，女党员46人;35岁以下的9人，36-45岁的78人，46-54岁57人;55岁以上的45人，大专学历65人，本科学历71人，研究生学历的3人。在xx年度，我按照市委、市政府的工作部署，从健全工作机制和工作机构入手，坚定不移地履行一把手的职责，坚持以xxxx重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，与时俱进，务实创新，积极工作，带领全体党员干部扎实推进党建工作，为汉川财政改革与发展提供了良好的组织保障，xx年2月，我本人被市委、市政府授予全市三个文明建设市直一级单位主要负责人先进个人称号。

二、深刻认识，高度重视，认真履行党建工作职责

作为党委书记，党建工作的第一责任人，我深知党建工作的重要性，始终把党建工作摆在重要位置，切实履行好党建工作的第一责任人的职责。

1.把党建工作置于首要位置。先后主持召开4次党委会，专题研究党建工作，结合我局工作实际，制订了《党建工作计划》。我深知党组织是团结带领群众干事创业的核心，是全部战斗力的基础。所以，在工作中我始终把抓基层党建作为牵动全局的首要任务，作为开展一切工作的前提，摆上重要日程，实行月例会制度，定期研究基层党建工作暴露出的问题和矛盾，及时分析解决。

2.把抓好党建工作作为首要责任。基层党建工作，党委书记是第一责任人，不抓是失职，抓不好是不称职。一直以来，我始终牢记职务即是责任，切实强化履行好岗位职责的政治责任感和自觉性，站位全局，牵头抓总，全面部署。在工作上，与党中央保持高度一致，坚定不移地执行市委关于党建工作的重大决策、决议和决定。对于重要工作，坚持亲自深入基层调研，亲自谋划思路定措施，亲自督导检查抓落实，努力把第一责任人的责任履行好，把党委的主角作用发挥好。

3.把完成财政工作目标作为党建的首要任务。一是强化收入征管，财政收入实现预期目标。以均衡入库为重点，以提高收入质量为核心，依法依规组织收入，财政收入保持了较快增长态势。完成财政总收入110736万元，占调整预算的100.7%，同比增收9415万元，增长9.3%，其中税收收入完成86127万元，占财政总收入的77.8%，一般预算收入61366万元，占调整预算的101.2%，同比增收11167万元，增长22.2%;将市直所有非税收入单位和非税收入项目，统一纳入非税收入征收管理系统管理，全面推行银行代收模式，在保证收入质量的前提下，确保应收尽收，足额入库。全市完成非税收入141448万元，其中纳入预算管理的非税收入23909万元，为调整预算的102.9%，同比增收4960万元，同比增长25.2%;组织全市乡镇财政干部进村入户，严格按标准征收农业排涝水费和xx年农民参合基金，坚持做到征收主体到位、程序规范，征收资金票款同步、入库及时。征收水费入库资金1046万元，参合基金2329万元，均占年度征收任务的100%、107%;二是认真落实扩大内需的政策措施。抓住中央继续实施积极财政政策的机遇，全年争取到位上级项目资金5.6亿元、地方政府债券资金1.8亿元，重点支持了三农，社会保障、教育、医疗卫生、节能减排等经济社会重点领域发展。兑付2028台(套)农业机械购置补贴1220万元和台(套)家电、汽车摩托车下乡产品补贴万元，启动家电以旧换新政策，拉动城乡消费约3.1亿元。发放公益性行业石油价格补贴862万元。累计办理企业固定资产进项抵扣17955万元，办理再生资源企业退税5269万元。这些措施对进一步扩大内需，拉动经济增长，保持经济向好势头发挥了重要作用;三是积极推动经济发展方式转变。筹集资金2.3亿元，加强和完善三大园区基础配套设施，重点支持园区工业废水废气处理项目建设，积极发展循环经济和低碳经济。安排资金1703万元，投放县域经济发展专项资金8000万元，支持信用担保机构担保办理贷款1.1亿元，促进中小企业节能改造、技术创新、结构调整和专业化发展，助推七大支柱产业做大做强;四是大力支持社会事业发展。全市教育投入达40117万元。支持教育优先发展，对义务教育阶段教师工资实行财政统发，免除 79212名中小学生学杂费并免费发放教科书，2899名经济困难学生得到生活费补助，完成全市中小学校舍维修改造项目61个;全市社会保障和就业投入达到61746万元，为850多名在职村主职干部办理养老保险，2930名退职村干部享受生活补贴;组织各类群体参加就业培训9350人，新增就业再就业1.8万人;全市医疗卫生投入达到36982万元，29家基层医疗卫生机构全部实施基本药物制度并实行零差率销售，完成19个基层医疗卫生机构改扩建项目，人民医院整体搬迁工程进展顺利，新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险财政补助标准由人均80元提高到120元;全市住房保障投入达10316万元，开工建设城镇保障性住房1120套，改造危房面积10000平米;全市科学技术、文化体育与传媒事业投入达到5527万元，支持文科技化事业协调发展，实施农家书屋、农村电影放映等重点文化惠民工程，丰富农村文化生活;全市公共安全投入11268万元;五是加大强农惠农政策落实力度，发放各项种粮补贴7060万元，拨付三农保险保费财政补贴641万元，向涉农金融机构足额拨付财政定向费用补贴78万元、风险防范金232万元;筹集资金1.4亿元，加快中低产田改造和高标准农田建设，支持农民专业合作组织发展、农业产业化经营和农业技术推广;支持城乡一体化发展，筹集资金7843万元，大力实施通村公路、饮水安全、清洁能源入户、清洁乡村 等工程

三、创新机制，狠抓重点，全面落实党建工作任务

1. 强化党委班子自身建设，充分发挥党委班子的龙头作用。过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜，所以，我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。坚持科学理财、民主理财、依法理财的思路，通过加强党委工作程序规范化建设，推动党内制度法规的完善和落实，不断提高党委领导能力和水平。一是下大气力抓好党建工作责任制的落实。在班子内部，进一步明确党建工作分工，党委书记负总责，分管领导直接抓，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作，党委还建立了党委委员党建工作联系点制度，要求每个党委委员每月到对口联系的党支部检查指导工作不得少于2次，局党委每月至少召开一次专题会议，听取各个党委委员的党建工作情况汇报，研究解决重要问题，从而形成了党委统一领导、有关职能科室各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是进一步加强民主集中制程序的规范。建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，作为班长，在党委会议讨论研究工作时，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了班子的集体领导地位。三是进一步加强党委议事和决策程序的规范。制定相关细则，围绕决策、执行、监督三个重点环节，对议事范围、议事原则、议事形式以及执行、监督、纪律等进行更加具体的规范，使党委议事和决策严格按法定程序规范运行，确保党委议事和决策的科学化、民主化、合理化。四是进一步加强党委履行职责的规范。对书记、委员职责内容进行规范，明确各委员参与、维护、执行、检查党委决议的具体内容、权限、责任和要求，解决好落实中程度不同地存在的缺位、错位、越位问题。一年来，班子成员求真务实，认真抓好各项工作，起到了很好的表率带头作用。五是建立党风廉政建设责任制，坚持廉洁从政。我与7个党支部书记签订了《党风廉政建设责任制》，认真贯彻落实《廉洁准则》，加深对《准则》的学习和理解，带头执行《准则》的各项规定，争做忠于职守、廉洁奉公的表率。

2. 强化基层党组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用

一是抓好五个基本建设。以五个基本目标为要求，各党支部全面推行规范化建设。二是抓好基层组织建设。我局积极做好换届选举工作，重点加强各基层支部素质教育，使支部成员做到理论掌握透、法律知识运用强、科技水平能力高。三是扎实开展思想作风整训和三评三问活动。以整顿作风促转变，优化环境促发展为主题，将学习廉政准则，争做勤廉表率贯穿始终，扎实开展了为期两个月的思想作风整训活动，财政干部的思想和工作作风进一步好转，依法理财和廉洁自律意识进一步强化。认真开展财政部门三评三问活动，评执行政策、评工作纪律、评工作作风和问责、问廉、问效，以评促问，进一步促进了财政干部依法行政、廉洁从政、便民施政，较好地解决了不作为、慢作为、乱作为的问题。四是全面开展创先争优活动。按照市委统一部署，动员财政部门全面开展创先争优活动，明确了具体要求、争创主题和活动载体，积极引导机关、二级单位党组织和广大党员积极投身创先争优活动，形成了结合日常工作全面创先争优的机制和局面;组织局机关和二级单位先进党支部及优秀党员到革命老区大悟开展红色教育，财政党员干部为民服务、为政理财的宗旨进一步明确，讲党性、重品行、作表率的意识进一步增强。五是认真开展双联双帮活动。按照市委安排，我局机关和7个副科级二级单位对口联系8个村，联系两年，同时还选派了2名熟悉农村工作的党员干部到村任第一支部书记，围绕五个一的目标，针对联系村的特点，因地制宜地制定了帮扶计划，帮助村级组织发展经济，七一前夕，还上门看望了联系村的困难党员，及时把党的温暖和组织的关心送到了困难党员手中。六是积极开展十个全覆盖工作。严格落实上级纪委有关文件精神，积极开展反腐倡廉十个全覆盖工作，集中推进百日行动，对照考核评估细则，对业务科室的政府投资项目资金管理监管体系、整改措施、查处案件等方面进行了全面评估，将反腐措施延伸到了每项财政业务中，确保两个安全。七是深入开展政风行风评议工作。按照省厅、汉川市委市政府统一部署，我局动员全市财政系统深入开展政风行风评议工作。实行领导、精力、时间 三集中，全力以赴抓行评。建立工作责任五包制、工作任务分工制、工作动态日报制、工作成效奖惩制，狠抓行评落实。坚持把行评工作与创先争优活动、三评三问活动、五个基本建设及当前各项财政工作有机结合起来，统筹兼顾、协调推进，做到两不误、两促进。采取集中座谈征求、上门约见征求、网络媒体征求、街头征求等四种方式，广泛征求意见。区别四种情况、突出四个重点，认真开展整改。涉及政策落实、社会热点等方面的意见建议，目前能够落实的问题，认真整改到位;因不清楚政策造成误解的问题，为其排疑解惑;暂时解决不了的问题，提出整改计划;不符合现行政策的问题，耐心解释清楚。涉及财政管理及工作作风方面的问题，抓住当前财政部门四个方面的工作重点，在部门预算编制上、资金拨付程序与速度上、争取项目资金、落实项目资金上、转变工作作风上，扎实开展整改，得到社会群众的一致认可，在集中测评中取得了综合排名第一的好成绩，树立了财政部门良好形象。

3.强化党员队伍建设，发挥党员的先锋模范作用

一是加强了对党员的培训。我们坚持理论联系实际，按需培训，注重实效的原则，以加强能力建设为核心，认真开展了初任培训、任职培训，更新知识培训及业务培训。采取远程教育、集中学习、专题讲座、参加上级培训等各种形式，在工作中学习，在学习中提高。3月初，按照市委组织部《xx年度汉川市委党校轮训和培训干部》要求，安排会计局长张永芳、政府采购科副科长成尚彦参加9月份培训，农村财政管理局财务科长鲁利平参加5月份的培训;组织和动员机关科室和二级单位的中层干部30人每周五到市委党校远程教育培训;组织新录用公务员王刚、余兴分别到汉川市委、湖北职业技术学院进行任职培训;选派青年骨干陈雅玫、鲁文才到中南财经政法大学参加省财政厅组织的青年骨干班的脱产学习;我局人事科组织干部2人参加了市委组织部举办的组织干部专业培训班的学习，学习了远程教育站点的实际操作、干部任用条例、干部宏观管理、党费收缴、使用和管理等内容。

二是加强了对党员的教育。5月23日我局邀请市委党校讲师李俊祥进行《党的建设》专题讲座;6月2日至3日组织了财经所(局)长、机关科室和二级单位负责人55人的法律法规教育; 7月16日，邀请市纪委副书记张国华为机关党员干部进行了《党员领导干部廉洁从政若干准则》教育;6月30日，组织局机关和二级单位先进党支部及优秀党员32多名，到革命老区大悟开展红色教育。通过教育活动，财政党员干部为民服务、为政理财的宗旨进一步明确，讲党性、重品行、作表率的意识进一步增强。