篇一 司法局长向人大常委会做述职报告-述职报告
一、一年来的履职情况
县司法局承担着贯彻执行国家司法行政工作的方针、政策、法规,编制全县法制宣传工作的年度计划,并组织实施;负责指导、检查全县法制宣传教育和依法治理工作;管理、监督、指导公证、律师工作;负责全县刑释解教人员的协调安置、帮教工作、“148”法律服务协调指挥、全县法律援助工作;负责指导全县司法所、人民调解及法律服务工作。
一年来,在县委、县政府的正确领导和县人大的有效监督指导下,在各有关部门的`大力支持下,我同班子的各位成员,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以依法治国,建设社会主义法治国家这一基本方略为统领,团结协作,带领全县司法行政干警扎实工作,开拓进取,充分发挥司法机关职能作用,为促进县域社会和谐安定,经济发展作出了积极的贡献。
(一)深化法制宣传,“四五”普法成效显著
一是深入开展法制宣传教育活动。在对“黑龙江省奶业条例”、“农村土地承包法”等涉农法律法规相关政策进行宣传的同时,重点加强了对“治安管理处罚法”、“公证法”等新颁布实施的法律法规的宣传。今年,协调各部门配合开展法制宣传教育活动48次,出动宣传车20台,咨询台26个,秧歌队18支及漫画书法展5期,发放宣传单9800张,条幅20面,各种宣传图版24块。
二是进一步落实中小学生的法制教育工作。在富裕县二中,二道湾镇所属四所中学开展了《预防未成年人犯罪法》宣讲活动,有2023多名师生参加了学习。
三是组织开展了全县副科级以上领导干部学习《预防职务犯罪工作条例》的考试,为提高全县领导干部依法行政水平奠定了法制基础。
四是做好“四五”普法总结验收工作。今年是“四五”普法最后一年,也是总结验收年,做好今年的普法工作至关重要。为了认真执行县人大常委会关于实施“四五”普法规划的决议,展示五年来的普法成果,我组织全系统干警认真做好全县普检工作,迎接市、省检查验收。在县委的重视下召开了全县“四五”普法总结验收工作会议,县四大班子的主要领导参加了会议。县委书记、县委依法治县领导小组组长郭树人做了重要讲话,对“四五”普法的验收工作给予了高度重视,并提出了具体要求,即县检各单位要在80分以上,市检进入前三名,省检一次通过。在这种高要求下,我带领全局司法干警立即进入角色,做好协调、指导、综合、督查和总结验收等各项工作。按照机关、企业、乡镇、执法部门和学校将列检单位分成四个小组,由专人负责指导和检查。工作中,全局干警团结一心,不怕吃苦,分工明确,责任清晰,在高标准完成县检之后,顺利通过市里的检查验收,取得了全市七区九县第一名的好成绩,之后,又代表齐市地区通过了省里的检查验收,省委领导对我县五年来的普法工作给予了很高的评价。
(二)夯实基础,强化管理,规范化建设力度进一步加大
一是加快司法所规范化建设步伐。在司法所建设上,认真落实全省司法所建设工作会议精神,强化规范管理,加大创建力度,使司法所的规范化建设取得了实质性的进展。今年协调争取到利用国债资金21.6万元对富路、塔哈、龙安桥司法所的办公用房进行改造,使其在办公装备、档案管理、业务工作等硬软件方面都达到了司法所规范化建设标准。与此同时,在工作中我还注意总结经验,坚持典型引路,健全完善了司法所的各项制度和标准,统一印制“案件登记簿”、“来信来访登记簿”、“法律咨询登记簿”、“安置帮教登记簿”等发至各乡镇司法所、法律服务所,严格做好各种法律事务和案件的登记管理工作,使全县司法所统一了目标管理,统一了办案程序,执业水平不断提高。富路司法所今年被司法部授予“全国模范司法所”称号,这是非常难得和可贵的荣誉,标志着我县司法所规范化建设又有了新的提高。
二是人民调解委员会建设进一步加强。健全落实了人民调解机制。对于大量的矛盾纠纷,充分发挥行政调解,司法调解、人民调解等多种调解机制的作用,“第一道防线”的作用明显增强。今年,调解各类纠纷494件,成功475件,成功率达96%,调解组织代写法律文书230份,解答法律咨询1275人次。
同时,充分发挥好“148”专线的信息沟通作用,今年,“148”法律服务专线共接受电话咨询143次,接待来访53人次。
三是基层法律服务市场得到规范,主动服务意识增强。全年,在贯彻司法部59号、60号令的同时,开展了整顿和规范全县法律服务市场工作,一是自查自纠,查找工作不足,注重提高自身政治、业务素质。二是集中清查,重点普查,遏制违纪违规现象发生,净化了法律服务市场。全年共为企事业单位担当法律顾问111家(乡镇法律服务所107家,弘义律师所4家),律师代理46件,代写法律文书67件,解答法律咨询483人次,办理法律援助10件。
(三)围绕县委、县政府中心工作和人大决议,竭尽全力为县域经济发展做贡献
篇二 司法局长对人大的述职报告
根据市市人大常委会的统一部署和要求,现将我任职以来依法履行职责的情况报告如下,请予评议。
我于2000年1月开始担任**市司法局局长。五年来,在市委、市政府的正确领导和市人大常委会的监督支持下,我和党组一班人认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,紧紧围绕市委市政府的中心工作,认真贯彻市人大常委会的决议决定,充分发挥法律保障、法律服务、法律宣传职能,在人民调解、法律服务、法律援助、普法依法治理、刑释解教人员安置帮教工作中积极开拓,勇于创新,使我市司法行政工作实现了新突破、新发展。五年来,先后被省司法厅授予“全省人民满意的司法行政先进单位”、“**省人民调解工作先进单位”,被省司法厅荣记集体二等功一次,被省普法办、省司法厅授予“全省法制宣传工作先进集体”。2023年9月,我局被司法部授予“全国司法行政基层建设工作先进单位”,成为全国100个受表彰的单位之一。
一、团结为本,公道处事,增强“班长”的亲和力和凝聚力
2000年1月我到司法局工作后,面对司法局当时班子建设、队伍管理、工作条件等方面的实际情况,召开了专题局党组会议,确立了班子建设的总体目标,即“建设密切团结的好班子,培养秉公执法的好队伍,树立廉洁务实的好形象,开创一流业绩的好局面”。一致认为,我们这届班子,必须继承发扬司法局的优良传统,忠于职守,不负重任,开拓进取,力创佳绩,努力把我市的司法行政事业推向前进。
一是把班子团结放在突出位置,增强班子的凝聚力。家和万事兴,成也团结,败也团结。我到任后,第一件事就是马上着手制定《司法局党组关于进一步加强自身建设的意见》,对班子建设提出了一系列刚性规定,按照现代领导科学的要求,努力建立一种“求同存异,诚信为本,责权相一,高效协调”的领导班子运行机制。通过一系列的工作,班子成员开诚布公交换意见,以诚相待密切配合,赢得了一个精诚团结的良好开端,一班人在团结问题上取得了高度共识,维护团结成了每个人的自觉行动。近三年来,在市委组织的领导班子年度考核中,司法局领导班子优秀票都接近100%。? 二是以健全党内民主为突破口,狠抓局风建设。风正才能气正。领导班子坚持从我做起,从领导成员做起。党组成员按照民主集中制的原则,自觉遵守组织人事纪律。坚持每周定期召开局长办公会或党组会,实行重大问题集体研究决定,确保班子思想认识统一。在干部任免、调动、评先树优等敏感问题上,不搞个人说了算,实行“民主推荐、平等竞争、岗位竞争、年度考核”的用人机制,保证党组的有关决定符合大多数同志的意愿,顺合民心。五年来,任免了20名中层干部,奖励了36名干部,全部都是通过民主推荐,党组集体研究决定的。?
三是建章立制,规范议事行为。培养一种良好作风是搞好工作的关键。既要反对一言堂,又要反对议而不决,决而不行,有令不行,有禁不止。通过认真反复讨论,党组一致通过了《党组议事规则》,下决心规范决策程序,解决议事程序中存在的问题。制定了《关于开展作风纪律整顿的意见》,组织全体干警认真查摆自身存在的问题,先后向各镇(街)、市直各部门发放征求意见信92封,召开座谈会6次,走访公证、律师顾问单位38家,对反馈的意见和建议进行了疏理总结。针对存在的问题和反馈的`建议,建立健全了五个方面30多项规章制度,并逐条进行落实,从而使各项工作有章可循,按章议事,以制约人,规范了决策程序,保证了决策的科学性和民主性。
二、以人为本,从严管理,树立“班长”的威信和形象
司法行政工作面广线长,关系全社会的稳定和发展,没有一支过硬的队伍是无法承担的。因此,担任司法局局长以来,我从提高队伍素质入手,遵循“建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”这一主线,严格要求全体干部职工要“树立‘爱我司法’意识,尽心尽职,求真务实,靠制度管队伍,靠务实创业绩,靠亲和暖人心,靠公正树权威,靠廉洁树形象。
一是建章立制,狠抓落实,加强干警队伍建设。认真组织力量制定完善局机关及基层所(中心)的业务、纪律、财务和奖惩等各项制度,制定了《关于进一步加强司法行政队伍建设的实施意见》,出台了《**市司法局机关岗位目标责任制业务、公共目标双百分考核办法》、《基层司法行政工作百分考核标准》、《基层司法所普法依法治理工作百分考核标准》,把任务目标量化到人,与评先树优直接挂钩,激发了队伍的活力。采取定期与不定期督查、半年考核与年终考核相结合的办法,严格抓好落实。另外,五年来,先后在全系统认真开展了“争创人民满意”活动、环境建设年等十多项活动,较好地解决了司法行政队伍中存在的突出问题,队伍建设逐步走向规范化、制度化管理的轨道。
二是积极探索,大胆创新,推进司法行政系统管理体制改革。对律师事务所进行脱钩改制。2000年10月,根据业务上级的要求,对全市2个律师事务所进行改制,实现了由事业单位向中介组织的转变,推动了律师事务所规范化建设进程。2002年,**市在我市召开了县域律师事务所规范建设现场会,推广我市的经验作法。进一步理顺司法所管理体制。2002年机构改革时,司法所划归镇街管理,一度出现只顾中心工作荒废业务工作的现象,为从根本上改变这种情况,经过做大量工作,争取市委、市政府领导的支持,将司法所作为司法局的派出机构,在**市率先实行垂直管理。在此基础上,又对全市司法所长岗位实行了竞争上岗,选拔出13名年富力强、德才兼备、政绩突出的同志担任司法所长。同时,争取为司法所增加了6个编制,引进了6名应届法律本科毕业生。目前,全市各司法所的人数由以前的1-2人达到了3-4人,为更好地发挥职能奠定了良好基础。我市司法行政管理体制改革的经验作法也多次被省司法厅、**市局推广和转发。
三是廉洁勤政,严格自律,清清白白做人。认真贯彻执行上级关于领导干部廉洁自律的一系列规定,特别是中央制定下发了《党内监督条例》后,自觉严格要求自己,时时处处不忘强化自律意识,坚持求真务实,多办实事,严格财务开支,精打细算,勤勤俭俭过日子,大力压缩接待费开支,节俭办一切事情,从来不搞大手大脚,省下钱来尽可能改善办公条件和干部职工的生活工作条件。经过五年克勤克俭的努力,仅司法局机关就新上电脑8台,激光打印机
1台,安装电话5部,办公条件明显好转,局容局貌发生了较大变化,社会形象进一步改观。
三、求真务实,力懈空谈,展现“班长”履行职责的责任感和创造性
司法行政机关担负着法律服务、普法依法治理、人民调解、安置帮教、法律援助等职能。五年来,怀着充分发挥法律保障、法制教育、法律服务三大职能,为全市经济、社会和谐发展保驾护航的想法,在司法行政系统全体干部职工
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的共同努力下,我市司法行政工作取得了累累硕果,各项业务工作均居**市第一位次,有的在全省名列前茅。
(一)以维护社会稳定为已任,“第一道防线”建设取得新突破。加强组织机构的规范化建设,连年来,争取各级党委、政府投入30多万元,加强了司法所建设。目前,全市90%的司法所达到省级规范化要求。强化人民调解组织建设,目前,全市12个镇(街)均建立了人民调解委员会和规范的调解中心,100%的村(居)、学校,95%的企业都建立了调委会,配备专职调解人员。制定了《矛盾纠纷排查程序》、《调解中心案件调处程序》等共八个程序,避免了工作的随意性。去年以来,全市调解组织共排查出各类纠纷2850起,成功调处2765起,调处成功率达到97%,防激化案件121起,连续三年实现“四无”。2023年5月,**市委、市政府在我市召开了加快推进“第一道防线建设”现场会,推广我市的经验作法。今年6月,我局在**省矛盾纠纷排查调处工作经验交流会议上做了典型发言。
(二)着力提升普法工作水平,普法依法治理取得新突破。以全面落实人大常委会批准通过的《**市在公民中开展法制宣传教育第四个五年规划》和《中共**市委关于依法治市第四个五年规划意见》为总揽,采取喜闻乐见、寓教于乐的形式,加强法制宣传教育,提高了公民用法的能力和护法的自觉性。“四五”期间,共发放“四五”普法教材8000多套,举办各类普法培训班15期,制作法制宣传图板1350块,编印宣传资料10万份,实现了镇(街)有普法一条街,村(企)有普法宣传栏,户户有普法书。加强领导干部法制教育,连续6年对2000多名股级以上干部进行法律知识考试,成绩作为奖惩任免的重要依据。加强对青少年的法制教育,成立了全市青少年法制教育巡回宣讲团,仅今年就举办各类青少年法制讲座8场次,受教育师生达1.5万人次。积极探索农村普法的新路子,全市80%的村成立了以村两委成员、离退休干部、党员为骨干的普法宣讲组,进家入户宣传法律知识。定期组织各执法单位送法下乡,赶普法大集,在全市城乡营造出浓厚的法制氛围。同时,以“建设民主法治示范村”、“法律四进社区”为切入点,全面加强基层依法治理工作。今年7月,**市普法领导小组派出检查组到我市检查验收“四五”普法依法治理工作,一致评价我市普法依法治理工作领导高度重视、各项工作扎实有序、普法依法治理效果显著。近期,我市将代表**市迎接**省普法依法治理检查。
(三)全面规范法律服务行业,拓展法律服务领域取得新突破。紧紧围绕全市改革开放和经济建设这个中心,以诚信建设为重点,以开展的各项教育活动为契机,结合律师、公证、基层法律服务年检注册,严肃查处违法违纪办案(证),认真解决群众反映强烈的突出问题,全面规范整肃法律服务业,引导法律服务人员积极拓宽法律服务业务领域,积极介入金融、房地产、非公有制经济发展、农村土地流转等领域,实现法律服务多元化。去年以来,全市律师和法律工作者共担任法律顾问615家,代理诉讼与非诉讼法律事务3247件,办理各类公证3595件。建立了法律援助绿色通道,把从残联、民政局、妇联等部门收集的423名特困残疾人、4300名农村贫困户、3000多名低保户和420名被救助儿童的信息资料全部登记造册、输入微机,纳入法律援助范围。去年以来,共指派、办理和确认法律援助案件112起,化解和避免上访8起,免收费20万余元,有力维护了弱势群体的合法权益。
各位主任,各位委员,各位代表,我到司法局工作以来,始终把贯彻落实人大常委会的决定、决议,认真办理人大代表议案、建议、批评意见作为自己的神圣职责,确保人大常委会决定、决议的落实,确保人大代表建议、批评意见办理满意。五年来,我们共办理了《关于加强农村普法工作》的建议、《关于加强法制宣传力度,提高市民法律观念》等代表建议意见,对这些意见和建议,做到件件有回音、件件有结果,满意率达100%。
五年来,我在围绕市委中心工作,贯彻落实人大常委会决议,认真履行职责等方面,还存在一些薄弱环节。一是解放思想、更新观念还不够;二是一些新情况、新问题,调查研究还不够,缺乏强有力的应对措施;三是部分干部职工的服务水平和业务能力不能适应工作要求,部门建设还有待于进一步加强。在今后的工作中,一定身在其位,必尽其责,倾己所能,恪尽职守,决不辜负市委、市人大、市政府对司法局全体干部职工及我本人的关心、爱护和信任,努力把各项工作做得更好,争取更大成绩,让市领导放心,让全市人民满意。
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篇三 市建设局局长在市十五届人大常委会第八次会议上的述职报告-述职报告
我是2023年4月份到市建设局工作的,这期间,在市委、市政府的正确领导和市人大常委会的监督指导下,牢记组织和人民的重托,团结带领全局广大干部职工创新实干求突破,一心一意谋发展,使我市的城市建设、管理工作步入了一个崭新的发展时期。2023年,我市被国家建设部确定为全国乡村城市化试点市,新型墙材应用和建筑节能工作先进经验在全国推广。省建设厅主要领导先后两次视察我市城市建设工作,给予了高度评价。2023年建设局被我市市委、市政府评为“党风廉政建设标兵单位”、“招商引资先进单位”、“行政审批服务中心红旗窗口单位”、“社会治安综合治理责任制考核一等奖”。我个人被潍坊市政府评为安全生产工作先进个人、燃气管理工作先进个人,被我市市委、市政府授予劳动模范等称号。
一、适应岗位要求,与时俱进抓学习
由乡镇到市直部门工作,工作性质和内容都相应发生了很大变化,特别是面对社会发展新形势、新任务的挑战,面对新一届市委、市政府对城市建设、管理工作的高境界、高标准、高要求,如何尽快实现由乡镇党委书记到建设部门负责人角色的转换,实现由管理农村到管理城市的转变,是摆在我面前的首要任务。为此,到建设局以后,我一直抓住学习不放松,在不断加强政治理论特别是“三个代表”重要思想学习的基础上,拿出很大一部分时间、精力学习城市建设、城市管理和国家法律法规等专业知识,尽可能抽出时间到工地、下科室,在实践中增强感性认识,努力使自己对城市建设、管理工作逐渐由不熟悉到熟悉,由一知半解到全面把握,尽快成为一个城市建设的行家里手。同时,一以贯之地保持了强烈的事业心和责任感,始终做到贯彻执行上级指示决议雷厉风行、不折不扣,落实市委、市政府分配的工作任务全力以赴、不分昼夜、善始善终,赢得了领导和上级业务部门的肯定和好评。
二、适应城市化要求,创新实干抓发展
近年来,在工作中我紧紧围绕加快城市化进程这个基本点,突出三大重点,狠抓了三个关键,大大加快了我市城市化进程。
“三大重点”:
一是顺应民意建设基础设施。城市基础设施事关经济和社会事业发展,市委、市政府重视,人大代表关注,人民群众关心。近年来,我和局党委一班人想法设法集中有限财力、物力,着力发展基础设施,提高城市化水平。三年来,共计完成投资2亿多元,打通、改造、硬化东郊街、西郊街、兴华路等八条路面共计60多万平方米,修补养护路面14万平方米,开工建设了潍河大桥、新污水处理厂,铺设供水管道10万多米、输污管道1?8万米;投资1200多万元,对城区以和平街、密州路等四街五路为重点的道路进行了全面亮化;完成了20条主次干道、31处街头景点和市区四条道路、四个景点的绿化补植任务,城市化水平大大提高。
二是以人为本整治城市环境。去年以来,市委、市政府对城市环境建设高度重视,先后召开了高规格的`市区环境综合整治大会,市几大班子领导亲力亲为,亲自参加市区卫生大扫除,我更是不敢有丝毫懈怠和麻痹,响锤重鼓地组织打好了“四个硬仗”,专项治理了城市“脏乱差”和乱摆乱放、乱停乱靠、乱贴乱画、乱搭乱建等违法行为。整治中,共刷新楼房77栋,更换了1000个垃圾桶,购置了2部8吨垃圾压缩车。拆除违章建设61处,清除乱贴乱画、违章广告3000多处,清运垃圾30多万吨,取得了明显成效。市区主要街道实现了全日保洁,公厕达到了“六无五洁”标准,市区面貌焕然一新。
三是顺时应势为招商引资、经济发展创造优良环境。招商引资是当前全市工作的“关键之关键、重点之重点,中心之中心”。一方面,我们严格遵照“四优”标准,成立项目建设服务队深入建设单位,将服务关口前移,竭诚为大项目建设提供优质的服务、优惠的政策和优美的环境。同时,充分发挥建设局职能,在国家法律法规允许的框架内,对收取的各项规费能减则减,能免则免,仅去年一年,就为大项目减免行政事业性收费2023多万元。另一方面,建设局为完成市里分配的招商引资任务,发动干部职工全民动员,参与招商。近年来,共计引进利用外资3?6亿元,其中去年合同引进外资2亿多元,实际到位1?21亿元,是市里分配任务的2?5倍,建设完成了新污水处理厂、新贵都幼儿园、大洋涂料厂等项目。另外,青岛晶磊新能源科技发展有限公司投资3?6亿元人民币的新能源科技工业园项目、青岛格瑞科技发展有限公司投资1?5亿元的车船专用冰箱生产项目、远东(香港)国际投资公司投资400万美元的模具制造项目、济南投资500万元的车业项目等都已签定合同或正在办理手续,即将开工建设。
“三个关键”:
一是创新人大代表议案、建议办理机制。城市基础设施建设历来是人大代表议案、建议的“焦点”,办理起来资金投入多、难度大。过去,我们在办理过程中,只能靠上报市政府,单纯依靠市财政投入,有多少钱办多少事,不但制约了城市建设,也影响了议案、建议的办理效率和质量。为此,我上任以来,牢固树立经营城市的理念,积极创新城建投融资体制,报请市政府成立了城市建设投资开发有限公司,不断拓宽融资渠道,有效地解决了以前想办但没钱办的问题。象我们接到人大代表提出建设高标准污水处理厂的议案后,积极借鉴南方先进城市的做法,在潍坊市第一家采用bo
篇四 人大对市人事局进行评议的情况报告
主任、各位副主任、秘书长:
根据市人大一届五次会议工作报告要求和市人大常委会年初工作安排,市人大常委会12月5日开始组织市人大代表和内司委委员对市人事局进行了述职评议。现将此次评议情况向市人大常委会汇报:
一、对市人事局和市人事局局长全年工作的评价
(一)围绕实施人才战略,进一步加大了人才资源的开发力度
1、推进人才市场建设,充分发挥人才中心的服务功能。人事局经过多方面的筹集资金于今年4月25日建成了绥化市人才中心并投入使用。人才中心在每月的
8、
8、28日为求职者和用人单位举办人才招聘洽谈会。到今年年底,人才中心已累计举办人才交流会38次,接待用人单位195个,求职人员2033人次,达成了意向性协议542个。
2、完善人才政策体系,创新和优化人才发展环境。人事局在人才政策、体制和机制方面进行探索和改革,完善和优化人才政策体系,营造了培养使用人才的良好制度和政策环境。首先,根据市委、市政府提出振兴绥化老工业基地的决策,制定了《绥化市2023一2023年促进老工业基地的人才培养规划》,为我市工业人才的长远发展和培养做出了指导和规划。其次,在调查研究和广泛征求意见的基础上起草了《绥化市加强人才队伍建设的若干意见》,明确提出坚持党管人才原则,以建设高素质的党政人才队伍、经营管理人才队伍和专业技术人才队伍为目标;以引进高层急需的人才为重点;以加强人才政策、人才机制和人才环境建设为基础;以政府引导为动力;以市场机制为手段的多层面、多渠道、多形式的人才工作思路。为加大我市的人才集聚力度,盘活现有人才的积极性提供了良好的政策支持和思想保障。
3、建立新型引智机制,加大引进国外智力工作力度。人事局采取特事特办的超常规措施进行招才引智,不断提高引智工作水平。今年9月人事局根据省外专局的要求,组织了55个单位,156名人员参加了由省外专局组织的“海外专家龙江行”活动,签定了14个对接项目。到今年年末,全市共达成引智项目8个(已执行4个),聘请外国专家8人。
4、认真落实人才政策,加强对专业人才的管理和服务。一是拓宽多种就业渠道,全面为毕业生提供服务。今年,按照上级会议精神和“双向选择”的就业原则,制定了《绥化市2003年大中专毕业生就业工作意见》,明确规定对本地生源的本科生和师范类毕业生继续实行指今性分配政策。并且根据我市企事业单位的需求向我市的13家用人单位推荐毕业生100余人。同时,为了方便毕业生办理相关手续,协调有关部门对毕业生需要办理的手续进行了简化和规范。目前,已经为市第一医院、中医院等单位的30多名毕业生办理了上岗手续。二是深化专业人才的管理,加大乡土人才开发力度。在年初对全市乡土人才全面调查的基础上,为全市乡土人才建立了考核档案,选送了具有示范引带作用的乡土人才到高等院校进行培训,并从中选拔了487名乡土人才担任村屯级领导。同时,根据我市乡土人才作用发挥情况,推荐了黑龙江省苏萌园林科技开发有限公司经理苏艳霞等3名同志为国家及省级表彰人选。
篇五 县人大评议规划局工作调查报告
主任、各位副主任、各位委员:
为了进一步做好对县规划局的工作评议,县十六届人大常委会主任会议专题研究,通过了《关于开展对县规划局工作评议的实施意见》,制定了评议方案,并将此方案和县规划局的迎评方案通过新闻媒体向社会进行了公布。建立了评议工作领导组,并于4月25日召开了动员培训会议,县人大常委会领导对评议工作提出了明确具体的要求。县人大常委会组成四个调查小组,分别由四位副主任带队深入到各镇(区),通过召开人大代表、镇村干部、企业负责人等方面人员参加的座谈会,广泛征求建议意见。各镇人大根据统一部署和要求,组织县镇人大代表通过参加培训、听汇报、看现场、走访选民和企业等方式,对县规划局和本镇建设服务所的规划工作进行了联动评议。另外,调查组还召集县政府办、发改委、住建局、国土局、城管局、监察局、交通运输局、环保局、农办、水务局等单位负责人座谈,进一步听取对我县城乡规划工作的建议意见。在此基础上,对收集的建议意见进行了梳理,并及时向县政府及规划局进行了反馈。县规划局高度重视本次工作评议,主动向县镇人大代表汇报工作,认真开展了自查自纠。现将调查情况报告如下:
一、规划工作取得的主要成绩
县规划局自组建以来,认真贯彻实施《城乡规划法》和省规划条例,以四个一的工作目标,积极履行城乡规划管理服务职能,重点围绕项目建设、城镇建设、新农村建设和沿海开发建设,坚持科学民主依法规划,加强规划管理,有效促进了我县城乡建设和经济社会发展。
1.规划的组织领导体系不断健全,规划队伍建设进一步加强。我县的规划组织管理体系基本到位,规划委员会职能清晰、运转正常,做到凡是涉及规划调整、重大项目建设,基本能按法律要求和程序进行操作,使我县的城乡建设行为逐步纳入了规划法制的轨道。规划局重视人才引进和队伍建设,近两年引进充实了一批年轻有为的专业人才,形成了一支勤于学习、勇于实践、团结奋斗、开拓创新的规划队伍。
2.规划的编制不断深化,规划龙头引领作用进一步提升。由中国城市规划设计研究院编制完成的《如东县城市总体规划》具有较强的前瞻性、指导性和可操作性。编制了部分地区的控制性详细规划和修建性详细规划,综合交通、环境卫生、电力、燃气、绿化等专项规划也得到进一步优化和修编,海洋铁路如东客运站、栟茶货运站站前广场设计以及县城滨河景观等一批层次较高的项目得到了群众的好评。按照统筹城乡发展的要求,重点组织指导修编了各镇新一轮镇总体规划、村镇布局规划和村庄规划,组织编制完成了五大园区的各项规划和各镇工业集中区规划,对全县经济社会的发展起到了较好的引领作用。
3.规划的实施不断推进,城乡面貌进一步改观。近年来,我县在总体规划和控制性详细规划的指导下,大力推进规划的实施,城市开发建设驶入快车道。县城开发建设成效初显,一大批市政工程相继建成或正在推进之中,青园路改造工程、海花桥工程、钟山路南段等5个项目全面竣工,县城累计新增绿化面积近35万平方米。完成亚萍广场南侧地块、县城通用大东周边地块等10个征收项目,完成开发量110万平方米。规划局加大规划服务力度,积极推进小城镇建设,不少镇区建设有了新亮点。如岔河镇开发建设的恒基广场具有一定的品位和档次。积极争取上级政策和资金扶持,推动各镇村按照村庄规划,镇村人居环境不断改善,曹埠上漫村和掘港掘西村被评为省级康居示范村。
4.规划的批后管理不断强化,建设行为进一步规范。规划服务审批进一步规范,在全省率先实行工业项目规划方案审查即时办结制度,取得良好的社会效果。建设项目审批后,规划部门按照规划批后管理责任体系,纠正和查处了一些问题,减少了建设中改变规划、建筑退距不足、公共配套不到位和建设强度不够等问题的发生,使我县开发建设行为和项目建设不断得到规范,特别是对房地产开发的违规行为起到了震慑作用。
5.规划的透明度不断增强,依法行政意识进一步强化。规划局通过开展城乡规划法律法规的宣传,大力普及城乡规划知识。阳光规划的实施、规划审批公示和公告制度的推行、城市规划展览馆的对外开放以及规划局网站的开通,更好地扩大了市民参与面,提供了与市民群众进行广泛交流和沟通的平台。在工作中自觉接受人大监督,认真贯彻执行县人大及其常委会决定、决议,积极配合人大的视察检查和调研。重视人大代表建议意见和政协委员的提案办理工作,将其作为重要工作,取得了明显成效。
二、存在不足和问题
我县城乡规划工作近年来取得了明显成效,有力地引领和促进了经济社会的稳步快速发展。但还存在一些不足和问题。
1.部分干部群众的规划意识还不强,规划执行中还存在一定的随意性。由于规划的宣传培训指导还不够到位,少数干部的规划观念比较差,规划修编调整还比较频繁,规划执行缺乏严肃性和约束性,建设的随意性比较大。规划跟着项目走、建设指导规划的现象还时有发生,未批先建、改变建设规划以及新小区开发擅自提高容积率等现象仍比较突出。一些人大代表和群众反映,正在开发建设的盛世华城小区及周边项目建设密度过大,现在道路已难以承受过密的车流人流。
2.规划的地域特色不明显,城市建筑风格比较单一。县城虽然得到快速发展,但功能没有更多的扩展、品位提升不明显。城市规划建设中还缺失文化元素,缺少主题建筑、特色景观、亮点地标,没有很好的彰显海滨新城的个性。
3.各规划之间的衔接还不紧密,部分地块的详细规划、专业规划编制比较滞后。城市总体规划修编后,一些与人民生活密切相关的配套服务设施布点规划尚未编制,供电、电信、燃气、污水处理、产业布局等专项规划还比较滞后,城市拥堵问题没有得到很好解决,与方便快捷的要求还有差距。全县尚未形成协调统一的规划体系,城乡总体规划、控制性规划、土地利用规划和专项规划之间还有不衔接的地方,县城部分地块的控制性详规还比较粗放,给实施管理带来很大的困难,破坏规划的行为经常出现,在市政道路和老城区改造中表现尤为突出。
4.规划服务发展意识还需增强,队伍建设有待进一步强化。规划的行政效率虽有所提高,但由于各镇规划人员特别是专业人员不足,没有在项目审批前对业主提出合理化的建议,没有把好审批第一关。局少数工作人员对法律法规和政策掌握不深,缺少工作经验,服务发展的能力和水平还跟不上工作形势发展的要求;再加上规划、发改、国土、环保、消防等部门协调不够到位,造成一些项目审批中来回修改次数较多、审批手续繁琐、环节多,效率不高,部分业主和群众对此仍有反映。
5.规划执法体制还不明确,对违法建设查处没有形成合力。城乡规划法虽然明确了地方政府的执法权力,但各镇建设部门没有实际处罚权,查处违法行为时常力不从心。各镇城管中队被县上收后,镇级的查处力度更加乏力,执法依赖度很大。这次检查中,各镇普遍反映,对一些违法建设行为的查处没有切实可行的办法;人大代表建议要加大对东环路两侧的违法建筑查处力度。在对违法建设查处过程中,部门间协同配合还不够,没有形成齐抓共管的工作合力,规划与执法两张皮的现象还时有发生。
6.规划对农村建房的引导和指导不够,农居点规划建设还有不少矛盾亟需解决。近年来,我县农村建房处于无序状态,一层半和一户两宅现象比较普遍,点外违建仍有发生。由于形势的发展变化,一些村庄规划和农居点规划与我县农村的实际不相适应,村庄基础设施无法按照规划进行建设,使规划形成一纸空文。农居点在推进过程中还有不少矛盾和问题亟需解决,如规划未经法定程序、用地不规范、布局不合理;政策不配套、奖励不到位,政策引领作用不强;基础设施跟不上,镇村无力承担土地征用和配套设施费用;进点农户房产证、土地证难以发放等,对此基层干群反映强烈。
三、几点建议
规划是城乡建设发展的蓝图和依据,也是各级政府指导城乡建设和实施宏观管理的重要手段。县政府及其规划部门要以城乡规划法为依据,按照城乡统筹、区域统筹、先规划后建设的原则,切实抓好全县城乡规划的各项工作。
(一)对规划部门的建议
1.依法科学合理编制城乡规划,充分发挥规划的综合管控作用。规划部门要把实现城乡一体化、促进经济社会协调发展作为规划的立足点,吃透方针政策和重大决策,进一步审视已修编的规划,按照城乡统筹的原则,努力构建科学、合理、严密的城乡规划体系。要充分发挥规划的牵头作用,促进经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划和各类专项规划之间的统一协调,切实增强建设规划的科学性和可行性。要加强对县城核心区域、重要街区、沿路地带特别是城中村的控制性详细规划的编制,加快供水、排污、供电、通讯、绿化、美化、亮化等专项规划以及修理、收旧、洗车、排档等特殊行业规划的修编和衔接,使规划真正成为城乡建设管理的龙头和基本依据,真正发挥规划对城乡建设管理的综合调控作用。
2.结合我县实际强化城市设计,有力提升城市功能的配套。要结合如东文化的传承和个性的彰显,加快三号街区、栟茶老街区等保护性规划的修编,加大沿河、沿街小品建筑和雕塑规划设计,打造特色的地标性建筑,做足水的文章,体现海的文化,使得每一处规划、每一处建筑,都能成为一处独特的风景。要按照城市发展市政基础设施先行、文教卫体事业布点服从城市功能布局、公共资源培植效率优先的理念,认真吸取老城区市政道路、商业网点以及学校、医院、市场、公厕布局不合理的教训,进一步加强公共设施的科学规划,切实解决县城交通拥堵问题,全面优化城市功能。要扎实推进通海路、碧霞小区、灯塔小区等重点地块改造和老小区升级改造的规划。
3.加强规划的审批管理,切实依法维护规划的法定权威。要坚持依法行政,切实加强对规划实施的监督管理,根据建设工程项目行政审批程序,做到规划一经审批,非经法定程序,不得随意更改,坚决杜绝违法审批。要严格执行先有规划后建设的原则,坚持先有规划后供地,合理确定用地规划和建设强度,真正做到集约、节约。要进一步建立健全规划批后管理措施和办法,建立规划执法的督查考核机制,实行严格的规划行政责任追究,对建设工程是否按照规划条件和规划许可内容建设的情况进行跟踪监督、检查和核实,明确相关制度和责任,及时发现、制止、纠正违法工程建设行为,确保建设项目按规划要求实施到位。要加强与环保部门的配合,所有建设项目审批中都要严格执行环境影响评价和三同时制度。要加大执法检查的力度,及时发现和纠正规划实施中的偏差,坚决查处和纠正房地产开发中提高容积率、擅自改变规划以及工业用地变相搞房地产开发、建设别墅和专家楼的行为。
4.创新规划服务发展的理念,有效促进项目建设和城乡一体化发展。一是要进一步解放思想,把城乡规划服务于招商、服务于基层、服务于企业作为规划部门推动全县跨越发展的重要任务,努力查找自身不足,强化主动服务、靠前服务、贴身服务,为高质量开展招商引资工作做出新的贡献。要坚持依法审批与合理调节相结合,有效化解部分项目办理了土地征用手续但后因规划调整无法供地问题。要重视各镇不在工业集中区的企业改扩建的规划问题,研究出台相关意见,有效鼓励企业做大做强。二是要做好做精土地经营文章,坚持整体开发、配套开发和成片开发,认真做好房地产项目的规划工作。进一步优化小区住宅、公建配套、宜居环境一体化设计,建立精品住宅小区规划设计方案评优机制,提升城市品味。三是要强化对小城镇建设和村庄整治的规划指导,着力推进栟茶、丰利、马塘等镇旧城改造,加快岔河、长沙、洋口等中心镇的建设步伐。
5.加强队伍建设,全面提高规划管理效能和执法水平。规划局要从思想上、作风上开展对规划执法人员的培训教育、业务指导和廉政建设,不断提升执法人员综合素质,进一步增强使命感,规范规划管理行为,提高规划行政服务水平,全面适应城乡经济社会快速发展的客观需要。要建立专家咨询团队,正常开展活动,通过规划咨询制度、专家论证制度、项目公示制度和听证制度,进一步提高规划决策的科学性、规划的透明度和规划的执行力。要进一步强化快办、传递意识,加强机关效能建设,在规划审批环节最大限度缩短时间,提高审批效率。同时在服务中要实行网上服务一次性告知,不断增强规划服务的透明度。
6.加强城乡规划法的宣传教育,着力提升全社会规划意识。要充分认识贯彻执行城乡规划法的重大意义,坚持不懈地开展广泛的宣传教育,进一步增强各级干部和广大群众执行规划的意识和法制观念。要把城乡规划法纳入公务员培训和普法的重要内容,切实提升各级干部特别是领导干部执行规划的意识和法制观念,切实提高政府对城乡规划的执行力和管理水平。要进一步加大城市规划馆对公众开放的力度,各项规划和方案要及时通过政府网站对外公布。要通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒介,利用公园、商场、旅游景点等场所,通过以案说法等直观效果的教育,广泛宣传规划法律常识,让群众了解规划,引导群众广泛参与规划,不断提高全社会规划执行的法制意识。
(二)对县政府的建议
1.严格规划决策程序,充分发挥好规划委员会的作用。规划的失误是最大的失误,规划的浪费是最大的浪费,因此县规划委员会要切实改变单纯谈规划要求规划执行要有刚性,遇到具体项目要求规划执行时要有弹性的思想认识。(www.fwsir.com)要按照政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策这一原则组织好各项规划的编制,特别是全县产业布局规划的编制,避免不必要的浪费。要充分发挥规划决策作用,在项目选址、重大规划决策中要进行认真论证,广泛听取人大代表、政协委员、专家学者和广大群众的意见建议,集思广益,提高规划决策的民主化、科学化水平和规划的可操作性。要实行科学的规划预警机制和严格的责任追究制度,充分体现规划的权威和刚性,严格规划修编程序,避免规划频繁修编和非法定程序修编的现象。
2.理顺规划体制机制,夯实规划工作的基础。县政府要进一步理顺规划执法体制,明确执法主体。要十分关注各镇规划建设管理中存在的事多人少的问题,将建设服务中心更名为规划建设服务中心,配齐规划专职管理人员,强化基层规划管理基础工作,切实把好规划审批服务管理第一关,有效提高办事效率,提升规划服务项目建设的水平。要按照城乡规划法的要求,将规划经费列入各级财政预算,不断加大对规划经费的投入,确保各镇规划编制工作的顺利进行。
3.高度重视农村建房问题,尽快化解各类矛盾。农居点建设是基层干部群众普遍关注的一个问题,县人大常委会在开展对城乡规划法执法检查时就明确提出,要因地制宜推进农居点建设并积极解决矛盾和问题。为此,县政府和相关部门要高度重视,深入各镇认真调研,广泛听取基层干部群众的意见,专题研究并拿出切实可行的办法,尽快出台符合我县实际的农民建房政策。积极稳步地完善和推进农居点建设,采取有效措施切实处理好农居点建设中遗留和后续问题,重点解决进点产权证怎么办、待建农户怎么办和违建农户怎么办等问题。要切实加快原撤并乡镇所在地的环境整治和基础设施配套,查处违章建筑,规范建设行为,着力打造成新型的集镇社区。
篇六 2023年水务局局长在市人大常委会上述职报告范文
某市人大常委会:
根据市人大对于政府职能部门述职报告的要求,现将一年来履行公职及其它相关情况汇报如下,请予议:
一、依法履行职责方面
水务局是**年机构改革的新建局,人员来自各个方面,作为第一任水务局长,我重点强化三大意识;
一是树立大局意识,自觉地以水务工作支持与促进全市经济社会的发展为己任。我在系统内反复强调,不谋全局就不足谋一隅,水务工作就是要服从和服务于全市的经济发展,要在积极促进全市经济社会发展的过程中推动自身的发展,使之成为全局的共识,从而自觉地围绕市委、市政府的中心工作,围绕某经济发展确定自身工作的目标、任务和方向。某是海堤围护起来的城市,海堤是扞卫城市安全的重要生命线,我刚到任时,通过实地考察和调研发现,某堤围“防洪标准低、运行效率低、管理水平低”的问题突出,这不仅给城市带来极大隐患,更严重制约西部经济发展。为了确保市委、市政府“工业西进、城市西拓”战略目标的实现,我确定了在5至8年内完成建设西部主要堤防的任务,并在全局内提出“想方设法创造条件迎难而上”的口号。在筹资难、拆迁难、建设难等多种不利因素下,我们率先在全省启动了海堤建设工程,并纳入了全省防灾减灾工程项目,在市委、市政府的支持下,我提出用堤围防护费抵押货款,跑北京,到省里,积极争取上级支持。目前,总投资24亿元,建设200公里高标准堤防的城乡水利防灾减灾工程已由准备阶段进入全面实施阶段,总投资1.84亿元的白蕉联围项目已完成了一二期施工,为西部经济发展提供了防洪抗灾的保障。
二是强化创新意识,创造性地开展水务工作,xx同志说:“创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力”,水务体制正处在传统水利工作向现代化水务事业转化的变革时期,我试图在这一变革中把握好三大转变,即从水利是农业的命脉向水务是城市发展的重要基础设施转变;从以工程建设为主的水利向以资源优化配置的资源水利转变;从城乡水资源分割的管理体制向城乡水务一体化的管理体制转变。
首先,在调查研究的基础上,我力图克服水利工程长期以来“重建轻管”、机构臃肿、经营粗放的状态,在全省率先推行了水利工程的管养分离制度,初步建立了符合市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制,实现了工程维修养护的社会化。既提高了全市堤围、水闸的管理养护水平,又集中了大量的资金投入建设。
第二,用市场化的模式理顺排水机制,加快污水管网的建设。在污水处理实现了特许经营后,我又积极探索和世界接轨的市场化管理机制,即维护了社会利益,又按照合同兼顾公平。同时组织力量对全市污水管网进行了大摸底、大梳理,制订了相应的建设方案,经政府批准后,总投资近4个亿的污水管网建设和排污渠截污改造工程已进入全面实施的阶段。
第三,整合资源,让水利设施为供水服务,让城市供水为农村服务。水利设施和供水设施原来分属水利和城建部门,相互分割。水务局成立后,我就大胆地尝试“让水利进城,让供水下乡”,我通过水利的优势,预测水情,控制资源,置换前山河的水质,为咸期抽抢淡水创造条件,确保城市供水。同时利用城市供水的优良资产整合农村供水资源,有效地解决了一直困扰我市西部农村改水难的问题,让农民喝上了符合国家标准的“放心水”。第四,大胆借用外力,积极争取上级部门的支持,在实践中,我感到要在短期内彻底改变某水利设施的落后状况,单靠我市的自身力量是不可能的,一方面我们利用体制的优势努力创造上级机关支持的条件,另一方面,我多次到中央和省有关部门汇报工作,赢得了上级领导的重视和关怀。近年来,我们得到了上级近3000万元的水利资金支持,今年,在市主要领导的亲自关心下,我们努力运作,又将乾务、小林两个联围共18亿的投资纳入省上报中央的打捆项目,待中央立项后,我们将获得大数量的资金支持。
三是强化服务意识,以最大限度地满足人民群众的需要为至高责任。水务行业是与人民群众生产、生活息息相关的公用事业,我把“为人民服务”作为全部工作的立足点,因此,我始终坚持把工作的重点放在直接关系群众利益的问题上。每当咸潮来临,我总是提前进入情况,组织做好资源统筹和供水应急预案,在紧急情况下,采取非常措施保障城市供水,同时,又大力展开宣传,在全市形成共渡难关的良好氛围,去年,我们平稳地度过了1961年以来的第四个枯水年。
今年,我们又面临着广东省连续三年的干旱,特别是上游水利建设给我市咸期抽取淡水造成了极端困难的情况,为此,我五月份就敏锐地意识到今年咸期供水的严竣形势,并于5月和9月亲自组织有关部门和省水文专家研究咸潮问题,提前启动了咸潮预警机制,准确地评估今年的咸潮,并带领有关单位和技术人员多次到现场协商解决方案,经市政府批准后,各项措施已经在紧张有序的实施中。作为水务局长,为保障城市安全、可靠的供水,我将殚精竭虑、全力以赴。同时,我还兼任市三防副总指挥,具体协助市领导组织全市的三防工作。一方面,我组织修订了三防预案,落实强化了以行政首长为核心的防汛责任制,另一方面,每当台风暴雨来临,我都当好市领导的参谋和助手,精心组织,科学决策,以身作则,身先士卒,做到哪里有灾情,自己就出现在哪里,当自然灾害来临的时候,确保了人民群众生命财产的安全,把损失减少到最低。
篇七 工商分局向人大代表作述职报告述职报告
承前启后 继往开来 努力再创分局新局面工商分局向人大代表作述职报告
尊敬的各位代表:大家好!
今年上半年,我们工商分局在市局党组和某某镇党委、政府的正确领导下,在有关部门的大力支持下,立足市场准入、消费维权、经济户口、市场管理和行政执法五个工作平台,以“三个代表”重要思想为指导,以助推经济发展为根本,以依法科学监管为重点,不断强化日常管理,提升队伍素质,较好地完成了各项工作。下面我以《承前启后,继往开来,努力再创分局新局面》为题,向各位代表述职如下:
第一部分 行政执法,履行职能情况
上半年,我们工商分局在行政执法,履行监管职能方面,着重做了以下五方面工作:
一、严把各类市场主体准入关口,积极为市场输送合格经营主体
首先,把好了企业年检和个体验贴花关。我分局以企业年检、个体工商户验照贴花为契机,狠抓了各类经营主体登记管理的规范。在企业年检、个体验照工作中严格审查,对凡是法律法规需要进行前置审批的涉及人体健康、生命财产安全的经营项目,在年检验照中,一律要求经营者提交有效的前置审批文件或许可证。对前置审批文件或许可证过期或失效的,督促其限期补办;逾期未办的,责令其依法办理经营范围的变更登记或营业执照的注销登记。共为1062户内资企业和私营企业做了企业年检审核工作,已通过年检的1019户,暂缓年检的2户,待注销的30户,待吊销的11户;为108户外资企业办理了网上年检工作,已通过年检的97户,待注销的11户;为3809户个体工商户上门验照贴花,验照率100%。年检验照之后,通过送照上门,做到了与送法上门相结合;与规范经营者执照使用相结合;与了解经营户经营状况、倾听经营者意见和建议相结合;与实地检查相结合;在文明经营示范街管理中,派出专门人员对所有经营门店进行证照、文明公约规范上墙,做到亲自动手服务,亮照率达到100%。
其次,把好了各类市场主体登记注册关。在办理登记注册中,我们认真贯彻落实了《行政许可法》、《安全生产法》、《消防法》和《危险化学品安全管理条例》等规定,坚持“两个凡是”的原则,坚决依法行政。即:凡是国家法律、行政法规和国务院规定的前置审批许可,要坚决执行,不得以任何形式和理由进行“变通”;对危险化学品、烟花爆炸、消防安全、食品、公共和娱乐场所等涉及公共安全、人身安全的高危行业和领域,严格按照“先证后照”的原则,加强登记审查,凡是未经有关部门审批或许可的,分局一律不予核发营业执照。严格把好了涉及人民生命财产和公共安全的经营主体登记注册关。为各类市场主体办理登记1584件,其中:个体户开业登记316户,新增注册资本1489.5万元,变更登记675户,注销登记270户;私营企业开业登记89户,新增注册资本1.1853亿元,变更登记125户,注销登记39户;内资企业开业登记2户,全部为分支机构,变更登记21户,注销登记3户;外资企业开业登记9户,新增注册资金3995万美元,变更(备案)登记34户,注销登记1户。
二、加强食品安全监管,大力创造安全放心的食品消费环境
到目前为此,本辖区内共有登记核淮的各类食品经营主体1327户,其中:生产加工主体22户,流通环节经营主体1013户,餐饮业经营主体292户,为加强对流通领域食品安全监管,我们做了以下有益的探索和实践:
一是发挥经济户口网格化管理优势,对流通领域食品市场主体实施全面监管。年初,我们按照“三清三明”(即:“片区清、人员明”,“户口清、状态明”,“任务清、责任明”)的要求,对市场主体实行了经济户口网格化管理,按区域划分成立了八个网格化巡查组,落实巡查人员,明确监管责任,下达监管任务,并将所有的流通领域的食品经营主体划分到各网格化巡查组,由各巡查组定期或不定期地对其实施日常监管,不断更新食品经营主体信息,落实了一户一帐一卡。并采取“三级递进”的巡查方式,即:一级巡查(8个网格化巡查组巡查),解决点上的问题;二级巡查(经检中队和各工商组巡查),解决面上的问题;三级巡查(工商分局督查),解决前二级巡查不到位的问题。加大对流通领域农村食品市场监管力度,在检查内容上采取了“四查四看”:一查主体资格,看证、照是否齐全;二查经营行为,看经营是否超范围;三查进货发票,看商品的进货渠道是否正当;四查商品的外包装和商标标识,看标识是否假冒侵权。截止到目前,我们对辖区内1327户食品零售、批发、制造经营户和餐饮店,进行了“地毯式”检查和规范,对10户超范围经营行限期办理了变更手续,对10户未建立经销登记台帐的经营户及时予以纠正,对2户超范围经营又不及时办理变更手续的,进行了立案查处。
二是健全食品监管制度,完善快速反映机制,加大食品案件查处力度。
我们分局建立健全了食品安全重大事件预警和处置预案,明确了食品安全预警和处置的组织领导机构、人员名单、联系方法、信息传递、启动方式、处理程序、保障措施。同时,我们还积极推进食品安全预警制度,如在今年的禽流感防控工作中,我们对未按规定进行索证或索证工作不到位的市场发出了预警通知,责令改正,起到了良好的效果。
根据上级局要求,我们建立和完善了流通领域商品质量监督抽查制度。今年17月份,8个网格化巡查组开展的食品安全专项检查共624户次:其中检查豆制品生产加工单位64户,熟食制品加工店96户,糕点生产加工单位48户,食品经营单位240户,餐饮业经营户176户;春节、“五一”等重大节日期间加大了市场检查力度;对集贸市场“肉菜粮”实施“三放心工程”。在监督检查中发现经营者有不正当竞争、侵犯他人注册商标专用权、虚假广告宣传等其他违法行为的,依照相应法律法规予以查处。对关于食品质量不符合保障人体健康和人身、财产安全要求的举报,立即进行现场调查,对当场能够认定的,立即依法采取行政措施,控制涉嫌食品的流通;对当场难以认定的,制作现场检查记录和询问笔录,及时按程序进一步调查处理。17月份,分局共清查销毁各类“三无”食品、过期变质食品150公斤,饮料300瓶(盒),散装白酒50多公斤,销毁农药超标蔬菜50公斤。
三是采取“三抓三促”方式,规范了农村集贸市场经营秩序
在规范农村集贸市场经营秩序方面,我们坚持抓整顿促规范,抓规范促自律,抓自律促长效。在辖区内开展“拉网式”检查,列出管理重点,对重点市场重点监督;对主体资格合法的市场侧重采取规范化管理。同时注重发挥文明经营主体的带头示范作用,采取多种方式宣传其经验做法;发挥个私协作用,引导经营者加强自我管理,自我教育,服务社会;发挥行业小组作用,在市场内开展“信得过经营户”评比活动,树立品牌意识,营造“放心购物”的经营环境。上半年,针对碧溪集镇区无照经营摊贩回潮严重的情况,分局积极配合当地管理区和有关部门开展了为期二个月的整治,取缔无照经常经营100多户,有效地巩固了碧溪新市场的稳定。我们还做好了对浒浦、吴市集贸市场扩建整修工作,改善了浒浦、吴市集贸市场的经营环境;帮助、指导东张集贸市场规范经营手续,积极申报“苏州级星级集贸市场“。
三、加大打假维权力度,营造公平竞争秩序
1、加大无照经营清理力度。我们坚持宣传与查处并举,疏导与取缔并存,巡查与监管同步,8个网格化巡查组先后自行组织清理无照20余次,以分局名义参加新港镇组织的清理无照3次,共清理无照经营245户,引导登记185户,立案2起。对影响周边居民生活环境的行业、老百姓反映较多的无照经营户,学校周边无照经营户为重点整治对象,相继开展了各类专检查:一是生猪鲜肉专项检查,确保老百姓菜篮子、副食品工程安全;二是建材经营专项检查,确保区域内拆迁户装潢消费安全;三是黑网吧、游戏厅和图书市场专项检查,确保学生身心健康、学习环境安全;四是食品消费专项检查,确保消费者安全放心消费。
2、加大各类案件的查处力度。在做好无照清理工作的同时,加强了对各类经营主体的回访工作,共实施定期检查186户,实施综合检查220户,对重点行业进行检查24次,对27家商标印制单位逐个进行了检查。查获各类案件96起,其中:一般程序案件6起(局批案件4起,委托案件2起);简化程序案件13起;简易案件77起。结处案件94起,案值440余万元。
3、快速受理消费者投诉,解决消费纠纷。17月份,我们共受理各类投诉案20件,为消费者挽回经济损失11130元。会同镇卫生、司
篇八 经贸局自评报告(接受人大评议)
经贸局自评报告(接受人大评议)
经贸局自评报告(接受人大评议)
b区经济贸易局工作自评报告
区人大常委会主任、各位副主任、委员、人大代表:
根据《g市b区人大常委会20xx年工作评议方案》文件的精神,今年区人大常委会对我局工作进行评议,这是区人大常委会对我局工作的关心和支持。
我局按照区人大常委会的工作要求和部署,积极、认真地做好各项自评工作。成立局自评工作领导小组,加强对自评工作的领导;制订局自评工作方案;组织全体同志学习区人大常委会有关工作评议的文件,明确工作评议的有关规定和要求,使全体干部职工提高认识,统一思想,积极主动参加自评工作,自觉接受区人大的工作评议。局机关各科室、局属的事业单位在学习有关法律、法规的基础上,按照自评的内容,结合本部门工作实际,认真开展自查工作,做到边查边改。局自评工作领导小组分别召开了局内各科室、基层经济管理部门、企业人员和离退休干部代表的座谈会,征求对经贸局工作的意见和建议。在广泛听取意见、建议的基础上,认真进行对照检查和自评。现将情况报告如下,请予评议。
20xx年以来,我局在区委、区政府的领导和上级部门的指导下,在区人大常委会的监督下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学的发展观,大力推进经济建设,积极应对各种困难和不利因素,开拓进取,使我区经济保持良好的发展势头,经济结构不断优化,经济布局日趋合理,为全区经济社会全面、协调、可持续的发展打下了良好的基础。
一、认真贯彻经济管理法律、法规,落实行政执法责任制,提高依法行政水平
(一)认真开展法制教育,不断提高依法行政水平。三年来,我局按照区普法工作的要求和部署,认真落实各项普法工作,抓好相关法律法规的学习和教育,让依法行政成为每个干部职工的自觉行动。一是加强行政执法基础法律的学习。我们为每一位干部职工发放了《普法读本》等法律书籍,要求大家认真研读,做到知法懂法,依法行政。去年我局组织全体干部职工分期分批参加了区法制办举办的行政执法培训班,系统地学习了《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等法律,并全部通过了考试。组织全体公务员参加了公务员法的学习培训并通过了考试。二是认真开展与业务相关的法律学习,从事审批业务的人员全部持证上岗。除了在基础行政法律知识方面要求全体过关,我局还要求各职能科室加强对相关经济管理法律法规的学习,如根据业务需要,外商投资管理科的全部工作人员先后参加了市外经贸局举办的利用外资审批培训,全面掌握《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》、《外商投资企业法》、《外商投资企业审批管理条例》等法律法规,及时了解国家对外商投资的准入规定,取得外商投资审批上岗证。
(二)建立依法行政责任制,规范执法行为。我局作为区政府经贸管理职能部门,负责对我区工业、商业进行宏观管理和协调服务。为了促进和保障局机关执法人员依法行政,建立廉洁、勤政、务实、高效的行政执法机制。我局结合经贸工作特点,制定了包括“首问责任制”、“首办责任制”、“限时办结制”等在内的本局公务员行为规范,有效推动了依法行政。
(三)加强法制宣传,建立安全生产的观念、营造诚信的经营环境。我局不但要求自身工作人员知法懂法,依法行政,还积极向基层和企业宣传国家的法律法规,增强群众的法制观念。去年9月整规办与区委宣传部等部门联合组织开展了“诚信兴商宣传月”活动,围绕“倡导诚信兴商,共建和谐社会”的主题,以打造信用监督和信用服务为重点,宣传、引导企业依法经营,重点打击商贸活动中欺诈行为,建立社会信用制度,完善信用监管体系,维护广大人民群众合法权益。每年的“安全生产月”,我局都会采取多种形式,大力宣传安全生产的法律法规、常识。20xx年6月的安全生产月共出墙报782期,派发宣传资料113716份,与区府办等单位在tt街文化广场联合举办了安全生产宣传咨询日活动,1000多群众参加了咨询活动。
(四)严厉打击违法行为,保障经济健康发展。一是从与人民群众身体健康和生命安全息息相关的食品、药品、烟草、化妆品打假入手,牵头并组织有关执法部门开展了一系列的打假整治专项行动。通过大力的整治,全区范围内的制假售假势头得到了有效遏制,市场经济秩序明显好转,人民群众对市场秩序的满意度明显提高,为我区经济持续协调发展提供了有力的保障。二是整合执法资源,大力开展整治无证照经营工作。从20xx年开始,区整规办牵头,联合区公安分局、环保局、卫生局、城管大队、工商分局、质监分局和食品药品监管局等部门,共组织整治无证照经营执法行动数千次,累计出动执法人员12万多人次,车辆2万多车次,取缔了无证照经营22911户,引导12369户企业和商户办理证照。通过对无证照经营的清理整治行动,有力地打击了非法经营行为,规范了市 场经济秩序,净化了市场环境,促进了国家税收的增长。三是严格查办安全生产责任事故。依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,对发生的各类安全生产事故,按照事故原因未查明不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过、责任人未处理不放过的“四不放过”原则,依法依规,严查彻处,凡是应追究刑事责任的,及时移送司法机关,确保刑事处罚到位。
二、坚决执行区人大及其常委会的决定、决议,认真办理人大议案和建议。
(一)认真执行人民代表大会及其常务委员会的各项决议、决定,自觉接受人大监督。一是认真执行人大批准的财政预算,实行收支两条线,严格按照预算规定支出办公费用。二是对招商、市场整治等专项资金严格按规定专款专用,上级部门下拨的各种扶持基金全部用于企业。三是加强与人大的工作协调与沟通,自觉接受人大的检查与监督。每年我局召开经济工作会议和企业家座谈会都会邀请区人大的同志参加;积极配合人大代表视察、检查工作,如去年组织区人大委员及代表视察了kk农业科技有限公司、aa有限公司和gg有限公司等企业。
(二)认真办理人大议案、建议,及时处理基层和企业反映的意见和问题。我局始终把办理人大议案、建议,处理好基层、企业反映的意见和问题作为维护社会稳定、为民办实事的一项重要工作来抓。每年受理的人大议案和建议,都由局主要领导亲自抓,经过认真审阅分类,把议案和建议分解落实到各职能科室办理,答复件最后也要由局主要领导审阅。对能够解决的问题及时解决,对客观条件限制暂时不能解决的,则要求主办干部亲自上门向人大代表作细致的解释,取得理解和支持,并按时答复代表。如20xx年xxx代表提出了关于拆迁zz镇ll村路中间变压器的建议,我局收到建议后专门走访了电力部门和区交通局,了解到变压器在村路改建时已存在,村因资金不足没有将变压器搬迁。我局多方协调为该村筹足了搬迁变压器的费用,落实了施工方案,回复了xxx代表。后因村委会换届,拆迁变压器所需用地村内一直没有解决,搬迁工程拖了下来。20xx年底我局再次进行协调,督促新一届村委会办理了征地手续,落实了变压器的搬迁,并再次回复了xxx代表。三年来我局共办理人大议案、建议的主办件16件,会办10件,全部按时答复,满意率为100%。我局还十分注意倾听群众的意见和建议,每年都召开多次基层经济管理人员和企业人员的座谈会,了解基层经济发展状况和企业经营情况,听取意见和建议,并千方百计解决基层和企业提出的困难和问题。
三、充分行使经贸管理职能,推动全区经济平稳、健康发展。
区经贸局的主要职能是贯彻执行国家有关国民经济运行、外商投资、内外贸易、经济合作的方针、政策和法律、法规,制定并实施近期区经济运行调控目标。负责区招商引资工作的统筹、指导、协调和服务工作;负责对全区工业、商业、餐饮业和服务业的行业管理和协调服务;协调和配合相关部门整顿和规范市场经济秩序,指导企业依法经营;负责贯彻国家电力政策,指导、配合有关部门开展“三电”工作;负责配合相关部门制定区企业技术进步发展战略并组织实施;负责本区利用外资工作,审批或核报外商投资企业的设立、变更、终止;负责审批加工贸易业务;负责酒类、盐业专卖的初审;负责旅游资源的普查分类和保护工作,制定和落实旅游市场管理措施;加强区域性经济技术协作,开展对口支援工作;负责对辖区内县及县级以下驻穗机构管理工作。
(一)多管齐下,通过招商引资吸聚经济发展动力
1、贴身跟踪帮助投资企业落户。三年来引进项目483个,掀起了我区新一轮的招商热潮。工业方面,具代表性的项目包括投资1亿美元的工业房地产项目、投资2亿元的hh设备有限公司数控系统项目、b产业促进中心项目等项目。在商业方面,吸引jj等商家入驻的广场已正式开业,s城广场已完成奠基,、dd等商业企业已分别与街道签署合作意向,mm、yy等企业已完成选址工作。物流方面,u、dhl、大田等知名企业已在我区设立办事机构、宅急送已正式签约落户,tnt、大荣、egl等项目正在加紧推进。
2、制订相关政策提高招商引资能力。为提高我区引资水平、发动社会力量为我区招商引资服务,20xx年底,我局草拟并由区政府印发了《关于促进我区经济发展的若干扶持措施》,该《措施》的出台引起了社会的广泛关注,极大地提高了我区的知名度。为使该《措施》能够真正发挥作用,我局先后拜访多家中介招商公司及兄弟单位,在三次征求我区相关职能部门的意见后,最终于20xx年底草拟并通过区政府印发了《区招商引资奖励办法》,为全民招商和中介招商在我区的发展开创了新局面。
3、创新观念开展主题招商。根据区委、区政府的指示精神,我局将生物医药、物流、现代服务业招商视为重中之重,将帮助中心镇引进标志性大项目作为重要的日常工作。为此,我局开展了全区范围内主题调研,撰写了我区生物医药产业创业条件及我区20xx年生物医药招商计划,得到了区政府高度重视,目前已掌握了一些大型项目投资意向。引进了弘森物流、宅急送、dhl、u、大田快递等企业,并协助包括百安居、家乐福等十余家商业企业在我区选址,部分商业项目已签订合作协议。在中心镇引资工作中,我局在人镇引进了宅急送快递项目,在j镇的b化妆品项目等正在积极的洽谈中。
(二)积极应对各种不利因素,工业生产稳步发展。
20xx年至20xx年我区工业总产值年均增长16.8%,到20xx年达556.41亿元。
1、立足自主创新,大力引导企业创强创优。一是积极争取省、市财政资金的支持,扶助企业不断发展壮大。近三年白云电气集团共获得省、市、区资金支持2375万元。20xx年,实现产值40.83亿元,比20xx年净增17.57亿元,增长75.54,列20xx-20xx年度省百强民营企业第十四位,列20xx-20xx年度省百强民营企业第八位,oo企业共获得省、市、区资金支持380万元,在全国各地的专营代理商场已增加到800多家,无论是规模还是影响力均在业界坐拥龙头之位。新生实业公司三年技术改造项目共进口设备12880万元,共减免增值税、关税3606万元,支持了企业的发展。20xx年,区内11家企业获选广州市百强民营企业。二是通过自主创新实现节能降耗,经济增长方式发生根本转变。20xx年以来,工业固定资产投资平均每年仅增长5,劳动力平均每年仅增长2。而这几年我区工业经济总量每年以15.1的高速度增长,工业增加值年均增长14.2,万元产值能耗下降15。自主创新促使我区经济逐步减轻对土地、外资和劳动力的依存度,推动全区经济从以外资和“三来一补”企业为主,通过消耗大量的资源来推动经济增长的粗放型经济增长方式向高科技、低能耗、高效益的增长方式转变。三是民营经济快速发展。20xx年以前,三资企业实现的产值占全区工业总产值的比重一直在60以上,随着自主创新能力的不断增强,区内民营企业日益发展壮大,我区的民营经济正迅速发展,比重越来越大。20xx年,规模以上民营企业完成产值123.21亿元,同比增长21.5,占全区规模以上企业产值的28.37,比20xx年的11.46提高了16.91个百分点;规模以上三资企业的产值比重为49.02,比20xx年的63.41下降了14.39个百分点。以电气集团、oo橱柜企业有限公司、n化工有限公司为代表的拥有自主知识产权的民营企业,逐步成为我区经济发展中最具活力的组成部分。
2、加快产业结构调整步伐,不断促进结构和布局的优化。一是工业和第三产业集聚度提高。yy工业园、mm科技园、jj私企区三大工业园区的集聚和带动效应明显,20xx年共完成工业总产值80.67亿元,增长32.5%。今年我局更着力引导园区管理与我区自发形成的产业聚集相配套,提出了建设生物医药、精细化工主题工业园的设想并大力加以实施。二是随着一批大企业、大集团的稳步发展和我区工业结构的加快调整,以往长期无法形成支柱产业的局面得到改变,电气机械制造业、塑料制品业、皮革制品业、通信设备制品业和交通运输设备制造业成为我区工业的五大支柱产业,共实现工业总产值246.12亿元,同比增长16.2,占全区规模以上工业总产值的56.7。其中,劳动密集型的皮革制品业的比重逐年下降,资金、技术密集型行业的比重不断提高,特别是以电气机械制造业和通用设备制造业为主的机械装备行业迅速发展,20xx年,260家规模以上机械装备制造企业完成产值155.15亿元,同比增长34.95。我区的行业结构更趋合理。电气集团和dd包装机械公司获选广东省20家重点机械装备企业。三是全区工业结构趋向重型化。重工业发展逐步加快,20xx年重工业增长快于轻工业4.1个百分点,重工业总产值占全区规模以上工业总产值的比重为56%。
3、协调相关部门,减少各种不利因素对企业的影响。近三年用电特别紧张,我区按照市的统一安排实行错峰用电,为了尽量减轻电力供应短缺对企业生产的影响,我局做了大量工作,通过加强与市经贸委及供电部门的沟通联系,重点协调保证了电器、hh、塑胶等40多家企业的用电。我局在20xx年和20xx年均获得广州市错峰用电工作先进单位称号。市政府2号令出台后,我区大部企业由于用地、厂房建设等手续不清,在申请报装用电时受阻,到20xx年5月止已有347家企业无法办理用电报装。为了给予企业发展出路,我局多次认真向市建委、经贸委和电力等部门反映我区区情,并协同区内有关部门提出了分步解决我区用电报装问题的方法,上报到市,最终促使市建委于20xx年12月16日出台《关于解决b区内企业用电报装问题的会议纪要》,从而解决了我区企业的用电报装问题。
(三)加快发展第三产业,商贸流通业长足发展
20xx-20xx年我区商品销售总额年均增长17.4%,到20xx年达580.02亿元;社会消费品零售总额年均增长11.7%,到20xx年达265.12亿元。
1、积极推进中高级批发市场的建设,打造批发市场集聚区。升级改造和新建中高级批发市场相结合,重点抓好三个方面:一是大力发展音像产业,充分利用g音像城是全国正版音像制品交易中心的优势,争取市政府的支持,积极策划将g音像城建设成为国际音像产业基地,现市政府将该项目列为全市重点商贸项目,在用地、报建等相关手续提供便利,并拔出第一批商业网点扶持资金200万元和省财政挖潜改造资金补助30万元支持该项目的建设;二是谋划做强做大我区汽车专业市场,成立了专责小组,通过调整规划、置换土地、成立行业协会等,推动了该行业的加速发展,目前我区汽车销量占全市的60以上,gg汽车市场更成为全省最大的汽车市场;三是积极规划zz路农副产品市场园区,从今年开始展开对zz路农副产品批发市场园区的整体规划建设工作,成立管委会,同时由zz路现有十个市场和z村合股组建市场管理公司采用市场化运作加强整个园区的规范化管理和电子商务建设。
2、开展三类市场(肉菜市场、农贸市场、农副产品批发市场)升级改造,营造安全卫生的交易环境。我们把三类市场的升级改造工作摆在工作的重要位置,积极推进该项工作,取得优异的成绩。20xx年起连续三年获得市授予的“g市室内肉菜市场升级改造工作优秀奖”。
3、培育建设现代商业中心,加快商业街建设,培育商业发展新亮点。我们抓住新城、tt城的两个开发重点,着力打造我区现代商业中心;重点支持b广场的发展,全力协助其解决发展中遇到的困难,该广场开业以来成交活跃,家乐福、肯德基等知名商家充分发挥聚集和示范效应,使b场成为我区近期的商业中心,填补我区商业中心的空白,挖掘了本地消费资源,提升了我区商业的经营档次和水平。同时,加快yy商业街、hh汽贸汽配街和美食长廊等特色商业街的建设,其中美食长廊成功入选市十大美食街区。
4、开展“万村千乡”市场工程试点,推进村镇和社区商业网点建设。“万村千乡”市场工程的实施是当前建设社会主义新农村的重要组成部分。去年以来,我们结合实际制定了《“万村千乡”市场工程工作方案》,以政府推动、企业运作的方式,计划用3年时间,在4个中心镇分别建成3个配送中心、4个镇级超市、118家村级农家店。20xx年我们将完成改造建设80%村级店的目标任务,20xx年全面完成该项工程。为此我们严格筛选了区供销社作为承办单位,在jj展试点工作,取得了初步成果,目前已建立了1个镇级超市(兼配送中心功能)和10个村级“农家店”,还有3家镇级“农家店”和11个村级“农家店”已着手筹建。
5、加强酒类和食盐专卖管理工作。作为全区的酒类、食盐的专卖管理部门,我们努力克服无专职工作人员的困难,除了日常的酒类专卖许可证的年审和发证工作,还多次联合市区相关部门开展食盐和酒类专项整治活动,20xx年以来酒类打假出动63656人次,检查120xx个档点,查处206个,取缔133个,查处假冒珠江啤酒5546支,假冒五粮液4344支,散装米酒66298公斤;20xx年7月以来,盐类打假查处捣毁制假食盐加工点28个,假冒食盐117.37吨,工业原料盐45.65吨,保障了人民群众食盐和酒类的消费安全。
6、大力发展物流业,培育经济发展新亮点。抓住机遇,采取“政府引导、企业投资、市场运作”的发展模式,进一步整合现有物流设施和资源,广泛吸引社会投资,大力发展第三方物流业务,培育大型物流企业。现在联邦快递、天津大田、宅急送等物流企业已经落户我区,现代物流业已成为我区新的经济增长点。
7、大力发展行业协会。成功组建了b区汽车销售行业协会和b区肉菜市场协会,积极做好行业管理工作。b区肉菜市场行业协会作为广州市区一级首家肉菜市场业界的联合,在加快建立行业自律机制、联手打造白云购物品牌、抓好食品放心工程、参与“放心肉”改革、加速市场管理人才的培养等方面着手工作,并建成了专业网站。区汽车销售行业协会已经成功推出首期会刊,正积极建设网站,统筹汽车保险业务,努力为企业和行业服务。
8、利用自然资源,发展旅游文化产业。发挥政府主导,组织编写了《b区旅游业发展总体规划(20xx—2023)》(稿),提出了“二带三廊四区”的旅游资源总体布局。20xx年3月26日,与市旅游局共同推出“一日游”旅游专线,为我市提供了新的亮点和兴奋点。积极参与各项旅游推介活动,多角度多层次提高白云旅游的知名度:发动餐饮企业积极报名参加20xx年首届g市十佳”餐饮企业评选,我区六家企业榜上有名;20xx年参与gg旅游展销会、中国旅游网上博览会,“gg水果世界”“jj科旅游度假区”被评为本市“农业旅游示范点”;组织摄影、诗歌等比赛积极宣传推介“十景”,组织策划“十景游”。
(四)扎实做好外经外贸管理工作,大力发展外向型经济。
20xx-20xx年我区实际利用外资总额达24447亿元。外贸出口总值年均增长23.3%,到20xx年达17.21亿美元;
1、做好利用外资合同审批工作及加工贸易合同审批工作。03-05年我局共办理外商投资合同批件468宗,包括新企业成立、股权变更、增资、变更经营范围、变更地址、延期、终止、其它变更等。每年审批加工贸易合同1000多份。
2、花大力气抓实际利用外资。市每年下达给我区的实际利用外资的目标任务都非常重。我局扎实地开展基础工作,在各个工作环节都狠抓企业的按期入资。在科室任务重,人手少的情况下,每周最少安排两天时间下厂,逐家落实入资。鉴于我区的实际入资主要是靠中小企业,我局抓大不放小,在重点跟进大企业的入资同时,对中小企业也逐间跟进。对于企业入资过程中遇到的困难,我局积极与相关部门协调,帮助其解决。
3、密切联系企业,为企业排忧解难。我局全体人员视服务企业为神圣职责,对前来投资和办事的企业热情接待,高效服务。同时,注意通过日常审批了解企业的状况,有针对性地走访企业,及时掌握企业存在的问题。特别是大型企业,派专人进行跟踪协调。如,gg酒饮中心项目,虽然因投资商的资金准备不够而至今未能落实,但在前期申办过程中,我局付出了创造性的努力,使之及早办完了各种审批手续。我局在得知资纠纷、ff与村民的纠纷问题后,立即前往企业了解情况,并会同当地镇街和相关职能部门研究解决问题。通过大量耐心细致的工作,使企业感受到外经部门对企业的关怀和支持。配合区政府或兄弟部门组织召开了“b政府与企业家座谈会”、“台资企业座谈会”和“企业防非典座谈会”等多个座谈会,密切与企业的沟通。对于企业反映的困难,我们总是积极与各相关部门协调,千方百计帮助企业加以解决,使企业能够感受到政府的关怀。
4、大力促进外贸经营主体多元化,发动民营企业开展自营进出口业务。为帮助民营企业开拓国际市场,进一步为企业的产品出口创造条件,我局积极为企业向市争取开拓国际市场专项资金,支持企业积极参加境外展览会、开展各项国际管理体系认证、国际市场宣传推介、开拓新兴出口市场、参加境外培训和研讨会、进行境外投标,创造条件开拓国际市场。目前我区累计获得自营进出口权的民营企业共有140多家,已有46家民营企业开展自营进出口业务,为优化出口结构,促进一般贸易发展发挥了较大作用,成为我区外贸经济发展的增长点。
(五)大力整顿和规范市场秩序,营造诚信的经营环境
1、打假“摘帽”工作成绩显著。20xx年8月以来,我区原t镇tt镇、jj街、zz潭镇被省打假办列为卷烟打假重点区域,xx广场列为打假重点市场。区委、区政府高度重视,将打假摘帽工作当作我区的一项重要工作来抓,将“摘帽”日常工作的组织协调职能设在我局。我们制订打假奖惩规定等制度,狠抓各项工作责任制的落实,并将整顿市场情况作为考核镇街和部门领导干部工作实绩的一项硬指标,列入镇街两个文明建设考核内容。通过不懈努力,上述区域及市场皆顺利通过省打假办考评组的检查验收,“摘帽”工作预期取得显著效果。
2、全力打击卷烟制假售假。我区是全市乃至全省烟草打假的重点地区。区政府十分重视烟草打假工作,将烟草打假工作的日常组织协调职能设在我局整规办。区、局主要领导多次到烟草制假多发区域调研,到制假现场检查督导,指挥查处了一批大案要案,抓捕卷烟制假主犯,打击区内制售假烟犯罪活动。据统计,20xx年至今,全区共查处假烟案件2759宗、捣毁卷烟制假窝点、仓库1359间、查获制假烟机173台、抓获制假人员1108人,其中判刑124人。我区还分别在jj、zz潭等地召开了宣判处理大会,对制假犯罪分子进行公开审判,以此震慑罪犯,教育群众。
3、大力整治无证照经营。20xx年区整治无证照生产经营场所专项行动协调小组办公室设在我局整规办,负责制订整治方案,协调各相关职能部门和各街镇工作的开展,开展工作调研,研究整治办法,跟踪整治进度,督导整治行动,并汇总整治数据及整治情况报送市整治办。从20xx年开始,我区共组织执法行动数千次,累计出动执法人员12万多人次,车辆2万多车次,取缔无证照经营22911户,引导办照12369户。通过清理整治行动,有力地打击了非法经营行为,规范了市场经济秩序,净化了市场环境,促进国家税收的增长。20xx年3月22日,www副市长在市、区领导的陪同下,莅临我区jj镇检查jj路商业街亮照经营示范区的建设情况,并随机抽查了一些商铺,对该商业街环境整洁,车辆停放有序,经营业户各类证照齐全感到非常满意,充分肯定了我区整治无证照经营工作取得的成绩。王市长指出,b区处于城乡接合部,整治的难度很大,都依然能把中心镇的亮照经营工作做好,不但让市民满意,还为其它区的整治提供了良好的借鉴。
(六)积极推进区域经济协作,有效开展对口帮扶
1、以“gg博览会”“中小企业博览会”和“泛珠三角经济协作会”等为平台,积极组织我区企业参与各种区域间经贸活动,从而更好地活跃了我区与全国各地的经贸交流途径。几年来,我区都能完成市政府下达的各项“g博会”的工作任务,由于组织工作出色,每年都受到市政府及组委会的表彰。此外,还组织企业出外参加了十多次的经贸洽谈会和产品展销会,在展会期间签订的经贸协议标的达十多亿元人民币,真正起到“政府搭台,企业唱戏”的效果。
2、我区的协作工作不仅带领企业走出去,而且做好引进来的工作。多年来,我们与gg工业联合会、全国各地驻g单位联谊会、私营企业协会等组织合作,多次组织广州市知名企业家、全国各地驻g单位到我区进行参观考察,对我区工业园区的发展及我区旅游资源的发展进行了宣传和推广,对招商引资工作起到很好的效果。此外,这几年我区还接待了全国部分地区约三十个经贸考察团,通过与兄弟省市交往和经贸交流,扩宽我们的视野,使我区的政府职能部门及企业对国内经济的发展有更直接的认识,找到我区经济发展的动力和差距。
3、脚踏实地开展对口帮扶工作,管理服务区内驻g机构。20xx年以来,我区的对口帮扶地区转至m市dd县,按照“立一项,见一物”,为受援地百姓带来实惠的原则,用好市和区对口帮扶的每一元资金,得到了好评。认真做好区内驻穗单位的管理服务工作,成为市的先进单位。
四、加强廉政建设,强化内部管理,增强服务意识
在努力完成各项行政职责的同时,经贸局领导班子坚持以“三个代表”重要思想为指导,树立科学的发展观,不断强化内部管理,改进工作作风,提高服务水平。
(一)班子团结和谐,务实进取。班子主要领导能充分发挥副职的作用,领导班子分工明确,责任清晰;班子成员之间互相信任、互相支持,形成合力开展工作。坚持民主集中制,重大决策和财务开支均由领导班子集体研究决定。局领导班子经常广泛征求和听取干部职工的意见和建议,对存在的问题认真采取措施加以解决。
篇九 司法局长向人大常委会做的述职报告
尊敬的主任、各位副主任、各位委员:
我是2023年10月担任司法局局长的。今年3月26日我又被临时抽调到国道g111线工程指挥部办公室任常务副主任,负责日常协调工作,与司法局工作不脱钩。本次县人大常委会议对我任职以来的工作情况进行审议,这既是对我工作的监督和支持,又是对我本人的关怀和帮助,在此表示感谢。我将真诚地接受主任、各位副主任、各位委员对我的述职报告的审议,并提出宝贵的意见。
一、一年来的履职情况
县司法局承担着贯彻执行国家司法行政工作的方针、政策、法规,编制全县法制宣传工作的年度计划,并组织实施;负责指导、检查全县法制宣传教育和依法治理工作;管理、监督、指导公证、律师工作;负责全县刑释解教人员的协调安置、帮教工作、“148”法律服务协调指挥、全县法律援助工作;负责指导全县司法所、人民调解及法律服务工作。
一年来,在县委、县政府的正确领导和县人大的有效监督指导下,在各有关部门的大力支持下,我同班子的各位成员,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以依法治国,建设社会主义法治国家这一基本方略为统领,团结协作,带领全县司法行政干警扎实工作,开拓进取,充分发挥司法机关职能作用,为促进县域社会和谐安定,经济发展作出了积极的贡献。
(一)深化法制宣传,“四五”普法成效显著
一是深入开展法制宣传教育活动。在对“黑龙江省奶业条例”、“农村土地承包法”等涉农法律法规相关政策进行宣传的同时,重点加强了对“治安管理处罚法”、“公证法”等新颁布实施的法律法规的宣传。今年,协调各部门配合开展法制宣传教育活动48次,出动宣传车20台,咨询台26个,秧歌队18支及漫画书法展5期,发放宣传单9800张,条幅20面,各种宣传图版24块。
二是进一步落实中小学生的法制教育工作。在富裕县二中,二道湾镇所属四所中学开展了《预防未成年人犯罪法》宣讲活动,有2000多名师生参加了学习。
三是组织开展了全县副科级以上领导干部学习《预防职务犯罪工作条例》的考试,为提高全县领导干部依法行政水平奠定了法制基矗
四是做好“四五”普法总结验收工作。今年是“四五”普法最后一年,也是总结验收年,做好今年的普法工作至关重要。为了认真执行县人大常委会关于实施“四五”普法规划的决议,展示五年来的普法成果,我组织全系统干警认真做好全县普检工作,迎接市、省检查验收。在县委的重视下召开了全县“四五”普法总结验收工作会议,县四大班子的主要领导参加了会议。县委书记、县委依法治县领导小组组长郭树人做了重要讲话,对“四五”普法的验收工作给予了高度重视,并提出了具体要求,即县检各单位要在80分以上,市检进入前三名,省检一次通过。在这种高要求下,我带领全局司法干警立即进入角色,做好协调、指导、综合、督查和总结验收等各项工作。按照机关、企业、乡镇、执法部门和学校将列检单位分成四个小组,由专人负责指导和检查。工作中,全局干警团结一心,不怕吃苦,分工明确,责任清晰,在高标准完成县检之后,顺利通过市里的检查验收,取得了全市七区九县第一名的好成绩,之后,又代表齐市地区通过了省里的检查验收,省委领导对我县五年来的普法工作给予了很高的评价。
篇十 经贸局局长人大述职报告
主任、各位副主任、各位委员:
我于2001年11月被区人大常委会任命为区经济贸易局局长,现将本人近两年来履行职务的情况报告如下,请予评议:
一、近两年的工作情况
(一)规范运作,整顿作风,妥善处理各种遗留问题
1、抓筹建,规范机关运行机制。经济贸易局从2001年7月开始成立。组建之初,由于机构分设重组,财务管理混乱,债务负担沉重。人员素质参差不齐,组织纪律涣散,干部职工思想情绪大。为使各项工作迅速走上正轨,我着手抓了三件事。一是组织财务清理,摸清家底。在全局遗留债务负担总额达150万元的情况下,我克服困难压减其他一切开支,积极想办法筹集资金,保证了职工工资按时发放,稳定了人心。二是制定完善了机关管理制度,构建高效的机关运行机制。在强化工作纪律方面,建立完善了考勤签到制度,值班制度;在财务管理方面,建立了规范的管理办法,严格控制”三费”支出。在规范工作程序方面,强调干部职工用市场经济的观点指导经贸工作实践,主动优质高效搞好服务,使干部职工工作责任心普遍得到加强,机关作风得到明显好转。三是强调学习,提高素质。经贸部门的干部职工必须熟悉经济管理相关知识,具备较高的综合协调、指导企业生产经营的能力。在学习安排上,我始终强调经贸部门工作特点,既看重业务技能的学习,也不忽视政治理 论的学习,取得了一定效果。
2、抓遗留问题处理,奠定发展的稳定基础。掇刀新区成立后,过去发展中留下的各种矛盾不断显现,特别是几家区直企业的遗留问题十分突出,引起区领导的极大关注。为及时化解矛盾,为今后发展打好基础。我投入大量时间精力,对这些问题进行了逐一处理消化。一是妥善处理了原碳酸钙厂在改制中出现的职工纠纷,使该厂改制得到顺利实施。二是制定了原钢瓶厂职工安置方案,并稳妥组织实施。经过多轮协商谈判,就钢瓶厂与武钢信达资产公司债务问题达成补偿协议。 促成新健特织布公司下决心买断钢瓶厂厂房土地资产。三是对康华公司拖欠职工工资问题进行督办。四是妥善处理了谭店砖瓦厂债务纠份。由于受客观条件限制,康华公司拖欠职工工资和集资仍然得不到彻底解决。目前我们正密切关注康华公司的各种不稳定隐患 ,并积极寻求稳妥解决办法。
(二)抓住重点,主攻难点,全力推动经贸工作稳中求进
1、抓运行调度,推动规模工业企业质量效益稳步提高。
围绕规模企业调度管理的重点,认真制定调度管理方案,对33家规模企业实施动态管理,采取因企施策,区别对待的办法优选骨干企业进行重点扶持。在提高企业综合效益上,提出了培植规模工业企业纳税大户的方案,初步确定了普安、新立、千里香、光邦龙源等企业为培植重点。同时抓好主要生产要素的调度,帮助企业规范财务管理、严格质量管理,搞好银企关系协调,积极为企业申请争取各种技改贴息基金贷款。推动企业技术创新步伐。通过不断努力,我区规模工业数量从2001年年末的16家增加到33家。企业总体水平和运行质量明显上升。纺织、机械、石膏三大产业基础地位初步形成。工业税源日趋稳固,2002年工业企业入库税金比上年增长154.4%。
2、抓服务指导, 促进乡镇企业管理水平上档升级。
通过对乡镇企业管理方式进行大胆探索,以引导和服务为两大着力点,实现了乡镇企业管理职能的初步转换,主要抓了两件事。一是抓了乡镇企业改制工作。按照以改革促发展,以发展保稳定的工作思路,结合各企业实际状况,采取一企一策的办法,使我区乡镇企业改制步入良性发展轨道。全区乡村集体企业57家,已完成改制55家,改制面达97%。二是抓了改制后乡镇企业的引导扶持。进一步加大乡镇企业行政执法力度,在企业建立了行政执法联系点,使制止三乱工作更及时,更彻底。围绕提高企业管理者的素质,组织各种形式的培训,和区政协联合对区内企业进行质量管理知识培训,和地税局、国税局联合组织税法知识培训。组织区内企业负责人参加市企业局、市经贸委组织的企业管理知识培训活动,有效提高了我区企业管理者的素质。
3、抓招商引资项目建设,培植经济发展后劲。
一是圆满完成了区政府下达我局的年度招商引资任务。2002年度,经贸局被评为全区招商引资先进单位。二是对全区项目建设进行跟踪督办。为每一个项目建立动态档案,掌握项目建设进度,做好服务工作,促进区领导分包重点项目工作落实。使区内每一个重点项目都有领导负责协调工作,为项目建设进一步营造 了宽松的环境。三是认真组织开展大型商贸活动。筹备了2001年”两节”经贸活动和2002年”一赛一会”经贸活动,均取得圆满成功。”两节”经贸活动中,我区共签约项目6个,协议资金3.85亿元,签定购销合同1份,合同贸易额200万美元。同时获得组委会颁布的”优秀组织奖”、”优秀设计制作奖”、”优秀表演奖”三项金奖。在各县市区中名列前茅,充分展示了掇刀建区后的新形象。
4、抓调查研究,为区域经济发展出谋献策。
配合区委区政府关于实施经济转型 ,大力发展工业的举措,认真研究我区新型工业化发展思路,起草了 《关于加快工业经济发展的意见草案》。组织专班对掇刀工业发展现状进行全面调查分析,撰写了《掇刀工业经济发展思路》,通过对民营经济发展现状进行调查分析,撰写了《掇刀民营经济存在的问题和对策》。认真分析规模工业企业发展现状,提出了规模工业企业纳税大户培植方案 ,策划编制本地产品名录,对区内主要工业产品建档,积极帮助开拓市场。围绕区委区政府提出的建设亿元工程,推进乡镇工业园发展等重点,确定了一批发展亿元工程的重点企业,起草了《关于加快建设”亿元工程”的意见》和《加快镇办工业园建设和发展意见》,提出了《工业发展专项基金管理办法》等草案,先后以区委文件形式下发,对我区工业经济发展起到了重要的指导作用。
4、抓行业管理,结构调整,促进可持续发展
一是抓了煤炭行业管理。2002年12月5日,我区煤矿安全生产管理被焦点访谈曝光后,煤炭行业管理与安全生产监督分离,为切实抓好煤矿安全深化整治,对区内的14家煤矿中属无证、挂靠生产的7家小煤矿进行无条件炸封。对现存7家煤矿进行严格整改,并已经通过省市验收合格,颁发了
篇十一 人大关于对市卫生局局长同志述职情况的视察报告
市人大常委会:
根据市人大常委会2011年工作要点的安排,按照市人大常委会关于干部述职评议工作的部署,市人大干部述职评议第三视察组在市人大常委会***副主任的带领下,于200*年*月中旬对市卫生局局长***同志的任职情况进行了视察。视察组在市卫生局召开了局机关干部职工与二级机构领导班子成员共**人参加的述职评议会议,听取了***同志的述职报告,并对***同志按称职、基本称职、不称职等次进行了民主测评,发出民主测评票**张,收回**张,其中:称职票**张,没有基本称职票与不称职票;我们还与市卫生局部分领导班子成员、机关主要科室负责人以及二级机构负责人分别座谈,广泛了解、征求他们对述职评议人的意见与建议。现将有关情况报告如下:
***同志是****年*月被任命为市卫生局局长职务,****年*届人大后又重新履任现职的。
一、贯彻执行党的路线和各项方针政策,依法行政与履行职责情况
任职以来,***同志能够认真贯彻执行党的路线和各项方针政策,坚决贯彻落实市委、市政府的各项决策,特别是能够围绕卫生工作方针定目标,围绕发展抓改革,围绕执政为民理思路,围绕依法行政抓管理,围绕执法监督抓落实。对其承担的防病、治病、执法、保健等工作职责熟悉,并尽职尽责,能够胜任本职工作。
(一)工作有新思路,进取精神强,做到了科学决策、依法执政
一是锐意改革搞好区域卫生规划。***同志结合***的现实,对我市的卫生事业发展战略进行了宏观谋划,提出了“全力以赴保障公共卫生,有选择地开放医疗市场”与建立高、中、低三个层次的医疗群体等工作思路,并狠抓区域卫生的规划,使我市不同层次的公立医疗机构与民营医疗机构结构合理,互为补充,受到了省卫生厅的充分肯定。二是明确发展目标,狠抓科学评价政绩。***同志结合我市卫生系统的实际,在全省卫生系统率先把各单位的固定资产和净资产保值增值作为评价领导班子政绩的刚性指标,有力地促进了卫生事业的发展。三是在区域卫生规划的基础上抓资源整合。***同志按照我市的区域卫生规划,组织实施了原市***医院和原市***医院进行了资源的整合工作并取得成功,预计整合后市***医院今年业务收入比去年翻一番;目前,市***医院和市***医院整合及市卫生防疫站、职业病防治所、结核病防治所三所公共卫生机构的整合工作也正在有序进行。
(二)认真贯彻落实卫生工作指导方针,在狠抓项目建设,实施项目带动战略工作上取得了新成效
***同志按照以预防为主和以农村为重点的卫生工作方针,把抓公共卫生的项目建设作为重中之重。非典以后,他建议把原***集团公司总院的传染病科收归政府所有,改建成传染病医院,实施后使我市可以应对法定传染病的救治工作;抓住中央和省政府对公共卫生和农村卫生加大投入的机遇,积极争取、多方工作,使我市的公共卫生项目建设取得了历史性突破。去年以来,共动工兴建并完成的项目有:市疾控中心二期、三期工程和两县疾控中心建设,市***医院和***县县医院传染病区建设,市120紧急救援指挥中心建设、县区*个中心乡镇卫生院建设和*个国债项目卫生院建设。这些项目的建成大大促进了我市公共卫生和农村卫生事业的发展。
(三)第一责任人的意识强,在围绕依法行政,狠抓制度建设的工作上有新举措
作为单位党政一把手,针对卫生系统执法种类多,执法任务重,监督面宽、监督对象成份复杂的状况,***同志从制度建设入手抓依法行政。一是建立了法律培训制度。二是建立完善了执法者行为规范,办事程序等制度。如“卫生监督人员十不准”、“***市卫生局食品卫生责任制与行政过错责任追究制”等数十种制度。三是建立健全了食品卫生检测结果和消费警示制度。四是抓突发公共卫生事件预案的制定。
(四)履行职责、严于管理、落实责任,围绕民主执政抓政务公开,在提高管理水平上有新作为
***同志始终把加强卫生局党委和基层单位领导班子的政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、廉政建设、执政能力建设等作为自己履行职责的第一要务,把抓班子带队伍作为工作的主要抓手,并且力求在方法、措施上不断创新,在效果与评价上与时俱进,坚持按照职责分工抓督导、抓协调,集中精力抓大事、抓要事,按照层级管理的原则,充分调动方方面面的积极性。一是几年来,坚持局领导班子碰头会与中层干部例会制度,明确任务与责任,做到民主决策,民主监督。二是实行财务收支透明,局机关带头实行承办工作业务开支逐级申请签字,办结报销制度,使开支透明化、程序化。三是实施系统内财务审计,主动加大对基层单位监督力度,实施廉政建设关口前移。
(五)以身作则,率先垂范,树行风廉政建设新形象
***同志按照行业作风建设的要求,采取措施抓卫生系统的行风问题,使卫生系统的行业作风建设取得了很好的成效,在全省卫生系统我市属于无发生重大案例、无新闻媒体曝光、无因行风引起上访的“三无”市。同时,作为卫生系统党风廉政建设的第一责任人,始终坚持用“廉政是行政的第一基础”的理念要求卫生系统的各级领导干部;坚持率先垂范为廉政建设的第一措施严格要求自己。凡要求别人做到的自己首先做到,凡要求别人不做的自己首先不做。视察中,群众对其廉洁自律情况普遍反映较好。
此外,在卫生系统努力倡导和培育“服务是我们的天职”的意识,针对群众看病难、看病贵等热点、难点问题,采取了免费接诊病人、药品集中招标采购等一系列具体的改进措施,有效缓解了我市群众看病难、看病贵问题。
二、任现职以来完成市政府工作任务及完成本年度工作任务情况
***同志任现职以来依法履行职责,注重抓责任目标与工作目标的落实,年初抓目标分解和措施制订;年中抓工作督导和落实;年底抓经验总结和查找差距。全面和超额完成了市政府下达的**项责任目标和市委、省卫生厅等签订的**项目标任务。有**项工作受到省以上表彰或位次前移。
在抓招商引资与争取上级资金工作方面主要从两个方面抓起:一是将目标任务分解到各分管领导与基层单位,并帮助理清思路,突出重点;二是亲自抓,亲自上阵,亲自督导,超额完成了政府下达的招商引资与争取上级资金任务。三、办理人大代表的议案、建议和意见,自觉接受人大监督情况,任职以来,能够主动、自觉地接受人大的监督。一是能够认真地执行人大的决议决定,真诚听取人大代表的意见建议,虚心接受人大代表的批评。二是积极办理人大代表的议案、建议和意见,做到了件件有回音,可操作的都落到了实处。三是在建议的办理过程中,明确自己为建议办理的第一责任人,负总责,对所有答复件亲自审阅把关、签发。四是对市人大常委会听取涉及卫生方面的报告能够做到态度认真、积极准备,并且做到在广泛深入的调研后形成内容详实、真实有力的报告。五是能够积极支持配合市人大常委会组织的代表视察、执法检查、调研等工作。
四、存在的主要问题及建议
(一)健全公共卫生体系,加强食品卫生监督工作,解决群众反映强烈的公共卫生安全问题
医疗卫生和食品卫生关系到每个人的切身利益。我市餐饮业发展迅速,但对流动食品摊贩和“露水”市场的食品卫生监管还不够完全到位,群众反映较为强烈;另一方面,受各级政府财力所限,存在着对医疗机构和卫生行政执法工作投入不足的问题;在工作上存在着政府行为与卫生服务不分,执法主体与执行主体不分,卫生执法与疾病控制不分,缺乏专门的卫生执法队伍等问题。
建议尽快理顺体制,加快对我市卫生防疫站、职业病防治所、结核病防治所三所公共卫生机构的整合进程,完成疾控体制改革、卫生监督体制改革工作;多方举措加大对卫生行政执法工作的投入;司法部门要积极配合并大力支持对食品卫生监督的综合治理工作,加大卫生行政监督执法力度,打击不法行为,保障人民群众食品卫生安全。切实加强食品卫生安全综合监管。要进一步提高卫生监督执法人员素质,做到依法行政。
(二)进一步搞好并实施区域卫生规划,完成我市医院的资源整合工作,打造我市特色医疗产业
面对医疗卫生事业改革趋向市场化,要抓住机遇,谋求更好的发展,这不但是如何满足人民群众的基本医疗需求与特殊的医疗需求问题,也是我市卫生行业近万人各级各类卫生从业人员生存与社会稳定的问题。
建议要按照《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》等一系列政策文件的要求,紧密结合我市实际,加快医疗卫生事业改革和发展,加快对我市卫生事业发展战略规划的实施,完成我市现有医院的资源整合工作,打造我市特色医疗产业,为全市人民的健康提供多样化、多层次的医疗服务,增加经济效益,提供更多的就业岗位,促进社会的和谐与稳定。
(三)正确认识“看病难”现象,解决我市医疗水平不高,高级专业人才严重匮乏问题
目前的“看病难”现象的实质不单是部分群众看不起病,也不是医院人满为患,而是我们的多数医院仍然面临解决自身温饱的现实,其实质是医疗水平不高,高级专业人才严重匮乏问题。人才缺乏、技术缺乏、设备缺乏,人民群众难以享受到高水平医疗技术与服务难,整体医疗水平比外地差距明显,我市医疗高级专业人才引进难,医疗人才外流严重。视察中,我们了解到就我市高发病的食道肿瘤患者仅有五分之一左右在我市诊治,绝大多数的病源流失,不但患者自身费用加大,而且也使我市医疗机构效益减少。
整体医疗水平的提高,引进、留住医疗高级专业人才涉及多方面的工作,不仅卫生部门要从内部挖掘潜力,完善使医疗人员能够充分发挥聪明才智、留住人才的措施,政府也需要有一定的政策措施。建议市卫生局与陈元方同志能够就此问题主动调研,积极向市政府提出可行的措施与意见,加大对高级专业技术人才的培养和引进力度,着力营造凝聚优秀人才的环境。
(四)加大药品集中招标采购的力度,降低药品虚高定价与解决部分医疗检验仪器与检查结果不能够合理利用的现象,进一步解决群众看病贵问题
群众对看病贵问题仍有较大意见,一方面是虚高的药价,另一方面是过高的检查费用与检查结果互不认可加重了患者的负担。视察中,我们也了解到存在部分医疗检验设备因收费高不能够充分利用的现象,但是这部分医疗检验设备仍面临着折旧与淘汰。
建议在降低药品虚高定价方面应继续加大药品集中招标采购力度,进一步规范药品集中招标采购办法,加大让源头厂家参与的力度;要结合我市医疗市场的实际对医疗检验费合理定价,使这部分医疗检验设备得以充分利用,使群众看病贵问题得到有效缓解。
(五)要正视卫生队伍自身建设存在的问题,在提高服务质量上下功夫,加强医疗卫生队伍的自身建设和行风治理力度
人民群众对执法过程中的以权谋私现象、个别医务人员服务质量较差等问题反应依然较大。 建议要在卫生系统进一步强化“服务是我们的天职”的意识,提升服务质量,加强医疗卫生队伍的自身建设和行风治理力度,在严格措施、严格纪律、严格管理、严格惩处方面下大功夫,要加大对违法违纪违规的行政执法人员和医务工作人员的处罚力度,要揭丑不护短,对医疗卫生队伍中存在的问题要加大公示和曝光力度,锻造一支过硬的卫生队伍。
篇十二 某县水利局长在县人大常委会上的述职-述职报告
作者:邹国良
主任、各位副主任、各位委员:
根据县人大常委会安排,这次我向县人大常委会述职,接受评议。这既是人大对水利工作的高度重视和支持,也是对我本人的关心和爱护。在此,我向县人大常委会组成人员及人民代表表示深深的谢意。我一定好好把握这次机会,虚心地接受评议监督,尽心地查找整改不足,认真地总结提高自己,更好地依法行政履职。下面我将任职以来的履职情况向各位汇报,请予评议。[欢迎 ]。
一、主要职能职责
水利局是县人民政府的水利行政主管机关。其主要职责是:负责全县水资源的统一管理;负责全县水利建设的规划编制、计划安排和监督实施;负责全县防汛抗旱的管理;负责贯彻实施水法及其它水法律法规;负责管理全县的河流、湖泊、水库等水域及其岸线和水利工程;负责管理全县计划用水、安全用水、节约用水工作;负责实施取水许可制度、用水收费制度、依法查处水行政案件和调处水事纠纷。
二、任职以来的主要工作成绩
====年元月,由县人民政府提名,县人大常委会任命我为县水利局局长。任职以来,在县委、县人大、县政府正确领导下,在县直相关部门的支持配合下,在全局干部职工的共同努力下,我尽职尽责,积极开拓,讲究方法,注重实效,为推进全县水利事业的发展做了一些力所能及的工作。
(一)班子精诚团结,全局上下形成良好的工作氛围
自上任伊始,我深知水利工作任务繁重,责任沉重。我坚持从领导班子建设入手,注重团结一班人,当好粘合剂,充分发挥局党组的核心作用。在团结协作上注意维护县委、人大、政府及上级主管部门的领导,在重大问题上坚持民主决策,不搞个人拍板,班子成员之间坦诚相待,相互支持。在全局形成了“团结干事、合力谋事、扎实做事”的良好氛围。
(二)调整治水思路,水利建设一年一个新台阶
每到一个新的岗位,就意味着一次新的挑战。通过广泛的调查研究,我提出了水利事业的发展必须“创新思维、更新观念、戒其传统、举其新措”,确立了“除险保安、畅流节水、扩容升级、产业增效”的水利建设思路,力争通过任期=年时间的'努力,使我县防洪工程基本实现除险保安。
在新的治水理念指导下,我县连年开展了大规模的水利建设。====年全县完成水利建设总投入=.=亿元,其中县级投入====万元,争取中央、省市资金====.=万元;====年实施“====”工程,全县完成水利总投入=.==亿元,其中县级投入====万元,争取中央、省市资金====.=万元。这两个年度,全省水利建设现场会均在我县召开,省水利厅×××厅长在水利建设现场称赞道:全省水利建设投入和建设力度,看了××县,还是××县。今年,根据中央关于构建和谐社会的目标要求,我们与时俱进,相应提出了“打造小康水利、共创人水和谐”的水利建设理念,并委托××理工大学水资源与水环境工程学院、××师范大学环境与资源学院完成了我县小康水利建设的规划。这一治水思路得到了包括水利部在内的各级主管部门领导的充分肯定。水利部农水司及省水利厅领导专程来我县考察了小康水利及小农水建设情况,专题听取了小康水利建设情况汇报。省水利厅主编的《水利简报》刊发了《××县率先建设小康水利》的文章向全省推介。
近三年来的水利建设,我注重突出四个重点,实现了一年一个新台阶。一是突出了两座重点水闸工程建设。我到任时,××河和××河水闸刚好动工建设,由于该两处工程上马较仓促,一些关系没有得到较好的理顺,建设过程中协调任务相当繁重,尤其是××河水闸工期紧迫和××河水闸资金紧缺问题。面对重重困难,我理清思路,抓住关键,将问题一一化解。××河水闸主体工程抢在当年=月完工并投入使用,为县城在====年特大干旱中的正常供水提供了可靠保障。××河水闸建设巨额资金缺口问题,通过多方努力,已全部得到解决,工程即将竣工交付使用。二是突出了防洪堤垸的除险加固。====年全县六个万亩堤垸和××等重点千亩堤垸除险加固工程全面展开,====年又重点加固处险××等堤垸。两年来全县共投入堤防处险加固资金====多万元,加固处险各类堤防==.=公里。目前全县=个万亩堤垸中,除××垸堤防标准较低外,其它=个堤垸已基本达到保安要求。三是突出了水库除险保安。两年多来,通过大量的前期工作,将××、××、×××水库列入了国家病险水库治理笼子,其中××水库除险加固工程已于今年初动工建设,××水库今年已下达资金计划。同时,我们还采取县级投入为主、争取市级重点补助,带动乡镇配套投入等方式,两年来共有==座小型病险水库得到不同程度的治理,并于去年建成标准化水库==座。四是突出了抗旱基础设施建设。针对塘坝淤塞、渠道渗漏、抗旱机台老化等问题,在每年的冬修水利中,我们都突出了“扩容增蓄、畅流节水”这一重点,两年来共挖深加高塘坝====多口,护砌标塘====多口,新开山塘===多口,高标准衬砌抗旱渠道===公里,更新改造抗旱机台===处,新增蓄水量===万方,农村小型水利工程的防汛抗旱能力都有了显著提升。
由于我县水利建设成绩突出,连年荣获“全省水利建设==强县”称号和全市“××杯”水利建设竞赛一等奖,本人也跟着沾光,====年荣记省一等功,====年
篇十三 司法局长对人大述职报告
我是xx年元月经人大常委会任命到司法局任职的。三年来,在市委、市政府的领导和市人大常委会的监督下,我和党组一班人紧紧围绕市委市政府的中心工作,认真贯彻市人大常委会的决议决定,基本实现了三个目标:一是确立了班子建设的总体目标,即“建设密切团结的好班子,培养秉公执法的好队伍,树立廉洁务实的好形象,开创业绩一流的好局面”。二是确立了司法行政工作的总体思路,以服务经济建设、促进社会稳定为首任,坚持以人为本、贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,以服务农业、服务农村、服务农民为重点,充分发挥法制教育、法律服务、法律保障三大职能,扎实工作,拼搏进取,为维护全市社会安宁、政治稳定,促进经济快速、健康、平稳发展做出了积极的贡献。三是确立了干警队伍建设的总体框架,即以人为本,求真务实,靠制度管队伍,靠务实创业绩,靠亲和暖人心,靠公正树权威,靠廉洁树形象。在xx市司法局的业务考评中,连续三年夺得xx市第一名。并获得xx市政法系统红旗单位、xx市依法治理先进集体、xx市政法系统人民满意的政法单位、xx市司法行政系统优秀单位、xx市司法行政系统红旗单位等荣誉称号、xx市xx年度目标综合考评铜杯奖、xx年市级文明单位、xx年党风廉政建设先进单位、xx年维护社会稳定工作红旗单位等荣誉称号。在1999年至xx年公务员年度考核中,连续5年被确定为优秀等次;xx年被xx市司法局荣记三等功;连续多年被xx市司法局评为司法系统先进个人。xx年8月,所撰写的调研文章当好“一把手”的八字方针被xx市政法委全文刊用,多篇业务文章也在各级各类报刊发表。
一、团结为本,公道处事,增强“班长”的亲和力和凝聚力?
xx年我到司法局工作后,班子建设、队伍管理、工作条件等方面确实面临一些突出的困难和问题。面对司法局当时的实际情况,党组一班人一致认为,我们这届班子,必须继承发扬司法局的优良传统,一定要在这个岗位上,忠于职守,不负重任,开拓进取,力创佳绩,努力把我市的司法行政事业推向前进。?
一是把班子团结放在突出位置,增强班子的凝聚力。家和万事兴,成也团结,败也团结。我到任后,第一件事就是马上着手制定《司法局党组关于进一步加强自身建设的意见》,对班子建设提出了一系列刚性规定,对妨碍班子团结的问题提出了具体地解决措施和手段。按照现代领导科学的要求,努力建立一种“求同存异,诚信为本,责权相一,高效协调”的领导班子运行机制。通过一系列的工作,班子成员开诚布公交换意见,以诚相待密切配合,赢得了一个精诚团结的良好开端,一班人在团结问题上取得了高度共识,维护团结成了每个人的自觉行动。近三年来,在市委组织的领导班子年度考核中,司法局领导班子优秀票都接近100%。?
二是以健全党内民主为突破口,狠抓局风建设。风正才能气正。我们坚持从我做起,从领导成员做起。党组成员按照民主集中制的原则,自觉遵守组织人事纪律。坚持每周定期召开局长办公会或党组会,实行重大问题集体研究决定,确保班子思想认识统一。在干部任免、调动、评先树优等敏感问题上,不搞个人说了算,实行“民主推荐、平等竞争、岗位轮换、年度考核”的用人机制,保证党组的有关决定符合大多数同志的意愿,顺合民心。三年来,提拔了2名副科级干部,任免了5名中层干部,奖励了23名干部,全部都是通过民主推荐,党组集体研究决定的。?
三是建章立制,规范议事行为。培养一种良好作风是搞好工作的关键。既要反对一言堂,又要反对议而不决,决而不行,有令不行,有禁不止。通过认真反复讨论,党组一致通过了《党组议事规则》,下决心规范决策程序,解决议事程序中存在的问题。同时制定了《关于开展作风纪律整顿的意见》,组织全体干警认真查摆自身存在的问题,先后向各乡镇、市直各部门发放征求意见信92封,召开座谈会6次,走访公证、律师顾问单位38家,对反馈的意见和建议进行了疏理总结,共找出问题9条,归纳出批评性建议18条。针对存在的问题和反馈的建议,建立健全了五个方面30多项规章制度,并逐条进行落实,从而使各项工作有章可循,按章议事,以制约人,规范了决策程序,保证了决策的科学性和民主性。?
二、以人为本,从严管理,树立“班长”的威信和形象?
一是抓落实加强干警队伍建设。我们制定了《关于进一步加强司法行政队伍建设的实施意见》,出台了《xx市司法局干警综合考核细则》等,对任务目标量化到人,与评先树优挂钩,激发了队伍的活力。对局机关科室进行了撤并,并定职定责,改变了那种职责不清,责权不明、人浮于事的局面。进一步修订完善了学习、执法责任制等12项规章制度,将各个环节纳入制度化、规范化运行轨道。在全系统
开展了争创“人民满意的政法干警”活动,从而使队伍建设开始走向规范化制度化管理的轨道。
二是重规范狠抓法律服务队伍整顿。为建设一支“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的法律服务队伍,我们按照“一打击、两加强、三到位”的原则加强对律师和基层法律服务工作者的管理力度。按照“纠建并举、狠抓落实、整体推进、争先创优”的总体思路,积极采取“查、纠、议、评、树”等措施进行行业作风整顿,出台了《xx市关于集中整顿规范法律服务市场的意见》。并按照有关法律法规,对法律服务市场进行了严格的清理整顿,辞退了2名法律工作者,报xx市局处罚了1名律师,达到了行业作风整顿的预期效果,有力地促进了队伍素质的提高。广大法律服务工作者紧紧围绕经济建设这一中心,牢固树立服务意识、诚信意识。实现了由过去的靠被动服务型向主动上门服务型转变,以代理诉讼型为主向积极引导群众致富、为经济发展提供优质高效的法律服务和法律保障的职能转变。一年来,共担任企业、事业单位、政府机关、社会团体和个人法律顾问544家;办理诉讼、非诉讼案件2317件;办理法律援助案件52件,解答法律咨询7万人次,为当事人挽回和避免经济损失660多万元。
三、求真务实,力懈空谈,展现“班长”履行职责的责任感和创造性?
司法行政机关担负着法律服务市场管理、普法依法治理、人民调解、安置帮教、法律援助等职能。但就其整体工作来说,务虚多务实少。要发挥司法行政机关的职能作用,必须围绕全市工作大局,坚持以法律服务为龙头,通过开展优质高效的法律服务,使司法行政工作虚的做实,实现工作新突破,构筑工作新格局。?
一是着力提升司法所规范化建设水平,基层基础建设取得新突破。坚持重心下移,夯实基础,将司法所规范化建设作为重中之重,取得了明显成效。制定出台了司法所规范化建设意见,在薛店镇、孟庄镇两处司法所试点的基础上,召开全市司法所规范化建设现场会,对试点经验进行推广。目前,有3处乡镇司法所达到了省级规范化建设标准,占司法所总数的20%。今年,随着司法所收编工作的进行,我们又进一步决定,力争用两年的时间,使乡镇司法所队伍素质大提高,设施装备大改善,业务工作大发展,整体面貌大改观,实现司法所建设的新进展。?
二是着力提升法律服务水平,拓展法律服务市场取得新突破。公证工作要积极介入金融、房地产、非公有制经济发展、农村土地流转等领域,实现法律服务多元化。不断加大律师监管力度,将全市执业律师名单向社会公告,接受社会监督,健全完善各项规章制度,规范执业行为,确保律师工作健康发展。基层法律服务所不断壮大队伍,扩大法律服务领域,多为基层稳定发展办实事。xx年,公证工作为国土资源局土地挂牌出让保驾护航,涉及标的3500万元;为住房按揭贷款公证15家,涉及标的75万元;积极开拓证源,为华信集团毕业生就业安置办理了公证,深受学校师生的好评,解除了学生的后顾之忧。全年共受理各类公证5100余件,主动与xx热电厂、天津药业集团、xx药厂、庆安化工集团、大河筑路公司等大中型企业建立常年公证联络点15家,开拓新证源3家,为企事业单位和个人避免经济损失140万元,挽回经济损失80万元,所办理的各类公证事项无错、假、伪证。
三是着力提升法律援助水平,服务弱势群体取得新突破。为扩大法律援助的覆盖面,将法律援助向最基层的农村延伸,市法律援助中心在16个乡镇、街道、办事处构建了法律援助联络点,拉近了法律援助与群众的距离,建立了法律援助的绿色通道,积极为外出务工青年提供
法律援助,参与举办了“青春·金桥”工程,大力宣传了法律援助知识,做到了每个村民组至少一本《法律援助条例》单行本。全年共办理援助案件83件,解答咨询349人次。发放宣传材料xx余份,免费代写法律文书170份,受援人员达560多人。
四是着力提升普法工作水平,普法依法治理取得新突破。首先是以全面落实人大常委会批准通过的““四五”普法和“二五”依法治市工作为总揽,加强法制宣传教育,为政府中心工作营造良好的法治环境。坚持以人为本,贴近实际、贴近生活、贴近群众,用丰富多采、生动活泼、喜闻乐见、寓教于乐的形式,培养公众学法的兴趣,提高了公民用法的能力和护法的自觉性。在12·4普法活动中,共组织21个执法单位的500多名执法人员在炎黄广场进行了声势浩大的宣誓和咨询活动。全年共组织法制文艺演出20余场(次),发放各类普法宣传材料40000余册(份),放映法制电影230余场次。共组织普法讲师、律师、公证员送法律下乡450余人(次),把贴近农民生产生活需要的法律知识,送到了农村,送给了农民,引导农民群众学法、懂法、守法、护法、依法办事,学会用法律武
器维护自己的合法权益。受教育群众达9万余人(次)。其次是以“法律五入”活动为载体,加大了对社会各个阶层特别是政府公务员和行政执法人员的普法教育力度。今年我们特别邀请了全国人大法工委法制室李援主任及省市等有关法学专家对全市的干部进行了以《行政许可法》为内容的法律知识培训。人大还根据《xx市干部学法八项制度》对新任命的领导干部进行了任前的法律知识考试。今年在全市13个乡(镇)已经全部建立了法制学校,在352个行政村设立了法制宣传阵地。法制副校长制度得到全面落实,学法课时得到了保证,新烟集团等15个大型企业建立了法制室。第三是以推进农村依法治理工作为重点,积极开展了创建民主法治示范村活动。通过召开全市依法治市工作会,实行目标化管理,继续推行党委领导、人大监督、政府实施的工作机制。以点带面,树立典型,依法保障“四个民主”的实现,完善了村民自治,推动了农村民主法制建设进程,也为有效解决“三农”问题及促进农业增效、农民增收提供了良好的发展环境。
四、从优待警,严格自律,赢得“班长”的干警基础和社会认可
一是强化学习,钻研业务,提高素质。一方面,坚持不懈地学习马列主义理论和“三个代表”重要思想,不断提高自己的政治思想素质。另一方面,坚持学习业务知识,努力成为本职工作的业务高手,争当学习型、知识型领导干部。自己撰写的篇文章获上级优秀论文奖。
为抓好机关的学习,我们每年组织采取多种措施鼓励干警参加学历提高学习,全局形成了人人发奋学习,个个苦钻业务的良好风气。局里出台了《学历教育奖励办法》,凡参加学历教育的除做到时间、精力两保证外,拿到本科和研究生学历的分别给予500元和xx元的奖励,同时在当年干部考核中加分,进一步调动了干警学习的积极性。目前司法局在编干警,已全部达到大专以上学历,其中获本科学历的已达68%。?
二是廉洁勤政,强化自律意识,清白做人。认真贯彻执行上级关于领导干部廉洁自律的一系列规定,特别是中央制定下发了《党内监督条例》后,自觉严格要求自己,时时处处不忘严格自律。坚持求真务实,多办实事,严格财务开支,精打细算,勤勤俭俭过日子,大力压缩接待费开支,节俭办一切事情,从来不搞大手大脚,省下钱来尽可能改善办公条件和干警的生活工作条件。经过三年克勤克俭的努力,司法局的办公条件明显好转,局容局貌发生了较大变化,社会形象进一步改观,干警的福利待遇也有了改善。?
各位主任,各位委员,各位代表,我到司法局工作以来,始终把贯彻落实人大常委会的决定、决议,认真办理人大代表议案、建议、批评意见作为自己的神圣职责,确保人大常委会决定、决议的落实,确保人大代表建议、批评意见办理满意。几年来,我们共办理了关于《xx市法律援助办法》的议案,关于加强农村普法工作的建议等代表建议意见,做到了每件议案和意见都落到实处。?
三年来,我在围绕市委中心工作,贯彻落实人大常委会决议,认真履行职责等方面,还存在一些薄弱环节。在今后的工作中,一定身在其位,必尽其责,倾己所能,恪尽职守,决不辜负市委、市人大、市政府对司法局全体干警及我本人的关心、爱护和信任,努力把各项工作做得更好,争取更大成绩,让市领导放心,让全市人民满意。
篇十四 县工商局长向县人大作述职报告-述职报告
主任、各位副主任、委员:
根据《县人大常委会领导听取本届政府工作部门履职情况报告活动方案》的要求,我向大会报告我在担任县工商局局长期间的履职情况,请审议。
我于2000年初任县工商局局长,六年来我带领全系统干部职工坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽工商工作全局,按照“履行职能、服务经济、规范自身”要求,大力开展以维护食品安全、强化农资、药品、粮、棉市场管理、查办违章案件为重点的整顿规范市场经济秩序工作,严厉打击商标侵权、合同欺诈、拍卖串标、制假售假行为以及多起无照经营、虚假违法广告、不正当竞争行为等,较好地维护我县市场经济秩序,营造公平公正竞争环境;大力开展以市场主体、经济建设和人民群众为载体的热情、便民、高效服务,在县服务中心工商窗口和各工商所服务大厅实行“一站式”办公和“一审一核”制、“审批代理制”和“服务承诺制”;同时将基层乡镇个体登记发照全部委托工商所办理,提高了办事效率,80%以上的办件能够在当日内解决,极大地方便了群众;大力开展以树立正确世界观、权利观为主要内容的`职工思想政治教育和保持党员先进性教育活动,政治学习、业务学习和法规培训做到制度化、经常化,使干部职工整体素质和行政执法能力有了明显提高,能够适应新形势下监管各类市场的需要;大力开展以创建“文明单位”、“人民满意基层站所”等为活动内容的精神文明建设活动,通过强化服务、完善制度、文明监管、实施规范化建设,使我局的精神文明程度不断提高,九个工商所全部获得县级“人民满意的基层站所”、“文明单位”和“文明行业”,在去年民主评议行风中我局得前三名,受到县委县政府通报表彰,两个工商所获得市级“人民满意基层站所”,一个工商所夺得省级殊荣;县局机关被评为全省“文明单位”。大力响应县委县政府号召,认真开展招商引资工作,2023年在条管部门获得第一名,2023年引进400余万元。今年专门出台《××县工商局招商引资工作奖惩办法》,将目标任务分解到每个工商所和机关各个部门,把完成任务情况与每个职工的经济利益直接挂钩,完成任务的实行奖励,不能完成任务的实行经济处罚。做到任务清、奖罚明、措施力,从而调动了全系统招商引资的积极性。上半年已引进工业项目3个,续建商业项目1个;意向性项目2个。
近几年来我们紧紧围绕县委县政府和上级局的工作思路,严格履行职责,认真抓好服务,切实当好规范市场环境的监督员、优化民营经济发展环境的服务员、改善农民创业环境的指导员、营造企业做大做强环境的推介员,出色实现了各项监管目标,较好地完成县委县政府交办的中心工作任务。使我县工商行政管理事业进步显著,在稳步推进的基础上有所创新。2023年在全市工商系统综合考核中夺得一等奖,2023年赢得第一名。
今年是十一五规划的第一年,又是我县改革开放和经济发展最关键的一年。我们要按照县委县政府的工作思路,进一步加大监管力度,转变职能,全力支持县域经济发展。在工作思路上坚持以科学发展观统领工商工作,坚持加强市场监管,坚持以提高队伍素质为重点,不断提高依法行政的能力和水平。重点是紧拧一条主线,抓住一项关键,找准四个切入点。
一、紧拧整顿规范市场经济秩序主线,为我县经济发展创造安全有序和公平公正的市场环境。
整顿规范市场经济秩序工作是国家赋予我们工商部门一项长期的工作任务,我们必须以高度的责任感、使命感紧拧不放,努力维护消费安全和市场安全。今年着重抓好三项监管。
1、以维护消费安全为重点,加强食品专项整治。一是精心组织三项执法检查即重点区域执法检查、“五一”、端午节等节日食品市场专项检查、食品质量监测。二是全面落实层级监管责任,县局与工商所、工商所与管片人员、管片人员与经营户层层签订责任书;同时强化经济户口档案建设,建立食品专项档案1557个。三是建立食品安全社会监督员制度和食品质量管理员制度,聘请165名各级人大代表和各乡镇、村领导当安全监督员,邀请57名企业有关质检人员当质量管理员。通过以上创新,促进规范和诚信建设达到新水平,使食品消费安全得到真正的保障。
2、以维护市场安全为重点,严厉查处各种违法经营行为。
今年我们重点对医药贿赂行为进行专项检查,查处2起拍卖串标案,7起商标侵权案,4起广告违法案件,10起合同欺诈案,维护良好的市场环境。特别是打假治劣力度加大。充分发挥商品质量抽检职能,共抽检化肥、种子、食品等111组,查处假劣及不合格商品案件51起,有效地维护了消费安全。与此同时,注重加强文明执法,严格案件程序,完善办案手续,强化行政许可审查和案件核审,使办案水平和案件质量有明显提高,全系统没有发生一起行政复议和诉讼案件,增强法律的震慑效果。
3、以开展“红盾护农”行动为抓手,强化农资行业自律。为保全县农资经营安全,今年适时提出“1234”工程,即突出“一个亮点”:继续抓农资示范店建设。去年在全县35家农资经营户中建立经营自律制度、实施现场指导和监督,促进诚信经营和规范经营,农民在这些商店中可以买到放心化肥、放心种子、放心农药,受到普遍好评。市局就这项创新在我局召开现场会,在全市推广这一做法。今年将进一步抓规范。2“把好两道关口”即把好市场主体准入关;把好
篇十五 市人大代表、县教体局党组书记、局长述职报告
各位主任、各位委员:
xx年年元月,时任汝南县三门闸乡党委书记的我当选驻马店市第二届人大代表。根据工作需要,2023年元月我调任汝南县教体局局长。作为一名人大代表,我时刻不忘自己肩负的职责和使命,虽然工作岗位、工作性质有了一定的变化,但是在我心中为党和人民服务的宗旨始终没有变。在新的工作岗位上,我始终注意提高自己作为一名人大代表的历史使命感,增强自己依法行使代表权利、履行代表义务的自觉性,紧紧围绕政治文明、物质文明和精神文明三大主题,认真履行职责,发挥了一名人大代表在改革和经济建设中应尽的作用。现述职如下:
一、认真学习做好表率,依法履行代表职责
要当好一名人大代表,正确履行代表职责,首要的是要加强政治理论、法律法规、政策和业务的学习。为此,我当选为市人大代表后,重点学习了“三个代表”重要思想和十七大会议精神,学习了宪法、地方组织法、代表法、教育法等法律知识,努力提高自己的政治素质和人大代表的业务水平。通过学习,树立了正确的世界观、人生观和价值观,树立了正确的权力观和义务观,增强了代表履职意识、依法行政意识和“公仆”意识。在坚持抓好自身学习、不断加强自身建设的同时,我始终坚持四项基本原则,认真宣传和贯彻党的路线、方针、政策,模范遵守和执行法律法规和市、县人大及其常委会的决议、决定,扎扎实实履行代表职责,积极做好本职工作,坚持把党的路线、方针、政策落到实处。
参加人民代表大会会议、审议各项报告和议案、反映人民群众的意愿和要求,是依法行使人大代表各项职权的基本要求。按照这一基本要求,我每年都按时出席市人民代表大会、县人民代表大会,列席人大常委会会议,并在会议期间认真审议各项工作报告,积极反映社情民意;坚持“少在办公室坐一分钟,多到基层跑一小时”,积极参加市县人大代表小组的活动。通过参加各项活动,我进一步强化了服从中心、服从大局、服务经济、服务百姓的意识。
积极提出议案及建议,反映人民群众的意见和呼声,是人大代表履行职责、为民代言的重要手段。为此,我在广泛调查研究的基础上,结合我县实际,积极向市县两级人代会提交了许多有份量、有价值的议案和建议,促进了我县经济和社会各项事业的发展。面对农民增收难问题,我与有关人士一起深入调研,撰写了《提高农民文化科技素质,促进农民增收的调查报告》,得到有关领导的高度重视。面对民办学校师资流失日趋加剧的问题,我提交了《加强民办学校师资队伍建设的议案》,提出改善教职工工资和福利待遇、建立健全教师考核机制、重视加强教师业务培训、成立工会或教代会组织等维护和保障教师合法权益的建议,为我县民办学校师资队伍建设创造了良好的制度保障。
今年3月份,我还深入到张岗中学、和孝中学和王庄中学等学校,就教师普遍关心的加强青少年法制教育和宣传减少青少年犯罪率等问题进行了专题座谈。师生在座谈中踊跃发言,就存在的问题进行了广泛深入的探讨。我对群众反映强烈、比较集中的问题均做了详细的笔录,并实事求是地向县人大、县政府有关领导进行反映,群众反映良好。
二、求真务实谋发展,干好本职出成效
在认真履行好代表职责的同时,我积极做好本职工作。
在三门闸任职期间,紧紧抓住国家对农业加大投入的有利时机,采取各种得力措施,把各项惠农政策原原本本地贯彻执行下去。依照国家政策,全面落实农业税全免、粮食直补、良种补贴和农机补贴政策,对农民实行种粮直补,共发放直接补贴款2318644.64元,补贴面积86581.24亩。实施良种补贴4万亩(其中玉米良种补贴2万亩,小麦良种补贴2万亩),共 40万元。对农户购买的大型农机具补贴100多万元,新添大型农机具40多辆。全乡新上各类项目30多个,比较大的项目近10个。由黑龙江省尚志市王兵先生投资兴建的广来木业制品有限公司项目,一期工程投资1000万元,年产30万立方成品材,产品全部出口。由信阳市白清祥先生投资1000万元开发的三门闸乡蔬菜批发市场,一举扭转了过去市场冷清的局面,达到菜农、客商和管理者三方都满意,社会效益良好。由郑州客商投资700万元兴建的黄庙新型墙砖厂,已初步完成基础设施。
任县教体局局长以来,我不仅自己加强业务学习,还组织全县教师积极开展教育科研活动,起到了模范带头作用。一是今年春节过后,教体局组织召开了“汝南县教育事业发展三年规划”实施动员大会,在全县教育系统广泛开展“教育质量年”活动,鼓励全县教育工作者踊跃参与,积极献计献策。各单位制定了提高教育质量三年规划,为全面提高我县的教育教学质量,全面实施“十一五”规划提供了强有力的保障。二是组织开展了“双百四十佳”评选工作。通过对候选人的教师职业道德、近五年教育教学能力和水平以及近三年教学成绩等几个方面,采取听课等多种形式逐一进行考察和评审,评出98名“百名优秀青年教师”和86名“百名优秀骨干教师”。三是抓住根本,科研兴教。组织全县教师业务大过关,狠抓日常教研活动,重视听课、评课,倡导撰写教育随笔,搞好课题立项。今年以来,全县中小学教师获市级以上教研成果达300多人(次)。四是培训队伍,提高素质。对高中教师进行了新课程远程教育培训工作,并成立了高中新课程培训领导小组和汝南县高中新课程学习中心;协助驻马店教育学院进行了初中班主任培训,共培训初中班主任500人;进行了小学教师班主任培训,共培训1300多人;进行了小学教师新课程培训,共培训教师520人。现在,教师素质和教学质量得到大幅度提高。
三、加强修养提升素质,接受选民监督
一是根据形势的发展和自身提高的需要,我确立了 “终身学习”的理念,无论工作多么忙,我都尽量做到新闻必看、政策法规必学、《人民教育》、《河南教育》等专业杂志必读,随时汲取精神食粮,不断提高政治理论和政策法规水平。
二是在日常生活与工作中,我始终严格自律、注重人格修养,把党性与人格结合起来,洁身立德砺品性。始终强化表率作用,使个人的行为始终与中央《关于党风廉政建设责任制的规定》及《党员干部廉洁自律十不准》的要求保持一致。始终坚持行政原则,特别是在人、财、物的管理上,严格按政策、按程序办,凡符合政策规定的立即批办,并要求承办科室、承办责任人限时办结,凡违背原则行不正之风的,严厉批评,不留情面,不搞下不违例。管好家属、子女和身边的工作人员,经常教育,严格管理,使他们都能自觉地摆正自己的位置。任职以来,自己没有任何违规现象发生。
深入基层听取选民的意见、建议是人大代表做好人大工作的重要根基。今年1月份,为积极做好有关驻马店市第二届人大第三次会议代表议案、建议征集工作,我专门安排2周的时间,深入到选民当中,向选民通报了自己一年来履行职责情况并与选民进行座谈,认真听取选民意见。
回顾过去,我在认真履行好代表职责,做好本职工作的同时,组织和人民也给予了我很多荣誉:xx年年,三门闸乡先后被市县评为“综合治理先进单位”、“信访工作先进单位”、“夏粮生产先进单位”等;我个人也在xx—xx年年度荣获“河南省思想政治工作先进个人”称号,xx年年度获驻马店市“公仆杯”先进个人称号,2023年获“驻马店市宣传工作先进个人”称号。但我深知自己成绩的取得,得益于各级领导的关爱,得益于有关部门的协作和支持,更得益于选民的监督和支持。在今后的工作中,我一定珍惜人民赋予自己的权力,增强公仆意识、法制意识、代表意识,加强学习,提高自身综合素质,以更加饱满的热情面对新的挑战,进一步发挥好人大代表的表率作用、骨干作用、桥梁纽带作用和联系群众、反映民意的主渠道作用,把人民群众的利益实现好、维护好、发展好,做到在其位,谋其政,尽其责,办其事,为推进我县的政治文明、物质文明和精神文明建设做出自己的贡献。
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2023年档案局党支部书记落实党建责任制述职报告(3篇范文)
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