篇一 xxx市文广新局2023年政府信息公开工作报告
办事。建立一整套办事程序,简化办事程序,减少办事环节,缩短办事时间,从解决群众关心的热点问题出发,在市政府办事大厅设立窗口,建立和完善从申办到审批的“******”服务。对于群众的投诉,能马上出动坚决查处予以落实,2023年以来,我局的政务公开从未被新闻单位曝光和未被监察部门查处,受到群众一致好评。联合公安、工商等部门发布《关于进一步加强网吧管理通告》,在网络公布的同时,送达各经营场所,并当面交代整治工作安排、工作重点和总体要求,特别在学校周边环境社会影响较大,经教育履禁不止的电子游戏、网吧经营场所坚决予以取缔,得到了学校和家长的一致好评。为了有效提高执法人员的素质,加大办案的准确性。我们除星期一晚上组织全体机关人员学习法律、法规外,还每月第一周的安排一天时间专门组织执法人员的学习,共同探讨问题,交流经验,提高办案质量。保证不办错案,不办假案。不断加大对下属单位政务公开的监督,局领导会同政务公开监督员定期到下属单位进行明查暗访,发现问题及时纠正,并提出指导性意义和建议,并建立政务公开考核制度,全年按100分制度的要求分解到五大块,分二次对所属单位进行考核,凡连续二次不合格或二次低于60分的单位,今年不能评为先进单位,单位负责人不能评为先进个人,有效地促进了政务公开工作。
二、主动公开政府信息情况
1、对本年度政府信息梳理及公开情况:我局组织专人对2023年以来的文件进行了认真梳理,确定了可以公开的政府信息和文件,并予以及时公开。
2、主动公开政府信息的数量及形式:2023年度我局主动公开政府信息共825条,主要为网站公开,网站专栏页面2023年度访问量达2530人次。其他公开形式还有政务公开专栏、简报等。
3、主动公开政府信息的类别:我局2023年度主动公开的政府信息主要涉及机构职能、政府决策、工作信息、行政执法(许可)、统计数据、其他等6个类别。其中,机构职能包括文广新局职责、局领导班子成员及其分工、局内设科室及职能;政府决策包括市规范性文件、市文广新局规范性文件、产业发展规划;工作信息包括年度工作总结等;行政执法(许可)工作包括工作指南(服务承诺、办事指南、工作流程)等等。
三、依申请公开政府信息办理情况
2023年度,我局收到政府信息公开申请1条,已在规定的时间内按程序
xxx市文广新局2023年政府信息公开工作报告
本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《xxx市政府信息公开指南和公开目录编制工作方案》和《xxx市2023年度政务公开工作考核办法》等通知要求,由xxx市文广新局编制2023年政府信息公开工作报告。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开咨询处理情况,政府信息公开复议、诉讼情况,政府信息公开支出和收费,其它相关工作情况,存在的主要问题和改进措施,并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在xxx市文广新局网站上下载。如对本年度报告有任何疑问,请联系:xxx市文广新局办公室,电话:85111377。
一、概述
2023年文广新局政府信息公开工作,在市委、市政府的正确领导下,在市政府信息公开领导小组的具体指导下,以党的十七大精神为指导,依据有效推进全市政府信息公开和办事公开工作指示精神,加快透明、廉洁、服务型政府建设,促进依法行政,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,坚持以“改正工作作风,提高办事效率,增强服务意识,树立廉洁形象”为根本要求,结合上海“世博会”文化市场集中整治等活动,积极推行政务信息公开工作。
1、领导重视,组织健全。全局上下充分认识到政府信息公开工作的重要性和必要性,认真解决政府信息公开中出现的问题,把一些要害部位,关键环节,突出问题作为政府信息公开工作的重点内容抓紧抓好。一是成立领导小组。因局班子的调整,根据政府信息公开的总体要求,局党组及时调整了政府信息公开领导小组,设立政府信息公开领导小组办公室,做到工作有人抓,有人管,组织健全,联系渠道畅通。二是**订了详细的政府信息公开计划和具体措施。对以往存在的突出问题**订了整改措施,并以文件形式下发局属单位和监督员,接受社会监督。三是认真学习市政府信息公开领导小组的有关文件,并加以贯彻落实,针对出现的问题,局班子今年先后多次召开会议,讨论研究存在的问题,除局长亲自抓外,分管局长具体抓。四是进一步加大了政府信息公开的监督力度,在局领导的高度重视下,经与有关部门协商,于今年年初聘请了温守征等十名同志为局政府信息公开监督员,并颁发了政府信息公开监督员****和召开了座谈会,发文有关部门和局属各单位,接受社会监督 答复。
四、政府信息公开的收费及减免情况
我局对政府信息公开实行免费服务。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
我局对政府信息公开的实施情况进行监督、检查,并主动接受社会监督,设立了监督电话12318和投诉信箱。截止2023年,我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
六、存在问题和改进措施
自政府信息公开工作全面启动以来,各项工作逐步规范化、**度化,但也存在一些问题和不足,体现在标准还不够高,内容还不很全,信息更新还需要更及时;公开形式的便民性需要进一步提高。
下一步将按照《条例》的规定和市法**办的要求,做好以下三个方面工作:
第一,不断完善政府信息公开的内容,及时更新政府信息;主动及时向社会公开可以公开的信息,以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性。
第二,进一步创新公开方法,丰富公开形式,拓宽公开渠道,确保操作简便明了,利于查找,让更多公众了解教育服务公开信息的查询方式和基本内容。
2、完善制度,强化监督。在推行政府信息公开工作过程中,为了使工作更有针对性和可操作性,市文广新局制订了推行政府信息公开工作的实施细则,进一步明确了政府信息公开工作的意义、指导思想、基本原则、推行的范围、内容、方式。年初对原有的各项制度重视整理,制订了政府信息公开工作制度、承诺制度、财务管理制度、党风廉政建设工作制度、政府信息公开责任追究制度、监督制度等,并以文件形式下发各科室以及局属各单位。与此同时,局属各部门,结合推行政府信息公开,进一步修订完善了内部的管理制度和规定,做到明确职责、措施到位。市文化馆、市图书馆、市电影公司根据各自工作性质,建立了“文化三下乡”节目及演出计划公示制;局还将今年送戏下乡面向社会进行招标,xxx市长城艺术团、东部艺术团、杜桥镇红花越剧团等9家单位中标,演出标的79场;文化行政执法大队建立了行政执法公示制、评议考核制及执法过错责任追究制;审批科建立文化经营审批公示制。同时在《xxx市文化广电新闻出版局》网站上专门设立公示窗口,对关系到群众的所有事项都予以公示,全年向社会发布公告公示76份。市文广新局在推进政府信息公开工作过程中,着重建立健全了内外监督机制,有《首问责任制》、《工作问责制》等,并建立执法办案监督联动制度。建立了党组主抓、纪检监督、科室落实、群众参与、社会评价的政务公开工作运行机制,在推行政务公开工作中,重点加强了窗口服务建设,将政府信息公开工作的实绩,作为廉政建设责任制和年终考核的重要内容,把政府信息公开工作的责任落到实处。
3、突出重点,全面公开。在推行政府信息公开工作过程中,机关各科室、局属各部门从公开办事程序、公开审批运行入手,将完成上级“两个社会”建设内容、两级市重点工作目标及完成情况、社会公益活动项目、行政审批事项、执法执纪情况、财政资金的使用情况、人事管理事项等,通过多种途径根据公示要求,或向机关干部或向社会公开,一是政策性、管理性文件、规章、规定等及时公示;二是对机关、局属各部门招标采购等行政行为的程序和结果公示;三是对群众报批的文化经营许可进行全程公示 ;四是对处罚违规经营的文化经营单位的处理进行公示。如办事大厅文化窗口建立了较为完善的政府信息公开机制,通过宣传橱窗公示、网站公示、报纸公示等,以不定期出版的形式,向市民公布政府近期颁布的规范性文件、审批项目内容、处罚内容等。与此同时,充分利用政府公告栏,扩大政府规范性文件内容的公开的覆盖面,利用市区宣传车宣传、广场设点宣传、村镇集市宣传等方式,及时公布各级政府颁布的规范性文件,让公众掌握更多的文化广电新闻出版信息,必要时,还通过新闻媒体向社会发布有关文化广电新闻出版事业的规范性文件。全年发放各类法律法规宣传资料6000册,出动人员180人次,宣传地点遍布全市19个镇(街道)。在今年的推行政务公开工作过程中,我局根据上级要求,还积极推行阳光工资工程,把局机关、市文化馆、市图书馆、市博物馆未按规定发放的资金全部扣除,并公示所扣数量及现发金额。
4、形式多样,公开及时。在近年的推进政府信息公开工作过程中,我局在实事求是的基础上,因地制宜采用多种方式,大力拓展政府信息公开的途径和渠道,具体做到“五公开”:办事对象应履行的义务公开、办事机构自身应当履行的业务公开、办事结果公开、政府信息公开制度和办事纪律公开、监督投诉渠道及其它应当公开的内容公开。一是设立政府信息公开栏。将本部门的职责、行政职能、内部处室的分工、办事程序、法律依据、以及投诉电话等通过政务公开栏予以公开。二是以提供政府信息公开手册或便民卡片的形式将部门的政务向社会公开。在市行政审批服务****中心文化窗口发放便民服务卡,按照****中心提出的公开要求实施了政务公开。三是运用现代化的科技手段进行公开。主要采用通过设立政府网站进行公开,增大公开的容量和覆盖面,达到便捷、快速、面宽、有深度的公开目的,在政府网站《xxx市文化广电新闻出版局》网站上设立本部门的政府信息公开专门栏目,向社会公开政务、重大政策法规,方便群众查询和监督,受理市民的建议、投诉,提高了政务公示工作的时效性。四是设立意见箱,以局办公场所显眼且离办公场所尚有一定距离的地方设立群众意见箱,给办事群众一个提意见的地方。同时我们今年还向社会各界人士发放了500多份作风建设意见函,征求广大群众对我局工作的意见和建议,从收回的意见函中,罗列了十项意见和建议,制定整改措施,为机关工作公示开辟新的途径,主动接受社会的监督。
5、依法行政,规范
篇二 市纪委监察局政府信息公开工作年度报告
2023年,市纪委监察局在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实国务院《政府信息公开条例》,紧密结合纪检监察工作实际,坚持便民利民、公开公正的原则,扎实推进政府信息公开工作,不断提高依法行政水平,规范行政行为,有力地促进了各项工作的完成。
一、强化责任,将信息公开工作制度化推行
一是规范工作流程。坚持信息公开各项工作有记录、有档案,实行政府信息公开属性区分制度,定期做好登记统计和报送工作。同时,严格遵循“谁公开、谁审查、谁负责”的原则,把规范性文件的公开审查融入文件审签程序,由主办科室负责人、主管领导和主要领导层层把关,签署意见,对决定公开的规范性文件在发文的同时,上网发布并存档备查,使规范性文件的审查签发与保密审查、公开审查更加程序化、规范化。
二是强化工作时效。严格在规定时间内主动公开信息,及时办理网上举报投诉和群众申请公开事项,及时公开动态信息以及向市政府门户网站政务公开栏目提供信息。同时,坚持落实新闻发布制度。定期向社会发布工作信息和重大案件、群众关注案件查处情况,建立健全舆论危机处理工作机制,及时跟踪舆情,做到重大决策事项预公开,增强信息公开工作的主动性和实效性。
三是完善配套制度。坚持“以公开为原则,以不公开为例外”,做好面向社会、面向机关内部的信息公开,在推行预审核、主动公开和依申请公开、公开响应、考核评议、责任追究、社会听证、专家咨询等制度的基础上,进一步强化“会审会”、“ 旁听制”、“处(科)务会议纪要”、“乡镇议事会”四项制度的贯彻落实,确保责任落实到位。
二、注重实效,将公开内容全方位展示
一是把“**廉政网”作为市纪委监察局政府信息公开工作的主渠道。“**廉政网”现开通政策法规、荣誉室、最新动态、案件检查、廉洁自律、纠正部门和行业不正之风、教育宣传、信访工作、行风评议、源头治理、执法监察和工作研究等内容,面向社会公众宣传中共中央、河北省委和**市委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、基本原则、工作方针、重大举措和取得的成效;通报违纪违法案件等工作信息和快讯,教育广大党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线,切实做到立党为公、执政为民;引导广大人民群众正确看待反腐败形势,坚定对反腐败斗争的必胜信心。(www.koomao.com)同时,开通信访举报、效能投诉、机关作风举报窗口,受理对党组织、党员干部,政府部门和国家机关工作人员违反党纪政纪和国家法律法规、以权谋私及其他败坏党风政风行为的检举、控告、投诉。2023年共发布专题10个,发布新闻综合类信息160条、政策法规类信息5条,业务工作类信息360余条。
二是以“**市行政权力公开透明运行网”为载体,强化信息公开。年初,将《**市“双减双提”专项行动工作方案》和《**市“双减双提”专项行动工作任务分解表》予以公示,明确16项重点工作任务,并将任务细化落实到牵头部门和责任单位,挂网督办;组织开展2023年专项资金检查,公布《实施方案》,明确目标要求、工作重点和方法步骤,公布举报电话,广泛接受群众监督。深入专项资金涉及的交通、农业、林业等部门,核查各单位专项资金底数,共清理专项资金21.89亿元,清理结果通过“行政权力公开透明运行网”予以公布;9月份,对全市行政许可、非行政许可审批和行政监管“三类事项”进行全面清理,共清理市级行政许可审批198项,非行政许可审批55项,行政监管131项;分三批次衔接国务院、省政府取消和下放管理层级行政审批事项85项,其中接收下放事项74项,取消11项;取消行政事业性收费6项;市级保留行政许可审批184项,非行政许可审批36项,行政监管136项。清理结果及时公示,并通过“行政权力公开透明运行网”发布了经审核批准的行政职权目录和重新绘制的行政职权流程图,做到了依法确权、科学分权、有效控权,防止权力滥用;在**电视台、**日报社、**人民广播电台相继开办“一把手眼里的行政权力公开透明”访谈节目、“让权力在阳光下运行”专栏,安排市直部门“一把手”,围绕政务公开等项工作进行访谈,听取群众意见,解决群众困难,接受群众监督;同时,强化重点领域公开,及时向社会公开做好“三农”工作、征地拆迁、保障性住房等关乎民生利益事项的落实措施及执行情况。
三是加强网络问政,健全群众诉求受理机制。积极创新公开的`方式方法,充分利用信息化技术和电视电台等群众喜闻乐见的形式公开信息,拓展信息公开的覆盖面,收到了良好效果。在《**日报》开办《纠风进行时》栏目,接听群众热线170个,解决问题170个,答复率为100%;与**电台开播了《百姓热线》节目,共接听群众热线8230个,解决问题8050个,答复率为97.8%;与**广播电视网联手建设“网上访谈”栏目,17家市直参评部门的“一把手”与网友面对面交谈,网友提问602个,当场解答587个,为广大群众拓宽了反映问题、发表心声、参与活动的渠道;搭建“网上直通车”政民交流平台,累计收到网民提问2670件,其中:咨询类997件,投诉类611件,建议类657件,求助类405件,已回复2616件,回复率为98%;开展评议科室负责人活动,将具有行政执法、行政审批和社会服务职能,与企业经营、群众生活、社会发展密切相关的34个部门,155名重点岗位负责人纳入评议范围。测评前公示参评人员姓名、电话、岗位职责、业务流程、服务承诺等,公开晒权、接受监督;测评后公示结果,分类排名,满意度排名末3位的科室负责人,进行诫勉谈话;满意度排名连续两次末3位的,进行组织调整。
三、创新载体,构建信息公开立体化平台
一是加强政务服务中心建设。市级建立投资项目代办中心、企业代办中心、综合代办中心,有效提升服务质量。同时,加强对县级行政审批服务中心建设的督导,建立定期联系、重大事项通报等工作制度,形成了全市政务服务一盘棋的良好发展格局;制定下发《关于认真贯彻落实全省会议精神扎实推进我市政务服务中心标准化建设工作的通知》和《**市落实全省推进政务服务中心标准化建设工作会议重点任务责任分解表》,明确“五个标准化”建设具体内容和要求,并将重点工作任务具体落实到部门,明确责任目标、责任人及完成时限,挂账督办。今年5月,对各级各部门推进政务中心标准化建设进行监督检查,对存在问题的部门下发督办卡,责令整改。
二是搭建市、县、乡、村四级覆盖网上便民利企服务平台。以广阳区为试点,搭建市、县、乡、村四级覆盖网上便民利企服务平台,建立了“村村通”电子信息政务网络,在乡镇将劳动保障、民政、计生、司法等方面的服务项目纳入乡镇(街道)便民服务中心统一办公。在村(社区)设立便民服务代办点,制发代办项目便民卡,设立党员服务岗,启动村(社区)代办制,进一步方便群众办事,强化服务体系建设;以霸州市为省级电子政务试点县,待国家检查评估合格后,电子政务平台可正式投入使用。
三是抓专项资金系统平台建设。市纪委监察局利用一周时间,对10个县(市、区)专资平台建设工作进行实地督导检查,了解具体情况,听取意见和建议。制定下发了《关于推进全市专项资金监控系统平台规范运行的通知》,将粮食直补、退耕还林、计划生育家庭奖励补贴、优抚等4类专资资金作为首批录入资金纳入监控平台,规范操作,对外公开。积极协调秦皇岛软件开发公司,组织10个县(市、区)进行信息录入工作,并达到内网试运行要求。目前机构建设、资金保障、信息采集等基础性工作已经顺利完成,并正式对外公开运行,接受社会各界监督。
**市纪委监察局
2023年3月26日
篇三 政府工作报告如何布局
政府工作报告是一种使用比较广泛的文体。从中央到地方各级政府,每届、每年均要向所辖行政区域的人民报告政府的工作。政府工作报告如何布局呢?下面是整理的关于政府工作报告全文,欢迎借鉴!
各位代表:
现在,我代表德城区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、“十二五”时期经济社会发展回顾
“十二五”时期,我们在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大及其常委会的监督支持下,团结依靠全区人民,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,牢牢把握“稳中求进、好中求快”主基调,解放思想、真抓实干,努力建设富裕德城、文化德城、幸福德城、和谐德城,全区经济社会发展取得新的成就,基本完成了“十二五”规划确定的主要任务目标。
——这五年,是经济社会快速发展、综合实力显著提升的五年。2023年,全区实现地区生产总值261.1亿元,是“十一五”末的1.65倍,年均增长10.5%;完成地方财政收入20.65亿元,是“十一五”末的3.12倍;规模以上固定资产投资195.3亿元,是“十一五”末的2.6倍,五年累计完成713.2亿元;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到21647元、11606元,年均增长11.3%和13.5%。单位gdp综合能耗、安全生产等主要约束性指标全面完成。
——这五年,是产业结构持续优化、发展方式加快转变的五年。坚定不移抓三产,毫不动摇促二产,持续升温提一产,三次产业比例由“十一五”末的2.3:46.4:51.3调整到1.9:39.8:58.3。一是服务业主体地位进一步凸显。传统服务业繁荣发展,限额以上商贸企业达到114家,各类市场93处,物流企业360家,社会消费品零售总额166.5亿元,年均增长12.6%。现代服务业快速发展,楼宇企业达到680家,电商业户1500家;恒丰银行、齐鲁银行等一批知名金融机构落户,区农信社成功改制为德州农商银行,被评为全省服务业发展先进区和重点服务业城区。二是工业经济转型升级。绿色化工、复合材料、纺织服装、装备制造等优势产业集群初具规模。2023年规模以上企业实现主营业务收入297.9亿元、利税23.7亿元,分别是“十一五”末的1.53倍、1.61倍。科金产融合创新逐步深化,17家企业挂牌上市,市级以上高新技术企业、创新型企业达到56家、创新平台41家,高新技术产值比重达到30.4%,比“十一五”末提高5.9个百分点,被授予全国科技进步先进区、国家可持续发展实验区。三是现代农业提质增效。建成现代农业示范园区29个,规模以上农业龙头企业31家,“三品一标”认证品牌25个。发展农民专业合作社249家,流转土地4.77万亩。完成农村承包土地经营权确权颁证。粮食生产实现“十三”连增。新增林地面积2万亩,林木覆盖率达到35%,比“十一五”末提高5个百分点。
——这五年,是项目建设成效显著、开放合作日益深化的五年。累计实施5000万元以上重点项目127个,完成投资530亿元,实华化工整体搬迁、东北商贸物流城、万达广场等一批重大项目竣工运营。累计引进过千万元项目183个,总投资782.9亿元,到位资金357.8亿元,中建材绿色建材产业园、益海嘉里等央企强企项目成功落户。累计实现进出口总值17.36亿美元,实际利用外资1.19亿美元。
——这五年,是城乡面貌大为改观、人居环境持续改善的五年。累计实施道路交通、城中村改造、老旧小区治理等城建工程131个,完成投资174亿元,城市功能形象和管理水平全面提升。滨德高速连接线、天衢工业园路网等26条道路建成通车,城乡交通体系不断完善。完成“两河四岸”等33个重点征收项目,征收总面积429万平方米;启动实施堤岭、池口等44个城中村、棚户区和老旧住宅区改造,惠及1.85万户居民。推进大绿化、水污染整治、空气质量改善等生态治理工程,建成区绿化覆盖率达到38%,成功创建国家园林城市;横河景观提升、新华污水管网等治污工程投入使用,高标准完成海河迎查任务;全面完成“十二五”节能减排目标。推行网格化、数字化、精细化城市管理模式,健全完善长效管理机制,顺利通过国家卫生城市复审。新型城镇化稳步推进,实施19个农村并建社区、入住8578户,规划建设32个现代产业园区,黄河涯镇被列入全省“百镇建设示范行动”示范镇。常住人口城镇化率由74%提高到85.1%。
——这五年,是民生福祉不断改善、各项事业全面进步的五年。累计投入5.2亿元实施“校舍提升”工程,新建、改造明诚学校、第四实验小学等9所学校和3所中心幼儿园,德州十中、学院附小等投入使用,被授予全国义务教育发展基本均衡区。企业养老保险扩面净增6200人,累计发放养老金12.9亿元;新增城镇就业2.1万人,转移农村劳动力2.5万人,城镇失业率控制在3.5%以内。城乡养老、医疗保险实现全覆盖,构建起以城乡低保为主,大病救助、五保供养、救济救助等为辅的新型社会救助体系。住房公积金缴存职工1.28万人,累计发放贷款3.28亿元。市立医院病房楼副楼、联合医院医养结合中心投入使用,基层卫生、公共卫生服务能力显著提升,成功创建国家慢性病综合防控示范区、艾滋病综合防治示范区。全面落实各项计生政策,人口自然增长率控制在6.1‰以内。建成3所养老机构、13处社区日间照料中心和13处农村幸福院,被列为全省社区治理暨养老服务创新实验区。双拥共建活动扎实开展,全省双拥模范城创建实现“五连冠”。区图书馆、文化馆“两馆”建设进展顺利,农村社区文体小广场实现全覆盖,大运河成功申遗。乡村文明行动深入开展,城乡环卫一体化实现全覆盖,成功创建省级文明城区。社会治理体系逐步完善,启动幸福社区建设试点,被授予全国和谐社区建设示范城区;群众诉求渠道更加畅通,立体化社会治安防控体系不断健全,安全生产、食品药品安全监管力度持续加大,连年保持和谐稳定的大好局面,被评为全国平安建设先行区、社会治安综合治理模范区。此外,物价、档案、史志、老龄、外事侨务、民族宗教、武装、残疾人事业等也连年取得新的成绩。
——这五年,是自身建设不断加强、施政水平明显提高的五年。深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,集中整治“四风”突出问题,为民、务实、清廉政府建设取得新的成效。坚持依法行政,扎实开展“六五”普法,积极推进政务公开,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,主动接受社会监督,强化行政监察和审计监督,办理人大代表建议和政协提案1296件。编制完成行政审批事项目录清单、行政权力清单和政府部门责任清单,政府治理体系和治理能力建设取得新进展。
各位代表!回首过去的五年,我们不仅取得了令人鼓舞的光辉业绩,而且探索和积累了弥足珍贵的发展经验。一是坚持发展高于一切。五年来,我们始终坚持发展是硬道理,咬定青山不放松、一心一意谋发展,准确把握、主动适应经济发展新常态,开创了经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”全面进步的崭新局面。二是坚持创新引领一切。五年来,我们持之以恒地推进理念创新、思路创新、工作创新,积极应对各种风险挑战,经济社会实现平稳健康发展。坚持向深化改革要动力,积极推进行政审批、财税体制、教育医疗和金融、商事、投融资等领域改革,发展活力不断增强;坚持向“转调创”要空间,大力实施“61111”创新发展工程,推动经济发展由要素驱动向创新驱动转变、由规模速度向质量效益转型。三是坚持实干创造一切。五年来,我们牢牢把握“激情创业、争先创优”主基调,解放思想,真抓实干,顺利完成新湖饭店征收、城隍庙市场搬迁、创卫复审等攻坚任务,彰显了敢为人先、攻坚克难的创业精神,锤炼了勇于担当、求真务实的工作作风,凝聚起引领新常态、推动新发展的信心与力量。四是坚持民生重于一切。五年来,我们牢固树立以人为本、民生为先理念,每年把可用财力的70%投向民生领域,先后解决了教师职称评聘、卫生系统养老保险统筹等一批热点难点问题,实施了学校布局调整、养老机构建设等一批民生工程,赢得了广大群众的拥护和支持。这些成绩的取得,得益于市委、市政府和区委的正确领导,得益于区人大、区政协和社会各界的有效监督与大力支持,得益于全区广大人民群众的团结拼搏、扎实苦干。在此,我代表德城区人民政府,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我区经济社会发展中还存在一些问题和不足。主要表现在:经济总量仍然偏小,发展质量和效益还不够高,稳增长压力依然很大;产业结构亟待优化,现代服务业层次不高,工业经济缺大少强、财税贡献度较弱;生态环境亟待治理改善,大气污染防治任务依然艰巨;财政刚性支出不断增加,收支平衡压力加大;部分群众生活还很困难,民生保障水平与群众期盼还有一定差距;政府机关及工作人员作风不严不实问题仍然存在,服务效能有待进一步提升,等等。对此,我们将采取有力措施,认真加以解决。
二、“十三五”时期经济社会发展目标任务
“十三五”时期,是我区全面建成小康社会的决胜阶段,是建设协同发展创新示范区的关键时期。区政府按照区委《关于制定德城区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》要求,在深入调查研究、广泛征求意见的基础上,编制了《十三五规划纲要(草案)》,已经中共德城区委第十五届五次全会审议。《纲要》(草案)及《说明》已印发大会,请一并予以审议。
今后五年,全区经济社会发展总的指导思想是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,认真践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,弘扬“激情创业、争先创优”主基调,唱响“解放思想、真抓实干”主旋律,以协同发展为引领,大力实施“三二联动、创新驱动”战略,努力建设富裕德城、文化德城、幸福德城、和谐德城,打造协同发展创新示范区,与全省同步全面建成小康社会。奋斗目标是:地区生产总值年均增长8.5%以上;固定资产投资年均增长15%以上;社会消费品零售总额年均增长13.5%以上;城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长9%和10.5%以上。人口自然增长率、城镇登记失业率、单位gdp综合能耗、pm2.5等均控制在下达指标以内。战略重点是:
——实施创新驱动战略,构建现代产业体系。把创新作为引领发展的第一动力,加快形成现代服务业与高端工业联动发展、主导产业与新兴产业双轮驱动的发展格局。大力发展现代服务业,改造提升传统商贸,扶持培育新兴业态,推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变,全力打造区域商贸中心城市。做大做强高端工业,提升天衢工业园、新华生态科技创新园等载体功能,培植壮大绿色化工、装备制造、新材料等优势产业,突出企业创新主体地位,积极推进“两化融合”,加快形成结构优化、技术先进、绿色低碳、附加值高的高端工业发展体系。大力发展生态、特色、高效、安全农业,不断提高农业产业化、规模化、标准化水平。
——推进城乡一体发展,加快新型城镇化步伐。坚持以人的城镇化为核心,尊重城市发展规律,完善城市治理体系,努力建设和谐宜居、富有活力的区域性中心城市,力争到2023年建成区面积扩大到60平方公里,常住人口城镇化率达到88.9%以上。坚持规划引领,统筹空间、规模、产业三大结构,优化城市功能分区和产业布局,加大棚户区、城中村和老旧小区整治力度,加强城市精细化管理,注重解决好交通拥堵等“城市病”,让广大市民在城市生活得更方便、更舒心、更美好。积极推进基础设施、产业和公共服务向小城镇和农村社区延伸,稳妥有序推进两区同建,加快农业转移人口市民化,倾力培植经济强镇、特色名镇,实现城乡一体、协调发展。
——坚持绿色发展,加强生态文明建设。坚持节约资源和保护环境的基本国策,大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,着力打造京津南部、山东北部重要生态功能区。实行最严格的环境保护制度,在重点区域和重点行业精准发力、精益管控,强力推进大气、污水、固体废物综合治理,构筑政府、企业、公众共治的环境治理体系。严格项目准入,严把投资强度,实现紧凑集约、高效绿色发展。支持绿色清洁生产,发展绿色产业,推动建立绿色低碳循环发展体系。加强林业生态建设,70%以上的村庄达到省级绿化示范村标准,积极创建国家森林城市。倡导节约低碳、绿色文明的生活方式和消费模式,形成人与自然和谐发展的新格局。
——推动协同发展,开创区域合作新局面。抢抓京津冀协同发展、“一圈一带”等重大战略机遇,立足德州“一区四基地”功能定位,发挥中心城区比较优势,与京津济地区开展广泛合作和资源共享,积极承接京津地区要素外溢和产业转移。坚持引资、引技、引智有机结合,加强专业化队伍和科学化机制建设,发挥好各类招商平台作用,提高招商精准度和实效性。实施“人才强区”战略,围绕“高精尖缺”需求导向,培养引进创新创业团队、产业领军人才和重点领域专业人才。坚持“走出去”和“引进来”相结合,用好国际、国内“两个市场、两种资源”,全面提升外经外贸发展水平。
——全面深化改革,激发强大发展动力。正确处理改革、发展、稳定之间的关系,坚持以改革创新为主线,着力保持经济运行在合理区间,提高发展的质量和效益。强化问题导向,以开放的思维、改革的办法,着力破解产业结构不优、发展后劲不足和行政效能低下等突出问题,激发内生动力,增强发展活力。坚持重点突破与整体推进有机结合,以更大的勇气和决心破除阻力,确保重点领域和关键环节改革取得决定性成果。
——促进共享发展,建设幸福和谐小康新德城。坚持以人为本,突出普惠性、保基本、均等化、可持续方向,努力让全区人民在共建共享中共同迈入全面小康社会。坚持教育优先发展,集中解决中小学大班额问题,提高义务教育均衡化、标准化水平,统筹发展学前、职业、特殊和成人教育,努力办好人民满意的教育。健全区、镇街、社区(村)三级医疗卫生服务体系,提高全民健康水平。加大社会保障力度,促进更高水平的就业创业,实施全民参保计划,完善城乡低保等社会救助制度,着力兜底线、补短板、促公平。实施“五个一批”脱贫行动,提前全面完成脱贫任务。推进社会治理体系和治理能力现代化,化解社会矛盾,严打违法犯罪,强化安全生产,让广大群众拥有更多获得感、更强安全感、更大幸福感。
三、2023年目标任务和工作重点
2023年是“十三五”规划的开局之年,做好政府各项工作,为“十三五”开好头、起好步至关重要。预期目标是:地区生产总值增长8%;地方财政收入增长7%;固定资产投资增长14%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和10.5%。实现上述目标,必须努力提高经济发展的质量和效益,突出供给侧结构性改革方向,大力开展“转型升级推进年”活动,促进产业结构转型、发展方式转变、新旧动能转换。重点抓好六个方面工作:
(一)以业态提升为抓手,加快发展现代服务业。以消费升级和产业需求为导向,促进生产性服务业和生活性服务业统筹发展、提质增效,力争全年完成服务业增加值152.3亿元,增长8.1%。一是优化商业布局。重点打造新湖城市商业主中心,万达、唐人、东北城、天衢、城南片区五个商业次中心,新湖城市游憩商贸区、外滩景观商业休闲带两大“精品商圈”,以及新街口、火车站主题步行街等6个特色商业街区和社区商业中心,形成高端商业引领、大型综合体带动、多元化商贸资源支撑的现代商贸发展体系。二是改造提升传统商贸。大力实施百亿元商贸航母、百场千店、百年老店“三百”工程,引导德百、银座等商贸龙头企业顺应消费升级规律,促进商业模式创新,向智能化、多样化商业服务综合体转型。大力发展智慧物流,引导运达、永兴等物流园区建设智慧化仓储管理系统、末端配送网络,力争全年物流配送额达到440亿元,增长10%。三是积极培育新兴业态。依托东北城、天虹广场等载体,打造电子商务融合创新平台,力争新增电商企业60家,交易额达到240亿元。大力发展现代金融、信息咨询等生产性服务业,为产业升级提供有力支撑;依托宝丽洁等服务业企业,积极发展家庭服务、健康养老等生活性服务业,满足群众多层次多元化需求。四是大力培植楼宇经济。制定楼宇经济总体规划,明确发展目标和特色方向,推动楼宇资源合理布局、集聚发展。依托万达广场、银座大厦、天翔大厦等,积极引进金融后台、文化创意、研发设计、服务外包等业态,加快建设工业电商、跨境电商、创业孵化器等主题楼宇和楼宇群。全年新增楼宇企业200家,创建税收过千万元楼宇6座。
(二)以转型升级为路径,集聚发展高端工业。强化《中国制造2025》、“互联网+”战略引领,坚持培大扶强与铺天盖地相结合、扩大总量与转型升级相结合,加快构建新型工业体系。一是培强重点企业。集中培植骨干企业,扶持发展中小企业,对列入全市“三个100”工程的21家企业,逐一制定个性化培植方案,推动实华化工、格瑞德集团等10家大企业持续膨胀,齿轮公司、鑫华润等6家“三高”型企业提升优势,力维机械、梅卡尔机电等5家创新型企业加速裂变。大力实施“企业家素质提升工程”,打造具有战略思维、创新精神和国际眼光的经营管理领军人才。力争到年底销售收入过10亿元企业达到5家,其中过30亿元的1家;税收过千万元企业达到18家,其中过5000万元的3家。二是壮大主导产业。制定产业延伸路线图,推行“一产一策”,重点培植装备制造、新材料、新能源、现代医药等战略性新兴产业,壮大提升绿色化工、纺织服装、食品加工等特色优势产业,打造2—3个在全市乃至全省具有较大影响力的产业集群。加快推进实华化工40万吨edc催化重整等项目,拓展氟化工产业链条,尽快建成百亿级综合性化工园区。全力推进凯盛晶华绿色建材产业园一期工程,3—5年建成全国重要的特种玻璃产业基地。三是提升创新能力。按照“腾笼换鸟”思路,推进实施工业转型升级导向计划,鼓励引导企业围绕主导产品、运营模式等进行多元化创新,实现u型价值链流程再造。推进工业化、信息化深度融合,加速大数据、工业云、物联网等新一代信息技术集成运用,精心培育以力维机械、梅卡尔机电为代表的新型履带、智能机器人等高新技术产业,打造“德城智造”品牌。加快科金产融合创新步伐,强化与京津济等地区大院大所对接力度,力争共建科技创新平台50家,转化重大科技成果20项;积极引进银行、基金、保险、融资租赁、中介服务组织等金融机构,推进产业资本与金融资本对接,力争1家企业在创业板上市、2家企业在“新三板”挂牌,让金融活水更高效流向实体经济。四是做强园区载体。天衢工业园按照“九通一平三化”标准,改造提升萱蕙路、阳光路等主次道路,完善排水管网等基础设施;加快建设1.8千米铁路专用线,打造具有较强区域辐射力的铁路物流园区。新华生态科技创新园坚持高点定位、产城融合,以高端制造、科技研发、创新孵化、金融商务为方向,培植引进科技创新型企业10家以上,着力打造科技创新高地。
(三)以提质增效为方向,扶持发展现代农业。坚持种养加一体、一二三产融合,大力发展生态、特色、高效、安全农业,提高农业供给体系质量和效率,打造京津冀优质农产品供应基地。一是构建现代农业产业体系。坚持以工业化思路、基地化方式推进园区建设,依托省级农业科技园和中新农业产业园,加快优质菜、优质鱼等现代农业示范园区建设。推动产供销、贸工农融合发展,重点培植10家市级农业龙头企业,加快建设农产品交易中心。推进土地经营权有序流转,积极培育新型经营主体,力争新增农民专业合作社10家、家庭农场5家。二是提高农业发展质效。积极推进“放心农场”建设,新建改造标准化养殖场20处,新增设施蔬菜3000亩,创建“三品一标”品牌5个。实施“互联网+农业”行动计划,依托“家配易”、“金满仓”农产品流通供应链,培育农业电商村、电商街80个。筹建区级农产品检测中心,完善农产品质量安全可追溯体系。促进农业与旅游、健康养老等深度融合,拓展农业农村发展新空间。三是强化农业基础支撑。实施涵闸除险加固工程,加快马颊河、减河、岔河等骨干河道综合治理,提高城乡水灾害防御能力。实施省级水生态文明建设工程,综合治理黄河涯镇沙杨河风沙片区;抓好二屯镇7000亩高标准农田建设,改善农业生产条件。加强新型职业农民培育,提高农民职业技能和创收能力。
(四)以协同发展为契机,持续深化“两年”活动。发挥新常态下有效投资的关键作用,以稳投资实现稳增长。一是强力推进项目建设。强化问题导向,完善推进机制,集中力量抓好总投资495亿元的66个重点项目,力争全年完成投资126亿元。加强项目谋划、储备和对接,在产业发展、旧城改造和教育卫生等重点领域,积极争取上级政策和资金扶持。二是加快推进协同发展。积极对接京津济地区协会商会、央企强企、大院大所,谋划引进一批优质项目、高端资源和高层次人才。探索推行“互联网+招商”模式,强化“线上+线下”一站式招商服务,广泛开展以商招商、精准招商、产业链招商,力争全年引进过亿元项目30个以上,到位资金65亿元以上。强力突破外经外贸,培育壮大博旺五金、鲁冠制动等30家重点企业,力争进出口总值达到3亿美元以上,实现恢复性增长;鼓励益海嘉里、元茂纺织等企业增资扩股,全年实际利用外资1400万美元。三是积极推进全民创业。依托万达广场、银座大厦、京津冀服务外包产业园等载体,积极对接中关村、联东u谷等园区平台,引进培育各类众创空间、创客基地。积极发展众创、众包、众扶、众筹新模式,引导社会人才、创业能人、草根人才创新创业。大力推进商事登记制度改革,力争新增各类市场主体8000家。
(五)以一体发展为目标,做优做美中心城区。加快新型城镇化步伐,推动中心城区、小城镇、新型农村社区协调发展,进一步提升中心城区首位度。一是加快推进城建工程。实施民生改善、市政基础设施、景区生态建设等总投资73.5亿元的6大类、61项城建工程。重点推进池口、堤岭等15个棚户区和城中村改造项目,确保完成邹李、大东关一期等安置项目建设,改善群众居住条件。新建改造天河路、华润南路等11条道路,拓展城市发展框架。二是全面加强城市管理。创新城市治理方式,推动管理精细化、法治化、效能化。实施美化、绿化、亮化、净化工程,开展违章建设大整顿行动,使街区更整洁、交通更顺畅、环境更优美。深入开展老旧住宅小区三年改造行动,启动首批50个小区综合整治,成立区级社区管理服务中心,组建政府主导的物业服务中心,解决社区治理历史遗留问题。三是推进小城镇建设。按照“产业链接、交通一体、生态共建、服务共享”思路,加快打造产业集聚、功能完善的卫星城。推进南部生态区核心路网、二屯镇虎仓路建设,实施农村公路安全生命防护、老油路改造等工程,进一步改善农村交通条件。深入推进乡村文明行动和“美丽乡村”建设,实施镇驻地、村容村貌环境综合整治,巩固城乡环卫一体化成果。加强镇驻地供水、供气、供热等配套工程建设,完善提升小城镇功能。稳妥推进“两区同建”,抓好9个并建社区建设,入住居民2431户。四是大力优化生态环境。实施“清霾行动”,加大建筑工地、露天烧烤、重污染企业、机动车排气等综合治理力度,城区裸露土地绿化实现全覆盖,让蓝天白云、繁星闪烁成为“新常态”。加快推进华北纸业等污水处理工程,实施萱蕙河、南干渠水体综合治理,加强水生态保护修复,实现城水相依、人水和谐。抓好鲁冀边界防护林工程、农田防护林体系及林业生态建设,新增造林面积3500亩,打造绿色屏障。加快淘汰落后产能,实施污染物排放总量控制,确保完成年度节能减排目标。
(六)以普惠共享为宗旨,建设和谐幸福德城。坚持把“民之所望”作为“政之所向”,让发展成果更多更公平地惠及全区人民。一是优先发展教育事业。加大财政投入力度,落实解决大班额及全面改薄实施方案,新建扩建城区中小学15所、镇街学校6所,新增学位2.4万个。实施基础教育综合改革,促进教育公平、提升教育质量。加快德城职教园区建设,打造高素质技能人才培养基地。二是完善社会保障体系。通过职业技能培训、公益岗位开发、创业工程推动,新增城镇就业4100人、转移农村劳动力4800人。全年新增企业养老保险扩面4000人、征缴基金2.6亿元,确保各项社保待遇按时足额发放。进一步提高城乡养老保险、医疗保险以及住房公积金覆盖面和保障标准,确保应保尽保、应缴尽缴。启动南部生态区养老示范城项目,加强社区日间照料中心、社区养老服务中心建设,加快构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。三是实施脱贫攻坚工程。按照“两年脱贫、一年兜底、两年巩固”目标要求,全面落实精准扶贫、精准脱贫总体部署,深入开展“五个一批”脱贫行动,确保今年完成70%的脱贫任务。四是提高医疗卫生服务水平。启动城市公立医院综合改革,健全城乡社区医疗卫生服务体系,解决群众看病就医突出问题。加快市立医院门诊医技综合楼、黄河涯镇卫生院改造提升等项目建设,鼓励社会力量办医,满足群众多层次就医需求。实施全面两孩政策,促进人口均衡发展。五是繁荣发展文体事业。扎实开展“德城文明·德州文明”等活动,推动物质文明和精神文明协调发展。大力实施“城市记忆工程”,加强城市文脉传承和文化遗产保护,深入挖掘运河文化资源,打造梁子黑陶、新街口等特色产业项目,提升城市文化软实力。积极开展全民健身运动,完成五环体育馆改造提升、青少年示范性综合实践基地改扩建项目,高标准建设一批农村文体小广场,满足群众健身需求。六是维护社会安全稳定。扎实推进社会治理科学化、法治化和精细化,认真倾听社情民意,努力解决群众诉求;深入推进平安德城建设,完善立体化社会治安防控体系,严防和惩治各类违法犯罪;全面落实安全生产责任制,实施食品药品安全“天网工程”,强化应急管理体系建设,维护社会大局和谐稳定。
认真做好统计、审计、物价、档案、史志、老龄、武装、外事侨务、民族宗教、残疾人等工作,围绕大局,发挥职能,不断创造新业绩、实现新发展。
四、全面提升政府治理能力和服务水平
政府的一切权力来自人民、源自法授,面对发展新要求、群众新期盼,必须以锲而不舍、驰而不息的精神,更加自觉抓好政府自身建设,更好担当人民赋予的神圣职责。
(一)坚持改革为先。持续解放思想、更新观念,突破利益固化藩篱,坚定不移地推进改革。加快转变政府职能,加大简政放权、放管结合、优化服务力度,让市场发挥“决定性”的作用,当好市场秩序的“裁判员”和改革创新的“守护神”。统筹抓好政府机构改革、事业单位分类改革等重点事项,深化财政、金融和教育、卫生、文化等重点领域改革,落实时间表和路线图,确保各项改革协调有序推进。
(二)坚持法治为纲。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,全面落实“四张清单”制度,着力推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。认真执行区人大及其常委会的决议、决定,坚持重大事项向人大报告、向政协通报制度,扎实做好人大代表建议和政协提案办理工作。深化政务公开,确保权力在阳光下运行。积极推进综合行政执法体制改革,开展镇街综合执法平台试点,加强食品药品、安全生产、劳动保障等重点领域执法力量,严格规范公正文明执法。
(三)坚持实干为要。深入开展“转变作风抓落实年”活动,大力弘扬戒浮躁、尚实干,戒畏难、尚攻坚,戒庸懒、尚勤俭“三戒三尚”精神,巩固“三严三实”专题教育成果,提高干部队伍运用专业思维、专业素养、专业方法加快发展、改革创新、服务群众的能力和水平。强化目标管理、过程督查和绩效考核,严惩“庸懒散”,重治“为政不为”,增强政府工作执行力和公信力。
(四)坚持廉洁为本。坚持把纪律挺在前面,全面贯彻从严治党要求,从严从实遵守党的政治纪律和政治规矩。落实党风廉政建设主体责任,加强惩治和预防腐败体系建设,强化行政监察和审计监督,加大重点领域、关键环节廉政风险防控力度,防范权力“越线”,以廉政勤政新成效取信于民。
站在新起点、开启新征程,唯有付出更大努力,才能担当起发展重任;唯有倾注全部心血,才能不负人民重托。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,团结依靠全区人民,解放思想、改革创新,勇于担当、攻坚克难,不断开创全区经济社会发展新局面,为建设富裕德城、文化德城、幸福德城、和谐德城而努力奋斗!
名词解释:
1、“三品一标”:无公害农产品、绿色食品、有机农产品,农产品地理标志。
2、“61111”创新发展工程:围绕建设创新型城区目标,打造6大创新板块,实施100个重大创新项目,培育100家创新企业,发展100家创新平台(载体),集聚1000名创新创业人才。
3、“一圈一带”:省会城市群经济圈、西部经济隆起带。
4、“一区四基地”:京津冀南部重要生态功能区,京津冀产业承接基地、科技成果转化基地、优质农产品供应基地和高素质劳动力培训输送基地。
5、“五个一批”脱贫行动:发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
6、“三个100”工程:100家大企业,100家高技术、高成长、高税收预期的“三高”型企业,100家创新型企业。
7、“新三板”:全国中小企业股份转让系统。
8、“九通一平三化”:“九通”指通市政道路、雨水、污水、自来水、天然气、电力、电信、热力及有线电视管线;“一平”指土地自然地貌平整;“三化”指路面硬化、路灯亮化、道路绿化。
9、“两年”活动:“重点项目建设年”、“招商引资攻坚年”活动。
10、“两区同建”:农村居住社区和产业园区同步建设。
11、“城市记忆工程”:抢救并保存反映城市发展历程的文字、照片、实物等档案资料,构建全面反映城市面貌的档案资源系统。
12、“四张清单”:行政审批事项目录清单、行政权力清单、政府责任清单、市场准入负面清单。
篇四 2023年度县司法局政府信息公开自查报告
2023年度县司法局政府信息公开自查报告
一、基本情况
成立了由局长任组长、分管副局长任副组长,各股、室、处、局负责人为成员的××县司法局政务信息公开领导小组,领导小组下设办公室在局办公室,主要负责与政府信息公开有关的各项工作。年初,把政府信息公开工作列入年度工作计划,安排办公室人员参加了政府组织的
培训,加强保密意识培训,提高了工作能力,建立和完善了信息发布审核等相关工作制度。由办公室主任具体负责政府信息公开工作,办公室2名人员为兼职工作人员。解决了电脑、打印机、固定电话等办公设备,确保了硬件配备落实。
二、政府信息主动公开信息情况
1、单位简介。在××县司法局政府信息公开网站上公布××县司法局基本情况、领导班子分工情况、内设机构主要职责及负责人、办公地址、联系电话等情况,并将办事流程公布,使群众知道办什么事该找什么部门、找谁办理。
2、公开局机关工作计划、总结和法律服务管理等相关文件,及时公开司法行政工作动态,向社会公开司法行政工作规划、业务调研、工作承诺。
3、公开了法律援助事项,公证工作收费项目,律师事务所、法律服务所人员信息和收费规定。
4、重点公开了贯彻落实四项制度的情况,不护短、不隐瞒,及时公开被问责人员情况。
5、2023年出司法简报27期,普法简报5七,橱窗专栏7期。
(二)公开形式
2、其它媒体公开。对县委政府和上级主管部门要求以其它形式公开的内容,及时与广电局联系以电视新闻或领导电视讲话形式公开;与县广电局传媒公司制作普法课件进行宣传、公开。
三、依申请公开政府信息情况
我局在××县政府信息公开门户网站上公开了依申请公开政府信息受理机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮件和邮政编码。
(二)举报、投诉情况和申请行政复议、提起行政诉讼情况。自2023年1月1日起至2023年12月31日止,未发生因违反政府信息公开工作规定而出现的举报、投诉、行政复议和行政诉讼情况。
四、工作人员及收费、减免情况
(一)工作人员情况。我局政府信息公开工作兼职人员共2人,负责信息更新和网络系统运行维护,相关股室分别根据职责或领导安排负责做好群众咨询工作。
(二)依申请公开政府信息收费情况。按照国务院价格主要部门和财政部门制定的收费标准,对依申请提供政府信息收取复印、递送等成本费用。2023年未产生该项费用。
(三)减免情况。申请公开政府信息的公民确有经济困难的,经本人申请、局领导审核同意,可以减免相关费用。2023年未产生该项费用。
五、存在的主要问题和改进措施
我局政府信息公开工作从总体来看,运行状况较好,但是也有一些不足。主要有:
一是公开信息的收集、上传、更新力度不够;二是宣传力度不大,部分群众对政府信息公开工作了解不足。
今后,我局将在以下几个方面加强政府信息公开工作:
一是进一步明确工作职责,根据我局工作职能和职责,加大工作力度,扩大信息公开范围;二是组织开展宣传活动,增进群众对政府信息公开工作的了解;三是进一步增强保密审查机制,确保政务公开工作无泄密事件发生。
××县司法局
篇五 2023年政府机关局长述职述廉报告
xxxx年,我局在市委的领导下,在市纪委的业务指导下,认真按照“把握重点,着力热点,强化监督,整体推进”的工作思路,积极开展党风廉政建设工作,取得了明显成效,现就全年工作情况总结如下:
一、加强领导,健全组织
成立了“市环境保护局党风廉政建设工作领导小组”,xx局长任组长,其它领导为副组长,领导小组下设办公室,监察室主任兼办公室主任,负责具体工作。健全的组织机构和领导体系,为我局党风廉政建设工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
二、加强教育,提高干部廉政意识
平时认真组织机关干部学习.....等领导同志关于党风廉政建设的谈话及各级纪委规定关于党风廉政建设的规定要求,提高干部加强党风廉政建设的自觉性,增强廉政意识,从思想上筑牢防线。
三、落实措施,认真执行党风廉政建设责任制
党风廉政建设责任制是一项重要的党风廉政制度,我局为了保证这一制度的贯彻实施,采取了多项措施:一是加强组织领导。局党组坚持将落实责任制作为一项重要工作来抓,李加玉局长为责任制第一责任人,担任局责任制领导小组组长,对全局反腐倡廉工作亲自动员,亲自安排部署。全局各单位都成立责任制领导小组,一级抓一级,层层抓落实。领导小组坚持实行工作例会制度,定期研究责任制工作开展情况,各单位一把手向领导小组汇报工作进展情况,领导小组随时掌握动态,指导工作。二是层层分解责任,明确目标任务。年初,领导小组办公室研究制定2023年全局党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解意见,将全局党风廉政建设和反腐败工作量化成数十项指标,逐项落实到各科室、单位,各部门也都分解责任,做到了人人肩上有担子,家家头上有任务。三是认真组织巡查,督促工作落实。平时加强对责任制工作的督查,将督查情况及时向有关领导汇报,针对存在问题,要求采取切实措施认真整改,年终对全局责任制工作落实情况组织全面考核。四是严格责任追究。一年来,我局严格按照责任制规定,对领导干部失责必究。
我们将假日廉政活动作为反腐倡廉的一项重要工作来抓,元旦、春节,五一和中秋、国庆等重要节日期间,局纪检组都按照上级安排部署,印发文件,召开专门会议,对抓好“假日廉政”活动进行周密部署,杜绝单位突击乱发钱,杜绝领导干部接受礼金、购物券等。
四、开展集中教育活动,抓好政风评议和效能建设
开展领导班子集中教育活动。根据淮发[2023]8号文件精神,我局积极开展思想政治建设集中教育活动,领导班子成员每人撰写了2500字的党性党风剖析材料、5000多字的领导班子党性党风剖析材料和1000多字的心得体会文章;对查摆出领导班子和领导干部存在的五个方面突出问题,制定整改措施、完善规章制度、召开专题民主生活会,并认真进行整改,基本解决了所存在的问题。通过领导干部集中教育活动,提高了领导干部的党性意识、宗旨意识、廉洁从政意识和党内监督意识,增强了领导班子的凝聚力、战斗力。
抓好机关政风评议和效能建设。我局根据市委、市政府部署的2023年度机关政风评议的意见和开展机关效能建设的决定,按照要求精心组织,认真实施,围绕机关效能建设的目标和工作重点,针对依法行政、办事效率、工作作风、服务质量、机关管理四项评议内容扎实有效的进行内部评议和外部评议。工作中做到“四个结合”:一是将作风评议与效能建设结合起来。作风评议、效能建设都是思想作风纪律学教活动的重要内容,我局将两者一起研究、一块部署、一并落实,努力做到相互促进,共同提高。二是将作风评议与党风廉政建设结合起来。作风评议作为党风廉政建设的重要内容,纳入岗位目标考核内容,机关人员上班必须佩带胸牌、办公桌上放台卡,一线执法人员要亮证执法。严格廉政考核,杜绝吃、拿、卡、要等行业不正之风。三是将作风评议与加强制度建设结合起来。制定了《淮北市环保局加强机关作风建设和提高行政效能责任制》,建立健全了《岗位目标责任制》、《服务承诺制》、《首问责任制》、《行政责任追究制》、《政务公开制》等项制度。四是将作风评议与贯彻落实市委全会精神结合起来。努力提升自身素质,服务地方经济发展,改善城乡环境质量,处理好、解决好关系群众切身利益的环境热点、难点问题;建立和完善各种规章制度,先后制订和完善了机关管理、行政审批、行政执法、党风廉政等一系列规章制度,使环保工作有章可循、有规可束。
五、强化监督,积极实施述职述廉制度
为了进一步促进领导干部廉洁自律,根据上级部署和领导干部选拔任用条例精神,局纪检组、监察室全程参与干部选拔任用,并坚持 “任前廉政谈话”和“诫勉谈话”等项制度。去年,局纪检组对即将上任的6名科级干部和3名副科级干部进行任前廉政教育谈话,大家虚心听取谈话,一致表示上任后要以“三个代表”重要思想为指针,牢记“两个务必”,廉洁从政,艰苦奋斗,正确行使手中权力,勤勤恳恳为人民服务。
在实施谈话制度的同时,我们积极推行领导干部述职述廉制度,将述职述廉作为对科级干部的一项重要监督措施,在年终考核时,让科、室、站、所、中心领导当众讲述自己的工作和廉洁自律情况,接受群众监督,受到大家好评。
我们还在全局副科级以上领导干部中认真开展“艰苦奋斗,廉洁从政”主题教育活动,通过学习廉政规定、学习先进典型、观看专题录像、参观淮海战役纪念馆等活动,使领导干部思想深受教育,收到满意效果。
六、落实规定,加强对领导亲属和身边工作人员的教育
我们严格执行有关领导干部配偶、子女从业规定,坚决制止领导干部配偶、子女在管辖业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动,并将活动情况作为领导干部廉政档案的一项重要内容,认真填报、公示、审核,我局未发现有此类违规现象。同时,不准领导干部身边工作人员借领导之名为自己或亲属谋取私利,不准索要下属单位的钱物,不准收取下属单位或他人礼金、礼品。一年来,我局未发现有明显违规问题。
七、认真组织,召开领导干部民主生活会
为了保证领导干部民主生活会质量,局党组认真组织,详细安排,广泛征询各方意见。局领导班子成员敢于亮丑,虚心接受批评,勇于自我批评,诚恳揭摆自己存在的问题,公开承认自己的缺点错误,并结合集中教育活动,带头制定整改措施,认真落实,使民主生活会收到较好效果。
八、严格要求,建立领导干部廉政档案
我局按照上级要求建立了个人廉政档案,要求领导干部认真、如实填报各项表格。为了让领导干部时刻保持清醒头脑,局纪检组,经常敲警钟,时时提醒领导干部要高度重视廉洁自律,收到了较好效果。
今后,我们将再接再厉,继续以落实党风廉政建设责任制规定为重点,采取更加有力的措施,深入开展反腐倡廉工作,为我市环保事业及全市经济发展提供坚强的政治保证。
篇六 局政府采购工作自查自纠报告
局政府采购工作自查自纠报告
市x局为贯彻落实政府采购专项工作,切实开展好政府采购专项检查工作,根据市政府的统一部署和要求,结合我局实际情况,针对政府采购执行情况展开了自查自纠,特此报告如下:
一、自查的主要环节包括:
(1)制度建设情况,是否建立监控机制;
(2)政府采购范围的项目依法实施采购情况,是否存在规避政府采购行为;
(3)政府采购预算、计划编制和执行情况,是否存在不编漏编现象;
(4)采购方式选择和执行情况;
(5)政府集中采购、部门集中采购和分散采购执行情况,纳入政府集中采购目录和部门集中采购目录的项目是否都执行集中采购;
(6)采购组织程序、信息发布、专家抽取等环节执行情况,是否执行了制度规定,有无违反行为;
(7)政府采购政策功能落实情况,是否严格执行了制度规定;
(8)受理质疑案件的答复处理情况;
(9)其他有关情况。
二、自查工作按要求有序进行:
市¥¥局领导班子高度重视自查工作,责成专人负责此项工作,并对自查自纠情况进行归纳整理,查找问题根源,针对问题找原因,认真填写电子表格,及时将电子数据上报市财政局。
市¥¥局每年都将政府采购工作作为日常重点工作之一,从采购时间、采购次数、预算金额、实际采购金额、节约金额、节约率等方面制定出了一整套工作流程,遵循公正、公平的采购招标原则操作具体采购过程,使政府采购招标更加公开、透明,接受群众的监督。
三、完善政府采购工作的主要措施
(一)加强队伍建设,加强宣传,统一思想,提高认识
高度重视政府采购工作,制定防范和治理采购过程中出现违规现象的长效机制。一是充分发挥领导班子的民主集中制度和党风廉政监督机制;二是建立职业道德约束机制,广泛开展职业道德教育,深刻认识现阶段反腐倡廉工作的长期性、复杂性和艰巨性,汲取在政府采购中受贿案件的教训,增强自觉抵制商业贿赂的意识;三是建立内部监督制约机制。强化廉政是事业可持续发展的意识,把开展阳光政府采购工作作为党风廉政建设和反腐工作长期的重点,将廉政制度建设与政府采购工作有机结合;四是树立防范自律意识,建立健全自律机制。以促进政府采购工作科学有序进行。在政府集中采购实践中注重发挥政务公开监督功能,充分发挥政府集中采购优势,将“廉洁采购”、“阳光采购”、“绿色采购”等始终落实在具体采购活动中。
(二)大力抓好规范化建设,完善内部管理制度和运行机制,建立积极有效的政府采购工作流程
一是进一步健全、完善政府集中采购内部各项管理制度和运行机制,完善政府采购招标系统建设;二是加强法制观念,认真学习,正确理解和把握政府采购法,规范采购操作管理,对每种采购方式制定出详细明确的工作流程,严格依照执行,确保采购人员依法依规实施采购活动;三是加大招标投标的公正度和透明度,确保评标结果的客观公开;四是严格标书制作,进一步提高标书编制质量,切实保障政府集中采购工作在规范的轨道中运行。
篇七 粮食局阳光政府四项制度工作自查工作报告
粮食局阳光政府四项制度工作自查工作报告
_____市阳光政府四项制度领导小组办公室:
实施四项制度有利于促进行政机关决策的科学化、制度化,增强政府行为的透明度,畅通公众了解政务信息的渠道,扩大公众对政府工作的监督范围;有利于从制度上保障人民群众行使民主管理和民主监督的权利,实现人民群众对政府工作的知情权、表达权、参与权和监督权。按照《_____市人民政府办公室关于切实做好施阳光政府四项制度有关工作的通知》要求,现将_____市粮食局落实阳光政府四项制度工作自检自查情况报告如下。
一、四项制度落实情况
为认真贯彻落实《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度的决定》和《_____市推行阳光政府四项制度实施方案》,确保阳光政府四项制度的顺利实施,20xx年4月,我局把实施阳光政府四项制度工作列入重要议事日程,组织学习贯彻落实各级有关推行阳光政府四项制度的工作会议和文件精神,进一步提高认识,加强领导,周密部署,精心组织,健全领导机构,及时成立了由局长为组长,分管副局长为副组长,局机关各科室主要负责人为成员的领导小组。制定了_____市粮食局实施阳光政府四项制度具体办法,落实了相关责任。20xx年5月,市粮食局认真推行阳光政府四项制度,共实施重大决策听证共0项,重要事项公示0项,重点工作通报1项,落实了96128政务专线联络员,按照责任政府四项制度认真办理和解答查询。 重点工作通报一是认真开展20xx年全国清仓查库普查工作。按照国务院、省州政府统一部署,遵照“有仓必到、有粮必查、有账必查、查必彻底”的原则,市粮食局周密筹划,普查了全市7个粮点,普查粮食货位26个;对全市40户非国有粮食企业和转化用粮企业执行粮食流通统计制度的情况进行检查;对3户重点非国有粮食企业和转化用粮企业粮食库存进行了典型调查。二是认真做好省粮食清仓查库巡查和复查。4月25日-26日,省粮食局局长苏全忠一行14人随机对中央储备粮食_____直属库、_____市粮食储备有限公司仓库的粮食进行了抽查。被查4个仓库粮食实物帐、会计帐、统计帐三帐相符,粮食质量完好。复查结果满意。
二、工作成效
通过行阳光政府四项制度的实施,取得了一定实效。一是通过学习宣传,进一步提高了全局公务人员实施阳光政府四项制度重要性和必要性的认识,强化了服务意识、效率意识和责任意识;二是机关作风得到转变,工作效率进一步提高,受到群众及相关部门的好评;三是由于落实阳光政府四项制度有力,措施到位,至今全局公务人员认真履行工作职责,工作中遵守八项服务承诺制度、行政问责等四项制度和阳光政府四项制度,没有发现或接到举报违反规定的情况,也没有被问责情况发生。四是通过阳光政府四项制度实施,促进了各项粮食工作的开展。
三、存在不足
我局实施阳光政府四项制度虽然取得一些实效,但按高标准、严要求的要求还有差距,主要有:一是学习还不够,对行政问责办法等四项制度的理解和把握程度还有差距。二是个别科室报送的阳光政府四项制度情况不够细致。
篇八 2023年旅游局政府信息公开自查报告
2023年旅游局政府信息公开自查报告
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》,我局认真对照政府信息公开考评主要内容,进行了全面的自检自查,现将我局2023年度政府信息公开工作情况报告如下:
一、基本情况
加强领导,健全机构。我局高度重视政府信息公开工作,为确保政府信息公开工作的顺利推进,成
立了政府信息公开工作领导小组,强化措施,明确职责。配备了1名兼职人员和必要的办公条件。
我局政府信息公开工作纳入年度工作计划,所需经费纳入年度预算。
加大宣传培训力度。为进一步明确职责、程序、公开方式和时限要求等,严格执行保密制度及责任追究制度。结合四项制度相关内容,要求对辖区内该公开的内容提供相关材料并发布到××县旅游局政府信息公众网站,使广大群众知晓,方便群众办事。
我局信息公开目录分为八类,依据类别进行公开内容。为确保政府信息公开工作依法、有序进行,建立科学高效的政府信息公开工作机制和严格的制度规范。认真对政府信息由近及远进行梳理,条例正式施行后及时明确政府信息的公开属性,将政府信息分为主动公开、依申请公开、不予公开三类;坚持“公开为原则,不公开为例外”的原则,建立政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、违规违纪责任追究等相关工作制度。
二、主动公开政府信息情况
(一)编制、公布和更新了《××县旅游局信息公开指南》、《××县旅游局信息公开目录》及《政府信息公开工作年度报告》等。
(二)在职责范围内确定了主动公开的政府信息内容,并及时准确的发布 。
(三)2023年度重点公开的政府信息有旅游简报等。
(四)我局政府信息的内部保密审查2023年未出现违规违纪责等情况。
(五)对于主动公开的信息,我局主要采取网上公开,具体情况为:利用××县旅游局信息公开网站公开政府信息;利用信息公告栏等提供信息咨询服务及公开政府信息。
(六)主动公开政府信息。2023年,我局按照《条例》规定的主动公开信息范围,按要求发布或更新信息。实施政府信息公开工作以来,未出现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整的信息。由政府信息公开领导小组办公室负责把关,对信息内容的真实性、实效性进行全面审核,在20个工作日内进行全面、准确、及时公开,年度我局主动公开政府信息15条。
三、依申请公开政府信息行情况
2023年,我局未收到政府信息公开申请。
四、咨询处理情况
2023年我局未出现现场咨询、96128电话查询、网络查询等情况。
五、行政复议、行政投诉及申诉的情况
2023年我局没有发生有关政府信息公开事务的行政复议、行政复议、行政投诉及申诉等情况。
六、政府信息收费和减免情况
2023年我局未出现过政府信息收费和减免等情况。
七、2023年度政府信息公开存在问题的改进情况
2023年我局政府信息公开工作存在的主要问题是:一是政府信息公开工作规范性有待进一步加强;二是主动向社会公开信息的领域有待进一步拓展;三是政府信息公开网站的管理维护水平还有待进一步提升。对此,我局信息公开小组加强了规范,对社会公开信息领域有了进一步拓展,提高了政府信息公开网站的维护水平等。我局将继续按照县人民政府关于政府信息公开工作的各项要求,进一步加强政府信息公开工作,力争在规范化、制度化、程序化等方面取得新进展,加大政府信息工作的宣传力度,妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开与否的范围,做到积极稳妥,注重时效,优质服务,切实服务社会,方便群众,推进政务的公开、公正、透明。
八、2023年存在的主要问题及改进措施
我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但与县政府的要求和群众的期望还有一定的差距,主要表现在:一是政府信息公开意识及内容需要进一步深化,组织引导工作需要进一步加强。二是公开工作质量、版式创新上还需进一步提高。三是公开形式的便民性需要进一步提高。四是政府信息公开在尺度上难以把握,需进一步制定可操作性强的实施规定。改进措施:
(一)要进一步健全制度,明确责任。信息公开工作是一项全新的工作,也是必须长期开展与完善的一项重要工作。因此,必须形成一套与之相适应的管理制度;要按照各自工作职责,建立责任制,积极主动地配合开展此项工作。
(二)加大公开力度,切实丰富政府信息公开的内容。坚持“以公开为原则,不公开为特例”的总原则,严格按照《暂行规定》要求,除了国家秘密、商业秘密和个人隐私以及法律、法规规定不得公开发布的其他政府信息外,我们将进一步加大政府信息公开力度,以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性。
(三)尽快研究制定出可操作性强的政府信息公开规定,明确信息公开内容,指导各单位按照规定公开信息,确保信息公开工作有章可循。
篇九 2023政府发展全局工作报告范文
各位代表:
现在,我代表市区人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、年工作回顾
xxxx年,是全区以科学发展观统领经济社会发展全局,坚决贯彻中央宏观调控政策,全面完成“”计划,实现经济社会健康协调发展的一年。我们深入贯彻党的xx届四中、五中全会精神,在市委、市政府和区委的正确领导下,努力实践“”重要思想,坚持从人民群众的根本利益出发,以经济建设为中心,在推动经济社会和谐发展、提高人民生活水平等方面取得了新的成绩。主要表现在以下七个方面:
(一)国民经济健康协调发展
全年完成地区生产总值274.9亿元,同比增长18.1%;完成财政收入74.8亿元,同比增长62.9%,其中地方财政收入37.9亿元,同比增长45%;完成全社会固定资产投资318.7亿元,同比增长53.5%;城镇从业人员年人均工资26093元,同比增长13.4%;农民年人均纯收入7773元,同比增长9.9%。
工业经济平稳增长。年,全区工业经济继续保持平稳增长的良好势头。完成工业总产值633.3亿元,同比增长20.6%,其中,规模以上工业总产值506.2亿元,同比增长22.1%。全年完成工业利润26亿元,同比增长7.7%。完成工业固定资产投资92.1亿元,同比增长49.5%。编制完成《区-年加快发展先进制造业的行动纲要》,进一步明确了现代装备业、电子信息业、汽车及零部件业、医疗器械及医药产业作为重点发展产业。
第三产业发展迅速。全年完成第三产业增加值97.4亿元,同比增长22.3%。城乡居民消费稳中有升。全区社会商品销售总额达到246.8亿元,同比增长20.4%;社会消费品零售总额124.7亿元,同比增长27%。房地产市场健康发展,全区商品房销售面积达到191.7万平方米。旅游业加快发展。成功举办了年桃花节和旅游节地区的活动,形成了“港、桥、城”等一批新的人文旅游景点,全区主要旅游景点共接待游客176万人次,同比增长11.3%,旅游直接收入9172.8万元,同比增长16.5%。编制完成《区?年加快发展现代服务业的行动纲要》,进一步明确了现代服务业发展的目标和任务。此外,金融保险、交通运输、信息服务等其他行业也有新的发展。
农业产业化进程不断加快。全年完成农业总产值39.2亿元,同比增长1.6%。农业产业结构进一步优化,全区粮经比调整为27.7:72.3。农业产业化进一步发展,全年农业产业化实现产值15.5亿元,年内新增农民专业合作社39家,农业龙头企业增加到120家。农业异地种养领域进一步拓宽,涉及全国18个省、市,面积达到15万亩,产值达到2.8亿元。
对内对外开放水平进一步提高。全年共批准外资项目140个,合同外资9.1亿美元,同比增长24.2%。新项目规模质量提升,总投资1000万美元以上的项目有25个,合同外资7.58亿美元,占全区合同外资总额的83%。去年1?11月份全区完成出口创汇11.5亿美元,同比增长40.2%。吸引内资继续保持较快增长,共吸引内资企业4648户,注册资金82.4亿元,其中实体型企业1340户,注册资金15.2亿元。符合本区功能定位和产业导向的项目比重不断提高,现代装备业、电子信息业、汽车及零部件业、医疗器械及医药产业这四大重点产业增速已超过全区平均增速。
(二)临港新城开发建设初见成效
各项基础设施建设快速推进。围绕实现“港开、桥通、城用”的目标,临港新城以基础设施为主体的固定资产投资步入高速增长期,年初确定的基础设施项目基本完成。两港大道一期、同盛大道等道路顺利竣工,洋山港辅助作业区一期、铁路集装箱中心站一期等按节点完成。同时,土地回收成效显著,确保了临港新城大规模开发建设的用地需要。芦潮港、泥城、万祥、书院四镇加快动迁安置基地建设,保证了临港新城的持续开发和地区稳定。
主城区建设进展顺利。一期范围内主要市政道路框架基本形成,主要水系工程及滴水湖出海闸、芦潮港引河出海闸相继建成,主城区大堤已完成一、二期工程,初步形成了水环境、水景观框架。环境营造和功能项目全面开工,已建成嘴主题雕塑公园、滴水湖湖岸景观工程,临港新城展示服务中心正式启用,海事大学、深水港边防检查站等项目都已开工建设。电力电缆、自来水管道、污水管道等一期范围管线配套工程顺利完成。
开发成效初步显现。电气重型装备、沪东重机、卡尔码港口机械、卡特彼勒北亚配件中心、普罗斯物流园区一期等开工建设。中集集装箱制造等重大项目正式签约。马士基、韩进物流、三井造船、中海物流等近30个项目意向签约,涉及现代物流、物流装备、港口机械、新材料制造等行业。
(三)科学发展能力不断增强
深入研究全区功能定位。根据“两港”开发的趋势以及市委对全市四大功能片划分的方案,我们立足体现历史演进、现实基础和未来发展的有机统一,着眼于和浦东实现联动发展,深入研究功能定位。按照建设“四个中心”国家战略的要求,落实发展海洋经济的总体规划,充分发挥深水港、航空港两大国际枢纽港的作用,延伸和拓展浦东开发开放的经济社会效应,决战临港新城,塑造海洋,全力打造国际航运中心核心功能区、现代装备制造业为主体的先进制造业集群高地、融生态文化旅游于一体的休闲家园,建设一个富有海洋经济与海洋文化特色的现代化海港新城。
科学编制“”规划。在“”规划编制过程中,我们通过深入调查研究,广泛听取意见,集中各方智慧,形成了《区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》,并初步完成了25个专项规划的编制工作。“”规划强调用科学发展观统领经济社会发展全局,体现“科教兴区”主战略,突出增强区域综合实力这条主线。同时,遵循科学发展规律,以“两港”建设为突破口,推动全区经济实现跨越式发展;以基础设施建设为重点,进一步改善全区的发展环境;以社会各项事业全面发展为依托,不断增强政府社会管理的职能;以关注民生为切入点,促进整个社会和谐安定。
(四)重点开发区发展步伐持续加快
根据全区产业发展布局,我们充分发挥重点工业区的集聚效应,进一步加大招商引资力度,吸引国内外投资向重点产业集聚。康桥工业区积极做好中国电信、昌硕、神火等重大项目的服务工作,进一步加大工业区规划的优化调整,编制完成工业区东区的控制性详细规划,启动南区规划的编制工作,为工业区的进一步发展拓展了新的空间。工业园区不断加大招商力度,罗尔斯?罗伊斯船舶、普罗卡姆电气等一批知名企业先后建成投产。国际医学园在全力推进基础设施建设的同时,强化了园区的功能开发。国家火炬计划医疗器械产业基地已获国家科技部批准,西门子医疗器械项目正式落户园区,二医大卫校项目建设正在抓紧施工,医疗器械检测所、德真会齿科、先声药业等项目先后签约落户。与此同时,祝桥空港工业区、老港工业区、航头大麦湾工业区及各都市型园区在基础设施建设和招商引资等方面也有新的发展。
(五)公共服务功能继续改善
基础设施建设全面推进。进一步加快以道路为重点的基础设施建设步伐。着力推进大东公路、周祝公路、南团公路、宣黄公路等12条重点道路的建设和改造,启动机场高速公路等一批道路的技术储备工作,认真做好轨道交通11号线的前期准备工作。实事工程加快推进。列入市政府两个“1000万”工程建设的配套商品房和中低价普通商品房,共开工建设656万平方米。惠南水厂12万吨扩建工程顺利竣工。完成新场古镇水系整治一期工程、六灶西南片骨干河道和咸塘港航头段整治工程。完成36个村水网和1.1万户城镇居民水表的改造任务。完成南六公路和航新地区22公里排污干管建设任务。完成8座3.5万伏变电站的建设。新建、改建乡村公路60公里,完成10座乡村公路危桥的改造以及80座农村危桥的新建和改造任务。完成80公里天然气中压管道的铺设任务,新接入天然气用户5000户。
环境建设步伐加快。完成沪芦高速公路两侧绿化景观和环境整治,以良好的环境面貌迎接洋山深水港一期工程的建成启用。基本完成“第二轮环保三年行动计划”。建成47平方公里的基本无燃煤区和84平方公里的烟尘控制区,建成生态林656公顷、经济林2793公顷,完成22家畜禽场的关闭、搬迁和123个畜禽场的综合整治。
社会事业取得新进步。深入实施“科教兴区”战略,大力发展高新技术产业,加快建设区域科技创新体系,全年共有84个项目获得立项或奖励。做好先进制造技术专业孵化基地建设的前期工作,推动产学研联盟向纵深发展。不断完善全区教育经费统筹机制,认真实施教育人事制度改革,深入开展二期课程教改,大力开展职业技术教育和成人教育,全面完成了初中建设工程,进一步促进了全区教育的均衡发展。启动区医疗卫生中心建设,新建改建惠南、六灶、周浦、康桥4个社区卫生服务中心,建设完成30个中心卫生所。完成“公共卫生体系建设三年行动计划”,农村合作医疗投保率不断提高。基本完成“建设健康城区三年行动计划”,积极推进卫生镇、村创建工作,稳步实施社区卫生服务“六位一体”试点工作。文化领域相对集中行政处罚权工作全面展开,国家非物质文化遗产保护工作进一步加强,成功举办“民族风”--文化艺术节活动。以加强区体育中心管理运营为突破口,积极探索体育事业市场化运作的新模式。以健身苑、点建设为重点,广泛开展全民健身活动,并成功举办区首届运动会。认真做好人口规划,完善流动人口计划生育管理机制,落实农村部分家庭计划生育奖励扶持制度。积极引进各类人才,切实做好各类专门人才的储备工作。此外,民政、老龄、区志、档案等其他社会事业也有新的发展。
文明创建进入新阶段。以贯彻落实《迎世博文明行动计划》为抓手,深入开展“与文明同行,做可爱的人”主题实践活动。做好加强和改进未成年人思想道德建设工作。继续推进镇区、社区、园区、景区、校区“五区”文明创建活动,完成了首批29个区域160余个创建项目。社区文化活动服务中心建设稳步推进,建成航头、大团2个镇文化活动中心,完成39个村文化活动服务中心建设。
(六)社会管理职能不断强化
各项改革不断深化。积极推进区属国有和集体企业改制工作,在做好第一批4家企业改制工作的基础上,完成全区各委、办、局所属企业改制脱钩的调查摸底工作。继续加强国有资产管理,逐步建立健全国资经营体制,完成重点园区的增资扩股工作,进一步改善了开发区公司的股本结构。继续完善土地储备和投融资机制,不断提高土地开发效益。建立和完善全区建设财力统筹机制,确保各类建设资金及时足额到位,保证各项工程建设顺利进行。积极推进政府机构改革,完成了部分委、办、局和事业单位的改革工作。
促进就业和社会保障工作取得新进展。继续实施“万人就业项目”,大力推动非正规劳动就业组织的发展,不断加大职业技能培训力度,积极拓宽就业渠道。全年新增就业岗位3.72万个,完成全年计划的143.1%。全区共举办各类职业技能培训班316期,参加人数达1.25万人次。继续稳妥推进镇保工作,全区又有11万人纳入镇保。以实施社会救助“一口上下”运行机制为重点,进一步完善社会救助工作体系,全区累计支出各类救助资金4700万元,救助对象达到14.6万人次。
城镇管理水平不断提高。完成《区区域总体规划纲要》的报批工作,认真编制《区区域总体规划实施方案》,深化完善城镇总体规划。积极探索城镇管理综合执法的新路子,努力完善居住小区物业管理的各项措施,促进物业管理规范化、市场化建设。全力做好动拆迁工作,严格依照有关法律法规,认真落实动拆迁补偿的有关政策,尽力化解动拆迁中的有关矛盾,全年共完成动拆迁1.1万户。
努力维护社会稳定。认真贯彻落实《信访条例》,有效控制和减少群体性上访,区信访部门接受群众集体来访批次同比减少27.2%,人次同比减少12.1%。进一步加强社会治安综合治理工作,严厉打击各类违法犯罪活动,确保了社会的稳定。
(七)政府自身建设继续加强
有序推进依法行政。围绕建设法治政府的目标,深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,不断更新政府行政理念,完善行政程序,规范行政行为,健全行政监督机制,把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程。积极推行行政执法责任制度,进一步规范和监督行政执法活动,提高了依法行政的水平。
努力转变政府职能。进一步精简行政审批事项,行政审批事项由上年的340项减少到266项,实施告知承诺的行政审批事项已达到55项,年检改革和基本建设审批制度改革都取得了新的进展。严格按照法定职权和程序,依法履行各项政府职能,充分发挥各民主党派、人民团体以及社会各界的作用,进一步规范了科学化、民主化决策程序。成立区突发公共事件应急管理委员会,编制完成总体预案,着手开展区域、专项和部门预案的编制工作。加大政府信息公开力度,进一步增强政府门户网站的在线服务功能,不断强化政府工作的透明度。认真做好人大代表书面意见和政协委员提案的办理工作,解决率和满意率较往年有新的提高。
切实加强勤政廉政建设。不断健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,开展了对24个部门和10个行业的政风行风测评工作。继续推进政务、村(组)务、厂务公开,不断加强基层民主建设。制定《行政过错责任追究办法》、《机关作风问题投诉处理办法》等规章制度,成立机关作风投诉受理中心,强化对全区公务员的约束和监督,着力建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的机关公务员队伍。
各位代表:在过去的一年中,我区经济建设和社会各项事业都取得了新的发展,成绩来之不易。这些成绩的取得,是市委、市政府和区委的正确领导,区人大、区政协的监督支持,全区人民开拓进取、团结奋斗的结果。在此,我谨代表区人民政府,向全区人民表示崇高的敬意!向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联和各界人士,向驻区部队官兵,向所有关心、支持和参与我区建设与发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到当前政府工作还存在着不少困难和问题,主要表现为:1、区域经济综合实力还不强,有带动力、起支撑作用的项目还不多;2、随着基础设施建设力度的加大,建设资金平衡的矛盾较为突出;3、就业压力较重,尤其是失地农民就业仍面临很大困难;4、动拆迁总量不断扩大,难度不断增加,安置房建设进度严重滞后;5、机关工作作风还需要改进,公务员队伍的整体素质有待进一步提高。为此,我们将全面落实科学发展观,进一步增强工作紧迫感和责任感,坚持以经济建设为中心,以发展的眼光和改革的办法解决前进中的问题。
二、年政府工作的总体要求和主要任务
年是实施“”规划的第一年,是深入贯彻落实科学发展观、推进“科教兴区”战略和建设社会主义和谐社会的重要一年,也是洋山国际深水港建设实现“港开、桥通、城用”的第一年。做好年的政府工作,对于深化改革、加快经济结构调整、转变经济增长方式,保持经济社会平稳协调较快发展,实现“”良好开局,具有十分重要的意义。
年政府工作的总体要求是:认真贯彻区委一届六次、七次全会精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,按照“北联浦东,南拓临港”的发展方针,充分依托“两港”优势,以增强区域综合实力为主线,围绕“聚焦、加速、提高”的工作基调,进一步振奋精神,开拓进取,扎实工作,继续保持全区经济快速健康发展和社会和谐稳定的良好势头,加快推进全区工业化和城市化,打好构建“海洋”的基础,为“”开好局、起好步。
年我区主要经济指标预期为:
--地区生产总值同比增长18%以上;
--财政收入增长20%左右,其中地方财政收入增长20%以上;
--工业总产值增长20%左右,其中规模以上工业总产值增长25%左右;
--固定资产投资增长25%左右;
--合同外资增长27%左右,其中临港地区2亿美元;实际到位资金增长25%左右;
--农民年人均纯收入增长8%以上;
--新增就业岗位2.6万个。
做好年的工作,必须坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局,一心一意谋发展,聚精会神搞建设,切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道,具体做好七个方面工作:
(一)不断优化产业结构,加快转变经济增长方式,提高可持续发展能力
加快功能定位的优化调整。区委一届七次全会已经明确提出了未来发展的功能定位,今后的产业发展将以海上交通运输业、休闲旅游业、港口产业、海洋装备制造业等为重点,必须尽快开展对这些产业的规划研究,努力构建“海洋”。
积极推进产业园区建设。根据全区产业发展布局,要重点推进康桥工业区扩区建设以及工业园区二期开发,加快国际医学园、祝桥空港保税物流园区等重点开发区的基础设施建设,有重点、有选择地吸引一批重大项目落户园区,进一步提升重点开发区的开发水平。要继续加快昌硕科技、西门子医疗器械等一批重大项目的建设,通过大项目的带动,力争再吸引一批大项目落户,推动全区产业结构的优化升级。
优先发展先进制造业。要以现代装备业、电子信息业、汽车及零部件业、医疗器械及医药产业这4大产业为重点,加快在建项目的建设和大项目的引进,努力扩大产业规模,为形成产业链打下良好的基础。要继续以园区建设为平台,加快形成具有自主创新能力的优势产业基地,不断完善项目信息资源共享和利益补偿机制,鼓励适合产业定位的项目进入相应的功能板块,促使产业园区成为发展先进制造业的重要基地。
加快发展现代服务业。要依托洋山深水港的开发和建设,加快发展以现代物流业、房地产业、现代商贸业、旅游业为重点的现代服务业。要精心编制现代物流业的发展规划,在规划好临港新城物流业发展区域的同时,也要规划好其他地区现代物流业发展的配套基地。要加快各类大市政配套建设的步伐,适应我区人口快速导入的新形势。要进一步规范房地产开发行为,控制开发总量,提升开发品位和档次,促进本区房地产业健康、有序发展。要精心规划建设现代服务业集聚区和航头交通型商贸中心,进一步加快引进国内外知名商贸企业,带动传统商业的优化和升级。要充分利用“港、桥、城”以及野生动物园等新老景点,继续办好桃花节、农家乐等节庆和休闲活动,不断丰富旅游的项目和内容,努力提升旅游业的经济效益和社会影响。
全力推进农业现代化。要加快实施科技强农战略,大力推进科技成果转化和新技术的应用,深入开展专业农民技能培训和科技入户工程,增强科技在农民增收中的核心作用。要加大农民专业合作社扶持力度,培育壮大农业龙头企业,进一步提高农业组织化、产业化水平。要继续实施农业异地经营战略,积极创建异地种养基地,拓宽失地农民就业渠道。要重点建设3万亩设施粮田和3000亩设施菜地,启动农产品国际物流与交易基地项目,不断加快农田水利建设,努力构建种源农业、装备农业、标准农业的发展平台。要以现代农业园区为依托,不断完善大团、老港农业功能区发展规划,积极实施都市型现代农业先行区试点,稳步推进农业综合改革和“三个集中”,为全力打造“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新郊区奠定基础。
加大招商引资力度。要围绕我区功能定位、产业布局、发展导向,积极引进海内外资金、先进技术和管理经验,实施外延扩张与内涵挖潜并举的策略,实现互利共赢,推动区域经济健康发展。要加大对外推介力度,充分利用各种媒体,扩大的对外影响力。继续在境内外举办各类专业招商活动,拓宽项目信息渠道,加大专业招商力度,努力形成产业的集中和集聚,不断延伸产业链。要有针对性地开展对外招商,把引进内外资与优化产业结构、提高创新能力相结合,加快发展“总部经济”。同时,进一步在现代服务业、基础设施和社会事业等领域加大利用内外资力度。要加强对引进项目的评估,建立和完善项目评估机制,严格项目用地管理,不断提高招商项目的质量和水平。要加大对现有存量资源的清理,盘活闲置土地和空置厂房。积极探索新的经济增长点,引导和鼓励现有企业技术改造、增资扩股。要大力加强招商队伍的建设,完善“一门式”服务机制,努力降低商务成本,不断优化投资软环境。
(二)充分发挥主导主体作用,继续举全区之力决战临港,推动临港新城开发建设上新台阶
大力推进临港新城基础设施建设。按照时间节点要求,推进主城区一期、产业区一期、闵联临港产业区、海事大学等重点项目的建设。启动两港大道二期、大芦线航道等工程,尽快构筑和完善基础设施体系。加快主城区建设,全面推进中国航海博物馆、行政中心、水产大学等重大功能性项目的建设,尽快形成主城区全方位服务深水港和保税港的能力。
加快临港新城重点产业的发展。抓住深水港开港、保税港封关运作等重大契机,全面推介和宣传临港新城新形象,扩大临港新城知名度。整合招商资源,集中临港新城和的各种招商力量,实现优势互补、信息共享,形成招商合力,采取多种方式加强与跨国公司和国内外知名企业的沟通联系,加大意向性项目跟踪力度,促使项目早日签约和落地。
着力加强临港新城社会事业管理。根据临港新城边建设、边运行的开发特点,建管并举,注重做好建成区的运行管理工作。主动加强和市有关部门协作,做好主城区、产业区新建道路等公共设施的管理维护工作。
(三)继续加大基础设施建设力度,努力营造良好的生态环境,不断加快城市化进程
加快基础设施建设。要注重创新城镇发展形态,加强规划执法监督和审批后管理,继续加大违法建设整治力度,保证每项规划落地不走样。要积极配合市有关部门做好浦东铁路、浦东国际机场二期工程、低速磁悬浮等大市政配套项目的建设,进一步改善全区大市政配套格局。启动机场高速公路、两港大道等7条道路的前期工作,完成大东公路等6条在建道路的建设任务。要全面完成新场古镇水系整治二期工程和航头中心镇生态河道工程,实施宣六港河道疏拓一期工程和咸塘港康桥段整治工程。实施天然气环城、环区管网建设,重点推进大治河沿线管网的建设和保护。要完成45个村的水网改造,完成20座乡村公路危桥和60座农村危桥的改造。另外,还要加快推进一批与人民生活密切相关的实事工程的建设。
加快城镇体系建设步伐。根据我区“1860”的城镇体系结构框架,结合发展的实际情况,加快建设以临港新城为核心,包括新市镇、中心村在内的三级城镇体系,进一步细化和完善全区城镇布局,明确发展重点,集中力量打造特色城镇。
做好环境和生态保护工作。全面启动“第三轮环保三年行动计划”,加强环境综合整治和生态建设。要加强土地集约化利用,充分盘活存量土地。要加大绿化景观建设的力度,逐步完善绿化养护管理的长效机制。要重点抓好水环境的综合治理,同步推进城镇污染源的纳管工程,积极开展河道疏浚、生态护坡建设和水系综合治理。针对我区目前存在的各种环境卫生重点、难点问题,要全面开展建设健康城区“人人动手、清洁家园”活动,坚持政府组织和群众参与相结合,通过集中整治活动,争取用2?3年时间,显著改善我区生态环境、市容环境和居住环境。
完善城镇综合管理体系。要积极探索城镇综合执法管理的新路子,通过建立完善相应管理机构,不断加大城镇综合执法管理的力度。要以创建市容环境规范区域、达标区域为抓手,巩固14条市容环卫示范街的创建成果。要完善物业管理机制,提高居住小区物业管理质量。
(四)规范经济主体行为,加快体制机制创新,进一步深化各项改革
继续深化企业改革。要以国有、区属集体企业改制为抓手,进一步调整优化国有、集体经济结构和布局。年内基本完成经营类直属公司改制工作和委、办、局所属企业改制脱钩工作。同时,要进一步规范已改制企业的运作,努力提高转制的质量。要结合我区产业结构调整,大力整合国有资本,努力培育大企业集团。
加强国有集体资产监管。要进一步加大国有资本有效监管力度,继续加强产权转让监管,增强产权转让的透明度和公正度。要积极推行财务总监委派制,发挥对国有资本的财务监管职能。要进一步规范“非转经”资产管理,通过加强对公建配套项目的集中管理,加强国资营运能力,不断探索实施国有资本投资运作新模式。要不断强化农村集体资产管理,探索村级集体经济组织的股份制改革,进一步做好撤制村组资产的处置工作,切实维护失地农民权益。
进一步规范市场经济秩序。要继续加强建设工程的招投标工作,进一步规范土地出让方式。坚持日常监管与专项整治相结合,严厉打击各种违法行为,从源头上查处假冒伪劣产品,切实维护经济秩序和社会稳定。继续推进维权体系建设,强化消费者权益保护工作,健全执法部门协作、城乡社区维权、行业协会自律、社会各方监督的联动网络,对严重危及消费安全的违法行为做到快速反应、依法处置。
大力发展民营经济。要努力清除体制性障碍,确保非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面与其它企业享有同等待遇。要建立完善为中小企业和民营企业服务的创新体系,继续推进“小巨人”企业培育工作,加大对市场前景好、技术能级高的民营企业的扶持力度,促进全区民营经济快速健康发展。
(五)大力发展社会各项事业,加强精神文明建设,实现经济社会协调发展
加快科技创新体系建设。要以临港科技示范区、先进制造技术专业孵化基地等为依托,着力构建科技创新体系。要充分利用区内高校资源,推进校区、园区联合,建立产学研联合创新和共同发展的运行机制。要通过政策引导、资金扶持,努力培育一批具有较强竞争力和拥有自主知识产权的科技型企业。
全面推进教育改革与发展。要大力推进素质教育,切实减轻中小学生过重的课业负担,促进学生全面发展。推动教育均衡发展,不断加强义务教育和高中建设,大力发展职业教育,规范发展学前教育。加大教育资源整合力度,积极推进教育联合体的建立,加快惠南镇新建初中、芦潮港秋萍学校等校舍建设,同时,继续严格实施教育设施公建配套工作。
加快卫生、文化、体育事业发展。要继续完善公共卫生和医疗救治体系,做好重大传染病的预防、控制工作。要加快推进“三医联动”改革,着力解决群众看病贵、看病难问题。全力推进区医疗卫生中心建设,进一步完善周浦医院新建和临港新城地区医院的建设方案,力争尽早启动。要进一步完善农村合作医疗制度,提高合作医疗保障水平。要深入开展国家卫生镇和市级卫生镇、村的创建工作,进一步净化、美化家园。要完善公共文化服务体系,不断加大公益性文化事业扶持力度,努力提高区文化艺术中心的综合效益,同时新建改建一批镇文化活动中心。进一步繁荣文化市场,加大文化市场执法力度,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。要积极整合体育设施资源,进一步完善公共体育设施,大力开展全民健身运动。要加快各类人才的引进和储备,努力构筑人才高地。要进一步加强人口问题前瞻性研究,为区域人口综合调控提供科学依据。探索流动人口全员管理新模式,继续稳定低生育水平,不断提高出生人口素质,优化人口结构。
切实加强精神文明建设。围绕创建文明城区的总体目标,以“塑造新精神,展示文明新形象”主题学习教育活动为抓手,大力推进以“五区”文明创建为重点的群众性精神文明创建活动,整体推进全区精神文明建设。在全面完成村文化活动服务中心建设三年计划的基础上,重点加强镇和居委会社区文化活动服务中心的建设。要深入开展文明单位、文明村、文明镇、文明小区创建,充分发挥志愿者和市民巡访团在精神文明建设中的作用。继续深入开展城乡居民公德教育,教育和引导全体城乡居民自觉告别不文明陋习,养成良好的行为习惯。要积极打造“诚信”,通过深入开展“诚信企业(商店)、诚信产品、诚信职工”创建评选活动,为打造经济诚信、行业诚信和社会诚信营造良好的社会环境。
(六)优化社会环境秩序,切实维护社会安定团结,大力构建社会主义和谐社会
积极开展促进就业和社会保障工作。继续实施积极的就业政策,确保全年新增就业岗位2.6万个。要不断健全和完善农村劳动力职业技能培训政策扶持机制,鼓励和扶持本地农村劳动力、征地户籍带转人员通过创业带动就业。稳步推进镇保工作,妥善解决失地农民的社会保障。要不断完善社会救助帮困体系,继续实施社会救助“一口上下”运行机制,建立区、镇、村三级社会救助机构,积极营造帮困救助的良好社会氛围。切实做好“应保尽保、分类施保”的工作,确保贫困家庭按标准享受最低生活保障。积极推动政府扶贫与社会救助相结合,充分发挥群众团体和慈善基金会的作用,开展多形式、多渠道的募捐帮困活动。
健全突发公共事件应急管理体系。要完善各种突发公共事件应急处置预案,提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力,切实保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。要不断完善生产、消防、卫生、交通等各类安全长效监管机制,提高应急抢险能力,为经济社会持续协调发展创造一个安全的社会环境。
全力维护社会稳定。要以基层基础为重点,全力构建具有特点的治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪行为。要认真做好人民群众的来信来访工作,切实帮助人民群众解决实际困难和问题,积极预防和有效化解各种社会矛盾。要进一步加强基层民主政治和社区建设,抓好村(居)委会换届选举的指导工作,继续推进村(组)务公开和民主管理。
依法推进动拆迁工作。要积极配合市有关部门做好浦东国际机场和临港新城等重点开发地区的动拆迁工作,确保重点工程建设按时间节点有序推进。要认真做好动迁房建设基地征地等前期工作,加快动迁房建设,妥善安置动迁居民。要完善落实动迁补偿的有关政策,严格执行动拆迁的公示、信访接待、承诺书、举报和监管等5项工作制度,确保动拆迁公开公正、透明规范。
(七)切实转变政府职能,努力提高公务员队伍的整体素质,加快建设服务型政府
加快政府职能转变。在继续加强经济调节、市场监管的同时,更加注重加强社会管理和公共服务。进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系,继续推进政企分开、政事分开、管办分离,把不应该由政府管的事情交给市场、企业、社会组织和中介机构,把工作着力点更多地放在促进社会事业发展与和谐社会建设上。
全面推进依法行政。认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,切实推进依法行政,继续清理和规范行政审批,改进审批方式,不断提高行政效能。进一步加大政府信息公开力度,提高政府工作透明度。加强和规范行政执法,积极探索综合执法体制改革的新路子。
完善政府工作机制。完善科学、民主的决策机制,不断提高决策的科学化、民主化水平。完善责任与权力相统一的执行机制,健全政府工作责任制,建立健全问责制和责任追究制。完善公开、透明的监督机制,重点是完善重大规划、项目、政策的后评估机制。
加强政风建设。弘扬求真务实精神,树立科学发展观和正确政绩观,坚持执政为民、从严治政,当好人民公仆。要精简会议、文件,把更多的时间和精力用于深入基层,开展调查研究。结合《公务员法》的实施,加强机关作风建设,制订和实施《加强机关作风建设三年行动计划》,通过加强教育培训、监督检查、考核奖惩等措施,切实改进机关工作作风,增强服务意识,提高服务能力,努力建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的公务员队伍。
各位代表,“”建设已经拉开序幕,新的发展目标已经确定,我们要以“”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,认真贯彻落实市委、市政府以及区委的工作部署,以“洋山精神”为动力,正确把握和判断当前形势,保持奋发有为的精神状态,切实增强机遇意识,进一步解放思想,求真务实,开拓创新,扎实工作,为开创美好未来而努力奋斗。
篇十 市统计局关于政府信息公开工作的自查报告
根据市政府办公室《关于做好当前政府信息公开工作的通知》(濮政办明电[20**]194号)要求,对我局20**年开展政府信息公开工作进行了认真总结,现将具体情况报告如下:
一、政府信息主动公开工作情况
1.制订、推进政府信息公开工作实施方案。收到市政府办公室《关于做好当前政府信息公开工作的通知》(濮政办明电[2023]201号)后,我局主要抓了以下工作:一是制订《实施方案》。按照《条例》和《通知》要求,结合我局工作实际,研究制定了《xx市统计局政府信息公开工作实施方案》。二是做好宣传。组织干部职工认真学习《条例》、市政府办公室《通知》和局的《实施方案》,以提高干部职工的认识和执行政府信息公开的自觉性。
2.公开政府信息目录和指南的情况。我局编制了《公开政府信息目录》和《公开政府信息指南》,对我局的政府信息公开目录的内容、公开形式、公开时限、公开范围、公开程序、公开责任部门等都作了明确规定,制订了政府信息公开指南,对公开内容的收集、审核、办理、咨询解释等各工作步骤环节的责任要求都作了明确规定。做到了公开政府信息的目录和指南清楚、责任明确。
3.多方式、多渠道公开政府信息。我局常规性的政府信息公开,主要通过以下方式进行:一是通过网站信息平台公开政务信息。通过政府门户网站、统计局域网站信息平台等现代信息技术手段,公开政务信息。二是通过新闻媒体公开政务信息。通过濮阳日报、濮阳早报、濮阳电台电视台等新闻媒体的大众性、辐射力,发布《xx市2023年度统计公报》以及各类统计进度分析报告、调研报告等方式,公布统计信息、公开政务。三是通过政务公开栏公开政务信息。建立政务公开栏,重点对局领导班子成员分工、科室职责等予以公开。四是通过印发资料公布政务信息。我局定期印发《濮阳统计年鉴》、《濮阳统计月报》、《统计快报》、《产业集聚区统计月报》、等及时公布统计信息,我局还专门为“两会”编印《统计手册》等小册子,让两会的代表及进一步熟悉统计专业知识,时掌握我市经济运行情况,为更好地参政议政提供了参考。五是通过社会宣传公开政府信息。通过媒体及标语等其他社会宣传方式,公开大型国情国力调查等中心工作。六是通过局内会议等方式公开政府信息。重点对财政资金的使用情况、人事任免等工作情况,在局内分层共开。
4.加强统计信息网站管理。濮阳统计信息网作为统计政务信息公开的主要平台,我局重视其建设、更新、管理工作,做到了定期更换页面和内容,跟踪管理网站,严格上网信息审批制度,保证了统计信息网站管理有序,内容跟新及时,信息发布快捷。满足了社会工作的需要。
5.制订和实施便民利民措施。我局的政务信息公开,以便民利民为宗旨,规范、建立了一系列政务公开的途径和办法。一是建立了信息网上发布制度。公布大量的统计信息,以满足社会各界的需要,公布审批事项及其办事流程等,以提高办事效率。以促进行政权力公开透明的运行,提高民主政治建设、党风廉政建设。二是建立了咨询制度。实现了随时提供电话、来人查询统计信息,保证了服务的及时性。凡是规定可以公开的统计数据,我局都免费及时提供给社会需要的群众。三是建立了举报制度。建立了群众举报投诉信箱,公布了群众举报投诉电话等,实现了跟踪督查制度。四是建立了责任追究制等三项制度。建立了《首问负责制度》、《限时办结制度》、《责任追究制度》等,全面推行首问负责制、限时办结制、责任追究制,以保证统计优质服务工作的开展。
二、建立完善政府信息工作机制和制度
1.及时成立领导机构。我局高度重视政务公开工作,坚持把政务公开工作列入“一把手”工程,纳入重要议事日程,纳入党风廉政建设和依法行政工作之中,抓紧、抓好、抓落实。一是建立了政务公开领导机构。成立了由局局党组书记、局长李保国任组长,副局长冯红卫、杨克彬、李海军、纪检组长冯煜熙、总统计师李新立、正县级干部孙志红、副调研员李庚晨、副调研员李俊民、城调队长杨志伟、农调队长尹宝君为副组长,各科室、中心、调查队负责人为成员的政务公开领导小组。领导小组下设办公室(设在在局综合科),明确专人具体组织实施政务公开工作。二是抓好了政务公开工作机制建立。实行一把手负责制,建立并形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门机构抓落实、职能科室分工负责、工作人员具体承办”的工作机制,将责任明确到人,做到了一级抓一级,层层抓落实,为政府信息公开工作长期有效的开展提供了组织保障。
2.发挥工作机构作用等方面的情况。一是明确了承办部门和具体工作人员。明确了局办公室、综合科为具体承办部门,办公室副主任具体负责政府信息公开的日常工作。二是参加省局培训。6月份,我局派办公两名同志参加了推省局组织的政府务信息上网培训,回来后,又对全市干部职工进行了培训。通过培训,提高了干部职工信息上网技能和信息采编水平。三是抓好本级xx县区培训工作。7月份,市局举办了局各科室对中心xx县区参加的政府信息公开培训班,培训人员150人,起到了良好效果。
3.建立健全了保密审查制度等7项制度。根据往年信息公开的执行情况,结合统计工作实际,对各项制度进行了完善修订。建立健全了《信息发布制度》、《主动公开制度》、《依申请公开制度》、《信息协调发布制度》、《考核制度》、《年度报告制度》、《责任追究制度》等7项制度。明确了信息发布的采集、整理、初审、复审、审批、公开等保密工作程序和工作责任。局公开发布的信息都必须进行保密审查,各科室需公开发布的信息由分管领导审核批准方能公开发布,重要信息如《统计公报》等由局长审核。根据优质服务的要求,明确了政务公开的项目和具体内容,确定了公开的具体时间,最大限度地公开政务信息,做到了政务信息公开制度化。同时,对需公开的政务信息,及时报请进行了对外公开。
三、依申请公开工作
1.建立了依申请公开工作办理机制。建立了依申请公开工作办理流程,明确依依申请公开的受理机构和工作程序,严格执行受理、审核、答复程序及工作要求。
2.按程序公开收费事项。按照省统计局要求,开展收费的统计人员从业资格培训和继续教育,我局都是严格按照审批程序报批同意,对社会进行了公布。
本年度内我局的政府信息公开没有引发举报、投诉、行政复议和行政诉讼等事件。
四、存在问题
一是对政府信息公开重视度还不够,工作力度有待提高;二是对《条例》要求的公开内容、公开时间、公开方式上还把握不够准,仍存在信息公开随意性的问题;三是信息公开的内容还不够全面,信息公开还不够及时;四是在政府信息公开方式上还比较单一。
五、下一步的工作措施
为更好地做好政府信息公开工作,我局结合实际,在下一步政府信息公开工作中将从以下几方面着手。
一是进一步加强对政务信息公开工作的领导,全面落实“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门机构抓落实、职能科室分工负责、工作人员具体承办”的领导体制和工作机制,确保政务信息公开工作有人管、有人抓,保证工作有部署,实施有措施,落实效果好。
二是进一步加强政府信息公开工作制度建设,严格执行政府信息公开过错责任追究制度、政府信息公开保密审查制度,健全和完善政府信息公开工作的长效机制。
三是进一步加大公开力度。严格按《条例》规定内容、时间、方式及时公开各类政务信息,推动政务信息发布工作经常化、制度化、规范化、专业化。同时,按统计优质服务工作要求,根据群众反映问题和实际需要,尤其是热点、难点和敏感问题,将及时主动最大限度地进行政务信息公开。
四是坚持把政府信息公开的各项要求作为我局落实党风廉政建设责任制的一项重要内容,强化督促检查,按照责任制度等抓好工作落实,确保工作顺利。
篇十一 2023年xxx市食品药品监督管理局政府信息公开年度报告
示公告的信息156条,占总体的比例为22.5%;其他类别信息32条,占总体比例的4.6%。
在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有245条(其中包含食品安全预警、药品防伪提示、专项行动、日常监管报导、大型宣传咨询活动、新闻发布会、文件通知等),对预防社食品安全事故的发生,保障人民用药安全,树立食品药监形象,具有积极的影响和意义。
在主动公开的信息中共有《xxx市食品药品监督管理局2023年度网络及办公自动化设备维护项目》、《xxx市食品药品监督管理局2023年系统运维和软件正版化项目(子项目1)》、《xxx市食品药品监督管理局电子政务系统(四期)工程项目》、《07年信息化项目医疗器械数据整理实施询价项目》和《xxx市食品药品监督管理局工作服采购项目》等13条公共资金使用和监督方面的信息,这些项目均在xxx市信息化招投标中心和xxx市政府采购中心进行采购项目公开招标,其采购招标有关文件包括结果和监督情况,以及供应商注册、中介机构、咨询专家名单等方面的信息均按规定进行了网上公开。
在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,本局在采用主动公开政府信息的形式上继续做好以下工作:
1、注重发挥网站作为政府信息公开第一平台作用,积极做好政府信息网上公开工作。凡是应主动公开的政府信息,全部在网站公开。群众可进行“网上咨询”、“网上投诉”,可随时上网查询食品药监信息,下载有关资料和表格,部分事项可直接在网上办理。
2、尽量提供适合不同层次人群需求的公开形式。通过在各服务窗口设立资料索取点、电子屏幕,在街道社区设立政务信息公告栏及时公开政府信息,部分重要的主动公开信息还同时通过新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式进行公布,并请各大报纸、电视台和相关的医药杂志等进行跟踪报导。
3、大力抓好在全市各区、县级市举办“关注食品药品安全,营造xxx和谐亚运”、“食品药品安全知识进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭”等大型宣传咨询活动,通过各种图片、资料、实物向群众宣传《药品管理法》、《食品安全法》及其他相关的法律、法规知识。
三 政府信息依申请公开情况
我局2023年度收到申请公开政府信息要求2宗,均已按时办结,做到了既依法
2023年xxx市食品药品监督管理局政府信息公开年度报告
引 言
本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《xxx市政府信息公开规定》、《xxx市依申请公开政府信息办法》要求,由xxx市食品药品监督管理局编制的2023年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况,以及存在的主要问题和改进措施,并附相关的说明和指标统计表。我局网站www.gzfda.gov.cn上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问,请联系:xxx市食品药品监督管理局办公室(地址:xxx市彭城东路16号;邮编:510160;电话:020-81840355;电子邮箱:jbgs@gzfda.gov.cn)。
一 概 述
2023年,我局认真贯彻执行国家、省和市的有关法规和规章,按照《2023年xxx市政务公开工作要点》等有关文件的总体要求,继续加大政务公开工作力度,进一步改善政务环境,在不断完善政府信息公开制度规范、深化政府信息公开内容、促进政府信息公开工作常态化、拓展政府信息公开形式等方面均取得了新的成绩。现将有关情况报告如下:
着力加强组织领导
进一步完善了政务公开工作的领导体制和工作机制。将局系统的队伍建设、作风建设和廉政建设与之结合起来,把政务公开工作作为机关各处室和局属各单位半年和年终考核的主要内容之一,以公开促公正,以公开促廉政,提高局系统的依法监管能力和依法行政水平。为认真落实《2023年xxx市政务公开工作要点》精神,局党委召开专题会议安排部署全局年度政务公开工作,并通过组织专题学习,使同志们对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序,监督和保障等有更明确的了解,增强了正确区分政府信息主动公开、依申请公开和不予公开三种属性的能力,提高了妥善办理依申请公开回复事项的水平。为及时掌握工作动态,进一步加强指导,我们还通过网上巡查、现场检查等形式不定时地组织政务公开工作抽查,发现问题及时整改,确保每 办事又使申请人满意。
四 咨询情况
我局2023年度共接受市民咨询19815次,其中咨询电话接听16289次,当面咨询接待2982次,网上咨询544次。本局2023年度政府信息公开专栏访问量为24994次,其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是:焦点新闻、公示公告、办事指南、网上咨询。
五 复议、诉讼和申诉情况
我局2023年度没有发生针对本单位有关政府信息公开的行政复议案和行政诉讼案。
六 存在的主要问题和改进措施
2023年我局的政务公开工作虽然有一些成绩,但是也存在一些薄弱环节。主要是公开的质量和时效性有待提高;在一些群众关心的热点问题上公开得还不够及时;网上办事及网站场景式服务水平还需完善。下一步我们将坚持以科学发展观为指导,深入贯彻《条例》,按照市政府的要求,紧密结合我局的实际情况,努力深化局系统的政务公开工作。一是继续规范政务公开工作,抓紧所属各单位的办事公开工作落实,使全局系统履行新职能后的政务公开工作步入常态化、规范化轨道。二是加大在门户网站开通场景式服务的力度。通过为公众提供多项场景选择,从而使公众可以获取高度针对性的服务。三是进一步强化“网上办事”,大力推行行政许可事项网上申报、网上办理、网上审批,争取实现“外网受理-内网办理-外网发布-窗口办结”等电子政务模式,提高我局管理能力和公共服务能力水平。
篇十二 司法局政府信息公开工作报告
本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求编制,由工作概况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、收费及减免情况、行政复议、提起行政诉讼的情况、主要问题及改进情况等组成。本年报中所列数据的统计期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称“《条例》”)、《市政府信息公开规定》(以下简称“《规定》”)的要求,在市政府信息公开工作领导小组的正确领导和具体指导下,市司法局政府信息公开工作以科学发展观为指导,认真贯彻落实《条例》和《规定》,通过制定实施方案和相关办法进一步明确我局政府信息公开组织机构、工作程序,进一步健全完善我局政府信息公开工作机制、工作措施,坚持公正、公平、便民的原则,及时准确的公开政府信息,确保了公开内容的全面具体、公开程序的严密规范、公开形式的方便有效,不断提高了司法行政工作的透明度,有效促进了依法行政,充分发挥了司法行政工作信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,为建设公平、阳光、和谐做出了积极贡献。
一、工作概况
2023年是施行《条例》的第一年。我局认真贯彻中央关于政府信息公开工作的
一系列重要文件精神,认真执行《条例》及采取有效措施,扎扎实实做好政府信息公开工作,取得了良好成效。
(一)加强领导,初步建立起政府信息公开工作机制。根据《条例》和省政府有关文件规定,确定由局办公室牵头负责局政府信息公开工作的组织实施和监督、考核,并指定专人负责,加大推进和协调工作的力度。
(二)认真完成政府信息公开《指南》和《目录》的编制工作。我局结合工作实际,认真制定了《市司法局政府信息公开指南》和《市司法局政府信息公开目录》,并通过我局外网网站对外发布。
(三)建章立制,完善政府信息公开工作规章制度。我局制定了《市司法局政府信息公开办法(试行)》和《市司法局依申请公开政府信息规定(试行)》,明确、细化局机关各处室在政府信息公开工作的分工和职责,建立依申请政府信息公开受理机制、政府信息公开保密审查、监督通报、档案管理一系列制度;同时,根据本部门实际和政府信息公开工作的要求,规范了市司法局依申请公开政府信息内部处理流程,明确了每一个环节的操作要求和办理时限,并印制了相关文书。
(四)加强宣传,扎实开展培训工作。通过观看录像、邀请专家讲解、以会代训等形式,分批次、分层次,就政府信息公开《
指南》和《目录》的编制要求和规范、政府公开信息的梳理填报等对全局干部和各部门具体经办人员进行了培训。
二、主动公开政府信息情况
我局2023年政府信息公开工作运行正常,自《条例》实施以来,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。政府信息主动公开工作的内容方面,我局按照要求将2023年1月1日至2023年12月31日期间制作或保存的政府信息共247条进行了主动公开。其中:机构职能类信息10条,占4.04%;政策法规类信息95条,占38.46%;司法动态及公告类信息127条,占51.42%;其他类信息15条,占6.08%。
三、依申请公开情况
截至12月31日,我局接到依申请公开申请8件,均已按《条例》及《规定》有关规定给予了答复处理。
四、收费及减免情况
因广东省暂未出台相关具体收费标准,我局暂未对申请人进行行政收费。
五、行政复议、提起行政诉讼的情况
2023年因回复依申请公开的途径问题,发生一件行政诉讼,当事人在福田区人民法院提起行政诉讼,经审判,一审我局胜诉。
六、主要问题及改进情况
2023年,我局政府信息公开工作虽然取得了一定成效,但在信息公开内容的全面性、制度建设方面仍需进一步推进。下一步,我部将严格按照《条例》要求,紧密结合我
局实际情况,着力从以下几个方面改进工作:
(一)进一步强化政府信息公开意识。继续开展政府信息公开教育,认真学习《条例》及相关文件,学习政府信息公开相关知识,切实提高对政府信息公开重大意义的认识,不断深化公开理念,增强推进政府信息公开的紧迫感和责任感。
(二)进一步完善和落实政府信息公开工作机制和制度规范。健全主动申请和依申请公开等工作细则,加大落实政府信息发布协调机制、保密审查机制、年度报告制度、监督和考核机制等力度,不断提高局政府信息公开工作制度化、规范化水平。
(三)进一步丰富政府信息公开内容。梳理应主动公开政府信息,细化分类、规范表述,特别要在做好公文类信息公开的同时,不断拓展业务类、决策类等信息公开内容,使信息公开内容更加符合群众的需求。
(四)进一步加强信息公开平台建设。加大技术、资金、人员投入,进一步办好司法局门户网站,充实网站功能,强化在线服务,充分发挥市局门户网站作为信息公开第一平台的重要作用。
篇十三 科技局政府工作报告
科技局政府工作报告
***市科技局认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发***年政府信息公开工作要点的通知》(国办发〔***〕12号)、《***省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》(***府厅发〔***〕30号)、《***市人民政府办公室关于印发***年政府信息公开工作要点的通知》(***府办字〔***〕115号),按照《条例》第三十二条规定的内容,编制***市科技局***年政府信息公开工作年度报告。本报告中所列数据的统计期限自***年1月1日起至***年12月31日止。
一、主要做法
***年科技局按照政府信息公开工作的要求,加强门户网站的建设、建立健全工作机构、完善配套制度、推进《条例》的学习、宣传、培训工作,主要开展了以下几个方面的工作:
(一)充分发挥科技局门户网站“***科技在线”的作用
“***科技在线”作为市科技局门户网站,一直以来都承担着展示窗口和服务平台的重要职能,受到局党组的高度重视。为提高政务信息化水平,加快信息化应用系统建设,不断完善“***科技在线”的服务功能,网站及时更新发布各类动态信息,加强专题专栏建设,不断更新完善“下载中心”栏目内容,同时继续通过“办事指南”、“下载中心”、“咨询服务”等栏目以进一步增强为公民和企业的服务和沟通。
***年,根据实际维护和发展需要,“***科技在线”网站新增了市科技局“行政权利清单” 和“行政责任清单”及“法制***建设” 链接或栏目;“党群活动”板块中新增了“好人在身边”和“党建工作专栏” 栏目;互动栏目按要求新增了“调查征集”栏目。***年在新增栏目和专题里共发布信息二十余条。
(二)进一步健全信息公开工作机构
我局成立了完整高效的工作机构,成立了以局党组书记、局长任组长,副局长任副组长,各科室相关部门负责人为成员的市科技局政府信息公开工作领导小组,领导小组下设办公室在局办公室,并安排2名工作人员负责全局政府信息公开工作。其主要职责是:负责推进、指导、协调、监督全局政府信息公开工作;制定政府信息公开工作制度;维护、更新科技信息,监督和指导全局公开的信息,组织编制我局政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告;对拟公开的科技信息进行保密审查;承办科技信息公开其它相关事宜。
(三)完善政府信息公开配套制度
1. 重点领域信息公开落实情况。
(1)行政权利清单公开情况:在***市人民政府网站阳光政务栏目公开有市科技局“行政权利清单”;在信息公开栏目公开有市科技局“行政责任清单”,且 “行政权利清单”和“行政责任清单”在市科技局门户网站“***科技在线”有链接上述清单。
(2)财政资金信息公开情况:在***市政府信息公开市科技局财经信息子栏目财政预结算按时公开有***市科技局机构及职能、市科技局***年度收入支出决算总表、市科技局***年度财政拨款收入支出决算总表、***市科技局***年度“三公”经费公共预算财政拨款支出情况表、***年三公季报科技局1-6月、***市科技局部门***年支出预算表等内容。
(3)行政执法信息公开情况:在***市政府信息公开市科技局行政执法栏目,公开执法依据和执法动态。
以上重点领域***年发布信息公开13条。
2.建立健全工作机制。
按照市政府信息公开工作的要求,并依照市局重新制定印发的《***市科技系统门户网站管理办法》、《***市科技局信息安全管理制度》、《***科技在线网站、***市政府政务信息公开网站信息发布审核及维护管理办法》、《市科技局门户网站及市政府政务公开网站互动类栏目处理流程》、《***市科技局计算机网络机房安全管理制度》、《***市科技局设备维护保养及安全事故应急制度》等文件,进一步建立健全围绕政府信息公开的一整套完整的网站管理与维护制度。
3.加强《条例》的学习、宣传、培训。
***年,我局先后多次在科技系统范围内就《条例》内容、政府信息公开《指南》和《目录》的编制等工作进行了重点培训。同时,我局利用科技活动周、知识产权宣传周等活动组织机关工作人员走上街头,通过悬挂横幅、出动宣传车、设置展板展台、发放《条例》读本和知识问答宣传单等方式全方位地向社会、群众宣传《条例》,为推行政府信息公开营造了良好的社会舆论氛围。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开政府信息的数量
全局根据《***市科技局政府信息公开目录》对科技局政府信息进行了全面梳理, ***年度,在市政府信息公开网站和科技局门户网站累计主动公开政府信息256条,其中,工作动态类信息186条,科技资讯类信息12条,专题专栏类信息25条,党风廉政和党的群众路线教育28 条,行政执法5条。
(二)主动公开科技局信息的主要类别情况
1.政策法规、规章、规范性文件
公开了科技局规章和科技局机关产生的规范性文件、政策解读等信息。
2.发展规划、计划
公开了年度工作计划等
3.机构概况
公开了机构职能、领导分工、内设机构
4.业务工作
业务文件、工作动态、工作总结、相关工作
5.知识产权
专利法保护执法、知识产权基础知识
(三)政府信息公开的形式
1.市政府信息公开网站。
2.***市科技局门户网站(***科技在线)
3.科技局政府信息公开查阅中心。***年,在科技局接待室和档案室分别设置政府信息公开查阅中心,查阅点共接待公众免费咨询、查阅政府公开信息80人次。
三、依申请公开政府信息情况
***年我局未收到受理依申请公开。
四、科技局政府信息公开的收费及减免情况
我局无政府信息公开的收费及减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
我局没有因科技局政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和行政申述情况发生。
六、存在的主要问题及改进情况
***年,我局政府信息公开工作虽在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套制度,加强科技局政府信息公开载体建设等方面取得了一定成绩,但与公众的需求和上级的要求还存在一些差距。一是信息公开的内容有待进一步完善;二是信息更新还不够及时;三是公开的方式较单一。结合工作中存在问题和不足,在今后的工作中,我局将继续把政府信息公开工作摆在重要位置,强化措施,开拓创新,狠抓落实,确保政府信息公开工作扎实有序推进。
(一)加大宣传力度,努力营造科技局政府信息公开的良好氛围。开展多种形式的宣传活动,让更多人了解科技局政府信息公开工作,争取得到理解与支持,及时更新政府信息。
(二)加大公开力度,切实丰富科技局政府信息公开的内容。按照政府信息公开工作的要求,加强与上级主管部门联系。同时,对科技信息,按以公开为原则,不公开为例外的要求,除政策、法律明确规定不予公开的信息外,我们将进一步加大政府信息公开力度,丰富公开内容,不断充实和完善政府信息公开内容。
(三)加大工作创新力度,不断拓宽政府信息公开渠道。努力探索政府信息公开的新路子、新途径,积极争取政府投入,开展多种形式的信息公开方式,畅通公开渠道,方便群众、服务群众,有针对性开展工作,广泛听取群众的意见与建议,把人民群众普遍关心、涉及群众利益的政府信息作为政府信息公开工作的重点内容。
七、其他需要说明的事项
篇十四 经济和信息化局贯彻落实2023年政府工作报告目标任务实施方案
经济和信息化局贯彻落实2023年政府工作报告目标任务实施方案
为贯彻落实市六届人大三次会议精神,圆满完成我局牵头的各项工作任务,经局党组认真组织研究,结合工作实际,特制订本实施方案。
一、总体目标
按照市委、市政府统一部署和要求,落实工作责任,做到早谋划,快行动,全面提升工业经济发展质量,加快园区等重大项目建设,不断提升服务企业的水平和能力,全面完成市六届人大三次会议布置的各项目标任务,为促进xx工业经济和信息化工作又好又快发展作出新的贡献。
二、目标任务及工作措施
1. 规上工业增加值增长8.7%
牵头领导:xxx 责任股室:企业发展股 责任人:xxx
工作措施:一是做强对规上工业企业的统计业务培训,指导企业科学统计,应统尽统;二是全力抓好小升规入统,培育工业经济增长点,壮大经济总量;三是组织企业积极向上争取,协调落实好省、达州市和本级政府各项惠企政策。
2. 紧盯贫困村退出标准,开展脱贫攻坚基础设施改善大会战
牵头领导:xxx
责任股室:运行股、企业发展股、政工股
责 任 人:xxx
工作措施:一是认真落实《信息通信建设扶贫专项2023年实施方案》;二是认真落实《工业产业扶贫专项实施方案》;三是对定点帮扶村井溪乡响水洞村,支持进行村委会阵地建设、村产业发展、村容村貌改造、完善基础设施建设和开展结对帮扶等活动。
3. 强化企业培育和项目建设
牵头领导:xxx 责任股室:企业发展股 责任人:xxx
工作措施:一是以“双百工程”和“五十百千”企业培育工程为抓手,落实《生态工业突破性发展十条措施》;二是大力发展农产品和中药材精深加工、绿色建材、服装、制造业等生态工业,抓好明玥照明、元伟电器、安信家居等项目建设,扶持华新水泥、花萼食品、发荣林业等企业做大做强,促进民达建材、星华服装、鸿润腾飞等企业提质增效;三是强化招商引资工作,督促项目落地建设,力争全年工业项目开工7个、竣工投产5个,新增规上企业7家。
4. 强力推进园区基础设施和配套服务建设
牵头领导:xxx 责任单位:园区管委会
责 任 人:xxx
工作措施:一是加快推进xx市工业园区基础设施建设ppp项目;二是全力推进污水处理站建设,力争一季度建成投运;三是加大土地储备力度,整合园内工业用地,力争2023年完成土地储备400亩,为入园项目提供成熟可用地块。
5. 鼓励企业开发旅游产品
牵头领导:xxx 责任股室:企业发展股 责任人:xxx
工作措施:一是积极配合市旅游局筹备“品茗、品蜜、富硒美食”主题节会;二是鼓励立川食品、巴山食品、南虹商贸、花萼绿色食品等企业开发特色旅游休闲食品。
6. 强力推进“工业废气”综合整治
牵头领导:xxx 责任股室:电环股 责任人:xxx
工作措施:一是积极配合市环保局开展“工业废气”综合整治;二是督促华新水泥等企业加强大气污染防治,确保空气质量优质优良。
7. 开展第二次污染源普查,加强环境监管网格化建设,强力整治“散、乱、污”企业
牵头领导:xxx 责任股室:电环股 责任人:xxx
工作措施:一是积极配合市环保局开展第二次污染源普查;二是建立“横向到边、纵向到底”的环境保护监管网格化管理体系,建立完善环境监管执法责任制,全面实行环境保护监管网格化管理;三是对全市工业领域不符合产业政策和本地产业布局规划的“小散乱污”企业开展专项整治,依法予以断电处理。
8. 不断深化盐业管理体制领域改革
牵头领导:xxx 责任股室:电环股 责任人:xxx
工作措施:一是制定盐业体制改革实施方案;二是做好盐政执法权利移交工作;三是做好盐政人员分流工作;四是协调市管局做好食盐质量安全管理与监督。
9. 用好用活生态工业发展基金和应急转贷资金,做好“政银企”对接工作,帮助企业解决融资难等问题
牵头领导:xxx 责任股室:企业发展股 责任人:xxx
工作措施:一是认真落实《生态工业突破性发展十条措施》,积极组织符合条件的企业申报,兑现生态工业扶持政策;二是认真落实《xx市工业企业应急转贷资金管理暂行办法》,帮助企业实现“过桥”融资;三是配合市经融办开展“政银企”对接活动,帮助企业解决融资难问题。
10. 加大重点项目协调服务力度,增强水、电、油、气、运等要素保障能力
牵头领导:xxx 责任股室:运行股 责任人:xxx 工作措施:加大重点项目协调服务力度,增强油的要素保障能力,确保项目和社会需求用油的供应。
三、工作要求
(一)统一思想,明确目标
全局干部职工要在认真学习、深入领会市六届人大三次会议精神的基础上,把思想统一到市委、市政府的工作部署上来,明确责任目标和责任分工,按照方案的具体要求及时开展工作,抓好贯彻落实,确保目标任务顺利完成。
篇十五 2023局政府采购工作自查自评报告模板
市x局为贯彻落实政府采购专项工作,切实开展好政府采购专项检查工作,根据市政府的统一部署和要求,结合我局实际情况,针对政府采购执行情况展开了自查自纠,特此报告如下:
一、自查的主要环节包括:
(1)制度建设情况,是否建立监控机制;(2)政府采购范围的项目依法实施采购情况,是否存在规避政府采购行为;(3)政府采购预算、计划编制和执行情况,是否存在不编漏编现象;(4)采购方式选择和执行情况;(5)政府集中采购、部门集中采购和分散采购执行情况,纳入政府集中采购目录和部门集中采购目录的项目是否都执行集中采购;(6)采购组织程序、信息发布、专家抽取等环节执行情况,是否执行了制度规定,有无违反行为;(7)政府采购政策功能落实情况,是否严格执行了制度规定;(8)受理质疑案件的答复处理情况;(9)其他有关情况。
二、自查工作按要求有序进行:
市¥¥局领导班子高度重视自查工作,责成专人负责此项工作,并对自查自纠情况进行归纳整理,查找问题根源,针对问题找原因,认真填写电子表格,及时将电子数据上报市财政局。
市¥¥局每年都将政府采购工作作为日常重点工作之一,从采购时间、采购次数、预算金额、实际采购金额、节约金额、节约率等方面制定出了一整套工作流程,遵循公正、公平的采购招标原则操作具体采购过程,使政府采购招标更加公开、透明,接受群众的监督。
三、完善政府采购工作的主要措施
(一)加强队伍建设,加强宣传,统一思想,提高认识
高度重视政府采购工作,制定防范和治理采购过程中出现违规现象的长效机制。一是充分发挥领导班子的民主集中制度和党风廉政监督机制;二是建立职业道德约束机制,广泛开展职业道德教育,深刻认识现阶段反腐倡廉工作的长期性、复杂性和艰巨性,汲取在政府采购中受贿案件的教训,增强自觉抵制商业贿赂的意识;三是建立内部监督制约机制。强化廉政是事业可持续发展的意识,把开展阳光政府采购工作作为党风廉政建设和反腐工作长期的重点,将廉政制度建设与政府采购工作有机结合;四是树立防范自律意识,建立健全自律机制。以促进政府采购工作科学有序进行。在政府集中采购实践中注重发挥政务公开监督功能,充分发挥政府集中采购优势,将“廉洁采购”、“阳光采购”、“绿色采购”等始终落实在具体采购活动中。
(二)大力抓好规范化建设,完善内部管理制度和运行机制,建立积极有效的政府采购工作流程
一是进一步健全、完善政府集中采购内部各项管理制度和运行机制,完善政府采购招标系统建设;二是加强法制观念,认真学习,正确理解和把握政府采购法,规范采购操作管理,对每种采购方式制定出详细明确的工作流程,严格依照执行,确保采购人员依法依规实施采购活动;三是加大招标投标的公正度和透明度,确保评标结果的客观公开;四是严格标书制作,进一步提高标书编制质量,切实保障政府集中采购工作在规范的轨道中运行。
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