乡镇人员考察报告15篇

篇一 考察报告：县乡镇纪检监察工作评估办法

为充分发挥乡镇纪委职能作用，更加扎实有效地促进全县反腐败和党风廉政建设的深入开展，特制定如下评估办法。

一、评估内容：以《××县乡镇纪检监察工作目标评估内容》(附后)中所列目标为主要内容，具体分为落实党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律、信访和案件查办、行风建设、执法监察、源头治理、宣传教育、效能建设、特色工作及信息报送、自身建设等10大类42项。

二、评估办法：按照百分制的形式，采用“累积分=基本分+奖励分-倒扣分”的计分方法。

1、基本分。按时保质完成年度目标任务的，记基本分100分。

2、奖励分。单项成绩优异的，另行记奖励分。如，单项工作(如信息报送等)或某一方面工作(如执法监察、纠风等)成绩突出。

3、倒扣分：有下列情形之一的，记倒扣分：完成某一单项工作任务质量符合要求但不及时的，每次扣1分。完成某一单项工作任务及时但质量不符合基本要求的，每次扣1分。既不按时又不保质保量完成某一单项任务的，每次扣2分。出现恶性事件、违法违纪案件或纪检监察工作明显失误、出现严重偏差的，视情节轻重和影响大小，每次扣3—5分。倒扣分不封底，各条有扣分规定的按该具体规定。

三、评估成果运用

评估工作结束后，由评估小组提出评估初步意见，提交县纪委常委会研究，评出评估等次，等次分为一类(2名)、二类(6名)、三类(2名)。对评为一类等次的单位，县纪委、监察局予以通报表彰;对评为二类等次的单位，肯定成绩，指出存在的问题，加强督促指导;对评为三类等次的单位，予以通报批评，限期整改，并列为述职评议对象。评估情况上报县委、县政府，同时报送市纪委。

附：《××县乡镇纪检监察工作目标评估内容》

附：

××县乡镇纪检监察工作目标评估内容

一、落实党风廉政建设责任制(8分)：

1、把反腐倡廉工作纳入工作计划，列入党建责任目标，纳入年终考核内容，实行一岗双责，一把手负总责 (2分);

2、及时调整党政领导班子责任范围，对责任内容进行细化分解、责任到人，一级抓一级，层层抓落实，并严格实行责任考核和责任追究制度(3分);

3、全面落实“六个机制”，积极探索构建教育与监督、惩治和预防腐败体系，建立健全党员干部教育、管理、监督的制度，并严格执行(3分)

二、领导干部廉洁自律(10分)：

1、进一步加强对领导干部的教育、管理和监督，增强领导干部廉洁自律意识(2分);

2、领导干部带头遵纪守法、廉洁勤政，管好配偶、子女、亲属及身边工作人员，做到自重、自省、自警、自励，并作出廉政承诺(2分);

3、健全廉政谈话制度，乡镇领导对所管理的责任对象谈话每年不少于1次，并有记录。加大对领导干部廉洁从政监督力度，有效减少领导干部违纪违规现象，乡镇领导(含非领导职务)年内出现违纪违规的，该大类不得分(2分)。

4、按照上级部署，开展领导干部廉洁自律专项治理，每少一项扣1分，扣完为止(4分)。

三、信访和案件查办工作(20分)：

1、领导重视。党委、纪委重视信访举报和查办案件工作，乡(镇)领导亲自接待和解决联名信、集体访，亲自组织和协调信访举报件的查办工作，有“领导接待日”制度(1分);

2、基础建设。乡(镇)有群众来访接待室，所辖行政村有接待群众来访的场所(1分);

篇二 乡镇统筹发展考察报告

乡镇统筹发展考察报告

11月12日，**区政协副主席***率领农业界别联组视察了**镇统筹城乡产业发展情况。委员们实地视察了**绿康果业有限公司和**天盛金属制造有限公司，听取了**镇党委、政府主要领导人关于统筹城乡产业发展的情况通报，并围绕统筹城乡产业发展的主题进行了座谈讨论。

一、**镇基本情况

**镇地处**“一小时经济圈”的核心区与外延区的结合部，是**组团的重要组成部分。辖10个行政村和4个社区居委会,幅员面积58.58平方公里，人口5.8万人左右，城乡人口比例为1:1.45。该镇现有工业企业338个,农业龙头企业8个,预计今年可实现工业总产值31亿元，农村经济总收入22.08亿元，农民人均收入3980元。曾先后被评为“**市百个经济强镇”、**市卫生镇、文明镇和科普示范镇。

二、该镇的主要做法及实效

（一）注重以规划指导发展

**镇党委政府根据该镇既是人口大镇，又是工业大镇这一特点，比较注重以规划指导发展，在全区镇一级发展中是做得较早的也是做得较好的。坚持以规划为基础，以产业为核心，以新农村建设为载体，打破城乡界限，优化资源配置，加快推动城乡经济、政治、文化和社会建设，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。

（二）产业布局比较明晰

**镇重点实施“一城、两线、三基地、四品牌”发展战略。“一城”就是加快城市化进程，带动农村发展。“两线”就是在浦歇路沿线发展现代农业，在碚青路沿线发展新型工业和商贸流通业，形成二、三产业集中区。“三基地”就是发展曹家坝机械制造基地、小湾仪器仪表基地、永远纺织工业基地。“四品牌”就是建立“447”锦橙、南方早熟梨、兰蕙园香料和优质果苗。

（三）工业经济快速增长

**镇始终把发展工业放在优先位置，通过强化科技创新、加强服务引导，实现了产品换代和产业升级，壮大了经济总量，提高了经济质量。近年来，共培育年营业收入500万元以上规模企业25家，累计引进工业项目35个。今年1-10月，全镇企业实现总产值29.65亿元，同比增长38.37%；利润总额6585万元，同比增长33.11%；入库税金6695万元，同比增长32.94%。工业经济已经成为**镇的强势经济。

三、需要重视的问题

一是发展规划需要一定的前瞻性。在城区规划控制管理、城乡建设统筹考虑等方面，还需进一步与**市城乡总体规划和**区整体发展规划对接和融合。

二是经济发展方式有待转变。农业效益潜力较大，但规模效益发挥不够。工业企业呈点状分布，对环境影响较大。园区经济有待发展。

四、进一步做好统筹城乡产业发展的建议

（一）认真贯彻落实科学发展观，坚持全面协调可持续发展

**镇要充分发挥经济基础好，区位条件好和交通便利等优势条件，紧紧抓住发展这个第一要务，力争在全区镇一级做到“率先”和“加快”发展，又好又快地统筹城乡各项事业，科学规划产业园区，合理调整城市功能，切实加快基础设施建设，创新探索统筹发展经验，做大做强**特色。

（二）科学谋划，上下对接，制定高起点发展规划

根据国务院刚批准的《**市城乡总体规划》对**区发展的总体定位和**镇作为**组团拓展区的功能定位，及时调整产业布局规划和城市发展规划。围绕推进新型工业化和新型城市化、提高城乡居民生活品质为目标，注意规划前瞻性，一、二、三产业发展合理

布局，实现镇域产业向园区集聚，土地经营向集约型转变，农村生活向城镇靠拢。

（三）立足优势，优化结构，促进又好又快发展

积极发挥第一产业基础好、资源优、科技强等优势，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，把品牌做靓，把规模做大，把企业做强。立足工业基础雄厚、区位条件优越，着力抓好机械加工、纺织、光机电和建筑建材四大支柱产业的扩量提质，进一步做大工业园区经济。积极发展第三产业，围绕城乡不断发展的消费趋势，统筹布局需求迫切、产业关联度高的服务行业，培育、发展和推动专业市场、现代物流、休闲旅游、金融保险、信息服务、社区服务等服务业，为一、二产业发展提供有力的功能支撑。

（四）更新观念，突出特色，提升城市建设档次

随着**市建设“1小时经济圈”进程的推进，**已成为**组团产业发展和城区延伸的重要区域，因此要跳出小城镇发展的传统思维，注重城市风貌控制和品质提升，促进人文资源和自然景观的高度融合，同时依托城镇建设发展商贸流通、文化产业等消费性服务业和公共服务业，完善城市服务功能，推进城乡一体化，提高城乡居民素质和生活质量，打造和谐人居环境。

（五）以人为本，统筹城乡，坚持全面协调可持续发展

在生产发展、生活富裕的同时，应高度关注生活污水和工业污染治理，保护生态环境。现阶段应建立和完善污水、垃圾处理设施，加大环境污染治理力度。在今后的招商引资中，要注重选择科技含量高、环境污染小、具发展潜力和拉动作用的企业和项目入驻，既要大力发展经济，又要保持青山绿水的良好生态环境。

篇三 赴山东寿光学习考察报告（×乡镇）

为认真贯彻落实市、区有关农村工作会议精神，学习借鉴外地先进经验，加快我乡经济建设步伐，推进农业产业化、标准化进程，突出发展农产品加工业这个农业结构调整的重心和关键。6月2日至6日，我乡组织全体机关干部对山东寿光等地进行了考察，现将考察情况汇报如下。

一、考察地点情况简介 寿光市地处山东北部沿海，总面积2180平方公里，海岸线长56公里，辖19处乡镇、街道，耕地135万亩，人口108万。近年来，该市紧紧围绕“全省进前列，百强上位次”的发展目标，不断调整优化农业结构，全面推进农业产业化、标准化、国际化进程，促进了全市农业农村经济的快速发展。

先后六次跻身全国农村经济综合实力百强县（市）行列，目前位居第67位，农业增加值列全国第19位，是著名的“中国蔬菜之乡”。2003年，全市完成国内生产总值155.5亿元，财政总收入11.1亿元，其中地方财政收入6.05亿元；农村经济总收入278亿元，农业增加值32.2亿元；农民人均纯收入达到4508元，到今年4月底，各类存款余额132.8亿元，比年初增加17亿元。

寿光人种菜有着悠久的传统，上个世纪８０年代初，寿光市率先试验成功了冬暖式大棚蔬菜，推动了一场遍及全国的“绿色革命”。目前，全市共推广应用蔬菜生产新技术２４类３００多项，引进荷兰西红柿、日本伊丽莎白甜瓜、韩国苦菜等３０多个国家的蔬菜新品种５００多个。

蔬菜种植面积８０万亩，总产３８亿公斤，无公害蔬菜基地面积达到４０万亩，无土栽培蔬菜发展到５０００亩，有６１种农产品获得国家无公害农产品标志使用权。 寿光市是中国最大的蔬菜生产基地，也是被国家命名的唯一的“中国蔬菜之乡”。

近年来，寿光市按照大规模、高起点、外向型、强带动的发展思路，大力发展农产品加工龙头企业。目前，全市已兴办以蔬菜加工为主规模较大的农副产品加工企业４４家，年加工能力达８０万吨，已有上百种农副产品直接或间接通过加工进入世界２０多个国家和地区，年完成农产品出口１０多万吨。

该市坚持一手抓生产、一手抓流通，先后在市区建设了寿光蔬菜批发市场，在８处乡镇建设了１０个农产品专业批发市场。全市农贸批发市场发展到２６处、集贸市场１８６处。

其中，寿光蔬菜批发市场已发展成为全国重要的蔬菜集散中心、价格形成中心和信息交流中心，辐射全国３０多个省、区、市。与此同时，他们开通了寿光到北京、哈尔滨、海南的“绿色通道”，设立了网上专卖店，在全国２０多个大中城市市场开展了直供直销、专柜专销，建立了连锁店，带动了全市无公害农产品的发展。

一、经验与启示 在这次考察中，由于时间关系，我们在整体考察了寿光在农业结构调整，特别市蔬菜生产方面的先进经验的同时，针对我乡实际情况，就如何提升农业质量和效益，增加农民收入，增强农产品的竞争力等问题，重点对寿光的农产品加工业进行了考察。通过看现场、听介绍，我们对寿光的农产品加工业的发展情况有了初步的了解，对照我乡刚刚起步的农产品加工业所面临的问题，使我们在学到许多宝贵经验的同时，也得到了深深的启示： 近年来，尽管我乡在农业结构调展中，要注意做到以下几点： 1．发展农产品加工业要坚持龙头企业的带动作用。

以龙头企业为中心，建设专业化、商品化农产品生产基地，使基地生产逐步由分散经营向适度规模经营，由粗放经营向集约化经营、由兼业为主向专业化生产转变，提高基地建设的整体水平，形成产加销、贸工农一体化、系列化生产。积极培育、扶持鲜鲜食品有限公司这个龙头企业，发展蔬菜、果品、玉米、豆类等农产品的冷藏加工、出口，带动农户发展甜玉米、青豆、草莓、胡罗卜、辣椒等适于速冻加工的农产品；以前岳兴义面粉厂为龙头，发展优质、专用面粉的生产，带动起我乡优质、专用小麦的生产。

并使我乡农产品的生产向专业化、规模化、化的生产方向发展，在我乡建设甜玉米、优质小麦、瓜菜等无公害农产品基地，，提高我乡农产品的加工程度和产业化程度。 2．调整农业结构，提高农产品质量，推动加工业的发展。

在农业结构调整上要围绕“优质高效”和适宜加工的品种开展；在种植业上，应大力发展专用小麦、专用玉米、青豆的生产；在果菜等经济作物中，重点发展草莓、胡罗卜、辣椒等品质好、产量高、适合冷冻加工品种。为此要做好两件事：一是调整技术推广的重心，根据加工业的需要，加强专用原料品种开发和技术推广；二大力发展无公害农产品的生产规模，提高无公害农产品的质量，建立和完善检测手段，促进优质优价和专业化生产。

3、认真谋划，协调发展。 我乡虽然有鲜鲜冷冻食品、兴义面粉、圣益饲料等农产品加工企业，但却没有一家畜禽产品加工企业，对于占我乡农业产值的80%的畜牧业来说，应该是一项空白。

在我乡今后对农业发展的谋划上，要注重畜对禽产品加工企业的扶植和培育，积极引导社会资金向畜禽产品加工业的投入，最大程度的提高我乡畜牧业生产的经济效益。 4．积极实施名牌战略。

随着人们生活水平的提高，人们对品牌的追求越来越明显，知名度高，有信赖感、安全感的品牌会增加农产品的附加值。因此着力培育品牌农产品，不仅可以提升产业竞争力，也可以为农产品生产带来更高的效益。

要注重我乡农产品加工产品的品牌效应，进一步创立品牌,打响品牌,做大做强鲜鲜速冻农产品、兴义面粉、圣益饲料等品牌产品,提高产品的市场占有率和社会声誉。 总之， 这次赴寿光考察，先进地区解放思想、大胆创新、加快发展的经验令人倍受鼓舞。

同时也使参加考察的同志学到了经验、开拓了视野、看到了自身的差距，增强了加快发展的危机感和紧迫感。

篇四 前赴乡镇学习的考察报告例文

为认真贯彻落实市、区有关农村工作会议精神，学习借鉴外地先进经验，加快我乡经济建设步伐，推进农业产业化、标准化进程，突出发展农产品加工业这个农业结构调整的重心和关键。6月2日至6日，我乡组织全体机关干部对山东寿光等地进行了考察，现将考察情况汇报如下。

一、考察地点情况简介

寿光市地处山东北部沿海，总面积2180平方公里，海岸线长56公里，辖19处乡镇、街道，耕地135万亩，人口108万。近年来，该市紧紧围绕“全省进前列，百强上位次”的发展目标，不断调整优化农业结构，全面推进农业产业化、标准化、国际化进程，促进了全市农业农村经济的快速发展。先后六次跻身全国农村经济综合实力百强县(市)行列，目前位居第67位，农业增加值列全国第19位，是著名的“中国蔬菜之乡”。XX年，全市完成国内生产总值155.5亿元，财政总收入11.1亿元，其中地方财政收入6.05亿元;农村经济总收入278亿元，农业增加值32.2亿元;农民人均纯收入达到4508元，到今年4月底，各类存款余额132.8亿元，比年初增加17亿元。

寿光人种菜有着悠久的传统，上个世纪80年代初，寿光市率先试验成功了冬暖式大棚蔬菜，推动了一场遍及全国的“绿色革命”。目前，全市共推广应用蔬菜生产新技术24类300多项，引进荷兰西红柿、日本伊丽莎白甜瓜、韩国苦菜等30多个国家的蔬菜新品种500多个。蔬菜种植面积80万亩，总产38亿公斤，无公害蔬菜基地面积达到40万亩，无土栽培蔬菜发展到5000亩，有61种农产品获得国家无公害农产品标志使用权。

寿光市是中国最大的蔬菜生产基地，也是被国家命名的唯一的“中国蔬菜之乡”。近年来，寿光市按照大规模、高起点、外向型、强带动的发展思路，大力发展农产品加工龙头企业。目前，全市已兴办以蔬菜加工为主规模较大的农副产品加工企业44家，年加工能力达80万吨，已有上百种农副产品直接或间接通过加工进入世界20多个国家和地区，年完成农产品出口10多万吨。

该市坚持一手抓生产、一手抓流通，先后在市区建设了寿光蔬菜批发市场，在8处乡镇建设了10个农产品专业批发市场。全市农贸批发市场发展到26处、集贸市场186处。其中，寿光蔬菜批发市场已发展成为全国重要的蔬菜集散中心、价格形成中心和信息交流中心，辐射全国30多个省、区、市。与此同时，他们开通了寿光到北京、哈尔滨、海南的“绿色通道”，设立了网上专卖店，在全国20多个大中城市市场开展了直供直销、专柜专销，建立了连锁店，带动了全市无公害农产品的发展。

一、经验与启示

在这次考察中，由于时间关系，我们在整体考察了寿光在农业结构调整，特别市蔬菜生产方面的先进经验的同时，针对我乡实际情况，就如何提升农业质量和效益，增加农民收入，增强农产品的竞争力等问题，重点对寿光的农产品加工业进行了考察。通过看现场、听介绍，我们对寿光的农产品加工业的发展情况有了初步的了解，对照我乡刚刚起步的农产品加工业所面临的问题，使我们在学到许多宝贵经验的同时，也得到了深深的启示：

近年来，尽管我乡在农业结构调整中取得了显著的成绩，粮食、瓜菜、果品、畜禽水产品的产量逐年提高，但由于供求关系的影响，粮、菜、肉、蛋等农产品价格持续低迷或下跌，农民增产但增收缓慢。农民增收已成为牵动我乡经济发展全局的大事。在这种情况下，积极发展农产品加工业，对于解决当前农业经济面临的突出问题，提升农业质量和效益，增加农民收入，增强竞争力都具有重要的现实意义。

(一)、积极发展农产品加工业可以提高农业的整体效益

农副产品加工业是农业产业链条延伸的最高层次，在农村经济发展中占有牵动全局的作用。首先，发展农产品加工业，可以有效地提高农业初级产品的附加值，增加农民收入。其次，发展农产品加工业，不仅可以解决当前农产品“卖难”和农民的困难，而且可以提高农业整体素质，增强农业竞争力，加快由传统农业向现代农业转变的进程。第三，发展农产品加工业也是应对wto挑战、增强国际竞争力的重要步骤。

(二)、农产品加工业有着巨大的发展前景

目前，大力发展农产品加工业不仅极其必要，而且有着广阔的市场空间和巨大的发展潜力。

1.发展农产品加工业可以开拓农产品的新市场，为农业的发展提供广阔的市场空间。近年来，随着人们生活水平的提高，人们的食物结构发生了很大变化，不仅要吃饱，更要吃好，吃的营养，吃的健康。高档食品，保健食品、无公害绿色食品尤受人们喜爱。居民食品消费结构的变化，将为农产品加工业的发展创造出巨大的市场空间。

2.农产品加工业的整体水平还不高，有着巨大的发展潜力。

(三)、农产品加工业是农业产业化经营的核心环节

农产品加工业一边连接初级农产品，一边直接面对最终需求，通过产品加工提高农产品的附加值，既可以拉动种植业、促进畜牧业的发展，增加农民收入;又可以带动第三产业，改变农产品的贸易条件，是农业产业化经营的核心环节和枢纽工程。农产品加工业中的一些企业经过多年的积累发展，可逐渐成为带动一方农业产业化的“龙头”企业。这些企业以公司加农户的形式与农民建立了更为密切的利益关系。从而取得了较好的经济效益和社会效益。

三、几点建议

发展农产品加工业是农业结构调整的重心和关键，是农业产业化经营的枢纽工程，面对农民增收缓慢的压力以及我乡跨入经济强乡进程中涉及到的一些问题，我们应该有选择地学习和借鉴先进地区的成功经验和做法，加强相应的对策性设计和研究，以便在实际工作中能有效地解决和处理可能发生的各种问题和深层次矛盾。针对我乡农产品加工业的发展情况，在今后的发展中，要注意做到以下几点：

1.发展农产品加工业要坚持龙头企业的带动作用。

以龙头企业为中心，建设专业化、商品化农产品生产基地，使基地生产逐步由分散经营向适度规模经营，由粗放经营向集约化经营、由兼业为主向专业化生产转变，提高基地建设的整体水平，形成产加销、贸工农一体化、系列化生产。积极培育、扶持鲜鲜食品有限公司这个龙头企业，发展蔬菜、果品、玉米、豆类等农产品的冷藏加工、出口，带动农户发展甜玉米、青豆、草莓、胡罗卜、辣椒等适于速冻加工的农产品;以前岳兴义面粉厂为龙头，发展优质、专用面粉的生产，带动起我乡优质、专用小麦的生产。并使我乡农产品的生产向专业化、规模化、化的生产方向发展，在我乡建设甜玉米、优质小麦、瓜菜等无公害农产品基地，，提高我乡农产品的加工程度和产业化程度。

2.调整农业结构，提高农产品质量，推动加工业的发展。

在农业结构调整上要围绕“优质高效”和适宜加工的品种开展;在种植业上，应大力发展专用小麦、专用玉米、青豆的生产;在果菜等经济作物中，重点发展草莓、胡罗卜、辣椒等品质好、产量高、适合冷冻加工品种。为此要做好两件事：一是调整技术推广的重心，根据加工业的需要，加强专用原料品种开发和技术推广;二大力发展无公害农产品的生产规模，提高无公害农产品的质量，建立和完善检测手段，促进优质优价和专业化生产。

3、认真谋划，协调发展。

我乡虽然有鲜鲜冷冻食品、兴义面粉、圣益饲料等农产品加工企业，但却没有一家畜禽产品加工企业，对于占我乡农业产值的80%的畜牧业来说，应该是一项空白。在我乡今后对农业发展的谋划上，要注重畜对禽产品加工企业的扶植和培育，积极引导社会资金向畜禽产品加工业的投入，最大程度的提高我乡畜牧业生产的经济效益。

4.积极实施名牌战略。

随着人们生活水平的提高，人们对品牌的追求越来越明显，知名度高，有信赖感、安全感的品牌会增加农产品的附加值。因此着力培育品牌农产品，不仅可以提升产业竞争力，也可以为农产品生产带来更高的效益。要注重我乡农产品加工产品的品牌效应，进一步创立品牌,打响品牌,做大做强鲜鲜速冻农产品、兴义面粉、圣益饲料等品牌产品,提高产品的市场占有率和社会声誉。

总之， 这次赴寿光考察，先进地区解放思想、大胆创新、加快发展的经验令人倍受鼓舞。同时也使参加考察的同志学到了经验、开拓了视野、看到了自身的差距，增强了加快发展的危机感和紧迫感。

篇五 某乡镇经济发展的相关考察报告

*镇位于**市的东北端，幅员面积58.5平方公里，总人口35189人，辖20个行政村，3个居委会。近年来，该镇通过在党员干部中深入开展“带头创业致富，带领群众致富”的“双带”活动，大力发展以加弹、棉纺、灯饰为主的民营经济，XX年实现工业产值30亿元，销售收入27亿元，财政收入7075万元，农民人均收入居*市 第一，从几年前的经济落后镇巨变为该市经济总量和财政收入增长最快的镇。

一、大力强化“四动”，*镇民营经济迅猛发展

*镇民营经济之所以能得到迅猛发展，成为“中国加弹第一镇”，其经验主要体现在“四动”。

一是观念变动。按照思想上放心、放胆，工作上放手、放开，政策上放宽、放活的“六放方针”，破除民营经济姓“资”姓“社”的束缚，牢固确立“三个有利于”的观念;破除民营经济适度发展的束缚，牢固确立能快则快的观念;破除民营经济会造成两极分化的束缚，牢固确立先富带后富，实现共同富的观念;破除民营经济是百姓的自发经济，可抓可不抓的束缚，牢固确立领导带头的观念;破除服务民营经济怕遭非议的束缚，牢固确立身正不怕影子歪的观念。

二是干部带动。积极进行“六看六比”，即看企业规模，比社会效益;看税费上缴数，比对国家贡献;看发展速度，比创新程度;看帮带实效，比模范作用;看环境建设，比文明素质;看依法经营，比劳动致富。评选 “双带”示范户、“双带”榜样区、“双带”领先村。目前，该镇80%左右党员带头办了企业或入股，70%的老百姓办有自己产业。

三是政策推动。按照“法律上给予保护，政策上给予鼓励，经营上给予指导，发展上给予扶持，政治上给予地位，服务上给予方便”的原则，对民营经济发展不限经营方式、投资方式、经营规模、地域界线，积极鼓励投资者想投、能投、快投、多投。四是环境牵动。对民营经济发展做好法律、用地、用钱、用电、用技、用权等六项服务。

二、正视“六大差距”，增强民营经济发展的紧迫感

南办处与*镇条件相差不大，但民营经济发展存在巨大反差。对照别人，反思自己，我们的差距主要表现在“六个方面”。

一是理念上人新我旧。*镇敢于挑战禁区，坚信发展生产力没有错，为民富民不犯罪。选干部不但比思想先进，更比发展经济怎么样;要成为村委、支委委员，创办的企业必须分别在全村前20名、10名;要入党必须要有企业。相比之下，我们大谈解放思想，但对新理念、新事物却无所适从，求稳求安，怕担风险。二是精力上人专我散。“上级围绕下级转，下级围绕基层转，一切围绕发展转”在*镇成为普遍现象，领导干部三分之一的时间围绕投资者跑，哪有项目哪里跑;三分之一的时间围绕上级重要部门跑，争取资金、审批项目;三分之一的时间在本乡本土落实具体工作。

而我们，务虚的多，陷入“文山会海”的多，真正能用于招商引资，发展经济的时间和精力太少。三是机制上人优我差。*市对镇、镇对村的考核主要是税收、用地、用电和投资四项，以税务、国土、电力、计委等部门提供的数据为准。而我们的综合目标考核多达40多项，还有7个单项，造成了考核时务虚的多，收到实效不大。四是招商上人实我虚。*镇采取政策跟着项目走、上门招商、网络招商、感情招商、产业招商、形态招商等多种方式。

一位领导到上海招商，在客商房间门口连续守了18个晚上，深受感动的客商来投资了2亿，并带动另外3位客商投了6亿。回顾我们的招商引资，高呼口号的多，等客商上门的多，主动出击招商的少。五是服务上人优我劣。*镇承诺是“一切手续我来办，一切矛盾我来解决，一切服务我来做”。而我们，优化发展环境各级都在讲，但在一些边缘政策运用、社会信用建设、政府职能转变、服务质量和办事效率提高等方面，始终是说得多，落实得少。六是创新上人进我稳。

*镇对民营经济发展实行干部创业带出一批，降低门槛引进一批，挖掘能人兴办一批，强化载体发展一批。该镇国税分局局长、财政所会计、司法办副主任辞职办起了企业，兴联村支部副书记创办了年产值8000万元、利润400万元的宝莲化纤公司，还帮群众担保400万元兴办企业。我们的“创新”仅停留在口头上，在具体事情处理上，“创新”却成了“包装”。

三、夯实“四个领先”，加快南办处民营经济发展

借鉴*镇先进经验，立足实际，要把民营经济培育成南办经济持续快速增长的主力军，必须夯实“四个领先”。

一是观念领先，深入开展思想大解放活动。思想解放一步，发展向前一步，思想超前一步，发展领先一步。要深入学习宣传*镇的先进经验，解放和统一全办干部思想，牢固树立发展才是硬道理的理念，开拓创新、求真务实、勇于实践，加大民营经济发展力度，加快全面建设南城小康社会步伐。

二是党员领先，扎实开展“双带双争”活动。在全办党员、干部中广泛开展“带头创业致富、带领群众致富，争当先进、争创一流”的“双带双争”活动。要求全体机关干部、村(社区)干部、社 干部和农村45周岁以下党员必须带头创办经济实体(独资或入股)或调整农业产业结构;力争30%的农户也参与到活动中来。同时，全体机关干部要争当先进，部门的业务工作要争创全市前十名。每年评选 “双带双争”标兵和“双带双争”先锋办公室、先锋村、先锋社区，并召开表彰大会予以精神和物质上的奖励。

三是载体领先，加快十里工业经济走廊建设。在铜合路沿线，发挥交通便利的优势，全力打造十里工业经济走廊。

四是服务领先，创造宽松的发展环境。努力建设客商投资审批时的一条龙服务、企业建设过程中的全方位服务、企业开工投产后的经常××*等三大服务体系，成立客商服务受理中心、企业协作交流中心、客商投诉中心等服务民营企业“三大中心”。积极推进机关效能建设，编印《南城投资指南》，为投资者提供项目、政策、信息等一系列服务。

篇六 （×乡镇）赴山东寿光学习考察报告

为认真贯彻落实市、区有关农村工作会议精神，学习借鉴外地先进经验，加快我乡经济建设步伐，推进农业产业化、标准化进程，突出发展农产品加工业这个农业结构调整的重心和关键。6月2日至6日，我乡组织全体机关干部对山东寿光等地进行了考察，现将考察情况汇报如下。

一、考察地点情况简介

寿光市地处山东北部沿海，总面积2180平方公里，海岸线长56公里 寿光人种菜有着悠久的传统，上个世纪８０年代初，寿光市率先试验成功了冬暖式大棚蔬菜，推动了一场遍及全国的“绿色革命”。目前，全市共推广应用蔬菜生产新技术２４类３００多项，引进荷兰西红柿、日本伊丽莎白甜瓜、韩国苦菜等３０多个国家的蔬菜新品种５００多个。蔬菜种植面积８０万亩，总产３８亿公斤，无公害蔬菜基地面积达到４０万亩，无土栽培蔬菜发展到５０００亩，有６１种农产品获得国家无公害农产品标志使用权。

寿光市是中国最大的蔬菜生产基地，也是被国家命名的唯一的“中国蔬菜之乡”。近年来，寿光市按照大规模、高起点、外向型、强带动的发展思路，大力发展农产品加工龙头企业。目前，全市已兴办以蔬菜加工为主规模较大的农副产品加工企业４４家，年加工能力达８０万吨，已有上百种农副产品直接或间接通过加工进入世界２０多个国家和地区，年完成农产品出口１０多万吨。

该市坚持一手抓生产、一手抓流通，先后在市区建设了寿光蔬菜批发市场，在８处乡镇建设了１０个农产品专业批发市场。全市农贸批发市场发展到２６处、集贸市场１８６处。其中，寿光蔬菜批发市场已发展成为全国重要的蔬菜集散中心、价格形成中心和信息交流中心，辐射全国３０多个省、区、市。与此同时，他们开通了寿光到北京、哈尔滨、海南的“绿色通道”，设立了网上专卖店，在全国２０多个大中城市市场开展了直供直销、专柜专销，建立了连锁店，带动了全市无公害农产品的发展。

一、经验与启示

在这次考察中，由于时间关系，我们在整体考察了寿光在农业结构调整，特别市蔬菜生产方面的先进经验的同时，针对我乡实际情况，就如何提升农业质量和效益，增加农民收入，增强农产品的竞争力等问题，重点对寿光的农产品加工业进行了考察。通过看现场、听介绍，我们对寿光的农产品加工业的发展情况有了初步的了解，对照我乡刚刚起步的农产品加工业所面临的问题，使我们在学到许多宝贵经验的同时，也得到了深深的启示：

近年来，尽管我乡在农业结构调整中取得了显著的成绩，粮食、瓜菜、果品、畜禽水产品的产量逐年提高，但由于供求关系的影响，粮、菜、肉、蛋等农产品价格持续低迷或下跌，农民增产但增收缓慢。农民增收已成为牵动我乡经济发展全局的大事。在这种情况下，积极发展农产品加工业，对于解决当前农业经济面临的突出问题，提升农业质量和效益，增加农民收入，增强竞争力都具有重要的现实意义。

（一）、积极发展农产品加工业可以提高农业的整体效益

农副产品加工业是农业产业链条延伸的最高层次，在农村经济发展中占有牵动全局的作用。首先，发展农产品加工业，可以有效地提高农业初级产品的附加值，增加农民收入。其次，发展农产品加工业，不仅可以解决当前农产品“卖难”和农民的困难，而且可以提高农业整体素质，增强农业竞争力，加快由传统农业向现代农业转变的进程。第三，发展农产品加工业也是应对wto挑战、增强国际竞争力的重要步骤。

篇七 赴特色乡镇考察经济果林状况报告

本着我镇将新发展经济果林特色的精神，我们在_____副镇长的带领下，于8月27日、8月29日分别对锦绣黄桃特色镇_____庄，葡萄特色镇马陆进行了专门考察，现将情况报告如下：

一、_____庄、马陆经济果林发展有几个共同特点

1、起步较早。他们发展黄桃、葡萄，从80年代中期就已经开始，规模并不大，进入90年初期时，即向规模化发展。这二个镇的总耕地面积都在二万亩左右，目前，_____庄锦绣黄桃实种规模是4700亩，马陆葡萄实种规模6000亩。

2、规划布局合理。实施建设规模化经济果林基地，先期都统一作出了规划布局方案，随后制定方案，成片发展，安排和引导种植户加盟到基地来发展，按统一布局，安排落实到田块。

4、抓特色，创品牌，多功能。他们每年由党委政府牵头组织各类有益于农产品品牌特色的专项活动。以此吸引客户，增加人气，促进旅游业，打响各自特色牌子，如：_____庄桃花节、黄桃节，马陆有企业认领葡萄棚、车友游园会、情人节、摄影节、文化周等等，尤其是马陆镇，年内在基地场举办了13次活动。

5、技术支持力度强。他们都成立了技术研究开发机构和种苗繁育基地，_____庄的黄桃和马陆的葡萄，之所以成为热销产品，除了规模已经形成外，多年来离不开科技改造、改进和更新。他们按照市场需要，不断地引进、消化吸收新技术、新品种和新材料，如_____庄的嫁接苗基地、套袋、果选机，马陆的大棚温室栽培葡萄等等。

6、优质产品走高端价格，政府托底。年内，马陆葡萄特级品每斤28元，_____庄锦绣黄桃半斤以上每斤8元。他们通过收购、筛选后，政府包收特级品，走高端价格销售。销售期间的包袋品统一由政府控制，故也称托底包收。

二、未来经济果林发展趋势和值得注意的几个方面

从_____庄和马陆的考察中，我们认识到

1、锦绣黄桃产出期短。一般锦绣黄桃在8月15日至8月底，10天至15天采收期，亩产量可达5000斤以上，但优质栽培，通过疏果套袋的产品，也在3000斤左右，我们大规模种植后，势必在行销上峰期突出。

2、必须成片规划。多年来，我镇农业产业结构调整的实践证明，一村一品的优势不大，各村各自调整时利少弊多，缺乏资源整合力。

3、社会性参与的力度。从_____庄、马陆看，生产基地与旅游开发并举，镇文化、宣传系统鸣锣开道，有声有色，一举多得，深入人心，远近闻名，牌子自然而然形成。近年来，我镇各村虽然发展了桑、苗木、果林面积不少，但集合性不够，即影响了整体的社会经济效果。

三、借鉴_____庄马陆经验，对今后我镇如何发展经济果林提出几个方面的意见：

1、建立锦绣黄桃生产基地的规模定位问题

据我们考察期间了解到，_____庄黄桃基地，对外号称二万亩，实际种植面积4700亩，目前，黄桃生产，确实市场缺口还较大，正处于发展阶段，优势明显，但达到一万亩左右时，预计将会饱和，发展空间不大。因此，我镇发展面积一般以5000亩为宜。

2、统一规划，分步实施。建设开发我镇锦绣黄桃生产基地，是为了又好又快地适应日后的“多功能”农业，“生产、生活、生态”型农业的形势，因此，象马陆那样规划性较强，较易形成。

3、突出黄桃，兼顾其他经济果林。考虑到我镇现有2800亩经济果林的基础，其中1800亩正处于产出高峰，另外1000亩，或过于零散，或品种不对路，收益极微。有必要结合新建黄桃基地，实施更新，改造和适度拓展。

4、增加投入力度。从考察到_____庄、马陆二镇的经验分析，前期开发，他们政府在基础设施、种苗、营销创品牌等方面扶持力度大。

篇八 顺义区乡镇企业家协会会员单位赴江、浙、沪参观考察报告

顺义区乡镇企业家协会会员单位赴江、浙、沪参观考察报告

为加强我区乡镇企业同国内先进企业的交流与合作，区乡镇企业家协会组织了乡村高尔夫集团、前鲁鸭厂、京成木材厂等十家企业共计十四人，在市乡镇企业协会秘书长和局调研员徐连平的率领下，于2023年5月27日至6月4日赴江、浙、沪参观考察了兄弟省市部分代表性企业，开阔了眼界、增长了知识，学到了不少好的经验。现将考察情况报告如下：

一、发达的华东乡镇企业

这次考察活动我们选择了华东地区的江苏、浙江和上海，以上两省一市乡镇企业发展速度迅猛，尤其是浙江省乡镇企业的发展过程，给了我们很大的启迪。

改革开放以来，浙江乡镇企业起步早、发展快，已成为浙江省农村经济的主体力量和国民经济的重要支柱。目前，浙江省共有乡镇企业108万家，其增加值已占到全省经济总量的50%，税金占60%。产值、增加值、利润、税金等主要经济指标均位居全国第一。乡镇企业对浙江经济社会快速协调可持续发展起到了举足轻重的作用。

江苏省、上海市的乡镇企业同浙江省一样，均在当地的国民经济中占有非常重要的地位，乡镇企业的存在与发展，为当地农民的福祉做出了重要贡献。

二、参观学习的重点内容

（一）不断发展壮大的阳光集团和双良集团

我们考察团一行第一站参观的乡镇企业就是阳光集团和双良集团，这两个集团都是江苏省乡镇企业的龙头。

江苏省阳光集团是国家重点扶持的33家行业排头兵之一，总资产55亿元，员工1万余人。产品涉足毛纺织、服饰、生物医药等行业，年产精纺呢绒2200万米，高档服装150万套，是中国生产规模最大的精毛纺企业和高支薄型面料生产基地。作为乡镇企业，双良集团秉承“一业为主、多业发展”的原则，不但使企业发展壮大，企业产品也成为国际知名品牌。

双良集团地处经济繁荣的长江三角洲，目前已发展成为集机械制造、化工新材料、酒店服务等专业化、多元化的大型企业集团。该集团的特点是，不遗余力地打造“最大化客户价值”的核心能力，集团内建有行业的国家级技术中心和博士后工作站，聚集着极富创新精神的百余名高级技术专家。企业凭借强劲的资本实力和扩张能力，不断将业务向纵深扩展，成为世界级企业集团。

这两个企业给我们的体会是：超大型集团，正向跨国集团发展；产品多元化是企业发展的关键所在。

（二）江苏省昆山市及全国闻名的昆山科技工业园

考察团参观了江苏省昆山市科技工业园区和浙江省萧山市工业园区，两个园区的开发建设和发展速度给我们留下了深刻印象。

昆山科技工业园位于昆山市玉山镇，1997年开发。下设温州工业园、创业孵化园、都市工业园、水族生态园、商贸中心及多功能服务中心等。目前，该科技园已吸引了来自上海、浙江、广东等16个省市400多家企业入驻。已形成电子信息、机电一体化、精密机械模具、高档纸制品、纺织服饰为主的产业基地。

昆山市乡镇企业、民营企业起步较晚，进入21世纪以来，出现了良好的势头。特别是近两年来，昆山市在实施外向带动战略、保持外向型经济领先优势的同时，大力实施民营经济赶超战略，使乡镇经济呈现出跨越式发展的良好态势，为昆山市经济高速增长做出了贡献。

昆山市的发展给我们的体会是：昆山市各级政府在发展当地经济过程中，一是不断加大招商引资力度，全力推进经济赶超，有力地带动了乡镇企业的快速发展；二是坚持走新兴工业化道路，不断探求经济发展新途径；三是发挥外向带动优势，不断提升乡镇企业配套协作能力；四是强化政策措施落实，不断扶持乡镇企业做大做强，尤其是在土地集约化、开发集中化、产业集聚化方面都有新的扶持政策和办法；五是加快服务创新，营造全方位创业环境，为乡镇企业的发展提供了可靠保证。

（三）城市化快速发展的上海市安亭镇

为了了解和学习兄弟省市乡镇经济建设经验，考察团重点参观了上海市嘉定区安亭镇，获得了不少宝贵经验。

安亭镇位于上海市西北郊，全镇总面积60万平方公里，常住人口10.1万人，是上海市“一城九镇”的试点镇。近年来，安亭镇政府提出“做强做优二产、加快发展三产、巩固稳定一产”的总体经济思路，不断调整优化产业结构，保持了持续快速健康发展，城市化建设进程取得了阶段性成果。2023年，安亭镇实现增加值52亿元，总产值达到155.8亿元，财政收入11.1亿元，外贸直接出口额20亿元，镇级可用财力4亿元以上。第三产业发展势头强劲，总产出达到70亿元；房地产业发展迅猛，全镇新开工住宅面积近40万平方米。“全国首次小城镇综合发展指数测评报告”显示，安亭镇名列全国千强镇第12位。

在参观过程中，考察团成员一致认为，安亭镇加快城市化进程做法，对顺义区各镇也有一定的参考价值。一是安亭镇对内对外进一步开放，招商引资工作更加因地制宜。截至目前，共引进中外企业234家，引进外资总额280亿元；二是支柱产业功能凸显，科技拉动效应明显。目前，安亭镇科技型企业69家，产值73亿元；支柱产业汽车工业年产值120亿元。一批国家级、市级技术研发中心相继建成。三是完善基础设施建设，城市化进程明显加快。四是科教兴镇效果明显，社会事业不断发展，人民生活不断改善。目前安亭镇农民人均收入10500元，居民人均收入16000元。

（四）走新兴工业化道路的宁波市

考察团一行参观了雅戈尔集团和衫衫集团。特别是亲眼目睹了中国服装行业的龙头企业—从2万元创业到拥有净资产50多亿元，从20位知青到员工20000余人的雅戈尔集团。雅戈尔集团走过的发展道路，代表了宁波市工业从小到大、从弱到强的发展过程。

在宁波，给我们以启迪的是宁波市在加快工业结构调整，推进先进制造业方面所制定的政策和措施。一是制定工业结构调整政策，强化产业导向；二是确定发展重点，优化产业结构；三是促进产业聚集，优化空间布局结构；四是促进大中小企业融合发展，优化组织结构；五是推动科技创新，优化产品结构。

三、值得学习和借鉴的经验和方法

江苏、浙江、上海两省一市的乡镇企业在改革开放和企业建设方面经验很多，有很多企业走上了可持续发展道路，不仅为当地的经济建设做出了很大贡献，在我国整个国民经济中的地位也是举足轻重的。纵观考察团的整个行程，虽是一般的参观，但印象颇深，总结起来值得我们借鉴的主要有以下几个方面：

（一）坚持科技创新，走可持续发展道路。德力西集团是我们这次参观的第五站，温州是全国乡镇企业发展迅速的地区，作为乡镇企业，德力西集团发展到今天的规模，不愧是乡镇企业的楷模。长期以来，德力西集团把科技创新作为企业发展动力，每年投入相当比例的资金。他们的研发力量雄厚，他们的科研项目始终走在科技前沿，他们的产品始终排在同行业前茅位置。所以企业发展后劲大，走上了可持续发展道路。科技创新是企业发展的永恒主题，企业发展就是要不断改造、不断扩张，要集中力量抓投入，致力追求规模效应。

篇九 乡镇退耕造林考察报告范文,考察报告

乡镇退耕造林考察报告

在20世纪80年代时，由于山上树林遭到过度砍伐和过度放牧，位于xx南部的xx市xx旗xxx镇原来绿绿葱葱的山岭被剔光了头或被剥光了身子，一片黄色沙漠眼看就要形成了。这时在xx区退耕还林多个试点已经实行了两年的退耕还林政策，这一春风吹到了克什克腾的xxx镇。xxx镇从xx年开始贯彻执行“退耕还林还草，封山绿化、以粮代赈，个体承包”的方针，把政策落实到人、到户、到地块。退耕还林，封山禁牧，舍饲养畜相结合，变革畜牧业的传统方式。

xxx镇政府根据土地的肥沃程度把耕地分为三个等级，第三等为贫瘠耕地。通用国家补钱补粮并提供树苗的优惠政策鼓励农民退耕还林，禁止农民在山上放牧，改游牧为舍饲。退耕的主要是第三等贫瘠地，即使用来种地也长不出多少粮食。国家规定，农民退耕还林一亩地就补20元和200斤粮食，保证农民的温饱问题。这个补助政策在xxx镇都得到了很好的落实，退耕还林的农民从中都得到了好处，生活有所改善，所以都很支持这一政策。据xxx镇政府提供的数据，他们在xx年退耕造林8257.9亩，xx年至今退耕造林3602亩。同时还通过提供树苗鼓励农民开荒造林。xx和xx年两年共造人工林1100亩。所造的人工林主要是扁杏、落叶松和黑松。扁杏主要用于生产杏仁露，而落叶松和黑松都是很好的木材。但是落叶松比黑松要早成材。承包的人工林的农民经过申请后可以砍伐木材并出售后补种树苗。这也成为他们的主要经济来源之一。

xxx退耕还林工程质量得到国家评估调研组肯定，评估调研组通过对自治区退耕还林工程的实地抽样调查，认为工程质量很好，实施效果也很好，项目区内林草覆盖率达到了70%，种植模式因地制宜，符合xxx的实际。

没错，退耕还林是个好政策，它既保护了生态，又为农业结构调整创造了有利条件和机遇。但是xxx镇的退耕还林仍存在一些问题。这里的山与土地虽然没有变成黄色沙漠，但却变成了“绿色沙漠”。xxx镇原来的主要天然树种有槐树，杨树，桦树，榆树，柞树，落叶松等，但推行退耕还林，荒地造林后，人工林树种极为单一，以扁杏，落叶松和黑松等经济林为主。槐树，榆树都成为旅游区里重点保护的古树了。紫色的柞树只能在很高的山顶部分能看到，山腰与山脚都已经没有了。由于落叶松成材快，农民都知道它好成材，也喜欢种它，估计以后有趋势种植更多的落叶松。

这里的山与土地虽然没有变成黄色沙漠，但却变成了“绿色沙漠”。从外观上看，xxx现在的山岭绿油油一片，都是繁茂的树林。但走进去一看，我们就会发现这些都是“绿色沙漠”。所谓“绿色沙漠”，中科院动物研究所生态学博士解焱是这样定义的：指大面积的人工树林，其构成树木种类单一，年龄和高矮比较接近，十分密集，林下缺乏中间的灌木层和地表植被。绿色沙漠里面存在许多问题：

这样的树林生态状况很脆弱.由于缺少天敌对害虫进行控制，森林很易发生虫害，而且一旦发生虫害，又极易造成大面积的破坏。在xxx镇的人工林几乎每年都会发生虫害，主要是松毛虫。而由于现在人工林树种单一，树林缺乏健康生态系统所需要的异质性。这些异质性包括物种组成的异质性、空间结构的异质性，年龄结构的异质性以及资源利用的异质性等等。这些异质性为多种动植物的生存提供了各种机会和条件，因此有利于提高生物多样性水平。人工林树种单一，无法为大多数的动物提供食物和栖息处，相应的物种数目也减少，当地的野生动物，如狍子，狐狸从以前的经常见到变成现在的偶尔见到。听当地农民说，种了人工林后，鸟也变少了。每年都松毛虫多得成灾。松毛虫的天敌主要有赤眼蜂，灰喜鹊等。灰喜鹊在当地也有分布，但是数量比以前少了很多，所以每年的虫害都造成了严重的经济损失。

篇十 乡镇发展中心主任赴云南旅游考察学习报告

自然与文化的神奇交融

——云南旅游考察学习报告

ｘｘ县ｆｆ乡人民政府社会发展中心主任ｇｇｇ

3月29日至4月6日，兰州市委党校组织第19期中青年妇女干部培训班学员，怀着兴奋、期待的心情奔赴云南的昆明、大理、丽江和西双版纳等地进行学习考察。这次学习考察活动，是在进一步学习实践科学发展观，继续解放思想，深化改革开放的新形势下，组织的一次实践活动。我感到很有意义，安排得非常及时，组织非常严密。九天的行程，使我感受颇深，受益非浅，思想上受到很大触动，收到了在课堂上无法得到的教育效果，令人终生难忘。

一、考察学习情况

在兰州市妇联和安翔旅游公司的带领下，我和来自三县五区的同学一道，在云南省昆明、大理、丽江市、西双版纳傣族自治州等地进行了学习考察。先后考察了昆明石林，大理天龙八部影视城、大理古城、蝴蝶泉景区、洱海，丽江古城、四方街、东巴谷古镇、黑龙潭公园，西双版纳野象谷热带雨林风景区、曼迈桑康风景区、橄榄坝傣族风情园等著名景区，并与昆明市妇联进行了座谈交流。每到一地，考察团成员都深入实地看、虚心听、详细问、认真记，大家亲身体验了云南的旅游精品，耳闻目睹了云南旅游的繁荣景象和良好氛围，接受了一次全身心的洗礼，思想受到了强烈的震撼，既有压力，更有加快发展的动力。考察活动结束后，每个成员都结合各自实际找差距、谈感受、谈体会、谈打算，进一步增强了危机感、使命感，坚定了加快我市旅游产业开发的决心。

3月29日晚，我们乘飞机降落昆明机场，第二天早上，我们首先来到了被称为“天下第一奇观”的石林风景区。石林景区是一个以岩溶地貌为主体的风景名胜区，堪称石头的博览会，各种形状，无奇不有。其中一个传说为阿诗玛化身的石头更是引起了学员们极大的兴趣，爱情的美好、传说的神奇、石头的灵性，让考察学员唏嘘不已，热烈的情绪仿佛撼动了这石头的森林。

大理市是以白族为主要民族的居住地，房屋都以白墙青瓦为主，墙面上画有各种雕花，据导游讲，这是该区的建筑特色，作为一门艺术在民间广为弘扬。3月31日早上，考察团首先来到天龙八部影视城，宏伟壮观和具有古典风格的建筑让人叹为观止。然后我们考察了大理古城，大理古城街道两旁青瓦屋面，民居、商店、作坊相联，一派古朴风貌。那里翡翠、玉石、银器闪闪发光，琳琅满目的物品，让学员们目不暇接，纷纷感叹祖国的物华天宝，流连其中。

晚餐后我们乘火车返回昆明，4月3日清晨，我们去昆明市妇联进行座谈交流，参观花市后赶到普洱市，4月4日-5日，我们在西双版纳考察了百鸟园、蟒蛇园、野象谷热带雨林风景区，在曼迈桑康风景区和橄榄坝傣族风情园，我们观看了精彩的傣族歌舞，感受了傣族文化和泼水的民族风情。考察学员都被云南秀美的风景和深奥的民族文化所吸引。

离开西双版纳，我们于4月6日傍晚赶回昆明，晚12点，考察团乘飞机返回兰州。一路上，学员们依旧沉浸在云南之行的兴奋中，每个人都有不同的体悟，感受各异，在内心都收获了很多。

二、云南三市州旅游业发展的主要特点和基本经验

这次考察使我们大开眼界、大长见识、大受教益，他们在谋划旅游业发展上的理念、思维、举措，使我们深受启迪；在推动旅游业发展上的气魄、手笔、力度，使人叹为观止。其旅游产业发展的特点十分鲜明。

一是发展势头强劲。旅游业是云南国民经济中增长最快、活力最强的新兴产业，据统计资料，按对gdp的贡献，云南第一大产业是烟草及加工业，第二大产业就是旅游服务业，不仅可增加收入，而且解决就业难问题。二是产业体系完善。云南旅游产业化已具规模，食、住、行、游、购、娱等产业要素完备，功能健全，交通畅通无阻，基础设施完善。三是文化特色鲜明。考察中，我们处处都能感受到浓郁的少数民族文化氛围，山、水、物、人、歌、舞等交相辉映，令人目不暇接。各旅游景区都建有风格各异的民族文化村，大部分景区景点、宾馆饭店、会馆、餐厅建筑样式都独具民族特色。四是品牌优势突出。云南充分发挥“奇山异水，民族风情”的优势，着力打造“七彩云南、旅游天堂”的品牌，开发出了一批旅游名牌产品和旅游精品，会展、生态、民俗、康体、探险等专项旅游产品如雨后春笋、蓬勃发展。五是旅游商品丰富。考察期间，我们感受最深的就是到处都是人的海洋和旅游商品的海洋。茶叶、药材、珠宝首饰、各种民族工艺品、民族服饰种类繁多，应有尽有。六是旅游环境较好。云南大多数地方旅游环境较好，当地居民对游客热情友好，无欺客、宰客现象。

发展旅游深入人心，老百姓得到了实惠。

对于云南的经验，我个人体会和感受最深刻的就是“政府主导、全民参与、多元投入、市场运作”的发展机制，能坚持把旅游业当作云南的优势产业和支柱产业来培植，整合资源，突出特色，科学规划，创新机制，稳步推进，十分重视旅游宣传促销工作，坚持人才兴旅和规范旅游市场秩序，在国内外有很高的知名度和影响力。

三、ｘｘ县什川镇旅游业的差距和不足

外出学习考察的目的就是要通过比较找问题，找到解决自身问题的方法。我在学习总结云南经验的同时，深刻反思了我们ｘｘ县什川镇旅游产业发展的差距。和云南相比，我们的差距在于：一是旅游基础设施建设严重滞后，服务接待能力差。这是我县旅游业发展的瓶颈。二是项目建设滞后，投入严重不足，市场运作能力和水平差，资源优势难以转化为经济优势、产业优势。三是文化资源挖掘程度低，文化和旅游融合度差，市场化运作还没有破题。四是旅游业市场发育程度低，产业带动功能还不强，旅游商品开发差距大。五是目前我县旅游体系的各个层次、各个环节普遍缺乏人才，现有从业人员素质普遍较低，旅游服务质量整体较差。六是旅游管理水平差，特别是旅游服务质量标准建设跟不上，旅游信息网络现代化管理更谈不上。

四、加快ｘｘ县什川镇旅游业发展的对策

当前，我县发展旅游业的基本思路、指导思想、工作重点、发展目标等大政方针已定，各级领导重视，深层次开发什川旅游产业的社会氛围已经形成，特别是要针对制约什川镇旅游业发展的一些突出问题，探索研究相关对策和解决问题的办法、措施，切实抓好落实，提高知名度，为经济增长注入新的活力。ｘｘ县实事求是，立意深远，突出旅游产业发展的长期性和阶段性，有着很强的指导性、针对性和操作性。只要全力抓好落实，就能促进我县旅游发展。下面，我谈一些学习的认识和体会。

1、要科学编制旅游规划。旅游发展，规划为纲。近年来，ｘｘ县编制了《什川镇旅游业发展规划》和出台了一些相关加快旅游业发展的措施，依托得天独厚的地理条件和人文优势，什川镇着力打造生态旅游景区，开发保护古梨树，以“中国第一古梨园”和兰州的”后花园”为品牌，大力改善基础设施，多层次开发旅游资源，现重点发展了以踏青赏花、休闲娱乐为主的旅游园区100多个、黄河奇石、小峡水电站旅游服务功能单一需进一步完善，以建设梨韵诗刻、民俗博物馆、生态博物馆为近期目标，这些规划的制定将为什川旅游产业科学发展奠定基础。因此，要依据规划，科学发展。要把旅游资源开发和当地经济社会发展结合起来规划，确定一批景区景点、公路和城镇建设项目。要明确发展重点和特色，开发旅游产品，实现优势互补、扬长避短，打造精品。比如，黄河沿岸要展现自然风光、建设风景线，打造梨韵诗刻等，要突出自然奇观、探险竞技的主题；旅游园区要加大保护与开发，着力改善基础设施，增加景点，提高服务质量，要突出生态旅游、观光休闲的主题；另外在教场街征地建设博物馆、公园、文化广场等展示民俗文化，兴建具有古典特色的建筑房屋和购物街，刺激消费，拉动经济，要突出历史文化、地方特色的主题；华夏奇园继续壮大红色经典旅游的规模，收集整理，深入开发挖掘红色文化，开发红色旅游观光、表演艺术展示、绿色生态休闲等项目，要坚持以规划论证项目，以项目搞建设。旅游开发不仅仅停留在观光上，应积极推出兴起一些如骑马、探险、游泳、考察和教育等为主的游憩项目。

2、要狠抓旅游基础设施建设。要下大力气解决什川交通不畅、旅游基础设施和服务设施建设滞后等问题。要紧紧围绕旅游产业开发，谋划公路交通建设。要加大资金争取力度，拓宽现有兰什公路，修建兰什高速公路和村庄道路，努力改善对外交通状况，使各旅游景区景点之间四通八达，避免游客走回头路。旅游是一个高投入、高产出的产业。要创新投融资机制，实行市场化运作，用招商引资、政策性融资等办法，鼓励和支持社会各方投入，加快旅游基础设施建设。

3、要开好梨花会。我认为，一年一度的梨花会开得很必要、也很及时。不仅加大宣传力度，而且着力解决这么几个问题：一是认真总结过去一年来的工作，明确下一步发展的重点和任务，进一步加强领导，分解细化任务，靠实责任。二是进一步提升旅游产业在全市经济社会发展中的战略地位，制定出台一些加快旅游发展的优惠政策和扶持措施。三是继续宣传推介我县旅游产品，加强联合和协作，建立区域合作机制，共同打造区域旅游圈，互利互惠，共同发展。

4、要申报优秀旅游乡镇。优秀旅游乡镇是衡量一个地方旅游业是否发达的重要标志。对加快我县旅游业发展而言，创建国家优秀旅游乡镇十分必要，通过创建活动，形成全社会共抓旅游的良好氛围。要从完善住宿、餐饮、娱乐、购物等配套服务设施入手，充分挖掘地域文化优势，不断强化旅游功能，并着力打造特色旅游乡镇和民俗风情街区。

5、要加强宣传促销。县上每年都要制定宣传促销方案，明确重点，增强针对性、实效性，定期举办大型主题促销活动，不断扩大影响，开拓市场。6月份要积极召开泥湾、河口片的设施农业蔬菜和西甜瓜产品促销会，并充分发挥金秋10月采摘节促销果品的主要作用，为特色产品广泛开拓市场，助推经济发展，使农业和旅游业协调发展。要大量邀请和接待省内外记者进行实地采访报道、拍摄旅游专题片，积极配合各级报刊、电视台的旅游专版、专栏、专题节目，介绍什川的自然风光、特色产品和风土人情，提高知名度和旅游品牌效应。

6、要加快导游和服务员队伍建设。旅游发展，人才是关键，队伍是根本。好的景点缺乏合格的导游，使景点失去了应有的生命力，在一定程度上不但起不到宣传作用，反而会造成较大的负面影响。要坚持从大中专院校旅游专业的毕业生中招聘，调整结构，充实力量，做好解说与宣传；同时，要不断提高经营理念和服务水平，坚持先培训、后上岗，定期举行导游和服务人员培训，要提高他们的知识水平、专业技能，扩大知识面，不仅能“谈山论水”，而且能“谈古论今”。还要提高他们的职业道德水平和爱岗敬业精神。

通过此次云南考察，考察学员领略了祖国的壮美河山，感受到少数民族灿烂的文化，充分认识到民族团结的重要性、紧迫性和长期性，同时也深切体会到到区域社会经济发展的差异性。如何寻找差距，理清发展思路，科学规划，促进经济社会又好又快发展是我们更为关注的问题和抓好落实的关键所在，也是落实科学发展观，突出地方特色，解决实际问题的关键，作为一名干部，要尽职尽责以实际行动为社会贡献自己的一份力量为重中之重。

篇十一 重庆市开县乡镇领导干部赴苏州学习考察报告

重庆市开县乡镇领导干部赴苏州学习考察报告

根据《开县大规模干部培训计划》和县委安排，2003年9月20日至30日，在苏州市委党校举办了1期乡镇领导干部培训班，全县43名党委书记和2名乡长参加了学习考察。采取课堂教学与讨论交流、经验介绍与实地考察相结合等方式，对苏州市经济发展、城市建设、工业园区开发、党的建设等作了比较全面深入的学习考察。现侧重于苏州经济发展的有关情况报告如下：

一、苏州经济发展概况

（一）苏州基本概况

苏州市位于长江三角洲中部、江苏省南部。东临上海，南接浙江，西傍无锡，北依长江。全市总面积8488平方公里，其中市区面积1650平方公里，古城区14.2平方公里。全市平原占54.8％，水面占42.5％，丘陵占３％，平均海拔4米左右。苏州地处温带，四季分明，气候温和，雨量充沛，境内河流纵横，湖泊众多，京杭运河贯通南北，望虞河、娄江、太浦河等连接东西，太湖、阳澄湖、昆承湖、淀山湖镶嵌其间。

苏州市经过地市合并、撤市建区、区区合并等区划调整后，拓展了城市发展空间。全市现辖沧浪、平江、金阊、吴中、相城、苏州工业园区、苏州新区(虎丘区)7个区和张家港、常熟、太仓、昆山、吴江５个县级市，121个镇。2002年末，全市总人口为583.86万人，人口自然增长率为-0.27‰，市区人口212.40万人，比上年增加3.33万人。苏州人口以汉族为主，约占全市总人口的99.9%，还有回、蒙、维吾尔、满、苗等51个少数民族，人口约占全市总人口的0.1%。

改革开放以来，苏州市委市府确立了“科教兴市、外向带动、可持续发展”战略，形成了外向型经济、乡镇企业两大优势，培育了以高新技术为主的新的经济增长点，人才、产业、环境等新优势已见端倪。2002年，苏州市国内生产总值突破2000亿大关，达到2080亿元，按可比价计算比上年增长14.5%。人均国内生产总值超过35700元，按现行汇率折算超过4300美元。全市三次产业比例由上年的5.3：56.7：38.0调整为4.5：58.1：37.4。全年实现财政收入290.82亿元，增长38.1%（同口径增长28.8%），其中地方财政收入147.03亿元，增长58.2%。财政收入占国内生产总值的比重连续7年持续上升，达到14.0%，比上年提高2.1个百分点。目前，苏州正在成为以高新技术产业为主导的现代制造业基地，产学研紧密联合、各类人才聚集的技术创新基地，科技含量高、外向度高、经济效益好的现代农业基地，融人文景观与自然风光为一体、生态环境优美的旅游度假基地，逐步迈向“经济繁荣、科教发达、生活富裕、环境优美、社会文明”的基本现代化地区。

（二）苏州经济发展的特点

处于沿海经济带与长江经济带交汇点的长江三角洲，已发展成为我国目前规模最大、最具实力和活力的都市连绵区，区域经济一体化进程日益加快。苏州处于该区域中部，背靠“一个龙头、三个中心”的国际大都市——上海，并接受其辐射和带动，经济正呈现出加速发展态势。其经济发展呈现出以下鲜明特点：

1、经济跳跃式、超常规发展，经济总量几上台阶。改革开放前，苏州经济总量仅为32亿元，所有财富积累只有6亿元，人均年收入634元左右，人均工资500多元，苏州经济的真正发展是在改革开放后。从下图可见，苏州经济发展每年都跃上一个新的台阶。2000年比1995年增加637.5亿元，5年总量增长了70%；2001年比2000年增加219.6亿元，增幅超过14%，6年时间翻了一番；2002年更是高速增长，总量达到2080亿元。

2、外向型经济占主体地位，保持良好的发展势头。苏州经济外向度高，主要体现在三个方面：一是外贸，出口依存度达80%左右。2002年实现进出口总额363.90亿美元，比上年增长53.8%。其中出口总额185.21亿美元，比上年增长50.5％，出口总额占国内生产总值的比重超过73.7％。今年上半年实现自营进出口总额达125亿美元。二是外资。2002年新增合同外资100.67亿美元，实际利用外资48.14亿美元，分别比上年增长144.6％和59.3%。外商独资、增资项目明显增多，新批合同外资超千万美元的项目571项，增超资千万美元的项目83项，两项合计合同外资78.62亿美元，占全市新增合同外资总额的78.7％。至去年末，全市累计注册外资323.69亿美元，世界500强中已有85家先后来苏州投资兴办了215个项目，累计实际利用外资281.54亿美元，缴纳税收104.40亿元，占全市财政收入（原口径）的38.5%。今年上半年注册外资达58亿美元，实际利用外资35亿美元，超过上海居全国之首。三是外经。2002年外经合作取得新进展。新签对外承包劳务合同额1.84亿美元，完成营业额1.70亿美元，分别比上年增长26.0％和25.0%。年末在外劳务人员7026人，其中当年新派劳务人员3127人。新办境外企业8家，其中新开业3家，累计兴办境外企业85家，境外加工贸易企业8家。

3、民营经济迅速崛起，发展形势喜人。苏州把加快民营经济发展作为全面建设小康社会的重要动力源，先后实施了一系列鼓励民间投资的政策，使民营经济迅速崛起，成为拉动经济增长的新亮点。2002年新增私营企业1.79万家，使全市私营企业发展到5.91万家，从业人员67.5万人，注册资金509.3亿元，分别比上年增长34%、34.5%和91.8%；个体工商户5.92万户，使工商总户数达18.5万户，从业人员29万人，注册资金53.4亿元，分别比上年增长9.5%、7.4%和35.8%。私营个体经济固定资产投入空前活跃，占全社会固定资产投资的27.2%，比上年增加2.7个百分点。新批私营企业利用外资项目125个，合同外资9701万美元，出口额2.86亿美元，比上年增长57%。私个经济贡献份额继续加大，上交税金52.96亿元，增长54.9%，占全市财政收入的19.5%，比上年提高3.1个百分点。今年以来，每天新增私营企业70家，到8月份已新增14000多家，累计达7万家，注册资金762亿元。

4、经济发展的专业化和社会化程度高，呈现块状经济特色。苏州产业按产业和地域划分，布局相对集中。以电子信息制造业为主导产业，特别是it产业占苏州产业60%的份额，笔记本电脑产量占全世界的1/3。另外轻工、轻纺等主要集中分布在吴江市和太仓市（如太仓市璜泾镇号称中国化纤加弹第一镇，占全国市场18%），钢铁等重工业主要集中在张家港市。以张家港为例，该市创新思路，加快资源整合，积极推进产业集聚，先后组建了扬子江国际化学工业园、纺织工业园和机电工业园等专业园区，在沿江地区形成了全国最大的电炉钢生产基地和优质线材生产基地、亚洲最大的粮油加工基地、全国最大的木材水运集散地。

同时，苏州市的产业配套化率比较高，it业、机电、纺织等产业零部件配套率达到80%以上，使企业不出苏州就能配购到所需要的各种零部件，有效节约了生产成本。比如，笔记本电脑的零部件配套率高达90%。

5、城镇化水平较高，注重城乡联动协调发展。苏州市把城镇化特别是小城镇建设作为发展农村非农经济、吸纳农村剩余劳动力、拉动农村消费、推进城市化进程的重要载体，加大城镇建设投入，平均每个小城镇建设资金达2亿元以上，使城镇外延不断扩大、内涵不断提升、功能逐步增强。城镇建设总体规模不断扩大，由1979年的18个，至2000年底发展到128个，面积由每个镇0.3平方公里扩大到2.5平方公里，人口由平均每镇800人发展到4000人以上，有的小城镇已建成面积10平方公里、人口10万人左右的小城市；基础设施逐步配套，公用事业日益完善，比如农民自来水普及率达92%；城镇带动功能不断增强，形成了各俱特色的镇域经济，如旅游文化古镇——周庄、专业市场镇——盛泽、元和等镇，带动了农村经济的快速发展。目前，市区“一体两翼”的格局基本形成，县级市城区功能不断提升，小城镇布局逐步优化，城市管理水平不断提高，城乡面貌发生显著变化。

二、苏州经济发展的基本经验

（一）大胆解放思想，崇尚理性治政，善于抢抓机遇求发展

综合考察苏州经济发展历程，不难发现，围绕促进经济发展进行思维方式和思想观念的创新，追求理性治政，善于发现机遇，抓住机遇，充分利用机遇，是苏州经济快速发展的重要秘诀之一。

苏州，古代名称有句吴、吴、会稽、吴州、吴郡、平江等，隋置苏州，延称之今。苏州古城有2500多年的历史，有着悠久深厚的文化底蕴，自古以来，苏州都是人文汇萃，商贾云集。明清时期，苏州籍状元、进士数量名列江浙前茅，新中国成立后，苏州向国家输送了80多位院士，人的文明程度和生活富裕度都居于全国前列。苏州人人性温和，文化平和，南北文化交流频繁（乾隆七下江南），具有兼容性，善于吸收外来文化精华。这种悠久的历史和温和的文化导致苏州人睿智、勤奋、诚信、开明开放的品格。正如此，苏州市委市府历届领导都能着眼于促进苏州的经济发展，着眼于人民生活水平的提高，善于解放思想，敢于开拓进取，务实创新，总是能够找准中央政策与本地实际的结合点，制定合适的施政纲领和战略举措。

改革开放以来，苏州人在大胆解放思想中抓住了三次重大发展机遇：

1、抓住了乡镇企业发展的机遇，使苏州的经济总量迅速翻倍。在改革开放初期至80年代末，当时实行的是计划经济，或者刚开始从计划经济向商品经济转轨，在那种条件下，商品短缺，企业生产什么就能卖什么。在其他地方还在等待观望中，苏州人率先抓住这一商机，大力发展乡镇企业，形成村村办厂、户户冒烟的景象。到1983年底，乡镇企业产值占苏州gdp的1/3，1987年底占苏州gdp的1/2，占据农村经济的主导地位，到90年代初占苏州gdp的2/3，几乎是每3年翻一番，使苏州经济总量迅速膨胀起来。

2、抓住了发展外向型经济的机遇，使苏州的经济质量快速提高。在90年代，苏州人坚持以市场推动为主，以政府推动为辅，切实改善投资环境，大力吸引和利用外资，鼓励企业增加出口，开展对外经济技术和劳务合作，积极发展外向型经济，使苏州的经济迅速融入世界经济中，提高了经济发展质量。

3、抓住了发展民营经济的机遇，大力发展个私经济，增加了经济发展的动力源。苏州人认为，谁放弃了民营经济的发展，谁就会落后时代。因此，从本世纪初开始，苏州把发展民营经济作为缩小与经济发达地区的差距，再创经济新优势的重要战略，大胆实施新举措，在探索中不断推进民营经济的发展，造就了一大批活力十足的民营企业，使民营经济对财税的贡献份额逐年扩大。在这方面，璜泾镇大胆解放思想，敢想敢做敢闯，走在了苏州前列。璜泾镇为促进民营经济的发展，在党员干部中广泛开展了“双带”活动，各级党组织与党员、干部签订合同，规定45岁以下的党员、干部和镇所有党委成员必须自己办企业，外地转回来的党员、干部也必须办企业，要求党委委员以上的干部必须有小轿车，提出“没有企业不是好党员，没有企业不是好干部，没有企业不能当干部”的口号，鼓励大胆投资，并认为储蓄越多，脑筋越死，就越要穷。这样，就在全社会形成了人人创办企业的局面，出现了嫁女不用洋房、汽车、存款作陪嫁，而用企业作陪嫁的新现象。同时，璜泾镇采取更直接的四项措施推进城镇化，促使农民发展民营经济。一是取消农民户口，全镇逐步消灭农民户口；二是取消宅基地，农民建房必须建到镇上，每年把10%的农民转移出来；三是取消农业税，由镇财政负担；四是实施劳保，农村男60岁、女55岁每月可领取240元养老金。这些措施的实施，迅速推进了城镇化，拉动了民间投资，使农民的储蓄由正变为零、由零变为负，极大地推进了民营经济发展，使璜泾镇民营企业迅速发展到1560家，资产达13亿，工业销售30亿，农民纯收入10000元以上。江苏省委对璜泾镇的做法采取“不制止、不争论、不干扰、不打击”的态度，允许璜泾镇大胆探索民营经济发展的新路子。

篇十二 浙江乡镇企业 发展考察报告

浙江乡镇企业 发展考察报告

黄永礼 叶德华

去年底，南京市乡镇企业局局领导带领8个处室负责人赴浙江省温州市、台州市和杭州市参观学习乡镇企业发展情况和经验。通过参观、交流，我们看到了浙江三市在发展乡镇企业方面的新进展，也看到了我市乡镇企业在改革和发展中存在的差距，进一步理清了工作思路，增强了加快发展的信心。

浙江乡镇企业发展的主要特点

从我们参观、学习和交流中，明显感受到浙江这三个市乡镇企业的发展具有三个鲜明特点。

二是以块状经济发达为特色。这三市乡镇企业发达还有一个明显特征，就是以市场为导向，通过社会化分工和专业化协作，把分散的小企业连接起来，形成'一村一品、一镇一业'的块状经济。温州乐清市的柳市镇成为目前全国最大的低压电器生产集散基地，年销售量占全国的三分之一，正泰集团、德力西集团、天正集团均有自已的生产性园区，永嘉报喜鸟集团、红蜻蜓集团、奥康集团的工业园区也非常成气候。台州市也有一大批专业村、专业镇，如温岭市大溪镇和山水镇的水泵，临海市东塍银的节日灯，路桥区上倪村的室内拖鞋等，目前仅路桥区专业村就达53个。崛起了一大批大中型骨干企业，年销售上亿元的企业20多家，其中吉利集团的产值达20多亿元，产生了'飞跃'缝纫机、'星星'冷柜、'苏泊尔'压力锅等一批在全国有较高知名度的产品。杭州桐庐的风水镇形成了从笔杆到笔芯、笔套、成笔分工合作专业化生产制笔特色块状经济，笔的生产量占全国同类产品市场的三分之一。杭州市已经形成了以袜业、五金、珍珠、衬衫等十大块状经济。

浙江乡镇企业发展给我们的启示

启示二：尊重群众的首创精神。80年代台州群众创造了股份合作制这种经济组织形式时，当时社会各方面有不同的议论，《浙江日报》为此展开专门讲座。台州各级党委、政府不争论、不张扬，把股份合作制作为集体经济对待，为股份合作制经济发展创造良好的外部环境，保证其健康快速发展。温州人在改革开放中创造了许多'全国第一'：第一个实行金融利率改革，第一个制定私营企业条例，第一个实行国有土地有偿转让等等。

启示四：高度重视产品质量和新品开发。一度时期，温州曾是假冒伪劣的代名词。1987年8月8日，是温州鞋业界为之蒙羞的日子，这一天，在杭州武林广场等地，温州的5000余双劣质皮鞋被当众销毁。为扭转被动局面，1994年，温州市政府制订了《温州市质量立市实施细则》，这是全国第一个由政府制定的质量立市法规。1998年，温州成立了我国鞋业界第一个行业协会--温州市鹿城区鞋业协会。由于狠抓产品质量，注重新产品开发，几年来，温州涌现出皮鞋、服装、低压电器、磁力泵、打火机、塑料制品等一批在全国闻名的名牌产品。台州的'飞跃'牌缝纫机、'钱江'牌摩托车、'吉利'牌汽车，杭州的'奥的斯'电梯、'钱潮'牌万向节、爱迪集团的包装产品等在国内保持较高的市场占有率。

加快我市乡镇企业发展的几点建议

浙江温台杭乡镇企业的快速崛起给我们很大启示，我们只有进一步解放思想，取人之长，充分发挥南京自身优势，才能不断缩小差距，推动我市乡镇企业快速发展。

二是放手发展私营个体经济。2000年温台私营个体经济已占乡镇企业的90％以上，杭州也占到65％左右，而我市在50％左右。我们要进一步按照'放心、放胆、放开、放宽、放活'的方针，转变观念，真正打破所有制形式限制，创造公平竞争的政策环境和社会环境，促进私营经济更好、更快地发展。

三是加大招商引资力度，不断提高乡镇企业外向度。外向度不高是我市乡镇企业不大不强的又一重要原因。2000年，我市出口交货值为66亿元，仅为杭州的28％。要赶超杭州，我们要充分发挥南京城市大、高校集中、科研院所多、大企业多的优势，抓住入世新一轮大发展契机，研究招商引资的新思路和突破性措施，充分利用园区这一载体，提高招商引资的成功率，快速增强乡镇企业外向度。

(责任编辑：冯洪柏)

篇十三 乡镇退耕造林考察报告

摘要 介绍××市客旗×××镇的退耕还林现状，提出几个存在问题和解决方法。

关键词：退耕还林，落叶松，绿色沙漠，×××镇

在20世纪80年代时，由于山上树林遭到过度砍伐和过度放牧，位于内蒙古南部的赤峰市克什克腾旗×××镇原来绿绿葱葱的山岭被剔光了头或被剥光了身子，一片黄色沙漠眼看就要形成了。这时在内蒙古自治区退耕还林多个试点已经实行了两年的退耕还林政策，这一春风吹到了克什克腾的×××镇。×××镇从XX年开始贯彻执行“退耕还林还草，封山绿化、以粮代赈，个体承包”的方针，把政策落实到人、到户、到地块。退耕还林，封山禁牧，舍饲养畜相结合，变革畜牧业的传统方式。

×××镇政府根据土地的肥沃程度把耕地分为三个等级，第三等为贫瘠耕地。通用国家补钱补粮并提供树苗的优惠政策鼓励农民退耕还林，禁止农民在山上放牧，改游牧为舍饲。退耕的主要是第三等贫瘠地，即使用来种地也长不出多少粮食。国家规定，农民退耕还林一亩地就补20元和200斤粮食，保证农民的温饱问题。这个补助政策在×××镇都得到了很好的落实，退耕还林的农民从中都得到了好处，生活有所改善，所以都很支持这一政策。据×××镇政府提供的数据，他们在XX年退耕造林8257.9亩，XX年至今退耕造林3602亩。同时还通过提供树苗鼓励农民开荒造林。XX和XX年两年共造人工林1100亩。所造的人工林主要是扁杏、落叶松和黑松。扁杏主要用于生产杏仁露，而落叶松和黑松都是很好的木材。但是落叶松比黑松要早成材。承包的人工林的农民经过申请后可以砍伐木材并出售后补种树苗。这也成为他们的主要经济来源之一。

内蒙古退耕还林工程质量得到国家评估调研组肯定，评估调研组通过对自治区退耕还林工程的实地抽样调查，认为工程质量很好，实施效果也很好，项目区内林草覆盖率达到了70%，种植模式因地制宜，符合内蒙古的实际。

没错，退耕还林是个好政策，它既保护了生态，又为农业结构调整创造了有利条件和机遇。但是×××镇的退耕还林仍存在一些问题。这里的山与土地虽然没有变成黄色沙漠，但却变成了“绿色沙漠”。×××镇原来的主要天然树种有槐树，杨树，桦树，榆树，柞树，落叶松等，但推行退耕还林，荒地造林后，人工林树种极为单一，以扁杏，落叶松和黑松等经济林为主。槐树，榆树都成为旅游区里重点保护的古树了。紫色的柞树只能在很高的山顶部分能看到，山腰与山脚都已经没有了。由于落叶松成材快，农民都知道它好成材，也喜欢种它，估计以后有趋势种植更多的落叶松。

这里的山与土地虽然没有变成黄色沙漠，但却变成了“绿色沙漠”。从外观上看，×××现在的山岭绿油油一片，都是繁茂的树林。但走进去一看，我们就会发现这些都是“绿色沙漠”。所谓“绿色沙漠”，中科院动物研究所生态学博士解焱是这样定义的：指大面积的人工树林，其构成树木种类单一，年龄和高矮比较接近，十分密集，林下缺乏中间的灌木层和地表植被。绿色沙漠里面存在许多问题：

一 这样的树林生态状况很脆弱.由于缺少天敌对害虫进行控制，森林很易发生虫害，而且一旦发生虫害，又极易造成大面积的破坏。在×××镇的人工林几乎每年都会发生虫害，主要是松毛虫。而由于现在人工林树种单一，树林缺乏健康生态系统所需要的异质性。这些异质性包括物种组成的异质性、空间结构的异质性，年龄结构的异质性以及资源利用的异质性等等。这些异质性为多种动植物的生存提供了各种机会和条件，因此有利于提高生物多样性水平。人工林树种单一，无法为大多数的动物提供食物和栖息处，相应的物种数目也减少，当地的野生动物，如狍子，狐狸从以前的经常见到变成现在的偶尔见到。听当地农民说，种了人工林后，鸟也变少了。每年都松毛虫多得成灾。松毛虫的天敌主要有赤眼蜂，灰喜鹊等。灰喜鹊在当地也有分布，但是数量比以前少了很多，所以每年的虫害都造成了严重的经济损失。

二 ×××镇的人工林所种的落叶松，黑松是本地种，所以没有造成物种入侵。但是在天然的植被中，一些先锋树种，如松树、杨树、桦树等先生长起来，但通常并不密集，它们既能遮挡过度的阳光，又能让足够的阳光射到地面，使地表环境趋于温和，而这样的环境正好适合林下植被的生长。而人工林通常是单一物种，其年龄结构也相同，为了整齐划一，还成行成列等间距的排列。这样形成的树林，树木之间难以形成自然竞争，更难以形成高低错落，层次丰富的结构。这样的树林长大后，树冠曾一样高，很容易阻挡大部分阳光，限制林下其他植物的生长。在×××镇的黑山沟，我们就可以看到树林下面极少灌木，有的地方只有一些野草，有的地方甚至连野草也没有，只是一些大砾石，这样的森林她的蓄水能力有多少呢?森林的水源保护功能力是通过植被的“海绵效应”实现。海绵在有水的时候可以吸收水，当外界没有水的时候，又可以慢慢放水。这一机理也正类似与森林对水源的保护作用。森林树冠层拦截的雨水量高达15%-40%, 而灌木和地表草木层拦截并保留的雨水比树冠层更多。常被我们忽略的枯枝落叶层实际上却有80%的水土保持效率。但是×××镇的人工林里灌木和地表草木层都缺失，且枯枝落叶主要为松针，干燥的松针难以腐烂成为腐殖质。这样就等于失去了这层海绵。树林的水源保护能力也就大大下降了。

三 禁牧后，×××镇的牲畜量急剧下降，农民都只靠种田为生。这就要保证农田的产量。牲畜量较少的同时，农肥量也减少，农民再也没有足够的农肥去给农田施肥，而且为了增产，农民都使用上了化肥。使用化肥后，土地本身的肥力下降，每年需要的化肥都在增加，土地开始板结。农民都看到了这样的结果，但是还继续用化肥，因为如果不用，产量就会明显减少，那就意味着他们要挨饿。为了防虫，农民一般都是用带有农药的种子，而且在种庄稼的不同时期，使用不同的农药。在×××镇中，农民都买带有呋喃丹这种高毒性农药的种子。呋喃丹，属剧毒农药，对虫、螨、线虫都有杀灭作用，因此粮、棉、菜都用。过去使用中年年发生死亡事件，于是农药安全使用规定严禁喷雾，改用颗粒剂沟施。但仍有食物中毒发生。由于这种农药的药性强，杀虫谱广，所以农民都喜欢用它。使用后菜虫几乎绝迹，鸟类的食物减少，所以鸟类数量也在剧减。由于呋喃丹的高毒高残留，现在很多地方，例如浙江省永康市，都希望找到毒性较低的有效农药来替代危险的呋喃丹。

除了人工林外，×××镇还存在这样的一个问题影响着当地的植被。就是×××的坟墓安放问题。虽然×××镇在20年前就实行火葬，当地丧主也确实把去世的人送到克旗的火葬场去火葬，但是他们把骨灰拿回来后，却把骨灰放在一般的棺材里，继续进行二重葬------土葬。一个坟墓占去几平方米的土地，坟墓的大小并没有受到限制。当然坟墓上的植被都会被清除。而且传闻中的风水宝地坟墓还特别多，成为当地沙尘暴的一大沙源。对于这种做法，当地政府并没有阻止，而国家也没有立定相关法规，所以现在这种情况还将延续下去。访问当地政府部门的某些官员时，他们也知道这样做不好，可是他们说国家没有这样的政策下来，他们不好管，也只好不了了之。我国推行火葬的目的是不让死人跟活人争地。可这样一来，不但没有节省用地，而且还白白的增加了农民的负担。火葬一个人的费用并不低，据当地官员说火葬一个人至少要用1200块。对于这些靠种田为生的农民，这是何其大的一笔消费啊!穷人真是死不起啊!

根据以上考察得到的资料，我提出以下解决建议：

一 向国家，当地政府，林业部门积极宣传有关“绿色沙漠”的知识。让他们认识到覆盖率并不是唯一的评估标准。生态保护不但是要提高森林覆盖率，更重要的是要恢复当地的天然植被。比如×××镇就应该注重柞树，榆树，槐树等当地树种的种植。而且最好使用当地树的种子。因为引用研究出来的种子，一般都具有生命力强，易存活等特点，极容易就成为当地的优势种。从而改变了当地的植被结构。在林内人工悬挂鸟巢箱可以有效招引食虫鸟类。鸟巢箱招引食虫鸟招引率一般达30%，可以有效降的招引取得虫口密度。

二 当已成材的松树被砍伐后，不要急着去补种单一的树种，应该鼓励农民种多样的本地树种，或更多地依靠自然力量来恢复植被。自然恢复的天然植被最适合当地的地理和生物条件。自然恢复就是无需人工协助，只是依靠自然演替来恢复已退化的生态系统。封山育林就是自然恢复的典型方法。

三 加强当地居民的环保意识，更重要的事让他们知道更多的环保知识。很多时候他们知道自己有责任保护环境，但是他们的做法去往往是不正确的。就如上面的人工林就是一个很好的例子。告诉他们火葬的主要目的，扫除当地的封建迷信，在当地设立公墓，限制每一个坟墓的占地面积，建立正确的科学观。同时要监管火葬费的收取，减轻农民的负担。

四 当地信息比较落后，青壮年一般到外面打工。留在村里的极大多数都是农民，知识水平不高。可以在大学里建立这样一个课题，研究当地的生态恢复，这样那里的信息就会灵通得多。

五 ×××镇水资源缺乏,加之浪费,低效交织在一起构成对农业的一大威胁.实现水资源的可持续利用重点在于节约用水.我们可以先依靠国家和地区的资金推行节水灌溉技术,提高农业灌溉水的利用效率;优化种植结构,努力发展农业创汇-----水果、蔬菜和花卉。农民和研究人员紧密配合，互相促进。

六 开展生态旅游，克旗×××镇有很多五彩缤纷的山，蓝天，朴实的乡村生活，这些都是很好的旅游资源。若能让农业与旅游结合起来，这将是一个双赢的局面。

参考文献

解焱 恢复中国的自然植被 中国林业出版社 XX.8

郝玉山 内蒙古大兴安岭区实现森林病虫害无公害防治 中国林业XX.5(a)

李香山 内蒙古发展生态农业的宏观调控和对策研究 内蒙古师范大学学报 XX 3(a)

篇十四 赴乡镇学习考察报告

为认真贯彻落实市、区有关农村工作会议精神，学习借鉴外地先进经验，加快我乡经济建设步伐，推进农业产业化、标准化进程，突出发展农产品加工业这个农业结构调整的重心和关键。6月2日至6日，我乡组织全体机关干部对山东寿光等地进行了考察，现将考察情况汇报如下。

一、考察地点情况简介

寿光市地处山东北部沿海，总面积2180平方公里，海岸线长56公里，辖19处乡镇、街道，耕地135万亩，人口108万。近年来，该市紧紧围绕“全省进前列，百强上位次”的发展目标，不断调整优化农业结构，全面推进农业产业化、标准化、国际化进程，促进了全市农业农村经济的快速发展。先后六次跻身全国农村经济综合实力百强县（市）行列，目前位居第67位，农业增加值列全国第19位，是著名的“中国蔬菜之乡”。2003年，全市完成国内生产总值155.5亿元，财政总收入11.1亿元，其中地方财政收入6.05亿元；农村经济总收入278亿元，农业增加值32.2亿元；农民人均纯收入达到4508元，到今年4月底，各类存款余额132.8亿元，比年初增加17亿元。

寿光人种菜有着悠久的传统，上个世纪８０年代初，寿光市率先试验成功了冬暖式大棚蔬菜，推动了一场遍及全国的“绿色革命”。目前，全市共推广应用蔬菜生产新技术２４类３００多项，引进荷兰西红柿、日本伊丽莎白甜瓜、韩国苦菜等３０多个国家的蔬菜新品种５００多个。蔬菜种植面积８０万亩，总产３８亿公斤，无公害蔬菜基地面积达到４０万亩，无土栽培蔬菜发展到５０００亩，有６１种农产品获得国家无公害农产品标志使用权。

寿光市是中国最大的蔬菜生产基地，也是被国家命名的唯一的“中国蔬菜之乡”。近年来，寿光市按照大规模、高起点、外向型、强带动的发展思路，大力发展农产品加工龙头企业。目前，全市已兴办以蔬菜加工为主规模较大的农副产品加工企业４４家，年加工能力达８０万吨，已有上百种农副产品直接或间接通过加工进入世界２０多个国家和地区，年完成农产品出口１０多万吨。

该市坚持一手抓生产、一手抓流通，先后在市区建设了寿光蔬菜批发市场，在８处乡镇建设了１０个农产品专业批发市场。全市农贸批发市场发展到２６处、集贸市场１８６处。其中，寿光蔬菜批发市场已发展成为全国重要的蔬菜集散中心、价格形成中心和信息交流中心，辐射全国３０多个省、区、市。与此同时，他们开通了寿光到北京、哈尔滨、海南的“绿色通道”，设立了网上专卖店，在全国２０多个大中城市市场开展了直供直销、专柜专销，建立了连锁店，带动了全市无公害农产品的发展。

一、经验与启示

在这次考察中，由于时间关系，我们在整体考察了寿光在农业结构调整，特别市蔬菜生产方面的先进经验的同时，针对我乡实际情况，就如何提升农业质量和效益，增加农民收入，增强农产品的竞争力等问题，重点对寿光的农产品加工业进行了考察。通过看现场、听介绍，我们对寿光的农产品加工业的发展情况有了初步的了解，对照我乡刚刚起步的农产品加工业所面临的问题，使我们在学到许多宝贵经验的同时，也得到了深深的启示：

近年来，尽管我乡在农业结构调整中取得了显著的成绩，粮食、瓜菜、果品、畜禽水产品的产量逐年提高，但由于供求关系的影响，粮、菜、肉、蛋等农产品价格持续低迷或下跌，农民增产但增收缓慢。农民增收已成为牵动我乡经济发展全局的大事。在这种情况下，积极发展农产品加工业，对于解决当前农业经济面临的突出问题，提升农业质量和效益，增加农民收入，增强竞争力都具有重要的现实意义。

（一）、积极发展农产品加工业可以提高农业的整体效益

农副产品加工业是农业产业链条延伸的最高层次，在农村经济发展中占有牵动全局的作用。首先，发展农产品加工业，可以有效地提高农业初级产品的附加值，增加农民收入。其次，发展农产品加工业，不仅可以解决当前农产品“卖难”和农民的困难，而且可以提高农业整体素质，增强农业竞争力，加快由传统农业向现代农业转变的进程。第三，发展农产品加工业也是应对wto挑战、增强国际竞争力的重要步骤。

篇十五 考察报告：乡镇退耕造林考察报告

在20世纪80年代时，由于山上树林遭到过度砍伐和过度放牧，位于内蒙古南部的赤峰市克什克腾旗×××镇原来绿绿葱葱的山岭被剔光了头或被剥光了身子，一片黄色沙漠眼看就要形成了。这时在内蒙古自治区退耕还林多个试点已经实行了两年的退耕还林政策，这一春风吹到了克什克腾的×××镇。×××镇从xx年开始贯彻执行“退耕还林还草，封山绿化、以粮代赈，个体承包”的方针，把政策落实到人、到户、到地块。退耕还林，封山禁牧，舍饲养畜相结合，变革畜牧业的传统方式。

×××镇政府根据土地的肥沃程度把耕地分为三个等级，第三等为贫瘠耕地。通用国家补钱补粮并提供树苗的优惠政策鼓励农民退耕还林，禁止农民在山上放牧，改游牧为舍饲。退耕的主要是第三等贫瘠地，即使用来种地也长不出多少粮食。国家规定，农民退耕还林一亩地就补20元和200斤粮食，保证农民的温饱问题。这个补助政策在×××镇都得到了很好的落实，退耕还林的农民从中都得到了好处，生活有所改善，所以都很支持这一政策。据×××镇政府提供的数据，他们在xx年退耕造林8257.9亩，xx年至今退耕造林3602亩。同时还通过提供树苗鼓励农民开荒造林。xx和xx年两年共造人工林1100亩。所造的人工林主要是扁杏、落叶松和黑松。扁杏主要用于生产杏仁露，而落叶松和黑松都是很好的木材。但是落叶松比黑松要早成材。承包的人工林的农民经过申请后可以砍伐木材并出售后补种树苗。这也成为他们的主要经济来源之一。

内蒙古退耕还林工程质量得到国家评估调研组肯定，评估调研组通过对自治区退耕还林工程的实地抽样调查，认为工程质量很好，实施效果也很好，项目区内林草覆盖率达到了70%，种植模式因地制宜，符合内蒙古的实际。

没错，退耕还林是个好政策，它既保护了生态，又为农业结构调整创造了有利条件和机遇。但是×××镇的退耕还林仍存在一些问题。这里的山与土地虽然没有变成黄色沙漠，但却变成了“绿色沙漠”。×××镇原来的主要天然树种有槐树，杨树，桦树，榆树，柞树，落叶松等，但推行退耕还林，荒地造林后，人工林树种极为单一，以扁杏，落叶松和黑松等经济林为主。槐树，榆树都成为旅游区里重点保护的古树了。紫色的柞树只能在很高的山顶部分能看到，山腰与山脚都已经没有了。由于落叶松成材快，农民都知道它好成材，也喜欢种它，估计以后有趋势种植更多的落叶松。

这里的山与土地虽然没有变成黄色沙漠，但却变成了“绿色沙漠”。从外观上看，×××现在的山岭绿油油一片，都是繁茂的树林。但走进去一看，我们就会发现这些都是“绿色沙漠”。所谓“绿色沙漠”，中科院动物研究所生态学博士解焱是这样定义的：指大面积的人工树林，其构成树木种类单一，年龄和高矮比较接近，十分密集，林下缺乏中间的灌木层和地表植被。绿色沙漠里面存在许多问题：

一 这样的树林生态状况很脆弱.由于缺少天敌对害虫进行控制，森林很易发生虫害，而且一旦发生虫害，又极易造成大面积的破坏。在×××镇的人工林几乎每年都会发生虫害，主要是松毛虫。而由于现在人工林树种单一，树林缺乏健康生态系统所需要的异质性。这些异质性包括物种组成的异质性、空间结构的异质性，年龄结构的异质性以及资源利用的异质性等等。这些异质性为多种动植物的生存提供了各种机会和条件，因此有利于提高生物多样性水平。人工林树种单一，无法为大多数的动物提供食物和栖息处，相应的物种数目也减少，当地的野生动物，如狍子，狐狸从以前的经常见到变成现在的偶尔见到。听当地农民说，种了人工林后，鸟也变少了。每年都松毛虫多得成灾。松毛虫的天敌主要有赤眼蜂，灰喜鹊等。灰喜鹊在当地也有分布，但是数量比以前少了很多，所以每年的虫害都造成了严重的经济损失。