干部人员考察报告15篇

篇一 第四期处级干部轮训班考察报告

第四期处级干部轮训班考察报告

谭艳文

2023年9月13日至17日，我作为跟班教师，参加了副处班重庆广安的考察活动。在重庆市委党校我们听取了《中国城镇化进程中的重庆城镇化问题研究》、《西部大开发与重庆大发展》两个辅导课，参观了长安集团以及重庆城市建设。在参观考察、听取专家辅导课的基础上，结合佛山经济社会发展的基本情况，我认为当前抓住机遇加快发展已经成为各地干部的普遍共识。佛山经济社会的发展已经有了改革开放二十多年的良好积累，更应发展得更快更好。而要达到这一目的，必须认清自己的优势，明确城市发展的定位，树立良好的城市形象。

一、重庆经济社会发展比较优势与发展机遇

重庆直辖五年来,以江泽民关于“努力把重庆建设成为长江上游的经济中心”的精神为指导,以稳妥安置三峡库区移民、振兴老工业基地、探索大城市带大农村、加强生态环境建设与保护“四件大事”为发展要求,重庆市国民经济和社会发展取得了长足的进步,顺利实现了社会主义现代化建设第二步战略目标。

（一）重庆的历史文化优势

重庆是中国著名的历史文化名城，具有3000多年的悠久历史和光荣的革命传统。以重庆为中心的古巴渝地区是巴渝文化的发祥地。

篇二 参加西部地区千名乡（镇）干部赴外地学习考察报告

参加西部地区千名乡（镇）干部赴外地学习考察报告

今年我参加了由国家外国专家局举办的西部地区千名乡（镇）干部赴深圳、珠江三角洲、香港培训班。此次培训主要采取专题讲授与现场考察相结合的方式，使我经历了一次难忘的学习之旅。

一、基本情况

这次学习培训分别赴深圳、香港、顺德、中山、珠海五个城市，对其

经济社会发展的情况和经验进行了初步了解和实地考察。了解深圳市经济发展的动力、深圳改革发展和自主创新的有关情况和经验、考察全国两个文明建设先进单位、新农村建设示范点深圳市龙岗区南湾街道南岭村社区居民委员会，听取村领导介绍经验。参观香港市政建设设施、太平山顶、金紫荆广场及香港标志性建筑——香港青马大桥等。

二、主要收获与启示

（一）对照科学发展观，感悟经济特区的发展

深圳是我国最早开放的特区，是改革开放的前沿阵地。可以说，深圳是我国发展最快的城市，是一种现象。“深圳速度”成为我国现代化建设日新月异的标志。从根本上讲，深圳的改革发展和自主创新则是深圳快速崛起的真正动力。

一是发展为纲、紧抓不松。深圳的开放开发一开始就建立在现代市场经济的理念与本地实际紧密结合的基础之上。大力引进香港的资金、技术、机器，充分发挥劳动力和土地资源优势，围绕发展是硬道理，紧抓硬指标、用硬手段、抓硬任务不放松，不断探寻适合深圳的经济发展模式。

二是改革探路、带动发展。深圳人能够始终发扬“敢闯、敢冒、敢试”的“三敢”精神，在总结经验中不断深化改革，提出准、快、深、细、大、坚“六字”方针。探寻深圳的经济发展，结合理论实践，深圳的经济发展源泉主要来自于五大发展动力，即：劳动力投入、资本投入、科技进步、教育和制度创新。

三是坚持开放、勇于实践。在坚持开放中，深圳人始终实践“４３３”发展模式。坚持开放，扩大开放，贯彻政策。

深圳作为一个经济特区城市，２８年（１９８０年—２００８年）的成功经验缔造了深圳独有的经济发展模式和发展现象，在科技进步日新月异的今天，深圳逐步从农业经济时代到工业经济时代，走向知识经济时代。

篇三 老干部学习考察报告

在县委、政府 的正确领导下，为充分发挥老干部的思想政治优势和余热作用，深入学习借鉴外地经验，全力支持溪洛渡电站移民工作和我县老干部工作，为加快建设好永善服务。为此，按照县委、政府的安排，老干部考察团一行18人紧紧围绕“永善异地扶贫开发、溪洛渡电站移民工作和老干部工作”三个内容，从7月19日至8月5日，前往孟连、保山、大理实地考察学习。在整个考察工作中，得到了孔书记、肖县长的高度重视和关心支持。这次考察时间紧、任务重、路途长，为认真完成县委、政府交给的任务，考察团全体成员思想统一、步调一致，大家发扬了相互尊重、相互关心、相互支持和团结互助的精神，日夜兼程，按预定计划，先后考察了思茅营盘山移民开发区、营盘山万亩茶园、营盘山部分移民的生产生活、大草地茶厂；孟连县勐马镇、娜允镇移民安置点；保山昌宁、大理鹤庆老干部工作及老干活动中心建设等。并召开了4次座谈会，就学习考察体会、启示进行认真讨论和交流，对如何借鉴先进地区老干部工作的经验和成果以及如何做好移民安置工作进行认真分析思考，开展了深入的探讨和研究。现将考察学习情况报告如下：

一、主要收获与体会

（一）异地扶贫开发决策正确，工作成效明显。

1、人口转移取得重大突破。截至今年6月底，我县累计转迁到思茅市和江城县的贫困群众共2771户，11218人。其中思茅市营盘山开发区1650户6548人；江城县和平开发区260户，1140人；江城县两棵树开发区86l户，3530人。今年3—4月江城县两棵树新转移安置297户，1097人。

2、移民开发区稳步发展，群众生活稳中有进，思想和生活观念有较大转变。思茅市的营盘山移民开发区实行了人均2亩的茶地承包，今年茶叶市场价略有上涨，平均每亩茶叶毛收入为1000元以上，移民茶叶收入比去年有所增长。粮食种植、养殖业等都有所发展，人均纯收入达625元，与原居住地相比，群众生活有了明显改善。转移群众，家家户户都用上了电，100％的人家吃大米，90％的人家有油肉，40%左右的人家有了电视机，部分农户已有了自行车，移民群众温饱问题得解决，生活观念和消费观念有较大转变。

3、移民扶贫开发工作扎实有力，群众思想更加稳定。驻思移民办近年来做了大量工作， 一是认真做好了与思茅当地党委、政府的接洽与协调工作；二是加强了与永善县委、政府的请示汇报工作，不折不扣地执行了上级有关异地扶贫开发工作的政策和我县对异地扶贫开发工作的指示精神；三是全力以赴，狠抓了转移群众的安置工作，切实关心群众生产生活。今年春节前夕，我县驻思办及时把县委、政府所拨春节慰问费96360元发到了贫困群众手中。并通过多方面的争取与协调后，思茅市 委、政府又拨了专款，对思茅移民群众每户发给了50元慰问金。永善驻思茅移民办还带领开发区转移群众积极开挖土地，人均种粮5亩的有70户，自筹资金种碰柑的92户，购苗9000株。今年四月移民居住的营盘山开发区永善驻思办协助当地党委、政府新建了四个村民委员会，并分别选出了村民委员会党支部及村民委员会班子。村委会的建立，使当地政府及相关部门对村民的管理进一步加强，移民更加安心稳定。

（二）溪洛渡水电站施工区移民孟连县安置点情况

孟连县安置点的自然环境优势突出，水、土资源丰厚，生产生活条件较好，村民勤劳、纯朴、善良，生活富裕，精神面貌好。通过实地考察，考察团一致认为，移民安置点和移民工作情况主要有四个特点：

1、区位优势突出，有利于当地经济发展和社会进步。

孟连县位于云南省西南边陲，与邻国缅甸山水相连。总面积1893.42平方公里。全县辖7个乡(镇)，39个村民委员会，三个居民委员会，567个村民小组，总人口112740人。全县有耕地面积38.6万亩，其中旱地占85.6％，水田占14.4％;县内最低海拔500米，最高海拔2603米。孟连县的西南部与缅甸隔江相望，国境线长133．399公里，全县7个乡(镇)中有4个乡(镇)与缅甸相连，具有显著的沿边口岸优势。这里有勐啊和芒信两个主要通道通往缅甸及东南亚各国，还有几个小通道与缅甸相连，是边地历史上的“茶盐古道”之一。

移民安置点的勐马镇：位于孟连县西南部，东接芒信镇，北同公信乡接壤，东北与娜允镇和南雅乡相连，西北与缅甸交界，是全县比较繁荣的边陲重镇。土地总面积515.05平方公里，国境线长73.88公里，全镇地形东南高、西北低，镇内最高海拨2603米，最低海拨500米，属典型南亚热带气侯，高温多湿，雨量充沛，适宜经济作物、经济林果的发展。全镇辖8个村民委员会，107个村民小组，总人口22262人，粮食作物耕地面积50270亩，其中，水田21314亩，旱地28956亩。安置区(即勐马村)为勐马镇政府所在地，全村幅员面积46平方公里，耕地15376亩，其中水田9704亩，是全镇人均占有耕地最多的一个村，森林覆盖率达50％。

移民安置区的娜允镇：是孟连县城所在地，是全县政治、经济、文化的中心，东北与景信乡接壤，西北和南雅乡相连，西南同勐马镇相接，南与芒信镇接壤。土地面积为171.49平方公里，地势东北高、西南低，全镇平均海拔960米，水源丰富，土地肥沃。气候属南亚热带高原季风气候，日照充足，雨量集中，干湿分明，适宜种植多种作物。全镇辖5个村民委员会，3个居民委员会，60个村民小组,总人口25315人，其中农业人口14665人。粮食作物耕地面积41088亩，其中水田16387亩旱地24701亩。安置区总户数为1020户，总人口为4106人，劳动力资源为2706人，占总数的65.9％。安置区耕地面积13861亩，其中水田9188亩，旱地4673亩，人均占有耕地3.4亩。

2、与我县相比，孟连县具有四大优势，有利于产业结构调整，有利于增加群众收入和提高群众生产生活水平。

一是得天独厚的热区资源优势。孟连县的最低海拔500米，最高海拔2603米，我县的最高海拔为3199.5米，最低海拔340米，孟

连县地势比我县平缓，坝区多而且面积大，人均占有耕地比我县的1.3亩多了2亩左右；我县属典型的干热河谷地带，四季分明，季节温差大，平均气温16.4℃，孟连县属典型的南亚热带雨林气候，高温多湿、雨量充沛，日照充足，冬夏温差小，平均气温为19.6℃，这里土地肥沃宽广，稻谷一年产两季，一年四季均适宜农作物生长，是发展绿色生态经济的理想区域。勐马镇农作物播种面积为23212亩,复种指数为151%。其中粮食作物播种面积占农作播种面积的60％，水稻产量占粮食作物产量的96.7％。还有花生、甘蔗、蔬菜、瓜类等种植面积占农作物播种面积的33％。娜允镇农作物复种指数为156％。其中粮食作物播种面积占农作播种面积的77％，主产水稻，油料作物主要以花生为主，糖料主要以甘蔗为主，面积占农作物播种面积的8％。还出产蔬菜、瓜类、大蒜、咖啡等。

二是边贸优势。孟连县处在全区通往东南亚各国的前沿，1991年即被省政府列为以县城为中心的省级开放口岸，毗邻的缅甸第二特区，致力于发展，对孟连县扩大对外开放，发展边贸极为有利。

三是民族文化旅游资源优势。孟连是一个民族文化生态园区，“中国孟连历史文化名城”的确定为孟连县注入了新的活力，孟连县还有天然溶洞、原始森林等自然景观，跨境旅游诱人，这些都将成为孟连发展的亮点。

四是基础设施优势。孟连县通路已达到村民小组，近两年来通过农网改造，通电率达100%。我们考察了移民安置点孟连县孟马镇孟马村和县城所在地的娜允镇的部分村庄，水泥路面建到家家户户门口，村民家中都用上了电灯、沼汽灯、煤气灶，田间农用运输线路纵横交错，点种、栽插实施机械化进行农业耕作，生产生活极为方便。在移民安置点的孟马镇孟马村，全村共有12个村民小组，人口3532人，为傣族聚居村，人口及耕地主要分布在海拔920--960米的勐马大坝子，有南马河、南安河、南格河流经勐马村坝子，南马河上游有库容达3200万立方米的腊福水库保障供水，坝区耕地灌溉条件较好。

3、孟连县村民生活富裕，文明程度高、精神面貌好。 孟连县境内聚居着傣族、拉祜族、佤族、哈尼族等21种少数民族共94146人，约占全县总人口的88％。这些少数民族勤劳、善良、智慧、纯朴，礼貌、大方，热情好客，“两生意识”强。他们依山靠水，不乱砍一棵树，不毁坏一片林，不出现乱砍滥伐等违法现象。他们自觉执行计划生育，我们所走访的傣家农户中，没发现有超生现象。如娜允镇安置区总户数1020户，总人口4106人，户均不足4人。他们的生活都很文明、富裕。在参观考察孟马村傣家农户过程中，路过孟马村委会，一块显得很旧的村务公开栏这样写到：XX年全村总收入为386万元，支出331万元，结余65万元。来到薄叶罕胆这个村民小组长家，他家住房价值20－30多万元，装修美观，室内摆设有彩电、冰箱、影碟机、沙发等，地面铺的是地毯，非常整洁、干净、卫生。我们所走访的另一位村民刚从耕地回来，执意把衣服换了才肯见客人。这里的人们还有顾全大局的思想和舍己为人的高尚品质。为支持溪洛渡电站建设，他们拿出的连片上千亩的几块地都是些好田好地，都是些大平坝子。

4、孟连县对移民工作高度重视，整个移民工作超前。孟连县根据XX年四月十日省政府溪洛渡水电站移民搬迁孟连现场会议精神，超前准备，积极开展移民生产用地和生活区住房建设等工作。通过认真组织实施，目前的勐马安置点已完成地质勘探、规划及房屋单体设计工作,并完成了安置点135.7亩土地的权属调整和补偿工作。勐马移民安置点场地回填土工程六月二十一日正式开工，目前共完成了回填土方量为75000多立方米，清除土方29200多立方米，整个工程进展顺利，通过实地考察了解到，这项移民工程预计XX年8月30日前能顺利完工。

（三）老干部工作情况

我们在考察了昌宁、鹤庆两县的老干部工作及其老干活动中心建设的情况后，大家一致认为，他们的老干部工作抓得很实在，老干活动中心的建设搞得很有特色，主要体现在以下4个方面。

1、领导高度重视，部门工作扎实。 昌宁、鹤庆县委、政府领导对老干工作高度重视。一是两县都分别成立了由县委书记任组长的老干部工作协调领导组，县委书记分管老干部工作。二是重视老干局领导班子的建设，配齐了老干局领导机构和工作机构。昌宁县老干局领导班子配备了一正两副，编制为11人，鹤庆县老干局领导班子配备的是一正一副，其编制为14人，三是在老干活动中心建设的筹资工作上，鹤庆、昌宁县委分别多次召开常委会专题研究，并及时成立了由县委书记任组长的《老干活动中心筹资建设协调领导组》，由县委办、政府办发文监督集资工作，组织部、老干部门具体操作。四是昌宁、鹤庆县委、政府领导亲自督促、亲自过问，使得县财政兑现了省委办(1992)30号文件规定县处级退休干部每年每人120元和一般退休干部每年每人80元的活动经费。鹤庆县在县委老干局建立了老干部党（总）支部，在乡级设立老干部助理员、协管员，切实把老干工作从县级抓到乡镇。同时还为老干部每年每人订阅一份《云南老年报》，并通过层层建立学习制度，把老干部的学习教育活动抓到村。昌宁县老干活动中心的建设，XX年10月13日开始启动，到XX年12月止，近两年时间整个工程就全面竣工。两个县在老干活动中心建设的“建设项目投资争取”、“工程建设招投标管理”、“工程建设资金的监督与管理”以及“老干活动中心建成后的经营管理”等方面的工作做得深入扎实，都取得了较好的效果，受到了社会的好评。

2、认识统一、社会支持。在筹集资金建设老干活动中心工作中，昌宁、鹤庆多方面想办法，出主意，积极发动各单位职工和社会各界捐款支助活动中心建设来解决建设资金不足的问题。筹资工作中，两县都成立了以县委书记任组长的《老干活动中心筹资建设协调领导组》，发文号召社会各界积极捐款支助。至此，鹤庆、昌宁两县从全县各级领导到一般职工，从各单位到全县各企业、厂矿，从离退休老干到一般群众，思想上达成了共识，认识上得到统一，各级各部门干部职工积极捐资出力，为老干部活动中心建设积极而为。昌宁县委领

导、离退休老干部带头捐款，规定副科干部捐助100元以上，正科以上干部捐助150元以上，副处级以上干部捐款400元以上。鹤庆出台县委文件，规定副处级以上领导干部每人捐款300元以上，正科领导干部每人捐款200元以上，副科干部每人捐款100元以上，一般干部每人捐50元以上。两县都分别通过向社会各级各界广泛动员，集资方面取得了好效果。昌宁县老干活动中心建设总投资480万元，省级补助35万元，县财政拨款70万元，参加捐款的单位达128个，个人达6469人，集资金额达187万元。鹤庆县集资金额达60多万元。

3、建设规模理想，社会各界满意。昌宁、鹤庆老干活动中心规划合理，设计新颖，功能齐全，占地面积大，投资金额多，集学习、娱乐、健身，接待于一体，环境优美，是接待宾客和老年人活动的理想场所。他们的老干部活动中心建有服务楼，综合楼，室外活动场所。服务楼设有宾馆、大、小餐厅、茶室；综合楼设有办公室，大、小会议室，阅览室，教室，诗书画室，棋牌室，乒乓室、健生室；室外活动场所设有门球场、地掷球场、单双杠场所等；其他附属设施还设有停车场，洗车场，公厕和绿化带等。还有可供平时娱乐和开展比赛活动的场所。两县老干活动中心的建设，迎得了社会各界的支持、认可，深受群众好评。鹤庆老干活动中心已成为每天傍晚县城老、中、青、少集体唱歌跳舞、开展娱乐活动的集中场所。

4、制度健全，管理有序。为把老干活动中心建成老年人开展政治活动的中心、文体娱乐的场所、学习知识的课堂、老有所为的阵地、联系社会的纽带、安度晚年的乐园。他们分别结合本县实际，制定了《老年人活动中心管理办法》。该办法具体包括五个制度，即一是学习制度。要求老干部党总支部和中心工作人员每月进行两次政治学习和业务知识学习，营造“我为中心争兴旺、中心兴旺我光荣”的良好氛围。二是财务管理制度。坚持收支两条线和局领导一支笔签批制度。三是治安保卫制度。要求保卫人员要熟悉《治安管理条例》、《内保制度》等法律法规，做到知法、守法、依法办事、文明保卫等。四是服务工作设施管理制度，坚持24小时值班，做到谁当班、谁负责。五是规定了到活动中心进台球室、乒乓球室、健身室、棋牌室等活动经费的收取管理办法，以及全免费和收半费对象的规定。昌宁、鹤庆采取“一条龙”服务的形式，以有偿服务与灵活经营相结合的方式，以“中心”养“中心”和强管理促建设的办法，促进了老干活动中心不断迈向新台阶。

二、几点建议

（一）对异地扶贫开发区建议

近年来，移民开发区群众经济得到发展，生活稳中有进，温饱得到解决，驻思移民办工作成效明显，但在今后工作中，还要进一步做好异地移民区的稳定与发展工作。

1、做稳定，重巩固，强管理。对移民开发区要进一步做好移民的思想稳定工作，进一步建立健全和加强新开发区基层组织建设，以强化管理，促进异地移民区社会经济全面发展。要在积极配合思茅地区当地政府抓好开发区的村建及各项管理的同时，要争取将此工作移交当地政府管理。

2、抓发展、促致富，讲文明。驻思茅移民办应继续把发展作为第一要务，多深入移民开发区调查研究，结合实际，多方出主意，想办法，指导移民群众理清发展思路，抓好生产和搞好经济发展。在努力提高移民生产生活水平的基础上，引导移民在日常生活中形成讲文明、讲礼貌、爱卫生的行为习惯。

（二）对溪洛渡电站施工区移民工作建议

我县溪洛渡电站施工区移民工作，在县委、政府的正确领导下，做了大量工作，已取得了阶段性成果，但就如何将此项工作顺利推向新的阶段，还需做到以下几点：

1、建议县委、政府加强对整个移民工作的领导，进一步做好移民区的调查研究工作，及时准确地掌握移民群众的思想动态，认真研究和解决好所遇到的困难和问题，如移民政策的“三为主”、“三为辅”等要具体落实到一家一户。

2、建议县委、政府加强对省和三峡总公司的联系，尽快争取出台移民工作的相关政策。如果上级移民政策久拖不出，我们的工作就会由越主动变成越被动。特别是移民的各种补助政策及补助标准，要及时给移民群众一个清楚的了解。

3、进一步加强移民的思想教育。如保护生态教育、集体主义教育，与各民族和谐相处共谋发的教育等。其工作要讲究方法，要有具体措施，要明确责任，齐抓共管。

4、加强宣传力度。待省委、省政府有关移民工作的政策明确后，在宣传工作上要有一个新的突破，建议组织一些村干部和一定数量的移民代表实地考察移民安置点的生活区和生产用地等情况。

（三）对老干部工作建议

在县委、政府的领导下，近年来我县老干部工作有较大发展，但还存在着老干局工作班子不齐、工作机构不健全，老干部活动场所缺乏、社会各级各界关心、支持老干部工作不够。老干部考察团通过外出学习考察，结合我县老干部 工作实际，经集体反复讨论、研究后，就如何做好我县老干部工作提出了四条意见建议。

1、建议各级各部门要高度重视老干部工作，统一思想，加强领导，不断把我县老干部工作推上新台阶。要站在改革、发展、稳定的政治高度，统一认识，把老干部工作纳入党委重要议事日程来抓，真正做到措施有力、工作务实，为老干部工作营造良好氛围。

2、我县老干局总共3人，很难适应当前和今后老干部工作的需要和社会发展的要求。建议充实和加强老干局领导班子及工作队伍的建设。

3、永善县老干部活动中心建设用地建议选在云南大学永善实验小学下面与县防疫的背后。工程建设，要立足总体规划，分步实施的原则。资金的筹集，要根据永善财力状况，结合实际，争取上级投入和社会各界关心支持等多渠道、多方式筹措建设资金。

4、建议县委、政府加强对老干活动中心建设的领导，帮助解决老干部活动中心建设的场地、资金等问题。在整个老干活动中心的建设、管理过程中，建议由县委书记负总责

，分管党务的副书记协助抓，组织部、老干局具体负责抓实施、抓落实。

篇四 武昌区第八期中青干部岗位培训班外出考察报告

武昌区第八期中青干部岗位培训班外出考察报告

二○○二年十二月六日我们武昌区第八期校长培训班的部分学员在张校长、李主任的带领下，乘车来到江岸区常青第一学校，进行了为期一天的外出考察。

常青第一学校位于常青花园小区内，是一所九年一贯制学校，一个学校、两种体制、三个校区，全面实行垂直管理，小学有寄宿部，中学有英语特色班，全校五十七个班，二千五百名学生，小学一到六年级三十八个班，一千七百人，初中一十九个班，八百人，教职工一百四十八人。

学校成立时间不长，只有一年半时间，他们在以下六个方面争创示范：

一．校园文化建设

校园文化属于国家社会主义精神文明的重要组成部分，中小学校园文化建设的指导思想是以“三个方面”为指针，坚持以科学的理论武装人，以正确舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，把校园建设成文明、高雅的圣地，把青少年学生培养成个性健康

品德高尚，知识丰富，身体健康，行为文明的高素质的现代人。同时，向周围、社区发生文传播和辐射作用。

校园文化由不同形式，不同层次的内容构成。苏霍姆林斯基在帕夫雷什学校提出过一个“要让墙壁说话”的教育创举，常青第一学校也提出让墙壁说话，让小草传情的教育举措。体育馆、实验室、道路、花园的样式等等都经过精心设计，渗透着学校校长、教师们的教育理念，审美理想和生活的价值取向。

制度文化属于校园文化的中间层次，虽然是见诸条文，直接作用于师生的日常学习与生活的东西，但它们实质上蕴涵管理者的一定的教育思想及其价值取向，是衔接观念和行为中介。有什么样的教育追求和培养目标，就会制定出什么样的管理制度。如有班主任为了培养学生的自信心，指定班级无批评周制度，让学生在宽松的环境中学习自己管理自己。随着素质教育思想日渐成为主流，随着教育民主的思想日渐深入教师的心中，常青第一学校把校规、校纪变得更富有人情味，更平易近人，更容易被学生接受。

校园精神文化属于校园文化的深层部分，从直观上不容易分辨，需要较长时间置身于校园生活才能体验、分辨和认识到，具有一种隐蔽性。

二．仪器设备建设

教育教学仪器设备是学校开展教育活动的基本物质条件，它主要包括教室和实验室设备、电化教育设备、图书馆设备、卫生保健设备、办公及学校生活方面的设备等。常青第一学校装备精良，设备配置现代化。如建立了语音室、微机房、多功能演示厅等。设备配置同时还注意了有利于学生的生长发育，如课桌椅的配备考虑当前我国青少年学生发育提前、身高增长的趋势，常青第一学校不仅抓设备配置，还抓设备的使用、维修及保管。为此制定诸如设备保管责任制度、设备使用借用制度、实验室制度等，以确保件件设备的管理责任到人。同时，他们还对师生开展爱护公物、遵守设备使用制度的宣传教育，真正做到管理育人、服务育人。常青第一学校力创市办学水平示范学校。

三、师资队伍建设

常青第一学校师资队伍年轻，充满朝气，充满活力，平均年龄不足三十岁。教师专业理论素质及业务能力直接关系着教学质量的优劣。因此常青第一学校积极引进各级各类学科带头人，加大培养力度，尽快提高教师的业务水平，增强办学的实力。学校还积极采取措施，营造一种宽松的治学科研环境，加大投入，改善学校科研条件，使教师有时间、有精力、有条件做学问搞研究。尊重老师的创造性，对有发展的教师还给特殊政策，重点培养，使他们尽快脱颖而出。

常青第一学校通过多种形式，多种渠道来培养提高教师。

抓好教学研究活动，通过教研组，组织专题讨论，组织教学观摩和经验交流，组织教师相互听课，以长补短，相互提高。

邀请专家、学者作学术报告，邀请特级教师介绍教育、教学工作经验，以扩大教师知识领域，开阔教师的眼界。

鼓励教师参加本学科的专业研究会的学术活动，对发表了高质量的学术论文的教师予以奖励。

组织教师系统自学，由教师根据自己的水平和需要，定内容、定时间、定进度，教研组督促检查。

四、学校管理水平

学校管理学要研究的范围大体有三个方面:一是管什么，二是怎么管，三是谁来管。管什么是管理内容问题，包括人员管理、财务管理、校产管理、工作管理、时间管理、信息管理等；怎么管是管理手段问题，包括管理体制（含领导体制）和机构、管理法规、管理原则方法和技术。谁来管涉及管理人员。以上称为学校管理的基本要素。要想提高学校的管理水平，就要在这些方面下工夫。但是，学校管理的基本要素又受教育思想的支配，教育思想统帅着学校管理中的诸要素，因此，树立正确的教育思想，是学校管理者治校的根本。那么，我们应该树立那些正确的教育思想呢？

（1）明确教育工作的服务方向，即“教育必须为社会主义现代化的建设服务”。

（2）明确人才的规格、要求，即有文化、有道德、有理想、有纪律、有献身精神和科学精神，德、智、体全面发展。

（3）既要面向全体学生，又要培养拔尖人才。

（4）贯彻“三个面向”。在上述教育思想的指导下，还应有自己独特的教育思想，才能办出自己的特色。常青第一学校从学校的实际出发，在教育教学、学校管理等方面，根据自己敏锐的观察，提出自己的见解 ，减少工作的失误。学校由原来的分块管理，缺乏时效性，到现在的垂直管理，不断总结经验教训，提高了学校的管理水平。

五、教育科研水平

教育科研是促进学校教育改革的重要措施，教育科研有助于认识教育教学规律，提高课堂教学效果，教育科研是建设高水平教师队伍的必要手段。常青第一学校以人为本，科研先导，始终把源于教改、促进教改作为基本原则。该校的经验是：

（1）把教学科研纳入办学的常规之中，在学校发展计划、年度计划、学期工作要点中都明确提出相应要求。

（2）专兼结合，聘请校外知名专家学者作为科研顾问，让他们定期或不定期到校指导教育科研。

（3）建立严格的立项审批、过程管理和结题鉴定制度。

（4）激励机制，对先进的教育科研人员进行表彰，树立典型，学校也把教育科研成果作为教师职称晋升的重要依据。

六、教学质量

学校是专门的教育机构，学校的职能是传授文化科学知识和基本技能，培养德、智、体、美、劳全面发展的人才，学校怎样实现这个职能？主要是通过教学这条途径，只有以教学为主，才能提高教育教学质量。常青第一学校的教师对课堂教学作了改革尝试，提出既要重视知识的传授，又要重视能力的培养；既要重视课堂讲授，又要大力开展课外活动和校外活动；既要发挥教师的主导作用，又要发挥学生的学习积极性和主动性；既要有统一要求，又要十分注意因材施教等观点，并且在英语和信息技术两方面抓特色，建立了校园网、校园电视台、电子备课室，力争三年内创市级示范学校，五至八年创省级示范学校。

篇五 领导干部考察报告

干部考察，是党组织对干部的德、能、勤、绩、廉等方面的情况进行鉴别和评价的活动。考察材料是在考察的基础上所形成的综合材料。它是干部考察结果的基本表现形式，是选拔任用干部的重要依据；是全面、历史地了解熟悉干部的重要途径；是鞭策教育干部的重要方法；是探索干部成长规律，总结 干部队伍建设经验的重要资料。干部考察材料的质量，直接关系到干部工作的质量，同时也是组工干部综合素质的反映。如何撰写好干部考察材料，才能客观、公正、科学准确地评价干部，我认为应该从以下几个方面上功夫。

一、在作风建设上下功夫

1、要树立好的思想作风。在撰写干部考察材料中，坚持实事求是的思想路线和作风。一方面，必须从干部德才表现和客观实际出发。必须选取准确无误的材料，注意用实事说话。一是要善于运用事例。要选择一些最有代表性、最能说明问题、最能打动人的事例，才能使评语实实在在，令人信服。二是要善于运用数据。一个干部的德才表现如何，有无实绩，有了事实和中国教育总网文档频道数据说明，就会一目了然。三是要善于运用干部的工作成果。考察材料中，不仅要写干部做了哪些工作，而且要写这些工作有无成果，不能满篇都是些'工作思路'、 '工作措施'。另一方面，必须要有正确的思想方法。首先，对考察中了解到的大量的第一手材料，要认真进行分析，善于抓住本质性的东西。考核时，由于谈话对象所处地位的局限性和认识问题的复杂性，决定了他们的看法并不完全等于客观事实，有的可能掺杂着个人好恶和偏见。所以，不能简单地把考核中得到的第一手材料当成客观事实，不加核实地写进考察材料中。其次，要避免思想上的片面性。思想认识的片面性最容易导致德才评语偏离实际或以偏概全。因此，撰写考察材料时，必须坚持一分为二的观点。在看待优秀干部时，要在充分肯定成绩的同时，善于发现他们的缺点和不足，防止'一好百好，差也是好'的倾向；在看待后进干部时，要在准确把握其缺点、问题的基础上，注意发现其成绩和优点，防止'一坏百坏，好也是坏'的倾向。

2、要树立好的工作作风。一些干部考察材料之所以质量不高，一个很重要的原因是没有真正搞准、吃透干部有关情况，即在考核上下功夫不够。写好干部考察材料，必须改进工作作风，深入群众，深入实际，调查研究，真正做到了解真情。工作作风越深入，联系群众越广泛，对干部情况的了解就透彻，考察材料就越真实准确，要树立好的文风。力戒空话、套话、空话；做到讲真话，讲实话；有话则长，无话则短；注重内容，注重质量；区别对象，反映特点。

二、在'象、实、准、慎'上下功夫'象、实、准、慎'是考察材料的基本要求，是考察材料的生命，也是写好考察材料的难点所在，如何能准确地'对号入座'，应注意以下问题。

1、要抓住本人的个性特点写。人与人由于生活环境、工作性质、个人经历不同，都会打下不同的时代和社会烙印，从而显现出千差万别的个性特征。干部的特点，也正是指干部自身所具有那些与履行岗位职责有着直接或间接关系的，不同于他人的特殊因素。例如，中国教育总网文档频道有的干部思维缜密，处事稳重；有的性格直爽，不拘小节；还有的精力充沛，喜欢交往等等。这些特点能够在一定程度上反映干部个人与众不同的内在本质。因此，撰写考察材料，把'像画好'，这样才能有效地克服考察材料'千人一面，众人共用'的弊端。

2、要抓住本人的工作经历、岗位和取得成绩写。不同经历、不同岗位的干部的工作职责、内容、要求、付出努力的方式、所取得的效果的表现形式都不同。撰写考察材料时应该注意和善于把握这种显着的或细微的差别，本着'不唯上，只唯实'的原则，真实而生中国教育总网文档频道动地加以反映。

3、要联系本人拟任职务写。撰写考察材料，要尽可能地根据干部拟使用方向，有侧重点地准确反映其特点，将德、能、勤、绩、廉有机融合于整个材料之中。

4、要找准群众普遍反映的缺点写。要把群众反映强烈的而又经过核实的缺点反映出来，但要分清本质主次，既不求全责备，又不避重就轻；要实事求是，合情合理；要防止公式化地认定干部的缺点。干部考察材料虽然只是记载干部在一定时期的德才表现和工作情况，但是它关系到对干部这一时期，是非功过的评价，关系到对干部的正确使用、培养，而且考察材料还要存入本人档案，长期保存，这就需要慎重对待。

三、在不断提高自身的综合素质上下功夫写好中国教育总网文档频道干部考察材料，对撰写者本身的理论功底、政策思想水平以及认识和表达问题的能力是一个综合检验。因此，要写好考察材料，必须重视提高干部工作者自身的综合素质，特别要提高理论素质、政策水平、辩证分析能力、专业技术知识水平和文字表达能力。

领导干部考察报告

篇六 关于县政府经济管理干部培训考察报告

关于县政府经济管理干部培训考察报告

今年３月底至４月初,县委组织部于组织经济管理部门部分领导干部和业务骨干共42人赴江苏省无锡市开展了学习培训。培训班于３月29日在县委党校报到并集中培训，３月30日晚出发，由县委常委、政法委书记张有斌带队，县委组织部派员跟班管理，赴江苏后，在无锡市委党校进行了为期7天的集中学习培训。无锡市委党校安排专家教授结合华东地区发展，围绕“长三角一体化的若干问题分析”、“优化经济发展环境”、“人力资源开发创新”、“无锡建设社会主义新农村的实践与探索”、“招商引资”等６个专题进行了授课讲座，期间还参观考察了江苏红豆集团、隆力奇集团、张家港市容市貌、麦德隆物流、无锡工业新区、华西新农村建设等项目。

这次赴外培训，我们按照县委的要求，认真组织，周密安排，事先与无锡市委党校联系衔接了讲座课题和考察项目，并对参训人员从学习目的、学习态度、培训纪律等方面提出了明确要求。培训期间，除正常上课和安排考察外，还利用晚上的时间，组织进行分组讨论，谈体会、谈认识、话发展，撰写心得体会3。由于学习内容丰富，参观考察点多面广，使参训干部开阔了眼界，增长了见识，也看到了差距，增强了加快肃南发展的责任感和紧迫感。

一、无锡市及华东地区经济社会快速发展的主要原因

无锡市地处长三角地区，总面积4788平方公里，总人口447万人。入围中国内地城市综合竞争力十强和十大活力城市、品牌经济城市、最佳商业城市。长三角经济圈有城市51座，其中包括1个直辖市、3个副省级城市、11个地级市、36个县级市，1308个建制镇的庞大城市群。20xx年无锡市gdp总量达3000亿元，财政大口径收入517亿元，地方一般预算收入220.9亿元。“十五”期间，累计分别完成协议注册外资和到位注册外资252.6亿美元和99亿美元，五年引进超亿美元项目48个，进出口跻身全国十强，全市改革开放和现代化建设取得了令人瞩目的成就，成为全国经济的“领头羊”。按照该市“十一五”规划，要高起点、高标准地建设“五个中心”（国际先进制造技术中心、区域性商贸物流中心、区域性创意设计中心、区域性职业教育中心、区域性旅游度假中心），全力打造“五个名城”（最适宜投资创业的工商名城、最适宜创新创造的设计名城、最适宜生活居住的山水名城、最适宜旅游度假的休闲名城、最富有人文特质的文化名城）。率先实现现代化，努力建成经济繁荣、生活富裕、科技发达、环境优美、法制健全、社会文明、和谐宜人的新无锡。

（一）抢抓机遇，敢为人先。无锡市发展起步早，速度快，工业化程度高，究其原因除了改革开放先行试点、靠近经济发达的大上海、外连大都市经济圈黄金地带外，更主要的在于他们认真分析和把握国际国内形势，密切关注国内经济环境的变化和国际资本流向，尤其是抓住了三次大的机遇：一是上世纪九十年代初，抓住国有银行信贷宽松的契机，大做“借钱”建设的文章，完成了民企规模扩张和基础设施建设，打牢了发展的坚实基础；二是上世纪九十年代中期，党的十五大之后，抓住建立社会主义市场经济体制的契机，大做“卖厂”改制文章，把一些前景好的乡镇企业纷纷挂靠世界和国内的大企业、大公司，使之成为世界名企的加工厂，在顺利完成企业改制的同时培育出了像红豆服饰、隆力奇化工等一大批国内外知名企业；第三次是上世纪九十年代后期，即十六大之后，开展土地储备，大做“圈地”文章,开发区和工业园区遍地开花，同时对市中心企业实施“离城进园，土地批租”，为大发展赢得了空间。正是由于他们超前抓住了这些稍纵即逝的机遇，才造就了今天的辉煌。

（二）发挥优势，把发展民营经济作为立市之本。上世纪八十年代前，机制灵活、产权明晰的乡镇企业在无锡率先发展，曾一度创建了闻名全国的“苏南模式”，靠的就是其自身地理优势、信息优势、劳动力优势和资本优势，发展壮大到今天，涌现出了一批产业集团。为促进民营经济集约化发展，他们又因势利导，通过实施“工业向园区集中，农民向城镇集中，住宅向社区集中”的“三集中”战略，规划建设了一大批技术创新和综合服务功能配套的特色工业园区和乡镇工业园区。

（三）招商引资力度大，经济外向度高。无锡市始终把招商引资作为加快经济发展的助推器，把优化发展环境作为政府的第一要务，把服务作为第一投资环境，把为企业提供运营成本最低、服务最便捷、产出最高的创业环境作为政府工作的重要目标，面向国内外争项目、争人才、争发展空间、争老板、争资源，使招商引资工作呈现出单体规模越来越大、利用外资的领域越来越宽和外资企业对无锡贡献率越来越高的良好态势。

（四）开发人力资源，推动技术创新。无锡市解决经济发展这一深层次问题的关键在于开发人力资源，推动技术创新。全市有各类人才36.1万，且拥有相当数量的高层次优秀人才，在无锡的两院院 士有7人，国家级专家有150人，有享受国务院特贴人员600人，每万人中拥有人才800人，位居江苏全省前列。在人才建设工作中，鼓励干部职工、群众参加学历和非学历教育，努力创建学习型社会，营造了浓厚的学习氛围，广泛开展人力资源开发。建立了一套有利于人才培养和使用的机制，激励知识、技术创新者，带动全民知识技术素质的提高，为走新型工业化道路提供了强大的支持。

二、无锡市及华东地区经济社会发展的主要特点

（一）强化发展观念，一心一意谋发展。他们紧紧抓住解放思想这个“牛鼻子”，坚持“发展就是硬道理”，强化“项目是生命线，投资者是上帝，引资是功臣”，破除陈腐思想的束缚，树立以发展凝聚人心，以发展论英雄的观念，始终坚持以发展说话，发展以数字说话，数字以事实说话。在工作中树立和宏扬“四千精神”和“四自精神”。“四千”指“历尽千辛万苦、说尽千言万语、走遍千山万水、想出千方百计”；“四自”指“自主改革、自担风险、自强不息、自求发展”。坚持围绕发展抓合力，形成合力促发展，全市各级各部门、广大干部群众都围绕发展这个中心，转变观念、相互支持、密切配合，坚持“亲商、安商、富商、扶商”理念，形成了“一心一意抓发展、万众一心求发展、千军万马快发展”的良好局面。

（二）依托自身优势，不断优化发展方略。杭州市在大力发展旅游业的同时，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，着力构建“天堂硅谷”，成为杭州建设绿色生态工业城市的主攻方向，取得了明显成效。苏州在“依托古城，开发新区”的思路下，借助紧邻上海的区位优势，在与上海的错位竞争中把自己变成上海大企业产品加工的“大车间”。温州以民营经济为主导，发展“走出去”经济、区域块状经济、轻工业为主的特色经济。昆山由一个60万人口的农业县，上世纪80年代大力开展横向经济联合，发展乡镇工业，实现了“农转工”；90年代发挥基础设施优势，大力发展外向型经济，实现了“内转外”，形成了以开放型经济为主导，三大产业协调发展，三个文明同步推进的良好局面。上海浦东新区以建设高新技术产业基地和现代工业基地为目标，以“三港”（深水港、航空港、信息港）、“三网”（轨道交通网、市区道路网、越江交通网）、“三能”（电力、燃气、集中供热）基础建设为核心，注重城市规划与城市建设，建设国际经济、金融、贸易中心。

（三）坚持外向带动战略，增强发展动力。华东地区经济发展呈现出强大的经济活力与其坚定不移实施外向带动战略，积极扩大招商引资，牢牢把握对外开放不同阶段的重要机遇，不断巩固发展外向型经济有密切关系。以招商引资为龙头，全方位、宽领域、多层次扩大开放。在招商引资方面主要采取了以下措施：一是政策招商，制定优惠政策，对有实力和发展潜力的商家，适当牺牲一定的眼前和局部利益，促使他们落户生根；二是网络招商，在网上发布信息，宣传自己，捕捉信息，寻觅商机；三是会展招商，派人参加各类会展，收集信息，结识朋友，捕捉商机；四是以外引外招商，提高管理服务水平，营造亲商、安商、富商、扶商的良好环境，让外来商家有宾至如归的感觉，以此吸引外商的合作伙伴、朋友来当地兴业；五是产业招商，集中优势资源，把某一个产业做大做强，增强产业的集中度，搭建良好的创业平台；六是中介招商，凡对招商引资作出实质性贡献的中介人，不论身份，都给予一定的奖励，形成了“大招商大报酬，小招商小报酬，不招商零报酬”激励机制；七是运用行政手段推动招商，主要是加大领导干部招商引资的压力，大力推行末位淘汰制、绩效工资制，将招商引资成绩直接与经济利益挂钩，直接与干部的升迁挂钩。

（四）合理规划产业布局，增强经济总体素质。杭州以加工工业为主，逐步形成了以娃哈哈、养生堂等企业为龙头的食品加工行业；以汽轮动力、万向等企业为龙头的机械制造行业；以东方通信、ut斯达康等企业为龙头的电子通讯行业；数量众多、以非公有制为主体的纺织服装行业这四大支柱产业，并全力打造it产业和新药产业等新兴支柱产业，成为全国软件产业四大基地之一。温州打响“温州制造”品牌，建立了14个国字号轻工业基地，创建世界轻工产品生产基地、集散基地、创新基地。浦东立足区域优势，以金融贸易区、出口加工区、保税区、高科技园区为基础，形成了功能完备的产业园区。

（五）注重载体建设，拓展发展空间。在二十多年的市场磨砺与整合中，规模化的园区建设为长三角经济拓宽了发展空间，接轨国际市场奠定了坚实基础。把园区作为对外开放的窗口、对内辐射的基地、经济发展的龙头，园区建设强化了发展主体经济的拉动效应，使园区内形成了大规模的产业集群和完整的产业链。苏州工业园九年累计完成基础设施投资200多亿元，其中16平方公里建成区达到了“九通一平”（道路、供电、供水、燃气、供热、排水、排污、邮电、有线电视和土地填高平整）的国际标准，并在项目审批、财政税收、海关物流等方面获得相应管理权限和优惠政策，创造了“不特有特，比特更特”的良好条件。浦东新区在建好大载体的同时，注重构建功能特色园区互补联动的发展格局，陆家嘴金融贸易区形成了聚合国际现代化金融贸易功能，拥有中外金融机构145家；张江高科技园区形成以现代生物与医药、微电子为主的高科技产业；金桥出口加工区形成新兴产业和高新技术企业群，拥有中外加工企业520家；外高桥保税区实现区港合一，形成了自由贸易、保税仓储、出口加工等功能，有效促进了资本、技术、人才等各类资源的集聚和优化配置，使得浦东新区成为上海先进生产力的代表和象征。

（六）优化发展环境，构筑社会经济发展的软硬平台。在倾力投入建设硬环境的同时，规范政务行为，提高服务水平，优化和改善发展软环境。“你办项目，我办手续”，立项、征地、登记等都由政府代办，全程服务，创造了“四个环境”：一是上下同心，开明开放的舆论环境。二是主动热情、廉洁高效的服务环境。确立服务是第一投资环境的理念，着力建立长效服务体系，推行服务全程代理制，从各个环节降低客商投资成本。确保政策不在自己手中截留，差错不在自己身上产生，企业不在自己这里受冷遇。三是公正严明，安全稳定的法治环境。四是优惠宽松、公平竞争的政策环境。

在创新管理体制上，实行“小政府、大社会”的管理模式，科学地构筑起与市场经济相适应、与国际惯例接轨、区别于一般行政区的管理机制，强化服务功能，寓管理于服务中，使政府的管理行为具有法制性、规范性、国际性。杭州经济技术开发区拥有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工区”，实施“境内关外”的一系优质政策，由海关实行时间式管理，运行按电子报关，口岸直达方式进行，外向型经济特点明显，开发区已成为杭州市对外开放的创业基地、人才基地，以及享受国家特定政策，实现科技创新和管理体制创新的重要基地。

（七）构建人才高地，以人才开发形成知识经济聚集点。国以人兴，政以才治，千秋大业在用人。经济的竞争，主要是人才的竞争。华东地区经济的飞速崛起，很大程度上取决于有一批适应新形势发展要求、高水平、高层次、高素质的人才队伍。他们大力营造尊重知识，尊重人才，全民学习，终身教育的良好氛围，还通过多种措施，引进、培养了一大批思维创新、锐意进取、层次较高的复合型人才，为发展蓄积了后劲，满足了向更高层次迈进的智力需求。苏州坚持“政策引人、事业留人、环境育人”方针，推进人力资源的市场化运作，引进了国内外一流名校、名师，建立健全中等职业教育体系。浦东新区20xx年投入26亿元发展社会事业，拥有上海科技馆、浦东图书馆、少年宫等，投资2亿元迁建华师大附中，目前浦东的基础教育、高等教育、卫生事业完全适应了经济发展的需要，吸引1/2—2/3的留学人员自愿回到浦东工作，50000多外籍人士入住浦东，人才的大量聚集，提高了整个社会效率。

三、学习培训受到的启示

这次华东之行，给我们留下了深刻的印象：一是工业园区起点高。二是招商引资力度大。三是产业结构层次高。四是投资环境引力强。五是人才储备力量足。

看华东，比自己，我们清醒地看到，我县当前加快发展还面临着一些不足和问题，主要表现在：一是创业条件先天不足。我县地属西部内陆欠发达的少数民族地区，创建大规模的工业园区难度相对比较大；缺乏大都市的有效辐射，经济发展的外界推力相比不足；全县既无科研院所，又无大专院校，人才配备条件和科技创新能力比较薄弱。二是工业园区建设水平不高。祁青工业园区配套设施不完善，规模档次低，孵化功能不具备，带动作用不明显，工业园区规划建设的手笔和魄力与外地相比相距甚远。三是招商引资力度不够。招商渠道不宽，招商方式不够创新，激励机制尚不健全。四是服务环境不够优化。近年来，虽然我们加大了机关效能建设力度，但机关整体服务水平仍然不高，个别干部服务至上的意识不强，顾全大局的观念淡薄，“中梗阻”现象时有发生，这些与人家自觉强烈的亲商观念和服务意识相距颇远。五是科技创新步伐不快。创新环境、创新载体以及制度建设还不能适应创新的实际需求，自主开发能力不强，产品科技含量偏低，发挥高新技术优势提高经济运行质量、利用科技进步推动经济发展相比不足。此外，我们的思想观念、市场意识、开拓精神、发展魄力等与先进地区相比，更是相形见拙，差距明显。

华东之行，是一次学习借鉴先进地区经验的好机会，也是一次对自身反思的过程。通过学习培训，我们从中得到“五大启示”：

启示之一：有眼力才有魄力。苏南这些城市的成功首先得益于他们具有抢抓机遇开拓进取的创业精神。他们不仅夺开放之先机，而且紧紧抓住邓小平南巡讲话和浦东开发等几次大的机遇，以开阔的眼界、超前的思路、超凡的措施去实现跨越式的发展。面对经济全球化、知识化的浪潮，尤其是加入wto后，我们再也不能固步自封、按部就班，坐失良机、止步不前，必须解放思想、登高望远，善待机遇、只争朝夕，勇于创新、敢拼爱赢，才能不辱使命，始终走在时代的前列。

启示之二：有外力才有活力。发达地区吸纳民间资金的优势我们也是无法比拟的。正当我们为资金投入不足而窘迫时，他们却在引资、融资方面得心应手，经济发展保持高投入、高产出的良好态势。其主要得益于体制创新，善于借助外力，激发出经济发展内部潜力，使经济焕发活力。特别是他们在引进外资的措施上招招新、招招实，在资本运营的方式方法上敢于大胆创新，更是令人赞赏。对此，我们要认真借鉴，挖掘优势，多出实招，多辟渠道，千方百计地借助外力来激活发展的细胞。

启示之三：有载力才有张力。规模经济的扩张，高平台的构筑，需要强有力的承载。长三角地区从上世纪90年代初开始大手笔规划建设了一批高标准的各类工业园区，成为吸引外资的最佳载体，以高起点的规划、完善的基础设施、一流的管理服务，吸纳了世界500强中的跨国公司入区落户，以开发区为“龙头”，拉动外向型经济的作用十分突出。“没有梧桐树，就引不来金凤凰”。要切实增强经济发展的后劲，就应该把开发区的建设摆上“重中之重”的战略地位，以建设一批规模大、配套齐、档次高的开发区为突破口，以大开发引大资，招大商，迅速提升经济发展层次。

启示之四：有引力才有实力。华东地区以营造投资环境的新理念，并通过软硬环境的不断提升和整合，使单一效应的环境因素产生叠加效应和“磁场”效应、“洼地”效应，吸引了更多人才和资金的聚集。环境代表着形象，蕴藏着后劲，体现着实力。学习华东，就是要树立“软环境也是后劲”的观念，把环境营造从“物”的层面提高到“人”的层面，树立“亲商、安商、富商”的意识，创造引得来、留得住、有奔头的投资环境。

启示之五：有智力才有潜力。华东地区之所以有强劲的发展后劲和巨大的发展潜力。究其原因，根本的在于他们在建设人才高地上有新突破，造就经济发展的人才“金字塔”。人是生产力中最活跃的因素，人的素质高低决定着事业的成败。增强经济发展后劲，离不开人才提供的智力支持。在科技竞争日趋剧烈的今天，招才引智工作愈加紧迫，科教兴县步伐缓慢不得。

篇七 基层领导干部的通用考察报告范文

xx同志于1997年11月经公开招考进入团市委工作，历任团市委学少部部长、组织部部长等职，现任共青团xx市委副书记，经过对该同志的认真考察，我们意见如下：

一、思想政治素质高。该同志思想上与市委、市政府保持高度一致，坚决拥护党的各项方针政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己。做到讲学习、讲政治、讲正气。

二、工作扎实努力，敢打硬仗，勇于创新。自担任团市委学少部部长和组宣部部长以来，认真履行学少部部长和组宣部部长的职责，深入基层调查研究，寻找新时期加强少先队工作和基层团组织建设的有效途径。少先工作方面，引导全市少先队组织广泛开展“雏鹰行动”和“新世纪我能行”体验教育活动，全市少先队工作有了长足的发展，少年儿童综合素质得到进一步加强，团的基层组织建设方面，带领全市各级团组织坚持以党建带团建，广泛开展团员先进性教育，切实加强团干培训工作，全市团的基层组织建设不断加强，团员团干队伍建设有了进一步提高。几年来，团市委被评为全省创建五四红旗团委活动组织奖、全省少先队工作先进集体，我市共涌现出1个全国五四红旗团支部，2个全国少先队红旗大队，10余个全省五四红旗团委，6所省级少先队工作示范学校，有两名同志就获得省级星星火炬奖章，1名同志被评为全省十佳少先队辅导员，1名学生被评为全省十佳少先队员，10余名同志被评为省级优秀少先队辅导员，多名学生受到全国、省的表彰，该同志自己也被评为全省少先队先进工作者。担任团市委副书记以后，该同志认真抓好自己分管的工作，组织了“手拉手百万图书进乡村”活动和“做诚信公民，铸诚信潜江”演讲赛，取得了较好的影响，分管的工作也得到了市委、市政府和团省委的高度肯定。

在对待本职工作勤勤恳恳、一丝不苟的同时，该同志还积极参与团市委各项中心工作和大型活动，从不敷衍了事，不摆花架子，不搞形式主义，总是从实际出发，尽己所能，不断创新。为团市委各项大型活动的成功举办立下了汗马功劳。

三、作风严谨，从各方面严格要求自己。生活上不骄不躁，作风严谨，遵章守纪，廉洁自律，不侵占公家一分一厘，不行贿受贿。为人谦虚谨慎，善于听取他人意见，博采众长，不断完善自己。严以律己，宽以待人，尊重领导，团结同志。

四、认真学习，提高修养。一方面注重加强政治理论学习，全面系统掌握马列主义毛泽东思想，正确学习领会邓小平理论和“三个代表”重要思想精髓，做到理论联系实际，理论指导实践。另一方面注重加强文化知识学习，平时十分注重阅读报纸杂志，从中吸取知识，93年就自费参加了华中师范大学中文系的函授学习，目前还买了电脑、上了网，刻苦钻研电脑知识，努力从各方面夯实自己的文化功底，积极迎接wto的挑战。第三，注重加强业务学习，做到书本上学，从文件中看，在工作实践中摸索，通过学习，使自己成为业务的行家，岗位的能手，通过学习，不断提高了自己的修养。

该同志近几年年度考核分别为优秀、称职。

篇八 干部考察报告范文

一、加强理论学习，不断增强政治理论水平和思想道德素质

理论学习是领导干部的立身之本，成事之基。近年来，随着职务的变化和岗位的变动，我一直将理论学习作为自身的重要任务，树立终身学习的观念，自觉做到勤学多想，努力增强党性观念，提高思想政治素质。三年来，先后参加了中央党校函授学院党政管理专业本科班、中央党校成人教育学院经济学专业研究生班、省委党校中青年干部培训班学习，积极参与了_____市领导干部论坛、_____区中外名家论坛和平时的中心组理论学习，较为系统地学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观，并努力在掌握理论体系和精神实质上下功夫。自觉坚持理论联系实际的马克思主义学风，注重以科学理论为指导审视工作，谋划思路，解决实践中遇到的困难和问题，通过深入调研，完成了若干篇_____社会经济发展、党团建设和_____城市化推进问题的调研文章。重视以科学理论武装头脑，不断改造自身的世界观、人生观和价值观，使自己真正树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观，努力做到讲党性、讲纪律、讲原则、讲风格。

二、注重思路创新，不断推动工作取得新进展

在团市委期间，从团的性质出发，注重围绕党委中心工作，提出“以学习求提高，以探索求深化，以创新求发展，以作为求地位”的总体思路，创造性地推进青少年思想政治工作和团的自身建设，推进农村青年中心建设、开展中学生素质拓展计划，探索基层团组织民主建设，取得了显著成效，其中多项工作受到了团中央第一书记＊＊和团中央常务书记＊＊的直接批示和肯定，有5项工作受团中央表彰，其中新世纪青少年读书活动、青年中心建设和强乡带村等3项工作在全团推广，多项工作受团省委表彰，团市委20_____年、20_____年连续两年获全省共青团和青年工作创新奖。

到_____区工作后，立足区情，面向未来，在主要领导支持下，提出了城市化快速发展阶段，面对国家宏观调控，必须全面深入疏理和提升城市规划水平，大力推进“都市_____”和“一体化_____”建设的新思路，并提出加快远东新区和省级历史文化保护区开发，建设新行政文化中心，规划螺洋火车场站，实施_____沿海产业带建设等一些牵涉全局、事关长远的发展战略。尤其在关于远东区块发展问题上，提出全面提升城市规划设计，提高远东城市建设档次的发展思路。这些思路经集体决策后，目前正逐步付诸实施，并初见成效。针对城市建设档次不足、效率不高、速度不快等问题，提出了抓规划、抓建设、抓管理的“三抓”工作思路，成为提升_____城市建设水平的有效举措。

三、狠抓工作落实，努力推动工作取得新成效

四、注重求真务实，不断提高自身驾驭全局和处理复杂问题的能力

直面工作难点，不回避矛盾，不上交责任，从容应对，深入细致地解决急、难、险、重问题。如带领工作组进驻路北后蔡村，解决全区阻碍“立改套”的关键一结，并主动到后蔡村和群众代表对话，通过深入细致的工作，目前已取得了一定进展。多次到户看望企业军转干部，约代表谈心，通过诚恳踏实和耐心细致的工作，使上访人员受到感化，表示满意并息访，从而很好地处理了比较棘手的企业退休军转干部群体性上访事件，受到省市领导的肯定。多次召开协调会议，本着公正、公平、公开的原则，有效解决了近六年来上访不断的路北马铺农场建房问题。深入基层调研，耐心细致解释，有效解决了多年来群体性频繁上访的“农嫁居”问题。多次亲临垃圾填埋场，积极和群众对话，采取切实措施，规范垃圾填埋场管理，努力维护群众利益，很好处理了因垃圾填埋场污染周边环境而引发的_____农垦场300多群众围堵公路、阻截垃圾车事件。多次深入基层现场踏勘，下访上访群众，很好地处理了金清汝泉、塘上、林家等村一批老上访户问题，维护了社会稳定，从而使涉及城建线的信访事件基本得到处理。注重协调，及时研究，狠抓落实，妥善处理了峰江街道_____南收费亭附近几村在村道设卡乱收费事件。亲临抗台第一线，在“04·12”号台风中指挥各线作好防台准备，及时转移、疏散人员，加固绿化、建筑物，把损失降低到最少限度。

五、不断改进作风，注重廉洁自律

时时处处从严要求自己。在常务副区长的岗位上，能坚持民主集中制，摆正角色，维护大局，注重团结，以诚待人。平时工作中任劳任怨，扎实细致，经常加班加点地工作。在团市委，经常到乡镇（街道）、村居和企业调研，了解各项活动开展情况，特别在青年中心建设、乡镇团班子直选等工作中，几乎每周一半时间在试点镇（街道）、村居，了解情况，指导试点工作的开展。在_____区，经常走村访户，实地察看，了解村居建设情况，解决群众实事；经常和办公室同志一道，深入街头巷尾，踏看市容市貌和环境整治工作。特别在处理信访工作中，始终做到耐心、专心、尽心，使上访群众舒心，在干部群众中有较好的口碑。始终按照为民、务实、清廉的要求，坚持干净干事，特别是在“四个多样化”表现较为突出的_____，我分管的工作又多是权力较大的部门，容易引发腐败问题。我时刻牢记权力是把双刃剑，只用其服务人民的一面，不为自己谋求私利。一方面，通过制定政策，尽力使权力公共化、民主化，并充分发扬民主，虚心听取各种意见，注重决策的民主化和科学化；另一方面，时刻做到自重、自醒、自警、自励，自觉加强党性修养，不断提高思想境界，筑好道德防线、党纪防线和国法防线，做到警钟长鸣。在工程发包、土地供给、规划安排、人事问题等方面从不以权谋私，自觉遵守领导干部廉洁自律的有关规定。能严格要求亲朋眷属及身边工作人员，不为他们谋取私利。

当然，工作中也有一些不足和问题。诸如学习还欠深入，不够全面；对下属同志交任务、压担子多，要求高，生活上关心不够。等等。这些问题和不足，有待于在今后工作中努力改进。

干部考察报告范文

篇九 加强干部党风廉政考察的调研报告

干部考察工作是干部选拔任用和管理的重要环节，是组织部门的一项具有很强的政策性、程序性、操作性的基础性工作。准确考察干部德、能、勤、绩、廉等方面的表现情况，把那些政治坚定、政绩突出、勤政廉洁、群众公认的优秀干部选拔到各级领导班子中来，对于树立正确的用人导向，有效地防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败现象，保证党的政治路线的实现，具有十分重要的作用。因此，组织部门必须对干部考察工作认真进行研究思考，不断加以改进和完善，努力提高干部考察工作的质量。

一、我区干部考察工作的现状及存在的问题

近年来，我区认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和《党政领导干部考核工作暂行条例》，结合本区实际，制订实施了加强干部考察工作的一系列制度和措施，先后建立推行了领导干部任前公示制、试用期制、考察公告制、年度考核制，进一步坚持和完善了民主推荐、民意测验、民主评议领导干部制度，保证了领导干部选拔任用质量，促进了干部队伍建设。但在干部考察的实际工作中，仍存在一些考察质量不高，甚至失真失实的问题。主要表现为：

1、政治素质公式化。当前，对干部政治素质的考察，没有明确具体的内容和科学的、可操作性的方法，对干部思想政治素质的评价大体相同，都是公式化、概念化的评价，导致了干部在思想政治素质上千人一面，千篇一律，难分优劣。

2、工作能力认不清。考察中一般只侧重考察领导干部履行现有岗位职责的能力，对干部的发展潜能考察不够。对干部能力的评价没有科学的分析认定，往往以学历代替实际水平，以经历代替工作能力，以数字代替工作业绩。

3、工作实绩看不准。有时在考察工作中对一绩多用、多绩一用、前绩后用和集体政绩个人用以及做表面文章，虚报浮夸，搞虚假政绩的情况，没有准确识别和充分印证，导致实绩不实。

4、廉政情况不掌握。考察中只侧重了解干部的工作情况，对干部八小时以外社交、生活和家庭情况了解不够，导致难以准确掌握干部廉洁自律方面的真实情况。

5、群众意愿不真实。在考察工作中受了解民意的方法、范围、环境等诸多主、客观因素的影响和限制，使有些民主推荐、民主评议、民意测验和个别谈话的结果有一定的水分，不能体现群众的真实意愿。

二、存在问题的原因分析

1、考察主体素质不适应工作需要。有的考察者缺乏对干部考察工作重要意义的深刻认识，缺乏强烈的事业心和责任感，把考察工作当作是领导选用干部的场面和形式，态度不积极，工作不认真，看领导脸色和意图行事，不注意听取群众的意见，不如实汇报考察情况;有的业务能力不强，对干部考察的程序、方法、要求不熟悉，不能正确引导谈话对象反映真实情况，难以获得有价值的信息;有的知识结构不全面，对被考察对象所在岗位职责了解不够，相关政策、业务知识不熟悉，不能科学准确地评判干部的德才和实绩。

2、群众参与干部考察的积极性不高。当前，主要有以下几种心理和思想障碍影响了群众参与干部考察的积极性：一是畏惧心理。有些群众对考察人员缺乏信任，担心自己说的话传到被考察者耳中而遭到报复，因而不敢说真话。二是应付心理。有些群众认为谁当官与自己无关，于是采取敷衍了事的态度。三是讨好心理。这种心理的人喜欢捕风捉影，谈话时处处揣摸分析组织意图，按组织意图反映情况。四是报复心理。平时因私人矛盾对被考察人心怀不满，组织上进行考察时就故意说坏话，借机报复。五是偏激心理。这种人不从大局出发考虑问题，而是以人划线，凭个人好恶说话。六是逆反心理。认为组织上用不用谁早已内定，考察只是走形式，因而什么也不愿说;有时对平时表现差、群众不认可的被考察对象，也故意说好话，其目的是希望他早日调走。由于上述心理和思想障碍的存在，一些干部群众在反映情况、评价干部时，对干部负责、对组织负责、对党的事业负责的意识日趋淡薄，使得在干部考察时听取真话、掌握实情的难度越来越大。

3、考察内容不够全面。在考察工作中，存在着考察的内容有时过分偏重于工作能力和工作实绩，忽略了对被考察对象在思想政治和品德等方面情况的掌握了解;有的考察的范围仅限于被考察人八小时以内的工作圈，而忽略了对其八小时以外社交圈、生活圈等方面情况的考察;有的考察的层次仅限于人所共知的表面现象的考察，而忽略了对一些深层次的比较隐秘的问题甚至是已暴露出来的蛛丝马迹的深入调查。

4、考察程序不够规范。从考察环节看，并没有严格履行《条例》规定的干部考察必须履行的基本程序，有简单化、程式化和突击性、临时性的倾向，实用主义思想较为明显;从考察时间看，往往集中在选拔任用之前和离任调任时，而对干部平时的表现考察了解较少;从接触层面看，同领导干部层面接触的多，同一般干部和群众层面接触的少。直接谈话多，间接了解少;从考察方式看，主要采取个别谈话、民主评议、民主测评、同考察对象面谈等方式，听干部自己述职和看书面总结的多，采取个别谈话听情况多，注重专项调查，广泛听群众意见，了解上下左右方方面面情况的少。

5、评价标准不够具体。干部考察还缺乏科学的考核评价体系，在对干部德、能、勤、绩、廉几个方面进行考察衡量中对被考察者定性的指标多，定量的指标少，缺乏体现不同岗位、不同层次要求的各具特点的考察标准，在实际操作中不好把握，容易造成考察标准的多样化和随意性，难以准确掌握考察对象全部的、真实的表现。

三、改进和完善干部考察工作的对策思考

1、优化考察主体。考察人员自身素质的高低直接关系到考察工作的质量。这就要求考察者必须深入学习党的基本理论，学习与本职工作相关的业务知识、现代科技知识和法律知识，熟悉组织人事工作的方针政策和相关原则，提高政治素质、党性修养和考察工作能力。组织部门要在严把入口关的基础上，通过岗位培训、定期培训和专职培训等多种形式，加强对考察人员的政治、业务、职业道德方面的培训教育，不断提高干部考察人员的政治和业务素质，使其能够掌握考察艺术和技巧，自觉运用马克思主义的立场、观点和方法分析、判断和处理问题，以适应新形势下干部考察工作的需要。同时，要加强对干部考察人员的纪律监督。党委和组织人事、纪检监察部门对考察工作要实施有效监督，防止和及时纠正干部考察工作中的不正之风。要注重发挥群众监督的作用，对干部群众反映或检举的考察人员在考察工作中的违纪行为，按职权范围及时进行核查和处理，对利用干部考察工作之便谋取私利的人要给予纪律处分或法律制裁，并追究有关领导的责任。

2、健全考察制度。建立健全科学的干部考察制度，是做好干部考察工作的重要保证。当前，应重点建立健全以下几项制度：

一是建立干部考察预告制度。即对拟提拔任用的考察对象，在考察前通过公告等形式进行预告，公布考察时间期限、考察对象的基本情况、考察组成员情况和受理群众意见的方式方法等情况。考察预告期间，安排专人接待受理信访事项，对群众反映的问题进行调查核实。对群众反映的问题，经查属实的要提出处理建议;对涉嫌重大违纪违法问题的，移交纪检监察机关查处。同时，对故意捏造事实诬陷他人、干扰考察工作的，进行批评教育，严重的按有关规定进行严肃处理。

二是实行考察人员的资格认证制度。各级组织部门的考察人员应由上级组织部门定期进行组织考试和考核，对符合资格条件的考察人员核发考察工作证，并做到每三年或五年组织资格认证一次。对在考察工作中出现重大失误的组工干部应取消考察资格。

篇十 领导干部考察考核工作情况的调研报告

领导干部考察考核工作情况的调研报告

如何通过干部考察考核工作正确识别干部，为选拔任用干部提供真实依据，是组织部门所肩负的一项重要工作职责，也是组织部门近距离考察和鉴别干部德能勤绩廉的一条重要渠道。近年来，我市在干部考察考核工作中，积极探索、大胆实践，逐步形成了一套切实可行的领导干部经常性考察考核的方式方法，为全面、客观、准确地评价干部，提高选人用人水平，推进干部工作的科学化、民主化、制度化提供了重要保证。

现就我市领导干部经常性考察考核工作的基本情况报告如下。

一、主要做法在干部考核的广度、深度、准确度上下功夫，坚持把“创新性、操作性、坚韧性、实效性”要求作为衡量领导干部是否有政绩、是否有贡献的标准，围绕市委、市政府工作思路和决策的落实以及本部门规划的实施，进行全程跟踪考核。把日常考核和管理作为推进班子建设，解决领导干部队伍中存在问题的重要手段。

建立党政领导干部实绩考核档案，不仅重过程，了解班子和干部存在的问题，更重实绩、重结果，考察工作绩效、考察存在问题的整改情况。

（一）健全制度，严考核、硬约束，突出对领导干部的动态管理坚持年度考核与日常考核相结合。日常考核是及时、准确地了解和掌握领导班子和领导干部表现的主要途径，是对领导班子和领导干部的动态考察。

市委组织部与市纪委联合抽调人员参加领导班子的民主生活会、党政联席会议以及其它重要活动等，同领导班子成员以及有关人员个别谈话，查阅有关文件、工作资料和会议记录，考核工作人员把了解到的情况及时形成考察材料，并填写日常考核记录，发现重大问题及时报告。日常考核记录存入干部考核档案，作为年度考核的重要依据。

年度考核是指在日常考核的基础上，对领导班子和领导干部一年内的政治表现及履行岗位职责的情况进行的阶段性考核。市委、市政府每年年末组成领导班子及领导干部考察考核领导小组，负责对全市领导班子和领导干部的年度考核工作。

市直有关综合部门在年末、年初把市直各单位评比情况和指标完成情况报市委组织部，以便组织部门准确了解各部门过去一年的政绩情况，并对其新的一年工作进展情况进行跟踪考察。与纪检、监察、审计、信访、人大、政协等有关部门建立经常联系，沟通情况，交流信息，了解领导干部的工作作风、服务意识、办事效率和廉洁自律等方面的情况。

年度考核采取领导干部述职、民意测验、民主评议、个别谈话、调查核实、征求意见等方法，最后，由考察组综合分析考察情况，评定考核结果，提出考核评定意见。规范考察制度，严把领导干部入口关。

为防止考察的失真失实，市委完善了干部考察机制，制定了干部考察工作责任制和用人失察责任追究制度，严格把关，好中选优。实行考察预告制度，由组织部门将考察时间、内容、对象、程序和要求等在一定范围内提前1—5天，以公告、会议的形式告知干部群众。

实行差额考察制度，以往在干部考察时由于过早地确定了拟提拔人选，时常出现考察服从于安排的情况。在今年公开选拔经济开发区和农高园内设副局级干部过程中，我市尝试了差额考察，按1:3的比例，各职位确定了3名差额考察对象，考察组负责对差额考察对象进行全程考察、分析排队，市委组织部部长办公会根据考察情况，按1:2比例研究提出了拟任用人选初步意见，最后，由市委常委会以无记名投票的方式票决出正式任用人选。

（二）科学界定考察内容，在对比比较中考察识别干部在干部的考察考核工作中，我们结合我市干部工作实际，科学地界定考察考核的主要内容。领导班子的重点考察内容：践行“三个代表”重要思想、贯彻执行党的基本路线、方针、政策和上级决议的情况；贯彻执行重大问题集体决策制度的情况；解放思想，实事求是，结合实际创造性开展工作的情况；精神状态、工作干劲、争一流、站排头的争先创优意识；工作实绩，领导经济工作的业绩与实际效果及主要经济指标的完成情况；班子团结协调，凝聚力、战斗力状况；按照各项规章制度办事、廉洁自律、加强干部队伍教育管理、依法行政和执行党风廉政建设责任制方面的情况。

领导干部的重点考察内容：①是否具有坚定的政治立场、大局意识和组织纪律观念。②是否具有求知精神、宽广的思想文化视野、战略思维能力和创新能力。

③是否具有较强的工作能力和突出的工作实绩。④在急、难、险、重任务面前和事关人民生命财产安危时能否挺身而出。

⑤“八小时以外”、“生活圈”、“社交圈”中的行为是否体现了良好的品德修养，生活作风、生活方式、生活态度、家教家风是否严格规范。⑥是否具有良好的人格风范。

考察“一把手”或“一把手”人选，要着重考察是否具有较高的思想认识，较强的解决实际问题的能力、宏观决策能力、驾驭全局的能力和良好的民主工作作风；在年度班子考察中，把考察年轻干部、后备干部列为一个主要内容，对照岗位责任，着重考察年轻干部工作实绩，对照培养目标，着重考察年轻干部理论学习情况，考察是否具有良好的发展潜力，是否具有踏实的工作作风，在名、权、利方面是否经得起考验。

（三）建立实绩档案，实事求是地评价领导干部的工作实绩干部的工作实绩，是干部在履行岗位职责的实践中取得的实际成果，是干部德才的集中体现，是他们的思想、品德、知识、才干等诸多因素的综合反映。建立党政主要领导干部实绩档案，目的是进一步强化党政主要领导干部的责任意识和宗旨观念，倡导真抓实干、争创业绩的良好风气，也是选准用好干部的重要依据。

实绩考核主要是对市委、市政府各工作部门及镇（办）党政主要领导干部履行职责、服务中心及工作创新等三个方面情况进行考核，侧重了解其在取得实绩过程中所发挥的具体作用，针对不同部门的岗位职责，量化指标，分别考核。具体做法是：一是制定目标。

每年年初，各部门党政“一把手”依据实绩考核指标要求，制定本年度所要达到的目标，确定重大任务和重点项目，填写《领导干部实绩档案》“年度工作目标”栏目。二是自我总结。

年终，市直部门主要领导和镇、街道党政“一把手”对年度履行岗位职责、围绕中心服务大局、工作创特色等三个方面的情况进行总结回顾，在此基础上形成个人书述职报告，填写《领导干部实绩档案》“年度工作目标完成情况及自我评价”栏目。三是群众测评。

组织机关全体工作人员、下属单位主要负责人等有关人员，听取党政主要领导同志对其年度履行岗位职责的工作述职，并组织进行民主测评。四是个别访谈。

考察组分别接触班子全体成员、机关中层干部、部分下属单位主要负责人，对党政主要领导的工作实绩情况进行全面深入的考察了解。五是征求意见。

将实绩档案有关情况以《征求意见表》的形式，发政法、信访、财政、税务、审计、统计、计生等职能部门进行认定审核，并根据工作任务实际完成情况量化评分。六是审核排序。

考核组综合分析考核情况提出考核建议意见，根据群众测评和征求意见反馈情况，综合汇总得分进行政绩排序，分别确定考核等次。能够较好地完成市委、市政府下达的各项目标任务，在市委、市政府组织的各项工作评比中名列前茅，部门工作贡献突出，在全市乃至全省范围内有位置，履行岗位职责尽心尽力，胜任本职工作，分管工作实绩突出，民主测评和征求有关部门意见称职以上得票率在90以上的评定为优秀；能够完成市委、市政府下达的各项目标任务，在市委、市政府组织的各项工作评比中处于中间以上位次，部门工作在省市有一定的影响，能够履行岗位职责，分管工作实绩明显，民主测评和征求有关部门意见称职以上得票率在60以上的评定为称职；不能完成市委、市政府下达的主要目标任务，在市委、市政府组织的各项工作评比中处于下游水平，部门工作在全市范围内位置靠后，履行岗位职责较差，民主测评和征求有关部门意见不称职票超过三分之一以上的评定为不称职。

七是结果运用。市委将把实绩考核结果直接运用到干部选拔任用工作中，以优劣论奖惩，以作为求地位，以考核定位次，选拔担任上一级领导职务的人选，从实绩考核中被定为优秀的干部中产生，连续两年评定评定为称职的，建议调整使用，确定为不称职的领导干部，按干部管理权限和法定程序决定和提议免去领导职务，安排适当工作。

为防止搞虚假政绩、做表面文章现象的发生，实行实绩确认追究制。对搞虚假政绩的领导干部及有关人员，一经查实，不仅不能提拔重用，还要严肃批评教育，造成重大损失的，视情况给予党纪政纪处分。

（四）实行重大事件跟踪考察与经济责任审计相结合，加强对领导干部的监督和管理建立重大事件跟踪考察制度，跟踪考察领导干部在重大事件中的表现，尤其在今年的防治“非典”工作中，市委市政府成立了防“非典”工作督查组，对市直部门、镇办防治“非典”工作进行了督查，对在防非工作不力的干部进行了查处。在跟踪考察的同时，由审计部门负责经济责任审计工作，同步进行，双线并进。

组织部门对考察中获得的资料和审计结果进行综合分析，把单纯的经济责任审计转化为对干部经济工作实绩进行综合评价的组成部分。从20xx年7月开始，为更好的发挥经济责任审计工作在干部监督中的作用，解决好先离后审、委托滞后、审用脱节等问题，我们把审计的关口前移，对领导干部实行了年度经济责任审计制度，对市直部门和镇街有经济责任的领导干部实行年度经济责任审计，每年审计三分之一，三年审计一遍，使经济责任审计与干部任前考察、届中考评、年度考核有机结合起来，加强了对他们的监督，增强了领导干部的廉洁自律意识。

（五）严肃考察考核工作纪律，确保考察结果的真实有效考察工作人员要忠于职守，严格实行“七不准”：不准封官许愿，讨好干部；不准借考察之机收受钱物，谋取私利；不准参加与考察工作相关的应酬吃请；不准通风报信，泄露考察内容；不准凭个人好恶了解干部，评价干部，故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实；不准偏听偏信；不准在考察中懈怠懒散、知难而退、回避矛盾。考察对象和有关单位领导人员要正确对待组织考察，不准搞非组织活动；不准敷衍了事或搞形式主义；不准向考察组提供不真实情况；不准干扰或妨碍考察组的工作；不准打击报复反映其问题的人；不准随意扩散与考察组谈话的内容。

（六）实行领导干部诫勉谈话与诫勉考察相结合，积极做好诫勉对象的转化工作领导干部谈话、诫勉工作是组织部门的一项经常性工作，又是新形势下加强干部管理的一项复杂性工作。近年来，市委认真贯彻落实《党政领导干部考核工作实施办法》，切实抓好领导班子和领导干部的考核工作，通过信访、年度考察、民主评议、领导班子民主生活会等渠道，发现领导干部有苗头性问题就及时谈话，进行诫勉。

20xx年以来，全市共对12名科级干部实行了诫勉谈话，诫勉期半年。在诫勉期内，我们认真做好诫勉对象的教育转化工作，针对诫勉对象存在的不同问题，帮助其制定相应的整改措施，并实行跟踪管理，进行定期考察，促使他们彻底改正错误，按期解除诫勉。

我们的具体做法是：

1、开展交心谈心，卸去诫勉对象的思想包袱。诫勉对象一般来说社会压力很大，思想包袱很重，往往抬不起头，甚至怨天尤人。

为此，我们在工作中积极开展“三谈话”活动，帮助卸掉包袱，轻装上阵。一是开展批评式谈话。

市委作出诫勉决定并下达《诫勉通知书》后，由市委分管领导或市委组织部的领导及时找诫勉对象谈话，郑重指出问题，严肃进行批评。教育他们不要去怨天尤人，怪这怪那，而要面对现实，正视问题，深刻反思，认真查摆自己在思想政治、工作作风、工作方法、联系群众、勤政廉政等方面存在的突出问题，并制定切实可行的整改措施，限期改正缺点错误。

二是开展促膝式谈话。要求单位一把手切实负起对诫勉干部教育转化的主要责任，对诫勉干部不冷落、不歧视、不撒手，在工作、学习、生活等方面与其他领导同等对待，并规定每两个月必须找诫勉对象促膝谈心一次，帮助他们深挖思想根源，查找诫勉原因，督促他们落实整改措施，明确工作目标，校准人生方向，甩掉思想包袱，化压力为动力，鼓励他们从哪跌倒从哪爬起，轻装上阵，扎实工作，以崭新的精神面貌和出色的工作成绩赢得干部群众的好评。

三是开展同志式谈话。各级党组织把诫勉对象的教育转化工作纳入民主生活会或行政生活会的重要内容，组织开展批评和自我批评，促使他们认清错误，提高认识。

在生活会上，同志们对诫勉干部实事求是地进行分析评价，有一点小进步及时鼓励，有一点小滑波及时提醒。与人为善，真诚待人，向他们伸出热情之手，给予无微不至的关心帮助。

让他们感受到大集体春天般的温暖，党组织同志式的关心，从而在这种环境的熏陶下，坚定起干好工作的信心和勇气，结成同志式的关系和友谊。

2、注意交流换岗、激发诫勉对象的工作热情。从某种意义上说，诫勉对象诫勉，与环境、岗位有一定的联系。

市委根据诫勉对象的不同情况，特别是对那些属于环境不优、岗位不适等原因而给予诫勉的，则采取相应的组织措施进行调整交流，为他们改正错误创造一个宽松和谐的环境。对被诫勉的领导干部，市委则分门别类，因人而宜，及时对他们进行岗位交流或职务调整。

一是降职交流。对工作能力差，方法简单，不善于处理群众关系，不能很好地胜任现职，事业心、责任感不强，工作绩效和社会口碑差的诫勉干部，坚决改任为非领导干部职务，并且调离本单位。

全市有3名诫勉干部诫勉后调离了本单位，给予了降职安排。二是适才交流。

对原则性较强，有一定专业特长，但又用非所长，不能打开工作局面的诫勉干部，安排到专业对口的单位工作。三是回避交流。

对于因亲戚多，“房份大”，实行家族式管理，群众意见纷纷，单位矛盾重重而诫勉的，给予回避交流。

3、加强跟踪管理，防止诫勉对象的问题反弹。诫勉对象在取得一点小进步，特别是解除“紧箍咒”后，很容易旧病复发，出现反弹。

针对这种情况，市委对他们不是一“诫”了之，而是建立健全一系列跟踪管理制度，切实加强对他们的经常性教育管理，使他们诫勉后能按期解除诫勉，解除诫勉后不再受到诫勉。一是建立汇报制度。

市委要求诫勉对象在组织谈话之后，针对存在问题写出深刻的反思材料，分析问题产生的原因，提出整改措施和努力方向。诫勉期间，要求他们每个季度以书面形式向组织汇报自己的思想、工作、生活情况。

诫勉期满，要求他们写好工作总结，肯定成绩，找出差距，明确努力方向，以优异成绩迎接诫勉考察。解除诫勉后，要求他们半年内向组织汇报一次自己的工作，直至年度考核顺利过关为止。

二是建立考察制度。我们对诫勉干部重点抓好三次考察。

首先是抓好平时考察。对诫勉干部我们建立了花名册和管理卡片，并通过多种渠道，随时把握他们的思想动向，掌握他们的德才表现，把这些情况及时登记入卡，并适时进行反馈。

其次是抓好诫勉考察。诫勉期满，由组织部对诫勉对象进行全面考察，看其是否改正了错误，是否干出了新的成绩，并进行民主评议，看其在群众中的威信是否提高，然后根据考察情况，提出初步处理意见，向市委汇报，由市委决定是否解除诫勉。

第三是抓好年度考核。在年度考核时，考察组还要对被解除诫勉的对象进行重点了解，广泛听取意见，看其是否又产生了新的问题，以防止问题反弹或新问题滋生。

二、存在的问题

（一）干部考察是一项政策性很强的工作。新形势、新任务，给干部考察工作提出了很高的要求，需要有专门的干部考察工作队伍，考察工作人员应具备较高的政治素质和业务水平，较强的认识、分析问题的能力。

但是，目前我市还没有建立一支相对稳定的干部考察工作队伍，考察工作人员的能力参差不齐，考察工作经验缺乏，考核方法也相对简单，考察材料千人一面，有时不能如实、全面反映领导干部的工作业绩和优缺点。这些都给我们的干部考察工作提出了新课题，需要我们在今后的工作中努力改进、完善、提高。

篇十一 2023年延边州女干部、女企业家考察团赴日本研修考察报告

2023年延边州女干部、女企业家考察团赴日本研修考察报告

为了提高我州女干部和女企业家的素质，使她们进一步解放思想、更新观念、开阔视野，学习先进国家及地区的管理经验，以更好地投身全民二次创业，推动我州实施东北老工业基地振兴战略，应日本株式会社mvr的邀请，经州委组织部同意，以州妇联副主席曹於今为团长的州内部分女干部和女企业家一行10人，于2023年4月17日至4月25日对日本进行了为期8天的研修考察。这次研修的主要目的是学习考察两国创业女性先进管理经验，了解境外妇女组织建设情况及国外妇女参政议政发展水平等。考察过程中，考察团采取听取企业家介绍经验、实地参观学习、与日本女议员相互交流研讨的方式，先后赴日本的东京、横滨、京都、大阪等城市，参观了江户东京博物馆、皇居、银座、nhk、浅草寺、都厅展望台、富士山五合目见学等地。考察团的同志们普遍感觉不虚此行，学习到很多可借鉴的经验。日本发达的经济、先进的理念、优美的风景、富有特色的风土人情都给我们留下了深刻的印象，尤其是在听取了日本国会众议员女议员阿部女士，男议员山本先生以及中国留学生的介绍后，日本经济的腾飞和日本女性在崭新的历史机遇期里享有的地位与发挥的作用，更使我们对现代日本和日本女性有了全面的了解，并带给我们深刻的启示。

一、美丽发达的现代日本

过去我们对日本的印象其实挺复杂。小时候念书时知道日本帝国主义曾经侵略中国，对中国人民犯下了不可饶恕的战争罪行。五十多年后，残留的毒气还在残害着中国人，中日邦交正常化以后，媒体对日本的介绍多了一些，知道了日本是亚洲经济最发达的国家，他们的先进技术和先进管理经验是我们应该学习的，也了解到中日交往上总是受到日本极右势力的干扰。

4月17日13点20分飞机从沈阳国际机场起飞，15点25分到达成田机场。真正身处繁华的日本都市时，我们不得不惊叹这美丽发达的现代日本，惊讶于它飞速发展的经济、充满能量与活力的生活节奏以及独具特色的建筑风格。总之，初识日本，我们一行人便被它的城市魅力所吸引。据接待我们的中泽先生、楚建国先生和翻译陈东介绍，日本全称日本国，是亚洲东部太平洋上的群岛国家，总面积：37.8万平方公里，总人口：1亿2740万人，居世界第九位。更令人难以置信的是这个相当于中国人口1/13的被人称为“小国”的日本却赫然是世界第二大经济强国，仅次于美国，让你不得不刮目相看！

首都东京是现代日本的政治、经济、文化中心，也是it等尖端产业云集的城市。我们在感受从江户（东京的旧称）到东京连绵400年的历史和与文化的同时，又能享受到多摩与东京各岛丰富的自然风光。这里有历史悠久、格调典雅的传统老字号百货店—银座一个高品位的繁华商业街；这里有新宿--由高层大楼鳞次栉比的西口，东京最热闹的东口、新景点散在的南口构成的娱乐城；这里有古色古香、传统的老街风情依然的浅草，一家接一家的老铺飘溢着江户情结；这里更有东京都厅第一东厅舍、都议会议堂和45层202米高可以一览东京全景的展望室，以及决定东京都条例及预算等议案的场所；在nhk播放园南极广场这一新展区，可通过电视图像和展品观赏到南极美丽的自然景观和大自然的奇异景象，愉快地感受到开创电视传播新时代的nhk的技术实力。这便是用有限的国土资源创造了gdp规模约500万亿日元的日本国，这便是初识东京带给我们的惊喜。

二、幸福时尚的现代日本女性

印象中的日本女性是典型的家庭主妇，据当地女企业家介绍，第二次世界大战之前的她们也的确如此。那一时期的日本大多数家庭是由父母、子女、孙儿三代组成的，丈夫是一家之主，具有绝对权威，妻子作为主妇，在家中服侍丈夫、公婆，料理家务，养儿育女，在家庭中处于不平等的地位，妇女在结婚后特别是生完小孩后都要面临当全职太太还是做职业女性这一选择。然而时代在变化，飞速发展的日本经济同时也使日本女性的生活发生了巨大的变化。考察中，通过对日本女性就业、生活、参政与维权等情况的了解，我们深刻地感受到，现代日本女性是幸福时尚的。

1、创业已越来越成为现代日本女性的首选

1947年，日本颁布了民事法修订法，赋予女性与男性同等的法律地位，从而打破了家庭中的家长制。近年来的状况表明越来越多的日本女性对选择两者兼顾显示出兴趣。结婚后不辞掉工作的妇女数量逐渐增多。在现有体制妨碍她们自由选择的今天，她们在工作和家庭兼顾的原则上探寻着一种适合自己的、更能为她们所接受的、理想的生活方式。 于是，现代妇女创业在日本当代便不再是新鲜事了，有相当一部分妇女找到了她们的兴趣和才能发挥的结合点。

有的创办了废旧物品再利用中心，她们将那些居民家里用不着的衣物，或小孩穿小的衣服以低廉的价格收购，再以低于商场价格很多的价格出售，很受家庭主妇阶层的欢迎。还有的妇女成立了软件公司，女性网站使自己的一技之长得以发挥。

四、五十岁的家庭主妇在完成养育子女的任务后在社会上可供她们发挥才能的机会比较少，由于招聘有年龄限制，她们便选择了小时工和志愿者的工作。社区是最能发挥家庭主妇作用的，近年来有不少有关家庭主妇创业的报道，一些家庭主妇创办公司，如盒饭中心，为社区的学校、企业提供午餐盒饭的服务。

2、妇女中心引导现代日本女性步入时尚之路

日本的都、道、府、县、市各级政府下面都设有妇女中心这样的机构，也有属于民间财团性质的妇女中心，有的是两者结合，既属于政府机构，又靠财团支持，由两方面进行运营。各地的女性中心的建筑物基本上都是90年代的产物，设施和功能十分现代化，面积也较大。这些妇女中心使现代日本女性得以更好地参与社会、加强自身修养，深受日本妇女的喜爱。妇女中心主要有以下几个功能。

（1）唤醒男女平等的意识。为配合总理府“男女平等参画推进室”的工作，以男女平等地在各个领域参与社会为目的，实施各种学习、研修；开设有关男女平等理论的讲座，普及男女平等意识；请一些女性问题专家和学者介绍国际妇女大会的情况，帮助妇女理解会议的精神；对照日本存在的男女不平等现象，对现有陈旧意识进行反思，唤醒女性的男女平等意识；鼓励妇女开发自身的才能，做活跃在第一线的杰出女性等等。这一系列的活动内容，从思想上改变了日本女性传统守旧的观念，使她们得以更好地适应现代社会。

（2）提高女性的技能、修养、综合素质。为了促使妇女在各种各样的决策场合中能够很好地发表自己的见解和看法，中心着力培养“社会参画女性人才”，下大力气提高妇女的素质和能力。如开办涉及结婚、离婚、家庭成员关系的有关法律讲座；讲授摄影、英语、计算机课程；为茶道、插花、音乐、诗歌、绘画兴趣小组提供活动和交流场所；经常举办一些鼓励女性创业的讲座，对活跃在社会生活各个领域、想开辟新的事业的妇女予以大力支持。这些活动培养了妇女自立的技能、丰富了妇女的生活，加强了她们的内心修养。有的中心搞得相当活跃，还举办了男性讲座、男性料理教室，帮助男性提高男女平等的意识，提高男性的生活能力，帮助他们在生活上实现自立，从而为妇女创造从繁忙的家务劳动中抽身而出的机会。

（3）实现国际交流。许多地方的妇女中心在国际交流、市民交流等方面做得相当出色。她们举办促进市民理解国际支援、国际交流的各种讲座；联系联合国总部和海外的民间机构，将女性相关资料与海外进行交流；通过网络向市民提供国际上相关的信息；举办从国际化视野来看女性问题的讨论会以及一些丰富多采的交流活动等等。这些活动开阔了妇女的视野，丰富了她们的生活，使她们的思维能够跟上国际日趋变化的形势。

（4）女性心理咨询。据说日本家庭每3对夫妇就有1对夫妇离婚，为了解决妇女的各种烦恼和心理问题，在有关专家的指导下，妇女中心均开设心理咨询室。心理咨询室分电话咨询和面谈两种形式，由律师和精神科的医生来主持解答。可咨询的内容相当丰富，占较多比例的是夫妇关系，其次是家庭暴力、家族关系、心理问题、生活方式、职业上的烦恼。

（5）提高国民文化素质。各地的妇女中心都设有图书室，除一般性图书以外还提供有关女性问题的图书、杂志、报纸、录像，并搜集有关的资料供人阅览，极大地方便了群众。光顾妇女中心图书馆的不只是妇女，也经常能看到男性的身影，还有些是中学生。妇女中心在提高日本国民文化素质上也起到了不可低估的作用。

3、时代前沿的日本女性具有积极的政治心态

据众议院女议员阿部女士、男议员山本先生介绍，日本女性所受的高等教育率与先进国家不分高低，然而日本在女性参与政治方面与先进国家存在着差距，在日本3200个市村议会中男性议员呈压倒优势，还有的议会女性议员为零。针对这一现象，现代日本 妇女要求改革选举、改革议会、改革法律、改革政治的呼声渐高，积极参加地域活动的女性也越来越多，日本正逐步改善关于女性政策的决定和参与计划。日本在 1980年以后有过5次国会选举，女性的投票率均高于男性。女性对政治渐渐产生兴趣，例如 1999年的地方选举之际，一些女性参加“女性与政治运动”，在车站前演讲、散发宣传品，呼吁女性参与政治。2000年6月的总选举中女性议员35名当选，成为宪法制定以来女性国会议员人数最多的一次。这种对国家和民族的高度责任感和使命感让人们对这些站在时代前沿的日本妇女油然而生一种敬意。

4、女性的重要话题--消除对妇女的暴力问题

日本政府一直为建立一个男女共同参政、平等从事社会活动的社会而努力着，它的基础理念就是人权的确立。然而，对妇女的施暴行为践踏了对女权的尊重，阻碍了男女共同参与社会活动的实现。日本国内《刑法》以及《卖春防止法》的制定和实施均与消除对妇女实施暴力问题有关。日本 1999年5月男女共同参画审议会通过了“旨在建立一个对妇女没有暴力的社会”的方案，为实现男女共同参与社会出台了《关于促进到2000年男女共同参画社会的形成的2000年国内行动计划》，其重点目标就是根除对妇女的暴力。2000年11月27日，日本总理府主办召开了《关于消除对妇女施暴问题的国际会议》，从男女共同参与社会的视点和法律制度的角度来探讨妇女的暴力问题。各地的妇女中心也大力配合，实施了多种调查，有的妇女中心还为遭受暴力的妇女提供临时避难所。由此可见政府对这一问题相当重视，日本女性也会因此而受到来自全社会的尊重与保护。

二、现代日本与日本女性带给我们的几点启示

1、日本女性的积极心态促进了男女平等意识的普及

通过考察我们发现虽然 日本男女在平等问题上存在差异，男权主义曾经深入人心，日本男性的性别意识亟待提高，但坚强的日本女性却一直在积极地努力着，试图改变这种现状。几千年来中国传统文化也是一直在强化男尊女卑、男强女弱、男主女从的性别观念，男女平等的基本国策的真正落实又何尝不是需要国人共同努力的目标。在男女平等问题的落实上我们与日本的国情何等的相似，但中国女性为之努力的心态却与日本女性存在着差异，或许这是几千年文化传统的积累沉淀，是自古“三从四德”思想的影响！令人欣慰的是不论是在中国还是在日本，已经有一些男性开始抛弃世俗的陈旧观念、在家务和育儿上与妻子分担责任，还有的取得了育儿休假，让妻子上班自己在家看孩子。这些都是一些好的端倪，但愿男性能够真正理解女性，以行动来支持和帮助女性实现充实的理想的人生。

2、方便的日本文字让我们倍感亲切

汉字在日本有着不可动摇的地位。我们走在街上，但见牌匾，标志，广告大多是汉字。电视新闻的字幕，汉字占很高的比例，而且表达的意思也基本一致。比如：空港就是机场，驻车场就是停车场，展示场就是展览馆，裁判所就是法院，报道官就是新闻发言人，大统领就是总统，化妆室就是卫生间，凡此种种。也有的用汉字表示的单词猜是猜不到的。比如有料与无料到，日语的意思就是收费与免费。有料就是要付钱的服务，无料就是不收钱的服务项目。这种文字上的相似，在带给我们极大便捷的同时，也让身行于日本国中的我们，深切感受到中日两国深厚的历史渊源。

3、礼貌的言行、井然的秩序让所有游人为之钦叹

早就听说日本人是十分文明的，印象最深的是他们夸张的问候方式“点头哈腰”。然而真正置身于他们之中时，并没有想象中的做作，倒使我们从内心感觉到受到尊重后的愉悦。也正是这种传统的文明方式铸就了日本社会秩序的井然。无论走到哪里，都不会出现拥挤嘈杂的场面，即使只有两名顾客，他们也会自觉地前后站立而没有并排的概念，显然排队已经成为一种习惯。所以，在日本购物、观光，真的是一种享受，不仅是观光它的自然风光与风土人情，就连这在他们看来是正常现象的生活方式也成为我们观赏的对象。

4、日本之行受益匪浅

此次日本之行，一些理性的理解和感性的认识结合在一些更真实更具体了。发达的日本，高素质的日本国民，讲秩序的日本人冲击着我们的视野。一个发达的资本主义国家，一个飞速发展的世界拥有着丰富多彩的妇女生活、功能完善的妇女组织、精神矍烁的妇女群体，我们这些女性工作者在惊叹之余，思考得更多的是将日本的先进管理经验与方法带回国内，传达给各个基层的妇女工作者，让我们中国的女性也能够在本世纪发挥巨大的潜能，真正和男性并肩努力，开创未来的新生活。但愿在中日今后的交往中，日本各界能够逐渐摆脱极右势力的干扰，在共同发展的过程中积极互补，携手并进。

篇十二 赴美农业技术推广管理干部培训考察报告

赴美农业技术推广管理干部培训考察报告

为了学习、借鉴美国农业推广方面的经验，提高我国农业技术推广管理干部工作水平，促进高产、优质、高效农业的持续发展。经农业部和国家外专局批准，全国农业技术推广服务中心组织派出以梁志杰同志为团长，江西、上海、贵州、湖北、山西、天津、湖南等省市和辽宁省大连市、锦州市、四川省双流县农业技术推广总站(中心)有关负责同志参加的农业技术推广管理干部培训考察团一共14人，于1995年11月4日至12月2日执行赴美国培训考察任务。

一

培训考察团由美国密西根州立大学(M．S．U)农业及自然资源学院负责接待。密西根州立大学成立于1855年，是全美第一所根据赠地法成立的州立(公立)大学。学校位于密西根州首府──兰辛市，规模宏大，景色秀丽，下设14个学院，共有4000多名教员，设有200多门专业学科。在校注册学生4．1万人。其中本科生3．2万人，研究生9060人，外国留学生近3000人，来自112个国家和地区，其中：中国留学生900人。学校总面积21．2平方公里，校园占地8．5平方公里，试验农场和农业教学、科研基地12．7平方公里。农业和自然资源学院为大学里历史最为悠久、师资力量最强的学院，在全美属于最好的十大农学院之一，作为典型的赠地法案学院，农学院实行教学、科研、推广三结合的体制，负责全州农业科研和推广工作。州政府不再设立科研和推广机构。美国所有州都实行这种体制。在行政管理上，农学院分为四大部门：即主管教学的学术和学生事业部，主管科研的农业试验站，主管推广的州立大学农业技术推广站和主管国际交流的国际农业研究所。具体负责这次培训考察活动的是学校国际农业研究所和农业技术推广站等单位。在20多天的培训考察工作中，全团受到美方的热情接待，密西根州立大学副校长、农学院院长Fred·Poston博士会见并宴请了代表团。整个培训考察日程紧凑，工作紧张，组织有序，内容丰富，方式活泼。代表团先后听取了学校二十多位具有博士学位的农业推广专家、教授的讲课和情况介绍，访问了拜伊(Bay)县、埃力那克(Arenac)县、麦森(Mason)县等三个县级农业技术推广站，考察了11个不同类型的家庭农场，4个农产品加工厂，一个生产资料公司，二个职业中学，二个农产品收购站，一个蔬菜水果批发市场，参加了埃力那克县农场主协会主席举行的情况报告会，走访了9个美国人家庭，其中：农场主家庭5个，大学教授家庭2个，中学教师家庭1个，推广站长家庭1个。应美方邀请代表团向有关专家、教授和部分外国留学生介绍了中国农业技术推广体系，工作内容，工作方法，取得的成绩等情况，就有关问题与美方朋友进行了研究、探讨，得到美方好评。本次培训考察，内容涉及美国农业立法的沿革，推广经费预算与使用，赠地大学体系，农业推广理论和原则，农业推广体制、管理、项目计划和评估，农业推广手段和方法，农业发展政策，现代通讯技术信息传播设施在农业上的应用，及美国朋友的家庭生活等诸多方面。同志们认为，本次培训考察收获不小，对美国特别是密西根州的农业和农业技术推广工作的现状，发展趋势，有了一定的了解，达到了预期目的。

二

美国是当今世界农业最发达的国家之一，也是世界最大的农产品出口国。据介绍现有人口2．6亿，直接从事农业生产的人口仅占2％左右，一个农民一年生产的农产品可满足128个人的生活要求。

密西根州位于美国的东北部与加拿大隔湖相望，气候条件和我国东北近似，是全美玉米、奶牛(牛奶)的主要生产区，全州现有人口940万，面积17万平方公里，地广人稀，务农人口仅占总人口的2．2％，农业生产具有以下特点：

(一)农业生产以家庭农场为主，农场规模越来越大。无论是种植业，还是养殖业，都以家庭为单位，实行规模经营，从发展趋势看，规模将会越来越大。全州前几年有5．2万个家庭农场，现在下降到5万个。家庭农场分两种类型，一种为专业性农场，一种为兼业性农场。中等专业性农场一般耕种2000?000亩地。无论专业性农场还是兼业性农场，都以自己耕种为主，农忙时雇请部分临时工，劳动生产率水平很高。

(二)机械化程度越来越高。耕地、播种、施肥、喷药、收刈、脱粒、加工、运输、精选、烘干、贮存、畜牧业上料、挤奶、消除栏圈全部实行机械化。我们参观的一些农场主无不拥有多种机械，这些机械性能良好，用途广泛，有的可以一机多用，如种植机械从整地、播种、施肥、喷药和收刈、脱粒、秸秆粉碎可一次完成。农产品加工，只要一按电钮全部自动完成，机械化自动化程度惊人。由于机械化、自动化程度很高，规模小一些的农场主大都是主营农业，兼营其它。

(三)商业性意识越来越强。农业生产以市场为导向，按市场需求进行，我们访问的农家，大都拥有电脑终端和州立大学农学院及其他信息中心联网，随时掌握市场供求信息，决定自己的生产经营。州立大学和其它信息提供者只负责提供市场信息，帮助农场主分析，利用信息，生产什么，生产多少，都由农场主取决市场自主经营。

(四)社会化服务十分发达。各农场与社会的各涉农部门和商业公司都保持着密切联系，农场所需的良种、化肥、农药、机械、饲料等生产资料，农产品的运输、销售、贮存，以及其它需要解决的问题，只需打个电话，有关单位便及时登门服务。

(五)劳动者素质较高。50％左右的农场主是大学毕业生，有的还是硕士甚至博士毕业生，农民的平均学历达到中专以上。

三

农业的发展与农技推广工作是密切相关的，自1914年美国建立农业合作推广体系以来，农业技术的推广一直促进着农业劳动者素质的提高和农业科技的进步，而高素质的农场主又对农业推广工作提出更高、更新的要求，密西根州立大学农技推广站和全美一样，对农场主的需求及时变换着推广方法、范围等，以适应社会的需求。通过培训和考察，我们认为美国的农业推广有以下几个特点：

(一)农业教育、科研、推广紧密结合。美国的农业推广以州立大学为核心，实行教育、科研、推广紧密结合，这种形式是依据美国的法律规定逐步形成的，1862年美国国会颁布的《摩里尔，赠地学院法》，由国家划出大片土地，在每个州各建立一所赠地学院，为农民培养农业和农机专门人才。1887年颁布《汉奇，农业试验站法》规定在赠地大学建立试验站，开展农业科研。1914年又颁布《史密斯，里沃，合作推广法》，授权赠地学院的农业推广可以得到联邦政府农业部的合作和支持。上述三个法案是根据不同的历史时期农业发展需要提出的，它奠定了美国农业发展的基础。三个法案是一个整体，它规定了三者之间的相互关系，并由州立大学组织实施，使州立大学逐步成为本州农业教育、科研、推广的结合体，既是教育中心，又是科研和推广中心。农业推广以州立大学为中心虽然有其历史特殊性，但创造的教学、研究、推广紧密相结合的成功经验，则有普遍意义。为了保证教学、科研、推广紧密结合，学校采取了以下措施：

1、教师既承担教学任务，又承担科研和推广任务，多数为教学──推广，科研──推广，教学──科研双重任务，或教学──科研──推广三重任务。

2、科研任务来自生产实际，根据推广工作，提出的问题，确定科研项目计划，成果一经确认，即向社会公开，不搞技术垄断。

3、教学、科研人员作推广人员的后盾，负责解决推广工作中的疑难问题。

4、对推广人员采取在职和定期离岗进修的办法，更新知识，取得硕士、博士学位。

5、召开教学、科研、推广人员研讨会，共同探讨解决新问题的途径和办法。

(二)多种社会力量合作办推广。农业推广是一项重大的社会公益活动，美国政府动员社会各界支持农业推广，从而逐步形成了一种多层次、多方面合作进行推广工作的机制。一是国家和地方合作办推广。农业部和州、县推广机构各司其职，互相合作，经费由联邦和地方政府共同负担。1995年密西根州立大学推广经费为4000万美元，其中：联邦拨款1000万美元，州政府拨款2000万美元，县政府拨款1000万美元，另外还有特殊推广项目经费和社会各界捐款800万美元。二是政府和社会合作办推广。州县两级推广机构中都设有政府代表，都成立有州立大学、有关部门、专业协会农民代表参加的农业推广顾问委员会(协会)，负责推广工作的项目审定、经费筹集、人事安排和工作评估。三是以专职人员为骨干，专职、兼职和志愿人员合作办推广。兼职人员主要在州立大学，他们既搞推广又搞教学、科研，志愿人员主要在县和县以下以推广顾问委员会和参加“四健”(4H)会的人员为主。埃力那克县推广站只有5名专职推广人员，顾问委员会有12名，志愿人员多达几千名，面向群众的推广工作，许多是依靠志愿人员完成的，推广课题是由顾问委员会根据生产和社会发展的迫切需要提出，项目方案由农业教学、推广人员在深入调查，广泛听取各方面意见的基础上联合制定，项目的实施，除推广、科研、教学人员参加外，多种社会力量，包括政府机构、群众团体、大众宣传媒介、涉农企业和一些大型农场主，也积极配合，有的农场主还出钱、出地，带头实施推广项目，承担试验示范任务。

(三)农业推广队伍的素质高。密西根州1994年共有州、县农业推广人员445人，其中州农业推广站150人，县和区域推广站295人。150名州推广专家都是博士、教授，县和区域推广人员中70％为硕士，25％具有博士学位，无论是州推广专家，还是县级推广人员知识面都很宽，学识比较渊博，都会操作现代化的仪器设备。州、县农业推广站，全部实现了办公通讯现代化，所有推广人员都拥有电脑终端，与州立大学及其他信息中心联网，美国能形成这样高科技、高学历层次的农业推广队伍，一是高科技发展迅速，农场主的科技文化程度越来越高，自身素质差，很难再胜任推广工作。二是州立大学设立了农业推广教育系，在本科毕业的基础上着力培养农业推广方面的硕士和博士，形成了培养高级推广人员的教育体系。三是州立大学对推广人员的职位有严格的要求和招聘程序，招聘上岗后试用六年，方可聘为正式推广员，不管什么人，如果不能胜任工作，随时都有被解聘的可能。

(四)农业推广领域广泛，内容丰富。美国的农业推广是全方位、面向农村、农业和农民的，只要农村、农业和农民需要的，都是农业推广的领域和任务。工作范畴已远远跳出单纯农业技术本身，涉及整个农业和所在农民的种、养业、流通、农村文化、家庭教育、人际关系、协调指导等诸多方面，以满足农民的高层次需求。农业推广人员涉及和实施的项目分三大类：

1、农业技术和自然资源类：涉及农户利用现代化生产技术和企业经营管理经验，有效地从事农业生产，确保农产品质量，降低生产成本增加农场利润，开发新的农产品，参予国内外市场竞争，注重食品卫生，合理利用资源，保护环境及农民群众的多种需求和心理培训、法律和公共政策的咨询等。

2、“四健”青年俱乐部项目。四健是指健康的心、健康的脑，健康的身体和健康的手，“四健”是为农村开发农村青年资源而设计的。主要目的是为农村青年提供理论、实践环境，培养他们关心公共事业，实现自我控制，增长知识才干，提高领导、管理能力，试一试、干一干，成为有益于社会的人。

3、家政推广项目。家庭是农村发展、生活的基本单位，指导农村家庭生活、消费，健康发展是美国农业推广的重要任务。这类项目的主要目的是通过培训等活动，强化家庭的作用，制止家庭分裂，减少青少年犯罪，提高生活质量和健康水平，促进家庭的稳定发展和经营管理水平的提高。项目的主要内容有：(1)进行公共事业、社区活动和法律的培训，教育农民处理好家庭与社区、政府的关系；(2)进行有关食物与营养方面的教育，使其懂得营养和健康、生长发育之间的关系，注意营养、膳食和烹调技术；(3)进行卫生和健康方面的培训，指导农民搞好家庭保健，改善家庭卫生和设施，爱护公共卫生及设施；(4)帮助农民家庭进行住房需求评估，推荐家庭住房设计式样，提供房屋修膳和管理知识；(5)指导新婚夫妻和青年夫妇有效地履行自己的义务，尊敬长辈和抚育好小孩；(6)指导农民搞好家庭预算，用好家庭资金；(7)进行家庭生产经营管理知识的培训和指导，提高家庭农场的经营管理水平和经济效益。

(五)推广方式灵活，推广手段先进。农业推广单位都拥有电子计算机、卫星联网电话、电视、录放设备等现代化推广工具，推广人员将各种知识信息输入计算机内，农民需要什么信息只要拨个电话或打开计算机终端就可获取有关答案，十分便捷，我们走访的农户中，大部分都和州立大学计算机系统联网，无论是芝加哥的农产品市场价格，还是天气变化情况等，都可做到“秀才不出门，可知天下事”，州立大学除常用的宣传培训设备外，庞大的计算机系统除和各县推广站、农户计算机联网外，还与国内外有关重要部门联网，有关的技术信息可及时交流、传递。州立大学还设有6套电视节目，无线广播电台定期向农民播放农业知识技术和信息，利用卫星远距离教学也在应用中。

美国的农业推广方式，分直接推广、间接推广。直接推广是指推广人员走访到户，面对面帮助农民解决问题；间接推广方法是指借助印刷品、电话、电视、广播、电子邮件等进行推广宣传。目前，运用直接推广方法服务的约占农户数的25％，为了提高工作效率，大都是以小组为单位进行，如小组培训、参观、示范等，必要时还进行个别咨询、个别访问。各种农业推广方法，都体现了民主的，说服教育的原则，排除了任何形式的强迫命令。而且，绝大多数推广项目都是无偿的。

(六)队伍管理严格。在长期实践中，美国的农业推广成了一套严格的管理办法。

l、农业推广人员由州立大学直接管理，州推广专家由学校聘任，基层推广员由大学下属的州推广站聘任，并发工资，地方政府不干预推广工作。

2、基层推广人员由州立大学负责培训，每人每年回校培训时间不得少于20天，以更新知识，提高综合素质。

3、根据推广人员的特长，分别参加州推广站的推广项目。推广员带着问题回学校与专家教授共同研究，制定方案，再回去组织实施。

4、对推广人员的工作进行评估，如不称职，随时辞退。

四

美国根据本国的国情和农业资源，建立了一套完善的农业技术推广服务体系，对农业的发展和农村经济的进步发挥巨大作用，它的一些作法和经验可供我们借鉴。为此，我们建议：

(一)进一步完善我国农业技术推广的法律、法规。农业技术推广是一项公益事业，需要政府强有力的支持，需要法律预以保护。我国人大常委会经过多年酝酿讨论，在广泛征求意见的基础上，颁布了我国第一部农业推广法，即《中华人民共和国农业技术推广法》，这无疑将对我国的农业技术推广产生深远的历史影响。但从推广法颁布两年来的实施情况看，由于法律条文太原则，操作性差，难以落到实处，建议尽快制订《农业技术推广法》实施细则，使法律更加完善，特别是在维护农技推广机构合法权益，国家保障措施等方面要具体、明晰，具有可操作性。

(二)改善农技推广部门的装备，促进农业科技信息、网络的发展。随着科学技术的进步和市场经济的发展，科技和经济信息，显得越来越重要，信息已成为一项重要财富，谁先得到它，谁就可以取得经济上的主动权。美国农业推广部门把信息传递作为向农民服务的一项重要内容，大的农场主也十分注意收集农业科技和市场信息，他们都装备了先进的信息传播设备，建立了完善的信息传递系统。目前，我国农技推广部门普遍装备落后，信息传递慢，渠道单一，适应不了农民发展商品生产的需要。建议国家增加投入，改善农技推广部门的装备，重点抓好三个方面的工作：一是建立农业科技广播电视台。我国幅员辽阔，交通不发达，广播电视的覆盖面广，传播速度快，它不受交通便利与否的影响，同时利用广播配以电视，更加形象、生动，适合我国农民文化水平低的实际，是传播农业科学技术的一种好方法，国家应把它作为科技兴农战略的一件大事来落实。二是逐步建立计算机信息、网络系统。计算机的发明和普及应用，促进信息事业的发展。世界发达国都把计算机的普及推广和网络化，作为经济建设中的一件大事来抓，建议国家在“九·五”期间安排一定的专项经费，采取与地方联合投资的办法，在每个省确定若干个地、县农技推广部门，开展计算机网络建设的试点，同时，组织全国农技推广服务中心开展计算机软件开发。争取用一、二个五年计划，把全国县级以上农技推广机构都用计算机网络起来。三是增加农业科技读物出版发行，使农民比较容易得到自己需要的资料。

(三)加快农业科技体制改革的步伐，提高农业推广人员的业务素质。我国农技推广机构目前存在的主要问题是内部分工过细，人员过多，业务素质普遍偏低。可借鉴美国的经验，逐步将推广机构内服务性的专业站(室)向专业性服务公司(肥料公司、药械公司、果品公司等)发展，农业技术推广机构应逐步向综合性、宏观性方向发展。从重点进行生产技术指导，逐步转向农业资源综合开发利用，农业生产的经济效益与评价，农业环境保护等方面发展。二是采取切实措施加快对现有农技人员的技术培训，提高他们的素质。各级政府要增加农业技术培训经费，农业部和人事部门组织制定农技推广机构岗位任职标准，以调动在职科技人员参加学习、培训的积极性。三是继续抓农业内部的“三农”协作。我们认为，“三农”协作重点是省一级，省一级“三农”分属不同的三个系统协作难度大，农业部喊了多年成效不大，建议农业部对几年来“三农”协作情况；进行一次调查，在总结经验的基础上，就“三农”协作的组织形式，协作内容和方式，以及经费开支等做出具体规定，充分调动三家的积极性。

(四)增加农业投入，引导农业逐步向规模化、集约化农业发展。农业只有达到一定规模实现集约化经营，才能创造出更好的经济效益。我国目前实行的家庭联产承包责任制，无疑是一种好的制度应长期坚持，但是，在乡镇企业发达，劳力向工业大量转移的地方及东北、西北等耕地面积大的地方，可以根据群众意愿，引导农民把土地向农业大户集中，建立家庭农场，实行规模化集约化经营。国家应增加投入为这些家庭农场提供一些中长期(10?0年)的贷款，帮助他们购买生产加工方面的机械设备，大幅度提高劳动效率，使之成为农业现代化的样板。

(五)改革农村教育。目前我国不少地方的中学教育存在着主要为了升学的偏向，在教育内容、教学方式上与农村需要脱节，根据我国实际，农村学校应以培养新型农民为主要目标，中、小学在教学内容，课程安排及对学校的考学率上都应围绕这一目标进行，只有这样才能培养高素质的新型农民。

加强农业技术推广管理干部培训考察团人员

团长：梁志杰全国农业技术推广服务中心

处长高级农艺师

翻译：聂闯全国农业技术推广服务中心

副处长高级农艺师

团员：杨庚全国农业技术推广服务中心

高级农艺师

王晓鸿江西省农业技术推广总站

副站长高级农艺师

刘希文上海市综合农业技术服务中心

副主任推广研究员

高登祥贵州省农业技术推广总站

站长推广研究员

王银元湖北省农业厅粮油处

处长高级农艺师

姚永久山西省农业技术推广站

高级农艺师

康瑞昌山西省农业技术推广站

站长推广研究员

姚振凡天津市农业技术推广站

站长推广研究员

江勤友湖南省农业技术推广总站

科长高级农艺师

张贵彬辽宁省锦州市农业技术推广总站

站长高级农艺师

沙世同四川省双流县农技推广中心

副主任农艺师

游静宜辽宁省大连市农技推广中心

副主任高级农艺师

篇十三 提拔干部考察报告

xx，男，*年*月*日生，汉族。_____年*月毕业于*专业，大学文化程度。中国共产党党员，高级职称。*年*月参加工作。

xx同志参加工作以来，一直从事_____工作，他以饱满的热情、务实的作风、高度的事业心和责任感，认真贯彻执行党的路线方针政策，立足本职岗位，利用自身优势，创造性地开展工作，较好

地履行了一名副主任的工作职责，取得了一定成绩，树立了良好的干部形象，受到了广大干部群众的好评。其各方面表现如下：

一、思想上

该同志思想政治素质高，与党组织保持高度一致，坚决拥护党的各项方针政策，他十几年如一日，始终以一名共产党员的标准严格要求自己，时刻不忘“与时俱进，开拓创新”的时代责任，立足本职工作，努力学习“三个代表”重要思想，善于思考和总结，并在实践中综合运用，政治立场坚定。他结合“群众路线教育”活动的开展学习，认真学习习总书记十八大以来系列讲话及党的十八大及十八届三中全会精神，关心国内外政治时事，爱党、爱国、爱人民、爱_____事业。思想先进，在党组织有意识的培养和锤炼下，他在思想和工作上日趋成熟，成为思想、政治、业务全面过硬的青年干部。

二、工作上

xx同志对工作爱岗敬业，积极进取，求真务实，兢兢业业，勤于学习，刻苦钻研，谦虚谨慎，无论是在配合主任管理时还是独立负责部门工作中，都能发挥自身的优势，较好地完成了总务管理工作，得到一致好评。他坚持高标准严格要求自己，始终脚踏实地，认真负责，早来晚走，扎实努力，勇于创新，一心扑在工作上，表现出了强烈的事业心和高度的工作责任感。任xx处副主任以来，工作主动有条理，注重团队精神，善于管理，效率高，不拖泥带水。有热情，业务能力强，工作考虑全面、成熟、工作有成就。在工作中牢固树立了总务工作为教学一线服务的思想，甘为后勤战线上的无名英雄，坚持“后勤工作必须服务于教学工作中心”的原则，处处严格要求自己，吃苦在前，享受在后，尽心尽力做好后勤服务工作，使管理水平得到了很大的发展和提高。

在对待本职工作勤勤恳恳、一丝不苟的同时，xx同志还积极参与学校的各项中心工作和大型活动，从不敷衍了事，不摆花架子，不搞形式主义，总是从实际出发，尽己所能，不断创新，为各个部门提供服务。

正是由于在工作中对自己的严格要求，在对待每一项工作都一丝不苟的严谨态度和好学好钻的工作韧性，使得他建立了较高的威信，形成了良好的口碑。由于成绩突出，曾多次荣获优秀工作者、优秀共产党员等光荣称号。

三、学习上

xx同志注重认真学习，提高修养。一方面注重加强政治理论学习，系统掌握马列主义毛泽东思想，正确学习领会邓小平理论和“三个代表”重要思想精髓，做到理论联系实际，理论指导实践。另一方面注重加强文化知识学习，平时十分注重阅读报纸杂志，从中吸取知识，刻苦钻研电脑知识，努力从各方面夯实自己的文化功底，积极开展办公自动化。第三，注重加强业务学习，做到书本上学，从文件中看，在工作实践中摸索，通过学习，使自己成为业务的行家，岗位的能手，通过学习，不断提高了自己的修养。

四、生活上

生活上不骄不躁，作风严谨，遵章守纪，廉洁自律，不侵占公家一分一厘。为人谦虚谨慎，善于听取他人意见，博采众长，不断完善自己。严以律己，宽以待人，尊重领导，团结同志。心肠热，乐于助人，热心帮助其他有困难的员工，考虑他人的多，考虑自己的少，是同事们心目中的好同事。在平时的工作中，他能够做到对同事关心爱护、热心帮助，经常找同事谈心，及时了解部门人员的思想动态和工作想法。由于有他做好员工的思想沟通和引导，使得总务处人员思想进步，工作态度积极向上。

总之，xx同志在学习上做到了坚持不懈，与时俱进，政治思想成熟；工作上做到了脚踏实地，开拓创新，工作成绩显著；生活上做到了谦虚谨慎，严于律己，宽以待人，工作作风实。在多年的工作中，各方面都是经得起考验的，是一位政治素养高、协调能力强，善协作、重实干的好干部，特向组织部门作出郑重推荐。

提拔干部考察报告

篇十四 干部选拔考察报告范文

干部选拔考察报告范文

加强干部选拔任用工作监督，营造风清气正用人环境，除《干部任用条例》情况专项检查外，杭州还有不少创新举措。去年底今年初，市委组织部还对市物价局、质监局、农业局等10个市直单位的干部选拔任用情况，进行“一报告两评议”试点。

为什么要提拔这个干部?提拔过程有没有公正公平公开?提拔后干部表现怎样?

围绕这些问题，8月上旬起，杭州市委组织部按照市委要求，对市经委、市建委、市旅委、市妇联、市科协等25家市直单位，贯彻落实《干部任用条例》及有关法规情况，做了集中检查。

这样的检查，杭州从2023年开始实行，各地各单位先自查，市委再组成检查组抽查。xx年，市委还建立了“每年一批，五年一遍”轮查工作机制，进一步促进全市干部选拔任用工作水平整体提高。

萧山区在每年检查中，通过“听、看、问、测”，全面掌握被抽查单位干部任用情况，并在被抽查单位和全区进行反馈和通报，确保整改工作层层落到实处。

当年集中提拔干部较多的部门、对群众评议较差的部门，以及平时干部群众反映问题比较集中的部门，这三类部门，下城区坚持做重点检查。

近年来，杭州市委围绕党的十七大提出的“提高选人用人公信度”目标要求，以贯彻执行《干部任用条例》和有关法规为根本，把加强干部选拔任用工作监督，深入整治用人上不正之风，作为干部监督的重中之重，采取措施积极推进，努力营造风清气正的用人环境。为加强干部选拔任用工作监督，营造风清气正用人环境，除《干部任用条例》情况专项检查外，杭州还有不少创新举措。

xx年，杭州推出干部选拔任用“一报告两评议”制度。

“一报告”，指地方党委常委会向全委会报告工作时，要专题报告本年度干部选拔任用工作;“两评议”，指在全委会成员中对本年度干部选拔任用工作进行民主评议，对本年度本级党委新提拔的党政主要领导干部进行民主测评。

xx年，杭州各区、县(市)都实行了这项制度。下城、临安等地还把这项工作延伸到了街道和部门。

临安市专门出台了《实施办法(试行)》，对中层干部选拔任用“一报告两评议”的实施对象、范围、方法和程序等，作出具体规定。

xx年底的区、县(市)干部选拔任用“一报告两评议”工作中，对一年内新提拔的67名本级党委管理的领导干部，认为满意和基本满意的平均为96.05%。

去年底今年初，市委组织部还对市物价局、质监局、农业局等10个市直单位的干部选拔任用情况，进行“一报告两评议”试点。

10个市直单位分别报告了去年干部选拔任用情况，共有721名干部群众参加了民主评议，对新提拔的218名干部，平均满意和基本满意率为93.65%。

提要：为加强干部选拔任用工作监督，营造风清气正用人环境，除《干部任用条例》情况专项检查外，杭州还有不少创新举措。去年底今年初，市委组织部还对市物价局、质监局、农业局等10个市直单位的干部选拔任用情况，进行“一报告两评议”试点。

为防止干部“带病提拔”“带病上岗”，杭州各地还积极探索实行拟提拔干部廉政报告制度。上城区、拱墅区和淳安县在近期领导干部调整工作中，在考察环节实行

了考察对象廉政报告制度，要求考察人选如实报告因私出国(境)的情况，配偶、子女移居国(境)外、经商办企业情况，本人、配偶、共同生活的子女名下的房产情况等情况，对出现虚报或不报情况，取消提拔使用资格。

下城区、江干区和萧山区陆续出台了《拟提拔区管干部报告廉政情况的实施办法》，进一步规范了考察人选报告廉政情况的内容、方法和程序等。

为加强干部选拔任用工作严格监督，杭州不断创新举措，加大力度。比如，市、县两级全面实施市管干部选拔任用全程记实制，准确、及时地记录市管干部选拔任用各环节的基本情况，规范了干部选拔任用主要环节和部内运作程序。

为严肃核查干部选拔任用工作信访举报问题，杭州规定，所有反映选人用人问题的举报，都要逐级负责、逐一查清、查实必纠。

不弄虚作假、不拉关系、不走后门、不托人情、不搞宴请、不送礼品、不写条子、不打电话、不发短信，不影响和干扰干部选拔工作的正常进行。

去年，杭州在开展“两轮推荐、两轮票决”选拔领导干部等竞争性选拔干部工作中，专门制定了防止不正之风的10条纪律措施。

今年上半年，各地在开展竞争性选拔干部工作中，都采取了集中谈话、签订遵纪承诺书、填写《拟提拔考察对象廉政情况报告表》、开通监督举报电话、设定网上举报邮箱等方式，切实加强对竞争性选拔工作的监督。

西湖区等地通过远程教育直播平台，对全委会票决做了现场直播，让公众和媒体直接介入公选重要环节;建德市还邀请了10名普遍市民代表作为组织工作观察员，全程对选拔过程进行监督，让群众知道选什么样的人、怎么样选人，使选人用人进一步在阳光下运行。正在进行的百名中层干部跨部门竞岗交流，同样制定了严密的全程监督工作方案，接受群众监督、民主监督，确保竞争性选拔干部公正、公平、公开，营造风清气正的干部选拔任用环境。

篇十五 质监局新提拔干部考察情况报告

XX年3月 日，按照市局党组的安排，市局党组成员、副局长xx率市局人事教育科科长xx对xx质监局党组副书记、副局长xx同志拟任xx质监局党组书记、局长职务进行考察，考察情况如下：

一、基本情况

xx，女，汉族，生于1968年3月，四川省三台县人，中共党员，大学文化程度。1986年6月至1990年2月，在xx县东河电站工作；1990年3月至1992年12月，在xx县计量检定测试所工作；1993年1月至XX年4月，在xx县产品质量监督检验所工作，1997年1月至XX年4月期间，担任xx县质检所副所长、所长；XX年4月至XX年5月，在xx质监局工作，担任局党组成员、副局长兼纪检组长；XX年5月至XX年4月，在xx质监局工作，担任党组成员、副局长兼工会主席；XX年5月至XX年8月，在xx质监局工作，担任法制科副科长；XX年8月至今，在xx质监局工作，担任xx质监局党组副书记、副局长，主持全面工作。

二、德能情况

（一）思想觉悟高，政治立场坚定。该同志主持xx局工作以来，能够认真学习贯彻邓小平理论、“xxxx”重要思想，深入实践科学发展观，自觉执行党和国家的各项方针政策和市局党组的各项决定，政治立场坚定，有很强的事业心和工作责任感，组织纪律性强，在原则问题和重大事件上立场坚定，旗帜鲜明，有较强的政治鉴别力和政治敏锐性。

（二）组织能力强，工作重点突出。在她主持工作期间，一是能站在全局思考问题，具有较强的组织协调能力。她将xx局工作情况制成表格向区委、区政府主要领导报送，争取他们对质监工作的理解和支持。积极协调好与各部门的关系，仅半年时间就争取到省、市、区等各项资金54万元，打开了xx局工作新局面；二是能围绕区委、政府中心任务开展工作。在支持xx产业发展过程中，积极发挥品牌战略优势，将xx生猪、紫云猕猴桃列为“四川省名牌”精心培育，将xx猕猴桃列为国家级农业标准化示范区进行争创，还将xx韭黄列为xx首个地理标志保护产品申报。并组织紫云猕猴桃参加了国家质检总局、国家标准委与陕西省政府在第xx届杨凌高新科技成果博览会期间共同举办首届全国农业标准化成果展，使xx区农业标准化工作跃上新台阶。三是大胆创新机制，服务园区建设。对入住园区企业实行提前介入制度、挂联帮助制度、绿色通道制度，提出了派出人员进驻园区服务的设想，促进xx食品工业园区发展。

（三）关心职工，工作作风踏实。她关爱职工，组织开展的“我为质监献计献策”问卷调查活动，得到了省局主要领导的肯定。为职工办实事，挤出资金解决了职工午饭难和午休难两大困难，使xx局职工更加团结。工作作风踏实，经常带队开展食品、特种设备、建材安全专项检查。深入食品工业园区、企业进行实地调研。特别是在迎接省局检查的准备工作中，她带头加班熬夜，总是最后一个离开xx，起到了模范带头作用。

三、廉政情况

她能严格要求自己，不搞特殊化，以政治坚定立德、以廉洁从政立身，以爱民为民立本，坚持自重、自省、自警、自励，以身作则，言行一致，做廉洁勤政的表率。在个人品质上，为人正直，坚持原则，严以律己，宽以待人，勇于开展批评与自我批评，不以权谋私；在工作作风上，讲究民主，善于调查研究，能认真听取各方面意见；在廉洁自律上，坚持用《廉洁准则》规范自身行为，在出差、接待、交往等方面，不搞特殊化，反对铺张浪费。不利用职权谋私利、办私事，不在工作中贪便宜、要好处，没有接受与公务有关的宴请和礼品。能严格管好身边的配偶、子女，堂堂正正做事，清清白白做人。在她工作的半年时间里，xx局局工作管理有序、成效显著。XX年，xx质监局被区政府表彰为xx区“安全生产先进单位”、“工业经济及招商引资工作先进单位”、“政务服务工作先进单位”，被四川省“巾帼建功”领导小组授予四川省“巾帼文明岗”荣誉称号，被市局党组授予“四好领导班子” 荣誉称号，她本人被评为xx市质监局先进个人。

四、考评情况

经过民主测评，其结果如下：参加测评12人，发测评表12份，收回12份，有效票 份，在推荐意见中，同意 票，不同意 票，弃权 票。

经与xx局工作人员座谈，并征求区人民政府、区委组织部、区纪委领导的意见，大家一致认为，该同志完全能够胜任xx质监局党组书记、局长职务，希望xx同志在今后的工作中，进一步加强学习，注重协调，增强工作的主动性、创造性，为xx质监事业发展多做贡献。

五、考察组意见

考察组一致认为：xx同志工作成绩突出，品行兼优，符合拟任xx质监局党组书记、局长的条件。考察组建议，xx同志任xx质监局党组书记、局长职务。

考察人：