工程项目调研报告10篇

篇一 粮食局打造绿色储粮工程调研报告

摘要 随着市场经济体系的建立，粮食形势发生了深刻的变化，市场对粮食品质提出了更高的要求。使粮食在储存流通环节保持其品质新鲜，控制和减缓粮食品质劣变，不用或少用化学熏蒸药剂，为消费者提供品质新鲜、无公害、安全可靠的绿色放心粮食，是粮食仓储企业面临的一项紧迫任务。为此，xx粮食人要在继续发扬“宁流千滴汗，不坏一粒粮”优良传统的同时，更要加快科学保粮、绿色储粮适用技术的推广应用，优化设计，提升绿色储粮功能，推进粮库规范化、精细化管理。用现代物质条件改造粮食行业，用现代科学技术装备粮食企业，用现代产业体系提升粮食服务业，用现代经营形式推进粮食流通业，用现代发展理念引领粮食种植业，通过培养新型粮食人发展粮食事业，加快传统粮食产业向现代粮食产业转变，推进现代粮食经济又好又快地发展。

文章从倾力打造绿色储粮工程的形势、技术、职责、责任、要求和标准方面，浅谈了打造绿色储粮工程势在必行；从气候影响、设施不足、费用困难、保管队伍不稳定等几方面，浅谈了当前打造绿色储粮工程所存在的问题和困难，作者通过调研分析，提出了从领导抓起，抓队伍、把好粮质关、新技术推广应用、增加资金投入等方面的合理化建议和对策。结论是：打造绿色储粮工程能最大限度地保护和利用人类食物资源，保护和改善人类生存环境，提高和优化人类生存质量，是科学发展观落实到粮食流通领域中的体现，是构建和谐社会的一个重要内容，具有深远的战略意义。

本世纪初，党中央提出了可持续发展战略，党的xx届五中全会又提出了建设能源节约型、环境友好型社会的目标。目前，最大限度地保护和利用人类食物资源，最大限度地保护和改善人类生存环境，最大限度地提高和优化人类生存质量，节约能源、保护生态环境和加快推行清洁生产，已成为我国经济发展的根本出发点。如此形势之下，倾力打造绿色储粮工程具有深远的意义。

1.打造绿色储粮工程势在必行

所谓绿色储粮工程，即使用绿色储藏装备、技术、方法，储藏绿色原料或产品，达到绿色储藏的效果，这是发展粮食为原料生产绿色食品的重要环节。

1.1 绿色储粮工程的形势

粮食政策性保护对于国有仓储购销企业来说，已经不再是贾宝玉脖子上的石头，成为维系企业生命的命根。市场经济的浩瀚大海，早已向国有仓储企业发出了击水的邀请，国有仓储企业要紧紧抓住有利时机，突出转换经营机制这个主题，适应市场，对制约仓储企业实现粮食安全的难题进行认真分析，紧紧抓住“绿色储粮”和“生态储粮”，推进科学储粮这个主题攻坚，既要研究各项仓储技术创新，又要研究和经营好粮食市场，认真探索粮食仓储技术与管理的发展方向，积极打造绿色储粮工程，向“高质量、高效益、高营养，低损耗、低污染、低成本”的方向发展，向“装备现代化、管理科学化、经营集约化”方向发展。

1.2 创新绿色储粮技术

绿色储粮技术，既以可持续发展理论为指导，以储粮生态学为理论基础，在粮食储藏过程中尽量少用或不用化学药剂，以调控储粮生态因子为主要手段，从而达到保护环境，避免粮食污染，确保储粮安全，使人民群众吃到新鲜、营养、可口、无毒的放心粮的技术。

首先，积极进行区域绿色储粮创新。在温控储粮技术方面，利用得天独厚的自然冷源的优势，开展“三低”储粮技术、自动化排风控温控湿技术，以及无公害防虫防霉技术和粮情电子测控与储粮品质监控技术。其次，加强调研，优化安全储粮技术应用。在构筑科学储粮技术体系的基础上，结合粮库实际，制定出安全储粮技术优化方案，区别不同仓型，运用不同的储粮技术，使存粮向优质化方向发展。

1.3绿色储粮工程的职责

粮食储藏保管在调剂丰歉余缺、保护农民利益、调控粮食市场、应付重大事件等方面发挥了十分重要的作用。实践也证明，在我们这样一个人口众多、粮食消费数量巨大、地区间粮食生产发展很不平衡的国家，国家储备、地方储备粮食已成为保证国家、地方粮食安全，稳定粮食市场，稳定社会的重要措施，确保中央储备粮数量真实、质量良好，确保国家急需时调得动、用得上。因此，我们粮食保管员必须把粮食接受好、管理好、储藏好、发运好，倾力打造绿色储粮工程，为消费者提供放心粮食，这是粮食仓储企业的职责。

1.4 绿色储粮的责任

粮食保管人员要具有在粮食储藏上采用新技术、业务计划上适时调整、托市收购上应变市场的能力。随着经济的发展，社会和消费者对粮食品质要求的提高、环保意识的加强以及储粮技术的提升，要树立科学储粮、绿色储粮的理念。一是要有高度的政治责任感和使命感，服务大局，开拓进取，扎实工作，善于钻研，不断提高自己的科学保粮、绿色储粮、应用先进技术的水平；二是要认真贯彻落实“以防为主，综合防治”的保粮方针，切实 做好粮食的检验、接收、储存和发运工作，认真搞好仓储的规范化、精细化管理，减少储粮损失损耗；三是处理好仓储管理与经营业务、经济效益和社会效益的关系，不能偏离宗旨；四是要居安思危、奋力争先，增强忧患意识和危机感，倾力打造绿色储粮工程。

1.5 绿色储粮的要求

粮食安全储藏是粮食仓储保管工作的重中之重，是粮食收储企业国有资产实现保值增值的重要组成部分，对粮食收储企业的营销和经济效益，都具有基础作用。所以要把入库的粮食品质及储粮安全、保持品质视为企业的生命。由于我国幅员辽阔、气候多样，粮食储备安全涉及环节多、部门广，粮食储藏安全还要受到许多仓储技术因素的影响，粮食储备安全过程中还存在着一些薄弱环节。因此，粮食入库后，要严格仓储管理，密切注意粮情变化，应用科学保粮、绿色储粮技术，努力降低粮食损耗，降低粮食储存成本，及时地去发现问题，及时地去解决问题，确保粮食储藏安全，倾力去打造绿色储粮工程。

1.6 绿色储粮的标准

粮食保管人员既要“管好粮食”，又要“管仓、管物、管帐”，“四管”的重点是管好粮食，保持其品质，其他“三管”均为“管好粮食”服务。“管仓”的重点是管好基础装备设施、做好清卫工作，达到仓内手摸无尘、口吹无灰、粮面平如镜、跑道直如尺、仓内面面光、仓外四不留的标准，及时发现和消除储粮中的隐患；“管物”是管好仓储器材物资、仓储装备、仓储机械等，使其延长使用寿命，节省储存成本；“管帐”是管好粮食出入库、轮换的帐务处理，严格按照“一符三专四落实”的规定，达到帐、表、卡、簿齐全统一，千万不能弄虚作假；“管粮食”的重点是勤检查，“一、三、七”制度不能忘，积极参加粮情例会和仓储百分考核，及时消除储粮过程中发现的不安全因素，确保粮食储藏各方面的安全。储粮情况底数要真实，粮质要完好，轮换要规范，树立“没有最好，只有更好”的储粮理念，确保国家需要时调得动、用得上，使放心粮食进入千家万户。

2.打造绿色储粮工程存在的问题和困难

2.1 大气候的影响

一方面由于国家调整粮食政策，国有粮食仓储购销企业失去了一统天下的垄断地位；另一方面民营粮食企业群雄并起，倚仗国家和地方的特殊优惠政策，向国有粮食仓储购销企业的主渠道地位发起了强有力的挑战，加上粮食仓储工作一度出现了“思想淡化、机构削弱、队伍减弱、管理松懈”的现象，给整个粮食储藏工作带来了一定的影响，严重困扰着粮食仓储事业的健康发展和绿色储粮工程的开展。

2.2 仓储设施的缺乏

粮食仓储设施和装备的好坏直接影响着粮食的储藏工作，是粮食储藏安全技术的基础。我国自骨干粮库建设以来，仓储设施从过去的祠堂庙宇到现在的现代化粮库，从肩挑背扛到机械化输送作业，电子测温、机械通风、环流熏蒸、谷物冷却。

四合一现代化储粮技术的推广应用，有了长足的发展，但是仓型比较单一，机械化、自动化作业程度还较低，机械设备配备不足，配套性能差，设备质量参差不齐，完好状况良莠不齐，部分仓储设施缺乏，目前很难满足打造绿色储粮工程的需要。

2.3仓储资金短缺

国有粮食仓储购销企业体制的转变，使财务管理办法也发生了变化，仓储费用由计划经济时代的“上级下拨、核报实销”，变成当前粮食仓储购销企业自己安排使用。从各种资金支付的情况来看，仓储费用在粮食仓储各种费用中比例最大。由于资金的缺乏，加上粮食仓储企业一切从节约出发，盲目缩减仓储费用，设施该修的不修，设备该添的不添，器材该补的不补，用品该发的不发，导致粮食仓储基础工作削弱，没有后劲，科学保粮、绿色储粮、推广应用新技术、打造绿色储粮工程有一定的难度。

2.4仓容减少

由于流通体制的改革，不少仓储企业为了寻找出路，解决企业生存和吃饭问题，千方百计地将粮仓移作它用：出租，改作厂房、店面房；绝大部分粮站的仓房已置换给下岗职工，作经济补偿金之用。剩下的一部分老仓房由于使用时间长，大多数已超期“服役”：有的墙基下沉、移位、墙壁裂缝；有的屋架变形，屋顶严重漏雨；有的地坪老化、龟裂、返潮，屋檐下塌，地坪、墙面防潮层脱落，场地破损，致使不少仓房现已无法储粮，更不能确保粮食储藏安全，给粮食储藏规范化和先进储藏技术的应用推广带来了困难。“打仗要有武器”，没有良好的仓储设施和仓容，打造绿色储粮工程也将是一句空话。

2.5仓储队伍的不稳定

粮食流通体制改革后，部分粮食仓储企业的领导对仓储工作认识不够高，主观上忽视了粮食仓储工作，原有的粮食保管骨干下岗分流，或抽调其他岗位，大中专院校粮食储藏专业取消或兼并，毕业生大大减少，新上岗的粮食保管员绝大部分未经专业技能培训，或申报粮食保管员职业技能鉴定，粮食储藏实际操作经验不足；加上有的粮食仓储企业的社会责任没有尽到，粮食保管员的待遇得不到保证，对他们的切身利益有一定的影响。所以没有一支稳定的爱岗敬业、忠于职守、忠实履行粮食保管员岗位职责、安心本职工作、具有强烈的职业责任感和义务感的保粮队伍，也是难以打造绿色储粮工程的。

2.6 仓储技术水平还不高

在粮食仓储企业，目前计算机技术主要的应用领域是仓储管理，现代信息技术的应用水平还很低，电子商务还未起步，储备粮数量和粮食质量预警系统还没有规划，粮食大流通尚未形成，粮食“四散”体系未建立，中转环节多，成本较高，效率较低，办公自动化和网络化推广进程较慢。粮食储藏标准还未形成科学完整的规范体系，不利于粮食储藏规范化、精细化管理，不利于设施、设备优化配置和效率的提高，不利于储粮先进技术的推广使用，也不利于打造绿色储粮工程。

3.打造绿色储粮工程的对策及建议

3.1 关键在领导

时代在进步，实践在发展。我国正处在一个新的历史起点，我们粮食仓储购销企业面临的机遇前所未有，面临的挑战也前所未有。为此，我们要统一思想，加强领导，对绿色储粮工程真正做到“三到位”，即思想认识落实到位、组织措施落实到位、保管员队伍落实到位。各级粮食行管部门都要有领导抓绿色储粮工程，使绿色储粮工程的责任真正落实到单位，落实到班组，用创新的思路破解前进中的难题，以确保绿色储粮工程的顺利推进。同时，通过各种媒体向社会、向粮食人宣传推进绿色储粮工程以及做好绿色储粮、推广先进的科技成果的重要意义，使全社会和粮食人都认识到绿色储粮，确保粮食安全是粮食仓储工作中的关键环节，激发大家的凝聚力和倾力打造绿色储粮工程的热情。

3.2 配足仓储设施

又好又快地推进绿色储粮工程，必须配备配足先进实用的新技术、新设备，尤其是以环流熏蒸、谷物冷却机、机械通风和粮情测控为代表的“四项新技术”，以及管理信息系统要配足、配套，现代化的检测仪器设备该修的要修，该补的要补，该添置的要添置，该投入资金的要投入，来满足打造绿色储粮工程的需要。

3.3 抓好队伍建设

防保人员是绿色储粮工程的直接实施者，素质的高低，决定着储粮的质量。在粮食仓储管理中，企业始终要坚持以人为本的原则，认真抓好粮食保管员队伍的建设，全力提高粮食仓储从业人员的政治素质和业务水平。粮食仓储生产过程，不仅是创造价值、确保储备粮食安全的过程，而且也是与周边环境和谐共存、保持可持续发展的过程。因此，教育粮食仓储从业人员在生产实际中要严格按照岗位规范、操作规程要求爱护设备，减少污染，文明生产，确保安全。注重在补“脑”充“电”上下功夫，加大培训力度，规范培训方式，注重培训实效，将粮食仓储从业人员的培训纳入规范的轨道，结合工作实际，加强国家和省级的技能培训，加强业务素质教育，造就一批高素质的粮食储藏的专业人才，搭建平台，在给“位置”压“担子”上下功夫。没有大量的科技人才去工作、研究和开拓，打造绿色储粮工程赶超国际水平是不可想像的。

3.4 把好粮质关

粮食入库质量的好坏是影响储粮变化与虫霉活动的重要条件。在收购新粮过程中，要坚持层层把关，严格控制，由检验员和保管员共同对新入库的粮食质量和品质负责，并将此作为一项制度实施。超过安全储藏标准的一定要在入库前处理好。粮食入库过程中一定要加强过程控制，一方面防止掺假使杂的粮食混进仓内，造成粮质不均匀；另一方面防止粮食因自动分级造成高杂质区；再次是带虫入库的粮食，特别是带有谷蠹、玉米象、长角盗等易聚集引起发热虫种的粮食要分开储存。为此，要上下同心，严把粮质关，这是打造绿色储粮工程的基础。

3.5 推进保粮技术

不断提高仓储科技水平是储粮规范化管理向高层次发展的客观要求，而仓储技术、设施的日益改善为科学保粮、绿色储粮、新技术的推广应用创造了良好基础。由于我国幅员辽阔，全国各地的储粮技术的应用也不平衡，以及地理气候差异和新仓储粮的新特点，在打造绿色储粮工程方面会出现一些新情况。为此，我们仓储从业人员在推广应用行之有效的绿色保粮技术的同时，针对本地区粮食储藏特点在打造绿色储粮新技术应用中的实际问题，广泛地进行绿色保粮技术的研究，进行科技创新，倾力打造绿色储粮工程。

3.6 增加资金的投入

在认真考虑国家经济承受能力的基础上，对倾力打造绿色储粮工程增加一定的资金投入是十分必要的。对科学保粮、绿色储粮设施的添置，新技术的研发和推广，国家要给予适当的财政补贴，大力扶持，使企业强“筋”壮“骨”，同时各级财政在预算中每年安排部分资金来用于绿色储粮新技术的研发、推广应用，争取国债资金和财政技改贴息，开辟储粮新技术应用的绿色通道，突破严重制约仓储企业发展的“瓶颈”，使粮食仓储企业科学保粮、绿色储粮新技术的推广应用得以上马，提高仓储企业科技创新体系水平，倾力打造绿色储粮工程。

通过对打造绿色储粮工程的调查分析和对倾力打造绿色储粮工程的新情况、新特点的认识，使我们感到推进高质量、高效益、高营养，低损耗、低污染、低成本、无公害的绿色储粮、生态储粮工程刻不容缓，时不我待。各级粮食储备库要利用现有的仓储条件、设备和技术优势，配以先进的管理人才、技术人才，充分运用科学储粮技术，积极采用低温储粮、生态储粮、机械通风储粮和环流熏蒸、电子测温、测湿、测虫等先进的储粮、防治和检测技术，建立先进的、规范的、科学的管理模式，达到管理现代化、制度科学化、行动规范化、技术标准化，最大限度地保持粮食在储藏期间的品质，实现粮食的绿色环保管理。因此，我们要用科学发展观统领粮食工作全局，用发展和改革的方法去解决、打造绿色储粮工程中出现的问题，以高度的历史责任感、强烈的忧患意识和宽广的世界眼光，肩负起历史和时代赋予的庄严使命，在以xx同志为总书记的党中央正确领导下，高举邓小平理论和“xxxx”重要思想的伟大旗帜，牢固树立和全面落实科学发展观，团结一致，革故鼎新，开拓进取，倾力打造绿色储粮工程，使整个绿色储粮工程走向既能适应形势发展的需要，又能切合实际行之有效的健康发展的轨道。

篇二 下半年十个全覆盖工程调研报告

“十个全覆盖”，即“反腐倡廉建设十个全覆盖”，是湖北省2023年起实施的一项反腐倡廉的系统工程，是该省推进源头治腐工作采取的重大举措。

“十个全覆盖”内涵十分丰富。

(一)防范腐`、服务发展，是“十个全覆盖”的根本目的。“十个全覆盖”核心就是防止和减少腐`行为的发生，为经济社会发展营造一个好的环境。“十个全覆盖”着眼权力行使安全、着眼资金使用安全、着眼项目建设安全、着眼干部成长安全，有利于进一步改进干部作风，进一步优化发展环境，进一步推进源头治腐工作。

(二)抓住基层、打牢基础，是“十个全覆盖”的根本依据。从省就委提出实现“四个全覆盖”、“六个全覆盖”到今年正式提出“十个全覆盖”，集中了广大党员干部和基层群众的智慧，经历了调研——思考——再调研——再思考的过程，源于实际、来自基层、反映民声、合乎民意。可以说，抓基层、打基础、利长远是“十个全覆盖”的本质特征。

(三)延伸拓展、循序渐进，是“十个全覆盖”的根本途径。“十个全覆盖”目标的实现是一个循序渐进的过程，其目标大致分三步走。第一步，以拓展广度为主要内容，没有覆盖的先覆盖，逐步扩大覆盖面，力争今年内基本实现全覆盖。第二步，以增加深度为主要内容，力争到2023年“十个全覆盖”的规范率达100%。第三步，以完善机制为主要内容，在覆盖的长效性上做文章。

(四)立足实际、注重实效，是“十个全覆盖”的根本要求。“十个全覆盖”的提出充分体现了求真务实的精神。

(五)统筹兼顾、系统推进，是“十个全覆盖”的根本方法。一是坚持纵向到底、横向到边;二是坚持齐抓共管、上下联动;三是坚持综合治理、协调推进。

(六)深化改革、推动创新，是“十个全覆盖”的根本保障。“十个全覆盖”充分体现了以改革的精神、创新的思路和发展的办法解决反腐倡廉深层次问题的思想。只有坚持不懈地深化改革，创新体制机制，才能从根本上实现“十个全覆盖”的总体目标。

为贯彻落实旗委、旗政府提出的“三比较、六到位”工作思路，学习兄弟盟市旗县先进经验和做法，进一步解放思想、查找不足、改进工作，促进“十个全覆盖”工作深入开展，8月17日至22日，旗委常委、宣传部部长、政府副旗长特力根白乙带领大引领苏木——克尔伦苏木考察团赴通辽市开鲁县、扎鲁特旗、赤峰市翁牛特旗、呼伦贝尔市阿荣旗、陈巴尔虎旗，深入了解和学习当地推进农村牧区“十个全覆盖”工程的好经验、好做法。

一、考察情况

在为期一周的学习考察中，考察团由西及东，先后深入通辽市开鲁县开鲁镇三星村、全胜村、东来镇庆和村、扎鲁特旗道老杜苏木南宝力皋图嘎查、赤峰市翁牛特旗乌丹镇哈日敖包嘎查、白音汉嘎查、赛沁塔拉嘎查、紫城街道办事处德日苏嘎查、呼伦贝尔市阿荣旗那吉屯镇松塔沟村、新发朝鲜族乡东光村、查巴奇乡河西村、陈巴尔虎旗西乌珠尔苏木，详细了解当地推进“十个全覆盖”工程的方法、措施和取得的成效、总结的经验。每到一地，考察团一行走街串巷、走进文化活动室、卫生室、便民超市和农家小院、牧户家中，仔细询问“十个全覆盖”工程实施情况，认真听取经验介绍，并就工程资金筹措、村庄规划设计、主导产业培育、村容村貌管理等与当地干部群众深入交流，共同探讨如何因地制宜、科学规划、发动群众，全力推进“十个全覆盖”这项民生工程。

二、工作亮点

通过实地考察和认真思考，我们感觉上述地区在“十个全覆盖”工作中，亮点突出，推进有力，群众拥护，效果明显。

亮点一：前期工作扎实

我们在学习考察中，普遍的感受，就是上述地区前期工作做得扎实、细致。据介绍，在工程实施前，县、乡、村、组四级充分组织群众开展了政策宣传、意见征求、方案论证、划分职责等各项工作，有的村召开村民大会达10多次。通过政策宣传，让农牧民群众真正了解“十个全覆盖”的工作目标、重大意义;通过意见征求，让农牧民群众有效参与工程的前期决策，做哪些、不做哪些、怎么做、达到什么效果?让农牧民群众心知肚明;通过方案论证，使确定的方案充分尊重群众意愿，最大限度维护农牧民群众自身利益;通过划分职责，最大限度调动起农牧民群众的积极性，充分发挥主人翁精神。经过一系列扎实有效的前期工作，使农牧民群众真正全程参与到工程规划、建设、管理的各个环节，做到了每个步骤都有群众参与，都凝聚了群众智慧，充分体现和尊重了群众的意愿。这样，既改善了党群、干群关系，也必然赢得农牧民群众的拥护和支持，在后期的管护中，也能够得到农牧民群众的配合。

亮点二：操作方案明确具体

看了考察点的资料，我们深刻感受到上述地区在工程实施中各项方案、办法、规定细致，操作办法具体，责任划分明确。比如，赤峰市翁牛特旗，及时制定出台了《工作实施方案》，明确了实施范围、标准、目标任务、实施步骤以及保障措施，并结合实际，制定了《自然村分类建设标准》、《项目的具体标准》、《示范嘎查村产业安排建设》、《危房改造及环境整治任务》、《工作考核方案》和《驻包嘎查村干部管理办法》等一系列措施办法和政策建议，针对性、可操作性都非常强，有效保障了工程的顺利实施。以危房改造工程为例，各嘎查村都详细绘制了危房改造一览表，列明了每家每户的具体位置、贫困类型、房屋现状、改造情况,详细到土房几间、砖房几间、院墙长度、扣瓦面积、油毡面积、抹灰面积等等。

亮点三：规划先行，因地制宜，各具特色

在推进“十个全覆盖”工程实施过程中，通辽市扎鲁特旗道老杜苏木统筹考虑民俗文化、地缘特点、旅游资源和产业布局等因素，因地制宜、规划先行，实现了一村一品一特色。我们考察的南宝力皋图嘎查是个蒙古族人口占多数的纯牧业嘎查，因此，在“十个全覆盖”工程规划实施中注重突出展现历史文化底蕴、民族文化元素，牧民的新居和道路两侧太阳能路灯上涂有蒙古族吉祥图腾，并准备利用当地吐古墓群遗址，发展旅游业。翁牛特旗乌丹镇赛沁塔拉嘎查则依托“中华第一龙”——碧玉龙的出土地这一资源禀赋，以旅游业为主导产业，为“十个全覆盖”工程的实施提供产业支撑。呼伦贝尔市阿荣旗专门聘请国内知名规划设计院，对全旗148个行政村进行规划，注重实效，体现特色，杜绝千篇一律、生搬硬套。这些好的经验和做法，值得我们学习借鉴。

亮点四：整个资金、捆绑项目、提高效益

通过考察，我们了解到上述地区除陈巴尔虎旗以外2023年财政收入均未超过10亿元，然而“十个全覆盖”工程建设任务都在一至二百，乃至三百个嘎查左右，投资任务均在30亿元以上。为确保不折不扣的完成“十个全覆盖”工程任务，上述地区注重将“十个全覆盖”工程与扶贫开发、县域经济、移民搬迁、美丽乡村建设等工作结合起来，发挥整体优势，加大资金捆绑整合力度，进一步创新筹资方式，形成工作合力。赤峰市翁牛特旗实行先建后补、定额管理和乡镇统筹监管及村里自主管理的旗乡村三级联动新机制、新模式，摆脱了政府管辖范围内的项目及资金全部由政府负责的无限责任问题，获得了发展与稳定双赢的良好局面。

亮点四：群众参与度高，实施效果好

“十个全覆盖”是民生工程、民心工程，必须调动农牧民群众的积极性才能最大限度地发挥工程的效益，赤峰市翁牛特旗乌丹镇白音汉嘎查牧民自愿把自家的院子缩小，让出的土地无偿提供给嘎查建文化广场。通辽市开鲁县开鲁镇农民用红砖自垒砌院墙，义务投工投劳清除道路两侧蒿草。呼伦贝尔市阿荣旗新发朝鲜族乡则在“十个全覆盖”工程实施过程中顺应朝鲜族群众期望和意愿，规划建设了村庄舞台、在文化广场上安装了秋千、跳板等器材，深受群众欢迎。赤峰市翁牛特旗在村容村貌整治过程中，提倡群众主体，政府支持。政府按照需要给农牧民补贴一些砖块，其余材料、人工等都由农牧民自筹，充分发挥了财政资金的杠杆作用，花小钱办成了大事情。并成立了村民协调小组，选择人头熟、威望高的人员，专门负责工程实施中的沟通协调，妥善处理好了征地拆迁、筹资筹劳等棘手事务。在街巷道硬化工程中，优先雇用或租赁村民的车辆设备，既让农牧民得到了一定收益，又进一步凝聚了推动工程实施的合力，也一定程度上保证了工程的质量;在工程的后续管护上，修订完善了《村规民约》、《四清工作管理办法》(四清，即清垃圾、清杂物、清残墙断壁、清庭院，)，对村庄卫生、垃圾处理、污水排放、牲畜管理、绿化管护等公共事业进行了约束，充分调动了村民的积极性，使他们真正把工程建设当成家业来办、产业来兴、事业来管。

亮点五：领导重视，部门齐心，群众拥护

上述地区党委、政府高度重视“十个全覆盖”工作，多次召开会议，研究部署工作、解决具体问题。比如，通辽市开鲁县主要领导拿出一半时间和精力抓“十个全覆盖”工程。赤峰市翁牛特旗强化驻村干部包扶责任制，就像当地村民所说“不怕天兵天将，就怕某某人跟进”，可见驻村干部包扶责任制的落实程度。该旗还将驻村干部姓名、职务、任务、进度等在公共场所予以公开，接受群众监督。一系列的举措，将工作重心凝聚在“十个全覆盖”工程上，形成了领导重视、部门齐心、群众拥护的强大合力。

三、工作启示

上述地区充分发挥政府在组织、引导上的推动作用，最大限度地发挥农牧民群众的主体作用，做到了村容村貌整治与产业发展、村庄体系规划、建设美丽村庄相结合，依托嘎查村现有基础和优势,找准了产业发展的着力点，进一步激活了农牧区发展的活力。我们要以此次学习为契机，把成功经验带回去，结合实际做好吸收借鉴，切实把考察成果转化为推动克尔伦苏木及全旗“十个全覆盖”工程建设的具体行动和扎实举措，以强烈的责任感、使命感和紧迫感，高标准实施“十个全覆盖”工程，为建设祖国北疆亮丽风景线贡献力量。

我们实施“十个全覆盖”工程必须“坚持实事求是、坚持集中攻坚、坚持群众主体”三个原则。具体工作中，要把握“加快规划编制、做好产业支撑、突出示范带动”三个重点，采取“科学推进实施、加大资金整合、抓好项目监管”三项措施;要正确处理好推进全面建成小康社会和实施“十个全覆盖”工程的关系，处理好“建一个、成一个”与“缺什么、补什么”的关系，处理好人口聚集区与人口分散区的关系，要积极引导牧民自愿参与、自主投入、自我管理，成为工程实施的主力军。

四、下一步工作建议

我旗“十个全覆盖”工作启动实施以来，各项工作稳步推进，取得了明显成效，但也存在不少短板，比如，前期工作不扎实、缺乏明确具体的操作方案、牧民群众参与度不高等等。尽管在工程实施工程中，我们存在地广人稀、居住分散、单位成本高、基础差等劣势，但更有财政条件较好、建设总量小等比较优势。结合实际，今后在工作过程中，如何扬长避短，在加强硬件建设的同时，强化软件建设，需要认真思考。

第一，提早谋划，提前运作，把各项基础工作做扎实

呼伦贝尔市要求今年“十个全覆盖”工程要完成总量的80%以上。我旗在目前各项进度已相对落后的情况下，要全力以赴赶进度。要统筹好各项工作，一边紧锣密鼓履行相应程序，完善相关手续，一边抓紧建立健全内业资料，把落下的功课补上。克尔伦苏木及全旗其他苏木镇要结合秋季防火、草场确权、督促牲畜出栏等工作宣传政策，征求意见，完善方案、办法、措施。要明确职责，最大限度调动牧民群众积极性，充分发挥牧民群众主人翁精神，使牧民群众对“十个全覆盖”心理上认同、情感上支持、行动上配合。

第二，制定明确具体的操作方案

克尔伦苏木及全旗其他苏木镇要结合各地实际，进一步兼顾当前和长远，充分考虑需求和可能，缺什么补什么，合理确定建设任务;就是要统筹考虑人口布局、产业发展、立地条件、发展潜力等要素，突出重点，兼顾一般，有主有次。要充分考虑实用性、必要性，避免造成投资上的浪费。要制定明确具体、切实可行，具有指导性、可操作性、约束性的操作方案、管理办法、问责办法，健全内业资料，如施工图、工程前后对比图、明细登记簿等。要抓紧制定完善嘎查村规划，避免盲目建设。要认真调研，统筹谋划，充分征求苏木镇、嘎查村和牧民群众意见。制定明确具体、切实可行，具有指导性、可操作性、约束性的相关操作办法。

第三，注重产业培育，强化产业支撑

“十个全覆盖”最重要的出发点是基础设施向农村牧区延伸，公共服务向农村牧区覆盖，城市文明向农村牧区辐射，解决的是农牧民生活质量、农牧区发展条件的问题。如果不能统筹解决要不要发展、如何发展、怎样发展的问题，我们的这项工作就如无源之水、无本之木，就不可持续，工作就没有做扎实。因此，推进“十个全覆盖”工作中，一定要高度重视产业支撑，大力培育发展新型牧区配套产业和项目，开辟牧民创业园或创业项目，支持牧民群众就近就业、自主创业，从而使牧民群众“既不离乡又不离土”，就地实现生活、生产方式转变。要立足先天基础，找准特色优势，什么产业最合算就发展什么产业，什么产业支撑最有效就打造什么产业支撑，宜工则工、宜商则商、宜游则游，培育特色经济，壮大集群经济，发展配套经济，形成牧民群众增收致富的稳定来源。要积极发展壮大牧民专业合作社，引导企业、合作社与牧民形成紧密的利益连接关系。

第四，上下齐心，群策群力，形成齐抓共建的良好氛围

2023年是推进“十个全覆盖”的攻坚年。今年的建设任务是三年中最重的，目前，我旗有效施工期不足一个半月，而我们的大部分工程还处于待开工和未开工状态，有些工程还在选址、做论证、招投标等前期工作之中，可以说，时间紧、任务重，必须引起全旗各级各部门和各级领导干部的高度重视，把这项工作作为头号民生工程来谋划、来统筹、来推进。要打破条条框框，解放思想，扑下身子做工作，不等不靠，敢于担当，把工作向前做;党员干部要走家入户，把群众工作贯穿始终，把政策宣传到位，在决策过程中，坚持办法由群众提、建议以群众为主、方案由群众酝酿、实施有群众参与。通过各方努力，形成上下齐心、群策群力、大干快上的良好氛围。

篇三 道路工程调研报告范文

压浆

再近2各月的压浆工作中，辛酸苦辣甜什么都有，总结如下:

再施工组织上，使自己认识到，事情都需要人去做，但是不同的人，做不同的事。认清自己的位置，合理的安排工作分配，这就需要有个合理的人员分配，各负其责，在做个周密的施工计划从：材料、机械、人员、组织安排做好详细的准备工作。要比只知道埋头苦干，什么都做，没有方式、方法，没有合理的分工，那样做事更能事半功倍。

在工作中，在遇到问题时，在解决问题时，不是一味的去做、去解决、去完成某件事情。而是要去学习做这件事情的方法，只有先将方法系统的认真的去分析，去体会，明白了，理解了，掌握了。再去做事情剩下的那就是功夫的问题，在去做时侯，按照正确的方法，就能明确自己的方向和任务，就可以思路清晰，目标明确，主次把握得当，这样在做什么事情，就会事半功倍。

在压浆过程经历了3年了，随着时间的考验，在施工工艺上，技术上逐渐的变得更加成熟，更加完善。

压浆工作平台组建的完善，原来需要构建复杂的拌合站已经被移动的灵活的搅拌车代替，免去了场地的租用，材料的堆放污染、场地改造之类的费用，剩去了原来庞大的机械设备的采购，安装，调试维修，减少了拌和站工人工队伍，省去了运输车辆，使拌合环境与压浆现场同步可以根据需要合理安排材料的拌合、调整，减少了运输时间，距离，以及在运输过程中的污染浪费，还可以根据情况直接调整材料以及拌合好的材料及时进行二次拌合最大限度的减少浪费合理的运用所有原材料。

笨重的压浆设备重新合理的安排次序，更换平台操作平台，全都上上轨道消除了原来场地受限，移动不便，施工不方便等困难，同时也减少了在压浆过程以及移动过程需要调动庞大的人员配备，使施工队伍人员得到很大程度的精简，现在在拌和站和压浆全部人员总工只需要十几人的小团队作业。同时人员更加集中，管理更加方便，也可以根据具体的工作合理分工调配，使人员劳逸结合，提高工作效率。

在成孔方面，也进行了，工艺的改进，原来使用人工成孔的时代已经过去了，现在全部使用机械成孔，基本看不到很多工人站在现场做为先头部队大规模的成孔现象，减少了人员，从而降低了成本，减少了安全隐患。在成孔技术上，因为全部使用机械了，成孔质量上，更容易控制，工作效率平均提高了3至5倍，对于原来人工难以成孔的沙砾等特殊路基的阻碍，基本得到解决。在技术的改进采用湿法成孔，同时也解决了成干孔的污染问题即环保又安全。根据成孔工艺的改进，我们还应当做好归纳总结，对于特殊的地段(损毁严重段)应根据情况选用适当的成孔方式，不然成孔质量无法保证，从而影响到施工质量，再用湿法成孔的过程，也适当的会给原路基带来水的因素这还需要大家进一步的改进，从而设计出更好的安全的施工方法和施工工艺。

压浆枪的改进，设备上以往需要配备氧气瓶，需要专用皮囊、连接设备等等，操作繁琐，摩擦力还不足，卡枪，现在改进后摆脱了那些繁琐的操作步骤，设备进一步得到精简，完全采用挤压变形的原理，变形量所产生的摩擦力，根据现场情况，人为控制，操作也简单，快速方便，同时也舍弃了充气的过程，在取枪的过程，可以人为有意识的做一些调节，减少以前卡枪的现象。因为操作简单，不需要专业人员，同时可以提前安装，减少工作脱节，提高效率，可以单独完成减少人员投入，也可以减少以为仓促安装造成工作失误，产生安全隐患。

验收

在三阶段验收上，和前几年相比任务量减少很多，只是针对常付路二期改建工程以及放西路的竣工，进行了验收。对于以往的规范，参与省里的文件，在验收频率上，做了一些调整，这样使检测更有针对性，要针对重点，学会寻找工程的瓶劲，对于一些不好控制，易出问题的环节，要重点检查，适当的加大频率，这就使我们要门要全面的学习，不光学习验收的检测项目，检测方法，还要学习公路施工工艺，这样才能满足将来检测发展的需要。

监理

在近1个月的监理生活中，也让我有所感触，同时也给了我很多工作经验。

在人事方面：一方面要说话有分量，能把看到的问题提到点上，另一方面不能一味的照搬施工规范，还要根据现场的施工情况和施工单位的能力提出一些实际可行的整改措施，合理的给出整改时间，对于学到的知识灵活运用，不能死背教条。这样才能和施工单位处好关系，配合好工作，保证工程进度的实施。对于那些顽固不灵的施工方，及时向上反映，坚决不能姑息迁就。

在技术方面，原来只是建立在实验室那种环境下，现在到现场之后，需要根据天气、原材现场情况结合施工单位意见，按照设计要求提出合理化建议，督促施工单位作出相应调整。对于施工工艺，要根据施工单位的机械设备以及人员在保证质量进度的前提下相互交流找出最优施工方案，保质保量完成施工任务。在技术方面，原来只是建立在实验室那种环境下，现在到现场之后，需要根据天气、原材现场情况结合施工单位意见，按照设计要求提出合理化建议，督促施工单位作出相应调整。对于施工工艺，要根据施工单位的机械设备以及人员在保证质量进度的前提下相互交流找出最优施工方案，保质保量完成施工任务。

仪器：

在三阶段验收：我们现有3米直尺、钢尺、2米靠尺、5米直尺、50米钢尺、全自动回弹仪，取芯机，有问题的是3米直尺，不平了，两端已经翘起，需要更换，其余仪器完好。

根据现在的检测项目，我们的还需要配置一些相关的基础检测设备，检测用的新规范、水准仪，砂浆回弹仪、弯沉检测仪、红外线测距仪。

通过这次总结是我认识到，近一年的工作中，由于工作经验的欠缺，在实践中暴露出一些问题，使我碰了不少壁，但相应的，也得到不少磨砺机会，也证实了那句话，不积硅步，无以成千里，不积小流，无以成江海，这些机会对我来说都是实际而有效的，不但认识了自身的水平，也为将来的发展奠定了基础。有了这些不可或缺的工作经验，我相信对以后的工作，应给起到很大的帮助，其实所谓的事半功倍，所谓厚积续发，就是每天都要尽可能的积累进步，哪怕只是几乎微不足道的细节，天长日久下了，也是一笔可以极大助力工作的财富。这就要求我在以后的的工作中多做总结，认真的完成每一道工作程序。更要看到自己的不足，调动个人的主观能动性，发挥创新意识，更好的完成本职工作。

在思想上，使自己意识到，我个人做为公司的一份子，公司就是一个集体，我们就是一个团队，任何时候只有团队成员产生了互相关心、互相帮助，显示出关心团队的主人翁责任感，并努力自觉地维护团队的集体荣誉，自觉地以团队的整体声誉为重来约束自己的行为，从而激发我们每个人工作的主动性，由此而形成的集体意识，共同的价值观，才能成为公司自由而全面发展的动力。同时，我们具有天道酬勤的精神，对于公司的每项工作，都要具有愚公移山的坚定信念，公司在发展，不但给我们提供了优越的生活条件，也给我们带来了，巨大的压力，随着社会的进步，公司也要不断的壮大，这就需要我们，开动思想，激发每个人的主观能动性，在原有的基础上，发展个人的创新意识，使个人意识转化为公司的财富。

道路工程调研报告范文

篇四 边疆解“五难”惠民工程调研报告

省委省政府决定从20xx年起用三至五年的时间，率先从25个边境县和3个藏区县开始，全面实施边疆解“五难”惠民工程，逐步解决各族群众“上学难”、“就医难”、“看戏难”、“收听收看广播电视”和学“科技难”的问题，这是全面贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建和谐××的重要举措。根据省委办公厅、省政府办公厅关于印发《××边疆解“五难”惠民工程方案》的通知》(*办法{20xx}18号)文件精神，××县认真贯彻落实省委、省政府的工作部署，按照省文化厅解决边疆群众“看戏、看电影难”的总体要求，及时成立了由政府分管副县长为组长，文体局领导为副组长的××县实施××边疆“解五难”(看戏、看电影难)惠民工程工作领导小组，领导小组下设办公室，负责解决“解五难”(看戏、看电影难)惠民工程的统筹协调工作，明确了工作职责与分工，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓;同时制定了切合实际的工作方案，明确提出了解决“看戏、看电影”难的指导思想、总体目标、工作思路、基本任务、工作内容和保障措施，使解决“解五难”(看戏、看电影难)惠民工程有条不紊的开展。20xx年以来，结合××实际，创新工作方式，整合各类文化资源，积极认真开展工作，全县实施××边疆“解五难”(看戏、看电影难)惠民工程取得明显成效。

一、

基本情况

××县是××省最南端的一个边境县，东部和南部与老挝接壤，西边与缅甸隔江相望，国境线长达740.8公里。西北与景洪市相接，北面与普洱地区江城县毗邻;全县土地面积7084平方公里，辖7镇3乡1个工委，52个村委会，531个村民小组;有傣、汉、哈尼、彝、瑶等9种世居民族，全县总人口25.68万人，少数民族人口占总人口的72%，是国家扶贫开发工作重点县。随着国家实施西部大开发、澜沧江-湄公河次区域经济合作、东盟自由贸易区的构建、昆曼国际大通道建设，把××从边陲推向了××改革开放的前沿。

在历史的长河中，气候、地形、地貌和生物的多样性，以及多民族县份的特征，造就了××多姿多彩、引人入胜、独特绚烂的民族文化。民族文化呈现个性化向共性化，单一化向多元化发展的趋势，形成了民族文化的大融合，民族文化资源丰富，底蕴深厚。

改革开放以来，在党的富民政策指引下，××县农村经济有了较大发展。随着物质生活水平的迅速提高，农民的文化需求也日趋高涨。为不断满足农民群众的文化需求，深入贯彻落实党的十七大关于推动社会主义文化大发展大繁荣的部署和省委省政府实施边疆解“五难”惠民工程的要求，县委、县政府高度重视，在中央、省、州文化部门的关心支持下，进一步加大文化投入，加快文化基础设施建设，组织开展丰富多彩的文体活动，不断满足人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求，农村文化建设得到了长足发展。

二、农村文化基础设施不断改善

多年来，由于××县地处边疆，经济发展滞后，县级财力比较薄弱，对文化基础设施的投入不足，加之受交通条件的制约，导致了文化基础设施相对落后。近年来，在上级党委、政府及文化部门的关心支持下，农村文化和体育基础设施有了较大的改善。全县建有10个乡镇文化站，845块运动场地。

为进一步加强乡镇综合文化站建设，改善农村基层公共文化服务的基础条件，按照中央的部署和要求，文体局紧紧围绕国家投资导向，积极做好新增中央投资项目的申报工作。并于20xx年，争取到国家扩大内需资金项目(××镇、勐满镇、尚勇镇、勐伴镇、易武乡)5个乡镇综合文化站建设资金共计100万元。20xx年，争取到全县10个乡镇文化站“兴边富民”项目资金共计200万元。

为抓好乡镇综合文化站项目建设，及时成立了由县政府分管副县长为组长，发改、财政、审计、监察、城建、土地、文体、涉及乡镇等单位为成员的领导小组，办公室设在县文体局，并指定专人负责具体项目的实施监督和管理。并建立健全工作制度，规范工作流程，明确责任，落实分工。积极做好项目的规划、审批、用地等各项工作，为开工建设打下基础。

项目实施中，主动加强与州文体局及县政府领导汇报，和相关部门、乡镇沟通与协调，积极落实配套资金，确保项目的顺利实施。同时，加强对项目的督促检查，做好指导、协调工作;指定专人负责每月收集、汇总项目实施进度，并及时上报州文体局及政府相关部门。按照工程质量、进度、安全、廉洁“四统一”要求，切实抓好乡镇综合文化站项目建设。认真履行国家有关项目审批、核准、备案程序，严格执行土地、环保、节能等政策和管理规定，严格按照项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制等要求实施和管理。项目施工监理、质量监理、资金管理、项目验收等各项目工作严格按照国家和省规定的程序执行。加强施工的保护措施，科学组织，争分夺秒， 切实保证项目建设进度、质量和安全，坚决杜绝出现豆腐渣工程和腐败工程，确保中央、省级投资效益的发挥。

通过努力，20xx年底，保质保量完成了勐满、勐伴、××镇、尚勇、易武5个乡镇项目建设工程，并投入使用。其次，积极实施“兴边富民工程”，完成了××镇、瑶区、关累3个点建设任务，其余项目建设进展顺利。

目前，全县乡镇文化站基础设施得到了较大改善，文化站站房面积，除勐仑镇因建设精品旅游小镇规划拆迁需重新建设外，其余9个乡镇均拥有站房面积400平方米以上，基本能保证文化活动的开展。但农村行政村文化活动室需要建设，全县51个村委会都没有建盖文化活动室，所有的文化活动只能依托现有的学校、社房及农村党员活动室来开展。

三、农村文化活动丰富多彩

为贯彻落实××省边疆“解五难”工程的实施意见，解决边疆群众“看戏难”问题，县民族歌舞团紧紧抓住××丰富的民族文化资源，深入基层、深入农村、深入群众，围绕浓郁的民族风情和灿烂的民族文化，挖掘整理，编创了《新乡村》等小品，创作了《象明就是不一样》、《望天树》、《澜沧江》等歌曲，编创了《祭山》、《南腊之歌》、哈尼舞蹈《舂粑粑》、《嘎汤帕欢歌》等舞蹈，创作了《克木铜鼓风》、《神奇版纳》舞蹈音乐等一大批表现具有民族特色的优秀文艺作品，充分利用文化大篷车，通过各种节庆日、开展“三下乡”等活动,深入全县各乡镇，大力开展“新农村、新傣乡”送戏下乡及“科学发展观”、“林改宣传”进农村等活动，为农民群众送上一台台精彩的文艺大餐，丰富农村群众文化生活。20xx年以来，送戏下乡演出共158场次，观众达 15.4 万人次。

为丰富农村群众文化活动，县文化馆和乡镇文化站积极做好群众文艺辅导、举办文艺培训班、组织民间文艺演出;并在全县10个乡(镇)51个村委会组建了341支农村文艺队，农村文艺队伍不断壮大。各农村文艺队编演一些群众喜闻乐见的文艺节目，在村寨间进行交流演出。××镇7个村委会71个村小组就有96支业余文艺队1440名演员，该镇农村文化活动开展有声有色。20xx年，组织曼旦村小组文艺队参加西双版纳州像脚鼓舞比赛，荣获一等奖。易武乡文化站结合深化集体林权制度改革及农村土地承包经营权证补换发工作，积极组织全乡各村委会文艺队编排反映林改内容的文艺节目，对林改政策宣传起到了积极作用。为调动农村业余文艺队积极性，各乡镇文化站还通过举办农村文艺调演等形式，充分调动农村文艺队积极性，使各村寨文化活动出现你追我赶的喜人局面。

农村文化活动的广泛开展，促进了边境农村治安稳定。如：勐满镇地处中老边境沿线，随着农村经济的发展，当地农民手中有了闲钱，有些农村青年时常三五成群聚在一起，不是打牌赌博，就是酗酒打架闹事，极大地影响了当地社会稳定。随着社会主义新农村建设的深入开展，国家大力倡导健康文明健康的生活方式，在县委政府的关心支持下，文体及农委办等相关部门，积极帮助该镇农村建设了社房及文化活动场地，各村小组随之也组建了文艺队和篮球队，并组织开展文艺演出和篮球友谊赛活动;农村青年经常开展文化交流，过去那种闲极无聊的赌博、喝酒闹事、小偷小摸的现象不见了，取而代之的是欢歌载舞的场景、运动场上奋力拼搏的矫健身影和场下文明、礼让、虚心学习的风气。

与此同时，各乡镇文化站还结合傣族“泼水节”、哈尼族“嘎汤帕节”、瑶族“盘王节”、彝族“百诗佳节”、克木人“玛格乐”等各种节庆日，组织开展了各类喜闻乐见的群众文化活动，弘扬民族传统文化，活跃节日气氛，丰富了群众文化生活。

为解决农村群众“看电影难”问题，“2131”农村电影管理站在农村电影放映工作中，紧紧围绕社会主义新农村建设及“2131”工作目标，启动了××县“百部文化科教影片进万村”活动，开展“优秀电影进社区”和“每月每村放一次电影”的活动，深入村寨广泛宣传党的各项方针政策和禁毒防艾、森林防火、安全用电、交通法规等知识。20xx年以来，共放映电影2198 场次，观众达59.6 万人次。

为解决边疆农民“看书难”问题，图书馆工作面向农村基层、面向社会、面向群众，依托馆藏，通过阵地服务、送书下乡、设立图书流动书箱、多媒体电子阅览、板报等形式，丰富群众的科技文化知识。为让边疆群众尽快享受文化信息资源共享工程带来的成果，抓住××省全国信息资源共享工程建设机遇，实施完成了县级支中心和××镇、尚勇、勐捧、易武4个乡镇基层服务网点“工程”建设，通过网络最大限度地实现共享，使边疆群众享受到优秀文化精品，加快了农村图书信息化建设。与此同时，加快农家书屋建设，完成了10个“农家书屋”的图书配送，每个点共配送图书1211种1600余册，音像制品422种，着力解决群众“看书难”问题。

三年来，文化部门将先进的文化惠民政策和科技知识以看戏、看电影、看书的形式送到千家万户，深受广大人民群众的欢迎。

四、实施边疆解“五难”(看戏难、看电影难)工程取得的成效

××地处××边陲，国境线长，民族众多，宗教复杂，是境外敌对势力对我进行渗透的重点地区，也是维护国家文化安全的前沿阵地。实施边疆解“五难”(看戏难、看电影难)工程，极大地丰富了边疆群众的文化生活，进一步解决了边疆地区社会主义文化的传播问题，使各族群众能及时听到党和政府的声音，了解党的政策，接受社会主义的文化，确立社会主义的核心价值体系，从而凝聚了民心，激励了斗志，激发了各族群众建设社会主义和谐边疆的热情，自觉抵御境外各种思想文化的渗透，维护了边境安全、边疆繁荣、边防巩固、实现了边疆××长治久安。

五、面临的问题和困难

1、农村文化基础设施建设薄弱，不能满足农民群众的精神文化需求。乡镇综合文化站基础设施需进一步完善，目前，根据上级部门关于乡镇文化站达级的各项要求，待建的勐仑镇文化站将出现较大的资金缺口，其余9个乡镇文化站经过改扩建的站房面积虽已基本达标，但在图书阅览、多媒体、文化排练厅等多功能结构方面存在一定的问题，不能满足文化活动的正常开展。

其次，全县51个村委会都没有建盖文化活动室，所有的文化活动只能依托现有的学校、社房及农村党员活动室来开展。由于文化活动室和运动场所严重短缺，使得农民的精神文明需要通过正当的渠道得不到满足，导致歪风邪气乘虚而入。文化活动开展少的村寨出现非法宗教活动时有发生、特别是农村青年飙车、喝酒打架闹事、赌博成风、吸食毒品等状况，严重影响了农村的社会稳定。

2、基层文化专业性人才缺乏，农村文化工作的开展受到一定的影响。乡镇文化站人员少，有的只有2人，最多达5人，并且都不是文化专业人才，基层匮乏能编会演的文艺人才，直接影响到农村文化事业的发展。

3、边境村寨农民“看书难”、“看戏难”、“看电影”难问题仍然存在。边境村由于交通不便，政府文化投入不足，村寨没有文化室，文化活动难以开展。村寨没有图书阅览室，农民群众存在“看书难”;同时，还存在“看戏”、“看电影”难问题，农民“看戏”、“看电影”只能指望县文体局组织送戏、送电影下乡，但这种形式每个村每年至多一至两次。

4、文化活动经费严重不足。由于县级财力簿弱，经费投入有限，文化活动、人员培训等工作无法正常开展。

六、对策及建议

1、切实加大文化投入，加快和完善农村文化基础设施建设。文化阵地建设是农村文化建设的关键，必须加大文化基础设施的投入，逐步争取文化设施的财政倾斜，切实保障农村基层文化建设所需经费。争取上级支持和文化建设专项资金，加快乡镇综合文化站和村级文化活动室建设，并配备种类多样的文化先进设备，确保文化活动的正常开展，方便农民群众学习和获取科技等信息。

2、合理配置文化队伍，切实解决文化经费。一个地方的群众文化素质的高低取决于当地的文化氛围，而文化的好坏关键在于文化部门的文化建设，文化建设的优与劣与文化队伍的配置至关重要。因此，对乡镇文化站要合理配置热爱文化工作，业务素质高，德才兼备的文化专干;同时，希望政府加大对文化经费的投入，以确保文化部门有足够经费来开展文化事业建设。在政府加大投入的基础上，还要依靠社会力量来建设文化，以“谁投资、谁受益”的原则，吸收多种资金投入，形成政府、社会、个体共同投入的格局，达到“政府主办、市场运作、农民受益”的目的。

3、创新工作机制，深入开展农村文化活动。文化工作要大力培植文艺人才，发展壮大农村文艺队伍，力争每个自然村都有自己的文体队伍，并且男女演员和球队队员比例要协调。要加强对乡村优秀民族民间文化资源的发掘、整理和保护。经常组织策划带有示范性、导向性、节庆性的文化活动，丰富和活跃农民群众的精神文化生活。

××县文体局副局长

篇五 湖南省政协委员专题审议长株潭示范工程调研报告

3月6日，湖南省政协常委、人口资源环境委员会主任胡伟林，副主任祝燕德以及来自湖南省地质环境监测总站、中国农科院麻类研究所专家等部门的政协委员一行赴省气象局就“关于加快推进长株潭城市群气象灾害防御能力建设调研”召开座谈会，听取省市气象部门的意见，研究审议调研报告。省气象局党组书记、局长常国刚，党组成员、副局长潘志祥以及省气象局办公室、减灾处、计财处等相关处室和长沙、株洲、湘潭三市气象局参加本次会议。

早在1月中旬，省政协人口资源环境委员会就对“加快推进长株潭城市群气象灾害防御能力建设”课题进行了实地调研。胡伟林对湖南气象工作在经济社会发展和防灾减灾中发挥的积极作用给予了充分肯定。他表示，近年来，三市气象防灾减灾工作取得了一些成绩，但是随着长株潭城市群的快速发展，城市环境污染、热岛效应、城市内涝、城市雾霾等气候环境问题日益突出，对气象工作提出了更高更新的要求，预警信息发布能力、精细化预报能力和城市气象灾害专业监测能力等亟待加强。

针对调研报告，胡伟林强调要突出“两个聚焦”，即聚焦城市防灾和长株潭示范工程项目启动建设。他指出，目前长株潭城市群的发展对我省人口、交通、经济等占有特别重要的位置，但目前城市防灾减灾还属于薄弱环节，省政协人口资源环境委员会将向省政府建议尽快落实“长株潭城市气象防灾减灾综合示范工程”建设，全面提升自然灾害防御能力，对于推动全省气象防灾减灾工作意义重大。

会上，常国刚表示气象局将全力配合省政协的调研审议，并就报告提出了自己看法。长沙、株洲、湘潭市气象局负责人也依据各市的实际情况，表达了相应的诉求。胡伟林要求及时梳理与会人员提出的建议，达成共识并融入调研报告，尽早促成长株潭示范工程项目的启动。

篇六 农区十个全覆盖工程调研报告2023

按照xx市的安排部署，强化落实、部门联动、全民参与、建管结合，扎实推进农区“十个全覆盖”工程，努力实现农业有新发展，农区有新变化，农民得新实惠。

一、统筹协调，强化落实。

为统筹推进“十个全覆盖”工作，海南区成立了以区委书记任组长的“十个全覆盖”工程工作领导小组，多次召开会议专题研究此项工作，区委书记、区长齐上阵，带头包联两个示范村。明确了8名常委包联8个行政村，要求定期深入基层调研指导工作。各分管区长为各项工作的责任领导，各部门“一把手”是抓落实的第一责任人，所有工程倒排工期，严格时限，加快进度，安全施工，确保高质量、高标准按时完成建设任务。对村容村貌整治这样的难点工作，明确由40个行政事业单位和驻区单位及区级分管领导对口包联35个村民小组的形式全面推进，各包联单位确定1名联系领导，至少有1名工作人员驻村，负责村容村貌整治的政策宣讲和征集民意，有效调动农区居民参与的积极性，推动村容村貌整治工作全面有序开展。各镇(街道)为每个行政村明确一名包村领导，为每个自然村明确一到两名包村干部，现场指挥村容村貌整治工作，与群众同吃同住同劳动。

二、广泛动员，全民参与。

工作开始之初，海南区组织各行政村村长和村民小组长到巴彦淖尔市五原县和临河区学习考察“十个全覆盖”工作，通过考察学习，在村干部这一层面上统一了思想，形成了共识，极大地调动了村干部的积极性和主动性。在具体实施过程中实行奖励机制，对村容村貌整治好的村庄优先安排街巷硬化，已经为整治较好的四道泉、绿化等4个村民小组安排街巷硬化近10公里。发挥重点群体的带头示范作用，要求各级村干部带头进行院落整治，动员低保户主动参与村容村貌整治和村里组织的义务劳动。

引导各村成立多种形式的义务监督组，督促村民做好村容村貌整治工作，如万亩滩村组织群众成立村民义务监督小组、四新村成立老党员和老干部义务宣教小组，帮助做思想动员和政策宣讲等工作。充分利用报纸、广播、电视和网络等媒体加大舆论宣传力度，广泛宣传“十个全覆盖”工作实施的重大意义，及时报道“十个全覆盖”工程进展情况，积极动员和引导全社会投入到工程建设中，形成政府主导、社会支持、全民参与“十个全覆盖”工作的良好氛围。

三、部门联动，形成合力。

各镇(街道)、各牵头部门主要领导深入研究工程推进中的重大问题，科学谋划，靠前指挥，统筹推进。相关部门各负其责，密切配合，真诚服务，积极争取项目资金，整合使用。充分利用“一事一议”、以工代赈、社会捐助、金融信贷等方面资金，确保资金需求。区财政部门和相关镇(街道)根据实际情况，认真测算我区“十个全覆盖”工作各项资金需求，通过调整财政预算、压缩一般性支出、争取上级资金支持、融资贷款和统筹整合、捆绑使用支农惠农各项资金等形式多渠道筹集建设资金，强化对“十个全覆盖”工作的资金支持。

目前，市级安排海南区“十个全覆盖”资金5000万元，区级财政已经安排专项用于“十个全覆盖”工作的资金5873万元。在政策方面，出台多项惠民利民政策，深入推进农区“十个全覆盖”工作。其中在农区危房改造方面，除自治区补贴政策外，鼓励危房户进城和进集中居住区，每户补助4万元。在村容村貌整治方面，鼓励垒院墙、清庭院补助70%;鼓励人畜分离，为集中居住区配套基础设施并对棚圈补助30%;执行秸杆不进村、购置打捆机等农机具的补助70%;对房屋外立面进行改造的政府全额出资。在推进农区居民社会保障方面，协调内蒙古银行海南支行为困难群众提供养老保险贷款，贷款额度3万元，最长期限3年，切实解决困难群众缴费难题。同时，发挥各级驻村工作队作用，深入各自所驻村调查研究，广泛宣传发动，帮助所驻村因地制宜开展各项工程建设，切实形成推进“十个全覆盖”工作的强大合力。

四、规划先行，建管结合。

海南区把“十个全覆盖”工作与新农区建设、人居环境综合整治、现代农业发展紧密结合，坚持科学规划、优化布局、产业引领、合理配套的原则，分别为各行政村编制了总体布局规划、村庄建设规划、产业发展规划，确保新农区建设和“十个全覆盖”工作科学有序推进。在具体工作实施过程中，针对每一项工程，都制定了建设规划或者实施方案，坚决杜绝低水平、重复建设，不应付、不敷衍。结合产业发展，为每个村规划设计产业项目，其中赛汗乌素村主要与阳光田宇公司合作，发展葡萄产业;渡口村与伟益农业开发公司和乾源公司合作，发展特色养殖业及商贸流通业;黄河村发展以葡萄等农区居民自产农畜产品为主的小型集贸市场。其它每个集中点都规划建设了养殖区，发展集中养殖。

同时，结合“十个全覆盖”工程特点和实际，对涉及的村庄公益设施(设备)，明确所有权，落实养护责任主体，切实承担起项目的日常管理养护责任，提高使用效率和养护水平。如在村文化阵地建设方面，由区文化旅游局摸底调查并培训各村文艺骨干，带动村民参与文艺活动的积极性，切实发挥文化阵地的作用。坚持建管结合的原则，增加农村综合执法队伍，为每个自然村配备了综合执法人员，实现了综合执法全覆盖。

着手研究“十个全覆盖”工程设施(设备)管护制度和卫生保洁等制度，在开展项目建设的同时，同步建立相应的管理和养护制度，争取将卫生保洁、宅基地规划等覆盖到每个自然村，确保“十个全覆盖”工程设施(设备)长期发挥效益，农区居民长期受益。

篇七 司法局四大工程调研报告范文

市司法行政系统开展的四大工程”百名律师进百企、法律服务新农村、法律援助暖人心、千村万户大调解）活动已扎扎实实地开展了三个多月的时间了目前已初露端倪。取得更好的社会影响和综合效益，受到社会各界的关注和好评。为进一步把活动引向深入。笔者认为应对其作一理论思考。因为工作上的执着缘于理论上的清醒，理论上搞懂弄通了便能更加有力地指导和推动实践。

一、提纲挈领。抓住了司法行政工作的cpu

司法行政工作的主要工作职能是法律宣传、法律服务、法律保障。围绕工作职能的实现。正是体现了司法行政工作的主要职能。通过“百名律师进百企”活动，要求肩负好两个“第一责任”和做好“四项服务”即促进发展的责任和维护稳定的责任；服务社会稳定、服务经济建设、服务政府决策、服务基层群众。而开展“四大工程”活动。增强企业依法经营观念，提高依法决策和应对金融危机的能力，疏导化解企业矛盾纠纷，防范抵御企业法律风险，帮助提高企业经营者的法治管理水平。通过“法律服务新农村”活动，增强农民的法律意识和依法维权并履行义务的意识，维护农村和谐稳定。通过“法律援助暖人心”活动，进一步健全法律援助组织网络，做到应援尽援，援好援快，为经济困难的群众维护好公平正义。通过“千村万户大调解”活动，切实摸清影响社会稳定各类因素及时化解矛盾纠纷，使其解决在基层，化解在萌牙状态，解决在诉讼之外，预防“民转刑”等各类案件，切实维护社会和谐稳定。所有这些，都是司法行政工作主要职能的现实反映，更加突出了工作重点，抓住了事物发展的牛鼻子”司法行政工作“cpu翻版和拷贝。

二、密切联系。创新了司法行政工作的主机板”

开展“四大工程”活动是对司法行政资源的一次有效整合。四大工程”活动这个“主机板”重要载体上密切地联系起来，科学地将过去相对独立的法律宣传、律师公证、法律援助、基层调解等部门。使其在内部和谐共振、相互促进；外部步调统一，异曲同工。需要说明的不同部门在开展“四大工程”活动这个“主机板”上相链接，不是简单的累加和凑合，而是有机的嵌入和融合。剔除了部门之间个别相互对冲、互相扯皮的不兼容因素，把司法行政工作用乘法的路径，通过“四大工程”这个“主机板”尽其所能地放大功能，为更好地为经济社会营造良好的法治发展环境服务。当前，国际性金融危机还没有见底，国经济受其影响上升放缓，面临着前所未有的困难和挑战。由经济问题引发的社会风险因素增多，特别是目前矛盾凸显期与政治敏感期相叠加、现实矛盾困难与历史遗留问题相叠加、思想观念多元与舆论掌控困难相叠加的情况下，各种矛盾和冲突一触即发，维护社会稳定的任务异常重要。稳定是民心所向，平安是百姓所盼。只有社会稳定，改革才能深入，发展才能顺畅，人民才能安居乐业，国家才能繁荣昌盛。顺应这种时代要求，市司法行政系统吹响了开展“四大工程”活动的集结号”通过“主机板”扩容增量，以更加有力的法律普及、法律服务、法律保障、人民调解的方法和手段，调解和弱化矛盾，当好稳定社会的平衡器或减压阀。

三、树立形象。充当了司法行政工作的显示卡”

过去。往往是从事宏观的工作多，由于司法行政工作职能属性所限。完成微观的任务少；接触机关的事情多，面对大众的机会少；处理室内的业务多，操作室外的营生”少；上级部门了解的多，社会群众知道的少。这种“四多四少”现象，使司法行政部门的工作性质和工作内容在社会上的知晓率不是很高。很多人不知道司法行政机关是干什么的一提到司法行政，就认为是公、检、法部门，某种程度上减弱了司法行政系统的工作和社会效益。这次开展的四大工程”活动，主旨是服务社会、服务民生、满意人民，要求是深入到广大的企业厂矿、农村社区、困难群众，具有广泛的社会性和群众性，对社会上展现司法行政系统良好形象、展示司法行政工作的窗口和“显卡”今年以来，为有效应对金融危机的挑战，化危为机、跨越发展，市委、市政府按照中央的决策部署，相继出台了一系列重大举措，千方百计“保稳定、保民生、保增长”布置了企业服务年”项目建设年”等任务，加大了创业就业”城乡一体”环境创优”建设力度。这些部署和工作，不言而喻地要求要有一个宽松和谐稳定的发展环境。作为政法系统组成部门的司法行政工作，应当仁不让地承担起进行法律服务，促进和谐稳定的重要使命。这种应对危机，决战决胜的形势下，市司法行政系统抓住机遇，及时开展了四大工程”活动，既充分彰显了司法行政系统围绕中心，服务大局的坚定决心，又说明了司法行政工作融入全市工作大局，更好履行服务经济社会职能，展示精神风貌的果敢策略。所以，要进一步加强对开展“四大工程”活动的组织领导，精心组织，周密安排，把这项好事做实、做细、做好，以抓铁有痕的力度，真正使“四大工程”活动取得更大实效，为我市的经济社会的全面、协调、可持续发展做出新的贡献。

篇八 增收致富工程调研报告

永安镇敖牛村增收致富工程调研报告 为了加快发展永安镇敖牛村的经济，全面推进敖牛村的小康社会进程，根据《突泉县xx--xx年农民增收致富发展纲要》和《突泉县xx--xx年农民增收致富示范工程实施方案》的要求，xx年4月28日至5月2日，由县直各局包村屯联络员和永安镇包村工作人员组成的调查小组，历时5天对全村基本情况进行了逐户调查走访，认真填写了入户调查表，调查情况如下：

一、基本情况 敖牛村位于永安镇政府东3公里的闹牛山脚下，东临吉林省洮南市煤窑乡红山村，北与永德村隔河相望。全村现有4个自然屯，304户，人口1123人，其中农户265户，农村人口1043人；党员38人；xx年劳务输出270人，务工地主要集中在京、津、辽一带。

全村共有耕地6454亩，其中水浇地2646亩，退耕地1870亩。全村共有机电井166眼，农机151台，耕畜87头匹。

全屯共有奶牛存栏312头，羊存栏2500只，猪365口。初步调查全村负债金额170余万元，主要是养殖贷款,部分农户因子女上学欠贷较多。

近年来，村两委班子解放思想，紧密团结，认真执行“三会两课”制度，在全村开展了大学习大讨论活动，理清了一条全新的发展思路，把舍饲养畜作为产业结构调整的突破口，坚持把好地种好，走为牧而农，为养而种的路子，取得了较好的经济效益和社会效益。从xx年开始，全村协调资金，大力发展舍饲养殖。

3年来，共有养殖户259户，占总户数的97.7%，其中奶牛养殖户193户，奶牛存栏350头，户均1.32头，规模养牛户达32户。全村黑头肥尾羊、小尾寒羊、绒山羊存栏2500只。

到xx年末,全村总收入中，牧业收入占总收入的60.2%。农民人均收入达到2715元,比xx年增加2300元。

为解决卖奶难的问题，敖牛村以招商引资的形式建日收鲜奶3吨奶站一处，挤奶点2个。目前，奶站日收鲜奶2.5吨。

xx年在盟委组织部、盟供销社和县委组织部的指导扶持下，奶牛养殖户成立奶牛专业合作社，制定了《章程》和《奶牛意外死亡补偿办法》，现在正建立疫病防治、饲料供应、奶牛改良等服务体系，为敖牛村养殖业走向市场、实现产业化奠定基础。

二、存在问题及产生原因 虽然从xx年以来，敖牛村的农民收入增长速度有了较大的变化，但相对改革开放二十多年全村的经济总量变化不大，人均gdp相对发展缓慢,面临的问题还很多,调查中发现的问题也很多，四个自然屯发展程度也不一样，综合分析，滞约农民增收的因素归纳起来是“一高、二重、三弱、四低、五缺”。 “一高”抵消农民增收。

以种子、化肥、农药、农机具为主的农业生产资料价格高，造成农业生产成本高，导致增产不增收或者在很大程度上抵消了农民增收的效果。在农业生产成本构成中，农业生产资料占有很大的比重，如果农业生产资料价格偏高，就会加大农民的生产成本，减少农民的收入。

虽然取消了农业税，增加了粮食直补资金，但对于农业生产资料价格全面上涨，在很大程度上抵消了中央一号文件给农民带来的实惠。 “二重”影响农民增收。

一是小农意识重。由于历史的自然的等多种原因，农民身上的小农意识烙印仍比较深。

常常表现为满足于自给自足，安于现状，更看重眼前利益而难有长远打算。粗放经营模式没有得到根本性改变，对市场的应变能力弱。

二是农民负担重。表现为就医、子女入学的负担已普遍超过多数农民的负担能力。

“三弱”制约农民增收。一是投入的能力弱。

由于敖牛村农业基础薄弱，财力极为有限，导致投入长期不足，从而制约农民增收。二是农业基础设施脆弱。

农田设施大多是上个世纪八十年代建的，有的已失去了功能，后来虽陆续建设和治理了一些农田水利设施，但全村靠天吃饭的成份还比较重，抵御自然灾害的能力不强，和现代农业发展的要求很不适应。三是农业现代化条件薄弱。

由于特殊的地理环境，大型农业机械的使用受限，农机推广难，农业现代化的步伐慢，种地靠锄、收割靠刀的局面还没有从根本上改变，农业生产效率低，大量农民还不能从有限的土地上解放出来。 “四低”限制农民增收。

一是城镇化率低。城镇化水平低，农村劳动力向城镇转移的空间就小，转移的难度就大，增加收入的机会就受到很大限制。

二是农业产业化程度低。目前农村合作经济不发达，农民组织尚处在初级阶段,组织化程度低，农户通向市场的中介或桥梁问题还没有解决好，大多数农民的产销活动处于无组织状态，势单力薄，产业链条还比较短，生产处于盲目状态，交易处于被动状态。

三是农畜产品商品化程度低。农畜产口商品化程度低就意味着农民自身消费后的剩余少，从而影响农民增收。

四是农村劳动力素质低。在小敖牛屯留守在家从事耕种的大多为老弱妇孺，这些人文化素质偏低，大多数为初中以下文化程度，接受新鲜事物能力差，使得新技术推广的难度增大，降低了农业的经济效益和农民的收入。

在外打工的青壮年劳力总体上虽比留守在农村的文化素质要高一些，但懂技术懂管理的人少，大多是靠卖苦力从事简单劳动获得收入，因而收入低。 “五缺”困扰农民增收。

一是缺资金。大多数农户存在生产资金困难问题，特别是要扩大再生产和搞畜牧养殖，资金远远不够，贷款难长期困扰农民。

二是缺技术。多数农民掌握的还是传统技术，对新的实用技术掌握不够，对新技术新品种的推广使用持观望态度；农牧业科技人才匮乏，服务力度不够，服务意识淡化。

三是缺信息。农民获取各种信息的渠道仍然狭窄，农业生产和养殖缺方向，农畜产品缺去向。

发展初期愁规模，规模上来后愁销路。四是缺加工。

村内缺少大的能引领农民生产的农畜产品加工企业，农民卖初级产品的多，零零碎碎卖的多，农畜产品加工转化率低。五是缺保障。

无论种植还是养殖翥缺保障，天灾对农民造成的损失只有靠农民自身来承担，政府救济往往是毛毛细雨杯水车薪。没有保障，农民享受不到和城市居民同等的社保、医保等基本保障，一遇天灾人祸往往倾家荡产。

三、促进农民收入增长的途径 一是拓宽农民增收渠道。收入来源单一，是农民收入低的主要原因，针对当前农村退耕还林和二三产业发展滞后的现实，提高农民的收入，就要千方百计引导农民不再集中于种植业，而是向具有一定比较优势的养殖业转变；大力发

展农村个体经济、大力发展农村二三产业；积极组织劳务输出，把大批农村剩余劳动力转移到非农产业，加快农村非农产业的发展。二是提高农民的素质。

农村劳动力文化素质差，缺乏技术、不懂经营，不具备从事复杂劳动的条件，不能适应市场经济发展的需要，如果这个问题得不到解决，那么引导农民进入二三产业，并获得效益，将是一句空话。因此必须下大力气抓好农民的文化素质，一方面落实好小学教育的普及，抓好后备劳动力的教育，另一方面从各屯实际出发对现有劳动力进行适用技术培训，使之能掌握一技之长。

三是控制人口增长。人口问题是可持续发展的首要问题。

四是加大扶持力度。由于生态条件恶劣，中低收入农户普遍面临农业生产投入产出效益低下的困境，要突破这个困境，只有依靠科技进步，通过新技术的运用、新项目的带动，提高农牧业生产水平和产出效率，实现收入的快速增长。

因此应加大扶持力度，实施各项富民工程、科技项目应确保资金到位、技术到位。

篇九 驻村干部“十个全覆盖”工程调研报告

自治区万名干部下基层“推进四个全面、加强重点工作落实”启动后，派驻呼市的31名调研督导组成员和呼市千余名干部组成的推进组成员马不停蹄走村串户，行走在秋日丰收的大地。

每到一处，督导组成员都与村民们同吃同住同劳动，实实在在解决问题。村民说，这些下乡驻村干部工作不做假，白明黑夜地忙活在村子里，我们看着都觉得很辛苦。

10天走访35个自然村

时间：9月18日

地点：托县郝家窑村

人物：郝争平李志田孙世俊赫三三

清晨，站在托县郝家窑村东边山梁上远远望去，黄河从村子西边缓缓地流过，薄薄的晨雾中，一排排红瓦黄墙的房子错落有致，漫山遍野的葡萄架一望无垠。

走进村里，宽阔的硬化水泥路、古色古香的民俗博物馆、各式各样的农家乐饭庄，还有休闲广场、亭台栈道、足球场……很难想到，这97亩地，去年还是一片杂草丛生的废弃砖窑。

“环境美了，足不出户就能把农产品卖出去，以前1块钱的葡萄现在能卖到10块呢!”当了16年村支书的郝争平深有感触，“村里大大小小农家乐有31家，收入非常可观，还带动了村民就业。几年前还是县里倒数的贫困村，现在成了有名的幸福村。”

自治区驻呼和浩特调研督导组托县组组长李志田，从9月7日到托县开展工作以来，白天下乡镇、村调研了解情况，晚上通过调研督导组建立的微信群说工作、写材料。仅仅10天，他走访了35个自然村，近百户村民。

李志田介绍说，“调研中也发现了一些问题，主要集中在资金上，托县低洼盐碱地多，改造的成本较高，资金比较紧张。我们会及时与县委、县政府沟通，建议一方面提高群众参与积极性，发动群众出工出力，另一方面加大财政支持力度，想办法向社会筹集资金，共同推进这项工作。”

同样，呼市纪委派驻到郝家窑村里的第一书记孙世俊每天吃住在村委会，用他的话说就是要当好“十个全覆盖”的宣传员、指导员和服务员。

顺着一条两侧栽植松树的硬化乡村小路，督导组一行走进村民赫三三家。院子里郁郁葱葱的葡萄藤上挂满了紫色的葡萄，窑洞式的窗户宽敞明亮，屋子里厨房、卫生间、客厅、卧室井然有序。说起装修一新的房子，赫三三乐得合不上嘴：“没有政府的补贴，我们哪能拆了土坯房住进这么好的砖瓦房?”

自治区驻呼和浩特调研督导组常务副组长赵长青谈了一些体会：“调研督导工作中，我觉得要坚持3个原则，一是上下联动的原则，及时把自治区党委、政府的部署决策贯彻到村到户，把基层的情况及时向各级党委、政府反映。二是突出重点的原则，督导组和推进组对每一个村建档立卡，针对不同情况进行督导。三是一盘棋的原则，要与当地党委、政府密切配合，共同努力做好3项重点工作任务的落实。”

边看边问边记边拍 学习取经取长补短

时间：9月19日

地点：鄂尔多斯市准格尔旗

人物：高怀京李锌等督导组长

“我们观摩学习的第一站是大路镇小滩子村，这村子变化真是大……”9月19日上午9点，准格尔旗旗委副书记高怀京一上车就直奔主题，跟自治区调研督导组一行人介绍起这个村子来。

虽已9月，道路两边仍是杨柳依依，苍松翠柏，大巴车沿着绿意匆匆掠过村南口的大型“乡风文明”标志碑后，缓缓地停在一片依地势而建的西北大院前。在绿树掩映下，一个宛若世外桃源的小村庄出现在大家眼前。顺着油路往村里走，随处可见忙碌装修新房的场景。

“房子美观了，这下水啥时候弄呀?”一位大姐拉住高怀京问道。

“你看，这屋前屋后都没硬化，就是为下一步安装排水管预留的。”有了这样的回答，这位大姐的心就放下来，跟我们唠起村子的变化来：“以前墙都要倒了，过年都没人回来。你看现在这房子，男娃娃们也愿意领女朋友进门不是?一到假期，儿女们都回来了，热闹着呢。”

“不能光硬化，绿化也要跟上来;小红砖铺路大车一压恐怕就不行;2年就完成80%的工程任务了……”在自治区驻呼和浩特调研督导组清水河组组长李锌的笔记本上，密密麻麻地记着好几页观摩体会。

组长们边看边问边记边拍，还不时热烈地讨论着。“你看，拿木头栅栏围起来不比垒墙差，既能节约成本，还能保留乡村淳朴风貌。”“这废旧轮胎做装饰、就地取材拿小石子铺路，我看就挺好。”

在十二连城乡兴胜店村，大家看到“一书、一表、三图”的村庄规划感触颇深。每一张房屋建造及改造设计图上，每户院墙的样式、窗框的花纹、羊圈的摆放位置等细节都由户主自主选择，还有技术指导和户主的确认签字。看到这些，组长们纷纷感叹：“这才是真正做到一村一规划、一户一张图，村民自主参与自然积极性就高。”

“督导什么?可不是呼啦啦下去走一圈。要取长补短，干事有准头才行。”自治区驻呼市调研督导组组长刘玉华一语中的。

从早上7点50出发，到下午5点，这支由14人组成的学习观摩团马不停蹄地参观了鄂尔多斯准格尔旗的13个“十个全覆盖”工程示范点，向这些地方的干部学习取经。

村民们看着他们忙碌的身影说：“大周末的都不休息，这样有劲头的干部肯定能干成事。”

做群众工作就得有耐心

时间：9月22日

地点：玉泉区后本滩村

人物：李福来刘俊文国过海吴庆英赵长青

中午12点半，刚刚结束一上午的劳作，小黑河镇后本滩村参加村里修路的村民与施工队的工作人员准备吃饭，一时间他们的谈笑声吸引了大家。

“新生活给我们村里人带来了新希望，今非昔比啊!”55岁的李福来一脸兴奋地谈到，“院子里铺了砖，院墙也给粉刷了，还给换掉了破窗户，以前不知道‘十个全覆盖’是个啥，现在工程一铺开，大家都说好。”

驻村第一书记刘俊文告诉记者，随着工程建设的不断深入，村民们越发爱惜现在的村貌，不少村民找到村委会要求添加垃圾箱，妇女们更是每天几拨，到修建好的广场上跳健身舞，那些平日里爱说风凉话的村民也改变了自己的看法。

“你看，以前想盖房没钱，现在国家给补贴1万5，起码材料费就够了。”在乌兰巴图村见到驻村第一书记国过海时，他正忙着给村民做明年“十个全覆盖”工程动员工作。

一旁的村民吴庆英听了这些，拿出电话给大儿子王国英拨去了电话：“儿子，你说我们交点儿钱、政府再给补贴点儿，咱家盖个新房子是不是个好营生?”原来，她看到别的村都修了路，盖了新房子，一直想着什么时候能轮到他们村。

“我们村虽然有少数人还不太理解，但是做群众工作就得有耐心，‘通不通，三分钟;再不通，龙卷风’可不行!”从2023年9月就驻村到现在，国过海跟村民早已熟悉并成了朋友。无论是在房前屋后的偶遇，还是在田间地头共同劳作，相互间总是热乎乎的。

沿着209国道一路行来，过去路两边脏乱无序的景象已不复存在，取而代之的是整洁的青砖路面，挂着鲜亮招牌的小饭馆，以及一眼望去或白墙灰瓦或灰墙红瓦靓丽新居。

老百姓支持，老百姓参与，最终让老百姓受益，“十个全覆盖”工程的实施暖到了百姓心坎里。

篇十 素质提升工程调研报告

如果说20世纪是她世纪的话，那么，在21世纪的职场上，女性作为一支新生力量日益崛起，接受知识经济对其思想，文化和技能所带来的挑战和契机，不仅撑起了半边天，而且有超越男性的趋势。对于电力企业而言，行业性质决定了女职工不可能在这样的群体中占有很大的比重，但她们绝对是一抹靓丽的风景线，在电力行业不乏有不怕困难，勇挑重担的女职工，令许多男同胞刮目相看。当然，要使女职工在企业的生产经营中有所作为，加强其自身素质建设是重中之重。本文结合电力企业女职工工作实践，从女职工素质工程建设的必要性，推进过程中的难点和具体对策等方面简要进行论述。

一、所在电力企业女职工素质现状

90年代初，公司建成以后，面向本地大批招工，大多数女职工的文化程度只处于初，高中水平，经过电力学院的短期培训后上岗就业。现在，公司在岗女职工共93人，女工人数占总人数的30%左右。其中大学本科学历有7人，大专学历25人，高中学历21人，初中学历21人，中专学历9人，职业中专和职业高中分别为9人和1人。有一部分女职工近几年通过业余学习，拿到了大专文凭，但是由于历史和现实的原因，相当一部分女职工在思想观念，文化水平，创新精神，实践能力等方面还是安于现状，不进则退。

二、实施女职工素质提升工程的重要性和必要性

工业化和高科技使男人的体力优势渐渐趋弱，智慧与才华已成为职业生涯的决定因素，我们充分认识到女性要在推动经济社会发展中发挥半边天作用，必须提高自身素质。

（一）实施女职工素质提升工程是实现公司发展的需要

女职工总体人数=30%，这个等式让我们看到，广大女职工是构建和谐企业的一支不容忽视的重要力量。建厂初期，企业的工作技术含量不是很高，设备较落后，对职工的文化素质要求也相应不是很高，但是随着电力行业的体制改革，工业化技术革新和外部热用户的增加，近两年公司已全面进入了技术改造和扩建的关键时期，很多生产现场的设备都采用了自动化控制，也逐步引进进口产品，脱硫除尘设施也已经建成，对女职工，特别是生产一线的女职工的技术能力，外语水平，创新精神都提出了一定的要求，她们唯有不断充电，不断提升自身素质，才能跟上企业发展的步伐。

（二）实施女职工素质提升工程是女职工自我发展的需要女性要在企业中岗位成才，不被淘汰，必须找准时代方向，社会需求和个人优势的汇合点，才能在竞争中发展自我，实现个人价值。通过素质提升，激励女职工认清形势，不断进取，超越自我，使女职工树立人人都能成才和终身学习的理念；通过素质提升，不断增强女职工的竞争能力和自我潜力，为女职工获得平等和发展创造有利条件；通过素质提升，使女职工得到家庭，企业，社会的尊重和认可，为家庭的和谐，企业的发展，社会的进步作出积极贡献。女职工走要学习，求发展的道路，是符合女职工的长远利益和根本利益的。

三、推进女职工素质提升工程的实践

近年来，公司女工委员会发挥自身优势，为广大女职工在提升素质方面创造机会，搭建多方面的学习和展示的平台。在工作中力求实现三大突破，一是体现new，二是克服difficulty，三是立足great，不断赋予工作和活动以新的内容和形式，创意新颖，花样叠出；不断精益求精，遇到任何困难都坚持到底，乘风破浪；不断创造新的成绩，任何活动都组织周密，力求效果。通过学习和锻练，使广大女职工在思想素质，业务素质，文化素质，身心素质，文明素质等方面有一个很大的提升，取得了初步成效。

（一）搭建平台，写出培训新篇章

女工委员会根据不同的岗位特点，举办了一系列提升女职工素质的教育培训和竞赛活动，全面为女职工的岗位成才创造环境。不仅通过理论学习，比如邀请老师讲课，座谈会，读书看报等手段，及利用宣传栏，局域网，黑板报，海报等形式广泛宣传和学习，让女职工开阔眼界，增加知识；还通过岗位能手，技术比武，劳动竞赛，青年文明岗，合理化建议等实践活动，不断鼓励女职工学习和钻研技术业务，在企业改革与发展中展示才华和智慧，从而增强她们为企业的明天奋力拼搏，岗位成才，建功立业的决心。到目前为止，已有42人及12人分别达到中级，高级职称，并且通过公平公正的内部岗位竞聘形式，让更多的优秀女职工脱颖而出。

（二）创新载体，寓教于乐显特色

为丰富女职工的业余生活，塑造身形，练就气质，女工委员会举办了女子瑜珈培训班。大家利用每周两次的下班后一小时业余时间，认真听取老师讲解，刻苦排练，在忙碌而纷繁的.工作之余，瑜珈让女工们挥洒汗水，沉淀心情，陶冶情操。

绣出你的风采——女工委员会组织开展的十字绣活动深受女职工的欢迎，一幅幅十字绣充分展示了公司女工的聪明才智，也让我们看到了八小时以外女工们心灵手巧的另一面。

你一拍，我一拍，我们都来打一拍——公司乒乓球比赛中，女职工们巾帼不让须眉，赛出了水平，拼出了水准，比赛现场异常活跃，女职工们展现出的顽强拼搏的精神把比赛推向高潮……乐理知识，桥牌知识培训班，到处都有女职工的身影，女工委员会充分利用文化，体育等阵地，想出新点子，设计丰富多彩的活动载体，开展有针对性的特色活动，充分展示公司女职工的才艺。

（三）找准结合，真情实意办好事

女工委员会将素质提升与维护女职工权益相结合，大力宣传《妇女权益保障法》，把女职工的专项权益保护内容写入了《公司集体合同》中，在女职工关心的平等就业，同工同酬，特殊劳动保护，生育待遇等问题上给予关注和保护；还积极为女工办实事，办好事，定期为她们发放必要的劳动保护用品，每年组织女职工的健康普查，并为女职工购买了女性安康保险，建立女工健康档案，做女职工的贴心人；时常关心女职工的生活，建立帮助困难女职工的长效机制，节假日上门慰问，做好她们的坚强的后盾，让她们无后顾之忧。

四、深化女职工素质提升工程的难点

由于在90年代建厂初期，公司大批招工，这时，大多数女职工的文化程度只处于初，高中水平，有一些虽然进行了电厂培训，熟悉工艺流程和电力设备，但还是存在文化程度低，加之当时电力企业工作技术含量不高，在文化素质的要求上压力不是很突出。90年代后期，电力企业进行全面改革，自动化逐步取代机械表盘，技术的含量提高了，社会的要求也提高了，原有的女职工素质现状与企业发展要求差距也越来越大，认识出现了偏差，使得女职工在素质培训上出现了大而有力的绊脚石。不少女职工缺乏学习积极性，缺乏竞争意识，缺乏自信心理。有的认为自己现有的工作技能已经足够能应对目前的工作，不必要重新走上学习的道路；有的认为自己的年龄大了，记忆力下降，上班，家务，孩子样样要操心，哪有心思坐下来苦读圣贤书；有的认为电力企业职工工作比较稳定，缺乏危机感；也有的认为电力企业还是以男性居多，女同志体力不如男，只能做些轻闲的工作，因此要想工作再上一个层次也不大可能，导致畏难，消沉等情绪产生，从而缺乏自信心。由于受生理特点和历史遗留的封建保守意识的影响，这些思想，限制了女职工的自主性，创造性和自身潜力的充分发挥，造成女职工不愿，不想参加技能培训，学习热情降低了，从而无法提高其各方面的素质。因此，电力企业的女职工要在企业的发展中有所作为，最根本的还是要纠正错误思想，认识到提高素质对自身的重要性。在此情况下，女工委员会必须审时度势，调动女职工学习的积极性，克服难点，推进工作的顺利发展。

五、加强女职工素质提升工程建设的思考与对策

罗马不是一日建成的，实施女职工素质提升工程也不能一蹴而就，需要细水长流。公司对女职工素质提高方面已经做了很多工作，但是还存在稍许不足：一是少数领导对此项工作的重视程度还不足；二是部分女职工自我提升的热情，活力还不高等。女工委员会将在下一阶段进一步扩大宣传，健全机制，创造特色，把这项工程坚持不懈地开展下去，确保女职工素质提升工程取得明显成效。

（一）加强宣传重拳出击

大力宣传，做到发动好，组织好，开展好。一方面，在丰富活动内容上下功夫，调动女职工参与的积极性；在人力财力物力上给予大力支持，提供保证，扎扎实实推进活动的有效开展。另一方面，培育典型，树立榜样。介绍新时代涌现出来的女性先进人物和业务骨干，比如人民的好卫士任长霞等，广泛宣传，引导女职工树立终身学习的理念，激发女职工的学习热情，建立一支朝气蓬勃的女职工团体。

（二）完善机制强化管理

女职工素质提升工程要走出走走停停的模式，才能确保实效和持之以恒，这其中的关键是要逐步形成科学规范的运作机制。

一是建立激励考核机制。开展女职工素质提升工程，要对在活动中涌现出来的技术等级和文化程度有提高的女职工给予一定的物质和精神奖励，增强活动的吸引力；对于成绩突出者，选树典型并进行表彰，以点带面，发挥示范作用，激发女职工学技术，学业务，学文化的积极性。

二是建立因人施教的培训方法。针对不同专业，不同层面的女职工开展适合她们需求的技术技能培训，有的放矢，帮助她们制定和实现个性化成才目标，使她们在本职工作岗位上获得素质提升的动力，为企业的改革发展发挥女职工半边天作用。

（三）夯实基础创造特色

女工委员会要夯实基础，注重岗位培训等传统项目，比如技术比武，劳动竞赛，合理化建议等；并且要积极开动脑筋，推陈出新，精心设计各种富有时代感和女职工特色的活动载体，使广大女职工充分发挥积极性和创造力，争创一流，多做贡献；还要多与姐妹单位交流经验，取其精华，去其糟粕，少走弯路，开阔思路。

有素质才有未来，有进步才能发展，把女职工的职业道德教育，业务知识培训与企业的发展目标结合起来，努力倡导快乐工作，优质工作，从而激励了女职工的工作责任感和成就感，使女职工在工作中求进步，创佳绩，讲奉献，较好地发挥了女职工在电力企业两个文明建设中不可或缺的作用。提高女工素质工作，使女工委员会同时也找到了开展女工工作的最佳结合点。