实践科学发展观活动报告15篇

篇一 深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段自查报告

自1月4日召开了深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结暨整改落实会议后，学习实践科学发展观活动转入整改落实阶段，这一阶段工作牢牢把握解决突出问题、推动科学发展观这个主题，紧紧围绕村两委班子分析检查报告中的影响制约科学发展的突出问题，认真制定整改方案，落实整改责任，集中时间、集中精力对存在的突出问题进行整改，扎实推进体制机制创新，取得了推动科学发展的实践成果和制度成果。现将整改落实阶段工作总结如下：

一、高度重视，精心制定整改方案

我村学习实践活动转入整改落实阶段以来，村两委班子高度重视，按照乡党委《深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作安排》的文件精神，村党支部对我村深入学习实践科学发展观整改落实阶段工作进行了系统安排。召开村两委会议研究讨论制定整改落实方案，对照科学发展观的要求，结合我村实际，客观分析贯彻落实科学发展观的现状，对查找整理出的影响和制约科学发展以及群众反映的意见建议逐条分析，制定了整改方案，召开党员干部座谈会，就整改方案进行研究讨论，提出了修改和完善意见。整改方案明确了经济发展、村务公开和村容村貌3个整改落实项目，做到了整改项目、整改目标、整改措施、整改时限、整改责任五落实。

二、着眼热点难点，集中解决突出问题

通过整改集中解决突出问题是学习实践活动的着眼点和落脚点。为此，我村紧紧抓住整改落实这个中心环节，在前一阶段边学边改、边议边改、初步解决一些问题的基础上，进一步围绕大局抓整改、围绕发展抓整改、围绕群众反映的突出问题抓整改。切实做到：一是明确主攻方向，突出重点目标。对集中整改的突出问题、为民办实事项目以及完善体制机制方面，进行归类排队，建立台账。二是明确责任，分解任务。把已经明确的整改任务分解落实到责任人，并进行公示，向群众作出公开承诺。建立了整改台帐。三是具体安排，明确时限。根据整改项目的轻重缓急和难易程度，对需要解决的问题在整改期限上作出具体安排。

三、务求工作实效，推进体制机制创新

体制机制的创新，是着眼长远从根本上解决不适应不符合科学发展的突出问题、保证科学发展观落实的制度保障。为此，我村从活动一开始就注意做好创新体制机制工作，以发现一个、解决一个，成熟一个、制定一个为目标，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，针对查摆的问题，对于涉及班子建设、党员队伍建设、村务公开等三个方面的政策和规章制度进行了进一步完善，逐步形成了保障和促进科学发展的制度体系。 总之，我村学习实践活动整改落实阶段的工作目标明确、责任落实、多措并举、务求实效，把解决问题与创新体制机制紧密结合，较好地完成了本阶段的工作任务。

篇二 延中街道领导班子学习实践科学发展观活动分析检查报告

延中街道共有党支部20个，党员426人。被确立为全市第三批深入学习实践科学发展观活动单位以来，在市委和区委的正确领导下，街道党工委高度重视、精心组织，开展了丰富多彩的学习实践活动，取得了阶段性成效。按照实施方案的要求，街道紧紧围绕“坚持科学发展、建设和谐延中”的主题，以“实践科学发展观，打造和谐、繁荣、文明多彩延中”为实践载体，以学习教育为基础，以深入调查研究为手段，牢牢把握“切实解决突出问题”的关键，紧密联系实际，通过开展解放思想大讨论、谈心活动、召开专题民主生活会等多种途径和方式，广泛征求意见，反复检查剖析，认真查找领导班子和领导干部个人在贯彻落实科学发展观及党性党风党纪方面存在的突出问题，研究制定整改措施，提出今后努力方向。现将领导班子分析检查情况报告如下：

一、在学习实践科学发展观上形成的共识

通过深入学习实践科学发展观学习调研阶段活动，领导班子牢牢把握科学发展观的精神实质和根本要求，把坚持科学发展作为推进街道新一轮发展的必由之路，对科学发展观有进一步的认识和理解：

（一）贯彻落实科学发展观，必须坚持把发展作为第一要务，促进经济又好又快发展。发展是解决所有问题的关键。没有经济的发展，其它目标的实现就成了无本之木、无源之水。为此，街道党工委紧紧把握发展这个第一要务，创造宜商宜居环境，大力服务辖区企业，创造良好投资软环境，促进辖内经济较快增长。

篇三 学习实践科学发展观活动个人自查报告

深入学习实践科学发展观活动是当前的一项重大政治任务，按照学校党支部的统一部署，在前一阶段的学习实践活动中，通过理论学习、讨论交流和撰写体会等形式，我对科学发展观的深刻内涵有了进一步的理解，对于学习实践科学发展观活动的思路也有了总体的把握。

一、对科学发展观的认识体会

科学发展观是新时期新阶段我党对马克思列宁主义的继承和发展，是建设全面小康、构建社会主义和谐社会的指导方针。科学发展观对于学校管理、德育工作、教学教研工作也有着极为重要的指导意义。学校德育工作要紧密结合深入学习实践活动，贯彻落实科学发展观，树立以人为本的理念，以德治校，依法执教，为学校发展服务，让家长学生满意，力争为蜀山小学的科学发展、和谐发展出一份力。

二、自身存在的问题和不足

在此次学习实践活动中，通过认真学习和深入思考，深刻反思自己的工作，以批评与自我批评的形式，看到了不足，找出了差距：

(一)政策理论水平不够高。

虽然平时也比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统，深度不够;对于新理论新知识的关注度不高，掌握的不多。有时候仅仅满足于和自己日常工作相关的知识学习和理解，在用理论指导实践这一块做的也不够。在思想觉悟、理论水平、业务知识等方面与所担负的工作责任还不完全适应，对有些问题考虑不深不细、缺乏战略眼光。

(二)学校管理、教育教学管理不够人性化。

在日常的教育管理、教学工作中，存在着盲目追求效果，过于注重效率的思想，对于学生的教育有时没有做到以人为本，有时候方式方法过于简单。

(三)全局意识不强，有本位主义思想。

对于自己的工作能尽心尽力，尽职尽责，对于学校的其它工作总觉得应是各司其职，各管一摊，不是自己责任范围内的事就漠不关心，认为多一事不如少一事，少一事不如没有事，只想自己拥有一个平静而单纯的生活环境，惰性心理十足，这实际上也是一种自私的本位主义思想。

(四)甘居中游，没有进取心。

在一个相当长的时间里，我对自己的工作有一种盲目的满足感，总认为只要服从学校的安排，尽力把工作上好，班内没什么闪失，没什么差错，比上不足，比下有余就可以了。从来没有向那些业绩突出、进取心强的同志看齐，主观上不够努力，一切顺其自然，不求有功，但求无过，究其实，这是一种盲目自满、不求进取的惰性思想在作怪，影响了工作的质量，产生了消极的影响。

(五)不喜欢与人沟通交流。

在工作中我总是一味踏踏实实，埋头干活，不重宣扬。我极少向各级领导汇报自己的工作和思想，总是觉得自己尽全力乃至牺牲自己的利益在干工作，群众看得到，领导也看得到。平时我也很少和同行交流，因为总觉得交流难免涉及到一些人事上的是非，还是“少说为佳”。

三、今后努力方向和整改措施

这次深入学习实践科学发展观活动，对于我们党员同志来说是一次很好的审视自我、反思自我、剖析自我、提高自我的机会，是一次提高共产党员落实科学发展观的自觉性、保持共产党员先进性的机会。今后，我要从以下几个方面做起，改正不足，缩小差距，完善自我：

(一)加强学习，提升理论修养水平。

要坚持全面系统的学习理论知识，一是把党的路线、方针、政策学深学透;二不断学习学校教育管理、教育教学教研方面的知识与方法，提高教育理论水平;三是深入实践，在实践中调查、研究、总结、再实践，努力提高教育教学水平。

(二)以人为本，树立人性化教育理念。

要以科学发展观为指导，牢固树立以人为本的理念，全心全意为学校、教师、学生发展服务，着力创造和维护良好的校容校貌，为教师、学生的校园生活提供一个良好的环境;改进工作作风和方法，尊重教师和学生，通过耐心细致的工作实现学校、教师和学生的和谐发展。

(三)克服惰性，创新工作方法与思路。

在工作中要拓宽思路、开拓视野、开动脑筋，着力研究适应新时期发展形势的新方法、新举措;要转变观念，开拓创新，克服求稳和保守思想，敢于打破习惯思维的束缚，看准的事就大胆试、大胆闯，争当创新先锋。

(四)树立科学的理念，做领导艺术的表率。

领导是一门艺术，领导是一门学问，做为副校长，我一定在今后的工作中把创业的热情同关心爱护班子成员有机地结合起来，做到大事讲原则，小事讲感情。在工作中认真自觉地贯彻民主集中制原则，遇事多同班子成员商量，发挥好集体的智慧和力量，经常沟通思想，沟通感情，密切关系，增进团结，注意调动全体班子成员的积极性，积极协助校长的工作，不断增强党支部的凝聚力和战斗力，使党支部成为学校职工的坚强领导核心。

(五)乐于奉献，全心全意为人民服务。

在今后工作中，我要继续保持旺盛的工作斗志，强烈的事业心和责任感，不畏压力，勇挑重担;在工作中发扬无私奉献精神，用自己实实在在的行动去努力践行科学发展观。 廉洁自律，严格约束自己，非份之想不想，非份之财不取、非理之事不为。坚持从实际出发，时刻牢记党的宗旨，不断加强党性锻炼，做敢于负责的模范，做善于团结的模范，做廉洁奉公的模范，堂堂正正做人、扎扎实实办事。

篇四 第三批深入学习实践科学发展观活动综述报告范文

第三批深入学习实践科学发展观活动综述报告范文

天空，是大雁的舞台。大雁眷恋之地，雁峰区正以高飞的姿态，穿越属于自己的那片天空。

在这片土地上，中心商务区、新型工业化基地、现代农业园、古八景公园等跃跃呈现；城市街道整洁、一派繁华，农村青山绿水，景色怡人。20xx年，该区新型工业化、为民办实事、计划生育工作在全市目标管理考核中位列城区第一名，新型工业化工作再次被评为省红旗单位。

思之无掘，行之不远。这是该区开展深入学习实践科学发展观活动，不断解放思想、加快发展所取得的喜人成果。

一、最深的课题是解放思想

9月28日，中建大酒店、时代广场、新鑫特变、夕阳红公寓等非公有制企业的流动党员，走进了学习实践活动“流动课堂”，领到了与其他党员相同的学习资料和学习笔记本、会议记录本、心得体会本。与之同时，分散在城郊结合部的外来务工党员，远在他乡的雁峰籍党员，也先后收到统一制作的“四本”。

雁峰区共有111个单位、119个党组织、3400名党员参加第三批学习实践活动。根据参学单位行业类型多、党员分布广、文化差异大、流动党员多等特点，该区采取一系列措施，确保了参学党员“一个都不少”。

围绕五个什么，即群众在想什么、干什么、盼什么、急什么、怨什么，该区开展了“大调研大走访”活动。共召开各个层面的座谈会34场次，发放征求意见表10000余份，收集热难点问题146个，征求意见建议455条，完成调研课题30余个。

“最深的调研是解放思想”，在学习调研和分析检查之中，该区学习实践活动办公室一位负责人坦言。从“一对一”的谈心到设立网络意见箱，从分析检查报告“五个不通过”到邀请基层党员群众旁听民主生活会，该区始终突出解放思想、转变观念这个主题，迈开了集中民智、集纳民意的一大步。

二、最实的工程是基层党建

学习实践活动开展以来，雁峰区委、区政府把基层党建作为重要任务和基础工程，不断抓深抓实。

在农村，区乡两级举办各类培训班6期，126名村干部普遍轮训了2次；全区26个村全部实行“村账乡代管”，拨足运转经费；扎实推进“农民知识化工程”，共举办电焊、服装、家政等培训班10余期，实现就业上千人；大力实施“农家书屋工程”，受益农民达7000多人。而“建立新机制、培育新产业、建设新村庄、培养新农民、形成新风尚”这一“五新”思路的创造性提出，更使该区基层农村呈现出勃勃生机。康洁米业、精创富康、珠江饮料、雁农鸭业等10家乡土企业跻身市级龙头企业。全区实现农林牧渔业总产值1.73亿元，同比增长6%。

在社区，稳步推进“社区建设年”活动。成功组建43支党员志愿者服务队伍，开展义务巡逻、邻里守望等志愿者服务活动近百次；积极筹集资金100余万元，美化亮化了社区办公环境，新建社区办公楼2栋；公平招聘9名社区工作人员，为社区建设注入新的活力；全面完成社区“两委”换届选举，有效实现“两个100%”，即100%的社区圆满完成了换届任务、组织提名的候选人100%当选。

在“两新组织”，指导组帮助抓组建、抓队伍、抓阵地、抓载体，实现了典型引路、整体推进。截至目前，全区27家规模以上非公有制企业、6个新社会组织全部建立了党组织，新发展党员26名，并建立各类示范岗160多个，参与党员490余名。

三、最大的责任是加快发展

从学习实践活动征集的455条意见里，雁峰区委、区政府深深感到，最大的责任是推动加快发展、富民强区。该区进一步明确了“五字”工作方针，即“五增”目标——百姓增收、企业增效、财政增长、后劲增强、和谐增加，“五区”战略——项目兴区、工业强区、商贸旺区、城市靓区、民营活区，“五大”主攻方向——培育大产业、推进大设施、建设大市场、开放大楼盘、融入大旅游，“五资”文章——向上争资、银行融资、招商引资、盘活存资、激活民资。

20xx年，全区共有66个各类项目实施，完成社会固定资产投资34.18亿元，同比增长63.10%。城建项目方面，和平南路、雁城路改造、湘江西岸风光带二期、蒸阳南路与解放路地下通道顺利建成，湘桂铁路复线、铜桥港污水处理厂、廉租房、蒸阳南路延伸工程、白沙路等工程正有序推进；招商项目方面，招商引进项目67个，合同引资总额56亿元，其中雁峰工业项目集聚区一次性新增入园企业6个；并争取国家项目11个，总投资2887万元，其中中央投资1103万元；三产项目方面，总投资9亿元的宇元万向城已开盘预售，总投资1.1亿元的颐高数码广场已整体改造为衡阳市标志性it中心，投资过500万元的紫云东先锋和白沙店相继盛装开业，东成置业公司投资1.5亿元的东洲水岸高档小区、申泰置业公司投资4000万元的先锋路南 城雅郡小区正式开盘……

在众多项目的有力带动下，该区20xx年实现地区生产总值71.90亿元，同比增长15.50%；实现实现社会消费品零售总额40.37亿元，同比增长20.40％；实现财税总量6.34亿元，净增长一亿元，同比增长19.7%，大部分指标高于全市平均水平。

四、最好的项目是民生幸福

天马街道的残疾特困户彭建辉，对比一年前自己的生活，他感到一种幸福之情油然而生。在“百人帮百困”活动中，区委书记唐学石与他结对，为他解决了一系列的生活难题。

该区的“百人帮百困”活动，通过“五送五帮”（送政策，帮思想释惑；送温暖，帮生活解困；送法律，帮维权解难；送技术，帮就业转岗；送资金，帮创业致富），为355户困难家庭解决了医疗保险、学杂费减免、下岗再就业等实际问题，送去帮扶资金30多万元，间接惠及群众上万人。

第三批学习实践活动中，雁峰区立足区情，创设了一系列活动载体，切切实实为民办实事。低保扩面、家门口工程、失地农民社会保障、饮水工程、廉租房建设、文明创建“门前三包”、农村远教文化共享等惠民行动达27项，赢得了群众一张张满意的笑脸。

20xx年，全区城市低保累计发放2590万元，农村低保累计发放127.5万元；提出“一促两转三保”有效途径，在全市率先启动了失地农民社会保障工作；新增城镇就业4706人，农村劳动力转移就业4007人；完成农村公路建设18.9公里；寒婆坳、纺织新村2592户廉租房建设代表全市顺利迎接省检；26个农村党员远程教育文化共享站点全部建成；投入260万元疏浚改造老城区下水道、化粪池，疏通化粪池140座，清理下水道50余处；新建垃圾池60个，推广使用太阳能50台、沼气池120口，完成改水、改厕、改厨420户；倡导实施“门前三包”制度，开创了我市城市建设管理工作机制的先河；“四场一厕”建设顺利完成，成功打造雁城路、环城南路两个精品夜市集中点，成为我市首创特色夜市……

一项项新载体、一个个好项目、一件件大实事，梳理着科学发展的新思路，蓄积着科学发展的新能量，让该区呈现出发展越来越快、工业越来越强、城市越来越美、农村越来越新、生活越来越好、作风越来越实的良好态势。

群雁奋飞，志在超越。在科学发展的万里长空，雁峰区如一只振翅欲飞的大雁，正扶摇直上、直冲云霄……

篇五 关于深入学习实践科学发展观活动专题辅导报告会主持词

各位新爱的同志们：

目前全市上下正在掀起深入学习实践科学发展观，推动科学发展，建设xx经济十强县（市），构建富裕秀美平安和谐xx热潮，工作热情空前高涨，我局学习实践科学发展观处在学习调研关键时刻，局党委决定举办一次学习贯彻科学发展观活动专题辅导报告会。今天，我们邀请了市委党校xx老师来给我们作关于科学发展观的专题辅导讲座，xx老师是我市政治理论研究方面的权威，相信她的辅导将对我们更好地学习领会胡总书记的讲话精神，准确把握科学发展观的精神实质，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性和创造性起到有力的推动促进作用。参加今天辅导讲座的人员有：局机关全体工作人员，二级单位领导班子成员。下面，让我们以热烈的掌声欢迎孙老师给我们作精彩的讲座！

同志们，刚才市委党校xx老师为我们全面生动地讲解了科学发展观产生的时代背景、基本内涵、精神实质和重要意义，孙老师的辅导提纲挈领、深入浅出，具有很强的指导性、针对性和启发性，使我们受益匪浅。让我们再次以热烈的掌声对孙老师所作的精彩辅导表示衷心的感谢！

下面，我就全市财政系统如何进一步深入学习实践科学发展观，提四点要求：

一．按照市财政局学习实践科学发展观活动日程表的安排，做好活动的落实，二级单位的方案要迅速上交局领导小组办公室，认真做好学习笔记，字数不得少于10000字，个人心得体会不得少于，字数要在1000字以上，不能到网上下载，更不能由别人带写。

二．组织好专题辅导报告。各党组成员要按照分管的业务和单位进行辅导，可以把股室和二级单位结合起来，4月20日以前完成。

三．开展丰富多彩的宣传调研活动。尤其是要有针对性地开展调查研究，围绕“保增长、保稳定、保民生”这个主题，解决突出问题。

四．坚持边学边改，把学习整改有机的结合起来，把整改贯穿整个学习实践活动的始终。

领城建工委和城管局负责同志赴*县进行了参观学习。通过调研和参观考察，了解了我县城市管理中的实际情况和存在的主要问题，并就今后应采取的措施进行商讨研究，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

我县的城市管理工作主要涉及7个部门（城管局、建设局、工商局、公安局、交通局、环保局、市场发展中心）和1个乡镇（城关镇政府）。按照职责分工，城管局是我县城市管理工作的主要职能部门。该单位具有市容市貌管理职能，具体工作就是查处乱贴乱画、乱设广告、乱搭乱挂、乱堆乱放等有碍市容的违法违规现象；城建局的主要职责是对城市建设进行整体规划，并对出租车市场进行管理；交通局主要管理公交车和机动三轮车的乱停乱放问题；公安局交警队对机动车辆进行管理；工商局主要负责店外经营、户外广告和无证照摊贩的管理；环保局负责噪音污染和烟尘油烟污染；市场发展中心的职责范围是卫生街北段菜市场周围和西关工业品批发市场周围的管理工作；城关镇环卫办负责城区市容环卫工作。在实际工作中，由于这些城市管理职能不是有关单位的主要工作职责和主要工作业务，有关单位对城市管理工作不够重视，疏于管理现象比较常见。

二、存在的问题

由于城市管理职能相对分散，存在多头执法、多头管理和专职部门执法主体缺位现象,导致了相关单位在工作中推诿扯皮，管理不力，市容环境混乱无序，占道经营、店外经营、车辆乱停乱放、乱倒垃圾等脏、乱、差现象屡禁不止，社会反映比较强烈。

1、占道经营、店外经营屡禁不止。由于我县市场建设步伐滞后，城区缺乏必要的瓜果、蔬菜、饮食、农贸等专业性市场，使得市场管理不规范，不到位，占道经营、店外经营屡禁不止。特别是早、中、晚职工上下班、学生上下学时段，卫生街北段菜市场、城关派出所西侧十字路口周围、正大商厦前十字路口周围、东门十字路口周围、岳飞铜像周围等一些重要交通路段和商业繁华地段，小商小贩随意摆摊，星期天、节假日甚至占据道路中央，不仅影响市容，而且严重阻碍城市交通，给广大群众出行和生产生活带来严重不便。

2、机动车辆乱停乱放现象比较突出。这种现象的出现，既有相关部门监管不力的原因，也有城市基础设施滞后的因素，截止目前，我县没有对机动车停车场进行规划，机动车乱停乱放现象非常普遍。出租摩托三轮车有的在慢行道停放，有的在十字路口中央停放；客运出租车、客运公交车也不按规定地点停靠，无论是快车道还是慢车道，乘客招手即停，不遵守交通规则；尤其是商店、饭店门前，自行车随意乱放，机动车随意乱停，不管是否侵占城市道路，是否影响行人和其他机动车辆通行，乱停乱放车辆十分随意。

3、户外广告、小广告、城市牛皮癣现象屡见不鲜。由于城管局、工商局在广告管理方面职责不明，好象是人人都在管，其实人人都没有

具体管，影响了对户外广告、小广告、城市牛皮癣的治理工作，城区乱设广告、乱贴乱画甚至将广告牌搁置在道路上的现象并不少见，影响了市容市貌的整洁美观。

4、城区整体卫生状况差。我县垃圾中转站、垃圾处理场等环卫基础设施建设滞后，不能对城市生活垃圾进行集中管理和密闭化存放、密闭化运输以及无害化处理，直接影响城区环境卫生质量的改善和提高。具体表现：一是垃圾点规划设置不合理，多数地方沿路存放，管理粗放；二是公厕卫生打扫不及时，消毒不规范，卫生状况不佳；三是城区背街小巷、生活小区和城乡结合部位，存在漏清漏管现象，道路无人清扫，垃圾清运不及时，有的甚至长期堆积，垃圾围城现象比较突出，环境卫生状况令人不满。

三、问题存在的原因

城市环境脏、乱、差现象的出现，既有主观上的原因，也有客观方面的因素，主要表现是：

1、管理观念落后。重建设轻管理，重经济效益轻社会效益，重城市建设轻环境保护，重眼前利益轻长远利益，重利益主导轻生态主导。由于管理向利益让步，规划向开发让路，环境向建设低头等落后的城市管理观念的存在，导致乱摆卖、乱张贴、乱停乱靠现象不断产生。

2、管理体制落

3、管理机制落后。（1）执法保障机制不健全。城管执法人员没有统一的执法标志，执法车辆也陈旧老化，在执法过程中没有

4、管理手段落后。管理手段简单，主要依靠行政手段，忽视法律手段、经济手段和宣传教育手段的综合运用，管理方式停留在经验式管理、问题式管理、运动式管理、突击式管理、粗放式管理上，缺乏系统管理、目标管理、网络管理、标准管理、前置管理等现代管理手段，城市管理的指挥系统

、决策系统、执行系统、控制系统、保障系统、监督系统、评价系统不健全，功能难以发挥。

5、管理评价标准落后。没有一套科学、系统、完整的城市管理评价指标和专业化评价机构。自上而下的检查评比，由于缺少群众广泛参与，使城市管理工作运动化、形式化，使中心区与边缘区、重点部位与非重点部位、主要路段与非主要路段、节假日与非节假日、检查前与检查后，在城市管理效果上形成强烈反差。

四、建议和对策

现代城市管理是一项复杂的系统工程，既包括生产、生活、环境各类基础设施，又包括城市规划管理、建设管理和功能管理。规划管理是龙头，建设管理是基础，功能管理是保障。建设与管理同等重要。为切实提高城市管理水平，有效改善城区市容市貌，应从以下几个方面解决问题，做好工作。

（一）理顺城市管理体制，健全管理机制，完善城市管理职能。

1、成立汤阴县城市管理综合执法局，推行相对集中行政处罚权制度。建议参照借鉴郑州、安阳、林州等市、县经验，将与城市市容和环境秩序密切相关、密不可分的市政管理、园林绿化、市容环卫等方面的行政处罚权，工商行政管理方面对无照摊贩和店外经营的行政处罚权、户外广告的管理审批权，公安交通管理方面对车辆乱停乱放等侵占道路行为的行政处罚权集中到县城市管理局，由县城市管理局统一行使行政处罚和管理职能，建立“精简、统一、高效”的城市管理综合执法、综合管理新体制，切实解决多头管理、多头执法和推诿扯皮问题，提高工作效能。2、增加编制、经费，配备必要的执法车辆。建议参照我市城市管理执法局和_____（98人）、_____（125人）、_____（146人）等兄弟县（市）的情况，根据我县城市管理实际工作需要，增加编制和人员，加大投入，保障经费，扩大管理范围，落实管理任务，消除城市管理空白点和空白区；3、理顺城区环卫管理机制，建立城区环卫管理的长效机制。建议成立_____环境卫生管理办公室，作为我县环境卫生管理部门，使其具备行政主体资格，以利于工作的开展。或将城区环境卫生管理职能和现有环卫队伍由城关镇整体移交县城管局，由县城管局统一组织实施城市市容管理和环境卫生管理工作；建议实行分级管理制度和城区“门前三包”责任制，将各单位门前的路段实行专业化队伍管理和各级各部门、街道、小区等社会力量管理相结合，在节假日和重大活动时进行集中清理，明确责任，建立奖惩机制，形成全社会齐抓共管的良好局面；打破公用企业事业化、政企不分、垄断经营模式，在行业内部引入竞争机制，实行公用事业企业化，将一批公用设施养护和管理权、公用卫生设施管理权等向社会公开招标，如树木绿化管理问题，城市保洁问题，将其推向市场实行专业化管理，市场化经营。政府只负责监督管理企业的正常运作，以利于提高管理效率，降低管理成本，减轻财政负担。

篇六 社区卫生服务中心学习实践科学发展观活动调查报告

一、基本情况

xxx中心前身为xxx，隶属于xx，成立于xxx年，根据国务院《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发[2023]10号）、《xxx城市社区卫生服务机构考核评估标准》，在xx卫生局的指导下，于xx年转型为xx社区卫生服务中心，属政府举办的非经营性公益事业单位。在xxx党委的安排部署下，学习实践活动从xx年x月x日开始，于x月下旬基本结束，历史半年时间。以“加快推进全科保健医疗事业转型工作，建设一流社区卫生服务中心”为主题，以破解发展难题、实施新的社区医疗工作模式为重点，圆满完成了学习实践活动的各项任务。

二、主要做法

xx社区卫生服务中心采取多种形式，搞好学习培训。一、参加了xx组织的党员干部xxx大会；二、参加了xxx在深入xxx联系点进行的学习实践科学发展观专题xx活动；三、组织党员集中培训学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》三本必读书目及胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神；四、多渠道收集“科学发展观”和“社区医疗改革”等方面资料并制做成剪报，从中吸取各地成功经验及做法；五、参加了xxx厅在xx举办的xx社区服务管理人员培训班、xxx举办的“社区卫生服务从业人员岗位培训班”；六、深入到中心下属xxx社区卫生服务站和xxx药房xxx实地调研。

他们围绕查找影响和制约中心科学发展的突出问题，以及党性党风、医德医风方面群众反映强烈的突出问题，一、召开了在职职工、离退休职工和社区居民参加的“我为社区医疗事业科学发展献一策”座谈会。二、在广泛开展调研的基础上形成了xx方面调研课题，分别为：“依据《xxx医药卫生体制改革近期重点实施方案(2023-2023年)医改方案》全力建设xxxx社区卫生服务中心”、“如何提高社区医疗运营和管理效能”、“xxxx”等课题，领导班子成员每人负责xx到xx个课题进行调查研究。通过深入调研，初步查找出了影响和制约中心科学发展的政策、职能、人才、资金、设施等方面的突出问题。

xxx社区卫生服务中心抓住百姓“看病难、看病贵”这一民生热点问题，认真研究国家、省、市关于建设社区卫生服务中心的有关文件精神，在本中心的建章立制上狠下功夫，一、形成了包括：职业道德规范与行为准则，中心机构及科室工作制度，社区卫生中心各岗位职责，社区医疗操作规程等一大批中心管理运营的制度成果并且汇编成册，组织全体职工进行学习。二、创新制定党员考核评估机制，把党员的党性概括为政治素质、集体精神、带头示范、联系群众四方面，每个方面都有具体的评判标准。在职工中产生了很好的示范效应。三、修改完善了党支部理论学习制度、项目目标管理责任机制、人才引进培养机制、绩效考核机制。

三、初步成效

通过学习实践活动，大家对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更深刻的理解，进一步深化了推动科学发展的共识。全体职工一致认为：加快社区卫生工作转型是推动科学发展的首要任务，大力提高社区卫生服务六位一体功能，（即：预防、医疗、保健、健康教育、康复、计划生育技术指导）是推动科学发展的重要途径，使广大群众小病不出社区即可得到最大的医疗卫生服务是推动科学发展的根本目的。

在学习实践活动中，xxxx社区卫生服务中心把新建xxx门诊楼项目建设工作作为中心进一步发展的破题之选，推动科学发展的重要抓手。今年投入xxx万元新建xxx社区医疗门诊楼一座，从而解决了xxx不合理、xx简陋狭小、各项设施老化等困扰中心发展的根本性问题。

通过开展学习实践活动，xxx社区卫生服务中心的党员干部更加注重党性修养和医德医风的养成，更加注重主观世界的改造，工作作风明显转变，宗旨意识和群众观念明显增强。

中心社区医疗办公室面向xx个辖区发放了“xx优惠卡”，实现“xxx”，同时居民只要持卡就诊便能享受到药费、检查费xxx至xxx的优惠，进行健康体检者也仅收取xxx元，并且在xxx公益医疗卫生机构中首次取消了延用多年挂号费，把真正的实惠让给了广大群众。他们多次参加xxx组织的下乡义诊活动；认真为居民普及各种常见病、慢性病预防保健知识和甲型h1n1流感知识；为xxx名中小学生进行健康体检；为街道办事处所管辖的xxx育龄妇女进行免费体检；为中心所管辖的xxxx个社区xxx万多居民进行入户走访调查、建立健康档案。他们还竭尽所能为患病学子、贫困居民、受灾地区群众奉献爱心，勇于承担起应有的社会责任，办好群众普遍期待的实事好事。xx月，xx社区卫生服务中心被xxx评为优秀xxx医疗服务单位，下属xxx社区卫生服务站亦被评为xxx服务站；中心下属xxx被被xxx评为xxx、被xxx评为xxx，成为xxx最信赖的药店之一。

该中心预防保健科及时为辖区儿童进行预防接种，建卡率达到xxx，五种疫苗首针接种及时率在xxx以上，第一类疫苗xx接种，微机系统管理率xx，产后访视率xx以上，x岁以下儿童系统管理率达到xx，xx岁以下保健覆盖率xx，并多次被xxx卫生局评为预防接种先进单位，深深赢得了辖区居民的信赖。

篇七 小学领导班子学习实践科学发展观活动分析检查报告

按照党中央和省、县各级党委及学校党支部关于深入学习实践科学发展观活动工作的总体安排和要求，学校领导班子在前一阶段认真学习调研的基础上，先后召开专题民主生活会、专题组织生活会，采取个别访谈、座谈会、发放征求意见表-等方式，广泛征集影响学校科学发展的问题、意见和建议，就学校目前的现状及存在的问题开展了深度调研和分析。针对我校在党的十七大以来工作发展现状、领导班子科学发展共识、贯彻落实科学发展观存在的问题和根源以及整改措施等进行了全面深入的分析。分析报告下：

一、党的十七大以来学校贯彻落实科学发展观的情况

党的“十七大”以来，我校坚持社会主义的办学方向，以科学发展观为主导，树立以人为本的教育观，从人出发，以人为中心，把尊重人、关心人、教育人贯穿在教育的全过程，体现在教育工作的方方面面，促进人的全面发展，深化办学体制改革，以又好又快发展为第一要务，立足改革、强化管理、细化责任、挖潜投入，使学校的形象建设、基础设施建设、实验设施建设、教师队伍建设、办学规模、教学质量以及管理和服务都上了一个新台阶。

二、学习实践科学发展观形成的基本共识

1、坚持发展是第一要义，抓住发展这个关键。学校领导班子通过学习讨论充分认识到，科学发展观是指导我们工作的重要指导方针，坚持发展是第一要义。学校工作必须以科学发展观为指导，把握机遇，迎接挑战，坚持发展。同时，我校也只有通过发展，才能解决自身前进道路中遇到的困难和问题，提高自身的服务能力，为社会做出更多的贡献。

2、坚持创新理念，不断为我校的发展注入生机和活力。学校领导班子充分认识到创新对学校发展的重要意义，认为没有管理体制和运行机制的创新，学校发展就没有生机和活力；没有发展理念和思想文化的创新，学校的发展就会失去方向和目标。创新为学校的发展注入新的生命力，也成为推动我校不断进步的强大动力。

3、以作风建设为重点，不断加强领导班子建设和党员干部队伍建设。 要推进学校的建设和发展，需要有一支有很强战斗力的队伍，其中不断加强领导班子和党员干部队伍作风建设、廉洁自律教育和完善体系建设是十分重要的。领导班子和党员干部要严格要求自己，爱岗敬业，起到了模范表率作用，以创新的思维、求实的精神、扎实的工作作风赢得教职工的信任和支持，各项任务才会高效率、高质量的完成。

三、存在的问题及原因分析

（一）主要存在问题

1、制约和影响学校发展最突出的问题：一是学校教学设备简陋，发展条件受限；二是受传统教育模式的条框束缚，受计划经济的条框束缚，思想不够解放，缺乏科学发展思想；三是缺乏长远的发展规划和奋斗目标。

2、保障教学质量的机制不健全、规章制度滞后：在教学常规管理上，对教师的备课、上课、作业批改、辅导及考核缺乏明确而统一的规定。经检查开发现：部分教师备课不认真、教学内容少、教学单调、课堂气氛沉闷，甚至照本宣科；部分教师责任心较差、缺少课堂组织和管理，对课堂中出现的违纪行为睁一只眼闭一只眼，得过且过，只求上完一节课，甚至出现教师离课堂现象；有的教师对学生的辅导缺少耐心或根本不进行课前指导、课后辅导；有的教师对学生做作业不及时批改，即使批改也只有“阅”而对学生的错误处不进行更正。

3、部分教师育人意识淡薄，功利主义思想较浓：近年来，由于受社会上一些不良风气的负面影响，部分教师在为谁教书，如何使学生的综合素质得到全面发展上，观念不清、育人意识淡薄，甚至功利思想较浓。经调查了解，有的教师只讲索取、不讲奉献，过分看重个人价值和个人利益；有的教师较少与学生沟通，较少关心学生的全面发展，上课也只是简单的知识传授，没有将德育教育渗透到专业课的教育之中；有的教师敬业精神不足，无心钻研本职业务，缺乏对教学内容、教学方法、教学效果的探索与研究；有的教师关心、爱护、尊重、鼓励学生不够，育人意识淡薄。总之，目前在学校的教学工作中，存在着教书、管理、任务与育人两张皮的问题，教师的育人意识淡薄。

4、教学研究没有得到很好地开展，缺乏教学创新能力：教学研究是促进教师在教学工作中教学相长，激发教学创新能力的一种手段，是保障教学质量的另一种工作方式。近几年来，学校在教学研究上不够重视，此项工作没有得到很好地开展。一是缺乏专门职能的教研室人员专管，教研员成了闲杂员、资料员，这势必造成管理不到位，难以形成自上而下系统的教学研究局面。二是缺乏相关的长效机制，如教师进修学习制、教学研究奖励制等。机制的缺乏，势必造成教师在思想上重视不够，从而忽略了对教学方法、教育理念、教学艺术的钻研。机制的缺乏，也使教师在知识结构上老化，在教学行为上产生惯性化，惰性化，势必影响教学质量。

（二）原因分析

从客观上讲，以上存在的有些问题单靠学校是无力解决的，譬如学校的教学设备简陋，发展条件受限，发展资金不足，因受条件所限，学校无自解能力。

从主观上讲，主要存在以下原因。

1、领导班子思想不够解放，在干事领导上缺乏大胆精神，缺乏远大的抱负和理想，只是满足于现状，对学校的发展缺乏长远的规划和设计。

2、对科学发展观的理解认识不到位，对学校的发展缺乏全面协调，缺乏统筹兼顾。

3、对党的方针、政策、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习深度、广度不够，政治理论学习只是局限在求学，但未能求深、求精，未能结合学校工作的实际，去研究、去探讨、去运用、去具体指导工作实践。

4、学校整体发展不协调、不平衡，对学校的管理、服务以及教学都带来很大的压力。纸上规章制度多，真正落实到位的少。

5、专业教师缺乏专业实践能力和动手能力。一部分学生反映，给他们任课的一些老师，教学方法还是传统的教科书加粉笔，课堂教学枯燥乏味。

6、危机意识不够，缺乏科学发展的能力。学校绝大部分教职工也缺少忧患意识，危机意识不够，进取意识不强，对自己的未来没有预期规划，对自己今后的发展没有明确目标，工作状态差，精神动力不足，精力投入不足，育人意识弱化，缺少奉献精神。

7、观念更新不够，缺乏改革创新的意识。由于在工作中缺乏改革创新的意识，习惯于按部就班，对不符合、不适应科学发展的原有事物不敢进行否定，害怕出问题，得罪人。对一些具体问题没有主动和针对性的去研究，新措施、新办法拿不出来，工作局面得不到突破，难以用科学合理的竞争激励机制调动广大教师的积极性。

8、研究解决问题的机制运转不正常，缺乏科学管理的手段。我校现行的管理制度很多，但不少是很久之前制订，已不适应新时期学校管理工作的需要和要求，另外，随着这几年学校的发展，出现了不少新现象，新问题，也是十分需要从管理上的规章制度来规范的。

四、整改举措及今后努力方向

学习实践科学发展观活动开展以来，学校领导班子通过第一阶段的学习调研，第二阶段的分析检查，统一了思想，提高了认识，对学校调研梳理出的以上问题，多次研究分析，形成了共识。认识到了学习实践科学发展观活动的重要性，就是要着力把科学发展观转化为谋划科学发展的正确思路，促进科学发展的政策举措，领导科学发展的实际能力，也是领导班子“全面提升”、“加快推进”的迫切要求。为了突出实践特色，学校领导班子对征集到的意见和建议进行了认真研究，对因主观原因造成的而现有条件又能够解决的，特别是师生关注的热点难点问题，立即着手解决，并把师生的满意度作为天平，作为衡量解决问题的诚信标准。对近期暂不能解决的，要列出计划，规定完成时限，限期解决，并公示与众，接受师生监督，取得师生谅解。对因客观条件限制切实无力解决的，向职工解释清楚，待以后创造条件再行解决。

（一）突出抓好领导班子建设，着力提高领导班子的整体效能，切实承担起领导学校科学发展的重任。

坚持大兴理论学习之风，破除影响我校加快发展、科学发展、和谐发展的思想障碍，为建设和谐校园提供思想保证；按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，进一步改进领导班子思想作风，完善工作机制；坚定贯彻党的理论和路线方针政策，建立善于领导科学发展的坚强领导集体；进一步加强干部队伍建设，坚持党管干部原则，坚持正确的用人导向，激发干部职工的工作热情，在全校上下形成干事创业的浓厚氛围。

具体做好以下几个方面：一是抓好党员干部的政治理论学习，有的放矢地学，真正精读、细读，弄懂、弄通，并做到学以致用，学用结合。二是认真学习实践科学发展观，深刻理解其丰富内涵和精神实质，指导学校的规划和发展。三是认真钻研教育理论，积极探索教育发展规律，提高业务素质，提高驾驭科学发展的能力。四是解放思想，开阔视野，不受条框束缚，摆脱依赖思想，大胆进行改革，大胆进行创新。五是要团结协作，要进一步改进领导的工作作风，努力做到眼界宽、思路宽、胸襟宽，遇事多沟通，多商量，多民主，做到求大同存小异。六是提高宗旨观念，带头搞好党风廉政建设。七是提高领导班子执政能力建设，要把思想集中在想干事上。把本领体现在会干事上，在实践中不断掌握新知识，增长新本领，积累新经验，提高干事创业的能力和水平。把目标锁定在干成事上，要树立埋头苦干的务实精神，事事以干好工作为已任，要做到善于协调、讲究配合，多动脑筋，多想办法，严明纪律，强化责任。总之，就是把握全盘谋正事，集中全力抓实事，在干成事中提高执政能力。

（二）加强师德师风建设，提高教书育人意识。

师德即教师职业道德，是教师在从事教育教学工作中形成的比较稳定的道德观念、行为规范和道德品质的总和，它是调节教师与教师、教师与学生、教师与家长、教师与学校、教师与社会相互关系的行为准则。教师的思想境界、理想追求、人生价值，特别是教师的职业道德，对受教育者能否形成正确的世界观和人生观、价值观有着直接的影响。要通过建立师德教育机制，营造良好的舆论氛围。鼓励学生对教师、教师对教师之间甚至教师自我进行评价，督促教师更新思想观念，提高业务水平和服务意识。

（三）规范教学质量保障体系，全面施行教学质量监控制度。

教学质量优劣是关乎教育质量的一个重要环节，更是决定学校生存与发展的“生命工程”。一是建立定期的教学质量自我评估制度。学校的教学质量评估体系内容主要包括学生学习成绩、教师教学成绩和教学管理工作评估。二是建立教学保障整改措施。对多次出现教学问题的教师，要对其进行诫勉谈话，鼓励教师改正自己的错误

（四）建立和完善规章制度，保障学校各项工作顺利开展。

要建立健全一套有利于学校科学发展的规章制度，进一步建立更加科学合理的管理运行体制机制，为今后学校的科学发展奠定基础。

篇八 中学学习实践科学发展观活动调研报告

为贯彻落实中央和省、市委关于开展学习实践活动的有关要求和_____市《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》，结合学校现状，为进一步突出“科学”与“发展”，进一步谋划和理清思路，努力实现“六新”目标，做到有的放矢，学校党支部积极行动，认真制定调研方案，确定调研内容，汇总梳理调研反馈意见和建议，形成此调研报告，现总结如下：

一、组织领导及调研

1、组织领导

本次调研活动由学校学习实践科学发展观活动领导小组统一领导和组织。

2、调研内容

①影响我校科学发展的主要矛盾和问题是什么？

②怎样提高教师的素养、能力和水平，不断提高服务意识？

③如何在我校几年来中考辉煌的基础上进一步提高教育教学质量，力求中考新突破？

④你认为学校、教师和学生目前最需要迫切解决的实际问题是什么？怎么解决？

3、调研时限

调研于2023年9月29日——30日进行。

4、调研方式

采取发放问卷调查表、召开座谈会、走访毕业生代表、走访社区和设立征求意见箱的方式展开调研工作。本次调研共发放调查问卷100份，收回97份，召开有教师代表、学生代表、群众代表、毕业生代表参加的座谈会1次，收集整理意见和建议67条，梳理归纳15条。

二、整合梳理的问题

1、在个别党员和干部中主要存在以下几种问题：一是存在教风、学风不浓，主动服务意识淡薄的现象；二是存在思想僵化、思路狭窄、思考浅薄的现象；三是存在理论与实践脱节或不能很好结合的现象；四是存在执行政策或工作中“雷声大雨点小”或“干打雷不下雨”的现象。这些现象的存在，直接影响了科学发展思路的拓宽和能力的提高，影响了管理能力和教育教学水平的提高。

2、少部分老师的综合素养、教学艺术和专业素养有待提高，特别是对新教育理念、新课改的操作方面不能满足快速发展的教育形式和人才的需要；个别教师不能坚决执行上级正确决策，缺乏团结协作的精神；部分教师缺乏自主学习和主动学习意识，固步自封，往往陶醉于过去的成绩，在知识经济快速发展的今天渐渐落伍。这些现象的存在，极大地影响了教师素质、能力和水平的提高，影响了学校整体能力的发挥和学校效益的提高。

3、部分教师没有充分发挥“外搜”和“内淘”的作用，导致知识系统狭窄；个别老师没有充分执行听评课、推门课、邀请课制度，没有充分发挥集体智慧的优势和作用；个别教师只顾教学质量，忽略了教育质量和素质教育，导致部分学生出现“高分低能”、“低分低能”或“囫囵吞枣、不求甚解”的现象，无法将知识向深处和广处拓展；教师年龄结构偏大，后续力量不足，影响了学校的可持续发展；学生的道德意识有待进一步提高，“5+2=0”的教育怪现象仍然存在。

4、学校校舍破旧，且面临拆迁，安全问题较为突出，不但加大了后勤和班主任的工作负担，而且分散了部分教师的精力；部分班级班容量较大，增加了管理与教学的难度，而且有时不得不忍痛将一些优秀学生拒之门外，影响了学校声誉；学校微机室、多媒体教室早已建成，但是设备陈旧，无法充分发挥“信息载体”功能。

三、努力方向

1、要锻造一流领导集体。

学校领导班子成员和其他党员同志要进一步加强科学理论学习，从学校实际出发，从“发展”出发，不断解放思想，提高自身素质，改进工作方法，深入群众，引导全体教职工进一步增强发展意识、竞争意识、机遇意识和全局意识，推动科学发展、和谐发展和可持续发展。领导干部，特别是主要领导要用自己的实力、活力、魅力去影响带动全体教职工，要任人唯贤，率先垂范，容人容事，尊重教师，用人之长，容人之短，淡化权力意识，增强民主意识，分层管理，权责到人；每一位班子成员要作风正派、事业心强、求真务实、开拓进取，做到以情感人，以诚待人，以理服人，在各项工作中为教师做出榜样，以榜样的力量影响人、凝聚人，从而内化为教职工的工作热情和前进动力；班子成员内部也要相互尊重，以诚相见，各尽其职，合作互助，维护班子内部的和谐团结。

2、打造“书香型”校园。

一是在全体教职工民主参与和监督下，建立健全各项规章制度，完善教代会制度，坚持政务公开制度，做到时时有法可依，事事有章可循，处处依规办事，人人民主参与；同时，要坚持刚性制度约束与人性化的人文管理的和谐统一，要做到以理为先，以身立范，以德育德，以廉带勤，充分发挥校园人文与典型引路的带动作用，实现全面和谐管理、全员全力组织教育和教学。二是更新人才观念，全面推进人才兴校强校战略。确立“以人为本”思想，强调教师在学校建设中的核心作用；坚持人才的科学发展观，尊重人才规律，克服人才队伍建设中存在的急功近利行为；要注重人才整体效应的充分发挥；要树立科学的人才评价标准；要加强培养创业型和创新型人才。三是要充分发扬我校优质的人才优势。在工作中要激发人才工作的生机与活力；要优化人才环境，为各类人才发挥作用、实现价值提供广阔舞台；要优化人才资源配置，提高人力资源使用效益。四是要加大常规管理力度，加大新课程理念和新课改操作培训力度，结合校本课程和课题研究，依托讲评课、邀请课和推门课制度，走“集体智慧+个人实力+培训提高+德育教育=高素质人才”之路；五是采取“走出去，请进来”的办法，利用“活水”，加强校际交流，互通有无，取长补短，在学校管理、师资研训、教育教学研究诸方面利用领导、师生互访开阔眼界，进行探索、交流与合作，并争取最佳效益。六是进一步加大家长学校建设力度，结合我校的“活力校园、阳光班级”建设工作，学生心理健康教育工作和各处室组织的各种主题教育、比赛、演讲、展示等活动，创设优雅的校园文化，充分发挥校园人文环境的教育作用，建设学校、家庭、社会三位一体教育网络。

3、强化保障

在办学条件上，要积极争取政府和社会各界对教育事业的支持，大力搞好硬件建设；进一步加快新校区建设进度，争取早日拆迁，以解决安全、班容量过大、办公地点短缺、设备陈旧等诸多不利因素；拆迁前，全校上下要进一步统一思想、群策群力、负重前进，让七八年级的教育教学工作再上一个新台阶，九年级再次打赢明年的中考攻坚战，争取全市九连冠，以推动学校更快更好发展。

篇九 学习实践科学发展观活动分析检查阶段“回头看”工作报告

根据上级主管部门和xx镇党委关于开展深入学习实践科学发展观活动，“整改落实阶段”实施方案，我校认真开展分析检查阶段“回头看”，做好补齐补差工作，及时完善活动主题，注重纵向联动和横向沟通，形成整体合力。通过广泛征求意见，认真查找影响学校科学发展的各类问题，分析存在问题的原因，制定切实可行的整改方案，理清学校发展思路，实现学校各项工作的科学发展。在此基础上，形成了学习实践科学发展观情况的分析检查阶段“回头看”工作报告。

一、搞好“回头看”，精心组织第三阶段工作

根据教育局党委和xx镇党委有关文件精神，在吸取第二阶段活动经验和成果的基础上，我校于12月10日召开了分析检查阶段总结会，校党支部书记、校长xx作了动员讲话，对第二阶段工作做了分析与回顾，做好补齐不差工作，同时学校学习实践科学发展观活动领导小组还结合教育局有关文件精神和张校长讲话要求制订了《深入学习实践科学发展观第三阶段工作计划》，对第三阶段的各项工作做了认真、细致、周密的规划，拟订了具体的工作日程表，以确保各项活动有组织，有计划，有内容，将此次学习实践活动推向另一个高潮。

二、继续深化理论学习，进一步提升思想高度

为进一步推进科学发展观学习实践活动的深入开展，不断提升党员干部的思想理论水平，把我校的学习实践活动引向深入，在第二阶段，我们一是继续采用个人自学和集中学习的方式，学习《毛泽东邓**江**论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观学习读本》等科学发展观方面的理论著作，进一步深化对科学发展观的理解和认识；二是建立领导班子中心学习组，定期集中学习；三是建立星期四学习日制度，学校定于每周星期四为党员学习日，集中学习党的路线、方针、政策。通过这些措施，在学校中逐步形成了良好的学风，为实现学校的科学发展奠定了思想理论基础。

三、紧抓关键环节，深入剖析问题，明确努力方向

根据局党委和镇党委相关文件精神，我们紧扣关键环节，广泛征求意见，积极开好“两会”（领导班子民主生活会、党员民主生活会），认真撰写分析检查报告、积极开展群众评议等工作，有力的保证了第二阶段各项工作的顺利开展和之间的紧密衔接，并达到了预期的成果目标。

1、广泛征求各方面意见，做到“问计于民”，把问题找准

我校于2023年11月22日开始分别向广大学生、教师及学生家长进行问卷调查，累计共发出问卷100份，收回96份，收集到合理化建议和意见 5条。同时，积极召开干部、教职工、学生家长、学生代表四个座谈会，充分征求广大师生及社会各界对我校贯彻落实科学发展的意见和建议，真正做到“问计于民”，发挥广大师生及一贯支持、关心我校发展的社会各界的积极性和创造性，进一步推进我校各项事业又好又快发展，

2、扎实开好领导班子专题民主生活会，把原因找深

为了更深入的查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，我校于11月22日在学校办公楼大会议室召开了领导班子民主生活会，会前，领导班子成员分工合作，相互谈心，针对我校存在的问题、原因和解决方法深入剖析和调研，并认真撰写发言材料。领导班子成员相互交换看法，努力 做到“四不上会”，即：问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会。会上学校领导班子成员就各自分管的工作进行了深入的自我剖析，开展了深刻的批评和自我批评。会后，对班子民主生活会情况进行了通报，并收集了党员及群众们的意见和建议。

民主生活会的成功召开，使我校领导班子成员真正做到了在找准问题、明确思路、推动科学发展上达成共识，并按照科学发展观的要求认真分析查找了自身的差距与不足，明确了努力方向。

3、认真召开组织生活会，倾听群众心声，把措施搞硬

为进一步贯彻落实上级精神，我校于11月26日晚6：30召开了支部民主生活会。会上，与会党员认真开展了批评和自我批评，深刻剖析了自身存在的问题，同时对自身的进一步发展提出了具体措施，明确了今后努力的方向。

4、认真搞好领导班子分析检查，把报告写精

分析检查报告的撰写是分析检查阶段的中心环节，也是前段活动成果的集中体现，是整改落实的主要依据。

在前期深入调研、解放思想大讨论和民主生活会成果的基础上，我校及时形成了领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。并为进一步倾听教职工的心声，为下一步的群众评议工作做好充足的准备。

5、切实搞好群众评议，把方向搞明

对领导班子分析检查报告进行群众评议，既是为了吸收群众参与、接受群众监督，也是为了更直接、深入地听取干部群众的意见，更充分地集思广益。

11月30日，领导小组组织召开分析检查报告群众评议座谈会。会议由校党支部书记xx同志主持，全体教职工参加。会上，分年级组发言，积极献计献策，紧紧围绕报告对科学发展的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，进行了全方位的评议。xx校长结合评议情况，就我校目前存在的问题提出了解决方案，落实了目标任务分解。

此次群众评议会议的召开，我校教职员工进一步统一了思想，拓宽了思路，把科学发展观的要求转化为我校推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力和促进科学发展的制度措施。我们坚信，在上级党组织的坚强领导下，通过全体的教职员工的共同努力，我校将在以后的工作中再创新辉煌。

五、及时总结，为整改落实阶段的顺利开展奠定基础

通过第一阶段的学习实践活动，我校全体员工进一步从不适应、不利于科学发展观的状态中解放出来，并着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力关注并解决影响和制约科学发展的突出问题。第二阶段即将结束，通过本阶段各项工作的开展，我校全体员工的思想已经进一步统一到学习贯彻发展科学观上来，并联系实际，务求实效，把我校不同层面的问题梳理出来，并按照我校与全局、当前与长远结合的要求，分类研究解决，以确保取得实实在在的成效。

深入学习实践科学发展观活动即将进入第三阶段。第三阶段是整改落实阶段，是这次学习实践活动的最后一个阶段，也是体现成果、检验成效的关键环节。我们坚信，在前两个阶段取得的卓有成效的成果基础上，在上级主管部门和xx镇党委的正确领导下，我校的学习实践活动一定会再掀高潮，全体员工一定会统一思想，把力量凝聚到完成我校各项工作任务上来，把行动落实到全面推进我校改革发展上来，以科学发展观为指导，努力实现我校各项工作又快又好发展。

篇十 学校党支部学习实践科学发展观活动动员报告

同志们：

党的十七大决定，在全党开展深入学习实践科学发展观活动。而且近两年来，中央政治局的领导们也多次组织了集体学习，为我们全党各基层单位也要认真组织学习，树立了很好的榜样作用。同时，本月市教育局党委和下蜀镇党委正式向我们基层支部和党员们发出了号召，要求我们各个支部和每位党员都应积极开展学习实践科学发展观活动，下面我就我校我支部认真开展学习实践科学发展观活动谈几点意见，供同志们参考。

一、为什么要开展学习实践科学发展观活动。

1、开展学习实践活动是响应上级号召的需要，是进一步办好品牌的需要。

首先开展这项学习实践活动是胡总书记及中央政治局向全党发出的号召，既是党的要求，也是我市以及我们教育局直党委今年的一项中心工作。其次，我们下蜀中学的教育教学工作二十几年来，尤其是近几年，一直雄居全市先进行列，这离不开市委市政府市教育局的正确领导和关心，离不开全体党员和教师的无私奉献。但是客观地讲，我校的发展现状离人民群众的愿望还是有一定距离，我校内部的管理也不尽是最科学的。通过学习实践科学发展观，以先进的理论作指导，不断改善办学条件，不断优化教育管理，不断推动先进的教学方法，将会使我校有更长足的发展后劲，人民群众对我校的满意也会进一步提升。

2、开展学习实践活动能提高我们党员同志的理论水平。

毛泽东同志说过“政治是统帅是灵魂”。唯物辩证法也帮我们阐述了理论与实践的关系。我国不同的发展时期是应当要有相应的理论作指导的。社会的进步不单是经济文化的进步。同样，理论也需要向前发展，不然就不能适应新的发展，就不能更好地持续发展，“科学发展观”就是我国现时发展的指导观，因此我们支部和每个党员应认真学习，为自己充实这一新的理论以更好地开展我们的工作。

3、开展这项学习实践活动，能提高我们的教育教学工作能力。

科学发展观它是一个科学的全面的发展观，它是指导我党我国今后的改革发展中的各项工作的指导观。因此，对提高我们教育系统的党员的教育教学工作也同样具有重要的指导意义。因为教育的发展壮大离不开经济的发展，经济的提升需要科教的先行。更何况，我们的教育思想、理念，尤其是方法，也总是在不断发展进步的。因此，我们必须要不断地去探寻其内在规律，不断地去创新我们的教育理念和方法。而在探寻的过程中，我们如果有一种好的理论去指导的话，就会少些弯路，多些捷径，而现在“科学发展观”正是一种能帮助我们、指导我们更好地去创新的一种科学观念。大家只要认真学，深入领会，并赴于实践，将一定会提高我们的教育教学水平。

4、开展这项工作能提高我们的行政能力，增强我们的办学水平。

各位同志科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面可持续，根本方法是统筹兼顾。而我们都是从事教育工作的，正是做培养人的工作的，我们的学校也需要发展，我们大家的日常教学和行政等各方面的工作也常绞织在一起，因此，我们去学习它，实践它，就一定能提高我们的理论水平，就一定能提高我们的行政能力，也一定能提高我们的综合分析和解决问题的能力，从而也就会提高我们的办学水平，增强人们对我校的满意度。

二、怎样开展学习实践科学发展观活动。

按照局党委的要求，校党支部结合实际制定了《实施方案》，对这次活动的指导思想、目标任务、方法步骤等提出了明确要求，这是我校搞好学习实践活动的指导方案，我为了节约时间就不一一展开，只是提纲挚领地谈一下。但要求大家一定要按方案中的要求去行事，确保我校开展此项活动有特色有成效。

1、关于方法步骤：

2、关于学习中应把握的几个关键：

一是要准确把握学习实践活动的指导思想是高举中国特色的社会主义伟大旗帜，贯彻落实科学发展观、干部受教育、管理上水平、师生得实惠、社会满意度有提高。二是要准确把握学习实践活动的目标要求。它是提高思想认识，解决突出问题，创新体制、机制，促进科学发展，使我们党员干部的思想得到一次大解放，领导发展能力有提高，一些问题能解决，学校的管理上台阶。四是要准确把握学习活动的基本原则，要坚持解放思想的原则，要坚持实践的原则，要坚持走群众路线的原则。为了使学习不走过场，我把这个原则再讲清楚一点，那就是要教职工参与，请教职工知情，请教职工监督，让教职工检验，请教职工评价，让教职工满意，使学习实践活动成为联系教职工，成效惠及教职工的重大举措。四是要坚持正面教育的原则，既不搞人人过关，又不在个人问题上纠缠，只要激发了全体党员和教职工能用科学的发展观，指导我们后来的工作即可，一句话，向前看。五是要准确把握学习实践活动的检验标准。它主要体现在七看上。一看教育观念是否转变更新，二看师德师风存在的突出问题是否解决，三看促进我校发展的机制制度是否健全，四看“乱”是否得到彻底治理，五看个人的教学业绩是否有提高，六看社会对我校的满意率是否在增大，七看教育局下达的工作是否按时保质保量去完成。

三、学习活动的具体要求。

一是班子成员要写好民主生活会的发言材料，带头开展批评与自我批评，每位党员同志要自觉做到“六个一”即通读一系列学习资料，做一万字的读书笔记，写一至心得体会，参与一次专题调研，提一至二条合理化建设，确定一套自我提高的方案。二是要及时宣传、营造氛围。各位党员都有积极开展对外报道我校开展学习实践活动的义务，学校办公室的同志更应带头，同时还应办好宣传栏，心得体会栏等，努力营造开展学习实践活动的良好舆论氛围，极大地激发我们学习的自觉性和主动性。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，意义深远、责任重大，我们要严格按照局党委和下蜀镇党委的要求，认认真真开展我们的学习实践活动，扎扎实实做好我们当前的教育教学工作，使我校的办学水平再上一个新台阶。

篇十一 在第三批深入学习实践科学发展观活动专题报告会上的讲话

根据市学习实践科学发展观领导小组的安排，这次报告会是市直机关开展学习实践活动的一项重要内容。科学发展观是以胡锦涛总书记为核心的党中央在新的历史条件下，继承和发扬马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的优秀成果所做出的理论创新，是新时期建设中国特色社会主义的重要理论武器。改革开放以来，党的理论创新经历了三个阶段，邓小平同志提出以经济建设为中心，全面推进改革开放，揭开了中国特色社会主义建设的新篇章；以江泽民同志为核心的党中央在新的历史条件下，提出“三个代表”重要思想，进一步丰富了中国特色社会主义理论体系；以胡锦涛同志为总书记的党中央根据国内外形势的进一步发展变化，提出了科学发展观理论，把中国特色社会主义理论推向一个新的历史阶段。这些都反映了我们党思想理论建设的成果，同时也高度概括了这些年改革开放和社会主义建设的优秀成果。这次中央决定在全国范围内开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央在新的历史条件下，在我国改革开放和经济社会发展进入关键时期的背景下开展的一次新的深化改革、扩大开放和加快发展的思想解放运动，这次活动为各地全面认识、准确把握科学发展观理论提供了良好机遇，是各地运用科学发展观指导、推动经济社会发展的重要契机。

所谓科学发展，就是全面、协调、可持续的发展。全面发展，不是以单纯追求经济指标的片面发展，而是经济、社会、文化、政治等方面的全面发展。协调发展，不是孤立的发展，而是以提高人民生活水平为目标的发展，人与自然、人与人协调发展，经济发展与人民生活水平的提高相协调的发展。可持续发展，不是以牺牲未来发展和子孙后代利益为代价的短期发展。而是利在当代，功在千秋的发展。这些具体要求，如何体现在_____的经济社会发展中，如何按照科学发展观的要求进一步加快_____市全面、协调、可持续发展的进程，是这次全市学习实践科学发展观活动必须认识、把握和解决的问题，也是开展这次学习实践活动的重大意义所在。

中央提出，突出实践特色是深入学习实践科学发展观活动的一个重要特点，这次活动和历次活动的最大特色就在于突出理论联系实践，解决实际问题，促进科学发展。市委研究在深入开展学习实践活动时，提出了要坚定发展信心、强化发展举措、优化发展环境和促进发展和谐这四项主要任务。这四句话是有针对性的，就是要利用学习实践活动这个契机，切实解决好发展信心不足、措施不强、环境不优、发展不和谐等问题。只有把学习实践科学发展观活动的要求具体化，解决好上述问题，_____的科学发展才能够再上新台阶，学习实践活动才能收到实实在在的效果。

今天，就围绕如何推进_____科学发展，我谈三个问题。

一、正确认识_____的市情和科学发展的基础

_____的市情可以概况为：历史悠久、文化厚重，资源丰富、物产众多，区位优越、交通便捷，经济落后、发展加速。

一是历史悠久，文化厚重。_____是一个具有丰厚文化底蕴，可以让我们引以为豪的地方，是中国观赏石之乡、中国民间艺术(钟馗画)之乡、中国书画艺术之乡、中国马戏之乡、中国书法之乡、泗州戏之乡。历史上是兵家必争之地，也有很多文人墨客留下佳话，古往今来，人才辈出，涌现出一大批在政治、军事、文化上卓有才干、享誉全国的杰出人才。

二是资源丰富，物产众多。_____是一个煤炭资源型城市，现已探明的储量三十亿吨。按每年产能规模3000万吨计算，可开采100年，这还只是已探明的储量，随着科技的进步，再往下勘探，1000米以下肯定还有更大的储量。同时，地下还有石灰石、盐、石膏、高岭土等其它矿藏，地下资源十分丰富。我市是典型的农业地区，农产品资源非常丰富，农产品很有影响，无论是规模还是品牌，在全国、全省都占有重要的地位。

[nextpage]三是区位优越，交通便捷。_____处在南北过渡带，承南接北，同时又是安徽省离出_____最近的城市，离连云港只需两个多小时的路程，既濒临沿海，又背靠中原，位于2亿人口圈的中心位置，区位条件十分优越。这种优势过去由于交通不便，没有显现出来，但随着基础设施建设的不断完善和大交通的发展，区位优势将逐步显现。现在有京沪、陇海铁路和连霍、合徐高速，在建的和将要建的还有京沪高铁和宿淮两条铁路、泗永和徐明两条高速公路，今后_____境内将会拥有四条铁路、四条高速公路，形成一个发达的交通网络。京沪高铁一旦竣工，_____蒿沟站到北京只需三个小时，到上海只需两个多小时。此外，目前正在酝酿新汴河和浍河的航道疏浚和等级提升，今后航运也会得到进一步发展。

四是经济落后，发展加速。_____是一个传统的农业大市，是一个欠发达的地区，在全省人口总量靠前，排在第三位，经济总量居中，排在第八位，人均经济指标靠后，排在第十四位。_____人口占全省十分之一，经济

二、明确_____未来几年的发展目标和发展战略

一个地方要加快发展，首先要有规划，有思路，有战略。如何确定_____未来的发展目标和发展战略？关键就是要用科学发展观理论，紧密结合_____实际，分析研究目前_____所处的发展环境和所具备的发展条件，发展的有利因素和发展的不利因素，从而确定我们今后几年的发展目标、发展思路和发展战略。

从去年起，全市四大班子分成28个专题组，对全市经济、社会等各个方面进行了深入调研，目的就是要进一步理清发展思路。因为_____的发展到了一个关键时期,需要我们冷静思考，清醒认识，科学分析和把握我们所处的环境、条件，科学制定_____未来发展的目标和战略。根据_____当前的发展条件、所处的外部环境和未来的发展态势，我们应当确定什么样的发展目标和发展重点、思路和战略？经过多方面的分析，包括请来专家帮助论证，进一步形成了共识，提出了一个“双千亿、双翻番”的目标，这个目标的制定不是拍脑袋得来的，而是根据_____实际，按照科学发展观的要求，在认真调查研究的基础上得出的。

城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入双翻番是显示度指标。加快发展的出发点和落脚点是改善民生，不断提高城乡人民群众的生活水平。去年我市城镇居民人均可支配收入只有一万二，翻一番可达到两万四；农民人均纯收入接近三千七，翻一番可达到七千四，这两个是民生指标，体现了科学发展观的要求，发展要给人民群众带来实惠，体现在人民群众收入水平的提高上。实现“双翻番”目标，将极大的提高城乡人均收入，进一步带动消费、储蓄和投资增长，促进教育、医疗等社会保障水平的提升，使人民生活更加殷实。

科学发展观的指标是多方面的，包括经济的、社会的、文化的等等，但是这四个指标是

牵动性、标志性的核心指标。这四个指标用5年或更长一段时间能不能实现？分析了制约因素和有利条件，最后的结论是可能的，但有不确定因素。有可能实现是从我市自身的发展基础、发展条件和未来宏观的走向来判断的。

我们至少有这四方面的机遇：第一，我们正处在工业化的关键时期，我国经济的增长也处在一个加快发展的阶段。这对于我们这样一个以煤炭能源为优势的城市来说，产业优势会逐渐显现。第二，新一轮产业转移在国际金融危机的背景下会加快进行。发达地区正面临新一轮产业升级，标志就是沿海发达地区的劳动密集型、资源消耗型产业的加速转移，而这对于我们这样一个靠近沿海、劳动力资源丰富的地区，是一个良好的契机。同时，随着人们生活水平的提高，对食品、农产品的消费水平大幅提高，这就给我们发展现代农业、提高农业的附加值创造了机会。第三，国家政策的机遇。虽然对这次国际金融危机各有各的看法，但是有一个共同的认识就是我国的经济增长方式必须转变，必须扭转经济增长过多依赖出口、内需不足的局面。一旦国外经济出现危机、国际市场出现萧条，我们的产业就难以生存。所以国家把扩大内需作为从根本上解决、应对这次金融危机挑战的措施，除了当前国家刺激消费的各项措施外，治本之策还是要不断提高人民群众的消费水平。扩大内需主要在广大的农村地区和中西部地区，这为我们创造了良好的机遇。比如道路交通、水利设施、医疗保障、教育事业的问题，这些恰恰是制约中西部地区发展的最大问题，单靠我们自身的能力是难以解决的。我们现在的财政是吃饭型财政，而且是以转移支付为主的吃饭财政。只能是保工资、保运转，没有多少钱去干事。所以现在国家实施扩大内需的政策，最大的受益者是我们。国家投资建设道路、水利等基础设施，办好教育、医疗、社会保障等，为我们加快发展提供了有利条件。第四，周边地区的发展实践给我们很大启示。_____有条件加快发展，也应当可以加快发展。只要我们埋头苦干，完全能够实现“双千亿、双翻番”的目标。二十年前，丰县、邳州这些地方跟我们差别不大，有些甚至不如我们，可是二十年以后，人家发生了很大变化，把我们远远甩在了后面。在资源禀赋、区位条件、发展基础差不多的条件下，别人为什么发展起来了？当然，我们不否认他们有产业优势、区位优势，但这些地方毕竟是依靠自身发展起来的，而且从区位、资源、基础看与我们相比相对较差，更重要的还是自身的内部原因。_____错过了一些发展的机会，但是不能再错过机会，我们应该有信心和决心实现跨越式发展，所以我们提出这样的目标是可行的，也是必须争取做到的。

有了这样一个目标，用什么样的路径来实现？我们在认真总结、梳理历届市委、市政府发展思路的基础上，结合外部环境和自身条件的变化，提出了未来一段时期的发展思路。概括起来就是三句话：发挥三大优势，实施三大战略，推进三化进程。具体说：就是以工业化为核心，充分发挥发挥煤炭、农产品和人力资源三大优势；大力实施工业扩张、城镇扩容和农业提升三大战略；加快推进工业化、城镇化和农业现代化“三化”进程，以工业化带动城镇化和农业现代化，推动_____跨越式发展。

[nextpage]第一，实施工业扩张战略。工业扩张战略是我市的首要战略，就是要壮大工业实力、扩张工业总量、加快工业化的进程。我们现在的工业化水平比全省低了10个百分点，这种落后局面不改变，工业化水平不提高，加速经济发展就无从谈起，所以工业扩张战略是_____发展的核心。工业化首要是在有质量、有效益、不污染的前提下实现工业总量的尽快扩张，这既是经济发展的需要，也是优化经济结构的需要，更是推进农业现代化和城镇化的基础。在_____这个地方，如何加快工业发展？关键要扬长避短、发挥优势，培育支柱、形成集聚。首先要扬长避短、发挥优势，一个地方经济的发展，尤其是工业的发展，在起步阶段一定是从自身具有比较优势的产业做起。招商引资的投资方看中的也是一个地方的优势，所以要研究我们发展工业具备哪些优势，把优势发挥出来。其次要培育支持、形成集聚。我们作为欠发达地区在发展中要发挥后发优势，就是要尽快培育自己的支柱产业，形成产业集群和核心竞争力，这是落后地区加快发展的捷径。基于这个考虑，我们提出培育三大产业，打造两大平台。

_____工业发展的主攻方向是培育三大产业。首先是煤电能源产业。煤炭是我们的优势，要依托煤炭，发展煤电产业、化工产业，就资源本身来说，如果没有深加工，不延长产业链，就做不大、做不强，也发展不上去。光卖煤，做不强，可持续发展的问题也解决不了，所以要发展煤化工和高载能的产业。现在发达地区的电力供应普遍不足，高载能产业难以生存和发展，这恰恰是我们承接高载能产业的机遇，形成以煤炭资源为基础的产业集聚，发展一些高载能的产业，在我们工业起步阶段是可行的，也是有效的。其次是农副产品加工业。我市是农业大市，农产品资源

丰富，农副产品加工大有可为。我们要克服农业是弱势、低效产业，农副产品加工业也是低效产业的观念。那是指过去的传统农业，指农副产品简单加工，而现在农副产品加工业发生了极大变化。以面粉为列，小麦加工成面粉只是初级加工，再加工成特种粉和精细粉，就可以实现更大幅度的增值。主要还是看产品加工的深度，现代农业可以是高效产业，通常小麦亩产量按一千斤计算，七毛钱一斤七百块，去掉成本大概收益也就在四百块左右；可是一亩大棚蔬菜，如果种得好，收入可超过一万块，差的也可达到四千块，这就是现代农业与传统农业的差别。再比如说，砀山梨在本地只卖两毛钱一斤，可是经过包装、分级整理，进了品牌超市，可能会变成六块钱一斤。我们要看到，食品工业永远是朝阳产业，随着人们消费水平的提升，对农产品提出了更高的要求，对绿色、有机、健康的食品提出了更高的要求，也就为农副食品加工业提供了更加广阔的市场空间。所以，我们确定了食品工业的四个支柱产业，提出大力发展粮食、水果蔬菜、畜牧和木材加工。第三个就是加工制造业。工业化没有加工制造业肯定是不行的。我们要发展的加工制造业有三类，能源依托型、资源密集型和劳动密集型。这三类加工业是我们的优势，依托能源、原材料和劳动力资源。这三大产业工业产值大体上会占全市工业的70%以上，抓住了这三个产业，工业化水平就上去了。

打造两个平台，即城市工业平台和乡村工业平台。一是打造城市工业平台。就是把有限的资源集中到市、县区开发区，最大限度地利用资源，发挥效益，因此要进一步加强开发区基础设施建设，加快开发区的招商引资、项目引进和特色产业集聚培育。二是打造新型乡村工业平台。在当前形势下，发展新型乡村工业大有可为，新型乡村工业是有别于城市工业的，和城市工业相比，它的区位不同，要素构成不同，规范不同。和过去的乡镇企业也有很大的不同，第一，投资主体不同。过去的乡镇企业基本上是官办的，计划经济的色彩很浓，机制不活，没有成为真正的市场主体。而新型乡村工业，投资主体是民营经济，是返乡创业农民。第二，市场要素和发展环境不同。无论是外部环境还是内部环境都发生了很大变化。这些工人已经不是传统的农民，而是经过培训的产业工人，技术很熟练，懂得现代生产，已经成为现代产业工人的一部分。第三，发展路径不同。现在乡村工业把外来的理念引进来，把外部的资本引进来，它的市场在外，而过去的乡镇企业是靠银行贷款来办的。发展乡村工业最大的好处就是低成本，土地、劳动力、资金等等的成本都很低，能最大限度地利用现有的存量资源。当然，乡村工业也有它的局限性，产业选择、发展模式都需要不断的改进和完善，但作为一个发展方向是大有希望的，尤其是符合当前中央提出的以城带乡、以工补农、和谐发展的思路，所以，我们现在要积极鼓励、支持、引导和规范新型乡村工业的发展。

第二，实施农业提升战略。也就是说由传统农业提升到现代农业。我们过去说农业弱质、农业低效，都指的是传统农业，亩均的产业出率低，而且就业不充分，农民付出的劳动少是收入低的一个重要原因，这是由传统农业生产的特征决定的。所以，农民要实现在农业生产上增收，必须发展现代农业，主要是解决亩均产出率的问题，让每亩地有更高的收入。解决农村劳动力就业不充分，也必须发展现代农业。_____是农业大市，70％的就业还是依靠农业。在现在的形势下，发展现代农业，还没有现成的模式可以借鉴，如何建设现代农业是一个大课题，所以，我们提出在_____要进行现代农业综合实验区建设，在_____发展现代农业。_____农业生产条件很好，有比较扎实的农业生产基础，现在我们正面临着由传统农业向现代农业跨越的关键阶段。大力实施农业提升战略，重点是：四大产业主导、四位一体发展、八大体系支撑。

[nextpage]四大产业就是粮食、果蔬、畜禽、林木，我市发展现代农业要围绕这个载体来做。四位一体就是三次产业联动、农科教企互动、制度创新推动、项目支撑拉动，这是中国特色现代农业的发展路径。三次产业联动，就是说不是单纯的第一产业，是涵盖和延伸三次产业的复合产业，是把交通、流通、现代服务都囊括在内的产业。只有三次产业联动，才能实现农业的高效。通过加工增值、流通增值、服务增值，实现更多的就业。农科教企互动，就是企业、农民、科技机构、教育机构相互配合，相互融合，共同推进。现代农业仅仅依靠传统的农民，是做不起来的，必须把教育、科技、现代服务的因素融入进去，必须有工业企业、教育机构、合作组织、现代服务的参与，才能使现代农业良性发展，形成合力。制度创新推动，就是现代农业的问题不单纯是生产力的问题，也是生产关系的问题。传统农业只讲生产能力的发展不讲生产关系的变革，是在家庭承包基础上发展起来的，是大量的分散的小农经济。规模经济效益怎么显现？一方面现代农业要规模经营，一家一户只有几亩地运用现代科技没有动力，可是实

现规模经营相对成本就变低了。当前，影响和制约我市现代农业发展的重要因素就是土地规模太小，而要实现土地集中，就要通过制度创新，这是生产关系的问题，靠农业专家解决不了，得靠制度设计。再比如说，怎么样把分散的农民组织起来，那就涉及到农村合作组织建设，又是生产关系的问题。项目支撑拉动，发展现代农业最终要落在项目上，要把各种项目的实施作为推进现代农业的抓手，特别是当前，要抢抓国家扩大内需、更加重视农业的机遇，充分利用国家政策来发展一批现代农业的项目，通过项目实施来推动现代农业的发展。八个体系是我们的具体抓手，我们提出的现代农业的基本框架就是科技创新体系、质量安全体系、装备设施体系、加工流通体系、经营组织体系、金融服务体系、教育培训体系和生态循环体系，我们正按照这样的思路进行着一些试点。

第三，实施城镇扩容战略。就是加快城镇化进程，这几年，_____城市面貌有了很大的变化，城市人口增加了，城市道路变宽了，城市框架拉开了。但是，和人们日益增长的物质文化要求相比还有很大的差距。现代化的过程必然是一个城市人口不断增加的过程，城市化的过程不仅是满足城市人生活的需要，它更是加快工业化的需要，而且工业化、城镇化是相辅相成、互相促进的，做得好可以相互促进，做得不好也可能相互制约。怎么样才能加快_____的城镇化进程？一是统筹规划。就是未来城市发展要达到什么样的规模，什么样的水平，怎样进行空间布局，城乡体系怎么构建，城乡一体化怎么统筹发展，这些都需要科学规划。比如说，我市中心城区，目前有约45万人，面积达50多平方公里，那么未来的五到十年，就要力争实现70万人的规模，最终实现100万人的规模，不但要有中心城市的规划，还要有县城、中心城镇的规划，形成一个城镇体系。试想一下，未来五年至十年，如果要实现50%的城镇化率，就要有300万的城镇人口，_____市区占多少，四个县城占多少，中心镇占多少，都要有规划。二是强化功能。城市是工作、学习、生活的地方。有三个功能，城市是就业的场所，要有就业功能，要加快城市化的步伐，必须加强城市的就业功能，让人进来有活干，不然就没有收入，没有收入就变成流民，就会影响社会稳定。城市是居住和生活的，要有生活功能，有地方住，子女可以上学，有病就可以看病，有生活娱乐设施等，要创造一个宜居的、宽松的、便捷的生活环境，特别是教育、医疗、商业。人有天灾人祸、生老病死，谁来保障，怎么保障，所以我们加快城镇化进程，必须完善和巩固社会保障体系，要强化城市的保障功能。三是提高品位。城市的品位是一个城市的吸引力，是一个城市能不能吸引人来工作、投资和生活的关键。除了硬环境外，还需要软环境，社会秩序的稳定、城市市民的道德素养等等，包括城市居民对外来人口的亲和力，都是一个城市品位的重要因素。所以，要打造一个城市的吸引力就必须强化这方面的功能，文明创建不仅仅是修几条马路，更重要的是广大市民思想观念的更新和素质的提升，只有如此，我们的城市才能变得更加美好、舒适和宜人。

三、要解决_____科学发展的措施和路径

思路、战略明确了以后，要有具体的抓手，否则就是空谈，所以不但要研究目标和战略问题，还要研究如何实现的路径和方法问题。市委、市政府在研究_____如何实现科学发展、跨越式发展上，集中了六个方面最为重要的工作。

第一，解放思想，更新观念。_____地处皖北，因为经济长期比较落后，思想观念比较封闭、陈旧，视野窄、观念旧是_____加快发展的最大障碍。_____要实现跨越式发展，必须更新思想观念，所以我们提出在解放思想上要“五破五立”。一是要破除小富即安、温饱即满的思想，树立危机意识。二是破除推诿扯皮、害怕风险的思想，树立责任意识。三是破除四平八稳、固步自封的思想，树立进取意识。四是破除墨守成规、因循守旧的思想，树立创新意识。五是破除本本主义、各自为政的思想，树立全局意识。各级领导干部在解放思想观念上要身先士卒，做好表率，用新一轮的思想大解放推动新时期_____的大发展，

第二，扩大开放，鼓励创业。一个地方经济发展所需的生产要素投入有两方面，一个是外部招商引资，一个是内部创业积累。_____作为欠发达地区，经济基础和经济实力相对薄弱，经济细胞不够活跃，要加快发展，就必须善于借助外力，把扩大开放、招商引资作为加快发展的首要任务，近几年我市经济的快速发展主要得益于招商引资，所以，必须把扩大开放、招商引资作为的第一位任务坚持不懈地抓好。各级领导干部要做好三件事，首先要有更加开放包容的心态。通过创造优良的环境吸引外来投资者，真正认识到外商投资是促进_____自身发展的需要，外商获利同时，也给_____带来了收入和经济的增长。第二要营造浓厚的氛围。各行业、领域和部门都要为招商引资献计出力，全民招商的意义在于让大家都认识到所有人都要为招商引资服务，都要在岗位上做出应有

的贡献，营造人人参与招商引资、人人服务招商引资的浓厚氛围。第三要讲究科学方法。当前，招商引资的竞争越来越激烈，传统方法越来越不适应，所以要不断改进招商引资的方式方法，使其科学化。要采取区域分工、成立专业招商分局、启动产业招商中心等方法，由专业队伍进行招商，提高招商引资的针对性，减少盲目性，提高效率。

同时，各级各部门也千万不能忽视_____自身力量的发展，不能忽视_____企业自身的发展，要坚定不移地鼓励本地企业加快发展，鼓励广大干部群众进行创业。我们不缺少创业人才，我接触过许多在外地创业的_____企业家，在外面非常优秀，创业人才大有人在。我们也不缺少资金，有300亿的储蓄，可是贷款是200亿元多一点，所以，_____缺少的不是创业的人才、创业资本，而是创业的氛围、体制和意识。创业的氛围不浓，创业的勇气不足，不敢创业、不愿创业，迷恋官场，不进商场。应此，要把鼓励创业作为今后加快_____发展的一个重要战略措施，从营造氛围、政策引导、各方扶持等方面齐抓共管，形成全民创业的良好氛围和大环境。_____经济活力的迸发最终要体现在全民创业上，我们要瞄准这个目标，加大力度，锲而不舍地鼓励创业。

[nextpage]第三，转变职能，优化环境。发展经济靠企业，各级党委政府要为企业创造良好的发展环境，这次学习实践活动，党委政府提出四个抓手之一的 “四企”活动，目的就是要研究和解决影响、制约企业发展的环境问题，营造有助于企业加快发展的优良环境。在_____加快发展的大背景下，只有把发展环境搞好，使企业更好地生存、发展、壮大，招商引资才有说服力，本地的企业才有感召力，对全市创业才有吸引力，所以发展环境是重中之重。

当前我市发展环境存在“难、重、乱”现象。“难”表现为企业办事难，行政效率低下。“重”表现为企业负担重，各类摊派、收费多。“乱”表现为各级职能部门的管理乱。为更好地解决这些问题，“四企”活动提出三个工作重点。第一，要以完善行政服务中心的功能为重点，提高行政效率，解决企业办事难的问题。越是能下苦功夫、解决大问题，越是能显现效果，做好这项工作，能搭建起职能部门为企业服务和解决问题的公开平台，使党委政府可以监督各部门为企业服务的情况。第二，要进行收费项目全面清理，解决企业负担重的问题。第三，要查处一批损害企业利益，违法违纪的案件，解决涉企管理乱的问题。针对很多不给好处不办事，给了好处乱办事的现象，要在适当的时机集中曝光一批，狠刹这股歪风。这次检验学习实践活动成效的一个重要标志就是“四企”活动是否取得了实质性的突破，企业的发展环境有了实质性的优化，有企业实实在在的口碑。

第四，科教兴市，人才强市。落后地区人才匮乏，存在人才养不起、留不住、用不好的共性问题。地方党委政府要把科教兴市、人才强市作为一项重要的战略，作为欠发达的地区，首先应当用好现有人才，我市当前的很多人才没有发挥作用，既有体制机制的问题，也有政策的问题，劳动和人事部门要很好地研究影响和制约我市人才发挥作用的障碍，同时也要采取多种方式，要把现有人才的积极性、创造性挖掘出来，提供他们一个施展才华的舞台，让专业人才脱颖而出。其次是要多方引进人才，多渠道地引进各类人才为_____发展服务。第三是大力培养人才，尤其要加大职业技术教育和干部在职教育，不断提高人才素质。

第五，改善民生，促进和谐。科学发展最重要是为民谋利，让人民群众享受改革和发展的成果。经济发展并不直接等于人民群众受益，还存在财富分配与发展环境的问题。发展的结果可能是两级分化，一部分人享受不到发展成果，也可能是以破坏生态、环境为代价的，老百姓过不上好日子。怎样坚持科学发展？就是要始终把人民群众的利益和需求作为检验是不是科学发展的试金石和首要标准。去年，市委、市政府围绕这个标准，开展了“四民”活动，取得了一定的成效，但也要看到这项活动的艰巨性、长期性和复杂性。在今年学习实践活动的四个专项行动中，其中之一就是巩固“四民”活动成果，具体的抓手就是两个平台、两项制度。一是民声热线平台，解决群众日常生活中的具体问题。对一些重大问题，则通过承诺制来解决，对群众的一些纠纷和社会的矛盾，通过三级信访平台来处理，为了保证这些平台的运转和措施的落实，要用责任追究制度提供保证。在这次学习实践活动中，我们提出要进一步巩固“四民”活动成果，建立长效机制，不断完善和巩固两个平台、两项制度。

第六，配好班子，建好队伍。没有一支优秀的、高素质的干部队伍，没有一个团结的、和谐的领导集体，_____的发展无从谈起。要把坚持加强班子建设、提升干部队伍素质作为一项重要战略任务紧抓不放，如何抓好班子，建好队伍，具体而言，就是要抓好四个机制。一是知行统一的培养机制。当前我市领导班子不合理状况比较突出，干部的年龄结构、知识结构、专业结

构都不尽合理，我们必须要有责任感和紧迫感，进一步加快干部队伍和班子结构的优化，提高领导班子的年轻化、知识化和专业化的水平。去年，市委从后备干部开始抓，一方面学习理论，一方面注重实践，努力培养一大批能够胜任未来领导岗位的后备干部。二是建立公正、公开的选拔机制。拓宽用人渠道，通过公开选拔、竞争机制选拔人才。班子结构不合理，就要通过干部的选拔任用来优化，当前，要努力破解班子结构不合理与领导干部岗位职数不足的矛盾。这里尤其需要强调的是，很多工作经历比较长，年纪比较大，担任一定领导岗位的老同志在干部年轻化、知识化、专业化的过程中发挥着极为重要的作用，他们的表率作用十分关键。这次政府换届中，很多老同志体现出来的高风亮节值得学习和借鉴，这是_____发展的需要，是人民发展的需要。在对待个人的进退流转上，能不能做到正确对待组织、正确对待自己、正确对待他人，是对一名领导干部党性观念的严峻考验。换届后，面临着新一轮领导干部的调整、充实和加强。市委的目标是确定的，就是围绕年轻化、知识化、专业化，通过这一轮干部调整，进一步优化班子结构，需要大家的共同努力和方方面面的配合来实现这个目标。市委的用人导向就是坚持政治素质和党性观念第一，这是一个基本的用人标准，在这一过程中，需要各级领导干部正确对待组织、对待自己和对待他人。组织部门和纪委要严格地做好把关和监督工作，对哪些不能很好坚持“三个对待”的人，不仅不能重用，还要批评教育，性质严重的还要给予组织处理。三是建立科学客观的考核机制。干部在使用过程中最重要的是考核，当前的考核制度需要进一步完善，不仅要使考核具有警示作用，还要使其具有引导作用。要制定一套科学的考核办法和考核机制。四是建立全面有效的监督机制。当前，对各级领导干部的要求是既要会干事、干成事，自身还不能出事。加大对各级干部尤其是领导干部的监督，是需要进一步强化和完善的重点工作，对党员干部，特别是领导干部中出现的违法违纪案件，要发现一起，严肃查处一起。要建立一套严格的监督机制，加强工作监督、党纪部门监督、社会监督、舆论监督，群众监督等各个方面的监督。

篇十二 乡镇学习习实践科学发展观活动分析检查报告

我镇是全县第二批学习实践科学发展观活动中唯一的乡镇试点单位，同时被省委组织部定为农村联系点之一，根据活动的总体部署，镇党委、政府在深入学习调研，召开专题民主生活会，广泛征求意见的基础上，紧扣镇域经济社会发展和党的建设实际，从思想意识、工作方法、作风建设等各方面认真分析检查、深刻剖析原因、明确整改方向，形成了如下报告。

一、认真总结，树立科学发展信心

党的十六大、十七大以来，在县委的正确领导下，镇党委、政府坚持以科学发展观统领工作全局，在转变发展方式、统筹城乡发展、推进改革创新、保障改善民生等重点工作上下功夫，使镇域经济社会中的薄弱环节得到明显加强，城乡建设步伐不断加快，人民生活水平明显提高，保持了又好又快发展的良好态势，步入了科学发展的新阶段。

一是在解放思想中完善了发展思路。作出并坚持实施了“农业稳镇、工业强镇、商贸活镇、依法治镇”四大战略部署，提出了“以项目建设为依托、以城镇带动为重点、以民生保障为根本、大力发展新型工业和现代化农业、物流服务业”的发展模式，明确了“三年倍增、争创一流”的发展目标，为打造攸县“次中心”城镇指明了发展方向，有力的推动了全镇科学发展实践。

三是在和谐社会建设中保障和改善了民生。全面落实了农村合作医疗、城镇居民医疗保险、农村五保、城镇低保等国家政策性民生措施，使社会基本保障水平不断提高；通过各项措施，促进农民增收，农民人均纯收入由2002年的2805元增至6572元，增长234%；先后自筹和争取项目资金上千万元建设了敬老院和学生宿舍楼，改造了中学办公楼和医院住院部；设立了“春蕾”特困班，推动了爱心助学工程；启动了六十分烈士陵园的修复工程，建成了全县第一家乡村大舞台和农家书屋，农村文化事业蓬勃发展；积极主动做好了返乡农民工创业再就业工作，计生、综治等各项工作均保持在全县前列，社会大局基本稳定。荣获“株洲市2023-2023年为民办实事先进集体”荣誉称号。

经过近几年的实践探索，全镇科学发展的思想逐步完善、科学发展的举措更加务实、科学发展的机制日益健全、科学发展的成效普惠群众，在推进科学发展、富民强镇的实践中，镇党委、政府深刻认识到，要走出一条科学发展、率先发展之路，必须坚持解放思想、与时俱进，把中央精神、省市县工作要求与_____实际紧密结合起来，着力研究新情况，解决新问题，创造性开展工作；必须坚持发展为第一要务，用科学的办法解决制约发展的问题，抢抓发展机遇，不断创造条件加快发展；必须坚持改革开放，全面创新有利于发展的体制机制，为科学发展注入持入动力；必须坚持以人为本，让人民群众实实在在的享受发展成果；必须加强党的建设，坚持党的领导，不断提高广大党员干部干事创业的能力和服务群众的水平。

二、深入分析，找准科学发展症结

在看到成绩的同时，我们

也清醒的认识到在贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展中，镇党委、政府的工作还存在很大差距和不足。利用这此学习实践活动，通过分线调研、问卷调查、网上问计等形式征求意见和建议200余件，主要表现在以下几个方面。

二是发展环境不够优化。金融环境不理想，经过近几年的发展，我镇的工业发展有了一定的基础，但全镇100余家企业中，挂号县规模以上的企业仅6家，年产值上亿元的企业只有五o二饲料厂一家，绝大部分企业属于中小企业，在现有银信制度下，中小企业扩大生产和技改融资非常困难，难以发展壮大。周边环境相对较差，部分群众甚至村组干部对企业的发展存在“红眼病”，因个人私利破坏企业正常生产、阻碍项目正常施工的现象时有发生，特别是煤电项目比较突出。服务能力有限。乡镇一级政府有责无权，在争取企业落户，帮助企业办理各种手续、协调部门关系等方面，除主要领导外，一般工作人员基本上不能发挥作用。

三是社会事业不够协调。农民社会保障体系不完善，农村合作医、城镇居民医疗保险覆盖不全面，农村公共卫生设施普遍落后，农民“看病难、看病贵”的问题不同程度存在，安居工程等社会救助力量有限；教育资源力量单薄，教学条件较差；农村村庄布局不合理，规划执行难度大，“脏、乱、差”等现象比较突出，部分农村公路等级低、路面窄，“出行难”问题仍然存在，无法共享城市公共服务功能；农村文化阵地和场所建设还远远不能满足人民群众的需要，城市文明向农村辐射机制尚未健全；“两为主、一公开”制度尚未深入民心，社会治安、信访维稳时有反弹。

四是党的建设有待加强。党员干部的能力素质和思想观念与科学发展观要求相比还不适应，党员干部推动科学发展的能力和水平还不够高，工作方式、工作作风等方面还有待改善；镇村两级，尤其是村一级债务仍然繁重，干部创业干事难以放开手脚，思想负担较重；村组干部待遇相对不高，尤其是录干制度取消后，在很大程度上影响了工作的积极性；农村党员老龄化，村级基层组织后备力量不强，流动党员管理不到位、党员生活不正常等现象普遍存在；党风廉政建设还需要进一步加强。

上述存在的问题，既有客观方面的原因，但更主要的是领导班子和领导干部在思想观念、认识水平以及领导能力等主观方面的原因。

一是思想观念不够解放。对科学发展观的学习还不深入，在真学、真懂、真用上存在差距，抢抓机遇的力度不到位，开拓创新的意识不够强，统筹协调发展的思考不够深入，致使跳出_____看_____，将_____放在全市乃至全省范围去拼、去搏的勇气和魄力不够强，不善于总结和宣传。

二是工作方式不够科学。具体工作习惯于依靠行政命令摆布工作，不善于把行政手段、政策引导和市场调节相结合；在抓落实方面，注重稳中求进，忽视了时效要求，注重充分准备，忽视猛扑猛干；对某些突发性事件的处理铁硬手段和铁手腕，存在畏难情绪。

三是工作作风不够务实。上下班和会议迟到早退的现象仍然存在，无事不下乡、无车不下乡习以为常，以电话形式了解情况的多，真下扑下身子“解剖麻雀”取得第一手材料的少，部分机关同志接待群众来访态度生硬、相互推诿，部分村级班子战斗力、凝聚力、号召力不强，思想信念不够坚定，带领村民致富，为民办实事能力不强。

三、明确目标，落实科学发展措施

学习实践科学发展观就是要促使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，结合_____工作实际，就是要提高思想认识，加快城乡统筹，通过城乡一体化发展，促进经济腾飞、社会和谐。

一是要紧扣发展目标。“三年倍增、争创一流”的发展目标是镇党委、政府经过各种优势分析、权衡各方条件，针对县委、县政府“五年倍增、争创一流”目标自身加压而提出的，目标宏伟、任务艰巨，但十分必要，也切实可行，这就要求我们坚持加快发展的思想不动摇、坚持推动工作的力度不减弱，牢固树立赶超意识，虚心学习兄弟乡镇的先进工作经

验，敢于与先进地区的先进乡镇相比，在比较中激发工作动力，在实践中抢抓发展机遇，努力实现县委提出的“争全县一名、创省市一流”的工作要求。

二是要力促产业升级。城乡统筹协调发展必须产业升级，经过前几年的努力，我镇在产业发展方面有了一定的基础，但离科学发展观的要求相距甚远。首先，要推动工业升级。积极做好煤电一体化等重点项目的服务工作，因势利时的引导和支持有发展前景的工业企业引进高新技术实施改造提质，鼓励企业走新型工业化道路，进一步完善园区建设；大力宣传_____的发展潜力和发展趋势，营造全民招商的氛围，加大招商引资力度，着重引进规模大、技术高、能效低、污染小的新型工业企业，全力促使产业链的形成，拉动工业提速。其次，要推动农业升级。积极推广农业新技术、新品种，落实农业保险政策，提高农业生产抗御风险能力；大力扶持以“尧乡农业”为龙头的农产品加工企业，通过“公司十基地十农户”的模式，增强企业的辐射带动能力；提倡耕地向大户集中，进一步完善农村土地流转制度和林业产权制度改革，探索宅基地流转制度；全力支持休闲、生态农业发展，倾力打造“两型社会”建设循环农业示范基地。其三，要推动三产升级。充分结合现有的资源优势，大力发展现代化商贸物流业，将商贸物流和工业发展有机整合，实行公司化运作，争取用2-3年时间，使我镇形成以商贸物流业为核心内容的繁荣服务业，带动城乡同步发展。

三是要加快城乡建设。城乡统筹的一个重要标志就是城镇化率，目前，我镇城镇建设区面积大约2平方公里，城镇常住人口1.5万人左右，城镇化率为36%，离城乡经济社会一体化目标还相距甚远。要推进城镇化，首先，就要以规划为龙头，树立全城规划理念。严格执行城镇建设总体规划，因地制宜实施村庄规划，做到大至镇城布局、基础建设，小至厂房选址、居民建房都必须依规而建，把好城乡建设第一关，实现城乡资源的高效利用。其次，要以建设为突破，加快小城镇步伐。确保城镇建设资金到位，建设布局超前合理，进一步完善硬化、绿化、亮化、美化等工程，尝试把城镇建设与推进工业现代化，农业规模化有机结合起来，相互配套、相互促进，以城镇的繁荣促进整个农村的繁荣。其三，要以新农村建设为抓手，改善人居环境。按照村庄整体规划，坚持政府引导、项目扶持、社会能力捐助和农民筹资投劳相结合的投入机制，充分发挥农民的主体作用，逐步完善农村水利、道路等基础设施建设，改善农民生活生产条件和人居环境，加速农村城市化进程。

四是要维护社会稳定。家庭幸福、社会和谐是人民的美好追求，更是党和政府的首要责任，城乡统筹协调发展的基本保障。首先，要建立健全保障民生的长效机制。加快推进农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险建设，规范敬老院管理，重视弱势群体的生产、生活，搞好困难户救济工作；继续加大安居房建设工程等各项民生实事办理力度，积极做好返乡人员的创业再就业工作。其次，要建立健全为民服务的工作机制。启动政务中心建设，提供群众方便快捷的办事场所；进一步完善计生和综治“村为主”的工作机制，加大违反生育罚款打击力度，加强计生政策的宣传力度，健全育龄妇女台账跟踪管理，积极主动的上门服务；继续健全综治镇、村、组三级调解网络建设，认真实行“领导信访接待日”制度，加大镇村干部下访工作力度，强化信访工作责任，引导居民理性合法的表达个人诉求。其三，要建立健全乡风文明的创建机制。以“乡村大舞台”为切入点，大力发展农村腰鼓、龙灯等群体性文化娱乐活动，着力培养乡风文明，用文化促进和谐；要深入开展“五星文明户”和“十佳孝星”等文明创建活动，以先进促后进，充分发挥模范带头作用。

五是加强党的建设。坚持用科学发展观武装头脑，进一步强化作风建设和干部队伍素质建设。首先，要提高班子成员的科学决策能力。加大党务、政务公开力度，拓宽社情民意的反映渠道，自觉接受社会各界的监督，坚持一切工作从实际出发，不脱离原则追求高指标，不劳民伤财搞形象工程，全心全意为人民谋福祉。其次，要提高干部队伍的落实执行能力。继续推行预安销号制度，严格执行绩效考核机制，认真开展“六个一”主题活动，大力倡导立说立行、说做一致、一抓到底的工作作风和脚踏实地、真抓实干的工作态度，为群众提供方便快捷、优质高效的公共服务。其三，要提高村级班子带头致富能力。加强对村支两委成员的教育、培训和管理力度，注重村级后备干部的培养，确立村党支部的领导核心；建立健全工作激励机制，彻底消除干与不干一个样、干多干少一个样的不良习惯，充分发挥每一个村党支部的战斗堡垒作用和每一个党员干部的旗帜先锋作用。

篇十三 学习实践科学发展观活动整改落实工作情况的报告

省委学习实践活动领导小组办公室：

按照省委学习实践活动领导小组《关于做好第一批学习实践活动单位整改落实工作“回头看”的通知》精神，现将省××局整改落实工作有关情况报告如下：

一、整改落实工作的基本情况

一是保留工作机构继续抓好整改落实。省××局第一批学习实践科学发展观活动结束之后，局党组继续保留了学习实践活动工作机构和人员不变，认真抓好整改落实，继续巩固和扩大学习实践的成果。同时，积极配合地方党委，发挥系统的指导作用，总结推广省局和地税系统第一批试点单位的经验，并采取活动简报、进行现场指导等多种形式，有力地推动了地税系统第二批学习实践活动的顺利开展。

二是整改落实工作扎实推进。在整改落实工作中，局党组以科学发展观为统领，围绕“推进科学发展，服务全面振兴”的地方税收工作主题，牢固树立“聚财为国、执法为民”的工作宗旨，以领导班子分析检查报告为依据，坚持“统筹安排、突出重点，立足当前、着眼长远，充分论证、量力而行”的原则，做到“四明确一承诺”，确保整改任务落到实处。目前，省局党组确定的2023年上半年12项整改任务已经全部按期完成，其他各项整改任务进展顺利，有的业已提前完成，整改落实工作不仅时间抓得紧，而且工作质量高，取得了阶段性成果。

三是精心组织整改“回头看”。局党组认真研究省委通知精神，召开党组会、领导小组办公室工作会和支部书记会，对照省委常委会整改落实方案和省地税局党组整改落实方案，认真开展“回头看”。通过开展“六看”，进行自查，总结整改经验，查找存在的问题，研究进一步整改落实的措施，进一步明确了任务，增强了整改落实工作的责任感和紧迫感，确保了学习实践活动取得扎扎实实的效果。

二、确定的整改任务完成情况

（一）2023年上半年12项整改任务如期完成

一是运用gdp宏观税负、弹性系数、数学模型等方法进一步提高了收入测算的科学性，与各地政府的收入计划搞好对接，及时下达并落实了税收计划，切实加强了对各地组织收入工作的指导。

二是及时升级了货物运输业税控系统，调整了综合征收率，保证了企业或个人所得税税率由3.3%调整为2.5%的政策落实。

三是在成品油费税改革后，重新委托代征单位，并与交通运输部门协调开发了代征软件。

四是积极落实个人所得税全员全额管理，在大企业推广应用个人所得税计税软件，扩大代扣代缴的控管范围，加强了个人所得税的征收管理。

五是完成了省、市局防病毒系统的安装调试，在全系统布控了14个管理中心、11790个客户端。

六是制定了地税网络信息发布管理办法，建立起畅通的内部信息提供渠道，提高了信息更新程度，为纳税人及时获取全面、详细的纳税服务信息提供了有效保障。

七是出台了“两基”建设达标考核方案和考核实施细则，采取日常与集中、网络与实地相结合的方式进行，减少多头检查、多头考核。省局上半年派出考核组，对“两基”建设达标单位进行了验收，有66个县区分局、251个税务所（分局）提前达到了“两基”建设的考核标准。

八是按照分级分类培训的原则，将基层干部培训作为重点，并制定了《全省地税系统教育培训工作评估办法》，以加强对基层教育培训工作的指导。

九是建立健全与地税管理体制相适应的对各级领导班子的监督管理机制，结合年度考核，开展了部分市局领导班子调整工作，落实了全系统统一的领导干部退出领导职务的政策。

十是进一步总结干部轮岗和上挂下派工作经验，在省、市局之间和市、县局之间开展了部分干部交流，并做好了全省部分市地税局统一招录公务员的准备工作。

十一是农村税务分局的机构规格确定为副科级，以引导机关干部流向基层、扎根基层，逐步缓解基层所人员不足的问题。

十二是将省局部署的各种考试、考评等工作安排，调整确定在3-5月份，以避免影响组织收入工作的顺利开展。今年3月底，统一组织了全系统2040人的稽查业务知识考试。

（二）2023年上半年提前完成15项整改任务

一是进一步落实了省政府《关于促进全省中小企业稳定健康发展的通知》中有关税费减免的规定，为中小企业发展提供了积极有效的政策支持。

二是落实了企业所得税与社保费基本养老保险统筹部分挂钩的税前扣除工资机制的政策规定，支持民生工程。

三是明确了各类民办学校减免房产税和城镇土地使用税的政策界限。

四是允许会计师事务所审核企业弥补亏损报告。

五是编制软件需求，在企业所得税新申报表中增加了企业从业人数、资产总额的内容，方便了中小企业执行优惠税率。

六是严格执行涉税规范性文件的审核把关和会签制度，定期对现行有效的规范性文件进行清理，严格执行税法公告制度，确保了执法依据合法有效。

七是进一步落实信息化系统运行维护工作责任制，制定并出台了《全省征管信息系统运行维护管理办法》。

八是强化和改进企业端软件的售后服务，为纳税人提供了更加方便快捷的办税服务平台。

九是加强征管系统数据利用和数据分析，为税收决策提供了信息资源。今年上半年，加工整理了全省有关纳税大户的纳税统计数据，为加强收入调度提供了有力的依据。

十是制定了《地方税收纳税辅导服务管理办法》，为规范纳税辅导行为，完善纳税辅导网络体系，拓宽向纳税人提供税收法律、法规和政策的渠道，提供了制度上的保障。

十一是充分利用网站、短信、办税服务厅等，不断扩大税收政策宣传的覆盖面，使纳税人能够及时获知税收政策的变化情况。

十二是制定了《××地税纳税人座谈会制度建设方案》，实现了“通报情况、答疑解惑、宣传税法、征求意见”的制度化，完善了地税机关与纳税人的沟通交流机制。

十三是落实了《中央建立健全惩治和预防腐败体系2023-2023年工作规划》，明确任务，落实分工，监督落实。

十四是按照《行政审批工作规程》的要求，发挥政策法规综合协调部门和办公室督促检查的工作职能，提高了各环节的工作效率，保证了各类政策、文件的及时贯彻落实。

十五是以构建“税务文化家园”为载体，建立文化室，设立税务小书架，开辟文化沙龙，成立文体兴趣小组，活跃了机关和系统文化生活，调动了广大干部职工的积极性。

（三）省委常委会确定的整改任务的落实情况

一是支持农村信用社发展。转发了《××省人民政府办公厅关于做好深化农村信用社改革试点工作的通知》，落实了税收减免优惠政策。

二是支持中小企业发展。制发了《关于贯彻落实××省人民政府关于促进全省中小企业稳定健康发展有关税收问题的通知》，落实了有关税收优惠政策。

三是做好规范性文件的清理。通过对XX年年1月1日以前的1935份省级税收规范性文件的全面清理，认定拟全文废止的文件412份，建议部分条款废止、失效的文件82份；建议修订26份；党政机关制发文件中建议修订或废止的15份。同时，认真开展了税收规范性文件的日常审查评价工作，既促进了税收政策及时准确的贯彻落实，也提高了税收行政执法水平，有效地防范了税收行政执法风险。

四是支持创业带动就业政策。落实了调高营业税起征点、小型微利企业减按20%税率征收企业所得税和有关创业投资企业的税收优惠政策。

五是鼓励高校毕业生创业。对持有《自主创业证》的大学毕业生创办企业初期，按每户每年8000元为限依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税，对该企业吸纳高校毕业生按实际招用人数每人每年4800元定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税，减半征收房产税、城镇土地使用税。

六是支持文化企业发展。转发了国家《关于支持文化企业发展若干税收政策问题的通知》和《关于文化体制改革中经营性文化单位转制为企业的若干税收优惠政策的通知》，并落实了转制文化单位税收减免政策。对辽宁出版集团、辽宁大剧院、沈阳日报社等46家转制文化单位落实税收减免。

七是加强耕地占用税征管，为财政支农资金提供充足的保证；积极配合财政部门，进一步健全财税分配机制。

三、落实省委、省政府提出的“保增长、保民生、保稳定、促振兴”目标的工作情况

面对当前严峻的经济和税收形势，省局党组牢固树立大局观念，动员全省各级地税机关坚决服务于“保增长、扩内需、调结构、促振兴”的工作大局，继续坚持依法治税，不断强化税收征管，深入挖掘税源潜力，努力实现地方税收的较快增长，为全省经济发展与社会进步提供有力的税收保障。同时，树立“保企业才能保增长”的观念，全面落实各项税收优惠政策，积极帮助企业渡过难关，不断提高纳税服务质量，为纳税人营造法治、公平、效率的税收环境。

（一）加强组织收入工作

一是明确目标。省局党组深入分析今年税收工作形势，以科学发展观学习实践活动为动力，把进一步深化整改落实同贯彻省委、省政府关于推进经济社会发展的一系列精神结合起来，同年度地方税收各项工作结合起来，确定了“一个确保、四个强化、四个提高”的年度地方税收工作目标，突出抓好税源管理、信息化建设、纳税服务和“两基”建设等重点工作，取得了明显成效。

二是征管挖潜。充分运用“金税三期”数据综合应用平台，加强税源管理，向精细化管理要效益。对纳税大户的异常预警信息，进行疑点核实，实施有效监控，确保税源不流失。在营业税、企业所得税、个人所得税主体税种下降的情况下，紧紧抓住当前我省投资力度不断加大的契机，加强土地使用税、土地增值税、耕地占用税、契税等税种的征管，落实耕地占用税和有关矿石资源税税额标准提高的资源保护政策，实现了大幅增长。耕地占用税前5个月同比增收26亿元，增长9倍，占地方财政一般预算收入总增收额的56%，拉动财政一般预算收入增长了8.6个百分点。土地使用税同比增长26.9%，土地增值税同比增长110.7%，契税同比增长49.8%，4个与土地相关的税种合计增收53.9亿元，占当期地方财政一般预算收入总增收额的116.2%。

三是稽查堵漏。对建筑安装业、营利性医疗及教育培训机构、电力行业、金融业、石油化工业等进行重点检查，把制售发票、非法代开发票等税收违法行为比较突出的地区作为区域专项整治的重点。通过集合“金税三期”选案标准和稽查预警提示，科学选案，推进电子稽查查账软件的应用。目前，经过组织纳税人自查，已经查补收入1.2亿元。

四是加强调研。省局党组应对当前税收形势，结合地税系统第二批学习实践活动的深入开展，由局领导带队组成7个调研组，深入一线，到全省13个市、40个县（区）、60户企业，全面深入了解全省税源情况。及时发现了组织收入中存在的问题，挖掘了税收潜力，对全年收入趋势形成了一个建立在实践基础上的基本判断，既有力地推动了各级地税机关的组织收入工作，又为省委、省政府科学决策提供了有力的依据。

今年上半年在经济下滑的不利形势下，全省地方税收收入实现了一季度“开门红”。前5个月全口径收入累计完成407.2亿元，比去年同期增加30.4亿元，增长8.1%，完成省计划的37.9%。

（二）积极落实优惠政策

从2023年下半年开始，省地税局积极落实了国家和省出台的一系列应对国际金融危机的税收优惠政策。

一是调高营业税起征点。从2023年1月1日起，按月缴纳营业税的起征点由原月营业额2,000元提高到5,000元。全省66,650户个体营业税纳税人每年减少税负达2.83亿元。

二是落实好下岗再就业优惠政策。2023年7月1日至2023年5月末，全省地税机关为59户企业和5779名从事个体经营的下岗失业人员办理了减免手续，累计减免税费达9373.19万元。

三是促进房地产市场发展。对个人首次购买90平方米及以下普通住宅的，契税税率暂统一下调到1%。对个人销售或购买住房暂免征收印花税。对个人销售住房暂免征收土地增值税。从2023年11月1日起，至2023年6月30日期间，纳税人购买住宅缴纳的契税实行先征后返的政策。从2023年8月起，纳税人缴纳契税的纳税期限由原来的一个月延长至三个月零十五天。

四是落实小型微利企业的优惠政策。截止2023年5月底，全省地税机关共认定小型微利企业16,924户，减免企业所得税6,629万元；认定高新技术企业140户，减免企业所得税1.5亿元。

五是减收社保费为企业降压减负。允许各市根据实际提出社保费缓缴和降低费率的方案。沈阳市地税机关对基本医疗、失业、工伤和生育保险费免征1个月。

（三）优化纳税服务

一是深入开展税收宣传辅导。通过税法公告、报刊杂志、广播电视、门户网站、12366纳税服务热线、短信服务等多种途径，实现了税收宣传的全覆盖，最大限度地满足纳税人的税法知情权。2023年，免费发放短信近900万条；省局网站点击量达18万余次，省、市两级网站共处理涉税问题近3000件，答复率100%；12366纳税服务热线累计接受咨询7.8万余次，答复率达到了100%，同时组织编写了《12366纳税问题汇编》，为纳税人提供了实用的辅导资料。

二是推行电子报税。通过综合办税软件（办税通），利用公共网络资源报表，依托国库信息处理系统实时划缴税款，纳税人“足不出户”缴税，提高了办税效率。

三是规范了涉税行政审批。制定了全省地税机关《税务行政审批标准》和《税务行政审批规程》。充分发挥“金税三期”电子报表功能，开通网上查询发票，取消有关纸质报表和手工填报，减轻了办税负担。

四是纳税服务形成制度化。通过建立健全信息发布管理办法、纳税人座谈会制度建设、联系点制度等，使纳税服务工作走上了制度化轨道。

四、机关作风建设进一步加强

一是理想信念更加坚定。通过开展深入学习实践科学发展观活动，全局上下加深了对科学发展观重大战略思想的理解和把握，提高了科学发展观对地方税收工作的根本指导地位的认识，更加全面地树立了科学税收、和谐税收的理念，推动了治税思想的转变。领导班子和中层领导干部思想观念、思维方式的转变，带动了全局广大党员干部思想作风的转变。全局上下推进地方税收科学发展的决心更加明确，作风建设得到了进一步加强。

二是制度机制不断创新。在整改工作中，省地税局党组不仅注重解决群众反映强烈的热点和难点问题，更注重从根本上解决影响和制约地方税收科学发展的根本性问题，在健全和完善机制制度上下功夫。今年上半年，制定和完善规章制度10余项，涵盖税收征管、纳税服务、队伍建设、政务管理等方面，并在构建税源管理机制、改革稽查管理体制等方面进行了探索。

三是领导班子和干部队伍建设得到了加强。在加强地税系统各级领导班子调整和交流的同时，省局党组大力加强干部培训工作，制定了《全省地税系统2023-2023年大规模培训干部工作实施意见》。今年上半年，与清华大学继续教育学院、××行政管理学院、××学院和大连税专等院校合作，举办了地税系统领导干部和省局机关全体干部公共管理高级研修班、县区局长培训班、税务稽查业务骨干培训班、军转干部专门业务知识培训班、税务所长培训班等。同时，加强学习型机关建设，活跃机关文化生活，有力地调动广大干部的积极性，增强了推进地方税收科学发展的能力。

五、“党员干部走进千家万户”进一步落实

在“党员干部走进千家万户”之后，省局党组继续抓好有关后续项目的落实。目前，省里资助的79户医疗救助和2户助学救助项目已经全部落实；省局医疗救助52户、助学救助37户、生活救助63户和住房救助13户共14万余元资金也已全部落实到位。同时，积极协调有关部门解决31户低保户危房以及1户困难家庭应届毕业生的就业问题。

今后，我们还要继续认真贯彻省委的工作部署，进一步明确任务，落实责任，采取有力措施，加快整改步伐，解决突出问题，创新制度机制，按期高质量完成整改任务，巩固和扩大学习实践科学发展观的成果，不断推进地方税收科学发展，服务××全面振兴。

篇十四 学习实践科学发展观活动回头看阶段自查报告

学习实践科学发展观活动回头看阶段自查报告

按照_____区委的总体要求和统一部署，20xx年3月至8月，_____团区委紧紧围绕“团的干部受教育、科学发展上水平、团员青年得实惠、两新建设作贡献”的工作要求，较好的开展了深入学习实践科学发展观活动，完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项规定工作，并结合共青团工作实际，认真做好了自选动作，较好地提高了全团党员干部、群众学习实践科学发展观的能力、指导力、执行力、操作力、创新力。为了进一步做好巩固和扩大整改成果工作，团区委结合工作实际扎实开展“回头看”活动，确保学习实践活动成果进一步深化，取得扎实效果。现将团区委巩固和扩大整改成果的工作情况报告如下：

一、严格要求，搞好自查

_____团区委把做好“回头看”和整改落实工作作为学习实践活动的一个重要环节来抓，切实加强领导，稳步推进，取得了良好效果。

（一）提出明确要求

9月4日，_____区第一批深入学习实践科学发展观活动整改落实“回头看”工作暨第二批学习实践活动筹备工作部署会召开后，团区委及时进行了传达贯彻，组织学习了习近平、李源潮同志在中央深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员会议上的重要讲话精神，以及区委组织部部长王春元同志在工作部署大会上的重要讲话精神，并对团区委开展学习实践活动整改落实情况“回头看”工作进行了安排部署。团区委书记张若冰同志要求党员干部尤其是领导班子成员坚定科学发展观理想信念，明确推进共青团事业科学发展的决心，并要求各部门充分认识做好“回头看”和整改落实工作对确保学习实践活动取得实效、促进全区共青团事业平稳较快发展的重要意义，以高度负责的精神，通过深入扎实的整改落实工作，把学习实践活动开展以来积累的学习成果、调研成果、解放思想大讨论的成果、分析检查的成果转化为业务工作成果、制度建设成果和团员青年能得到的实惠。

（二）认真开展自查

各部门按照团区委学习实践科学发展观活动领导小组关于做好“回头看”和整改落实工作的要求，对照团区委整改落实方案，逐项自查整改落实内容、时限、目标、措施是否得到落实。各责任部门、责任人通过多种方式，广泛征求群众对整改落实情况的意见，认真听取群众对整改落实工作的评价。各责任部门、主要责任人依据整改落实方案，逐项对照、逐条分析、深入查摆，对整改落实工作分类排队，落实挂销号制度，确保整改落实工作的深入开展。

（三）加强督促检查

_____团区委学习实践科学发展观活动领导小组办公室加强对各部门“回头看”和整改落实工作的督促检查，采取听、看、查、考等方式，督促各部门切实负起责任，充分听取群众意见，认真抓好整改，务求取得实效。在各责任部门、责任人自查、发动群众排查的基础上，团区委召开专题会议，听取各部门主要负责同志对本部门整改落实情况的工作汇报，了解掌握整改方案落实情况，并提出明确要求。

二、“回头看”基本情况

深入学习实践科学发展观是一项长期而艰巨的任务。在第一批学习实践活动告一段落、取得阶段性成果之后，团区委继续坚持 “团的干部受教育、科学发展上水平、团员青年得实惠、两新建设作贡献”的工作要求，切实把学习实践科学发展观作为一项永续工程，常抓不懈，常抓常新：一是继续抓好团干部的理论学习，进一步深化对科学发展观的理解，切实用科学发展观统一思想、武装头脑、指导工作，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是围绕区委“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，进一步理清工作思路，研究并制定切实可行的工作措施，力求团的工作突出服务大局、贴近青年。三是按照“四明确一承诺”的要求，进一步完善整改方案，落实整改责任，加强督促检查，提高整改质量，确保整改事项如期完成，把团区委学习实践活动不断推向持久和深入。

组织开展“回头看”，是巩固和扩大学习实践活动成果的有效手段，是做好整改落实后续工作的重要举措。根据团区委制定的整改方案，各部门结合工作实际，积极采取有效措施，认真落实各项整改任务。在具体落实过程中，召开了团区委机关工作会议，对前一阶段整改情况进行一次全面分析。针对实际情况，进一步进行了分类和明确，主要是：对尚未完成整改的，按计划进行整改，强化整改责任，加大整改力度，确保如期完成整改；对已经解决的问题要做好巩固工作，防止反弹；对整改后效果不理想、基层仍有意见的问题，深入分析原因，修订整改措施，进一步抓好整改；对因客观条件限制一时解决不了的问题，要向基层单位和青年做出说明，并积极创造条件进行整改。

三、整改落实情况

围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，团区委狠抓整改落实，努力推动全区共青团事业科学发展。

（一）继续推进整改任务落实

针对组织动员青年的能力不够强、教育引导青年的本领不够实、关心服务青年的程度不够深、维护青少年合法权益的途径不够多、自身建设创新的力度不够等影响和制约科学发展、群众反映强烈的问题，团区委制定出台了一系列政策规定和制度措施。整改落实方案中明确了11项近期目标、4项中期目标、7项长期目标，整改态度积极行动快，成效明显。团区委两次召开书记会研究整改落实方案的制定，根据分析检查报告提出的整改思路和措施，结合群众意见建议，本着切合实际、有序推进、明晰责任、务求实效等四项基本原则，逐项审定了开展“五项”组织动员青年行动、建立健全“三类”教育引导青少年引导机制、创办“三个”服务青年就业创业项目、完善“两个”维护青少年合法权益工程、举办“三类”培训班、制定“三项”加强基层组织建设举措等22项整改内容。同时，制定了《团区委深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作台帐》，明确整改落实的事项、措施、责任、时限，认真整改落实，其中，一些整改任务已经完成，一些整改任务正在稳步推进，还有一些整改任务正在按计划开展。

3项整改任务基本完成：为贯彻落实区委常委会指示精神和区第四次团代会精神，围绕建设充满生机与活力的_____共青团的目标，团区委完善并落实好《共青团北京市_____区第四届委员会常委会工作规则》和《共青团北京市_____区第四届委员会书记办公会工作规则》，加强团区委书记会和团区委机关建设，健全完善各项工作制度，不断提升团区委机关工作水平，增强推动共青团工作科学发展的能力，两项制度，作为中长期目标，继续抓好落实；举办“_____区第四期基层团干部培训班”， 着力加强团干部作风建设，提高团干部综合能力。

10项整改任务正在扎实推进：

1、全力以赴完成_____区国庆60周年群众游行的组织训练和彩车工作任务，并以此为契机加强与有关高校、相关部门的工作对接，进一步加强对青年的爱国主义教育和思想政治教育工作。

2、紧紧抓住新中国成立60周年重大纪念日契机，在全区团队系统中开展系列爱国主义教育活动，积极营造浓厚的喜庆氛围，引导青少年确立正确的价值取向，自觉将爱国主义、社会主义和坚持党的领导统一起来。

3、加强对基层团组织的活动经费支持，真正把工作力量集中到基层，把工作资源配置到基层，为基层团的工作不断注入新的活力。

4、举办“_____区首期村级团支部书记培训班”，目前已做好前期准备工作。

5、启动区少先队辅导员“三年轮训计划”，11月份，举办第一期培训班。

6、建立“_____区共青团青年创业夜校”分校，年内举办11期基层青年技能培训班和1期青年创业培训班，力争年内培训青年达到5000人次。

7、启动“促进青年创业小额贷款项目”， 选择推荐青年创业项目和人选，创新担保方式，为青年创业提供3—5万、3—5年的小额贷款。

8、年内建立20家“青年就业创业见习基地”；适时召开“_____区促进青年就业创业行动推进会”，推出“_____区青年文化创意产业创业基地” 拓宽青年见习、就业渠道提供服务。

9、以希望工程北京捐助中心_____工作站建站10周年为契机，积极开展爱心助学公益活动，争取年内社会捐赠款物突破100万元。

10、进一步发挥区未成年人保护委员会办公室和区预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室的作用，深入推进未成年人权益维护综合试点项目。

9项中长期任务正按计划进行：

1、着力深化“四联四建”团建工作模式，完善“联系服务基层行动”的工作意见，年底前初步建立团建工作格局，并作为中期目标持续深化。

2、坚持党建带团建，主动争取党组织支持，建立对青年的组织化与社会化相结合的动员机制，并作为长期目标，持续完善。

3、启动_____区“青年岗位建功行动”。挖掘培养一批“青年岗位能手”，开展“青年突击队”争创活动，组织青年为服务_____经济社会发展贡献力量。作为中期目标持续深化。

4、深化“青春建功新农村行动”。 引导广大农村青年在服务新农村建设的工作中做出新贡献。作为长期目标持续深化。

5、召开“_____区志愿者工作大会”，成立“_____区志愿者联合会”， 建立健全志愿者管理、工作运行、队伍建设、服务项目以及工作保障体系，明确工作制度与管理机制。作为长期目标持续推进。

6、启动“红色?青春”计划。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系教育引导青少年，建立健全对青少年的分类引导机制。作为中期目标持续深化。

7、立足新形势下共青团和青少年工作发展的实际需要，深入基层，走近青少年，组织基层团干部和有关方面研究人员共同推动课题研究，完成20xx年度共青团工作调研课题。作为长期目标持续深化。

8、加强团区委机关建设。修订、补充和完善机关各项规章制度，实行制度化、规范化管理，切实转变机关干部的工作作风，倡导和树立团区委机关的青年形象。作为长期目标抓好落实。

9、深化“共青团联系服务基层行动”。 真正把工作力量集中到基层，把工作资源配置到基层，为基层团的工作不断注入新的活力。作为长期目标持续深化。

（二）健全工作机制，调查研究贯穿始终

_____团区委将调查研究作为推进全团工作，解决实际问题，实现全面发展的重要载体，贯穿活动始终。一是健全团区委领导班子带头调研机制。将奥运志愿者成果转化、团的基层组织组织建设和基层工作、青年就业创业工作作为调研重点，书记班子深入基层开展调研，形成调研文章，为剖析问题、制定整改方案、指导全团工作提供了第一手材料；二是深化巩固团区委机关干部联系基层制度。采取“带着问题调研、参与活动调研、解决困难调研”等形式，让机关干部深入团员青年中了解情况，掌握信息，在帮助基层团组织解决困难的同时，分析总结形成经验思考，促进干部科学开展工作，从而调动每位干部的工作积极性；三是形成用实践检验调研成果的机制。通过各类活动进一步检查调研成果的可操作性，促进调研的完善。

（三）认真剖析，解决突出问题

通过广泛征求基层团组织、机关党员的意见，经认真汇总、梳理、归纳，大致总结有以下三方面问题，即对新形势下共青团工作的深入研究和整体把握不够，组织动员青年的能力与党的要求有一定差距，枢纽型组织作用发挥和两新组织团建工作力度需进一步加大，工作方式需进一步丰富；服务青年的能力和手段不足，对基层团工作的指导力度待进一步加强，教育引导青年的针对性和有效性亟待提高；团干部队伍建设力度需不断增强，工作能力还需要提高，工作作风需进一步锤炼，还不适应区委提出的“打造区域服务中心，推进两新建设，构建创意、活力、和谐_____”的要求。

解决突出问题是确保学习实践活动取得实效的关键所在。团区委坚持以突出服务实效为重点，边学边整边改，学习实践活动真正取得成效，工作出现新气象。在学习实践活动中，团区委深刻认识到完善制度是解决问题的根本途径，整改落实行动没有停留在对表面问题的解决，而是深挖细剖，狠抓制度的突破，从根本上解决问题。

完善“联系服务基层行动”的工作意见，进一步加大对基层团的工作指导和支持力度；完善并落实好《共青团北京市_____区第四届委员会常委会工作规则》和《共青团北京市_____区第四届委员会书记办公会工作规则》，加强团区委书记会和团区委机关建设，增强推动共青团工作科学发展的能力；建立健全“三类”分类引导机制，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系教育引导青少年；建立对青年的组织化与社会化相结合的动员机制，进一步扩大团组织对青年的有效覆盖；健全志愿服务体制，进一步组织动员青年为服务“两新”建设作贡献；着力推进青年就业创业行动，帮助青年转变就业观念，提高职业适应能力和就业创业能力；深入实施青少年维权工程，进一步完善代表和反映青少年利益诉求机制，切实维护青少年的合法权益；着力加强团干部作风建设，提高团干部讲政治的能力、群众工作的能力、社会动员的能力、组织协调的能力和介入经济工作的能力。

四、整改落实后续工作

做好全区第一批学习实践活动整改落实后续工作，对于确保活动能够善始善终、真正成为群众满意工程，具有十分重要的作用。团区委将在“回头看”基础上，认真抓好整改落实后续工作，巩固和扩大整改落实成果，以实实在在的整改成果取信于民，兑现对社会作出的公开承诺。

（一）继续抓好落实整改落实工作

把整改落实工作摆上重要议事日程，加强对整改落实工作的组织领导和督促检查。各部门主要负责同志作为整改落实工作的第一责任人，对有关工作亲自抓，加大整改落实力度，确保各项任务全面完成。相关部门按照任务分工，密切配合，形成上下联动、左右互动、通力合作、协调一致的工作格局。紧密结合共青团工作实际，集中力量解决影响和制约共青团事业科学发展的突出问题，努力办好团员青年普遍期待的实事好事，让团员青年看得见、感受到学习实践活动的成效。对于需要较长时间才能解决的问题，积极创造条件，深入调查研究，广泛征求意见，加强沟通协调，逐步加以解决。建立“挂号”整改、“销号”落实制度，列出问题清单，逐问题“挂号”整改，逐条目“销号”落实。

（二）继续开展学习实践活动“回头看”

对整个学习实践活动继续进行“回头看”：回头看学习，继续深化认识；回头看问题，深刻剖析原因；回头看成果，狠抓整改落实，加快整改进度，将“回头看”与完善体制机制结合起来；回头看作风，加强队伍建设。组织党员干部开展“四查四看”，即查理想信念和宗旨意识，看是否存在信念淡化、不思进取的问题；查工作作风，看是否存在办事不踏实、不严谨的问题；查法制观念，看是否存在执法不严、不文明、不作为的问题；查工作纪律，看是否存在党纪政纪观念松懈、自由散漫的问题。通过“四查四看”，努力打造一支“党放心、青年满意”的团干部队伍。

（三）建立健全学习实践科学发展观的长效机制

建立健全长效学习机制。把科学发展观作为党员干部理论学习的长期主题，完善党组中心组学习、机关集体学习、干部培训、党员轮训、自学等各项制度，将学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中。把此次学习实践活动中形成的深入调查研究、解放思想大讨论、广泛征求意见、群众评议等行之有效、群众欢迎的好做法用制度的形式固定下来。健全完善落实科学发展观各项整改措施的领导责任、督办检查、跟踪问效等制度，督促解决影响和制约落实科学发展观的突出问题，坚决纠正和查处违反科学发展观的行为，确保将各项整改措施不折不扣地落到实处。

篇十五 关于近期深入学习实践科学发展观活动工作进展情况的报告

自_____市深入学习实践科学发展观活动开展以来，我_____村按照市委、县委的要求，紧密结合自身实际，以“坚持科学发展，加快_____腾飞”为主题，以“坚持科学发展，围绕中心，服务群众，深化推进新农村建设”为实践载体，迅速行动，认真谋划，细心组织，学习实践活动进展顺利,态势良好，氛围浓厚，认真贯彻落实党的十七大精神，借深入开展学习实践科学发展观活动的强劲东风，把提高农民群众的整体素质作为一根红线，贯穿于我们整个新农村建设的始终，充分发挥农民群众主体地位和主力军的作用，现将近期学习实践活动工作开展情况汇报如下：

一、加强组织领导，健全工作体制和机制

在参加由市委、县委组织召开的深入学习实践科学发展观动员会后，我们认真学习传达了市委、县委通知精神，进一步统一思想，提高认识，对活动前期各项准备工作进行了研究部署。我村成立了关于学习实践科学发展观活动领导小组。领导小组下设办公室，负责学习实践科学发展观活动的组织协调、督促检查、调研指导、信息综合汇总等具体事宜。对学习实践活动的工作，进行了明细地分工，明确了各自工作职责，建立主要领导亲自抓、科学发展观办公室具体抓，各党支部书记负责，层层抓落实的工作机制，为活动的全面启动提供了良好组织保障。

二、摸清党员情况，明确基层党组织现状

结合各党支部和党员登记信息，对所属党支部和党员队伍现状开展了全面细致的调查摸底。摸清了党组织和党员隶属关系、数量和现状，摸清流动党员，特别是流入党员的基本情况和联系方式，做到底子清、情况明。具体自我村3月25日召开动员大会以后，村科学发展观领导小组积极组织学习活动，做到以党员活动室为阵地，组织党员干部集中学：26日召集党员干部集中学习《科学发展关学习读本》，以“坚持科学发展，加快_____腾飞”为主题，组织党员干部展开讨论，收集意见。以通信联系为方式，组织外出党员干部自觉学：与_____等在外务工党员取得通讯联系，向他们提出学习要求，并为他们邮寄相关学习资料，督促他们自觉学。以年老体弱病残党员为对象，送学上门辅导学：27日村党总支副书记_____为我村残疾党员_____送去科学发展观学习资料，为他讲解科学发展理论知识，鼓励他参与到学习中来。通过我村全体党员干部的努力，实现了我村参学率达到100%。从而保证了学习实践活动的顺利开展。

三、结合工作实际，制定实施方案

全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“坚持科学发展，加快_____腾飞”为主题，组织全村党员干部深入学习实践科学发展观，着力转变不适应，不符合科学发展观要求的思想观念，解决影响和制约本地本村科学发展的突出问题以及我村党员干部党性党风党纪方面问题，努力提升我们基层党组织的凝聚力和服务力，确保党员干部受教育、科学发展上水平、社会经济促发展、人民群众得实惠、学习实践出成绩。在学习实践科学发展观准备工作期间，采取多种形式，广泛征求党员、干部和群众对开展学习实践活动的意见建议，最后确定实施方案。

四、加大宣传动员，营造浓厚氛围

五、突出重点，加强学习

我们采取集中培训、分散自学、专题辅导、案例分析、远程教学、上门送学等形式，组织党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展关学习读本》、《科学发展观重要论述摘编》以及《_____市深入学习实践科学发展观百题问答》，村党组织领导干部要带头学习理论和作学习报告。班子成员要带头调研，带头撰写调研报告，带头交流调研成果。以“坚持科学发展，加快_____腾飞”为主题，深化解放思想大讨论活动，引导党员干部转变观念，提高认识，对关于本村科学发展的主要问题形成共识。学习工作从26日开始后，党员干部开展学习积极，于3月27日召开了第一次学习会议，会上宣读了我村关于学习实践科学发展观活动的相关计划，学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》一书，并对以后的学习提出具体要求。28日，我村再次组织学习讨论科学发展观的内容，安排了活动的宣传工作和负责人。29日，组织全体党员干部讨论学习意见并发放征求意见表，收集群众意见。4月1日，召集党员发放学习资料和文具，督促党员干部自觉学。4月6日，召开全体党员大会总结前一段时期活动的发展情况，提出下一步学习任务，制定下一步学习计划，要求党员必须有6000字的笔记，村两委干部必须有15000字的笔记，并提出每个党员必须写学习心得体会。

此项活动开展以来，广大党员、干部思想认识有了新的提高，增强了广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性，我们在今后的活动中将进一步理清思路，推动学习实践活动的深入发展。