篇一 机关述职报告:市委政策研究室述职报告
机关述职报告:市委政策研究室述职报告
机关述职报告:市委政策研究室述职报告
尊敬的各位领导、各位代表、各位委员:
下面,我代表市委政研室班子作述职报告。
市委政研室共有10个行政编,除1名挂编和1名退居二线干部占编外,目前实际在编在政研室上班的干部只有6名。主要职责是:起草文稿、提供信息、开展调查研究、编发党刊《鹰潭通讯》。去年5月以来,我们在人员非常少、任务非常重、挑战非常大,尤其是10月份以来班子调整、主要领导没有到位的情况下,牢记责任、守好阵地,忠诚事业、默默奉献,较好地履行了工作职责,在平凡的工作岗位上作出了应有的贡献。
一、围绕切实履行好政研工作职能,在努力完成文稿、信息、调研、办刊工作任务上体现新作为
1、按领导要求,参与起草好一批重要文稿起草工作。起草好有关重要文稿是政研室为市委决策服务的重要任务,也是政研室融入中心、提高干部素质的良好平台与契机。在这方面,我们通过参与综合文稿的起草,把调研中了解到的情况和研究成果转化为市委文件和领导讲话。一是高质量地完成了一批市委重大政策性文稿。紧扣市委、市政府“以发展凝聚人心、以改革拓展空间、以正风气形成合力、以加强组织建设强化保障”的工作要求和推进“四大一新”谋求经济较快发展的工作思路,参与草拟了一批重要政策性文稿,如《关于全面融入环鄱阳湖生态经济区加速鹰潭超常发展的决定》、《关于牢固树立过紧日子思想的决定》,较好地把市委、市政府的重大发展思路转化为具体的政策措施。二是完成了一批市委领导在全市重要会议上的文稿起草工作。三是完成了省委政研室下达的一批重要课题。如《鹰潭市企业改制情况及遗留问题与对策》、《鹰潭市经济形势分析与建议》等,受到省委政研室领导肯定。
2、服务市委决策部署,组织好一批全市性重大课题调研。一是着眼发展趋势,开展前瞻服务。在市委、市政府重大决策出台前,及时汇编、报送了各地在干部人事制度改革、城市建设、资本运作、工业园区发展和新区开发建设等经验材料;积极主动解读中央、省委重要战略部署。去年以来共编发了《决策参考》70期。二是积极提出对策建议,广泛搜集外地经验,提交了《省内有关县市铜产业发展态势及鹰潭的应对措施》、《上饶经济开发区运行机制及利益分成办法》等一系列有情况、有分析的调研材料,得到了市委、市政府领导的批示,有的建议已经转化为决策。三是主动对接、思谋全局性问题。先后承担、开展了有关我市对外开放、与江铜地企合作一体化、推进城市建设管理、优化政务环境等重大课题调研,为领导决策提供了有益借鉴。《关于拓展我市对外开放广度和深度的对策建议》、《优化我市政务环境的思考》等一批调研文章进入领导决策。打造鹰潭“世界铜都”课题调研,形成的调研报告获省委主要领导批示。
3、体现党刊特色,认真编发《鹰潭通讯》。市委政研室具体承办《鹰潭通讯》,这既是组织的信任、更是挑战自我的加压,既是一份光荣的任务、更是一份沉甸甸的责任。我们始终坚持正确的办刊导向,在文章编发上严把关,在栏目设置上求特色,在版面设计上求新颖,提高党刊的思想性、艺术性和可读性。以来《鹰潭通讯》共出刊9期,刊发文章240余篇,累计50万余字。继续保持了全国城市十佳党刊声誉,为全市广大党员干部和群众了解掌握市委市政府重大决策部署提供了良好的学习平台。
二、围绕加强机关效能建设,在全力支持、主动参与市委市政府中心工作上展示新形象
在班子主要领导调整、政研室主要领导面向全国公选、班子只有一名成员的非常时期,我们努力做到工作的锐气不减,干部职工思想不散,机关绩效不退步。半年多来,政研室各项工作有序推进:调查研究这个核心继续得到拓展,先后撰写调研文章1;信息资政这个基础继续得到夯实,围绕积极应对金融危机、推进“四大一新”战略,确保我市经济平稳较快发展等内容,编发经济信息类《决策参考》24期;文稿起草这个支撑继续得到坚持,参与市委、市政府文稿起草;党刊编辑这个窗口继续得到做靓,按时高质零误差编发党刊;队伍建设这个形象继续得到加强,先后选派两名年轻干部到市委、市政府办公室跟班学习,派出一名干部参加城市项目开发建设和夏埠新区开发工作,派出一名干部协助做好农村“卫生清洁”工程。今年3月中旬班子唯一成员也被抽到深入学习实践科学发展观活动办公室工作。就是在这种情况下,我们仍然竭尽全力,统筹兼顾,既保单位运转,又全力配合支持并努力做好全市中心工作。我们常常是利用节假日和晚上时间召集干部开会和学习。为了高效完成市委、市政府中心工作和主题实践活动,尽管我们人员异常紧张,但所有干部职工工作态度上从未有怨言,工作安排上从未讲价钱,工作质量上从未打折扣,而是全力以赴、主动参与、积极投入,并奋力争先创优,以一流的工作成绩全面展示单位良好形象。联建共创门前三包,我们把它 作为全室每位同志共同任务、共同的职责,轮月上路督导;新农村建设、村建扶贫和农村“卫生清洁”工程挤出资金10000多元。
三、围绕加强思想政治建设和党风廉政建设,在加快培养一支提笔能写,遇事能办,张口能讲的复合型高素质政研队伍上实现新面貌
在加强思想政治建设和廉政建设上,我们始终做到四个注重:一是始终注重班子成员的表率作用。政研室工作是一个奉献的岗位,工作辛苦、生活清苦,学习还必须刻苦。在工作中,班子成员处处作表率,敢于喊出“向我看齐”的口号,带头提笔写文稿,带头上班准点、下班晚点、节假日经常加班加点。在班子成员的带动下,全室人员已自觉形成爱岗敬业、无私奉献的工作氛围。二是始终注重强化刚性的工作调度。做到重点工作随时安排调度,动态性工作一月一调度,每月形成工作要点,明确责任人员、完成时限,张榜在单位公示栏,形成全室人员人人明确任务、人人接受监督、人人比进度的工作格局。三是始终注重建设“学习型团体”。我们以“建设学习型团体,争做高素质公仆”为主旨,坚持做到三个一:每月购买一批新图书,每人每月至少读一本新书、写心得,每人每年讲一堂课;同时按照“创新、跨越、率先”的要求和党委重要的“参谋部”、“智囊团”的角色定位,力求做到:创造性地贯彻落实市委、市政府的决策部署,探索出一些有政研特色、鲜明特点的具体落实措施;前瞻性地开展一些重大课题课题的调研,使形成的调研材料对问题的了解更有广度、对问题的分析更有深度、提出的对策措施更有力度;开创性地办好《鹰潭通讯》,使刊物的质量、水平、品牌影响力跃上一个新水平;紧迫性地加强干部队伍建设,努力打造一支善打硬仗、博学多才的战斗团队。四是注重打造“节约型机关”。严格财务纪律,凡是1000元以上的开支,必须集体研究;凡是与工作无关的开支一律不报支。推行无纸化办公,建立室内邮箱,网上传递文稿。去年1月至今年2月,政研室在没有车辆的情况下,班子成员乘公交车上下班,节约车辆使用费2万多元。
各位领导、各位代表、各位委员:我们深知,单位条件有差别,人员有多少,权力有大小,但紧贴中心,服务大局的使命是一样的。虽然我们始终做到以令行禁止的要求落实市委、市政府的决策部署,以善有作为的要求切实履行好岗位职责,以更高更强的标准加强自身建设,工作中也取得了一些成绩。但我们深知,我们的工作离领导的要求、社会的期望还有很大差距。尤其是近年来新考入的公务员都较年轻,文稿写作的能力有待进一步提升,在完成重大课题的调研上精品不多,底气不足,在支持全市中心工作中由于经费较紧还大方不起来,等等。在岗尽职,多作贡献是一名党员、一名干部应尽的职责,我们将一如既往把岗位当舞台,把任务当机遇,把压力当作信任,努力干出一番对得起组织,对得起人民,对得起人生的辉煌事业。
以上汇报如有不妥,敬请批评指正,谢谢大家!
篇二 2023机关党建工作的存在的问题调研和对策研究报告
机关党建是党的基层组织建设的重要组成部分,党的基层组织是党在机关全部工作和战斗力的基础,机关党建工作如何,关系党员先锋模范作用的发挥,关系机关党组织在群众中的形象,关系上级党委决策部署的实施。长期以来,机关党务工作者在实践中总结和摸索出了许多好的经验和做法,机关党建工作总体运行态势是好的。但是,随着形势的发展,特别是对照xx同志对党的建设提出“在新的形势下,机关党建必须要走在前头、作表率”的新要求,发现当前机关党的建设工作还存在一些抓而不实、抓而不严、抓而不活的问题。
一、当前县直机关党建工作基本情况
县直机关基层党组织现有党总支部6个,党支部113个,党员2047名,其中女党员404名,35岁以下党员278名,35-59岁党员1427名,60岁以上党员342名,大专以上党员1298名,高中、中专以上党员461名,初中以下党员288名。
二、机关党建工作存在的主要问题
尽管我县机关党建工作发展态势较好,但在调查中,我们也还发现一些不容忽视的问题,这些问题集中表现在以下几个方面:
(一)党员示范作用发挥不够明显。有的机关党员没有严格按照党员标准要求自己,混同于普通群众,有的甚至连普通群众的觉悟都没有。群众也不知道他是党员,他自己有时也不愿承认自己是党员,在工作中没有起到模范带头作用。有的对党的方针政策,对县委的决定,对单位的工作安排品头论足,怪话连篇,不分场合,丧失正确的立场,影响了党员形象。
(二)党的活动质量不高。有的机关党组织的活动停留在交纳党费、传达党的会议、学习党的文件等方面,党内活动成为一种空洞的、泛泛的说教,不仅活动数量较少,而且质量也不高,标准要求落实更不到位。在党的民主生活会和组织生活会议上,部分党员自我批评头头是道,查摆剖析问题一针见血,而批评他人往往是蜻蜓点水,轻描淡写,无关痛痒,甚至是颂歌一片,大家都做“老好人”;部分党员对批评意见往往是虚心接受,屡教不改;有的党员对别人提出的批评意见耿耿于怀、怀恨在心、甚至打击报复;有的机关党组织甚至打着过组织生活名义,外出游玩,看看风景,打打牌,吃吃喝喝,使组织生活庸俗化、娱乐化。
(三)党务经费没有保障。绝大多数单位没有安排党务经费预算,开展党的活动时,要临时打报告,一旦单位经费紧张,党的活动就没保障。有的基层党组织尽管有思路、有想法,一但涉及到经费,就一筹莫展。
(四)部分年轻党务干部业务生疏。基层党组织的党务干部因为是兼职多,所以变化也较大,新上任的党务干部对党内选举、党员发展、组织生活、活动载体等方面的党务不熟悉,导致支部工作缺乏创新,没有活力。
(五)多数党员不愿担任党务干部。在县直机关按规定应由部门负责人兼任支部书记,但一些部门由单位副职或由纪检组长兼任。党内干部任职只是形式而已。不但组织委员、宣传委员没有党员愿意担任,就是通过支部大会选举出来的总(支)部书记也不愿意担任,有的通过做工作后才同意担任。有的担任一个时期后,往往也向党员大会推托,向上级党组织申请不再担任。
(六)党员教育管理没有全覆盖。对离退休党员和流动党员的教育管理有差距,有的单位离退休党员居住地远离单位,加上年老体弱,长期没有过组织生活,这个群体的党员有300名左右;有的党员既没有缴纳党费,也没有过组织生活,有的甚至和组织失去了联系,这类党员有100名左右,主要集中在工信系统的解制国有企业。
三、存在问题的主要原因。
(一)部分单位领导同志对党建工作重视不够。一些部门和单位的领导同志对机关党建工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,对党建工作的极端重要性没有深刻的认识,很大一部分人认为党务工作是虚的、是软指标,做这项工作见效慢,费力不讨好,做不做无关紧要;有的只局限于年初布置,不检查不督促。对党的活动不以身作则积极参与,总是以这样那样的借口缺席,既没有起到表率作用,更没有发挥好党员领导干部的示范带头作用。对党组织活动经费,经常以单位经费紧张为借口。不仅会直接导致部门副职忽视党建工作,支部书记不愿抓党建工作,也对普通党员不积极参加党的活动造成了借口。
(二)部分党员理想信仰淡化。从问卷调查和座谈调查的情况了解到,部分党员的理想信念动摇,对马列主义和共产主义理想缺乏信仰。对建设中国特色社会主义的伟大事业缺乏信念,对现行的党的路线、方针、政策不能深刻理解,对社会主义的前途命运心存疑虑;有的党员看到个别领导干部作风不正,思想不纯,一心为自己捞取好处,就对中国共产党的前途和命运产生悲哀;有的宗旨意识逐渐变得淡薄;有的看到比自己资历浅的同志提拔了,自己仍然在原地跳步,官本位思想开始上升;有的组织观念不强,不愿接受组织的教育监督,作风散漫,纪律松弛;有的党性修养不高,为民办实事的理念扭曲。
(三)党建工作缺乏生机和活力。有的单位制定的党内工作、学习制度虽然上了墙,也实施了一个时期,但坚持得不十分好,很多时候是流于形式,措施不够具体,机关党组织的作用发挥得不够好,对机关基层党组织贯彻落实情况不能做到经常化、制度化,好的经验不能得到肯定和总结推广,存在有问题也得不到及时纠正和改进;有的基层党组织的方法、手段只是简单的重复叠加,思考不足,创新不够。有的党支部的党务工作人员思路打不开,视野不够开阔,没有开拓创新能力;有的党支部没有把党建工作与单位的中心工作结合起来,不知道通过设置合理的载体,激发党员干事创业的激情,推动中心工作的顺利开展;有的党支部没有把党建工作与提升党员素质,满足党员不断进步的需要结合起来,显得简单枯燥,老套不新颖,对党员没有吸引力。
(四)党务工作力量薄弱,培训管理不到位。机关党组织党务工作者都存在“兼职化、老龄化,新人化”的情况,部分党务工作者在职能上有重叠、交叉现象,职责不清,机关党建的各方面力量没有捏成“拳头”,形不成合力,机关党建工作总的阵势不小,而实际力量薄弱;还有一部分党支部没有形成一套有效的管理机制;一些部门党务工作责任制没有具体化,缺乏硬性检查标准和激励约束机制,靠党务干部做多少算多少;由于多种原因,对县直机关党务干部的管理、培训还没有一套系统、完善的培训、教育、管理机制,党务干部的培养跟不上形势发展的需要。
四、加强和改进机关党建工作的建议。
(一)加强组织领导,建立完善责任管理机制。加强党性教育,增强党员领导干部的党建意识,不断建立和完善党建制度,使党建工作能够持之以恒,常抓不懈。一是健全县直机关党建工作管理责任制。形成党工委统一领导、党工委书记负总责、分管领导具体抓、机关各基层党组织抓落实,形成层层有责任、一级抓一级的工作机制。强调各部门主要负责人应带头抓党建工作,牢固树立‘抓不好机关党建工作就是不称职,不抓机关党建工作就是失职’的责任意识。二是全面推行机关党建工作目标管理制度。把机关党建工作作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一。量化考核指标、硬化考核标准、强化考核措施、加大奖惩力度,真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。三是落实机关党建工作的相关配套制度。加强对学习制度、“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党务公开制度等规章制度的执行情况督促检查,防止有章不循、流于形式。三是加强对机关党建工作资料的管理,做到规范化、系统化,科学化,为党建工作提供详细的备查材料。
(二)加强机关思想作风建设,提高工作效率和服务质量。一是必须把坚持思想政治建设放在首位。机关党组织要理直气壮地抓党建工作,要提高“三会一课”的质量,组织党员开展多种形式的活动,同时针对改革、发展进程中出现的新情况、新问题,加强对党员干部的形势教育和政治思想教育,坚持抓观念更新、职能转变和作风转变,不断提高党员队伍的整体素质。二是以人民群众满意不满意为标准,通过社会和群众监督促进工作不断深入。不断提高政务公开度,通过挂牌上岗和公开办事程序、制度及标准,增强机关工作的透明度,不断提高外部监督强度,广泛听取基层单位、有关部门和人民群众的意见。三是以树立机关良好形象为目标,发挥机关党员的表率作用。在新的形势下,xx总书记对机关党建工作走在前头和机关党组织、党员干部发挥表率作用,做了新的要求,他在全国机关党的建设工作会议上强调“机关党建工作必须适应新形势新任务的需要,走在党的基层党组织建设的前头”,要求“机关党员、干部要做高举旗帜、坚定理想信念的表率,做服务大局、推动科学发展的表率,做转变作风、服务基层群众的表率,做改革创新、保持先进本色的表率”。
县直机关党员大多数是单位的骨干力量,有的担当着领导干部,所担负的重要职务和重要工作,要在为民务实清廉,弘扬优良作风上作表率。当前和今后一个时期机关思想政治建设的首要任务,就是在开展党的群众路线教育实践活动中作表率、在党要管党和从严管理干部上作表率。
(三)严把党员出入口,确保党员队伍的纯洁性。在调查中发现吸收新党员入口门坎过低和对不合格党员处理出口不畅,致使部分不合格党员滞留党内,发挥不了党员的先锋模范作用。为此,必须认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针和xx总书记提出的“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,严把发展党员工作程序关、政治审查和教育培训关,完善发展党员公示制,建立发展党员质量考核和违规追究制;其次,要畅通“出口”,坚决清除不合格党员。明确不合格党员的评定和处置标准,在党内评议中,如有50%以上党员认为不合格,且有50%以上群众代表不满意,并且评议分不足60分的,可以确定为不合格党员。深化处置不合格党员评议方法,采取定性评议和定量测评、党内评议和群众评议、支部初审和党委终审相结合的办法。对长期不参加组织活动的党员,搞好区别对待,对离退休党员,可以划转组织关系,使其就近参加组织生活。对流动党员,长期不主动与党组织保持联系,既不交纳党费,又不过组织生活,严重缺乏党员意识的,可以劝其退党或处理出党,以确保党员队伍的纯洁性。
(四)实行党务经费预算,为党的活动提供物质保障。为了保证机关党组织正常活动的开展,建议机关党组织活动经费实行预算制。每年由机关党组织根据本部门的实际情况和工作需要编制活动经费预算,纳入行政经费预算盘子。县财政在划拨部门行政经费时,专门设立党建工作经费科目,部门财务设立党组织活动科目。日常开支由机关党的书记根据预算和支付原则一支笔审批,并接受单位和财政监管。这样既规范了机关党组织活动经费的划拨行为和管理办法,又保证了机关党组织正常活动的开展。
(五)搭建党内激励关怀平台,激发机关党组织和党务工作者的工作热情和工作潜力。对在机关党建工作中做出优异成绩和突出贡献的单位、领导同志以及机关党组织、党务工作者,给予精神和物质上的奖励,对表现优秀的党务工作者,组织上应重点培养,适时提拔使用。有计划地组织党务干部到市、县党校进修学习或到市内外学习考察。对企事业一线优秀党员,可以轮流选派外出学习,使他们的思想素质与身体素质得到持久保持。对特困党员建立帮扶办法,帮助贫困党员摆脱困境,发挥作用,使其真正感受到党组织的温暖。为此,建议建立健全党建工作激励关怀机制,最大限度地激发和调动县直机关基层党组织,特别是党务工作者的工作潜力和工作热情。
(六)优化党务干部结构,提升机关党建工作的质量和水平。抓好机关党务干部队伍建设,着重要从年龄结构、业务能力、干部素质三个环节入手。一是要着重优化党务干部队伍的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来,提升年轻干部的业务水平和工作能力,配齐配强党务干部,优化机关党务干部队伍;二是要着重优化党务干部队伍的知识结构。根据不同情况,制订培训规划,分阶段、分批次通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式逐层培养,不断充实其业务知识,开阔工作视野,提高工作水平,造就一支既懂业务,又有丰富党务工作经验的机关党务干部队伍;三是按机关部门同级干部条件选配的专职支部书记或专职副书记,可享受部门正科级职干部的待遇。对部门党总支所属的支部书记或副书记,可享受部门中层干部待遇。通过体制机制的转变,充分调动基层党务工作者和党员同志在建设和谐**的积极性和创造性,从而把我县机关党的建设工作推上一个新台阶。
篇三 机关党建研究报告
在全党学习宣传和贯彻落实党的十七大精神热潮中,召开省直机关党建研究会全体理事会议暨学习十七大精神座谈会,传达贯彻全国党建研究会机关专委会和省党建研究会相关会议精神,交流今年以来全省机关党建研究的成果和学习贯彻十七大精神的体会,总结_____年省直机关党建研究会的工作和布置_____年的任务,非常及时,很有必要。我们相信,开好这次会议,对于促进机关党建研究工作不断深入发展,进一步推动十七大精神的学习贯彻,必将产生积极的影响。
近几年、特别是去年换届以来,省直机关党建研究会在在省直工委的具体指导和省直相关部门、单位的支持下,坚持从机关党的建设实际出发,围绕经济建设这个中心、服务全省工作大局,紧紧抓住机关党建工作中的一些热点、重点和难点问题,积极组织力量开展调查研究和交流研讨活动,做了大量工作,取得一批研究成果,向省直机关工委和其它部门党组(党委)反映了一些机关党建工作的重要信息,提出许多富有决策参考价值的意见和建议,为推动机关党的建设不断跨上新台阶发挥了重要作用。这些成绩的取得,是从事机关党建研究工作的同志们共同努力的结果。
关于研究会今年的工作和明年的任务,李朝宝会长已经在工作报告中作了很好的总结和部署,我完全同意,这里不再重复。下面,就学习宣传和贯彻落实党的十七大精神、进一步深入开展机关党建研究工作,讲几点意见,供大家参考。
一、把学习宣传和贯彻落实党的十七大精神作为机关党建研究工作的首要政治任务
最近一个时期,中央和省委领导同志一再强调,当前和今后一个时期,全党的首要政治任务、包括党的建设的首要任务,就是认真学习、深入贯彻、全面落实党的十七大精神,要把全党全国各族人民的思想和行动统一到党的十七大精神上来,把各方面的力量凝聚到实现党的十七大确定的奋斗目标和战略任务上来。学习宣传和贯彻落实党的十七大精神,是当前和今后一个时期各级机关党组织和机关党务工作者的政治责任,也是省直机关党建研究会和广大机关党建研究工作者的政治责任。党建研究会作为专门从事党建研究工作的群众性学术团体,不同于一般社团组织,他的构成,主要是从事党建工作的单位和人员;他所承担的任务,是为推进党的建设新的伟大工程服务;担负着为推进党的建设新的伟大工程当好参谋、提供理论指导、政策和信息咨询等重要责任。一般说来,从事党建研究工作的同志都有较强的学习能力和较高的理论政策平。因此,在学习宣传和贯彻落实党的十七大精神过程中,应当走在前列,充分发挥职能作用,为全省机关党员干部作出示范。
首先,要深入学习、全面领会和准确把握十七大精神的实质。党的十七大精神,集中体现在胡锦涛同志所作的报告和会议审议通过的党章中。胡总书记的报告报告以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题,对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署,对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求,为继续推动党和国家事业发展指明了前进方向,是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路,在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。十七大报告的思想非常深刻,内涵十分丰富;认真学习、深入贯彻、全面落实十七大精神,对于我们进一步做好改革发展稳定的各项工作,推进跨越式发展,构建和谐安徽,加快实现崛起,具有十分重要和深远的意义。机关党建研究会要把学习宣传和贯彻落实十七大精神作为一种政治责任,一种工作需求,一种思想境界,按照中央、省委的部署和要求,通过各种形式、途径和渠道,自觉主动地学,原原本本地学,抓住重点、分专题深入地学,努力从总体上全面准确地领会和把握十七大报告的精神实质和思想内涵,以用来武装思想,指导党建研究实践,推进党建研究工作不断向前发展。
其次,要把深入研究和广泛宣传十七大精神作为机关党建研究工作的努力方向。机关党建研究工作的任务,包括理论研究和工作实践研究两个方面。十七大报告集中全党的智慧,高度概括了党的理论创新成果和实践发展的成果,并在新的历史起点上,对党的建设作出全面部署,提出新的目标和要求。学习贯彻十七大精神,既为党建研究工作赋予了新的任务,也为党建研究工作创造了新的发展契机。要抓住这个契机,把研究和宣传十七大精神作为工作的努力方向,组织广大党建研究工作者深入研究党的理论创新成果,研究十七大报告和党章确立的一系列新思想、新观点、新论断,研究十七大关于各项工作的重大决策部署和一系列新举措,研究十七大确定的新的工作目标任务和要求等,进一步拓宽机关党建研究的视野,丰富机关党建研究内容,扩大研究成果;并把学习研究的心得体会整理出来,通过各种有效途径和方式进行广泛宣传,以推动十七大精神的全面贯彻落实。
第三,要重点学习研究和宣传十七大对党的建设的总体部署。十七大报告着眼于伟大事业和伟大工程的同步发展、相互促进,着眼于党要站在时代前列、确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,科学分析党的建设面临的新形势,提出了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重要思想,对在新的历史起点上继续推进党的建设新的伟大工程作出了总体部署。这个总体部署,概括了新的历史条件下党的建设“三十二字”目标要求,明确了“一条主线、五项建设”工作布局, 提出“六个着力”的工作任务,体现了解放思想与实事求是的统一,发扬优良传统与坚持开拓创新的统一,为当前和今后一个时期继续推进党的建设新的伟大工程指明了努力方向。要围绕这个总体部署系统深入地学习和研究,力求在吃透精神实质和把握具体要求的基础上,撰写出一批具有较高水平的理论研究文章,广泛宣传新时期推进党的建设新的伟大工程的一系列新思想、新观点、新论断、新举措和新实践,使之在我省各级党政领导机关家喻户晓,深入人心;以推动贯彻落实十七大精神的工作实践,使机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设相互协调、相互促进、共同发展,进一步增强机关党建工作的整体效应,不断增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、紧密结合机关工作实际,围绕十七大对党的建设总体部署深入开展党建研究工作
党的十七大关于继续推进党的建设新的伟大工程的总体部署,为在新的历史起点上进一步加强和改进机关党的建设指明了方向,同时也为进一步深入开展党建研究工作提供了根本指导。要按照十七大对党的建设的总体部署,坚持围绕中心、服务大局,紧密结合机关工作实际,围绕,抓住当前机关党建工作实践中的一些热点、重点和难点问题,积极开展研究工作,力求在深入调查研究的基础上撰写出一批具有较高决策参考价值的研究成果,为进一步加强和改进机关党的建设作出更大的贡献。
党的十六大以来,在省委的统一领导下,通过各级机关工委、各单位党组(党委)和基层党组织的共同努力,我省机关党的建设取得了明显成效和长足的发展;但随着形势和任务的发展变化,目前机关党建工作中还有许多新情况、新问题,需要从理论和实践的结合上认真研究并加以解决。尤其要抓住以下五个方面问题进行重点研究:
第一,要抓住用马克思主义中国化最新成果武装党员干部这个首要问题进行深入研究,不断推进党的思想理论建设。思想理论建设是党的根本建设。要按照十七大关于用马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作的要求,把推进思想理论建设作为党建研究的首要任务。比如,如何按照建设学习型政党的要求,紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践,深入学习党的理论创新成果;如何根据中央和省委的统一部署,深入开展学习实践科学发展观活动,引导机关广大党员干部深刻理解和准确把握科学发展观的内涵、精神实质和根本要求,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,进一步提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力;如何坚持和完善党组(党委)理论学习中心组学习制度,把理论学习和调查研究与工作实践结合起来,进一步提高理论学习的系统性和实效性,使中心组学习在提高干部理论水平、工作水平和领导能力方面发挥更大的作用;如何有效整合干部教育培训资源,创新教育培训方式方法,建立和落实领导干部学习培训考核和激励机制,不断提高教育培训质量,大幅度提高干部队伍的素质;如何加强机关党员的理想信念教育和思想道德建设,使广大党员干部成为实践社会主义核心价值体系的模范,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者,等等。只有深入研究并切实解决好这些问题,才能不断推进加强党的思想理论建设,卓有成效地提高广大党员干部的思想政治素质。
第二,要抓住建设高素质的领导班子这个关键问题进行深入研究,大力推进党的执政能力建设。机关党的建设既包括机关党的基层组织建设,也包括各部门、单位领导班子建设。要紧紧抓住建设高素质领导班子这个关键问题,组织广大党建研究工作者进行深入研究,着力解决与此相关的一些重要问题。比如,如何加强领导班子的思想政治建设,抓好理想信念教育、党的宗旨和传统作风教育、社会主义核心价值观和荣辱观教育,把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体;如何按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,改进领导班子的思想作风,改善领导方式和执政方式,提高领导干部的执政本领;如何坚持正确用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,提高选人用人的公信度,注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级领导机关;如何深化干部人事制度改革,做到有针对性地培养干部、全面准确地考察干部、客观公正地评价干部、人尽其才地使用干部、严格及时的监督干部、持续有效地激励干部,努力形成干部考核评价、选拔任用、管理监督和激励保障四位一体的科学机制,等等。只有很好地解决这些问题,才能真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来,不断增强各级领导班子的整体功能,不断提高各级领导班子和领导干部的领导水平和执政能力。
第三、要抓住党内民主建设这个根本性问题深入开展研究,努力推进机关党内民主建设。如何贯彻落实党的十七大精神,切实加强机关党内民主建设,这是摆在机关党组织面前的一项重要任务和重大课题。党建研究会要组织广大党建研究工作者深入基层,认真调查目前机关党员干部的思想状况,掌握他们对党内民主建设的意见和诉求,研究如何进一步完善基层党组织的工作和生活制度,正确执行民主集中制,探索扩大党内基层民主多种实现方式和形式;研究如何切实尊重党员主体地位,保障党员民主权利,拓宽党内民主渠道,推进党务公开,营造党内民主讨论环境,等等。研究解决好这些问题,对于有效推进机关党内民主建设具有重要的意义。
第四,要紧紧抓住加强基层党的建设这个基础问题进行深入研究,推动切实加强机关党的基层组织建设。贯彻落实党的十七大精神,适应新的形势和任务要求,着力全面加强机关党的基层组织建设,是目前各级机关工委面临的重大任务,也是摆在机关党建研究工作者面前的重大课题。比如,如何在推动科学发展、促进社会和谐的大局中谋划基层党的建设,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,把推动经济社会又好又快发展的任务和要求融入和落实到基层党的建设各个方面;如何按照统筹兼顾、全面协调、可持续发展的要求,正确处理党建工作与业务工作和群团工作的关系、以及党建各项工作之间的关系,进一步优化组织设置,创新活动、载体和方式,切实改进和加强基层党的建设;如何进一步推动基层党的建设在制度和机制建设方面取得新进展,其中包括构建党员联系和服务群众工作体系、建立健全党员党性定期分析制度、改革党内选举制度、落实党建工作责任制和让党员经常受教育永葆先进性的长效机制,等等。只有解决好这些问题,才能切实提高基层党的建设工作水平,更好地推进机关党的先进性建设。
第五、要抓住机关党的建设运行规律这个重大问题进行研究,努力提高党建工作的成效。机关党的建设与农村、企业、社区和学校党的建设一样,既有党的建设的一般规律,也有自身鲜明的特点和特殊的规律;认真研究和把握机关党建工作的规律,对于各级机关工委和机关基层党组织具有十分重要的意义。而要把握它的规律,首先就要去研究它的规律,研究机关党建工作自身运行的特点、方式和相关环节。比如,机关党组织如何围绕党的执政能力建设和先进性建设这个主线开展工作;政府部门机关党组织如何正确处理机关党的建设与整个机关建设的关系;机关党组织在围绕中心、服务大局中怎样才能找准党建工作的切入点和着力点,找准推进工作的关节点和结合点;机关工委如何对不同类型的机关、不同群体的党员进行分类指导,等等。只有把机关党建工作的特点和规律探索明白了,开展工作才能事半功倍,取得实实在在的成效。
以上这些问题,都是目前机关贯彻落实十七大精神、进一步加强和改进党的建设必须回答和解决的重大问题。解决这些问题,既需要在工作实践中积极探索、不断创新,也需要广大党建研究工作者进行深入的理论思考,提出破解难题的对策和建议。希望同志们围绕各地、各部门的中心任务,紧密联系机关工作实际,努力从理论和实践的结合上研究和回答这些问题,为贯彻落实十七大精神,进一步加强和改进机关党的建设提供有力的理论支持。
三、加强研究会的自身建设,不断提高机关党建研究工作的水平
党的建设是党的事业不断取得胜利的一大法宝,党建研究是提高党的建设水平的重要基础和保证。在中国特色社会主义伟大事业不断向前推进、不断发展壮大的历程中,党建研究会和广大党建研究工作者担负着重要责任和崇高使命。机关党建研究会要坚持以十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,不断加强自身建设,努力多出成果,多出人才,在加强机关党建理论研究、推进机关党建工作创新中发挥更大的作用。
(一)要坚持围绕中心、服务大局,始终保持正确的研究方向。我们党的建设历来是同党的历史任务、同为完成这一历史任务而确定的理论和路线紧密联系在一起的,是为党的政治路线服务的;而党建研究工作又是直接为党的建设实践服务的,是一项政治性和政策性很强的工作,必须坚持以马克思主义科学理论为指导,围绕中心、服务大局这个正确的政治方向。在开展机关党建研究工作过程中,要准确把握自己的职能定位,着眼于机关的特点,把它放到改革发展稳定的大局中去思考、去把握、去推动。要紧紧围绕党委和政府的中心任务,牢牢把握推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设对党的建设提出的新任务、新要求,在优化发展环境、转变机关作风、提高办事效率、提供优质服务等方面,选定课题,组织攻关,进行深入研讨,有针对性地提出解决问题的方法和措施,积极主动地为党和政府的中心工作服务。要把科学发展观蕴涵的马克思主义哲学思想和方法论原则贯穿于党建研究工作的实践,并且把科学发展观的实践作为检验党建研究工作的重要标准,以推动我省机关党建研究事业不断向前发展。
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