系统党建讲话稿(11篇)

第1篇 教育系统党建暨党风廉政建设工作会议讲话稿

同志们：

这次市直教育系统党建暨党风廉政建设工作会议，是在全市上下认真学习贯彻党的十九大，十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实市委六届六次全体（扩大）会议决策部署召开的一次重要会议。会前，签订了党风廉政建设责任书，通报了2022年度基层党组织党建工作考核情况，表彰了2022年度落实党风廉政建设责任制优秀单位，市文昌中学、市临空经济区学区、市体卫站主要负责人分别作了2022年度党风廉政建设述责述廉工作报告。局党组成员、市人民政府正县级督学胡胜启同志代表局党组总结了2022年党建、党风廉政建设工作，并对今年的工作进行了安排部署。市纪委、监察委派驻市政协机关纪检监察组组长付志敏同志就2022年纪检监察和党风廉政建设工作提出了明确要求，向大家介绍了纪检监察改革后的工作职责，深入浅出，给我们上了一堂生动的廉政教育课，希望大家认真学习领会。下面，我讲三点意见：

一、观大势，做个清醒之人

我明显的感觉到，教育系统对党风廉政建设还有认识上的误区，还不清楚什么是大势？

一是从全局来看，党中央注重的几个方面，值得我们认真思考学习。首先，注重顶层设计。十八大后，中央迅速出台了《中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。十九大后，又出台了《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》。先后出台了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等，从顶层设计上加强了制度建设。其次，注重以上率下。本届党中央非常注重以上率下，中央“八项规定”执行首先从中央政治局开始。如公车改革等，这些改革，密切了党群、干群关系，人民是积极拥护的。其三，注重老虎苍蝇一起打。既打大老虎又打小苍蝇，既打我们身边侵害人民群众利益的，又打黑暗恶势力。其四，注重正风肃纪。坚决反对干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”。持之以恒正风肃纪，把纪律、规矩挺在前面。

二是从教育系统来看，最近，中共中央 国务院印发了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，这就是今后加强教师队伍建设总的纲领性文件。今后，党中央、国务院将围绕文件出台系列的措施和办法。教育部、民政部、人社部、工商总局联合印发了《关于切实减轻中小学生课外负担 开展校外培训机构专项治理行动的通知》。《通知》明确，将针对面向中小学生开展学科类培训及竞赛活动的培训机构进行严格规范整顿，切实减轻学生课外负担。

三是从我市实际来看，市教育局也即将印发《深化师德师风建设的意见》及《2022年师德师风建设实施方案》。以“比学习，讲纪律，守规矩，争做新时代‘四有’好老师”为主题，开展师德师风专题教育。建立师德考核负面清单，严查教师有偿家教、违规补课、违规收受礼品礼金等行为。这就是大势，希望大家做一个清醒人、做一个局中人。

二、看现状，不抱侥幸心理

把现状看清楚，把要求看清楚，然后立即整改，不要再抱任何侥幸心理，否则后悔晚矣。法纪面前人人平等，不要到最后处理人时才醒悟。

一是置身事外者众。有些学校的党员干部教师把自己置身在反腐倡廉、师德师风建设之外，好像事不关己，认为与己无关。《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中明确提出：“突出师德，把提高教师思想政治素质和职业道德水平摆在首要位置”，作为国家公职人员，不能置身事外。

二是严重违纪依然存在。如私设“小金库”、公款私用、虚报冒领等问题，在教育系统居然还存在。作为教育系统干部教师，都是知识分子，居然还犯这样的错误，“无知无畏”，不可想象，这是政治意识、法纪意识淡薄的表现。

三是有偿家教屡禁不止。处理那么多的人和事，还有教师仍不收手、不知止。对于教师有偿家教、违规补课的信访投诉较多，各单位、学校回去后要认真调查，设立举报箱，请学生、家长监督，让教师相互监督，多种方式杜绝此类事情发生，一旦发现严肃查处。

四是以权谋私时有发生。通过招生、择校、编班、调换学生座位等收受好处，滥用权力、以权谋私。在这里，我们重申，义务教育阶段学校招生坚持免试就近入学、划片招生的原则进行。严禁按成绩编排座位，更不允许收受学生和家长礼品礼金来调换座位，坚决制止以权谋私的行为。

五是履职尽责不到位。上级布置了的事、局班子成员集体研究决定的事，有些学校以这样那样的理由不执行。执行不迅速，又不讲明原因，这是履职尽责不到位的表现。今后，明察暗访将成为常态，以前查的是乱作为，现在还要查慢作为、不作为。所以，广大干部教师要在各自的工作岗位上切实履职尽责。

当前，各级党政机关、领导干部工作作风发生了根本性变化，市委书记潘启胜、市长吴海涛等市领导夙夜在公、勇于担当，抓住今后三年xx高质量发展的“黄金三年”。在市委六届六次全体（扩大）会议上，市委书记潘启胜强调，要做到“十个带头”即带头讲政治、带头换思维、带头燃烧激情、带头立新风、带头提能力、带头挑重担、带头抓落实、带头激活力、带头转作风、带头树正气。号召全市党员干部要以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，真抓实干，担当作为。市长吴海涛强调，“双保”工作是底线工程、创先工程、形象工程，事关政府公信力，是对干部能力素质的综合检验，是政治意识、执行能力和群众口碑的有力展示。

今天参会的都是市直教育系统关键中的少数，大家要全面贯彻落实好市委六届六次全体（扩大）会议精神，在xx换道超越、跨越赶超的“黄金三年”，大家要不断转变工作作风，高质量履职尽责，加强过程控制，服务xx经济社会发展。

三、强措施，实现风清气正

我早就说过，教育系统再不能出现违法乱纪的行为，要营造公正公平、风清气正的环境，让大家只谋事不谋人。

一是健全制度。市人民政府已经印发了《xx市中小学教师梯级专业荣誉管理规定》。市教育局正与有关部门研究制定《市直学校（单位）领导人员管理暂行办法》，坚持德才兼备，形成干部能力与岗位相匹配的干部任用导向机制。修订完善《xx市中小学教师职称评定办法》，实现从重学历、重资历逐步向重能力、重业绩转变。出台《市直义务教育学校绩效工资管理指导意见》和《市直教育系统其他事业单位绩效工资管理指导意见》，重点向关键岗位、业务骨干、科研一线、成果显著的人才倾斜。还将出台《市直学校教师“市管校聘”试点方案》《现代学校管理建设标准》《岗位目标责任管理办法》等。

二是建强队伍。建强干部、党员、教师三支队伍。加强干部队伍建设要树立专家治校的思想，领导干部竞争上岗，形成让优秀人才脱颖而出、能上能下的局面。加强党员队伍建设要强化党性锻炼，加强党员管理，要求一名党员就是一面旗帜，党员要成为各项工作的领头雁、带头人、佼佼者。加强教师队伍建设要持之以恒抓师德师风建设，要抓深、抓实、抓细。

三是规范管理。规范管理既是手段，也是结果。让学校管理更加民主、更加规范最关键是要建设“依法办学、自主管理、民主监督、社会参与”的现代学校制度，用制度规范教育管理，现在还要再加上技术支撑，形成科学高效的管理模式。

四是严格履职。要紧紧围绕年初确定的五项重点工作，努力抓，持之以恒抓，抓出特色、品牌，不动摇、不懈怠、不折腾。五项重点工作纳入年终考核，数据说话，以实绩论英雄。坚持问题导向，紧紧围绕教育系统存在的突出问题开展整治，做到工作职责必须履行，存在问题必须整改。要抓好学习，组织教职工学习政策要求，学习身边典型案例，把形势、政策、问题、后果讲清楚，让老师们做局中人、清醒人，不做后悔事。要找准问题，各学校、各单位存在的问题不一样，努力补齐短板，缺什么补什么，做到防微杜渐，抓早抓小，注重针对性。

五是奖罚分明。要坚持精神奖励、正面鼓励为主，适当依法依规给予物质奖励，杜绝干好干坏一个样。好的多表扬、多亮相，树正气，激发积极性，弘扬正能量。做到先换思想后换人，多换思想少换人，不换思想就换人，决不搞平均主义，不搞平衡照顾。对不讲政治、不讲规矩、不履职尽责的情况，要严肃追究责任，给予对应惩罚。

同志们，党的政治建设是党的根本性建设，党风廉政建设只有进行时，作风建设永远在路上，让我们紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，在市委、市纪委的坚强领导和市纪委监察委派驻市政协机关纪检监察组的监督指导下，不忘初心，牢记使命，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新胜利，努力谱写新时代xx教育发展新篇章！

第2篇 全系统党建暨作风建设工作会议讲话稿

全系统党建暨作风建设工作会议讲话稿

同志们：

今天，我们召开党建暨作风建设工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的十九大精神，总结全系统2022年基层党建和作风建设工作，聚焦主体责任落实，研究部署2022年工作任务。刚才，各支部向党委递交了《党建暨党风廉政建设责任书》，希望大家兑现承诺，抓好落实。

回顾2022年，党委积极落实基层党建和党风廉政建设主体责任，大力推进作风建设，完善制度，强化管理，抓党建、促廉政、转作风的工作机制逐步完善，尽职担当、勇于作为、干净干事的正能量正在呈现，全系统风清气正、政通人和，各项工作得到了上级主管部门、县委县政府和社会各界的普遍认可。

一年来，我们认真落实从严治党工作部署，基层党建工作取得了新成效：

一是学习教育常抓不懈，党员干部的政治理论素养有了新的提高。以学习型党组织建设为抓手，深入推进全系统党的政治理论学习教育工作，两学一做学习教育常态化、制度化开展，组织了两学一做学习教育知识竞赛，举办了3次全系统党课教育和2次实境教育培训班，基层党组织三会一课正常化，各支部还结合行业特点开展了丰富多彩的党员统一活动日活动。

二是注重培育先进典型，榜样的引领作用进一步加强。以党员示范岗创建活动为载体，全体党员亮牌上岗，在关键岗位、关键时刻广大党员发挥了先锋模范作用，推动了全系统各项工作的开展。在前不久召开的全县科学跨越发展表彰大会上，县农委在弱势地位的条件下强势胜出，获得三等奖。3月6日，我们对全系统党建工作先进基层党支部和先进个人进行了表彰。无论是县委县政府的表彰奖励，还是农委党委的表彰奖励，都体现了事业靠干、成绩靠比、荣誉靠拚的工作导向。

三是落实党管人才工作，人才队伍建设取得新成效。加强农村实用人才培养，县农广校牵头举办新型职业农民培训班30期，培训4200人次，新型职业农民持证率达50%；获批市333人才10名，其中领军人才1名，两名同志取得农技推广研究员职称，6名同志取得高级职称，3名同志取得中级职称；新引进本科以上专业技术人才4名，全系统新面孔、小面孔不断增多，农业后备力量增强，活力进一步提升。

一年来，我们认真落实主体责任，党风廉政建设工作取得了新成效：

一是加强组织领导，重抓党风廉政建设责任落实。党委制定下发了《2022年党风廉政建设和反不廉洁工作要点》，明确党风廉政建设的风险防范措施和工作重点，落实党风廉政建设责任制,建立一岗双责制度，明确工作职责，形成了自上而下的党风廉政建设网格化监管格局，党委书记作为第一责任人逢会必讲党风廉政建设，党委班子成员经常性地与分管范围内的同志开展廉政谈话，基层各支部、各单位班子成员积极履职，有效带动了全系统党风廉政建设工作责任的落实。

二是注重学习教育，重抓党风廉政建设意念落实。通过两学一做学习教育、廉政党课教育、实境教育和观看警示教育片，提升了广大党员干部党风廉政建设的政治自觉和思想自觉，通过半年一次的党委民主生活会和基层支部的组织生活会，领导班子成员自觉廉洁从政，广大党员干部的廉洁自律意识显著增强。

三是强化制度约束，重抓党风廉政建设措施落实。全面加强三重一大事项管理，提高决策的民主与公平，推进制度管人、制度管事是根本。党委根据上级统一部署和工作要求，研究出台了《农委党委议事决策规则》和《农委系统管理制度》等规章制度，落实副职分管、正职监管、集体领导、民主决策的总体要求，定期公开党务政务，促进了各项工作决策的公开透明。

一年来，我们认真落实两为整治措施，行风作风建设取得了新成效：

一是持之以恒抓作风建设，对不作为和慢作为说不。党委把全面深化两为整治作为作风建设的重点，加强组织领导，全力抓好落实，按照工作项目化、项目责任化、责任具体化的要求，明确了每项工作的责任人、完成时限和标准答案，确保事有人做、责有人担，提升了执行力，形成真抓实干、争先创优的良好氛围。

二是持之以恒抓软环境建设，对软散懒拖说不。为扎实推进软环境建设，党委认真分析形势，主动查找薄弱环节，深刻吸取经验教训，高标准、严要求抓软环境和效能建设工作，坚持软环境效能建设和全面深化两为整治相结合，着力营造处处都是发展环境、人人代表农委形象的工作氛围，打造环节最少、成本最低、机制最活、效率最高、服务最优的农业发展软环境。2022年，虽然没有被评为全县软环境建设十佳或优胜单位，但进入了县委常委会票决程序，这已然是我们的一大进步。

上述成绩的取得，得益于县委县政府的坚强领导，得益于党委领导班子的精诚团结，得益于派驻纪检组的广泛支持，更得益于全系统党员干部的奋发努力。

在总结成绩的同时，我们要清醒地认识到工作中存在的不足和问题，只有直面问题，以问题为导向，才能推动我们的各项工作做得更好。

一是基层党建工作阵地建设有待加强，需要提升的空间很大。二是党风廉政主体责任的落实有待加强，一把手要努力担职。三是软环境和作风效能建设有待加强，干事创业、尽职担当的正能量还需进一步激发。

新的一年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是落实乡村振兴战略的起步之年，我们要以***新时代中国特色社会主义精神为指引，以更加饱满的政治热情和崭新的精神风貌，全面落实党要管党从严治党责任，深入推进基层党建工作，全面落实党风廉政建设责任制，构筑软环境和作风效能建设高地，以更加优异的成绩迎接县委县政府和全县人民新一年大考。就今年工作，我讲三点意见。

一、以阵地建设为主抓手，全力推进基层党建工作落实

抓好基层党建工作，从宏观层面讲,是新时代赋予我们的神圣职责，事关中国共产党执政的基础，事关实现中华民族伟大复兴中国梦的历史使命，从微观上看，是提升金湖农委整体战斗力的需要，是发挥农业人聪明才智为金湖实施乡村振兴战略、实现农业农村现代化的需要。因此，作为农委党委以及所属党支部和广大党员，我们责任重大，使命光荣。

一要提高站位，充分认识抓基层党建工作的重要性和紧迫性。党的十八大以来，***总书记多次强调党建工作，党的十九大对党要管党、从严治党提出了新的要求，从中央到地方，各级党委都高度重视基层党建工作，坚持党对一切工作的领导，上级党委的巡视、巡察，首先看基层党建工作主体责任是否落实，是否真正落实到位，看党建的基础性工作开展的好不好、扎实不扎实，看基层阵地牢不牢，基层党组织书记对党建工作的重要性、紧迫性和必要性要有足够清醒的认识，要按照基层党组织书记责任清单要求，不折不扣落实好党建工作责任制，种好自己的责任田。今年县直部门将是县委的巡察工作的重点，一季度即将过去，支部阵地建设刻不容缓，各支部要迅速行动，规范化建好支部活动室，4月上旬党委将对一季度支部工作进行检查，重点看阵地建设，对党建工作履职不力的要严肃问责。

二要明确职责，扎实抓好支部党建工作落实。党支部书记是支部党建工作第一责任人，要认真履行书记这个第一责任人责任，不断增强深刻认识党建这个主业的思想自觉，既要抓业务工作，更要抓党建工作，作为支部书记，抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职，要把抓好党建作为最大政绩，各支部要从规范三会一课制度入手，切实抓好基层党的生活。要注重思想建设、组织建设和作风建设，进一步规范党内政治生活，着力增强党内政治生活的政治自觉，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

三要开拓创新，力促农委系统党建工作迈上新台阶。基层党建工作要紧紧围绕县委、县政府和党委的中心工作来开展，增强党建工作的生命力。抓好服务型党组织建设，党委结合农委的职能，依托我们的人才资源和培训阵地，决定成立农委乡村振兴讲习所，基层党建工作要紧紧围绕实施乡村振兴战略和加快农业农村现代化建设，创新工作思路，真正做到以党建促工作，发挥好党建工作对各项业务工作的引领和推动作用，通过党建工作创新，提升党建工作实效，努力打造服务型党组织，推动农委系统党建工作迈上新台阶。

二、以廉政教育为主抓手，全面落实党风廉政建设主体责任

党的十九大对新时代全面从严治党提出了一系列新论断、新要求，中纪委第二次全会、省市县纪委围绕十九大的战略部署，对今后一个时期党风廉政建设和反不廉洁斗争作出了具体安排。我们要深入学习贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想，保持政治定力，坚持问题导向，主动配合派驻纪检组工作，全面落实党风廉政建设主体责任。

一是抓好学习教育，提高意识形态工作的影响力。抓思想教育，提高廉洁自律的政治自觉。组织开展学习型党组织建设，按照***总书记全党来一个大学习的要求，根据全县统一部署，组织开展不忘初心、牢记使命主题教育活动，深入学习党的十九大精神，深刻理解八个明确、十四个坚持的思想内涵，持续推进两学一做学习教育常态化、制度化，深入学习党章党规和习总书记系列重要讲话，读原著、学原文、悟原理，时刻自觉向党中央看齐，增强四个意识，努力做一名合格的共产党员，促进廉洁自律意识入心入脑。

抓信念教育，增强党员干部的宗旨意识。共产党人的宗旨是全心全意为人民服务，强化理想信念教育，就是要增强党员意识和党性观念，广大党员干部尤其是领导干部，要常修为政之德、常怀律已之心、常思贪欲之害，做到一身正气、两袖清风，要大力倡导敬业奉献精神，有为才有位，让那些立足岗位、埋头苦干、全心投入为农服务工作的人感到有希望、有干头。根据全县干部教育培训计划安排，党委今年将组织开展县外党性提升教育培训，各支部、各单位要结合实际组织开展灵活多样的教育活动，全面提升党员干部宗旨意识。

抓纪律教育，强化党员干部的纪律观念。按照统一部署，开展向全党楷模周恩来总理学习活动，组织开展五德教育、警示教育和党内两项法规的学习教育，开展实境警示教育，用发生在我们身边的反面典型，警示、震慑和教育党员干部，引导党员干部增强自我约束力、保护力和免疫力，筑牢廉洁自律、拒腐防变的思想道德防线。

二是推动责任落实，提高主体责任的传导力。落实党风廉政建设主体责任是上级党组织对党委的政治要求，也是党委的法定职责。农委党委的主体责任落在哪？落的实在不实在？关键要靠在座的基层支部书记、单位负责人和广大党员。县委张书记在全县党建暨作风建设会议上指出：随着全面从严治党向纵深推进，落实主体责任的意识越来越强，但仍然存在上紧下松、层层衰减的不平衡现象，部分党支部落实主体责任仍保持不痛不痒的中庸态度，落实主体责任没有纵向到底，存在职能缺位。我们要按照县委提出的织密党风廉政建设主体责任网络和基层党组织书记抓党风廉政责任清单要求，切实扛起责任，履职到位，用实实在在的履职业绩持续维护风清气正的生态环境。委领导班子成员要认真履行一岗双责责任，对分管领域、分管行业单位的党风廉政建设负总责。各支部书记、各单位负责人是第一责任人，既是关键少数，也是关键力量，具有上行下效、示范带动作用，各支部书记要突出主责主业，发挥头雁效应，既要带头执行党风廉政纪律制度，更要抓好职责范围内的党风廉政建设工作。

三是规范纪律制度，提高规章制度的约束力。千里之堤毁于蚁穴，干部出问题，往往源于执行纪律的松懈和对纪律的突破，必须把纪律挺在前面，用纪律管住党员干部，衡量言行，提高纪律执行力，维护纪律严肃性，真正使纪律成为带电的高压线。党的十九大对党员干部的政治纪律、工作纪律、生活纪律等提出了新要求，我们必须认真学习，贯彻落实，严格执行。年初，我们依据上级有关规定，结合农委实际，对相关规章制度作了进一步完善和修订，形成了系统的规范化文件，已印发各单位，要尽快学习贯彻。这里我要强调的是：制度不是摆设，不是儿戏，具有刚性约束力，必须严格执行到位，以往我们有的单位对规章制度执行不得力、不到位，甚至有选择地执行，我希望大家今后不要犯这种低级错误，要把强化制度执行作为党风廉政建设的重要内容和抓手，做到执行制度必严、违反制度必究，真正让制度管人、管事。我代表党委在这里郑重宣布，坚决支持派驻纪检组工作，坚决不护短，对党员干部身上的小问题早发现、早纠正，小毛病早打针、早防治，严管厚爱，严肃执纪方显纪律制度的约束力。

三、以深化两为整治为主抓手，全方位提升作风效能和软环境建设水平

作风问题无小事，一个部门的作风好坏，不仅反映出我们每一个职工的个人素养、品质和对待工作的态度，更关乎部门形象。为全面优化发展环境，县委、县政府将进一步深化两为整治作为重要抓手，深入推进作风和效能建设，我们要按照县委县政府部署要求，刹歪风，扬正气，塑形象，坚决打赢作风和效能建设攻坚战。

一是深刻剖析问题，查找影响作风效能根源。作风问题本质上是党性问题，是衡量我们共产党人的信仰、信念、宗旨的一把重要标尺。作风建设没有终点，只有新的起点。抓好作风建设，首先要解决精气神问题，气不足则乏力，神不在则无主。有的人能力不足、水平不高，工作不努力，又不想学习，人家干工作，他却评头论足，说长道短，表现为不会为；有的人精神懈怠、得过且过，工作不主动，做一天和尚撞一天钟，表现为不愿为；有的人紧张过度、谨小慎微，干工作瞻前顾后，畏首畏尾，多一事不如少一事，对新常态缺乏足够的认识和理解，表现为不敢为。上述情况在我们中间都有不同程度的表现，我们必须鞭打慢牛，决不能听之任之，广大党员干部要积极融入新常态，适应新常态，用新思维解决问题，化解矛盾，做好工作。同时，我们将坚决贯彻落实市县《关于建立容错免责机制的暂行办法》的文件精神，充分调动干部职工的工作积极性和主动性，绝不让善为者受气、受累，不为者得势、得利，大力弘扬积极向上、奋发有为的正能量。

二是深化两为整治，落实提升作风效能措施。现在有的人对全面从严治党、依规治党感到不适应，有的对组织和人民监督感到不自在，认为规矩太多、要求太严、管得太死，束缚了干事创业的手脚，为不为、慢为找借口。我们要按照县委、县政府深化两为整治的工作要求，查处问责乱作为，重点整治不作为、慢作为，严肃纠正只要不出事、宁可不干事、该争取的不争取、该落实的不落实等廉而不勤、懒政怠政行为，以深化两为整治为突破口，扎实推进作风效能建设，以优良的作风和高效的服务提升全系统的内在素质和外部形象，实现农委系统软环境和行政效能质的飞跃。加强组织领导，党委成立软环境与作风效能建设工作领导小组，统筹推进各项措施的落实，确保取得实效，形成真抓实干、创先争优的良好氛围。明确工作职责，按照工作项目化、项目责任化、责任具体化的要求，明确责任人、完成时限和完成标准，确保事有人做、责有人担、失职可追。提高执行效率，全面推进自上而下的统筹能力建设，全力营造上下一心、内外协调、步调一致的工作氛围，努力冲刺行政效能和软环境建设优胜或十佳单位。

同志们，让我们紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，深入贯彻党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，落实党要管党、从严治党的各项举措，切实履行好党建和党风廉政建设主体责任，重抓作风和行政效能建设，以实际行动落实乡村振兴战略，推动农业农村现代化，在新的起点上实现农委系统各项工作的新跨越。

第3篇 教育体育系统党建工作暨党风廉政建设工作会议讲话稿

教育体育系统党建工作暨党风廉政建设工作会议讲话稿

同志们：

刚才，xx和xx同志分别代表局党委作了工作报告，希望大家抓好贯彻落实。下面，我讲五点意见。

一、居安常思危难，深刻认识从严治党重要性和必要性

治国必先治党，治党务必从严。从严治党是中央在新的历史条件下坚持思想建党与制度治党的重大决策部署。我们一定要结合实际，认真学习领会，切实增强抓好党建工作的责任感和紧迫感，积极营造从严管党治党的新常态，努力凝聚推动全市教育体育事业改革发展的强大正能量。

（一）从严抓好教育体育系统党建工作，是落实党要管党、从严治党的必然要求。市教育体育局作为市政府的重要组成部门，担负着领导和组织全市教育体育事业改革发展的重大责任；担负着贯彻落实党的教育、体育方针，为党和国家培养社会主义事业建设者和可靠接班人、实现强国梦的神圣使命；担负着为宜宾实现率先崛起，全面建成小康社会提供强有力的智力支持和人才支撑的光荣职责。因此，做好教育体育系统党建工作，落实党要管党、从严治党的政治责任，营造崇尚实干、追求卓越、创先争优的良好政治生态，比以往任何时候都更为紧迫、更为重要。

（二）从严抓好教育体育系统党建工作，是解决党组织突出问题、保持党的先进性的迫切需要。当前，全市教育体育系统党建工作状况、党员队伍素质主流上是好的。但是，面对经济、政治、社会新常态，特别是教育体育整合的新情况也存在一些不容忽视的问题：个别县区和学校基层党组织工作乏力，战斗堡垒作用不强，党组织覆盖面不广，组织方式和活动内容缺乏创新，凝聚力、吸引力不强，党员教育管理盲点很多；有的业务单位没有把党建工作摆在应有位置，重业务轻党建的问题较为普遍，党建工作抓得不实，人财物保障措施落实不到位；少数党员理想信念动摇，党的宗旨意识淡化，政治荣誉弱化，拉小圈子搞小团体，先锋模范作用没有得到应有发挥；有的党员干部政治责任感不强，精神状态懈怠，不敢担当“怕出错不愿干事”、计较名利“动力减弱不想干事 ”，得过且过“庸懒散浮拖干不成事”现象时有发生；一些党员领导干部缺乏党的忧患意识、责任意识，对自身存在的问题尤其是形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等突出问题，该自己做的拿给下级做，该把关的不严格，应付工作，不求质量。为此，我们要切实提高思想认识、转变工作作风，着力解决影响系统效能建设和教育体育事业改革发展中的突出问题，坚持从严治党、保持党的先进性和纯洁性，切实维护好宜宾教育体育的良好形象。

（三）从严抓好教育体育系统党建工作，是推动教育体育领域综合改革和依法治教治体的有力保证。2022年是全面依法治国的开局之年，全面深化改革的攻坚之年，也是完成“十二五”规划的收官之年，教育体育工作任务艰巨、责任重大、异常繁重，“四大工程”的全面完工、教育质量的全面提升、十三省运的全面备战、群众体育的全面强化、十三五规划的全面完成等等。能否圆满完成这些既定的目标任务，关键在我们各级党组织的战斗堡垒和保证监督作用能否充分发挥，在于教育体育系统党员干部能否冲锋在前，主动作为，勇于担当，敢于碰硬。只有始终坚持从严治党，不断培养党员干部的责任意识、忧患意识和机遇意识，不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，才能为全面推进依法治教治体工作，全面深化教育体育综合改革提供坚强有力的思想政治保证和组织纪律保证。

二、明确角色定位，全面落实从严治党从严治吏政治责任

加强和改进新形势下党的建设是全党的重大政治责任。“党要管党，从严治党”是党建工作的基本方针和根本要求，抓好党建是党组织的神圣职责。推进教育体育系统党的建设，关键在加强领导，核心在落实责任。各级党组织主要负责人要牢固树立抓党建是最大政绩的观念。要认真履行“一岗双责”，把落实“两个责任”作为新形势下加强党建工作的重大举措加以贯彻，要形成书记带头抓、领导班子成员共同抓、职能部门协同抓的党建工作良好局面。

一是我作为市教育体育局党委书记，是市教育体育局党委党建工作第一责任人。在这里，我首先表态：要把抓党建作为我的第一职责，切实履行好第一责任人的责任，经常听取党建工作汇报，深入开展工作调研，大力支持党建工作开展；以普通党员的身份，带头参加组织生活会和民主生活会，带头给党员上党课，坚持“三会一课”制度；努力创造好党建工作的条件和基础，坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实，确保党建工作顺利开展。

二是党委成员要牢固树立“带头抓”的意识，切实当好“责任人”，不断强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，起好带头示范、率先垂范作用，落实好监督职责，尤其要明确自己是一名普通共产党员的身份，严肃党内政治生活，参加所在支部组织的活动；同时，又要明确自己是一名党员领导干部的身份，要发挥率先垂范作用，积极给党员讲党课，发挥好监督职责，把落实党建责任制和业务工作紧密结合起来，在抓业务工作的同时，抓好分管范围内的党建工作。

三是机关党组织要认真履行党建工作直接责任，紧紧围绕教育改革发展中心工作，坚决贯彻市委、市直机关工委以及各县区委的部署要求，坚持从严从实抓党建，聚精会神促发展，勇于担当、大胆工作、主动作为，切实加强机关党的建设，严格党员干部教育、管理、监督和服务，努力提高机关党的思想政治建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设水平，为从严治党、依法治教治体，建设教育体育强市提供坚强的思想政治保证和组织纪律保证。

四是各级中小学校党组织要准确定位。中共中央办公厅《关于在推进事业单位改革中加强和改进党的建设工作的意见》中明确要求，中小学校党组织要在学校工作中发挥政治核心作用，要认真履行党章和有关规定明确的职责任务，按照“保证方向、服务中心、参与决策、推动发展、监督保障”的要求，会同行政领导班子共同做好本单位工作，切实增强教书育人、管理育人、服务育人的能力。所以，在学校工作中，党组织要定好“三个位”，发挥好“四个作用”，做到“三充分”。定好“三个位”：一是定保障、监督、教育干部之位；二是定参与研究、建言献策之位；三是定党组织的自身建设、先锋模范之位。发挥好“四个作用”：一是在贯彻执行党的路线方针政策和依法治校上起到监督保障作用；二是在干部队伍建设上起到教育管理作用；三是在师资队伍建设上要起到推动促进作用。四是在教育教学上起到支持提升的作用。做到“三个充分”：即充分发挥好党组织的政治核心作用；充分尊重校长在学校行政工作中的中心地位；充分发挥党组织的辐射指导作用。

三、创新工作方式，切实增强基层党组织的“存在感”和党员的“归属感”

目前，我们个别基层党组织党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；基层党组织活动载体创新不够，党建工作无特色；党建工作制度不够完善，长效机制尚未健全，这急需我们创新党组织活动方式，不断建立健全机制，以切实增强基层党组织的凝聚力、领导力和战斗力。

（一）创新活动方式。一是采取党课讲座与电化教育相结合，请进来与走出去相结合，高质量学好规定内容，多方面扩大集中学内涵，增强学习教育的感召力，提高“三会一课”的质量。二是围绕主题开展党员论坛活动，采取中心发言与互动交流的活动方式，让参与环境更加宽松，参与对象更加平等，参与气氛更加民主，参与话题更加广泛。三是灵活运用参观、竞赛等载体，适时组织参观感悟、知识竞赛、演讲比赛、能力展示等活动，寓教育于活动之中，充分调动党员参与活动的积极性和主动性。四是按照2022年党建工作意见和关于加强教育体育系统基层服务型党组织建设的意见的安排部署，围绕服务中心、建设队伍、立德树人、促进学生德智体美全面发展，推动基层党组织工作重心转移到服务改革、服务发展、服务民生、服务师生、服务党员上来。

第4篇 市直农委系统党建工作会议讲话稿

市直农委系统党建工作会议讲话稿

同志们：

今天，我们组织召开市直农委系统党建工作会议，主要任务是贯彻落实市第十三次党代会和全市党的建设工作系列会议精神，安排部署2022年党建工作，动员市直农委系统各级党组织和广大党员干部进一步解放思想、奋勇争先，以更加旺盛的斗志、更加务实的举措、更加优良的作风，推动农业更好更快发展，为加快建设现代农业强市提供有力保障。

3月23日，市委在一天时间里先后召开了全市党的建设工作会议、基层党建工作述职评议大会，李乐成书记在两个会议上分别作了重要讲话。全市党的建设工作会议结束后的当天，市委还接着召开了统战工作会议、组织部长会议、宣传部长会议、机关党建工作会议。3月25日下午，市委学习贯彻党的十八届六中全会精神暨县（市）区新一届领导班子成员履职尽责培训班正式开班。这一系列的重要活动密集开展表明，新一届市委推进全面从严治党决心之坚、要求之严、力度之大、措施之重都是空前的，我们一定要深刻领会，切实把全面从严治党作为我们当前各项任务的重中之重来抓。

市农委党组对这次党建工作会议非常重视，会前专门进行了研究。刚才，江涛同志就纪检监察工作、机关作风建设作了安排，印发了《2022年市直农委系统党建工作要点》等文件，为当前和今后做好党建工作指明了方向，希望大家认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，我就如何贯彻落实全面从严治党要求和李乐成书记在全市党的建设工作系列会议上的讲话精神，进一步加强机关党建工作讲四点意见：

一、强化思想教育，努力建设“学习型”党组织

加强思想教育是我们做好“三农”工作的重要法宝。我们要时刻把党员干部的学习教育紧紧抓在手上，在学习组织上拓展思路、丰富内容、改进方式，在增强学习效果上下功夫，努力把党员干部的思想理论素质提升到适应“提升首位度、打造增长极、争当排头兵”的要求上来。

（一）深化“两学一做”学习教育。坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，坚持学思践悟、知行合一，以党支部为基本单位，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。进一步强化“三会一课”的思想教育功能，以学党章党规、系列讲话为主要内容，使之成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。坚持问题导向，抓住“关键少数”，落实领导干部上讲台、讲党课等制度，在深学、实做、真改上下功夫。坚持严肃党内组织生活，继续加大督导的频度、力度、深度，推动“支部主题党日”制度与“三会一课”制度紧密结合、协同落实，确保党组织充分履行职责、发挥核心作用，力争全体党员增强党性观念、发挥先锋模范作用。我认为，做合格党员，就是体现在我们的一言一行之中，体现在我们履职尽责之中，体现在我们服务三农工作之中，我们要按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

（二）组织岗位练兵技能比武。当前，襄阳正处于转型跨越的关键时期，襄阳农业正由农业大市向农业强市转变，作为农业战线干部，我们要本着“干什么、练什么，缺什么、补什么”和学以致用、以用促学的原则，围绕调整优化农业结构、推进农产品加工业转型升级、发展休闲农业和乡村旅游、推进中国有机谷建设、推进高标准农田建设、提升农产品质量安全水平、推进农业产业扶贫、推进农业面源污染治理、办好襄阳“三农”频道、推进农村体制机制不断创新等十个方面的重点工作，开展对标管理和岗位练兵技能比武活动，让我们的党员干部用激情强壮发展气场、用激情推动工作落实、用激情锤炼党性作风，在坚定信念中保持激情、在担当责任中保持激情、在真抓实干中保持激情。

（三）广泛宣传扩大影响。我们要突出思想引领，广泛凝聚建党兴党强大合力。要在我们农业系统内进一步树立“三位”工作理念、明晰“三业”发展思路、坚持“三抓”工作方法，推进党建工作和业务工作互促互进。要充分发挥襄阳“三农”频道、农业信息网、微信平台渠道作用，抓好舆论引导，深入宣传解读“提升首位度、打造增长极、争当排头兵”的新目标、新举措、新作为，讲好襄阳“三农”故事，传播“三农”好声音。

二、强化责任意识，努力建设“服务型”党组织

各级党组织要扎实推进服务型党组织建设，以改革创新精神把握工作着力点，围绕“聚焦服务、打造品牌”的要求，不断提高服务“三农”水平，着力培养一支“平时看得出来、关键时候站得出来、危难时候豁得出来”的党员干部队伍。

（一）要敢于负责。抓党建是各级党组织的首要之责、根本之责、关键之责。要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”理念，建立健全党组（党委）统一领导，从机关党委、支部一直到党小组长级级明责、层层负责的工作格局，强力推进主体责任落实。要严格落实“党建三级责任清单”以及“党组织书记领办基层党建重点项目”等“三清单一项目”制度。要坚持“谁分管、谁负责”的原则，在分管工作上要大胆行使职权，充分发挥主观能动性，创造性开展工作，不能因循守旧、按部就班。要打造各自工作的新特色、新亮点。

（二）要勇于担当。新的《党政领导干部选拔任用工作条例》有个最大的亮点，用一句话讲就是敢于担当。我们农业系统每一位领导干部都要敢于担当，决不能面对任务扭头走，遇到问题绕道走，碰到困难往回走。乐成书记在全市干部大会上讲过，着力形成“个人埋头做事、成绩群众公认、进步组织关心”的选人用人鲜明导向。人在做，天在看，谁在真心做事，谁在操心分忧，谁在勇于担当，大家心里都有一本账。我们要以钉钉子的精神，看准的事，就要攒劲用力、锲而不舍，一锤接着一锤敲、一环扣着一环抓、一件接着一件做，确保抓出成效，干出实绩。

（三）要求真务实。机关党建工作要紧密结合市委开展的“作风建设年”活动，驰而不息地推进作风建设，下大力气整治作风陋习，着力治“懒”增干劲、治“庸”求作为、治“推”强责任、治“慢”提效率、治“浮”促实干，把机关作风建设一抓到底、抓出成效。要按照“三抓”要求，每件工作都要做到抓实、抓紧、抓好，切实做到件件有结果、事事有回音、桩桩出亮点，抓铁有痕、踏石留印。

三、强化晋位意识，努力建设“创新型”党组织

按照“在农业行业中争位、在经济发展中谋位、在作风建设中提位”的工作理念，围绕种养农业、产业农业和休闲农业，切实增强党建工作责任意识，努力构建创新型党建工作体系，为现代农业强市建设提供保障。

（一）推进工作机制创新。要树立敢于尝试、敢于突破的创新意识和观念，建立完备的创新激励机制，把工作创新作为评优选先、评价干部的重要依据，充分激发和调动党员干部创新的积极性和热情，使创新成为推动中心工作落实、开创工作新局面的制胜法宝。我们农委是个大机关、大系统，要使这么庞大的一个机构更有序、更高效运转，必须靠制度来管人管事。要建立各项制度，推行“四级管理”，实现目标管理全覆盖。要将全市各县（市）区农业局、委各科室、二级单位和委领导班子成员全部纳入目标考核范围，构建“横到边、纵到底、全方位、全覆盖”的四级目标考评机制，用实实在在的数据，做到全程留痕，记录干部的工作状态，反映干部的工作作风，考核干部的工作业绩。

第5篇 市农委主任2022年农委系统党建暨党风廉政建设工作会议讲话稿

同志们：

今天，我们按照市委市政府部署要求在这里召开全委系统党建暨党风廉政建设工作会议，全面落实党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想，按照新时代党的建设总要求，认真贯彻落实新发展理念和乡村振兴发展战略，研究落实抓好党建工作；廉政和反腐败工作；加强营商环境建设工作；开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，确保如期完成市委市政府下达给我们市农委2022年各项农业农村工作任务。我讲四点意见：

一、关于抓好党建工作

2022年,我们进一步推进学习教育常态化制度化，制定了党组织生活、请示报告、干部管理等30多项制度并严格执行，确保全系统党建工作规范运行。层层压实党建工作责任，下大力气抓好基层党组织规范化建设工作，委属26个基层党组织顺利完成了换届工作，24个委属单位、8个机关支部全部组建，“两个覆盖”达到100%。建设了标准化党员活动室，组织开展基层支部星级评定工作，评出四星级支部4个，新发展党员18名。组织开展百日大调研活动，全委完成调研报告8。同时把党建工作与业务工作有机结合，以农业供给侧改革、打赢环保督查和脱贫攻坚战为抓手调，推动一二三产业融合发展。调减玉米生产面积x万亩，发展优质高效经济作物；农产品出口额达到x亿美元，稳居全省第二位；农业“三品一标”认证面积达到x%；大田作物投保面积占播种面积的x%，创历史新高；全市粮食产量连续4年突破百万吨大关；现代农业综合观光产业园与乡村旅游初步形成，大梨树村、獐岛村和大鹿岛村荣膺“中国美丽休闲乡村”称号。完成全市x万亩土地确权工作，在全省领先；建设益农信息社x个，实现农业信息服务网络行政村全覆盖；顺利完成粮食应急防控和ww工作；没有发生安全生产事故； h7n9疫病防控工作，得到省、市党委政府肯定，在全市2022年度绩效考评工作中，我委被评为优秀等次。

这些成绩的取得，凝聚着市委市政府的关心关怀，更是全委上下广大党员干部埋头苦干、辛勤付出的结果。

党的十九大报告中把政治建设纳入党的建设总体布局，强调要“以党的建设为统领”， 突出体现了党的建设总布局创新的必要性。市委印发了《丹东市深入推进全面从严治党加强机关建设三年工作计划（2022—2022）》，对抓好全市党建工作提出了明确要求，并进行了安排部署。

为贯彻落实好市委要求，我们要明确工作任务，切实做到“三个率先”、即：率先实现“四个明显”（机关党员、干部的宗旨意识明显增强，精神状态明显改观，工作作风明显转变，办事效能明显提升；）率先做到“五个更加”（机关的制度更加规范，管理更加科学，运转更加顺畅，服务更加高效，保障更加有力）；率先建成“六型机关”（ 学习型机关、服务型机关、创新型机关、效能型机关、节约型机关、廉洁型机关），不断提高机关建设特别是党的建设质量和科学化水平，努力在服务中心、建设队伍上有新的更大作为。

（一）要认清新形势，以党的政治建设为统领，旗帜鲜明讲政治

第一，要坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。我们要始终绷紧讲政治这根弦，坚决抓住加强政治建设这件事，确保各级党组织和党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，严守党的政治纪律和政治规矩，不折不扣地贯彻落实党中央做出的决策部署，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，同以***同志为核心的党中央保持高度一致，在任何时候任何情况下都站得稳、靠得住，对党忠诚老实、与党中央同心同德，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

第二，推动各级党组织和党员干部严格党内政治

生活。

1.严格执行党的组织生活各项制度。制定和完善“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党日、双重组织生活、请示报告、经常性提醒和批评等制度，把“两学一做”作为“三会一课”等组织生活制度的基本内容固定下来、坚持下去，以制度化保障常态化。要严格执行领导干部参加双重组织生活会制度，强化领导带头、示范引领作用。重点提高民主生活会、组织生活会质量，党员领导干部要自己动手撰写对照检查材料，实实在在开展批评和自我批评，通过会前指导、会中督导、会后整改，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

2.严格执行民主集中制。全委上下要进一步完善和落实民主集中制的各项制度，综合运用工作调研、谈心谈话、巡察督导、纠正问责等多种方式，督促民主集中制落实到位，提高决策科学化、民主化、法制化水平。特别是要切实加强党支部书记队伍建设，强化主要负责同志政治责任，履行“一岗双责”，加强党支部书记的教育培训。

(二)要明确新要求，认真抓好学习，切实把***新时代中国特色社会主义思想学懂、弄通、做实。

党的十九大确立了***新时代中国特色社会主义思想的指导地位，开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。学习贯彻党的十九大精神，最重要的就是深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想，这是一项长期战略任务，我们要在学懂、弄通、做实上下更大的功夫、花更大的力气。要采取多种形式推动学习贯彻工作向基层延伸、向深度广度拓展。

一要往深里学，真正学懂。继续认真学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，并跟进学习***总书记的最新重要讲话，要制定学习计划，不打折扣的抓好学习，做到集中学习有记录、个人学习有笔记、学习之后有体会。要采取集中上党课、召开专题会议、观看专题影片、开展警示教育等多种形式，真正学懂、学明白。要按照市直机关工委要求，重点抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育系列活动，引导教育广大党员干部立足本职、勇于担当、带头争做合格党员，不断把学习贯彻工作引向深入。

二要往心里学，真正弄通。***新时代中国特色社会主义思想内涵丰富、博大精深。有的看似简单的几个字、一段话，但“微言大义”、意蕴深远，仅靠读一两遍原文、听几次辅导是不够的。还要创新方法，入脑入心，不仅要知其然，而且要知其所以然。深入研读，反复琢磨，要同马克思主义基本原理和党的基本理论结合起来，同党的奋斗历史特别是十八大以来的伟大实践结合起来，同***总书记对党、国家、人民前途命运的使命担当和博大情怀结合起来，吃透精神实质，全面消化吸收，做到学深悟透、融会贯通、感同身受，真正融入信仰、铸入灵魂。

三要往实里学，真正做实。***新时代中国特色社会主义思想既是世界观、价值观，又是认识论、方法论；既是党员干部改造主观世界、解决“总开关”问题的“金钥匙”，又是增强执政本领、破解工作难题的思想宝库。要自觉对标对表，检视思想认识上的不足，找准工作中的短板，把学习成果转化为树牢“四个意识”、增强“四个自信”的政治自觉。要结合工作实际，立足本岗，把如何抓好乡村振兴这盘大棋与本职工作相结合，在真抓实干、解决问题中开创全委党建工作的新局面。

（三）要完成新任务，着力推动党建工作与中心工作深度融合

围绕中心、服务大局，推动党建工作与中心工作深度融合是机关党建全部工作的着力点，是全委党建工作有作为、有影响、有地位的根本所在。全委上下要结合上级要求和全年工作重点，准确把握中心工作，找到党建工作与业务工作的结合点，抓住突破口，主动创新思路，促进党建工作与业务工作深度融合。

1.把握大局，找准党建工作方向。市委农村工作会议对全市农业农村工作提出了新要求，我委要紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革这条主线，以农业增效、农民增收、农村增绿为目标，积极构建完善现代农业产业体系、生产体系和经营体系，加快改革推进农业转型升级，加快现代农业建设，加快农村民生事业发展，全力打好脱贫攻坚战，推动农业农村经济持续稳定发展。要认清这个大局、紧紧围绕这个大局、服从服务这个大局，来思考、定位和谋划机关党建工作，真正做到胸中装着大局、目标瞄向大局、工作直奔大局。

2.围绕大局，形成抓党建促工作的合力。党建工作和中心工作从来都不是彼此孤立存在的，行政工作有政治，业务工作有党建。我们要始终把机关党建作为推动工作圆满完成的基础性工作来抓，紧紧围绕党建工作和全年业务工作的重点，制定好工作计划，组织开展好“党日活动”，上好党课，把业务工作和党建工作有机结合，提高党员干部的政治理论觉悟和实际工作能力，提升工作效能和服务水平，牢固树立“三农”工作无小事的意识，不断提升干事创业的精气神，形成强大的工作合力。

3.推动大局，创新做实党建工作载体。依托各种党建工作载体，发挥好基层党组织的表率作用，是提升基层党组织的战斗力、凝聚力，体现学习教育的关键一环。

一要继续开展“学习毛丰美、实干促振兴”、“在职党员进社区”、建功立业、岗位练兵等活动，激发广大党员干部干事创业的激情和干劲。开展好“季评最佳实事”、“季评奉献之星”活动，大力营造担当务实鲜明导向，推动全委干部职工立足岗位为群众办好事、办实事。各党支部要结合工作实际，全年至少向机关党委推荐1件“最佳实事”和1名“奉献之星”。

二要充分发挥“政风行风热线”监督作用，提升直播效果，认真倾听群众的意见和建议，积极回应群众和社会关切，有效解决群众反映的突出问题，对群众提出的意见建议虚心接受，推进党风政风行风建设。

三要继续在全委上下开展大调研活动，在连续4年开展的农业农村工作大调研和市委乡村振兴调研的基础上，进一步完善和落实定期深入基层调研制度。要围绕实施乡村振兴战略，深入基层、深入群众、深入实际，扎扎实实开展深入细致的调查研究，通过调研，把各产业、各行业的底数摸清、把问题摸准，把原因分析透彻，要善于利用调研成果积极探索推动农业经济增长的工作方法和有效办法，不断提高党建工作的针对性和实效性。

四要深入推进党支部规范化建设。2022年是全市“党支部规范化建设质量提升年”。 以党支部星级评定工作为抓手，在党支部规范运行和活动经常上加强指导，按照统筹推进、强化考核要求，开展党支部星级评定工作。坚持抓两头带中间，扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部，进一步规范档案簿册建设，逐个支部帮助解决在档案簿册建设中存在的问题，落实基层党支部经费保障要求。委机关党委要建立党支部规范化建设进度表，每月公布党支部工作要点，适时进行督促提醒，每季度要对基层党支部规范化建设情况进行检查通报，扎实推进党支部评估定级、晋位升级和星级党支部的评定推荐工作，确保在今年党支部规范化建设评比工作中，所有支部均达到4星级以上标准，每一个星级党支部，都要建成一个堡垒、立起一个标杆。

二、 在党风廉政建设和反腐败斗争方面

***总书记在十八届中央纪委五次全会上发表了重要讲话，强调要深化改革巩固成果，积极拓展，不断把反腐败斗争引向深入。今年2月11日十二届市纪委召开了第三次全体会议，葛海鹰书记从深刻认识和理解从严治党党要管党的重大意义、深入总结反腐败成果，从整行装再行动、坚决把我市全面从严治党党风廉政建设和反腐败斗争引向深入三个方面提出了要求，杨宇新书记主持会议并对全市工作进行了报告。4月24日市直机关党工委召开了“市直机关党的工作暨党风廉政建设工作会议”，于兵秘书长提出要求，赵东辉副书记做了工作报告。4月27日国务院召开第一次廉政工作会议，财政部、市场监管总局、上海市做了表态发言，李克强总理就全面贯彻落实党的十九大精神以新的理念加强国务院机关党的廉政建设、以加大对权力制约和监督为重点做好廉洁政府建设、要坚持标准施策三个方面提出要求。当天，省政府召开了第一次廉政工作会议，唐一军省长从深刻领会把握精髓全面搞好从严治党、全面分析准确把握政府系统廉政风险、和持之以恒把政府系统反腐败工作做到位等方面提出要求。5月4日市政府召开第一次廉政工作会议孙志浩市长从以党建为统领加强政府系统党风廉政建设、以***新时代中国特色社会主义思想为指导贯彻政府工作全面从严治党要求，和以“重、强、抓”为契机，切实加强政府系统党风廉政建设工作，何志勇常务副市长传达了国务院、中央办公厅《关于禁止发放津贴、补贴的通知》，振兴区、行政服务中心、市财政局做了表态发言，按照省市部署要求，要结合市委巡察组“六个围绕一个加强”的具体内容开展工作（即围绕党的政治建设、围绕党的思想建设、围绕党的组织建设、围绕党的作风建设、围绕党的纪律建设；围绕取得反腐败斗争压倒性胜利六个方面，加强对巡视巡察整改情况的监督检查），全力以赴做好各项工作，推动全委系统广大干部职工思想观念和工作作风得到根本转变，打赢党风廉政建设和反腐败斗争的攻坚战、持久战。突出六项重点工作。

（一）加强党的政治建设，坚决维护党中央权威和集中统一领导

要坚定不因地维护***总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，要深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，要认真学习贯彻中央、省市委的规定要求，始终在思想上、政治上、行动上和党中央保持一致，要遵守《党章》和《新形势下党内政治生活若干准则》，严明政治纪律和政治规矩，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争，要完善和落实民主集中制的各项制度，不能搞个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，不能违背党的政治路线、破坏党内政治生态。要自觉承担“两个维护”的重大政治责任，为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局提供坚强保障。

第6篇 厅直系统党建工作会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，落实省直机关党的工作会议部署，总结厅直系统2022年党建工作，部署安排2022年任务。下面，根据会议安排，我作工作报告。

一、2022年工作回顾

2022年，在厅党组的正确领导和省直工委的悉心指导下，厅直机关党委和厅直单位各级党组织紧紧围绕全省交通运输中心工作，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，全面加强党的建设，为“建设人民满意交通”提供了有力保证。

（一）党建工作主体责任有效落实。厅党组高度重视党建工作，2022年党组会议8次研究部署党建工作，成立厅直机关纪委并配备人员，强力推动两个厅直单位党委完成换届选举，基本完成巡视“回头看”的整改任务。厅党组主要负责同志高度重视、带头抓，厅党组班子成员各负其责，充分发挥头雁领航作用，推动形成群雁齐飞的工作局面。厅直机关党委多次召开会议调度推进厅直党建工作。厅直各单位党组织坚持书记抓、抓书记，认真落实全面从严管党治党的责任。省公路局健全完善了党建工作“四个体系”，实行预安销号管理抓党建；省水运局增加党建工作考核权重；厅造价站将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核，有效推进了党建工作任务落实落地。

第7篇 全县民政系统党建工作会议讲话稿

同志们：

一、2022年党建工作情况

xx县民政局总支下设3个党支部，即民政局机关党支部、县老龄工作委员会办公室党支部、县社会福利院党支部、县福利医院党支部(原慢性病防治医院党支部)，党员总数46名（在职党员22名，离退休党员24名）。

2022年，紧紧围绕开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机，全面加强党的建设。主要做法是：

（一）坚持主题不变、镜头不换，全面深入开展党的群众路线教育。按照中央、省委、州委和县委部署，坚持主题不变、镜头不换，充分借鉴运用好第一批活动成果和经验，强化问题导向，突出服务群众这个着力点；注重领导带头、层层示范，注重聚焦“四风”、解决问题，注重敞开大门、群众参与，注重分类指导、有序推进，注重上下协力、衔接带动，注重严格要求、真督实导；突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除。围绕为民务实清廉这个主要内容；按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求；以践行“三严三实”、“三实三同”为总载体；以 “六强六创” 为总抓手；以开展“四民行动”和“四大建设”及“八项阳光工程”为主要措施。紧扣聚焦“四风”问题，以党员干部作风大转变，进一步密切群众关系，以人民群众是否满意为一切工作的出发点和落脚点。强化各项工作措施，着力开展学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制各个环节的工作，并取得阶段性成效。采取的主要做法是：

（二）强化学习教育，广泛听取意见。一是明确参学对象。二是制定学习方案和学习计划，确保学习教育质量。三是广泛听取意见，做到边查边改边提高。

（三）开展“向惰政宣战，向惰政问责”。

通过制定民政局开展向“向惰政宣战，向惰政问责”实施方案，在全县民政系统深入开展“向惰政宣战、弃作风顽疾”主题教育实践活动，重点是要着力解决好“庸懒散慢浮”作风顽症，使惰政干部无处遁形、无处藏身。按要求开展“向惰政宣战、祛作风顽疾”即“时间去哪儿了，工作成效在哪里”专项述评工作3次（每季度1次），撰写述评工作报告xx人次xxx篇，按要求，每季度推荐上报个人“述评材料”。

（四）统筹兼顾，确保“规定动作”与“自选特色”整体推进

教育实践活动以来，县民政局始终做到超前谋划，精心组织，按照要求，扎实开展各个环节的工作，做到既确保规定动作不走样，又确保“自选特色”的整体推进。着力实施好城乡困难群众的摸底排查，综合防灾减灾救灾能力建设，慈善捐赠救助服务，完善城乡医疗救助、城市生活无着流浪乞讨人员和重症疑似精神病人的救助管理，巩固和加强全面建设小康社会统计监测工作，畅通惠农资金监督平台，加强惠农资金监管，推进殡葬改革等“八项阳光工程”方面，取得阶段性成效。

二、初步成效

（一）对照“镜子”找准“四风”顽症

形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面，共xxx条，其中领导班子xx条，领导班子成员40条，机关党总支x条，机关党支部9条，老龄办党支部4条，福利院党支部5条，副科级以上党员干部xx条，一般党员xx条。

（二）剖析根源触及灵魂

县民政局领导班子和班子成员，各党组织，党员干部，紧紧围绕 “为民务实清廉”主题，以息烽为榜样，以望漠为标杆，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对照“三严三实”、“六个查一查”、“八个照一照”、“四个剖一剖”，存在“发展‘慢’、干部‘惰政’突出、作风不实、解放思想不够和有享乐主义的问题”，本着围绕“四风”中存在的工作不实、办事拖拉、存在享乐主义、奢靡之风等问题进行对照检查，强化学习教育，净化思想，端正态度，严肃对待，深刻反思，深入剖析“四风”问题根源。按照这一总体要求，领导班子和班子成员对照检查材料“数易其稿”，多次修改，反复完善，先后组织修改20多次。第一稿起草纸时间6月11日，6月16日报请县委第六督导组审核，随后通过多次修改完善，领导班子集中审查研究，报请县委第六督导组、县委活动办多次审核，在此过程，分别于8月18日和9月1日，先后得到州委督导组和省委督导组抽查、审查，9月4日领导班子和班子成员对照检查材料（第16稿）通过县委活动办主任办公会审核。对照检查材料自我剖析做到“见人、见事、见思想”，触及灵魂。

针对问题，按照“四必谈”要求，深入交心谈心，搞好会前沟通。7月30日，县委第六督导组到县民政局组织党组班子成员开展交心谈心，8月7日，县委常委、县人民政府副县长、县委统战部部长李泽芸同志到县民政局组织局党组班子成员及其中层以上干部进行交心谈心，8月20日，县民政局党组负责人刘兵同志组织党组班子成员与副科级以上干部、局机关内设各机构和直属各单位负责人召开相互交心谈心会议，8月21日，县民政局党组负责人刘xx同志带领相关人员前往县老龄办组织开展交心谈心。针对查摆的“四风”问题，交心谈心，相互沟通，坦诚相待，开展批评，消除隔阂，为高质量、高水平开展好专题民主生活会奠定思想基础。

（三）开展批评“一针见血”

9月5日，9月14日，分别召开专题民主生活会和专题组织生活会。领导班子和领导班子成员，各党组织和党员对照检查“四风”问题根源剖析触及思想，深入灵魂。领导班子成员和党员相互批评意见直指问题，不拖泥带水，转弯抹角，云山雾绕，“一针见血”，开展积极健康的思想斗争。批评和自我批评严肃认真、实事求是、民主团结，抛开面子，敢于亮短揭丑，讲真话讲实话，相互提醒、相互警醒，坦诚相见、推心置腹，出于公心、与人为善，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞无原则纷争，既红红脸、出出汗，又明确整改方向。

专题民主生活会上，通过发放民意测评表进行现场测评，发出民意测评表21份，其中，领导班子7份，收回7份，满意率100%；班子成员刘兵7份，收回7份，满意率100%；钟先武7份，收回7份，满意率100%。

（四）整改工作显见成效

（五）建章立制直击“问题”根源

2、建章立制抓要害。《xx县城乡困难群众医疗救助“一站式”即时结算制度》和《xx县重点优抚对象医疗救助“一站式”即时结算制度》的即将出台，将有效解决“就医难”问题，群众申请医疗救助找不着“门道”，申请资料长期“积压”，申批限长等问题得到解决，从而大大降低资金运行过程的“风险”；公车管理制度的出台，公务车辆管理得到进一不规范，公车私用得到禁止；公务接待制度进一步规范，公款吃喝、公款私请、同城宴请得到禁止；民政干部目标绩效考核办法的出台，进一步严明工作纪律，工作时间外除购物、斗地主、逛淘宝、玩游戏等与工作无关的事得到遏制。“首问责任制”、“一次性告知制”、“限时办结制”等问题得到进下规范；“一门受理 协同办理”工作机制，突出体现社会救助“救急”的特点。

3、朔塑典型，促作风大转变。教育实践活动来，结合工作实际，倾力打造，朔塑典型，学习身边人身边事，以身边好人好事带动干部职工的作风大转变。救助站王庆典同志先进事迹，今年3月22日，黔西南州党的群众路线教育实践活动－民意直通车活动（xx站）宣讲内容之一，并荣选 “xx县道德模范人物光荣榜”；7月份，王庆典同志再次评选为“xx县践行‘三严三实’好党员”殊荣。

通过朔塑典型，学习先进，加强制度的“废、改、立”，用制度约束干部日常行为规范，党员干部思想认识进一步提高，工作作风进一步转变，服务环境进一步优化，服务发展能力进一步增强，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实,带动了社会风气进一步好转。

（六）帮扶工作积极推进

2、“干部结亲 ”有序开展。在xx乡安岭、菁口、沙厂开展“干部结亲”20户，解决帮扶资金4.8万元。

（七）“自选特色”成效明显

4、“同步小康”创建成效进一步巩固。村务公开民主管理和农村社区建设实验全覆盖创建成效得以进一步巩固，“居务公开”和“和谐社区”创建正有序推进，今年10月底迎接省民政厅评估验收。

6、初步建立网络监管平台。社会救助资金实现网络监管，资金管理使用实行社会化公开，接受社会监督。

第二批党的群众路线教育实践活动，虽然完成各个环节工作，取得了一定成效，但与中央、省委、州委和县委的要求还有一定的差距。主要体现在：

（一）理想信念还需进一步强化。

第8篇 全省邮政管理系统党建工作座谈会讲话稿

全省邮政管理系统党建工作座谈会讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真总结2022年全省行业和系统党的建设情况，研究部署2022年党建工作任务，统一思想认识，狠抓工作落实，推动新时代全面从严治党向纵深发展，为建设与小康社会相适应的现代邮政业提供坚强政治保证。借此机会，我讲三个方面意见。

一、2022年工作回顾

过去一年，全省行业和系统各级党组织以及全体党员在以***同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入贯彻落实党的十九大精神和新时代全面从严治党要求为主线，不断加强党的全面领导，大力推进党的建设各项工作，基本形成整体提升、步履坚实、亮点突出、相融共济的良好态势。

（一）强化了党建工作的政治属性

一是彰显了邮政管理机关的政治属性。省局党组印发了《中共xx省邮政管理局党组关于学习贯彻***总书记推进党的政治建设重要指示精神进一步加强邮政管理系统党的建设的通知》，督促全省系统各级党组织不断提高政治站位，全面贯彻落实***总书记推进党的政治建设重要指示精神。省局党组理论学习中心组及时组织集中研学，确定了五个走在前列的定位目标。省局机关全面落实了省直机关党的政治工作推进会精神，组织开展了党建+营商环境建设活动，党建+推动快递末端网点备案工作受到了省直机关工委肯定。

二是以***总书记在xx考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神引领新时代邮政管理工作。制定了《xx省邮政管理局助力新时代xx全面振兴的工作方案》，推进放管服改革、落实《快递暂行条例》、践行生态理念、打好邮政业精准脱贫攻坚战四大任务取得阶段性成果。认真对照总书记提出的东北振兴的四个短板，审视自身存在的主要问题，梳理出当前一个阶段工作的主要方向，在支持国有邮政企业改革发展、继续优化营商环境、补足邮政业民生领域短板、推进行业绿色发展、确保行业安全平稳，推动干部解放思想增强服务意识，加强自身能力建设上持续发力，取得明显成效。

三是肃清了薄熙来、王珉恶劣影响，开展了对总书记重要指示批示落实情况回头看。按照省委要求，8月省市局机关各党支部召开专题组织生活会，全体党员对照党章党规党纪和四讲四有标准开展剖析，彻底肃清薄熙来、王珉恶劣影响。12月，省局党组按照省委有关要求，从树立四个意识牢不牢的政治高度，深刻从陕西省委、西安市委秦岭北麓西安境内违建别墅的错误中吸取教训，开展了总书记对邮政业寄递渠道安全、绿色发展、员工队伍建设的重要指示批示落实情况回头看，查摆出的问题，全部得到整改。

第9篇 教育系统党建工作会议讲话稿

文秘 教育系统党建工作会议讲话稿

同志们：

刚才党组书记、局长xx同志为我们讲了一堂深入浅出、生动严肃的党课，原来安排各个支部书记进行汇报发言，介于时间关系，只做书面交流。雷书记就党风廉政建设有关工作做了安排，希望大家在支部工作和活动中落实好，落实扎实和细致。下面，我就xx教育系统党的建设工作做一个简要的安排、部署。

一、从认识上，正确处理形势任务和落实落细的关系

在党的建设工作中，一定要高度重视，因为这是自上而下的严格要求，这一点上不能忽视和忽略。最近的批示是：各地区各单位都要摆摆表现，找找差距，抓住主要矛盾。尤其是高度重视作风建设年有关要求，扎实落实好各项工作。一是查摆问题，就是群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议认真查摆。二是建立作风问题清单。对照五对标，每一位党员都要建立问题清单。科级单位、科级干部报组织部审查，其他支部问题清单，机关党委审车，一般党员支部审查。三是讲党课活动，这是规定动作必须搞。四是双服务、双认领活动（服务一个社区、认领一项微工作、服务一户困难家庭，认领一个微心愿），摸清党员社区以及主动对接。五是选树典型工作，后面我还要讲。六是就是常规工作，三会一课制度、发展党员、党费、组织关系结转、党务干部培训都要认真加以落实。

二、从活动上，正确处理规定动作和自选创新的关系

今年以来，按照上级安排，以作风建设年为根本和载体，推进和促进党的建设工作。我想我们当前最重要的是搞好这项活动。其中最为基本的问题就是查摆问题以及整改落实，召开好各个阶段的会议。这不是所谓的以会议落实会议，是通过会议查摆和整改问题，然后达到提高的目标。如果说，我们在活动中有点儿特色，必须在创新和自选动作上多下功夫。如何选？我想首先是结合实际。然后是创新理念和想法。这样的创新才是接地气的，而不是所谓的为了创新和创新，这是我们坚决反对的。创新这个问题不是统一的，而是形态各异，百花齐放百家争鸣。比如说在讲党课上，有的支部增加了不少的环节和内容，通过举行仪式，增强党员意识和党性修养。这些都是可以探索的。

三、从形式上，正确处理典型引路和抓好结合的关系

选典型这个事情是一个突破口。如果说今年我们教育系统能够推出一到两个市级典型，我们的活动一定会开展的有声有色的。这也是一个工作方法和艺术的问题。典型就在我们身边，一千五百多名教师，六七百名党员，而且是从事的教书育人的工作，怎么能没有典型？关键的问题就是我们如何发现典型？如何培养典型？如何宣传典型？这是一个选择切入点和切口的问题。在典型事迹的基础上，关键就是着眼点。这个需要把握。选树典型首先是一个角度的问题。在做好选树典型的基础上，把党的建设工作与校园文化、各类活动，正在做的工作相结合起来。结合问题需要深入地研究，找准了结合点，就会出现事半功倍的效果。

四、从内容上，正确处理突出重点和齐头并进的关系

形式决定内容，内容更需要形式的。重点是什么，一句话就是切实加强基层组织建设，其中最基本的动作那就是三会一课制度的落实，民主生活会的召开以及发展党员和党员教育、管理和党费收缴等项工作。这些都是重点和基础。连这些基本的内容做不好，不能谈所谓的创新。我想，最基本和最重点的工作就是基础。基础不牢，地动山摇。然后才是结合实际尝试创新，这是一个本末关系，万不可本末倒置。从全面的角度上有重点，从某一个层面或某一方面上也有重点，只有抓出细节，抓好每一个环节，才能实现齐头并进的目标和目的。我理解的齐头并进和重点突出，那就是从系统层面上选择重点支部，然后逐步提高工作水平，实现齐头并进。从支部层面上讲，重点工作是什么，层面上的重点是什么，然后实现支部工作的齐头并进。

五、从分类上，正确处理组织建设和党风廉政的关系

其实这两者都是属于大党建的范畴，是一个问题的两个方面，不能在重视上有失偏颇。抓组织建设和党风廉政建设，最根本的目的是促进工作。组织建设，我想重点还是围绕三十条和落实十个一来抓，载体就是作风建设年活动以至于下一步的不忘初心牢记使命活动。最近我们搞的进社区、领任务和微服务的活动。基层组织建设工作内容非常宽泛。但我们不能不抓，要抓就要抓出成效。党风廉政建设完全按照有关要求来安排不是，当前最重要的事情就是党务公开以及两个责任的落实，还有主意违反八项规定和反对四风工作，该做的事情，一定要按照要求落实好。万不能出现重党务而轻廉政建设的现象发生，更不能出现重业务而轻党建现象的发生。

六、从效果上，正确处理凝心聚力和促进工作的关系

凝心聚力如何来？我想结合作风建设年活动的开展，从查找问题、整改问题、建章立制和突出活动等方面，让党员增强党员意识，发挥表率和榜样的作用，从而实现先进带后进，实现凝心聚力的目标和目的。同时要在党建工作中，与学校的业务工作有机结合，以党建工作促进教育教学业务工作，真正做到党建工作与业务工作两促进和两不误。最终实现一个效果，那就是xx教育系统党建工作让组织放心，让党员满意，让社会认可，从而促进全县教育教学质量的大幅度提高和提升。

七、从自身上，正确处理学习研究和提高素质的关系

作为支部书记和党务工作者一定要研究党建业务工作，要往深和细做。多研究党建业务，这样才能做工作有的放矢，才能指导有方。我觉得作为支部书记和党务工作者在学习研究党建工作业务上要做到提纲挈领四个字。所谓的提纲，就是我们所说的党建业务，包括常态化的，更包括经常性的活动。把这些党建业务划分为条块，然后是要求和标准。说到底就是弄清楚和搞明白党建工作具体有一些什么业务。这是前提，也是需要主要解决的问题。所谓的挈领，其实就是学习理论、政策、方针、路线的问题，这是一个基础。只有理论功底深厚和扎实，才能指导好党建各项活动和工作，这也是一个提升自己工作水平和自身素质的渠道和途径。在学习研究党建业务的同时，学习新时代中国特色社会主义理论，并充实自己的人生。

同志们，党的建设工作任重而道远，也是我们当前最重要的任务，希望大家以百倍的努力和激情做好这项工作。我就讲这些，谢谢大家！

第10篇 2022年农业局系统党建党风廉政建设暨春季工作推进会议讲话稿

同志们：

经局党组研究决定，今天召开农业局系统工作会议，重点是传达市县近期有关会议精神，总结上一年工作，部署落实2022年的工作。刚才，正文同志宣读了表扬通报，保才同志宣读了局领导分工及人员岗位安排意见，并传达了县纪委全会精神，茶办、畜牧局、农业执法大队等单位签订了党风廉政、作风建设、安全生产等责任状，接下来保才同志还要就提要求，大家要认真体会，严格落实。根据会议安排，我讲三点意见：

一、认清形势，直面问题，认真回顾2022年“三农”服务工作

2022年是极不平凡的一年，农业改革持续深入，产业扶贫加快推进，洪灾旱灾交替发生，但全局上下团结一心，真抓实干，砥砺前行，各项工作目标任务顺利完成。全县农产品加工产值完成45亿元，农村常住居民人均可支配收入达x元，产业扶贫带动贫困户发展特色基地5.5万亩，兑付产业奖补资金x万元，农业农村经济稳步发展。农业局被评为全县精准扶贫工作先进单位，政策性资金争取、招商引资工作获得县级财政资金奖励，并荣获全省平安农机创建先进县、省级茶叶绿色生产模式与加工集成技术先进示范县、省级环保先进单位、省级能源信息宣传表彰等多项通报表扬，农业局系统各项工作得到县委县政府及省农业厅的充分肯定。概况起来说，呈现了7大特点：

(一)特色农业发展取得新成就。全县特色产业总面积稳定在x万亩。其中，新建茶园面积x亩，改造低产茶园x亩,茶园总面积达x万亩，可采摘面积达x万亩；全年新建镀锌钢管中拱棚x个，设施蔬菜面积达到x亩，商品蔬菜基地达4万多亩；烟叶总面积达4万亩，总产量5万担；苍术、柴胡等中药材总面积达到x万亩，产值达到x亿元；新发展蓝莓基地x亩，蓝莓鲜果收入x万元，总产值x万元。全县生猪出栏35万头；肉牛出栏x万头，肉羊出栏x万只。特色产业基地规模逐步扩大，产品质量稳步提升。

（二）产业扶贫开创了新局面。结合实际，我们紧紧抓住产业扶贫这个“命根子”，参谋县政府出台了《扶持壮大新型经营主体、助推产业精准扶贫工作行动计划》、《保康县易地扶贫搬迁集中安置点产业发展的意见》，补齐了产业扶贫政策短板。同时，积极引导贫困村、贫困户发展壮大扶贫产业，发展产业的贫困户达到x户、x人，人平直接增收x元，特色产业带动比率达到x%，x户、x人通过发展产业顺利脱贫。

（三）农产品加工形成新气象。全县注册农产品加工企业达x家。其中省级农业龙头企业x家；新增规模以上企业3家，全县规模以上农业企业总数达28家，农业企业在市场低迷、融资困难的情况下，仍然完成了农产品加工产值达x亿元，超目标任务x亿元，占农业总产值（x亿元）比例x%。

（四）“有机谷”建设取得新进展。建设“中国有机谷”是省级战略、市县重点项目。经过3年艰苦努力，我县“有机谷”“五大工程”建设全面铺开，齐头并进。“有机谷”农产品展示中心项目在艰难的工作中，完成了征地拆迁工作，今年将全面启动硬件设施建设。有机农产品品牌创建得到快速推进，全县“三品一标”认证总数达到40个，认证基地面积达到11万亩，产量达到1万吨，全县有机产业发展基石更加稳固。

（五）农村改革实现新突破。一是全县农村土地确权工作基本完成，全县x万户进行了农村土地承包经营权确权登记颁证，调处矛盾纠纷x件。我县土地确权工作顺利通过2022全省检查验收，并获得优秀等次，土地确权数据库在全市率先通过农业部质检验收。二是全县全面推开农业“三项补贴”改革工作，利用土地确权成果实测面积兑现农户耕地地力保护资金，补贴总额达x万元。三是农村经营体系改革稳步推进。全年新增农民专业合作社x家，总数达747家。全年新增市级以上示范社有6家，总数达到48家，新增市级以上示范家庭农场3家，总数达到18家，新型经营主体对特色支柱产业的带动能力逐步显现。

（六）生态农业有了新发展。我县及时印发了《全县畜牧养殖区域划分方案》，明确了“三区”划定区域；加强了沮河、南河等河流的养殖污染综合治理，养殖污染问题得到有效遏制；顺利完成本年度土壤重金属污染国家监测项目；在店垭镇引资新建一家秸秆加工场，秸秆禁烧取得新突破；新建中小型沼气工程26个，推广太阳能热水器400余台，安装太阳能路灯350盏，农村能源建设稳步推进。

（七）单位形象有了新提升。农业局系统大部分历史遗留问题得到了妥善有效解决，谷山广场开发顺利竣工，机关环境建设大幅改善，各项干部待遇很好落实，干部职工的凝聚力、向心力、自豪感逐步增强，单位对内对外形象大幅度提升。

同志们，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，当前农业发展不充分、不均衡的问题比较突出，实现乡村振兴任重道远，存在的深层次问题仍然很多。一是产业发展转型不足。“小而杂”的传统低效农业模式转型进度不够，有机农业、绿色农业的高端高效生产营销模式的建立推进缓慢，全县特色产业发展正处在新老转型交替的艰难过渡期。二是企业带动能力不强。中央将防范金融风险作为2022年的一项核心工作抓，收缩了商贷政策，新型经营主体和农业企业融资难、贷款难的困境依然无法摆脱，制约了规模化发展，农业企业和新型经营主体带动产业发展的后劲不足。三是不稳定因素“暗流涌动”。主要表现为过去遗留问题处理殆尽，新的改革遗留问题又逐步产生。特别是谷山广场项目开发中遗留的问题，虽然经过近两年的化解都得到有效妥善解决，但乡镇农技中心改制遗留问题，受政策性体制制约，目前仍然是个老大难问题，彻底解决仍需要时间。经管办、农机办的合并又带来系统管理、业务开展、人员配备等一系列挑战。四是新的改革矛盾逐步显现。按照县编办改革意见，撤销农机办、经管办，在机关内部设立农机办、经管办副科级机构。改革后的工作矛盾日益突出。经管办承担的业务很繁重，改革后的经管办无力承担工作职责。

同志们，我们在看到成绩的同时，既要正确面对问题，更要抓住发展的机遇，增强工作信心。十九大明确定位，我国进入社会主义新的历史时期，保康农业农村发展也面临了新的发展机遇：一是“乡村振兴战略”为山区发展提供了新的机遇。一号文件连续第15次关注农业，着眼农村，明确提出了《关于实施乡村振兴战略的意见》，高屋建瓴，总揽全局，从重大意义、总体要求、产业发展、农村文化、精准扶贫等12个方面对乡村振兴战略做出了安排部署。一系列措施的逐步落地，必然为保康新的发展提供难得的历史机遇。二是脱贫攻坚扶持力度空前。省委、省政府出台了支持深度贫困地区脱贫攻坚13条政策措施，保康作为全省9个深度贫困县，将享受极大的政策红利，为农业产业扶贫提供强有力的政策支持。三是全县特色基地、产品加工、品牌营销有了一定的基础。我县茶叶、蔬菜、烟叶、核桃经过十几年的发展，具备了一定的规模；店垭茶叶、龙坪蔬菜区域化布局已经成型；三品一标数量和规模逐年扩大；特色农产品在全省全市都有了一定的地位，为我们推进生态农业、高效农业、现代农业打下了一定的基础。四是国家从高速增长转向高质量增长为我县发展提供了一个新的舞台。保康“中国有机谷”核心区建设初见成效、农产品质量安全追溯体系逐步建立、优良的生态环境和自然资源禀赋，为我县推动高质量增长提供了坚实基础。

因此，面临新时代、新机遇、新挑战，第一，必须增强“四种意识”。一是要进一步增强政治意识。要加强政治理论学习，增强政治敏锐性，广大党员干部要坚守党性原则，坚定政治信念，严守政治纪律，做政治上的明白人，管好自己的人，看好自己的门，确保不出现违纪违规现象。二是进一步增强大局意识。要在思想上充分认识“唇亡齿寒”“一损俱损”的道理，必须树立全局观念，扎实工作。特别在党风廉政建设、信访ww及安全生产等方面，要自觉执行制度与纪律，坚决维护团结稳定局面，努力树立农业部门良好形象。三是进一步增强服务意识。要围绕“三农”服务中心工作，突出产业扶贫、有机谷项目、高标准农田建设、实用技术推广、农村改革及农业执法等各个领域重点工作，增强宗旨服务意识，加强配套服务，提高服务效能。四是进一步增强责任意识。首先，要敢于责任担当。实践证明，有了责任担当才会敬业奉献、主动负责；其次要保持激情，有了激情才能在关键时刻和危急关头豁得出去、顶得上去、经得住考验；其二，要保持感恩的心。要怀着一颗感恩的心去工作、去生活，学会付出，学会承受，懂得回报，才能对得起组织安排的工作岗位，才能对得起人民给予的薪酬，才能感到生活的美好，才会微笑去面对工作、生活，面对逆境、挫折。其三，要严格实行责任包保。对重点工作要实行领导责任包保、专班具体负责及跟踪督办制度。各个责任专班必须按照局党组下发的《重点工作责任清单》文件要求，抓好落实。

第二，必须在思想上做好“四个准备”。一是要做好勇挑重担的思想准备。机构改革后的农业局系统，承担的工作职责繁多，工作任务十分艰巨。因此，我们每一个人要不断加强学习，提高业务技能，要在工作中主动作为，勇挑重担。坚决杜绝“遇到问题绕道走，面对重任就推诿”现象发生。二是要做好全面督查的思想准备。根据县纪委部署，党风廉政及作风建设仍然是今年重点工作的突破口，将进一步加大督查力度。各单位要在农业项目、产业扶贫、驻村等各个方面，自觉转变作风，加强党风廉政建设，全面做好省市县下达的各项工作被督查准备，确保不出问题。三是要做好优胜劣汰的思想准备。当前正在召开全国“两会”，即将出台机构改革政策，我们每个人都将面对改革，面对选择。因此，我们首先要在工作上有所作为，以扎实的作风和良好的业绩迎接改革，接受选择，在心理上做好优胜劣汰的思想准备。四是要做好追责问责的思想准备。按照全县统一部署，今年将实现精准扶贫整县脱贫摘帽。农业局系统承担的主要职责是引导发展扶贫产业，落实产业扶贫奖补政策，促进贫困人口增收脱贫。我们要在产业扶贫、驻村帮扶等工作上，抓好配套服务工作，落实好主体责任，在思想上做好追责问责的思想准备，要尽量避免追责问责，完成工作任务。

二、突出重点，全面布局，扎实推动2022年及今后一段时期的乡村振兴战略

今年中央一号文件着眼乡村振兴战略，明确提出要用乡村振兴统领今后一段时期的农业农村工作。全局上下要坚持以党的十九大精神为指导，以乡村振兴战略落实为统领，以深化供给侧结构性改革为主线，主动适应新时代、新要求，稳中求进，以基地建设、加工能力、品牌创建、有机产业及产业扶贫为重点，坚持“生态优先，绿色发展”的战略方针，强力推进现代农业快速发展，力争全年农村经济总收入增长x%；农林牧渔业增加值增长x%，规模以上农业企业加工产值增长9%，农村常住居民可支配收入增长x%,确保全县农业转型发展、农民持续增收、乡村全面振兴。围绕实现上述目标，今年我们重点要做好以下六个方面的工作：

（一）壮大特色产业基地，夯实农村发展基础。以区域化布局、标准化生产、规模化经营、精细化管理为重点，加大有机农业、特色农业发展力度。全县稳定特色产业面积x万亩，重点改造茶园x亩，新建标准化茶园x亩，总面积达到15万亩；要稳步发展中药材，总面积达到7万亩；稳定高山反季蔬菜3万亩，巩固城区“菜篮子”基地x亩，总面积达到x万亩；大力发展生态养殖，全年生猪出栏稳定到x万头，肉牛出栏x万头，肉羊出栏x万只，家禽出笼x万只，进一步夯实农民增收基础。

第11篇 地税系统党建工作会议上的讲话

同志们：

这次全省地税系统党建工作会议的主要任务是：深入学习贯彻中央、省委和税务总局关于党建工作的新要求，系统总结近年来全省地税系统党建工作，表彰先进，交流经验，对当前和今后一个时期的系统党建工作进行安排部署。对于地税系统党建工作，多年来，省委省直机关工委一直非常重视，给予了全面的指导和大力的支持。今天，赵森副书记和杨道忠主任亲临会议指导，让我们再次以热烈的掌声表示衷心的感谢和热烈的欢迎!

刚才，我们通报表彰了荣获“全省地税系统党建工作先进集体、先进个人”和“十佳党建示范窗口、十佳党员先锋岗”的单位和个人，有6 个单位作了典型发言，展示了近年来系统党建工作的成果，很有借鉴意义，希望各级认真学习思考，借鉴经验，总结完善，有效提升系统党建工作水平。下面，根据局党组研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、创新思维，勇于实践，全省地税系统党建工作不断取得新成绩

近年来，全省地税系统各级党组织认真贯彻中央、省委和税务总局关于加强行业系统党建工作的指导意见，始终坚持把党建工作摆在突出重要位置，牢固树立“服务中心、建设队伍”的工作理念，按照“抓机关、带基层”的工作思路，创新系统党建工作机制，实现了系统指导与属地管理的有机结合，基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范带头作用得到有效发挥，系统党建工作水平不断提升，为地税事业发展提供了强有力的思想、组织保证。

(一)创新形成了党组抓党建的组织领导机制。 省、市、县三级地税局层层成立了由党组书记任组长的系统党建工作指导组，成立了党建工作指导组办公室，按照至少5 、3 、2 人的数量要求配齐了专职党务干部，实现了上级对下级党建工作指导的组织保证。济南、淄博、潍坊、临沂、菏泽、日照等地税局积极向地方党委汇报协调，按照有关规定，在县(市、区)局成立机关党委，调整了县级局与基层中心所的党组织隶属关系;泰安市局建立机关党建工作联席会议制度，构建了协调部署、整体推进的大党建工作格局。截至目前，全省地税系统187 个县(市、区)局中有58 个单位成立了机关党委，共有82 个党总支、1643 个党支部，专职党务干部290 人，兼职党务干部2104 人，形成了较为完备的基层党组织管理体系。各级党组(党委)自觉把党建工作列入重要议事议程，站在全局高度为机关党委出主意、交任务、提要求、压担子，把工作指导的侧重点放在系统党建工作的重点问题上，放在机关党组织工作的疑难问题上，放在基层党组织无力解决的“瓶颈”问题上，做到了年度计划集中研究、工作进展跟踪问效、关键问题具体指导。实践证明，我们加强系统党建的创新做法符合系统实际，符合中组部《关于加强系统行业党建工作的意见》的要求。今年，中直机关工委要求国家各部委党组成立党组党建工作指导组，明确党组抓党建的主体责任，完善党组抓党建的责任体系和落实机制，我们的探索实践与上级有关要求完全一致。

(二)探索实践了“系统指导、属地管理”的系统党建工作指导机制。 全省地税系统各级党组(党委)认真贯彻省局党组《关于加强和改进全省地税系统党建工作指导的意见》、《关于进一步提高全省地税系统党建工作科学化水平的指导意见》，围绕系统党建工作目标，遵循系统党建工作指导思想和方法路径，从责任体系、组织机制、工作指导等方面进行了大量的探索和实践。一是督导机制不断完善。省、市、县三级党建工作指导组每年年初都制定系统党建工作要点，明确日常和重点考核项目，纳入目标绩效管理，做到了党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核。济南地税局坚持党建先进集体与业务先进评比同步进行，同台表彰，增强了基层党组织抓党建与抓业务并重的思想意识。二是互动交流成效明显。按照系统党建协作片会制度，全省地税系统17 个市局分成3 个党建协作片组，近年来累计举办了17 次片组会，党务干部600 余人次参加了观摩交流，培育了20 余个内容丰富、形式新颖的党建阵地，促使点上的经验及时转化为面上的推广。三是保障机制不断夯实。各级将党建工作经费列入年度经费预算，为党务工作提供了必要条件。深入挖掘历史和地域文化，有机整合党性教育、廉政教育、道德讲堂、图书室等资源，截至今年5月，全省地税系统共建有628 个党建文化阵地，基层党支部全部达到“有阵地、有党旗、有制度、有书报、有文体室、有荣誉室”的“六有”标准要求。加强党务干部队伍建设，通过党务干部培训班、现场会、研讨会等形式，加强党的路线方针、党务工作艺术的培训交流，有效提升了党务干部综合素质能力，为党建工作提供了有力保障。

(三)调动激发了基层党组织的活力。 各级党组织围绕强化党建品牌建设，在自觉参与地方组织的争先创优活动的同时，积极参与全省地税系统“党建工作先进集体、先进个人”“十佳党建示范窗口、十佳党员先锋岗”“学习型党组织学习型机关建设”“优秀党建文化品牌”等评选活动，有效激发了基层党组织的活力。在庆祝建党90 周年期间，省局举办了6 场优秀共产党员先进事迹巡回报告会，组织“我身边的优秀党员”优秀征文评选，结集出版《税海扬帆跟党走》，发挥了典型示范带动作用。各级党组织还通过大力开展公开承诺、认真践诺、定期评诺、挂牌上岗等，引导党员干部亮身份、亮承诺、亮形象，在各自岗位上充分发挥了先锋模范带头作用。淄博市局与市总工会开展的“为经济发展做贡献，为地税事业添光彩，争当敬业奉献好税官，争当服务发展先进集体”的“双为双创”活动，潍坊市局开展的“践行群众路线百佳党员干部”评选活动，东营市局组织的“红旗党支部”和“党员先锋岗”争创活动，德州市局开展的“德州地税先锋人物”评选活动，以及济南市局“党员手机微支部”、泰安地税“青年干部上党课”、青岛地税“党课下基层、进机关”、 枣庄地税“税徽闪耀党旗红”党建文化品牌、日照地税“网上党支部”“民主管理”、聊城地税“规范化党支部建设”，等等，都各具特色，富有成效，提升了系统党建工作整体水平。

同时，各级切实加强党建宣传，省局通过多种渠道先后批转了65 份党建典型经验，利用每年召开的协作交流片会、现场会和系统党务工作培训班，先后安排市、县局介绍党建经验做法40 余次。各级党组织通过报刊、广播电视、网络等媒体，及时宣传交流党建工作动态、经验做法和先进基层党组织和优秀党员的时代风采。近年来，全省地税系统累计在省级以上党建媒体发表宣传稿件159，其中国家级刊物564 篇。坚持问题导向，注重调查研究，关于提升系统党建科学化水平、党建信息化平台建设等一批调研成果被山东省机关党建研究会评为机关党建调研成果一等奖 。

(四)整体提升了党建工作科学化水平。 按照中央和省委部署，认真落实省直机关工委的要求，系统上下不断深化“三型”党组织建设，有效激发了基层党组织和广大党员干部的工作活力，系统党建工作科学化水平整体提升。

一是推进了学习型党组织建设。 各级党组织坚持以党的先进性和纯洁性教育为主线，通过开展经常性的思想教育和各类专题教育活动，引导党员干部坚定理想信念，牢记宗旨意识。省局按季举办山东地税大讲堂，把受众扩大到系统全体党员干部，提高了学习教育效果，节省了大量人力、物力和财力。探索实施开放式教育，分批组织1200 余名党员，赴山东省党性教育基地举办了10 期以“弘扬沂蒙精神、争做地税先锋”为主题的党性教育活动。各基层党组织密切联系实际，积极探索开展内容丰富、形式活泼、行之有效的主题教育，威海地税“提升八个意识、做党性坚强地税人”、临沂地税“为党员过政治生日”、滨州地税 “五看五比”对比启示教育、济宁地税“党组(支部)书记讲党课、科长(所长)上讲堂”活动，激发了党员干部自我教育意识。学习型党组织建设的深入推进，提升了广大党员干部的党性意识、大局意识和奉献意识，培育了全国税务系统践行党的群众路线先进典型许中堂、全省党的群众路线教育实践活动先进典型张书义、齐鲁先锋宋纯振、践行沂蒙精神的先进典型翟兴贵等一大批优秀党员，发挥了中坚骨干和模范带头作用。我们探索的“开放式学习工作法”入选省委宣传部编纂的《山东省学习型党组织建设工作100 法》，省局机关、日照和德州地税分别被省委宣传部命名为“山东省理论大众化示范点”。

二是推进了服务型党组织建设。 各级党组织强化责任和担当意识，提升站位，服务大局，大力组织税收收入，依法落实税收优惠政策，深入开展经济税收调研分析，积极向各级党委政府建言献策，有效发挥了税收职能作用，得到了各级党委政府的充分肯定。积极开展“全省地税十件好事”评选，鼓励基层党组织积极为党员群众服务，切实为干部职工办实事、解难题，积极推进和谐地税大家庭和党员之家建设。潍坊地税建立结对帮扶机制，建立困难党员民生档案，市、县局领导班子坚持走访面全覆盖，增强了党员的组织归属感。各级党组织响应当地党委号召，积极选派“第一书记”开展驻村帮扶工作，努力帮助后进村和贫困户脱贫致富，赢得了基层群众和党委政府的一致好评。各级党组织大力加强作风效能建设，在窗口单位积极开展“党员先锋岗”“党建示范窗口”等评选活动，在全系统深入推进“便民办税春风行动”，大力推进行政审批制度改革，精简审批事项，优化办税流程，提高办税效率，探索创新的国地税联合办税、网开发票、“掌税通手机服务平台”等新举措，为纳税人提供了快速、便捷的服务，赢得了广大纳税人的赞誉。滨州地税建设服务型机关的做法被国家机关工委评选为“建设服务型机关党组织典型案例”。

三是推进了创新型党组织建设。 各级党组织注重培养党员干部的创新思维、创新观念和创新意识。省局坚持每年开展全省地税工作创新项目评选，并加大绩效管理特别加分权重，引导各级积极创新。各基层党组织紧紧围绕税收中心工作，广泛调查研究，通过大力开展“金点子”征集、“我为发展献一策”等创新评选活动，积极探索解决税收工作矛盾和难题的机制、思路和方法，营造了重调研、重效率、重创新的良好氛围，“增税节地”“智慧地税”“廉政风险防控平台”等一大批创新做法，得到了税务总局和省委、省政府领导的充分肯定。

实践证明，重视和加强系统党建工作，符合提出的“以改革创新精神抓机关党建工作”“机关党建工作要走在前列”的工作要求，特别是我们探索创新的“系统党建工作指导法”，有效解决了“条与块”和“两张皮”的矛盾, 实现了系统指导和属地管理的有效结合、党建工作与税收工作的有机融合。该创新做法得到了中组部副部长、中央创先争优活动领导小组成员兼办公室主任王秦丰的充分肯定，被时任省委省直机关工委卢得志书记概括为“系统党建工作指导法”。最近，省委、秘书长雷建国同志专门做出批示，给予充分肯定。

总之，通过各级地税部门坚持不懈的努力，系统党建工作较好地实现了“抓党建、带队伍、促工作”的目的。在完成税收各项工作任务中，基层党组织讲大局、讲政治、讲担当，广大党员讲团结、讲党性、讲奉献，形成了胸怀大局、凝心聚力、创新发展、奋勇争先的工作局面，为连年完成税收工作任务提供了思想动力和智力支持。我们的工作得到了各级党委政府的充分认可，部门形象不断提升，文明创建取得佳绩，截至目前，包括省局在内的18 个创建主体有17 个单位荣获“全国文明单位”，培育了山东省先进基层党组织、齐鲁先锋基层党组织、全省为民服务创先争优示范窗口等一大批省市级先进基层党组织。这些成绩的取得，得益于省委省政府、国家税务总局和省委省直机关工委的正确领导，得益于全省地税各级党组(党委)的高度重视，也凝聚着系统各级基层党组织、广大党员和党务工作者的智慧和力量。在此，我代表省局党组向大家表示衷心的感谢!

二、认清形势，正视问题，切实增强抓好系统党建工作的责任感、使命感

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，党建工作的新形势对我们的工作提出了新的要求。党的以来，面对党的建设的严峻形势和艰巨任务, 以同志为的党中央厉行“党要管党、从严治党”, 以改革创新精神，以“踏石留印、抓铁有痕”的决心与信心，从带头落实“八项规定”入手，以党风廉政建设为切入点与突破口，一手抓教育，深入开展党的群众路线教育实践活动、坚持抓好“三严三实”专题教育;一手抓惩治，坚持老虎苍蝇一起打，扎紧制度的笼子，营造了风清气正的良好政治生态。“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”“把抓好党建作为最大政绩”“从严管党治党”已经在全党形成共识。在这种形势下，全面加强党的建设的要求越来越高，系统各级党组(党委)、机关党委如何做好各级系统和机关本身的党建工作，如何使党员干部自觉做到讲纪律、守规矩、坚定政治立场、保持政治定力、发挥模范带头作用，如何完善和落实党建责任、规范和创新党建工作，等等，都需要我们冷静思考、积极应对。

在新的形势下，系统党建也显现出了一些不相适应的问题。一是站位不够高的问题。目前，我们地税系统共有23152 名党员干部职工，每一名党员干部职工就是党的肌体上的一个细胞，都是党的肌体的有机组成部分，从这个意义上讲，系统党建工作就是我们党整个党建工作的有机组成部分。但工作中我们还存在站位不高的问题，没有从党的建设的全局来认识我们系统的党建工作。二是工作不平衡问题。各单位抓党建工作的力度和效果不平衡，甚至差距很大。少数单位党组书记、机关党委书记、支部书记对党建工作重要性认识不足，投入精力不多，人员配备不够，推进力度不大，“一岗双责”落实不到位，把抓好党建作为最大政绩的理念树得还不够牢。三是工作针对性、实效性不强的问题。有的单位党建工作与税收工作实际、与党员干部需求结合不紧，党建工作影响力、吸引力有待进一步增强。少数单位存在“两张皮”的现象，习惯做表面文章，存在形式主义倾向。四是标准要求不高的问题。对照习提出的“平常时候看得出、关键时候站得出，危急关头豁得出”的标准要求，我们党员干部还有差距。特别是在严肃八项规定、持续正风肃纪的大背景下，仍有部分党员党性意识淡薄，混同于一般群众，甚至比不上一般群众;个别党员干部甚至以权谋私、以税谋私，走向犯罪道路，这种现象虽然发生在极少数人身上，但是直接影响和损坏了地税部门整体形象。这些问题应对不好、解决不好，就会制约系统党建工作整体水平的提高，就会影响地税事业发展的大局，我们必须要引起高度重视，采取有效措施切实解决。

面对新的形势和任务，面对存在的问题和困难，我们要以新的视角、新的高度，把系统党建工作置于从严治党的大背景下去思考，放在“四个全面”的伟大事业中去认识，放在发挥税收职能促进经济社会发展的大局中去谋划布局，进一步增强做好新形势下系统党建工作的责任感和使命感，以更高的标准、更严的要求，努力实现系统党建工作的新突破，为地税事业的发展提供坚强的政治保障。

三、严字当头，狠抓落实，全面落实党建工作的新要求

我们的系统党建工作起步早、抓得紧，取得了很好的效果。但是，随着中央《关于加强行业系统党建工作的意见》的深入落实，全国税务系统以及其他行业系统都在积极推进系统党建工作，大家一定要增强忧患意识和责任意识，按照“走在前列”的目标定位，以改革创新的精神深化推进系统党建工作。当前和今后一个时期，全省地税系统党建工作总的指导思想是： 全面贯彻“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的要求，以全面从严治党为主线，坚持思想教育从严、党员管理从严、组织建设从严、制度执行从严、责任追究从严，规范管理，创新实践，全面系统地研究和推进“学习型、服务型、创新型”党组织建设，加快系统党建信息化平台建设，不断提升系统党建工作的科学化水平，努力为山东地税“走在前列”提供有力的思想保障和动力支撑。

(一)进一步明确责任，夯实党建工作的组织基础。 全面从严治党的任务能否落实，关键是细化职能任务，抓好责任落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要按照抓党的建设是党组(党委)第一责任和最大政绩的要求，健全完善党组书记负总责、分管领导分工负责具体抓、机关党委组织协调推进落实、行政负责人兼任党支部书记“一岗双责”的党建工作责任体系，科学划分党组书记、机关党委书记、专职副书记、党支部书记的党建责任, 建立和完善党建责任清单，层层传导压力，进一步增强党组抓党建的行动自觉。要科学制定考核评价机制，按照中央、省委“三级联述联评”要求，从今年开始，全面推行市局党组(党委)书记向省局党组述职考评活动，对各级党组(党委)特别是党组(党委)书记的考核，首先是看抓党建的实效。各级要把抓党建工作情况纳入领导班子和领导干部的考核内容，积极开展党支部书记向机关党委述职、机关党委向机关工委述职活动，把党建工作考核结果作为评价领导班子成员工作实绩的重要依据，作为党员干部评选表彰的重要依据。根据我们垂直管理部门的特点和职能，各级党组要充分重视与当地党委政府和有关部门的协调、配合和服务工作，为当地党委和政府当好参谋和助手，助推经济和社会的发展;同时打造内容丰富、形式多样的载体，提升队伍的整体素质，营造地税事业发展和党员干部成长进步的良好氛围和环境。

(二)进一步强化教育，巩固党建工作的思想政治优势。 坚定的理想信念，是党员干事创业、实现人生追求的思想基石。思想政治工作历来是我们党的优良传统和政治优势，各级党组织必须用好思想建党这个传家宝，切实加强和改进思想政治工作。一是要深入学习系列重要讲话精神。通过中心组学习、集体学习、个人自学、专题学习、领导干部讲党课等形式，读原著、学原文、悟原理，深刻把握讲话贯穿的坚定理想信念、强烈责任担当、真挚为民情怀、鲜明问题导向和科学思想方法，不断运用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，自觉做到知行合一，学以致用。二是要经常性地开展党性教育和党性锻炼。深入开展学党章活动，强化党员干部的党员意识和遵章守纪意识。加强革命传统教育，强化党员干部宗旨意识。深入开展中国梦主题教育，把“ 两个一百年” 奋斗目标和中华民族伟大复兴与地税事业科学发展和个人的价值追求，有机融合，有效统一，真正做到在党言党、在党忧党、在党为党，成为一名合格的共产党员。三是要建好用好党建阵地。省局将继续根据需要聘请高水平专家，按季举办山东地税大讲堂，不断提高理论宣讲活动的质效。各级党组织要充分利用当地党建资源，积极开展各类主题教育，力求教育活动入耳入脑入心，党员干部真学真懂真用。

(三)进一步创新实践，全面把握党建工作的重点。 建设学习型、服务型、创新型党组织，既是党建工作永恒的主题，也是发挥党建工作职能、促进税收工作发展的重要载体和手段，需要常抓常新，常抓不懈。全省地税各级党组织要在学习上求实效、服务上下功夫、创新上见水平，扎实推进“ 三型” 党组织建设。

建设学习型党组织，关键是要解决好“学什么、怎么学、学到什么效果”三个问题。要引导党员干部树立终身学习的理念，把学习当成一种境界、一种觉悟、一种责任，成为全体党员的自觉行动和追求;要坚持学习工作一体化的理念，把每一项工作都视为一个学习的机会，从工作中学习新技能、新方法，使工作学习有机结合，在工作中学习，在学习中工作，实现“两促进、两提高”;要营造团队学习的氛围，强调团队学习精神和互动学习精神，不断激发每名党员的热情，挖掘每个党员的潜能，使之成为巨大的创新合力，转化为推动发展、开创各项工作新局面的动力;要以能否提高党员素质、能否指导具体实践为标尺来衡量学习型党组织建设的质效。

加强服务型党组织建设必须创新载体、搭建平台，组织和引导各级党组织和党员干部在履行职能中提高服务群众工作水平。要以服务经济社会发展为主线，主动融入、主动对接、主动服务，选准切入点、抓住结合点、找好着力点，充分发挥服务保障职能;要坚持以基层党员群众满意为目标，建立健全地税机关党员干部直接联系基层和服务纳税人的长效制度，切实帮助基层和纳税人解决实际困难，进一步密切地税部门与纳税人的关系;要重点抓好窗口单位党的基层组织建设，推行党员挂牌上岗，设立党员责任区、党员示范岗，使之成为创建地税系统服务型党组织的典型。

创新是基层党建永葆生机活力的“法宝”。在创新型党组织建设中，同样也要解决好“ 为谁创新、创什么新、如何创新” 的问题。党建创新的目的不是比谁的工作更新奇、口号更独特，而是要坚持问题导向，着眼于基层发展和税收工作，探索如何更好地把党建工作和地税事业发展联系起来;创新要把解决基层工作中的热点难点问题和群众反映强烈的突出问题作为方向、目标和任务;创新不能仅仅停留在口头上和脑海里，要设置有效管用的创新平台，通过项目化管理、创新评选、调查研究等方法，力促创出成效和水平。

(四)进一步改进作风，牢牢抓住党建工作的关键。 作风建设是践行群众路线的基础工程，是从严治党的永恒课题，作风建设永远在路上。各级党组织必须始终保持清醒认识，在抓常、抓细、抓长上下功夫，使作风建设的各项要求真正落地生根。

一是要进一步规范党内政治生活。 要坚决维护党中央权威，各级党组织在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，严格遵守党的组织纪律和工作纪律，强化组织观念和纪律意识，遵循组织程序，严格按照权限、职责和程序办事。认真落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析等制度，用好批评和自我批评这个锐利武器，努力提高民主生活会、组织生活会的质量，切实增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验。

二是落实好党风廉政建设主体责任。 坚持知责为基，把主体责任放在心上。各级党组(党委)要带头把党风廉政建设与税收中心工作同安排、同部署、同检查、同落实;坚持履责为要，把主体责任落在实处。要认真落实中央八项规定和省委实施办法等有关作风建设的要求，开展对“八项规定”落实情况的监督检查，坚决治理公款吃喝“打游击”、公款旅游搞变通、公款送礼改渠道、公务用车换身份等问题。坚持问责为重，把主体责任担在肩上，切实加大问责力度，健全责任分解、监督检查、倒查追责机制，加大对不履行或不正确履行党风廉政建设责任制行为的处理力度。要进一步落实“一案双查”制度，以制度的刚性约束力杜绝“破窗效应”。对落实党风廉政建设主体责任不力的，采取提醒警示、诫勉谈话、责任追究等必要措施，并严格执行“一票否决”。此外, 各级基层机关纪委和基层党支部纪检干部要切实履行党章赋予的职责和任务, 在加强机关党的作风建设、推进预防和惩治腐败体系建设、开展反腐倡廉宣传教育、加强党内监督工作、处理来信来访、查处违纪违法党员干部方面充分发挥作用。

三是切实抓好“三严三实”专题教育。 自5 月份部署开展“三严三实”专题教育以来，按照《关于在全省地税系统处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》的要求，各市局、省局机关各单位精心制定学习研讨计划，认真上好专题党课、搞好第一专题的学习和研讨，进展顺利，效果明显。但也有个别单位对学习研讨重视不够，集中学习和交流研讨的次数和质量有待进一步提高。下步，各市局、省局机关各单位要认真落实学习研讨计划和配档表的要求，认真落实好各项教育内容，确保“规定动作”不变形、不走样，确保学习研讨的时间和质量。要在坚持个人自学的基础上，以党支部为单位认真搞好集中学习，每名领导干部要带头学、模范学，真学、深学。要聚焦“不严不实”问题，进行深入的研讨交流，每名领导干部都要自觉把自己摆进去，摆进思想、摆进职责、摆进行为、摆进变化。要在深入研讨交流中看到问题、找到症结，在思想碰撞中相互交流、形成共识，在认识深化中明确方向、拿出措施，为开好专题民主生活会和组织生活会打好基础。

(五)进一步规范管理，强化党建工作的制度保障。 要规范党务干部的选配和培养机制，不断激发党务干部敬业意识、创新意识和服务意识，提高党务干部的整体素质;要规范党建典型的培树机制。要通过典型宣传制度机制的建立，大力发掘、培养和宣传党建工作的先进典型，形成系统内干事创业的正能量，不断促进地税干部队伍软实力建设;要丰富和完善系统党建工作指导载体和手段。要加快推进系统党建信息化平台建设，努力实现党建工作的即时反映、历史记录、实时查询和督导考核，特别是通过平台的管理功能，不断规范党支部建设，实现系统党建工作重心的下移，解决基层党支部党建工作弱化的问题，提高基层党组织凝心聚力、推动发展、促进和谐的能力，从而实现系统党建工作的规范化、标准化管理，整体提升从严治党的科学化水平。

(六)进一步强化落实，确保党建工作的目标任务落到实处。 狠抓落实，是地税系统各级党组(党委)书记和党务干部应该具有的思想品质、工作作风和基本能力。狠抓落实，首要的是练好抓落实的基本功。各级党组(党委)书记和党务干部要自觉加强自身修养，牢固树立和培养守土有责的理念和品格，在从严治党的实践中，坚决克服讲空话、说套话、图虚名、不务实、摆花架子的不良作风，树立干实事、求实效的优良作风。狠抓落实，关键是要接地气。坐在办公室里出不了深化系统党建工作的思路，也出不了落实从严治党的好办法，各级党组(党委)书记、党务干部要深入税收工作一线，认真调查研究基层党员干部的工作、学习和生活需求，把握真实情况，了解实情，摸准脉搏，找准工作着力点，做好党建工作与税收中心工作、与地税系统软实力建设、与文明创建工作相结合的规划和措施，把握规律性，减少盲目性。各级党组织要把抓落实和干部使用紧密挂钩，对干部干与不干、干好干坏、干多干少作出明确区分，褒奖那些狠抓落实、作风优良、实绩突出的党员干部，教育和调整那些只尚空谈、推诿扯皮的干部，问责和惩处那些弄虚作假、失职渎职的干部，引导广大干部在干实事、抓落实上显身手、见高低。

同志们，经过坚持不懈的努力，全省地税系统党建工作已经站在了一个新的起点。我们要认真学习贯彻中央和省委一系列党建工作的部署要求，从严从实落实管党治党责任，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，努力把党建优势转化为推动税收工作发展的优势，不断开创系统党建工作新局面，努力为山东经济社会事业的发展做出新的更大的贡献!

地税系统党建工作会议上的讲话