小学法制综治工作计划

小学法制综治工作计划 第1篇

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一、进一步深化综合改革、创新体制机制的指导思想、总体目标和基本原则

（一）指导思想。人口和计划生育综合改革，要坚持以科学发展观为指导，以稳定低生育水平和提高人口素质为主线，以满足育龄群众的基本需求和提高广大育龄群众的满意度为根本出发点，抓住人口和计划生育工作发展战略机遇期，加强载体建设，整合工作经验，全面推进机制、体制、体系等方面的改革创新。

（二）总体目标。通过综合改革，逐步实现人口计生工作管理服务模式的转变，使之与建设国际旅游岛和构建东方现代化热带滨海城市——海南西岸一颗璀璨明珠的要求相适应；统筹解决人口问题的工作机制逐步健全完善，措施坚实有力；部门协作配合、齐抓共管、综合治理人口问题的工作格局全面形成；群众自治工作深入开展，基层基础进一步增强；利益导向机制健全完善，实行计划生育的群众真正得到实惠；优质服务工作扎实开展，群众满意度进一步提高；诚信计生扎实开展；计划生育各项经费投入保障到位，财政投入逐年增长；全市人口和计划生育工作健康稳步发展。

（三）基本原则。人口计生综合改革要坚持“四个原则”。一要坚持综合决策原则。坚持把人口和计划生育综合改革与经济社会发展综合决策，统筹安排，协调推进，在发展中求改革，以改革促发展。二要坚持以人为本的原则。坚持以人的全面发展为中心，切实维护人民群众的合法权益，最大限度地满足育龄群众的计划生育技术服务需求，提高育龄群众参与计划生育的积极性。三要坚持循序渐进的原则。重点突破，整体推进，以体制机制创新为突破口，妥善处理好改革、发展、稳定的关系。四要坚持前瞻性原则。把握新时期人口和计划生育工作客观规律，借鉴经验，立足实际，着眼长远，解放思想，转变观念，大胆实践。

二、进一步深化综合改革、创新体制机制的主要内容

（一）加强领导，形成合力，构建统筹协调机制。

1．强化党政一把手亲自抓、负总责。坚持加强高层倡导，党政一把手亲自抓、负总责，确保各级党委政府认识到位、措施到位、责任到位、投入到位，始终把人口问题纳入全市发展战略总体规划。市委、市政府定期听取人口计生工作汇报，加大督查力度，把人口计生主要工作指标纳入各乡镇、农场党政一把手年度目标管理考核范围，与经济社会发展工作同研究、同部署、同推进、同考核，继续实行计划生育“一票否决制”。

2．建立相关部门通力合作机制。为了强化计划生育综合治理成员单位工作职责，实行目标责任管理，坚持分工协作、密切配合的原则，依照法律法规和政策规定，认真落实综合治理人口问题的法定责任，增强工作合力。在打击“两非”、流动人口管理、优惠政策落实、依法征收社会抚养费等方面紧密配合，联合行动，努力形成“党政领导、部门配合、社会支持、群众参与、齐抓共管、统筹解决人口问题”的工作新格局。建立和完善各有关部门主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导共同抓，有专人或兼职人员负责日常工作的工作机制。各有关单位要按照《东方市有关部门在人口和计划生育工作中责任分工的意见》（东发9号）的要求，认真履行人口和计划生育工作职责，市委、市政府将对工作不力的单位和责任人实行问责。

3．构建舆论、文化宣传教育机制。宣传部、文明办、教育局、人口计生委、民政局、文体局、广播电视台、卫生局、工会、共青团、妇联、计生协会等部门要按照各自的职责强化宣传教育，提高各级党政领导干部和社会公众对统筹解决人口问题的认识，进一步增强做好新时期人口计生工作的责任感和使命感。巩固各类社区宣传阵地，着力构建“广覆盖、出精品”的人口计生社会宣传格局，全面推进婚育新风进万家活动，深入推进人口文化在内容形式、传播方式等方面的创新，大力加强具有东方特色的“黄花梨文化”新型人口文化建设，不断加大电视、广播、报刊、政府门户网站等主流媒体宣传报道力度，积极营造全市上下共同推进人口计生工作的浓厚氛围。

（二）依法行政，科学决策，构建科学管理机制。

1．坚持依法履职，依法行政。贯彻落实《人口与计划生育法》和《人口与计划生育条例》等法律法规，做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一，主动接受监督。充分发挥“12356”阳光计生服务热线，认真做好群众来信来访工作。加大依法行政培训和考核力度，增强依法行政意识，简化办事程序，推进政务公开，将一胎审批制度转变为一胎登记制度；对二孩生育指标审批、残疾儿和节育手术并发症鉴定、优惠政策落实等与群众密切相关的政务工作，做到项目、标准、程序、结果“四公开”。

2．强化职能，健全计划生育管理服务机制。加强八所镇社区居委会的属地管理职能，把计划生育工作纳入社区管理体制和综合服务体系，建立“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的新体制。配齐计生员、流动人口协管员，各受益单位和业主要设有楼（栋）、小区信息员，明确流动人口协管员的职责和落实其报酬。将计划生育日常管理纳入社区管理、计划生育宣传教育纳入社区文化、生殖健康服务纳入社区卫生、流动人口计划生育管理纳入社区治安，切实推动工作落实。

3．强化出生人口性别比综合治理。加大综合治理出生人口性别比偏高问题的力度，综合运用宣传教育、利益导向、依法行政等手段，深入开展关爱女孩行动，进一步完善党政主导、卫生牵头、部门配合、群众参与的工作新机制，强化突出明察暗访、科学监控、孕情跟踪、奖励举报等手段。市卫生局在出生人口性别比还高于正常值的情况下每年要查处1—2宗“两非”案件，按照中共东方市委办公室东方市人民政府办公室《关于建立责任捆绑机制强化打击“两非”工作的通知》（东办发34号）要求，落实卫生、公安、人口计生、药监四个部门责任捆绑，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为。

（三）注重服务，提升水平，构建优质服务机制。

1．加快计生服务站（所）规范化建设。积极争取财政投入，按照国家统一标准，全面完成市服务站、7个乡镇计生服务所和2个乡镇计生服务室达标建设工作。市服务站要达到甲级标准（省标），具备开展地中海贫血和优生健康检查条件；已完成新建和改扩建的乡镇所，要进一步加强科室设置、标识统一、环境美化，“十二五”期末，按省要求完成设施配套和技术人员配备等工作。

2．扎实推进技术服务机构运行机制改革。市站乡所村室要明确各自职能，建立分级负责、协作配合、权责统一、运转有效的管理机制。市乡共同管理乡级服务机构，实行技术服务人员市级统管和服务质量目标责任管理，市服务站与市人口计生委共同负责对每名技术人员的业务能力和工作完成情况的评估考核，并将考核结果与晋级、调资、发放福利相结合，实行绩效挂钩，按劳取酬。扎实开展全员培训和岗位练兵活动，采取请进来教与走出去学相结合方式，提高技术人员业务能力和工作水平。坚持面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众的工作方针，切实承担宣传教育、技术服务、药具发放、人员培训、信息咨询、优生指导、随访服务、生殖保健等八项职能，逐步形成“以市站为龙头、以中心所为骨干、以村服务室为基础”的总体发展格局和适应市场经济要求的运行机制。

3．立足社区、深入家庭，大力提高出生人口素质。抓婚前、抓孕前、抓学前，大力开展优孕、优生、优育和优教；通力合作，建立发现、预防、跟踪、随访等完备的优生促进工作机制，着力构建政府主导、人口计生牵头、相关部门分工协作、专家技术支撑、社会参与评估的孕前优生促进模式，努力提高出生人口素质。深入开展预防地中海贫血的宣传、入户访谈和孕前免费健康检查及0-3岁科学育儿指导服务工作，围绕群众需求，创新指导形式，实现科学育儿指导服务全覆盖。

（四）进一步健全完善计生利益导向政策体系。在全面落实国家奖励扶助、特别扶助、特困救助和“少生快富”制度等各级各项奖励优惠救助政策的基础上，积极探索人口问题与“三农”政策及新农村建设的有效结合点，整合农村政策资源，进一步完善市、乡、村三级奖励优惠政策体系，提升优待标准，激励引导群众自觉实行计划生育。确保各职能部门制定的各项社会经济惠农政策能100%向实行计划生育的家庭倾斜优惠，特别是要抓好扶贫开发、整村搬迁、新农合住院费报销、危房改造、大病救助、沼气池、水电入户、移民安置、林权改革、承包荒山等项目对计生家庭的倾斜照顾。人口计生利益导向政策落实率100%。

（五）推进诚信计生，实行群众自治。

1．扎实推进我市诚信计生工作。诚信计生工作是新时期转变人口计生工作思路和机制，突破工作难点的有效途径。按《全面推进诚信计生工作实施方案》（琼人口领导小组办12号）的要求，确定东河、大田、江边、天安四个乡镇作为全市的试点，其他乡镇确立1-2个村居委会作为试点，倡导以长效措施为主的避孕方法知情选择，从实际出发，扎实地推进我市诚信计生工作，采取试点先行、以点带面、稳步实施，打造品牌和亮点，发挥典型示范的辐射带动作用，逐年扩大，推动整体工作上水平，确保年全面开展诚信计生目标的完成。

2．重心下移，深入推进群众自治。工作重心下移，建立以村为主的基层管理和服务网络，把计划生育工作作为一项重要内容纳入村民自治章程和民主管理、民主监督范围，确保全市年度25%以上的村居达到自治标准，建立健全“依法建制、合同管理、村务公开、双向约束、民主监督、综合服务”的工作机制。各乡镇要按照《东方市进一步加强镇、村人口和计划生育工作新机制的实施方案》（东办发36号）要求，加大督查指导，把计划生育管理与村居两委班子、村计生员工作绩效挂钩，与村民自治挂钩，与建设“小康村”、“文明生态村”和评选计划生育“先进村”挂钩，实行分类指导，帮助村级搞好计划生育群众自治工作，实现重心下移。

3．大力加强计划生育协会组织建设。各级计生协会进一步更新观念，创新发展思路，完善工作机制，充分利用社会资源，不断增强在市场经济条件下的自我发展能力，真正成为协助党和政府推动人口计生工作的重要群众团体。建立和完善基层计生协会组织网络，在集贸市场、新经济组织、社区居委会流动人口集中的地方大力组建计生协会组织，强化计划生育基层群众自治。推动流动人口“自我管理、自我教育、自我服务”。

（六）加大投入，强化基础，构建人财保障机制。

1．建立稳定增长的投入保障机制。继续坚持将人均计划生育事业经费增长幅度纳入每年对各乡镇、农场的考核内容。同时，市级财政计划生育事业费人均投入在上年度的基础上增长幅度不低于20%，逐年加大财政投入力度，保证各项奖励优惠政策、计划生育免费基本技术服务、流动人口服务管理、计生政策宣传、优生优育、节育、不育、出生缺陷干预、生殖健康指导服务、计划生育经常性工作等所需经费投入到位，体现优先投资于人的全面发展。

2．以职业化建设为抓手，推进人口计生队伍网络建设。按照常住人口比例配备人口计生工作人员，加大对社区综合协管员、生殖健康咨询师、综合服务站咨询医生、家庭计划生育指导员和婚育新风访谈团、优生优育专家咨询组的培训和考核管理力度，优化人口计生队伍结构，推进人口计生队伍职业化建设，努力建设一支以社会管理和公共服务为特征的高素质、职业化、专业化的人口计生队伍。

三、进一步深化综合改革、创新体制机制的保障措施

（一）建立领导机构，明确具体责任。各级党委、政府要高度重视，切实加强领导，把全面深化综合改革、加快推进人口计生工作新机制建设作为当前人口计生领域统领全局的重要工作来抓，与经济社会其他领域的改革和体制机制建设有机结合、统筹兼顾、综合推进，着力解决重点、难点问题，并在人、财、物上给予充分保障。按要求调整充实市人口计生工作领导小组成员单位，加强对人口计生工作综合改革的领导；各乡镇、农场成立人口计生工作综合改革组织机构，负责督促落实相关各方责任，领导、组织、指导、协调和推进本乡镇、农场的综合改革和长效工作机制建设。

小学法制综治工作计划 第2篇

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一、突出抓好防汛抗旱，进一步提升防洪安保能力。一是狠抓防汛不放松。全面落实以行政首长负责制为主要内容的各项防汛责任制，修订完善防汛预案，强化防汛物资储备和队伍建设，加强防汛信息系统建设，着力提高防汛救灾调度能力和指挥水平，科学处理蓄泄关系，保证安全度汛。二是备战抗旱不麻痹。坚持防汛抗旱两手抓，完善抗旱应急方案，加快抗旱应急水源工程建设，强化抗旱水源统一管理和科学调度，确保城乡生活用水安全，努力满足工农业生产用水需求。

二、切实加快水利建设，进一步提升支撑保障能力。不断加快水利基础设施建设，大力发展防洪水利、民生水利和生态水利，健全水利支撑保障体系，重点抓好七项工程。一是河道综合治理工程。计划对小落河中下游河段和沽河东支进行综合治理，治理总长6.15公里，计划总投资4959万元；计划对29条农村河沟进行治理，治理总长50公里，规划总投资1206万元。二是农村饮水安全工程。计划投资1517万元，新建规模化水厂1处，新打机井54眼、完成26个村供水管网改造，解决3.7万人的吃水困难问题。三是水源建设工程。计划投资1970万元，新建、维修各类蓄水工程155处，新增蓄提水能力280万方。四是节水灌溉工程。计划投资2550万元，建设节水灌溉工程3.55万亩，建设或改造小型灌溉泵站74处，新增节水能力290万方。五是病险水利工程和水毁工程除险加固工程。计划投资1972万元，对45座病险塘坝和74处水毁工程进行除险加固。六是水库移民扶持项目。计划投资456万元，实施新农村环境综合整治、自来水改造、农村交通道路整治、文化设施建设、水源建设等项目22处，受益人口1.3万人。七是城镇供水设施建设。规划投资1060万元，完成经济开发区高端产业园南拓和石岛管理区海洋高新产业园供水设施配套，敷设供水管道13500米；规划投资650万元，完成崖头至荫子调水工程，敷设供水管道6000米。

三、严格落实管理制度，进一步提升水资源管护利用能力。一是加强水资源管理。落实最严格的水资源管理制度，在抓好用水总量控制、建设项目水资源论证审批、水利规费征收和自备水源管理等常规工作的同时，深入开展水资源专项整治活动，加大水源地污染防控力度，确保水源地水质安全和水资源合理开发利用，全年计划征收各项水利规费600万元，封停城区自备井15眼。二是加强水政监察执法。加强水政监察执法队伍建设，严格执行各项水法律法规，强化联合执法，加强部门联动，形成长效机制，严厉打击河道非法采砂及其它水事违法违规行为，维持水事秩序正常有序。三是加强水资源项目实施。山洪灾害防治项目，计划投资533万元，建设自动监测雨量站6个、自动监测水位雨量站19个和简易雨量站17个，共享水文、水利、气象部门已建成监测站点25个。小流域综合治理项目，计划投资56万元，对人和村小流域进行综合治理，治理面积0.39平方公里。海水现状示范调查项目，计划投资100万元，设立海水断面观测点3处，开挖观测井9眼，有效监控全市海水入侵现状。水表远传控制系统项目，计划投资30多万元，为30家重点取用水企业安装水表远传控制系统，加强对取用水户的实时监控管理。四是加强节水型社会建设。加快编制《全市水中长期供求规划》和《全市水土保持规划》，科学指导水资源合理开发、利用和保护。积极开展纪念世界水日、中国水周等活动，并通过各类走访调研，深入企业和社区，加大节水型社会宣传力度，提高全社会节水意识。严格落实超计划累进加价制度，利用价格杠杆控制用水，积极鼓励企业开展节水设施改造，全面完成节水型社会建设各项工作任务。

四、积极推进争资立项和招商引资工作，进一步提升创新发展能力。一是力促争资立项有新成绩。紧盯上级政策信息动向，重点落实小农水重点县、小落河治理一期、中小河道治理、移民后期扶持、农村饮水安全工程等项目，认真抓好项目规划编制、资料上报、资金落实、验收评审等各个环节工作，确保项目获批、资金到位，全年计划争取上级专项资金4500万元。二是力促试点工作有新进展。积极与部、厅对接，确保总投资3.2亿元的全国乡村中小河道治理试点县项目顺利启动，计划3至5年内分期实施。三是力促招商引资有新突破。牢固树立全员招商，人人有责的观念，继续加大跑省进京力度，全力抓好清洁能源项目、中水新华灌排技术分公司项目和新能源研究所项目的沟通对接，努力促成项目落地。

小学法制综治工作计划 第3篇

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2005年，在市委、市府的正确领导和上级部门的关心指导和大力支持下，××乡党委、政府全面践行“三个代表”重要思想，积极创建“生态××、平安××、和谐××”，认真贯彻落实计生、土地管理、环保、安全生产、、综治等六大目标管理责任制的内容，妥善处理改革、发展、稳定的关系，开拓创新，团结一致，经济、政治、文化社会各项事业取得了明显进步，现汇报如下：

一、人口与计划生育工作

全面贯彻落实《人口与计划生育法》和《浙江省计划生育条例》，以“婚育新风进万家”活动为载体，充分发挥依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理的工作机制，确保年度人口与计划生育目标管理责任制的全面完成。

人口计划执行和四项手术完成情况。1至11月全乡共出生73人，其中一孩56人，二孩16人，计外出生1人，计生率为98.6%。女性初婚66人，实施放环55人（其中一孩45人），结扎7人，引流产40例。

1、加强领导，落实计划生育目标责任制。继续坚持党政一把手亲自抓，负总责不变，分管领导具体抓，把计划生育工作列入了本乡社会经济发展的总体规划。并纳入《××乡2005年社会发展目标考核》，坚决实行计划生育“一票否决制”，确保人口计划的全面完成。乡政府与各村签订了《××乡2005年度计划生育工作目标责任制》，计生办与各村计生管理员签订了《村级计生管理员考核细则》，切实做到人员到位、措施到位、责任到位。继续落实××乡计划生育利益导向机制。规范了各村计划生育规章制度，做到上墙公示。

2、加大宣传力度，深化优质服务，营造计划生育良好氛围。切实做好育龄妇女的春秋两季普查工作。全乡共有育龄已婚妇女2064人（其中有一孩妇女1015人），应普查育龄妇女1069人，秋季育龄妇女已普查人次1037人，普查率97.1%。充分利用乡村两级人口学校、计生服务室、政务、原创：村务公开栏等阵地及春秋两季育龄妇女普查之机，大力宣传《人口与计划生育法》和《浙江省计划生育条例》等法律法规，切实提高干部群众的法律意识。3月5日，邀请市计生指导站站长何秋霞，为广大育龄妇女生殖健康、妇科常见病的自我鉴定和防治等知识的讲座，播放生殖健康、保健vcd，向广大育龄妇女进行面对面宣传、发放计生宣传资料1000余份。6月30日举办了“7.11”世界日有奖知识竞猜，建立了赔销坞、下唐两个“生育文化村”。

3、加强了基础台账建设，提高统计质量。做好基础台帐的全面核对工作，以各行政村的户口薄为基准，对49周岁之内的已婚育龄妇女，进行反复核对，防止错报、漏报、漏管。同时，对全乡15周岁以上未婚女青年进行核对，进行信息化管理工作。

4、完善村民自治，加强依法行政。继续推行计划生育合同管理，1至11月份新婚的58对夫妇全部与村里签订了«计划生育合同»。继续推行计划生育政务公开。对当年可审批二胎及当年新婚、怀孕、出生的对象全面予以公示，建立并健全计划生育民主监督制度。1至11月共办理一孩生殖健康服务证52本，二孩生殖健康服务证23本。加强流动人口的管理和服务。在全乡范围内开展外来人员稽查工作，规范发证、验证，对外出人员进行跟踪服务，规范《计划生育管理函》发放使用。1-11月共办理外出育龄人员《流动人口婚育证明》187本，签订计划生育合同40份，办理外来人员《流动人口婚育证明》11本，查证302人次，现有外来人口144人。依法兑现对计划外生育对象的处罚。处理计划外出生4件，实结3件，已兑现541元，有1件已依法申请法院强制执行，金额17500元，法院已受理，立案率为100%，结案率90%，兑现率为83%。

5、健全网络，充分发挥计生协会作用。发挥协会“带头、宣传、服务、监督、交流”的职能。定期组织会员活动，提供“三生”服务。建立了徐家坞村计生协会的300亩中草药基地，上唐村的计生协会400亩杨梅基地，云二村的计生协会120亩竹笋基地，下唐村的计生协会500亩茶叶基地。

二、土地管理工作

认真贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，以稳定耕地面积为基础，强化土地管理力度，实行土地用途管制制度，积极支持乡、村、企业用地，严格控制农村私房用地。使我乡的土地管理工作完全走上法制化、规范化、公开化的轨道。

1、加强土地法制宣传。面向基层和群众，积极开展形式多样的宣传活动，尤其结合今年的法制下乡、土地宣传月、4.22地球日活动，大张旗鼓地开展了《中华人民共和国土地管理法》和浙江省《实施中华人民共和国地地管理法办法》的宣传。一年来，刷新永久性标语30条，张贴横幅2条，举办了土地法培训班1期。通过宣传，增强了广大干部群众的法律意识和保护耕地、依法用地的自觉性。

2、做好土地利用规划，掌握政策，严把审批关。在土地审批和土地规划中，始终坚持土地一家管，批地一支笔。踏勘、定点放样、批中、批后竣工到场，实行规划一张图，建设一盘棋，管理一张网的建设方针，实行用地批前踏勘，批中跟踪审查，批后放样验收措施。今年以来我们对符合审批条件的95户建房户进行审批上报，审核上报总用地面积为12965平方米。今年共上报建设项目4个，总用地面积50亩，在上报过程中做到手续规范化。

3、加强领导，严格保护耕地。成立了以乡长为组长的土地整理工作领导小组，与各村签订了“土地管理目标责任书”，把土地管理工作作为对各村年终考核内容之一，并签订了基本农田保护责任书。11个行政村都配备了土地管理监督员，做到人员与职责两落实。乡党委、政府在年初进行明确分工落实。及时调整完善了基本农田保护区划区定界工作，做到基本农田保护制度落实、田块落实、措施到位，并进行了上图工作。全乡耕地面积7551亩，已签订农保责任书的土地面积7992亩（包括近期的造地新增面积），在农保范围内打好桩、立好牌。基本农田保护控制率达到100%，并做到档案健全，图件、资料统一保管。一年来，我乡在基本农田保护区内没有出现荒芜和乱占滥用耕地的事件。

4、及时调处各类土地纠纷和市长受理电话。虽然土地纠纷问题越来越多，但只要群众有呼声，干部有要求，我们就立即组织力量到现场进行调处、跟踪，直到纠纷解决为止。全年共受理市长电话交办事项9起，群众反映的土地问题都较好的得到了解决。

5、认真做好土地整理和地质灾害防治工作。为盘活我乡的土地存量，提高耕地质量，今年搞好了军田畈土地整理1500亩,铁坎宅基地整理15亩，11月14日经杭州市土管局验收通过。年初，建立了地质灾害防治小组，落实地质灾害防治责任网络管理成员，地质灾害点有专人负责监测,及时处理安全隐患。

三、环境保护工作

1、领导重视，组织健全。年初乡党委政府召开了生态建设、环境保护专题会议，并成立了生态建设、环境保护领导小组，由工业副乡长分管全乡环保、生态建设工作，落实了劳企中心成员专职负责，做到职责到位、目标明确，同时与辖区工业企业、各行政村签订好目标责任书，并逐项落实乡、村、企业三方面的责任管理工作。

2、广泛宣传，营造氛围。积极参与创建国家环保模范城市活动，深入宣传环境保护基本国策，结合“六五”世界环境日，以创建生态乡、生态村为契机，充分利用多种橱窗、标语等形式进行宣传，同时按季度不少于一次召开工业企业负责人会议，不断提高生态建设和环保意识。对企业、学校等有关单位积极宣传绿色企业创建活动。

3、落实制度、加强整改，严格执行环保责任制。建立健全环境污染预警机制，认真处理本乡辖区内的环境污染纠纷，今年1—11月份无发生因环境污染所引发的事件，同时切实加强对危险化学物品的管理工作。严格执行建设项目的初审关，今年园区新批项目全部按环评影响报告执行落户，同时提高“环评”执行率。严格执行污染排放总量控制制度，配合辖区工业企业申报排污许可证，目前已完成富阳选矿厂、上俞铅锌厂等3家企业的环境统计工作及申领排污许可证。切实巩固“一控双达标”成果，上半年已二次开展对辖区企业的环境污染大检查，同时提出对二家塑料粒子加工厂进行转和限期治理的整改通知书，并以书面形式向环保局汇报，目前上唐塑料粒子加工厂正边整治、边生产，下唐塑料粒子厂已搬迁，同时对废水进行逐步回用。对其它排污企业实行督查和不定期的检查，确保企业“三废”正常排放。2004年全乡已有下唐、赔销坞、尖山3个行政村编制生态建设规划，2005年6月30日通过富阳市环保局等专家组的评审，报××乡人民政府批复后实施。今年申报上唐村为生态村创建单位。

4、“生态××”创建工作深入开展。2005年，结合生态乡、生态村的创建工作，全乡11个行政村已建好垃圾箱（房）共235只，其中今年新建32只。并建立了各村保洁员长效管理机制。为切实改变各村的卫生面貌，落实了生活垃圾运管措施及工作计划的签订。继续推行生态树葬，11个行政村在年底前将全部建立起生态公墓区。对低、小、散的造纸企业做好清理工作，目前我乡有2家造纸企业生产正常，污染物达标排放，其中徐家坞造纸厂已于今年3月份停止生产。从尖山村源头开始对整个××小流域进行综合治理，年初与各行政村、企业以及各单位签订好环境保护、生态建设责任书，乡政府对照责任书和区域地段进行不定期检查，对生活垃圾、建筑垃圾、上游的企业污染源进行定期督查，落实辖区专职人员工作职责，确保××溪河道畅通，水质清晰，达到功能区的要求。

四、“平安××”创建工作

2005年，我乡广泛开展“四五”普法教育，加大对乡、村干部法律、法规知识的培训力度，强化村级治保、调解和信息员队伍建设，提高依法行政水平。加强人民来信来访及市长公开电话承办工作，完善矛盾纠纷排查调处机制，充分发挥村委会和综治组织的群防群治作用，努力消除重大和。深化社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪活动。强化矿山、造纸、化工行业的安全生产意识和环保意识，全面落实安全生产责任制。健全突发事件应急处理机制，建立预警、疏导和化解制度，营造稳定的社会政治环境和有序的生产生活环境。

（一）、社会治安和综合治理工作。

今年，我乡以“平安××、和谐××”创建工作为载体，狠抓社会政治稳定工作，通过各部门齐抓共管，干部群众积极参与，我乡人民群众安居乐业，治安状况良好，无重大恶性案件、无重大灾害事故、无民转刑案件发生。

1、加强领导、组织健全、措施落实。乡党委政府年初召开专题会议讨论我乡全年的综治工作，并拟定了今年的综治工作目标和任务，列入年度工作计划，并把综治工作列入党委议事日程。健全村级治调组织，结合村、支两委换届选举，今年新调整治保调解村干部12名。与各村、单位签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》，认真执行综治工作一票否决制，工作业绩与年终考核相挂钩。综治委今年召开全体会议达四次以上，每月召开综治例会，总结和布置综治工作。每月及时上报报表、信息，完成“浙江法制报、长安杂志”征订任务。综治工作和创平安经费（人均十元）列入同级财政预算。

2、社会治安秩序良好，人民群众安居乐业。通过几年来的综合治理，我乡辖区内无黑、恶势力犯罪团伙，无重特大恶性案件发生，禁毒工作落到实处，无一人非法种植原植物，盗、抢等多发财案件得到了有效控制。610工作到位、监控有力。全年安全生产创建活动扎实开展，事故发生率下降，流动人口“五统一”体系健全，农村“五保”对象集中供养率达到上级要求指标。归正人员安置帮教、预防青少年违法犯罪等工作网络健全，暂住人口底数清、情况明、登记发证率都在98%以上，归正人员帮教率达100%，安置率达98%以上，重新犯罪率低于2%，辖区内的治安形势良好，人民群众安全感普通增强。今年我乡成立了专职治安巡逻队，在下高巧溪村口和赔销坞村咸康岭建了两只治安岗亭，全天候的开展护巡逻、守候，大大增强了打击现行犯罪的力度。

3、进一步深化“枫桥经验”，强化防范疏导机制，促进依法行政。健全社会治安长效管理机制，坚持每月一次矛盾纠纷排查调处和每季一次集中排查调处工作，各项工作环节操作规范、责任落实。乡村两级共调解处理各类矛盾纠纷67件，成功66件，调解成功率98.5%。广泛开展“平安村、平安校园、平安单位”的创建活动，同时做好民主法制村的创建工作，11个村均已达标。

坚持依法行政，政务、村务按季公开，有效防止各类发生。做到办事制度公开、办事程序公开、办事结果公开。严格依法办事，全年未发生因调解不当引起的和民转刑案件。

4、大力开展专项治理活动。在派出所的配合下，一年来，我们共进行了八次大的排查，同时对全乡范围内的外来人口、出租私房、矿山开采等突击清理达十五余次。积极配合公安机关开展严打整治活动。特别是开展了禁毒、禁赌、反专项治理活动，深入开展创建道路交通安全乡镇活动。常住人口犯罪率控制在总人口的0.32%，全乡和单位内部没有发生万元以上的盗窃案件，没有发现“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，没有发生影响社会政治稳定的群体性上访事件，实现“零进京”、“零滋事”。16周岁以上居民身份证发放率达90%以上。

5．积极开展“四五”普法活动。乡村两级干部进行了《行政许可法》法制培训，上半年对小学生开展了丰富多彩的反警示教育活动，利用广播、电视、黑板报宣传标语在全乡范围内开展交通安全、森林防火、防盗等宣传教育。在学校开设了法制教育专题课，由乡综治专职付主任担任××中小法制付校长，多次开设法制讲座。健全青少年法制教育基地，为中小学生开展法制教育营造一个良好的学习环境。今年我乡“四五”普法考核达标。

6、基层组织建设进一步得到加强。乡综治工作中心成立以来，我们加强了干部队伍建设，同时在硬件、软件上的投入也是最大、最多的，今年共投入资金9万余元。乡综治委由党委书记兼任主任，有分管领导1名，专职副主任1名，配备了相应的工作人员，对全乡基层治调干部队伍进行了培训，配备村治安信息员11名，法制宣传员11名。今年我们在开展综治工作中心三个延伸工作中，特别加强了中心向村延伸工作。全乡11个村都建立了村综治工作协调室。同时我们也做好了向民企延伸工作，建好了杭州源泰锌业综治工作协调室。

（二）、安全生产工作

2005年，我乡全面推行安全生产目标管理，强化安全生产监督和专项整治力度，制订事故应急救援预案，查隐堵源，使安全工作措施更加规范、日趋完善。

1、领导重视，责任明确，保证安全生产。成立了以乡长为组长，分管领导为副组长，劳企服务中心成员组成的安全生产领导小组，负责组织、指导、协调全乡安全生产工作。根据市有关部门的要求还成立了安全生产监督管理办公室。各村、各企业都设立专职安全员，做到管生产必须管安全。与11个行政村、9家矿山和22家企业签订了安全生产责任书，签订面达到100%。同时进一步明确各企业负责人为安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产事故负总责。做到安全生产工作年初有计划，平时有检查、有监督，年终有总结、有考核。乡党政班子每年不少于二次专题研究，分析本乡安全生产工作，领导亲自参与重大安全生产管理活动。每季度主要领导（或分管领导）牵头召开一次安全生产专题会议，分析、布置、督促、检查安全生产工作，并形成会议纪要，乡政府专门下发文件，明确了各村、企事业单位的安全生产管理职责，并确保安全生产工作经费落实，从而使我乡的安全生产更趋制度化、规范化。

2、注重安全生产宣传、教育与培训，规范制度建设。以“全国安全生产月”活动为契机，运用广播、电视、板报等形式，开展安全生产科普教育，加强宣传和监督力度，确保安全生产。2005年，乡政府及各村、企事业单位召开安全生产宣传教育会议13次，张贴宣传标语300多张，发放宣传资料500多份，黑板报20块，利用有线电视广播宣传3次，受教育人数2000多人，广泛宣传《安全生产法》、《消防法》，营造安全生产氛围。通过各种培训努力提高业务水平，保证安全生产有序进行，今年全乡举办各种安全生产知识培训3期，参加培训220人，积极组织矿山、造纸、建筑施工单位的主要负责人和安全管理人员以及特种作业人员参加培训，持证率达到100%。企业自行组织职工安全生产培训数次，参加人员近千人。完善各项安全生产管理制度（包括各级领导安全生产责任制、安全生产例会制、安全生产建设培训制、安全生产检查制、重大危险源管理制、安全生产事故统计报告和调查处理制），全面签订安全生产目标管理责任书，层层分解落实安全生产目标管理责任制，建立完善的考核奖罚办法和考核记录。与辖区内小学的师生接送车主签订交通安全责任书，签订率达到100%，并在学校出口设立了安全警示牌和斑马线，确保学生交通安全。

3、勤检查、严监督，消除事故隐患。定期排大事故隐患，对确定的重大事故隐患实行“三定”（定计划、定措施、定责任人）。采取平时每季对口检查与矿山专项检查相结合的方法，加大监督力度，原创：提高检查质量。检查中做到有内容、有记录、有整改意见、有督办措施。1—11月共开展全乡性的安全生产检查10次，其中发现安全隐患33条，整改33条，纠正违章作业现象15起。整改率达到100%。

4、积极配合上级部门搞好专项整治工作。积极贯彻落实《中华人民共和国消防法》，部署今年的消防安全工作。同时，组建义务消防队，开展消防宣传教育，并配合市消防大队进行有针对性的消防安全隐患大排查，查出消防隐患3条，整改3条。今年我乡没有发生一起重大火灾责任事故，未发生一起死亡事故及重大安全生产责任事故，未发生一起重大交通安全事故。

（三）、工作

全面贯彻落实上级工作会议精神和工作目标管理责任制的内容，进一步加大对工作的领导力度和工作力度，逐步进行落实。

1、领导高度重视，加大工作力度。乡党委政府把工作纳入重要议事日程，多次在班子会议上研究加强工作的措施，落实了工作“一把手”责任制，主要领导多次听取工作汇报，研究及社会稳定工作，乡分管领导积极参与、协调、处理重要案件。

严格执行工作目标管理责任制，把工作列入年度目标考核内容。与各村签订目标管理责任书，成立了工作领导小组。按照责任书的要求，履行责职，工作到位，狠抓落实，提高了工作的办案效率和质量。今年以来，我乡1—11月共承办市长公开电话52件，反馈率100%，满意率100%。共承接市领导交办件2起，受理群众来信来访13人次3件，调解上唐村承包茶园纠纷一起，无杭州市级以上群体性上访事件。

小学法制综治工作计划 第4篇

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计划对工作既有指导作用，又有推动作用，搞好工作计划，是建立正常的工作秩序，提高工作效率的重要手段。那么中学综合治理工作计划该怎样写呢?下面就是小编给大家带来的2020中学综合治理工作计划范例精选，希望大家喜欢!

中学综合治理工作计划(一)

为加强学校及周边治安综合治理工作，确保学校正常的教育教学和生活秩序，保障学校及教育系统的安全稳定，特制定2020年我校及周边治安综合治理工作计划。

一、指导思想

以某大精神为指导，以服务师生、服务教学为宗旨，紧密结合教育实际，全面落实社会治安综合治理，认真研究校园安全文明建设的新情况、新问题，坚持教育与管理、治理与建设相结合，切实维护学校师生正常教育教学生活秩序，保证师生生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。

二、工作目标

通过开展综合治理工作，建立平安校园的长效工作机制，改善学校及周边治安状况，进一步健全校内安全防范机制，有效防止重大刑事治安案件的发生，减少师生违法犯罪案件和学校安全事故的发生;通过校风树立、师德学习，努力实现师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念等思想道德素质的显著提高;通过丰富多彩的校园文化活动，实现以良好的校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园文明程度的显著提高，使学校育人环境进一步改善。

三、工作原则

综治工作要坚持以人为本，齐抓共管和统筹兼顾，综合治理的原则，加强学校制度建设，强化学校内部管理，把深入细致的思想政治工作与严格科学的管理结合起来，要在进行治安秩序整治的基础上，进一步加强规范管理，建立整治和管理并重的长效工作机制。

四、工作重点和措施

学校及周边治安综合治理工作涉及面广，综合性强，治理难度大。在做好常规管理的基础上，本着“什么问题突出就治理什么问题，什么问题反复就治理什么问题”的原则，突出工作重点，强化工作举措。

1、加强组织领导

学校及周边治安综合治理工作是社会治安综合治理的重要组成部分，事关学校的安全稳定，关系着青少年学生的健康成长。进一步统一思想，提高认识，严格按照社会治安综合治理工作要求，把学校及周边治安综合治理工作作为一项政治任务，摆上重要议事日程，切实加强领导，强化工作措施，及时协调、解决学校安全稳定工作中存在的问题，积极探索学校安全稳定工作长效机制，确保措施落到实处、取得实效。

2、健全责任体系

校长对学校安全稳定工作承担主体责任，副校长是校园及周边治安综合治理工作的直接责任者。要按照“谁主管、谁负责”和“党政同责”、“一岗双责”的原则，认真落实本单位安全生产“三项制度”，要层层承诺，层层签订安全稳定岗位责任书，建立校长包学校、年级组包年级、班主任包班、教师包学生的安全稳定工作责任体系，坚持“一票否决制”和责任追究制，强化学校及周边治安综合治理工作的实效性。学校每月至少组织学校及周边治安综合治理工作领导小组成员召开一次安全稳定工作办公会议，进行一次安全隐患排查，研究、部署、分析和解决一定时期内学校安全稳定工作中存在的问题。

3、结合实际，深入开展创建“平安校园”活动

广泛开展形式多样、健康向上的创建活动，努力营造健康向上的校园文化氛围。创建活动要做到“五有”，即：有创建机构、有活动方案、有长效机制、有活动资料、有活动效果。

4、强化校园安全基础保障建设

坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，进一步健全和完善学校各项管理制度，强化校园安全基础保障，提高校园治安防范工作能力。一是增强治安保卫力量。明确岗位职责，并建立相应保障机制。二是提高技防水平。利用一定资金完善校园重点部位监控和报警系统的建设，并做好技防设施的维护与保养，确保其正常有效工作。同时，要切实将人防与物防有效结合起来，确保学校安全。三是建立校园周边治安综合治理长效机制。积极主动联系所在地的综治部门，协调公安、交通、卫生、消防、工商等部门定期开展校园周边治安综合治理活动，重点治理流动商贩等非法经营和打击校园周边骚扰学生的“无业游民”，为学校创造良好的周边治安环境，确保学校正常的教育教学秩序和师生生命安全。

5、认真开展校园及周边环境专项整治活动

一是饮食卫生安全专项整治。要加大对食堂检查力度和密度，下大力提升食堂内部管理水平，进一步完善并严格落实食堂卫生管理制度，保证食堂的卫生安全和饭菜价格：二是校舍设施安全专项整治。要认真落实各级党委政府和部门有关校舍工程要求和会议精神，特别是要做好危房校舍及设施的安全防范工作，严防校园师生伤害事件和不稳定事故的发生;三是消防安全专项整治行动。要健全消防安全的长效机制，加大对防火安全的检查力度。组织开展“四个能力”建设活动，全面提高消防安全工作水平。要加强校园用电设施的改造，及时更新陈旧老化的电线、电缆等设施，坚决取缔学生宿舍内的违章用电。要配齐配足消防器材，做到安全疏散通道畅通，安全疏散出口标志齐备、有效，要定期组织学生进行消防应急疏散演练活动;四是交通安全教育活动。要采取多种形式加强对学生的交通常识和安全教育，培养学生自觉遵守交通规则和抵制交通违法行为的习惯。

6、大力开展“平安校园”宣传教育活动

一是坚持以课堂教学为主渠道，把纪律教育、法制教育、预防青少年违法犯罪和学生安全教育纳入课程计划，做到计划、教材、课时、师资“四落实”。二是通过法律进校园、举办法律知识竞赛、主题班会、国旗下讲话、开办板报、橱窗、广播等形式，在师生中大力普及法律法规以及中小学生守则和日常行为规范。三是充分发挥法制副校长和法制辅导员作用，帮助学校解决法制纠纷，维护学校的合法权益。四是加强心理健康教育，不断提高青少年心理健康咨询的工作水平。责任到人，快乐施教，严格管理，有效防范在校生违法犯罪的发生。紧紧围绕“六五”普法、“安全教育日”、“综治宣传月”、“交通安全日”、见义勇为主题宣传活动、法律进校园、“12·4”法制宣传日、“爱路护路”宣传周等主题教育，大力开展“平安校园”创建活动。同时，要充分利用校园板报、橱窗、墙壁创设安全文化平台，悬挂校园安全条幅和标语，加大校园安全文化建设，使学生在日常学习生活中接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染，身心得到健康发展，以文化传承的力量保障学校财产和师生人身安全。

7、做好信息报送和应急处置工作

结合实际，制定出切实可行的校园及周边治安突发事件应急预案，做到分工明确，措施到位，落实到人，并做好预案演练工作。一旦突发安全事故，要立即启动安全应急预案，参加救援的人员争取在最短时间内赶赴现场进行有序抢救，尽可能将损失控制在最小范围内，把灾害减少到最低程度。要严格落实学校及周边治安综合治理工作信息收集、处理及报送工作，对拖报、不报、谎报重要信息而延误事故处理、造成恶劣影响的，要依法追究有关领导和人员的责任。

中学综合治理工作计划(二)

为扎实推进“平安校园”创建活动，切实解决我校当前影响安全稳定的突出问题，积极推动学校教育改革和发展，努力创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境，保证我校教育持续、协调、健康、快速发展，特制定2020年某中学综合治理和创安工作计划。

一、指导思想

以“某”重要思想为指导，认真贯彻落实党的某大精神，上级部门学校综合治理和创安工作意见的精神，以保一方平安为目的，以创建“平安学校”为载体，积极推进依法治校的进程，紧紧围绕学校中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高教职工和学生的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好安全文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为学校创造安定的环境，巩固我校综治稳定成果。

二、工作目标

实现“五无”工作目标，即：无校园内刑事案件，无造成严重影响或严重后果的重大群体性事件，无造成严重影响国家安全或政治稳定的重大事件，无引发系统恐慌的重特大恶性案件或社会治安案件，无造成严重影响或严重后果的师生伤害事故，努力探索学校综合治理和创安工作的新路子、新经验，逐步实现学校综合治理和创安工作的制度化、规范化，着力构筑矛盾化解、治安防控、综治责任三大体系，为学校教育改革和发展创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。

三、主要工作

1、统一思想，提高认识，切实加强综治工作

(1)、认真落实综治工作责任制

综治工作是学校工作的重要组成部分。各校、各处室要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，切实做好本校和本处室的综合治理工作。要进一步明确综治工作责任制，将综治工作列入各校、各处室的重要议事日程，层层落实责任制，实行责任追究制，努力形成全体教职工参与综治工作的良好局面，为学校教育改革与发展创造良好的环境。

(2)、深入开展矛盾纠纷排查调处工作

进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，真正形成“校长挂帅、部门联动、各方参与”的矛盾纠纷排查调处工作格局。要坚持“调防结合、以防为主”的方针，把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群体性事件，确保学校不发生严重影响社会稳定的重大问题，最大限度地确保社会稳定。各校要认真做好矛盾纠纷排查工作，掌握第一手资料，发现倾向性苗头及时报校长办公室。要畅通信息报送渠道，凡发现教师家长上访、、火灾、重大交通事故、食物中毒和严重疫情以及群体闹事等，在最短时间里报告校长室，发生重大事件学校将在一小时内报局办公室。

2、强化社会治安防控机制，落实各项治安防范措施

要加强校园治安防范工作，深入开展“平安校园”创建活动，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，进一步健全和完善学校各项管理制度，严格管理措施。

(1)、增强治安保卫力量

各部门要进一步明确责任，成立了由杨爱民任组长，学校各部门负责人为组员的综合治理工作领导小组，健全学校综合治理工作的各项规章制度，落实各项安全防范措施，建立相应保障制度，切实增强学校的门卫力量。

(2)、提高技防水平

各校、各处室要切实将人防、物防和技防三者有效结合起来。将高档物品存放好，特别要加强对计算机的安全管理工作，防止偷盗事件的发生，要加强对财务室、微机房等重要部位的安全管理，适时安装好报警系统，确保学校安全。

(3)、整治校园及校园周边治安环境

要加强学校及周边地区治安环境的综合治理，依靠公安、文化、城南镇治安等有关部门的大力支持，防止网吧和书刊对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。要发挥好法制副校长的作用，切实加强对青少年学生的法制教育、道德教育和日常行为规范教育，增强法律意识。要充分发挥班主任和队组织的作用，抓好学生的日常管理和思想政治工作。要认真总结校园和周边治安环境整治的经验，积极探索综合治理的工作方法，建立保持学校校园和周边良好治安环境的长效管理机制，努力为师生员工创造良好的学习和工作环境。

(4)、采取有力措施，为师生和学校财产安全提供保障

要强化学生管理工作，要加强师生食品卫生的检查和管理，加强门卫工作，严格登记制度，落实防盗措施，贵重物品落实专人保管。要经常检查、维护、维修校内的设施、设备，及时消除安全隐患。校内建筑物、围墙、门窗、防护设施、消防设施、交通工具等必须符合安全要求，午餐、师生饮水、水源必须符合卫生标准和规范，报警求助、应急处置设备必须齐备，确保安全有效。学校要在节假日建立值班制度，同时向家长发出有关安全的公开信，学校的值班安排及时上报教育局办公室。

(5)、加大创建力度，争创“平安校园”

进一步提高“平安校园”创建工作的重要意义的认识，要根据上级部门的精神，组织师生参与形式多样的创建活动，形成学校主要领导负责，相关处室各司其职、紧密配合，全校师生共同参与的工作机制。大力加强安全防范工作，提高预防、发现、控制和处置能力，切实加大“平安校园”的创建力度。

3、采取有效措施，预防和减少在校学生违法犯罪

学校各部门要加强学校德育工作，充分利用法制副校长、德育基地等教育资源，开展形式多样的学生法制教育活动，充分发挥在预防未成年人犯罪教育方面的教育和引导作用。

(1)、继续加强师生道德教育、法制教育，强化自护教育

要大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强学生法制观念，提高遵纪守法的自觉性。要把预防青少年学生犯罪教育纳入学校法制教育计划，做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”，要加强与法制副校长的联系，每学期请法制副校长开展法制讲座，并利用校园广播、黑板报等形式宣传法制知识和预防犯罪常识，增强学生法制观念和自我教育、自我保护能力，使法制、预防犯罪教育活动真正收到实效。对学生进行法律启蒙教育和自护教育;增强法制观念，提高自我约束、自我保护能力。深入开展对青少年学生“珍爱生命、远离”主题教育，做好“全国中小学生安全教育日”宣传教育活动。进一步规范学校、师生的行为，切实杜绝教职工违纪违法行为，不断提高师生的思想政治素质、法制观念、政策水平、道德水准，在社会上树立教师良好的形象。

(2)、加强校园内互联网络的管理

加强校园内互联网络的管理，要做到制度健全，责任到人，要加强计算机的管理;深入开展“热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做文明学生”系列主题教育，广泛开展“绿色网络学习活动”，加强学生互联网道德教育，教育学生自觉遵守互联网管理规定，不看不传反动、出版物，坚决抵制网上各种有害或不良信息的侵害。进一步落实校园互联网信息安全管理责任制和监控措施，抵制各种有害信息侵蚀，筑起一道防、迷信、反动信息的“防火墙”;建立和完善“学生远离网吧”联控联防的长效管理机制，确保校园的安全稳定，优化育人环境。

(3)、加强安全警示教育和防范活动

要经常开展各种适合不同层次学生的安全教育活动，丰富学生安全知识，增强学生安全意识，培养学生自护自救的能力。要经常开展“防火、防盗、防中毒、防爆炸、防诱发不稳定因素”的“五防”教育活动。加强对学校门卫、食堂、教学楼、专用室等重点部位的管理和治安防范，严格重大节日和重大活动的安全保卫工作，确保学校正常的教学、生活秩序，确保师生的人身财产安全。

(4)、加强思想后进生的帮扶工作

要建立健全学校德育工作网络，不断完善学校德育工作考评方案，改进对学生品行评估、记录制度，培养学生良好的思想道德品质。要大力倡导“爱心”教育，树立“转化一个后进生与培养一个优秀生同样光荣”的观点，要通过专人负责、动态管理、定期家访，结对帮扶等措施，切实开展好思想后进生的帮扶工作，并积极配合有关部门打击侵害学生合法权益的违法犯罪行为。综合治理和创建“平安校园”工作是学校工作的重要内容。抓好学校综治工作，不仅是维护学校正常教育教学秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们将进一步认识“平安校园”创建工作的重要意义，要根据上级有关要求，切实加大“平安校园”的创建力度，以“实、高、全”为创建要求，创新工作方法，落实具体措施，认真做好学校综合治理和创安工作，切实维护校园的稳定，为打造“平安某城”作出应有的贡献。

中学综合治理工作计划(三)

为进一步维护学校稳定和师生的生命财产安全，确保教育教学工作的正常开展，以实际行动贯彻党的某精神，构建“平安、和谐”的校园周边环境，根据上级主管部门的文件精神，我校以学生为本，扎实做好学校及周边治安综合治理工作，积极创造学校及其周边地区的良好治安秩序和文明的育人环境，特制定计划如下：

一、指导思想和总体目标

1、深入贯彻《中央综治委、教育部、公安部关于深化学校治安综合治理工作的意见》;我校综合治理工作以服务师生为宗旨，紧密结合学校教育改革实际，认真研究校园安全文明建设的新情况、新问题，坚持教育与管理、治理与建设相结合，切实维护学校师生正常教育教学生活秩序，保证师生生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。

2、通过开展综合治理工作，建立学校安全文明校园的长效工作机制，改善学校及周边治安状况，进一步健全校内安全防范机制，有效防止重大刑事治安案件的发生，减少师生违法犯罪案件和学校安全事故的发生;通过进一步的校风建设、师德学习、学风树立，努力实现师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念等思想道德素质的显著提高;通过丰富多彩的校园文化活动，实现以良好的校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园文明程度的显著提高，使学校育人环境进一步改善。

二、综合治理工作原则

1、综治工作以人为本，形成学校主要领导负责，全校师生共同参与的工作机制。加强与当地派出所的联系与沟通，及时主动地反映存在的问题，积极争取支持和配合。

2、通过开展综合治理工作，进一步加强学校制度建设，强化学校内部管理，把深入细致的思想政治工作与严格科学的管理结合起来，要在进行治安秩序整治的基础上，进一步加强规范管理，建立整治和管理并重的长效工作机制。

三、综治工作主要内容

(一)组织机构

学校高度重视开展综合治理工作，完善综治工作领导和组织机构，全面负责我校综合治理的各项工作。

组 长：某(校长);

副组长：某(法制副校长) 某(副校长)

成 员：

(二)制度建设

1、制定和完善校园安全文明建设管理的规章制度。严格执行来访登记，强化规范教师学生的日常行为管理，建立校园卫生安全预警、学生活动安全预警等方案，健全突发事件处置工作预警预案体系，落实学校应急反应机制，建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，制定要害部位管理制度、夜间巡逻制度等内部安全保卫工作制度。

2、学校在物防和技防两方面加大投入，增强物质装备，在关键部位设置防盗门、防盗窗、防护栏等。加强班主任监护、教师值日等工作的领导，严格落实24小时校园治安自防和巡逻、巡查制度。在校园重要路口安装摄像头。

3、积极维护师生思想稳定。在维护政治稳定方面，通过多种形式及时掌握师生的思想动态;通过教师理论学习、学生主题班会，学科渗透的思想理论教育等，加强师生意识形态阵地的宣传教育。

4、建设校园安全环境，确保师生安全。通过积极整治校内环境，做到校园无不洁饮食摊点和其他非法商业摊点、确保无重大交通安全事故。校内防火、防雷设施齐全有效，使师生员工对校园安全环境满意度高。

5、努力创设健康向上的校园文化，提高师生的文明程度，不断提高师生员工道德素质，增强学生社会公德和文明素质。通过美化校园环境、净化育人空间等途径，积极开展安全文明校园创建活动的宣传教育，大力开展教师的职业道德教育，建立良好的校风、教风和学风;通过深入进行爱国主义、集体主义、社会主义和中华民族精神教育，宣传校园安全文明，提升学生的文明素养;通过开展法制讲座，加强学生法制教育;通过实施班主任联系电话公示制、教师家访和家长来访制等举措，打造家校一体的安全网。

6、灌输生命教育理念。对学生进行生命教育，提高学生自身的安全防范意识，掌握社会安全常识，了解相关法律和规定，尽量多积累一些处理突发情况的自救自护经验。

四、具体活动内容安排如下

2020年2—4月：了解有关情况，制定计划; 开展宣传教育。

2020年5—6月：建立健全并完善各项规章制度;发放有关学校周边治安综合治理宣传资料，对校园周边环境和治安环境巡查及整治，加强食品卫生安全管理。

2020年9—10月：召开学校周边治安综合治理工作会议，组织学生进行防火、防溺水、防盗安全教育。

2020年11—12月：继续深入开展周边环境治安综合整治、交通安全知识培训，搜集整理阶段性工作资料。

2020年01月：总结、提高;资料归档。

小学法制综治工作计划 第5篇

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在举世瞩目的胜利闭幕、全省上下迅速掀起学习贯彻精神的热潮之际，今天我们在宁波召开全省小城镇环境综合整治行动现场会，这既是落实年初“1+4”计划、以“线乱拉”治理为主题的第三季度现场会，更是认真学习宣传贯彻精神的具体行动。今天会议主要目的是回顾交流“线乱拉”治理这一重点难点，总结分析今年来全省小城镇环境综合整治工作，全面展示好的经验、做法、成果，改进存在不足，结合精神和省第十四次党代会要求，全面部署下一阶段小城镇环境综合整治工作各项工作。

昨天下午，与会代表们分别参观考察了江北慈城和慈溪天元的整治现场，这两个小城镇各有特色，他们在整治过程中非常注重产业的培育和集聚，让小城镇环境综合整治可持续，让老百姓有获得感。相信与会代表们一定有不少感悟和收获。

我认为，今年以来，宁波的小城镇环境综合整治工作有几方面特点，一是敢于担当有力度，宁波市委市政府对小城镇环境综合整治工作高度重视，时任省委副书记、市委书记唐一军同志、市长裘东耀同志亲自过问、亲自部署，分管市长褚银良同志亲力亲为、一线指挥，各县（市、区）党委政府把小城镇环境综合整治作为转型发展、优化环境、改善民生的一项重要工作抓实抓好；二是善于攻坚有办法，针对不同的整治难题，找准方法，精准施策，走出了富有宁波特色的小城镇环境综合整治之路。比如像今天的会议主题一样，宁波在“线乱拉”治理方面，设立了“奖金池”，激发各个地方整治的积极性。通过开展“三线搭挂”清理，加快去除存量。特别值得一提的是宁波江北区慈城镇在面对保护与开发这个矛盾时，坚持原真性、完整性、延续性，既把历史风貌保护下来，又不是机械地静止地保护，而是做到了保护与开发的有机统一，非常不容易。我认为慈城是一个非常好的典型，慈城的案例已经成为英国bbc电视台在全球遴选出的18个“传承的英雄”的示范项目，也是中国大陆目前为止唯一的入选项目；三是巧于提炼有特色，宁波市在小城镇环境综合整治过程中善于总结经验，借鉴推广成果，比如慈溪市的逍林镇，在小城镇环境综合整治过程中做到了“五覆盖”，即证照登记全覆盖、安全设施全覆盖、税务管理全覆盖、劳动监管全覆盖、废料回收全覆盖，通过“五覆盖”，有效整治了“低小散”企业；奉化市的大堰镇总结出了涵盖规划、整治、乡愁、管理四方面内容的“土木三十六计”整治办法。我们很多的经验成果来自于基层，来自于老百姓，来自于一线实践，这些成果源于实践，又高于实践，回过头来又指导新的实践；四是勇于创新有突破，比如宁波在小城镇环境综合整治中非常注重智慧化建设，率先应用了智慧停车app等运用。另外在创新投融资机制方面，宁波也走出了路子，理清政府、社会、企业的责任边界。政府更多的是做好规划，其他很多工作实际上大量地依靠社会和企业支持。宁波通过社会资本参与，采取市场化运作模式，既节省了大量财政资金，也减轻了政府压力。刚才，宁波市、萧山区、江山市、省铁塔公司、省电信公司分别作了交流发言，省通服就智慧化小城镇专题作了一个很好的宣讲，对我们下一步进一步提升整治水平有很好的帮助。另外，今天会上宣布了全省第一批通过验收的36个小城镇，并授予了匾牌，我代表省整治办代表建设厅向首批通过验收的36个小城镇表示热烈的祝贺。下面，我再讲三点意见。

第一点意见：势头很好，坚定信心，全省小城镇环境综合整治工作取得阶段性成果。这个简单地要做个回顾。

自去年9月底至今，全省小城镇环境综合整治刚好一年。一年来，全省上下按照省委省政府的决策部署，认真按照袁家军省长提出的“出样板、出标准、出人才、出模式”要求，处理好面子与里子、政府与市场、当前与长远“三对关系”，高标准定位，高强度推进，基本实现了三年行动计划“抓推进、求突破”的既定目标，取得了可喜的阶段性成果。具体归纳为以下几个方面。

一是整治蓝图全面绘就。

全省1191个小城镇已经全面完成了规划编制和备案工作，对规划进行再审查、再完善、再提升，确保有特色、接地气、能实施。全省计划编制整治项目设计总数20175个，到目前已完成18532个，完成率达到91.9%。其中，列入2017年达标计划的443个小城镇，计划编制整治项目设计8267个，已完成8262个，可以说已基本完成。

二是项目建设全面铺开。

据统计，全省1191个小城镇计划实施整治项目2.41万个，已开工2.08万个，开工率86.14%；计划总投资1705亿元，已完成投资1055亿元，完成投资进度接近三分之二，61.86%。其中，全省列入2017年达标计划的443个小城镇，计划实施整治项目9851个，到目前已开工9819个，还剩下32个未开工，今年还有两个月时间，请11个设区市加强指导服务，确保今年所有项目必须开工；今年计划总投资595亿元，已完成投资505亿元，完成投资进度84.96%。

三是专项行动全面推进。

省卫计委、省交通厅、省公安厅、省新闻出版广电局、省经信委等省级相关部门认真地承担起牵头作用，运用现场会、推进会、月通报、双联系等各种举措，扎实推进卫生乡镇创建、道乱占治理、车乱开治理、线乱拉治理、低小散块状行业整治等专项行动，取得了新突破。卫生乡镇创建成效明显。省卫预达标乡镇和市卫乡镇数量分别增加了190个和145个，比例分别提高了约21%和16%，达到50%以上和90.07%。这项工作目前应该说是六个专项行动里最早出成效的。昨天，省卫计委主任杨敬同志作为牵头单位，专门在江山市召开现场会，全面总结、再部署全省小城镇环境整治特别是卫生乡镇创建工作。昨天我和褚银良副市长在奉化，上周我在丽水跑了庆元、松阳、遂昌、龙泉4个县，感觉现在每个乡镇的环境卫生都很干净，这主要归功于去年小城镇环境综合整治所取得的成绩，更可喜的是，这种干净整洁已经成为常态。“道乱占”“车乱开”由乱而治。全省2017年摸排第一阶段整治“道乱占”问题点位10.38万个，已基本完成；第二阶段问题点位7.11万个，已完成5.06万个。“道乱占”“车乱开”治理工作在省交通厅、省公安厅牵头下，效果明显。但关键在于后面怎样建立机制，怎样把成果常态化，否则稍一放松，就会反弹。所以我们现在推广街（路）长制，就是要通过建立长效机制来保障、巩固这些成果。“低小散”块状行业治理提前完成。组织召开了全省“低小散”整治经验交流会3次。2017年计划整治提升“低小散”问题企业（作坊）11020家，已整治提升13397家，提前一个季度超额完成年度整治目标任务。

四是长效管理全面加强。

大力推广嘉兴经验实行“驻镇规划师”制度，通过购买服务、社会招聘、对口合作、志愿服务等多种形式，引导规划师、建筑师、景观师等人才扎根乡镇、服务基层。目前，全省1191个小城镇中，有1113个小城镇已聘驻镇规划师、建筑师和景观师，平均覆盖率达93.45%，已聘专职与兼职驻镇规划师1316名。其中，杭州、宁波、湖州、嘉兴、衢州、舟山6个市已实现驻镇规划师全覆盖。规划是龙头，是引领，小城镇环境综合整治能不能可持续、能不能有活力、能不能有好的成果，规划很重要。专业的事情还是要让专业的人来干。现在已经由6个市实现驻镇规划师全覆盖，希望剩下的5个市再加快落实，争取开第四季度现场会的时实现全省全覆盖。我们还大力推广建立“街长制”，全省已有1106个乡镇、7949条道路立了街（路）长制，设立街（路）长1.26万名，覆盖率达92.86%，“政府主导、部门联动、公众参与、共建共管”的长效管理机制加快形成。

在各级各部门的共同努力下，有36个小城镇顺利通过年中考核，率先成为全省首批达标乡镇。今天也邀请了这些乡镇的负责人参加会议，刚才还为他们进行了授牌。应该说，这次年中考核是对各地小城镇环境综合整治成效的一次集中检验。从整治前后的对比情况来看，36个小城镇都在较短时间内发生了脱胎换骨的美丽蝶变，更可喜的是美丽环境正在逐步转化为美丽经济。同志们，美丽环境最终带动美丽经济的发展，让老百姓有真正的获得感，给老百姓带来福祉，这是我们小城镇环境综合整治真正目的所在，所以我们既要面子又要里子，里子就是我们要发展经济，让整治可持续、有活力，让老百姓有实惠。一年来的生动实践，充分证明了省委省政府作出的实施小城镇环境综合整治行动的决策是完全正确的，是十分必要的，具有重大而深远的战略意义。下周，省委要召开十四届二次全会，这次全会的主题就是认真学习贯彻党的精神，进一步推进浙江两个高水平建设。省委、省政府把小城镇环境综合整治作为推进浙江两个高水平建设、加快转型发展的一项重要任务，所以我们要持之以恒地把这项工作抓下去，毫不松懈。

第二点意见：正视问题，补齐短板，着力加强“线乱拉”治理克难攻坚。

“线乱拉”治理工作是小城镇环境综合整治行动的重中之重。省委省政府对这项工作高度重视。时任领导小组组长、省委副书记王辉忠同志就曾指出“空中蜘蛛网不消灭，小城镇整治就不能算成功”。所以我到建设厅工作以后抓小城镇环境综合整治，第一件事情就是跑到7个运营单位去上门对接，沟通协调。7个运营单位也是响应省委省政府号召，积极参与。面对这块“硬骨头”，各地更是想了很多办法，做了很多努力，成效也很明显。一是划清了政策界面，省里出了一个指导意见，11个设区市划清了责任界面，明确了具体的资金分摊比例，这个很重要，巧妇难为无米之炊；二是形成了治理模式，比如慈溪天元，慈溪天元提炼出了“线乱拉”整治十法（即共建共享法、多箱合一法、共杆共享法、合理入地法、桥架收纳法、线槽美化法、环境融入法、卡钉固定法、桥架过弄法、箱体渲染法），很有学习借鉴和推广意义；三是加快了治理进度，上次现场会后，“线乱拉”治理明显提档加速。截止10月底，列入2017年达标计划的443个小城镇，“上改下”整治完成率达75.79%，很不容易，架空线路梳理完成率达81.75%，入户线整治完成率达80.86%。最后还有几个月，希望各地包括各个运营商再加把劲，确保今年确定的443个小城镇全部完成“上改下”、架空线和入户线整治工作；四是探索了长效机制，嘉兴市开展了“线乱拉”治理长效机制省级试点。今天会上还印发了《关于加强强弱电管线建设管理的通知》，这是一个征求意见稿，主要是要建立长效机制，征求大家意见，大家认为还有什么需要改进完善的要提出来，我们会积极吸纳大家的意见。在肯定成绩的同时，我们应清醒地看到，各地在推进“线乱拉”整治工作中仍然不同程度地存在融资难、协调难、推进难“三个难”。这“三个难”说明，线乱拉治理工作从全省而言，面上推进还不够平衡。最近，袁家军省长在省铁塔公司专报上，就这一问题又作了专门批示。因为，明年我们马上要迎来5g时代，各地又要大量地拉线、建铁塔，我们不能一面清，一面再乱建。所以，各地各部门、各运营商，一定要提高政治站位，以高度的社会责任感和历史使命感来对待这项工作。下面我就解决“三个难”的问题、不平衡的问题，提四个方面要求：

第一，要认清问题在哪里。我想主要是三个问题：一是资金上的问题——要进一步解决好资金哪里来的问题。从面上看，资金仍是首要问题。尽管“线乱拉”治理前期已经形成了“省、属地、运营单位”共同出资的共识，总体明确了治理资金分摊模式。但具体到每个小城镇、每个运营商、每个具体项目，往往由于这样那样的原因落实不下去，甚至出现资金到位的情况下，项目因为计划报批问题卡住导致无法实施。所以说有些工作问题，既有地方党委政府的问题，也有各大运营商的问题。我想，双方都要负起各自责任，该政府承担的政府就要担当起来，该运营商承担的就得运营商承担，共同研究解决好出资问题。在这方面，省电力公司起到了很好的表率作用。他们积极向北京总部争取对浙江小城镇环境综合整治的支持，计划3年安排90亿元资金，明年将投入40亿元。另外，华数公司、长城宽带也都安排了专项资金。今年还有几个月时间，希望其他运营商向他们学习，抓紧向各自总部报告，争取明年能安排专项资金支持浙江小城镇环境综合整治。二是技术上的问题——要进一步解决好当前怎么治的问题。“线乱拉”治理牵涉面广、技术标准多，再加上5g时代即将到来，通信技术标准升级换代需求十分迫切，这样就造成既要解决好当前的治理问题，又要考虑到日后的升级需要，治理的技术难度和技术要求都比较高。刚才交流发言的省铁塔公司，去年g20期间在杭州萧山机场周边实施了“塔乱建”治理，又按照互联网大会要求对乌镇主会场周边的铁塔进行了全面清理，消除了视觉污染，成效明显。省铁塔公司还未雨绸缪，专门向省政府提出了5g时代到来以后如何避免“塔乱建”的建议，我觉得非常好。三是管理上的问题——进一步解决好以后怎么管的问题。很多地方的长效管理没有落到实处，政府该管的没有管，企业该遵守的没有遵守，导致边治理边反弹，个别地方“线乱拉”增速甚至超过治理进展，增量比存量还快，我们怎么治？这里还在治理这里增量比存量还快，说明我们政府没管，运营单位没计划好。今天运营商都在，这件事情我还要再说两句。过去我们都把地面作为资源，这些年来我们认识到空中也是资源。线拉来拉去，既占用了空中资源，又造成了空中秩序混乱，接下去5g时代到来以后，绝不能再出现一边治理一边又乱拉乱建的现象。在治理存量的同时，如何控增量已经成为推进“线乱拉”治理工作的重要内容。今年的工作重点主要是治存量，明年要转到治存量和控增量并举的阶段。

第二，要掌握存量怎么治。治好存量仍然是当前线乱拉治理的首要任务。一要围绕目标快速治。从进度来看，“线乱拉”治理进展总体偏慢，有可能成为制约小城镇年底考核达标的重要制约因素。各地要以列入今年达标计划的443个小城镇为重点，逐个排摸，找准原因，分类施策，加快进度。各大运营商也要主动配合，齐心协力，共同推进。确保到年底，整体形象进度达到40%以上，乡镇之间及至所辖行政村之间架空线路治理进度达到60%以上。二要把握方法科学治。线乱拉治理投入大、协调难，要善于探索，把握规律，科学推进，力争用最低的投入成本获取最大的治理效益。省整治办已经按照不同类别乡镇、不同等级道路分类制定了不同整治要求，但有些地方对“线乱拉”治理的具体要求和技术方法把握不够，一味地实行地埋式“上改下”。实际上，那种认为“线乱拉”治理就是要“上改下”的观念是完全错误的。刚才寿剑刚局长就跟我谈了一个观点，我认为完全正确。“线乱拉”治理并不是说要落地，有些地方要落地，有些地方把线理整齐也是一道景。发达国家也不是全部“上改下”，也没必要全部上改下。各地要认真借鉴其他地方的先进做法，灵活运用贴墙走线、檐下或檐上走线、店招广告后走线、地埋敷设、桥架走线等各种方式方法，探索出适合自身实际的线乱拉治理模式，因地制宜解决“空中蜘蛛网”，彻底根除线乱拉的乱象。三要提前谋划有效治。前几天，省电力公司积极主动，提前排出了2018年小城镇电力管线治理项目库，11个设区市要抓紧跟各市的电力部门做好对接。各地要立即行动，提前谋划，及早摸排确定明年小城镇环境综合整治需要实施的“线乱拉”治理项目，及时与相关运营商沟通协调；各大运营商也要早计划、早安排，尽快将政府确定实施的整治项目列入2018年项目库，确保项目顺利实施。

第三，要懂得增量怎么控。总的思路，是从规划、建设、管理三个方面入手，统筹地上、地下空间资源管控。规划方面，要做到有规可循。乡镇在编制或修编总体规划时，要将各类管线纳入规划内容，在征求有关意见的基础上，明确强弱电管线建设的布局要求和强制性内容。在此基础上，各运营单位和管线基础设施权属单位要按照规划要求，以乡镇为单位编制管线建设实施方案，报当地乡镇（街道）政府批准同意，作为日后管线建设活动遵循的主要依据。建设方面，要做到有证可查。根据《城乡规划法》《浙江省城乡规划条例》等法律法规，在城市、镇规划区范围内开展管线建设活动的，要向当地城市、县人民政府规划主管部门或当地镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。符合相关条件的，还应当按规定办理建筑工程施工许可证；在乡、村庄规划区内开展管线建设活动的，要向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证，要做到有证可查。管理方面，要做到有人可管。各地要加强对小城镇地上、地下空间资源的管控，逐步建立由政府主导的管线基础设施建设模式。同时，要把“线乱拉”长效管理纳入乡镇“四个平台”建设的综合执法平台，加强对小城镇管线建设的日常巡查，发动社会各界、广大群众参与监督，重点查处违规架设、胡乱附挂、私拉乱接和影响乡容镇貌、城镇秩序的各类管线建设行为，努力实现“线乱拉”日常管理和综合执法的全覆盖。

第四，要看清路子怎么走。互联连通未来，行稳方能致远。线乱拉治理不仅是一贴解决当下“空中蜘蛛网”问题的药方子，更是一把迈进新时代、开启新未来的金钥匙。一要大力推进统筹化治理，因地制宜建立管线基础设施运维模式，鼓励全县域委托1家单位负责日常运维，最好1家，原则上不宜超过3家。传输线缆和入户线缆权属单位要健全线缆运维模式，鼓励对所属线缆实行全县域统一运维，实现智能化、一体化监控。萧山的做法我们大家可以学习。二要大力推进标准化治理。线乱拉的表象是管线乱拉乱挂，根源在于管线规划建设的不规范和管理的缺失。要加快建立政府主管部门、行业主管部门、各运营单位参与的项目建设组织机制，规范项目规划、立项、建设、验收、投产等建设程序，实现日常巡检、维护、抢修等标准化运维，努力实现标准化设计、标准化施工、标准化运维。我厅已与省铁塔公司共同开展5g时代铁塔建设与城镇风貌相协调的相关技术导则编制工作，主要就是为了解决5g到来以后今后的塔到底怎么建的问题。编制完成后会尽快下发给你们，作为指导下一步工作的一个技术依据。三要大力推进智慧化治理，在线乱拉治理、危旧房改造、历史文化保护等各项工作，在小城镇规划、建设、管理等各个领域，要积极应用各类智能手段，全面拥抱大数据、互联网、物联网，推进智慧城管等智慧化建设，努力打造智慧小城镇。

第三点意见：鼓足干劲，全力冲刺，确保圆满完成小城镇环境综合整治年度目标任务。

刚刚胜利闭幕的确立了新时代中国特色社会主义思想，作为全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。新时代中国特色社会主义思想科学阐明了“新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”这一重大变化。就小城镇而言，不平衡首先就是指城乡发展不平衡，区域发展不平衡，不少小城镇既不如村，更不如城，成为突出短板；不充分就体现在小城镇在联结城乡发展中的战略节点作用发挥不够充分，满足小城镇居民对美好生活的向往不够充分。新时代催生新使命，新矛盾提出新要求。下一阶段，我们要以新时代中国特色社会主义思想为指引，把整治工作放到建设美丽中国的全局中来思考，放到决胜全面建成小康社会的蓝图中来衡量，放到满足人民群众对美好生活向往的要求来落实，进一步贯彻落实车俊书记8月4号全省大会上提出的“五个必须”和袁家军省长“四个出”的要求，以更高的站位、更大的力度、更实的举措，全力打好年度“收官战”。

（一）树立目标导向，全力确保“全年红”。

今年是小城镇环境综合整治三年行动的首战之年。岁末将至，各地要充分利用好最后几个月的时间，确保首战告捷。一要冲刺年度目标。今年总的目标任务还是“两个30%”。第一个30%，就是指要有30%以上的小城镇考核达标。各地要加强调查摸排，哪些可以达标、哪些相对滞后，做到心中有数。要对标考核要求，全力以赴冲刺。要按照时间服从质量的原则，对确实无法按时验收的，要及时调整批次；第二个30%，就是指项目投资进度要完成30%以上。从全省面上情况来看，这个目标已经完成。但从每个乡镇情况来看，还有不少乡镇进度落后。要把握有利时机，加快进度，确保每个乡镇的总体形象进度都达到30%以上。二要完成专项目标。6个专项行动都有各自的年度目标任务，各地要按照既定目标，加快推进，确保完成。三要对标考核要求。首批达标乡镇要抓好反馈问题整改，加强长效管理，巩固整治成效。各地要及时总结经验，加强学习借鉴，重点抓好年底考核乡镇的整治工作，力争考核达标。第二批我们初步考虑在1月份组织考核验收。需要强调的是，各地在整治过程中一定要坚持底线思维，全域要求。消灭脏乱差是整治工作的底线，每个小城镇建成区全域范围都要实现干净、整齐、有序，绝不能把落脚点放到几条街道、几个节点、几个项目上。要通过整治，让老百姓有实实在在的获得感。

（二）把握客观规律，找准方法提水平。

一要善于探索。小城镇环境综合整治以来，各地围绕解决实际问题，积极探索，形成了一些好的做法和经验。比如在组织实施上，循因施策，实行了创建制、销号制、项目制；在项目建设上，采取epc等模式，既有效解决筹资难问题，又大大缩短项目周期；在督查推动上，运用暗访、约谈、通报、交叉督查等各种措施，纵深推进工作；还有针对具体问题创新方法的，比如丽水和慈溪天元采用集“路灯、视频监控、微信发射器、充电桩”等功能于一体的智能路灯杆，平湖运用智能井盖规范管线建设管理，这些做法都十分有效。下一步要继续充分发挥基层的首创精神，鼓励创新方式方法，不断提高整治的针对性和有效性。二要善于总结。毛泽东曾经说过，“善于总结经验，就是领导者的任务。”各地要坚持深入基层，及时发现工作一线中行之有效的好做法、好经验，深入总结，精辟提炼，示范推广。像前面提到的奉化大堰镇土木三十六计，衢江区实行的“十全十美”制度发动群众共建，浦江县提出的线乱拉治理20字战法，还有街长制、驻镇规划师制度等等，都是在基层创新的基础上进一步总结提炼出来的，朗朗上口，易于推广，真正做到了好听、好懂、好使。三是善于推广。要不断组织各个层面的现场推进会、点评会、大比武，加强典型引路，示范带动，让好制度、好方法落地生根、开花结果，促进小城镇环境综合整治水平全面提升。

（三）强化组织推动，聚焦问题促整治。

小学法制综治工作计划 第6篇

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一、广泛宣传，提高认识，进一步增强开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比升高问题的责任感和紧迫感

开展“关爱女孩行动”是贯彻计划生育和男女平等基本国策，消除性别歧视，综合治理出生人口性别比升高问题的重要举措，也是深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神，树立和落实以人为本的科学发展观，做好新时期人口与计划生育工作的一项重要任务。近年来，我县出生人口性别比处于偏高水平，特别是一些乡镇二孩出生性别比失衡现象比较严重，如果任其发展，将对我县经济发展和社会稳定带来严重危害。全县各级党委、政府和广大干部群众一定要充分认识出生人口性别比升高的严重性与危害性，进一步增强人口安全意识，增强开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比升高问题的责任感和紧迫感，积极行动起来，共同开展好这项工作。要通过多种形式，多种途径，大张旗鼓地开展“关爱女孩、树立新风”的宣传活动，大力倡导和传播以人为本、少生优生、男女平等、生男生女一样好、女儿也是传后人等科学文明进步的婚育观念；大力宣传党和政府对计划生育家庭的经济帮扶政策和社会保障措施，引导广大群众少生快富奔小康；大力宣传农村妇女在发展经济、建设文明幸福家庭中的重要作用，宣传男到女家落户，“好公婆、好媳妇”等典型事迹，提高广大妇女的社会地位；大力宣传性别比失衡的危害，引导广大群众消除在生育行为上的性别偏好，树立科学文明进步的生育观念，从而为开展关爱女孩行动和综合治理出生人口性别比升高问题的顺利推进创造有利的社会舆论环境。

二、明确职责，齐抓共管，形成开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比升高问题的合力

开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比升高问题是一项需要全社会共同参与的系统工程，要在县委、县政府的统一领导下，明确职责，统筹规划，密切配合，突出重点，综合治理。

县委宣传部要加大对人口、资源、环境等国情和计划生育法规政策的集中宣传，把“关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题”纳入精神文明建设和公民道德教育规划，纳入评选表彰文明单位、文明村和十星级文明户的指标体系，并部署落实。

县计划生育局要加强对治理出生性别比升高问题的调查研究，制定全县3—5年内出生性别比趋于正常的治理规划和具体措施，抓好性别比综合治理工作的组织协调和检查考核，建立和完善生育管理与服务的各项制度，依法落实对计划生育家庭的各项优惠优待政策规定；会同卫生、药监等部门制定和完善b超管理、终止妊娠药物管理、终止妊娠手术管理、出生死亡报告以及孕后随访、产后回访等制度。

县卫生局要认真贯彻落实《母婴保健法》及禁止非医学需要胎儿性别鉴定的有关规定，建立和完善医疗卫生单位实施终止妊娠手术和终止妊娠药物使用的技术规范和规章制度。对从事b超操作或染色体检查等可能涉及胎儿性别鉴定岗位的医务人员要严格管理，加强职业道德教育。加大对医疗机构的监管力度，督促各级医疗卫生单位建立健全避孕节育、孕情检查和访视、终止妊娠以及孕产期保健等服务的信息管理制度，严格执行在医院出生婴儿的统计和婴儿死亡登记、报告制度。做好并督促各级医疗卫生单位加强与计划生育部门的信息沟通。

县教育局要制定和落实促进女童教育的相关措施，认真落实农村独生子女户和双女户子女义务教育杂费减免的政策规定，对家庭经济困难的女孩在接受义务教育、缴纳杂费等方面给予一定优惠，在升学考试同等条件下优先降分录取，提高女童入学率和接受高一级教育的机会，培育女孩健康成长。

县公安局要依法严厉打击溺弃女童、拐卖妇女儿童等违法犯罪行为，积极协同相关部门及时查处非法送养女婴、新生女婴去向不明等违反有关法规的典型案件。

县民政局要进一步规范婚姻登记管理，积极研究解决婚姻登记中存在的问题，重点加强对收养子女的严格管理。完善农村“五保”供养制度，建立农村最低生活保障制度，优先保障农村计划生育户的基本生活。探索和建立农村独女户和双女户优先办理社会养老保险制度。

县人事和劳动社会保障局要制定和完善促进男女平等就业、男女同工同酬的政策措施，加强对妇女就业技能的培训，采取措施消除女性就业歧视。

县农业局、扶贫办等部门要确保各项农村、农业和扶贫工作政策措施有利于人口和计划生育工作。加强对农村妇女的实用技术培训，安排适合妇女参与的经济发展项目，增强妇女的经济参与能力，维护妇女在农村土地承包和集体收益分配中的合法权益。

县统计局要加大对出生人口性别比情况的调查分析，建立出生人口性别比结构情况内部通报制度。

县药品监督管理局要建立终止妊娠药品流通的管理、监督制度，定期检查，严禁终止妊娠药品在市场上自由流通。

县财政局要提高对人口与计生事业经费的投入水平，加大关爱女孩行动的资金投入，确保法律法规规定的对农村独生子女户和双女户家庭奖励优惠政策的落实。

县妇联、县司法局要广泛宣传贯彻《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等法律法规，制定维护女孩家庭合法权益的措施。县妇联要深入开展创建“五好家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”等活动，切实维护妇女平等的社会地位和经济地位。县电视台要开办专题栏目，定期播放“关爱女孩、树立新风”的宣传片和公益广告，弘扬新型生育文化。

三、健全制度，落实措施，强化重点环节的服务与管理

开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比升高问题，必须立足长远，着眼当前，狠抓重点环节

一要坚持以人为本，为育龄群众提供以计划生育技术服务为重点的优质服务。县、乡计划生育技术服务机构要围绕生育、节育、不育实施避孕节育措施知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染防治“三大工程”，坚持开展经常性为育龄妇女查环、查孕、查病服务和生殖健康系列服务，提高育龄妇女落实节育措施的及时率和有效率，减少非意愿妊娠和人流引产现象，使育龄妇女享受良好的生殖保健服务。

二要加强生育管理，建立完善二胎生育管理与服务的相关制度。全面推行计划内二胎孕产期随访服务制度，乡村两级要做到定期上门，责任到人。全面推行计划内二胎定点分娩制度，对自觉按合同定点分娩的计划内二胎孕产妇，定点单位要给予生育保险和收费优惠。确定为定点分娩的单位必须是取得《母婴保健技术服务执业许可证》的县医院、县妇幼保健院、县计生服务站和乡镇医院，严禁未取得执业证书的医疗卫生单位、计生服务机构和个体诊所非法接生。严格执行照顾二孩生育只给一次机会的规定，对选择性别终止妊娠的，有溺弃女婴行为或婴儿出生后去向不明的家庭，均不再安排生育指标。

三要加强b超和中期引产管理，严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠行为。未经许可，任何医疗机构和个人不得施行胎儿性别鉴定和实施终止妊娠手术，对违反规定的要依据国家人口计生委、卫生部、食品药品监督管理局《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》严肃查处，构成犯罪的要依法追究刑事责任。

四要严厉打击非法胎儿性别鉴定、溺弃女婴、拐卖妇女儿童等违法犯罪行为。对发现和群众举报的违法行为，公安机关要及时立案查处，依法追究当事者责任，并通过案件查处教育当事者和广大群众。

四、落实政策，利益引导，切实解决农村计划生育家庭的实际困难

完善和落实有利于女孩及其家庭的社会经济政策和社会保障制度，依法维护女孩和生育女孩家庭的合法权益，帮助他们解决生产、生活等方面的实际问题是关爱女孩行动的重要任务，是各级党委、政府的重要职责。各乡镇要认真贯彻执行《人口与计划生育法》和《陕西省人口与计划生育条例》有关规定，切实兑现已经出台的对农村计划生育家庭的各项优惠优待政策，真正做到取信于民，树立“诚信政府”、“责任政府”的良好形象。当前在执行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的同时，要特别在农村独生子女领证户、双女结扎户保健费发放、义务教育杂费的减免、放弃二孩生育奖励、宅基地划批、土地承包、劳动就业以及集体收益分配等方面落实政策，使利益导向机制在关爱女孩行动中发挥根本作用。同时，要把关爱女孩行动同计划生育“三结合”、扶贫开发、救助计生困难家庭等工作紧密结合，加大帮扶力度，解决实际问题，真正使计划生育家庭政治上有地位，经济上得实惠，生活上有保障。

小学法制综治工作计划 第7篇

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学校综治安全工作旨在建立健全安全管理长效机制，为全体师生创设良好的校园安全环境，努力保障学校教育的可持续健康发展。下面是小编给大家带来的综合治理工作计划，欢迎大家阅读参考，我们一起来看看吧!

综合治理工作计划1

我中心小学的”综治、维稳、创安”工作，以邓小平理论、”三个代表”的重要思想和x大四中全会精神为指导，认真学习贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和x的重要讲话精神，树立科学发展观，自觉运用科学发展观指导学校的综治、创安工作，做到明确要求，与时俱进，创新发展。以创建”平安校园”工作为契机，进一步强化校园内部治安秩序各项工作管理，突破难点，健全机制，特别要对师生进行法制教育和思想品德教育，提高师生对违法犯罪行为作斗争和遵纪守法的自觉性。全面落实”谁主管，谁负责”的原则，齐抓共管，促进教育事业协调发展，全面提高教育质量和办学效益。

一、加强领导，明确责任

㈠具体措施与要求

1、加强对学校治安综合治理工作的领导，牢固树立”稳定压倒一切”和”安全第一”的思想，明确校长是校(园)综治工作的第一责任人，要坚持”谁主管，谁负责”的原则。建立健全各种安全防范措施和防范机制，真正做到将校园综治工作同其他工作同计划、同检查、同评比。真正把校园的安全工作常抓不懈，并做深、做细、做扎实，确保万无一失，对因玩忽职守造成事故的责任者，坚决按有关规定给予严肃处理，情节严重的请求司法部门追究其法律责任，决不迁就，坚决落实”治安一票否决权”。

2、校综治工作计划学校综治工作计划2、学校将治安综合治理维稳、创安工作列入工作议事日程，渗透各种规章制度，紧紧围绕实现创建“平安学校”的目标任务来开展工作，并作为精神文明建设和德育工作重要内容之一。

3、学校调整校园治安综合治理和维稳领导小组，将门卫、住管纳入领导组成员，针对校园的实际，制定工作意见和实施办法，做到有计划、有落实、有检查、有整改、有总结。

4、建立校园普法、综治特别管理机制，聘请镇派出所刘湘语担任学校法治副校长，解斐为责任民警，让司法干部参与校园管理，加强普法宣传，保障学校教育、教学生活的正常进行。

5、学校应积极开展创建“平安学校”活动，将学校的综治工作进一步深入到学校的每个师生、校园角落，使每位师生都有校园综治的思想。

㈡加强宣传教育，强化安全意识

1、今年是“五·五”普法的第三年，中心校要认真按照上级”五·五”普法规划的要求，在”四·五”普法的基础上，进一步深入开展师生的法制宣传教育活动，达到”三个提高、二个转变、二个推进”既全面提高师生的法律素质，全面提高依法治校、依法治教的管理水平，努力实现由提高师生法律意识向提高法律素质转变;由注重依靠行政手段向注重运用法律手段转变，推进依法落实教育优先发展的战略地位，为全面推进依法治校、依法治教奠定坚定的基础。

综合治理工作计划2

一、 指导思想

新学期，我校的安全工作要认真贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》。坚持以人为本，牢固树立“珍爱生命，安全第一”的意识，把加强安全工作摆到突出位置，强化管理，狠抓落实，积极防范各类校园安全事故的发生。

二、目标要求：

认真贯彻省、市政府和教育行政部门关于加强安全工作的有关文件，努力杜绝一切因学校工作失误造成的安全责任事故，消除学校的安全隐患，使教师有一个安全祥和的工作环境，学生有一个安全文明的学习环境。

三、工作措施：

1、加强防范，提高认识

要认真落实《关于进一步贯彻落实<中小学幼儿园安全管理办法>;，切实做好学校安全工作的通知》，不断提高全体师生的安全意识。落实好安全工作的有关规定。

2、建立制度，责任到人

(1)要切实把学校安全工作摆上重要议事日程，层层落实安全责任状，要做到：机构健全，人员落实，分工明确，责任到人。要建立学校安全工作制度。即：安全检查制度、集体外出报批制度、重大事故报告制度和责任事故追究制度。杜绝重特大事故发生，确保校园一方平安。

(2)必须按照教育局有关规定，检查学校安全工作，发现问题及时上报，并提出整改意见。

3、落实措施，防范未然

(1)加强校舍安全检查。要定期组织校舍安全检查，每月不少于一次，特殊天气随时检查，发现险情及时汇报排除。每个教师都应确立主人翁的思想，保持高度警惕，关心校产校舍及其它设施安全，发现问题及时汇报。

(2)加强教学设施安全检查。电器、教具使用前要进行安全检查，如有故障要及时排除。体育器械在使用前体育教师或活动课辅导教师要先认真检查一遍，确定完好后方可组织学生使用，使用时教师不得离开现场，要随时关注学生的活动，加强保护，防范事故的发生。

(3)加强交通安全教育。要把严格遵守交通法规作为每天的必讲内容;值日教师要加强责任心，切实执行学校按时清校的规定，等学生全部离校后方可回家。

(4)根据季节的变化，制定强有力的措施，有预见性的对学生进行安全教育，严禁学生擅自到江湖、池塘、水库等水域游泳或游玩，防止溺水死亡事故的发生。

(5)要充分利用板报宣传栏、班会、国旗下讲话、上下午放学前等渠道，帮助学生确立安全意识，严格课间、午间活动，尽可能地杜绝追逐、打闹现象，规范自主行为。要坚持每节课点名制度,发现缺席的学生,任课老师应在第一时间内按程序上报学校领导,并及时查明原因;要加强对学生校外行为的安全教育与引导，做到不玩火、不玩水、不玩电、不玩车。出一期安全教育黑板报;上一堂安全教育主题班会课;全面进行一次安全工作自查。

四、月份主要工作要点

2月份：

(1)整理校园环境。

(2)学习《中小学幼儿园安全管理办法》。

3月份：

(1)制定安全工作计划。

(2)签定安全责任书。

(3)开展学校安全隐患排查。

4月份：

(1)组织学习《中小学生自我防范安全常识》。

(2)开展“法律伴我成长”大队主题活动。

5月份：

(1)交通安全教育。

(2)学校卫生防疫与食品安全检查。

6月份：

(1)防溺水安全教育。

(2)学校安全工作总结。

综合治理工作计划3

一、指导思想

深入贯彻党的x大全会精神，从讲政治、保稳定、创和谐、促发展的高度，扎扎实实做好学校安全、综治的各项工作。落实“安全第一、预防为主”方针，大力推进“平安和谐校园”建设，切实保障师生安全和学校稳定，杜绝重大、特大恶性事故的发生，避免引发群体性事件，减少各类事故的发生，使学校安全工作基础更加牢固，安全教育更加有效，安全制度更加健全，为办人民满意的学校而努力。

二、工作要点

1、认真学习贯彻国务院《关于进一步加强学校及周边建筑安全管理的通知》《x市各级各类学校预防火灾预案》、x市教育局关于《维稳安全工作方案》，更好地落实责任，增强安全意识，完善责任体系。进一步加大学校安全工作的宣传力度，丰富学校安全教育形式，提高广大师生员工的责任意识、忧患意识和安全防范意识;

2、加强落实学校经常性的安全工作检查和专题安全检查，及时进行整改，努力消除学校各种安全隐患。在灾害性天气来临之前做好安全防范措施，落实专门值班人员，事后组织专门检查，排除安全隐患;

3、努力做好安全、综治的“人防”与“技防”相结合工作，落实各种防范措施，增加安全监测设施的投入，确保校园的财产安全;

4、继续认真扎实地抓好学校集体外出及活动的安全工作，活动前有计划，有安全防范措施，有应急预案，活动后及时进行总结，保证集体外出和各种活动的安全;

5、进一步加强和规范门卫值班制度，严把校园出入的第一道关，严防外来侵入事件的发生。加大教师值周、值日、值班制度督查力度，落实责任，严格学校安全管理;

6、认真配合有关部门做好校园周边环境整治工作，使学校的周边环境适合教育教学活动，保证学校正常的教育教学秩序和安全;

7、做好学生的心理健康教育和保健知识教育，进一步完善突发事件的紧急处置预案，积极开展演练，提高师生自救自护能力;

8、重视传染性疾病的防治与管理，加强疾病防治知识的宣传教育，做好重点传染病的监测，严格落实学校晨检制度，控制流行性疾病在学校内大规模流行和传播;

9、加强学校交通安全管理与教育，邀请交警和相关人员来校为学生进行交通安全知识讲座，做到常规化，有效增强学生的交通安全意识;

10、加强对学生进行法制教育，邀请法制副校长和相关人员来校为学生进行法律知识讲座，提高学生的法律意识，增强自我保护能力，重点是加强对学生进行网络安全教育;

11、重视学生游泳安全教育，防止溺水事件的发生;

12、加强学校消防安全管理，增添必要的消防器材，经常加以检查，保证设备完好，能够正常使用，发挥作用;

13、重视学校食堂的食品安全卫生，加强软硬件建设，保证师生身体健康，严格考核制度，提高学校食堂食品安全卫生信誉度。

三、工作原则

安全综治工作要做到“落实、仔细、教育、加强、完善、到位”，确保师生在校的平安。

四、月份工作安排

九月份：

1、学校开学初安全隐患排查

2、交通安全知识教育

3、禁毒禁赌教育

十、十一月份：

1、学生法制教育

2、学生校外活动情况调查，开展针对性安全教育

3、学校安全检查

4、学校安全事故应急演练(灾害、消防)

5、卫生知识讲座(冬季疾病知识)

十二月、20x年一月份：

1、治安安全单位考核检查(平安和谐校园创建检查)

2、做好学校20x年学校安全、综治总结工作

3、做好寒假安全教育工作(致学生家长一封信)

4、学校安全检查

5、学校安全工作档案、台账归类，归档

二、三月份：

1、学校开学初安全工作自查及整改

2、学校食品卫生专项检查

3、卫生知识讲座(春季传染病知识)

4、学校安全教育宣传月活动(消防、用电、交通安全等)

5、教师学习《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等相关的法律法规

6、学校安全检查(每月一次)

7、消防安全教育，紧急疏散演练

8、修订完善学校各部门安全管理制度，完善安全责任追究制度

四、五月份：

1、法制教育讲座

2、交通安全讲座

3、学校安全宣传周活动

4、学生心理健康讲座

5、学校安全检查(每月一次)

六、七、八月份：

1、总结上半年学校安全工作

2、学校安全工作档案、台账归类，检查

3、学校校舍安全检查，做好灾害天气的安全防范工作

小学法制综治工作计划 第8篇

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20*年是新一轮平安建设工作的关键之年，举世瞩目的第二奥运会将于下半年在北京隆重举行，做好我委今年的社会治安综合治理暨平安建设工作任务重、意义大，现结合本委实际，制定20*年社会治安综合治理暨平安建设工作意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观和党的十七大精神，认真落实全国、省、扬州市和市政法工作会议要求，大力弘扬“开拓创新永图强、奋力争先铸辉煌”的新*精神，以维护稳定、促进发展、构建和谐为目标，扎实推进社会治安综合治理和平安*建设各项措施的落实，为全面建设更高水平的小康社会创造一个良好的人口计生环境。

二、工作任务及措施

1、深化认识，加强领导，把综治暨平安建设工作放在首要位置。

20*年，委综治暨平安建设工作由主要领导亲自负责，分管领导具体抓，领导班子成员共同抓，严格履行保一方平安、维护一方稳定的政治责任。把社会治安综合治理和平安建设工作纳入本委年度工作的总体规划，健全和完善社会治理综合治理和平安建设工作领导责任制和科室责任制，把综治和平安建设工作的各项任务落实到基层，落实到科室。为切实做好综治暨平安建设工作，根据本部门的实际进一步完善和落实两项制度：例会制度。领导小组成员每季度召开一次碰头会，分析形势、研究工作，及时解决存在的问题；每月召开一次全体机关工作人员会议，通报前一阶段综治暨平安建设工作情况，并针对具体问题，统一思想，形成共识。学习制度。每月安排半天时间组织机关全体人员认真学习有关法律法规，传达学习各级关于综治暨平安建设的有关文件精神，全年举办两期由各镇计生办助理和相关人员参加的《条例》、《行政许可法》、《人口与计划生育法》等法律法规学习培训班。

2、强化宣传，广泛发动，充分营造综治暨平安建设工作的氛围。

进一步强化对综治和平安建设的宣传意识，精心制订宣传方案，广泛开展宣传发动。建立健全宣传工作制度，加强舆论引导。通过开辟专栏、设置专版、制作专题节目等多种形式，充分营造平安建设的浓厚舆论氛围。积极参加市开展的社会治安综合治理宣传月活动，加大集中宣传力度。大力宣传先进典型，弘扬社会正气，充分调动全体人员参与平安建设的积极性。

3、结合实际，履行职能，为综治暨平安建设创造良好的人口计生环境。

强化依法管理，坚持依法治育不动摇，全面落实人口和计划生育行政执法责任制，加强人口和计划生育执法监督和行政监督，大力开展城镇违法生育专项治理活动，对全市违法生育情况进行全面清理和依法处理，在工作中坚决执行人口和计划生育群众工作“八项纪律”，坚持做到依法查处、依法征收，加强监督，执法必严，违法必究，促进我市依法治育水平进一步提高。继续推进新型生育文化建设，倡导科学、文明、进步的婚育观念，大力普及人口和计划生育科学知识，全方位、多形式开展新型生育文化宣教活动。加快建设人口计生服务体系，深化服务，加强建设，努力提升人口和计划生育技术服务平台，树立“世代服务”以人为本、优质服务的工作理念，启动“世代服务”工程。继续完善计划生育利益导向机制，在完善奖励扶助机制的基础上，逐步建立有利于计划生育的社会保障体系，完善农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和独生子女死亡伤残特别扶助制度，积极探索将落实计划生育政策与建立完善农村养老保险、新型农村合作医疗等制度相结合的有效途径，加大结对帮扶力度，切实解除实行计划生育群众的后顾之忧。不断健全流动人口管理服务体系，积极探索，完善机制，实现流动人口符合政策生育率逐年提高，进一步完善属地管理机制，下移工作重心，全面落实社区计生工作责任制，将社区内企、事业单位全部纳入社区属地管理。

小学法制综治工作计划 第9篇

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为建立一个良好的社会秩序和安定团结的社会环境，全社会都需要参与综合治理工作，学校综合治理工作尤为重要，因为在孩子幼小的心灵里撒下遵守社会公德、遵纪守法的种子,长大必将会有一定的收获，为此我们学校加大了综合治理工作的力度，收效颇佳。现将上半年的综合治理工作汇报如下。

一、提高认识，加强领导

为提高全体教师对学校综合治理工作的认识，开学初学校就专门召开了综合治理方面的专题工作会议，布置工作计划，落实领导责任，明确工作任务，落实好考核的各项制度。学校评优，如果综合治理出了问题，实行一票否决，发生重大事故的追究当事人及领导的责任。

二、建立健全综合治理的各项规章制度

1、例会制度：每月综合治理工作小组都开一次碰头会。每月都要向学校综合治理领导小组汇报综合治理工作情况，实行重大事故报告制度。

2、学习制度：本学期我们把学习法律知识纳入了教师政治学习计划之列，组织全体教师学习了《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《教育法制概论》部分章节，学习《学生伤害事故处理办法》。学生每周一的晨会时间定为法制教育时间。

我们在教师中开展的法制教育要求从加强师德入手，组织教师认真学习了《中小学教师职业道德》，在评选先进时实行师德入围的办法，即不被学校认定师德合格的教师其他方面工作没有评优资格。这种做法给与教师很大触动，教师师德表现明显提高。为了更好的教育学生，我们聘请了xx派出所治安民警xx同志为我们的法制副校长，经常来校参与指导工作。上半年共做法制报告二场，受教育一千一余人次。

3、检查制度：定期检查校舍、门窗、线路和消防设施并及时维修。

三、通过多种渠道加强对学生的法制教育

1、发挥法制副校长作用，普及学生法律知识。

2、分年级分层次在学生中开展法制教育活动。

3、在贯彻《小学生日常行为规范》内容时扩展学生法律知识。夏季对学生进行防溺水、防中毒，冬季进行防摔伤、防煤气、天然气中毒教育。

4、切断可诱发学生违法违纪的途径。

小学生辨别是非能力不强，特别是学生看不健康影片，浏览不健康网站对其危害极大，为此我们采取了相应的措施。

例如：组织学生观看爱国影片，看完以后要求各年级学生写观后感，以此提高学生的道德水平。

在学生中开展消费教育，帮助孩子树立正确的消费意识，让孩子了解父母的艰辛。

小学法制综治工作计划 第10篇

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主要工作回顾：

一、明确主题、突出实效、深入开展创先争优活动

全市创先争优活动开展以来，我办在市直机关活动指导小组的指导下，紧密结合轻工系统实际，迅速启动，精心组织，周密部署，广泛动员，采取多种有效形式，使创先争优活动起步快、氛围浓、效果好。

（一）、强化领导，精心安排部署

行管办党委高度重视，将创先争优活动摆在重要议事日程，党政领导认真履行职责，充分发挥带头作用，积极参加创先争优活动。成立了“轻工业行管办创先争优活动领导小组”。组长：罗国利，指导员：罗锡钢，副组长：雷海飞、伍声洲，成员：段娟、邓涛、段华华、黄真洁。建立了联系点制度，成立了四个创先争优活动联系小组，活动开展以来，联系小组多次深系点调查研究，具体指导，及时调度联系点创先争优活动的开展情况。制定了《关于在二轻系统党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》。方案针对性强、可操作性强，对创先争优活动的日程进行了全面安排，使整个活动内容计划详细，目的明确，同时采取适当方式向职工公布，做好承诺，接受职工监督。迅速召开全系统创先争优动员会议。5月25日我办召开了创先争优活动动员大会，对开展创先争优活动进行了全面动员和部署，号召全系统党员要从自身本职工作出发，突出重点、强化措施、务求活动成效。

（二）、加强宣传，营造浓厚氛围

行管办创先争优活动领导小组注重把好舆论导向、加大宣传力度，在轻工系统营造了浓厚的氛围，采取悬挂横幅、张贴标语、设立专栏等方式，宣传创先争优活动党务信息，交流经验，还在政府网站活动情况，取得了较好的宣传效果。

（三）、措施到位，激发学习热情

行管办党委组织全体党员认真学习中央和省、市委相关文件，教育引导党员干部进一步深入对科学发展观精神实质、深刻内涵的认识和理解，进一步明确创先争优活动的具体目标，增强内在动力，使党组织努力做到“五个好”，党员努力做到“五个带头”。为增强公开承诺的针对性、可行性和实效性，领导小组狠抓了宣誓承诺活动，引导机关党员和基层组织立足自身实际，有针对性的进行公开承诺，紧紧围绕中心工作，把创先争优活动与学习实践科学发展观活动整改落实后续工作有机结合起来，量力而行，尽力而为，做到了应诺尽诺。

（四）、注重实效，全面创先争优

1.开展“三比三看”活动。一是比学习看自身素质。营造人人学习、终身学习的氛围，形成讲学习、找差距、比本领的风气，通过学习看谁自身素质提高快。二是比工作看办事效率。提倡在平凡的岗位上脚踏实地、埋头苦干、爱岗敬业，通过比工作，看谁办事效率高。三是比作风看职工评价。扑下身子干实事、沉到企业抓落实，形成务实、干事、清廉、为民的工作氛围，通过比作风，看谁职工评价高。通过“三比三看”使机关党员提高了综合素质，增强了办事效率，转变了工作作风。

2.开展城乡党建“对接互助共建”活动。我办依托新农村建设工作组，开展了城乡党建“对

接互助共建”活动，先后几次在副市长殷苌茗的带领下，到龙塘镇严江村和村民一起参加新农村建设工作，并为新农村建设送去了部分建设经费，“七一”前为严江村困难党员送去了慰问金，帮助他们解决实际困难。

3.深化“联系困难家庭、帮扶困难职工”主题活动。结合“联系困难家庭、帮扶困难职工”主题活动，我办加大了帮扶二轻职工解困工作的力度。通过资金帮扶、技能帮扶、思想帮扶等措施，使困难职工尽快走上脱贫的道路，由此，进一步强化了我系统党员干部的宗旨意识、服务意识、民生意识，密切了党群干群关系。

二、服务企业，贴近职工，全力维护“和谐二轻”局面

2012年，行管办以创建“和谐二轻”为工作重心，以解决二轻企业职工实际生活困难为出发点，加强和完善社会治安综合治理工作机制、工作机制，结合全市创先争优活动，着力解决职工最现实、最关心、最直接的利益问题和容易引发的矛盾和隐患。一年来，特别是在“蔡伦文化旅游节”和“全国油茶生产现场会”期间，全系统未出现一例职工非法上访、集体越级上访、聚众游行等事件；无一起安全生产责任事故；职工无参与“×××”非法活动者，确保了整个二轻系统的全面稳定。

（一）强化责任意识，形成齐抓共管格局。我办领导班子始终把综治维稳工作放在各项工作的首位，摆上主要议事日程。首先是按照市委、市政府确定的2012年度综治工作目标，制定了二轻系统本年度综治维稳工作方案和平安创建工作方案，成立了党政一把手挂帅的领导小组，与下属企业签订了责任状，对综治工作做到配齐人员，保证资金，全力支持。其次是通过落实工作职责、具体措施和责任分解，推动机关工作人员积极参与平安创建的浓厚工作氛围，形成人人重视综治维稳工作的局面。

(二)完善制度建设，筑牢综治防火墙。第一，建立健全工作责任落实制度。今年行管办机关重点完善了综治维稳工作量化管理制度，根据轻工系统的实际情况，将下属48家企业进行合理划分，由党政一把手负总责，城区企业落实到人、乡镇企业划分为三片包干到股室，使责任细化和量化，落到实处，同时将综治维稳工作与经济利益捆绑在一起，实行奖罚兑现。第二，坚持综治维稳形势与分析例会制度。局机关坚持每月至少召开一次综治维稳形势分析会，对排查出的隐患，集思广益，共同寻找问题产生的根源，寻求解决的方法，研究治理隐患的措施。第三，建立健全综治维稳动态跟踪管理制度。对综治维稳隐患，按照分片包干方案，确定调解责任人，实时跟踪，掌握最新动态，采取“走进矛盾，破解难题”的方法，早介入，早调解，确保将矛盾和隐患化解在萌芽状态，控制在本系统之内。

（三）关注困难职工，扶贫解困显成效。行管办领导班子一贯认为：二轻系统综治维稳工作成功与否的关键在于我们能不能真心实意维护好困难职工最现实的切身利益。为此，我们历来以扶贫解困为综治维稳工作的重点。首先，为了更准确地掌握困难职工的真实生活状况，我们对患重绝症职工、无房职工、伤残职工、单身女职工、特困党员、涉军人员等特殊职工群体的档案在原有的基础上作了进一步的完善，对他们的情况进行实时跟踪，随时掌握他们的思想动态和生活状态，尽全力为他们排忧解难。其次，集中力量解决现阶段职工最关心的热点和难点问题，比如集体企业党政一把手生活困难问题、清水农机厂拆迁补偿问题，均为容易引发大规模事件的难点问题。为此，行管办领导主动“下访”，深入职工家中了解其诉求，做耐心细致的思想工作。掌握第一手材料后，我办分别形成专题报告，主要负责人多次向市委、市政

上一页 （四）、“双联”工作助企业走出困境。我局下属企业橡塑厂和工业硅厂自2008年被确定为“双联”工作被联单位后，各参联机关给予了企业极大地帮助。今年，“双联”工作队参联机关领导多次深入企业调研，特别是在创先争优活动开展以来，个残联机关负责人还专程赴企业开座谈会，面对面与职工交流，了解企业的困难和职工迫切需要解决的问题，并为两厂筹集帮扶资金9.5万元，有效地为企业和职工解决了实际困难，有力地维护了企业的稳定。

三、更新观念，加快职能转变步伐。

此次“产品展示暨产业配套洽谈会”为我市轻工行业企业在更高的层次、更广的领域搭建了一个很好的展示平台，同时为市轻工行管办“角色转换”提供了机遇，我办正以此为契机，加快职能转换步伐，尽快实现由系统管理向行业管理的跨越。

四、依法依规，企业改制平稳推进。

市橡塑厂2009年11月经市改制办批准改制立项，正式启动企业改制程序。一年来，在企业改制过程中，我办严格把关，确保企业改制工作依法依规进行，按程序操作，同时相信职代会、依靠职代会，改制重大问题均由职代会讨论通过，重视正确引导职工理解改制工作，保障职工利益得到最大限度地维护，是该厂改制工作平稳、顺利推进。

五、新农村工作见成效。今年，我办为牵头单位，由医保中心、教师进修学校共同组成的驻龙塘镇严江村工作队在市新农村办的指导下，按照“生产发展、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以加强农村精神文明、物质文明、政治文明建设为己任，逐渐在严江村日常工作中发挥出重要作用。

（一）多方联动，形成工作合力。我局领导班子重视发挥牵头单位的作用，主动与其他成员单位沟通，多次召开三方会议研究并统筹安排各项工作，对工作队给予全力支持，为新农村建设工作打下了坚实的基础。

（二）深入调查，制定合理规划。新农村建设是一个全新

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的课题，为此党委书记罗国利同志数次带队深入严江村进行调研，对严江村作了全面的摸底，协助村委会制定了村总体规划和发展整治计划。工作队还制定了本年度工作方案，计划年内帮助严江村做好水利工程维护维修、通村道路建设和民主管理等三方面的工作。

（三）突出实效、改善基础设施。一年来，驻严江村工作队三个组成单位共筹集资5万元并争取财政配套资金5万元，还从某大型建材企业争取到50吨水泥的赞助，支持严江村基础设施建设。至11月，该村已对三座水库进行了清除淤泥、加固堤坝、对渠道进行了维修；为三个村组修通了3公里的公路、绿化了道路两侧；建成了村民活动室、敬老院；整治了厕所、修建了垃圾集中堆放池。目前，严江村“三清”、“三建”、“三化”项目已初现规模。

六、抓队伍建设，转变机关作风。

为了进一步增强工作人员的责任感和使命感，提高机关工作效率，我办结合创先争优活动着重抓了队伍建设和机关自身作风建设。一是提出了“建队伍、树形象、创实绩”的工作目标和“团结、务实、高效、创新、廉洁”的机关精神，通过“三比三看”使机关风貌得到有效改善，工作效率和质量切实提高；二是领导班子以身作则起表率。行管办领导班子是一个团结、务实、协调、向上的战斗集体，讲真话、干实事的氛围浓厚。在一把手的带动下班子成员能自觉地执行党风廉政建设的各项规定，自觉履行自己的职责，模范地遵守规定，还结合自己分管的工作抓好党风廉政建设，做到了“看好自己的门，管好自己的人”。三是加强工作的计划性和针对性。要求机关工作人员，特别是各个股室的负责人，书面制订本股室当月的工作计划，严格按计划开展工作，并要求在每周一的机关例会上汇报工作进展，月底写出总结，增强了工作人员的积极性和紧迫感；四是严格执行考勤制度、卫生制度、值班制度等，增强了机关人员的整体观念和遵守纪律的自觉性。通过这些举措，机关树立了良好的形象。

七、计生工作措施落实到位。

为进一步加强二轻系统的计划生育工作，行管办成立了以党政一把手任组长，班子分管副职为副组长，各股室负责人为成员的计生领导小组。定期组织我局机关工作人员认真学习《**省人口与计划生育条例》和《**省流动人口计划生育管理与服务细则》以及我市计生会议的有关文件。重视做好计划生育的宣传工作，建立了“计生、人口”宣传栏，每月更新栏目内容。并根据全市党员干部职工违法生育专项治理活动制定了《**市轻工业行管办党员干部职工违法生育专项治理活动方案》，认真抓好落实。切实按照《市直机关、企事业单位2012年度人口与计划生育综合治理工作考核》的要求，完善“三查”人员和已婚育龄妇女计生台帐。全年做到全系统无计划外生育、无违法生育、避孕节育措施落实达97%，独生子女保健费100%发放。

除上述工作以外，招商引资、安全生产、“五五”普法、工会、人事、财务、老干、妇联、档案等各项工作，均落实了年初制定的工作措施，完成了预定的工作目标。

存在的问题：

一、职工生存环境仍不容乐观。

由于我市二轻集体企业均未进社保和医保，因此，企业倒闭或改制之后职工都失去生活来源，既得不到生活保障也没有医疗保障，生存环境堪忧。许多下岗特困职工只能靠最低生活保障度日，退休职工每月也只能领取200元的微薄生活费，这些钱根本无法满

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足最基本的生活需求。

二、企业改制仍存在很大难度。

目前，在我系统未完成改制的五家企业中，橡塑厂已取得立项批准并成功拍卖，但是资产拍卖所得资金与改制所需成本差距很大，改制资金严重不足，给改制工作造成很大困难。工业硅厂、清水农机厂、哲桥交通器材配件厂、玛钢锅铸厂等四家企业也存在同样的问题，诸如资产总量偏、地理位置不、资产处理难度大、资产价值不高、改制成本缺口大等，这些问题都严重阻碍了企业改制工作的推进。

2011年工作安排：

（一）、继续维护好二轻系统的稳定。2011年，我办将在以往综治维稳工作取得成绩的基础上，继续保持好二轻系统安定团结的和谐局面。首先，进一步完善综治维稳工作、工作的各项责任制和工作制度，狠抓制度落实，对于存在的综治维稳隐患，要深入企业倾听职工的呼声，做到早介入、早调解，为解决矛盾和隐患打下基础；其次，继续强化组织领导，一如既往地将综治维稳放在各项工作的首位，营造全员抓综治维稳的工作氛围，做到综治维稳工作配齐人员，保证资金，并切实落实工作职责、具体措施和责任分解。第三，不断加大困难职工群体的扶贫解困工作力度，坚持以人为本，为职工解决更多的实际问题。以和谐、稳定的环境为发展提供坚实的平台。

（二）、加大职能转换、角色转变的工作力度。“市轻工业行业管理办公室”成立已有两年，但行管办职能转换工作却相对滞后，仍局限于对原二轻系统企业、职工的管理，而拟定轻工行业发展规划、掌握轻工行业经济运行等职能仍留在纸上。行管办班子对下一步工作进行了研究，认为：对我市轻工行业企业的数量、规模、发展前景、行业分类、生存状况作一次全面深入的情况普查，以及成立“轻工业行业协会”是2011年应重点抓好的两项工作。

进行轻工行业普查，可以为制订轻工行业发展规划和进行行业管理时提供科学合理的依据，使行业发展总体规划更符合我市轻工行业的实际、更符合科学发展的要求。

（三）、加强作风建设，争创廉政高效机关。2011年，行管办要继续认真落实党风廉政建设责任制，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，抓紧构建教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，做到用制度保廉，按制度办事，靠制度管人。