保安纠察队工作计划

保安纠察队工作计划 第1篇

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陈立夫于1969年回台湾，任过“中华民国”的“资政”、中央评议委员会委员以及台湾“中华文化复兴运动推行委员会”副会长、孔孟学会理事长等职。2001年2月8日，因病在台北去世，终年一百岁。

首开用武力惩治党内外不同意见者的恶例

1927年3月23日，陈立夫随同前往南京途中，在安徽省安庆市一手制造了打击共产党及左派的“九江事件”和“安庆事件”，这是陈立夫投入阵营、追随期间，最早制造的“国共斗争”和流血事件。

1927年3月10日到17日，中央二届三中全会在汉口召开。由于此次会议决定的问题对不利，蒋便躲在南昌拒不出席会议。随后，他以指挥北伐军作战为由，带着亲信陈立夫、杨虎、葛敬恩、温建刚等少数随员，向南京进发。

3月17日，一行到达九江。

陈立夫一上码头，就与九江的黑恶势力青洪帮接上了头。他将青洪帮的几个头子请到饭店大吃一顿，并送他们一笔钱，要求他们组织人在街上呼喊“蒋总裁万岁”“打倒赤化分子”等口号，以壮声势。青洪帮的头子们被收买后，纷纷向陈立夫表示一定大力效劳。

随后，陈立夫向建议道：“凡是极力主张与共产党合作的党部，就是变相的共产党组织或被共产党操纵了，应予以彻底捣毁，免留后患。”

赞同这一主张，并下令如有反抗，坚决除之。

陈立夫马上策动随行的杨虎等人去执行的命令。

在九江期间，和陈立夫听说九江市党部的人员坚决拥护孙中山的联俄、联共、扶助农工三大政策，与共产党合作得比较好时，心里甚气，认为这样的党部与共产党组织没有区别，应予以摧毁。

于是，他和陈立夫在九江又授意，用金钱收买当地的一大批流氓及青洪帮分子，围攻坚决执行孙中山三大政策的九江市党部和总工会机关，将党部和总工会的办公设施全部捣毁，并打死打伤多人。事后，陈立夫还夸奖打手们干得好，搞得干净、彻底。

这是、陈立夫首次用金钱雇用流氓和黑恶势力打击异己。这一卑鄙手段，此后被他们沿用了二十余年。尽管此次打击的对象是他们自己的人，却开了一个用武力惩治党内外不同意见者的恶例。

一手策划、制造“安庆事件”

陈立夫在他晚年的回忆录中，只写了他主导、策划了“安庆事件”，却没有写“九江事件”。他之所以没有写“九江事件”，是因为有难言之隐，因为此次打死打伤的人员，基本上都是他们的党员，写出来怕党内的人骂他。为了不被党内的人骂，故将这件丑事隐瞒。

1927年3月20日，陈立夫随到了安徽省省城安庆。

上岸之前，陈立夫叫杨虎先下舰去了解一下安庆的情况，其中主要是看看安徽的党部有无共产党员。杨虎摸清情况后，回到舰上向报告说，安徽省党部和省总工会中有共产党，不是共产党的人也甚左倾，他们口口声声坚决拥护孙中山先生的三大政策，持不同看法的其他人士觉得很受压抑，感到不好为做事。

听了，没有作声，但在心里，他对这样的党部和工会是很反感的。

坐在一旁的陈立夫立即问杨虎：“你觉得如何处理好？”

杨虎说：“不好处理。因为现在不好区分谁是共产党，谁不是。从外面挂的牌子看，是的省党部。如果要是捣毁或捕人，人家岂不要骂我们门神打灶神——自打自？”

陈立夫见杨虎思想有顾虑，不太积极，将他叫到自己的卧室说：“共产党与我们不是一条心的，他们主张的共产主义是中国将来的大祸患，混入我党党部的共产党员被搞掉一个，国家就少一份麻烦，社会就多一处安宁。你不要犹豫，利用蒋总司令在这里的机会，赶快采取行动！”

“刚在九江搞了一趟，这里又搞，出了问题怎么办呢？”

“有何差错由我协同你负责！”

“那好，我去办。”

杨虎利用一些老关系，在安庆组织“安徽省鲁班阁总工会、农民协会”，并将全市的黑恶势力青洪帮全部集纳到这两个组织内，然后对他们进行分组、布置任务，将安徽省党部、安庆市党部、省总工会、省农民协会的牌子及办公室统统捣毁，将人员赶走，不走或反抗的，就毫不留情地予以打击。

为了鼓励黑恶势力和流氓的积极性，经同意，杨虎给每名参与者发四块大洋，并规定打成轻伤的，赏大洋一百元，打成重伤者赏大洋五百元，打死人的赏大洋一千五百元。

这个奖赏一公布，杨虎马上在青洪帮中组织了一个一百余人的“敢死队”，并决定在23日开欢迎的市民大会期间行动。

3月23日，安庆市“欢迎蒋总司令市民大会”在市区举行。安庆市市长致了欢迎辞后，便由作演讲。演讲一完，杨虎指挥的“敢死队”就开始了行动，青洪帮的流氓和地痞们手举棍棒、梭镖和大刀，气势汹汹地冲到安徽省党部、安庆市党部、省总工会和农民协会筹备处及市妇女协会等机关团体，将上述机关的办公设备和门窗统统砸毁，印章、文件也被抢走，阻止劝说的群众均被打伤，参加全省职工代表大会的代表也被打伤多人。此次行动计伤三十多人，其中六人被打成重伤。

被打伤的人中，既有共产党员，也有正直的左派人员，大多数则是无党无派的无辜群众，特别是那些参加职工代表大会的代表，挨了打还不知是什么原因。

捣毁活动结束之后，杨虎按先前的承诺给参与行凶的青洪帮的流氓和地痞发了奖。凡参与打、砸、抢的，都领到了奖赏。

同一天，拒不执行武汉国民政府关于组织安徽省政务委员会的命令，自行任命了二十八名省政务委员，蒋的亲信及分子均在其中。

这是陈立夫跟随后，制造的又一件颇有影响的事件。事过六十多年后，陈立夫对此事还沾沾自喜，念念不忘。1994年4月，他在《成败之鉴》一书中写道：

3月23日，当蒋先生在欢迎他的一次大会上做完演讲后，我们的同志就对共产党发动攻击，这是我们第一次对共产党发生正面冲突。当时我并没有在场加入战斗，但是这却是我一手促成的，也是我第一个揭开共产党的真面目。

从陈立夫的这段自述看，到晚年他似乎还对当年的做法十分得意，而且还有表功的意味在里面。

为发动“四一二”出谋献策

1927年3月26日，到达上海。

一到上海便抓紧进行活动，陈立夫在这一阶段，积极为发动“四一二”出谋献策。

3月28日，找到吴稚晖，告知他要，要吴立即召集在上海的蔡元培、张静江、古应芬、李石曾、李宗仁、陈果夫等人开一次“中国中央监察委员会常务委员会会议”，并在会上通过一个的决议。吴稚晖马上行动，纠集陈果夫于3月28日通知上述人员到上海莫里哀路孙中山的住宅召开会议，并在会上通过了《纠察共产党谋叛党国案》。当时，中央监察委员会常务委员共有二十人，参加此次会议的不到十人，显然不合法。吴稚晖不管那么多，只要并博得的欢心，不合法也要弄成合法。他马上将《纠察共产党谋叛党国案》送到手里，使合法化。

第二天，命令，解散上海工人纠察队和红色工会组织，公开向社会暴露了他的嘴脸。

由于的一系列活动在社会上造成了极坏的影响，4月1日，设在武汉的中央政治会议决定免除所担任的国民革命军总司令职务。但军权在握的根本不把武汉中央放在眼里，对决议也毫不理会。

4月3日下午，在龙华东路军总指挥部召集蔡元培、何应钦、吴稚晖、陈果夫、陈立夫、宋子文、张静江、李宗仁、李济深、古应芬、钮永建、邓泽如、黄绍竑开秘密会议，密谋如何开展的问题。蒋在会上说：“1924年国共合作时，共产党加入就不怀好意，共产党的组织仍然保存，却在内发展组织。1926年3月20日中山舰事件之后，这种阴谋日益暴露，北伐军到了武汉，中央某些机关和某些人受了分化，受了劫持，把武汉同南京对立起来。如果不，不把中央移到南京，的领导权就要被共产党篡夺，国民革命军就不能继续北伐，国民革命就不能完成。”

这次会上，还通过了陈果夫、陈立夫兄弟炮制的决定。

4月5日上午，在旧上海道尹公署楼上又召集吴稚晖、白崇禧、李宗仁、宋子文、张静江、李济深、蔡元培、李石曾、古应芬等人开会。由于到会的中央委员和监察委员都不足数，无法做出任何决议，便推蔡元培为主席，由吴稚晖向中央监察委员会提出一个所谓的检举中国共产党“谋叛”的呈文，然后盗用“中央监察委员会”的名义，呈请“中央委员会”、国民革命军总司令及地方军事当局作“非常紧急之处置”。

对这个作假呈文按真呈文予以复函，并在复函中说：“中正接奉4月2日贵会全体紧急处置并将首要诸人（附来名单）及经党部举发者，就近知照公安局或军警机关暂为分别看管监视免于活动，致酿成不能阻止之叛乱行为，仍须和平待遇等因。事关叛乱党国，中正所辖各军防地已十万火急电令照办，静候中央执行委员会全体会议共议处分矣。谨复。”

对的这一做法，曾参加当年会议的黄绍竑在《四一二事变前后我亲身经历的回忆》中说：“其实此事、何应钦、李宗仁、李济深、黄绍竑、白崇禧等在龙华兵工厂东路军前敌指挥部的秘密会议早就决定了。第二次会议不过是完成所谓党内手续问题，骗骗人而已，实际上，这也完全是一手布置的烟幕。”

的上述阴谋活动虽然策划得十分周到，他们要付诸行动却面临两大难题：其一，没有中央执行委员会和监察委员会的印章、文件，不能发号施令；其二，在其组织内一时难以发现谁是真正的共产党员。

对这两个难题，一度颇为头痛，最后却由陈立夫献计并出面解决了。

中央组织部秘书、陈果夫的部下吴倚沧接到陈立夫的指令，马上到上海一家老字号刻印社刻印了“中国中央执行委员会”“中国中央监察委员会”的印章，并弄来了这两个机关的公文纸。此后，在上海用“中国中央执行委员会”和“中国中央监察委员会”两个机关发出去的公文，统统是陈立夫叫吴倚沧伪造的。

尽管是假的，的亲信、奴才们却都当成真的，并一一照办。

陈立夫解决第二个问题颇费了些周折。

要，必须找出对象是谁。当时，有些共产党员既是共产党员又是员，谁是共产党员谁不是，颇不易识别，使得及其党羽们在之初颇感难办。

为了将中的共产党员清除出去，并予以处决、逮捕，陈立夫又动了很多脑筋，并想出一个奇招——打斗。所谓打斗，就是扯个理由或借故挑起某组织内部之间的冲突，然后进行打骂，一打骂起来，党员就阵线分明，如果站在左派立场上的就是共产党员，站在立场上的就是员，一旦发现了共产党员就予以逮捕。

陈立夫将此办法告知吴倚沧，并对他说：“这是最好的办法，而且我们已在安庆试用过，狠狠打击了共产党。”

陈立夫在晚年的回忆录中得意地说，他想的这个奇招告知各地后，果然很起作用，公开冲突接二连三地在浙江、江西、安徽发生，发现了不少共产党员。

陈立夫还说，各地出现的各种问题，大多由他和陈果夫负责处理，则将主要精力放在军事上。可见，陈立夫与其兄陈果夫是“四一二”的主角之一。他献的之计，使许多爱国者和共产党员惨遭杀害。

4月11日夜，杜月笙纠集一二百个流氓，在其华格臬路的公馆里开会、喝酒。这帮人是、陈立夫、陈果夫叫杜月笙组织的流氓组织“共进会”的大小头目。杜月笙以宴请的名义将这些流氓头子请来，主要是动员、布置他们于12日凌晨袭击上海工人纠察队。

这一二百个流氓头子在杜公馆酒足饭饱之后，已是12日凌晨两点半。他们按杜月笙的吩咐，分头到法租界各预定集合点。

杜月笙此次动员、组织的流氓武装人员总计达一万五千人。由军警人员将他们分编成队，每队十八至二十人，然后再给他们分发枪支和写着“工”字的袖章，冒充工人武装。

一切准备好后，按预定计划，杜月笙指挥流氓武装分南北两路，夹击工人纠察队。其中，北面的一路为重点，有三支流氓武装队伍，一支袭击设在上海商务印书馆俱乐部的工人纠察队总指挥部，一支攻打闸北总工会的湖州会馆，另一支袭击商务印刷厂的工人纠察队。南路则主要攻击工人纠察队人数较多的华商电车公司。

和陈氏兄弟此次仍沿用安庆、九江的手法，利用流氓、地痞和外国巡捕打头阵，然后以“叛乱”“械斗”为由，收缴工人武装的枪支弹药，捕杀工人武装的骨干和共产党员。

4月12日，天还未亮，被蒋收买的“中华共进会”的大批流氓、地痞和青帮分子，戴着“工”字袖标，荷枪实弹，向沪西、南市、闸北、吴淞、浦东的工人纠察队发起攻击，工人纠察队被迫进行反抗，与流氓、地痞和青帮分子进行搏斗。双方正在打斗时，跟随在假工人身后的蒋军第二十六军以制止工人“内讧”为借口，迅即强行收缴了工人纠察队的枪支弹药。这样，上海总工会的三千余工人武装很快被缴械、解散，被打死打伤的工人纠察队队员达数百人。

集团勾结的外国巡捕此时也一齐出动，并越过租界，在沪西、闸北、南市、虹口、吴淞等处疯狂抓人，将一千余名工人群众捆绑起来，然后送至龙华蒋军司令部处置。

事后为掩人耳目，欺骗舆论，白崇禧在上海发表了一个通电，说上海工人纠察队12日凌晨发生械斗，军方为避免事态扩大，不得不予以制止，收缴了枪械。白崇禧还贴出布告，禁止工人罢工、集会、游行。

整个上海，腥风血雨，血流成河。

从4月12日至15日的四天时间，上海地区的进步工人和共产党员被杀三百多人，被捕五百余人，另有五千余人下落不明。被杀的三百多人中，有的被当街枪毙，有的被砍头，有的被捆绑装进麻袋秘密丢入黄浦江。

随后，广东、广西、湖北等省也开展了大规模的活动，一批又一批的共产党员和进步人士被残杀。

那时，走上革命道路的共产党员和进步青年大都是才华横溢或有强烈爱国心的中华儿女，是社会的精英，如陈延年、赵世炎、向警予、汪寿华、萧楚女、李汉俊、熊雄等人。他们走上革命之路，旨在改革社会、振兴中华，并不是为了做官发财，而、陈立夫之流为了一己之私，将这些杰出人才当作敌人一一残杀。

保安纠察队工作计划 第2篇

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一、规范管理，切实维护河道采砂秩序

(一)增强责任心，加大执行力度，杜绝非法采砂出现反弹

近几年，在全县各部门共同努力下，我县河道非法采砂专项整治工作取得了明显成效，顺利通过了上级有关部门的检查验收。今年，为了把河道采砂整治工作效果长期有效保持，我所站在防大汛、保平安的高度，充分认识河道非法采砂整治工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步强化措施，狠抓落实，建立健全长效管理机制，有效杜绝了全县河道非法采砂现象。首先加大宣传力度，继续运用广播、电视、报纸等新闻媒体，大力宣传河道采砂对防汛抗灾、航运管理等造成的威胁和危害，加强河道采砂管理方面有关法律法规的宣传教育，并采用典型案例的方式提醒群众自觉抑制不良采砂行为，努力为河道采砂管理工作营造良好的舆论氛围。其次加大稽查巡查力度，对正规砂场采取不定期经常性巡查，发现问题和违规行为及时处置，对重点防护地段、禁采地段，指派专门巡查人员加强管护，巩固治理整顿成果。再次建立健全河道采砂管理的长效机制，落实举报奖励机制，落实监管机制，落实信息反馈机制，确保采砂管理工作顺利开展。

(二)贯彻双赢原则，规范采砂，促进制砂业有序发展

随着我县交通公路建设和城市建设的快速发展,砂石资源的需求量日益增加，造成采砂无秩序乃至过度，影响了行洪和河岸稳定。为此，今年河道管理所遵循“生态优先、科学规划、统筹兼顾、总量控制”的原则，依据河道砂石的蕴藏量，对我县的采砂行业进行了初步规划。一是组织有关部门、专家和代表论证，划定可以开采的区域，明确xxx等处为可采区。二是确定禁采期和可采期，规定每年xx月xx日至xx月xx日以及重要节假日和其他特定时间为禁采时间,每年xx月xx日至xx月xx日为一个可开采年度。三是限定年度采砂量，在划定的可采区域内，年度可采水域和采砂量由河道管理所研究确定。初步规划的出台，既保证我县经济发展的需要，又有效促进我县制砂业健康有序发展。

(三)规范采砂许可，控制砂石用料需求审批

今年以来，我所严格把好砂石用料需求审批关，审批手续体现“公正、公平、公开”原则，不搞暗箱操作，达到了合理有序开采、利用河道砂石资源的目的。凡申请河道采砂的单位和个人，必须经河道管理所许可，并办理采砂许可证，领取工商营业执照的，方可进行采砂。同时申请人或单位必须落实保证金抵押制，毁损河堤赔偿制，违法开采退出市场制，迫使采砂业主自觉按规定、协议采砂，从而形成采砂业主自我约束的长效机制。另外我们依法审批，区别对待，对于重点项目，优先审批，保障项目建设用料需求，不拖项目进度后腿；对于有违法采砂劣迹、黑恶势力参与、党政机关干部参股的采砂手续，一律不予审批。

二、认真做好涉河建设项目的审批和现场勘察，为群众生命财产安全筑起一道“防护屏”

随着我县经济发展速度的加快，涉河建设项目逐渐增多，对此我们本着经济发展与河道安全兼顾的原则，慎重处理涉河建设项目的审批。工作中，依据河道工程技术管理有关规定，从防洪保安、水利工程管理角度进行严格审查，同时注重现场勘察，在确保人民群众生命财产安全的前提下，及时完成涉河建设项目的审批。2014年我们共审查、审批涉河建设项目xx处，共收取了占用水源水域补偿费和项目审查技术服务费xx万元。

三、狠抓河道治理，严厉打击各种非法活动

第一，坚持执法巡查惯例，减少和遏止河道违法案件的发生。今年我们明确巡点，落实巡查责任，采取定期与不定期相结合的巡查方式，每周不少于两次进行全面巡查，重点抓好河道管理范围内违法行为的预防和查处，努力做到把违法行为消灭在萌芽状态。全年共下达《停止违法行为通知书》xx多份，减轻了处理违法案件的压力，减少了生命财产损失，有力支撑了水利事业健康发展。

第二，加大打击力度，严厉打击非法偷采盗采砂石活动。今年，我所与公安、工商等相关部门始终保持对非法采砂行为的高压严打态势，加强与河道流经镇政府的联系，对于非法乱采行为进行了严厉打击和彻底整治，按规定拆除、收缴、捣毁了非法采砂设备，对事主进行教育和罚款，全年共实施行政处罚xx次，取缔非法采砂或淘金船只xx艘，拆除、收缴柴油机xx台，罚款xx余元，有力地打击了河套内乱采行为，震慑了违法分子，确保了河道畅通安全，营造了河道矿产资源有序开采、河道治理规范实施的良好氛围。

四、积极协调，合理处置纠纷，筑造和谐河道

今年以来，针对河道采砂、河道整治产生的纠纷现象时有发生，日益增多的局面，我所提高认识，解放思想，不缺位，不越位，善调处，敢执法，认真履行调处纠纷的法定职责，实现了河道水事纠纷的成功解决。一是注重摸排，加强预防。我所把深入基层经常化，及时掌握有可能出现的不稳定因素，一旦发现苗头，有针对性地做好预防工作，积极消除可能引起纠纷各种直接诱因，把发生纠纷减少到最低限度。二是及时介入，制定方案。接到发生纠纷信息后，我所尽快派相关人员赶赴现场，并充分了解情况，加以疏导和劝解，并制定出解决问题的措施和方案。三是认真对待，秉公办理。在处理纠纷事件时，要本着既对国家负责又对双方当事人负责的精神，严格依照法律法规和有关政策纪律，慎重对待，妥善处理。据统计，一年来，我所共出动人员xx余人次，共调解各类纠纷xx起，有力地维护了河道的管理秩序，受到河道沿线群众的一致好评，全年没有发生一次上访事件。

五、外树形象，内强素质，不断加强队伍建设

作为执法部门，必须在公众面前树立良好的形象。一年来我所增加执法透明度，全体工作人员能够拒绝外来办事人员的吃请，具备团队意识、大局意识和团结奋进、努力拼搏的工作作风，以及“想干事、能干事、干好事”的办事理念和务实精神，工作热情高涨，服务优质高效，执法文明得体，打造了一支过硬的河道管理队伍，在社会公众面前树立了良好的“水利窗口”形象。

六、反思不足，开足马力，继续推进各项工作

回顾一年来水利队的各项工作，之所以能够顺利开展，并取得一定成绩，是和局领导和上级业务部门领导的大力支持帮助，局里各科室部门和同志们的大力配合分不开的。就我们河道管理所自身来说还存在一些不足，一是有些内部管理工作做的不到位；二是执法中创新力度不够，对治理非法采砂活动方法有待进一步改进，非法采砂现象依然存在，并时有发生；三是河道长效管理还待进一步加强，队伍素质有待进一步提高。

保安纠察队工作计划 第3篇

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社会治安综合治理责任书

为推动创建“平安__”、“平安场所”活动的顺利开展，确保场所安全稳定，切实发挥劳教机关在维护社会政治及治安稳定，保一方平安，构建和谐社会中的作用。根据__市社会治安综合治理的有关规定，坚持“谁主管、谁负责”的原则，按照社会治安综合治，！理一票否决制的要求，特制定本责任书，与科队主管签订综治目标管理责任状。

一、目标任务

1、确保政治稳定。不发生罢工、集体游行、集体或越级上访、聚众械斗等，以及国家明令禁止的非法宗教活动。

2、确保社会治安稳定。在责任范围内，不发生重大治安案件，刑事案件，经济案件，民转刑案件和治安灾害事故；所属部门、人员不发生黄、赌、毒等社会丑恶现象。

3、确保场所安全稳定。不发生因执法过错责任而引发的劳教亲属控告、上访以及干扰、破坏场所正常监管秩序、工作秩序的事件。

4、严格履行综治目标管理责任制要求，带领所属部门、人员积极参加社会治安综合治理工作和创建“平安__”、“平安场所”的整体活动，各项工作规范、制度健全，基础资料完备。

5、认真落实防火、防盗、防自然灾害事故等各项安全管理措施，积极整改安全隐患，不发生上述“三防”事故。

6、深入扎实地开展矛盾纠纷排查、调处工作。认真做好所属部门、人员矛盾纠纷的排查和调处，发现问题，及时处置，及时向所党委报告情况，做到防范在先。

二、领导责任和保障措施

1、各科队主管要把社会治安综合治理工作作为年度计划、目标管理和个人述职的一项重要内容，认真落实好年度社会治安综合治理规划和实施方案。

2、实行社会治安综合治理目标管理责任制，按照“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”的要求，与所属部门、人员层层签定责任书或保证书，一级抓一级，一级对一级负责，确保综治创安目标的实现。

3、各科队主管要亲自抓好社会治安综合治理工作，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，做到综治工作有人抓，发现问题有人管，具体事务有人干，确保各项综治措施落到实处。

4、认真帮助解决本部门民警职工关心的热点、难点问题，做好矛盾纠纷的排查、调处，不矛盾上交，切实把不稳定因素解决在基层，消灭在萌芽状态，确实维护民警职工的合法权益，维护所党委的权威。

5、各科队要切实加强基层基础工作，加大综治宣传工作力度。以创建“平安场所”活动为重点，把各项制度措施落实到人，严格社会治安综合治理责任的奖罚规定。

6、认真执行综合治理领导责任制、重大案件责任查究制、矛盾纠纷排查调处责任制、情况通报和信息交流制，以及检查、评比、考核、奖惩制度，努力做好社会治安综合治理工作的规范化、制度化建设。

7、加强科队领导自身建设，以身作则，率先垂范，做到检查有记录、考核有标准、奖惩有兑现、否决有依据。

三、考核与奖惩[本文出自文秘站网-]

1、建立综治和创安工作考核机制，强化组织领导。将综治和创安工作纳入警务督察范围，由所警务督察小组负责对本责任书的执行情况进行月检查、季考核、年奖惩。分管综治所领导年度不少2次亲自参加检查监督考核。

2、本责任书规定的目标任务，列入各科队主管的年度工作目标考核内容，作为其政绩和个人评先评优的重要依据；对违反目标任务中第一、二、三条款，或不严格执行综治目标任务中第五、六条款规定，发生“三防”安全责任事故和发生矛盾纠纷不及时排查、调处，不请示报告，矛盾上交，造成重大影响，对负有领导责任或直接责任人将实行一票否决；对不精心履职，工作规范差、基础资料不健全、制度不落实，不积极整改安全隐患，年度被督察4次(含4次)以上的，所在科队主管年度不得评先评优。

3、对完成好维护场所安全稳定、落实综合治理工作，创建达标的部门，经考核，将其工作绩效作为年度部门评先的重要条件之一。

4、各科队签订本责任书的人员为第一责任人，如有变动，由继任者继续履行。

本责任书一式两份，所部、责任人各执一份，自签字之日起生效，责任期限为20__年1月1日至12月31日止。

福建省__劳教所责任单位：

保安纠察队工作计划 第4篇

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2019年以来，我大队按照国务院、自治区、xx市的总体部署要求,认真贯彻执行国办发〔2016〕1号、国办发〔2017〕96号、桂政办发〔2016〕113号桂建管〔2017〕48号、桂薪联发〔2018〕1号、桂人社办函〔2017〕30号等文件精神，持续优化窗口服务，严厉打击恶意欠薪行为，着力维护农民工合法权益，积极构建和谐劳动关系。

一、工作落实情况

从整体上看，上半年我城区没有新出现政府投资项目农民工工资被拖欠情况，未发生因拖欠农民工工资而引发的50人以上群体性事件、未发生“爬塔吊”、“跳桥”、破坏公共设施等极端恶性讨薪事件，确保城区劳资关系总体上保持和谐稳定。

(一）紧扣主题，开展多层次普法宣传活动。围绕“贯彻劳动法律法规，构建和谐劳动关系”这一主题，以“春风行动”为契机，向广大求职人员发放劳动普法宣传材料，2019年“春风行动”中发放劳动法律法规宣传材料990余份；在常规工作中，由城区劳动部门深入企业用工现场进行普法宣传，对劳动者和用人单位负责人进行思想动员，上半年，我城区劳动部门在企业用工现场进行宣讲和座谈会达30余次。

（二）忠实维权，做好劳资纠纷处置工作。2019年1-6月，我大队共接待群众来访108起，涉及农民工1060人，帮助劳动者追回劳务报酬共计187万元。接到城区信访局转办信访件8起，接到xx市社会应急联动报警平台电子派单7起，现场处置因劳资纠纷引起的群体性突发事件共48起。我大队积极配合政法委应急处置响应，在春节期间通过“简报”形式密集报送当天劳资纠纷领域重大隐患和纠纷处置情况。通过与各相关单位密切配合，对突发事件的快速跟进，及时化解群体性劳资纠纷隐患，取得了较好的社会效益，有效保证了城区劳资领域尤其是工程建设领域劳资关系总体上稳定可控。

（三）严格执法，深入一线做好监督检查。积极开展各类专项执法检查活动。年初，我大队联合城区公安分局、建设局、经贸局、总工会等单位开展农民工工资支付专项检查，累计检查用人单位501家，其中建筑企业 67家，加工企业11家，住宿和餐饮业95家，其他用人单位 328 家，检查行动涉及劳动者11937人，其中农民工 7067人。4月，我大队联合城区市场监督管理部门开展人力资源市场秩序专项检查，累计出动执法人员96人次，检查各类用工单位131户，检查过程中没有发现存在“黑中介”，也没有发现职业中介违法经营现象等其他违法犯罪行为。通过有针对性的专项监督检查行动，有效震慑了职业中介领域的违法违规苗头，进一步规范了人力资源市场秩序。

（四）突出重点，全力做好“国检”准备工作。上半年，为全力配合做好xx市迎接国家关于农民工工资支付工作专项考核，我们根据“一金三制”落实情况筛选出了东盟检验研究中心、和合小学、启迪住宅配套、银泉一品天誉、梁村立交等一批示范性项目，以点带面，充分发挥新进带后进作用。配合城区在建项目各行业主管部门对各自在建项目进行多次梳理，排查抓好对 “一金三制”的督促落实，完成全部规模以上在建项目的保障农民工工资工作规范化建设指导。通过近三个月的督促指导，不仅促成企业各项制度的建立健全，还从实际上消除了一大批工程建设领域劳资纠纷隐患。

（五）做好各项常规性及局机关交办业务。上半年，我大队继续抓好特殊工时审批、国家企业薪酬调查等常规业务性工作，其中上半年受理特殊工时审批2家，对辖区内24家样本企业逐户下发薪酬调查告知并及时做好申报信息审核工作；我们还在农民工工资保证金“三方监管”方面取得突破，5月已成功与2个政府工程建设项目签订“三方监管协议；同时，对局机关分派给我大队的扫黑除恶工作、安全生产工作、双随机工作等方面，我大队积极对接牵头单位，按时报送各项数据材料，落实工作要求。

二﹑存在问题和不足

（一）劳动保障监察力量建设滞后。目前我局劳动保障监察大队专职监察员在岗在位人员仅有2人，专职监察人员较少，在执法过程中尤其是在案件查处和突发事件应对过程中多有掣肘，影响了劳动保障监察工作的深度开展。

（二）项目监管难度与日俱增。劳动监察网格化建设目前虽然已基本实现“两网化”，但还没能全面发挥其作用。由于新开工项目较多、外来务工人口膨胀、“三产用地”项目缺乏监管等客观原因，我城区在建项目用工情况监管难度增大。

（三）建筑领域劳资纠纷高发频发。随着城区经济的不断发展，防洪堤、土地平整、农网改造、商品住房等工程穿越或位于我辖区，以及招商引资项目的不断落户，建筑工地和农民工也不断增多，欠薪案件及因欠薪引起的群体性事件时常发生。另外，建筑领域长期存在层层分包、非法转包、个人承包等违法行为，缺乏监管，为劳资纠纷提供了生存土壤。

三、下半年工作计划

（一）继续围绕劳动保障监察中心工作，加大监察执法力度，通过日常巡查、案件调查、专项检查、督办案件调查等手段，依法行政，坚决查处用人单位的违法行为。

（二）积极与城区各行业主管部门配合行动，明确责任，进一步完善落实城区解决企业拖欠农民工工资问题联席会议机制。

（三）继续加强对重大案件和群体性事件的响应能力。充分发挥城区劳动保障维权中心平台的作用，进一步畅通投诉举报渠道，提高工作服务质量，做到有诉必理、热心耐心，避免小事变大事件、小纠纷引起大冲突，把问题处理在萌芽状态，维护城区社会稳定。

（四）进一步加强完善劳动保障监察执法与刑事司法联动工作机制，配合司法机关严厉打击恶意欠薪行为。

（五）切实做好劳动监察“两网化”管理各项工作。做好网格内用人单位的基本信息和劳动用工信息的新采集和更新工作，健全劳动用工信息库。

（六）对目前尚未解决的投诉事项继续跟进处理，对于已经协调处理成功的投诉案件，也要做好跟踪回访工作，排除隐患。

（七）根据各项工作部署，积极配合落实。

保安纠察队工作计划 第5篇

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一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕优化全县经济发展环境和打造服务型政府的主题，坚持以评促纠，以评促建，促进机关及其工作人员转变作风，提高办事效率，切实纠正损害群众利益的突出问题，不断提高政府机关、部门和行业的政风行风建设水平，为加速*崛起、构建和谐*营造良好的环境。

二、评议对象

今年我县确定与人民群众生产、生活密切相关的76个部门、行业和79个基层单位为*年民主评议政风行风的参评单位，具体单位如下：

（一）执法监督类（23个）：县公安局、司法局、工商局、国税局、地税局、质量技术监督局、食品药品监督管理局、国土资源局、动物卫生监督管理局、安全生产监督管理局、审计局、环保局、物价局、商业局、林业局、农经局、水利局、消防大队、综合执法局、养路费征稽局、烟草专卖局、酒类专卖局、统计局。

（二）综合管理类（24个）：县教育局、劳动和社会保障局、城建局、交通局、卫生局、发展和改革局、经济贸易局、科技局、民政局、财政局、*玉管理局、人事局、中小企业局、对外经济贸易合作局、文化局、人口和计划生育局、旅游局、粮食局、供销联社、国资局、广电局、局、人防办、扶贫办。

（三）社会服务类（29个）：县气象局、邮政局、供电分公司、农电局、网通公司、联通公司、移动公司、铁通公司、石油公司、农业银行、农业发展银行、建设银行、农村信用联社、城市信用社、人民财产保险公司、人寿保险公司、太平洋财产保险公司、平安保险公司、职教中心、*高中、第二高中、第三高中、报社、劳动就业局、社会保险局、医疗保险局、蚕业总站、果树总站、蔬菜局。

（四）重点基层单位（79个）：县交警大队、巡警大队、刑警大队、治安管理大队、经侦大队、税侦大队、监管大队、南门派出所、北门派出所、物价检查所、劳动监察大队、土地管理所、矿业治安派出所、国土监察大队、玉石管理稽查队、规划处、村建处、动迁办、工程质监站、县供暖公司、自来水公司、尾气办、环境监察大队、交通运输管理处、公路段、招生办、一中、满中、岫光小学、实验小学、第一人民医院、中医院、第三人民医院、妇幼保健院、卫生监督所、岫镇工商所、双生市场所、工商企业注册科、国税稽查局、国税办税大厅、国税城郊所、地税检查科、地税办税大厅、地税偏岭分局、质监稽查科、锅炉检验所、质检所、计量检测所、食品药品稽查队、烟草稽查队、卷烟配送中心、林业造林股、森林公安分局、木材检查站、林业项目办、农业经营管理站、水资源管理办、动检站、计生服务中心、文化市场稽查大队、公证处、政府采购办、办、人才交流中心、殡仪馆、优抚安置科、广电新闻部、广电稽查收费部、广电广告部、财政结算中心、邮政服务大厅、网通服务大厅、移动服务大厅、联通营业部、供电售电大厅、农电售电大厅、城镇外环加油站、农行营业部、建行营业部。

三、评议内容

1、加强领导、落实责任情况。是否把政风行风建设纳入领导班子重要议事日程，“一把手”亲自抓；是否坚持业务工作与政风行风建设一起抓；是否把政风行风建设与软环境建设紧密结合；领导干部在政风行风建设中是否发挥了表率作用，坚持常抓不懈。

2、政务公开、依法行政情况。是否实行政务公开、依法行政，建立公示制、承诺制、首问负责制及行政执法责任制；是否按《行政许可法》依法设立和取消行政许可审批事项；是否有效地解决本部门、行业影响*经济发展的软环境问题；是否讲究效率，认真解决办事拖拉、推诿扯皮及“门难进、脸难看、事难办、话难听”等问题。

3、查处案件、纠正问题情况。是否主动、及时、认真地纠正解决群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的行为。包括：纠正和查处乱办班、乱收费、乱发证、乱罚款、乱摊派等情况；纠正和查处有法不依、执法不规范、执法不公正等情况；纠正和查处利用职权吃、拿、卡、要等情况。

4、履行职责、为管理和服务对象办实事情况。是否认真履行职责，采取便民措施，为群众提供优质服务；是否积极参与创建人民满意基层站所活动，及时解决企业和群众提出的问题，做到件件有落实，事事有回音；是否认真及时受理群众举报投诉信件，并按规定的时限和质量反馈结果，让群众满意。

四、评议方法和计分标准

民主评议政风行风活动以解决问题为主线，以群众满意为标准，议下评上，评上促下。采取问卷测评、评议组检查评分、日常工作考核相结合的方式进行。

1、问卷测评（50分）

问卷测评由县政府纠风办负责组织问卷印制、组织测评和统计汇总等工作。全县共印制问卷1000份。测评范围包括公有制企业、民营企业法人代表和工人、农民、知识分子、下岗职工、离退休人员、个体业户、人大代表、政协委员、党政机关干部，以及事业单位、群团组织、街道工作人员等。各层面选择比例根据实际情况确定，企业测评票的比例要占50%以上，尽可能选择被评议部门的服务对象进行测评。要求集中组织，现场填票，当场密封，防止弄虚作假。

2、评议组检查评分（20分）

县政府纠风办组织由人大代表、政协委员、派人士、行风建设监督员等组成的评议组进行集中检查。通过听取汇报、查阅资料、明查暗访及召开座谈会等形式，对参评部门行业的行风建设状况和纠风工作情况进行检查，并现场予以评分。

3、日常工作考核（30分）

日常工作考核由县政府纠风办负责。考核内容主要包括：纠风工作方案制定情况、纠风工作责任制落实情况、工作目标及专项治理任务完成情况、举报投诉处理反馈情况、行风违纪案件查处情况、民心网信息上报情况等内容。各参评部门、行业纠风工作受到上级主管部门表彰，创新工作载体并取得成效的，作为日常工作考核的加分依据；领导班子成员受到党政纪处分以及市、县纠风办暗访过程中发现的行风问题等，作为日常考核的减分依据；各被评单位民心网信息上报数量没完成的将按有关规定予以扣分。

五、评比奖励办法

参加政风行风评议的76个部门、行业，将依据评议结果分别评出优秀单位、达标单位和不达标单位三种类型。县政府纠风办将问卷测评等3项评议分数汇总计算出综合得分，按不同参评类别由高至低予以排序，按30%的比例确定政风行风评议优秀单位，综合得分低于70分的为不达标单位，其余为达标单位。综合得分在85分以上的，不受名额限制，都可评为优秀单位，综合评比分数排序位于后3位的为较差单位。参评的79个重点基层单位，将评出15个先进基层单位、15个优秀窗口单位。全县政风行风评议优秀单位、先进基层单位由县政府通报表彰，并颁发奖牌。

政风行风评议工作结束后，县政府纠风办将把评议结果通过新闻媒体向社会公布，同时提供给县机关工作委员会，作为*年度县直机关目标管理考核的重要依据。中省市直部门的评议结果，由县政府纠风办向其上级机关书面反映。

六、实施步骤

1、检查评议。10月下旬、11月上旬，县政府纠风办将组织县人大代表、政协委员、派人士及行风建设监督员组成评议小组深入参评部门、行业进行现场检查，并现场评分。

2、问卷调查。11月中、下旬，在全县组织问卷测评，由县纠风办组织实施。

3、日常工作考核。县政府纠风办于12月上旬，根据各被评议部门本年度政风行风建设工作情况进行评分。

整个政风行风评议工作在12月10日前结束。

七、工作要求

1、提高认识，切实加强政风行风评议工作的领导。民主评议政风行风是加强软环境建设、维护群众利益，纠正部门和行业不正之风的重要措施。各乡镇（办事处）、各参评部门必须提高认识，把政风行风评议工作摆到重要日程，部门和行业领导要亲自抓。通过评议政风行风，切实解决损害群众利益和影响我县经济发展环境的不正之风。要精心组织，严密操作，保证评议质量。

2、注重实效，着力解决群众反映强烈的突出问题。各乡镇（办事处）、各部门要针对群众反映强烈的突出问题，采取行之有效的措施，解决好影响经济发展软环境的不正之风。被评议部门要围绕群众反映强烈的突出问题切实加强整改，确保取得明显成效。

3、突出重点，推进民主评议政风行风向基层延伸。各乡镇（办事处）、各部门要把与人民群众接触密切的基层站所作为民主评议政风行风工作的重点，在广泛评议的基础上，开展“创建人民满意基层站所”评比活动，并按照本《实施意见》推荐优秀窗口单位。

保安纠察队工作计划 第6篇

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一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕党和政府的中心工作，以社会各界的广泛参与为基础，以加强政风行风建设为核心，以开展“抓点示范推动年、便民服务加强年、五型机关提升年”活动为载体，以改进作风，提高行政效能为目标，以加强队伍建设为关键，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，以服务群众为重点，以群众满意为标准，对全县政府部门和公共服务行业进行行风评议评价，促进部门和行业改进工作作风，增强依法行政能力，提升管理水平，强化服务观念，提高办事效率，有效促进行风的根本好转，全面推进依法行政，建设阳光政府，为构建和谐，优化投资环境提供有力保障。

二、基本原则

坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于全社会的监督之下。

（一）坚持标本兼治、综合治理，既要切实解决损害群众利益的不正之风，又要注重制度建设和机制建设的创新。

（二）坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议评价工作的全过程。

（三）坚持实事求是，客观公正，力求做到公开、公平、公正，不断创新和完善评议评价工作的思路和方法，逐步实现评议评价的科学化、规范化和制度化。

三、具体方案

（一）组织机构

县上成立由政府常务副县长任组长，县人大办公室主任、县政府办公室主任、县政协办公室主任、县监察局局长、县纠风办主任任副组长的行风评议评价领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县政府纠风办公室。办公室具体负责评议评价工作的组织实施。

（二）评议评价的对象

根据纠风工作的具体要求，总结我县评议评价工作实施一年来的经验教训，为使评议评价工作更加面向社会，更加面向服务对象，保障评议评价结果的客观性、公正性、公平性、严肃性，减少人为因素的影响，方便评议评价工作，把与群众利益关系比较密切的政府部门和公共服务行业作为评价对象。根据工作性质、职能、管理范围等，将评议的对象分为政府行政管理部门、行政执法单位和公共服务行业三个序列。

1、行政管理部门（单位）序列测评对象为：发展改革局、财政局、统计局、人口和计划生育局、交通运输局、国土资源局、经济贸易局、人力资源和社会保障局、卫生局、民政局、教育体育局、住房和城乡建设局、扶贫开发局、科学技术局、局、水务局、农业局、林业局、文化广播影视局、旅游开发局、社会保障事业管理局、招商服务局、人民银行、住房公积金管理部、黄金局、劳动力资源开发局、供销联社、洛洪公路管理处、黄龙钼业小区、工业园区管委会、农业综合开发办、考试管理中心、教育督导室等33个部门和单位。

2、行政执法部门（单位）序列测评对象为：审计局、公安局、司法局、安全生产监督管理局、工商行政管理局、国家税务局、地方税务局、质量技术监督局、环境保护局、食品药品监督管理局、烟草专卖局、物价局、交管大队、盐务局、公路管理局、地方公路管理段、卫生监督所、公安消防大队、安全生产监察大队、经济犯罪案件侦查大队、城建监察大队、土地执法监察大队、计生执法监察大队、劳动监察大队、矿产稽查大队、植保植检站、动物卫生监督所、种子管理站、农产品质量安全检验检测站、运管所、市政管理所、环卫队、森林公安分局、环境监测站、环境监察大队、巡逻队、统征办、120指挥中心、城关派出所、四皓派出所、永丰派出所、保安派出所、洛源派出所、景村派出所、古城派出所、三要派出所、灵口派出所、麻坪派出所、石门派出所、石坡派出所、巡检派出所、黄龙派出所、寺耳派出所、陈耳派出所等54个部门和单位。

3、公共服务行业序列测评对象为：电力局、气象局、邮政局、公交（包括客运）、出租车公司、自来水公司、电信公司、移动公司、联通公司、广播电视台、畜牧产业管理中心、粮食管理中心、广电网络公司、工商银行、农业银行、信用联社、邮政银行、阳光村镇银行、人寿保险公司、财产保险公司、石油公司、县医院、中医院、四皓收费站、妇幼保健院、疾控中心、养老经办中心、园林管理所、合疗办、县计生服务站、房管所、会计局、政府采购中心等33个行业。

（三）评议评价内容

1、组织领导、工作部署情况。领导重视，成立有纠风工作领导机构，制定有纠风工作实施方案，实行党政主要负责人亲自抓纠风工作。班子每年至少两次召开专题纠风工作会议，将纠风工作与单位整体工作同安排、同部署、同检查、同考核。

2、全局意识情况。能站在县委、县政府各项工作部署的全局高度，全面落实科学发展观，认真执行上级组织的决定和决议，坚持讲政治、讲发展、谋全局，建立科学化、规范化、制度化的工作机制；工作中与其它部门配合协作紧密，有服务意识、全局意识；工作制度安排切合实际，不存在片面强调部门利益倾向等问题。凡属两办通知部门单位主要领导参加的会议应必须参加以及政府纠风工作安排，应参加而不参加或应报告而不报告及报告不及时，以会议考勤为准，每缺少一次从单位总分中扣0.5分。

3、依规办事，正确履行职责情况。按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，严格履行职责，严格按规定办事；能依法行政，严格执法，正确行使权力，有效实施行政管理，无“错位、越位、缺位、空位”现象，无有法不依、执法不严、越权执法、随意执法、多头执法、野蛮执法问题；规范行政管理和执法行为的各项制度健全，行政行为合法、公开、公平、公正；综合管理部门能依法履行管理和服务职责，行为规范，程序合法，不存在工作过失或造成不良后果问题。把与群众生产生活密切相关的、治安、安全生产问题作为履行职责的主要内容，参照采用主管部门的考核结果，将考核结果转化为分值。对行政不作为，工作拖拉，安排的事情不落实，被县委、县政府、县纪委通报批评或作组织处理的，此项分值为零。

4、队伍管理情况。在切实抓好思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设的实践中，牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，做到勤奋好学、学以致用，廉洁奉公、忠于职守，队伍管理严格、工作作风扎实、行政行为规范；无，，吃、拿、卡、要、弄虚作假、骗取套取国家项目资金，谋取个人和小团体利益等问题发生；无乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、乱审批问题存在。纪检监察部门收到该部门相关举报信件，查证属实的，此项分值为零。

5、政务公开情况。有领导小组及办公室，有创建规划，工作计划。建立考核评议制度和责任追究制度，考核评议结果得到采用；有政务公开专栏，以印发文件及宣传资料方式公开，召开专题会议公开；政务公开有详细目录，做到专项资金分配使用公开、各类工程建设项目审批、申报公开，内部管理公开，所属单位实行政务、事务公开，监督公开，每年政务公开最少不少于4次。

6、办事效率情况。能认真贯彻执行县委、县政府关于改进作风、加强效能建设的决策部署，积极推行提速增效、“一厅式”办公、“一条龙”服务的新型工作机制；建立并执行首问责任、服务承诺、一次性告知、限时办结、过错追究、效能投诉、评议考核、政务公开、服务、全程帮办等工作制度，办事简捷、高效，急事急办，特事特办，不推诿扯皮。

7、廉洁自律情况。认真贯彻执行党风廉政建设和反腐败工作及纠风工作的有关规定，遵守职业道德；班子成员工作作风扎实，无渎职、失职行为和违法违纪行为；不存在用公款娱乐、旅游和消费以及借审批之机“吃、拿、卡、要”等现象。若单位内部被县纪委或上级机关查处，此项分值为零。

8、抓点示范情况。按照县委、政府《关于抓点示范推动年活动实施方案》的要求，坚持领导包抓分工负责，全力推进项目抓点示范工作；领导重视，干部“四包”（包重点项目、包重点企业、包产业发展、包新农村和扶贫重点村）责任落实；有包抓工作方案，制定有工作计划，工作开展扎实；部门、单位深入包抓重点项目和企业，为企业解困、解难，帮助企业恢复生产，增益达效；继续坚持联镇包村制度，落实包抓任务和责任。对抓点示范工作不重视，包抓工作不力，措施不到位，被两办督查通报或年度考核位于末尾的，此项分值分零。

9、“五型”机关创建情况。严格按照县委、政府《关于五型机关提升年活动实施方案》的要求，以群众和各类市场主体满意为标准，创建“五型”机关，强化“五种意识”，各部门每年为所包镇村办好1—2件实事。各部门、单位制定本系统提升年活动实施方案，细化创建内容，完善创建标准，强化保障措施。此项工作被两办督查通报或年度考核位于末尾位次，分值为零。

10、便民服务情况。能按照县委、县政府关于《便民服务加强年活动实施方案》和县纪委、县监察局关于《推行便民服务制度》的实施意见，以建立便捷、热情、高效的要求，推行便民服务流程制度，设立便民服务大厅，实行“一厅式”办公，扎实开展工作；各项服务制度健全，工作程序规范科学；有活动方案，有领导小组，服务承诺，服务指南；投诉渠道畅通，设立举报电话和投诉信箱，资料齐全、档案完整。此项工作被县两办督查通报或年度考核位于末尾位次的，分值为零。

11、服务群众情况。把“人民满意”作为工作的目标和标准，以维护人民利益为根本，认真纠正损害群众利益的不正之风；对群众反映的热点、难点和重点问题能得到及时有效解决，不存在与民争利、欺压百姓等问题；按照“面对面三公开”制度的要求，扎实开展创建“满意服务窗口”单位活动，工作开展扎实；基础设施完善；各种制度规范，承诺公开，制度上墙；投诉渠道畅通，有举报电话和投诉信箱，资料齐全、档案完整。对获得“满意服务窗口”的单位，给县主管部门在当年测评中增加分值。

12、投诉问题处理情况。设立举报电话、投诉信箱，做到投诉案件有记录、有答复、有着落；对查证属实的举报投诉，对相关责任人认真教育，及时处理。各种资料齐全、规范，符合要求。各类积案每年超过2件，越级上访超过2起（以纪委室和县局提供的情况为准），此项分值为零。

（四）评议评价方式方法

民主评议评价政风行风实行政府统一组织，分级负责，条块结合，上下联动，分类评议，综合评定的方法。采取县上四套班子抽调人员发表评议评价意见，通过“听、查、访”，深入部门、行业和服务对象进行问卷测评等方式进行。分社会服务对象、镇及县级领导、特邀监察员或行风监督员、县人大代表和县政协委员、问卷调查、县政府纠风办等六个层面进行。坚持半年测评（占40%），年终测评（占60%）的方式进行。同时对市政府纠风办数据库电信“10000”号测评结果加以运用。其所占总分的比例：

1、社会服务对象（企业及其他对象）企业20%、其他对象10%

2、镇、县直党委及县级领导20%

3、特邀监察员或行风监督员10%

4、县人大代表、政协委员15%

5、问卷调查15%

6、县政府纠风办10%

为了确保评议评价结果真实、公正、公平，各层面的打分表收回后，可委托社会中介机构或抽调与评议评价无关的部门、单位工作人员集中统一汇总。

（五）评议评价工作的组织实施

坚持党委统一领导，政府总体部署，依靠人大、政协支持，县纠风办组织协调，各行业各负其责，人民群众广泛参与、新闻媒体积极配合的领导体制和工作机制。被评部门和行业的主管机关要积极履行职责，加强对本系统评议工作的指导、监督和检查。县纠风办制定评议评价工作实施方案，抓好组织协调和监督检查，认真组织实施全县的行风评议评价工作，指导督促被评部门和行业做好镇基层站所的评议评价工作，抓好整改工作的落实。

（六）评议评价结果运用

采取以下方式对评议结果予以运用：

1、以县政府名义发文通报。评议评价结束后，县政府纠风办将结果及时向县委、县政府汇报，并以文件形式进行通报，同时通过新闻媒体向社会进行公布。评议评价结果分行政（经济）管理部门、行政执法部门和公共服务行业三类按总分高低分别排序；

2、测评结果列入年度目标责任考核中党风廉政建设责任制考核一票否决条款，即各序列排序最末单位不得评为年度目标责任考核的“优秀”和“先进”档次。垂直管理单位的评议评价结果，由县评议评价领导小组办公室向其上级主管部门通报；

3、对连续三年被评为政风行风建设前三名的优秀单位和连续三年被县政府评为政风行风建设先进单位的部门、行业，在当年行风评议中可分别免评两年、一年，但必须参加当年评议的所有活动；

4、对“年度政风行风建设免评单位、优秀单位”和“年度政风行风建设先进单位”通报表彰。三个序列的前三名为“年度政风行风建设优秀单位”，行政（经济）管理部门（单位）、行政执法部门（单位）和公共服务行业的第四名至第八名为“年度政风行风建设先进单位”。年度政风行风建设优秀单位和测评免评单位可参照精神文明单位的奖励办法对单位人员进行适当的物质奖励；

5、对评议各序列名次相对靠后的单位进行通报批评，并由县政府负责人出面或受县政府委托，由县纠风办领导出面，按照警示训诫的有关规定要求，对其领导班子实施警示训诫，帮助其分析原因、进行整改，同时将其列为下年度重点评议对象;

6、对在当年测评中位列倒数后三名的主管局，当年不能评为先进单位，对连续两年被评为各序列后一名的单位，建议组织对单位主要领导调离工作岗位，对连续三年评为序列后一名的单位，按干部管理权限，对单位主要领导给予组织处理；

7、列入评议评价测评范围的部门下属单位（委托执法单位），其测评结果与主管局挂钩，对在当年测评中位列倒数后三名的部门下属单位，该单位和其主管局均在当年不能评为先进单位和优秀单位；

8、评议评价结果将通报给县委、县政府有关部门作为责任考核、考评、创佳评差、精神文明建设、作风建设等考核依据。对当年政风行风测评前三名（含免评）的部门、单位（行业），在当年目标责任考核中加3分，位列末尾的政府部门、单位（行业）将在目标责任考核中扣3分。

四、几点要求

1、统一思想，提高认识。开展行风评议评价工作是贯彻“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，构建和谐社会的必然要求，是推进依法行政，建设法治政府、效能政府、阳光政府、廉洁政府的迫切需要，是加强党风政风建设，切实纠正损害群众利益不正之风的重要举措。各部门、各行业、各单位要从开展行风评议评价工作有利于改进行业作风，有利于转变行业职能，有利于提高行业形象的高度认识评议评价工作的重要性，统一思想，提高认识，扎实推进行风评议评价工作。

2、加强领导，明确责任。要切实加强对行风评议评价工作的领导，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”和“抓机关必须带基层”的原则，真正把行风评议评价工作摆在政府工作的重要议事日程，健全机构，明确职责，夯实责任，做到层层有人管、级级有人抓，形成领导重视、机构健全、责任明晰的工作格局。

保安纠察队工作计划 第7篇

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为进一步深化民主评议活动，促进作风建设长效机制的有效落实，现就2008年我县效能行风综合评议工作提出如下意见：

一、指导思想与目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省委、市委和上级纪委的统一部署，以加强领导干部作风建设为出发点，以重点领域、重点部门和重要岗位为着力点，以加强机关效能建设为落脚点，建立健全科学、公开、公平的评议体系，以评促改，以评促建，努力建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关，为我县经济社会发展创造良好环境。

二、评议工作的组织实施

（一）评议工作坚持党委统一领导、党政齐抓共管、人大政协共同监督、县纠风办组织协调、乡镇部门各负其责、群众广泛参与、新闻媒体密切配合、条块紧密结合的领导体制和工作机制。县委成立效能行风综合评议活动领导小组，加强对评议工作的组织领导。小组成员由县纪委、县委办、县府办、县委组织部、县委宣传部、县直机关工委、县监察局等部门有关负责人组成。领导小组下设办公室（设在县纠风办），办公室成员由县纠风办、县人大代表工委、县政协办公室、县直机关工委、县文明办、县局、县审管办、县机关效能监察投诉中心等单位人员组成。

（二）评议工作主要由县级部门效能行风综合评议、基层站所公开评议和部门重点岗位动态监管评议三部分组成。县级部门效能行风综合评议具体工作由县纠风办负责；基层站所公开评议工作由所在地镇党委、政府牵头按评议程序开展；部门重点岗位动态监管评议工作由县机关效能监察投诉中心组织实施。

（三）评议过程中邀请部分县、乡镇两级人大代表、县政协委员、县纪委委员、派人士、政风行风监督员、参评单位执法服务对象以及基层干部群众代表等参加。

三、评议内容

（一）重视效能行风建设。把效能行风及作风建设摆上领导班子重要议事日程；认真解决群众反映的热点、难点问题；采取有效措施改进本单位、本系统的效能行风及作风。

（二）加强廉洁自律。自觉遵守党风廉政建设的各项规定，遵守廉洁从政各项行为规范，切实履行好社会管理与服务职能。

（三）严格依法行政。严格依法审批、依法收费、依法处罚、照章办事；行政执法行为规范文明，程序合法完善；认真实行政务公开及办事公开。

（四）提高服务质量。增强服务意识，改进服务方式，强化服务功能，端正服务态度，提高办事效率，积极推行为民、便民、利民措施。

（五）优化服务环境。服务设施齐全，办事指南清楚，工作环境整洁，服务平台便捷，服务网络完善。

（六）健全长效机制。建立健全效能行风建设领导责任制、作风建设长效机制和内部管理、教育、监督、考核、奖惩等制度。

四、评议范围

（一）县直属各单位按执法面、单位的性质职能及与群众的接触面分为两类，执法服务窗口单位为第三类：

第一类（13个）：县教育局、县公安局、县规划建设局、县交通局、县卫生局、县人口和计划生育局、县环保局、县房管局、县工商局、县质量技术监督局、县食品药品监督管理局、县国土资源局、县电业局。

第二类（15个）：县广播电视台、县发展和改革局、县经济贸易局、县科技局、县民政局、县司法局、县财政（地税）局、县人事劳动社会保障局、县水利局、县农业局、县林业局、县文化广电新闻出版局、县安全生产监督管理局、楠溪江风景旅游管理局、县国税局。

第三类（19个）：县地税稽查局、县劳动保障监察大队、县规划建设监察大队（上塘城市管理大队）、县水政监察大队、县文化市场行政执法大队、县卫生监督所、县人民医院、县中医院、县环境监察大队、县安全监察大队、县房产监察大队、县公安局交通巡逻警察大队、县公路运输管理（稽征）所、县公路管理段、县国税稽查局、县工商经检大队、县质量技术监督局稽查大队、县质检所、县国土资源监察大队。

（二）基层站所公开评议范围和对象是设立在各建制镇的具有社会管理、行政管理与服务职能的政府部门和公共事业部门（企业）所属的基层站、所、队和办事窗口单位：

上塘镇（20个）：上塘镇广电站、上塘学区、上塘中心派出所、上塘交警中队、县地税局上塘征管局、上塘劳动保障管理所、上塘规划所、上塘运管站、上塘路政中队、上塘水利管理所、上塘林政资源管理所、上塘卫生监督所、上塘镇中心卫生院、上塘环境管理所、上塘房管所、国税局税源管理二科、上塘工商所、上塘国土资源管理所、上塘供电所、峙口供电所。

瓯北镇瓯北片（21个）：瓯北镇广电站、瓯北学区、瓯北中心派出所、瓯北东瓯派出所、瓯北交警中队、县地税局瓯北征管局、瓯北劳动保障管理所、瓯北规划所、瓯北城市管理大队（筹）、瓯北运管站、三江路政中队、瓯北水利管理所、瓯北林政资源管理所、瓯北卫生监督所、瓯北中心卫生院、瓯北环境管理所、瓯北房管所、国税局瓯北税务分局、瓯北工商分局、瓯北国土资源管理所、瓯北供电所。

瓯北镇黄田片（8个）：黄田广电站、黄田派出所、黄田劳动保障管理所、黄田规划所、黄田环境管理所、黄田房管所、黄田国土资源管理所、黄田供电所。

桥头镇（20个）：桥头镇广电站、桥头学区、桥头派出所、朱涂交警中队、县地税局桥头征管局、桥头劳动保障管理所、桥头规划所、桥头工商所、桥头城建监察中队、桥头环卫所、永临运管站、桥头水利管理所、桥头卫生监督所、永嘉县第三人民医院、桥头环境管理所、桥头房管所、国税局桥头税务分局、县质量技术监督局桥头办事处、桥头国土资源管理所、桥头供电所。

桥下镇（16个）：桥下镇广电站、桥下学区、桥下派出所、县地税局桥下征管局、桥下劳动保障管理所、桥下规划所、桥下城建监察中队、桥下环卫所、桥下水利管理所、永临渔政分站、永临中心卫生院、桥下环境管理所、桥下房管所、桥下国土资源管理所、桥下工商所、桥下供电所。

乌牛镇（16个）：乌牛镇广电站、乌牛学区、乌牛派出所、乌牛交警中队、县地税局乌牛征管局、乌牛劳动保障管理所、乌牛规划所、乌牛城建监察中队、乌牛环卫所、乌牛镇卫生院、乌牛环境管理所、乌牛房管所、国税局乌牛分局、乌牛工商所、乌牛国土资源管理所、乌牛供电所。

沙头镇（11个）：沙头镇广电站、沙头学区、沙头派出所、沙头规划所、沙头城建监察中队、沙头环卫所、沙头水利管理所、沙头中心卫生院、沙头工商所、沙头国土资源管理所、沙头供电所。

岩头镇（22个）：岩头镇广电站、岩头学区、岩头派出所、岩头交警中队、县地税局上塘征管局岩头申报站、岩头劳动保障所、岩头规划所、岩头城建监察中队、岩头环卫所、岩头运管站、岩头路政中队、岩头水利管理所、大楠溪渔政分站、岩头林政资源管理所、岩头卫生监督所、永嘉县第二人民医院、岩头环境管理所、岩头中心区风景旅游管理所、岩头房管所、岩头工商所、岩头国土资源管理所、岩头供电所。

枫林镇（8个）：枫林镇广电站、枫林派出所、枫林规划所、枫林城建监察中队、枫林环卫所、枫林镇卫生院、枫林国土资源管理所、枫林供电所。

岩坦镇（10个）：岩坦镇广电站、岩坦学区、岩坦派出所、岩坦规划所、岩坦城建监察中队、岩坦环卫所、岩坦水利管理所、岩坦中心卫生院、岩坦国土资源管理所、岩坦供电所。

大若岩镇（11个）：大若岩镇广电站、大若岩派出所、坦下交警中队、大若岩规划所、大若岩城建监察中队、大若岩环卫所、大若岩镇卫生院、大若岩风景旅游管理所、大若岩国土资源管理所、坦下运管站、大若岩供电组。

碧莲镇（17个）：碧莲镇广电站、碧莲学区、碧莲派出所、碧莲劳动保障所、碧莲规划所、碧莲城建监察中队、碧莲环卫所、碧莲水利管理所、小楠溪渔政分站、碧莲林政资源管理所、碧莲卫生监督所、碧莲中心卫生院、碧莲环境管理所、碧莲工商所、碧莲国土资源管理所、碧莲房管所、碧莲供电所。

巽宅镇（10个）：巽宅镇广电站、巽宅学区、巽宅派出所、巽宅规划所、巽宅城建监察中队、巽宅环卫所、巽宅水利管理所、四川中心卫生院、巽宅国土资源管理所、巽宅供电所。

（三）列入部门重点岗位动态监管评议对象的为19个部门的30个中层科室，具体为：

县发改局投资科，县经贸局投资科技科，县教育局政工科、教育一科、计财科，县公安局出入境管理科、治安大队，县财政（地税）局综合科、征管科、行政事业科，县人事劳动社会保障局录用调配科，县规划建设局规划用地科、建设管理科，县水利局规划建设总站，县林业局林政科，县文化广电新闻出版局文化市场和产业管理科，县卫生局政工科、医政科，县环保局环境保护科，楠溪江风景旅游管理局规划建设科，县房管局市场管理科、产权科、房管科，县国税局税源管理一科，县工商局企业注册监管一科，县质监局监督稽查科，县国土资源局建设用地科、利用规划科，县电业局用电科、客户服务中心。

五、评议方法

县级部门的效能行风综合评议实行千分制，采取明查暗访、社会问卷调查、县四套班子领导测评、综合检查、基层站所和重点部门重点岗位监管等方式进行评议。

基层站所公开评议实行百分制，采取群众评议、乡镇评议、部门评议、明查暗访等方式进行评议。

部门重点岗位动态监管评议实行百分制，采取日常评议、社会满意度评议等方式进行评议。

六、评议结果运用

（一）县级部门效能行风综合评议排名前二位的为满意单位，由县委、县政府予以表彰，并给予1万元奖励；排名末位的为不满意单位，由县委、县政府予以通报批评，并对班子成员谈话诫勉，同时作为党风廉政建设一票否决的依据；连续两年被评为不满意单位的，对其领导班子进行调整，属垂直管理的，建议上级主管部门予以处理。

（二）基层站所公开评议得分按一定比例折算入县级部门效能行风综合评议分数。根据基层站所公开评议结果，在全县评选“群众满意基层站所（办事窗口）”和“群众不满意基层站所（办事窗口）”若干名，并由县纠风办建议其主管部门参照县级部门效能行风综合评议奖惩办法落实奖惩措施。

（三）部门重点岗位动态监管评议得分按一定比例折算入县级部门效能行风综合评议分数。评议排名前三位的为“群众满意岗位”，给予通报表扬和3000元奖励；排名末二位的为“群众不满意岗位”，予以通报批评，对其主要负责人谈话诫勉并要求作出整改承诺；连续两年在评议中排名末二位的重点岗位，建议主管部门对其主要负责人进行岗位调整，分管领导要向社会作出整改承诺，部门主要负责人要向组织作出说明。

（四）有关评议结果将通过文件、新闻媒体等多种途径向社会公布。

七、有关要求

（一）效能行风综合评议活动涉及面广、社会影响大，是关系到我县机关作风和效能行风建设能否取得成效的一项重要工作。各有关单位要根据县委、县政府的统一部署和具体安排，积极参与，狠抓落实，确保活动取得实效。

（二）参加评议人员平时要注意收集和掌握各评议对象在效能行风方面的信息，充分发挥监督作用。在评议过程中要尊重民意，注重实绩，客观公正。

（三）规范评议程序，保证评议结果真实可信。评议组织单位要认真组织好评议，切实排除各种人为因素的干扰；要科学统计，不出差错。调查表的回收必须由经办人员签字后封存，各项分数要逐项统计签字封存，最后统一公开。对、、、泄露工作秘密的，要严肃追究有关人员的责任。

保安纠察队工作计划 第8篇

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自中纪委五次会议、自治区、地区反腐纠风工作会议召开以后，我们迅速传达学习了会议精神，并结合我县实际，本着早计划、早动员、早安排、早落实的原则，召开了吕女双党风廉政建设工作会议，会议全面总结了20__年党风廉政建设和反腐纠风工作，对20__年的工作进行了安排部署。会上，政府县长与16个纠风重点单位签订了《纠风工作目标责任书》，确定人民医院门诊部、城镇工商所、交警队等10个单位为牵头创建“行风建设示范窗口”单位，并为经贸委、农业局两个行风评议“回头看”单位聘请了16名行风评议员。制定下发了《20__年度纠风工作安排意见》、《20__年党风廉政建设和反腐败工作领导干部责任分解》、《反腐败纠风各项任务牵头单位责任分工意见》、《党风廉政建设和反腐败工作实施细则》、《责任追究办法》等文件。各乡（镇）、各部门（单位）也及时制定实施方案和相关制度，充实工作机构，落实工作人员，责任明确到人，层层签订纠风目标责任书300份，确保了纠风工作全面开展。

二、加强领导，强化责任，建立一级抓一级的责任体系

纠风工作是党风廉政建设和反腐败斗争三项格局之一。县委、政府始终把纠风工作作为实践“三个代表”、打造廉洁高效政府、密切党群干群关系、推进依法行政、优化经济发展环境，为经济建设和全面建设小康社会目标服务的一件大事常抓不懈。

（一）把好领导环节，确保组织到位。今年我县把纠风工作作为树立政府形象的一项重要工作，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合齐抓共管的局面。政府分管领导把纠风工作作为落实领导干部党风廉政建设责任制的重要内容，按照责任制的内容和要求，每半年对分管单位和部门的纠风工作进行检查考核，做到职权行使到哪里，纠风工作就延伸到哪里。

（二）把好责任环节，确保职能到位。政府把纠风工作作为部门、行业“一把手”工程，认真落实“谁主管、谁负责”的原则和“管行业必须管行风”的要求，充分调动部门、行业工作积极性，认真落实纠风工作任务。在具体工作中，按照20__年制定的纠风工作计划，进一步明确了责任主体，细化了各成员单位的职责和工作内容，加强了相互间的协调联系，使各单位在纠风工作中找准自已的位置，避免了越位、错位和相互推诿现象的发生。

（三）把好落实环节，确保责任到位。一是实行纠风工作“双签书”制度。部门和行业的主管单位既与上级业务主管部门签订责任书，又与县人民政府签订责任书；各乡镇的基层站（所）既与县直各业务主管部门签订责任书，又与乡镇人民政府签订责任书。并对责任状做了进一步的细化，使考核指标更切合实际，也更具针对性。二是实行乡、镇基层站（所）“双评议”制度。乡镇人民政府、县直各部门和行业主管单位在协商一致的基础上，确定乡镇基层的行风评议单位，采取“以块为主搞评议，以条为主抓整改”的工作思路，共同开展站所行风评议工作。三是对基层站（所）纠风工作实行“双考核”。即乡、镇人民政府、县直各部门、行业主管部门年终根据年初所签责任书，分别对乡镇基层站所的纠风工作进行考核。形成了纠风工作一级抓一级，与经济工作、业务工作和精神文明建设紧密结合全面落实的工作机制。

（四）把握双向对接环节，确保监督到位。县纠风办从县人大代表、政协委员、个体私营业主中聘请了16名义务监督员，并制发了督查证。对监督 员进行了分组分工，明确监督职责、监督内容，监督员与被监督单位的权利、义务，开展工作的方法和要求等；对本年度的重点评议单位开展百人问卷调查，对上年度的重点评议单位进行跟踪督察，通过监督员与被监督单位开展经常性的双向对接，保证了群众性监督工作的正常开展。

三、围绕中心，突出重点，抓好专项治理

（一）采取有效措施，确保农牧民负担不反弹。一是加强领导，明确责任，不折不扣地落实减负政策，确保农牧民负担明显减轻，不反弹。二是加强村级“一事一议”筹资筹劳管理，禁止强行以资代劳。三是加大村级财务审计。今年，我县加大了村级转移支付力度，要求各乡（镇）转移支付资金的50转移分解到各村，并对财政转移支付资金使用情况进行专项监督检查，加强对专项资金的审计力度，各乡（镇）农经站也对村级转移支付资金进行了审计，审计面达到100，确保专项资金专款专用。四是狠抓村务公开工作。根据《关于印发吕女双县村务公开办法的通知》和《关于切实做好村务公开民主管理工作的通知》文件精神，认真做好各村村务公开工作。目前，全县__个村已全面实行村务公开制度，其中，按照农经局统一制作规范性公开的村达60个，一般村务公开的村56个，并对村务公开实施“阳光”操作，增加了村政务、财务公开的透明度，没有出现任何乱收费、乱集资、乱摊派和乱罚款的现象。五是不得出台涉农政府性基金、集资等收费项目或提高原有的收费标准。六是坚决纠正农牧民负担转移现象，绝不允许将收费对象由农牧民向农村中小学生转移，将收费向罚款转移。七是加强和规范农村建筑工程市场管理，防止工程项目暗箱操作、虚高定价等现象发生。五是加强对农资市场的监管力度，多次组织专门的检查组深入到各农资销售点开展执法检查，严禁假冒伪劣农资产品上市销售，使上市农产品合格率达100。六是把握政策界限，妥善处理村级债权债务。今年，各乡（镇）农经站对村级债务开展了全面清理，按照“谁受益，谁负担”的原则，制定了具体计划，采取先挂帐的办法，根据债务的性质和构成，能剥离的剥离、能核销的核销、能盘活的盘活，先摸清底数，后明确责任。目前，全县除库勒拜乡外，其余各乡（镇）均已完成债权债务清理并已公布。七是全面开展农村集体资产竞标工作。年初，县委基层办、县农经局联合制定了《吕女双县全面开展农村集体经济资产公开竞标承包经营的通知》文件，要求各村按照公开、公平的原则，对农村集体经济资产实行竞标承包，把集体资产的保值增值纳入规范化管理。

截止上半年，我县共为农牧民减负275.5万元，人均减负54元。

（二）深入开展治理教育乱收费工作。今年，我县从源头上严把收费关。一是在开学前，由教育局牵头，物价、监察、财政、纠风等部门配合，对全县中小学校长、学区主任进行了培训学习，明确了收费责任。二是建立治理教育乱收费联席会议制度，定期召开会议，在教育系统实行“四项措施、三项要求”制度，进一步规范收费行为。同时，对全县中小学教辅用书做出了“一生一课一辅”的规定，全县各中小学均严格执行“亮证收费”、“凭卡收费”、“统一中小学用书目录”、“统一收费与管理”四项制度。三是实行责任追究制。教育局、中小学校、各班级逐级签订教育收费责任状，进一步明确职责，对没有尽到责任、有乱收费行为的，依照情节轻重进行处罚。四是向学生家长及全社会宣传收费政策。各校均设立了公示栏，将收费项目及其标准、依据进行了公示。

20__年以来，县纠风办会同有关部门对教育系统组织了多次检查，及时纠正了工作中存在的一些问题。

（三）认真抓好医疗市场整顿工作。在加强纠正医药购销中不正之风的专项治理工作中，我县狠抓“回扣”、“让利”等不正之风，加大整顿医药市场秩序力度，将涉嫌行贿、推销假冒伪劣药品的企业和个人，一律列入“黑名单”，要求全县医疗机构不得与其有业务往来，确保人民群众用药安全。今年我县共查处违法案件18起，涉案金额3061.7元，查没违规药品、器械价值1361.2元，没收违法所得1702.7元，罚款13993元。并查处了3起流窜行医诊疗的违法诊疗活动，依法没收非法药品26种，价值2500余元。

（四）进一步加大减轻企业负担工作力度。今年，我县定期召开减轻企业负担领导小组联席会议，发现问题及时协调解决，并从减轻企业负担各成员单位抽调工作人员，在全面总结20__年开展的企业减负“回头看”活动的基础上，会同物价、审计、税务、工商等部门分别从确定的企业厂务公开重点企业内部着手，对企业收费等情况进行了一次全面检查，为企业发展营造良好的发展环境，预防“三乱”现象的发生。同时，在县、乡（镇）两级建立了企业负担监测联系点，为全县重 点企业聘请了20多名减轻企业负担义务监督员，公布了监督电话，定期召开座谈会，听取意见和建议，切实把企业减负工作落到实处。

（五）治理公路“三乱”，巩固全县所有公路无“三乱”成果。为进一步落实治理公路“三乱”各项政策规定，监察局会同公安、交通等部门对县乡公路先后进行了多次明查暗访，进一步巩固了全县公路无“三乱”成果。并开展了以治理公路三乱为主要内容的文明样板路创建活动，不断规范路政、运管、公安交警等部门的执法行为和管理行为。

（六）加大婚丧嫁娶大操大办的检查力度。我们采取多种措施，进一步健全和完善了《关于进一步加强婚丧嫁娶管理的规定》，做到了婚丧嫁娶新办简办。进入8月中旬后，针对宴请之风有所抬头这一情况，监察局与有关部门一起利用下班时间，不间断地对各酒店、宾馆进行明查暗访、突击检查，没有发现超标准大操大办宴席的现象。今年县、乡还继续出台了领导干部办理婚丧嫁娶实施办法和申报制度，对宴请桌数、人数、钱数做了明确的规定。在十一期间，我县还在新建的文化广场为15对各族新人举行了盛大的集体婚礼，在全县逐步形成婚丧嫁娶新事简办的良好风气。

（七）切实保护农民工的合法权益。为确保农民工工资及时发放到位，今年，县监察局会同劳动人事局、建设局等有关部门严格按照自治区及地区有关文件精神，要求施工用工单位建立和健全农民工最低生活保障金专户，进一步完善农民工最低生活保障制度。截止目前，全县共清欠农民工工资4700元，已开工建设的14个建筑工程队为农民工缴纳最低生活保证金27万元，杜绝了建筑工程拖欠民工工资现象的发生。

（八）加大对低保资金发放情况的检查。今年，我县对低保工作实行动态管理，在年初，在全县享受低保金的家庭进行了一次详细的摸底调查，对5种不符合享受低保待遇的人员取消了低保待遇，截止目前，共查出不符合享受低保待遇352户1103人，减少低保资金支出159551元。

四、加强从源头上预防和治理腐败工作力度

今年我们按照中纪委五次全会的要求，以“权、钱、人”为重点，建立和完善公共权力运行程序，规范政府行政行为，为经济社会发展提供制度保障。

（一）全面落实“收支两条线”管理规定。今年，我县不断加大对“收支两条线”的管理力度，多次组织财政、监察、物价等部门开展了清理行政事业性票据、收费项目、罚没收入入库、预算外收入上缴、银行帐户等一系列工作，对各单位的收费项目、收费规模、收费标准、收缴程序进行了全面清理。在清理中，清理出了交警大队使用非法印制的收款收据收费金额118874元，分别对该单位和直接责任人处以5000元和300元的罚款，现罚款己全部入库。

（二）进一步加快财政管理体制改革。今年我县在20__年对20个代表性单位推行非税收入改革试点的基础上，将除法院、交警大队以外的所有非税收入单位全部纳入非税收入网络管理范围，截止目前，共纳入非税收入单位37个，占全县应纳非纳管理单位的95，收取非税收入314万元。同时，继续整顿和规范各单位的银行帐户，严禁设立帐外帐、“小金库”，严惩作假帐行为。

同时，认真落实《招投标法》和《政府采购法》，截至目前，共完成招标项目9项，工程造价1534.66万元，建筑面积25959.91平方米；实施政府集中采购招投标4次，询价采购和分散采购45次，采购预算资金328万元，采购资金298万元，节约资金30万元，节资率达9.15。

（三）继续抓好经济责任审计工作。认真执行《吕女双县经济责任审计实施细则》、《吕女双县关于落实审计决定的实施办法》和《吕女双县任期经济责任审计实施意见》，切实加大任期经济责任审计执法力度。实行县纪委、组织、监察、人事和审计五部门经济责任审计联系会议制度，使经济责任审计工作逐步走上规范化轨道。20__年，我县共完成审计项目21个，涉及到32个单位，共查处违规资金934万元，查出管理不规范资金991万元；应上缴财政48万元，已上缴财政17.6万元。

（四）加大对干部人事制度改革的监督检查力度。今年，我县继续深化干部人事制度改革，创造公开、公正、公平的选人、用人环境，完成了城管大队招考人员的报名、考试、面试、体检等全过程监督工作，共有24名复转军人报名，录用6人，通过督察没有发现违规行为。

（五）稳步推进国库管理制度改革。国库集中支付改革试点工作启动后，改变了国库资金拨付方式，解决了国库资金多环节拨付、多户头存放形成的大量库外沉淀和闲置浪费，达到提高财政资金使用效益的目的。截止8月底，我县共发生直接支付20笔，涉及金额367891.83元；授权支付98笔，涉及金额343747.72元。我们将在总结经验的基础上，按照分布实施的原则，计划在10月份再纳入20个试点单位，逐步扩大试点范围。

（六）进一步做好党政机关公有资产的登记清理工作。20__年，我县重新修改了《吕女双县国有资产管理办法》，对国有资产的新增和处置进行了详细的规定，并将管理办法列入当年继续教育的课程，使我县国有资产管理工作上一新台阶。3月初，县财政局和机关事务管理局按照财务规定及国有资产管理办法，对全县的预算单位的固定资产进行了盘点，共清查核实固定资产4158件(台)，资产总额5329.4万元，其中：盘盈资产222 件(台)，金额372.5万元；待清理报废资产533件(台)，金额131.2万元；盘亏资产28件(台)，金额64.4万元，针对产权登记中出现的有物无帐、有帐无物、帐实不符等问题，及时进行了调整和帐务处理。并利用81个行政事业单位已纳入会计核算中心统一核算、统一管理的有利时机，对清理后的资产积极推行固定资产卡片制度，使各单位的卡片帐、核算中心财务帐和国资办的分户档案帐帐相符、帐卡相符。

（七）开展改善投资软环境的行政效能执法。为认真贯彻落实自治区人民政府办公厅下发的《关于印发新疆维吾尔自治区改善投资软环境的若干规定的通知》，我们以转变政府职能为目标，重点加强对行政审批的监督检查。同时对工作落实不够“重收费、轻服务”、办事拖拉、推诿扯皮、工作效率低下等“错位”、“缺位”现象采取了以下几个方面的措施：一是提供优质服务。凡是与投资者和基层群众联系密切的部门都要设立便民服务窗口，尽量让投资者和群众少跑机关、少费时间、少耗精力。二是简化行政审批程序。三是建立严明的工作机制。四是积极推行依法行政。五是强化监督约束机制。

五、认真开展党政机关作风评议和乡、镇站（所）行风评议工作

（一）提高对机关作风评议工作的认识。组织广大群众对党政机关、执法机关开展民主评议作风工作，把机关作风的评议权交给群众和被服务对象，动员全社会各方广泛参与，充分发扬了民主。一方面，拓宽了党风廉政建设和反腐败斗争思路；另一方面，也促使行业部门把对上负责与对下负责结合起来，更加重视群众的呼声和要求。

（二）认真开展乡镇站所行风评议工作。今年上半年，全县评议基层站（所）9个，评议率达到90。同时，进一步规范了评议工作，确保评议工作程序严谨，评议结果真实可信，使行风评议活动既轰轰烈烈，又井然有序。

（三）在机关作风公开评议时，县委、政府分管领导亲临现场听取群众的呼声和要求。在乡镇站所的行风评议工作中，乡镇党委、政府分管领导也亲临评议现场参加群众评议活动，加大了评议工作的影响和效果，增强了人民群众参与的信心和勇气，也引起被评议单位领导的重视，有效促进被评议单位及时整改存在问题。

（四）把群众意见作为衡量部门、行业纠风工作的最重要标准，凡群众测评满意率低于70的，直接确定为纠风工作不合格单位。

六、认真开展“行风示范窗口”单位创建工作

今年我县结合本县实际，把“行风示范窗口单位”创建工作纳入全县纠风工作的总体规划中予以安排部署，对已挂牌单位实行动态考核，对创建工作开展好的单位积极向上级推荐。今年，我县申报自治区级行风建设示范窗口单位10个，目前，供电公司已通过地区初验达标。

七、加强执法监察工作

按照自治区、地区两级党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，围绕我县改革发展稳定的大局和社会关注的热点问题认真开展执法监察，加强对政府机关及全县公务员执行党的方针、政策和国家法律、法规的监督，确保政令畅通。

一是加强经营性土地使用权挂牌出让的执法监察，全面推进土地有形市场建设，严禁各种规避经营性土地使用权挂牌出让的行为。今年，全县共挂牌出让土地使用权11宗，成交11宗，成交面积2.313公顷，合同成交价187.7万元。

二是加强对建设工程项目的执法监察，推进《招投标法》的全面落实，进一步规范有形建筑市场，严禁有关领导干部和党政机关工作人员干预工程发包，以及建设单位弄虚作假、规避招标，勘察、设计、施工、监理单位变相出卖资质，“挂靠”、转包等违法违规行为。

三是加强改善软环境行政效能监察工作，要求各单位、各行业管理部门建立首问负责制、审批限时制、办事承诺制、政务公开制和行政过错追究等制度，有组织、有计划地对政府部门尤其是行政执法部门的效能建设工作开展检查、评议活动。

保安纠察队工作计划 第9篇

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一、进一步深入贯彻落实科学发展观，为全县经济社会全面健康发展创造安全稳定的治安环境

县公安局要认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和省委八届二次全会、州委七届五次、县委十一届五次全会议精神，按照全州政法工作会议和全州公安局长会议总体安排和工作部署，紧紧围绕县委、政府提出的“五个重点”（新农村建设、工业经济、基础设施建设、农特产业、民族文化生态旅游）、“五大产业”（油茶、核桃、茶叶、畜牧业、矿业）、“三大目标”（农民增收、财政增长、社会和谐）的发展目标，牢固树立服从和服务于发展这个大局，始终把实现好、维护好、发展好广大群众根本利益作为公安工作的出发点和落脚点，不断提高公安机关驾驭治安大局，维护公平正义，预防和控制犯罪，服务和促进经济建设的总体水平和实际能力。切实保护人民群众正常的生活生产秩序，维护人民群众的合法利益，努本文来源：文秘站 力构造和谐稳定的社会治安环境和优质高效的法治环境，推动全县经济社会又好又快发展。

二、以维护社会政治稳定为首任，全面提升驾驭社会治安局势的能力和本领。

在20__年，县公安局要始终保持对违法犯罪的高压态势。坚持主动进攻、精确打击，不间断地组织专项整治行动，有力地保证全县治安持续稳定。

1、强化命案攻坚工作。坚持“命案必破”、“命案必防”的理念，始终把侦破命案工作作为全局的龙头工作来抓，严格遵循、运行命案工作机制以及失踪人员工作机制，坚持重兵投入，快侦快破。

2、深化“打黑除恶”斗争。严格落实“打黑除恶”日常工作机制，坚持抓早抓小、露头就打、除恶务尽原则，把“打黑除恶”工作放在刑侦工作的重要位置，全力遏制抢劫、敲诈、聚众斗殴、寻衅滋事、非法拘禁等重大恶性案件。计划在20__年内打掉××个恶势力团伙，××*个黑社会性质犯罪。

3、重击严重经济犯罪。我们要始终把损失巨大、危害严重、影响恶劣以及党委、政府关注的严重经济犯罪案件作为主攻目标，认真投入，科学经营，全力组织破案攻坚。一方面，加大对重点领域的整治力度。另一方面，要认真开展各类专项行动。计划在20__年组织开展××*次打击涉众型经济犯罪及传销违法犯罪等专项行动。

三、研究部署20__年党风廉政建设和纪检监察工作

保安纠察队工作计划 第10篇

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根据市委组织部《关于深入开展从严管理干部强化队伍建设自查自纠活动的通知》文件精神，决定在全局深入开展“从严管理干部强化队伍建设”自查自纠活动，现制定如下实施方案：

一、指导思想和目标任务

全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观和干部选拔任用工作四项监督制度，彻底清查干部自身及干部队伍管理存在的问题，通过教育整改，使全体干部政治立场进一步坚定，奉献精神进一步强化，纪律作风进一步改进，干部形象进一步优化，勤政廉政意识进一步增强，努力打造一支高素质的统计干部队伍。

二、自查自纠范围

统计局全体在编干部。

三、自查自纠内容

主要自查单位或个人在2011年1月1日至2012年6月30日有以下情形的：

1、未经组织人事部门审批自行任命股级干部的或擅自提高干部职级待遇的；

2、违反干部竞争上岗有关规定，特别是四项监督制度有关规定情节的；

3、有《关于从严管理干部治理“庸懒”行为工作的实施意见》中规定的“庸懒”行为的；

4、旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归的或因病请假超过两个月的；

5、因经济、生活作风和其他影响干部形象问题被立案查实或被举报，影响较坏的；

6、被公安部门治安处罚的；

7、逃避银行等金融机构债务的；

8、拒不履行法院因民事、商事、行政及执行案件作出的判决书、裁定书、调解书所确定的法律义务的；

9、违法生育或不落实计划生育管理规定的。

四、相关要求

1、加强组织领导。要充分认识开展自查自纠活动的重要性，切实加强领导，以高度的政治责任感认真组织开展。要周密部署，认真抓好每一个环节、每一项工作的落实，确保自查自纠工作不走过场，不出偏差。