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1、采取多种形式,抓好学习培训。委党组把理论学习作为学习调研阶段的基本环节来抓,教育引导干部进一步深化对科学发展观精神实质、深刻内涵的认识和理解,努力在吃透精神、领会实质、武装头脑、提高认识上下功夫。为切实提高学习效果,使活动开展有声有色,我委坚持工作与学习相结合,学习方式灵活多样,采取集中培训、上党课、理论宣讲、专题辅导、交流论谈、个人自学等各种形式,先后组织全体党员干部集中学习了*总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告、*总书记视察安徽时的重要讲话、《、邓小平、论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》等指定内容,还选学了大量学习辅导材料。工业委党组中心组集中学习3次,党员干部集中学习10次,保证了学习时间,完成学习内容,党员学习积极性高涨,学习调研阶段委党组多次组织召开心得交流会、讨论会,并写出大量的心得体会。
2、加强组织领导,精心安排部署。全县动员大会后,工业委主要领导高度重视,迅速成立了以主要负责人为组长的学习实践活动领导小组,设立了学习实践活动办公室,确定了专人负责此项工作。建立了领导干部联系点,组建了群众代表队伍,并建立了信息员联络制度,学习考勤制度。围绕县学习实践活动方案,结合工业委工作实际,及时制定了工业委深入学习实践科学发展观活动实施方案和第一阶段工作方案,并按规定时间召开了工业委机关全体党员、离退休老干部、群众代表参加的动员大会。全委干部以饱满的政治热情和良好的精神状态,积极投入到学习实践活动之中。
3、明确主题,做好专题调研。我委紧扣“解放思想,实事求是”这个精髓,围绕要不要科学发展,能不能科学发展,怎样科学发展这个基本主题,列出了工业委要着力解决四个问题:一是思想认识问题。要进一步解放思想、转变观念、开拓创新、与时俱进;二是机关效能建设问题。要加强党性修养、增强自身素质、改进工作作风、提高工作效率;三是工业经济发展问题,紧扣“创新服务方式,促进工业发展”主题,多渠道、多途径,为企业引资解困,保增长、保稳定;四是委属企业改革改制问题。防止国有资产流失,解决职工切身利益,妥善安置职工,保一方稳定。为解决突出问题,工业委开展了系列调研活动,4月20日召开了全县工业经济运行调度会;4月24日上午召开了银行业服务工业经济发展座谈会;4月24日下午召开了“促进我县地方工业品销售”座谈会,并于5月7日县政府下发了《关于进一步加强地方工业产品销售工作的通知》;5月19日,全县43家企业55个项目与6家商业银行成功对接,签订了达6.66亿元的贷款合同,有效地解决了我县企业融资难题。
4、积极参与,深入开展学习讨论。深入学习实践科学发展观,是我们全体党员和广大人民群众一项重大的政治任务,也是一项重大的政治活动。工业委学习实践活动,群众代表全程参与、全程监督、全程评议。3月10日,工业委机关支部组织了由委领导、党员、离退休干部、群众代表参加的学习科学发展观心得交流会。4月8日在县指导检查组宗组长的指导下,工业委牵头召开了口内参学单位群众代表学习座谈汇报会,内容丰富,气氛热烈。4月17日,在工业委机关支部学习会上,离休老干部汪仁以自身经历、体会,深入浅出地说明了科学发展观的科学性。5月15日下午,工业委党组副书记张光耀同志主持召开了口内参学单位活动办主任论谈,参会代表结合各自工作实际,畅所欲言、气氛热烈、主题鲜明、效果显著。5月20日下午,工业委主任、党组书记邓和寿同志主持召开了机关全体工作人员和群众代表参加的解放思想大讨论,班子成员带头发言,群众代表涌跃进言献策。由于广大党员干部和群众代表的积极参与,确保了实践活动在第一阶段取得了实效。
二、分析检查阶段
1、抓好转段动员,提高思想认识。5月26日,工业委组织召开了学习实践活动分析检查阶段动员会,工业委主任、党组书记邓和寿同志在动员报告中对第一阶段工作的主要做法、取得的成效、存在的主要问题认真进行了总结,对第二阶段工作从四个方面进行了部署:一要把握重点,注重实效,扎实开展好分析检查阶段的各项工作。二要广泛征求职工意见和建议,开好专题民主生活会,写好高质量的分析检查报告,认真组织职工群众代表评议。三要加强领导,完善措施,确保分析检查阶段各项工作落到实处。四要继续深化学习,进一步提高思想认识,进一步突出实践特色,扎实推进各项工作。通过这次会议,加深了全体党员干部对科学发展精神实质和内涵的理解,增强了做好分析检查阶段各项工作的责任感和使命感。
2、广泛征求意见,找准存在的问题。通过采取发放征求意见表、召开座谈会、设立意见薄等形式广泛征求意见,收集意见和建设33条,主要反映在三个方面:工作职能方面。要求加强经济运行调度,确保工业稳健运行,加强银企合作平台的搭建,破解企业融资难题;机关效能方面。要求注重机关效能建设,充分发挥机关全体工作人员的积极性,工作的着力点要放在企业,并帮助解决实际困难和问题;党风廉政方面。要求党员领导干部廉洁自律、强化学习、做好表率。
3、深入基层,稳步推进企业改革改制工作。对原二郎磷矿泰原、全兴两家公司遗留下来的突出问题,组织专班驻扎企业做过细的思想工作,主要问题重点突破,确保三个月时间全面完成职工安置工作。对已进入破产改制的金刚石厂、家电公司,严格按照法律程序,逐步实施,确保改制工作稳定,切实解决职工利益。对尚未改制的电器厂、铅丝厂和乡镇企业公司,进行了调研,重点听取了拟改制企业工作的汇报,对企业和职工反映的主要问题,党组集体研究,分管领导督办,企改办具体落实。
4、加速平台建设,提升平台形象。结合工业委实际,围绕破解制约我县工业经济发展难题,研究制定了工业委工作方案,做到长计划、短安排,月初分析、月中督促、月末小结。为保增长、保稳定、保发展,切实解决突出问题,工业委开展了系列实践活动。于4-8月份先后召开五次全县工业经济运行调度会,两次银行服务工业经济发展座谈会和促进我县地方工业产品销售座谈会。并梳理我县规模企业存在问题118个。同时为争取国家政策项目、资金支持,我委多次与省市对接,组织专班、加班加点,编制项目18个,总投资6个多亿,上报省经委,进行重点扶持。有7个项目通过省经信委审核,上报国家国债扶持项目1个,共获得政策扶持资金620多万元。
三、整改落实阶段
学习实践科学发展观活动由分析检查阶段转入整改落实阶段。我委学习实践活动第三阶段开展以来,把握主题,突出实践特色,紧密结合工作实际,把解决问题与创新体制机制紧密结合,统筹安排,交叉进行,认真制定了整改方案,严格落实整改责任,集中时间,集中精力对存在的突出问题进行整改,较好地完成了本阶段的主要任务,具体工作情况总结如下:
(一)制定了整改落实方案
我委以分析检查报告为主要依据,把报告中提出的整改思路和措施具体化,把解决问题和完善制度具体化,切实做到“四明确一承诺”,即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任,对整改落实做出公开承诺,使整个落实工作有章可循,群众满意度测评有据可依。
1、明确整改落实项目。把征求意见和分析检查出来的问题,进行全面分析和归类梳理,一项一项列出来。特别是要把工业委在加强经济运行调度,确保工业稳健运行;加强银企合作平台的搭建,破解企业融资难题;加快企业改革改制,帮助解决实际困难和问题;加强机关效能建设,提高办事效率,保持我县工业经济平稳较快发展的主要措施和事关群众切身利益,维护社会稳定等方面的突出问题纳入整改项目。
2、明确整改落实目标和时限要求。按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度,明确到什么时间达到什么目标,既要有近期目标,又要有长期安排。对具备条件,在学习实践活动期间可以解决的问题,要抓好整改落实;对于那些难度较大,需要较长时间才能解决的问题,要列出大体的时间表,积极创造条件,逐步予以解决。
(二)明确整改落实措施。对需要整改落实的问题,要逐项研究分析,拿出解决问题的有效措施和具体办法。对于涉及与其他单位、部门的问题,要加强沟通协调,采取有效措施,上下互动、左右联动,形成合力加以解决。
(三)明确整改落实责任。要建立健全整改落实责任制,把需要整改的问题逐项明确责任领导、承办单位、科室,把任务分解细化,把责任落实到人。对于涉及面比较广的问题,要明确主要责任单位、科室和责任人,同时明确相关单位、科室和领导干部的责任。
(四)对整改落实作出公开承诺。整改落实方案制定后,要采取上墙、寄送方式,在一定范围内公布整改落实方案,对重要事项要作出公开承诺,落实情况要向党员、群众通报,自觉接受监督。
四、搞好总结和测评工作
学习实践活动基本结束时,我委对活动取得的成效和经验进行了认真总结。努力使总结的过程成为巩固和发展学习实践活动成果的过程,把学习实践活动的成功经验和做法转化为促进科学发展的长期实践。在此基础上,精心组织开展的群众满意度测评。
(一)认真总结成效和经验,我委结合自身实际,对整个学习实践活动的成效和经验进行实事求是的总结。总结工作既真实反映和评价学习实践活动的整体情况,主要做法和取得的成效,也总结了存在的问题和不足;既认真总结具有一定指导作用的好做法、好经验、好思路又提出巩固和扩大活动成果的努力方向和主要措施。
(二)精心组织群众满意度测评。设计了工业经济委员会群众满意度测评表,结合工作实际,采取集中评议、无记名投票、随机抽样调查等形式,进行了不同层面的测评工作。根据测评结果,进一步完善整改落实措施,确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解决。
(三)召开总结会议。根据学习实践活动取得的成效和经验及测评结果,做好总结报告并召开总结会议。总结报告主要包括以下内容:开展学习实践活动的基本情况、主要做法及特点、所取得的成效、存在的不足及原因、巩固和扩大活动成果的努力方向和主要措施等。
五、存在的不足
通过“四分析四检查”、“四查四看”,我委顺利完成了“规定动作”和“自选动作”的各项工作任务,取得了较好的效果,但从高标准要求来看,主要存在四个方面的问题:
(一)学习抓得不够紧,思想解放程度不够高,领导科学发展的创新能力还不够强。
(二)贯彻落实科学发展观的措施和力度需要进一步增强。
(三)对工业发展工作的宏观研究还不够。
(四)工业经济长方式还没有得到完全转变。
六、下一步打算
(一)在学习创新,不断提高领导干部综合素质上下功夫。
(二)在理清工业发展思路上下功夫。
(三)在发挥工业牵头部门的作用上下功夫。
(四)在提升工业发展的能力上下功夫。
(五)在加强党风廉政建设上下功夫。
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1.深化“两学一做”学习教育方面。对照上级党委的安排,细化了每个月集中学习的篇目和自学的篇目,支部和党员按时完成了规定任务,并做好了台账记录。建立了党员“两学一做”微信平台,开展了三个专题的学习讨论,讨论前认真撰写了发言提纲。细化了党员合格标准,党员签字后,在支部揭示栏上进行了公开张贴。党员围绕“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”四个方面突出问题,制定了负面清单。通过学习,党员在四个意识、四个合格方面的提高,注重学习教育成果的运用,使学习党章党规和系列讲话精神,做合格党员成为常态工作。
2.落实“三会一课”制度方面。党总支召开党员大会4次,各班组党支部党员大会做到了每月不少于1次。召开支委会32次,讨论议题64个,形成决议64个。学习党课9次,其中上级党委书记讲党课1次,党总支上党课8次,政治理论党课5次,党风廉政党课1次,形势任务党课2次,安全党课1次。
3.党风廉政建设方面。一是结合“两学一做”学习教育,在全体党员中深入持续的开展学习《党章》、《准则》、《条例》和典型案例学习,强化党员身份意识和党纪意识。二是开展两次专题剖析会活动,即上半年的“强化监督自觉,落实监督责任”和下半年的“防治微腐败,监督全覆盖”专题剖析会,认真查找了问题,形成了问题库管理。三是落实了党风廉政管理措施,对关键项目、重点岗位加强了廉政教育和监督管理,实现了无违规违纪违法问题的发生。
4.党员教育管理方面。一是抓党的精神的贯彻学习。组织观看了一次直播,更换了一期宣传阵地,听了一次党课,集中开展了一次学习、讨论,参加了一次网络考试。二是抓党员日常教育管理,重点开展了《榜样》、徐前凯、陈翔、杨军等典型事迹的学习教育。三是抓通过党内活动教育党员,比如,抓了政治工作保春运、保防洪、党员战高温立功竞赛活动,党团员送清凉活动、纪念建党96周年系列活动、技术练兵技术比武活动、知识竞赛活动等主题教育的开展,加强了党员党性锻炼。四是抓职工思想政治工作,重点是解决了达州列检作业方式改革期间,分流32名职工的思想稳定问题,没有给上级添乱,没有给生产秩序和生产安全造成影响。
5.党员作用发挥方面。一是深化创岗建区活动。每月开展党员创岗建区考核评比,按照自评、互评、群众测评和支部书记点评的程序,以得票数多少为主的原则,评出先锋岗和红旗责任区。每季度根据月度考核结果,评出“四优”党员。在党总支和班组支部园地上进行公开,以此鼓励和鞭策党员在责任岗、区中的作用发挥。二是发挥“党员三支队伍”作用,在安全生产应急处置、军特专运突击任务、后勤保障和技术示范、技术支持工作中,敢于担当,敢于负责,解决了生产生活中的实际问题。三是在“强基达标、提质增效”主题教育中,发挥党员骨干作用,在学习教育的基础上,结合工作性质,突出以安全创效为重点。今年来,实现了党员无严重违纪问题,全年无责任行车设备故障和无责任事故,保持了安全生产持续稳定。
6.加强分会和团支部工作方面。一是将分会和团支部的重点工作纳入党总支月度工作计划,并对工作落实情况进行督促检查。二是指导分会定期开展民主巡视、“十三五”劳动竞赛、安康杯技能竞赛、职工文体活动等特色活动,切实发挥民主管理促进安全生产的作用。三是加强团支部建设工作,定期听取团支部工作汇报并对具体工作提出指导性意见。指导团支部开展了“学法律、知敬畏、争做向上向善好青年”、 “双创杯”青工技术比武、义务奉献突击活动、“防洪杯”劳动安全竞赛,“一学一做”学习教育,促进和发挥了团员队伍生力军的显著作用。
二、存在的主要问题
通过征求党员、群众意见和上级点、自己查,党总支班子当前主要存在以下几方面问题。
1.严肃组织生活方面。突出表现在有些支委会一般性议题是走走形式,做做样子。比如,党总支月度工作安排,一般都是支部书记拟定好草稿,象征性的在支部大会上过一过,或者是通过办公网络大家看一看就定了。另外,还突出表现在支委会的召开程序上不严谨,比如,有时候在召开支委会前,没有事先议定议题、发出通知,或事先进行充分沟通,就直接通知支委开会。
2.深化“两学一做”学习教育方面。两学一做”学习教育常态化制度化有松懈思想,突出表现在支委班子和党员的学习劲头不足,学习热情不高,在学习上有歇一歇、松口气的思想,对制度化常态化的理解不透、认识不深,不能做到持之以恒。如:党员参与集中学习的积极性不高,甚至有怨言,学习笔记不及时记录或记录过于简单。
3.保证中心工作方面。围绕安全中心严格管理力度不够,主要表现在标准不高,管理不严,存在好人主义思想。比如对工长、管理人员的绩效管理考核和对班组的月度考核评比,全年基本上都是“优标”,对月度“四强”党支部的考核也都基本上达到了90分以上的优秀标准,思想顾虑多,考核不严格。党员“两违”和漏检漏修也比较突出,在2017年中,从局安全管理信息系统中的数据来分析,党员作业类(a、b、c、d类)“两违”(包括漏检漏修)29件,群众221件,党员与群众之比为13%,与10%以内的既定目标相比,还有一定差距。如果算上设备类质量(e)问题和管理类(f类)问题,在绝对数上更多。
4.党建基础工作不扎实,与《纲要》、《细则》的要求相比有差距。主要表现在:支部台账填写不规范、不及时。如党内安全分析质量不高,党员发展、“两学一做”重点工作的相关记录不及时填记。党费使用不严谨、不规范。在局组织部检查中,发现前三个季度党员普遍性发奖品,而且发的基本是生活日用品,不符合党费使用规定。
5.兼职支部书记工作热情不高。认为工作太多,太繁琐,嫌麻烦。比如,每月要开党员大会,每月要及时高质量的手工填写支部台账,每月要开展创岗建区的自评、互评、群众测评、支部书记点评,每月要开展党内安全分析,每月要组织“两学一做”集中学习,每月要按时收缴党费,每月要及时更新《党支部揭示栏》,现在每月还要填写《党员组织生活手册》,还要经党开展党内活动、思想政治工作等,有时还要写这写那,总之,作为兼职支部书记认为事太多、太繁琐,在工作中时有怨气,影响了工作热情。
三、整改措施
1.以从严治党要求规范组织生活。一是加强党员教育,提升党员对严肃组织生活重要性的认识,让全体党员认识到严肃组织活是增强党性意识,是严格政治纪律、政治规矩和从严治党的大事。通过支部党员大会、党员活动和一对一谈心交流加强此项工作。责任人:支部书记,完成时间:208年6月30日。二是扎实开好支委会,会前充分准备,做到提前一天以上将时间、地点、议题通知到支委,对重要事宜在会前做好沟通,保证会议质量。责任人:总支书记,完成时间:2018年3月20日。
2.以政治使命要求深化“两学一做”学习教育工作。坚持“两学一做”常态化制度化是党的和党章的要求,必须做到持之以恒,因此,首先要反复宣讲,这是一项长期性的政治任务,不能松劲,并转变为党员的行动自觉。责任人:总支书记、支部书记,完成时间:长期坚持。其次,做好学习计划,具体到什么时间完成什么内容的学习,开展什么样的讨论,对质量标准进行明确。责任人:总支书记,完成时间:每季度第一月。其三,检查学习讨论质量,包保支委坚持参加支部集中学习和讨论,班组党支部书记每季度检查党员学习笔记,督促落实集中学习和自学篇目。责任人:支委、支部书记,完成时间:每季度末月。其四,监督检查做合格党员的效果,支部书记通过每月对《组织生活手册》的填写,检查党员承诺兑现情况,创岗建区开展情况,党内学习和党内活动参加情况等,判定党员是否符合“四个合格”标准。其五,开展民主评议党员,分出档次,对基本合格和不合格党员纳入重点帮助对象,限期改正,不能改正的进行纪律处分或劝其退党。责任人:总支书记,完成时间:2018年底。
3.以高标准定位围绕安全中心落实严格管理。指出:“标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量。”尤其是对我们铁路运输生产安全而言更为重要,必须克服好人主义,铁起心肠抓管理,以严格管理出效益出安全。第一,抓逐级负责,履职担当,从工长、支部书记、管理人员的月度考核入手,打开情面,分出档次,不吃大锅饭,严格与绩效考核挂钩。责任人:主任(副书记)、党总支书记。完成时间:每月。第二,修订、提高“四强”党支部考核标准,每月严格考核提升质量,到年底根据月度考核结果,严肃认真分类定级,评出先进、一般、薄弱党支部,从而督促党支部工作落实到位。责任人:总支书记,完成时间:每月、年底。第三,严肃“两违”党内问责,结合集团公司安全信息系统的使用,对党员“两违”每月进行分析,纳入“四强”党支部月度考核扣分,党员发生a类“两违”的在支部大会上作检查,发生“违章大王”的纳入帮助整改对象,发生b类问题的总支书记与其谈心交流,发生c类问题的班组支部书记与其谈心交流。完成时间:每月。
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2014年公司团委在团市委、集团公司团委的正确领导下,主要安排做好以下工作:
1、一月份主要安排布置2014年团委工作计划;编排节目参加2014年八冶春晚。
2、二月份主要安排召开团委全委(扩大)会议,对新一年团委工作进行安排部署,如“导师带徒、青年突击队、青安岗、青年志愿者等”;组织第一次集中学习;在新疆招金项目部成立团支部,配齐团组织管理人员。
3、三月,组织青年志愿者活动,(植树、交通协管、街道清扫等);组织第二次集中学习。
4、四月份主要对第一季度团组织工作做一个小结;出第一期团委宣传板报;筹备“五四”活动事宜及集团公司“十佳青年”评选活动。
5、五月份,“五四”前后组织一次关于“团史”的学习(第二次集中学习),回顾团史,重温入团誓词,学习优秀典型;举办一次青年联谊会(与八冶医院或德生堂);在八冶团委博客上大力宣传“十佳青年”人物的优秀事迹。
6、六月份组织一次厂务学习(第四次集中学习);年中组织一次在金地区团干部会议(外地分公司、项目部用电子邮件形式将会议内容下发);筹备迎新工作和新加入公司团员团籍接收工作;总结2013年导师带徒活动,有条件可举办一次表彰大会,对2013年优秀师徒进行表彰奖励;出第二期团委宣传板报;二季度团组织工作小结。
7、七月份主要安排迎新工作;签订2014年新分配大中专学生“导师带徒”合同书,确保师徒配备率100%;组织第五次集中学习(学习党史);观看有关党史的文献纪录片;举办迎新座谈会,联合人力资源部、工会完善“导师带徒”考核制度,争取公司领导的最大支持,将“导师带徒”活动真正落到实处。
8、八月份更新公司青年花名册(团员、青年名册);在有条件的分公司、项目部开展“青年突击队”活动;组织第六次集中学习。
9、九月份跟踪2014年“导师带徒”第一季度活动开展情况;组织在金团员、青年打扫办公楼;总结第三季度工作;出第三期团委板报。
10、十月份组织筹备举行“十一”活动;举办青年羽毛球、乒乓球比赛;组织第七次集中学习;组织青年志愿者活动。
11、十一月筹划2014年初步工作总结;跟踪2014年“导师带徒”活动开展情况,对半年“导师带徒”活动进行摸底,小结。
12、十二月份总结2014年全年工作;组织第八次集中学习;出第四次团委板报;团委工作手册填写、团组织基础资料整理、团费收缴、推优工作等。
除以上主要工作外,今年公司团委重点还要开展或探索以下几项新工作:
1、在分公司、项目部开展特色活动如“小发明、小革新、小创造”三小活动。
2、探索“导师带徒”新内容,原则是在现有活动的基础上开展新内容。
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一、目标要求
通过制定整改方案,落实整改措施,完善制度机制,集中解决查找出来的突出问题,努力提升群众对本地本部门开展学习实践活动情况的满意度,确保学习实践活动取得实实在在的效果。
二、时间安排
2009年x月x日至x月x日。
三、具体安排
1、扎实开展“回头看”工作(x月x日—x日)。认真对照学习实践活动实施方案,对前阶段各项工作进行“回头看”,主要是看学习调研是否深入,看问题查找是否准确,看整改问题的方向是否明确。对在“回头看”中查找出来的问题,要采取措施进行集中“补火”。
2、研究制定整改落实方案(x月x日—x日)。以分析检查报告为主要依据,针对查找出来的突出问题和需要完善的制度机制,召开领导班子专题会议集中讨论研究制定整改落实方案。整改落实方案要明确整改落实项目,明确整改落实目标和时限要求,明确整改落实具体措施,明确整改落实有关领导和部门责任。
3、公布整改落实方案并征求意见和建议(x月xx日—xx日)。采取会议、报纸、网络、宣传厨窗等形式,在一定范围内公布整改落实方案,广泛接受群众监督,征求群众意见建议。对群众的意见建议要集中研究,并对整改落实方案进行修改和完善。整改落实方案修改完善好以后,要及时报送县委学习实践活动办公室备案。
4、建立问题整改台账(x月xx日—xx日)。根据整改落实方案,对重点整改问题进行梳理,建立整改台账,实行动态管理。
5、集中解决突出问题(x月xx日—x月xx日)。对整改问题,能解决的要及时解决;解决难度较大的要通过努力,积极创造条件解决;暂时不能解决的也要纳入规划,并做好群众思想工作。特别是群众最关心、最直接、最现实的民生问题,要想方设法解决好。对整改问题实行销号管理制度,问题解决一个、销号一个,问题反弹一个、复号一个。同时,要及时向党员群众通报解决问题的进度情况,接受群众监督和评议。
6、创新体制机制工作(x月x日—xx日)。认真做好制度机制的废、改、立,对原有的各项制度进行一次集中梳理。充分运用学习调研成果,出台文件规定,建立制度体系,努力形成科学发展的长效机制。
7、组织开展群众满意度测评(x月xx日—xx日)。组织“两代表一委员”、退休老同志、干部群众、服务对象等,开展学习实践活动群众满意度测评。同时,注意收集党员群众对本地本部门进一步学习贯彻落实科学发展观的意见建议。群众满意度测评结果在一定范围内公布。
8、认真做好总结工作(x月xx—xx日)。对学习实践活动情况进行全面深入地总结,总结主要做法和经验体会。同时,对学习实践活动进行查漏补缺,提出完善薄弱环节的“补火”措施。积极做好推荐先进典型工作,各指导检查组要向县委学习实践活动办公室至少推荐1个以上先进典型。x月xx日前,各地各部门将学习实践活动书面总结报送县委学习实践活动办公室。
9、认真谋划全县第二批学习实践活动(x月x日—xx日)。县委学习实践活动办公室和有关单位要结合问题的整改落实,对全县第二批学习实践活动的参加单位、党组织、党员等情况进行摸底调查。同时,要总结试点工作经验,做好全县第二批学习实践活动的各项准备工作。在调查摸底和总结经验的基础上,制定开展第二批学习实践活动实施方案。
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7月成立办新一轮解放思想大行动领导小组及其办公室,召开动员大会,动员部署办新一轮解放思想大行动。办党组
7月组织新任党支部书记参加市直机关党支部书记培训班。机关党总支
7“联乡结村”赴双浦镇落实扶助项目秘书行政处
7月至月在政府法制网和杭州仲裁网上制作新一轮解放思想大行动专题栏和板报,积极营造氛围。秘书行政处、仲裁委办公室
7月至12月开展“学先进、找差距、理思路、谋发展”活动。围绕新一轮解放思想大行动八个方面重点内容,坚持每周半天的学习日制度,采取学习会、专题报告会、座谈讨论会、交流研讨会等形式,广泛开展学习讨论活动。各 处 、室
7月至12月坚持每月一次的新一轮解放思想大行动、创建市级文明机关活动情况点评制度。由办领导在办务会上进行点评。点评结果记入台帐,作为年底“文明处室”评选的依据。秘书行政处
7月至12月结合建设健康机关和创建无烟环境工作,进一步完善“优化办公环境”长效机制。办党总支
7月至12月根据2009年度综合考评和社会各界对法制办的评价意见,认真落实整改,结合“树新形象、创新业绩”主题实践活动,进一步提高法制办整体工作水平。各处、室
8月组织全体干部学习市委十届四次全会精神和市委王国平书记在杭州市领导干部迪拜培训班总结会上的重要讲话(市委办通报[2009]75号)办党组
8月对各处室(单位)新一轮解放思想大行动统一思想阶段工作情况和贯彻落实市委十届四次全会精神情况进行自查。各处、室
8月组织入党积极分子参加市直机关入党积极分子培训班。办党总支
8月做好政府综合一组有关单位参加市直机关法纪知识竞赛工作。秘书行政处
8月办分管领导带队,走访创建市级文明机关共建单位,征求意见、开展调研。秘书行政处
10月组织部分干部到涌金社区开展为民服务。办党总支
10月总结新一轮解放思想大行动落实举措阶段工作,布置总结提高阶段工作。办党组
11月结合新一轮解放思想大行动工作,总结主题宣传教育实践活动第二阶段工作,布置第三阶段工作,制发第三阶段工作计划。办党组
12月组织开展全国法制宣传月活动,举办吴山广场法律咨询活动。秘书行政处、仲裁委办公室
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一、总体要求和工作任务
整改落实阶段是集中体现学习实践活动成果,检验学习实践活动成效的重要阶段。这一阶段要以科学发展观为指导,以完善思路目标为重点,以统一干部群众意志为抓手,以“三个活动”为首要任务,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求,紧紧围绕“坚持科学发展、建设现代民政”这一主题,抓住“制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制”三个关键环节,坚持深入解放思想与解决实际问题相结合,解决突出问题与创新体制机制相结合,自身主动整改与吸收群众参与相结合,开展学习实践活动与抓好当前工作相结合,集中精力解决影响和制约民政科学发展的突出问题,解决影响社会和谐稳定突出问题和民政系统党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,理清科学发展思路,建立完善促进科学发展的体制机制,切实增强全局党员干部的科学发展意识和创新意识,自觉把学习实践活动激发出来的巨大精神力量,内化为推动民政工作再上新台阶的实际行动。
二、时间安排和方法步骤
整改落实阶段从2009年7月1日开始至8月31日基本完成,时间安排两个月。
(一)分解任务。时间安排:7月上旬前。修改完善、审定通过、印发实施制度机制文件。同时,起草整改落实方案,把制度机制文件中的任务措施进行梳理分类、分解细化,作为整改落实的基本任务。
(二)形成初稿。时间安排:7月上旬前。以制度机制文件、分析检查报告和征求意见情况为依据,起草领导班子整改落实方案,方案中要明确工作目标和时限要求,明确项目内容和具体措施,明确责任领导和科室(单位),把任务分解细化,落实到人,建立健全整改落实责任制。
(三)征求意见。时间安排:7月中旬前。领导班子整改落实方案征求意见稿形成后采取多种形式广泛征求意见,然后送市分管领导和指导检查组审阅。
(四)完善定稿。时间安排:7月下旬前。根据征求意见情况,对整改落实方案作进一步的修改完善,整改落实方案修改完善后提交领导班子会议讨论通过,最后定稿。
(五)公布实施。时间安排:8月上旬前。整改落实方案定稿后印发实施,抓好落实。同时采取会议,专栏、网络等方式公布整改落实方案,增加透明度,接受群众监督。
(六)群众测评。时间安排:8月中旬前。局党组对解决影响和制约科学发展突出问题、开展学习实践活动实际效果采取召开会议、书面测评等方式进行群众满意度测评。
(七)总结成果。时间安排:8月下旬前。按照市委提出的学习实践活动目标要求,对整个学习实践活动作出实事求是的总结
三、具体要求
(一)强化领导,落实责任。要切实加强对整改落实阶段工作的领导,局领导成员要抓好分管股室整改落实阶段各项工作的落实。
(二)突出重点,务求实效。要切实把握整改落实阶段的工作重点,着力做好破难攻坚工作。要从整改落实阶段一开始,就着手抓好重点问题的整改,研究规章制度的完善工作,切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果,让干部群众进一步感受到学习实践活动带来的新成效。
(三)注重结合,推动工作。要紧密结合本单位实际,正确处理学习实践活动与其它各项工作的关系,努力把学习实践活动激发出来的精神力量转化为实际行动,以解决问题、完善机制的新举措来推动其它各项工作的开展,切实做到“两手抓、两不误、两促进”。
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一、做好转段动员
2009年12月30日,学校党支部利用周二的教职工会议,召开转段动员大会,学校全体在职教职员工参加。校长对第二阶段对照检查、分析问题情况进行全面总结,同时对第三阶段活动进行动员部署。
二、制定整改落实方案
时间:1月10日至2月6日
学校党支部制定了《整改落实方案》,方案以分析检查报告为依据,对查摆出来的突出问题和需要完善的制度进行整改,注重可操作性,做到切实具体可行。整改方案把整改措施目标化、具体化、责任化,做到明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管部门的责任。整改落实方案制定后,在党员会议及全体教职工大会上向党员、群众公布,接受党员和群众的监督。全校广大党员和教职工围绕制定、落实整改方案,积极建言献策。2月6日,是学校行政领导回校的第一天,学校党支部召开了一次“关于以转变作风为主题”的民主生活会,行政领导为如何努力转变作风、改进工作,促进我校的和谐发展等进行了认真的讨论和自我的批评。
三、集中解决突出问题
时间:2月7日至2月14日
按照贯彻落实科学发展观的要求,进一步明确我校科学发展的办学方向、办学思路和工作方法,侧重解决关系我校根本发展、长远发展的思路、重大措施等问题,并下大力气解决涉及教职工切身利益问题,把改革创新与构建和谐学校结合起来,协调推进。
四、完善体制机制
时间:2月15日至2月20日
充分借鉴学习调研成果,充分运用领导班子分析检查报告,从立足长远、促进科学发展的要求出发,突破制约我校科学发展的机制束缚,重点制定和完善符合我校科学发展的一系列措施、规章制度和体制机制。通过学习实践活动,建立健全一套比较完整的措施和规章制度,并汇编成册,形成制度成果。
五、总结和测评
时间:2月21—2月27日
1.写好总结报告
在学习实践活动基本完成时,认真做好总结工作,形成总结报告,除了书面呈报区教育局办公室外,还向党员、群众通报。
2、开展群众满意度测评工作
在总结报告进行公布基础上,做好满意度测评工作。学校根据有关规定和要求,确定有关方面具有代表性参评人员,采取集中评议、无记名投票形式,进行满意度测评。测评结果将以适当方式向群众公布。根据测评结果,进一步完善整改落实措施,确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
3、学习实践活动总结大会
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一、成立计划实施小组
成立一处服务队'两学一做'学习教育计划实施小组,支部书记张志发为组长,负责组织安排,确保学习教育取得实实在在的效果。支部委员史护生、刘伟红、赵耀、姜宏伟为副组长,根据本单位工作实际,按照严谨细致、切实可行、简便有效的原则,充分调动基层党员的积极性、主动性和创造性,制定一处服务队学习教育工作计划。其余党员为成员,按计划要求参加学习教育。召开支部委员会讨论制定了'两学一做'学习教育计划。
二、详细解读关键词
结合公司及中心'两学一做'学习教育实施方案,利用百度、共产党网、公司党建平台搜集查询关键词、关键句。详细解读'着力解决的'五个问题'、坚持做到的'五个坚持'、践行'四讲四有'、党员主体教育'五步法'、专题学习讨论聚焦'五个坚定'、党课教育'五个创新'、专题组织生活会'五个较真'、民主评议党员'五个严肃'、立足岗位做贡献 '五个领先'、党员领导干部当好'五个标尺'、。做合格党员,主动增强'四个意识'、四讲四有、'四照四学四查四改'等关键词的深层含义及工作要求,让所有党员明白如何学,如何做。
三、制定各项举措积极开展'两学一做'
'两学一做'学习教育不是一次活动,通过学习教育,有针对性地解决问题。为了不给党员增加负担,不让党员反感,不让学习教育流于形式,党支部将学习教育计划与''有机结合,以''为主要载体,以党建信息系统为主要平台,将学习教育融入日常工作,确保学习教育起到实效。
(一)集中学习阶段。第一、5月6日-5月9日利用生产间隙时间由支部书记张志发组织19名党员开展为期4天的集中学习,学党规、学系列讲话精神共计32个课时,并做了学习笔记,从而进一步提高了党性觉悟,进一步坚定了正确的政治方向。第二、5月18日由队长史护生组织19名党员开展以'你为谁工作'为主题的党课学习,共计4课时。第三、5月27日由中心主任助理牛小军组织支部19名党员上党课(开展'两学一做'的重大意义),共计4课时。本月集中学习每人次40课时。
(二)自主学习阶段。5月10日至5月20日要求党员在完成党建信息平台的基础上,逐条逐句通读手抄(必须抄完总纲)。
(三)组织活动。第一、5月4日召开党员大会(推选出席中国共产党神东生产服务中心委员会第二次党员代表大会代表推荐人选)支部19名党员参加,共计2课时。第二、5月19日召开支部委员会,由支部书记组织4名支部委员参加,讨论是否具备召开'两学一做'第专题讨论会条件,共计2课时。第三、5月22日中心主任助理牛小军及支部19名党员召开坚定信仰信念,坚守理想高线,学习讨论会,共计4课时。第四、5月25日由各小组组长组织相关人员召开党小组会,同三违人员谈心谈话,四必访五必谈第一小组和第二小组开展,每小组2课时。
四、特色亮点工作
(一)举行了'两学一做'承诺签名活动。在全队营造浓厚的学习氛围。
(二)重温入党誓词。当每一位党员站在党旗下,举起右手,紧握拳头,面向党旗庄严宣誓的时候,必定会震撼到每一位党员的心灵,促使他们牢记,坚定理想信念、开展党员模范车评选、党员责任区划分、党员与三违人员谈心从化学到做延伸。
(三)党员模范车评选。制定 '党员模范车'评选标准,召开党员大会民主评选,将评选结果及荣誉卡片放置在车上的醒目位置。树立标杆,我是党员向我看齐。起到监督的作用,让司机时时刻刻牢记我是模范,我的一言一行必须符合合格党员的标准,在言行上加以约束,以模范作用引领其他员工向我看齐。
(四)党员责任区划分井下安全生产固然重要,但地面厂区的安全管理也不容小觑。消除盲区,管理不留死角,是一处服务队一直以来的管理目标。我们对工程车库、私家车库、油罐车库、检修车间、洗车房、消防器材包括办公区域实行了'党员责任区'责任挂牌管理。责任牌将责任人、职务、联系电话都公布于众,接受广大群众监督。挂牌以来,责任人每天上班都会到所管辖区域巡查车辆是否有'四漏'现象,停车是否规范,消防器材是否完好,文明卫生是否达标,检修工器具使用是否规范等等。让党员履行职责,切实将落实党员义务与实际工作相结合,充分发挥党员模范带头作用。
(五)开展党员与三违人员谈心活动。各党小组成员与所在班组发生不安全行为人员一对一谈心。
(六)建立一处服务队党支部'两学一做'学习教育微信订阅平台,由于工作性质导致人员分散,造成集中学习难的问题,我队党支部及时开通了微信订阅平台,将学习计划表、公司及中心工作要求以及安全管理的新要求新动态及时上传,供在外施工的党员学习,让他们随时掌握'两学一做'学习要求和安全管理新标准,引领大家从学、党规、学系列讲话到做一名合格党员延伸。
五、存在的不足
第一专题学习讨论支部成员普遍存在的问题:
1、党建信息平台存在问题:①党建信息平台学部分人员未做学习笔记。②承诺践诺内容存在应付与本次学习讨论内容不符。③党员评议、评价党支部不严肃存在人情关系思想。④ '两学一做'学习笔记个别人不认真,字迹乱。
2、专题学习讨论发言材料存在问题:虽然所有人都按时上交了学习讨论发言材料,但部分人员材料中的自查问题不彻底,不全面。针对以上问题我支部在第一专题研讨会时进行了通报,在党建信息平台应用方面支部书记张志发将严格监督审核按照党员主体教育'五步法'进行,专题学习讨论发言材料方面我支部按照本次讨论议题,列出框架,要求首先写从学习心得,第二针对自己所学到的知识,结合不合格党员行为情况从实际出发查找自身存的不足找到差距,明确努力方向做出整改措施。第三段做出承诺,做本次发言材料的总结。
六、六月份工作计划:
(一)针对5月份学习党规及系列讲话情况进行党员测评考试。
(二)党建信息平台应用。1、根据第一阶段专题学习讨论材料,围绕自身存在问题,月初做出承诺,根据履职情况月末做出践诺;2、严格按照学习计划和积分要求完成在线学习;3、做好评价评议工作 .
(三)组织活动。1、6月3日党课学习,计划4课时;2、6月19日召开党小组会各小组研究入党积极分子培养教育工作;3、6月22日召开第二专题学习讨论会(坚定服务宗旨,坚守为公情怀);4、6月25日召开支部委员会党员模范车评选;5、6月25日召开党小组会开展党员与三违人员谈心,四必谈五必访工作6、6月28日总结6月份工作,安排7月份工作计划。
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本主题实践活动从7月上旬开始到党的十(2011年10-11月左右)召开前基本结束,分学习动员、组织实施表彰三个阶段进行。
第一阶段:学习动员阶段(6月25日至7月25日)
主要任务:制定工作方案和工作计划;召开党支部动员会议,搞好思想发动;扎实开展集中理论学习。
基本内容:1、成立主题实践活动领导小组,研究制定活动方案。2、召开动员大会,传达全县动员大会精神,支部书记做动员讲话,提高广大干部参与实践活动的积极性。3、制定学习计划,集中学习,开展集体讨论,保证学习人员,学习时间,学习效果“三落实”。4、集中学习内容以党的十七大报告、新《》、中共、省、市、县委主要领导关于创先争优活动的重要讲话精神。
第二阶段:组织实施阶段(7月25日至2011年9月1日)
第一步骤:制定目标(7月25日至8月25日)
主要任务及基本内容:在认真总结上年度工作基础上,结合年度目标任务和干部职工的个人奋斗目标,制定本单位“争优创先、再创新业绩”具体目标并报梅城镇党委。
第二步骤:全面实施(8月25日至9月1日)
主要任务:按确定的争优创先具体目标和奋斗目标,与时具进,开拓创新,推动各项工作取得进展。
基本内容:1、每月定期召开一次专题会议,对开展活动情况进行分析评议和总结,及时整改存在的问题。2、召开专题民主生活会和组织生活会,开展党员自查,党员之间要互相评议,开展批评和自我批评。
第三阶段:总结表彰阶段(9月1日至9月30日)
主要任务和基本内容:总结经验,表彰个人。召开本居总结表彰会,认真总结主题实践活动中的好经验,好做法,进行总结表彰,并及时提炼到制度体系中,不断完善社区党建机制。
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一、准备充分,务实有效,分析检查阶段活动成效明显
分析检查阶段主要完成了召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告和组织群众评议三个方面工作。
1、精心准备,求真务实,开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会
经过会前的精心准备,我院召开了领导班子专题民主生活会,教工和学生支部召开了专题组织生活会。
2、深刻剖析、反复修改,形成领导班子分析检查报告
学院领导班子成员在前期学习实践活动的基础上,认真撰写了分析检查报告。学院高度重视领导班子分析检查报告的撰写工作。为形成“有份量、管用、有效”的分析检查报告,在前期学习调研、解放思想讨论和召开专题民主生活会的基础上,认真梳理、归纳总结了20余条各类意见建议,最终形成初稿。初稿形成后,广泛征求了意见,认真修改。从初稿到定稿,报告共五易其稿,吸纳不同层面意见。分析检查报告的形成过程,是全院上下进一步深化认识、形成共识的过程,是进一步全面梳理突出问题、理清发展思路的过程,是进一步明确贯彻落实科学发展观的思路、制定发展举措的过程。
3、组织群众评议
学院组织群众对分析检查报告进行了评议。参评群众具有一定广泛性和代表性,以保证评议质量。从评议的结果看,群众认为学院领导班子对科学发展观的认识较深、查找的问题较准、原因的分析很透、发展的思路很清、工作的措施可行、领导班子自身建设的具体措施有针对性、可操作性强。对分析检查报告很满意。
二、认真整改,狠抓落实,确保第三阶段活动取得实效
整改落实阶段是这次学习实践活动的最后一个阶段,也是集中时间、集中精力抓整改、求落实、看成效、建机制的重要阶段,更是决定这次学习实践活动能否取得成效的关键阶段。整改落实阶段的总体要求是:紧紧围绕学校确定的活动主题,紧密联系当前保增长、保民生、保稳定的形势,紧密联系学校和本单位实际,在深入开展学习调研、分析检查的基础上,对照师生员工提出的意见和建议,认真进行整改落实。通过制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作,切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。
整改落实阶段从7月初开始,到7月底基本结束,约1个月时间。主要做好转段部署、制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等4方面工作,重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题2个环节。
(一)做好转段部署工作(7月5日前)
1、做好对分析检查报告和群众评议工作的总结分析。领导班子认真分析群众评议的结果,对评议结果中反映出的师生员工的意见和建议进行认真梳理,进一步完善分析检查报告。
2、7月5日前,学院党总支完成转段工作。
(二)制定整改落实方案(7月2日-7月13日)
立足学校和我院工作实际,以分析检查报告为依据,制定整改落实方案,力求做到“四个明确”:明确整改落实项目;明确整改落实目标和时限要求;明确整改落实措施;明确整改落实责任。整改落实方案要充分体现科学发展观要求,充分体现师生员工的意愿,充分体现尽力而为、量力而行的原则,可操作、能落实、好检查。
(三)集中解决突出问题(7月2日-7月31日)
按照整改落实方案的要求,集中力量解决好事关发展全局、教职工关注的突出问题,特别是推动学院改革发展中的突出问题,领导班子党性党风党纪方面的突出问题。要抓住既事关大局又有可能经过努力近期解决的问题,集中力量解决,切实取得一批实践成果。对应当解决但一时又解决不了的问题,要向群众作出说明,积极创造条件逐步加以解决。
(四)完善体制机制(7月14日-7月31日)
围绕形成保障和推进科学发展的制度体系,积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设。认真修订现有的规章制度,按照废、改、立的要求,进一步建立和完善符合科学发展观要求的相关制度,为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。
(五)做好群众满意度测评和活动总结工作(8月底进行)
1、认真总结工作。撰写总结报告,主要包括学习实践活动基本情况、主要做法及特点、成效经验、存在问题及其原因、巩固和扩大活动成果的努力方向和主要措施等,尤其是把具有自身特色的方面认真总结好。总结报告形成后,及时召开总结大会,对学习实践活动进行全面总结。
2、精心组织好群众满意度测评。一是科学确定群众满意度测评的内容和形式。群众满意度测评包括群众对解决影响和制约科学发展突出矛盾和问题的满意度、对开展学习实践活动实际效果的满意度两个方面。测评可采取多种形式进行。二是合理确定参加测评人员的规模、范围。三是正确对待测评结果。测评结果要以适当方式向群众公布,进一步征求群众意见,进一步完善并落实整改措施。
3、认真做好学习实践活动材料整理归档工作,要将对于今后工作查考、历史研究、经验借鉴具有重要价值的文件材料收集齐全、立卷归档。活动告一段落后,适时组织一次“回头看”活动,对活动中存在的问题,采取切实措施,抓紧进行“补课”。
(六)保障措施
1、切实加强领导。整改落实阶段是学习实践活动的最后一个阶段,要善始善终地抓好学习实践活动,防止出现松劲、厌倦情绪,防止降低标准、前紧后松学。
2、强化舆论宣传。要做好整改落实阶段的舆论宣传工作,大力宣传开展整改落实的重要意义、安排和要求。针对整改落实阶段的特点,坚持正确的舆论导向,突出正面引导,激发广大党员参加整改落实阶段工作的内在动力;及时总结和推广经验,切实增强舆论宣传的感召力和感染力,营造良好的舆论氛围习。
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