2023年全集团以“严抓细管、强化基础、稳健发展、防范风险”为指导思想,以“四个突破、五个提升、六项重点工作”为全年工作主线。经过全体干部员工的共同努力,各项工作取得较好成绩,基本完成了2023年度各项工作任务。
全年全集团销售水泥和熟料____.5万吨,完成年计划的 91%;实现销售收入 __.8亿元,比上年增长13.3 %;生产熟料____ 万吨,完成年计划的 93%,比去年增长 22%;生产水泥____万吨,完成计划的 89%,比上年增长 18%。
在2023年我们重要做了以下几方面的工作:
一、统一认识,认真贯彻落实“十六字”工作指导思想
面对经济下行、内需不足、产能过剩的严峻形势,以张主席为核心的集团领导把握大势,保持定力,正确决策,及时将2023年工作的指导思想确定为“严抓细管、强化基础、稳健发展、防范风险”,给集团全年的工作指明了方向,定下了基调。随后各大区、各级经营管理层迅速作出反应,结合自身实际情况,对全年工作思路及时进行了梳理并安排部署。
二、审时度势,适时将战略发展重心调整为全面提升内部管理水平
集团公司根据形势变化和发展需要,将战略发展的重心由外向型的扩张调整为内向型的提升,在“做大”的过程中“做强”。全集团按照张主席的决策积极开展工作,着重推进了“四个突破、五个提升、六项重点工作”,经过一年的努力,从集团运营、大区管理、安全环保管理、财务管理、信息化建设、余热发电、物资采购管理方面都有所提升并取得了一定收效。
三、稳中求进,基础管理工作基本平稳顺畅
企业运行遵循木桶原理,公司经营管理就是不断地提升短板。企业运行也同样遵循闭环原理,系统推进才能保证整体提高。2023年,全集团重视整体基础管理工作,各公司、各部门都付出了大量的心血,做了许多卓有成效的工作。
1、努力做好生产组织及设备管理
在生产组织方面,集团运保部从强化生产组织管理入手,全年开展引导性管理,重点关注水泥粉磨能力不足生产线的设备运行情况,发现问题及时派驻专人负责沟通协调。在设备管理方面,运保部重点强化全集团设备基础管理工作,从“实、细”两点入手,强化巡检工作力度,通过全面检查生产现场和台账管理,发现问题面对面沟通,现场及时整改。
2、积极做好工艺、质量管理及技术创新工作
在工艺管理方面,技术中心全年严把工艺大检修材料计划及技改项目的审核关,严格落实大检修工艺计划项目的核实及现场情况的排查工作,对重点检修部位下发《检修重点提示》文件进行规范和要求。
在质量管理方面,集团技术中心针对各单位质量存在的共性问题,从完善制度和流程入手,积极解决工艺难题,有效地遏制了水泥实物质量下滑和水泥性能不能满足用户要求发展的态势,引导树立了正确的技术管理理念,积极规范、纠正不当的惯性思维和方法,使各分公司工艺、质量管理水平逐步提高。
在技术创新方面,集团公司一直注重新技术的`创新工作,要求以技术创新增强企业的竞争力,赢得广阔的市场。
3、努力做好产品销售和市场管理
营销管理方面,各大区及时与经销商签订代理协议,明确月度销售任务,规范销量返点制度,对调动民用经销商的积极性起到了一定作用。全年共与137个经销商签订了协议。
市场调研方面,集团市场部一班人在李岩松同志的带领下,辛勤奔波于市场一线,深入调查了解,调研市场、走访客户,多种渠道收集信息,为公司销售定价提供了决策依据。
4、认真做好审计监督和法律规范工作
为防范企业经营风险,监审部按照计划,扎实认真开展工作。通过各类审计报告、问题分类汇总表,系统全面的发现和反映各公司在生产经营管理过程中存在的问题,并对整改情况进行跟踪审计。同时,按公司管理需要有针对性的开展一些专项审计,为集团规范经营管理和防范风险发挥了积极的作用。
法务部定期组织法律知识培训,认真审查各项经济合同和法务事项,积极参与处理商务纠纷,为防范企业法律风险做出了一定的贡献。
5、认真开展人力资源管理工作
集团人力资源部按照年度目标要求,积极配合咨询公司,就集团公司组织机构、薪酬体系和职位管理开展了大量工作,提高了全体干部的认识,组织编写了267份组织手册、2058个岗位说明书。制定了新的岗位及薪酬管理制度。完成了人力资源信息化管理系统的建立和试运行。同时积极进行人员招聘,认真组织员工培训,通过在公司网站以及中国水泥网、智联招聘网、前程无忧等专业网站联合发布招聘信息,收效良好。
6、稳步推进行政综合事务管理
按照 “严抓细管、强化基础”的总体要求,全年行政综合管理务实有效展开工作:制订“集团公司行政综合管理工作要点”,规范行政综合管理的内容,解决基层单位行政工作管什么和怎么管的问题。各单位依据要点细化各自具体工作,认真开展工作落实。
7、持续推进企业文化建设
按照集团公司年初制订的《尧柏集团企业文化建设实施方案》作为全集团企业文化建设工作的指导性文件。各单位积极落实和贯彻《方案》,并制订了本单位相应的企业文化建设规划,形成了有序推进的良好氛围。
四、存在问题
1、销售管理不力,主要表现在:
(1)区位优势没有很好体现,行业协同收效不明显 (2)价格执行不到位
(3)业务员“1+4模式”没有起到激励作用 (4)对销售队伍放松了管理
(5)集团保供优势没有发挥 (6)运输价格失控
2、质量管理满足不了市场的需求
(1)出现低级的水泥出厂质量事故 (2)因水泥适应性问题丢失客户的事件
(3)和田公司水泥长时间不能进入商混市场
(4)全国化验室大对比,鲁新、西乡2个公司成为不合格单位
3、人力资源管理急需提高
(1)人力资源在人才储备方面的工作还存在不足 (2)生产一线员工流失严重
(3)了解员工、尊重员工、客观评价员工的工作没有落到实处
4、安全生产形势仍然严峻
在2023年发生__工亡事故,__、__、销售公司12年交通事故隐瞒不报,性质特别严重,公司已通报,并进行了处罚,这些都要引起每一个干部深思,吸取教训。
5、设备管理不力
(1)运转率总体水平较低,回转窑、水泥磨连续运行时间和同行业相比差距较大。
(2)设备预见性维护较差,突发性设备事故较多,销售旺季时,多次出现生产影响销售事件。
__年,市场税务所在县局的正确领导和大力支持下,以邓小平理论和“____”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,始终坚持“聚财为国、执法为民”的工作宗旨,牢牢把握税收工作主题,紧紧围绕市局“一一二三四”工作思路,积极推进依法治税工作,全面强化税源精细化、科学化管理,加强队伍建设和地税文化建设,圆满的完成了全年各项税收工作任务。
回顾一年来,我所主要做了以下几方面工作
一、加强政治业务学习,努力提高队伍素质
为适应创建“学习型”机关需要,我所十分注重政治业务知识学习。我所全体同志按照县局工作部署,认真学___大报告及“____”重要思想,深刻领会建设和谐社会精神实质,全面提高政治思想素质。为使全体同志尽快适应新形势新工作的需要,迎接省局业务抽考,我所一方面采取每周三、五下午自学和阶段性重点选题辅导相结合学习方法,努力提高大家业务技能;另一方面每周星期一,都要从网上下载一套测试题,供大家练习学习。良好的学风,收到良好效果,在6月至8月份在全局组织的业务统考中,我所取得了前3名好成绩,并有几名同志进入全局前3名。通过学习,我所干部队伍的政治业务素质得到明显提高。
二、强化税源管理,不断提高精细化管理水平
__年,市场税务所税收任务226万元,相对于我所税源分散,量大面广、收入零星的实际,难度是不言而喻的。为确保完成县局下达的税收任务,我所在年初就明确工作思路,制定了详细的工作规划,按照岗位责任制落实到每一个人,经过全体同志不懈努力,截止年末共组织税收收入265万元,超额完成计划的115%。
1、科学合理划分工作岗位
我所根据每个同志的各自特点,科学划分工作岗位,做到人尽其才,扬长避短充分调动了干部的积极性。李亚娟同志分管东大街256户业户征管,多次牺牲了正常星期日,从来没有一丝怨言。
2、以开展劳动竞赛为切入点,带动税收收入稳步增长
一是开展“清理漏征漏管户竞赛”活动。我所结合税(费)源工作,摸清税源底数,同时全所开展“清理漏征漏管户竞赛”活动,每个同志都有竞争压力。经过艰苦工作,共清理65户,全部办理税务登记,纳入正常管理。二是开展好人好事竞赛活动。我们要求税管员要文明收税,千方百计为纳税人提供优质服务。上家巷21户纳税人为孙小宝同志送锦旗就是我所开展好人好事竞赛活动的一个缩影。三是开展个人比贡献竞赛活动。我所仅有10名同志,却分管全局一半多的业户。我所全体同志没有一个叫苦叫累,惟恐自己落后,个个争做贡献,为地税添光彩。
3、强化税源管理
一是细化管理对象。实行分级、分类、分行业管理,按照不同标准实行细化分类,确定科学、实用的税源管理和监控办法。二是细化管理内容。加强户籍管理、发票管理,建立税源分析监控机制。三是细化管理手段。发挥信息技术效能,拓宽信息来源渠道,加强信息利用,提高信息共享程度;对纳税人的生产经营、基础税源和纳税情况进行全面深入地分析监控,结合实际制定行业税收管理办法。四是细化组织架构,提供组织体系保障。优化人力资源配置,全面推行税收管理员制度,健全和完善税收管理员办法以及相关的监督制约机制。五是细化考核评价。建立税源精细管理考核制度与执法责任追究制度相结合的管理机制,建立科学、客观、公正的考核指标体系,对税源管理效能进行综合评价。
4、重视税源基础资料归档。
我所结合税(费)源普查工作,对辖区内所有个体工商户基础资料重新进行收集、整理、装订,建立税源分类台帐,为税源预测、分析打下牢固基础。
5、规范发票治理。
从年初到年末,我所一直十分注意餐饮业和其他服务业发票检查,要求所有业户凡有收入,都要开具发票。全年共处罚业户16次,金额2300元,补征税款83965.67元,有效促进了税收稳定增长。
三、全面落实党风廉政建设责任制,全面提高服务质量
把全面落实党风廉政建设责任制,贯穿于税收工作全过程,摆在突出位置。切实改进工作作风,纠正行业不正之风。将改进工作作风,纠正行业不正之风落实到每个税收管理员。一是所上与每个同志签定纠正行业不正之风保证书;二是通过自查改进工作作风,在纠正行业不正之风同时,对出现的其他不良现象及时作了纠正。三是在树立“公仆”意识中,文明执法、礼貌用语、诚信服务。
税务所是窗口单位,反映地税人形象。税务管理员的行为是否规范,在很大程度上影响窗口形象是否美观。我们要求每个税管员要文明收税,千方百计为纳税人提供优质服务。
存在的不足
1、税务信息上报工作,没有完成县局要求的,每季必须上报任务。
2、工作不够紧凑,缺少章法。由于我所仅有工作人员9名,分管全县城1156个体工商户征管,工作头绪多,事务繁杂,往往顾此失彼,缺少完整工作节奏感。
3、本所税务管理员的业务水平较差。我所同志普遍年龄偏大,家庭负担重,业务底子差再所难免。
今后努力方向
1、__年,要高度重视税务信息上报工作,力争每季都有信息上报县局。
2、在工作方面要重视制定工作计划,严格执行,在实践中不断调整,力争做到工作紧凑,有条不紊。
3、切实抓好业务学习,每周一、三、五早晨都要组织业务学习两小时,每月都要组织抽考,以考促学,大力提高我所同志业务水平,力争人人成为全局业务尖子。
2023年县搬迁安置办公室年度工作总结报告
根据__县县直单位社会评价工作办公室印发《关于做好__县2023年度县直单位社会评价有关工作的预通知》文件精神,__县搬迁安置办公室紧紧围绕移民搬迁安置、后期扶持、脱贫攻坚、新型冠状病毒疫情防控、阿岗水库移民搬迁安置、爱国卫生七个专项行动等中心工作,认真贯彻落实国家水库移民方针政策和县委、县政府的重要决策部署,为我县移民实现“搬得出、稳得住、能致富、奔小康”的目标而努力奋斗,移民工作成效显著,县委、县政府及上级国家机关安排的各项工作顺利推进。我县现有大中型水库移民7026人,主要是鲁布革、老江底、天生桥一级水电站和龙王庙、湾子、独木水库移民,同时涉及鲁布革电站农转非移民400人。现将本年度社会评价工作开展情况报告如下,请予评价。
一、履职尽责
围绕中心工作,认真履职尽责。一是加强移民人口动态管理及时发放直补资金。全年按政策共核减后扶移民人口24人,进一步完善移民人口基础信息,有力维护了政策的严肃性;今年前三季度及时、准确、足额累计发放移民直补资金303.6万元,使6742人移民受益;二加大移民后扶项目实施力度。全年争取移民后扶项目专项资金1319万元,实施大中型水库移民后扶项目9个,新建改建移民村道路15.7公里、新建移民活动室(活动场所)1400酷猫写作范文网手机版平方米、扶持10户移民产业发展;组织申报小型水库移民后期扶持项目1个,争取移民专项资金80万元。三是加快移民避险解困项目推进力度。大力推进在钟山乡中寨、乃格沙、石岩脚、松树林实施的移民避险解困试点项目工作,截止11月,共完成项目总投资2536万元,完成投资率89.55%。帮扶移民156户491人新建或外购住房、安置点新建改建道路9.8公里、安装太阳能路灯140盏、新建活动场地4000平方米、新建活动室1200平方米、污水处理、扶持移民种植砂仁产业100亩。四是积极配合做好阿岗水库建设征地补偿、安置点基础设施规划建设等工作,截至2023年10月底,阿岗水库工程累计完成移民投资7.55亿元,建房857套,已完成837套,完成移民搬迁安置2585人,完成征地补偿9260亩,专业改复建项目基本完成,库区总体和谐稳定。五是有力维护库区社会稳定。扎实做好库区矛盾摸排、信访案件研判、重点人员稳控工作,全年仅发生一起信访上访案件,确保库区社会总体和谐稳定。六是扎实开展移民脱贫攻坚工作。压实工作责任,狠抓工作任务落实。以移民移民避险解困项目为主要抓手,采取住房建设、完善基础设施、产业扶持等措施,帮扶联系点钟山乡鲁布革行政村建档立卡贫困移民24户70人脱贫致富奔小康。
二、正风肃纪
切实转变作风,严肃工作纪律。一是深入库区和移民安置区走访调研,帮助移民解决生产生活突出问题,项目实施前广泛征求移民意愿,提高项目实施效益。二是精简会议和发文数量,同一项工作原则上在一个月内不重复召开两次以上专题会议。同时,过书面交流、电话、现场调研等方式减少发文数量,发文字数控制在3000字以内。三是严格公务接待,严控陪餐人数和接待标准。范文网四是领导办公用房严格按要求进行整改到规定面积内。五是深入开展“不作为、乱作为”专项整治,发现和整改问题3个。六是制定和完善单位内务管理规定,并严格执行。严格执行上班考勤、请销假、下乡出差登记、在岗督查、工作检查等工作制度。
三、优化服务
加强办事公开公正,主动接受监督。一是在单位办公场所醒目位置设置了群众意见箱,广纳谏言。二是公示了全体干部职工岗位名称以及个人照片、姓名、职务、电话号码等内容,方便群众办事。三是项目实施前充分征求移民意愿、项目实施中主动邀请移民代表参与监督、项目实施后对项目实施监测评估。三是移民后扶项目审批进入投资在线监管平台监管,公开提升服务质量。四是通过政务信息平台、政府信息网站报送移民政务信息16条。五是将单位财务经费预决算、项目分配及实施等重要工作情况及时进行公示。
四、工作效率
聚焦目标任务,提高工作效率。一是全面梳理“狠抓落实·高效办”及时办结责任清单事项4件并在网站公示。二是移民直补资金按季度发放,资金到位后,及时与县财政局、信用联社沟通协调,确保15个工作日内直补资金通过“一折通”发放到移民个人帐户。三是按时限要求完成项目年度计划编报、移民“十四五”规划修编调整、移民人口清查整治等工作。四是加强与乡镇(街道)和相关部门协同配合,及时开展移民后扶项目检查、验收等工作,让移民项目及时发挥效益。五是加大催办督办力度,按时报送了上级主管部门要求报送的各种材料。
五、廉政建设
全面规范党建党风廉政建设工作
坚持“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党务公开等基本制度,不断推进机关党建制度化、规范化、科学化。结合党的群众路线建章立制工作,进一步修改完善了《__县搬迁安置办公室内务管理制度》,从支部工作、会议、公文、印章、计算机、保密、考勤、财物、来信来访、车辆管理等方面进一步强化管理,用制度规范党员和干部职工的行为;建立完善班子成员和科室联系乡镇制度,改变工作方式,经常采取随机式检查、蹲点式谈话和解剖麻雀式调研等方式,带着问题抓党风廉政建设工作。建立科学合理的“三公”经费管理制度。严格公务接待,控制接待规格、规模,坚决杜绝浪费现象,规范接待行为,在经费报销中,严格执行“两单一票”制度,坚持“一支笔”审批,报销发票必须有经办人签名,分管领导审核,经主任审批后方可报销。范文写作严格落实“党费日”制度,推动党员进一步履行好党员义务,强化党性意识和党员意识。
短期内,我在公司的目标是:我希看自己可以更快、更多的接手不同类型的单子,可以进行全程跟单。加强和公司其他成员的沟通了解,成为一名优秀的跟单员。两个月弹指一挥间就毫无声息的流逝,就在此时需要回头总结之际才猛然间意识到日子的匆匆。下面就本人的工作来作工作总结如下:
两个月的磨刀练阵,按理说,自己到底是宝刀还是锈铁应该可以从这些日子的点滴表现中露出应有的光泽了,然而直至目前,我却对自己这些许的光泽没有信心--固然我坚信自己不是锈铁!在这两个月期间,我有20天的时间在车间实习,熟悉产品,第二个月开始,进进办公室熟悉业务跟单流程。
两个月来,我认真遵守公司的各项规章制度,自觉、有效得完成自己经手过的每件事情。并对自己天天看到、听到的新的项目进行总结回类。同时也坚持写工作日记(对自己负责的客人的单子的情况及时的记录)。
我一直本着'当天的事情,当天做'的原则,对自己所经手的事情负责,更对公司负责。经过20天的车间学习,我能独立制作我司生产的很多常规产品,能辨别产品是否合格,知道怎样做产品会看起来更美观(小炯巧)。在车间的工作实习总结,之前我以每个车间一个总结的方式上交给部分经理了,这里就不做进一步的总结。
以下我想对我在办公室期间的学习进行总结。就总体的工作感受来说,我还是比较满足。只是也有某些时候,会有点觉得操纵没头没尾的感觉。有些事情好象是做了个头,但是这个尾到底怎么样呢?有些事情干脆是中间,很傻瓜地操纵着。
在这期间,工作上最大的不足主要有:
1、还没有真正容进温州佩蒂这个大家庭中。对很多公司其他同事的话题,了解未几。这也许是由于刚来这边的关系,很多思想还跟不上他们的节奏。但我已经体会到这无形中微妙的关系了。相信我可以在接下来的日子里取得进步。
2、对发货和船务这块还没有机会操练,整个跟单少了这个环节,似乎就不完整了;
3、对公司的生产运做还了解得不够。尽管现在的工作存在这些瓶颈,但我相信,只要坚持不断地学习,不断地总结。我一定可以在接下来的日子里取得进步。
我在工作上的收获主要有:
1、在预备欧盟考察团要来我是司考察的过程中,我学习了各个部分的表格制作;
2、学习了erp系统和万宝系统的基本操纵方法;
3、熟悉了公司职员的分工情况。尽管这期间也出现过比较尴尬的局面,比如不知道自己碰到的专业性的题目应该往找谁?但现在总算可以应对自如了;
4、基本知道我司业务跟单这块的操纵流程;我知道,上面的工作表现也许不能让领导感到满足,坦白说,我自己并没有太大的信心。但我坚信自己能够在今后的工作中会表现得更好,保证让领导满足。
跟单员年终工作总结
2003年1月13日在广东省第十届人民代表大会第一次会议上广东省省长 卢瑞华报告全文(目录): ·过去五年工作回顾 ·今后五年奋斗目标和2003年工作安排 今后五年政府工作总的指导思想 今后五年的奋斗目标和总体要求 ·今后五年政府工作要求: 一、以增加农民收入为中心,加快现代农业建设,全面繁荣农村经济 二、深化国有企业改革,优化经济结构,提高产业竞争力 三、积极参与国际竞争,开创对外开放新局面 四、千方百计开拓国内市场,努力扩大有效需求 五、优先发展教育事业,提高科技创新水平 六、充分发挥珠江三角洲龙头带动作用,加快山区开发和东西两翼发展,促进全省区域协调发展 七、全面加强信用建设,进一步优化发展环境 八、做好就业和社会保障工作,改善人民生活 九、加强税收征管,强化财政监督 十、落实环境资源保护和计划生育基本国策,促进可持续发展 十一、加强先进文化建设和民主法制建设,发展社会各项事业 十二、建设廉洁勤政务实高效政府,提高行政效率 各位代表: 我代表省人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。 过去五年工作回顾
本届政府任期是跨世纪的五年。五年来,省政府在中共中央、国务院和中共广东省委的正确领导下,在省人民代表大会及其常务委员会和省政协的监督支持下,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,以“增创新优势,更上一层楼,率先基本实现社会主义现代化”为总目标总任务统揽工作全局,以发展为主题,以结构调整为主线,以制度创新和科技创新为动力,全面实施外向带动、科教兴粤、可持续发展等战略,努力增创体制、产业、开放、科技四大优势,基于历届省政府工作奠定的基础,经受住较为复杂严峻经济形势的考验,在各种困难和风险中开拓前进,逐步解决了广东省多年来快速发展中积累和暴露的突出问题,国民经济实现大跨越并走上良性循环轨道,改革开放、社会各项事业和精神文明建设取得丰硕成果。顺利完成了省九届人大一次会议确定的各项任务。
——实现国内生产总值和城乡居民储蓄存款两个万亿突破,经济综合实力跃上大台阶。经济发展进入信息化、工业化、城市化三化并举阶段。预计2002年国内生产总值11674亿元,比上年增长10.8%,五年年均增长10.2%。城乡居民本外币储蓄存款达13368.7亿元,约是1997年的两倍。税收和财政收入大幅增加,预计2002年地方一般预算收入1201亿元,按可比口径计算,是1997年的2.5倍,全省可支配财力达1550亿元,收支保持平衡,并有适当的储备。对国家的贡献不断增加,1998年至2002年,广东省上划中央“两税”收入年均增长20.3%。经济结构战略性调整取得显著成效。农业结构进一步优化,放开了粮食市场,农业产业化经营稳步推进,农业基础地位不断加强。依靠科技进步推动产业结构优化升级,传统产业得到提升,高新技术产业加速发展。2002年工业经济效益综合指数136.9,比1997年提高33点。第三产业发展提速,增长速度超过国内生产总值增长速度。三次产业增加值比重由1997年的13.5:49.9:36.6转变为8.8:50.2:41.0.城市化水平从第四次人口普查的36.8%提高到第五次人口普查的55.7%。
——妥善化解地方金融支付风险,创造了稳定的发展环境。1997年爆发的亚洲金融危机,对广东省经济社会发展带来严重影响,引发了地方金融支付风险。我们沉着应对,大胆决策,坚持改革,狠抓发展。在中共中央、国务院的支持下,实施“一揽子”解决地方金融支付风险方案,对全省147家城市信用社、14家信托公司及14个营业部(办事处)和843家农金会实施停业整顿、偿付个人债务和外债。按照国际惯例和我国法律,顺利实施原“省国投”破产,成功进行“粤海重组”。我省以坚实的经济基础,妥善解决了超过1000亿元的地方金融内外债支付风险,成功抵御了亚洲金融危机的严重冲击。
——各项改革取得重要成果。本届政府开展了两次行政审批制度改革。对省政府各部门原有的审批事项进行清理和规范,共精简各类审批事项821项,占总数的40%,改革工作仍在不断进行中。政府职能进一步向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面转变。实行经营性土地使用权公开招标拍卖,国家投资建设工程、公有资产产权交易、政府采购公开招投标,推行办事程序公开化和规范化。建筑、土地、产权和技术等要素市场加快发展,市场体系不断完善,从源头上预防和治理腐败取得明显成效。
国有经济结构和布局的战略性调整取得较大进展,国有企业三年改革与脱困目标基本实现。初步建立国有资产监管和运营体系。重组省属国有资产,省属24家资产经营公司和授权经营企业实现保值增值。大多数大中型骨干企业初步建立现代企业制度,在改革中壮大。劣势企业有序退出市场和一般经营性小企业转制加快。省重点扶持的工业龙头企业实力进一步增强。乡镇企业产业结构、产权结构调整取得成效。个体、私营等非公有制经济和混合型所有制经济快速发展。社会保障制度改革取得重大突破。2002年底企业养老、失业参保人数分别比1997年底增加156%和111%。城镇职工基本医疗保险制度改革稳步推行,到2002年底,全省共有670万职工参加医疗保险。建立公共财政体制框架取得重要进展。部门预算、国库集中支付制度的试点工作稳步推开。行政事业单位工资统发和基本建设项目财政性资金集中支付工作进一步推进。电力体制改革在全国率先实现“政企分开,厂网分开”。理顺农村电力管理体制,积极推进“同网同价、竞价上网”。在国家新组建的第二大电网公司中,广东是控股的大股东。农村税费改革试点稳步推进。按照中央的统一部署完成了政府机构改革,省政府行政编制精减49.4%,市县乡镇精减19.44%。初步形成了以市场为导向、以企业为主体、以高等院校和科研院所为依托的科技创新体系。医疗卫生体制和药品生产流通体制改革稳步推进。其他各项改革有新进展,社会主义市场经济体制进一步完善。
——外向型经济再上新水平。积极抓住我国加入世贸组织的新机遇,实行“引进来”与“走出去”相结合,对外经济贸易持续发展。出口商品结构得到优化,高新技术产品、机电产品和高附加值产品出口比重提高。国有外经贸企业改革进一步深入,经营主体逐步多元化。授予一大批民营生产型企业以自营进出口权。加工贸易健康发展,一般贸易稳步增长。多元化出口市场格局初步形成。境外加工贸易、对外承包工程和劳务合作进一步拓展。预计2002年进出口总额2213.9亿美元,其中出口突破千亿美元,达1186.1亿美元,比上年增长24.3%,五年年均增长9.7%。投资软环境进一步改善,国际大企业、大财团在粤投资增加,利用外资水平不断提高。预计2002年实际吸收外商直接投资131.1亿美元,比上年增长26.6%,五年年均增长6.8%。粤港澳台经贸合作再上新台阶,举办了五届粤台经贸合作交流会。建立粤港合作联席会议制度和粤澳高层会晤制度,与香港特别行政区联合举办了粤港台经济合作论坛。外事、侨务、台务、旅游工作为广东省的对外开放作出新贡献。创办广东经济发展国际咨询会,扩大了广东省的国际影响。
——国内市场有效拓展。连续几年分别在华中、华东、东北、西北等地区举办经贸合作会展活动,广货在国内市场的占有率得到巩固提高。省内市场繁荣兴旺,居民消费结构逐步升级。改造农村电网,降低电价,至2002年底实现农村住宅到户电价0.79元/千瓦时以下的目标,全省各类电价比2001年12月平均降低0.128元/千瓦时,有效扩大了电力需求和家电市场。整治涉农收费,农民负担继续减轻,农村消费环境得到改善。预计2002年实现社会消费品零售总额5010亿元,比上年增长10.9%,五年年均增长11.4%。
——基础设施建设成绩显著。增加对交通、能源、水利、环保、通信及城市公共设施的投入。飞来峡水利枢纽工程、广州地铁一号线等一大批大型基础设施项目相继建成投产。2002年底,全省公路通车里程达106340公里,比1997年增14478公里,其中高速公路1850公里,比1997年增加1065公里;发电装机容量达3538万千瓦。电话普及率由1997年的17.8%提高到2002年的69.6%。水利建设进一步加强,防洪抗洪能力不断提高,5年共修建、加固江海堤围10685公里,完成水库除险加固2619宗,治理水土流失面积852平方公里。
——科教事业快速发展。科技综合实力明显增强。全省专利申请量连续多年居全国首位,发明专利申请量自1998年以来年均增长40.6%,企业创新能力、产业国际竞争力居全国前列。以电子信息、生物工程、新材料、光机电一体化为主体的高新技术产业群迅速崛起。民营科技企业快速发展。预计2002年高新技术产品增加值达1150亿元,占工业增加值的22%,比1997年上升13.5个百分点。科技进步对工业经济增长的贡献率达45.39%。各类高新技术园区和珠江三角洲高新技术产业带建设成就显著。知识产权保护进一步加强。教育事业大发展。九年义务教育得到巩固提高,珠江三角洲绝大部分地区和各地级市城区基本普及高中阶段教育。继续教育发展较快,职业技术教育不断加强,社会力量办学逐步兴起。高等教育在整合中发展提高,2002年普通高校招生规模进一步扩大,在校生从1997年的17.47万人增至46.87万人。教育投入大幅度增加。省政府拨款11亿元,与教育部共建重点大学,其中9亿元投入新组建的中山大学。“211”工程建设取得新成效,一批学科的学术水平接近或达到国内先进水平。人才队伍建设进一步加强,培养和引进了一批广东省急需的专业人才。
——国民经济和社会信息化迈出新步伐。信息产业高速发展。预计2002年电子信息产品制造业产值达3760亿元,与开始实行同口径统计的1998年相比,年均增长28.9%。珠江三角洲形成了规模较大、产业配套较齐全的电子信息产品制造业产业群。软件业发展迅速,软件出口居全国第一。广州、深圳、珠海、南海四个软件园区建设势头良好。电子政务建设稳步推进,初步建立了全省统一的电子政务网络平台。全省社会保障信息系统建设进展顺利。企业信息化发展加快,电子商务有了良好开端。广州、深圳、汕头等市的信用信息网试点建设初见成效。信息网络安全保密工作水平提高。
——初步解决了山区和欠发达地区的教育、交通和用水等突出难题,全省不同区域共同发展。筹集370多亿元支持山区发展。从2001年起省政府每年安排财政专款,建立免收农村人均年纯收入1500元以下困难家庭子女义务教育阶段书杂费制度,2002年安排4.4亿元,全省已有103万名农村困难家庭子女享受全免费教育。省政府安排3亿元改造老区山区1000所农村学校,筹措20亿元解决中小学教育历史欠账问题。筹措16亿元开展扶贫两大会战,实现了全省所有行政村通机动车、通电话、通邮政和通广播电视目标。筹措80亿元用于山区、欠发达地区、省际高速公路以及山区普通公路网和山区航道建设。安排27.3亿元专款建设粤东高陂水利枢纽工程、潮州供水枢纽工程、粤西雷州半岛治旱、粤北石灰岩地区蓄水工程,逐步解决这些地区群众饮水问题。全省现代化建设步伐加快,广州、深圳两个特大城市的龙头带动作用明显,珠江三角洲地区示范作用增强,东西两翼和粤北地区发展的基础条件明显改善。
——民主法制建设得到加强。坚持和完善向人大及其常委会报告工作、向政协通报情况的制度,自觉接受监督。五年来共办理人大代表议案、建议1474件和政协提案1986件。城乡基层组织建设和民主政治建设不断加强。依法理顺农村基层管理体制,撤销管理区办事处,选举村民委员会,实行村民自治,顺利完成第一届社区居民委员会的民主选举。政务公开、村务公开、厂务公开扎实推进。加强与工会、共青团和妇联等群众团体的联系,建立了省政府工会工作联系会议制度,民主渠道进一步拓宽。认真配合省人大常委会做好地方立法工作,清理、修订、废止了一批与世贸组织规则和我国对外承诺不一致的地方性法规、政府规章。推进依法行政,规范行政执法主体及其行为,行政执法责任制和执法过错责任追究制进一步落实。普法教育、法律服务、监狱劳教工作得到加强。审计、监察、统计等工作更好地为经济社会发展服务。整顿和规范市场经济秩序并取得阶段性成果,偷税骗税、制售假冒伪劣商品、逃汇骗汇等违法犯罪活动得到遏制,信用建设迈出新步伐,市场环境逐步优化。安全生产形势基本稳定。深入开展严打整治斗争,加强社会治安综合治理,严厉打击各种严重刑事犯罪活动,扫除“黄赌毒”,坚决取缔“法轮功”邪教组织。反走私斗争保持高压态势。国家安全工作更好地服务于改革与发展大局。全民国防意识不断增强,国防动员、兵役征集、民兵预备役和拥军优抚安置工作进一步加强,军政军民更加团结,广州、深圳等10个市、县被评为全国双拥模范城(县)。
——精神文明建设和社会各项事业取得新进展。坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,社会主义精神文明建设的领导体制和工作机制进一步健全。深入开展学习邓小平理论、贯彻“三个代表”重要思想和“三讲”教育活动。加强以社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的公民道德建设。“致富思源、富而思进”、“崇尚科学、反对邪教”、“告别陋习、走向文明”等观念深入人心,以思想道德素质为核心的公民素质不断提高。群众性精神文明创建活动蓬勃开展,广州、深圳、中山、茂名、肇庆、南海和广州市天河区被评为“全国创建文明城市工作先进城市(区)”,10个城市成为省级文明城市,并涌现了一批文明行业、文明单位、文明村镇和文明社区。文艺精品战略和南粤锦绣工程取得丰硕成果,“五个一工程”再创佳绩,山区文化建设工程、“文化艺术上山下乡工程”五年工作目标顺利实现。多层次、多形式的城乡公共文化设施网络初步形成。社会科学、新闻出版、广播影视等事业不断发展。城乡爱国卫生、医疗服务、疾病控制、卫生监督和药品监督工作进一步加强,中医药事业持续发展。群众性体育活动广泛开展,竞技体育水平不断提高。成功承办了第九届全国运动会,实现了“一流的设施、一流的环境、一流的组织、一流的成绩”和“精彩、圆满并具特色”的目标,取得金牌、奖牌、总分三个第一的好成绩。人口自然增长率近3年来连续下降,保持10‰以下,为实现广东省人口与计划生育工作达到全国中等水平的目标打下较好基础。少数民族地区的各项事业取得新成绩。认真贯彻国家宗教政策,公民宗教信仰自由得到保障。实施“九五”妇女儿童发展规划取得成效。民政、人防、气象、地震、档案、参事、文史等各项事业都有新发展。
——城乡人民生活水平明显提高。全省人民生活总体达到小康水平,珠江三角洲地区实现初步富裕。预计2002年农村居民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别达3912元和11200元,五年年均实际增长3.8%和6.3%。住房条件不断改善,城镇居民人均住房使用面积24.5平方米,比1997年增加2.5平方米;农村居民人均住房面积24.1平方米,增加0.3平方米。提高了企业离退休人员养老金标准,确保国有企业下岗职工基本生活费和企业离退休人员养老金按时足额发放。城乡居民最低生活保障制度逐步健全。采取实在措施帮助困难群众解决住房难、就医难、打官司难、子女入学难等问题。就业和再就业工作力度加大,城镇登记失业率在3%以下,就业形势保持稳定。生活环境有所改善,资源环境保护和生态建设得到加强,森林覆盖率达57.2%。
各位代表,过去五年是广东省国民经济快速发展、经济增长质量明显提高、综合经济实力显著增强、人民得到更多实惠的五年。取得这样的成绩来之不易。我们的主要体会是:第一,必须高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”要求,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,把中央的要求与广东实际紧密结合起来,敢为人先,大胆试验,创造性地开展工作。第二,必须把发展作为第一要务,集中精力发展生产力,正确处理改革、发展、稳定的关系,用发展的办法解决前进道路上的困难和问题。第三,必须坚持“稳中求进,有效增长”的经济工作方针,着力提高经济增长质量和效益。第四,必须以制度创新和科技创新为动力,不断改革和完善社会主义市场经济体制,推动经济结构和产业结构的优化升级,努力提高经济综合竞争力。第五,必须紧紧抓住市场,大力发展外向型经济,全面开拓国际国内两个市场,努力扩大有效需求,拓展经济发展空间。第六,必须坚持区域经济协调发展,在加快珠江三角洲率先基本实现社会主义现代化建设步伐的同时,对山区、欠发达地区实行分类指导,重点扶持,促进不同类型地区共同发展。第七,必须坚持走可持续发展道路,正确处理好经济建设与人口、资源、环境保护的关系,实现经济社会的协调发展。第八,必须坚持物质文明建设与精神文明建设两手抓,实行法治和德治相结合,在集中精力抓好物质文明建设的同时,把精神文明建设摆上更加突出位置,实现两个文明同步发展和社会全面进步。
各位代表,广东省过去五年取得的成就,是中共中央、国务院和中共广东省委正确领导的结果,是各级人民代表大会及其常务委员会和人民政协监督支持的结果,是全省党政军民认真实践邓小平理论和“三个代表”重要思想的结果。在此,我代表省人民政府向全省广大工人、农民、知识分子、干部职工、驻粤人民解放军、武警部队官兵、人民警察和各界人士表示崇高的敬意!向长期关心支持广东建设的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人,表示衷心的感谢!
我们清醒地看到,广东省目前的小康仍是不全面、不平衡的小康,经济社会发展中尚存在一些突出问题。主要是:产业结构仍不合理;经济体制有些深层次问题尚未解决;区域经济发展差距仍然较大;农民收入增长较慢;劳动力供求结构性矛盾较突出;城乡部分群众生活比较困难;人口控制和生态环境保护压力较大;整顿规范市场经济秩序和社会治安秩序的任务依然艰巨;精神文明建设和民主法制建设还存在不少薄弱环节等。面对这些问题和困难,我们必须高度重视,进一步采取有力措施,逐步加以解决。 今后五年奋斗目标和2003年工作安排
今后五年是广东省全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的关键时期。广东省经济社会发展所面临的国际国内环境既有许多有利条件,也有许多新情况新问题。我们必须与时俱进,开拓创新,坚持把发展作为第一要务,坚持速度和结构、质量、效益相统一,充分利用我国加入世贸组织的历史机遇,充分把握国家继续实行扩大内需方针和加快西部开发的有利时机,充分发挥20多年改革发展形成的后劲潜力,努力实现从经济大省向经济强省的跨越,为率先基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。
今后五年政府工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻中共十六大精神,按照省第九次党代会提出的战略部署,以“增创新优势,更上一层楼,率先基本实现社会主义现代化”为总目标总任务统揽工作全局,以提高国际竞争力为核心,实施外向带动、科教兴粤、可持续发展、区域协调发展四大战略,增创开放、产业、科技、体制、环境五大优势,努力建设经济强省和文化大省,全面建设小康社会,率先建立比较完善的社会主义市场经济体制,率先建立文明法治环境,率先实现宽裕的小康。
今后五年的奋斗目标和总体要求是:国内生产总值年均增长9%左右。建立比较完善的社会主义市场经济体制。完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。大力发展外向型经济,提高对外开放水平。进一步调整经济结构,提高综合竞争力。加快发展高新技术产业,用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。壮大支柱产业。发展现代服务业。做好就业和再就业工作,完善社会保障制度。完善基础设施,提高城镇化水平。加强科技事业,推动教育的跨越式发展。精神文明建设和民主法制建设有新进展,社会各项事业全面进步。生态环境明显改善。城乡人民生活水平和质量显著提高。广州、深圳两个特大城市的辐射带动作用进一步增强,珠江三角洲现代化建设步伐加快,东西两翼经济快速发展,山区全面实现脱贫奔康。
2003年是贯彻中共十六大精神、实现“十五”时期各项目标的重要一年。要以继承、创新、提高、发展为思路,努力在继承中创新,在创新中提高,在提高中发展,不断增强广东省的综合实力、国际竞争力和发展后劲,努力开创各项工作新局面。今年全省经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长9%左右,社会消费品零售总额增长10%,固定资产投资增长10%,外贸出口增长5%,居民消费价格持平或略有上升,城镇登记失业率控制在3.5%左右,人口自然增长率控制在8.5‰以下,城镇居民人均可支配收入增长5%,农村居民人均纯收入增长3.5%。
为实现上述目标,必须做好以下工作: 一、以增加农民收入为中心,加快现代农业建设,全面繁荣农村经济 推进农业结构调整,提高农业综合效益。认真贯彻“多予、少取、放活”的方针,千方百计增加农民收入。稳定和完善农村土地承包政策,加强农村集体土地管理,在有条件的地方,引导和规范农户承包土地经营权有序流转。稳定粮食生产能力。引导农民以市场为导向、以效益为中心,调整种养结构,发展效益农业和畜牧业。发展临海工业、滨海旅游、海洋药物、远洋渔业、休闲渔业和“名、优、特”海洋养殖业。抓好商品林基地建设。大力发展农产品加工业。积极推进农业产业化经营,重点扶持省级100家农业龙头企业,增强农业龙头企业带动农户的能力。加快农业现代化建设步伐,抓好全省农业现代化示范区和省级农业科技园区建设。加强农村集体资产管理,促进乡镇企业体制创新,增强农村集体经济实力。大力发展农村二、三产业。完善城乡规划体系,依法加强管理。把推进城镇化建设作为促进城乡、区域协调发展的重大战略举措来抓,逐步消除不利于城镇化的体制和政策障碍,改变城乡二元结构,推进城镇化进程。推进户籍制度改革,以发展中心镇为重点,加快小城镇建设,扩大农村富余劳动力输出机会,增加农民的非农收入。从2002年起省财政安排专项资金每年资助5000名贫困家庭子女接受技工教育。加快华侨农场体制改革。稳妥开展农村税费改革,进一步清理农村各种不合理收费,减轻农民负担,保护农民合法权益。
严格农产品质量管理,健全农业社会化服务体系。制订省级农业标准,建设农业标准化示范区。实施农产品质量安全标准,建立健全农产品质量监督检测体系,逐步推行农产品质量安全市场准入制度。发展无公害农产品、绿色食品和有机食品。促进农业科技进步和创新,推广良种良法。推进镇级农业技术推广机构改革,改善农业技术服务。开展农民职业技能培训。推进农业机械化。发展以中高级农产品批发市场为重点的农产品市场体系和流通中介组织。
加强农业基础设施建设,改善农村生产生活条件。筹措资金,做好计划,争取5年左右时间实现全省行政村通水泥路。对山区市县列入省水利发展“十五”计划安排的重点防洪工程、重点水利工程、山区市县列入省计划安排的支流江河堤围陂坝修复工程以及山区小i、小ii型水库除险加固工程,提高省补助资金标准。推进西江、北江大堤安全达标和潮州供水枢纽、高陂水利枢纽、珠江河口整治等工程建设。抓紧乐昌峡、湾头水利枢纽建设前期工作。建设好缺水地区饮水工程和田头蓄水工程。加强堤围防护和农田水利设施建设,提高防汛抗旱能力和水利现代化水平。保护农业环境,发展生态农业、绿色农业。加大农村环境卫生治理力度,减少农业生产、加工和农村生活垃圾造成的污染。 二、深化国有企业改革,优化经济结构,提高产业竞争力
进一步改革国有资产管理体制,搞活国有经济。完善权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制,推进国有资产优化重组。拓宽劣
企业退出渠道。符合条件的国有大中型企业都要实行股份制改造,放开股权比例,促进投资主体多元化。加强产权交易市场建设,规范产权交易行为,防止企业转制过程中国有资产流失。完善现代企业制度。推广国有企业经理人员公开招聘和选拔。完善国有资产保值增值考核办法,建立科学合理的经营者业绩考核体系。对企业经营者和技术骨干,试行年薪制、期权制等激励办法,鼓励和支持劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配。继续深化电力、城市公用事业等垄断行业的改革。进一步放开搞活国有中小企业。
走新型工业化道路,推进结构优化升级。坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,逐步走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。实施名牌带动,培育一批国内和国际名牌产品。构建和完善以大企业为龙头,大中小企业专业化分工、产业化协作的产业体系。重点扶持一批有发展潜力的大型企业集团,提高资本运作水平,整合资金、技术、品牌、管理等要素,延长产业链条,逐步提高国际化经营水平,发展成为跨国企业。建立健全面向中小企业的社会服务体系。扶持中小企业向“专、精、特、新”方向发展。组织力量加强关键技术、共性技术的攻关、应用、推广,提升产业技术水平。鼓励和支持企业加快技术创新步伐,提高自主创新能力,增加自主知识产权拥有量,增强核心竞争力。加快用高新技术和先进适用技术改造提升传统优势产业,振兴装备制造业,巩固提高制造业基础地位。积极发展对经济增长有突破性重大带动作用的高新技术产业。发展现代服务业,提高第三产业在国民经济中的比重。促进大型连锁经营、中高级批发市场和现代物流等龙头企业发展。
加快国民经济信息化进程。进一步建设广州、深圳、珠海、南海四个软件园区,扶持重点软件企业和电子信息产品制造业龙头企业。推进信息技术在企业产品设计、制造、管理、营销、服务等的全过程应用。抓紧与电子商务配套的认证体系、网上支付体系建设,促进电子商务发展。推动山区信息化建设,省财政安排1.75亿元,用五年左右时间,实现山区“网络到镇、信息进村”。
毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。把发展民营企业作为增强广东经济发展后劲的一件大事来抓,对民营企业实行政治平等、政策公平、法律保障、放手发展的方针,努力为民营企业创业人员营造“社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实利”的良好发展氛围。依法保护民营企业的合法财产和权益。省政府设立中小企业和民营企业管理机构,加强对中小企业和民营企业的引导和服务。放宽市场准入条件,凡符合国家法律法规、产业政策规定以及加入世贸组织后对内对外开放的行业和投资领域,都对民营企业开放。加强民营科技园区建设,支持科技型、外向型、农业型、扶贫型和劳动密集型民营企业发展。引导民营企业技术创新和制度创新,逐步建立现代企业制度,实行规模经营和集约经营。改善金融服务,积极解决民营企业融资难问题。支持民营企业参与国有经济战略性调整,形成以公有制为主体、多种经济成分优势互补、互相促进、共同发展的局面。 三、积极参与国际竞争,开创对外开放新局面
优化外贸出口商品结构,开拓多元化国际市场。发挥比较优势,坚持以质取胜。发展高新技术产品和机电产品出口,提高出口产品的科技含量和附加值。力争在信息、家电、纺织服装等行业培育一批出口名牌、著名商标。巩固港澳、欧美日、东南亚等传统市场,开拓俄罗斯、中东、非洲、拉美等新市场。扩大一般贸易出口,提高加工贸易水平,发展服务贸易。推进国有外经贸企业的战略重组,培育和发展大型外经贸企业集团。支持民营企业开展外经贸业务。鼓励有比较优势的各种所有制企业“走出去”对外投资,开展境外加工贸易或合作开发资源。扩大对外承包工程和劳务合作业务,带动成套设备和技术出口。
继续完善投资软环境,提高吸收外资水平。加强外经贸、海关、税务、检验检疫、金融、边检等部门的协调配合,进一步推进“大通关”建设,完善“口岸电子执法系统”、加工贸易联网监管和深加工结转监管新模式,营造安全高效通关环境。建立外商投资企业网上服务系统,为外商提供投资申报的全过程服务。完善外商投资产业政策,提高各种经济园区建设水平,使之成为招商引资的主要载体。进一步吸引外商直接投资,扩大吸收来自欧美日等发达国家的资金,吸引跨国公司、国际大财团到广东省设立地区总部、研发中心和采购中心。
提升广东与港澳台经济合作水平。增强优势互补,把广东的制造能力和资源优势与香港、澳门、台湾的金融物流优势、资金技术优势和旅游资源优势融合起来,重点加强在制造、服务、物流、金融、旅游等领域全方位合作,促进共同发展和繁荣。 四、千方百计开拓国内市场,努力扩大有效需求
保护和培育消费需求,促进形成新的消费热点。高度重视消费对经济的拉动作用,改善消费环境,完善鼓励消费的政策,引导居民消费预期,扩大居民即期消费。规范垄断行业和服务业的价格行为,全面推行明码标价和收费公示制。促进形成旅游、住宅、汽车、信息服务、智力开发、教育、体育健身、卫生保健等新的消费热点。壮大会展业,培育会计、审计、法律、建设监理、房地产等中介服务。发展社区服务业。
拓展新的市场空间。进一步推进城乡用电同网同价,促进农民消费,扩大农村市场。继续引导企业到中西部重点城市开展经贸合作,鼓励各类企业到全国各地建立销售服务点,着力开拓西北、西南和东北等市场。支持优势企业到省外投资办厂,引导企业开展资源投资型、资产型、科技型和基础设施合作。
加大投资力度,促进民间投资。加快广州白云国际机场迁建、惠州中海壳牌80万吨乙烯等一批重大项目建设。推进高速公路建设项目业主招标,鼓励和引导民间资本投向能源、交通、供水、环境保护等基础设施及公用事业建设。强化房地产一级土地市场供给调控,保持房地产业健康发展。深化投资体制改革,对限额以下的一般竞争性项目,凡属于国家鼓励和允许的,原则上将审批制改为登记备案制。〖返回目录〗 五、优先发展教育事业,提高科技创新水平
推进教育创新,加快教育事业发展。增加教育投入,深化教育改革,优化教育结构,合理配置教育资源,提高教育质量。继续巩固提高普及九年义务教育。落实农村基础教育“以县为主”的管理体制,撤销镇级教办机构。积极稳妥推进中小学布局调整,按期完成2000所老区山区农村学校改造任务。完善中小学“一费制”和免收农村困难家庭子女义务教育阶段书杂费制度。发展高中阶段教育,建设示范性普通高中。整合中等职业教育资源,加快职业技术教育发展,培养大批高素质劳动者和实用型人才。全面实施素质教育,培养创新型人才。推进中小学信息化教育和英语教育,推广普通话,探索课程和教材改革。大力发展高等教育,推进高等教育大众化。调整高校布局,加强学科建设和专业调整,提高师资水平。建设广州大学城和珠海等大学园区,实施高校“强校建设工程”。发展继续教育,构建终身教育体系。充分运用市场机制促进社会办学。
完善科技创新体系,增强科技创新能力。继续深化科技体制改革。完善以企业为主体的技术创新体系和以大学、科研机构为主体的知识创新体系。形成促进科技创新和创业的资本运作及人才汇集机制。建设一批科技创新中心、开放式重点实验室、开发基地和重大成套技术装备制造基地。引导企业特别是大中型企业建立技术开发机构,争取再建立100家省级工程技术研究开发中心。促进科技型中小企业发展壮大,创办民营科技园和农业科技示范基地。组织实施专业性的镇级技术创新示范工程。发挥科技中介服务机构的作用,发展技术市场。加快高新技术开发区、珠江三角洲高新技术产业带建设,促进欠发达地区高新技术产业发展。完善知识产权保护体系,运用知识产权制度推动技术创新。重视专业技术人才队伍建设和人才资源整体开发,吸引更多海内外高层次人才。抓紧广东科学中心建设。加强科普工作。 六、充分发挥珠江三角洲龙头带动作用,加快山区开发和东西两翼发展,促进全省区域协调发展
继续推进珠江三角洲现代化建设。以快速轨道交通系统等重大基础设施建设构筑珠江三角洲协作大平台,增强城市群和产业群的竞争力。以高新技术产业和现代服务业带动珠江三角洲产业整合,成为世界性的制造基地。建设和完善珠江三角洲地区物流基础设施与市场体系。构建广州、深圳区域性金融中心,不断优化基础设施体系和城市功能,增强广州、深圳的辐射力和吸引力。经济特区在体制创新和扩大开放等方面继续走在前列。力促佛山成为具有较强经济实力的广东省第三大城市。
全面落实关于加快山区发展的决定。提高山区国道、省道及县通镇公路补助标准,促进以公路交通为重点的基础设施建设,着力改善山区投资环境。加快山区工业化和城镇化步伐,发展具有山区优势的资源加工型、农产品加工型和劳动密集型工业,扶持山区发展一批前景好的工业项目。鼓励扶持山区开发小水电。按照权责利对等原则,调整省属7座水库利益分配,其水电厂税后利润实行省市二八分成。省财政安排专项资金扶持山区贫困地区旅游基础设施建设。继续组织好珠江三角洲对山区和欠发达地区的结对帮扶,重点扶持年人均纯收入1500元以下的困难家庭。全面铺开重点村脱贫奔康工作,省财政安排专项资金帮助贫困村发展集体经济,支持山区和革命老区实施“一乡一品”项目。加大对山区、欠发达地区的财政转移支付力度。从今年起,省对市县财政一般性转移支付采取“基数不动,提高递增比例”办法,一定五年。16个扶贫开发重点县一般性转移支付递增比例由10%提高到14%,其余享受新增转移支付补助的市县年递增比例由8%提高到12%。在省级防范化解金融风险准备金中安排100亿元重点用于减轻山区和困难地区“中央专项再贷款”的还贷负担。
增强东西两翼和粤北经济实力与发展后劲。加快大型基础设施建设,完善配套功能,改善投资软环境,吸引外来投资,承接珠江三角洲辐射和产业转移。千方百计壮大县域经济。利用自身优势,发展石油化工、电子、医药、造纸和资源型工业。推进海洋综合开发,发展海洋经济。利用资源优势,发展农产品加工业,搞活农产品流通。鼓励和扩大民间投资,大力发展个体、私营等非公有制经济。 七、全面加强信用建设,进一步优化发展环境
健全社会信用体系。建立完善行政审批责任制和过错追究制,提高政府公信力。建立公务员信用承诺制度,形成高效、廉洁、诚信的行为规范。建立企业信用评价、监督管理、责任追究等信用制度,促进企业守法经营。建立规范的个人信用联合征信制度,提高公民诚信意识。推动信用法规体系建设,加大失信惩罚力度。
努力建立规范的市场经济秩序。健全现代市场体系,促进产权、土地、劳动力和技术等要素市场健康发展。完善对市场主体资格和市场行为等方面管理的政府规章。反对地区封锁和行业垄断,依法规范市场准入和竞争行为。严厉打击各种破坏市场经济秩序的违法犯罪行为,适时开展区域性专项整治。加强地方金融资产管理。严肃查处做假账和在建设工程招投标中弄虚作假等腐败违法行为。整顿规范文化市场、娱乐场所和互联网上网服务等营业场所。撤并公路收费站,严格收费管理。依法规范中介活动。
切实加强安全生产监督管理。全面贯彻《中华人民共和国安全生产法》,进一步落实安全生产责任制和特、重大安全事故行政责任追究制度,推行注册安全员制度。抓好安全生产专项整治,排除事故隐患,努力减少死亡事故和重大安全生产事故发生。
把维护社会稳定工作放在重要位置。落实社会治安综合治理目标管理责任制、领导责任制和一票否决等制度。继续严厉打击各种暴力犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪、毒品犯罪以及抢劫、盗窃等多发性犯罪,集中整治治安混乱的重点地区和突出问题,采取有力措施,加大禁毒和戒毒力度,完善打、防、控一体化的社会治安长效机制。做好国家安全工作。严密防范、坚决打击敌对势力和“法轮功”邪教组织的破坏活动。加强司法行政、监狱劳教工作。正确处理人民内部矛盾,重视人民群众来信来访,开展矛盾纠纷排查调处工作,妥善处置群体性事件。依靠各方力量维护社会稳定。 八、做好就业和社会保障工作,改善人民生活
把改善创业环境和增加就业岗位作为政府重要职责。通过发展服务业、非公有制经济、劳动密集型企业、社区服务业,拓宽就业渠道。鼓励劳动者通过非全日制、临时性、季节性、弹性工作等灵活多样形式实现就业。完善挂钩劳务扶贫制度,加强城乡统筹,扩大农村剩余劳动力就业门路。鼓励国有大中型企业利用非主业资产和闲置资产,多形式分流安置富余人员。落实国家和省的扶持政策,鼓励企业吸纳下岗失业人员,支持下岗失业人员自主创业、自谋职业。建立就业援助制度,重点扶持大龄再就业困难群体实现再就业。完善就业服务体系,发展公益性职业介绍机构,为下岗失业人员提供职业介绍、就业指导、职业培训等“一站式”服务。利用现有教育资源开展多形式的再就业培训。依法保护包括外来务工者在内的全体劳动者合法权益。
建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系。完善城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和城乡居民最低生活保障制度。确保国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员养老金按时足额发放。将符合条件的城乡居民纳入最低生活保障范围,做到应保尽保。健全社会保险“市级统筹,省级调剂,强化征缴,规范支出”制度。依法扩大社会保险覆盖面。清收企业欠缴的社会保险费,建立各级财政补充社会保险基金制度,增强社会保险基金保障能力。进一步健全社会保险基金监管体系,严格规范社会保险业务管理。推进企业退休人员社会化管理。
关心困难群众生活。以供应廉租房为主,力争用三年时间,基本解决全省城镇现有住房特困户困难。省财政安排专项资金重点补助东西两翼、粤北山区农村合作医疗保障资金和农村合作医疗保障救助金。安排专项资金提高重点优抚对象的生活和医疗补助,解决低保对象等困难群众的基本医疗救助。建立公职律师事务所,为困难群众提供法律援助。 九、加强税收征管,强化财政监督
严格依法治税。深化税收征管改革。继续整顿和规范税收秩序,加大税务稽查力度,依法严厉打击和查处偷、逃、骗、抗税行为。清缴企业欠税。推进私营企业、个体工商户建账制度。加强反避税工作,提高涉外税收管理水平。
健全财政管理制度。完善公共财政体制。推进部门预算改革和部门综合预算管理。逐步统一公务员岗位津贴。全面实行政府采购制度。建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度。确保国企改革中关闭破产企业人员分流安置、就业和再就业、社会保障、教育、科技、农业、环保等方面的支出。
整顿财经秩序,严肃财经纪律。严格执行“收支两条线”管理规定。强化审计监督。加大对会计师事务所等中介机构的监督力度。扩大对省属企业集团公司和重点基建项目委派财务总监,向财政性资金收支较大的省直行政单位委派财务总监。 十、落实环境资源保护和计划生育基本国策,促进可持续发展
突出环境保护。进一步落实各级政府环保目标责任制。以保护饮用水源水质为重点,落实各流域水质保护规划、各重点区域水污染整治计划,强化跨市河流交界断面水质达标管理。全流域整治珠江,对韩江、练江、鉴江、漠阳江、榕江等河流进行整治。坚决搬迁整治或关闭威胁饮用水源安全的污染源。加快城市和重要城镇生活污水处理厂建设,提高城镇生活污水处理率。推进城市固体废弃物减量化、无害化、资源化处理,加强对生产生活噪声的监管。防治大气污染,对现有燃煤燃油发电厂限期配套脱硫设施,提高城市机动车尾气达标率。推行清洁生产和循环经济,控制污染物排放总量,推进工业污染源治理全面达标。切实治理污染严重行业,严格监管危险废物,查禁进口废物。发展环保产业。
加强生态建设和资源管理。做好全省生态功能区划、生态建设规划工作。继续抓好国家级、省级生态示范区和生态示范村建设。巩固发展造林绿化成果,提高森林覆盖率。建设东江、西江、北江、韩江流域生态林工程。重视自然保护区、森林公园建设及野生动植物保护。强化山区作为全省生态屏障的战略地位。依法保护和合理开发各种自然资源,建立健全国有资源有偿使用制度。坚持耕地、林地用途管制,严格控制非农用地,实现耕地占补平衡。保护海洋环境和海岸带、珊瑚礁等生态系统。建设矿山生态环境恢复治理示范区。健全环境监测体系,加强地质环境保护和气象、地震预测预报,提高抵御自然灾害的能力。构建“数字广东”地理空间框架。
提高人口与计划生育工作水平。认真执行《中华人民共和国人口与计划生育法》和新修订的《广东省人口与计划生育条例》,控制人口增长,稳定低生育水平,提高人口素质。落实人口与计划生育目标管理责任制。强化计划生育基层基础工作,积极稳妥地推进计划生育村(居)民自治。开展以技术服务为重点的计划生育优质服务。加强对流动人口计划生育的管理与服务,建立以现居住地管理为主的工作机制。重视解决老龄人口社会保障和精神文化生活问题。关心支持残疾人事业,推进残疾人康复和就业。 十一、加强先进文化建设和民主法制建设,发展社会各项事业
以“三个代表”重要思想统领社会主义文化建设。深入宣传学习贯彻中共十六大精神。以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,发展先进文化,支持健康有益文化,努力改造落后文化,坚决抵制腐朽文化。围绕建设文化大省的目标,推进文化建设和文化体制改革,积极发展文化事业。促进文化与经济融合,发展文化经济和文化产业,增强文化综合竞争力。加快推进文化产业集团化建设。扶持省重要新闻媒体和社会科学研究机构,充分发挥哲学社会科学在经济社会发展中的作用。支持文艺院团改革和发展。保护历史文化遗产和优秀民间艺术。帮助山区、欠发达地区发展文化事业。积极参加国家舞台艺术精品工程,繁荣文艺创作,创造岭南优秀文化品牌。推动社区文化、企业文化、校园文化等群众文化活动的开展。以乡镇带村庄,实现先进文化“进村入户”。加强对广大干部群众特别是青少年的思想道德教育。认真贯彻公民道德建设实施纲要,弘扬爱国主义,以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点,促进公民道德素质提高和良好社会风尚的形成。深入开展多种形式文明创建活动,积极推进珠江三角洲精神文明示范工程,推动各类企业精神文明创建活动。
推进民主法制建设,建设社会主义政治文明。坚持政府向人大及其常委会报告工作,向人民政协通报情况的制度,自觉接受监督。认真办好人大代表议案、建议和政协提案。建立和完善重大决策的规则和程序。发挥民主党派、工商联、无党派人士参政议政作用和工会、共青团、妇联组织的桥梁纽带作用,多方听取人民群众意见和要求。健全基层自治组织,完善村民自治和居民自治,完善村务公开和厂务公开。完善职工代表大会和其他形式的企事业民主管理制度。加强政府法制建设,提高依法行政水平。认真抓好“四五”普法教育,增强公职人员的依法办事能力和公民的法律素质。规范法律服务。做好行政复议、应诉工作。继续开展对省直行政机关执法权的核准、界定和公告,健全行政执法责任制,强化行政执法监督。进一步清理、修订、废止与世贸组织规则和我国对外承诺不一致的地方政府规章。配合人大做好立法工作。
促进社会各项事业发展。逐步建立农村卫生服务新体系。从2003年起连续5年,省财政每年安排农村卫生专项资金1亿元,用于支持山区欠发达地区公共卫生建设。深化城镇医疗卫生体制改革。完善医疗机构分类管理制度,发展民营医疗机构。建立健全卫生监督执法和疾病预防控制体系。整顿规范药品市场与医疗机构。规范和扩大药品、医疗器械集中招标采购。加强学校食品卫生和工矿企业卫生管理。扶持中医药事业发展。努力建设体育强省。发展群众体育事业,构建亲民、便民、利民的体育服务体系,推动全民健身活动广泛开展。培养优秀体育人才,提高竞技体育国际竞争力。发展体育产业,培育体育市场。提高统计工作服务水平。抓好全民国防教育,增强公民国防意识。重视和加强国防建设,提高国防动员建设和民兵预备役工作水平。完善防空设施建设管理。做好双拥共建和优抚安置工作。加强民间组织管理。继续重视和做好外事、侨务、台务、档案、参事、文史等工作。
认真做好民族宗教工作。帮助少数民族地区加快发展,推进民族团结进步事业。尊重和保护公民宗教信仰自由,积极引导宗教与社会主义社会相适应。依法加强宗教事务管理,禁止乱建庙宇和露天佛像,打击邪教和利用宗教进行的违法犯罪、渗透活动。
加快妇女儿童事业发展。认真实施妇女儿童发展规划,切实维护妇女儿童合法权益,尤其是保障妇女参政议政、劳动就业等权利。提高妇女儿童保健水平,重视儿童培养。建立完善生育保险制度。重视非公有制企业中女工权益保护问题。 十二、建设廉洁勤政务实高效政府,提高行政效率
加快政府职能转变。继续推进政资分开、政企分开、政事分开和政社分开,强化政府提供公共产品、搞好公共服务、创造公平环境的职能。按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,深化行政管理体制改革。改进管理方式,推行电子政务,降低行政成本,提高行政效率。深化行政审批制度改革,规范审批程序,实行办事公开。
全面实行政务公开。凡不涉及国家安全和保密以及法律法规规定事项,政府机关作出的对社会公众具有普遍约束力的行政规定,事关全局的重大决策过程和出台的政策,以及群众普遍关心的事项等,都要通过适当的形式向社会公开,增强政府工作透明度,接受社会监督。
加强政风建设和廉政建设。落实“八个坚持、八个反对”,切实转变作风。精简会议和文件,狠抓各项决策和工作部署的检查落实。注重调查研究,努力为基层和群众解决实际问题,多办好事实事。发扬艰苦奋斗优良作风,厉行节约,反对浪费,勤俭办事。强化对政府机关及其工作人员的行政监察。坚持勤政廉政,干净干事。深入开展廉政建设和反腐败斗争,落实廉政建设责任制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,进一步从源头上预防和治理腐败。加强公务员队伍建设,提高公务员素质和服务水平。
各位代表!过去五年,我们顺利完成了“九五”计划,并为实施“十五”计划开创了良好局面。中共十六大的胜利召开,为我们展现了更加光辉的未来。我们一定要以中共十六大精神为指针,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,为广东省率先基本实现社会主义现代化而努力奋斗!
广东省政府工作报告
一、基本情况
今年以来,在省厅的精心指导和局党组的领导下,我市加工贸易一扫前两年的低迷状态,呈现出爆发性增长的好势头。1至10月份,全市加工贸易进出口额完成 16087万美元,完成年计划211.7%,同比增长341.9%,其中出口7372万美元,同比增长215.2%,进口8715万美元,同比增长 569.7%,进出口额、增幅和完成年计划率均居全省第二位。今年加工贸易主要有如下特点:
一是普遍出现大幅增长。今年我市加工贸易无论是进口还是出口都大幅增长,增幅居全省市州前列。12家有业绩的加工贸易企业中,仅1家同比下降,其它都有不同程度的增长。
二是大型骨干企业成为全市快速增长的推手。1至10月份,南车集团株洲机车有限公司加工贸易进出口额累计11594 万美元,成为继长沙的三一重工、蓝思科技之后全省第三家过亿美元加工贸易企业。株洲南方普惠航空发动机有限公司和株洲南方航空机械进出口有限公司分别完成加工贸易进出口额2270万美元、1343万美元。这3家企业加工贸易额之和占全市加工贸易总额的94.5%,大型企业是拉动全市加工贸易大幅回升的主力量。
三是加工贸易在全市外贸中的比重创近年来新高。1至10月,全市加工贸易进出口额占全市外贸进出口总额比重13.6%,与去年同期相比,提升了近10个百分点,高于全省平均水平(11.8%),为近年来最高水平,我市外贸结构中过分依赖一般贸易的状况有所改善。
二、主要工作
为扭转我市加工贸易近年来持续下滑的态势,促进止跌回升,为全市外贸增长作贡献。我们主要做了如下几方面工作:
1、加强业务培训。针对企业不熟悉政策和业务的实际情况,我局争取主管市长支持培训经费5万元,举办了为期3天的外贸、加工贸易业务培训班,免费培训100多家企业的业务员。在9月底省商务厅、财政厅举办的加工贸易业务培训中,我们组织了全市50多名商务、财政主管部门工作人员和企业管理人员,自始至终参加培训,效果很好。
2、指导开展业务。年初,通过发放加工贸易摸底调查表,掌握了全市外贸骨干企业基本情况,了解了哪些企业有意向、有潜力开展加工贸易业务,并及时跟进,有针对性的进行政策宣传和业务指导。我们还陪同省厅加工贸易处的同志和金霞保税物流中心的同志专程对几个重点外贸企业进行业务辅导。目前,醴陵恒茂电子科技有限公司、醴陵华鑫电瓷电器有限公司、株洲钻石切削刀具股份有限公司均已进行合同备案,12月份将体现业绩。
3、协调解决问题。4月份,我局组织召开了重点加工贸易企业座谈会,了解企业全年工作计划,听取企业意见。其后多次以座谈会的形式,邀请海关、检验检疫、外汇、国税等各职能部门负责人现场回答或解决企业的困难和问题。6月份,我局又牵头组织召开了涉外部门协调会,各涉外部门通报了最新的政策走向,并就服务企业的具体问题进行协商。通过协调,帮助醴陵恒茂电子科技有限公司解决了报关问题。
4、做好标准厂房统计和申报工作。1至10月份,全市标准厂房建设完工项目24个,建成面积66.5 万平方米。按照省厅要求,我科及时掌握全市标准厂房建设情况并上报。在标准厂房补贴资金申报中,我们按照省里要求,在实地察看项目后,认真审查申报资料,严格把关,在5月份省商务、财政厅组织的交叉检查中,我市申报工作获得好评。
5、争取省市支持。为调动企业从事加工贸易积极性,我市今年按照《关于加快承接加工贸易产业转移的实施意见》(株办发[20__]15号)文件精神,继续兑现加工贸易进出口新增部份的奖励政策,另外,我们加强与市财政及省商务、财政厅的衔接,争取省里支持。
三、存在的主要问题外贸年终工作总结1、加工贸易企业个数太少。1至10月份,我市有业绩加工贸易企业12家,仅占全市有实绩外贸企业的5%,预计全年最多达到16家。省内__市、__市、__市至10月底止加工贸易企业数分别为60家、28家、17家,相对来说,我市加工贸易企业个数太少,在全市外贸企业队伍中力量显得薄弱。
2、企业对开展加工贸易积极性不是很高。有的企业有条件开展加工贸易业务,但不管我们如何做工作,企业就是不为所动。分析起来原因主要如下:一是企业对目前加工贸易政策不是很了解,对业务流程不熟悉;二是企业普遍存在畏难情绪。由于加工贸易审批、监管涉及到商务、海关等部门,手续多、监管严,不少企业尤其是规模小的企业怕难办手续、怕出问题受到处罚;三是有的企业经济效益尚可,管理层对加工贸易带来的好处不感兴趣,认为没有必要改变原来的模式。
3、县(市)加工贸易仍是薄弱环节。至10月底止,全市加工贸易企业除__市有1家外,其它全部集中在城市四区,而且__市加工贸易额在全市占比不足2%。__市在全省20个重点县(试点县)中,加工贸易额排第十二位。与__市同为外贸强县的__市加工贸易额已达到18948万美元,是__市的87倍,占__市加工贸易总额的27%。
四、20__年工作重点
1、开展政策宣传和业务培训。明年工作重点是壮大加工贸易企业队伍,动员更多的企业开展加工贸易业务。一是拟于上下半年各办一期业务培训班,组织相关企业__县市区商务主管部门的同志参加培训。二是利用到企业调研的机会,有针对性地做好政策宣传和业务指导。
2、挖掘县(市)加工贸易潜力。__市外向型经济发达,外贸企业很多,开展加工贸易潜力很大。一是指导现有企业做好业务,不出现违规行为,不受到海关查处。二是为这些企业争取政策扶持,保护其积极性。此外,20____县要实现加工贸易零的突破,要重点帮扶株洲大成轮胎有限公司开展业务并体现业绩;__县要帮助高力新材由代理向自营加工贸易过渡。
3、搞好协调服务。一是高效优质搞好加工贸易合同审批服务,即到即办;二是发挥商务部门的牵头作用,协调海关、检验检疫、外汇等部门及时为企业解决实际困难。
4、做好资金申报工作。精心准备,摸清情况,加强沟通,严格把关,组织好承接产业转移发展加工贸易资金申报,重点支持已开展业务的加工贸易企业和拟开展业务的外贸骨干企业。
贸易统计个人工作总结
一、主要工作成绩
1、各学科的教学成绩普遍提高了。从“三率一分”的达标情况和教师教学工作量化管理得分完全可以看出来。
两次测试情况及格率达标数优秀率达标数差生率达标数平均分达标数教师最低得分教师最高得分其他科任得分
期中测试情况313965331882
期终测试情况6109994327122.5
2、班队工作成绩显著。班队工作量化管理得分,每班的得分都达到良好以上,最低得分71.2分,最高得分81.9分。优秀的班队有:一年级、二(1)、二(2)、六(3)、六(1)、四(1)。学生的精神面貌发生了很大的变化,空勤的学生少,满勤的学生多,许许多多的学生在各个方面都养成了良好的行为习惯。班主任(辅导员)工作量化管理的得分,除了仅有一人得79.4分达到良好以外,其他的都是80分以上(最高分为89.3),都达到了优秀。
3、竞赛活动成绩显著。我们学校组织学生参加学区举行的作文竞赛,有四(1)郑文华、五(2)吴英平等荣获二等奖,有四(1)张小娜、四(2)蒙绪生、六(3)梁昌素与苏文耀等荣获三等奖。在参加学区举行的“党在我心中”演讲比赛中,我校有四(2)班蒙绪生、五(2)班王槐良等同学荣获三等奖。邱仁盛、张昌榆等8位同学荣获校级演讲比赛的奖励。在学校举行的书写竞赛和作业评比展览中,有60位同学荣获了奖励。
4、办学条件得到进一步的改善。我们充分依靠社会各方力量,办起了电脑室,开了电脑课,满足了学生求知的欲望。
二、主要工作回顾
1、师资队伍建设工作
教师的高素质是保证搞好教育教学工作的前提,也是教师能胜任本职工作的基本条件。因此,我们在师资队伍建设工作中做到了“七到位”。(1)思想政治学习到位。我们多次组织教师集中学习师德标准,学习上级的有关文件精神,领会其精神实质,并联系实际,认真反思,进行政治学习测试,大家的思想素质得到了一定的提高。(2)业务学习到位。我们仍然能以科组为单位组织学习,做到了人人参与业务学习,人人发言,人人参与实践,人人讲评。学习目的明确、态度端正、刻苦钻研、认真总结经验的教师,其业务水平和工作能力都得到了不同程度的提高。(3)函授学习到位。教务处认真做好了安排代课工作,大力支持年轻的教师按时参加函授学习,让其有足够的时间完成学业。(4)培训学习到位。学校合理安排部分教师按时参加短期的其他内容的培训学习。如:电脑、新课改、普通话、英语等培训学习。通过培训,这些老师的文化素质、工作能力也得到了不同程度的提高。(5)外出听课参观考察学习到位。本学期,我们依据不同的年级、不同的学科,选派相对应的教师往中心校、府城、海口、广州等各地听课参观考察学习,开阔了视野,增长了见识。(6)师资队伍建设经费投入到位。教师外出的旅差费、培训费、补助等都按规定足额发放。(7)教师的量化评价到位。我们对教师的教学工作、班队工作、教研工作、考勤、综合评价等都进行了量化管理。
2、“控辍保学”工作
我校在上头各级有关部门的领导下,从领导到教师都十分重视并采取有力措施切实做好“控辍保学”工作,使本辖区适龄儿童和适龄少年“进得来,留得住,学得好”。本学期,我校辖区11个自然村、10条街道,共有368个适龄儿童和适龄少年都入了学。入学率达100%,完成了“普九”工作任务。
3、德育工作
加强班队管理,实现班队管理的量化和规范化,是搞好我校德育工作的重要保证。因此,我们平时加强班队管理,主要发挥了以下三方面的作用:(1)值日领导和值日生充分发挥了作用。他们都认真而积极地贯彻执行学校制订的值日工作管理条例,当好值日,按班队管理条例的要求做好评价工作,起到了良好的监督、教育、管理的效果,使不少学生养成了良好的行为习惯和生活习惯。(2)政教处、大队部、美术组也都充分发挥了作用,经常以各种各样的形式,灵活的方法对学生进行各方面的教育。少先队阵地作用也得到了充分的发挥,显现了小主人翁的精神风貌。部分中队让队员自己设计、编辑、出版黑板报。红领巾流动监督岗,也充分发挥了作用,协助值日领导做好当天的值日工作。平时,我们还组织各班队开展丰富多彩的活动,真正做到了寓教育于活动之中。本学期,我们开展了“党在我们心中”朗读和演讲赛、“现场书写竞赛”、“作业评比展览”等许多有意义的大型活动,丰富了教学内容,发展了学生的.特长,开发了学生的智力,激发了学生学习的兴趣,扩大了学生的知识面。(3)绝大多数班主任(辅导员)都能按班队管理条例的要求用心管理好自己的班队,都能积极完成学校安排的各项工作任务,不少班队出现了良好的班风和队风。
4、常规教学工作
常规教学工作是学校的中心工作,推行课程改革是当今常规教学工作研究的主题,提高教学质量是学校的命根子。因此,我们在抓好学校德育工作的同时,狠抓常规教学工作管理,努力推行新课程改革,不断提高教学质量。
通过小学基础教育新课程改革通识培训,我们深深地认识到,抓教学质量并不是只抓升学率,而是要把升学教育、应试教育转变为素质教育,面向全体,关注个体,提高学生的整体素质。因此,在常规教学工作过程中,我们首先要求老师们要积极、认真地学习新课改,更新观念,把握新课程的标准和理念,改变自身的角色和学生的学习方式,学会妥善合理评价;再要求老师们注意处理好五个关系(即主导与主体的关系、抓好双基与培养能力的关系、智力因素与非智力因素的关系、理论与实践的关系、课堂教学与课外活动的关系),抓紧五个环节(备课、上课、批改、辅导、考核)的工作,使常规教学工作扎扎实实地开展。
(1)按规定开足课程
我们按国家的新课程计划规定开足课程,安排足课时,并确保不挤占用。各位老师必须按功课表安排和新教材认真上课,若拿做它用,则当旷课论处。
(2)制订并完善学校管理制度
我们制订并完善了学校《常规教学工作量化管理条例》、《教研工作量化管理条例》、《考核制度》、《备课要求》、《科任老师上课规定》、《校本培训方案》等多种管理制度,对教师的工作计划、工作总结、备课、授课、作业批改、辅导、考核、听课、学习、研究等方面做出具体规定,每学期由教导处组织校领导与各学科教研组长进行教学检查二到三次,并认真做好记录,及时表扬批评纠正,期中和期终总结奖励。学校领导成员不定时地进行抽查。经检查,绝大多数老师都能按学校的规定和要求,积极完成教学工作任务,积极参加学习与研究,学习与工作的效率十分显著。
(3)健全教学管理机构
校长主要精力放在教学管理上,在校长的统管下,由教导处具体抓常规教学管理工作和新课程实验推广工作。教导处按新课程安排,下设品德与生活(社会)、语文、数学、外语、科学、体育、艺术、综合实践活动等8个学科教研组,以科组为单位,有计划、有安排、有步骤地进行教学研究。这样,有利于老师之间互相了解,一起研究,合作交流,相互学习,共同进步,不断提高。
(4)抓好校本培训工作
结合学校常规教学工作管理抓好校本培训工作是进行新课程改革实验的体现、保证和途径。因此,我们制定了校本培训方案,在方案中,我们对校本培训的宗旨、目标、对象、内容、形式、时间,对校本培训的领导机构、组织保障、资源开发和家长参与,都做了明确的规定,并结合常规教学工作组织实施,取得了很好的效果。
(5)抓好常规教学环节管理
①抓好备课。我们要求教师备课时要吃透教材,做到八备:备教学目标;备教材重点;备教材难点;备教学方法;备教学过程;备板书设计;备教具利用;备作业设计。要求每授一节课都要写出符合教学要求、切合学生实际的教案。
②抓好上课。我们要求教师上的课,要体现新课程的教学理念,要体现新课程要求教师要有的教师角色,要体现新课程的学习方式,要体现新课程教学过程中合理的评价。要求教师抓住重点,突破难点,抓好双基,培养能力,发展智力,处理好主导与主体的关系,培养学生自主、合作、探究的学习能力,培养学生的创新精神。同时,要求教师上课尽量使用教具、挂图和电教仪器,扩大学生视野,培养学生动手动脑的能力。
③抓好作业布置和批改。我们要求教师要精心设计作业,深浅适度,份量恰当。教师要按照学校《常规教学量化管理条例》中规定的作业布置和批改的种类、数量完成工作任务。几年来,每次检查,各科任老师的作业批改量都符合学校的规定。
④抓好辅导。我们学校规定早读、自修时间做为集中辅导时间,各科任老师要按教导处的安排轮流下班辅导。除此以外,各科任老师都能根据学生的实际,利用课余时间做好培优辅差工作。如,王尤教、邱维荣、张运民等老师经常利用星期六、星期天给学生进行无偿辅导,给优生“开小灶”,或给差生辅导基础知识,使这些学生的学习成绩都有了很大的提高。又如,符传文、王芳、梁英惠等许多老师经常利用放学后的时间辅导基础差的学生。
社团年度工作总结报告一
站在岁末,透视过去一学年,工作的点点滴滴时时在眼前隐现,回眸望去过去的一幕慕,在不知不觉中充实眼睑,学生社团工作总结。似乎初进学生会的记忆依然就在心头展现!我一直很庆幸自己担任社团部部长这个职位,在这一年的时间里,我也学到了不少,虽然一开始这个工作让自己不知道如何下手,但是现在做的事情多了,让自己成熟了不少,也进步了不少。
作为社团部一员,我认为我的最主要职责就是密切关注协会的发展,做好协调与沟通的作用。协会的发展历史和发展方向要弄明白,尽自己最多的能力帮助他们,确保其和谐健康的发展。
在职的一年,我经历了协会变化的点点滴滴。我院现有丛林之声俱乐部,法律协会和心欣志愿者协会。其中法律协会和心欣志愿者协会在星级社团评选中分别活得了四星和三星的好成绩。这是一个社团实力的象征,是对我们活动的一个积极肯定,当然了我们也需要更加努力,朝着五星级社团发展。去年的一年,我先把所搞活动说一下,因为在年度计划书里面规定每个协会必须有三项活动,基本都达到了要求。
丛林俱乐部一个注重课外活动,娱乐性的协会,第一次的大型活动,全校斗地主调动了全校学生的积极性,同事也增加了同学们之间的互相交流与学习,不仅仅是单独的娱乐,借助娱乐我们扩大交际圈,这样的活动我们要多搞。法律协会一个创办历史悠久的协会,经历了岁月的考验,同时也做了许多关于法律的宣传与活动,一直保持着星级社团的优秀记录。更多的有意义的活动需要搞起来,因为我们有设施有老师,一定要充分利用这些资源。心欣志愿者协会,我认为是最具潜力的一个协会,不仅仅是因为她在过去一年的时间里所举办的活动和晚会。当然了每次小型的活动和大型的晚会,她都是那么的震撼心灵。最主要的是那份爱心,我相信这个协会一定会很好的。很感谢协会成员的理解与支持,在过去的一年中,你们一直默默无闻的奉献着,从不提出困难。遇到经费的问题你们主动拉赞助,一个一个的困难你们都迎刃而解。我很感动!
这次的年度总结我想把我的经验与大家分享一下,想必这才是最重要的,也是对下届社团部的一个经验吧。我们社团过去的一年有很大的变化,首先海韵协会的注销,想必是我最大的遗憾与失职。下面是我当部长一年内个人最缺乏的东西,也是最大的弱点。我觉得作为部长:
1.一定要密切关注协会的发展,定期与会长记成员沟通,以开会或茶会的形式凝聚力量,树立威望。
2.沟通。充分了解协会的下一步计划,以周为单位,做好充分的准备。了解他们的困难,及时与老师沟通。
3.一定要有不怕吃苦的精神。因为我们的工作是一个比较烦琐的工作,谨记吃苦是福,全心全意为同学服务。
4.充分利用资源。学生会是一个大家庭,我们以集体为荣。如果部里的活动完不成,及时请求其它部门的帮助。
5.一个建议,协会纳入学生会编制。进行统一领导,会长副部待遇。
回想一年来学生会的工作,我们取得过优秀的成绩,这些成果离不开社团部每个成员的辛勤付出;同时我们也遇到过很多的困难,面对困难,我们并没有放弃,而是同心协力解决困难。我们一步步成长的脚步依然清晰,在路上,我们学会了团结合作,学会了坚强勇敢。在其中的酸甜苦辣都以化成成功的喜悦飞上我们的眉梢,因为我们坚信:“只要我们团结一心,社团部必然凭着自己青春的汗水再造辉煌”。
社团年度工作总结报告二
时光荏苒,在启航社已经度过了一年半。期间,留下来很多美好的回忆,有迷茫、后悔、收获、感动,有时甚至对自己的能力产生怀疑,有时感到厌倦,希望这一切都快点结束。然而结束时,真的会很不舍得。在担任社长的一年里,我学到了很多东西。下面我主要从工作方面进行总结。
作为一个社长,经过一年来的努力、沟通、协调以及向很多人学习,感觉自己真的成长了很多,和大一相比有了很大的进步,也许人的一生就是一个不断学习和进步的过程吧。社团的工作从招新到换届这样一个轮回,自己一直都在全身心的投入中。
其实从参加竞选社长时开始,我自身就觉得很有压力。毕竟作为一个社团的负责人,身上的担子很重,同时缺乏经验,担心自己不能很好地带领一个团队,把社团建设好。然而,我还是坚定的做了,我要给社团带来改变,为社员带来集体的荣耀。根据一年来所经历过的所有事情,真的觉得有点阻力重重。还好,有这样一个团队陪着我一起努力。
一、缺点
一个人或一个社团都不能是完美的,对于我,对于社团而言,都是如此。下面我主要从以下四个方面进行总结。当然,也许我以及社团的这一年来的发展还存在其他问题。我也希望其他人将对我以及启航社的缺点提出来,这不仅有利于社团的成长,也有利于我的成长。
1。我感觉自己在社团内部并没有树立足够的威信,缺乏个人魅力。有时觉得自己安排下去的工作有些人没有按时完成,有些人应该没怎么放在心上。虽然每次都说明一个截止日期,但是感觉有些人对我的话并不够重视。也许由于我给他们一开始的感觉就是一个比较容易说话的人吧。不过有几个人还是很负责任地提前完成任务的。以后遇到这种情况,一定要及时改善,该严肃的时候就要严肃。
2。社团内部的分工还有待改善。有时觉得一些任务下来,不知道要怎么分配下去。有些又因为时间赶,都是我们这几个人在做。
3。沟通交流不足。也许是因为我不是一个善于沟通交流的人吧,特别是对于一些不熟悉的人,感觉和他们的共鸣很少。与指导老师的交流都比较少。
二、优点
下面,我主要是从社团活动方面来总结一下。对于社团的各项活动,部长们和社员都认真策划;并且利用各种宣传渠道,做好宣传;根据策划,做好相关准备。虽然到的人不多,但我们都尽力了。大家在这一年来都很认真的完成自己负责的各项工作,虽然有些不够及时。这些体现了他们的工作态度和热情,也相信他们都学会了很多东西。
1。积极配合开展各项活动。在大家的共同努力之下,我们取得一个又一个的胜利;
2。进一步对社团的章程,管理规章制度及评优制度进行完善;
3。积极沟通交流,互相合作,为社员解答疑惑;
4。各部门工作的得到进一步细化和落实;
5。社团招新工作。经过一个学期,总的来说招的新人还是挺不错的积极,活跃,上进;
6。与前任的师兄师姐加强联系,从他们那里取经。
7。本次参加换届的候选人都很优秀,真的很难取舍。而我也很满意此次换届的结果
三、一些建议
1。针对于社员沟通不够,导致社员参加活动积极性不高的现象,我们可以多举行交流会,社团会议等,增加彼此相识的机会。了解社员的生日,送上祝福。
2。继续加强社团内部建设。包括各部门工作职能的细分和明确。并根据各部门特色,细化其任务,也为以后分社的宣传和建设打下基础,做好铺垫。如:宣传部在进行Q群和博客的更新和管理,方便在以后工作中的宣传和介绍。
3。加强和指导老师的沟通和交流。就活动的开展和计划主动咨询听取老师的意见,希望取得老师的进一步支持。
4。策划一些与社团性质相符的活动,通过活动的策划和开展,提高社员的积极性,也加大社员对社团的了解和支持。
5。加强和社团,学生会等的合作。可和其他社团一起举办活动,加强彼此的交流,也使各自的社员获益。
让我们一起继续努力,相信新一届的社团负责人们会把启航社建设得更加好,发展得更加强壮,加油!
紧张而忙碌的___年既将过去,230万方的混凝土垂直运输攻坚战役业已接近尾声,回顾这风雨兼程的一年,在这三百多天的日日夜夜里,大队调度室在大队高层的正确领导和支持下,在全体调度室人员的共同努力下,在其它科室的领导和同志们的理解帮助下,较好地完成了大队各项生产调度任务,达到了大队___年年初制定的总体目标和工作要求,现将全年工作情况总结
一、明确工作思路、提高工作实效
(1)思路决定出路,通过不断思考和实践使我们更加明确了调度室工作的主要职责和准确定位。它是参与大队决策执行,管理事务和搞好服务的定位,明确了调度员安全员和综合员的角色定位。围绕工作定位明确了协调好各种关系的工作思路,为进一步提高工作质量效率,我们对外树立窗口意识,对内增强责任意识,杜绝工作失误,增强工作主动性.一年中明确的工作思路为调度室各项工作起到了积极的引领带动作用。
(2)调度室积极贯彻大队的各种会议精神和各项工作思路,按照年度工作计划和调度室工作安排,团结协作,在工作中始终坚持饱满的工作热情,积极的工作态度,安全高效的完成了前方六台缆机高强度的混凝土浇筑,大型金属结构件及其他零活吊运,缆机检修保养,两台小塔机安全运行,大面积照明稳定供电,和五台冷水机组保障有力运行,及车辆的安全运行保养调度工作。保证了大队生产计划任务顺利进行。
二、深化学习、努力提高理论水平
根据工作需要组织调度人员学习缆机运行检修各种规章制度,认真学习领会项目部大队和监理下发的各种文件和管理制度。全面深刻的学习了十七大会议精神。牢固树立科学的发展观,优化管理理念、管理思想和管理模式。
三、履行岗位职责、注重工作效率
(1)依据调度室各项规章制度,全体调度室人员,全面落实安全生产责任制。按照《调度室岗位责任制》《调度室管理条例》等法律法规,严格要求,严格考核,奖惩分明;认真执行安全生产各项规章制度,坚持“四不放过”,原则,健全激励和约束机制,保证规章制度执行到位。围绕中心,努力搞好'三个服务' 为大队中心工作服务,为大队领导服务,为全体大队员工服务是我们的工作服务宗旨。
(2)强化每周的生产调度会的效果,将每周各中队工作进程和本周工作重点以周报的形式向职工传达并及时向大队领导汇报,实现了工作的规范和高效。做好每天的调度工作记录及上报,详细记录缆机运行浇筑方量浇筑时间,缆机检修保养日志,冷水机组每天各种运行数据的记录等,对存档和上报文件材料严格把关,注重细节,统一标准规范,做到记录真实详细,准确无误。为大队掌握第一手原始资料提供详细的数据。
(3)为保证生产计划安排,值班调度员根据每天下午的碰头会议信息进行生产任务安排和调整,出现突发情况,及时向项目部调度室和大队领导汇报,并安排督导相关各中队科室作好工作准备,.对重点工作任务实行全程跟踪安排解决。将总体目标和工作内容具体化。要求调度员继续开展“多说多问一句话”活动,达到以班保日、以日保周、以周保月,以月保年的生产计划安排。
四、以人为本、强化管理、激发工作热情
(1)面对前方工地大队员工枯燥的日常工作,调度室用情管理,建立和谐人际关系,关心员工生活,学会认同和接纳。日常工作中与调度对象建立良好有效的沟通,做到固定任务传达提前及时准确、临时任务做到说明详细无误,安排合理,尽可能高质量高效率完成工作任务。认真对待调度对象的咨询、合理要求及提出的建议,严格按照《调度室岗位责任制》制度,创造和谐的调度氛围,以优质规范的服务、良好的工作作风赢得了广大员工的支持
(2)充分发挥自身优势,不断强化生产指挥系统职能,提高调度协调水平,为确保完成___年小湾电站大坝混凝土年浇筑230万方,项目部混凝土浇筑130万方的艰巨任务,调度室和大队各生产单位周密部署,合理配置人力、物力资源,严抓各生产环节,从强化缆机检修效果到缆机垂直运输入仓、每一个环节都严格控制。缩短了各工序的循环作业时间,提高了工效,从而加快了大坝混凝土浇筑进度,不断刷新班、日、周、月浇筑纪录,使九月份___日___日混凝土缆机垂直运输浇筑达到日均1万多方,创下项目部___年度日生产垂直运输浇筑砼10380方新纪录。十月份创下月缆机垂直运输浇筑强度22万7743方的小湾主坝混凝土缆机垂直运输新纪录的骄人战绩,其后又在十一月九日夜班一举创造了主坝混凝土浇筑以来六台缆机班产最高纪录4149方。___月___日中班三号缆机创造了班产91罐的单台缆机班产新纪录。
五、从大队发展的大局考虑、认清自我,反思不足
(1)调度室担负着大队的生产协调,联络,督导和服务等多项工作。是大队信息传递,决策落实,上下内外沟通的窗口,是大队各项工作起辅助作用的生产管理职能部门,在日常工作中调度室全体人员严格要求高效完成日常的生产管理,生产协调,生产数据统计等各项工作,在有其他工作任务安排时,迎难而上克服时间紧,人员少的不利情况,团结协作,不计较个人得失,坚守工作岗位,以认真负责地态度,力求高质量地完成领导交给我们的任务,为大队各项工作有序进行做出我们的贡献。特别是在迎接各级上级单位领导来大队前方工地检查调研时,我们合理安排,措施到位,努力做到更好。当各级领导对大队的工作给予充分的肯定时,这对于我们的工作也是一种鞭策,我们在关键的时刻始终以大队的发展为己任。
(2)在调度室这一岗位,我们时常提醒自己,要不断进行反思、对照自己的工作,结合岗位要求,我们认为主要存在以下几方面不足:
一是主动参与精神不够。主动思考问题方面不够,有时处于被动的工作状态。
二是待人处事不够成熟。对一些事情的处理,容易情绪化,所以在工作中有时有急燥情绪,用理论指导实际工作的水平也还有欠缺。
三是管理需进一步提升。工作常常是安排的多,检查得少,工作的精细化程度有待进一步提高。
一年来,调度室在大队的大力支持下,努力尽职尽责的开展工作,但也存在着不足,今后我们将以这次年度总结为契机,以更加饱满的工作热情,良好的工作作风保证大队___全年的生产计划顺利完成,以全新的面貌步入___年的工作当中。紧张而忙碌的工作即将翻开新的一页,新的挑战正在等待着我们。我们有信心、有决心,在大队领导、各中队科室的支持和帮助下,进一步努力工作,奋力拼搏。在今后工作中我们将一如既往的虚心接受大家的批评和监督,扎扎实实、脚踏实地的干好调度室的本职工作,努力与各兄弟中队科室一道为大队的发展做出应有的贡献。不辜负大队领导对我们的期望和关怀。
缆机大队调度室
___年___月___日
2023年,我局按照市局年初的工作部署,以“三个代表”和科学发展观为指导,以组织各项收入为中心,以加强干部管理为根本,保稳定、促发展,积极开展各项工作。2023年,我局完成税收收入3172.4万元,占全年计划3020万元的 105%,同比增长22%;完成社保费2480万元;完成教育费附加 169.5万元,地方教育费附加56.5万元,残疾人保障金 38.1万元,工会经费11.6万元。现将工作开展情况汇报如下:
一、二0一0年总体工作完成情况
(一)税收工作完成情况
1.严格组织收入原则,确保应收尽收。我局充分认识组织收入工作的重要性和艰巨性,坚决贯彻落实“依法征收,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,多次召开分局长会议,严格落实各项财税制度和规定,加强组织收入的督导,认真研究分析各项增减收因素,较好地完成了组织收入任务。
2、做好社保费、残保金征收工作。社保费方面,加强与劳人局社保部门的联系,广泛开展费源调查摸底和扩面工作,对82户缴费单位开展了社保费分类管理工作。残保金方面,加强宣传力度,提高企业的缴费意识。要求残联严格对企业在岗残疾人数的审核、认定工作,同时加强管理,广泛开展调查摸底,努力实现应收尽收。
3.加大稽查工作力度。08以来,我局在税收检查的深度和广度上下功夫,加快检查进度,提高稽查工作效率,先后对阜城中学等10户纳税人开展了个人所得税专项检查,对德隆房地产开发有限公司等6户企业开展了建筑业、房地产业专项检查,大鹏特钢集团有限公司等2户企业开展了民营企业园土地使用税专项检查,共计查补入库税款187万元,收到了较好的检查成效。
4、开展重点行业税收分析。税收分析做为税收管理的“龙
头”和“起点”,其作用正日益显现。我局从八月份开始对全县重点行业开展了一次深入调查和分析,将服装、机械制造等10个行业91户企业作为分析的重点,通过面向纳税人召开分行业座谈会、深入开展下户调查、召开税收分析研讨会等形式,获得第一手资料并将各个行业的税收收入、销售收入、利润情况、税负情况等指标公布出来,由计会股进行综合分析,发布了《全县税收分析情况报告》,促进税收收入增长和本地经济发展。
5、提高08版征管软件系统的应用水平。我局制定了工作方案,细化责任,明确时间进度。加强对纳税人和税务干部的应用培训,对全系统75名基层税收管理员及340户企业单位的财务人员分三批进行了培训。明确了管理分局与征收分局的职责范围,强调分局长为第一责任人,上线后,由主管局长和征管、税政、计会等业务股室各一名同志进驻到办税服务厅进行现场办公,现场解决业务问题,加强协调和督导,确保了新版软件的运行顺利。
6、对房产税、土地使用税进行税源调查。为摸清房
产税、城镇土地使用税税源,实现房产税、城镇土地使用税管理精细化和规范化,我局自3月份开始对辖区内所有纳税人房产及占地情况进行摸底登记工作,制定了实施方案,按照先重点后一般,先企业后个体的顺序,逐步开展税源调查登记工作。同时,做到税源调查与查补税款相结合。在房产税、土地使用税税源调查登记中,对于少缴或未缴土地使用税和房产税的纳税人进行查处,追缴应缴未缴的税款。
7、加强运输业自开票纳税人管理。组织税收管理员深入运输企业对运营收入进行调研,全面掌握全年淡、旺季营运收入和超吨因素等情况,设定每月最高开票限额,防止虚开dkfp行为的发生。9月份,县局组织稽查局、税政、征管等相关人员,集中开展了运输业自开票专项检查,调账3户,对不符合条件的2户企业取消了其资格认证,进一步规范了管理。
(二)领导班子建设情况
1、加强领导班子建设,提高班子成员贯彻落实科学发展观的能力。我局把学习贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观作为加强领导班子建设的重点,先后组织学习了《人民日报评论员文章:五论科学发展观》、《怎样构建和谐社会》等文章,并写出心得体会。5月初,根据市局安排,我局的班子主要负责人进行了调整,新的领导班子集体继续发扬以前的优良传统,坚持开拓创新,不断加强学习,严格落实民主集中制,提高班子民主决策、科学决策水平,增强了领导班子战斗力、凝聚力。
2、加强思想政治工作,保障税收中心工作开展。认真贯彻落实省局《关于加强和改进思想政治工作的意见》,教育广大干部树立大局观念、全局观念,认真落实国家政策和上级部署。重点妥善处理好棘手问题。我局在按照上级安排清退临时工,由于种种原因,发生了临时工上访问题。在奥运安保期间,我局把处理好这项工作做为首要任务,由当时主持工作的刘家新副局长亲自与7名临时工进行面对面座谈,深入了解他们的想法、家庭状况等情况,从上级规定、队伍现状、形势要求、个人发展等方面,进行了长时间的思想交流。并通过其家长、亲属、在职干部进一步做工作。其次,对工作年限长、抵触情绪较大的人员,县局充分考虑他们的工作特长,积极为他们联系工作,设身处地解决临时人员后顾之忧。在我局的积极努力之下,奥运安保期间,未发生一次临时工上访事件。目前,下放临时工问题已得到妥善解决。
3、以十七大精神为指引,进一步加强反腐败工作。我局把__在十七大上所作的重要报告,作为今后一个时期全县地税干部廉政教育学习的重点,通篇学习、逐句领会,要求结合工作实际提建议、谈体会、写心得,把十七大精神贯穿在思想上、落实在行动中。同时,严格按照报告中提出的“把反腐倡廉建设放在更加突出的位置”的要求,结合地税工作特点,加大从源头上预防腐败的力度,加强对涉税审批的规范和监督,严格实施执法过错责任追究,建立健全行政执法评议考核制度。严格经费管理,特别是领导干部和重点岗位人员,严把“入口”和“出口”,以严格的制度加强反腐败工作。
二、特色工作开展情况。
(一)优化纳税服务,切实减轻纳税人负担。我局以基层征管机构调整为契机,进一步规范了行政审批事项,简化了涉税办税程序,简并纳税人报表。奥运期间,办税厅采取了双休日停休继续办公、进行下户辅导等方式为纳税人提供优质服务。同时,加强办税服务厅规范化管理,在办税服务厅设置了“自助服务区”,专门配置了电脑,申报期内指定专人帮助解决纳税人遇到的涉税问题,提高申报纳税的效率和成功率。下半年,我局重点开展了“税银联网”和“网上报税”扩面工作,对纳税人加大宣传力度,由农行工作人员到办税厅进行现场办公,为纳税人开户、签订划款协议,实现“三方办公”方便纳税人。经过努力,2023年,我局“税银联网”和“网上报税”分别达到233户和219户,较上一年分别增加了3倍和17倍。
(二)坚持以人为本,进一步加强干部队伍建设。干部队伍建设是强税之根,固税之本。我们充分认识到干部队伍建设对地税事业发展的的重要性、紧迫性。针对我局干部队伍年龄老化、素质参差不齐、对学习认识不够的现状,在全系统广泛开展了以提高实用性为目的的学习培训活动,通过召开分局长座谈会,广泛听取基层对学习培训工作的意见和要求;选取基层单位年龄相对不大,业务基础虽差但仍有开发潜力的人员做为培训对象,根据每人的实际所需,开展针对性培训,最后由班子成员“监考”,通过考试检验学习成果,对不达标者继续进行培训,对合格的进行物质奖励,以表扬先进、激励后进。利用这种形式,我们相继组织了《新企业所得税》、新版《税收征管应用系统》培训班。同时重点抓了征收岗位和稽查岗位的日常学习,按照“五员”培训计划要求,以股、分局为单位,严格落实学习时间,保证了学习效果。
(三)把握重点,抓好奥运期间安全稳定工作。奥运
期间安全稳定工作是2023年工作的重中之重,我局确定了一手抓组织收入,一手抓安全稳定的工作方针。成立了安全稳定工作领导小组,制定了《安全保卫工作方案》,明确要求各分局成立以分局长为组长的安全稳定工作领导小组,明确各级责任,执行连带责任制,切实将责任落实到人。加强车辆安全管理。对全体人员进行保密教育。确保重要信息不泄密,全力做好了值班保卫工作,我局制定了《迎奥运安全稳定值班表》及《值班制度》,实行24小时值班制度,按照“谁值班,谁在岗;谁出事,谁负责”的要求,做好值班记录,认真做好值班、交接班记录,责任到人。值班期间,我局领导班子成员亲自值班,并轮流带班,保证安全保卫工作落到实处。
三、党风廉政建设情况。
(一)加强党风廉政建设。在全局深入开展廉洁自律教育和警示教育,重温党纪条规,筑牢思想防线。教育税务干部树立立党为公、执政为民的思想意识,保证税务人员廉洁勤政、恪尽职守、敬业爱岗,维护地税形象。深入落实中央纪委第十七届二次全会精神,抓好领导干部廉洁自律,落实党风廉政建设责任制,强化“一岗双责”,严格实行责任追究。深入推进权力公开透明运行工作和政务信息公开工作,将重要行政权力作为动态公开项目,抓住其决策、执行、结果进行动态公开。教育重点岗位人员正确行使手中权力,不搞以权谋利、以税谋私,避免渎职侵权犯罪的发生。
(二)积极做好行风评议工作。我局分别召开了局长办公会、分局长会、机关全体会,统一思想,教育广大干部充分认识到行风建设的重要性,研究部署了全系统行风建设工作。采取了局长包分局、包部门,分局长、股长包乡镇的措施,加强对分局、乡镇的指导和监督。积极与县委、县政府、人大、政协、纪检会的联系,主动汇报工作情况,征求他们的意见和建议。同时,召开由纳税人、村民代表、社会监督员等参加的行风建设座谈会,听取意见,改进工作,为做好
同志们
根据会议安排,我代表集团公司纪委作2023年纪检工作报告。
一、200#年主要工作回顾
200#年,集团公司纪检监察工作在公司党委和省国资委纪委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届五中全会精神,按照中纪委六次全会的部署和省纪委、省国资委的要求,紧紧围绕集团公司2023年工作会议确定的工作重点,认真履行党章赋予的职责,切实维护党的纪律,巩固先进性教育活动成果,大力开展治理商业贿赂专项工作,推进党风廉政体系建设,充分发挥纪检监察教育、保护、惩处、监督职能,为公司全年工作目标和各项任务的完成,为集团公司“二次创业”保驾护航。
(一)进一步落实党风廉政建设目标责任制,构建惩防体系工作扎实开展。按照集团公司党风廉政建设工作的总体安排部署,2023年初,集团公司出台了《贵州金元集团股份有限公司党风廉政建设责任制实施办法(试行)》,对责任进行了分解,明确了考核内容和责任追究的主要方式,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设工作机制,使责任制运行环环相扣,确保了责任制的全面落实。5月,公司下发了《贵州金元集团股份有限公司领导人员违反党纪法规经济惩罚办法(试行)》,在党纪政纪处罚的基础上,加大经济惩罚的力度,提高违规违纪的成本,对防范和治理违法违纪案件产生积极推动作用。各基层单位按照《党风廉政建设责任制实施办法》的要求,制定和完善了本单位党风廉政建设责任制的相关配套制度,并对工作任务进行量化分解,责任到人,治理到位,取得了很好的效果。总的看,公司系统党风廉政体系建设正按照《实施纲要》的要求扎实推进。
(二)领导人员廉洁自律工作效果良好。集团公司认真贯彻落实中纪委第六次全会和国务院工作会议的部署,严格执行企业领导人员廉洁从业的若干规定,积极探索廉洁自律工作新的有效途径,切实抓好礼品登记制度、领导人员重大事项申报制度的贯彻落实。2023年,公司纪检部门共收到各级领导人员上交的礼金32000元。总体上看,公司系统各级领导人员能够自觉管好自己的同时,管好配偶和身边的工作人员,带头执行上级和集团公司关于领导人员廉洁自律的一系列规定,廉洁自律意识得到进一步加强。
(三)党风廉政宣传教育力度加大。一是按照中心《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,紧密结合实际,继续学习贯彻《实施纲要》,各级党委(党组)把《实施纲要》纳入中心组学习计划,作为开展治理商业贿赂专项工作的重要学习内容,认真组织学习,广泛宣传,深刻领会精神实质。二是结合开展治理商业贿赂专项工作,认真开展党风廉政宣传活动,充分利用《贵州金元报》、金元信息网和各单位的的网站、报刊、黑板报等各种载体,大力营造党风廉政宣传教育氛围,充分利用正反两方面典型进行示范教育和警示教育,以案明纪,引以为戒,构筑党员拒腐防变的思想道德防线。5月26日,在公司召开的治理商业贿赂会议上,集团公司纪委邀请贵州省高级人民法院副院长李汉宇同志就依法治企及治理商业贿赂作了专题讲话。按照省国资委的要求,大力开展预防职务犯罪宣传教育。2023年,公司系统1212人参加了省国资委举办的预防职务犯罪知识竞赛。通过全方位、深层次、多渠道的宣传学习党风廉政建设和反腐败工作情况,进一步强化了党员尤其是党员领导人员的理想信念和宗旨意识。
(四)开展治理商业贿赂专项工作成效明显。根据贵州省委省政府、国家电监会和贵州省国资委关于开展治理商业贿赂工作实施意见的有关精神和安排部署,集团公司系统开展了为期6个多月的自查自纠工作,重点检查工程项目建设、大宗设备物资采购、燃煤治理等领域是否存在商业贿赂行为。各基层单位结合自身实际,制定了针对性和可操作性强的专项工作自查自纠措施,认真按照集团公司的要求,明确工作重点和要害环节,扎实开展自查自纠、查办案件和长效机制三项工作,收到了实效。集团公司系统的治贿工作得到了贵阳电监办的充分肯定。通过开展治理商业贿赂专项工作,公司系统各单位查找到了治理上的漏洞和薄弱环节,进一步建立和完善了企业内部治理制度,各级领导人员和全体员工反腐倡廉意识得到了进一步加强。
(五)查办案件工作力度进一步加大。集团公司纪委结合开展治理商业贿赂工作关于严厉查处商业贿赂案件的要求,重视信访举报,坚持有案必查,严厉处理,决不姑息的原则,对公司系统发现的经济案件进行了查办,处理了涉案人员,情节严重的移送检察机关。截止2023年年底,集团公司系统直接查办和配合省国资委查办的案件有四起,一起涉案金额89000元,涉案人员为2人;一起涉案金额为129990元,涉案人员为1人。集团公司对上述涉案人员作出了免去职务的处理。黔北电厂发现的利用工作之便谋取私利损害电厂利益案件,当事人已被“双开”,并追究了相关领导人员的治理责任。纳雍电厂发现的团伙内外勾结严重损害企业利益案件正在审理之中,目前已有4人被当地检察机关立案侦查。案件的查处维护了党纪法规和企业内部治理制度的严厉性,达到了惩前毖后,治病救人,教育广大干部员工的目的。
(六)逐步加大治本力度,从源头上预防和治理腐败的工作取得初步成效。各单位坚持标本兼治、综合治理,不断加大治本力度,从源头上预防和治理腐败初见成效。一是针对燃煤治理中出现的情况进行专题调研,从中总结好的治理经验,发现存在的问题,对进一步加强燃煤治理提出了意见和建议,推动了集团公司加强电煤标本兼治、重在治本相关措施的出台。二是紧紧抓住生产经营治理中的重点领域和要害环节,切实开展效能监察,把监督寓于企业生产经营治理活动之中,使效能监察成为企业治理的重要组成部分,贯穿于企业治理的全过程。通过效能监察,堵塞治理漏洞,加强成本控制,提高工作效率和经济效益。公司系统全年共开展效能监察立项33项。通过开展效能监察工作,给企业挽回经济损失528万元,节约资金248万元。同时,针对效能监察发现的问题,建立和完善53个治理制度。三是进一步强化对要害环节与重要岗位的监督和治理,加强对基层治理人员廉洁从业行为,非凡是对招投标过程、物资采购、财务治理、干部选拔任用等重点环节的监督,充分发挥组织监督、民主监督、财务监督和审计监督职能作用,积极推行企务公开,从源头上防止腐败。
总体上看,集团公司按照省委、省政府以及省国资委的部署要求,切实开展党风建设和反腐倡廉工作,取得了一定的成绩,当前,公司系统党风建设和反腐倡廉工作总的形势是好的。但是,我们必须清醒的看到,工作中还存在许多不足,还存在一些薄弱环节,一是宣传贯彻构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,发展不平衡,有的基层单位领导熟悉不到位,工作不落实,不懂得利用纪检监察工作的开展来推动企业的治理。二是集团公司上下监督制约机制还不完善,治理中存在漏洞,从源头上防治腐败的制度建设任务很重。三是有的领导人员廉洁自律意识还不强,不能严格遵守廉洁从业的有关规定,有的在思想道德修养方面要求不高,违法违纪问题时有发生。四是效能监察工作力度有待进一步加强,要在深入、扎实、真抓实干上动真格,要在全过程监督、全过程参与上下功夫。五是纪检监察工作思路、方式方法和人员素质等与形势任务的要求还有一定差距,整体素质和工作能力有待进一步提高。这些问题我们一定要高度重视,进一步提高熟悉,改进工作作风,加大工作力度,并认真加以研究解决。
一、本届党委、政府领导班子的基本情况。
本届党委政府由1999年1月换届选举产生,有党政领导班子成员9名,其中妇女1名。2000年班子成员调动2名,新提拔班子成员1名,现有领导班子成员9名。党委设书记1名,副书记2名,一名兼镇长,一名分管党群工作,委员3名,分管组纪、宣传和人武工作,其中宣传委员兼文卫镇长;政府设镇长1名,副镇长4名,分管农业、工业、城建和科教文卫工作。班子成员平均年龄41岁,大专以上文化5名,高中文化2名,初中文化2名,换届后,班子成员精神面貌总的来说比较好,事业性强,班子团结协调,工作作风踏实,干群众关系融洽,廉洁自律较好。
二、近三来本届党委、政府所做的主要工作。
乡镇作为我国最基层的政权组织,其领导班子肩负着“富一方百姓,保一方平安,建一方文明”的重任。近三年来,党委、政府始终把“建设慈东强镇”、“建花园式城镇”作为本届任期的奋斗目标,坚持“团结、务实、高效、廉洁”的工作准则,带领全镇人民解放思想,开拓创新,扎实工作,使经济和各项社会事业得到健康发展,综合实力明显增强。2000年全镇实现国内生产总值3.1亿元,财政收入1564.35万元,农民人均收入5630元,分别比1998年增长 %、%和9.8%。各条战线也捷报频传,1999年获得市党建工作先进镇,2000年分别荣获市环境建设第二名、党建工作第三名和文明城镇称号。纵观三年来的工作,主要体现在以下五个方面:
1、围绕素质提高,不断加强班子自身建设。在推进事业过程中,干部是决定因素,而我们领导班子又处于主导地位,这就要求我们干部具有较强的政策理论水平和业务工作能力。为此,我们从加强班子自身建设入手,不断提高整体素质,以适应新形势下工作的需要。重点抓好三方面工作:首先,注重班子的思想政治建设。近三来,我们十分重视领导班子和干部队伍的思想政治教育,健全了党委中心学习小组,坚持每月一次学习,机关干部每星期五下午学习,强调记笔记,采取点名制,深入开展了“双思”教育,开展了我为新世纪作贡献大讨论,广大干部的宗旨意识、奉献意识、公个意识进一步增强。其次,坚持民主集中原则。认真执行党委议事规则,坚持集体领导与分工负责相结合,凡一切重大问题的决策,都能严格按程序办事,由党委集体讨论决定。每位成员都能在集体领导下,各司其职,各负其责。班子成员之间做到相互支持,相互配合,相互理解。重视廉政建设,完善了机关干部廉洁自律守则和两公开一监督制度,实行村务、财务公开,领导干部每年两次民主生活会都能按时召开。再次,狠抓班子作风建设。鼓励镇干部积极参加调研活动,凡党委政府重大决策出台前,都要组织开展调研,并要求领导班子成员每人撰写调研文章;全面实行机关办公无休日、民情日记和民情分析会制度等,加强联村制度建设,实行专职和非专职制,定期交流、布置联村工作,掌握村级工作动态。
2、围绕“中心”建设,着力营造发展新优势。近三年来,我们围绕发展这一主题,积极调整经济结构,着力营造区域发展新优势。重点做好文章:一是做好调“优”文章。按照“减棉、增蔬、扩花”的思路,大力培植以花卉、海涂养殖为主的主导产业,新建了花卉示范基地,并以此为依托建立了花卉市场,成立花卉协会,开展了海水内塘养殖;以科技嫁接为手段,提升改造柑桔、韭菜等传统产业,大棚设施农业得到发展;农业生产条件不断改善,完成了伏龙山北侧盐碱地改造工程,疏浚大小河道16条,农田标准化建设面积达到5000亩,全镇累计完成土石方48.45万方,每年超额完成市下达的考核任务。15个村按时完成了二轮土地承包,并通过市级验收。二是做好调“大”文章。坚持树强扶优,引导规模企业创品牌,促使骨干上规模,培育苗子企业上等级,形成梯队连动发展新格局;加快工业园区建设步伐,规划建设了3500亩慈东工业园区和伏龙路工业小区,引导中小企业逐步向园区集聚,使企业与居住区分离,改善人居环境;加大科技创新力度,鼓励企业搞好技术改造,加快新产品开发,近三年累计完成技改投入 万元,开发新产品 只,其中国家级“星火”项目2只;外向型经济有了实质性的飞跃,自营出口和外资引进双双实现了零的突破,外贸出口交货值达到1.3亿元;企业整体素质进一步提高,全镇有家企业通过iso9000认证。校办企业、村办企业转制和摘帽工作深入推进。三是做好调“宽”文章。在大力扶持传统饮食业保持特色、相对集聚、提高管理的基础上,根据龙山自身的资源优势,积极发展旅游业,成立了龙山三产旅游开发办公室,加大了对外宣传促销力度,加强虞洽卿故居等景点的包装。同时注重加强对现有市场的规范管理,大力培植文化、社区等新兴产业,拓宽三产领域,扩大总量。
3、围绕集聚功能,不断改善城镇窗口形象。近三年来,我们围绕城镇化发展战略,以建设“花园式”城镇为目标,狠抓建设和管理,集镇面貌有较大改观,着重抓好三个建设:一是加快窗口形象工程建设。以329国道为轴线,按照“南控北建”的要求,实施了形象工程建设,拆迁龙裕路至龙城路破旧建筑,新建龙吟路至龙裕路沿河绿化休闲带;完成龙瑞公园建设;以镘头山为重点,花卉基地为依托,初步建成了集园林与农业观光为一休的农民休闲公园;实施了国道一期亮丽工程;改造伏龙路、龙城路等道口和城区段桥梁六座。二是增强城镇集聚功能建设。以文教区建设为契机,启动凤鸣路西延工程建设,拓宽改造凤鸣路;完成了拥军公路和邱王大街改造工程;开发建设了龙瑞小区。三是加强城镇管理建设。制订出台了城镇管理实施办法,公开招聘城镇监察和环卫人员,规范了建设项目规划、设计和施工等环节的建设行为,实行工程质量终身责任制。重新修编了龙山镇城镇总体规划,并经市政府批准实施。同时强化了规划的刚性,严格做到依法制定规划,依法执行规划。
大家好!
回顾过去的一年,财务部在公司领导的正确指导和各部门经理的通力合作及各位同仁的全力支持下,在圆满完成财务部各项工作的同时,很好地配合了公司的中心工作,在如何做好资金调度,保证工程款的支付,及时准确无误地办理银行按揭和房款的收缴等方面也取得了骄人的成绩。当然,在取得成绩的同时也还存在一些不足,下面我一一向各位领导和同仁汇报:
一、财务核算和财务管理工作
组织财务活动、处理与各方面的财务关系是我部的本职工作,随着业务的不断扩张,记帐、登帐工作越来越重要。为提高工作效率,使会计核算从原始的计算和登记工作中解脱出来。我们在年初即进行了会计电算化的实施,经过一个月的数据初始化和三个月的手机结合,全体财务人员全都熟练掌握了财务软件的应用与操作,财务核算顺利过渡到用电算化处理业务。这为财务人员节约了时间,还大大提高了数据的查询功能,为财务分析打下了良好的基础,使财务工作上了一个新的台阶。
财务部一直人手较少,但在我们高效、有序的组织下,能够轻重缓急妥善处理各项工作。财务部每天都离不开资金的收付与财务报帐、记帐工作。这是财务部最平常最繁重的工作,一年来,我们及时为各项内外经济活动提供了应有的支持。基本上满足了各部门对我部的财务要求。公司资金流量一直很大,尤其是在_月至__月收缴销售款的期间,现金流量巨大而繁琐,财务部邹治和胡蓉两位同志本着“认真、仔细、严谨”的工作作风,各项资金收付安全、准确、及时,没有出现过任何差错。全年累计实现资金收付达_亿____万元。企业的各项经济活动最终都将以财务数据的方式展现出来。在财务核算工作中每一位财务人员尽职尽责,认真处理每一笔业务,为公司节省各项开支费用尽自己最大的努力。财务部全年审核原始单据_____张,处理会计凭证____张,准确无误地出具各类会计报表无数。
制度属于企业的硬性管理,任何成功的企业无一例外的有其严格的规章制度。长天公司从无到有,从当初的三两人到今天的上百人,规范各项经济行为已日益成为企业管理的主题。在过去的一年中,财务部相继出台了关于财产管理、合同签定、费用控制等方面的规章制度。为完善公司各项内部管理制度,建设财务管理内外环境尽了我们应尽的职责。
财务部除要认真负责地处理公司内部财务关系外,为达成本单位的任务,还要妥善处理外部各方面的财务关系。与外部建立并保持良好的联系。本年度财务部友好妥善地处理了各单位的往来款项的收支。同时与银行建立了优良的银企关系、与税务机构建立了良好的税企关系,全面处理了保险公司遗留资产的往来手续,并圆满完成了对统计、工商等各部门有关资料的申报。
二、资金调度和信贷工作
资金对于企业来说,就如“血液”对于人体一样重要。今年工程建设全面铺开,各经营管理机构逐步建立,新员工不断加盟。资金需求日益增加。尤其在_-_月份项目未能取得任何经济收益的情况下,公司承受了巨大的资金压力。我部根据工程建设和公司发展的要求,为确保资金使用单位各项工作的顺利开展,与总公司一起筹划、合理安排调度资金。同时财务部还全面承担了_月份开始的销售收款和银行按揭工作,在全体财务人员和招商人员的共同努力下全力以赴地做好了资金的快速回笼。保证了市场建设的顺利进行,及时偿还了银行到期贷款,全年累计完成投资_._亿元,偿还到期贷款____万元。资金的成功运作保证了长天和东方公司的正常运转,更是继续树立了东方公司“aaa资信企业”的良好形象。
自项目启动以来,一直有多家银行向公司进行信贷营销。为了公司的长足发展,财务部与工行东塘支行建立了信贷关系,以期达到积累企业信誉的目的。我部于_月—_月向银行申请房地产开发贷款____万元。期间收集、整理了大量资料,编制各类贷款报告,与银行人员商谈贷款工作,多次接待银行各级领导的视察,在完成贷款工作的同时与银行建立了良好的合作伙伴关系,同时使我们对贷款工作有了全面的了解,学到了新的业务知识。
三、全力协助招商工作
招商是本年度的重中之重,招商政策的优劣与否直接关系到公司的生存和发展。财务部协助公司领导做了大量的财务分析和市场调查。全面参与了公司招商政策的制定,为公司制定销售价格、租赁价格,出台各项招商政策和调动招商积极性和主观能动性提供财务参考。
由于董事长、总经理正确的决策和超前的预见,以及全体员工的不懈努力,招商工作取得了可喜的成绩。根据财务统计数据截至__月__日,门店销售:___个、住房销售___个,成交率__.__%,成交额_____万元,实收房款____万元,尚有未收房款____万元,资金回收率为__.__%;预定门店__套,收取定金___万元。出租自有门店__套,收取定金__万元,出租率__.__%。在这_个月中,财务部和招商部同心协力,加班加点,尤其是在审批至__月__日的按揭贷款中,表现了两部门不怕苦不怕累的良好工作作风。当月工行东塘支行向公司发放按揭贷款____万元,创该行月发放按揭贷款的最高记录。确实取得了骄人的业绩。
时光飞逝,今年的工作转瞬即为历史。一年中,财务部有很多应做而未做、应做好而未做好的工作,比如在资产实物性管理的建章建卡上,在各项经营费用的控制上,在规范财务核算程序、统一财务管理表格上,在及时准确地向公司领导汇报财务数据,实施财务分析等方面都相当欠缺。在财务工作中我们也发现公司的基础管理工作比较薄弱;日常成本费用支出比较随意;公司对员工工作要么没有很明确严格具体科学的要求;要么就是执行乏力;也有一些员工在工作中不能站在公司的立场和利益上等等。这些应该是____年财务管理要重点思考和解决的主题,也是每一位长天人如何提高自我、服务企业所要思考和改进的必修课。作为财务人员,我们在公司加强管理、规范经济行为、提高企业竞争力等方面还应尽更大的义务与责任。我们将不断地总结和反省,不断地鞭策自己,加强学习,以适应时代和企业的发展,与各位共同进步,与公司共同成长,。
感谢各位对我本人及财务部的支持,谢谢大家。
最后祝公司繁荣昌盛!
祝大家,万事胜意
企业文化在一个企业中起着非常重要的作用。下面是小编整理的范文,欢迎查阅!
2023公司年终工作总结报告
回顾公司一年来的工作,可以用两句话来概括:总的形势是好的,取得了一定的成绩。但同时也暴露出很多的问题和不足,需要我们加以改正。
一年来,在公司的领导下,全体干部员工围绕公司年初所制定的目标,同心同德,开拓进取,在大家的共同努力下,我们取得了令人满意的成绩:2______年公司共完成产值100524627.8元,实现销售收入95114090.8元,利润1758902.86元。同时,化机、化工两个分支单位也都较好地完成和超额完成了各项任务。化机完成产值17671029元,创历史新高;农药化工完成11370398元;而顺酐则一改过去亏损的局面,实现盈利。这一切为我公司的持续健康发展奠定了扎实的基础,这一切也都是和大家的辛勤劳动分不开的,在此,我代表公司对全体干部员工表示最真挚的谢意!
回顾和总结一年的工作,主要有以下几个方面:
一、抓住时机,上马顺酐二期工程
我们的顺酐项目在完成一期工程后,由于市场原因,始终处于亏损的局面。因此,我们未能按原计划完成二期工程。但是,从2______年6月份起市场形势发生了根本性好转,顺酐价格一路猛升,顺酐一期开始取得良好效益,于是公司果断决定:抓住当时有利时机,在一期工程不停车的情况下,上马二期工程。
二期工程于8月24日开工兴建,自开工伊始,我们的员工就表现出了极高的工作热情和奉献精神,真正掀起了一个轰轰烈烈的大干的局势。大家加班加点,毫无怨言,尽管有时已经十分疲劳了,却从无一个人退缩,仍然坚持工作。总之,大家在施工期间的表现是应该肯定的,说明大家能够真正做到和企业心连心。
二、积极进取,圆满完成b级锅炉制造资格证的取证工作
大家知道,我公司原有的锅炉制造资格证为c级,随着市场的不断发展,c级锅炉制造资格己逐渐落后于形势,在激烈的市场竞争中渐落下风。同时,我公司在技术人员及其资格上以及设备加工方面己满足b级锅炉制造资格的要求。为此,从______年5月份起,我们开始全力投入到b级锅炉制造资格的取证工作上来,并于12月16日顺利通过国家特种设备中心审查小组的审查验收,我们的工作主要是:
首先,我们在原来已经建立的完整的质量保证体系的基础上,参照iso9001标准进行了整改,编制了第四版《锅炉质量保证手册》及其支持性文件、表卡,对产品质量提供了管理上的保证,彻底改观了以往取证、换证工作中的“软件过软”的局面。
其次,化机全体员工自7月21日起直至12月10日始终加班奋战,既要完成与客户签订的合同,同时还要在国家取证审查小组到来前完成锅炉试制样品的制造工作。这期间,大家都是争时间、抢进度,毫无抱怨的打夜班,体现了令人敬佩的牺牲精神。而广大后勤人员也坚持为第一线热情服务的理念,积极做好本职工作,强化了管理力度。一年来,后勤服务紧跟生产经营发展步伐,广大员工如无特殊情况,很少休假,只要工作需要,都能够及时到位,及时处理,为公司的生产经营活动创造了良好的工作环境。
现在,我们己顺利通过国家取证审查小组的审查,但我们更要团结拼搏,坚定“以质量求生存,以管理求发展”的信念,把企业推向一个更高的档次。
三、抓好企业文化建设,全面提升企业形象
企业文化在一个企业中起着非常重要的作用,我们始终把企业文化的培树、建设工作,放到企业发展过程中重中之重的位置上。一年来,我们在企业文化建设工作上主要有以下几点:
1、对全体员工的工资进行了普调。此次普调工资公司坚持了“公开、公平、公正”的原则,采用民主和集中相结合的方法,本着企业的效益增长和职工工资增长相同步的精神于近日完成了此项工作。而且普调的幅度之大也是我公司历年来所仅有的一次,充分体现了“以人为本”的理念。我相信,这必将更加激发广大员工的工作热情,为企业的发展贡献自己最大力量。
2、加强培训,力求打造一支高素质员工队伍。我公司始终坚持对新员工的培训制度,而顺酐车间的员工更是天天都在培训,同时还定期对员
工进行考核,确保员工理论、实践双合格。化机以取证工作为契机,自11月8日至15日组织了为期一周的全员学习。另外,我们还坚持请进来和派出去相结合,既请专家来厂授课也派出骨干人员参加国家组织的各类培训班,并考取相关证件,通过多种手段,力求提高广大员工的综合素质。
3、教育员工自我定位,清醒认识自己所负职责。办公室于11月19日印发了董事长所作的《老板如何当好企业的战略家》一文,文章给我们上了一堂生动的自我定位、清醒认识自己职责的教育课。通过学习这篇文章,我们大家要深刻体会文章的内涵,要结合文章检查自我,认识自我,找出自身的差距和不足并加以改正,做一名合格员工。
4、献爱心,暖人心,为白国强捐款。在我们的工友遇到困难的时候,大家没有袖手旁观,而是纷纷伸出援助之手,共计捐款9700多元,并及时送到了他家。虽然我们并不能帮他彻底摆脱困境,但我们的行动却充分体现了我们对工友的关爱之心,真正做到了“一人有难,众人相帮”。
5、为美化环境,在董事长亲自主持下,公司共投资约10万元修建了25个花池,同时把替下的水泥砖用于硬化赵村宿舍周围的地面。另外还硬化了赵村厂区的主路面等等。这一切使环境更美,企业形象也得到了进一步提升。
回顾过去的一年,我们的各项工作所取得的成绩大家有目共睹:生产经营方面,产值、收入均创历史新高;在狠抓生产经营的同时完成了顺酐二期工程和b级锅炉的取证工作;我们员工的收入比______年增加了很多,等等。但是,成绩并不能掩盖我们工作中存在的不足,我们更应该清醒地看到我们的工作中仍然存在着许多的问题和不足,主要表现在管理工作存在疏乎、不到位上,具体有以下几点:
1、因疏乎了对业务员高金国的监管,造成了大额货款的损失。高金国于2023年上半年被派往甘肃,至2_____年底案发时止,在这长达两年多的时间里,我们可以说严重地疏乎了对他的监管,以至于被他挥霍、侵吞货款达695710元。这充分说明我们在管理上存在着很大的漏洞,今后必须吸取教训,加以堵祝当然,出现这样大的失误,我有着不可推卸的责任,我应该向董事会做出深刻检查。
2、由于管理不到位,造成了顺酐二期工程未能如期开车。顺酐二期工程原定于10月10日竣工开车,但由于我们的管理工作做的不到位,未能合理安排生产,制定出最科学的工作计划,同时,与中石化四公司的协调工作也有所欠缺,再有烟台泵出现质量问题等,以致造成了工期延长达一个月之久,使我们没能抓住市场,丧失了最有利的时机,直接损失达100万元。并且,还存在着大量材料的浪费问题,损失也很大。
3、对员工队伍的管理缺乏力度。由于我们这个企业是从一个乡镇企业逐步发展到现在的。因此,员工队伍存在着一个不可避免的问题,那就是:老邻旧居、当门家族、亲友同学等等这种关系非常多。也由此造成了一个坏习惯:拉帮结伙,搞派系。有一些人他不是“任人唯贤”,而是“任人唯亲”。虽然我多次提出这一问题,但可以说是有章不遵,有令不执,执令不严。今后我们将加大工作力度,对于仍有拉帮结伙、搞派系者,将给予严肃处理,直至开除。
再有,我们某些员工由于受自身素质的影响,存在着上班时间内互相扯皮工作推拖责任,以致上下不畅通,不能形成协调一致的工作作风。串岗者大有人在,拉闲话、聊天儿者也同样是大有人在。
同志们,说到这儿,我认为大家有必要深深反思一下:这样做说明了什么?只能说明,我们的员工还没有强烈的紧迫感和责任感;我们的素质还不够高,我们的心还没有完全用在为企业的发展出力献策上来。大家应该考虑这样一个问题:你为这个企业是付出的多呢,还是得到的多呢?总之,我希望大家都能明白这样一个道理:“企业靠我发展,我靠企业立业”,只有员工和企业真正心连心,企业才能发展,员工也才能真正得到利益。
4、不能严格履行合同,失掉了信誉,失掉了客户。这一问题也是我们工作中的老问题了,你不能按合同规定的期限交货,那客户以后怎么还能再信任你,我们的信誉又如何能得到保证呢,没了信誉则必然失掉客户,而失掉了客户我们还谈什么发展,恐怕连生存都难了吧。所以,我希望大家在今后的工作中一定要更加努力,一定要保质保量的按合同办事,在市场上树立良好的信誉。这一点上,公司的各级领导尤其要引起重视,切实负起责来,真正按我们的质量方针要求的去做。
5、安全管理工作抓而不严,严而不细。我们的安全管理工作总体来说还算规范,有一套完整的组织、制度和规程。但是,真正执行起来却未能完全按制度办事,要么抓得不够严,要么抓严了但是没抓细。2(_____年全年化机共发生伤人事故四起,农药发生挤手
事故一起,10月9日顺酐二期施工期间也发生了液酐分离器差点爆炸伤及人命的事故。而更为危险的是,因为我们的一期工程没有停车,这极有可能酿成一起大的恶性事故,后果不堪设想。这一切说明,我们的安全管理工作做得还十分不够,我们必须吸取事故教训,切实做好安全管理工作。
6、大、小五金的采购出入太大。记得在去年的工作总结大会上我提出过这一问题,并明确指出要坚持节约的原则。经过一年的实际情况来看,收到了明显成效。例如,2023年共消耗小五金567149.21元,比2023年少消耗了34万多元,但仍有不小的降低空间。另外,在采购方面,还不能做到货比多家,而是仍在走搞关系的老路子,并不能真正买到质优价廉的产品,我希望在今年的工作中能彻底改变这一现象。
同志们,回顾我们过来这一年的工作,成绩确实不小:化机产值创了新高,大家的收入也增加了不少,农药月产量有了大幅度上升,取得了b级锅炉制造资格证,等等,但的还是表现在问题方面,我今天就成绩讲得不多,问题讲了不少,这绝不是一概否定大家的辛勤努力,而是要提醒大家,时刻要看到事物的两个方面,正视我们的不足,善于查找和发现自身的缺点,以求把我们的工作做得更好。
二2023年主要工作思路
为使我们的企业能在新的一年里有一个跨越式的发展,我们对新的一年的工作做如下安排:
一、明确战略构想,即做好文章,强化三种意识,实施三大战略,实现二大目标。
做好文章,即:搞好资本运作,实现企业跨越发展;搞好市场开发,拓展生存空间;准确地给我们的企业定位,给我们的产品定位;加强精神文明建设,提高员工队伍整体素质。
强化三种意识,即:强化市场意识;强化创新意识;强化忧患意识。
实施三大战略,即:人才开发战略,及时发现人才,严格管理人才,搞好人才培训。市场开发战略,就是站稳本地市场,盯住周边市场,开发国内市常(在这一点上农药的销售做得不错,化机的销售工作仍需好好总结经验,吸取教训,找出不足。)科技开发战略,要提高科技含量,提高工作效率。
实现二大目标,即:严格管理,讲求效益,创建一流企业。面向市场,以人为本,培育一流队伍。
二、2023年公司的利润指标是300万元,为确保能实现这个目标,我们要努力做好以下工作:
(一)、继续宣传贯彻企业的长远目标。企业的长远目标一经确立,我们就要注意保持它的连续性。在2023年我们要开展“评头论足看自己”专题讨论活动,组织员工以自画像的方式,对照周边地区,进行企业与企业、人与人之间的思想观念的比较,肯定长处,查找不足,特别要找出我们在思维方式、思想观念、行为习惯等方面的缺陷和差距;我们要开展“为企业定位,为产品定位”的专题讨论活动,要组织干部职工准确地为我们的企业定位,也包括为我们企业的产品定位,要清醒地认识到我们在市场上所处的位置,从而制定出合适对路的营销战略。
通过专题讨论要在思想观念上形成三种意识:一是树立进取意识,要打破不思进取,小进即满、小富即安的小农意识。二是树立创新意识,按照市场经济规律的要求,创新发展思路,创新运行机制,创新发展环境,要把精力用在实干上。三是强化人才观念,要努力做好保送20名高中毕业生去河北工业大学上学这项工作;要克服求全责备、忌贤妒能和狭隘思想,努力营造尊重人才、爱护人才、使用人才和让人才脱颖而出的良好氛围,坚持以人为本的战略思想,进一步完善吸引人才、保护人才、稳定人才的政策。
同时,我们要继续加强企业文化的建设工作,要进一步健全和完善适应企业情况的各项管理制度;要继续“创建学习型企业”活动,既学理论更学技术;要继续强化培训,根据不同岗位,不同层面有针对性的,本着受益、得用的原则,达到培训的目的;要架起员工与公司领导沟通的桥梁,推行人性化管理。总之,我们必须建立起“以人为本,全面育人,志在一流”的企业文化。要围绕经营管理工作,开展好各种教育活动,培养员工共同的价值观,把经营和管理的难点作为教育的重点,要大力倡导“员工靠企业立业,企业靠员工发展”的观念,使我们的企业逐步走上和谐健康的发展之路。
(二)、抓好经营,确保企业经济效益持续健康发展
2023年公司经营工作,要以实现发展为主线,认真贯彻执行我们的既定路线,抓住重点,在经营工作上要实现两个突破。第一,顺酐在产值、收入及效益上要有所突破。要利用二期工程竣工和一期工程更换催化剂这一有利条件,及时掌握各种信息,加强营销工作的力度,在确保产值及收入稳定增长
的前提下,保证效益的同步增长,使顺酐项目真正发挥作为公司支柱产业应有的作用。第二,锅炉的销售工作要有所突破。我们要以锅炉制造资格证升为b级为契机,加强业务员队伍的建设,进一步完善销售机制,争取努力扩大我们的锅炉销售市场,要力争在销量、效益上有一个历史性突破,希望我们的业务员们要加倍努力,争取全面扭转以往的锅炉产销量太小的局面,实现企业、个人双获利。
(三)、要继续抓好安全工作
安全工作只有起点,没有终点。安全管理只有更好没有最好,为了把安全工作坚决抓紧抓好,公司决定以科学发展为指导,坚持“一个方针”,锁定“双控目标”,强化“三项责任”,提高“四种能力”。
1、坚持“一个方针”。即始终牢记和遵循“安全第一,预防为主”的方针,一切工作以安全为先,一切精力以安全为先,一切需求以安全为先,防范事故力求先知先觉先行,做到“为之于未有,治之于未乱,防患于未然”。
2、锁定“双控目标”。即严格控制事故起数和控制受伤人数,坚决杜绝重特大事故,确保完成与上级签订的责任书的各项任务目标,确保公司长期处于安全平稳的态势。
3、强化“三项责任”。即强化政治责任,从事关公司形象,事关广大员工根本利益的高度来对待安全工作。强化发展责任,把安全生产管理作为公司最好的管理、最强的竞争力和最大的效益,坚持做到抓发展务必抓安全。强化法律责任,严格遵守《安全生产法》及公司的管理制度,全面履行法律、法规赋予的安全管理职责,自觉做一个安全生产的守法企业。
4、提高“四种能力”。即提高调查研究的能力。紧贴安全管理的热点、难点、疑点问题,深入调研,从根子上查原因,管理上找不足,机制上拿对策,为安全生产管理提供准确的导向和正确的思路。提高综合防御能力。继续完善安全组织协调、安全工作机制、安全文化建设、安全技术防范、安全应急救援五大支撑体系,努力实现安全生产的长效管理。提高管理创新能力。更新观念,与时俱进,不断寻求安全管理新模式,通过创造性的工作来挖掘潜能,打造企业安全工作的亮点工程。提高预控监控能力。将“监控法”渗透、辐射到公司的所有方面,静态监控与动态监控相结合,有形隐患监控与无形隐患监控相结合,织密监控网络,做到似疑当察,安全监管不留盲区死角,为顺利创建文明单位奠定扎实的基矗
同志们:2023年已经过去,机遇与挑战并存、风险与收益同在的2023年正向我们走来。新的一年,万象更新,公司希望各位员工要积极行动起来,团结一心,爱岗敬业,奋力开拓,以更加饱满的热情,以更加昂扬的斗志,为实现公司2023年年度目标任务而努力奋斗!
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各位代表:
现在,我代表_人民政府向大会报告工作,请予审议,并请_政协各位委员和其他列席人员充分发表意见。
一、过去五年的基本回顾
过去的五年,是我_发展史上很不平凡的五年。五年中,我们高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,紧紧围绕“深化改革,优化结构,扩大开放,再造优势”的工作主题,认真执行_十一届人民代表大会及其常委会作出的各项决议和决定,积极应对亚洲金融危机、世界经济低迷、我国加入世贸组织和县域行政区划调整等重大事件,开拓创新,攻坚克难,勤政廉政,艰苦创业,进行了一系列积极而富有成效的探索和实践。
锲而不舍地推进各项改革。坚持把改革作为发展的根本动力,改革由单一向综合、由经济领域向社会领域全面展开。义无反顾地深化乡镇企业产权制度改革,基本建立起了与社会主义市场经济相适应的产权结构和经营机制。大力推进县属企业改制和职工分流工作,国有城镇集体资产从竞争性领域基本退出。开展粮食购销市场化改革和农村税费改革。稳步推进机构改革和事业单位改革。积极改革投融资体制。建立健全社会保障制度,全面推行各类企业养老保险扩面工作,实施城镇职工医疗保险制度,推进最低生活保障由城镇向农村延伸。改革的深化,为经济和社会的发展,注入了强大的动力和活力。
努力以大开放促大发展。着力建设纺织品出口基地,强化轻纺产品出口优势,拉动经济快速发展。深入开展招商引资活动,充分发挥开发区的主战场作用,多形式扩大利用外资。积极实施“走出去”战略,鼓励企业赴境外设立贸易窗口。扩大对外开放,有效地拓展了我县经济的发展空间。
积极推动产业升级。大力实施并不断深化“产业升级、市场拓展”战略。以轻纺产业为主体,着力开展“双开”活动,加大技改投入力度,建立健全三级工业园区体系,不断优化产业布局,提升工业化水平。以发展效益农业为目标,建立土地使用权流转信托服务机制,调整优化农业结构,培育农业龙头企业,加速农业产业化进程。以商贸、旅游、房地产为重点,加快发展第三产业。产业升级战略的实施,极大地增强了经济的综合实力和市场竞争力。
全力建设柯桥新县城。抓住迁址建城的有利时机,加速推进城市化。确立“国际纺织中心,江南水乡名城”的城市性质,修编了县域城镇体系规划、县城总体规划等一系列规划。扎实推进“双十”工程建设,建立健全城市管理体制,大力开展城区拆迁拆违、农村宅基地整治工作。进行镇街行政区划调整,加强中心镇、中心村建设。全县初步形成了以县城带动农村的经济社会发展新格局。
扎实推进精神文明建设。从群众呼声强、易参与、可受益的事情做起,连续实施农村“双字号”工程,大力开展卫生县城、文明城市创建活动。全面启动文化大县建设,不断完善文化设施,丰富人民群众的精神文化生活。切实加强民主法制建设,积极推进村民自治。
五年的艰辛创业,取得了令人瞩目的成就,全县经济和社会的发展实现了历史性的跨越,绍兴大地呈现出了一派蓬勃发展的景象。
综合实力再进全国十强。国内生产总值由142亿元增加到235亿元,财政总收入由7.2亿元增加到24.1亿元,按可比口径计算,年均分别增长12.6%和27.2%。人均国内生产总值已达3900美元,居全省县(市、区)首位。在划出五个镇的情况下,再次跻身全国经济十强县。一、二、三产增加值在国内生产总值中的比重,由8.3:63.6:28.1优化为5.8:64.5:29.7。效益农业成绩显著,工商企业投资效益农业累计达4.9亿元,农业民营科技服务取得新突破,粮经产值比由65:35调整到19:81,大田亩产值达到2400元。工业化水平大幅提升,累计完成技改投入172.2亿元,其中2002年完成65.3亿元,创历史之最。全县上市企业达3家,销售收入超10亿元的企业达10家,其中超30亿元的2家,我县成为全国最大的轻纺业制造基地之一。建筑业不断发展壮大。第三产业发展加速。2002年,中国轻纺城成交额达226亿元,比1997年增长58.5 %;全县接待国内外游客193.6万人次,比1997年增长74.9%。对外开放进入新阶段,自营出口总额由1亿美元增加到14.6亿美元,增长13.6倍,总量跃居全省县(市、区)第一。纺织品外销率提高到了37.8%。利用外资取得突破性进展,五年累计实际利用外资2.9亿美元,其中去年实际利用外资1.1亿美元,比1997年增长1.5倍。对外经济合作取得了新的进步。
城市化取得重大突破。五年完成城市建设总投资70.9亿元,其中去年投资达32.5亿元,相继完成了柯北新区基础设施、绍甘线等“五路一桥”和小舜江平原供水管网、污水处理厂、标准海塘等一大批重点工程。积极实施“绿化、净化、亮化、序化”工程,城区拆迁拆违145万平方米,新增城市绿地340万平方米,城区交通秩序整治收效明显,社区建设成效显著,柯桥创建成为省级卫生县城。县城建成区面积达到22平方公里,比迁址前扩大了一倍。涌现出了一批国家级、省级小城镇。全县城市化率由29%提高到了33%。
社会事业获得全面发展。办学条件大为改善,教育质量明显提高。所有镇街通过了市“高普九”验收,17个镇街创建成为省教育强镇,高中段入学率上升到了90.1%。社会力量办学取得较大突破。我县成为全国基础教育先进县和省首批教育强县。科技进步在经济增长中的地位和作用日益突出。新世纪人才工程取得明显成效,五年净增各类人才10632名。城乡文化设施不断改善,涌现了一批获国家奖的文艺精品,印山越国王陵被评为国家级文保单位。卫生、体育等事业发展步伐加快,社区卫生服务覆盖率达到35%,我县被评为全国初级卫生保健工作先进县。亚运会金牌实现零的突破。可持续发展观念深入人心,计划生育工作实现了从控制人口高增长向稳定低生育水平的转变。“一控双达标”通过了考核验收,我县被国家环保总局列为全国首批生态建设示范区,并向联合国推荐参评“全球500佳”。国土资源工作卓有成效,耕地连续实现占补平衡。民主法制建设不断加强,荣获全国村民自治模范县称号。全面建立政务公开制度,积极推行行政执法责任制,完成两轮审批制度改革,建立了行政审批服务中心。严打整治斗争、社会治安综合治理和市场经济秩序整顿,取得明显成效。反腐倡廉进一步深入,依法查处了一批大案要案,政风建设得到加强。外事侨务、对台事务工作得到进一步加强。《绍兴县志》编纂工作高质量完成。人武、统计、档案、老龄、民族宗教等工作取得了新的成绩。
人民生活更加宽裕。城镇居民人均可支配收入增加到12023元,农村居民人均纯收入由4928元增加到6257元。城乡居民储蓄存款余额由83.8亿元增加到133.5亿元。衡量居民生活质量的恩格尔系数已下降到0.43,标志着社会消费结构正在向着比较宽裕的小康型转变。城乡居民人均住房面积分别达34.9平方米和52.9平方米。城乡固定电话普及率每百户分别达99部和97部,移动电话普及率每百户分别达103部和73部。在全国率先实现了村村通宽带网络,镇镇通公交。城乡居民用电实现同网同价,全县有57万居民用上了小舜江一级饮用水。居民家庭用于教育、文化、保健和休闲旅游等方面的支出逐年增加,人民群众的精神文化生活日趋丰富。在全省率先实现各类企业养老保险全覆盖,城乡低收入居民和特困家庭生活保障水平不断提高,城乡联动的扶贫帮困机制已初步形成。
过去五年各项工作的推进和伟大成就的取得,是在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县人民共同努力、社会各方大力支持的结果。在此,请允许我代表县人民政府,向全县工人、农民、知识分子、干部和离退休老同志,向人大代表、政协委员和各民主党派、工商联、人民团体、驻绍部队,向所有参与、关心和支持绍兴县发展的投资者、建设者和海内外朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
过去五年积极而富有成效的探索和实践,为我们今后的发展打下了坚实的基础,提供了宝贵的经验。但是,我们也清醒地看到:经济增长方式尚未实现根本性转变,工业技术创新能力较弱,农业产业化水平有待提高,服务业在经济中所占的比重比较低,引进外资的数量、水平与经济全球化的趋势不很相称,区域间的发展不够平衡。城市化水平不高,县城建设、环境保护和城乡一体化任重而道远。农民收入增长较慢,部分群众生活还比较困难。电力、人才等要素对经济发展的制约,仍不同程度地存在。企业和社会的信用建设有待进一步加强,市场经济秩序有待继续整顿和规范。社会治安和安全生产尚存在不少隐患。政府的职能转变和作风建设,还不能很好地适应市场经济和对外开放的需要,一些干部艰苦创业的思想有所淡化,一些消极腐败现象依然存在。对此,我们一定要引起高度重视,全力加以解决。
二、今后五年的奋斗目标
今后五年,是我县加快全面建设小康社会、率先基本实现现代化的重要时期。综观全局,竞争更趋激烈,挑战更为严峻,在我们前进的道路上,还会碰到许多意想不到的困难和问题。但形势总体上更有利于我们加快发展。世界经济出现回升势头,国际产业和资本加速向中国特别是长江三角洲地区转移,国内经济持续稳定增长,为我们创造了良好的外部发展环境。上海世博会成功申办,省政府对我县“扩权”,城市化加速推进等,为我们提供了难得的历史性机遇。党的十六大和十届全国人大一次会议的胜利召开,极大地激发了全县人民的建设热情。我们必须紧紧抓住这一可以大有作为的重要战略机遇期,力争使我县的经济和社会事业发展得更快一些,更好一些。
根据县十一次党代会提出的“一二三四五”的战略构想,对今后五年我县经济社会发展的主要奋斗目标提出以下建议:
——综合实力排名前移。国内生产总值年均增长率保持并力争超过全市平均水平,到2023年,人均国内生产总值达到8000美元,比2002年翻一番。财政总收入年均增长15%左右。全社会固定资产投资年均增长12%左右。粮经产值比达到8:92左右,农产品加工增值率达到2倍。三次产业在更高层次上协调发展。经济运行质量显著提高,综合实力和国际竞争力明显增强,在全国经济十强县中排名前移。
——国际纺织品制造中心初步形成。到2023年,全县工业销售收入超过2000亿元。纺织品年生产能力占全国同类产品的20%左右。建立从原料、织造、印染后整理到服装的一条龙的集群化产业体系,形成与国际产品质量和标准相适应的生产体系,拥有若干项代表国际领先水平的纺织核心专利技术和一批知名品牌,造就在国际上具有较高水平和较强辐射能力的纺织业制造优势,初步建成市场占有率高、技术装备先进、研发创新能力强且面向世界的纺织品制造中心。
——国际纺织品贸易中心初具规模。全县自营出口和实到外资年均增长35%。纺织品出口额占全国同类产品出口额的35%左右,外销率达到55%,力争有10家企业出口超1亿美元,100家企业出口超1000万美元。完善与国际接轨的金融、物流、通讯、娱乐及其它城市公用设施,初步形成国际性中央商务区,成为具有较高知名度的国际性纺织品集散中心。集聚一批国际纺织品采购商,外商常驻贸易机构超过100家。纺织品博览会成为国际上地区性的重要节会。
——城市化水平显著提高。“北工中城南闲”的城市形态基本形成。滨海工业区基本建成产业结构合理、生态环境优美、管理服务一流的开放型工业新城;柯桥主城区基本建成商贸气息浓厚、功能设施齐全、水乡特色鲜明的核心区块;柯岩旅游度假区基本建成“大旅游、新社区、越文化”三位一体的国家级旅游度假区。城乡差别明显缩小,中心镇、中心村建设得到加强,建成一大批住房宽敞、设施配套、环境优美的新农村。全县城市化水平超过45%。
——社会事业全面繁荣。高标准普及从学前三年到高中段的15年教育,高中段教育入学率达到95%左右,职业教育、成人教育同步发展,形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展。文化、卫生、体育事业取得明显进步。民主法制建设不断加强。人民的经济、政治和文化权益得到更为有效的保障。生态环境得到明显改善,总体质量居全国领先水平,森林覆盖率超过55%,资源综合利用率显著提高,人与自然和谐相处,在更高层次上展现山青水秀的美景。
——人民生活步入富裕。城镇居民人均可支配收入达到19000元,农村居民人均纯收入达到8400元。恩格尔系数下降到0.32以下,家庭财产普遍增加。城区电脑普及率每百户达到70台以上,有线电视终端入户率达到100%。每千人拥有医生数达到4 人以上,人人享有较高水平的卫生保健。汽车开始进入普通家庭。基本实现村村通公交。在人民物质消费水平不断提高的同时,旅游、休闲、健身活动成为时尚,人民精神文化生活更为充实,文化修养和道德水准普遍提高。
为了实现上述目标,我们必须根据党的十六大和十届全国人大一次会议精神,按照县十一次党代会作出的战略部署,高举邓小平理论伟大旗帜,坚持以“三个代表”重要思想统领各项工作,坚持从实际出发,围绕“提升产业,统筹城乡,接轨国际,全面发展”的主线,调整优化经济结构,盘活整合各种资源,加速集聚各类要素,提高社会文明程度,走以信息化带动工业化、以工业化推进城市化、以城市化加快现代化的发展之路,着力提高综合实力和国际竞争力,致力经济社会的跨越式发展。
为了实现经济社会的跨越式发展,建议新一届政府切实采取以下五个方面的战略措施。
第一,大力加快城市化步伐。按照“拉开框架、优化布局、强化功能、改善环境、提高品位”的要求,加速推进柯桥城市三大板块建设。努力提高城市规划水平,切实加强市政道路、管线管网等城市基础设施建设,完成“城中村”改造,推进轻纺城市场的改造升级和拓展,建成一批功能性、标志性工程,努力健全国际纺织中心功能,凸现江南水乡名城特色,强化城市综合治理,加快人口等要素集聚,切实增强柯桥城市对全县经济社会发展的带动作用。坚持城乡一体化发展,加速农村城市化步伐。完成杭金衢高速公路连接线、104国道南复线改建等一批交通建设工程,实施城区内外环河、杭甬运河绍兴县段、污水处理厂扩建等一批水网改造工程,加强供电、供热、供气等一批能源设施建设,加快构筑网络型、功能性的现代化基础设施体系。积极实施经济强镇战略,全面加强中心镇、中心村建设;结合行政村撤并,大力推进全面小康新农村建设。进一步关心山区等相对薄弱地区人民群众的生产生活,加大扶持力度,促进山区、平原和城市的协调发展。
第二,加快发展现代市场经济。努力建设现代工业。坚持“一业特强、多业发展”,持之以恒地抓好技改投入,全面推进工业园区建设,充分发挥科技对产业的提升作用,进一步做大做强轻纺产业的比较优势,重点引进、培育新型建材、塑料包装、汽车汽配、金银饰品、纺织机械、纺织软件、黄酒酿造等特色产业和高新技术产业,努力培育一批国内领先、国际一流的大企业集团,争创一批国家级名牌产品和驰名商标,造就一批国内外知名的现代企业家,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。积极发展现代农业。充分尊重农民的市场主体地位,大力引导农民按多层次、多方面的市场需求组织生产,提供产品,从根本上实现由自给自足向服务市场的大转变。顺应工业化、城市化趋势,加强规划引导,加快农业园区建设,推进农业集约化经营,实现农业经济结构的大调整。重点培育一批农业龙头企业,积极发展绿色农业、外向农业、高新农业、设施农业,不断推进农业体制机制创新,实现农业与工业、第三产业的大融合。着力培育现代服务业。适应城市化、工业化、国际化加速的趋势,加快发展现代物流业,积极推广连锁经营、电子商务等新型经营形式和流通业态。加快改造提升传统商贸业。整合旅游资源,丰富文化内涵,加快开发建设,打响“稽山鉴水”品牌,形成以柯岩旅游度假区为重点的旅游业发展新格局。积极发展现代金融、信息咨询、国际认证、纺织会展等新兴服务业,建立符合现代市场经济要求的现代服务业体系。
第三,全方位推进改革开放。牢固树立县域以外都是外的观念,加速融入长江三角洲经济一体化进程,全面接轨世界经济。海纳百川地加强招商引资。不断优化招商机制,积极探索证券融资、收购兼并等利用外资的新路子,不断拓宽城建、旅游、农业等招商领域,力争在引进大项目、独资项目和世界知名企业上有大突破,努力提高利用外资的规模和水平。不遗余力地扩大外贸出口。继续做强做大外贸出口主体,培育新的出口增长点。鼓励企业实行工贸结合,到境外建立生产基地和贸易窗口,建立健全跨国产销体系。开展国际质量认证和境外商标注册,培育出口品牌,提高出口产品的科技含量和附加值。积极拓展加工贸易。高度重视进口贸易。不断深化企业改革。进一步推进企业体制和机制创新,建立健全现代企业制度,大力支持企业上市。努力完善区域性的社会保障体系。建立健全社会养老保险长效管理机制,进一步扩大医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等的覆盖面。切实加强城乡困难居民最低生活保障工作。
第四,全面建设文化大县。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,全面推进社会公德、职业道德、家庭美德建设。努力造就尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的社会风气,鼓励人们干事业,支持人们干成事业。大力实施教育优先发展战略,积极发展地方高等教育,推行多元办学,推进教育改革,提高教育质量,努力造就一大批高素质的劳动者。进一步确立科学技术是第一生产力、人才资源是第一资源的观念,促进科技与经济的有效结合。积极实施“文化大县建设十大工程”,进一步丰富城乡居民的文化体育活动,积极发展文化体育产业。
第五,不断优化发展环境。努力打造“信用柯桥”。加强政府、企业、个人三大信用主体建设,在全社会倡导诚实守信的价值取向和行为规范。努力打造“数字柯桥”。加快形成信息资源集成、应用与共享系统,加速推进企业、市场、政府的信息化建设。努力打造“生态柯桥”。坚持经济建设和资源节约、生态保护并重,进一步促进大气净化、水面清化、环境美化,增强可持续发展能力,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。努力打造“平安柯桥”。落实社会治安综合治理责任制,严厉打击各类刑事和经济犯罪活动,高度重视、妥善化解各类人民内部矛盾,切实加强安全生产,努力维护社会稳定。积极推进依法治县,进一步加强民主法制建设,继续抓好普法教育,不断增强全民法制意识。
各位代表,政府工作的根本出发点和落脚点,是为了最广大人民的根本利益。人民利益至高无上。我们一定要最广泛最充分地调动和凝聚一切积极因素,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以造福于人民。我们一定要正确把握改革力度、发展速度和社会可承受程度三者之间的关系,全面维护人民群众的经济、政治、文化权益,保障和提高低收入者、困难群众的生活水平,让全县人民共享发展成果,共享文明生活。我们一定要把人民群众的长远利益和眼前利益的关系处理好,既不好高骛远,又不急功近利,努力使工作更贴近现实,更贴近社会,更符合群众最迫切的心愿,分别轻重缓急,每年集中抓好一批经济社会发展方面的重点工作,每年集中办好一批与人民群众日常生活密切相关的实事工程,让人民群众从重点工作中看到美好的未来,从实事工程中得到更多的实惠。
三、全力做好2003年工作
今年是新一届政府的开局之年。做好今年的工作,意义十分重大。根据县委十届十三次全体(扩大)会议精神,建议今年政府工作的总体思路为:紧紧围绕加快全面建设小康社会、率先基本实现现代化的奋斗目标,进一步提神、提速、提质,以“城建会战年”活动为主题,全面实施“18128”工程和“2336”工程,全力推进县城建设,进一步加快城市化进程;以深化“技改投入年”活动为抓手,加快产业优化升级,积极培育高成长性的实力型和科技型企业;以深化“招商引资年”活动为载体,主攻外资引进,积极培育外贸出口新的增长点,进一步扩大开放;以建设现代农业为方向,扶持龙头企业,调整农业结构,不断增强农业的市场适应性、功能的综合性和发展的可持续性;以制度创新为取向,深化各项改革,不断激发经济社会发展的内在动力;以全面发展为目的,大力发展各项社会事业,加强政治文明和精神文明建设,进一步促进社会稳定,努力开创我县经济社会跨越式发展的新局面。
建议今年全县经济和社会发展的主要调控预期目标为:国内生产总值增长15%;财政总收入增长20%,其中地方财政收入增长22%;全社会固定资产投资增长33%;全社会消费品零售总额增长10%;城镇居民人均可支配收入增长7%;农村居民人均纯收入增长7%;城镇登记失业率控制在4%以下;人口自然增长率控制在4‰以内。
根据上述工作思路和发展目标,按照“抓重点,促全面”的要求,全力抓好35项经济社会发展方面的重点工作,并以此推动政府各项工作的全面开展。
1、加强规划工作。重点修编完成柯桥城市发展战略规划、柯岩旅游度假区总体规划、新农村建设规划。整合钱清、杨汛桥等柯桥周边地区的资源要素,对重大基础设施进行共建共享。
2、启动城区内环河整治工程。全长17.8公里,计划总投资3.7亿元,当年完成投资50%以上,其中新开河二期环境绿化改造工程争取全面竣工。
3、推进“城中村”改造工程。先期改造9个行政村,拆迁面积66万平方米,计划总投资11.7亿元,当年完成投资40%左右。
4、完善柯桥城市路网。新建和改造裕民东路等12条城市道路,计划总投资7.3亿元,当年完成投资60%左右。
5、完善柯桥城市功能。规划启动柯桥历史文化街区保护一期和笛扬路商业街改造工程。实施金柯桥大道新城段综合改造等城区形象工程。推进大型企业总部迁建工作。研究对策措施,加快柯桥城市人口集聚。
6、稳步推进轻纺城市场的改造升级和拓展工作。改造提升传统交易区,加快建设现代交易区,启动柯北服装市场建设,推进现代物流、外商居住区等配套设施建设。
7、全面启动柯岩旅游度假区的开发建设。完成基础性、公益性项目投资7亿元。加快高尔夫体育公园、鲁镇一期工程等重点项目的建设。启动实施一批景观房产项目。
8、创建省级文明城市。大力整治流动摊贩和马路市场。开展争做文明市民和争创文明楼群、文明窗口三个“十佳”活动。开展撤村建居,完善配套设施,加强物业管理,促进社区建设。
9、抓好电力扩容工程建设。配合电力部门新建3个22万伏和4个11万伏变电所,计划总投资10亿元,当年完成投资40%左右。
10、加快交通干线建设。杭金衢高速公路连接线,计划总投资4.4亿元,当年完成投资30%以上。104国道南复线规划改建。柯袍快速干线动工兴建。柯海快速干线建成通车。
11、改善山区等地交通条件。规划启动绍甘线车头─王坛段、车头─竹田头线、富盛─平水线、平水大道和钱夏公路等五条道路的改建新建工程。
12、启动全面小康新农村建设工程。依法有序、积极稳妥地调整行政村规模。因地制宜、分期分批地推进村庄改造,今年每个镇街确保完成试点任务。积极探索发展壮大村级集体经济的新路子。进一步加快城镇建设。继续开展“双建”活动。
13、促进企业技术改造。全力抓好县级以上新建续建重点项目,确保当年完成工业投入75亿元。出台鼓励服装业发展的政策意见。在促进大轻纺加速升级的同时,积极采取对策措施,大力培育行业龙头企业,扶持非纺产业和高科技产业加快发展。
14、加快工业园区建设。推动项目向园区集聚,园区经济集聚度达到75%。滨海工业区完成基础设施投资10亿元,覆盖23平方公里,拆迁50万平方米,工业投入25亿元。规划启动滨海码头建设。柯桥经济开发区重点启动柯西服装园区,完成8平方公里的主干路网和一期2平方公里的基础设施建设,实现工业和基础设施投资20亿元。推进镇街工业园区标准厂房建设,鼓励中小企业加快发展。建立健全融资担保、产品研发、项目审批代理三大服务体系,构筑园区服务新平台。
15、加快培育规模企业。进一步调整完善考核办法,激励工业企业50强加快发展,力争有5家企业销售收入超过20亿元。鼓励建筑企业拓展市场,做大做强,力争有4家企业的施工产值超过10亿元。引导房地产企业健康发展。充分肯定企业家的社会价值,切实加强企业家队伍建设。
16、加大招商引资力度。完善政策措施,改进招商方式,全年实到外资1.5亿美元,其中滨海工业区、柯桥经济开发区分别超8000万美元、5000万美元,在引进超1000万美元独资项目上有新的突破。拓宽招商领域,加强城建、旅游、农业招商工作。
17、促进对外贸易。全年自营出口超过20亿美元。力争有出口实绩的企业超过400家,出口超1000万美元的企业超过50家,出口超1亿美元的镇街超过6个。新设境外贸易窗口16家。组织100家企业参加10次以上国际展销会。有30家企业通过ots—100、iso14000国际认证。农产品外贸出口增长15%。积极引导企业进一步重视和扩大进口,实现进口和出口的良性互动。
18、办好新一届中国纺织品博览会。力争在内容、形式、规模、实效等方面有较大突破,进一步带动产业升级,扩大我县知名度。
19、深化企业改革。引导企业加快建立现代企业制度,完善法人治理结构。新组建规范化股份公司5家,实现企业上市“保3争5”的目标。搞好大企业集团管理创新的试点和推广工作。进一步做好县属企业改制及其善后工作,属地化管理取得实质性进展。基本完成乡镇改制企业集体股的退出工作。
20、健全社会信用体系。继续开展市场经济秩序整顿,加强政府信用建设,推进企业信用工程,大力倡导诚实守信、依法纳税,努力增强全社会的信用意识。
21、推进县域信息化工作。加快电子政务工程建设,启动县、镇两级机关公文网上流转工作。全面实施区域纺织制造业信息化工程,全县应用信息技术进行设计、制造、管理和商务的企业达到350家。积极鼓励企业培育人才,引进智力,加强产学研合作,推进科研成果的转化应用。
22、积极扶持农业龙头企业。继续鼓励工商企业投资效益农业。力争有5─6家企业销售收入超亿元,新增“三五”牌企业3家以上。研究启动珍珠加工园区建设。继续抓好粮食、果蔬、禽蛋、竹木等七大农产品批发市场和工贸园区建设,力争成交额超1亿元的农产品批发市场达到3个。新组建3─4家农业专业合作社。
23、抓好农业结构调整。争取粮经产值比达到16:84,大田亩产值达到2600元左右,外建农业基地5万亩。改善农业服务条件,成立县农信担保公司,加强农技推广工作,积极扶持民营农业科技服务组织。承办好省第二届蕙兰博览会。
24、培育农产品品牌。新制订一批农产品生产技术标准,争创一批国家级和省、市级绿色品牌。
25、加强农业设施建设。建成绿色通道、绿色林网100公里。整治河道100公里。加固山塘水库100座。在主汛期前完成口门治江围涂一期工程。
26、加快山区经济发展。在投资项目、税收政策、财政转移支付等方面加大扶持力度,促进山区保护生态环境,发挥资源优势,加快林特经济和家庭工业的发展。在山区部分自然村开展移民下山、易地脱贫工作。
27、基本建成“三馆一广场”。积极参与“七艺节”。办好第四届县文化艺术节,活跃城乡群众文化,深入开展全民健身活动。
28、着手全面系统地进行绍兴历史、文化、档案的保护、挖掘、整理和利用工作。总结提炼地域文化。抓好县志续编工作。
29、抓好教育工作。编制规划,优化布局,整合资源,多元办学,深化改革,加强学校管理和师资队伍建设。
30、加强卫生设施建设。完成绍兴第二医院东扩、华宇医院、轻纺城医院急诊大楼、疾控中心等工程。
31、进一步加强计划生育工作。推进优质服务,深化综合改革,加强思想教育,实行依法治育。巩固完善农村计划生育对象社会养老保险工作,建立计划生育公益金制度,争创全国计划生育优质服务先进县。
32、保护国土资源,保障建设需要。进一步完善土地利用总体规划,提高土地利用率。全面推行经营性用地和采矿权的公开出让。完成土地整理35000亩,优质园地代保5000亩以上,确保耕地占补平衡。
33、加大环境保护力度。完善县域截污管网规划和建设,建成30万吨的污水处理二期工程。启动城区污染企业“退二进三”工作。争创“全球500佳”。
34、切实加强安全生产监督管理工作。层层落实安全生产责任制,强化专项整治,推行安全生产注册主任制度,加大专业培训和监督力度,严防重特大事故的发生。
35、切实维护社会稳定。建立健全社会治安防控机制、治安隐患排查调处机制、外来人员管理机制和以柯桥城区为重点的网格化巡控机制。强化信访工作一把手责任制和责任追究制,建立健全信访联席会议制度,认真做好来信来访工作。进一步加强司法工作,开展“四五”普法,推进依法治县。继续做好民兵、预备役、征兵和双拥工作。
根据年度工作思路和发展目标,按照“办实事,出实绩”的要求,全力办好与人民群众日常生活密切相关的15件实事。
1、新建、改建10个社区卫生服务中心和一批社区卫生服务站,基本实现社区卫生服务“六位一体”功能的全覆盖。建立“120”急救中心。
2、实施有线电视网络村级分配网改造工程,完成工程总量的70%,使600个村(居)的约12万用户能收看到清晰的30套电视节目。
3、进一步改善群众出行条件。改造20个行政村的通村道路。合理调整公交线路的走向、密度和班次。加快建设县公交总站,完成工程量的60%。镇街客运站年底前全部建成投运,改造和新建候车站(点)35个。
4、巩固职工养老保险扩面成果,职工年平均参保缴费人数不低于14.6万人。全面实施城镇医疗保险改革。对离休干部、二等乙级及以上革命伤残军人实行生活、医疗费用统筹。确保失业人员失业救济金、医疗补助费和离退休人员的基本养老金按时足额发放。继续提高城乡居民最低生活保障水平,做到提标扩面、应保尽保。
5、加强农产品质量安全体系建设,按照绿色技术生产标准,分别建成10万亩、1万亩、2万亩无公害稻米、蔬菜、水产基地和5个万猪场“放心肉”基地。严厉打击生产销售劣质农产品的行为。
6、进一步完善打假维权网络,配置流动检测车,及时发布消费警示。加强对大米、面粉、食用油、酱油、食醋等食品在生产和流通领域的监管。整顿规范药品、医疗器械市场秩序,确保人民群众用药安全有效。
7、筹建县老年颐乐园。改善敬老院和老年活动场所的条件。建成一批城市社区“星光老年之家”。
8、资助白内障患者手术复明300例,免费或低价供应各种残疾人用品200件以上。为250名残疾人进行职业技能培训,新分散安置180人,使350名残疾人脱贫。做好一批残疾儿童的结对助学工作。
9、千方百计扩大就业,发挥人力资源市场作用,全年新增3万个就业岗位。完善企业欠薪预警处置办法。
10、改造10─15所薄弱学校,进一步改善山区办学条件。建成双梅中学、柯岩中学,基本建成西藏班校舍。改建新建城区双梅老校等小学、幼儿园,缓解入园入学难矛盾。普通高中挖潜扩招1000名以上,努力提高优质高中招生比例,缓解高中段入学高峰。
11、向外来人员子女开放所有公办小学和初中。建成外来人员公寓10万平方米以上。加强外来人员登记、发证和出租房管理工作,切实维护外来人员的合法权益。
12、扩大小舜江供水网络,供水区域人口超过60万;启动旧供水管线改造工程,提高饮用水质量。城区生活污水收集量达到450万吨,比去年提高20%。
13、实施城区失地农民基本生活补助办法,逐步解决失地农民老有所养问题。
14、推进道路畅通工程,完成金柯桥大道─万商路、万商路─湖西路和104国道柯华路口、育才路口、笛扬路口等10 个交叉路口的改造建设,缓解交通拥堵矛盾。
15、全面实施城区亮化工程,重点改善金柯桥大道、万商路、育才路等12条道路的照明条件,亮灯率达到95%以上。着手解决居民小区路灯、楼道灯问题。
四、切实加强政府自身建设
面对良好的发展基础,面对全新的外部环境,面对人民的殷切期望,面对崇高的历史使命,政府必须坚持行政为民,切实加强自身建设,不断改进自身工作,努力提高管理社会、促进发展、服务人民的能力。
一是明确政府工作的总要求。市场经济体制的建立健全,经济全球化趋势的日益加剧,对政府工作提出了新的更高的要求。确立工作总理念,即机关是便民中心,干部是人民公仆,权力就是责任,领导就是服务。把握工作总原则,就是解放思想,实事求是,与时俱进,创造性地开展工作;充分激发和不断增强各地各部门工作的主动性、积极性、独立性和责任性;始终按市场经济规律、自然规律、社会规律等客观规律办事。牢记工作总目标,就是努力把绍兴县建设成为公务员服务工作最好、投资者获利机会最多、老百姓满意程度最高的地区之一。
二是树立人民政府的新形象。按照建设社会主义政治文明的要求,结合我县实际,不断理顺政府与企业、市场和社会的关系,在继续发挥经济体制改革先发优势的同时,大力推进政府自身改革,推动政府职能加快转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,努力营造新形势下经济社会发展的新优势,努力树立新形势下人民政府的新形象。
建设法治型政府,忠于宪法和法律,严格依法办事。自觉接受人大监督。在县委的领导下,依法对县人大及其常委会负责,及时报告工作,认真执行各项决议、决定,主动接受法律监督和工作监督。主动听取各界意见。积极支持人民政协履行职能,虚心征求各民主党派、工商联及各人民团体的建议,经常向人民政协和社会各界通报政府工作,更好地接受民主监督。规范政府运作机制。进一步明确和完善政府的运作程序和工作方式,促进政府工作的规范化、制度化、程序化。坚持严格依法行政。加强对具体行政行为的监督力度,严格行政执法责任制,增强政府工作的权威性、合法性和规范性,使政府更多地依靠法制手段,管理经济和社会,减少政府对市场的过多干预,努力促进有利于充分竞争的市场环境的形成。积极推进机构改革,加快构建公共财政框架。
建设开放型政府,坚持人民当家作主,充分民主办事。进一步简政放权,深化审批制度改革,深入推进事业单位产权制度、用人制度和分配制度改革,不断冲破影响各类要素正常流动的体制障碍。进一步广开言路,拓展群众发表意见、反映问题、参与政务的渠道,建立健全重大事项的社会公示制度和听证制度,完善专家咨询制度,推进决策的科学化、民主化。进一步公开政务,深化“阳光工程”,建设综合性的招投标中心,继续推进机关“四统一”工作,建立绍兴县政务信息网,扩大《绍兴县政务》的赠阅范围,让人民更好地了解政府工作的情况,让政府更好地接受人民群众的监督。
建设服务型政府,坚持对人民负责,为人民谋利,最大限度地满足人民群众的需求,致力为民办事。象企业研究产品的市场需求那样,来研究服务的需求。大兴调查研究之风,深入村厂,深入群众,了解基层和群众的各种需求和愿望,加强对经济社会运行实情的把握和分析,为正确制定政策、作出科学决策掌握第一手资料。象企业注重创精品那样,来提供服务的精品。根据经济社会发展的趋势和基层、群众的需求,每年抓好一批重点工作,每年办成一批实事工程,以实实在在的行动服务于民,取信于民。象企业努力提高产品质量那样,来不断改进服务的质量。针对服务水平、工作方法、办事效率等方面存在的问题,鼓励和组织政府工作人员认真学习政治、经济、文化、科技、法律等方面的最新知识和理论,熟练掌握专业知识和服务技能,不断提高解决实际问题、做好实际工作的能力。健全项目审批全程代理制、重大项目领导联系制,加快建设网上并联审批系统,不断创新工作方式,不断提高工作效率。
三是争创干部作风的新优势。每一个政府工作人员尤其是政府组成人员,都应当加强自身修养,都应当增强人格魅力,都应当牢记从政道德,都应当成为社会的楷模,把“忠于崇高事业,甘当人民公仆,节制非份之欲,永怀正义之心”作为自己的座右铭。忠于崇高事业,把加快全面建设小康社会、率先基本实现现代化的崇高事业,作为自己的应尽义务,作为体现和实现自己人生价值的美好实践,作为改造主观世界的有益途径。大力发扬恪尽职守,敢于负责的精神,做到矛盾不上交,困难不回避,责任不推诿。全力倡导实实在在、不尚空谈,雷厉风行、高效快速,埋头苦干、拼命硬干的工作作风。明确目标任务,层层落实责任,加强跟踪督查,力求说一事,成一事,干一件,成一件。甘当人民公仆,始终牢记自己的公仆身份,发自内心地视人民为衣食父母,全心全意服务人民,任劳任怨孝敬群众。坚决防止和克服各种官僚主义、形式主义以及虚夸浮躁的行为,切实珍惜民力。时刻把群众的冷暖装在心中,切实关心民生。节制非份之欲,淡泊名利,注重气节,乐于奉献,志存高远。大力弘扬“不求个人名利权位,惟为百姓衣食住行”的正气,以人民富裕为最大幸事,以非份之欲为最大耻辱。认真贯彻执行党风廉政建设责任制,加强廉政监察,强化审计监督,坚决惩治腐败。永怀正义之心,牢记“政从正出”,主持公道,伸张正义。坚持以正义之心来依法制订政策,平等对待每一个市场主体和社会成员;坚持以正义之心来组织实施政策,保证政令的畅通;坚持以正义之心来造就浩然正气,争取群众信任,赢得使群众实实在在得实惠的政绩。
各位代表!今后五年,将是绍兴县实现新跨越、再上新台阶的五年,也是我们大干事业、大显身手、大有作为的五年。前程似锦,任重道远。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,认真落实县十一次党代会精神,卧薪尝胆,励精图治,万众一心,扎实工作,为加快全面建设小康社会、率先基本实现现代化,为全县人民过上更加美好的生活而努力奋斗!
政府工作报告(5)
一个施工员只有能够熟练、规范地做好建筑工程资料工作 ,才能成为合格的施工管理人员。 今天小编给大家整理了施工员年度工作总结报告,谢谢大家对小编的支持。
施工员年度工作总结报告篇一
作为一名有着从培训考过的施工员证以及多年的施工经验,多年来,我不断丰富自己的专业知识,凭着求真务实、踏实肯干的工作态度,在实践中摸索、在经验中积极发展创新、不断提高自己的工作能力。在多个项目完成的同时,我也完善了自身,也在一定程度上成就了自我。现在,我总结了一系列自身的成长以及不足,希望在未来的工作中更严格的要求自己,以更新、更强的面貌迎接以后的工作生活。
一、执行岗位职责
作为项目部的管理人员,我重视控制工程的施工质量、与建设单位和监理单位的协调以及班组的管理协调、自动配合安全科完成各项安全管理工作,狠抓材料管理以节俭工程成本。重要以下几个方面阐明:
1、工程质量管理。
以要求高标准、高起点要求每一个施工项目。施工前期,重视对班组的技巧交底,给班组人员在思想上给予重视,在技巧上懂得本工程的质量和进度、安全要求,为后期施工奠定良好的基础。
在每个项目的实施中,以其中一处为点,严格要求木工、钢筋工、砼工班组按图纸施工,并且预留下影象材料,要求其他单体的班组负责人上来观看,提出自己意见,并且要求其他班组按照此点的要求施工。此方法取得良好作用,也为项目后期的施工质量带来的良好的功效。
2、班组的管理协调工作
(1)在日常工作中,不管走到哪里,施工管理员都是最基层的管理者,既是指挥员又是战斗员,是领导意志、意见的体现,也是基层问题的反馈者,因此更要建立起良好的自身形象,在工作中成为同事的模范,在感情上成为同事信任伙伴。要求大家加班自己必定第一个到,要求大家建立高质量的标准,必须对每一个发现问题的排查都亲历亲为,重视过程控制,对一些质量通病控制在萌芽状况。
(2)关心同事:遇到同事有事,自动帮忙替班并组织全班一起关心,慰劳,形成一种大家庭气氛。
(3)重视每个班组负责人的培训,在每次的会议上,针对施工配合存在的问题,我尽量使每个同志至少占主导地位一次,以增加其经验,使每个同志都能独当一面,处置各种问题,使全部班组的业务技巧水平有整体的提升。
3、安全管理工作
在工作过程中,自动配合安全科完成施工人员的人员的安全管理和教育工作是每个项目管理不可分割的一部分。
4、与建设单位、监理单位的协调
作为一个施工管理人员,在每个项目中重视和建设单位和监理单位的配合协调工作,针对建设单位和监理单位提出的好的建议,自己带头研究落实,力争取得建设单位和监理单位的一致好评是施工员工作不断进步的最好体现方式。
5、材料管理工作
本着节俭成本的原则,在每一项实际工作过程中,严格控制原材料的控制,在模板、混凝土、钢筋的用上,每一分钱都用在工程上。例如小料钢筋,每层楼施工完毕,重视要求钢筋班组整理收集,在下层施工时全部用掉。节俭成本的思想,落实到了各个班组的行动中,在项目标建设中节俭了成本
6、技术管理
对施工技术要求更为严格,必须认真学习施工图纸和施工规范以确保施工质量,在学习同时把施工重点、施工方法和处罚条例都记录下来,以便技术交底中不遗漏,尽量做到事先预料,事前解决,针对有些重点问题在每个阶段施工初期都要向施工队提出具体要求,特别强调问题的严重性并耐心向他们讲清规范中的要求
二、工作中存在的问题
1、自身方面,有时对问题考虑不够全面,盲目的听从施工班组的意见没有更清楚、没有详细对事件进行分析就下结论,从而造成了不必要的损失。在管理上:对不听指挥、不按要求施工的班组没有进行严厉的惩罚,久而久之个别施工班组就有了侥幸的心态,至使在后期管理工作中出现了出现管理失控,也就形成安排工作难,现场管理难的情况。在以后的管理工作中首先要明确自己的立场,发挥项目管理人员在施工现场起的主导作用,对施工班组做到奖罚分明,形成绝对以项目部为中心领导方法,对那些不听指挥的施工班组决不心慈手软,施行严打、严抓以此来树立施工威信。
2、在施工技术方面,由于施工经验依然有着不足。在施工现场不能准确的快速的找出施工中存在的毛病,没能把施工图和施工规范灵活巧妙的运用,使实际施工过程中和理论施工产生了脱轨情况,即没有达不到预期的施工效果又使施工程序变得复杂,从而增加了施工成本,这给我的教训就是在以后的施工过程中一定不能随心所欲,必须认真熟悉施工图纸和施工规范并很好的掌握,争取能更好的把施工规范运用到现场施工当中。
以上问题虽都没有影响每次的工程验收,但“查找不足赶先进、立足根本争先进”作为工作方针的自己觉得没有完全尽到一个施工人员的职责,在以后工作中自己将努力做到更好。
三、今后的工作打算
通过总结以往的工作,找出工作中的不足,以便在以后的工作中加以克服,同时还需要多看书,认真学习好规范规程及有关文件资料,掌握好专业知识,提高自己的工作能力,加强工作责任感,及时做好个人的各项工作。
总之,在今后的工作中,我将不断的总结与反省,不断地鞭策自己并充实能量,提高自身素质与业务水平,以适应时代和企业的发展,与自己喜爱的建筑事业共同进步、共同成长。
施工员年度工作总结报告篇二
上半年的工作已经结束,根据自身工作的实际情况,我对自己的工作做出分析评定,总结经验教训,提出改进方法,以便自己在今后的工作中扬长避短,为今后不断改进工作方法,提高工作效率提供依据。
作为一名技术人员,我将工作定位为协助好技术负责人的工作和不断的自我学习充实,在参与建设的工程中,在完成工程的施工测量放线的同时,还协助技术负责人编制施工方案、技术交底,并负责工程技术资料的指导与编制,和施工员一起进行现场质量检查,以及协助安全员落实、督促、检查施工现场安全工作。在工程施工过程中,我一直以积极的心态认真地对待自己的工作,在从事的各项工作中,都能尽职尽责,以求圆满的完成工作任务。
“不要急于出成绩,埋下头来干工作”,是我的工作格言,提醒自己不要好高骛远,而要脚踏实地,多干实事,在实践中检验自己的知识并获得施工现场的经验累积。施工现场工作更使我深深明白,在学校学习的东西和自己翻看规范、规程死记硬背的知识远不如实际经历过的记得牢固,而且好多学问更是书本里学不来的,完全是凭自己的经验。
在这一年来的时间里,我一直在多看,多学,碰到施工现场的做法与书本里不一样的地方及时的向技术负责人、工长等虚心请教,尽管有时候得不到理论上的解释,但是却是很好的经验。刚工作时觉得技术资料工作、测量工作,质量检查工作都比较简单,而实际上却学问大着,一直觉得自己会,而实际操作起来才发觉自己的不足,时常事倍功半,缺乏效率。现在实践操作多了,方法掌握了,经验有了,才得心应手起来。
比如说测量,重要的是要抓好其关键工作,个人认为,测量关键性的工作一是选择最佳施测方案,二是一定要进行复测以避免人为错误。另外,拿技术交底工作来说,并不是简单的把交底写完交给劳务施工队签字就完成工作了。而是在书面交底工作完成后,还要在工人的实际施工过程中跟踪、检查,发现未按或未完全按技术交底施工的工人,要耐心的给予讲解和指导,这样才能使分部分项工程做到位,避免返工,在保证施工进度的同时也保证了工程质量。
工程施工中,安全更是不容忽视的主要环节,根据一年的工地实际经验简单谈谈安全方面。最重要的就是树立安全意识,首先在项目部管理人员心中必须有强烈的安全意识和责任感,只有项目部管理人员从心底认识到安全的重要性,才能用心做好这项工作。如果项目部管理人员抱着侥幸的心理去做这项工作,那在工程安全施工方面是致命的隐患。所以项目部管理人员必须将安全工作从心底认识并付诸实施。
对于劳务队,首先要做的就是在工人进场以后要安排一次安全教育培训,同时要对劳务施工队进行安全技术交底。这些工作都做好后,就是具体实施,项目部管理人员要经常检查施工现场的安全工作,争取将安全隐患在萌芽状态时就彻底消灭掉。
在安全方面特别注意的就是架体支撑、工人自身携带或佩戴的安全设施等。要时刻督促和检查工人必须佩戴安全设施后才允许进入施工现场进行工作,架体支撑在搭设过程中,必须进行严格的检查,要求施工班组严格按照施工规范或规程进行搭设施工,要做到无任何安全隐患,通过相关部门验收后可以进行下一步的工序施工。
半年来的工程施工工作,使得自己的专业知识得到了长进和加深,工作能力,包括组织协调能力、管理能力和应变能力都得到了很大的提高,更重要的是获得了宝贵的工作经验的积累。半年来的工作表现也得到了项目部领导和同事们的认可。
总之,在今后的工作中,我将以百倍的热情迎接新的挑战,在学习中进步和成熟起来,不断地鞭策自己并充实能量,提高自身素质与业务水平,以适应时代和企业的发展,与公司共同进步、共同成长。为内蒙古兴泰集团的发展贡献自己的力量。
施工员年度工作总结报告篇三
20__年10月中旬,我来到河南科建公司,很幸运地成为长垣城西景苑项目部的一员。虽然到年底才短短3个月,但12#办公楼是我作为一名专职施工员所负责的第一个工程。所以对自己的要求要更加的严格,用百分百的责任心把这个项目做得更好。
一、20__年度工作完成情况
长垣城西景苑12#办公楼于10月12日开挖基础土方,10月30日基础土方开挖完成。11月份期间12#楼基本无任何进度,11月26塔吊安装完成。12月份期间,由于土质和水分过大等多方面原因造成机械在开挖过程中将cfg桩碰断,断桩率高达90%,深度均在基坑底下2.5m处。由于设计院对断桩的处理方案迟迟没有结果,导致主楼沙石垫层回填无法进行。现已完成裙楼部位及主楼周围超前止水部位的混凝土垫层的施工。
二、下年度的实施方案
首先,我先总结一下12#楼存在的主要问题:
1、 降水:由于开挖前期降水时间较短,降水效果基本没有,在这样的情况下,甲方却整日催促着开挖进度慢。在开挖到自然地面下-2.5m的时候,已出现渗水现象。到-7.5m时,基坑底已有大量积水。基础土方全部开挖完毕后,井点降水的失败改为插管降水。目前,基坑内已控制好积水的现象,但却未很好的解决明水问题。基坑内、基坑边坡不断地有泉眼向基坑内渗水。造成目前的情况的主要根源在于降水。据我所知,长垣地区南邻黄河,水位较高,土质多为沙土。如降水得不到“根”上的解决,垫层防水根本无从谈起,基础筏板也无法进行。插管降水只能拦截基坑四周的水,但不能起到降水问题。现在的当务之急就是降低基坑底的水位。综上所述,在基坑四周打大口径的井点,用大功率的污水泵降水才能根本上解决降水问题。
2、 基坑东边坡的支护:由于12#楼筏板边东1m处隐埋着该小区的高压电缆,甲方考虑到安全问题,在开挖时基础东边未挖到位。现甲方迟迟拿不出基础东边坡的开挖方案,导致工期一再拖延。在公司领导的支持下,决定对基础东边坡进行喷浆支护。由于高压电缆距筏板边只有1m远,东边坡只有垂直下挖进行喷浆支护。现东边土方开挖深度距基坑底还有2m,由于东边土方内有大量水分,大小型挖掘机均无法下去进行作业,导致现在12#楼处于停工状态。
上所述,希望领导能与甲方多沟通,拟定详细的施工方案。
3、 基坑边坡塌方:在开挖期间,由于甲方未将土方合理的进行处理,造成基坑边缘堆放大量土方。堆放高度已远远大于规范中不得大于1m的高度,甲方迟迟未将基坑边缘土方拉走,由于基坑边缘荷载远远大于基边所能承受的荷载,造成边缘土方塌方,浪费了大量的人工。综上所述,望领导能与甲方沟通,如何处理边缘上的土方,如何防止边缘的塌方问题。
三、实际的工程进度:12#楼原本计划年底完成主体3层,但由于11月份期间,安装塔吊耽误一个月的时间,后期降水、塌方一直没有得到根本上的解决,导致工程进度一再拖延。12#楼基础深-7.550m,属于深基坑开挖,但目前为止未见到详细的基础开挖施工技术方案,及遇到重大问题的紧急处理方案。甲方急于赶工期,不综合考虑多方面的因素,造成如今的结果,是由于多方面的原因造成的。开挖起初,如公司领导能及时劝阻甲方继续开挖,接着进行降水工作,或许现在的情况还会很乐观。
四、对公司提出的几点建议:
1、公司管理领导分工过细,不能确定唯一的命令听从者。公司领导对12#楼各有各的建议,不能统一下来,导致施工时盲目施工。望公司领导在下年度工作里,对12#楼所发现的问题,能够共同讨论、分析拟定出详细的施工方案,不要“土”上谈兵。
2、1到8号楼现已进入标准层,已没有什么大的施工技术难度。12#楼现在处于停工状态,望公司领导能多多关注,如何解决降水问题、塌方问题、及东边坡的开挖问题。
五、20__年的努力方向:
12#楼面临的问题,在另一方面看待,却是一个十分值得去学习,研究的。这也将是我在20__年里所积累的宝贵的经验。在新的一年里,多多学习相关方面的知识,将这种经验变成自己的一种能力。继续扩大自己的知识面,学习解决极难杂症的方法。下一年的努力方向,我要向主管工长迈进。
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