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办事处地处管理区东南部,下辖1个社区6个队2个村。全办事处现有非公企业14户,从业人员141人,农民工128人。共建立工会组织9个,有党员648名。近年来,办事处从巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础出发,坚持“围绕党建抓工建,抓好工建促党建”的工作要求,积极探索基层党工共建的有效途径,着力营造党建与工建“带动、促动、互动”的良好局面,充分发挥党组织的战斗堡垒和工会组织的桥梁纽带作用,促进了地区经济社会的全面协调发展。
一、注重“三个落实”,坚持党工组织领导一体化
办事处党委高度重视,将“党建带工建,工建促党建”工作纳入党的基层组织建设的总体规划,列入重要议事日程。
一是落实工作责任。成立了由办事处党委书记负总责,分管书记、各党支部书记和工会负责人具体抓落实的领导机构,形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、党务干部和工会干部全力抓,一级抓一级,层层抓落实的党工互促共建格局。建立了联席会议制度,定期召开会议研究解决私营企业党组织及工会建设工作中出现的新情况、新问题。办事处党委加强对工会的领导和指导,定期研究和制定党建工作和工建工作的目标任务,坚持把工建融入党建工作总体规划、总体部署,切实做到党建、工建工作同研究、同布置、同考核、同评比。同时,在企业和社区,积极指导和推行党组织负责人和工会主席相互兼任,对不能兼任的工会主席,由同级党组织审核,以加强党对工会组织的领导和监督。
二是落实工作队伍。配齐配强了党建工作队伍、工会工作队伍,对原来不能胜任党建和工建工作的人员进行了调整,初步形成了党组织牵头、工会积极参与、条块结合、同驻共建的办事处、队村(社区)、企业三级上下联动的党工共建新格局。尤其在党务工作和工会干部队伍建设上,在选优配强各级党、工组织领导班子的同时,与管理区总工会联合开展了以会代训、业务讲座、经验交流等学习培训活动,努力提高他们的政治素质和业务能力。,共培训干部50余人,举办专题讲座3期,培养了一大批精通业务、扎实肯干的党务和工会工作干部。
三是落实办公设施。办事处、队村(社区)将党、工、青、妇等组织集中办公,设立专门办公室,并明确专人办公。配置了电脑、文印设备等办公用具,打牢了党组织和工会组织建设。近年来,全办事处共投入资金2万元,满足党组织和工会组建及开展活动的需要,有力地保障了党工共建工作的顺利开展。
二、强化“三个同步”,坚持党工活动目标一体化
“党建带工建,工建促党建”是新的历史条件下全面加强党的建设和工会建设的有效途径。办事处党委与工会切实找准二者间的结合点和突破点,努力实现互促互动的党工共建良好氛围。
一是组织同步设置。专门设立了党工组织建设台帐,符合建立党、工组织条件的企业,必须在规定时间内及时建立党组织和工会组织。办事处党委负责分类指导,加强各企业的组织设置,健全完善党的组织和工会组织。对国有、集体改制企业采取自然过渡的方法,做到企业产权性质改变,党组织和工会组织不变;对破产重组的非公有制企业,根据党员人数、从业职工人数合理设置党的组织和工会组织;对正式党员不足3人、从业职工人数不足50人的,原则上按行业相近或区域就近原则建立联合党支部和联合工会。目前,全办事处在非公有制企业中建立党组织4个;建立工会组织4个,其中单独组建3个,联合组建1个。
二是制度同步完善。党组织和工会组织一经建立,就同步健全完善党的组织生活、党员目标管理、党员先锋岗、党员责任区、民主评议党员等党建工作制度;建立和完善会员代表会、职工代表会、平等协商集体合同、厂务公开民主管理等制度,从而规范党建、工建工作。引导已经建立党组织和工会组织的企业,把党员活动室建设和“职工之家”建设结合起来考虑。100人以上的企业,都建立较为规范、具有一定规模的党员活动阵地和“职工之家”;规模较小的企业,建立一室多用的学习、娱乐阵地。目前,已建立党、工组织的非公有制企业中,全部建立了符合要求的活动阵地。
三是活动同步开展。积极开展形式多样的活动维护企业和职工利益,是建立企业党组织和工会的根本目的,也是发挥私营企业党组织和工会作用重要渠道。办事处党委把创建先进基层党组织与创建示范工会工作有机结合起来,做到目标一同下达,工作一同部署,措施一同研究,相互协调,相互促进。先后开展“科技之冬”培训,加强对农牧职工科技指导和培训力度,提高农牧职工的素质,积极引导、促进职工自营经济的快速发展,办事处工会组织筹集资金印发油菜、果树高产栽培技术手册,使职工种、养殖技术含量增加,提高单位面积的产量,增加了职工的整体收入。积极筹建“帮扶站”,建立健全扶贫帮困机制。建立了困难职工家庭档案,开通职工服务热线,已为60余名职工提供了政策咨询。
三、抓好“三个共建”,坚持工作要求一体化
办事处党委组织各党组织积极引导和支持各企业依法建立工会组织,把工会组建工作作为党建工作的一项重要内容,做到哪里有党员、有职工,哪里就有党组织和工会组织,党组织发展到哪里,工会组织就建到哪里。
一是突出重点抓共建。党组织建设突出党员人数3人以上和职工人数50人以上的企业,凡是符合条件的,必须在规定时间内完成组建任务。工会组织建设中,办事处工会牵头,把组织进厂务工人员加入工会组织工作摆上重要位置,在更大范围内探索和实践新的工会组建方式、职工入会方式和会籍管理方式,不断提高基层组织建会率和职工入会率。同时,主动介入,抓好国有、集体改制企业工会组织的整顿、重组和巩固工作,确保每一个企业改制后组织不断层、工作不断线、会员不流失,最大限度地把广大职工吸引到工会组织中来。对不具备建立党组织条件的非公经济组织,引导企业先把工会组织建立起来,选派热爱工会工作的党员或优秀分子作为工会主席候选人,在做好工会工作的同时,负责搞好入党积极分子的培养和推荐,为建立党组织创造条件。
二是强化载体促共建。为了增强党组织和工会组织的吸引力、感召力,积极引导企业党组织和工会组织开展为企业所需要、为经营者认同、受党员欢迎、为职工所拥护的丰富多采的活动,充分发挥党员的先锋模范作用,调动广大职工的工作积极性,增强企业党组织和工会组织的活力。在先进性教育活动中,各企业扎实开展了“岗位当先锋、真情暖百姓、永葆先进性”等主题实践活动,积极组织以“比创新、比创优、比创效、比贡献,争当模范”为主题的劳动竞赛和“创建文明企业,建设美好家园”、“创一流岗位”等活动,有效地激发了职工的团队精神,促进了企业生产和经营,收到了党工共建的双赢效果。同时,还组织结对帮扶、扶贫济困、助学送教等,积极回报社会,为基层和群众解难题、办实事,极大地丰富了党工共建内涵。近年来,非公有制经济组织和党员共帮助转移农村劳动力126人,培训农民300余人次,帮扶农村贫困户23个,安置下岗失业职工52人,捐助失学儿童和困难学生8名。
三是示范先行带共建。为了推动面上工作平衡发展,建立了8个党工共建示范点,发挥示范点的辐射、示范和带动作用。如王榜队积极组织辖区各非公有制企业设立党员责任区和党员先锋岗,开展“便民服务”活动、挂牌上岗等活动,组织党员把“岗位明出来、身份亮出来、作用显出来、责任担起来、典型树起来”。目前,全办事处各企业设立党员责任区4个、党员先锋岗8个,为党组织和工会组织建设注入了勃勃生机。
办事处地处管理区东南部,下辖1个社区6个队2个村。全办事处现有非公企业14户,从业人员141人,农民工128人。共建立工会组织9个,有党员648名。近年来,办事处从巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础出发,坚持“围绕党建抓工建,抓好工建促党建”的工作要求,积极探索基层党工共建的有效途径,着力营造党建与工建“带动、促动、互动”的良好局面,充分发挥党组织的战斗堡垒和工会组织的桥梁纽带作用,促进了地区经济社会的全面协调发展。
一、注重“三个落实”,坚持党工组织领导一体化
办事处党委高度重视,将“党建带工建,工建促党建”工作纳入党的基层组织建设的总体规划,列入重要议事日程。
一是落实工作责任。成立了由办事处党委书记负总责,分管书记、各党支部书记和工会负责人具体抓落实的领导机构,形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、党务干部和工会干部全力抓,一级抓一级,层层抓落实的党工互促共建格局。建立了联席会议制度,定期召开会议研究解决私营企业党组织及工会建设工作中出现的新情况、新问题。办事处党委加强对工会的领导和指导,定期研究和制定党建工作和工建工作的目标任务,坚持把工建融入党建工作总体规划、总体部署,切实做到党建、工建工作同研究、同布置、同考核、同评比。同时,在企业和社区,积极指导和推行党组织负责人和工会主席相互兼任,对不能兼任的工会主席,由同级党组织审核,以加强党对工会组织的领导和监督。
二是落实工作队伍。配齐配强了党建工作队伍、工会工作队伍,对原来不能胜任党建和工建工作的人员进行了调整,初步形成了党组织牵头、工会积极参与、条块结合、同驻共建的办事处、队村(社区)、企业三级上下联动的党工共建新格局。尤其在党务工作和工会干部队伍建设上,在选优配强各级党、工组织领导班子的同时,与管理区总工会联合开展了以会代训、业务讲座、经验交流等学习培训活动,努力提高他们的政治素质和业务能力。,共培训干部50余人,举办专题讲座3期,培养了一大批精通业务、扎实肯干的党务和工会工作干部。
三是落实办公设施。办事处、队村(社区)将党、工、青、妇等组织集中办公,设立专门办公室,并明确专人办公。配置了电脑、文印设备等办公用具,打牢了党组织和工会组织建设。近年来,全办事处共投入资金2万元,满足党组织和工会组建及开展活动的需要,有力地保障了党工共建工作的顺利开展。
二、强化“三个同步”,坚持党工活动目标一体化
“党建带工建,工建促党建”是新的历史条件下全面加强党的建设和工会建设的有效途径。办事处党委与工会切实找准二者间的结合点和突破点,努力实现互促互动的党工共建良好氛围。
一是组织同步设置。专门设立了党工组织建设台帐,符合建立党、工组织条件的企业,必须在规定时间内及时建立党组织和工会组织。办事处党委负责分类指导,加强各企业的组织设置,健全完善党的组织和工会组织。对国有、集体改制企业采取自然过渡的方法,做到企业产权性质改变,党组织和工会组织不变;对破产重组的非公有制企业,根据党员人数、从业职工人数合理设置党的组织和工会组织;对正式党员不足3人、从业职工人数不足50人的,原则上按行业相近或区域就近原则建立联合党支部和联合工会。目前,全办事处在非公有制企业中建立党组织4个;建立工会组织4个,其中单独组建3个,联合组建1个。
二是制度同步完善。党组织和工会组织一经建立,就同步健全完善党的组织生活、党员目标管理、党员先锋岗、党员责任区、民主评议党员等党建工作制度;建立和完善会员代表会、职工代表会、平等协商集体合同、厂务公开民主管理等制度,从而规范党建、工建工作。引导已经建立党组织和工会组织的企业,把党员活动室建设和“职工之家”建设结合起来考虑。100人以上的企业,都建立较为规范、具有一定规模的党员活动阵地和“职工之家”;规模较小的企业,建立一室多用的学习、娱乐阵地。目前,已建立党、工组织的非公有制企业中,全部建立了符合要求的活动阵地。
近年来,我们立足实际,确定了“四带五同步”的“党建带工建”工作思路,即在政治上带、在组织上带、在工作上带、在作风上带,组织同步设置、工作同步谋划、制度同步完善、活动同步考虑、阵地同步建设。建立和完善了“党建带工建”五项制度,即市委常委会每年定期研究会办制度、市
委每年一次例会制度、市委领导挂钩联系制度、相关部门每半年一次会商协调制度和职能部门每年一次督查考核制度,紧紧围绕全市工作大局,统筹协调,务实创新,着力研究新情况,解决新问题,有力推动了“党建带工建”工作的深入开展。
一、加强队伍建设,强化“党建带工建”的组织保障
“党建带工建”,首先是要带出一支胜任工会工作的工会干部队伍。省委__年工会工作会议以后,市委迅速召开全市工会工作会议,及时制定下发了《关于进一步加强和改善新时期工会工作的意见》,对加强工会领导班子建设提出了明确的要求。
一是在工会干部的配备上坚持高素质。坚持“四化”方针和德才兼备原则,凭实绩,讲公认,靠制度,坚持把政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀工会干部选好用好,不把工会作为安置干部的“疗养院”和“养老院”。市委组织部、市编办、市总工会联合下发了《关于配齐配强工会领导干部的通知》,坚持标准,严格程序,进一步落实省委、市委关于工会主席由同级副职担任的要求。原来乡镇工会干部大多数由组织委员或其他中层干部兼任,通过选优配强,目前全市138个乡镇中配有专职工会干部101人,其中100人按同级党政副职配备,9个县(市、区)工会主席中已有4人由按副县级配备,市直15个工委中按同级副职配备已达13个。
二是在选任过程中注重公认。认真按照干部选拔任用条例的要求,对拟提拔的人选全部经过民主推荐程序。考虑到工会工作特点,市委经过慎重研究,确定采取“两轮民主推荐”的方法,即“全市工会系统内择优民主推荐、所在县(市、区)工会民主推荐测评”,再由市委委员“民主提名”,在此基础上全面考察,严格把关,提请市委常委票决确定最终人选,保证了人选的素质。
三是在工会班子结构上力求优化。既重视从熟悉经济工作、全局工作的其它领域干部中选配,又重视从熟悉工会业务、善于做职工群众工作的工会系统内干部中选任;既重视选拔优秀年轻干部,又注意调动其他年龄段同志的积极性。努力优化工会领导班子结构,把大家的积极性充分调动起来,聚焦到工作上。
二、推进基层民主,夯实“党建带工建”的群众基础
我们从加强基层民主政治建设入手,积极维护职工的知情权、参与权、监督权,保护职工的合法权益,调动好、保护好、发挥好职工的积极性。
一是大力推进组织建设。按照__“扩大覆盖面、增强凝聚力”的指示和全总提出的“组织起来,切实维权”的工作方针,我们把党组织和工会组织的建立作为“党建带工建”工作的首要任务进行布置和落实。经过努力,目前,在非公有制企业中,共建立党组织3417个,党组织组建率达100;共建立独立工会组织4296个,工会组织组建率达95以上。对一些职工人数较少、建会难度大的企业,采取选派党建工作指导员的方式,从机关事业单位中选派优秀后备干部到企业挂职服务,帮助企业开展“党建带工建”工作,组建基层工会。近年来,市、县、镇三级党委把工会组建任务落实到机关部门、责任到具体人员,共选派党建工作指导员7102名,保证了建会目标的实现,为维护职工合法权益提供了坚强的组织保障。
二是认真推进厂务公开。在国有、集体企业全面实行厂务公开的基础上,我们根据企业改制和非公企业蓬勃发展的新形势,把厂务公开的内容从以国有、集体企业突出党风廉政建设为主,向以非公企业突出维护职工权益为主转移。市厂务公开协调小组出台了《各类企事业单位公开内容》、《厂务公开考核制度》、《厂务公开责任追究制度》等6项制度,同时对非公企业厂务公开工作提出了“六个必须”的要求,即凡是涉及职工劳动权利和其它合法权益的事项必须公开,凡是企业制定的规章制度必须公开,凡是辞退和处分职工的情况及事由必须公开,凡是职工养老、失业、医疗等社会保险费交纳情况必须公开,凡是劳动保护情况必须公开,凡是集体合同及工资集体协商合同的签订、修改、续签、履行情况必须公开。最近对全市定报企业“家家访”调研结果显示,目前95.4%的企业已建立了厂务公开制度。
办事处地处管理区东南部,下辖1个社区6个队2个村。全办事处现有非公企业14户,从业人员141人,农民工128人。共建立工会组织9个,有党员648名。近年来,办事处从巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础出发,坚持“围绕党建抓工建,抓好工建促党建”的工作要求,积极探索基层党工共建的有效途径,着力营造党建与工建“带动、促动、互动”的良好局面,充分发挥党组织的战斗堡垒和工会组织的桥梁纽带作用,促进了地区经济社会的全面协调发展。
一、注重“三个落实”,坚持党工组织领导一体化
办事处党委高度重视,将“党建带工建,工建促党建”工作纳入党的基层组织建设的总体规划,列入重要议事日程。
一是落实工作责任。成立了由办事处党委书记负总责,分管书记、各党支部书记和工会负责人具体抓落实的领导机构,形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、党务干部和工会干部全力抓,一级抓一级,层层抓落实的党工互促共建格局。建立了联席会议制度,定期召开会议研究解决私营企业党组织及工会建设工作中出现的新情况、新问题。办事处党委加强对工会的领导和指导,定期研究和制定党建工作和工建工作的目标任务,坚持把工建融入党建工作总体规划、总体部署,切实做到党建、工建工作同研究、同布置、同考核、同评比。同时,在企业和社区,积极指导和推行党组织负责人和工会主席相互兼任,对不能兼任的工会主席,由同级党组织审核,以加强党对工会组织的领导和监督。
二是落实工作队伍。配齐配强了党建工作队伍、工会工作队伍,对原来不能胜任党建和工建工作的人员进行了调整,初步形成了党组织牵头、工会积极参与、条块结合、同驻共建的办事处、队村(社区)、企业三级上下联动的党工共建新格局。尤其在党务工作和工会干部队伍建设上,在选优配强各级党、工组织领导班子的同时,与管理区总工会联合开展了以会代训、业务讲座、经验交流等学习培训活动,努力提高他们的政治素质和业务能力。,共培训干部50余人,举办专题讲座3期,培养了一大批精通业务、扎实肯干的党务和工会工作干部。
三是落实办公设施。办事处、队村(社区)将党、工、青、妇等组织集中办公,设立专门办公室,并明确专人办公。配置了电脑、文印设备等办公用具,打牢了党组织和工会组织建设。近年来,全办事处共投入资金2万元,满足党组织和工会组建及开展活动的需要,有力地保障了党工共建工作的顺利开展。
二、强化“三个同步”,坚持党工活动目标一体化
“党建带工建,工建促党建”是新的历史条件下全面加强党的建设和工会建设的有效途径。办事处党委与工会切实找准二者间的结合点和突破点,努力实现互促互动的党工共建良好氛围。
一是组织同步设置。专门设立了党工组织建设台帐,符合建立党、工组织条件的企业,必须在规定时间内及时建立党组织和工会组织。办事处党委负责分类指导,加强各企业的组织设置,健全完善党的组织和工会组织。对国有、集体改制企业采取自然过渡的方法,做到企业产权性质改变,党组织和工会组织不变;对破产重组的非公有制企业,根据党员人数、从业职工人数合理设置党的组织和工会组织;对正式党员不足3人、从业职工人数不足50人的,原则上按行业相近或区域就近原则建立联合党支部和联合工会。目前,全办事处在非公有制企业中建立党组织4个;建立工会组织4个,其中单独组建3个,联合组建1个。
二是制度同步完善。党组织和工会组织一经建立,就同步健全完善党的组织生活、党员目标管理、党员先锋岗、党员责任区、民主评议党员等党建工作制度;建立和完善会员代表会、职工代表会、平等协商集体合同、厂务公开民主管理等制度,从而规范党建、工建工作。引导已经建立党组织和工会组织的企业,把党员活动室建设和“职工之家”建设结合起来考虑。100人以上的企业,都建立较为规范、具有一定规模的党员活动阵地和“职工之家”;规模较小的企业,建立一室多用的学习、娱乐阵地。目前,已建立党、工组织的非公有制企业中,全部建立了符合要求的活动阵地。
近年来,我们立足实际,确定了“四带五同步”的“党建带工建”工作思路,即在政治上带、在组织上带、在工作上带、在作风上带,组织同步设置、工作同步谋划、制度同步完善、活动同步考虑、阵地同步建设。建立和完善了“党建带工建”五项制度,即市委常委会每年定期研究会办制度、市
委每年一次例会制度、市委领导挂钩联系制度、相关部门每半年一次会商协调制度和职能部门每年一次督查考核制度,紧紧围绕全市工作大局,统筹协调,务实创新,着力研究新情况,解决新问题,有力推动了“党建带工建”工作的深入开展。
一、加强队伍建设,强化“党建带工建”的组织保障
“党建带工建”,首先是要带出一支胜任工会工作的工会干部队伍。省委__年工会工作会议以后,市委迅速召开全市工会工作会议,及时制定下发了《关于进一步加强和改善新时期工会工作的意见》,对加强工会领导班子建设提出了明确的要求。
一是在工会干部的配备上坚持高素质。坚持“四化”方针和德才兼备原则,凭实绩,讲公认,靠制度,坚持把政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀工会干部选好用好,不把工会作为安置干部的“疗养院”和“养老院”。市委组织部、市编办、市总工会联合下发了《关于配齐配强工会领导干部的通知》,坚持标准,严格程序,进一步落实省委、市委关于工会主席由同级副职担任的要求。原来乡镇工会干部大多数由组织委员或其他中层干部兼任,通过选优配强,目前全市138个乡镇中配有专职工会干部101人,其中100人按同级党政副职配备,9个县(市、区)工会主席中已有4人由按副县级配备,市直15个工委中按同级副职配备已达13个。
二是在选任过程中注重公认。认真按照干部选拔任用条例的要求,对拟提拔的人选全部经过民主推荐程序。考虑到工会工作特点,市委经过慎重研究,确定采取“两轮民主推荐”的方法,即“全市工会系统内择优民主推荐、所在县(市、区)工会民主推荐测评”,再由市委委员“民主提名”,在此基础上全面考察,严格把关,提请市委常委票决确定最终人选,保证了人选的素质。
三是在工会班子结构上力求优化。既重视从熟悉经济工作、全局工作的其它领域干部中选配,又重视从熟悉工会业务、善于做职工群众工作的工会系统内干部中选任;既重视选拔优秀年轻干部,又注意调动其他年龄段同志的积极性。努力优化工会领导班子结构,把大家的积极性充分调动起来,聚焦到工作上。
二、推进基层民主,夯实“党建带工建”的群众基础
我们从加强基层民主政治建设入手,积极维护职工的知情权、参与权、监督权,保护职工的合法权益,调动好、保护好、发挥好职工的积极性。
一是大力推进组织建设。按照__“扩大覆盖面、增强凝聚力”的指示和全总提出的“组织起来,切实维权”的工作方针,我们把党组织和工会组织的建立作为“党建带工建”工作的首要任务进行布置和落实。经过努力,目前,在非公有制企业中,共建立党组织3417个,党组织组建率达100;共建立独立工会组织4296个,工会组织组建率达95以上。对一些职工人数较少、建会难度大的企业,采取选派党建工作指导员的方式,从机关事业单位中选派优秀后备干部到企业挂职服务,帮助企业开展“党建带工建”工作,组建基层工会。近年来,市、县、镇三级党委把工会组建任务落实到机关部门、责任到具体人员,共选派党建工作指导员7102名,保证了建会目标的实现,为维护职工合法权益提供了坚强的组织保障。
二是认真推进厂务公开。在国有、集体企业全面实行厂务公开的基础上,我们根据企业改制和非公企业蓬勃发展的新形势,把厂务公开的内容从以国有、集体企业突出党风廉政建设为主,向以非公企业突出维护职工权益为主转移。市厂务公开协调小组出台了《各类企事业单位公开内容》、《厂务公开考核制度》、《厂务公开责任追究制度》等6项制度,同时对非公企业厂务公开工作提出了“六个必须”的要求,即凡是涉及职工劳动权利和其它合法权益的事项必须公开,凡是企业制定的规章制度必须公开,凡是辞退和处分职工的情况及事由必须公开,凡是职工养老、失业、医疗等社会保险费交纳情况必须公开,凡是劳动保护情况必须公开,凡是集体合同及工资集体协商合同的签订、修改、续签、履行情况必须公开。最近对全市定报企业“家家访”调研结果显示,目前95.4%的企业已建立了厂务公开制度。
近年来,我们立足实际,确定了“四带五同步”的“党建带工建”工作思路,即在政治上带、在组织上带、在工作上带、在作风上带,组织同步设置、工作同步谋划、制度同步完善、活动同步考虑、阵地同步建设。建立和完善了“党建带工建”五项制度,即市委常委会每年定期研究会办制度、市
委每年一次例会制度、市委领导挂钩联系制度、相关部门每半年一次会商协调制度和职能部门每年一次督查考核制度,紧紧围绕全市工作大局,统筹协调,务实创新,着力研究新情况,解决新问题,有力推动了“党建带工建”工作的深入开展。
一、加强队伍建设,强化“党建带工建”的组织保障
“党建带工建”,首先是要带出一支胜任工会工作的工会干部队伍。省委XX年工会工作会议以后,市委迅速召开全市工会工作会议,及时制定下发了《关于进一步加强和改善新时期工会工作的意见》,对加强工会领导班子建设提出了明确的要求。
一是在工会干部的配备上坚持高素质。坚持“四化”方针和德才兼备原则,凭实绩,讲公认,靠制度,坚持把政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀工会干部选好用好,不把工会作为安置干部的“疗养院”和“养老院”。市委组织部、市编办、市总工会联合下发了《关于配齐配强工会领导干部的通知》,坚持标准,严格程序,进一步落实省委、市委关于工会主席由同级副职担任的要求。原来乡镇工会干部大多数由组织委员或其他中层干部兼任,通过选优配强,目前全市138个乡镇中配有专职工会干部101人,其中100人按同级党政副职配备,9个县(市、区)工会主席中已有4人由按副县级配备,市直15个工委中按同级副职配备已达13个。
二是在选任过程中注重公认。认真按照干部选拔任用条例的要求,对拟提拔的人选全部经过民主推荐程序。考虑到工会工作特点,市委经过慎重研究,确定采取“两轮民主推荐”的方法,即“全市工会系统内择优民主推荐、所在县(市、区)工会民主推荐测评”,再由市委委员“民主提名”,在此基础上全面考察,严格把关,提请市委常委票决确定最终人选,保证了人选的素质。
三是在工会班子结构上力求优化。既重视从熟悉经济工作、全局工作的其它领域干部中选配,又重视从熟悉工会业务、善于做职工群众工作的工会系统内干部中选任;既重视选拔优秀年轻干部,又注意调动其他年龄段同志的积极性。努力优化工会领导班子结构,把大家的积极性充分调动起来,聚焦到工作上。
二、推进基层民主,夯实“党建带工建”的群众基础
我们从加强基层民主政治建设入手,积极维护职工的知情权、参与权、监督权,保护职工的合法权益,调动好、保护好、发挥好职工的积极性。
一是大力推进组织建设。按照__“扩大覆盖面、增强凝聚力”的指示和全总提出的“组织起来,切实维权”的工作方针,我们把党组织和工会组织的建立作为“党建带工建”工作的首要任务进行布置和落实。经过努力,目前,在非公有制企业中,共建立党组织3417个,党组织组建率达100;共建立独立工会组织4296个,工会组织组建率达95以上。对一些职工人数较少、建会难度大的企业,采取选派党建工作指导员的方式,从机关事业单位中选派优秀后备干部到企业挂职服务,帮助企业开展“党建带工建”工作,组建基层工会。近年来,市、县、镇三级党委把工会组建任务落实到机关部门、责任到具体人员,共选派党建工作指导员7102名,保证了建会目标的实现,为维护职工合法权益提供了坚强的组织保障。
二是认真推进厂务公开。在国有、集体企业全面实行厂务公开的基础上,我们根据企业改制和非公企业蓬勃发展的新形势,把厂务公开的内容从以国有、集体企业突出党风廉政建设为主,向以非公企业突出维护职工权益为主转移。市厂务公开协调小组出台了《各类企事业单位公开内容》、《厂务公开考核制度》、《厂务公开责任追究制度》等6项制度,同时对非公企业厂务公开工作提出了“六个必须”的要求,即凡是涉及职工劳动权利和其它合法权益的事项必须公开,凡是企业制定的规章制度必须公开,凡是辞退和处分职工的情况及事由必须公开,凡是职工养老、失业、医疗等社会保险费交纳情况必须公开,凡是劳动保护情况必须公开,凡是集体合同及工资集体协商合同的签订、修改、续签、履行情况必须公开。最近对全市定报企业“家家访”调研结果显示,目前95.4%的企业已建立了厂务公开制度。
三是积极推进工资协商。市委、市政府对推进企业工资协商工作非常重视,专门召开了全市工资协商工作推进会,明确在原有401家单位工资协商的基础上,今年再新培植典型100家,明年百人以上单位建制面达到1350家。为实现这一目标,各级党、工组织认真履行职能,积极发挥作用,全力推动这项工作向纵深发展。经过努力,目前全市9个县(市、区)中已有8家专门下发了文件,有7家召开了推进
会。前不久,省总工会在我市盐都区龙冈镇召开了苏北工资协商观摩推进会,重点介绍了龙冈4个行业和市机床有限公司以劳动工时定额、工价标准为突破口的工资协商做法。
四是积极探索“党群民主议事会”制度。党组织负责人和工会负责人以及职工代表定期对职工的思想状况、职工关心的热点问题、生活中的困难进行交流分析,提出解决的
办法和措施,努力为职工办实事、解难事、做好事。大丰市大中镇由镇党委、政府牵头,有关部门负责人、镇总工会主席、基层工会主席参加的联席会议制度,为有效解决工会组织建设过程中的各种难题发挥了积极作用。
三、创新活动载体,提高“党建带工建”的整体水平
“党建带工建”,关键在选好班子,基础在建好组织,活力在搞好活动。为此,我们坚持围绕“企业得发展、职工得利益、国家增税收、工作得加强”的总体目标,以企业为重点,积极创建有效载体,形成党建工建工作的带促互动和整体推进。
一是载体上整体联动。我们在企业开展了党建工建两个“双争”活动,即党建工作开展争创“五好党组织”、争当“四好业主”,工会工作开展争当“关爱员工的优秀企业家”、争当“热爱企业的优秀员工”,坚持统筹布置、联手考核、联合表彰。截止目前,我们共评选表彰“五好”党组织1710个、“四好”业主489名、爱员工的优秀企业家258名、爱企业的员工5639名。
二是实施中联合督查。最近,市委组织部、市总工会及市有关部门,共抽调80多人,用10天时间对全市定报企业党建带工建、厂务公开情况进行了“家家访”调研。情况表明,绝大多数定报企业做到了党建工建组织同步建立、阵地同步落实、活动同步开展、经费同步保障。
三是活动中同步深化。在开展“双争”活动中,各地因地制宜,积极创新,把创建先进基层党组织和工会创建先进“职工之家”相结合,把建立“党员示范岗”和工会开展职工技能比赛相结合,把争当优秀党员和争当文明职工相结合,把保持共产党员先进性教育与建设“四有”职工队伍相结合,达到了“党工工作同推进,党员职工同进步”的良好效果。建湖县开展了“党员先锋岗、团员示范岗、职工模范岗、党员示范责任区”的“三岗一区”创评活动,号召广大企业党员、职工立足岗位,充分发挥模范带头作用。同时明确要求企业员工入党必须由工会组织负责推荐和协助培养,保证了发展党员质量,提高了“党建带工建”的成效。近年来,全市共建成“党员示范岗”5147个,由工会组织推荐入党的企业员工达522人。
四、开展亲情联动,让职工共享“党建带工建”的成果
衡量“党建带工建”工作的成效,关键要看职工得到了多少实惠。几年来,我们在全市党员中开展了“亲情联动、情暖万家”活动,组织全市各级党员干部通过各种形式与困难群众“结穷亲”,明确了5条目标:一是确保帮扶的特困对象家庭基本生活有着落,健全市、县、街道“爱心超市网络”,向特困职工和居民发放援助卡,确保全年每户帮扶资金不少于1000元;二是确保帮扶对象家庭子女不因贫困而辍学,帮助上中学、大学的困难家庭子女完成学业;三是对帮扶对象家庭中有危重病人的,实行医疗扶助,优先列入“市区特困居民医疗保障”,并在帮扶资金上予以倾斜;四是帮助有劳动能力和就业愿望的困难群众实现当年就业或自谋职业;五是帮扶对象有住房特殊困难的能得到妥善解决。同时,坚持“三符合、一确认”考核制度,即帮扶资金与《结对帮扶手册》相符合,帮扶资金与“五助”资金相符合,帮扶实物与“五助”实物相符合,经社区盖章,下派社区干部签字确认,考核结果在盐阜大众报上公示。未完成帮扶任务的单位,对其主要负责人进行批评教育。据统计,“亲情联动,情暖万家”活动开展以来,全市党员干部共帮扶和慰问了75952户贫困户,捐款1916万元,捐实物折币897万元,解决职工群众子女入学、疾病就医、房屋修缮、自来水安装等生产生活难题2.6万多个,帮助7800多户贫困家庭落实了就业创业计划。
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