社区2019年度上半年工作总结如下:
一、党建工作
1、抓班子,强队伍,让广大党员在社区建设中发挥先锋模范作用,增强党组织的内聚力、向心力。做到有发展党员计划,吸收预备党员,预备党员转正按规定、按程序、手续完备,今年纳入管理的社区党员总数达39人。
2、抓服务,让居民群众在社区建设中得到最大实惠,增强党组织的亲和力、吸引力。
3、抓协调、聚合力,让社会各方在社区建设中贡献力量,增强党组织的影响力、渗透力。
二、 民政工作
(1)老龄服务:办老年优待证17人。
(2)帮扶救助:在春节期间配合区领导及帮扶单位对辖区30户困难户送上了慰问。
(3)低保工作:取消低保3户。新增低保户2户。
三、 综治工作
(1)建立工作台账,做到情况清楚,事态明了
对辖区内的刑释解教人员25人、精神病人员23人、涉毒人员48人、社区矫正人员1人,工病亡遗属71人、重点上访人员等重点人员建立基础档案;宗教信仰人员(基督教、伊斯兰教、佛教、天主教共270人)进行分类并登记基础信息;流动人口做好人口信息的登记。
(2)安全生产的排摸和登记
针对我辖区老房、土房的情况、及企业、废品收购站等,在进行排查。
(3)综治宣传工作
“七五普法”、禁毒宣传、反邪教、反黑恶势力等宣传。
四、计划生育
社区干部对辖区居民入户进行排查,乌海智慧平台的1000户人口信息进行核对、修改、补充完善。准备完善了计划生育软件。2018年计划生育奖励扶助9户。
上半年来我社区在各项工作中虽取得了一点成效,但与上级的要求仍有较大的差距和不足,在下半年的工作中社区将加强工作力度,促进各项工作的有效进行。
坡头镇2019年上半年工作总结
半年来,在县委、县政府的坚强领导下,坡头镇深入贯彻学习党的十九大精神和___新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕县委、县政府的战略部署,全力推进各项工作落实,实现了经济社会发展'时间过半、任务过半'的预期目标。现将半年工作汇报如下:
一、2019年上半年工作亮点
(一)人居环境整治工作打开新局面
1.凝心聚力,强力推进集镇拆违。私搭违建是集镇肌体上的'顽疾',不仅存在极大的安全隐患,更严重扰乱了集镇规划,损害集镇形象。今年以来,坡头镇不断加大控违拆违工作力度,集中开展集镇控违拆违专项行动,重点对坡头集镇和鸭子港社区主干道两旁的私搭雨棚、广告牌以及违章建筑进行集中清理。截至目前,已成功拆除900余处,完成总拆除工作的90%.
2.多措并举,切实抓好网箱退养。为切实改善我镇内江流域生态环境,杜绝网箱养殖对水质的污染,上半年我镇有序开展内江渔场网箱拆除工作。制定详细的《内江渔场网箱拆除工作方案》,成立由镇党委书记任组长的网箱养殖清理拆除工作领导小组,切实加强对网箱养殖整治工作的领导,确保各项工作顺利开展。目前,内江渔场竹网箱31700㎡已全部拆除,铁网箱已拆除5700㎡,完成总任务量过半。2019年12月31日前,内江渔场所有网箱将全部拆除。
3.重拳出击,坚决取缔马路市场。流动摊贩在主干道路两旁私设马路市场的行为,破坏集镇面貌、影响环境卫生、威胁道路交通安全,给群众的日常生活、正常出行造成了严重困扰。为治理马路市场乱象,坡头镇成立专门工作队伍,制定详细方案,书记、镇长带队,发动全镇干部职工,坚决取缔马路市场。自2018年腊月二十五起我镇共开展马路市场集中整治行动13次,有效遏制了鸭子港社区和丰临村两处存在的马路市场。
(二)民生工作迈上新台阶
1.狠抓不放,保证打赢脱贫攻坚。我镇现有贫困人口730户2269人,其中已脱贫554户1770人,未脱贫176户499人,2019年计划脱贫408人。上半年,镇扶贫办开展了'回头看、回头查、回头帮'行动,统计出危房改造23户、教育扶贫7户、社会保障5户、产业扶贫67户,摸清了底子,查出了不足,为下半年的工作开展提供了依据和方向;开展了'户帮户亲帮亲互助脱贫奔小康'活动,集中对全镇85户特别困难贫困户进行了重点帮扶。目前,我镇扶贫工作实现了教育助学全覆盖、健康扶贫全覆盖,产业扶贫覆盖率达到80%,贫困户危房改造工程稳步推进中。
2.多管齐下,以就业促民生发展。上半年我镇狠抓国家精准扶贫、扶持就业、培训促进就业等工作,实现新增城镇就业103人,失业人员再就业35人,农村劳动力转移就业725人。今年1、2月份,组织在家待业人员180多人参加县人社局组织的两次新春现场招聘会;4月份组织创新创业培训班,参训人员30人;5月份举办月嫂培训班, 参加培训的45人中,贫困户精准扶贫技能培训人员25人,6月底还将举办贫困户护理培训班一次。
3.扎实推进,社保医保按时完成。今年上半年,全镇完成居民缴费任务7854人,其中新增81人;督导各村、社区为全镇9833位老年人进行了资格认证,确保了城乡居民养老保险待遇的发放。今年是医疗保障局成立之年,城乡居民医疗保险缴纳工作时间紧、任务重,上半年全镇参保人数42348人,医保缴费931.6560万元,完成了全镇贫困户2306人的参保任务。
(三) 综治维稳工作取得新发展
1.抓综合治理,提升群众满意率。根据乡镇区划调整和县政法队伍建设统一部署,坡头派出所一村一辅警配置完成,为我镇经济社会发展保驾护航提供坚强的保障。为巩固提高综治工作去年取得的好成绩,今年上半年我镇把加强民调宣传作为一件重要工作狠抓落实,上半年共发放民调宣传资料3万份,墙体标语100多条,真正使民调工作家喻户晓、深入人心。通过调研走访、召开警民恳谈会等,广泛听取意见,进一步提升人民群众的知晓率和满意率。
2.抓责任落实,确保社会大局稳定。强化镇村干部责任,完善镇办点干部综治维稳责任制和考核制度,充分发挥镇调委会和村治保会的作用,及时化解矛盾纠纷,保证了小矛盾不出村,大矛盾不出网格;落实特护期稳定任务,做到每周排查、共性问题联合排、突出问题专题排、重大节庆期间重点排、敏感时期超前排,及时化解各种矛盾,确保了我镇在元旦、春节、'全国两会'、清明节、'五一'等重大节日特护期的社会稳定。
3.抓督导考核,大力开展扫黑除恶。镇党委、政府高度重视'扫黑除恶'专项斗争工作,成立了由党委书记任组长的专项斗争领导小组,针对重大线索开展了2次会商研判;每月召开一次党委会专题研究扫黑除恶,每月召开一次全体干部参与的扫黑除恶专题会。全面开展宣传,累计向全镇群众发放了相关宣传册20000余份,制作悬挂宣传条幅100余幅,粉刷永久性宣传标语17条。深入排查摸底,坚持'打早打小',全镇范围内共摸排并上报县扫黑办有效线索6条,经查无一涉黑涉恶案件。
二、存在的突出问题
回顾今年上半年以来的工作,我们在看到成绩的同时,也清醒地认识到,坡头的发展还面临不少困难和问题。主要表现在:一是经济结构不合理,农业产业化水平不高,经济增长速度缓慢;二是资源和区位优势不明显,招商引资开展困难;三是基础设施薄弱,抵抗自然灾害能力还不足,农田水利、道路交通、集镇建设、公共服务等基础设施亟待进一步改善;四是社会稳定的形势依然严峻;五是群众公益事业参与意识不强,环境卫生整治工作推动困难;六是少数党员、干部的创新意识、服务意识有待加强。对于这些困难和问题,镇党委、政府将高度重视,在今后的工作中,采取有效措施,认真加以解决。
三、2019年下半年工作计划
我们将始终坚持以___新时代中国特色社会主义思想为统领,以创先争优为契机,理清思路,鼓足干劲,确保各项工作再上一个新台阶,主要抓好以下工作:
(一)主动作为,加强基础设施建设。强化集镇的整体布局和城镇规划的执行,搞好配套设施建设和绿化美化建设。着重搞好集镇下水道管网的铺设改造,解决集镇多年来排污管网不畅的问题。同时,大力整治城乡环境,建立健全城乡环境卫生整治长效机制,加大宣传教育力度,提高群众卫生意识,落实对村干部和保洁员的绩效考核,加大奖惩力度,进一步提升全镇城乡环境卫生形象,力争在全县考核时少扣分少罚款,争取加分奖钱。
(二)乘势而上,抓好生态环保工作。持续抓好环境改善,更深入查找、整改当前镇域环境领域存在的突出问题。巩固上一阶段河湖围网整治成果,加大我镇涡火障、百亩园、章子湖等周边巡查力度,确保河湖围网养殖清理整治到位不反弹。持续推进畜禽养殖退出工作,重点解决退养后村民的转产转业问题,积极探索转产转业新途径,引导村民转变就业思路,激发村民的退养积极性,建立常态长效机制,严防禁养区范围内的畜禽养殖现象死灰复燃。
(三)强基固本,提升农业产业水平。在现代化农业发展上求突破。按照'建基地、强龙头、促发展、保增长'的要求,稳步发展精深加工及高附加值等农业产业。从拓宽增收渠道的角度致富农民,在全面贯彻落实粮食直补等一系列国家惠民政策的前提下,加快农民种养结构调整,强化农民技能培训,增加农民收入。站在统筹发展的高度建设新农村,加快推进村级道路交通和农田水利建设,不断改善农村生产生活条件。
(四)统筹发展,促进社会和谐稳定。用心用情,打好打赢脱贫攻坚战,确保如质如量完成贫困人口退出;狠抓计划生育工作,增强计划生育服务意识,加大社会抚养费征收力度,努力提高人口计划生育工作水平;发展文化教育体育事业,加大对教育的支持力度,加强学校、文体设施等公共服务设施建设;繁荣农村文化,丰富农(居)民文化体育活动;扩大社会保障面,发挥低保平台和劳动平台的作用,争取做到对生活困难的农(居)民实行'应保尽保';进一步加大农民工技能培训力度,帮助农民实现就业转移,增加农民收入;全面落实社会治安综合治理各项具体措施,降低治安及刑事案件的发生率,增强群众安全感;全面落实安全第一、预防为主的方针,坚持不懈抓好安全生产工作,坚决防止重特大安全事故的发生,切实保障人民群众生命财产安全。
(五)自律自省,打造为民高效政府。进一步强化干部职工的理论学习和技能培训,着力建设学习型团队;全面深入了解掌握实情,积极探索解决问题、化解矛盾的新方法,创造性地开展各项工作;进一步解放思想、更新观念,创新工作举措,并以强烈的事业心和开拓进取的精神状态,积极主动地开展各项工作;大力发扬求真务实、真抓实干的工作作风,千方百计出实招、干实事,切实加大督查力度,狠抓工作落实,推动事业发展;深入推进责任政府、阳光政府建设,进一步提高政府的办事效率和服务质量,增强政府的公信度和执行力,以优质、高效、诚信的良好形象取信于民;加强政府廉政建设,加大行政及财政监督力度,做到依法行政、廉洁从政,不断塑造为民、高效政府新形象。
坡 头 镇 人 民 政 府
2019年6月30日
__年小学教师工作总结汇报
尊敬的各位领导,各位同事,
大家好!
我叫__,现在在三间房小学任教,今年32岁。在__年夏天我从龙王庙总校调入祖山总校三间房小学任教。
在这一年的工作当中,我一直高标准地对待每一项教育教学工作,认真履行好了每一项教师职责。出于我本人对教育工作的热爱和对每一个学生的喜爱,我一直以“把爱献给每一位孩子做为我一生的追求”并将其锁定为自己从事教育事业的终极目标。多年来通过自己的不断努力学习、实践和积累,本人无论是从思想上还是工作上都有很大的进步。下面我就向大家简单阐述一下,我这一年来的工作情况。
一、思想认识。
一年来,我在思想上严于律己,热爱党的教育事业。服从学校的工作安排,配合领导和老师们做好校内外的各项工作。并且对自己的要求十分严格,在思想上、工作上,在同事、学生的心目中力争树立起榜样的作用。同时,我还积极参加各类政治业务学习,努力提高自己的政治水平和业务水平。并一直以“要力争成为一名优秀的人民教师,努力为国家、为社会培养有用之才”来约束自己,鞭策自己。
二、教学工作。
在教学工作方面,每一学年的教学任务都非常重。但不管怎样,为了把自己的教学水平提高,我坚持经常上网查阅先进的教育教学理念。还争取机会多出外听课,从中学习别人的长处,领悟其中的教学艺术。平时我经常虚心请教有丰富经验的老师。每上一节课,我都做好充分的准备,我的信念是——决不打无准备的仗。在备课过程中认真分析教材,根据教材的特点及学生的实际情况设计教案。
三、班主任工作。
过去的一年我担任四年级的班主任工作,任教四年级语文,另外担任五年级的数学教学工作、负责远教资源接受和整理工作和理科组教研组长。在工作中我一直把培优扶差作为教学工作的重头戏,因为一个班级里面总存在几个尖子生和后进生。对于后进生,我总是给予特殊的照顾,首先是课堂上多提问,多巡视,多辅导。然后是在课堂上对他们的点滴进步给予大力的表扬,课后多找他们谈心、交朋友,使他们懂得老师没有把他们看扁,树立起他们的信心和激发他们学习的兴趣。最后是发动班上的优生自愿当后进生们的辅导老师,让他们组成一帮一小组,这样一来大家学起来非常起劲,进步也很快。
而对于调皮、好动、爱打架的学生,我就耐心地跟他们做思想工作,耐心的、慢慢的转化他们,使他们能够做到上课能遵守纪律,并且非常积极回答问题。
另外,在班主任工作方面,我还非常重视学生的思想教育工作。通过班会和语文教材对学生进行爱祖国、爱人民、爱集体、爱劳动、爱学习等的思想教育。使学生能养成良好的班风、学风。
班干部是老师的左右手,所以我把培养得力的班干部作为班主任工作的另一项重要内容。我在我的学生当中培养两位得力的班长和几名优秀的班干部。这些班干部能把全班的学习和纪律管好,为我减轻负担,同时,对他们来说也是一个锻炼领导才能的机会。为使他们成为出色的班干部,我为他们定出要争取每星期都拿文明班的目标,各施其责。还常给班干定时开会,了解他们工作的情况,鼓励他们大胆开展工作。使班干能在同学中树立起威信,成为同学学习的榜样。
另外,在一年的班主任工作中,最使自己满意的就是与家长的联系沟通工作。在教育学生的过程中我经常采取主动与家长通过电话、家访等方式与家长密切联系,了解学生在家的学习与生活情况,也向家长汇报其子女在校的情况,争取与家长的教育思想达成一致。当家长对我的工作提出意见的时候我非常乐意接受,并且调换角色站在家长的角度去考虑问题。结果,绝大部分的家长对我是非常信任和尊敬。像我有个学生,她的家长因为望女成凤心切,把女儿的学习管得特严。要她在完成老师布置的学习任务的同时,中午要她写两页的生字,晚上要写两课的生字和背语文或数学。结果把小女孩压得透不过气来,上课也没精打彩的,老师在学习要完成的作业总是完成不了,成绩也越来越差。我跟她家长谈过几次,了解到这样的情况,给他们提了个建议,让他们不要布置额外的作业给她,不要把她逼得太紧,先试行两个星期,如果还是老样子的话就一起再想别的办法。家长听从了我的意见,结果这个同学在轻松的学习环境下成绩进步很大,语文数学都达到了优秀。
四、考勤方面。
我在做好各项教育教学工作的同时,严格遵守学校的各项规章制度,做到以校为家,视学生如子女,不迟到,不缺勤。并每天都坚持到班上了解学生的晨读、自习等情况。不论是学校分到的哪一项工作,我都会配合同事尽自己的努力把工作做好。
五、成绩
一年来,在各级领导的指导和关怀下,在全校同事的支持和帮助下,本人在思想上、工作上和学习上都有所进步,得到了各位领导的肯定,并取得了一定成绩,在期末合格率验收考试中四年级语文获得全镇第一名。但是,本人也还存在诸多缺点,与领导的要求还有一定的差距。因此,在今后工作中本人一定会通过不断的学习和实践,克服不足。尽心尽责、全力以赴地完成领导交办的各项教育教学任务,把工作尽力做到最好!
2018年,在市安委办、市安监局的精心指导和帮助下,在区委、区政府的正确领导下,始终围绕平安龙湾建设大局,以'改革创新年'为主载体,坚守安全'红线'意识,以'12350'为总抓手,深化改革创新、隐患治理、基础建设、'七进'试点、队伍建设,继续保持较大以上生产安全事故'零发生',辖区安全生产形势总体稳定。
一、2018年工作总结
(一)以'制度'为保障,强化安全责任有力落实
一是强化领导抓落实。深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《浙江省地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》,区政府调整区委常委、常务副区长分管安全生产工作,定期带队随机暗访督查安全生产和消防安全工作,启动暗访10次,对12个村居的63家企业、70间出租房进行了检查,发现并督促属地整改安全隐患493条;各街道及有关功能区也将安全生产工作调整为党工委委员或者排名第一的副职分管。二是完善机制抓落实。出台《安全生产、消防安全'十个一律'问责办法》《区安全生产红黄牌警示制度(暂行)》,严格安全生产、消防安全责任落实,对履职不到位的相关单位和责任人实行问责,共对2个街道予以警示通报,追责相关责任人11人。出台并实施《安全生产主体责任十条严管措施》《消防安全主体责任十条严管措施》,对安全生产和消防隐患实行'零容忍'.三是健全体系抓落实。研究制定《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,经区政府常务会议研究通过,提交区全面深化改革领导小组研究讨论。针对安全生产监管任务相对较重的行业,调整完善安全生产'1+_'专委会设置,健全完善'1+_'责任体系和运行机制,发挥对重点行业领域安全监管的统筹协调作用,推进行业监管职责的落实到位。
(二)以'七进'为引领,集聚人人向安磅礴力量
全力打造宣教基地建设社会化、示范单位选树精品化、安全文化建设多元化的'龙湾样本'.投入补助经费5万元,通过打造安全宣教基地,引入学校安全线上教育平台,结合安全主题教育、场馆体验、消防演练以及绘画、演讲、知识竞赛活动等不同形式的安全教育,创建安全体验馆3家,创建安全文化校园11家。创建了8家安全文化公共场所,涵盖了酒店、商务广场、vr安全体验馆、文化公园、电影院、国际级登山步道、文博馆、文化中心等不同类别的公共场所。结合平安家庭、平安妈妈评选活动,发动辖区各户积极参与安全文化示范家庭创建,量户制定安全文化进家庭具体内容和自查表,联合'美团'开展送安全知识'大餐'入户活动,围绕安全逃生、安全用火、安全用电、安全习惯、安全应急五个方面的内容开展多次专题培训,向辖区各户发放《'安全人人抓?幸福千万家'》倡议书,创建文化示范家庭12户。另外,我区成立全市首个县级法治文艺团,多次进企业开展安全法律法规宣传,举办了全市第16个《职业病防治法》宣传周现场咨询活动,区司法、安监、新居民、工会、工商联、普法办6部门联合开展了'营商环境提升年'法治文艺巡演下基层专项活动。区安委办组织27个部门隆重举办大型'安全生产月'宣传咨询日活动,以时尚清新的方式让安全文化更接地气,让安全理念入脑入心,共创建市级宣教示范基地1家、安全文化企业9家、学校6家、机关6家、社区7家、农村6家、家庭7家、公共场所7家。
(三)以'攻坚'为基调,深化重点领域隐患治理
一是协调推进安全生产'四大'专项治理攻坚战和消防安全'五大'整治行动。出台《安全生产'四大'专项治理攻坚战和消防安全'五大'整治行动》工作方案,协调各牵头单位和属地街道制定方案、召开工作部署会,全面开展攻坚行动,对攻坚行动中发现隐患全面建立档案,实行隐患动态销号管理。安全生产四大领域中,道路交通排查隐患1631处,整治率99.87%;危险化学品排查隐患3555处,整治率100%;城乡危旧房排查隐患1409处,整治率99.93%;渔业船舶全区无10人以上海洋捕捞渔船、辅助船和休闲渔船。消防安全五大领域中,'两房'(民房、居住出租房)排查隐患902处,整治率97%;'两电'(电气、电动自行车)设定任务100处,完成率100%;高层建筑排查492处,整治率100%;老旧小区排查2处,整治率100%;燃气钢瓶设定任务140060个(户),完成率99.2%.二是推进工矿商贸领域安全生产'百日攻坚'专项行动。结合业已开展的矿山、危化品、烟花爆竹三大高危领域'大起底、大整治、大提升'和涉爆粉尘、有限空间、喷涂作业、金属冶炼、涉氨制冷'三场所两企业'安全生产专项整治行动,扎实开展工矿商贸企业安全生产百日攻坚行动,截止目前,督促99家危化品企业,48家粉尘涉爆企业,1家涉氨制冷企业开展隐患自查;全局累计出动检查人员380人次,检查危化品企业78家,粉尘涉爆企业48家,涉氨制冷企业1家,发现隐患233处,整改229处,整改率98.3%.三是推进'销号摘帽',清除重大事故隐患。直面危险性较大、治理难度较高、可能造成严重后果或较大社会影响的重点企业,全年完成2家市级、50家区级重大事故隐患单位的挂牌整治工作。
(四)以'创新'为引擎,大力推进改革试点工作
一是开展省级'线上'安全培训试点。引入浙江省安全生产网络学院,借力'互联网'技术,将安全培训由传统的'线下'培训转为'线上'培训,整个环节从咨询、报名、培训、考试、取证实现'一网运行',做到安全培训'零距离'、'零费用'、'零跑腿'.同时,网络学院根据安全教学大纲和各时节、各行业安全生产特点安排了针对性较强的课程,实现精准培训,共培训企业负责人和安全管理人员2236人。二是启动全省跨部门双随机抽查'一次到位'机制试点。按照随机不随意、公平公正的原则,选取监管领域相同、监管对象一致、监管工作联系密切的企业,确定了辖区20%的危险化学品生产企业为抽查对象。按照设置抽查任务、抽取检查对象和执法人员、共享任务名单、实地检查企业、问题汇总反馈、检查结果公示等程序,做到对同一企业主体涉及的多个部门的多个检查事项一次性完成,提高执法效能,减轻企业负担。三是在全市率先开展矿山企业双重预防机制建设试点。选取温州胜利矿业有限公司作为试点单位,对各作业区域和岗位进行风险辨识,制定应对措施,切实提升矿山企业本质安全水平,并总结成功经验,为全市推广矿山企业双重预防机制建设提供了切实可行的样本,7月13日,全市矿山企业双重预防机制建设现场会在我区召开。另外,我区对辖区内危化企业进行双重预防机制建设专题培训,全面部署推进双重预防机制建设工作,督促企业确定专人负责、专家指导模式,按照相关标准开展隐患排查和风险辨识分级管控,确保年底前100%完成相关工作并有效投入运行,切实有效提升企业事故防范能力。四是在全市率先开展'绿色化工'试点工作。选定温州东泰树脂有限公司和中航油温州分公司作为试点企业,在'大起底、大整治、大提升'专项行动和双重预防机制建设取得成果的基础上,通过创新过程管理,提升作业现场安全,强化安全文化建设,优化排放管理,推进清洁生产,美化企业环境,推进危化品企业落实主体责任,提升本质安全水平,为企业员工及周边群众创造更多的生态福利,构建危化品生产经营单位安全长效机制。五是推行'一次都不跑'.将浙江政务网申报系统已确认的全部行政许可和备案类审批事项全部纳入'一次都不跑'办事清单,力促安全生产所有审批事项均可通过浙江政务网、温州市危险化学品许可系统、龙湾安监微信公众号等信息平台进行网上咨询、申请和资料上传。推行烟花爆竹零售许可网拍模式,改变过去办烟火爆竹零售许可证跑6趟路局面。2018年1月至今,行政审批科共办理即办件280件;办理承诺件39件,平均办件时间比法定承诺时限提速74%.
(五)以'增安'为抓手,持续夯实安全监管基础
一是推行'智慧用电'防范于未'燃'.重点针对涉尘、涉危、电器火灾隐患较大的企业以及老人周转房、拆迁安置房、养老院和学校、医院等人员密集场所,安装智慧用电系统3179家,在全市率先超额完成全年任务数的111.5%.通过物联网技术对导线温度、电流和漏电等进行不间断的数据跟踪与统计分析,实时发现电气线路和用电设备存在的安全隐患并即时发送预警信息,指导开展隐患治理,达到消除潜在的电气火灾危险,实现'防患于未然'的目的。二是在全市率先实现'安责险'全覆盖。持续探索推行'保险+服务+科技'模式,9月底,该区35家矿危企业全部引入安全生产责任险,在全市率先实现'安责险'全覆盖,参保的从业人员559人、保额高达1.8亿元。'安责险'特别强化事故预防工作,将通常的事后赔付转化为风险管理,聚合政府、企业、第三方科技公司、保险机构四方力量,强化了参险单位的过程管控和事故预防。三是'千万'安全红包撬动亿元安全隐患整改资金。今年对12家标准化达标规上企业奖励36万元,6年来,累计向402家企业发放安全'红包'1210万元,带动辖区企业在安全生产标准化创建中投入过亿元,投入资金主要用于整改安全生产标准化创建及评审中发现的安全隐患,累计查出、整改各类安全隐患和问题13600多条,极大的改善了企业现场安全生产条件和设备设施的本质安全。另外,以温州空港新区中港小微园为试点,积极打造安全生产标准化示范性小微园,现园区内110家企业已有70多家企业与中介机构签订协议开展安全生产标准化创建,40多家企业通过小微企业安全生产标准化评审。四是'减企增安'提高危化品安全管理水平。全面摸清整治各行业(领域)危险化学品安全风险,压缩高危行业数量,共整治危化企业19家,消除安全隐患511处,有效解决全区危险化学品行业'低、小、散'、污染严重、安全隐患大等突出问题,全区危化生产、使用企业从23家减至6家,危险化学品产业布局持续优化,在全市率先进入'大提升'阶段。五是推进安全生产社会化服务和共享共治。以温州空港新区永兴南园小微创业园为试点,引入社会化服务机构,采取政府经费补助的方式,开展安全生产社会化服务示范小微园建设,该小微园内90多家企业实行安全生产社会化托管。同时,积极推进安全生产社会共治。结合辖区实际,倡导'共享安全'新思维,组建了'蓝田电镀基地'、'天龙工业园'、'金沪厂中厂'等10余个安全生产互助联盟。
二、2019年工作思路
总体思路是,高举___新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,强化红线意识和底线思维,统筹推进安全生产领域改革发展,在抓好安全生产责任落实、宣传教育培训、安全预防控制、重点行业领域专项整治、安全监管保障能力等工作的同时,突出做好机构改革前后的安全生产监管工作,保持较大以上生产安全事故'零发生',保持全区安全生产形势持续向好发展。
(一)强化落实安全生产责任,着力完善打通责任传导链条。深入贯彻落实《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,进一步厘清和明确各有关部门安全生产工作职责,完善安全生产责任清单制度;建立健全安全生产专委会、安全生产巡查、企业首席安全官、安全生产责任承诺、党政领导干部安全生产责任制等相关制度。结合专项整治、标准化创建、诚信等级评估,督促企业按照《温州市生产经营单位安全生产主体责任清单》规定,抓好安全生产基础建设、安全投入、培训教育、隐患治理、应急救援、职业健康等6方面22条主体责任。
(二)完善安全生产监管执法体系,大力提升依法治理能力。严把安全准入关、强化监管执法力度、规范监管执法行为、健全事故调查处理机制、完善应急救援管理体制等方面进一步完善安全生产监管执法体系。坚持强化监管与便民服务相结合原则,推进安全生产领域'最多跑一次'改革,推行安全生产事项企业'零上门'办理。
(三)深化重点行业领域治理攻坚,大力遏制生产安全事故。坚持关口前移、源头治理,从加强安全风险规划控制、补齐公共安全基础设施建设短板、落实企业预防措施、加快安全生产信息化建设、强化安全生产整治、加强城市运行安全保障等6个方面构建风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制。推进企业安全生产标准化建设,加大风险管理、过程管理等先进管理手段的应用;完善安全生产综合整治责任落实机制,加强安全生产大整治的针对性、有效性。
(四)加强安全基础保障能力建设,夯实筑牢安全生产基础。要加强安全生产保障能力建设,适应本地区重大风险防控的需要。大力加强安监队伍规范化建设,督促各地配齐配强安全监管队伍,着力建设一支'对党忠诚、敢于担当、个人干净'的'安全监管铁军';大力推行企业增加安全投入的激励约束机制,鼓励引导金融机构支持安全产业发展,吸引社会资本加大投入。
(五)加强内设机构人事深度融合,提高防灾减灾救灾能力。把生产事故、火灾、地震、水旱灾害等综合协调统一管理,从健全公共安全体系出发,整合优化应急力量和资源,加强内设机构和人事安排的融合,注重内设机构的重组和改组,推动交叉任职,打破内部壁垒,进而提高防灾减灾救灾能力,提升应急管理的灵敏度。
(六)推进安全生产社会共治,强化安全生产治理整体性和协同性。在党和政府的领导下,建立全社会、全要素、全方位的共同治理体系,加大市场机制、社会力量、文化引领等作用的发挥。从健全社会化服务机制、实施安全生产责任保险制度、动员全社会参与安全生产工作等3个方面推进安全生产社会共治。完善政府购买服务制度,推行'智慧用电'、社会化服务,支持发展安全生产专业化行业组织;建立安全生产责任保险制度,在矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等8个重点行业领域强制实施;健全安全宣传教育体系,深化安全生产宣传教育'七进试点'工作,不断推进安全文化建设。
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