一、电台节目方面
我很荣幸的从2023年初开始参与交通广播的组建至今,与交通广播各位同仁一起,在局、台两级领导班子的领导下,见证了__交通广播电台从筹建、试播、实现直播的全过程。在这个过程中我做过栏目策划、栏目包装、节目编辑、技术支持等工作。
(一)新增丰富多彩的电台节目。按照局领导班子要求,交通广播要继续加大节目的丰富性、娱乐性,在局领导班子的指导下,我今年负责的节目又新增了《汽车音乐疯》(30分钟)、《纪实60分》(60分钟)、《五年级插班生》(55分钟)、《下午书场》(50分钟)、《幸运大挑战》(60分钟)五档节目,增加新的节目后,我的工作量大了很多,但想到能够让__广大的听众朋友们听到经过自己亲手编辑制作的节目,我觉得我的付出是值得的。有时候坐在出租车上,听到司机师傅的调频收音机中传出的声音,正是自己精心制作的节目,那种无比自豪的感觉就从心底油然而生。这些节目的加入,受到了广大听众朋友的喜爱,尤其是司机朋友对我们的节目赞不绝口。
(二)积极参与新栏目的策划、包装。2023是__交通广播大发展的一年,这一年我台新增了许多栏目,我与全台编播同仁一起出点子、想办法,积极参与策划、包装了《爱车课堂》、《汽车音乐疯》、《下午书场》等栏目,在包装栏目头的过程中,我与同事们群策群力,在大量的音乐素材中选择适合的背景音乐、研究推敲栏目串词,对栏目串词的配音要求精益求精,我本人也有幸参加了大部分栏目串词的配音工作。有的时候为了让音效达到理想的收听效果,我们专门到野外采集最原始、最真实的声音,确保我们包装的栏目头以多元素和丰富的听觉享受给听众耳目一新的感觉。
(三)__交通广播实现真正意义上的直播。__交通广播从2023年2月9日首次试播以来,由于受人员少、编播设备落后等因素的影响,一直没有做直播节目,所有的节目一直都是采用先录制、后播出的方式进行。这种情况在2023年末我台安装了广播电台直播设备及数字化编辑制作播出系统平台后,得到了改观。一些服务于受众的直播小栏目《寻物启示》、《天气骤变紧急通知》等极大的方便了广大的听众朋友。特别是局领导的关心指导下,经过我们全台人员编辑策划的每天播出长达35分钟的大型直播节目《强肾养心胶囊讲座》,从9月29日开始正式播出,在大家的共同努力下,我和同事们加班加点,编辑制作宣传广告、栏目头、栏目串词,交流沟通导播技巧、制订播出应急方案等等,我们精诚团结,互相协作,直播过程中各个环节衔接紧密,确保播出无差错。这是我台真正意义的第一档大型直播节目。自此__交通广播结束了成立以来没有大型直播节目的历史。
(四)及时编播具有一定社会效益的公益节目。在编辑节目的过程中,领导和同事们告诉我,要作一名合格的传媒人就要有强烈的社会责任感。今年3月,在得知了黑龙江吉林两地对孕妇小娇的跨省大营救事件后,我和同事们及时采用转播加实时报道的方式对此事进行报道,让广大关心小娇母女的听众及时了解小娇的病情及捐助的方式。汶川5·12大地震发生后,我又与同事们及时与交通运输管理部门合作,与全市的司机朋友一起发起了“众志成城抗震救灾献爱心”大型直播捐款救助活动,赢得了社会各界的一致好评。
二、电台实用技能方面
(一)在编辑制作好电台节目同时,我还担负着电台所有采、编、播设备维护的工作。在工作中,我定期对所有设备进行维护保养,需要更换的设备必须更换,需要升级或新增的设备,在请示了领导后,能够解决,不留安全隐患,让编辑人员能方便快捷的使用设备。
一、加强组织领导,推行交通安全社会化管理
各级政府和有关部门要把加强交通安全管理、预防和减少道路交通事故作为执政为民的一项重要任务,认真落实行政首长负责制。各县(市、区)政府要进一步建立健全预防道路交通事故的领导机制,每季至少召开一次防范事故工作会议,分析、布置、检查、督促本地区防范事故工作。
全面推行交通安全社会化管理,各地要成立县(市、区)交通安全管理领导小组、乡镇交通安全管理委员会、村管理组三级网络,逐级签订综合治理和安全生产责任书,将交通事故控制指标分解到乡镇,明确职责,统一考核,做到宣传在乡镇、防范在乡镇、排查在乡镇、管理在乡镇、调处在乡镇。各部门要把交通安全工作纳入内部管理规章制度,明确管理人员,落实管理责任,形成道路交通安全工作“有部门具体负责,有隐患及时发现,按职责落实整改,有责任严肃追究,全社会共同参与”的工作机制,保障道路交通安全。
二、落实责任制,充分发挥部门职能作用
各有关部门要按照各自职责,齐抓共管,形成合力。公安部门要严格依法查处和纠正交通违章行为,维护道路交通秩序,加强车辆和驾驶员管理,依法处理道路交通事故;交通、建设部门要依法加强对公路、城市道路的建设、养护和道路运输行业安全工作的监督管理,改善交通安全设施,保障公路和城市道路的完好、畅通;安全生产监管部门要充分发挥综合协调及监督管理职能,组织有关部门对重特大交通事故进行责任倒查;农机部门要切实抓好拖拉机的安全监理工作,强化拖拉机的安全检测和驾驶员的教育,严禁违章载客、违规行车;教育部门要加强学生交通安全教育,落实在校学生上学、放学和学校组织学生外出活动的交通安全措施;质监部门要按照有关技术标准对交通安全设备进行计量测试、校准,同时加强汽车配件的质量监督;工商部门要坚决查处拼装、销售报废车的违法行为;监察部门对各级政府和有关部门及工作人员履行道路交通安全管理职责实施监察。
三、大力开展交通安全宣传教育
各级政府和公安、交通、宣传、文化、广电、教育、司法等部门要高度重视交通安全宣传工作,把交通安全宣传教育作为普法教育的重要内容,制定交通安全宣传计划,明确目标和要求,协调新闻单位开展有针对性的宣传工作。每年各地至少要组织开展2-3次大型交通安全宣传活动,营造强大的宣传声势。
要广泛开展“交通安全企业”、“交通安全村”、“交通安全社区”建设,进一步提高广大群众的交通安全常识应知率。要充分运用典型交通事故案例,对驾驶员等进行警示教育。
要将交通安全教育的内容纳入中小学校课程,教育学生从小养成良好的交通行为规范。公安机关要建立道路交通安全情况定期发布制度,提醒群众关注交通安全。
20__年,在总公司及市局的统一领导下,按照“思想要解放,观念要更新,作风要转变,工作要提速”的总体要求,以“机关的枢纽,对内对外的窗口,领导的参谋助手”为定位,通过办公室全体同志的齐心协力,及各兄弟处室的大力支持,~完成了20__年度工作计划和领导交办的各项工作。现将主要情况如下:
一、细化量化工作标准,强化岗位责任制,奠定了良好的工作基矗为适应机关机构调整、人员精简和处室考核的新形势,我们及时召开办公室全体人员会议,对各个岗位职责和任务目标,进行重新细化和量化,使大家知道自己的职务是什么、责任是什么、干到什么标准,完不成目标的后果是什么。岗位职责的明确,使大家在思想上提高了认识,增强了工作主动性,促进了工作方式方法的改善,强化了协作精神,提高了工作效率,管理水平和服务质量也有了进一步提高,大家情绪饱满,工作积极性高,呈现出良好的工作态势,为开展各项工作奠定了良好基矗
二、加强政治业务学习,提高“三办”水平,确保了工作高效运转。办公室工作的主要内容是办文、办会、办事,我们以这项工作为总抓手,总揽办公室工作。一是办文方面。本着“提高自我,促进工作”的原则,加强了相关知识的学习,特别是对党的十六届三、四中全会及中央、盛市经济工作会议、“两法一条例”进行了重点学习,提高了理论水平和政策把握能力。同时,加强了公文写作和办公自动化等相关知识的学习。在具体工作中,我们采取分工协作,专人负责,对重要文件和领导讲话集体研究,确保行文质量。20__年主要完成了一季度工作会议、主席团扩大会议、各单位主要负责人会议等公司级会议相关材料的撰写工作。同时,下发公司级行政文件106个,编发集团通讯12期,起草上报材料53个,在报刊杂志上发表各类文章2,在协助其他处室搞好材料方面也做了大量工作。二是在办会方面:按照“认真周到,精简高效”的原则,认真组织或协助有关处室做好了公司级会议及各专业例会的召开,对通知、会尝材料、签到、行政等会务,实行全员参与,各负其责,确保了组织周密,秩序井然,纪律严格,效果良好。三是在办事方面:本着“能办快办,办就办好”的原则,突出办事效率,务求办事质量,对能办的立即办,一时办不了的创造条件办,不能办的及时做出解释。
三、加强管理,强化监督,各项管理逐步走上了规范化轨道。一是加强各项专业管理。制订了《总公司合同管理规定(试行)》、《总公司机关处室考核办法(试行)》和《机关考核细则补充规定》,重新修订了请销假制度和补休制度。组织了企业年终综合大检查,对机关人员实行了指纹机考勤,做到了每天两考勤,每星期一公布,每月一次考核兑现。在现场管理上,对办公楼的卫生区重新进行了划分,纳入处室考核内容,做到了责任明确,定期检查,不留死角。二是加强机关可控费用的管理。认真执行公司财务管理规定,对小车费、电讯费、招待费、差旅费、文印费、办公费等六项费用实行严格把关,在企业规模不断扩大,业务交往越来越多的情况下,确保六项费用不超定额,同比略有下降。其中,在通讯费管理方面,抓住通讯行业竞争日趋激烈的形势,加强协调,努力工作,及时调整资费,争取铁通固定电话机55个,移动手机12个,网通固定电话机4个,节约了大量通讯费用,费用支出同比降低28%。三是加强了文件、印信、档案管理。对以总公司名义起草的文件,认真审核,严格把关,及时催收,确保齐全完整;严格执行公章使用审批制度,做到手续齐全,用印正确;严格执行档案管理的归档、借阅、保密制度。按照平时收集整理、年终立卷归档的原则,对上年度文件进行分类立卷,共立卷31个,其中,党群工作类3个、行政类15个、经营管理类12个、生产技术类1个。四是通过了货运仓储质量认证年度监督审核。在年度监督审核前,我们先后组织了两次内审,对不合格项及时进行了整改,确保了监督审核一次成功。五是完成了企业营业证照的年检工作,积极协助有关单位办理工商注册登记工作。
四、接管了机关事务、保险、保卫和企业宣传工作。机关机构调整、人员精简后,公司将机关总支事务、保险、保卫工作、宣传工作纳入了办公室管理。在机关事务工作上,明确专人负责,积极协调与通达公司、建筑公司及有关部门的关系,确保了水、电、暖、电梯等设备的正常使用,为机关办公楼、家属院做好了后勤保障工作。同时,加强了办公楼、家属院的绿化、硬化、美化、亮化工作,为广大职工及家属创造了良好的工作、生活环境。在机关保险工作上,为全体离退休职工、在岗职工及时足额缴纳了社会保险,使老同志老有所养,年轻同志解除了后顾之忧。在机关保卫工作上,层层签订责任书,强化了保卫人员的责任意识,调动了工作能动性,全年未发生一起治安、被盗案件和火灾事件。在企业宣传工作上,制订了《总公司信息调研和宣传工作意见》,组织召开了公司信息调研和宣传工作会议,使我公司的信息和宣传工作走上制度化、规范化的轨道。对公司改革、管理和发展方面的重大事件,在企业内外进行了广泛宣传报道。配合市局做好了报告文学集、大型画册和交通通讯的出版工作。特别是抓住菏泽国际牡丹花会、中国林产品交易会、市民看交通、政协委员视察交通等有利时机,在菏泽日报、菏泽电视台、中央电视台、中国青年报等重要媒体上,制作专版2个、专题片3个、宣传材料300余份,进行了集中宣传报道,产生了良好的宣传效果,树立了企业良好外部形象。
总之,一年来,经理办在公司领导及市局领导支持下,在兄弟处室的积极配合下,在本处室全体同志团结协作共同努力下,克服了部分岗位空缺,工作头绪多,人员紧张等矛盾,较好地完成了各项工作任务目标。但是我们清醒地知道,我们的工作标准离领导的要求、发展的要求,以及自身的要求还有很大差距。这是今后我们努力的方向。
五、努力提高自身素质,积极改善工作方法,开创性地做好明年工作。为做好明年工作,我们将通过“六个加强”,争取“六个突破”,实现办公室工作变被动适应为主动参与、变执行型为参谋型、变追求覆盖率为追求成功率的“三个转变”,促进各项工作再上一个新水平、新台阶。一是加强自身学习,在提高两个素质上求突破;二是加强调查研究,在做好领导参谋助手上求突破;三是加强企业管理,在提高管理水平上求突破;四是加强费用把关工作,在降低费用支出上求突破;五是加强信息宣传,在塑造企业形象上求突破;六是加强机关事务工作,在做好后勤保障工作上求突破。
政建设工作进行研究部署、组织实施的情况;(2)年度党风廉政建设和反腐败工作任务完成情况;(3)思想作风和工作作风情况;(4)贯彻民主集中制原则情况;(5)执行选拔任用干部的原则和规定情况;(6)执行廉洁自律各项规定和制度的情况,以及配偶、子女和身边工作人员遵纪守法的情况;(7)对违反党风廉政建设责任制规定的行为实施责任追究的情况;2、建立落实好局领导廉政档案制度。全局副科以上党员领导都建立廉政档案,个人收受礼品要登记、收送现金要登记、个人重大事项要报告、个人收入要申报,个人的党风廉政建设责任制考核、测评、奖惩、群众举报的查处及组织对其谈话等情况都要存入廉政档案;3、建立落实好领导干部责任追究制度。按照干部管理权限,制定出台有关通报批评、责令写出书面检查、组织处理、党纪政纪处分等责任追究的规定;4、建立落实好股所级干部谈话诫勉制度。职务晋升或者工作调动时,进行廉政诫勉谈话。有不廉洁行为或者违纪苗头需要提醒或者帮助教育时,有群众反映或者信访举报一般问题,需要澄清或者打招呼,或有其他需要通过谈心了解和解决的问题,进行谈话。
(七)执法纠风进一步规范。一是进一步加大“难点”、“热点”排查力度,扎扎实实为群众办实事、解难题,解决群众反映强烈的突出问题。重点协调解决好公路建设方面的“难点”和“热点”问题,确保社会稳定;二是加强制度建设,提高管理队伍执法水平。不断加强对路政管理方面的法律法规的学习,按照提高公路管理水平,逐步完善公路服务设施,保障公路的完好、安全和畅通的总要求,真正建立一支不滥用职权,不越权执法,高素质、高水平、严要求的执法队伍;三是做好治理公路“三乱”领导小组办公室业务工作,公告治理公路“三乱”举报电话,实现会泽公路无“三乱”。
在总结成绩的同时,也要认识到,我局在创新形式抓廉政方面还需进一步加强,在今后工作中,我局将着力加强这方面的工作。
二、下半年纪检监察工作意见
下半年的交通廉政工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大从源头上防治腐败工作力度,积极构建具有交通特色的惩治和预防腐败体系。
(一)扎实推进作风建设。以廉政专题学习教育为突破口,把加强作风建设作为落实科学发展观、促进和谐交通建设的重要切入点和反腐倡廉的重要任务,切实解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题,促进领导干部树立良好风气。切实规范和改进公务接待工作,进一步改进文风、会风,精简文件和会议,认真开展清理评比达标表彰活动。发扬理论联系实际、密切联系群众的优良作风,深入群众、深入基层,加强调查研究,以群众拥护不拥护、满意不满意为工作标准,加大“难点”、“热点”排查力度,扎扎实实为群众办实事、解难题,解决群众反映强烈的突出问题。重点协调解决好公路建设方面的“难点”和“热点”问题,确保社会稳定。
(二)扎实推进监督检查工作。按照交通工作“服务国民经济和社会发展、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行”“三个服务”的总要求,加强监督检查,保证政令畅通,促进各项任务落实。加强对行政行为的监督检查,积极推进交通部门的职能转变,着力防止和纠正在社会管理和公共服务过程中缺位、越位和不作为的现象。加强对农村公路建设的监督检查,防止出现新的拖欠和新的债务,确保中央支农惠农政策在交通行业的落实。加强对安全责任制落实情况的监督检查,会同有关部门建立维护群众利益的相关制度,健全利益协调机制,努力营造路畅人和、风正气顺的交通环境,让人民群众真正享受到交通发展的成果。
(三)扎实推进源头治理工作。加大监督检查力度,狠抓制度落实,全面落实项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、竣工决算审计等管理制度,继续加强对工程建设项目的招标投标、设计变更、材料采购、资金拨付等重点环节的监督。加大改革力度,推进体制机制创新,积极推进工程建设项目投资人招标制;加强对建设资金的监管,推进财务管理制度改革;严格企业资质的评审,完善评标办法。加大监督检查力度,切实解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。进一步规范农村公路建设资金的管理和使用,保证专款专用。进一步畅通群众监督渠道,健全社会监督机制,严肃查处建设中的违纪违法行为。
(四)扎实推进廉政宣传教育工作。按照建设社会主义核心价值体系的要求,运用创先争优活动中创造的好经验好做法,进一步完善“大宣教”工作格局,继续深入开展“读书思廉、文化倡廉、谈话保廉、联手促廉、家庭助廉”“五廉”活动,丰富教育内容,创新教育方式,拓宽教育覆盖面,切实提高教育的针对性和实效性。以思想道德教育为基础,认真开展遵守党的纪律尤其是政治纪律的教育,加强党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育,进一步坚定理想信念,筑牢拒腐防变的思想道德防线。继续深入扎实地开展廉政文化进机关活动,全面推进交通廉政文化建设,充分发挥文化的引领作用,营造“以贪为耻、以廉为荣”的良好氛围。坚持领导干部廉政培训、党政主要负责人讲廉政党课等制度。
(五)扎实推进党风廉政建设责任制工作。认真贯彻《党内监督条例》,加强对领导干部特别是领导班子主要负责人、局属部门负责人和科室负责人的监督。建立健全监督制约机制,加强对行政审批、资金分配、干部使用等权力运行重点环节的监督。坚持和完善民主集中制,建立健全重大事项集体研究决定制度。加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的检查。严格执行党员领导干部个人重大事项报告制。贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚决纠正用人上的不正之风。推进政务公开、办事公开,实行阳光操作,建立健全监督考评激励机制。加强对领导班子廉政情况的监督检查,建立领导班子和领导干部廉政档案。不断完完善廉政风险预警防控管理,建立长效机制。继续加强执法队伍建设,加强对执法人员的教育,切实解决执法不规范,工作方法简单等不正之风。进一步落实好党风廉政建设责任制,把廉政任务分解到局属部门,分解到具体责任人,动员全局力量共筑阳光交通。
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区交通局总结及计划
一、近五年工作回顾
2023-2023年是我区交通乘风破浪、阔步前行的五年,也是攻坚克难、成就斐然的五年,更是积极转型、和谐发展的五年。五年来,在区委、区政府的正确领导下,全区交通运输系统以围绕建设美丽__为目标,服从服务于全区经济社会发展全局,有力推进了我区交通运输业的大建设、大突破、大发展,实现了农村路网由“村村通”到“路网畅通”的蜕变。
重点工程扎实推进
1.市级重点项目顺利实施。维护良好的施工环境,确保在我区实施的市交通重点项目顺利实施,我局主动配合,全力做好服务工作,积极推动了长淮卫淮河大桥、s306改建、蚌固路一级公路、小__公铁立交桥、小__及大庆路公交枢纽站等项目建设,上述项目目前基本上均已建成通车或投入使用。
2.农村公路网络健全。首次编制完成《__区十三五农村公路网专项实施规划》;建成区内第一条二级公路等级标准的吕巷路(大庆北路)及金山湖路、尚湖路、淝南路东段、三汊河堤坝路及木栈道等县乡道升级改造及农村公路网化项目工程10个,共计里程46.9公里,总投资6800万元;完成淝南桥、胡口桥、杜桥、天宇桥等20个危桥加固改造工程,总投资1800万元;完成张于路、新信路等县道和主要乡道等88公里农村公路安全生命防护工程,总投资400万元。
20__年度,根据公安局党委总体指导思想,结合公安道路交通安全管理工作实际,认真贯彻落实中央经济工作会议和全国政法工作电视电话会议精神,紧跟全国、全省、全市公安交通管理工作部署。牢牢把握服务社会经济大局,围绕“保一方平安、创人民满意”的一个目标;从严治警,建设革命化、正规化、公正廉洁的交警队伍和为民、高效、清廉的大队机关,强力推进交通管理法制化、社会化、专业化、信息化、精细化进程,确保不出大事,创建平安交通的两条主线,深化交通安全社会化管理,巩固和拓展预防重特大交通事故的经验和作法。本年度无一次死亡3人以上的交通事故,连续五年零四个月保持全县特大交通事故“零记录”,因交通事故死亡26人,与去年持平,保持万车死亡率为个位数。交警队伍建设取得好成效,达到“无违纪警队”要求,公安交通安全管理工作和队伍建设全部达到年度县级公安交警部门综合考评目标。现将全年工作作法、成效、问题总结如下:
一、不断推进交通安全社会化管理,落实交通安全主体责任
1、及时调整交安委员会。6月8日,根据人事异动、工作需要,报请县政府同意,调整双峰县道路交通安全委员会成员8人,新增县城建投为成员单位,调整后的交安委员会,在新任主任彭云辉(县人民政府副县长)的领导下,充分发挥了协调和指导全县道路交通管理工作有效开展。
2、认真落实交通安全管理主体责任。我队发挥主力军作用,积极当好参谋助手,以推广沙塘经验为契机,狠抓乡镇道路交能安全管理主体责任落实,努力实施新修订的《双峰县道路交通安全社会化管理实施细则》,强力推进农村道路交通安全社会化管理的深入开展。
3、部署、指挥全县性交通安保工作。紧跟省、市交安委部署,及时贯彻落实重要时段和专项行动措施。如今年9月15日,县交安委印发《“迎亚运、迎国庆、创文明、保平安”文明交通行动计划百日行驶方案》,并发出《关于扎实做好中秋节、国庆节期间道路交通管理工作通知》等,发致各乡镇人民政府、县经开区委员会和县交安委成员单位,及时部署、指导交通安保工作在基层落实,确保全县春运、五.一、十.一路畅人安。
4、认真组建交通事故民事损害赔偿人民调解工作机制。根据县公安局、县司法局、县保险行业协会联合文件精神,已在交通事故处理中队建立调解室,有条件的二、三、四、五、六中队正在组建中。
5、巩固、发展“平安畅通县”成果。我县在2023年进入全省“平安畅通县区”的基础上,继续巩固和拓展创建成果,提升交通管理等级,力争达到一级管理水平。今年开展创建交通示范城镇活动,现县城基本达到示范城镇标准,市支队已作为典型向省推荐。
二、强化交通管理,着力预防道路交通事故
道路交通事故特别是重特大交通事故预防工作成败,关系到人民群众的切身利益,关系党和人民政府的民生形象,我队将其作为开展一切工作的出发点和落脚点,全力以赴抓好、抓实、抓细。
(一)强化管理,落实源头防范措施
1、抓客运车辆和驾驶人管理落实。大队对全县384辆客运车辆、73辆校园车辆和9辆危化物品运输车辆以及驾驶人员按照“户化”管理要求实行严格管理、严格教育、严格培训,并与运输企业单位、学校和幼儿园挂钩联系,签订安全责任状。同时对客运车辆全部安装GPS记录仪,对客运车辆七类违法人坚持抄报制度,实行联动监管。
2、抓路面巡逻监管机制落实。创新机制,优化管理,全县建立“县、乡(镇)、村(居)”三级交通安全监管联动机制。县城实行交警与城管、整治办等单位配合,农村实行交警中队与乡镇交安组织、公路管理站配合巡逻监管机制,路面勤务做到“白天见警车,晚上见警灯,民警下车执勤”,全县公路无大的道路交通堵塞,确保道路安全畅通。
3、抓建立和完善公路隐患排查治理机制落实。进一步健全和完善县交安委为主组织的排查,县政府牵头协调落实的公路隐患排查治理机制。本年度开展3次排查,对排查出来的挂牌治理危险路段和事故多发点段3处,均整治到位,没有发生因隐患整治不力的交通事故。
4、抓重要时段交通安全管理落实。在元月30日至3月10日为期40天的春运期间,发动群众打好“六个”战役,落实春运各项安全措施,取得春运“四不发生,两个明显减少,两个明显提高”的总目标,我队被评为省、市、县春运先进单位,肖银锄、秦姣萍同志被评为全省春运先进个人。在全国两会和全县两会期间、全国高考期间、中秋和国庆长假期间等重要时段,大队实行集中领导、集中警力、集中时间,以及领导靠前指挥督战等交通安保措施到位,全县重大活动和节假日无一般以上交通事故,赢得了人民群众信赖和满意。
5、抓交通事故查处落实。今年全县发生交通事故268起,重大交通事故26起,受伤279人,直接经济损失14万余元。同比死亡人数持平,经济损失持平,交通事故、受伤人数分别上升23%和46%。在交通事故增多、查处任务繁重的情况下,大队事故处理中队为主加大查处、打击力度,交通事故受理和查处率达100%,追逃达87%以上,各中队查处轻微交通事故3500多起,维护受害人合法权益,打击和震慑交通肇事犯罪,促进预防和减少重大交通事故的发生。
(二)扎实开展专项整治,努力维护交通秩序
1、认真开展冬季大会战。紧跟公安部、省交警总队和市交警支队部署,于2023年12月1日至20__年3月10日,认真开展为期100天的冬季大会战,打赢交安隐患排查整治、重点车辆及运输企业整治、春运交通安全管理、交通秩序整治、交通文明建设和警车集中整治六个战役,取得冬季大会战期间无一次死亡3人以上的特大交通事故,死人交通事故同比下降85.7%,一般交通事故下降25.6%的好成效。
2、认真开展预防重特大交通事故安全隐患治理。4至5月,采取“四抓四落实”,即:抓文件学习理解,落实组织部署;抓客运车源头管理,落实违法信息抄报制度;抓公路隐患排查,落实治理经费;抓严重交通违法查处,落实防范措施,整治各类隐患1660多个。在此期间,同时开展公路客运交通安全教育整治,对严重交通违法的18辆客车、10辆社会车辆和15辆校车进行曝光,责令整改,巩固了冬季会战成果,遏制了特大交通事故,“五.一”期间全县没有发生大小交通事故。
3、认真开展机动车涉牌涉证违法行为专项整治。针对此类交通违法涉及面广,任务艰巨的特点,大队领导争取县委、政府和局党委高度重视,提升整治规格,县成立县委副书记邓志洪任组长,县委常委、常务副县长邓光吕,县委常委、政法委书记朱希,县委常委、县纪委书记颜继红,县委常委、县委办主任龙燕青,县人民政府副县长彭云辉,县人民政府调研员胡弥敢,县公安局政委刘道光任副组长的专项整治领导小组,采取“六个结合”办法,从3月25日至9月30日开展为期7个月的专项整治,共查处涉牌涉证等违法行为车1229辆,清理排查不按规定进行安全技术检验超过2年(含)以上的机动车1465辆,较好地完成这一专项整治任务。
4、认真开展道路交通安全集中整治,遏制特大交通事故。根据公安部[20__]367号特急传真电报精神,汲取四川、广东、江西连续发生一次死亡10人以上的特大交通事故教训,按照公安部“六项”要求,狠抓客运车辆和驾驶人管理,狠抓路面巡逻监管机制,狠抓公路违法行为,狠抓公路隐患排查整治,狠抓督查责任机制落实。通过为期3个月的交安集中整治,遏制了特大交通事故的发生。
5、认真开展“迎亚运、运国庆、创文明、保平安”交通秩序整治。此项整治从9月5日开展截止12月15日结束,现基本达到总队提出的“五项”目标,取得阶段性成效。
6、加大交安宣传工作力度。今年重点实施文明交通行动计划,围绕“关爱生命,文明出行”主题,开展倡导六大文明交通行动,摒弃六大交通陋习,抵制六大危险驾驶行为,完善六类道路安全管理“四项”重点,在春运、五一、安全生产月、中秋和国庆两节期间开展宣传日、宣传周、宣传月活动。通过会议、广播、发放宣传资料等形式,加强对交通参与者的文明交通宣传教育,教育好本单位的人管理好本单位的车,使交通安全常识在党政机关公务人员、运输企业从业人员、城镇居民和农村居民广为普及。
通过以整治和优化管理,最大限度遏制了重特大交通事故。自2023年11月1日至20__年10月31日目标考核年内,一次死亡3人以上特大交通事故“零记录”,重大交通事故26起,死亡26人,同比持平,万车死亡率为5.88%。
三、夯实基层基础工作,全力推进信息化建设
(一)加强交警队建设。在第一季度完成“三基一化”主要工程建设的基础上,加强公安交警“三项工作”和“三项建设”,已完成三项重点任务:一是完成新建海螺中队任务,科学配置农村警队;二是完成三、四中队正规化示范中队建设任务,并取得明显成效;三是认真搞好警务保障工作。在争取中央及省级转移支付资金拨付到位,严格按照范围、要求管理和使用的同时,争取县政府的重视,年度内财政预算款同比递增30%,基本能保障全队工作正常运转。
(二)加强车管所建设。我队在去年建立车管所并达三级管理水平的基础上,按照县纪委、县监察局要求,在车管所(含县政务中心交警窗口)开展“效能建设监督岗”活动,完善和健全政务公开制度、改进和调整开门办公制度、建立和完善服务对象实名登记制度和谈话、检查制度,向社会公开承诺。通过“效能建设监督岗”活动,基本达到“提高办事效率,改进服务质量,坚持廉洁自律,自觉接受监管”的目的。年度内,圆满完成车管业务25916起(其中注册12223辆次,转移72辆次,补办行驶证登记证书152件,年检13469辆),同比增加6.74%;完成驾管业务27166个(其中办证18180个,增驾139个,补证4787个,年检4060个),同比增加56%,群众满意率不断提高,年度内县纪委、监督对服务对象4次回访,3次满意率为100%。
(三)加强事故处理岗建设。全面推行轻微交通事故快处快赔工作机制,全队道路执勤民警全部具备处理简易程序交通事故资格。年度内发生交通事故279起,其中重大交通事故26起,受理与调处率达100%。发生交通逃逸案8起,查破7起,侦破率为87.5%。交通事故数据信息全项率和案卷文书电子化率达91.5%,对交通事故信访督办件2起,结案答复2起,事故上访处结案和息访率均达100%。
(四)加强情报信息工作
(1)及时准确上报情报信息,年度内按规定上报重特大交通事故、严重交通堵塞和交通管理信息、业务工作报表及各项专项行动等材料均无迟报、漏报、误报现象。全队没有发生涉及交警部门重大负面舆情。
(2)超额完成信息调研任务。大队领导十分重视此项工作,亲自参加调研。年度内在公安厅交警总队网站采用39篇,超额完成工作任务的30%,其中调研文章6篇,及时完成支队办公室布置的调研论文4篇。如《当前队伍建设存在的突出问题及推进队伍基础建设和反腐倡廉对策》、《如何遏制特大交通事故探析》等均被总队采用。还在支队和县公安局网上采取信息和调研文章70多篇。
(3)总结推广典型。我队总结《加大落实力度,发挥提案效应,促进公安交通管理工作进步和发展》经验材料,在全县提案办理工作经验会上推介,陈春华大队长在会上作了典型发言。《双峰县县城交通管理工作作法》,支队作为典型向省总队推介。
(4)加强交通管理信息化建设与应用。在搞好交通管理“一网通”基础上,加强对民警学习培训,提高警务信息平台运用能力。全年大队办理交通违法处罚案件近2万起,全部利用电脑处罚系统操作,网上办案。今年5月,双峰公安交警网站在互联网开通,上网百余篇文章沟通与网民联系,对加大道路交通宣传力度,构建和谐警民关系发挥了积极作用。
四、狠抓整改,规范执法
重点是认真贯彻“三项重点工作”,开展公正廉洁执法活动。
1、认真整改执法形象、执法态度、执法用语、非法主体直接从事执法、执勤执法随意性,执法过程中不廉洁等问题,抵制和纠正为交通违法行为人违规消除违法记录、违法记分等不廉洁行为80多起,对960多辆违法超速车辆顶格处罚,在执法中拒收礼品、拒请吃、请钓等150多次。
2、开展教育和培训。大队举办执法教育培训8次,组织民警学习公安部新修订的“111号令”,对民警进行警务信息综合应用平台运用培训。提高了民警警务信息平台运用能力,实现了网上办案,杜绝了人为造成的执法偏差问题。
3、认真办理涉法涉信访。大队确定纪检员负责信访工作,大队长和分管领导坚持每月接访,其他班子成员每季度接访一次的信访接待制度。对支队以上领导交办的批示文件2起,均及时查处回复,对政府门户网站的书记、县长信箱来信办理6件,办结6件,回复率为100%(见双政办[20__]152号通报)。年内没有发现涉法涉诉越级上访,没有发生堵路、堵门、拦车等过激行为,没有发生到县、市、省群体性上访事件。
4、狠抓执法质量提高。大队坚持强化班子集体责任,强化主管领导责任,强化法制单位直接责任,加强内外监督,不断提高执法质量。今年按一般程序处理的违法行为582起,按简易程序处理交通事故15000多起,刑事立案15件,行政拘留43人,逮捕9人,无行政复议、无行政诉讼、无申请国家赔偿案件,经支队执法状况考核,我队执法获好评。
五、深化学习培训,全面推进交警队伍正规化建设
(一)以转变作风为重点,着力加强领导班子建设。今年来,以突出“转变作风下基层,破解难题促发展”为重点,加强领导班子建设。大队总支成员深入基层调查研究,破解道路交通管理等难题。陈春华大队长深入基层调研,撰写“如何建立长效机制,从源头上遏制重特大交通事故探析”调查论文,在省总队网站发表,被推荐为全省社会主义新农村建设“湖湘三农论坛”论文,为破解遏制重特大交通事故难题,提供了科学决策;熊雅山教导员与扶贫民警深入到青树坪镇荐楼村开展调研,破解如何发挥村级党支部在建设社会主义新农村核心作用的难题,帮助解决双学双比和创建“五好”村党支部具体问题,推进了扶贫工作向纵深发展,受到县委政府好评。其他班子成员都能以身示范,出色完成分管工作任务,有3位成员分别评为省、市、县单项先进工作者、优秀党员。领导班子凝聚力、创造力和战斗力不断提高。
(二)以“创先争优”为契机,着力加强队伍建设。
1、加大教育培训力度。紧跟上级部署,认真开展大练兵、大比武和读书年活动,进一步营造勤学苦练、钻研业务的良好风气,进一步细化各类执法标准,完善执法程序,规范民警执法行为,提高民警执法素质和执法水平。
2、加大正规化建设力度。年度内狠抓正规化指南的学习应用、狠抓心理健康咨询服务、狠抓精细化管理考评、狠抓反腐倡廉与遵纪守法教育的落实,有效促进了交警队伍正规化建设进步和发展。年度内领导成员和民警没有违纪、违法犯罪问题,没有违反“五条禁令”和“六个严禁”现象,没有发生公安信息网违规等原因导致泄密案事件,没有发生负主要以上责任的致人死亡的交通事故,没有发生违反公安新闻宣传管理导致负面报道、舆论引导不当、对涉警负责舆情处理不当问题。整个队伍管理达到年初与县公安局签订的“队伍教育管理责任状”目标。
六、认真搞好交通警卫,确保党的中心工作顺利开展
1、扎实有效开展建设扶贫工作。大队班子成员和村一支书坚持每月轮流深入青树坪镇荐楼村指导扶贫工作。今年来,重点学习贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅“关于进一步做好定点扶贫工作的通知精神”,全面开展调查研究,形成3000多字调研报告,针对荐楼村存在的矛盾和问题,调整扶贫工作方案,以整村推进,产业化扶贫,基层干部和劳力培训,基层组织建设等为工作抓手,努力为定点扶贫村出实招、办实事、求实效,较好地完成年度内扶贫工作任务,受到青树坪镇党委政府和县委农村建扶领导小经组的好评。
2、扎实有效地搞好优化经济发展环境工作。继续贯彻落实了“省交警系统服务经济发展服务人民群众十八条”和“县委政府关于优化经济发展十条承诺”的同时,在大队窗口单位开展创建依法办事示范单位,开展效能建设监督岗活动;在G320、S210线开设“绿色通道”;对轻微交通违法18000人次实行口头警告,不实行罚款,为优化我县经济发展环境创造良好条件。
3、扎实有效开展交通警卫工作。在公安局党委的统一部署下,与有关单位协调配合,较好地完成“1.12”道路交通、“205”迎春音乐晚会、全国全县两会、全国高考双峰考区、“8.12”省安全生产示范创建调研、亚非拉等22个发展中国家商务官员来双考察、全省基层就业和劳动保障平台基层工作会议以及园艺路项目建设投诉工程等30多次交通警卫,做到万无一失,无大小交通事故和无道路堵塞。
回顾一年来的工作,虽然取得较好的成绩,但仍然存在一些亟待解决的问题:一是辖区之间农村道路交通安全社会化管理工作存在不平衡的问题;二是个别辖区防控重特大交通事故措施不够落实;三是受经费约束两个新建农村中队无房问题尚待解决。20__年我队打算认真贯彻落实党的__届五中会议精神,围绕推动科学发展这个主题,继续深入开展“创先争优”活动,巩固和拓展全省依法办事示范单位、全省“平安畅通县”、全省春运先进单位、全市交警综合考评先进单位和市级文明单位成果;继续深入开展“三项工作”和“三项建设”,全面推进交警队伍正规化建设的进步和发展,继续创造新业绩。
今年我局档案管理工作在局领导的关心支持下,在市档案局的具体指导下,以“三个代表”重要思想为指针,围绕交通发展这个主题,不断夯实档案基础建设,加大档案管理工作力度,有效发挥档案的功能,档案工作有了较大的发展,较圆满完成了工作任务。现将具体情况总结如下:
一、高度重视,加强领导
今年以来,我局高度重视机关档案管理工作,将机关档案管理工作纳入工作日程,加强对档案管理工作的领导,真正做到了认识到位,组织到位,措施到位。一是在年初的全市交通工作会议上就把档案管理工作列入年度计划及有关人员的岗位标准和职责中,把档案工作作为机关管理的一项重要的内容纳入年度目标,与机关其它工作同部署、同组织、同考核。二是相继成立了由分管领导任组长的档案工作领导小组,重新组建了局保密工作领导组,并明确办公室为具体实施执行责任者。为加强对档案工作的管理,今年_月份,我们重新选配了档案管理员,将责任心强、业务熟悉的同志调整到办公室,同时,选派档案管理员参加了市档案局组织的`业务培训。
二、制度完善,管理规范
为认真做好档案管理工作,我们始终以贯彻落实《档案法》为核心,先后制定和完善了《档案鉴定销毁》、《档案查借阅》、《文书处理》、《档案材料立卷归档》、《档案保密工作》、《会计档案管理》、《档案库房管理》等制度,并悬挂上墙,从而明确了档案管理人员岗位职责。
三、加大投入,确保安全
在经费十分紧张的情况下,局领导高度重视档案室的软硬件建设,为档案室配备了计算机,用于档案管理,在以前配备去湿机、空调、电风扇、防虫药的基础上,今年又购置了灭火器、温度计,做到档案室安全保密、温湿度适宜、清洁卫生、无虫霉滋生,为今后我局档案升级打下了良好的基础。
四、注重质量,完成立卷归档
档案文书的立卷归档是档案管理的主要工作。一是继续坚持高标准,严要求狠抓了档案的收集、鉴定、整理、立卷、编目、保管和统计工作。二是档案信息管理现代化程度进一步提高。对____年的文书档案案卷目录,我们已经运用计算机处理,日常的收、发文登记也试行以计算机处理,并力争将今后的文书档案年度归档、组卷等全部用计算机完成,以适应办公自动化的需要。____年我局文书档案共立卷归档份,其中永久份,长期份,短期份。财务档案卷。此外,我们还对部分干部档案进行了整理,得到了组织部门的认可。
六、整合资源,强化档案开发利用。充分利用档案材料编写《巢湖志·交通篇》,使各种文书档案、声像档案、实物档案在编撰史志、落实待遇、案件查处等方面发挥了重要作用。
今年的档案管理工作虽然取得了一定的成就,但离市档案局的要求还有很大差距。____年,我们将继续以深入学习江泽民总书记'三个代表'的重要思想为指导,坚持以《档案法》为根本指针,加强学习,把握重点,狠抓落实。
一是进一步加大档案宣传力度,增加全局干部职工的档案意识。
二是切实做好档案的基础业务工作,加快档案信息现代化步伐,加强档案资料的保管保护工作,认真做好档案的鉴定、移交和销毁工作。
三是坚持围绕交通建设的中心工作,积极主动地提供利用档案信息资源,搞好档案的编研、汇编工作,搞好服务工作,适应交通各项管理工作对档案信息工作的需要。
2023年的我局安全生产工作,在县委、县人民政府和上级交通主管部门的正确领导及县安监局的具体指导下,坚持“以人为本,安全第一,预防为主,综合治理”的方针,深入贯彻落实科学发展观,按照年度安全生产目标管理和安全生产隐患治理年的各项工作要求,积极采取各种有效措施,着力抓好安全生产源头管理和各项防范措施的落实,加大安全监管和隐患排查治理工作力度,狠抓安全生产工作责任制,进一步健全和完善安全生产管理体系,认真履行安全工作职责和要求,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识,使我县交通系统的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将我局2023年安全生产工作总结如下:
一、加强领导,全面落实安全生产责任制
领导班子对安全生产工作高度重视,把安全工作摆上重要位置,全面组织安全生产计划,明确工作重点,确定监管思路,部署安全检查、督查及整改,组织安全生产责任考核,做到年初有目标、有计划,年中有措施、有落实,年末有检查、有总结。同时,坚持实行安全例会制度,由分管领导每月组织召开全系统安全生产例会,每季度由局长组织召开安全生产形势分析会,认真研究和解决安全生产存在的重大问题,并做到逢会必讲安全,在研究布署交通建设工作时,把安全生产同交通建设工作同步研究布置,以安全生产促进交通建设。按照安全管理“一岗双责”的要求,建立横向到边、纵向到底的安全责任制,层层签订安全责任书,明确各级安全管理职责,把安全管理责任层层分解,做到安全工作与生产同时布置、同时立项、同时检查、同时总结验收,做到人人有责任,事事有责任人,有力地促进了各项工作的开展。
二、广泛宣传,努力营造安全良好氛围
围绕年内开展的“百日安全”、“春运”、“安全生产月”、“安全生产年”、“安全生产百日督查专项行动”、“打击安全生产非法违法行为”等专项整治活动,采取张贴宣传标语,悬挂宣传横幅、挂图、印发资料(3000余份)等形式,广泛进行宣传,为交通行业安全生产各项工作的顺利开展营造良好的氛围,真正使“安全第一”思想深入人心。
三、突出重点,切实抓好安全专项整治
结合季节性、重点时段的安全生产工作特点,采取自查与互查、明查与暗访相结合的方式,组织开展安全生产综合大检查。全年组织安全检查共计18车/次,检查人员80人/次。同时对检查中发现的突出问题和事故隐患提出限期整改,督促生产经营单位和行业管理部门及时落实整改措施,取得了较好的成效。
1.全面开展安全大检查。今年以来,我局采取定期检查和不定期抽查相结合的方式,以运输企业监管、客运安全管理、乡镇渡口、码头及危桥、险路、施工现场安全管理为重点检查对象,以春运、泼水节作为检查重点时段,以单位领导对本单位安全工作要求和检查记录作为检查落实安全工作的主要指标和考核依据,突出重点、注重实效,切实消除安全隐患。
2.组织开展联合执法检查。为维护我县交通安全秩序,加大交通违法行为的整治力度,预防和减少交通安全事故,保障人民群众生命财产安全。我局组织运政、海事、路政、地方公路管理段等相关单位执法人员,以道路运输、水上交通、公路干线安全为重点,采取固定检查与流动检查相结合的方式,在全县范围内集中开展交通专项整治行动,集中力量、集中时间严厉查处车辆超限超载、违章行驶、非法载客营运、阻碍道路交通畅通、非法占道经营等违法违章行为,确保道路安全畅通。
3.多角度开展专项治理活动。结合今年“安全生产百日督查专项行动”、“打击安全生产非法违法行为”等专项整治活动,本着重实际、重实效的原则,积极动员、周密部署,制定下发专项整治行动方案,开展以查源头管理、查危桥险路、查“三无”船舶为重点的道路运输、水上交通、公路建设施工安全隐患大排查,及时发现问题,治理隐患。
各位领导、同志们:
大家好!
今年,在地委、行署的正确领导和区交通厅的大力支持下,全地区各级交通部门认真贯彻中央、自治区党委、政府和地委、行署的方针政策,克服特大洪灾等各种困难,抢抓西部大开发机遇,加快交通建设步伐,加大整顿和规范交通市场秩序工作力度,措施到位,工作扎实,实现了'十五'交通发展的良好开局,各项工作取得了新的进展。
交通基础设施建设成绩显著。一是按时按质按量完成了××至××二级公路的修建工作,××至××、××至××两条三级扶贫油路的修建工作已接近尾声。二是在建的路网工程进展顺利。截止年底,××至××二级公路已完成投资54?76%,××至××三级扶贫油路完成预算投资36%。三是边境公路尤其是沿边三级公路建设进度快、质量优,受到了上级领导的好评。四是通乡油路建设按计划进行,共修建了5条75?5公里油路,工程质量较好。到年底,全地区公路里程达6566?92公里,其中二级公路220?89公里,三级公路342?05公里,四级公路3945?03公里。
公路、水路运输生产总体保持较快增长。全年完成公路货物运输量 1430万吨,货运周转量 108500万吨公里,分别比上年增长2%和持平。完成公路旅客运输量3000万人,客运周转量 189000万人公里,分别比上年增长3%和8%。全年完成水上旅客运输量17?14万人,客运周转量140?60万人公里,分别比上年增长21?0%和下降33?9%;完成水上货物运输量44?96万吨,货运周转量47072?26万吨公里,分别比上年增长3?5%和10?5%。
整顿和规范交通市场秩序工作初见成效,交通行业管理进一步加强。公路运输中的各种非法营运、欺行霸市等行为基本遏制,旅游船、横圩渡船的安全管理得到加强,交通建设中的招投标程序和行为进一步规范和完善。交通行政执法队伍整体素质在'以德治交通'、'四项教育'活动中得到提高。通过开展经营资质等级评定,运输企业的组织结构调整步伐加快,道路运输企业成功地实现了重组,组建了广西百色地区汽车运输有限责任公司(集团),增强了企业竟争力。专线车客运、直达快班等运输方式发展继续加快,交通行业宏观调控能力不断加强,运力结构和分布进一步优化。
交通安全生产工作得到加强。年内运输企业没有发生大的责任事故,彻底扭转了安全生产工作的被动局面。
全地区交通系统两个文明建设协调发展,精神文明建设取得了丰硕成果。去年我局被国家人事部、交通部授予'全国交通系统先进集体',被区党委授予'全区扶贫开发工作先进单位',被地委、行署授予'抗洪抢险先进集体'等荣誉称号。
×××年我地区交通工作的基本思路是:围绕富民兴百新跨战略的实施,坚持质量和效益为前提,继续加快交通基础设施建设;坚持标本兼治、重在治本,深入整顿和规范交通市场秩序;坚持'两手抓,两手都要硬'的方针,抓好党风、政风、行风建设。据此,今年着重抓好以下几项工作:
(一)抓住国家实施积极的财政政策和西部大开发的历史机遇不放松,继续加大交通基础设施建设力度,今年国家继续把扩大内需、实施积极的财政政策作为一项主要经济措施
我们一定要把握机遇,创造条件,多上快上项目,全力完成今年的建设任务,推动百色交通建设取得新发展。
今年起××交通基础设施建设的投资规模占全区的33?3%,他在广西占的比重最大,目前已落实建设资金近50个亿。今年百色交通将进入新跨越发展时期,今年也是百色交通任务十分繁重的一年。重点是抓好国家规划的国道主干线、西部省际通道和通县油路工程的实施,确保续建项目加快进度,争取新开工建设一批重点项目和路网工程,并适度增加通乡(镇)等级路、油路改造及民工建勤公路建设规模。预期目标是:2个重点项目、11个路网项目和一批通乡油路要新建或续建。两个重点项目是:①××--××村口高速公路,将在今年9月份动工;②××航运枢纽,在年内动工。11个路网项目是……
今年交通建设任务艰巨,在加快交通建设过程中,我们要高度重视工程建设质量和项目的社会、经济效益。进一步增强质量意识,完善质量保证体系,落实质量制度措施,促进质量稳步提高。注意做好项目特别是路网工程的测设线、地质勘察等工作,确保前期工作的质量和深度,控制好工程投资。我们的措施和建议:
1?各级党委、政府和有关部门要进一步提高认识,解放思想,转变观念,抓住西部大开发机遇,充分利用和用足、用活国务院有关西部大开发的税收、土地使用等优惠政策,充分认识公路建设对百色地区经济发展、社会进步的重要意义,把公路建设作为党委、政府的德政、民心工程来抓好抓实。要做好公路建设沿线有关单位和人民群众的思想工作,创造良好的公路建设环境,努力实现公路建设目标。
2?各县(市)人民政府职责:负责做好征地拆迁、安全保卫、协调关系、处理纠纷、宣传发动群众工作,做好工程沿线乡镇政府、人民群众的思想工作,创造良好的外部施工环境,保证工程建设顺利进行;对于乡乡通油路工程,负责编制规划、筹集资金、组织项目实施。征地、拆迁及办理各种手续的费用按自治区人民政府×政发[67]号文件《自治区人民政府批转自治区计委关于加快实施县县通二级公路建设意见的通知》执行,不足部分由项目所在县(市)人民政府等措解决。
3?地区交通局、地区公路局为公路建设的业主单位,负责向区交通厅申请建设安装全额资金,组织工程项目的实施,精心设计,精心施工,加强工程质量管理,降低工程成本,尽力减少投入资金,狠抓安全主产,按期、按质、按量完成任务。同时,在力所能及的范围内,热心为沿路乡镇政府和人民群众办实事、做好事,为他们解决生产和生活中的实际问题。对乡乡通油路(或水泥路)工程,负责筹集补助款,审批前期工作报告和设计文件,负责油路改建工程市场管理,审批开工报告,组织工程竣工验收。
4?地区成立由行署主要领导为指挥长,分管领导为副指挥长,有计划、交通、公路、土地、建设、矿产、财政、电信、水电、公安、林业、税务等有关部门主要负责同志参加的××地区交通基础设施建设工作指挥部,统一布置、指挥、协调全地区的公路建设工作。各县(市)相应成立交通基础设施建设指挥部,政府主要领导挂帅,分管领导直接抓,有关部门密切配合,在指挥部领导下开展工作。建议地区行署与各县(市)人民政府要签订责任状,建立激
励机制,完成任务好的给予奖励,完成任务差的要通报批评。
5?加强宣传工作,利用报纸、电视、有线广播、黑板报等多种宣传媒体经常宣传加快公路建设的目的、意义和作用,报道工程的质量、进度和施工中的好人好事及存在问题,宣传广大人民群众高度的修路热情和无私奉献的精神,促使工程建设顺利进行。
(二)坚持标本兼治、重在治本,继续深入开展整顿和规范交通市场秩序工作,加快完善公路、水路运输与建设市场体系
要突出重点、难点和热点问题,强化监管,加大交通市场整治力度。一是在公路运输方面。继续清理不合理收费项目,严厉打击'黑车'等非法营运行为,制止经营权有偿使用和非法转让,重点查处'倒客、甩客、宰客'以及欺行霸市等严重侵犯旅客、货主合法权益的不正当经营行为,继续开展超载超限和危险化学品运输专项治理。二是水路运输方面,重点规范和整治普通货船运输公司、个体运输业户、水路运政管理行为,加强经营者、船舶资质管理,清理挂靠经营船舶,整顿船舶修造设计行业。三是公路、水运建设市场方面,要严格执行项目法人制、工程(包括勘察、设计、施工)招投标制、工程监理制和合同管理制,进一步完善有关监督管理办法。凡未办理好土地、林地征用预审及先期用地审批手续的项目,不得开工建设;要加强招标后的管理,切实落实工程质量责任制。
(三)积极落实措施,切实抓好安全生产工作
在道路运输安全方面,要规范企业经营资格和车辆班线审批制度,将公路通行条件和企业资质作为班线审批的一项重要指标,严格把关,并实行运输安全、质量年度考核制度,把运输企业的安全生产情况作为企业资质等级评定和质量信誉考核的重要内容。要把加强营运驾驶员管理做为重点工作,全面推行营运驾驶员由道路运输企业统一聘用、统一集中管理、统一发放劳动报酬、统一缴纳社会保险费。
(四)统一安全管理机制。对公路桥梁、隧道要及时进行病害检测和防治,确保道路安全畅通
在水上安全管理方面,要继续开展'水上运输安全管理年'活动,加大专项整治和源头治理,尤其是要加强对旅游客船、客圩渡船的监管。
(五)切实加强对施工安全的监督管理,防止安全责任事故特别是重大事故的发生
(六)突出抓好党风、政风、行风建设,推动交通行业两个文明建设全面协调发展要认真贯彻落实党的十五届六中全会精神,进一步加强和改进党的作风建设,特别是要加强领导干部的作风建设,不断提高交通干部职工的思想道德素质
进一步抓好'三好四创一建'活动,全面促进交通行业规范服务和行业整体文明程度的提高。要认真贯彻中央、自治区、地区纪委有关会议精神,继续抓好党风廉政建设,落实有关廉政制度规定,严格遵守财经纪律,保持清正廉洁,严肃查处各种违法违纪行为。要继续巩固治理公路、水路'三乱'成果,进一步整顿和规范公路收费站点,严防'三乱'反弹。
谢谢大家!
一、改善交通道路基础设施建设,提高道路硬化率方面
(一)环城北路:(环城北路既是城市道路建设,也是峨大线路网建设的重要组成部分)起于__收费站向东跨猊江,顺江往南接双小路,全长1.816公里,路基宽32米,主车道15.5米(双向四车道),非机动车道各3米,隔离带各1.5米,左边人行道3米,右边人行道4.5米,路面采用水泥混凝土浇筑。设计概算投资3525万元,其中:征地拆迁费1592.18万元,直接工程费1932.82万元。该项目于2023年9月启动建设,预计08年底完工。
(二)工业园区路网建设:主要包括回龙路、石邑路、舍郎路、天大路、玻璃厂路。建设里程9.12公里,预计总投资4200.02万元,其中征地拆迁费1349.53万元,直接工程费2850.49万元。
—— 回龙路:起于昆峨线k125,跨玉元高速路经文碧、回龙村,止于玉林泉酒业公司新扩建区,全长4.72km,路基宽7~10.5米,路面宽6.5~9米,水泥路面,预计总投资2429万元,其中:征地拆迁费892.84万元,工程费1536.16万元,该项目现已完成路面铺筑1.2公里,预计k0+500~k4+720段在12月底完工,k0+000~k0+500段(含跨玉元路76米大桥)在09年4月底完工。
—— 石邑路:全长1.28公里,路基宽20米,路面宽12米,水泥路面,预计总投资820万元,其中:征地拆迁费296.69万元,工程费523.31万元,该项目现已完成路面铺筑200米,工程预计在年底完工。
—— 舍郎路(路基工程):全长1.33公里,6.6米桥梁一座,路基宽12m,预计总投资675.14万元,其中:征地拆迁费160万元,工程费515.14万元,自开工以来完成投资536.95万元,该项目预计在08年11月底完工。
—— 天大路:全长1.23公里,路基宽8米,路面宽7米,水泥路面,总投资199.41万元,已于2023年10月完成竣工验收。
—— 玻璃厂路:全长0.56公里,路基宽8米,路面宽7米,水泥路面,总投资76.47万元,已于2023年10月完成竣工验收。
(三)甸多路(07年追加通达工程):起于甸中镇甸头,经大、小烟厂至西就,止于大龙潭乡多依树,属县道,全长20公里,水泥路面,预计总投资810万元。该项目于2023年8月开工,至2023年8月全线竣工。
(四)大攀路:起于大龙潭乡绿溪经班得、迭所村委会,止于河口,全长21.9公里,设计路基宽度6.5米,路面宽度6米,预计总投资1495万元,该项目已列入交通部08~09年国债资金建设通畅工程计划,已完成招标工作,施工单位于10月份进场复测,预计09年10月完工。
07~08年省交通厅下达我县通达建设项目27个,涉及8个乡镇27个村委会,建设总里程331.9公里,其中水泥路面206.90公里,沥青路面5.9公里,水泥预制块弹石路面21.5公里,人工弹石路面22.6公里,砂石路面75公里,预计总投资9264.9万元,现已完成98.6公里,占总里程的30%,在建53.5公里,占总里程的17%,除小街~宝泉路、水湾哨路外要求在09年6月底前完工。
其中:河西路(河外~西就)全长21.8公里,于2023年4月开工建设。
以上路网建设工程包括35个项目,总里程为364.74公里,建设投资规模达19294.92余万元。
二、老213线141至151段油路大修于4月28日完工,投资430万元。
三、争取岔河至甸中经夕阳国防战备路建设项目方面
根据云交战办(2023)23号《关于作好国防公路项目前期工作的通知》要求,我县需要进行改造的岔河至甸中段公路属于军兵种部队机动道路,由于现有道路大部分路段路面破损严重,道路通行条件较差,道路抗灾能力弱,缺少必要的桥涵和防护工程,不能适应战区部队的快速机动和快速反应,需要进行改建达到四级公路标准。该改建项目起于甸中镇s213线k91+000处,止于岔河乡s213线k119+600处。我局于2023年委托国家林业局昆明勘测设计院完成了该段公路改造工程项目可行性研究报告的编制工作。路面改造工程全长28.6公里,公路等级四级,路面采用水泥混凝土路面,设计行车速度20公里/小时,路基宽6.5米、车道宽6米,估算总投资2805万元。资金来源:除国家和省按有关标准安排补助资金外,不足部分由玉溪市和__县承担。玉溪市发改委玉发重点(2023)505号向省发改委上报了“改造工程可行性研究报告的请示”。市环保部门于2023年7月25日(玉环评准[2023]78号),通过了对该项目环境影响评价。
我局积极贯彻落实十六大、十六届五中全会及区委九届二次全会、政府二次扩大会议精神,按照“哈东开发”的总体要求,竭尽全力加快农村道路交通建设,加大力度收缴交通规费,推动我区交通工作不断进步。
一、在业务工作方面,我局针对诸多不利因素,抢前抓早,不等不靠,采取有效措施,抓好各项工作的落实。
1、抓好通乡公路建设。今年是国家在我省实施通乡公路建设的最后一年,各县(市)都已经认识到了通乡公路建设对本县(市)的发展是一次机遇,纷纷通过各种渠道争取多上项目。我区已连续二年修建了通乡公路,所以在立项审批上难度较大,省、市计划部门在刚开始立项的时候,没有把我区的项目列入立项范畴。在这种情况下,区委、区政府主要领导全力支持,区主管领导、民主乡及交通部门的领导在第一时间跑市上省,多方协调、积极争取项目,争取到11.5公里的建设任务,成为八区中唯一连续三年都争取到通乡公路建设任务的区。工程得到了各级领导的高度重视,省、市通乡办的领导多次到现场进行指导。工程总指挥、区长朱文玮同志在10月1日莅临通乡公路施工现场视察,并对在节日期间进行施工的工程建设者进行了亲切的慰问,勉励工程建设者要克服困难,严把工程质量关,把路修好。工程副总指挥刘永斗同志在工程施工遇到困难时,亲自组织召开专题会议,分析原因,及时解决。
今年我区通乡公路为一年工期,工期比较紧张,同时在施工过程中遇到了极大的困难。由于今年七、八月份降雨天数、次数较往年明显偏多,施工单位无法按照原定的施工组织计划进行施工,工期吃紧。面对这种情况,指挥部要求各施工单位倒排工期,重新编制施工组织计划,增加施工人员和施工机械,进行交叉作业,增加作业时间,确保工程质量的前提下,按期完工。
道外区通乡公路工程在省、市通乡办的大力支持下,在工程建设者的的共同努力下,工程主体顺利完工,整个工程完成路基土方46072立方米;水泥6%稳定砂+碎石40%基层87202平方米;水泥混凝土面层80318平方米;维修小桥3座、维修涵洞8道。主要原材料消耗:中(粗)砂22064立方米;碎石23272立方米;42.5#水泥7358吨、32.5#水泥2167吨。
2、抓好县乡公路的养护工作。对全区23公里县级公路、54.15公里乡级公路进行了全面的养护。处理病害县乡公路20000余平方米;清垃圾县乡公路合计6085立方米;维修桥梁373.8米/15座;疏通涵洞667米/61道;新植、补植树木5900株/9公里;安装地名牌28块和警示标志15块。同时对县、乡公路的三座桥梁破损的桥栏杆进行重新预制,并进行粉刷,即美观又保证了夜间车辆的安全性。
3、抓好交通规费征收工作。加大征稽力度,积极宣传交通规费征收政策,增强了业主的纳费意识,收到了良好的效果。截止10末,我区征收运输管理费150万元,货运附加费114万元;征收地方养路费121万元。我局加强了对执法人员进行培训,学习了《行政许可法》等法律、法规,要求征稽人员提高认识,统一思想,做到文明执法、礼貌服务,树立良好的交通征稽人员形象。通过培训,执法人员的业务能力、执法水平均有所提高。
二、在队伍建设方面,我局始终坚持从严治理的方针,一如继往地贯彻“抓班子、带队伍、促工作”的总体思路,认真抓好“三个代表”重要思想的学习教育,开展“保持共产党员先进性教育”和行政执法规范化建设等活动,抓好党建和执法人员综合素质的提高等工作,从而转变了执法人员的工作作风,增强了他们的敬业、服务、法纪意识,提高了队伍凝聚力和战斗力。
1、积极开展保持共产党员先进性教育活动
我局在开展保持共产党员先进性教育活动专题学习阶段,采取“三个结合”的办法,抓好专题学习。一是自觉学与督促学相结合。二是自主学与集中学相结合。三是学理论与找问题相结合。认真开展谈心,广泛征求意见。先后发放征求意见信、制作征求意见箱、组织党员召开各类座谈会、个别访谈,力求实际效果。切实搞好党性分析。每名党员都对照党员先进性标准和不合格党员的主要表现,认真分析、深入挖掘自己在政治思想、工作作风、廉洁自律、组织纪律、宗旨观念等方面存在的问题和不足,实事求是地撰写分析材料。支部领导班子参加了组织生活会及先进性教育专题民主生活会,带头进行批评与自我批评,为其他党员做出了榜样。
2、狠抓执法队伍的廉正建设
抓廉政建设,首先要抓班子,从领导做起。定期召开党内民主生活会,开展批评与自我批评。大家畅所欲言,提意见,找不足,相互促进,共同提高。为加强党内的民主监督,我们制定了廉洁自律的规定、财务内部审计监察制度、财务报销审核制度,有效地规范了党员领导干部的行为,领导带头抓廉政,也促动了广大干部依法行政、遵纪守法的自觉性。从机关内部强化
一年来工作回顾及主要工作成绩
一年来,通过全队民警的共同努力,大队取得了可喜的成绩,呈现“三喜”、“三进”、“三降”的良好局面。“三喜”即:队伍的政治素质和业务素质有了喜人的变化,队伍凝聚力和战斗力进一步增强;民警的敬业精神和工作责任感有了喜人的进步,全队上下呈现你追我赶的局面;城市交通秩序有了喜人的好转,交通管理水平进一步提高。“三进”即:车管工作更加规范高效,服务水平和服务质量进一步提高;交通安全宣传更加广泛深入,广大交通参与者的交通安全意识进一步增强;后勤保障更加有力,交通管理科技含量和办公自动化水平明显提高,办公条件进一步优化。“三降”即:路面管控能力进一步增强,交通违法率明显下降;预防道路交通事故的能力进一步增强,交通事故四项指数全面下降;执法水平和服务意识得到提高,在事故处理、违法处理中投诉率和群众不满意率进一步下降。
一、队伍建设更加规范,大队班子团结有力,民警综合素质明显提高。一年来,大队认真组织学习了十六届四中全会精神、全国二十公和全省二十公会议精神,积极开展了“大练兵”活动,继续开展了“星级创优”和“五好警队”创建活动,认真落实周部长“四句话”精神,积极开展优化发展环境活动和政务环境评议评价活动,开展了“打造诚信瑞金,塑造诚信交警”和学习任长霞活动。大队班子和民警队伍的大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识和法治意识有了很大的提高,民警队伍“立警为公、执法为民”的自觉性和责任感进一步增加,政治素质和业务素质上了一个新的台阶,凝聚力、战斗力进一步增强。年内没有发生民警违反“五条禁令”和“三项禁止”的规定,民警无违法违纪行为;没有出现公路“三乱”行为和当事人投诉。民警执法规范准确,对辖区道路监控有力,辖区道路交通畅通,民警执法文明,热心为群众做好事,群众的满意率上了一个新的台阶。年内,大队5次被评为先进单位,共有15人次受到市委、市政府、赣州市公安局交警支队、市公安局的嘉奖和表彰。
二、交通事故预防工作和公路治安防范工作卓有成效,辖区交通事故稳中有降。一年来,大队认真贯彻落实国务院“9·5”电视电话会议精神和公安部《预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”实施意见》,全面提高预防道路交通事故能力,采取了日常管理与专项治理相结合的方式,严格落实预防交通事故工作措施。开展了“百日交通秩序整治”、“反超载、纠违章、查黑车、防事故”专项行动、路面行车秩序专项整治、公路营运客车安全专项整治、县乡道路交通秩序专项整治、车辆超限超载专项整治、无牌无证工程大货车和接送学生、幼儿车辆专项整治工作,路面行车秩序进一步优化,非法客运车辆得到坚决取缔,乡村道路交通安全得到有力保障。2023年1-12月份,我市辖区共发生一般以上道路交通事故44起,死亡32人,伤46人,直接经济损失138321元,与去年同比分别下降47.6%、11.1%、61.7%、61.2%,年内未发生特大交通事故、未发生严重交通堵塞、未发生车匪路霸案件。
三、实施“畅通工程”成效显著,城市交通更加畅通有序。一年来,我市在去年达到三等级交通管理水平的基础上,不断加大投入,强化管理,年内投资了20余万元更新道路交通标线、标牌和施划车辆临时停放标线,城市交通规划更加科学,城市基础设施和交通管理设施不断完善,交通标志标线更加齐全有效,城市交通管理水平进一步提高,查纠交通违法行为7665起,出动宣传车5次,散发宣传单2700份,展出图片230张,市民交通法规意识和文明意识普遍提高,主干道机动车、非机动车、行人交通遵章率达95%,城市交通更加有序。
四、平安大道创建工作有声有色,国道交通秩序实现了安全、畅通、有序的目标。一年来,在市委、市政府的统一领导和各有关职能部门的协调配合下,我大队认真总结分析近年来的平安大道创建经验,巩固创建成果,建立长效机制,以改善交通安全设施建设为基点,以强化道路管控能力的重点,全面加强公路巡警的规范化建设,着力提高科学管理交通水平,平安大道创建工作在三等水平的基础上已向二等水平迈进。年内,大队投资30余万元,在323国道、206国道和319国道沿线共设置26块交通标志、标牌,其中大型标志牌4块,书写永远性宣传标语160条,大队结合道路交通事故预防工作,大力开展路面行车秩序整顿,共纠处各类交通违法行为1.36万起,交通违法行为共计1281分,行政拘留2人,暂扣驾驶证38本。
五、车管工作更加规范高效,服务质量进一步提高。今年大队投资16万余元完成车管办证大厅改造装修工程,建立了低柜敞开式柜台,实行零距离服务制度。严格按《道路交通安全法》和《机动车登记规定》和《机动车驾驶证申领和使用规定》办理车管业务。十月份更新了车辆、驾驶员管理系统,车管工作更加规范、高效,服务质量进一步提高,人民群众更加满意。1-11月份大队共办理摩托车上户8688辆,核发摩托车、农用车驾驶证7410本,年内协助查获盗窃摩托车5辆,假证11本;举办了交通肇事驾驶员学习班,受教育面达100%,汽车类驾驶员年度审验率达96%,摩托车、农用车驾驶员年度审验率达98%,汽车类年度检验率达93.2%,摩托车类年度检验率达95.44%。
六、后勤保障更加有力,办公条件进一步优化。1-12月,大队完成并上缴支队规费收入606万元,比去年增收193万元;基本建设支出53.5万元,为搞好我市的公安交通管理工作提供了有力的后勤保障。今年五月份,大队投入二十余万元为各科、室、中队配备了电脑,组建了大队局域网,初步实现办公自动化,制作了大队信息网站,为展示红都交警风采,宣传我市交通管理工作,实现警务公开建造了新的平台。
七、宣传更加广泛深入,交通参与者交通安全意识进一步增强。一年来,大队以学习贯彻《道路交通安全法》为契机,结合道路交通事故预防工作,采取了形式多样的方式,广泛宣传交通法规,广大交通参与者交通安全意识明显提高。大队在国道沿线创建交通安全村30个,交通安全社区6个,其中5个交通安全村和一个交通安全社区达到省级标准,一个交通安全村达到地级标准。开展了交通安全宣传“五进”活动,张贴挂图500份,发放光盘120合。加强宣传报道工作,在地级以上报刊、杂志、电视台等媒体发表稿件8,记912分;网络稿件8,记分1745分,与电视台合办12期《红绿灯下》交通安全宣传电视专栏,在《__报》中开辟了专栏宣传《道路交通安全法》,共连载20期,大队自办简报12期,扩大了交通安全宣传教育的覆盖面。
八、交通警卫工作万无一失。一年来,大队严格按照市委、市政府和警卫工作要求做好交通警卫工作,圆满完成一级警卫接待一次,二级警卫二次,三级以下警卫九十五次;圆满完成“长征组歌故乡行”大型文艺演出活动交通警卫工作。
九、社会治安综合治理工作和维护稳定工作成效显著。今年以来,大队在市委、市政府的领导下,结合本单位工作实际,扎扎实实开展了社会综合治理工作,有效控制了国道沿线治安事件的发生,依法处理交通事故,狠抓小区和挂点村创安工作,做好群众来信来访工作,及时化解人民群众内部矛盾,维护了社会稳定。
此外,大队严格按照市委、市政府的要求做好各项中心工作,积极优化发展环境,积极开展“三民”活动和新农村建设工作,积极投入市容环境整治工作,积极完成了计划生育、精神文明建设工作。一年来,大队受到瑞金市委政府通报表扬5次,受赣州市和支队通报表扬2次,群众对大队的满意率达95%。
主要工作措施及经验体会
一、认真学习贯彻二十公会议精神和开展“大练兵”活动,全面推进队伍规范化建设
(一)坚持政治理论学习,提高队伍政治素质。一年来,大队组织学习了十六大、十六届三中全会和全国第二十次公安工作会议精神,努力践行“三个代表”重要思想,准确把握《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》的精神实质,紧密结合我市公安交通管理实际,切实加强交警队伍思想政治建设、队伍作风建设、队伍廉政建设和基层基础建设。
(二)积极开展“大练兵”活动,切实提高队伍的执法水平和业务技能。大队成立了以钟世华大队长为组长,钟秀浩教导员、陈泽华副教导员、蔡君安副大队长、杨建明副大队长为副组长的领导小组,在全队民警中进行了“五基”即基本理论知识、基本法律知识、基本技能战术、基本体能及专业知识学习和基本业务技能训练。今年以来,分两批对全体民警进行了道路交通法律法规知识的培训教育,进行了《道路交通安全法》知识竞赛活动。同时,邀请政府、法制、公安部门等法律骨干来大队讲解《行政处罚法》、《行政许可法》、《公安机关办理行政案件程序规定》等相关法律法规知识,在大队营造了浓厚的学习氛围,极大地激发了广大民警的学习热情。在基本体能训练中,副教导员陈泽华坚持带领民警进行3000米长跑,在队列训练中叫口令把嗓子都喊哑了仍坚持带队训练。
(三)积极开展政务环境评议评价和优化发展环境活动。根据市委和赣州市组织开展的行风评议结果,结合人大代表、政协委员和群众反映的问题,大队迅速开展了优化发展环境整改活动。对每一件反映的问题进行了深入的调查、查看,大队领导带领民警深入到市直单位、驻市单位、重点企业、外资企业、乡镇、部分驾驶员中征求意见和建议,召开座谈会,发出征求意见函150份,以此更广泛的了解、征求对大队在队伍建设、执勤执法等方面存在的问题和建议。坚决落实承诺,落实十三项交通管理便民措施,坚持“交警就是服务,百姓利益至上”,进一步树立了公正执法和全心全意为人民服务、为经济建设服务的思想。同时定期地邀请人大代表、政协委员对提案落实的情况进行检查、监督,一年来,大队共办理人大、政协提案6件,均达到事事有落实,件件有回音,今年大队被市政府评为“办理人大、政协提案先进单位”。
(四)坚持开展“五好警队”创建和“星级创优”活动。大队严格按上级的要求,突出交警特色,以为人民服务为核心,以政治坚定,业务精通,作风优良,执法公正为目标,以人民满意为标准,继续深入开展“星级创优”和以“领导班子好、队伍素质好、执法服务好、管理业绩好、基础建设好”为内容的“五好警队”创建活动,各科室中队及每位民警积极主动按大队的要求完成各项工作任务,全队形成了你追我赶的喜人局面。各科室中队均超额完成大队年初下达的主要工作任务,未发生民警违法违纪事件,未发生公路“三乱”现象,民警为民办实事、做好事得到了群众和企业主的称赞,年内,大队收到企业、群众送来的锦旗和感谢信19件(次)。
(五)积极开展“塑造诚信交警”活动。根据市政法委的统一部署,大队从3月份起在全体民警中开展了以“打造诚信瑞金,塑造诚信交警”为主题的教育活动,组织学习了《公民道德建设实施纲要》、《人民警察职业道德》和《人民警察法》,开展了“诚信大家谈”及“为谁执法,为谁谋利,为谁服务”的大讨论,深入开展公正执法树形象活动,进一步端正执法思想,规范执法行为,增强广大交通民警的执法和服务水平。
(六)严格执行公安部“五条禁令”和省厅“三项禁止”的规定。大队加强了内部管理和督查力度,使每位民警都严格遵守“五条禁令”和“三项禁止”的`规定,杜绝了警务车辆管理不严、酒后驾车、着警服到公共娱乐场所、工作日饮酒等现象,有效地促进了队伍形象的改变。
二、强化交通秩序管理,立足事故防范,确保辖区道路安全畅通有序
大队领导和全体民警从维护人民群众根本利益的高度,充分认识到当前道路交通安全形势的严峻性,充分认识做好道路交通安全工作的重要性、紧迫性,预防和减少道路交通事故,维护道路交通安全畅通是大队的中心工作。今年以来,我大队严格落实公安部《预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”实施意见》和“1·15”、“8·11”会议精神,认真研究我市交通安全管理工作特点,制定出了行之有效的工作措施,交通事故预防工作成效显著。
(一)加强源头管理,落实安全工作责任制。大队会同交通运管部门,对运输企业进行了排查,对汽运总公司、公交公司、旅游车队等客运单位特别是重点单位的交通安全进行监督,检查安全生产工作措施的落实情况,落实交通安全管理和事故预防责任制。开展了公路营运客车安全专项整治工作,制定了《__市公路营运客车安全专项整治工作方案》,对客运车辆实行跟踪管理,对客运驾驶人实行“户籍化”管理,召开了客运单位负责人、车主、客运驾驶人会议,签订了安全责任状,严把客运车辆驾驶人资格审查关,对客运驾驶人的资格资质进行了一次全面审查,查阅相关的交通肇事记录和交通违法行为的记录,走访了驾驶员培训学校,并对培训学校提出了严格的要求。对客运车辆驾驶人和车主进行了全面的交通安全教育,有465人接受了教育培训并通过考试,对不适应驾驶客运车辆的驾驶员予以清理。全面清理整顿客运车辆,对不符合安全运行条件的客运车辆坚决停驶整顿,大队共发出整改通知书7份。同时严格摩托车驾驶人考试发证工作,保证考试质量。
(二)突出重点,下大力气整改事故多发路段。我大队对今年以来发生的重大交通事故进行了事故成因分析,对存在安全隐患的路段进行排查并进行登记,并会同交通、公路部门及时采取措施进行了整改,我大队对今年以来发生重大交通事故的206国道武阳凌田t型路口,319国道黄柏柏村松山下路口,319国道叶坪黄沙桥路口、九堡石螺岭等13处事故易发路段进行了排查整改,增设警告标志牌34块,一时无法整改到位的,书面向市政府、市安委会进行了报告,并采取了相应措施。
(三)大力推动创建“平安大道”活动,实施“畅通工程”社会化进程,不断提升创建质量。为使我市辖区319、323、206国道平安大道创建工作在三等水平的基础上力争达到二等水平。今年以来,我大队继续加强了“平安大道”创建工作,在全市范围内开展了交通安全大检查工作,加强了源头管理,健全源头管理责任制,与涉车单位签订交通安全责任状12份,继续排查和整改辖区事故多发路段,切实消除道路安全隐患,采取路段分片包干责任到人的方式,严格落实“五定”巡逻责任制,强化国道巡逻监控,切实提高路面管控和快速处置各种公路治安案件的能力,积极推动乡镇政府、村委会落实交通安全责任制,促进道路交通安全形势好转,严查严重违法交通行为。在实施“畅通工程”工作中,坚持日常交通秩序管理和集中整治相结合,在三级管理水平的基础上,进一步规范和完善城市交通管理设施,改革新的勤务管理模式,提高管理效率,实现城市交通管理水平再上新台阶。蔡君安副大队长被省畅通工程领导小组评为实施“畅通工程”先进个人。
(四)加强路面行车秩序整顿,查纠交通违法行为。
1、在全市范围内开展了以“反超载、纠违章、查黑车、防事故”为主要内容的百日交通安全整治活动,确保了元旦、春运和“两会”期间辖区交通安全畅通。根据省总队和赣州支队的统一部署,自去年12月份以来,加强源头管理和路面巡逻疏导,实行对路面24小时的有效监控,做到“白天见警车,晚上见警灯”,加强了对山区公路、事故多发路段的路面巡逻,严密监控。查纠客运车辆超载126起,扣留无牌无证车辆(包括二轮摩托车)379辆,报废车4辆,纠处疲劳驾驶52起,超速行驶563起,违章超车27起,酒后驾车16起,占道行车81起,有效地消除了交通事故隐患。春运期间共核发临检证213张,与430名客运车辆驾驶员签订了安全责任状,与市交通局联合在仰山设立了春运客运临时检查点,做到了24小时执勤,与有关部门排查和整治交通事故多发路段8处,增设警告标志牌34块,悬挂宣传标语15幅,散发宣传单2000余份。春运期间,我市辖区内未发生群死群伤恶性事故,未发生车匪路霸案件,为全市人民及过往路人欢度新春佳节创造了安全、有序、畅通的交通环境。
2、大力治理严重影响路面行车秩序的突出交通违法行为。根据省总队和赣州支队的统一部署,我大队在全市范围内开展了以“疏交通、压事故、保畅通”为主要内容的交通违法行为交通安全整治活动,大队制定了《路面行车秩序专项整治工作方案》,明确了工作措施和工作要求,充分发挥公路巡逻民警中队作用,对客车超员,疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶、强行超车、逆向行驶、超速行驶等严重交通违法行为进行了重点整治,纠处各类交通违法行为1.36万余起,并在319、206、323国道设立客运车辆登记点,实行24小时监控,及时查纠客运车辆违法行为,有效地消除了交通事故隐患。
3、开展了县乡道路交通安全秩序专项整治活动。针对部分边远山区乡镇,如日东、九堡、岗面、拔英还存在少量农用车载客现象以及九堡、谢坊、武阳、云石山等乡镇存在三轮摩托车载客现象,大队采取了分片责任制的方式,组织警力取缔货运农用车、农用三轮车、三轮摩托车等车辆非法载客行为,共查扣并取缔非法载客农用车12辆,查扣三轮摩托车51辆,有力地打击了非客运车辆非法载客违法行为,有效预防了群死群伤恶性事故的发生。在整治过程中,杨建明副大队长始终坚持带队参加整治工作。
4、开展了“三无”车辆和摩托车违法行为专项整治活动。针对我市无牌无证、假牌假证、套牌车辆、右盘车辆、报废车上路行驶突出,“三无”车辆交通事故严峻的现象,根据《道路交通安全法》的有关规定,大队从5月份以来,在全市范围内开展了整治“三无”车辆专项整治行动,共查处“三无”车辆130辆。为有效地遏制摩托车交通事故高发势头,大队今年组织了摩托车专项整治行动,整治摩托车违法载客、违法行驶、不戴安全头盔等交通违法行为,今年来共纠处摩托车各类违法行为4755起,有效地消除了道路交通安全隐患。
5、大力开展治理车辆超限超载工作。根据上级的统一部署,6月份以来,我大队与公路、交通运管部门在319国道黄沙路段设立了货运车辆超载超限检测站,实行24小时对车辆进行检查,到目前为止,共查处超载车辆375辆,卸货转运9辆,有效遏制了超限超载违法行为。
一、第一季度安全工作狠抓了春运工作:在上级主管部门的正确指导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,按照“安全、便利、快捷、有序”的总体要求,围绕“四不一杜绝”的工作目标,加强组织领导,狠抓宣传教育,强化措施落实和暴雪天气下的安全监管,进一步加大了安全检查和隐患整改力度,有效的保证了__年春运任务的顺利完成。
2、召开了系统安委会议。__年1月10日上午,交通系统在培训班召开__年交通系统安委会成员单位第一次会议,会议就__年的安全工作进行了总结,对__年的安全工作意见和承包意见提出了讨论,最后系统安委会主任和副主任分别做了重要讲话。
3、组织安排了元旦、春节期间的安全检查:__年12月25日各单位完成元旦前的安全自查,__年1月25日前各单位完成春节前的安全自查。__年12月31日日前和__年1月22日前交通行业完成元旦、春节前的专项检查。__年12月26日至31日,由系统党政领导带领10个检查小组分别深入到施工一线、工作前沿、重点部位、重要岗位进行了全面、深入、细致的安全督查。总体而言,各单位都能坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,大力开展各项安全活动。责任明确、管理规范、整改迅速,记录较为全面,活动较为经常,领导较为重视,成绩较为明显,资料较为规范、齐全;安全形势较为稳定。
4、狠抓了责任制的落实:进一步建立健全安全制度、强化安全措施落实、加强安全教育培训,切实做好企业内部的安全管理工作,确保年度安全工作目标的实现,经交通系统党委、安委会研究决定,__年继续与系统有关单位签订安全工作目标风险抵押承包责任书。风险抵押金额,按照企业规模大小,安全风险系数,安全管理工作难度,在册职工总数等因素,确定标准,相关单位已在规定的时间内向局补缴了__年安全风险抵押金,总金额4,5000元。各单位内部党政工负责人也层层签订了责任书。
5、布置开展安全专项活动:第一,在__年安全生产“隐患治理年”工作的基础上 ,深入开展“安全生产年”活动,继续严格执行国家安监总局16号令《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,全面排查治理各区域、各行业(领域)安全生产事故隐患,进一步深化重点行业(领域)安全专项整治,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,完善安全生产规章制度,强化安全生产基础,提高安全生产水平,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,为实现全系统__年度安全生产工作目标奠定基础。
第二,根据国家“安全生产年”、省交通厅建设平安交通总体部署和__市交通局《关于印发__市交通系统深化平安交通建设暨安全管理推进年活动实施意见的通知》的要求,经研究,决定在全系统继续深化平安交通建设,开展安全管理推进年活动。紧紧围绕全市交通中心工作,始终坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展“安全生产年”、平安交通建设暨安全管理推进年活动,以科技兴安为龙头、事故防范为重点、规范管理为核心、隐患治理为手段、健全机制为保障、长治久安为目的,努力构建“政府领导、部门监管、企业负责、全员参与、社会监督”的安全工作格局,增强驾驭交通安全的能力。
一、上半年工作总结
〈一〉扎实推进了“高速精品工程”。今年上半年完成了兰杭线武荆高速公路应城段初步设计和施工图设计,完成了相关材料申报,配合协助盛孝感市交通部门制定了工程施工方案,为9月份工程全面开工奠定了基础,使高速公路在我市梦想成真。
〈二〉加快推进了“通畅安保工程”。云长公路应城段改造,全长13公里,上半年已完成施工图设计,目前该项目已由孝感市公路管理处进入招投标程序,11月份建成通车;应天线全长19.95公里,已完成8公里加宽处置及1.5公里上基层补强,南虾线全长6公里,已完成4公里石灰土下基层,两条通乡公路9月份建成通车;八汤公路起点接线,全长460米,已完成路基土方及涵管配套工程,9月份建成通车,长麻线长江埠接线,全长720米,已完成路基处置和石灰土基层,目前正进入水泥稳定石屑铺筑,7月份建成通车;烟应线杨河街道接线,全长600米,已完成小桥1座,正进入路面施工,9月份建成通车,长荆铁路东站货场接线,全长600米,正组织施工单位进场;皂曹线8.6公里,已完成路基土方,路面工程正在申请立项;通村公路交通部指令性计划40公里,省厅指令性计划40公里,指导性计划82公里,上半年已完成申报、设计文件的乡镇有三合、东马坊、郎君、陈河、义和、汤池、田店,已经开工的有东马坊的中李村、陈河镇的人和、骆集、彭黄村,义和镇的陶柳、乌岭、李大、西二村,通村公路确保今年完成100公里。为了把上述公路工程建成优质工程、放心工程,我们实行了建立工程建设、廉政建设“双合同制”,规范了“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保障体系,推行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制“四制”管理,出台了工程管理“六个不准”的硬性规定。上半年,为了确保交通大动脉的安全畅通,我们精心组织,抢晴天,战雨天,全面展开了道路春季养护工作,共出动大小机械150多台套,对90公里的路面进行了灌缝处理,补油4850平方米,修补坑槽7800平方米。车辆超限超载率控制在6%左右,有效地保护了路产路权。
〈三〉全力推进了“水运振兴工程”。年初,针对枯水时节的船、货、水矛盾,市港航所积极创新工作方法,使水路运输形势一路看涨。进入2月份枯水期,由于应城船吃水较大不能前往湖南内河,市港航所从武汉、岳阳等地请来80多艘湖南船运走了1.5万吨应城货,这种借船出省的服务理念得到了货主厂家的高度赞誉,纷纷加大了从应城港起运的货物量,久大、新都两大集团上半年从应城港运货8万吨,占全市水上货运量的三分之二。你运货,我服务,你发财,我发展,应城港航与改制企业共创了“双赢”局面,久大、新都两大民营集团上半年节约运输成本200多万元;市港航所上半年完成起运量11.9万吨,占年计划的76%,水路规费收入38.9万元,占年计划的60%。由于应城膏盐企业全面改制启动,从水路起运的货物量越来越大,现有的港口、码头已不能满足运输生产的需要,上半年我们申报了新港码头扩建工程,年吞吐量10万吨,总投资100多万元,前期测量已完成,现已进入工程设计阶段,预计10月底开工。
〈四〉有序推进了“运输服务工程”。一是认真落实市人大常委会《关于禁止客运机动三轮车在中心城区运行的决议》,发展城市出租小汽车。4月8日,市长高楚元,市委常委、政法委书记刘纯明在我局召集交通、公安、昌隆公司主要负责人以及“面的”司机、群众代表20多人召开了座谈会,就发展城市出租小汽车和经营权有偿使用问题广泛征求意见,市政府结合实际,认真制定了《应城人民政府关于申请批准应城市出租小汽车客运经营权有偿使用实施方案的报告》,该报告孝感市人民政府已正式批准,5月31日,此报告已上报省人民政府待批。第一批发展120辆出租小汽车经营权出让工作调查摸底阶段已进入尾声,从7月10日开始,将召开动员大会,发布工作通告,至9月30日,“面的”全部下线,出租小汽车正式运营。二是新(扩)建两个客运站,打造运输服务新平台。投资30万元的陈河客运站新建工程,上级已批复,正在落实;投资200多万元的新车站扩建为一级站工程,孝感各县市仅应城一家,方案已上报上级主管部门。三是以贯彻落实《道条》为契机,全面规范运输市场秩序。全市客、货运输市尝机动车维修市尝驾培市尝出租车客运市场全面推行了质量信誉考核机制,不断加大了客运市嘲三查一打击”稽查行动和打击“黑车”冲击出租车市场力度。四是围绕春运工作重点,圆满完成春运工作任务。在为期40天的春运工作中,交通系统各单位齐心协力,恪尽职守。共投入春运车辆445台,共中客车325台,出租车120台,渡船41艘,完成客运量97.8万人次,其中陆上95.2万人次(含长途22万人次),实现了春运40天运输“安全、优质、规范、有序”的总体目标。五是安全工作常抓不懈,安全形势继续保持稳定。上半年共开展了四次安全专项检查,检查了4个市直单位,6个企业,50辆客车,8辆危货车,8处乡镇渡口,12艘渡船,共查出事故隐患24起,责令限期整改。六是主要运输生产指标全部上升,全面实现“双过半”。上半年完成客运量372.2万人,占年计划的57%,客运周转量21281万人公里,占年计划的58%;货运量329.9万吨,占年计划的58%,货运周转量25409.9万吨公里,占年计划的66%;装卸量516.1万吨,占当年计划的58%。
〈五〉着力推进了“资金保障工程”。上半年,在工程建设资金监管工作中,我们切实做到了“四个严格”,即严格财经纪律,严格预算管理,严格成本控制,严格审计监督,真正实现了“事前有控制,事中有检查,事后有监督”,确保了建设资金不流失,没有发生一起挪用、贪污、截留工程建设资金的违法乱纪行为。在交通规费征收工作中,我们按照年初制定的“突出任务抓举措,突出目标抓管理,突出执法抓规范,突出创建抓行风”的总体部署,真抓实干,克难奋进,实现交通规费全面增长。全市交管站系统大力加强思想政治工作,在职工待遇有限的大环境下,大力提倡为国征费、执法为民的观念,激发了广大交管员无限的奉献精神,全年费收做到了早动员、早部署、早开征,6个中心交管站费收均提前实现了“双过半”。市征稽所、市运管所继续实施“回归工程”,努力提高服务水平,有效地促进了费收的增长,扭转了以前的被动局面,也成功地实现了“双过半”。各费收单位严格实行“收支两条线”管理,确保了规费足额及时上解。上半年完成陆上“三费”615.9万元,占年计划57%,拖养费(含四小费)278万元,占年计划的79%;公路运输管理费99万元,占年计划的53%。
〈六〉积极推进了“改革创新工程”。今年我们继续实行了事业单位人事、用工与分配制度改革,建立了“职工能进能出,收入能高能低,干部能上能下”的灵活运行机制,增强了职工的责任感和紧迫感,提高了工作的积极性和主动性。同时,为巩固公路养护体制改革成果,我们积极培育养护市场,推进公路养护企业化、市场化、社会化进程,从根本上解决“养人与养路”的矛盾,促进公路建养可持续协调发展。进入行政服务中心的职能部门精简了审批事项,简化了审批手续,提高了办事效率。积极探索交管站改革、交通企业民营化改制等深层次方面的改革,力求在解决制约交通发展的关键问题上有所突破。
〈七〉全面推进了“廉政阳光工程”。今年以来,我们坚定不移地一手抓交通建设,锁定加快发展不动摇,一手抓党风廉政建设,遏制交通腐败不松懈。我们按照“管行业,必须管行风、管党风廉政建设”的思路和“标本兼治,综合治理,惩防并重,注重预防”的要求,切实抓了党风廉政建设责任制的的落实,形成了一级抓一级,一级带一级,下级对上级负责的责任体系。4月份,我们召开了全市交通系统纪检监察工作会议,对全系统反腐倡廉工作进行了全面部署。6月份以来作为全市“廉政文化”进机关的唯一试点,我们在全系统大张旗鼓地开展“十个一”活动,目前已完成廉政事迹报告、廉政警示教育、廉政专题讲座、廉政电台专栏、廉政广场电影、廉政家属座谈、廉政图书展览等“七个一”活动,廉政书画比赛、廉政文体活动、廉政知识竞赛等“三个一”活动将在下半年陆续展开,从而进一步增强交通干部职工反腐倡廉意识,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,使交通党风廉政建设和反腐败工作水平再上一个新台阶。
〈八〉持续推进了“形象素质工程”。一是认真扎实地开展了党员先进性教育活动。我局下设14个党支部,367名党员,其中参加第一批次的12个党支部,211名党员,参加了第二批次的2个党支部,156名党员。在第一批次的学习教育活动中,我们在市委的正确领导和督导组的精心指导下,严格按照实施方案的具体要求,紧紧围绕提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作四大目标,精心筹划抓部署,创新形式抓学习,严格程序抓评议,注重实效抓整改,在创新上下功夫,在结合上做文章,确保了教育实效,达到了预期目的。我们采取的“十个一”的学习方法,即组织一次专题报告会、制作一期宣传专栏、观看一次专题教育片、举办一期党课辅导、进行一次革命传统教育活动、开展一次读书交流会、举行一次模范事迹报告会、写学习体会文章、进行一次考试测评;组织召开六个层面的座谈会,即行风监督员恳谈会、二级单位主要负责人座谈会、机关股室负责人座谈会、离退休老干部座谈会、省市企业及我市招商引资企业负责人恳谈会、出租车司机座谈会;制定的四个整改方案,即加快全市通村公路建设、发展出租小轿车、规范交通行政执法、创建“学习型、服务型、廉洁型”机关。学习方式新、座谈对象全、整改方案实,受到了市委先进性教育活动领导小组办公室的充分肯定。二是大力开展争创“三个一流”活动。按照省厅要求,结合我市实际,我们深入广泛地发动干部职工,以机关为龙头,以“窗口”为重点”,以“一线”为基础,纵向到底、横向到边地开展了争创“三个一流”活动,进一步凝聚了行业力量,推动了行业文明向纵深发展。三是加强和规范了交通行政执法工作。交通执法人员持证上岗率达100%,执法程序得到了进一步规范,文明执法水平进一步提高。四是认真办理人大代表建议、政协委员提案。上半年共办理建议、提案25件,回复率达100%。五是完成了省级文明城市、卫生城市检查验收、农村小康工作、社会治安综合治理、计划生育等各项中心工作。
二、存在的主要问题和困难
1、通村公路建设进展比较缓慢,与周边县市比,与上级下达的年度计划有很大的差距。交通部、省交通厅、孝感市交通局三级下达给我市的通村公路年度计划为160公里,市委主要领导要求今年确保完成100公里,截至6月底,全市已经开工建设的通村公路总长不到20公里,差距很明显,完成目标任务的压力很大。主要原因:一是乡镇发展不够平衡,有少数地方对通村公路建设不够重视,有一定的畏难情绪;二是地方配套资金难以筹集到位,启动困难。国家对通村公路建设实行的是“见花浇水”的激励政策,每公里7至9万元的补贴只是平均概算成本的一半左右,因此,很多乡镇、行政村虽有热情、有规划,但由于配套资金难以筹到位,无法启动,规划也只能停留在纸上。
2、交通改革发展稳定过程中不稳定因素依然存在。主要表现在:一是事业单位改革上面只有政策,没有资金来源,实施过程中难度和阻力都很大。二是新一轮出租车经营权转让工作保稳定压力很大。明年3月31日前全面“禁麻”,涉及上千个家庭四、五千人的生活出路问题,到动真格的时候,不稳定的因素肯定会凸现。三是交通企业军转干部人数较多,保稳定的责任大,任务重,压力也很大。
3、极少数路政、运政等执法人员执法不文明行为仍然存在。
三、下半年工作安排
6月20日上午,新到任的市委书记谢世芳同志率领“四大家”领导到我局调研,对我市交通“十五”期间取得的成就给予充分肯定的同时,提出了四点要求:一是高标准、高起点编制“十一五”规划;二是加快通村公路建设步伐;三是加快交通企业民营化改革进程;四是全面推进交通“廉政阳光工程”。下半年,我们要围绕市委、市政府对交通工作的总体要求,按照年初制定的目标规划,再鼓干劲,再加措施,确保全年工作目标任务的全面完成,以我市交通事业全面协调可持续发展的优异成绩为全面建设小康应城作出新的更大贡献。
〈一〉主要目标
全面完成水陆基础设施建设年度规划,全面完成孝感市交通局下达的水陆规费征收任务;公路客货运量增长2%,周转量增长3%,交通运输安全保持平衡态势;工程合格率达100%,重点工程优良率达90%,单位工程优良率85%,公路养护干线年均好路率达到85%;规范运输市场管理,完成出租小汽车新一轮经营权转让;孝感市级文明单位达到50%以上,应城市级文明单位保持100%。
〈二〉工作举措
1、精心组织,加快农村公路建设步伐。2023年,全市公路建设的重点将由干线转向农村路网。因此,加大农村路网建设力度,打造小康致富路,既是我们的.职责,也是我们交通人以自己的实际行动反哺农业、扶持农村、回报农民的最佳途径。为完成今年路网建设目标,必须认真处理好三个关系:一是速度与质量的关系。从去年开始,“让农民兄弟走了油路、水泥路”的口号第一次在神州大地响彻,不论是东部还是西部,红红火火的通乡、通村公路建设已经拉开巨网,现在全国、全省其它县市都在抓住新一轮的机遇加快发展,同时,周边兄弟县市竞争激烈,形势逼人。因此,我们必须确保、力争超额完成建设目标任务,在通乡公路建设上做到“甩掉追兵,赶超标兵”,在通村公路建设上做到“大干快上,迎头赶上”。抓好农村公路建设质量,不仅仅是公路建设自身规律的要求,更是一个十分严肃的政治问题,质量是工程的生命,更是行业的生命,因此,确保通乡、通村公路工程质量作为农村路网建设的根本要求什么时候都不能动遥具体要求是坚持以建立健全工程质量管理体系为基础,加强质量监督,严格质量巡检,强化过程质量监控,全面提升工程管理水平。二是发展与筹资的关系。农村公路建设,发展是第一要务,筹资是最大难题。不确保一定数量的“真金白银”投入,农村公路发展只能是纸上谈兵,成为无本之末。因此,加快通乡、通村公路建设,关键是资金,不能有多少钱办多少事,要办多少事找多少钱,动员一切力量,想尽一切办法,变“两眼向交通”为“多元建交通”。具体地讲,在筹资上要做到“五个一点”,即交通主渠道争取一点,财政补助一点,镇村自筹一点,社会捐资一点,部门帮扶一点。三是建设与养护的关系。下半年要把养护工作放在突出位置,要树立“建设是发展,养护也是发展”和“有路就要养”的观念,总的要求是“列养公路计划养,新增里程调剂养,农村公路群众养”,通过这样机制的建立,依法把所有公路的养护主体搞明确,把责任搞到位,把养护质量搞上去,把建设成果巩固起来。同时,以点带面,探索和完善村级公路养护模式,力争取得实质性突破。
2、突出稳定,加大交通企事业改革力度。我们将按照市委、市政府和上级交通部门出台的改革政策,正确处理改革发展稳定的关系,有重点、有步骤地推进各项改革。一是继续深化交通行政管理体制改革。运管、港航等进入市行政服务中心的交通职能部门要精兵减政,优化服务环境。二是深化事业单位人事、用工与分配制度改革。主要任务是筹集配套资金,完善养老保险、医保、失业保险等各项配套改革,切实解决职工参与改革的后顾之忧,增强主动性和积极性。三是巩固公路养护体制改革。积极培育养护市场和市场主体,从根本上解决“养人与养路”的矛盾。四是加快交通企业改革步伐。客运企业要摆脱“丢轮子、保场子、吃牌子”习惯于挂靠经营的被动局面,积极探索全盘民营化或实行公有和非公有混合发展的新路子;昌隆出租车公司要主动适应市场环境,按照市政府出台的关于发展城市出租小汽车的实施方案,做好“面的”9月底全部下线的各项准备工作,确保10月1日出租小汽车正式营运。
3、创新手段,不断完善行业管理机制。一是提高运输市场监管和服务能力,打造交通品牌。运输市场继续深入开展“三查、一打击”稽查行动;职能部门要遵循公正、公开、公平和便民的管理原则,与时俱进出台一系列主动办事、就近办事、即时办事的便民举措;交通运输经营者要推行“三优”、“三化”服务,实行与服务对象“零距离”接触的“用心服务”。二是进一步做好交通安全工作,确保人民群众生命财产安全。三是继续治理车辆超载超限,大力规范运输市场秩序。
4、巩固成果,确保费收任务全面完成。一是提高优质服务水平,努力培植新费源;二是加大规费征收力度,确保年度费收目标任务的完成;三是严肃财经纪律,加强资金管理。
5、强化监督,全面规范行政执法行为。一是切实加强交通执法队伍建设,教育交通执法人员牢固树立执法为民的观念,切实为优化应城经济环境,打造招商引资平台,促进经济发展作出应有的贡献。二是严格交通行政执法资格管理;三是严格遵守交通行政执法程序;四是严格执行交通行政执法监督和责任追究制。
6、统筹兼顾,抓好下半年各项中心工作。一是建立健全第一批次先进性教育活动的长效管理机制,开展经常性的先进性教育活动;搞好第二批次先进性教育活动各项工作。二是继续深入开展“个人创一流业绩、企业创一流品牌、行业创一流环境”的争创“三个一流”活动,坚持做到一步一个脚印,一年一个变化,努力构建先行交通、责任交通、和谐交通。三是加强党风廉政建设和反腐败工作,完成好下半年“廉政文化”进交通的各项工作任务。四是围绕全市工作大局和交通工作总要求,圆满地完成市委、市政府中心工作和各项专项工作,齐心协力地推动交通工作再上一个新台阶。
县交通局关于园林式单位自查总结
△△县交通局机关办公区域亩,位于机场路号;职工住宅小区占地亩,位于石马路石马小区。为给职工提供一个舒适、怡人的工作、生活环境,我局积极筹措资金,对可绿化场地全部进行了绿化,绿化面积达平方米,绿化覆盖率达到。年,我局被县委、县政府授予县级“园林式单位”的荣誉称号。××年,我局被县委、县政府复查验收为县级“园林式单位”。
近三年来,我局认真按照△△府发号文件的要求,以创建“重庆市卫生县城”、“市级园林式单位”为契机,投入余万元,进一步加强了园林绿化建设工作,园林规划、绿化建设、场地设施建设都取得了可喜的成绩,职工工作、生活环境更加优美。
一、强化组织领导,健全活动机构
我们清醒地认识到,保持县级“园林式单位”的称号,积极创建市级“园林式单位”,必须加强组织领导力度。为确保创建工作落到实处,我局成立了以局长任组长,局领导班子、各科室负责人及离退休职工代表为成员的创建工作领导小组,负责创建工作的规划、实施、督促、检查。同时,我局还成立了石马宿舍小区管理委员会,专门负责石马宿舍小区的环境、卫生、绿化、安全、文明等管理工作。完善的组织机构,促进了创建活动的开展,形成了“一把手亲自抓,分管领导具体抓,全局职工共同抓”的创建网络,为创建活动的顺利开展奠定了基础。
二、强化宣传教育,提高创建自觉性
为提高干部职工建设“园林式单位”的自觉性,我局一是制作了大型固定标语栏幅,就《文明公约》、《安全文明小区公约》、《门卫管理制度》、《活动室管理制度》、《绿化管理办法》等进行了上墙张贴,并制作了各种标语牌幅,就加强各种环境卫生管理予以重点宣传;二是专程从县爱卫会购回宣传标语套,向全体职工及小区住户宣传环境卫生知识;三是以会议、讨论等形式,加强对干部职工的宣传教育,营造良好氛围,充分调动各方力量,共同搞好“园林式单位”的创建活动;四是加强对家属的宣传教育,每季度召开一次职工大会(包括职工家属),就“园林式单位”的相关事宜进行讨论。
三、强化规划设计,突出园林特色
年,我局按照“高档次、高标准、高水平”的绿化思路,聘请成都园林绿化规划设计单位对我局机关办公区域和石马住宅小区的绿化建设进行了专门的规划和设计。××年,为进一步突出园林式单位的特色,我局又聘请设计单位对原规划进行了完善,新的规划设计突出了“一种风格、两个特征、六大主题”。
“一种风格”即:深化景观个性,形成园林景观与建筑小品为一体的环境群落,突出山水园林个性风格,运用园林手法展现小区的人文特点。
“两个特征”即:创造建筑与园林景观为一体的生活空间,最佳展现机关小区的园林特征;通过规划分区,使各园林小区和园林景观专类化,切实反应小区的人文特征。
“六大主题”即:机关小区景观用地分为主体景观区、大门景观区、住宅景观区、山地景观区、景观配置区、机关办公场地景观区六大主题,分别进行设计建设,整体风格统一协调。在主体景观区我们设置了景观水幕、景观叠水、景观瀑布、小桥、垂榕树柱、景观平台等,硬、软景观相得益彰,生机连连;在山地景观区我们设置了感观美丽的景观长廊,遥眺此景,犹如长龙伏卧;在大门景观区设置了绿色屏风,一进大门,满眼绿意,心旷神怡。
四、强化资金投入,园林建设再上新台阶
从××年起,我们按照“一年一变样,三年大变样”的工作思路,加大了资金投入,园林绿化工作取得了新的成效。
××年,为积极参与支持县城创建重庆市卫生城市,我们加大了工作区、生活区的绿化工作。月份,我局投资余万元,对机关办公区域、生活小区种植花草树木株,其中黄桷树株,竹子株,水杉株,桃树株,梅花树株,雪松株,铁树株,蒲葵株,鱼尾葵株,南洋杉株以及其他花草林木,草坪面积平方米,基本做到了无宜绿空地。绿化用地率达到,绿化覆盖率达到以上。与此同时,我局在石马小区设置“五火不锈钢平原灯”盏,投光灯盏,草坪灯盏,射灯套。并在各主要公共地点、角落设置了不锈钢密闭式垃圾容器个,设立休闲水泥条凳个,水泥桌凳个。整个绿化地带规划科学、布局合理,绿化植物、园林设施布局协调,乔、灌、草层次分明,花、草、树比例适当,美观和谐。形成了一个有树、有花、有草、有休闲桌凳的整洁卫生、鸟语花香的良好生活环境。
××年,根据小区绿化规划,我们投资余万元,完善了石马小区的配套基础设施。我们一是在石马小区添置了大型喷泉,在重大节庆日定时开放,突出了小区园林的“水幕景观”这一主题。机关办公楼的喷泉每天早上定时开放,既美化了环境,又使干部职工在情绪上受到感染,有一个良好的工作心情。二是加强了文化娱乐基础设施的建设。我局充分利用石马小区的空地,制作不锈钢天棚,添置健身器材,设置了羽毛球场,乒乓球场,开辟了棋牌娱乐室。每天下班后,干部职工和小区住户就会积极参加各种健康的娱乐活动。现在,我局的职工娱乐活动开展得热火朝天,既锻炼了职工及住户的身体,又调节了他们的心情,一个积极向上、关系融洽的和谐小区已形成。
××年,我们投入万元余元,对机关办公区域的空地铺设了地板砖和墙砖。在铺地板砖的同时,我们用彩色砖同步设置了泊车位、篮球场。同时,我局还对办公区域花坛里枯死的花草树木进行了补植,栽种桂花树等绿化植物余株。为职工提供了一个环境优美、景色怡人的办公环境。
经过几年的努力,我局品位高、绿化好、设施齐全的“园林式单位”形象得到了进一步的提升。
五、强化制度建设,明确目标责任
⒈建立健全制度,进行规范管理。年以来,我局逐步建立了清洁卫生制度、环境美化制度、职工住宿管理制度以及门卫职责、清洁工职责和园艺工职责,同时在各科室建立了清洁卫生检查制度,开展定期和不定期检查,促进环境美化意识的提高。奖惩逗硬,发现有不清洁现象,对责任人第一次批评教育,令其改正,第二次罚款—元。由于制度落实,措施到位,我单位在县里组织的每次清洁卫生检查评比中都被评为最清洁单位。以上工作的开展,较好的形成了以制度管人,以制度推动“园林式单位”工作开展的有效机制。
⒉聘请专职人员,实行责
任到人。对办公楼、宿舍小区的清洁卫生确定了专人负责,聘请名专职清洁工,早晚各一次负责公共区域的打扫和全天候保洁;对办公室的清洁卫生,由各科室建立制度,一日一小扫,一周一大扫,确保整洁;对花草树木,聘请专职花工进行管理,确保定期浇水、施肥和修枝剪叶等工作。
⒊多方筹集资金,保障创建经费。为确保创建活动到位,我局一是将创建活动项目列入了年度预算,保证创建工作所需的各项资金;二是将绿化带分片划段,落实到科室,广泛发动各科室全体职工积极参与,充分利用职工自种盆花,鼓励职工将私有盆花放在规定的公共地方摆设,既美化环境,又节省资金。
六、下步工作打算
通过深入扎实地开展“园林式单位”创建活动,不但促进了我局的三个文明建设,并且在舒适的环境下,全体干部职工的凝聚力、战斗力得到了不断增强,有力地促进了交通事业的全面发展。在今后建设“园林式单位”的活动中,我们一是要将未绿化和绿化不完全的死角地全部进行绿化;二是进一步加强绿化地管理工作,突出“精、新、奇、美”的特色;三是聘请绿化设计人员对我局绿化工作提出意见和建议或不断完善绿化工作,到搞得好的单位走一走、看一看,学习人家的长处和经验,以不断丰富绿化内容,使绿化工作再上一个台阶。
按照区委、区政府的总体安排部署,我局以推动成华交通和市政事业又好又快发展为主线,不断探索交通发展新思路,以项目建设为抓手,突出抓好市政道路的管理和养护,加大交通现代服务业推进力度,积极开展城乡环境综合整治工作,全面提高行业管理水平,营造良好的交通发展软环境,较好完成了各项目标任务。按照区委办、区政府办《关于报送2023年上半年工作总结及下半年工作计划的通知》(成华委办〔2023〕44号)的要求,现将我局2023年上半年工作完成情况及下半年工作计划报告如下:
一、上半年工作完成情况(一)双庆路改造工程建设项目。
工程预计总投资7700万元(不含拆迁费用)。目前已完成招标控制价评审和施工招投标工作,力争在2023年6月底开工,2023年3月底形成通车能力。
(二)天岭路成华段建设工程
预算总投资1700万元(不含拆迁费用),完成投资1100万元,2023年计划完成投资600万元,截止___年4月底,天岭路成华段道路主体及附属工程已完工,圆满完成了区委、区政府下达的目标任务。
(三)建设南支路改造工程
工程总投资550万元(仅为工程费用),2023年3月底前完成设计、地勘、招标控制价评审及施工、监理招标等工作,2023年4月1日正式开工。目前,正在进行污、雨水管道施工及路基填筑等工作,预计7月底建成通车。
(四)龙潭总部城e线西延线工程建设项目。预计投资估算3.58亿元,施工工期11个月。2023年3月已完成立项、施工招标和部分地勘等工作,并签订了投资协议。上跨东风渠、成华大道立交桥段已于5月20日开工,现已完成施工场地平整、预制场修建等临设修建工作,正在进行成华大道桥梁“小三线”迁改、石陵河改道、东风渠渠堤保护工作,累计完成投资800万元;下穿成昆铁路段工程,现已完成立项、环评、可研、地堪、方案设计及管线综合审批等工作,正在进行图纸设计工作。
(五)创新和特色亮点工作开展情况
我局创新和特色亮点工作是围绕建设路商圈建设,完善商圈核心区域交通及市政设施。目前,建设南支路建设工作正常推进,预计2023年7月建成通车;增设停车场点工作正常推进,预计2023年8月完成新增停车位400个;优化公交线路、增设出租车站点工作正在与市交委对接沟通,年底前完成;优化完善交安设施、推进智能化停车引导系统、培华西路整治等工作,已完成了方案设计,并对方案进行了初步审查,待区领导审定后即可实施,预计需经费400万元。目前正在协调经费问题。
(六)经济指标完成情况
截止目前,引进区外资金10425.51万元,占全年工作目标(工作目标24000万元)的43.44%,预计本月底完成1万元,占全年工作目标的50%;其中引进省外资金7000万元,占全年工作目标(工作目标14500万元)的48.28%,预计本月底完成7500万元,占全年工作目标的51.72%;引进入驻龙潭工业园区总部企业1个,完成全年工作目标(工作目标1个)的100%。预计完成固定资产投资万元,占全年工作目标(工作目标4.2亿元)的4.76%。
(七)现代交通服务业工作推进情况
定期召开区现代交通服务业推进小组办公室例会,及时上报工作进展情况及工作动态信息。完成建设路商圈核心区域配套设施,计划新增停车位400个,截止目前,已新增停车位250个,占全年目标的62.5%;已引进总部企业1家,注册资本1500万元,完成全年目标任务的50%;引进知名专业服务企业1家,注册资本200万元,完成全年目标任务的50%。
(八)城乡环境综合整治情况
1.扬尘治理情况。积极开展扬尘专项整治,共出动执法人员680余人次,执法车辆近210台次,清理整治干道摆摊占道、乱停乱放、乱贴乱画、违章搭建、非公路标志标牌设置等违法行为589处。对区域内公路周边在建工地开展执法检查25次,对2个扬尘污染较严重工地下发整改通知,并责令限期整改。对区管停车场、道路运输及维修企业开展检查18次,责令4家业主对厂区内部路面进行硬化、环境治理,从源头上遏制扬尘产生。
2.公路病害整治工作。结合城乡环境综合整治的要求,对城市中小街道、农村公路及城郊结合部病害较重的路段进行了维修。上半年,整治车行道32429平方米,人行道9600平方米;整治人行道上无障碍设施706处,整治面积2676平方米,修补路沿石2107米;更换井盖237个、水篦子246个,疏淘75条道路的排水管道,共计27845米,疏淘雨水检查井1141座、进水井1874座。投入资金460万元。
3.川陕路及熊猫大道片区货运站场外迁工作。按照川陕路及熊猫大道片区货运站场清理整治领导小组 的部署和要求,向片区内7家货运站(场)经营业主宣传政策,发放《成都市货运站(场)管理办法》。现有4家有证站(场)承诺兑现政策即行迁往青白江“旗舰建材集散中心”、2家表示待有证场站搬迁后即不再经营、1家表示获得补偿后立即关闭。我局及时与场站所在辖区青龙、龙潭街办进行对接协调,并于2023年3月30日向区政府上报《关于川陕路及熊猫大道-
片区货运场站搬迁有关问题的报告》,并按照区分管领导的指示,加紧同市土储中心对接协调,争取补偿资金及时到位,以利工作全面展开。
(九)交通行业管理工作
1.企业改制与维稳工作。积极跟踪成华区汽车运输二公司的企业改制工作,及时上报反映公司改制困难,寻找解决途径,协调和处理因该公司企业改制所引发的上访等事件。目前,企业改制按程序正常推进,工作态势平稳。
2.安全管理。紧紧围绕“安全生产年”活动各项工作举措,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以“贯条例、查隐患、压事故、保安全”为目标,把握“春运”、“清明”、“五一”、“端午”等重要时间节点,结合“百日安全生产活动”,着重对区域内道路交通、道路建设及养护、汽车维修等重点部位和环节安全生产隐患进行排查整治。上半年无安全事故发生,安全生产形势平稳。
3.交通运输行业管理。压缩审批时限,提高办证效率,上半年共受理各类行政审批事项1636件,办结1636件,办结率100%,其中道路运输证1176件,道路货物运输经营许可444件,机动车维修经营许可6件,新办路政许可2件,机动车停车场备案8件。开展非法营运整治行动,联合交警二、五分局和市交委执法总队对非法营运开展多次专项整治行动,共检查违法违规车辆47台,暂扣非法营运车辆11台,处罚4台,执法效果明显,非法营运现象得到了有效遏制;开展校园周边环境综合治理,派出两个执法检查组,配合区安监局、交警五分局、区教育局对区域内校园周边非法营运和违法搭载学生的现象进行全面清查,查获非法营运车辆4台,非法“黑摩的”25辆,有效遏制学生上学、放学存在的交通隐患。开展货运、维修企业质量信誉考核工作,考核具有5台车以上货运企业26家,备案考核运输物流企业105家,考核率达98%;召开了一、二、三类(170家)机动车维修考核工作会,此项工作在2023年_月30日前完成。完成运输物流发展情况调查和货运基础调查工作,并得到市交委好评。
(十)权力公开透明运行工作
建立权力公开透明运行长效动态管理机制,加强动态管理,推进行政审批、行政处罚电子化。目前网站已对外公开,行政处罚电子化运行正常,基本达到了权利事项清、权力流程清、权力责任清和依据明晰化、裁量标准化、过程电子化的要求。
(十一)信访维稳工作
贯彻《信访条例》,健全机制,加强排查,畅通信访请诉求渠道,落实领导每周接待日制度。2023年上半年共接到信访案件10件,办结信访案件10件,办结率为100%。
(十二)存在的困难和问题
1.道路养护经费问题:由于我区道路基础设施落后,破损严重,加之文明城市复查迎接和城乡环境综合整治工作的需要,我局加大了道路基础设施的维护,2023年已投入资金580万元,全部由施工单位垫资,急需区财政尽快解决养护经费。
2.固定资产投资问题:由于一些客观原因,造成建设项目推迟开工,导致固定资产投资未达进度,完成年度固定资产投资任务存在困难。
二、下半年工作计划
下半年,我局将继续紧紧围绕区委“开创新天地、塑造新形象、实现新跨越”发展思路、“生态城区,现代成华”发展定位、“1413”发展战略和建设“中西部综合实力一流城区”新要求,认真分析解决工作中的困难和问题,确保完成全年各项目标任务。重点抓好以下工作:
(一)双庆路改造工程。力争2023年_月底开工。
(二)建设南支路改扩建工程。积极协调处理工程建设过程中出现的问题,确保顺利施工,力争2023年7月10日前全面完工通车。
(三)龙潭总部城e线西延线工程建设项目。上跨东风渠、成华大道立交桥段,力争2023年__月30日前主体完工,形成通车能力;下穿成昆铁路段,预计2023年__月底启动,力争2023年__月30日前,下穿铁路隧道及桥头引道完工,形成通车能力。
(四)加大招商引资力度。针对招商引资工作存在的问题,特别是省外资金引资困2难,充分调动全局干部职工积极性,确保全年目标任务的完成。
(五)加强区管道路养护力度。掌握区管市政道路路况,建立健全区管道路养护管理体制机制,加大日常巡查和道路病害整治力度,预计维护车行道、人行道面积83018平方米,更换井盖366个、水篦子269个,确保文明城市复查迎检工作顺利达标。
(六)规范和培育道路运输市场。加快运输市场结构调整,规范管理制度,全力打造成华物流企业品牌,提高企业质量信誉;大力开展道路运输行业城乡环境综合治理,努力完成川陕路片区货运场站搬迁整治工作;引导机动车维修企业向连锁化、规模化、集约化、专业化方向发展。
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