2023年,在区人大常委会的正确领导下,按照全面落实科学发展观的要求,紧紧围绕区人大常委会的工作要点,不断加强闭会期间的代表活动,服务代表,增强代表活力,充分落实和保障代表的知情权、参与权、表达权和监督权,使代表作用得到较好发挥。
一、努力学习科学发展观,不断提高政治素质。按照区委的统一部署,积极参加机关组织的学习,深刻理解科学发展观的内涵和重要意义,并能结合我委的工作实际,学以致用。
二、认真搞好区十五届人大三次会议有关材料的准备工作。仔细核对相关内容,努力做到不出差错。
三、认真梳理区十五届人大三次会议期间的人大代表议案建议105件,每件议案建议都仔细阅读,对有些表述不清、措词不当的议案建议进行必要的修改,提出初步处理意见,提交大会主席团审议,闭会期间收到代表建议6件,及时将这些材料送给有关机关和组织办理。
四、努力搞好市五届人大四次会议的各项服务工作,及时将本届的市人大代表56件议案建议送交大会的有关机构。
五、深入调查研究,密切保持与人大代表的联系。拓宽人大代表的知政知情权,为使广大代表及时了解常委会和“一府两院”的工作,我们安排了20多位区人大代表列席常委会会议,组织了50多位人大代表听取“一府两院”半年度工作通报会。为了了解人大代表的思想和工作情况,我委与分管领导一起到乡镇、街道、社区、村社、企业等20多家单位和60多名各级人大代表进行走访、座谈,向他们介绍常委会的工作情况,同时也初步掌握了代表的一些基本情况。并与区政府办公室经常保持联系,检查了解代表议案建议办理进展情况,及时反馈代表的意见,使人大代表与政府有关部门保持良好互动,议案建议的办理也顺利进行,为人大常委会依法审议打下了基础。
六、积极探索新形势下开展人大代表活动。组织闭会期间的人大代表小组长活动,召开代表工作例会,推动代表小组依法有序地开展活动,各代表小组还安排了60名人大代表向选民口头或书面述职,进一步增强了代表的履职责任性。同时还组织80多名人大代表参加常委会的各项执法检查和对法院、建设局的评议工作,促进了常委会依法有效的监督,另外还配合市人大,组织部分市人大代表小组开展对城建工作的定向视察。
七、按照有关法律的规定,认真搞好4名区人大代表和1名市人大代表的补选工作。安排了5名市人大代表向区人大常委会述职活动,增强了市人大代表的履职意识。
任职以来,在中共长阳土家族自治县委的正确领导和上级人大的指导帮助下,团结和带领人大常委会一班人,积极进取,努力工作,紧紧围绕中心,服从改革、发展、稳定大局,认真履行法律赋予人大的各项职权,在推动全县经济建设和社会各项事业的发展过程中发挥了应有的作用。
一、勤于学习思考,提升自身素质
根据县委的统一安排,参加了全县第一批学习实践科学发展观活动。集中学习10余次,到联系点调研6次,作辅导讲座4次,撰写心得体会2。对照科学发展观的要求,主持召开民主生活会,认真查找人大机关领导班子和党员干部在政治理论学习、理想信念、工作作风等方面存在的突出问题,形成较为翔实的分析检查报告,全面梳理存在的问题,实事求是地分析存在问题的主客观原因,理清人大工作科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和6项主要措施,扎实开展整改。通过开展学习实践活动,提高了政治理论水平和自身履职能力。
二、尽心尽力履职,维护民生民利
认真抓好人大监督工作。一年来,先后主持召开7次常委会议,听取审议全县规模以上工业企业发展、广播电视等方面的专项工作报告9个、法定报告4个,开展专题视察5次,对2件法律法规实施情况进行了检查。常委会注重抓好会前调查和集中视察、会中审议、会后跟踪督办等重要环节,提高监督实效。围绕各项工作报告,常委会提出审议意见49条,这些审议意见转交政府后,得到高度重视,政府专门召开常务会议,认真研究办理措施,并按规定时间将办理情况反馈给自治人大常委会,各项审议意见得到很好的落实,有效地推进了政府工作。此外,主持召开了13次主任会议和4次主任办公会议,组织常委会组成 人员对国家制定非物质文化遗产保护法、民族地区义务教育、农民工回乡创业、水利设施建设、计划生育文明建设、农村公共文化服务体系建设等进行调研视察,针对发现的问题,提出了改进意见和建议,推进了工作。在人大信访工作中,按照“有信必阅、有访必接”的要求,坚持接待人民群众的来访,阅批人民群众的来信,对重要信访件和涉法信访件,还做到直接督办,力求件件有着落,事事有回音。一年来参与处理来访5件,接待群众6人次,阅批信访18件。
认真抓好民族立法工作。完成了制定自治县新型农村合作医疗条例的法律程序,正式公布施行;组织起草了《长阳土家族自治县旅游条例》、修订了《长阳土家族自治县人口与计划生育条例》,先后主持召开座谈会10余次,征求各乡镇人大主席团及相关部门的意见和建议,会同相关法律人士结合自治县实际对条例初稿进行集中修改,6次赴省、市法制办和相关部门进行专题汇报,做好政策争取工作,并请省人大民宗侨外委领导指导修改,并赴外地进行学习考察,条例草案七易其稿,拟提交自治县七届人大四次会议审议。
认真抓好决定重大事项和人事任免工作。按照《自治县人大常委会讨论决定重大事项的规定》,围绕全县经济社会发展中带有全局性、长远性的问题,组织常委会组成 人员认真审议处理相关议案,在充分调研的基础上,严格按照法定原则和程序,作出决议、决定6个。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,规范任免程序,先后依法任免国家机关工作人员19人次、任命人民陪审员16名。
切实加强和改进代表工作。对自治县七届人大三次会议以来收到的117件代表议案、建议进行认真研究,确定了5件重点督办的建议,分别由主任会议成员领衔督办,通过集中视察、个别走访、座谈调研等多种形式,督促建议的办理,截止年底,自治县七届人大三次会议以来代表提出的议案建议,办结率达到99.2%,代表满意率达到99.5%。进一步完善了代表激励机制,在全县开展了优秀代表建议评选活动。认真组织代表开展活动,以代表活动室为阵地,围绕县域经济发展等议题,组织代表分小组开展多种多样的活动,通过视察、调研、检查等形式,向政府及其相关部门提出了建议。建立了“常委会组成 人员联系乡镇”制度。7月下旬,赴磨市、高家堰等乡镇,走访人大代表12名,收集意见和建议18条。
三、带头廉洁自律 抓好廉政建设
始终做到以身作则执行廉洁从政规定,发挥好自身的示范带头作用。一是带头搞好学习。认真组织参加学习实践科学发展观活动,及时组织人大常委会党组书记成员学习,坚持做到先学一步、深学一层,平时无论工作再忙,也要挤出时间学习,认真学习党的基本理论、方针政策,认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神,进一步增强政治意识、大局意识、执政意识和科学发展意识,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,确保科学发展观在人大工作中创造性贯彻落实。二是带头维护团结。始终牢记“互相补台、好戏连台”的道理,带头贯彻民主集中制原则。做到大事要事广泛听取意见,在购车、处理闲置资产等重大问题上实行民主决策。对待同志坦诚相见,以诚相待,做到容人、容事、容言,形成了齐心协办干事创业的良好局面。三是带头清正廉洁。带头严格遵守“四大纪律八项要求”,认真落实“五不许规定”,致力于作好表率、带好班子、管好身边人、注重从各个方面和生活细节把好“廉政关”。
20__年,市人大办公室在常委会的正确领导下,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实___全会、市第__次党代会、市第__党代会和党的__大会精神,围绕协调、服务、管理、参谋“四大职能”,着力加强思想政治建设和作风建设,着力提高机关文秘、后勤服务、信息和宣传以及自身建设等各方面的工作水平,为常委会依法履职提供优质高效服务。现将一年来的工作总结如下。
一、积极开展党员先进性教育活动。
××年月起,按照市委和人大常委会党组的统一部署,积极开展了机关保持共产党员先进性教育活动,通过集中学习和分散学习相结合、理论学习和业务学习相结合的方式,全面系统地学习了邓__理论、“三个代表”重要思想、党的__大和__届四中、五中全会精神,学习了与人大工作密切相关的法律法规以及业务知识。活动中,机关坚持做到“五结合”,广泛征求各方面的意见和建议,周密制定整改方案,扎实开展党性分析,做到活动环节一个不少,标准一点不降,规定动作有特点、自选动作有特色。并组织全体机关干部职工赴万载仙源湘鄂赣革命旧址、湖南毛泽东故居、刘少奇故居等地接受了革命传统教育。机关先进性教育活动得到了人大常委会党组的肯定和群众的好评。
二、参与政务,服务水平上新台阶。
1、完善办文程序,提高公文质量。为了使人大机关的公文处理工作更加规范化、制度化、科学化,办公室进一步完善了办文流程,加强了会议文件和常规文件的起草、审核、打印、装订、分发工作。使机关文件材料质量均有很大程度提高。到目前为止,办公室共撰写领导讲话、邓__等文稿多篇。印制各类文件材料多份。这些文件资料做到了体工整,格式统一,印刷清晰,装订规范,分发及时,有力保证了常委会各项工作的有序运转。
2、搞好会务筹备,提升服务水平。今年共召开人代会次、常委会次、主任会议次,党组会议次,共审议“一府两院”工作报告项,开展视察活动次,执法检查次,组织专题调查次。积极筹备全市人大工作会议,办公室代市委草拟的《关于进一步加强人大工作的意见》已形成市委发[]号文件下发。草拟好了市委书记和人大常委会主任的讲话稿。在这些工作中,办公室按照组织严密、程序规范的要求,坚持在每次会议召开前及时发出通知,列出会议所需材料清单,认真准备会议材料,在装袋时又逐一清点。同时,办公室在会前安排相关工作人员,认真检查会议设备运行情况会议会前的准备接待工作,会中的协调服务工作,会后的资料整理工作做到周到、热情和及时,充分保证了各类会议的顺利召开。
3、认真办理代表意见,提高办理质量。市一届人大七次会议后,办公室与有关专委会一道对代表们所提出来的建议、批评和意见进行了认真梳理,形成文件交“一府两院”办理。在办理过程中,对承接意见较多的市教育局等部门进行了重点督办,并在市人大常委会第次常委会上听取了市人民政府的办理情况报告。从办结情况看,满意和基本满意率达到了。
4、加大宣传力度,全面宣传人大工作。人大新闻宣传工作是人大工作的一项重要内容,一年来,办公室坚持以“三个代表”重要思想为统领,牢牢把握正确舆论导向,进一步加大了机关对人大工作和人大制度新闻宣传力度,制定了机关宣传报道和信息调研奖励办法,规定机关科级及科级以下干部每人每年发表的邓__或理论文章的数量和奖励比例。狠抓了市人代会、人大常委会、主任会议、人民代表大会制度和代表风采的专题宣传报道工作。全年,办公室在各级报刊杂志、网络上刊发各类稿件篇(条)。调整《××人大》内刊编辑部主编,增补办公室分管政务的副主任为编委会副主任。全年顺利刊印了三期,累计用稿余篇,已逐步成为全市宣传人大工作的重要阵地。还制作了5期人大橱窗图文并茂地宣传了人大常委会的各项重要工作动态。
5、加强了信访工作力度,切实维护群众利益。严格按照《信访条例》的要求,进一步建立健全了有关信访工作接待、登记、批转、调查、督办、结案和汇报一系列规章制度。对群众的来信来访进行认真的清理、登记,及时送有关领导批示,并按领导批示积极做好调查处理或督办工作。保证群众的来信件件有着落,事事有回音。今年办公室共接待群众来信件(次),来访人(次)。
三、管理事务制度化。
1、机关管理制度逐步健全。机关建立健全了联席会议制度、秘书长、办公室主任会议制度和办公室正、副主任碰头会议制度。对于涉及整个机关的重要事情和常委会的重要活动安排,由秘书长,副秘书长,办公室、专、工委负责人通过机关联席会议的形式进行民主协商、民主决策,集体当好常委会和主任会议参谋。现已召开了联席会议次,妥善处理了机关的许多重要事情,取得了较好效果。秘书长、办公室主任会议每月定期召开一次,办公室正、副主任碰头会议每周召开一次,对机关管理中的重要问题进行协调解决。
2、后勤服务保障有力。今年,办公室继续加强了机关的后勤保障工作,不断提高服务水平和服务质量,努力为常委会提供良好的后勤保障。做好来客接待和服务工作,今年来,行政科共接待来客批次,其中省厅级干部人。加强了对机关固定资产的管理,及时维修了机关各类硬件设备。还健全了机关财务和驾驶员管理制度,完善了物资采购、车辆维修和票据审批程序,建立了机关奖励机制。在驾驶员中开展评比年度行车能手和安全行车标兵活动,加强法制和安全教育,明确规定驾驶员“五不能五不准”,(即不能干涉政务;不能参与赌博;不能私自驾车离开市区;不能擅自将邓__借给他人驾驶;不能把小车停在公共场所;中午和有工作任务时不准喝酒;驾驶时不准接打移动电话;不准超速行驶;不准疲劳驾驶;不准违章驾驶,违章驾驶罚款机关不予报销)。落实驾驶员劳保福利。加强了机关的净化、美化工作,积极开展了讲文明、讲卫生、讲科学、树新风活动,促使机关干部职工养成健康文明的生活方式。认真安排和落实了节假日轮流值班。后勤服务中心机关打印室市场化动作初显成效。认真做好机关离退休干部的服务工作。
3、干部队伍建设有新举措。今年月份,落实党组意图,对机关科级干部进行了部分调整,有名一般干部被提拔到副科岗位,名由副科提拔为正科,名正科级干部进行了内部轮岗。对机关党支部设置进行了调整,机关支部由个增为个,其中办公室设个,既便于开展工作,又锻炼了干部。
四、中心工作成效显著。
1、扎实做好联创联建工作。派出3名市级干部、3名科级干部进驻袁州区湛郎街开展联创联建活动。
(加上活动成效)
2、认真做好扶贫帮困工作。机关厅级、市级和科局干部结对帮扶城乡困难户户,帮扶资金万元。机关派出得力干部包村,一年来,包村工作组争取部门扶贫资金万元。同时,结合机关保持共产党员先进性教育活动,组织干部职工为群众办好事、实事。干部职工自愿捐款元,走访了袁州区温汤镇、三阳镇户老党员和困难户;开展了绿色帮扶活动,向结对帮扶的户农村困难户赠送杨树苗。
五、自身建设硕果累累。
1、坚持学习不放松。采取每周五集中学习、平时分散自学、参观革命教育基地及举办法制讲座等多种形式深入开展学习活动。全年共开展了次学习。主要是学习党的“三个代表”重要思想、__届五中全会精神、新颁布的与人大工作密切相关的法律法规和业务知识。邀请了省人大法制委负责同志就讨论、决定重大事项问题进行了集中辅导。
2、加强沟通不减弱。在机关协调工作中,办公室牢固树立机关一盘棋的思想,牢牢把握协调工作的重点,积极做好综合协调工作。积极配合搞好调研、视察、评议、执法检查工作。针对每一项活动,都做到认真制定方案,安排重点,提前联系,搞好衔接,确保各项准备工作取得实实在在的效果。今年,共接待全国人大代表视察、检查、调研次,省人大常委会及其专委会开展的执法检查、视察活动次,接待浙江省、江苏省、湖南省、安徽省等外地市考察次。组织机关干部赴马鞍山市人大常委会学习,结合自身实际草拟了《市人大常委会决议、决定、审议意见及主任会议意见、建议办理办法草案》,已提交主任会议审议。通过沟通协调,密切了关系,交流了经验,宣传了××。同时,加大对市(市、区)人大常委会的指导力度,××年月组织召开了市、市(市、区)人大常委会办公室主任座谈会。
回顾总结办公室一年来的工作,虽然取得了一定成绩,但与常委会机关和人民群众的要求相比,还有一定差距,比如管理制度还不够健全,办公室工作的效率和质量还有待提高等。在新的一年里,办公室将在常委会和党组的领导下,坚持以邓__是理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕大局,服务中心,参与政务,管理事务,进一步强化措施,努力奋斗,力争把各项工作做得更好。
2023年,在区人大常委会的正确领导下,按照全面落实科学发展观的要求,紧紧围绕区人大常委会的工作要点,不断加强闭会期间的代表活动,服务代表,增强代表活力,充分落实和保障代表的知情权、参与权、表达权和监督权,使代表作用得到较好发挥。
一、努力学习科学发展观,不断提高政治素质。按照区委的统一部署,积极参加机关组织的学习,深刻理解科学发展观的内涵和重要意义,并能结合我委的工作实际,学以致用。
二、认真搞好区十五届人大三次会议有关材料的准备工作。仔细核对相关内容,努力做到不出差错。
三、认真梳理区十五届人大三次会议期间的人大代表议案建议105件,每件议案建议都仔细阅读,对有些表述不清、措词不当的议案建议进行必要的修改,提出初步处理意见,提交大会主席团审议,闭会期间收到代表建议6件,及时将这些材料送给有关机关和组织办理。
四、努力搞好市五届人大四次会议的各项服务工作,及时将本届的市人大代表56件议案建议送交大会的有关机构。
五、深入调查研究,密切保持与人大代表的联系。拓宽人大代表的知政知情权,为使广大代表及时了解常委会和“一府两院”的工作,我们安排了20多位区人大代表列席常委会会议,组织了50多位人大代表听取“一府两院”半年度工作通报会。为了了解人大代表的思想和工作情况,我委与分管领导一起到乡镇、街道、社区、村社、企业等20多家单位和60多名各级人大代表进行走访、座谈,向他们介绍常委会的工作情况,同时也初步掌握了代表的一些基本情况。并与区政府办公室经常保持联系,检查了解代表议案建议办理进展情况,及时反馈代表的意见,使人大代表与政府有关部门保持良好互动,议案建议的办理也顺利进行,为人大常委会依法审议打下了基础。
六、积极探索新形势下开展人大代表活动。组织闭会期间的人大代表小组长活动,召开代表工作例会,推动代表小组依法有序地开展活动,各代表小组还安排了60名人大代表向选民口头或书面述职,进一步增强了代表的履职责任性。同时还组织80多名人大代表参加常委会的各项执法检查和对法院、建设局的评议工作,促进了常委会依法有效的监督,另外还配合市人大,组织部分市人大代表小组开展对城建工作的定向视察。
七、按照有关法律的规定,认真搞好4名区人大代表和1名市人大代表的补选工作。安排了5名市人大代表向区人大常委会述职活动,增强了市人大代表的履职意识。
__年,办公室在人大常委会的领导下,按照务实高效的要求,围绕常委会“三项职权”,努力发挥参谋服务、综合协调、行政管理等职能作用,积极主动做好各项工作,力求参谋到点,服务到位,努力为常委会依法行使职权做好服务工作。
一是围绕常委会工作部署,认真办文办会。
全年承办人代会一次;常委会议12次;主任会议18次;视察6次;参观、考察学习10次;处理接待群众来信来访256人次;编发人代会汇编1期;常委会会刊6期;《人大通讯》43期;撰写调研报告。在做好这些工作的过程中,无论是文件起草、印刷、会议筹备、活动安排,还是信访接待说服疏导,资料整理归档,后勤保障和为老干部服务,办公室基本做到了既严格程序,依法办事,又热情周到,细致认真,按照优质高效的要求,确保了常委会顺利依法行使职权。
二是完善规章制度,推进机关建设。办公室按照常委会部署要求,在总结过去工作,借鉴成功经验的基础上,逐步完善人大及其常委会和人大机关各项工作制度建设,建立和修订了《门头沟区人大常委会关于加强人大常委会行使监督职权情况向社会公开的办法(试行)》、《关于《门头沟区人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法(第二次修订)》的补充说明》、《门头沟区人大常委会机关学习办法》、等3项制度,为提高人大机关服务水平,保障和促进人大及其常委会各项工作依法有序高效运作创造条件。为切实做好档案管理工作,我们严格按照档案管理条例要求,从规章制度和基础设施建设做起,制定了《门头沟区人大常委会档案管理制度汇编》,组织人力对既有档案进行了重新整理,建立了档案整理工作新秩序。
此外,在__年的工作中,办公室始终注意发挥良好的团队精神,既各司其职,各负其责,又密切协作,和谐共事,形成了心往一处想,劲往一处使,高效快捷,雷厉风行,严谨有序,团结活泼的良好作风。
一、取得主要经验
1、把握三个原则,提高了整体服务水平。
办公室担负着为人大及其常委会行使职权提供服务的任务,在具体工作当中,我们把握三个原则:一是把握主动性原则。办公室的从属地位决定了工作性质和范围带有被动性,对此,我们注意从工作态度、工作方法的改进上下功夫,力求在被动中发挥主动性。对日常性、周期性及规律性工作做到提前预测,主动开展。无论是会议服务、文服务、还是后勤服务工作,都坚持计划早安排、思想早动员、措施早落实,确保各项工作的顺利开展。二是把握合法性原则。人大及其常委会的所有工作,从内容到程序,都必须符合法律法规的规定。因此,我们在向常委会报送的材料、信息、提出的建议意见或常委会的活动安排上,都确保站在政策的高度和法律的角度去考虑问题,以法律为依据。
2、强化服务意识,搞好了三个服务工作。
第一,为代表大会、常委会会议和主任会议服务。我们本着“准确、及时、保密、落实”的原则,精心做好会前准备、会中组织、会后督查落实,为“三会”的顺利进行提供了优质高效的服务。第二,为基层群众和代表服务。办公室是人大常委会联系人民群众的窗口,我们注意通过办理来信来访了解人民群众的意见和要求,了解“一府两院”工作中存在的问题,为常委会实施监督提供信息服务。同时,我们注意加强与人大代表和常委会组成人员的联系,经常和他们沟通信息,为他们行使职权提供服务。第三,为机关服务。通过改善机关办公条件,改善后勤管理,使他们有一个良好的工作环境和生活条件,心情舒畅,专心致志地做好工作。
2、紧紧围绕大局,提高了综合协调能力。
办公室工作繁杂琐碎、涉及面广、头绪多、政策性强,是各方面矛盾的汇集点。为此,无论处理任何事情,我们都坚持从大局着想,把事关大局的中心工作,领导关注的主要事情,群众关注的热点问题,作为办公室工作的核心,使办公室工作始终保持了正确的方向。在综合协调上,一是处理好上下级人大办公部门之间的关系,经常通气、交流工作方法和经验教训,有效促进了工作;二是处理好与区委、区政府和区政协领导班子办公部门的关系,加强联系,在工作上争取到了大力支持和配合;三是处理好内部各委室的关系,强化与各委室的沟通、做好综合、归纳和统筹工作,及时上情下达、下情上达,确保了常委会各项工作顺利开展。
二、__年努力方向
我们在总结经验的同时也注重查找了工作中存在的不足,并针对这些存在的问题在__年的工作中进行改进和提高,将主要在以下四个方面下功夫:
一是在调查研究上下功夫。围绕区人大常委会工作要点和总体安排,与各委室配合,深入实际调研,为常委会领导决定重大事项和审议“一府两院”工作报告提供可靠翔实的依据,如城市建设、农民增收等群众关注的热点,努力发挥职能当好参谋。
二是在
综合协调上下功夫。进一步加强与各委室的工作协调,促进形成常委会整体工作合力。主动协调区委、区政府、区政协办公室及其他部门的工作,提高常委会工作的针对性。加强与上级人大及兄弟区县人大的协调,营造良好环境。
三是在督查落实上下功夫。围绕常委会重要工作部署,既查工作进展,又查实际效果,确保工作落实到位,尤其要加大区政府及其部门
对常委会审议意见的落实督促力度。
四是在加强学习和健全运行机制上下功夫。加强机关同志的经常性学习,尤其是党的重要指导思想、新颁布法律、经济发展政策和人大业务知识的学习,促进人大机关同志增强人大意识、大局意识和创新意识,提高综合素质和工作水平。进一步深化效能建设,在健全行之有效的工作机制上多思善谋,促进机关同志进一步转变作风,深入实际,扎实工作。
三、对机关自身建设的几点建议
人大机关的服务质量直接影响着人大及其常委会履职工作质量。__年人大机关以深入学习实践科学发展观为指导,在自身建设方面取得了可喜的成绩,为人大及其常委会增强履职能力、加大监督力度、提高审议质量创造了有利条件。在新的一年里,为了深入贯彻落实市委人大工作会议和区委十届九次会议精神,进一步提升机关服务能力,为人大及其常委会履行地方国家权力机关的职权提供更加有力的保障,办公室就继续加强人大机关自身建设提出四点建议:
1、加强队伍建设,提高综合素质
人大机关要提升服务能力,必须要有一流的机关干部队伍作支撑,而这支队伍人员的思想素质、道德修养、专业知识和年龄结构等综合素质的提高就显得至关重要。一要加强教育培训。人大工作几乎涵盖政治、经济、文化和社会的方方面面,作为人大机关干部,如果没有所必需的专业知识、法律知识,没有过硬的业务能力和工作能力,工作就不可能真正到位,更不能得心应手,就不能为人大及其常委会提供良好的服务。因此,要通过举办培训班、知识讲座、学术、理论研讨会、外出学习考察、自学提高等多种形式,组织干部学习法律、经济、科技、管理和业务等知识,不断开拓视野、创新思维、更新知识,提高科学文化素质和业务工作能力。二要优化结构。努力从配足数量和提高质量上下功夫,优化人大机关干部队伍的结构,形成知识、能力、年龄结构合理的干部队伍。总之,只有打造一支政治强、业务精、本文来源:范文 作风正、纪律严的人大干部队伍,才能为人大及其常委会履职做好服务工作。
2、加强机构建设,优化工作机制
人大机关内设机构是确保人大机关工作正常运转的职能部门,只有机构设置科学合理、运转高效有序,才能确保人大及其常委会依法履职,我们应抓住市委人大工作会议强化区县人大机构设置、人员编配的机遇,进一步加强机构建设。一要优化机关内设机构设置。针对人大常委会一些工作机构设置不够科学、不够完善、不够统一,未能合理地覆盖工作,未能适应人大工作需要的问题,进一步规范和改进机构设置。二是适当增加人员编制。针对人手少、编制不足、“官多兵少”的问题,努力争取编制、充实人员,并形成合理层次结构。三要加强沟通合作。加强人大机关各委室之间沟通合作,既要各司其职、各负其责,又要分工不分家、互相配合,注意统一协调开展工作,整合资源,形成合力,减少内耗,提高工作效率。
3、加强制度建设,规范工作行为
只有建立健全各项规章制度,才能确保人大机关工作规范、高效、有序进行。一要健全制度。要根据人大机关工作特点,在总结经验教训的基础上,逐步健全工作和管理制度,按制度办事,以制度管人、管事、管财、管物,使机关工作有章可循。二要不断完善制度。制度是需要根据情况变化不断完善的。根据新形势新任务要求,结合制度执行过程中的实际,注意在实践中检验制度的时效性和可行性,根据形势发展和工作需要,不断完善制度,使机关制度更加适应新形势、新任务的需要。
4、加强环境建设,提高工作效率
良好的工作环境,完善的办公条件,和谐的工作氛围,可使人心情舒畅,精力集中,干劲倍增,效率提高。一要宣传人大制度。通过开展工作、新闻媒体宣传、学习培训、普法教育等多种形式开展人大制度宣传教育,强化“一府两院”及其工作人员的人大意识,增强自觉接受人大及其常委会监督的自觉性,从而主动支持人大机关的工作;强化人民群众当家作主意识,使人民群众对人大制度更了解、更关心、更支持,从而积极参与人大及其常委会的工作。二要营造和谐氛围。要在机关内部形成团结合作、理解支持、关心帮助、宽容宽松的气氛,对干部政治上关心、工作上支持、生活上帮助,落实好各项政治、经济待遇,开展丰富多彩的机关文体活动,营造有利于工作和身心健康的和谐氛围。
市人大常委会办公室在市人大常委会及其党组的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和党的__届四中、五中全会精神,围绕年初的工作要点,认真履行办公室职责,不断增强政治意识、大局意识、服务意识,当好参谋助手,做好上传下达,搞好督查、协调、服务,认真办文、办事、办会,保证了机关的正常运转,较好地完成了各项目标任务。
一、积极开展党员先进性教育活动。
××年月起,按照市委和人大常委会党组的统一部署,积极开展了机关保持共产党员先进性教育活动,通过集中学习和分散学习相结合、理论学习和业务学习相结合的方式,全面系统地学习了邓__理论、“三个代表”重要思想、党的__大和__届四中、五中全会精神,学习了与人大工作密切相关的法律法规以及业务知识。活动中,机关坚持做到“五结合”,广泛征求各方面的意见和建议,周密制定整改方案,扎实开展党性分析,做到活动环节一个不少,标准一点不降,规定动作有特点、自选动作有特色。并组织全体机关干部职工赴万载仙源湘鄂赣革命旧址、湖南毛泽东故居、刘少奇故居等地接受了革命传统教育。机关先进性教育活动得到了人大常委会党组的肯定和群众的好评。
二、参与政务,服务水平上新台阶。
1、完善办文程序,提高公文质量。为了使人大机关的公文处理工作更加规范化、制度化、科学化,办公室进一步完善了办文流程,加强了会议文件和常规文件的起草、审核、打印、装订、分发工作。使机关文件材料质量均有很大程度提高。到目前为止,办公室共撰写领导讲话、邓__等文稿多篇。印制各类文件材料多份。这些文件资料做到了字体工整,格式统一,印刷清晰,装订规范,分发及时,有力保证了常委会各项工作的有序运转。
2、搞好会务筹备,提升服务水平。今年共召开人代会次、常委会次、主任会议次,党组会议次,共审议“一府两院”工作报告项,开展视察活动次,执法检查次,组织专题调查次。积极筹备全市人大工作会议,办公室代市委草拟的《关于进一步加强人大工作的意见》已形成市委发[]号文件下发。草拟好了市委书记和人大常委会主任的讲话稿。在这些工作中,办公室按照组织严密、程序规范的要求,坚持在每次会议召开前及时发出通知,列出会议所需材料清单,认真准备会议材料,在装袋时又逐一清点。同时,办公室在会前安排相关工作人员,认真检查会议设备运行情况会议会前的准备接待工作,会中的协调服务工作,会后的资料整理工作做到周到、热情和及时,充分保证了各类会议的顺利召开。
3、认真办理代表意见,提高办理质量。市一届人大七次会议后,办公室与有关专委会一道对代表们所提出来的建议、批评和意见进行了认真梳理,形成文件交“一府两院”办理。在办理过程中,对承接意见较多的市教育局等部门进行了重点督办,并在市人大常委会第次常委会上听取了市人民政府的办理情况报告。从办结情况看,满意和基本满意率达到了。
4、加大宣传力度,全面宣传人大工作。人大新闻宣传工作是人大工作的一项重要内容,一年来,办公室坚持以“三个代表”重要思想为统领,牢牢把握正确舆论导向,进一步加大了机关对人大工作和人大制度新闻宣传力度,制定了机关宣传报道和信息调研奖励办法,规定机关科级及科级以下干部每人每年发表的邓__或理论文章的数量和奖励比例。狠抓了市人代会、人大常委会、主任会议、人民代表大会制度和代表风采的专题宣传报道工作。全年,办公室在各级报刊杂志、网络上刊发各类稿件篇(条)。调整《××人大》内刊编辑部主编,增补办公室分管政务的副主任为编委会副主任。全年顺利刊印了三期,累计用稿余篇,已逐步成为全市宣传人大工作的重要阵地。还制作了5期人大橱窗图文并茂地宣传了人大常委会的各项重要工作动态。
5、加强了信访工作力度,切实维护群众利益。严格按照《信访条例》的要求,进一步建立健全了有关信访工作接待、登记、批转、调查、督办、结案和汇报一系列规章制度。对群众的来信来访进行认真的清理、登记,及时送有关领导批示,并按领导批示积极做好调查处理或督办工作。保证群众的来信件件有着落,事事有回音。今年办公室共接待群众来信件(次),来访人(次)。
三、管理事务制度化。
1、机关管理制度逐步健全。机关建立健全了联席会议制度、秘书长、办公室主任会议制度和办公室正、副主任碰头会议制度。对于涉及整个机关的重要事情和常委会的重要活动安排,由秘书长,副秘书长,办公室、专、工委负责人通过机关联席会议的形式进行民主协商、民主决策,集体当好常委会和主任会议参谋。现已召开了联席会议次,妥善处理了机关的许多重要事情,取得了较好效果。秘书长、办公室主任会议每月定期召开一次,办公室正、副主任碰头会议每周召开一次,对机关管理中的重要问题进行协调解决。
2、后勤服务保障有力。今年,办公室继续加强了机关的后勤保障工作,不断提高服务水平和服务质量,努力为常委会提供良好的后勤保障。做好来客接待和服务工作,今年来,行政科共接待来客批次,其中省厅级干部人。加强了对机关固定资产的管理,及时维修了机关各类硬件设备。还健全了机关财务和驾驶员管理制度,完善了物资采购、车辆维修和票据审批程序,建立了机关奖励机制。在驾驶员中开展评比年度行车能手和安全行车标兵活动,加强法制和安全教育,明确规定驾驶员“五不能五不准”,(即不能干涉政务;不能参与赌博;不能私自驾车离开市区;不能擅自将邓__借给他人驾驶;不能把小车停在公共场所;中午和有工作任务时不准喝酒;驾驶时不准接打移动电话;不准超速行驶;不准疲劳驾驶;不准违章驾驶,违章驾驶罚款机关不予报销)。落实驾驶员劳保福利。加强了机关的净化、美化工作,积极开展了讲文明、讲卫生、讲科学、树新风活动,促使机关干部职工养成健康文明的生活方式。认真安排和落实了节假日轮流值班。后勤服务中心机关打印室市场化动作初显成效。认真做好机关离退休干部的服务工作。
3、干部队伍建设有新举措。今年月份,落实党组意图,对机关科级干部进行了部分调整,有名一般干部被提拔到副科岗位,名由副科提拔为正科,名正科级干部进行了内部轮岗。对机关党支部设置进行了调整,机关支部由个增为个,其中办公室设个,既便于开展工作,又锻炼了干部。
四、中心工作成效显著。
1、扎实做好联创联建工作。派出3名县级干部、3名科级干部进驻袁州区湛郎街开展联创联建活动。
(加上活动成效)
2、认真做好扶贫帮困工作。机关厅级、县级和科局干部结对帮扶城乡困难户户,帮扶资金万元。机关派出得力干部包村,一年来,包村工作组争取部门扶贫资金万元。同时,结合机关保持共产党员先进性教育活动,组织干部职工为群众办好事、实事。干部职工自愿捐款元,走访了袁州区温汤镇、三阳镇户老党员和困难户;开展了绿色帮扶活动,向结对帮扶的户农村困难户赠送杨树苗。
五、自身建设硕果累累。
1、坚持学习不放松。采取每周五集中学习、平时分散自学、参观革命教育基地及举办法制讲座等多种形式深入开展学习活动。全年共开展了次学习。主要是学习党的“三个代表”重要思想、__届五中全会精神、新颁布的与人大工作密切相关的法律法规和业务知识。邀请了省人大法制委负责同志就讨论、决定重大事项问题进行了集中辅导。
2、加强沟通不减弱。在机关协调工作中,办公室牢固树立机关一盘棋的思想,牢牢把握协调工作的重点,积极做好综合协调工作。积极配合搞好调研、视察、评议、执法检查工作。针对每一项活动,都做到认真制定方案,安排重点,提前联系,搞好衔接,确保各项准备工作取得实实在在的效果。今年,共接待全国人大代表视察、检查、调研次,省人大常委会及其专委会开展的执法检查、视察活动次,接待浙江省、江苏省、湖南省、安徽省等外地市考察次。组织机关干部赴马鞍山市人大常委会学习,结合自身实际草拟了《市人大常委会决议、决定、审议意见及主任会议意见、建议办理办法草案》,已提交主任会议审议。通过沟通协调,密切了关系,交流了经验,宣传了××。同时,加大对县(市、区)人大常委会的指导力度,××年月组织召开了市、县(市、区)人大常委会办公室主任座谈会。
回顾总结办公室一年来的工作,虽然取得了一定成绩,但与常委会机关和人民群众的要求相比,还有一定差距,比如管理制度还不够健全,办公室工作的效率和质量还有待提高等。在新的一年里,办公室将在常委会和党组的领导下,坚持以邓__是理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕大局,服务中心,参与政务,管理事务,进一步强化措施,努力奋斗,力争把各项工作做得更好。
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是维护和实现群众民主权利的重要手段。做好信访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础有着十分重要的作用,对于增进群众对党和政府的信任、推动决策的科学化和民主化、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定的社会环境具有十分重要的意义。
一、加强领导,把信访工作纳入重要工作议程
为突出信访工作的重要地位,我局严格按照有关法规和文件精神,高度统一思想,明确工作目标,把信访纳入全局重要工作议程。
(一)成立领导小组。局领导班子树立了以人为本新理念,及时调整了信访工作领导小组,组长由一把手亲自挂帅,纪委书记任副组长,局各科、室、负责人为小组成员,形成了高效、协调的工作运行机制,信访工作得到了全局的高度重视,营造了良好的工作氛围。另外,在今年奥运之年,我局还专门成立了奥运期间信访领导小组,从奥运会开幕之际到残奥会结束之时,每天都有领导坐班,保证通讯渠道24小时畅通。每位机关工作人员也都参加了奥运每日值班制度。
(二)完善领导信访接待日。我们把领导班子所有成员都安排了信访接待日,在接待日制度的同时还坚持信访工作随到随接待的特别制度,要求局所有工作人员遇到信访事件随时汇报。
(三)信访透明制度。做到了规章制度上墙,接待人员上墙,为信访接待创造了良好的工作环境。
(四)加强人员培训。我局十分重视信访人员的学习培训,购买了有关学习资料,督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习,重点学习了《信访条例》、《民事诉讼法》等法律法规及信访职业道德、信访工作主要任务、作用、信访办理知识等。通过学习,提高了工作人员的综合素质和工作水平。
(五)严格信访投诉责任制。我局信访接待、投诉受理实行责任制,严格值班制度,保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗,投诉电话0517-__________接到电话投诉后,要有记录、有人出现场、有处理结果、有反馈;接听电话用语要礼貌,现场执法要文明、规范。
二、强化措施,把信访工作提高到一个新水平
信访工作是一项十分艰巨复杂的工作,我们牢固树立群众利益无小事的观念,热情接待,认真办理,及时反馈,做到了件件有着落,事事有回音,信访工作质量明显提升。
(一)做好接待、受理工作。首先在思想上纠正好人不信访,信访无好人;好事不信访,信访无好事的错误认识,持之以恒地开展开门接访二是在行为上确定六心要求。根据信访工作的特点,我局在服务公开承诺基础上,提出了信访工作的六心要求,即接待来访要热心,听取反映要诚心,了解情况要细心,说明解释要耐心,排忧解难要真心,处理问题不偏心。三是对待来访者做到三个一,一句问候、一张凳子、一杯茶,使来访者有宾至如归的感觉。
(二)认真办理信访、投诉案件。一是印制了专门信访、投诉记录本,做好接待、受理记录;二是领导及时阅批来信来访,做到一般性信访由分管领导批转办理,重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则,秉公办事,做到了不违反政策,不激化矛盾。
(三)抓紧办理领导批示件。一年来,我局共收到了县领导批转信访4件,一般直接来信来访10件次。我们及时做好与信访同志的沟通,本着对信访、投诉人尊重、理解、关心、解难、高效的原则,处理了事件,一年来,我局由于在信访工作方面制度健全,信访员遇事热心周到,尤其是在今年奥运期间,我局未有集访和到市、去省、赴京上访事件发生,因此也被县委县政府表彰为奥运期间信访工作先进单位。
__年我局的计划和目标是:采取更加细致的工作,坚决把信访工作做到位、做到家。坚决把上访事件控制在零事件。
2023年人大信访
市十三届人大四次会议和市十届政协四次会议期间,市人大代表和政协委员受全市人民的委托,关心我市卫生事业的发展,依法向大会提出了许多宝贵的意见和建议。为了做好今年议案、提案办理工作,卫生局党政领导高度重视,成立了人大议案、政协提案办理工作领导小组,并多次召开专题会议安排部署,在规定期限内,圆满完成了人大议案和政协提案的办理工作,基本实现了人大政协、提案人和承办单位三满意,发挥了人大议案、政协提案应有的作用。现将卫生局2023年议案、提案办理工作总结
一、提议案基本情况
根据市人民政府安排,由我局承办的市人大代表和政协委员议案、提案共1____,其中人大代表议案1____,政协委员提案____,涉及乡镇卫生院建设、体制改革的____,涉及农村、农民卫生工作的____,涉及医疗纠纷的____,还有涉及社区卫生服务、中医药事业、公共卫生事业、医疗卫生发展规划、食品安全和医疗广告的各____,从提案的内容看,代表委员们最关心的问题是还是农村卫生工作,共有1____提案与它相关,其次是医疗纠纷问题。这充分反映了人大代表、政协委员、各级领导和社会各界对卫生事业的关心和支持。针对今年办理工作任务重、要求高、时间紧的特点,我局克服各种困难,坚持做到思想上高度重视,态度上积极主动,行动上切实有效,程序上合理规范,时间上及早安排,真正把办理工作作为全局工作的重点,保证了办理工作的质量,做到了议案提案按时办复率10____。 二、办理情况
(一)领导重视,明确分工
我局领导十分重视办理工作,把议案、提案办理作为促进全局工作的强大动力,作为了解社情民意的重要渠道,作为检查工作的一面镜子,认真负责地阅批、协调、落实每一件议案、每一件提案,推动工作的健康、协调、有序开展。为了切实提高全局同志对议案提案办理工作重要意义的认识,我局在收到提议案后迅速召开了专题会议,统一了思想,明确了责任,提高了办理人对议案、提案办理工作重要性的认识,并把议案、提案办理工作作为改进机关工作作风、提高办事效率的推进剂。同时对办理工作实行了领导负责制,明确主要领导是办理工作的第一责任人,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体负责,办公室牵头协调,各科室各司其职、分工合作的办理工作网络,做到每件议案提案逐一落实到职能科室和责任人,确保件件有落实,件件有答复。对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的建议和提案,坚持“一把手”亲自过问,分管领导直接负责督办,参与办理,确保工作顺利进行,提高了办理建议和提案工作的效率和质量。
(二)程序规范,确保质量
议案、提案办理质量的高低,直接关系到人大、政协职能作用的发挥,也直接影响到议案、提案对促进我市卫生事业发展的作用。为了不断提高议案、提案办理质量,我局在办理工作中不断探索议案、提案办理工作的新思路、新方法,完善办理机制,在保证议案、提案办理质量上下功夫。今年我局进一步加强了办理工作规范化建设,严格议案提案办理程序。首先是局办公室收到提议案后,列出交办安排表,交办到局机关各科室及下属有关单位,要求这些承办单位在规定时间内将答复意见初稿交办公室汇总。各承办单位、承办人在认真分析的基础上深入基层调查研究,掌握第一手材料,认真撰写议案、提案答复材料。答复意见初稿上交后,局办公室进行了认真审核,前后共计修改了三次,为提议案的办理提供最大可能的保证;然后在调查了解、确定方案的基础上,由办公室拟写书面答复,分管领导审查修改,报局主要领导审定后,按统一格式,整理、核对、打印,再分发给提议案的各位代表、政协委员及有关部门。最后,我们还召开了代表、委员面商会,进一步与代表委员们沟通情况、增进了解、采纳意见、改进工作。确保基本实现人大政协、提案人和承办单位“三满意”。
(三)深入调查,讲究实效
议案提案办理工作最重要的就是要把议案、提案人好的意见与我们的实际工作结合起来,为此我们对议案提案中提出的各种问题,都作了认真的分析和梳理,拟订了调研提纲,深入基层进行调研,使议案提案的办理更加科学合理。对每一件议案提案涉及需要解决的问题,力争做到有条件解决的立即解决,暂时不具备条件的积极创造条件解决,如确实因政策等客观因素不能解决的,也能够认真细致地按规定程序作出答复,并主动与议案提案人进行沟通,争取理解和支持。如乡镇卫生院体制改革问题,我局高度重视,但改制问题牵涉面广,需要市政府协调人事、财政等有关部门共同协商解决。在督办力度上,重点是抓好承办任务的落实,局办公室随时掌握各承办件的运行办理情况,对办理进展缓慢的案件,认真查找原因,及时进行协调督促,从而增强了具体承办人员的时间观念,加快了办理进度,确保了2023年承办工作按质、按量、按时限要求完成。
今年的提案、议案办理工作,在卫生局领导的重视和指导下,在卫生局各科室、承办人的共同努力下,解决了一批群众关心的热点、难点问题,有力地推动各项工作任务的顺利完成。但我们也清醒地认识到,我们的工作中也还存在一些不足,我们将进一步发扬成绩,扬长避短,纠正不足,力求办理工作出特色、出水平、出成效,推动我局议案、提案办理工作再上新台阶,为我市加快科学发展、构建和谐社会做出更大的贡献!
加强宣传,广泛发动。县乡人大换届选举工作是全民参加的直接选举,是动员全民参与,进行普法教育,推进社会主义民主法制建设的伟大社会实践活动。广大选民参与的程度如何,直接关系到选举工作的成败。为此,我们始终坚持把宣传发动作为搞好换届选举的重要环节来抓,全县上下从实践“三个代表”重要思想,落实“依法治国”方略的高度,切实加大了对换届选举工作宣传的力度。
一、是认真组织培训,提高队伍素质。县乡人大换届选举动员大会后,各乡镇、县直各选区积极组织工作人员分阶段进行业务培训,各选区通过选民会议、村两委会议等形式,广泛组织工作骨干和选民学习有关法律法规、选举程序,全县共举办各类培训会98期,共培训选举工作骨干3800多人。通过以会代训,进一步提高了选举工作人员的素质,明确了选举工作的重要性和必要性,掌握了选举的步骤和具体做法,提高了选民参加投票选举的积极性,为各选区顺利完成任务打下良好的基础。
二、是搞好宣传工作,创造良好氛围。各级各部门积极组织,采取多形式、全方位、分步骤、有力度的进行宣传,结合实际,通过有线电视、印发资料、宣传车、墙报板报、悬挂横额、张贴标语等形式,广泛宣传换届选举工作。据统计,全县共编印宣传资料2500多份,发送选举手册350册,出动宣传车250辆(次),出版墙报板报130期(板),悬挂横额150多幅,张贴标语15000条。宣传工作中注意结合这次换届选举工作面临的新形势和新任务,重点宣传我国的人民代表大会制度、有关选举方面的法律法规和换届选举的重大意义、指导思想,宣传换届选举工作的日程安排和具体要求,使整个换届选举工作依法进行,程序到位。通过广泛深入的宣传和扎实细致的工作,使广大干部和全体选民了解县乡人大换届选举重要意义、时间、任务和要求。同时使他们受到了一次社会主义民主与法制的教育,为整个换届选举工作营造了良好的法律环境和浓厚的舆论氛围。
三、发扬民主,依法办事。充分发杨民主,严格依法办事是做好换届选举工作的法宝。我县换届工作从“代表资源调查”至酝酿协商正式代表候选人的每一个环节,都十分注意坚持依靠人民群众,充分发扬民主。在换届选举中,都能严格按照选举法和地方组织法的规定办事,切实保障人民当家作主的民主权利。
一是严格依法办事,搞好各阶段工作。全县各乡镇始终将严格依法办事贯穿于选举工作全过程,按照便于选民参加选举活动,便于组织开展工作,便于选民了解代表和代表联系选民的原则,采取按居住地和工作单位相结合的方法进行选区划分。从选民的登记、代表的推荐,到投票选举,均注重发扬民主与依法办事相结合,克服了投票选举中怕麻烦,图省事的不良倾向。同时加强力量防止宗派势力和不良分子干扰选举的现象发生,确保换届选举工作在一个良好的社会环境中依法、健康、有序进行。按照要求把好选民登记的“三关”,分类造好“四册”,对人户分离、外出人口或迁移等情况逐户入门澄清,并严格选民登记资格审查确认,做到不错、不漏、不重复。
二是充分发扬民主,把好代表质量关。各乡镇从推荐初步代表候选人开始都能尊重民意,坚持代表的广泛性和先进性原则,反复征求各选区和有关部门的意见,注重代表结构的合理性,科学分配各选区的代表名额。
各乡镇选举委员会和各选区领导小组,都反复宣传代表的作用和条件,组织广大选民进行酝酿讨论,从而推荐出具有先进性和带头作用的代表候选人。同时严格按照差额比例的规定确定代表正式候选人的审查工作。对不符合规定程序和条件的提出调整意见,要求各选区召开有村民小组长、村民代表、党员、村两委和选举领导小组成员参加的会议,进行民主酝酿协商,根据较多数群众的意见确定正式代表候选人,报县、乡镇选举委员会审查同意后批复。在确定代表候选人中严格把好“法律关、民主关和结构关”,对推荐手续不完整、不符合差额比例或推荐名额超过应选代表名额等现象给予纠正,经计生、司法、纪检部门组成的审核小组,依法审议各选区报送的初步代表候选人名单。然后,按照代表性别和结构要求,将初步候选人名单交由选民小组反复讨论协商,根据较多数选民的意见,提出正式代表候选人名单,推荐出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的代表候选人,使选举工作进展顺利,投票选举一次成功率较高。
三是认真组织投票,全力以赴抓选举。为确保全县8月28日统一投票选举日工作顺利进行,县换届选举委员会专门召开培训工作会议,会后,县换届选举委员会成员和县人大常委会领导分别下到各乡镇,与各乡镇领导一起坐阵指挥,加强对各选区投票情况的监督、组织和领导,各乡镇相应增加干部力量,加强指导协调,从而实现无违法乱纪行为发生。
我县的县乡人大换届选举工作,虽然取得了一定的成绩,但是也不可否认还存在着一些问题。总体来说,全县的换届选举工作发展不平衡。一是一些乡镇选区划分不够合理。为了图省事,有的地方选区划分悬殊较大。二是宣传工作力度还有待进一步加强。有的地方尚未营造出一种良好的换届选举氛围。三是有的地方工作还不够细致,出现了选民漏登的现象。四是对一些新情况、新问题缺乏研究和解决的办法,特别是对外来人员、一些改制后的企业的选举问题,没有什么突破或创新。
2023年人大工作总结
今年以来,我镇人大在市人大的具体指导和镇党委的坚强领导下,坚持用科学发展观统领全局,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和_____总书记系列重要讲话精神以及人大相关法律法规,围绕中心任务,服务工作大局,积极开展工作,取得了较好成效。现将相关情况总结汇报如下:
一、党委高度重视,摆上突出位置
一年来,镇党委高度重视人大工作,把人大工作与党委、政府工作同部署、同检查、同考核,定期听取人大工作报告。镇人大坚持每季度汇报工作,及时汇报市人大布置的各项工作和镇人大开展的各项工作,争取镇党委对人大工作的关心和支持。镇党委每次召开重要会议,都要求镇人大主席、副主席、人大秘书参加,党委召开的各种重要会议,凡是要求党委、政府部门负责人参加的,人大同级干部都参加。镇党委对人大主席团人员做到了政治上关心、生活上关怀、工作上支持。
二、精心组织安排,依法召开会议
按照法律规定和市人大的部署要求,我镇于今年2月6日召开了九届五次人大例会,选举产生了镇长和人大主席各一人。召开人代会之前,镇人大进行了充分准备,认真起草会议日程安排和《政府工作报告》、《财政预决算报告》,多次召开党政联席会议进行讨论,并将《政府工作报告》印发给代表,广泛征求代表意见,进行反复修改,力求做到总结成绩实事求是,查找问题切中要害,下步工作措施扎实,同时按法定程序召开会议,认真做好会议期间和闭会期间的代表工作。
三、切实履行职责,创新开展活动
2023年是全市深入开展“三严三实”专题教育活动、市委、市政府重大项目推进之年,也是人民代表大会制度建立61周年。我镇人大围绕经济社会发展大局,依法履行职责,提升代表工作水平。年初,镇人大印发了《关于做好人大工作的意见》,制定了《2023年人大代表活动计划》。一是认真开展代表活动,按照市人大党委会办公室的工作要求,分别于5月上旬、7月中旬和12月中旬组织人大代表小组活动3次,活动中组织代表学习了十二届全国人大三次会议上的全国人大常委会工作报告和政府工作报告有关内容,继续学习《宪法》、《代表法》、《选举法》、《地方组织法》、《监督法》等人大常用法律法规,通过了代表小组全年活动计划。同时结合本镇实际,选学《中国人大》、《人民权利》、《泰州人大》等报刊文章,学习外地人大好的做法和工作经验,丰富了活动内容,使人大在学习中提升了工作水平,做到了活动有计划、有记录、有效果。在组织人大代表小组活动中,我镇还邀请部分群众代表参加,认真听取他们对人大工作的建议意见,为人大改进工作起到了良好的促进作用。二是有序组织代表视察。围绕镇党委政府的中心工作和人民群众关心的热点、难点问题,认真开展视察和调研活动。先后组织市人大代表和部分镇人大代表对集镇建设、范文写作重大项目开工、村庄环境整治、为民实事工程项目工业生产等进行视察。通过视察活动,对政府工作提出了许多忠恳建议。12月17日还组织市人大代表赴本市戴南镇董北村、安丰镇的三庄村以及盐城市盐都区郭猛镇的杨侍村参观学习。通过参观学习,使人大代表进一步开阔了视野,增长了见识。三是开展述职评议活动。在活动中,先后对国土所、村建站、初级中学、中心小学等单位部门进行政风行风评议,在充分肯定成绩的同时,对存在的问题及时提出整改意见,促进了单位工作作风的好转和服务质量的提升。与此同时,组织人大代表向选民述职,开展了“双述双评双承诺”活动,16个行政村和30多个单位部门在会上进行了公开述职,接受评议。按照市人大的统一部署要求,组织市、镇人大代表回选区、访选民活动做到有计划、有组织、有纪录、有效果。
四、督办代表议案,提高满意程度
镇九届五次人代会期间,代表们提出了许多建议和意见,镇人大及时汇总整理并归档。经疏理,代表们共提出议案14件,其中,农业农村方面4件,工业经济方面3件,人民生活方面47件。镇人大及时交政府相关部门办理。目前已全部办理完毕。同时对闭会期间代表的建议、来信来访及时登记并处理。代表们对答复的反馈意见比较满意,满意率达97.7%。
五、发挥阵地作用,确保规范运行
按照市人大“人大代表之家”达到“五有”标准的要求,我镇于2023年在镇政府4楼建立了市“人大代表之家”,同时在东北村和跃进村村部分别建立了两个镇“人大代表之家”,并将“十项制度”和代表资料全部上墙,每个代表之家都达到了“五有”:有阵地、范文内容地图有制度、有计划、有记录、有学习资料,运作达到了规范化、正常化。今年以来,每个“人大代表之家”已开展活动3次。
六、加强自身建设,树立良好形象
为提高人大工作水平,我镇人大加强自身学习,同时注重加强人大代表的理论学习,学习从中央到地方各级人大的会议精神,学习相关法律法规,积极参加“三严三实”专题教育活动,人大主席在班子成员中带头撰写心得体会,并在党委中心组学习会议上作交流发言。通过学习不断提高自身的政治素质、政策水平和实际工作能力。认真落实主席团成员联系代表制度,做到了有制度、有名册、有记录。同时,高度重视调查研究。在市人大的关心指导下,我镇于2023年、2023年分别荣获了全市人大论文一等奖和二等奖,今年,我镇按照市人大工作理论研讨课题,组织人员深入到村、单位和企业开展调查研究,目前人大论文已形成初稿,待修改正式定稿后上报,力争出新品、出精品。
七、落实专项经费,保障活动开展
年初将人代会经费、主席团工作经费、代表活动经费全部列入了镇财政预算,其中人代会经费2万元,主席团工作经费2万元,全镇共有人大代表59名,工作总结按排活动经费6万元,每人每年活动经费达1016元。同时对无固定收入代表参加代表活动给予误工补贴,充分调动了代表参与活动的积极性,保证了参会率。
八、积极开展工作,圆满完成任务
一是创新方式,积极协助上级人大开展视察调研活动。二是精心组织按时参加市人大召开的各种会议和培训。三是主动进位积极配合泰州、兴化市人大工作联动。四是主动作为,圆满完成市人大交给的各项工作任务。
以上是我镇今年以来人大工作情况汇报,对照市人大的要求,与友邻乡镇相比,尚有一定的差距,主要表现:一是代表活动的方法还需进一步创新。二是监督方式还需进一步改进,监督实效还需要进一步提高。三是代表联系群众的职能还需要进一步强化。在来年人大工作中,我镇人大将进一步解放思想,扬优改劣,结合“三严三实”专题教育活动,进一步加强学习,税意进取,扎实工作,努力使人大工作再上新台阶。
这篇内容涉及到人大、工作、代表、活动、组织、人大代表、市人大、党委等方面,看完如果觉得有用请记得(ctrl+d)收藏。
200_年,我县人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神,落实科学发展观,进一步加强对人大宣传工作的领导,通过采取切实有效的措施,建立宣传机构和队伍,完善激励机制,开辟宣传阵地,加大工作力度,创新宣传形式,人大宣传工作在推动人大各项工作深入开展中的作用得到进一步提高。
一、人大宣传工作日益得到重视和加强
为加强对人大宣传工作的领导,县人大常委会成立了以分管主任任组长,各科室主要负责同志为成员的领导小组,具体负责对人大宣传工作的领导。常委会的主要领导经常与各科室的同志一道研究和探讨有关加强和改进人大宣传工作方面的问题,多次直接出题目、下任务,提供宣传报道线索,帮助审阅修改有关稿件,并从工作条件和经费上给予了保障。为了推动人大宣传工作健康向前发展,每年组织召开一次全县人大宣传工作会议,认真总结交流经验,安排部署宣传任务和重点,探讨加强和改进人大宣传工作的具体措施。县人大常委会不断加强同宣传部门的联系和沟通,已形成工作合力。每年人代会召开前夕,县人大常委会办公室都要与宣传部门和各新闻单位的负责人召开一次联系会或协调会,重点讨论和策划人大宣传工作。既保证人代会的宣传主题鲜明,形式多样,效果明显,也对全县的人大宣传工作起到了显著的推动作用。
二、人大宣传队伍进一步壮大
建设一支高素质的人大宣传队伍是做好人大宣传工作的基础和前提。县人大常委会要求县人大各科、室各确定一名通讯员,各镇确定一名专(兼)职通讯员,具体负责抓好科、室、镇的宣传报道工作。在宣传工作上,既有具体的工作职责范围,也有明确的工作要求和报道任务,基本做到了信息畅通,宣传报道无遗漏。各新闻单位也与县人大建立了经常性联系制度,只要是人大组织的重要活动,都能随叫随到,及时宣传报道。
三、人大宣传阵地取得新的发展与突破
县人大常委会在充分利用党报、党刊、电视台、电台等宣传阵地,大力开展人大工作宣传的同时,还在开辟人大宣传阵地,拓宽人大宣传领域方面做了大量的卓有成效的工作。我县已先后在电台、电视台和今日博兴上开设了“人大代表风采”和“人大知识”等专题栏目,收到良好的效果。__年是人民代表大会成立五十周年,县人大常委会以此为契机,与各新闻媒体广泛开展了各种宣传纪念活动。一是在县文化广场开设宣传专栏;二是进行电视讲话和电视采访;三是对部分优秀人大代表的事迹进行了系列报道。通过一系列的活动,既有效地宣传了人大工作,提高了人大工作的知名度和影响力,又有力地增强了各级领导和人民群众的人大意识和民主法制观念。
四、人大宣传工作的力度和实效明显增强
首先是加大对人大及其常委会“三会”(人代会、常委会会议、主任会议)的宣传力度,促进人民代表大会制度更加深入人心。在每年召开的人代会期间,县人大常委会与宣传部门制定了详细的大会宣传报道方案,调用最先进的设备,组织阵容强大的采编队伍,采用多种表现手法和宣传形式,安排显要的版面和黄金时段对大会的盛况及代表们审议大会报告的情况进行了准确、及时、充分而生动的报道。电台和电视台还对大会开幕式实况作了现场直播。对会内会外的情况以及人们关注的热点、难点、重点和焦点问题作了全方位、宽领域的报道。其报道内容越来越贴近实际、贴近群众、贴近生活。从而增强了人民群众对人代会的关切度和注意力。对人大常委会会议的报道,也有了新的改进和加强。除搞好程序性报道外,还注重加强了实质性的报道。围绕会议审议的重点,对“一府两院”组成部门的工作情况作了相关报道。对常委会组成人员的审议意见和会议作出的决定、决议作了如实报道。从而进一步增强了会议的透明度和现场感,充分体现了人民群众当家作主的真实本质。其次是加大对人大及其常委会依法履行“三权”情况的宣传力度,加深了人民群众对人大地位与作用的认识。地方人大及其常委会行使监督权、重大事项决定权和人事任免权,这是宪法和法律所赋予的三项重要职权。我们在大力加强对人大的性质、地位、作用、职权、任务以及履职的合法性和权威性宣传报道的同时,还着重加强了对人大及其常委会履行“三权”的作法、经验和所取得的成效的宣传报道,突出展示了人大在促进地方经济建设和民主与法制建设中的地位与作用,使人大在人民心中树立起良好形象。其三是加大对常委会日常性工作与活动的报道力度,提高了人大工作的知名度和显示度。人大及其常委会的工作与活动十分频繁,对此,我们都采取不同形式和表现手法,进行了深入的宣传报道。重点围绕常委会开展的执法检查、视察、调查活动;述职评议、工作评议;走访联系代表、为民排忧解难等工作进行了专题和综合性的跟踪宣传报道。如常委会组织的人大代表集中评议36个执法部门、博兴镇开展的镇长、副镇长向代表述职工作进行了及时的宣传报道,保证人大开展的每一项工作与活动都置于群众的关心和监督之下,使人大工作得到了广大干部群众的理解和支持。其四是加大对人大代表先进事迹的宣传力度,展示了人大代表履职为民的光辉形象。集中在电台、电视台上重点对10多名优秀人大代表积极履行代表职务,模范遵守宪法和法律,参与管理国家事务,密切联系群众,倾听群众呼声,表达群众意愿,努力为人民服务的先进典型和感人事迹进行了大张旗鼓的报道,有效地激发了人大代表忠实履职的热情,提高了人大代表的政治地位和作用,为代表依法履行职务创造了良好的社会氛围。
五、人大宣传工作的激励机制日趋完善
为了促进县人大宣传工作的蓬勃开展,调动人大常委会机关干部踊跃写稿发稿的积极性,县人大常委会机关按照主任会议的要求,进一步完善了发稿奖励办法。办法规定,凡在国内各类报刊或电台、电视台上刊载或播发的有关人大工作和人大制度方面的新闻、文章、照片等均可按发稿级别予以奖励。其奖励标准为,在市级新闻媒体上发表的文章按原发稿费的三倍计奖;在省级新闻媒体上发表的文章按原发稿费五倍计奖;在国家级新闻媒体上发表的文章按原发稿费的七倍计奖。并对优秀工作者予以通报表彰。由于领导重视,措施得力,激励机制日趋完善,人大常委会机关干部热心写稿的积极性空前高涨,宣传稿件的数量与质量明显提高。__年内,县人大常委会机关干部、各镇在市以上新闻媒体上发表报道文章100多篇(次)。其中有被省人民权利报在头版显要位置刊登。
以上是我们开展工作的一些基本做法,与兄弟县、区相比,还有一定的差距。我们将借这次会议的召开,认真学习、汲取、借鉴兄弟县、区的好经验、好做法,不断开创我县人大宣传工作的新局面。
按照县人大《关于继续深入开展五个铜梁建设人大代表在行动主题活动方案》(铜人发〔__〕1号)和街道人大工委工作要点的要求,上半年,街道人大办在街道人大工委的领导下,紧紧围绕街道各项中心工作,充分发挥联系协调、服务职能,有效助推了“代表行动”的开展。现将半年来的工作情况报告如下:
一、注重学习培训,代表政策理论综合水平不断提高注重学习培训,年初制定了学习计划,明确了学习内容,采用以会代训的方法,分步骤、有重点的抓好了各项学习培训活动。组织东城代表小组成员深入学习了党的__大报告、《代表法》、新《选举法》及县人大有关决议和文件精神。上半年共组织政策理论学习3次,法律法规学习3次,举办专题讲座1次,召开工委委员培训会议4次。通过深入的学习,代表政策理论水平和履职能力有了进一步提高。
二、强化组织服务,代表视察、执法检查工作顺利开展
1、视察工作不断深入。上半年,结合农民新村建设、征地拆迁等群众关注的热点问题,组织辖区内人大代表进行专项视察3次。执法检查取得实效。
2、执法检查取得实效。先后组织或配合县人大常委会组织开展了对《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国食品卫生安全法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《安全生产法》等法律法规的贯彻实施情况的执法检查5次,提出意见、建议13条,促进了法律法规在我县的贯彻实施。
三、加强统筹协调,代表参与贡献关爱民生成效明显加强统筹协调,街道人大办积极组织协调人大代表以实际行动参与贡献,突出抓好“五项民生关爱行动”。
一是市、县两级人大代表与21名留守儿童或空巢老人结成帮扶对子。
二是联系帮扶21户困难户,帮助发展家畜类养殖、蔬菜种植、林下经济等11个脱贫致富项目。
三是帮助解决劳动力就业23个。
四是通过发挥代表们的资源优势,帮助辖区内困难群众创办微型企业20个。
五是今年1月,为飞凤村八组的重症女孩邱平捐助款项达67110元,用捐献的资金解决困难群众的实际困难。
四、“抓好工作结合六个一”活动成果有效巩固代表助力“森林东城”建设。
1、代表助力“森林东城”建设。以水星村代表示范林为基地,上半年组织代表参加植树管护活动两次,共植树300棵以上。代表路修建有序推进。
2、代表路修建有序推进。通过动员辖区内人大代表捐资,已筹集资金130万,计划修建5公里的混凝土公路—沿安路(沿井至安全)。安居工程”农户相关配套设施逐步完善。
3、“安居工程”农户相关配套设施逐步完善。通过提出建议,采纳改善,街道今年新建的3个农民新村涉及的相关交通、供水、能源等基础设施配套建设已基本完善。
4、平安社区成功创建。今年以袁家社区为平安社区平安社区成功创建。创建示范点,继续开展平安创建活动。
5、捐助一批乡村健身中心或社区卫生室。结合“健康铜梁”捐助一批乡村健身中心或社区卫生室。建设,组织代表为辖区内全兴、梁祝等条件较差的村社添置相关卫生设备和健身器材折合人民币1.8万元。示范带动项目成功打造。
6、示范带动项目成功打造。重点打造街道人大工委今年明确的铜梁景园生态都市农庄示范项目,其辐射带动的旅游、餐饮等相关产业的发展,已帮助解决了周边100余名群众就业,进一步发挥人大代表在助推民生实事行动中的示范带动作用。
五、加大宣传力度,打造东城人大工作宣传品牌
加大宣传力度,在宣传“代表行动”常规性活动的同时,结合“七一”等重要节点,精心策划各类东城代表活动,着力打造街道人大宣传工作的靓丽品牌。截止目前,共在新华网、人大网、《公民报》、《公民导刊》等媒体刊物发表稿件,进一步扩大人大开展“代表行动”的影响力,形成良好的舆论氛围。
2023年,在区人大常委会的正确领导下,按照全面落实科学发展观的要求,紧紧围绕区人大常委会的工作要点,不断加强闭会期间的代表活动,服务代表,增强代表活力,充分落实和保障代表的知情权、参与权、表达权和监督权,使代表作用得到较好发挥。
一、努力学习科学发展观,不断提高政治素质。按照区委的统一部署,积极参加机关组织的学习,深刻理解科学发展观的内涵和重要意义,并能结合我委的工作实际,学以致用。
二、认真搞好区十五届人大三次会议有关材料的准备工作。仔细核对相关内容,努力做到不出差错。
三、认真梳理区十五届人大三次会议期间的人大代表议案建议105件,每件议案建议都仔细阅读,对有些表述不清、措词不当的议案建议进行必要的修改,提出初步处理意见,提交大会主席团审议,闭会期间收到代表建议6件,及时将这些材料送给有关机关和组织办理。
四、努力搞好市五届人大四次会议的各项服务工作,及时将本届的市人大代表56件议案建议送交大会的有关机构。
五、深入调查研究,密切保持与人大代表的联系。拓宽人大代表的知政知情权,为使广大代表及时了解常委会和“一府两院”的工作,我们安排了20多位区人大代表列席常委会会议,组织了50多位人大代表听取“一府两院”半年度工作通报会。为了了解人大代表的思想和工作情况,我委与分管领导一起到乡镇、街道、社区、村社、企业等20多家单位和60多名各级人大代表进行走访、座谈,向他们介绍常委会的工作情况,同时也初步掌握了代表的一些基本情况。并与区政府办公室经常保持联系,检查了解代表议案建议办理进展情况,及时反馈代表的意见,使人大代表与政府有关部门保持良好互动,议案建议的办理也顺利进行,为人大常委会依法审议打下了基础。
六、积极探索新形势下开展人大代表活动。组织闭会期间的人大代表小组长活动,召开代表工作例会,推动代表小组依法有序地开展活动,各代表小组还安排了60名人大代表向选民口头或书面述职,进一步增强了代表的履职责任性。同时还组织80多名人大代表参加常委会的各项执法检查和对法院、建设局的评议工作,促进了常委会依法有效的监督,另外还配合市人大,组织部分市人大代表小组开展对城建工作的定向视察。
七、按照有关法律的规定,认真搞好4名区人大代表和1名市人大代表的补选工作。安排了5名市人大代表向区人大常委会述职活动,增强了市人大代表的履职意识。
自从担任人大代表以来,始终把“人民选我当代表,我当代表为人民”的理念融入自己的一言一行,心为民想,情为民系,利为民谋。多年来,走大街,串小巷,调查走访居民,帮助当地政府及居民解决了不少实际问题,用自己的行动诠释了人大代表的深刻内涵。
排居民之所忧
自己在基层工作多年,与本辖区的居民接触多,产生了浓厚的感情,只要居民有困难,我都全力以赴,尽力解决。一个孤寡的老党员, 70多岁了,曾经为居委会工作做了大量的工作,现人老了,加之体弱多病,家境是一年不如一年。居委会上报解决了该老人的低保问题,每月补助60元,但老人除了生活外还要医病,只有这点钱远远不够,我就多次上民政局找领导协商,并带领导到_爹家调查,最后将低保提高到每月100元,解决了_爹的生活问题,_爹对此感激不尽。
居委会有4个居民小组所耕种的农田受到水库排水系统的影响,农田受毁严重,对此居民意见很大,多次找居委会反映。自己作为一名市人大代表,又是居委会支部书记,只能管好这件事了,我多次以人大代表身份找水库管理所协商,争取到水库领导的支持,帮助解决了103亩水田受灾的问题,居委反响很好。
我自己认为,对待弱势群体,对待自己的居民,作为一个市人大代表,帮助解决困难是自己份内工作,今后更应该多走访了解情况,主动、热情排民所忧。
办公益之所事
自己既是中国最基层的支部书记,又是市人大代表,理应为民代言、为民排忧,这既是党组织的要求,也是自己的职责所在。居委会从铁路涵洞到水泥厂长500米的路面因水泥厂载重车辆的辗压,路面千疮百孔,晴天满天飞,雨天尽是泥。居民意见非常大,近几年来向市、镇多次反映,但问题得不到解决。今年初,自己向市人大常委会反映,市人大领导出面让市交通局解决部份资金,因预算500米水泥路面需开支10万元,还有绝大部分资金没有着落,在这种情况下,自己只好请求政府派领导支持,外出争资,通过努力,水泥路在一个多月后竣工,解决了居民及附近厂矿行路难的问题。
我居委会十合居民小组的4个组农电因种种原因,在当时未低改。全镇完成低改后,群众得到实惠,居民看到了希望。但电力部门又有困难了,在这种情况下,我只好上下奔波,找电力部门领导汇报,找供电站领导求情,通过多次找上找下,打动了电力部门的领导,在今年9月投资10.3万元的四个居民小组农电低改全面完成。
解政府之所难
自己时刻不忘本职,经常深入居民开展调查,既积极为民代言,全力履行代表职责,又极力在政策范围内支持政府工作,解决政府领导工作上的困难。像天下第一大事、难事计划生育工作,自己居委会人员居住复杂,加之移民问题,对计划生育工作带来难度,自己总是亲自带上居委会其他成员上门做工作,政府未派出办点干部,计划生育工作从来不落伍,经常得到政府的好评。
居委会三合组组织居民多次为山林纠纷上访,市山林纠纷调处领导小组处理多次不服,又上访到林业局及信访局,林业局又调处不服,居民意见很大,自己只好多次上林业厅、市林业局、档案局、市有关单位咨询政策,寻求解决办法。最后在市山林纠纷调处领导小组的协助下,解决了近三年来未解决的纠纷,上级领导和当地居民都满意,同时也解决了政府的一大难题。
人大建议、政协提案办理工作总结
___人民政府:
根据___人民政府督察办的要求,___环境保护局针对2023年度县十一届人大六次和___人民政协六界五次会议(以下简称两会)中涉及环境保护的有关建议和提案交办工作已全部办理结束。两会期间,代表共提出环保相关建议____、政协委员提案____。议案、提案涉及城市环境综合治理,大气、水和噪声污染防治等多方面。在局领导统一安排、部署下,涉及环保的全部建议、议案已答复两会代表和委员。现汇报总结
人大代表建议、政协委员提案反映了人民群众的呼声和愿望。做好人大代表建议、政协委员提案的承办工作,是为人民群众排忧解难,维护社会稳定,构建和谐社会,贯彻和实践“三个代表”重要思想、建设小康宜阳的重要体现。
环保局在接到___人民政府交办的人大代表建议、政协委员提案办理件后,高度重视,专门召开了局长办公会,针对每个建议、议案做了客观分析,并迅速组织相关科室、中队进行了部署、安排和分解,分清个案与共案,旧案与新案,主办案件与会办案件,做好分门别类。对明确为我局受理的案件,严格按环保有关法律法规和___人民政府06年工作重点,结合环保局“一三五”工程和06年十件实事,按照职能分工逐件落实。分管局长统一部署安排,法规科督办,相关科室中队分工负责,具体承办。承办工作做到:1、负责组织对“案件”的内外调查处理。2、对涉及污染问题及单位的整改与处置的意见拟定。3、督促和检查污染源单位,落实整改措施。4、对办结案形成书面反馈,跟踪人大代表、政协委员征询意见的反馈。最后由法规科统一负责办结材料的上报及建档资料的整理。
在整个办理过程中,环保局坚持严肃性、科学性、可行性的统一,凡是有条件应该解决的,要及时解决,;条件不具备,解决起来确有难度的,要创造条件,想方设法去解决;对是一时无法解决的,也要列入工作计划逐步加以解决。并始终把人大代表高兴不高兴、满意不满意作为检验建议、议案办理工作做得好与否的衡量标准,及时落实办理责任,定人员、定时限,把建议、议案办理工作的重点放在深入调查研究和解决问题上。在建议、议案办理中,要求必须实地找代表委员当面沟通,虚心听取代表、委员的意见,先具体处理,再当面沟通,最后答复。针对每一个案件具体分析具体对待,对确属需要解决,但因客观条以及技术件限制暂时难以解决的问题,认真研究,积极创造条件列入规划,逐步加以解决,并于建议代表真诚沟通,实事求是地向代表作详细的解释说明,与代表达成共识,赢得代表和委员的理解和支持。在整个建议、议案办理中解决率达10____,“当面沟通”率达到10____,满意和基本满意率达10____。
总结这次人大建议政协提案办理圆满完成,环保局主要采取了以下四个方面的保证措施,以确保议案、提案的圆满答复:
一、团结的、强有力的领导是完成建议、议案办理工作的保证。局长办公会召开专题会议,进行了部署、安排和分解。
二、采取得力措施是承办建议、议案的基本前提。在办理过程中,确定专门科室督办。每宗建议、提案具体落实到人。专案专办,限期办理。对承办工作不力的追究责任到相关科室和个人。
三、积极同人大代表、政协委员联系,当面沟通,现场察看,详细了解具体情况,有针对性提出解决办法;
四、对重点建议、提案有专门分管局长亲自与代表委员面谈,加强了工作力度,增强了与代表委员沟通效果;
五、在认真调研基础上,形成完整的书面答复意见报局领导,经审查后,以正式文件给人大代表、政协委员以圆满答复。
今后,___环保局将始终如一的重视人大代表建议和各位政协委员议案,坚持树立“以人为本、为民办事”的工作作风,加大环境保护执法力度,为建设和谐宜阳做出贡献。
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是维护和实现群众民主权利的重要手段。做好信访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础有着十分重要的作用,对于增进群众对党和政府的信任、推动决策的科学化和民主化、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定的社会环境具有十分重要的意义。
一、加强领导,把信访工作纳入重要工作议程
为突出信访工作的重要地位,我局严格按照有关法规和文件精神,高度统一思想,明确工作目标,把信访纳入全局重要工作议程。
(一)成立领导小组。局领导班子树立了以人为本新理念,及时调整了信访工作领导小组,组长由一把手亲自挂帅,纪委书记任副组长,局各科、室、负责人为小组成员,形成了高效、协调的工作运行机制,信访工作得到了全局的高度重视,营造了良好的工作氛围。另外,在今年奥运之年,我局还专门成立了奥运期间信访领导小组,从奥运会开幕之际到残奥会结束之时,每天都有领导坐班,保证通讯渠道24小时畅通。每位机关工作人员也都参加了奥运每日值班制度。
(二)完善领导信访接待日。我们把领导班子所有成员都安排了信访接待日,在接待日制度的同时还坚持信访工作随到随接待的特别制度,要求局所有工作人员遇到信访事件随时汇报。
(三)信访透明制度。做到了规章制度上墙,接待人员上墙,为信访接待创造了良好的工作环境。
(四)加强人员培训。我局十分重视信访人员的学习培训,购买了有关学习资料,督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习,重点学习了《信访条例》、《民事诉讼法》等法律法规及信访职业道德、信访工作主要任务、作用、信访办理知识等。通过学习,提高了工作人员的综合素质和工作水平。
(五)严格信访投诉责任制。我局信访接待、投诉受理实行责任制,严格值班制度,保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗,投诉电话0517-__________接到电话投诉后,要有记录、有人出现场、有处理结果、有反馈;接听电话用语要礼貌,现场执法要文明、规范。
二、强化措施,把信访工作提高到一个新水平
信访工作是一项十分艰巨复杂的工作,我们牢固树立群众利益无小事的观念,热情接待,认真办理,及时反馈,做到了件件有着落,事事有回音,信访工作质量明显提升。
(一)做好接待、受理工作。首先在思想上纠正好人不信访,信访无好人;好事不信访,信访无好事的错误认识,持之以恒地开展开门接访二是在行为上确定六心要求。根据信访工作的特点,我局在服务公开承诺基础上,提出了信访工作的六心要求,即接待来访要热心,听取反映要诚心,了解情况要细心,说明解释要耐心,排忧解难要真心,处理问题不偏心。三是对待来访者做到三个一,一句问候、一张凳子、一杯茶,使来访者有宾至如归的感觉。
(二)认真办理信访、投诉案件。一是印制了专门信访、投诉记录本,做好接待、受理记录;二是领导及时阅批来信来访,做到一般性信访由分管领导批转办理,重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则,秉公办事,做到了不违反政策,不激化矛盾。
(三)抓紧办理领导批示件。一年来,我局共收到了县领导批转信访4件,一般直接来信来访10件次。我们及时做好与信访同志的沟通,本着对信访、投诉人尊重、理解、关心、解难、高效的原则,处理了事件,一年来,我局由于在信访工作方面制度健全,信访员遇事热心周到,尤其是在今年奥运期间,我局未有集访和到市、去省、赴京上访事件发生,因此也被县委县政府表彰为奥运期间信访工作先进单位。
__年我局的计划和目标是:采取更加细致的工作,坚决把信访工作做到位、做到家。坚决把上访事件控制在零事件。
人大信访工作总结报告
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