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市沿江沿河企业环境安全检查情况总结范文
按照四川省环境保护厅办公室《关于印发〈全省沿江沿河企业环境安全检查工作方案〉的通知》(川环办发[__]123号)文件精神和工作部署,结合我市工作实际,我局制定了《绵竹市沿江沿河企业环境安全检查工作方案》,并严格按照实施方案,积极组织各科室、站、大队开展了沿江沿河企业环境安全检查专项行动,基本达到预定目标。现将有关工作情况总结如下:
一、基本情况
(一)加强领导
根据四川省环境保护厅办公室川环办发[__]123号文件精神和工作部署,我局立即成立了由樊晓鹏局长为组长的沿江沿河企业环境安全检查工作领导小组,对该项工作进行详细部署,并制定下发了《绵竹市沿江沿河企业环境安全检查工作实施方案》(竹环发[__]126号),提出工作目标,明确排查范围及重点,落实工作责任,迅速对辖区内辖区内沿江沿河企业认真开展检查,确保全市环境安全和社会稳定。
(二)迅速排摸
按照沿江沿河企业环境安全检查工作要求和部署,我局迅速抽调各科室、站、大队人员组织两个专项检查组,对我市辖区内绵远河、石亭江流域的排污企业进行集中摸排检查。检查组重点查看了企业执行相关环保政策、制度情况、应急预案及演练、环境风险防范能力等相关材料,并对企业废水、废气处理设施运行情况、污染物排污情况、危险废物处置情况、应急池容量、应急储备物资、应急设施、应急措施的'落实状况进行现场检查。
从检查情况来看,大部分生产企业的环境影响评价及“三同时”手续完备,废水、废气处理设施运行正常、污染物达标排放,危险废物能规范处置,环境应急预案都已制定,建立了应急池、应急阀门,配备了一定的应急物资,并落实了分管领导与部门负责人专门负责,企业的环境安全意识明显提高。
(三)成效显着
本次沿江沿河企业环境安全检查,我局出动执法检查人员70余人次,检查辖区内沿江沿河企业16家,发现存在环境安全隐患的企业2家,危险废物未规范处置的企业1家,在线监控存在问题的企业2家,个别企业环境应急预案演练记录不全或未建立环境应急预案等问题。现场检查过程中检查组对存在问题的企业明确提出了整改要求,并对7家企业下达了限期整改通知书。截止目前,检查中存在问题的11家企业已基本按照整改要求完成整改。通过全面细致的开展沿江沿河企业环境安全检查,有效消除了环境隐患,保障了我市区域环境安全。
二、存在问题
(一)环境应急预案演练有待进一步加强。部分企业环境应急预案演练工作未得到有效落实,应急演练过于简单,实战性、针对性不强。
(二)环境应急物资储备不够充分。现场检查中发现,个别企业应急物质匮乏,并且有些应急物资和设备过期失效。
(三)危险废物标识标牌设置不全。部分企业未按危险废物规范化要求设置危险废物标识,危险废物规范化管理未有效落实。
三、下步工作打算
(一)进一步加强环境安全检查工作。结合此次沿江沿河企业环境安全检查成果,在日常监督检查中进一步加大环境安全隐患排查整治力度,督促企业切实做好环境安全隐患整改落实,消除环境隐患。
(二)进一步控制源头,严把新建项目审批关。严格控制沿江沿河区域和环境敏感区域的新建项目,对于未来新建的化工项目,要严格审查环境安全保障措施,对不符合要求的,一律不批准。
(三)进一步完善环境安全应急体系。继续完善企业环境安全应急处置制定,督促企业定期演练和培训,确保及时、妥善、有效地处置环境安全突发事件。
(四)进一步加强危险废物规范化管理。结合危险废物规范化管理工作要求,进一步加强企业危险废物收集、贮存、处置各环节的管理,杜绝安全隐患,确保我市环境安全。
市地税稽查局涉外企业专项检查年度工作总结 根据市局部署安排,市地税稽查局4至6月份组织检查人员对15户涉外企业2003年至2023年地方各税费缴纳情况开展了专项检查,根据企业实际情况采取调帐检查和实地检查相结合的方式,认真详细地检查了企业的账簿、凭证、报表及有关资料。目前15户企业已检查完毕,共查补税(费)21.89万元,加处罚款5.42万元,加收滞纳金1.25万元,合计28.56万元(有4户尚在审理之中)。 一、 主要工作做法 (一) 查前吃透税收政策4月上旬,国际税务管理科就有关涉外税收政策,召集检查人员进行了查前辅导,并提出了严格的要求,通过学习,检查人员吃透了涉外企业的税收政策,做到了有的放矢。 (二) 查中宣传税收政策 由于涉外企业大多成立时很短,加上一部分财务人员素质不高,对税收政策掌握和理解不深,应在日常申报的税而未申报。检查人员问其原因,回答说是不知道要交某种税,或是说没人告诉要交某种税,甚至对要缴的税产生疑惑。究其原因是对税法知识不够了解。检查人员根据这种情况,不失时机的向纳税人宣传税收政策,耐心解释征税的依据和规定。很多纳税人感慨到,通过这次检查,学到了不少税收知识,避免了今后不出现或少出现类似的问题。 (三) 查后及时沟通和交流 大多数涉外企业,被查出的税款,并非主观故意偷逃税款,而是上面所说的,对税收知识不清楚不懂所致,他们对查出的税款不想因补税而罚款。很多外商主观意识上不想偷税,更不想在税收上而受到处罚,一旦受到处罚他们会责怪财务人员的。所以每查结一户,检查人员都要与企业的负责人和财务人员进行座谈,一是讲解税法的规定,取得理解,二是给企业提出加强和改进财务管理的建议。通过交流沟通,企业感受到税务人员的严格执法和真诚服务,不但按规定补交了税款和罚款,而且称赞地税良好的作风形象。 二、发现主要问题: (一)印花税申报不足 在对涉外企业地方各税进行检查时,发现涉外企业在增值税等大的税种缴纳方面还是足额的,但在地方小税种缴纳方面,尤其是印花税缴纳普遍不够足额,大部分纳税人仅对销售收入这部分分月(季)按购销合同核定申报缴纳,但在企业经济交往中, 经常与对方签订的加工承揽、建筑工程、勘察设计、财产租赁、财产保险、货物运输、技术服务、借款合同、产权转移等一些合同或协议,大多数企业财务人员对这些合同或协议不知道要缴纳印花税,有的企业在收到实收资本和增加的资本公积也没有缴纳资金帐簿印花税,他们在被查时都感到很冤枉。有一户企业在被查补的印花税中,仅上述列举的合同协议中就有六项未申报,加上资金帐簿印花税,共查补补缴了近2.8万元的印花税。 (二)个人所得税代扣代缴不足 一是少数企业对个人所得税扣缴认识不足,认为全年平均每月达不到标准就不扣;二是大多数企业对工资以外的收入部分在计算个人所得税时不计入,如用现金发放的防暑降温费、值班补助费、加班费等,显然造成代扣不足;三是少数财务人员对个人所得税政策理解不透,造成少代扣;四是个别企业没有把担任董事职务并且取得年薪的外籍个人在外国取的收入合并计征个人所得税;五是个别企业代职工缴纳的应由个人支付的保险,未计入工资薪金所得代扣个人所得税;如某公司2023年在管理费中支付职工储金保险32万元,造成少扣缴个人所得税3.2万元。 (三)城市房地产税申报缴纳有不足现象。城市房地产税是由于企业计税依据弄错或疏忽漏报;加上责任人未及时宣传辅导造成少缴纳。(四)个别企业对资源税应税矿产品。例如:黄砂、石子等不能足额代扣代缴。(五)水利基金缴纳仍重视不够。我们在检查的15户企业中有12户存在补缴水利基金,尤其是职工个人水利基金缴纳不足,如某公司两年补缴职工个人水利基金4000多元。(六)发票问题。少数企业在取得对方的发票时,不能对税收政策和发票管理规定掌握得很清楚,不能严格把关发票,出现收到不符合规定的发票入帐,如某企业进行工程发包,应取得建安发票,却收到国税普票和外地建安发票,容易造成对方偷逃税款。三、几点建议(一)加强对涉外企业的税法宣传和辅导尤为重要,企业对地税部门征收的一些地方税种不是主观故意不缴,而是对税法知识缺乏了解所致,征管责任人要常到企业走走,及时把税收政策、容易出现的问题告知纳税人。(二)要注重对涉外企业个人工资以外发放的现金和实物的检查,了解企业是否将工资以外的发放给个人收入部分予以扣缴个人所得税;对担任董事职务并且在本企业取得工资或年薪的外籍个人同时又有来自外国任职公司的收入部分,要督促其提供在国外取得的收入和已扣缴个人所得税的资料,以便与国内收入合并计征个人所得税。(三)在印花税征管工作中,由于大多数纳税人对印花税的概念还是不清楚,有的容易忽视,有的认为只要是对方交了,自己就不用交的错误想法,所以应加强对涉外企业印花税的宣传和管理,每次申报时要经常提醒和督促。因为涉外企业的外籍老板大多是讲究纳税信誉度的,他们不想因不懂税法而受到不应有的处罚。(四)要重视城市房地产税和资源税,督促企业按时足额申报缴纳。(五)要加强企业取得发票的审核,督促财务严格把关,从源头控管,加大处罚力度,防止错用发票的现象。
市地税稽查局涉外企业专项检查年度工作总结
一、检查基本情况
根据要求,各商贸企业于7月13日前进行自查自纠,并上报了《企业安全生产主体责任自查情况表》;自7月14日开始,联合检查组共11人(县商务局5人,安监局4人,消防2人),历时9天,共出动车次11次,对全县22个乡(镇)及九成监狱管理分局、__总场的持有成品油零售经营批准证书的在营加油站(点),城区范围的大型超市、酒店、宾馆、农贸市场等进行检查。
共检查在营加油站19个,加油点31个;经检查,4个加油站无有效的《危险化学品经营许可证》,20个加油点超范围经营;检查组下发《责令改正通知书》等法律文书24份,同时,检查组指出了少数站点管理制度不健全,未建立成品油进、销、存台账等问题,责令经营业主立即予以完善。
检查了__、__、__等大型超市、酒店、宾馆10家及__、__2个集贸市场。发现2个企业消防控制室值班人员脱岗,1个企业消防栓旁堆放杂物,1个企业安全台帐记录内容虚假等情况,针对出现的安全隐患,检查组责令企业立即进行了纠正。
二、主要做法及工作情况
(一)召开专题会议全面部署工作。为及时落实文件精神,强化我县成品油企业管理人员安全生产意识,7月7日,我局同安监局召开安全生产大检查工作会议并委托县安全教育培训中心开展了全县加油站(点)负责人、安全管理员安全知识培训,全县有46个加油站(点)共65人参加了会议和培训。会议传达了省商务厅文件精神,并全面部署我县加油站(点)夏季安全生产检查工作。要求通过这次检查,把安全责任落实到位,把安全设施配备到位,把安全隐患整改到位;同时要求各加油站(点)负责人与安全管理员在培训期间认真学习,努力掌握安全生产知识及安全操作技能,保障加油站(点)安全。
(二)联合检查突出重点
(1)我局与安监局组成二个联合检查组,分别由分管负责人带队,主要是对持有成品油零售经营批准证书的在营加油站(点)进行检查。检查组深入各个加油站(点),对该加油站(点)的软硬件全面进行检查。做到“六查”,即查相关证照是否齐备、有效;查安全员、计量员是否持证上岗;查有无管理制度,是否上墙;查有无进、销、存台账,是否执行散装汽油销售实名登记,身份证和购买数量、用途登记规定;查加油点有无超范围经营行为,加油站点的经营设备设施、消防器材配备是否齐全有效;查员工相关安全生产知识,是否会使用消防器材等。在进行检查的同时,填写“加油站(点)安全管理检查表”、“现场检查记录”,对检查中发现的安全隐患,检查组下达《责令改正通知书》,责令限期改正。
(2)在开展检查前,我局向各商贸流通企业转发了县安委会《关于开展夏季和汛期安全生产大检查的通知》,动员和督促企业开展自查自纠,7月24日,我局会同县消防大队督查了__、__、__等10家大型超市、酒店、宾馆及__、__2个集贸市场的安全生产工作。主要检查企业消防设施设备配备、安全责任的落实情况,查消防器材是否有效,企业员工是否能正确使用消防器材,消防通道是否畅通,安全标识是否完好,控制室是否有人值班,安全台帐是否记录等,在进行检查的同时,填写“现场检查记录”,为明确企业主体责任,企业签订了《安全生产承诺书》。
三、发现的主要问题及提出的整改意见。通过检查,发现的问题主要反映在
(1)中石化__县分公司__路加油站、中石化的__加油站、__镇跨世纪加油站、__乡__加油站等无有效的《危险化学品经营许可证》,经安监局检查人员证实,这4个加油站均因安全不达标而未发证,检查组责令企业立即进行整改。目前中石化__加油站、中石化__县分公司__路加油站现已停业整改。
(2)20座加油点超范围经营情况:这些加油点在成品油市场整治中,与其他加油点已整合,以点建站且符合__市加油站布点规划,已按__市实华设计院设计图纸施工,相关手续正在办理中,虽然具备安全条件,但未获得汽油零售许可,属超范围经营。检查组下达《责令改正通知书》并与属地乡(镇)取得联系,要求乡(镇)督促业主抓紧完善相关手续,争取早日取得合法经营许可;
(3)经营台账不全,有些是记的流水账,进油票据没有归档。业主要求管理部门设计一个规范的台账文本。
(4)部分加油站没有安装卸油静电报警仪,检查人员要求业主尽快安装。
(5)浙商大酒店、国龙超市消防控制室无值班人员;__大酒店安全台帐内容不真实,这些问题均立即进行了纠正。
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