__镇2023年计划生育协会工作,在镇党委、政府和县计划生育协会的领导下,在镇计生办的大力支持下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,建设社会主义新农村为重点,紧紧围绕人口和计划生育各项工作任务,狠抓中央《决定》、市委《意见》和县委《决定》的学习宣传,开展基层《四个规范化》建设,搞好协会换届选举工作,广泛开展“生育关怀行动”和各项宣传服务活动,落实“三结合”示范项目,实施“幸福工程”救助贫困母亲行动,开展计划生育奖励扶助、特别扶助和独生子女奖励等各项工作,取得了一定成绩。
一、围绕人口和计划生育各项中心任务,抓好宣传工作。
实行计划生育是我国的一项基本国策,计划生育的目标是控制人口数量,提高人口素质,改善人口结构,降低出生婴儿性别比。开展计划生育工作必须坚持《三为主》的工作方针,切实转变人民的生育观念。我镇计划生育协会在宣传教育方面狠下功夫。一是充分利用节假日广泛宣传。在“元旦”、“春节”期间,开展了“生育关怀”系列活动,在1月28日召开表彰大会,对独生子女困难户、中年丧子户和节育手术并发症户发放慰问品和现金。镇领导、县计生委领导、镇计生办等机关干部、村计生专干和与会代表,打着横幅、锣鼓上街游行宣传。在“母亲节”和“会员集体活动日”积极开展活动,召开会员大会,表彰优秀会员干部和优秀会员,在中小学生中开展“四个一”活动。
镇计生协、妇女联合会行文《玉计协函[2023]4号》开展中小学生给妈妈一封信,给妈妈发一条短信,为妈妈做一件事,写祝福妈妈的文章的“四个一活动”,同时在初中五个班开展作文评比活动,每个班评出一等奖一名,二等奖一名,三等奖一名,共15名,镇计生协给予精神和物质奖励。据活动结果统计,为妈妈写信1200余封,为妈妈做事643件,为妈妈发短信1200余条,写祝福妈妈的文章1300余篇,通过此项活动的开展,增强了同学们尊老爱幼的传统美德,提高了写作能力,树立了热爱劳动的观念。二是广泛宣传中央《决定》、市委《意见》和县委《决定》,以及计划生育方针政策,召开院坝会65场次,受教育3065人。办黑板报24期,挂横幅23幅,作大型固定宣传壁画13幅,出动宣传车20余车次,书写宣传标语450余条,印制《玉龙镇计划生育宣传资料》8000余份、发放“生育关怀”《昌议书》1000余份,印制计生办、计生协宣传卡片3000余张。三是充分利用赶集日,镇领导、计生办、计生协、服务站每月定期设立咨询服务台,接受群众咨询,现场讲解国家生育政策和奖励政策,发放宣传资料和避孕药具,引导群众树立正确生育观念,营制了良好的舆论氛围。通过宣传,增强了群众实行计划生育的积极性。
二、加强基层协会组织建设,做好镇村协会换届选举工作。
一是作好换届选举,按照县计生协安排,我镇计生协在镇党委、政府和县计生协的领导下,镇计生协下发了《玉计协发[2023]2号文件》,以文件形式安排了村(社区)换届时间、方法和步骤,要求各村(社区)计生协在5月份内按照程序进行换届选举工作,选举产生新一届协会组织机构。镇计生协于7月31日召开会员代表大会,进行了镇协会换届选举工作。二是进一步完善基层计生协会规范化建设。按照“四个规范化建设”的具体要求和方法,镇计生协积极开展工作,针对一部分村(社区)协会组织涣散、作用发挥不够好的现象,加大整建力度,在换届选举工作中,把一些威望高、身体好、能力强,热心做计生工作的“五老”,致富能人等积极分子吸到协会中来,充分发挥他们的积极作用。三是加强培训,提高协会领导班子的政治素质和业务水平,针对换届产生了一些新的协会会长,镇计生协于8月16日召开协会会长和秘书长会议进行业务培训,使他们的业务素质有所提高。
__年我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下,在县人口计生局的指导下,在各部门的配合支持下,在各村(社区)以及计生全体工作人员的努力下,围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”的工作思路,认真宣传贯彻计划生育法律、法规,坚持依法行政、文明执法实施计划生育基本国策,积极开展规范生育秩序的治理,通过全镇上下扎实有效的工作,取得了明显的成效。现将全年来的计生工作运行情况报告
一、计生指标执行情况
全镇人口39300人(其中农业人口37360人),已婚育妇女8092人,全年出生人口523人,符合政策生育率80.31%,死亡381人,自然增长率3.61‰.
2.出生性别比控制在100:113。
3.“三结合”基地一个(宰龙村),落实帮扶150户,其中(新增户11户,联系户25户,帮带户114户)。
4.村级计生综合改革、村(居)民自治开展面100%,已婚育龄妇女签约率95%,履约率90.13%
5.避孕节育措施落实率97.27%,及时率92.57%。
6.宣传教育普及率在95%以上。
7.流动人口总数6199人。其中流出6187人,(育妇流出2023人),办证1757人。流入人口12人,(办验证12人)。
8.优质服务到位率100%,“三查”达95%。
9.农村计划生育奖励扶助申报,年审达100%。
10.征收社会抚养费159万元。
11.行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访,保一方平安。
二、主要措施
1、加强领导、强化措施
(1)建立了以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组,镇党政“一把手”和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持,保证了计划生育工作的顺利进行,计生工作整体运转正常。
(2)镇党委、政府高度重视计划生育工作,把计生工作列入重要议事日程。一年来,多次召开研究计生工作会议,认真听取计生工作汇报,研究解决计划生育工作的重点、难点问题。
(3)镇、村(社区)、部门建立了以党政“一把手”为组长的计生工作领导小组。实行“一把手”负总责,亲自抓,分管领导具体抓,部门(专人)抓落实,实行目标考核,逐级签定“综合目标管理责任书”、“三结合”责任书、“流动人口管理责任书”、“计划生育部门责任制”,做到层层分解、责任到人、目标明确。
(4)建立各级计划生育目标、管理考核机制,实行计生工作的联系村考核制,通过考核促进目标任务的落实。
(5)坚持每月定期召开计生例会,通过例会汇报工作,总结交流工作经验,查找存在的问题,结合形势发展和工作现状,明确下步措施和工作方向。
2、强化宣传、搞好服务
认真组织学习,贯彻“一法三规一条例一决定”为主要内容的法律法规,各级计划生育工作文件。会议宣传(含例会)28次,参加人员750人次,发放各类资料8500余份,标语(含固定)450余条,简报24期,投入宣传经费近3万元,通过宣传,群众知晓率达95%以上。
3、严格程序,文明执法
在开展各项计生工作过程中,严格按照相关计划生育规定程序,坚持以人为本,文明执法,理性执法,按程序办事;坚持计划生育“七不准和十禁止”;设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏;及时上缴社会抚养费,做到专款专用,没有发现计划生育行政不作为和乱作为现象。
三、政策兑现
严格执行现行的生育政策和技术服务政策等,做到依法行政,文明执法,热情服务,无违规违法现象发生。
2.坚持以长效避孕措施为主的技术服务政策,稳定专业技术队伍,严格施术规程,指导育龄群众的知情选择,基本上保证了手术落实率、及时率。全镇落实了安环464例,取环76例,男扎7例,女扎57例,人流47例,未出现有手术并发症和后遗症。
3.及时兑现计生奖励政策。(1)独生子女父母奖励金,按时按标准发放,兑现率100%;(2)划生育家庭奖、特扶助能对照条件规范程序、严格标准、全面兑现。__年新增35人(其中奖扶33人、特扶2人);继续享受奖扶130人,特别扶助15人。(3)本镇的独生子女考入本科以上大学的,凭录取通知书、《独生子女父母光荣证》、一次性奖励500—1000元,已按喜委发[__]年17号文件规定,全面落实兑现;(4)计划生育生殖保健,施术实行免费服务,没有出现乱收费行为。
4.计生“三结合”帮扶150户,在项目、资金、技术、信息等方面提供服务,帮助他们解决了生产、生活、生育中的一些实际困难。使他们真正感受到党委、政府的关怀、干部的帮助支持和社会的关心。
5.推进村(居)民自治、坚持“党的领导、村委组织、组级参与、户户落实”的工作运行机制,针对各村(社区)实际情况研究召开村民大会(或村民代表大会),修改和完善了计划生育村民自治章程,制定村规民约,规范与已婚育龄群众签定计划育村民自治协议。协议围绕公正、公平、公开的原则,并接受人民群众的监督,健全计生协会的组织机构,并积极开展计划生育工作。全镇建立镇计生协会1个,村级协会24个,会员3986人。
6.夯实业务基础
镇计划生育工作在上级主管部门关心帮助、指导下,在镇党委、政府的直接领导下,认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《云南省人口与计划生育管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作管理办法》《云南省农业人口独生子女家庭奖励规定》等法律法规以及《人口与计划生育目标管理责任书》的规定。落实行政执法责任制、公示制度、评议制度和执法过错责任追究制度,进一步推进我镇计划生育的内部管理,全面提高我镇人民群众的素质,使我镇育龄人群在计划生育优质的服务下健康发展。现将我镇一年来的工作总结如下:
一、狠抓落实,成效显着
全镇总人口13967人,一年来全镇出生59人,计划内出生57人(计划内多孩出生1人)出生率达4.22‰, 计划生育率达96.6 %。全镇共有已婚育龄妇女2476人,育龄妇女2860人,已采取各种避孕措施人数2043人,综合节育率82.5 %。应及时避孕人数119人,已及时避孕人数92人,避孕及时率77.3%,死亡43人,死亡率达3.07‰。办理生育证183本,合格率100%。全镇共领取独生子女父母光荣证269对,其中含居民户籍领取的78对。全镇农业人口新领取《独生子女父母光荣证》自愿率达100%,巩固率达100%。“奖、优、免、补”政策况兑现率达100%,群众知晓率达97%。“5331”工程达标率达96%。无违法多生育人数。计划生育事业费投入达人均8元。
随着经济社会的发展,流动人口流动比较频繁,流动性大,难以管理,我镇计生办人员比较少的?
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1、积极推广避孕节育、优生优育、生殖保健新技术、新产品。
2、广泛开展预防艾滋病、性病的宣传咨询和培训,健全避孕药具发放制度。年内在我镇宾馆旅店和娱乐场所摆放了有偿使用避孕套,摆放率100%。
四、存在的问题
1、因为村计划生育宣传员的补贴较低,工作责任心不强,加之村计育员素质参差不齐,导致基层工作薄弱。
2、个别村委会不重视计划生育工作。
3、镇计生办及计生协会活动资金短缺,导致应该开展的培训等活动无法正常开展。
五、2023年的工作计划
1、全面深入贯彻落实“一法、二条例、二个办法、一个规定”。我镇应加大宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《云南省人口与计划生育管理条例》、《社会抚养费的征收管理办法》、《流动人口流动人口计划生育工作管理办法》和《云南省农业人口独生子女家庭奖励规定》力度,提高我镇人民群众对计划生育工作重要性的认识。
2、认真组织实施独生子女“奖、优、免、补”工程和提高计划生育优质服务项目的各项工作。
3、做好村宣传员的思想工作,加强培训,提高村宣传员的各项业务水平,进一步健全全镇计划生育信息网络、设,为我镇的经济建设全面发展做出应有的贡献。
今年以来,我乡党委、政府将人口和计划生育工作纳入当前工作的重点,坚持一把手亲自抓、负总责,配强计生分管领导和计生办干部,加大基础设施和技术服务网络建设,建立和完善乡、村计划生育服务网络体系,加强计划生育宣传教育,促使群众转变婚育观念,基本上杜绝了多胎生育现象,干部群众法制观念普遍增强,计划生育工作逐步走上了法制化管理轨道。
然而,受农村经济水平的制约和农民落后的婚育观念影响,以及在工作措施方面的不到位,随着人口和计划生育工作的深入发展,我乡人口和计划生育工作面临很多困难和问题。
据调查,去年全乡计划生育率很低,与目标值相差很远。分析原因:一是计划生育“七不准”的依法行政给计划生育干部提出了更高的要求,过去那种措施不能用,面对计划生育对象,不参加“三查”,不落实节育措施的对象和不交社会抚养费的对象,即不能动手搬东西,也不能收押金,罚款,只能反复做思想工作,而大多数群众对只动嘴不动手而无动于衷,计划生育人员对此兴叹束手无策。加之部分领导干预,说亲的太多,拉扯起来都是亲戚关系,还没来得及执行政策,加大处罚措施,上级领导,业务部门等打电话说这样那样的原因,从轻处罚,致使村与村、户与户之间的执行政策不平衡,严重走样,还有知情选择政策的规定,部分育龄妇女就不愿接受“上环、结扎“等长效的避孕措施,致使计外怀孕,抢生、超生现象较为严重。不少二女大龄已婚育龄妇女结扎户想方设法采取输卵管复通术生育多胎。二是流动人口管理失控。由于经济的发展,退耕还林的好政策,许多年轻人在家没有农活干,纷纷外出打工,而外地好多地方对流动人口不查验《婚育证明》,使外出人口办证率低,许多外出人口流向不明,再则,所有流出的人口90%以上是生育旺盛的青壮年,对庞大的流出人口,从人员、精力、经费等方面都无法管理,给外出人口管理造成很大困难。流出人口钻管理上的空子,躲在外地超生。据调查,流动人口超生占计划外出生总数的80%以上。而流入本乡的已婚育龄妇女,天天打抗击,让你查不到实情也见不上人,还有我们租房子的房主,只收房费,不管计划生育的长与短,虽然填了流动人口房东责任书,给他们说清责任书的内容,可就是不理会这些,也不给你说真实情况让你无法查清,无法落实。三是“三查”率低,由于对育龄妇女不参加“三查”没有任何约束措施,只能靠计生部门做工作,凭群众的自觉性参加“三查”,所以“三查”率难以提高,对外出打工人员,不能强求其返回户籍所在地做“三查”一年两次,她们在外地寄回的“三查”证明看上去是真的,其实不真实,也无法查清真假,这能认定已做了“三查”。四是早婚、早育现象严重,据调查不少地方出现先生孩子后结婚的现象,今年我乡有3例对象都是到了法定婚龄而未领结婚证生育的非婚生育对象。五是“三查”人员技术不过关,有的留亲候友的现象发生,据调查去年发现有2例已婚育龄妇女每次“三查”结果都是“有环无孕”,到今年3月份三查时已身孕6-8个月了,而无法处理,这无形之中又增加了计划外生育的控制难度。
二、出生婴儿性别比仍然居高不下
根据报表分析,全乡出生婴儿性别比为100∶102但二孩性别比为185∶100,分析原因:一是群众生育男孩意愿仍然强烈;二是受到利益驱动,不少卫生技术人员仍然隐蔽地进行性别鉴定和开展人工终止妊娠手术;三是缺乏有效的打击力度,一方面非法鉴定人员行动诡秘;四是性别比整治责任不清,从部门配合的角度上面,公安、卫生部门不予以配合就计生部门一家抓性别整治,实质上就是一句空话。
三、人事制度的改革基层计生队伍不稳定
全县各乡镇计生工作人员任务重、压力大,待遇低,人心思走。由于计生工作作为“天下第一难”的局面并未改变从上到下层层下达考核指标,加大检查考核的力度,使乡镇计生干部疲于应付抽查,想办法提高考核指标,抽查出问题想办法解决,这样一来干好干不好都一样,只要抽查不出问题一切都好,所以一切都是为应付抽查。如果抽查出问题首先批评和处理的是计生干部。人事变动时就会受到严重影响,有的乡镇7、8年的站长还过度不到副乡长的职务。这样的环境下,基于“自己想招自己用”自己做事自己兜,“自己有苦自己吞”的境地,上级机关和社会缺乏对我们的了解,理解和支持,工作往往是吃力不讨好,两头受气,因而分管领导不愿分管,计生干部人心思走,干一天是一天。
四、婚姻登记和公安户口管理不位的问题依然存在。新修订的《婚姻登记管理条例》规定:任何地方的男女青年只要有户口簿、身份证就可以在任何地方登记领取结婚证,这无形中取消了户籍地对领证的部分限制,造成了婚姻登记与计划生育登记管理的脱节。同是,由于公安部门管理上存在漏洞,随时改动出生年月,在结婚年龄上弄虚作假的问题依然存在。导制计生部门、民政部门失去了对私早婚问题的有效制约不能纳入正常管理。据调查早婚、早育一个子女或二个子女后年龄已到法定结婚登记时再到民政部门登记结婚,再到计生部门登记领取一孩生育证,造成计外生育现象。
村级计划生育工作较为复杂,表、卡、册、牌、证数字关系难、麻烦事多,目前报酬难以充分调动村级计生人员的工作主动性和积极性,优待奖励制度激不起群众实行计划生育的自觉性。所有村级计生专干没人想干,计生主任又专不起来,作用没有得到充分发挥,造成计划生育工作基础不够稳固。
以上这些问题,也是当前农村计划生育需要基层进一步靠实责任,强化措施,积极主动地搞好基础工作,同时也需要上级组织在政策层面给予调控和协调,共同加以解决。
人口问题是事关改革发展稳定和社会可持续发展的重大问题,人口和计划生育工作与科学发展观关系十分密切,科学发展观的核心是以人为本。人口计生工作的对象是人,如何以人为本,构建和谐计生,服务好育龄群众,实现控制人口数量,提高人口素质、善人口结构,解决好工作中存在的问题是人口计生工作实践落实科学发展观的根本任务。
一、进一步加强对人口和计划生育的领导,完善计划生育工作网络,继续坚持和完善党的一把手亲自抓、负总责的领导机制,完善党、政、计生“三线“考核为主的人口和计划生育工作目标管理责任制,严格执行相关政策进一步把人口和计划生育工作纳入日程,摆上重要位置,签订人口和计划生育目标管理责任书,对党员干部出现违法生育的,依纪依法严惩。
二、强化宣传、优质服务、综合治理
一是充分利用各种宣传教育阵地,广泛开展以计生法律法规、婚育知识等为主要内容,拓宽宣传教育,扩大服务领域,通过音像、标语、板报等形式,开展生动活泼、广泛有效的宣传教育,深入开展“关爱女孩行动”“婚育新风进万家活动”宣传男女平等,晚婚晚育,少生优生等文明婚育观念,普及保护妇女儿童权益的法律法规,引导群众遵纪守法,自觉实行计划生育,增强保健意识;二是以优质服务为目标,切实搞好生殖保健系列服务。结合县站组织业务人员,开展育龄妇女常见病普查与诊治工作,同时搞好优生监测,节育技术服务工作。乡计生站业务人员对育龄妇女安排生育的对象搞好孕前、孕期、孕产期,育儿期和产后及时跟踪到户随访,了解育龄妇女孕期和产后基本情况,免费提供“施利安”新型药具和生育缺陷干预服务,测准预产期,用心体贴民心,讲清定点接生的好处,这样就能降低统计误差,就能报准胎儿性别出生年月日,避免假死亡的现象发生,使广大育龄妇女得到关怀,自觉遵守计划生育相关政策。落实计划生育技术服务各种费用的减免工作。严格执行安排二孩生育只给一次机会和政策规定,遏制计划外生育;三是努力完善政府主导,计生牵头,部门配合,群众参与的统筹解决人口问题机制,按照属地化管理、优质化服务的原则,公安、工商、民政、卫生,。综合部门,将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围,提供与户籍人口同等的免费服务。公安、卫生等部门,严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为,依法严惩溺、弃、残害女婴等违法行为。机关单位,政府加大行政执法力度,计生、公安成立行政执法小组,共同做好社会抚养费征收等计划生育生行政执法工作,进一步完善各种规章制度,健全各级协会级织,深入开展村民自治活动。
三是加强计生队伍建设,提高工作效率
一是提高计生干部待遇,稳定计生队伍。针对计生干部岗位特殊,要落实计生岗位津贴,调动基层计生干部的工作积极性。二是针对计生技术人员缺乏的现状,建议统一招聘有相应资质的技术人员,把年轻有为,事业心强,工作认真负责的乡,村干部选配到计生工作岗位上。用丰厚的待遇吸引人,解决目前技术人员不足的问题。工作中要多支持,给时间,加压力,切实提高计生队伍的战斗力。并按人事制度改革要求,实行竞争上岗,对所有工作人员实行定人、定岗、定责、定奖惩,对那些业务素质低,不负责任,不坚守岗位的工作人员,该调离的调离,该辞退的辞退,绝不姑息迁就。
四、强化村级治理,推行村民自治
进一步健全经常化工作机制,充分发挥村级组织网络作用,真正实现以村为主,工作重心下移,解决计划生育“梗阻”在村问题。要做好村级计生工作组织是保证,队伍是要害。因此,首先要选配好村“两委”班子,增强凝聚力和战斗力,同时加强其对人口理论、政策、法规的学习,提高熟悉,真正做到亲自抓、负总责。夯实基础,虑清工作思路和一套切实可行的管理办法,掌握本村人口和计划生育的基本情况真正真做到底子清,数字明,任务分轻重,深入到实际工作中去,要有随时准备迎接上级检查的思想意识,为做好人口和计划生育工作夯实基础。全面推行村民自制,以村为单位制定村规民约,给不履行计划生育义务,不按期上环、结扎、三查、流出人员不办理婚育证明的拟定处罚条款或与退耕还林,石油征占等结合起督促。从而制约不遵守,不服从乡村计划生育管理和服务的行为。
五、开展“清理清查”活动。
每年至少开展一次集中“清理清查”活动。通过清查,为育龄群众提供计划生育技术服务,落实生育死角,堵住管理漏洞,全面掌握计划生育工作底细,健全人口计划生育信息资料和管理制度,使计划生育工作逐步步上经常化、制度化、规范化管理轨道。创新人口计生工作体制机制,贯彻落实科学发展观的要求,落实以人为本,依法行政,依法管理,树立育龄群众主人翁理念,把为服务群众抓在手中,想群众之所想,急群众之所急,真正为群众生育,生产,生活提供全方位的服务,真正为群众排忧解难,才能搞好人口和计划生育工作,构建和谐计生。
一年来,我镇以稳定低生育水平,提高出生人口素质为目标,认真落实村为主,进一步规范生育秩序,完善了经常工作机制,实现了人口与计划生育工作的有效管理与服务,完成了年初制定的各项目标,现将全年工作总结如下:
一.人口与计划生育集中服务活动成效明显。
今年以来,按照市、县要求,为强化我镇的计划生育基础工作,我镇制定了严格的工作措施,出台了一系列文件,并明确奖惩,责任到人,镇成立了集中服务工作领导小组,对工作进行全程监督与核查。通过集中服务,摸清了人口底数,出生漏报、错报得到有效控制。
二.完善了“村为主”经常性工作机制。
三.加强基层服务建设,配齐配强计生服务队伍。
2023年我镇按照高标准完成国债项目,新建标准化乡所一处,建筑面积620平方米,新建科室26间,国债项目资料得到有效利用。加大村室建设力度,努力提高镇村干部的业务水平,并与村专干、各业务及技术人员签定责任书,明确各自工作职责和目标,对其进行动态管理,严格落实奖惩,计生队伍素质明显提高,我镇还不断提高信息化网络建设力度,规范录入信息,保证了计生统计质量。
四.建立有奖举报制度,社会抚养费征收逐步规范。
按照先立卷后征收的原则,我镇严格落实收支两条线管理,并坚决做到“六个必须、六个严禁”,全年共征收社会抚养费70万多元,没出现一例违规违纪行为。
五.各项优惠政策的兑现力度不断加大。
今年以来,我镇努力提高独生子女保健费、二女结扎户奖金,全年共兑现奖励金40多万元,并强化对奖扶政策的宣传,对奖扶对象实行个案承包,发现错报或弄虚作假的给予上报人严肃处理,使奖扶工作真正成为民心工程、德政工程,收到了良好的社会效果。
总之,我镇的计生工作在2023年取得了一定成绩,但仍有不足之处,如外出人员手术欠帐较多,流动人口管理难度较大等,今年,我们将针对实际,制定有效措施,认真整改提高,按照上级要求完成各项工作目标,力争使我镇的计生工作再上新台阶。
__年我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下,在县人口计生局的指导下,在各部门的配合支持下,在各村(社区)以及计生全体工作人员的努力下,围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”的工作思路,认真宣传贯彻计划生育法律、法规,坚持依法行政、文明执法实施计划生育基本国策,积极开展规范生育秩序的治理,通过全镇上下扎实有效的工作,取得了明显的成效。现将全年来的计生工作运行情况报告如下:
一、计生指标执行情况
1.全镇人口39300人(其中农业人口37360人),已婚育妇女8092人,全年出生人口523人,符合政策生育率80.31%,死亡381人,自然增长率3.61‰.
2.出生性别比控制在100:113。
3.“三结合”基地一个(宰龙村),落实帮扶150户,其中(新增户11户,联系户25户,帮带户114户)。
4.村级计生综合改革、村(居)民自治开展面100%,已婚育龄妇女签约率95%,履约率90.13%
5.避孕节育措施落实率97.27%,及时率92.57%。
6.宣传教育普及率在95%以上。
7.流动人口总数6199人。其中流出6187人,(育妇流出2023人),_1757人。流入人口12人,(办验证12人)。
8.优质服务到位率100%,“三查”达95%。
9.农村计划生育奖励扶助申报,年审达100%。
10.征收社会抚养费159万元。
11.行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访,保一方平安。
二、主要措施
1、加强领导、强化措施
(1)建立了以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组,镇党政“一把手”和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持,保证了计划生育工作的顺利进行,计生工作整体运转正常。
(2)镇党委、政府高度重视计划生育工作,把计生工作列入重要议事日程。一年来,多次召开研究计生工作会议,认真听取计生工作汇报,研究解决计划生育工作的重点、难点问题。
(3)镇、村(社区)、部门建立了以党政“一把手”为组长的计生工作领导小组。实行“一把手”负总责,亲自抓,分管领导具体抓,部门(专人)抓落实,实行目标考核,逐级签定“综合目标管理责任书”、“三结合”责任书、“流动人口管理责任书”、“计划生育部门责任制”,做到层层分解、责任到人、目标明确。
(4)建立各级计划生育目标、管理考核机制,实行计生工作的联系村考核制,通过考核促进目标任务的落实。
(5)坚持每月定期召开计生例会,通过例会汇报工作,总结交流工作经验,查找存在的问题,结合形势发展和工作现状,明确下步措施和工作方向。
2、强化宣传、搞好服务
认真组织学习,贯彻“一法三规一条例一决定”为主要内容的法律法规,各级计划生育工作文件。会议宣传(含例会)28次,参加人员750人次,发放各类资料8500余份,标语(含固定)450余条,简报24期,投入宣传经费近3万元,通过宣传,群众知晓率达95%以上。
3、严格程序,文明执法
在开展各项计生工作过程中,严格按照相关计划生育规定程序,坚持以人为本,文明执法,理性执法,按程序办事;坚持计划生育“七不准和十禁止”;设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏;及时上缴社会抚养费,做到专款专用,没有发现计划生育行政不作为和乱作为现象。
三、政策兑现
1.严格执行现行的生育政策和技术服务政策等,做到依法行政,文明执法,热情服务,无违规违法现象发生。
2.坚持以长效避孕措施为主的技术服务政策,稳定专业技术队伍,严格施术规程,指导育龄群众的知情选择,基本上保证了手术落实率、及时率。全镇落实了安环464例,取环76例,男扎7例,女扎57例,人流47例,未出现有手术并发症和后遗症。
3.及时兑现计生奖励政策。(1)独生子女父母奖励金,按时按标准发放,兑现率100%;(2)划生育家庭奖、特扶助能对照条件规范程序、严格标准、全面兑现。__年新增35人(其中奖扶33人、特扶2人);继续享受奖扶130人,特别扶助15人。(3)本镇的独生子女考入本科以上大学的,凭录取通知书、《独生子女父母光荣证》、一次性奖励500—1000元,已按喜委发[__]年17号文件规定,全面落实兑现;(4)计划生育生殖保健,施术实行免费服务,没有出现乱收费行为。
4.计生“三结合”帮扶150户,在项目、资金、技术、信息等方面提供服务,帮助他们解决了生产、生活、生育中的一些实际困难。使他们真正感受到党委、政府的关怀、干部的帮助支持和社会的关心。
5.推进村(居)民自治、坚持“党的领导、村委组织、组级参与、户户落实”的工作运行机制,针对各村(社区)实际情况研究召开村民大会(或村民代表大会),修改和完善了计划生育村民自治章程,制定村规民约,规范与已婚育龄群众签定计划育村民自治协议。协议围绕公正、公平、公开的原则,并接受人民群众的监督,健全计生协会的组织机构,并积极开展计划生育工作。全镇建立镇计生协会1个,村级协会24个,会员3986人。
__年我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下,在县人口计生局的指导下,在各部门的配合支持下,在各村(社区)以及计生全体工作人员的努力下,围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”的工作思路,认真宣传贯彻计划生育法律、法规,坚持依法行政、文明执法实施计划生育基本国策,积极开展规范生育秩序的治
理,通过全镇上下扎实有效的工作,取得了明显的成效。现将全年来的计生工作运行情况报告
一、计生指标执行情况
1.全镇人口39300人(其中农业人口37360人),已婚育妇女8092人,全年出生人口523人,符合政策生育率80.31%,死亡381人,自然增长率3.61‰.
2.出生性别比控制在100:113。
3.“三结合”基地一个(宰龙村),落实帮扶150户,其中(新增户11户,联系户25户,帮带户114户)。
4.村级计生综合改革、村(居)民自治开展面100%,已婚育龄妇女签约率95%,履约率90.13%
5.避孕节育措施落实率97.27%,及时率92.57%。
6.宣传教育普及率在95%以上。
7.流动人口总数6199人。其中流出6187人,(育妇流出2023人),办证1757人。流入人口12人,(办验证12人)。
8.优质服务到位率100%,“三查”达95%。
9.农村计划生育奖励扶助申报,年审达100%。
10.征收社会抚养费159万元。
11.行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访,保一方平安。
二、主要措施加强领导、强化措施
(1)建立了以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组,镇党政“一把手”和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持,保证了计划生育工作的顺利进行,计生工作整体运转正常。
(2)镇党委、政府高度重视计划生育工作,把计生工作列入重要议事日程。一年来,多次召开研究计生工作会议,认真听取计生工作汇报,研究解决计划生育工作的重点、难点问题。
(3)镇、村(社区)、部门建立了以党政“一把手”为组长的计生工作领导小组。实行“一把手”负总责,亲自抓,分管领导具体抓,部门(专人)抓落实,实行目标考核,逐级签定“综合目标管理责任书”、“三结合”责任书、“流动人口管理责任书”、“计划生育部门责任制”,做到层层分解、责任到人、目标明确。
(4)建立各级计划生育目标、管理考核机制,实行计生工作的联系村考核制,通过考核促进目标任务的落实。
(5)坚持每月定期召开计生例会,通过例会汇报工作,总结交流工作经验,查找存在的问题,结合形势发展和工作现状,明确下步措施和工作方向。
2、强化宣传、搞好服务
认真组织学习,贯彻“一法三规一条例一决定”为主要内容的法律法规,各级计划生育工作文件。会议宣传(含例会)28次,参加人员750人次,发放各类资料8500余份,标语(含固定)450余条,简报24期,投入宣传经费近3万元,通过宣传,群众知晓率达95%以上。
3、严格程序,文明执法
在开展各项计生工作过程中,严格按照相关计划生育规定程序,坚持以人为本,文明执法,理性执法,按程序办事;坚持计划生育“七不准和十禁止”;设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏;及时上缴社会抚养费,做到专款专用,没有发现计划生育行政不作为和乱作为现象。
三、政策兑现
1.严格执行现行的生育政策和技术服务政策等,做到依法行政,文明执法,热情服务,无违规违法现象发生。
2.坚持以长效避孕措施为主的技术服务政策,稳定专业技术队伍,严格施术规程,指导育龄群众的知情选择,基本上保证了手术落实率、及时率。全镇落实了安环464例,取环76例,男扎7例,女扎57例,人流47例,未出现有手术并发症和后遗症。
3.及时兑现计生奖励政策。(1)独生子女父母奖励金,按时按标准发放,兑现率100%;(2)划生育家庭奖、特扶助能对照条件规范程序、严格标准、全面兑现。__年新增35人(其中奖扶33人、特扶2人);继续享受奖扶130人,特别扶助15人。(3)本镇的独生子女考入本科以上大学的,凭录取通知书、《独生子女父母光荣证》、一次性奖励500—1000元,已按喜委发[__]年17号文件规定,全面落实兑现;(4)计划生育生殖保健,施术实行免费服务,没有出现乱收费行为。
4.计生“三结合”帮扶150户,在项目、资金、技术、信息等方面提供服务,帮助他们解决了生产、生活、生育中的一些实际困难。使他们真正感受到党委、政府的关怀、干部的帮助支持和社会的关心。
5.推进村(居)民自治、坚持“党的领导、村委组织、组级参与、户户落实”的工作运行机制,针对各村(社区)实际情况研究召开村民大会(或村民代表大会),修改和完善了计划生育村民自治章程,制定村规民约,规范与已婚育龄群众签定计划育村民自治协议。协议围绕公正、公平、公开的原则,并接受人民群众的监督,健全计生协会的组织机构,并积极开展计划生育工作。全镇建立镇计生协会1个,村级协会24个,会员3986人。
20__年,我市认真贯彻上级有关人口和计划生育信访工作要求,始终把做好信访工作作为构建和谐计生、提升整体水平的一项重要措施来抓,作为党和政府联系群众的桥梁和纽带,切实加强领导,落实信访责任,健全信访制度,突出信访重点,真情接待来访,努力把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,取得了明显成效,使群众对计生工作的满足率进一步提高。20__年我们主要做了以下几项工作:
一、领导重视,坚持首长负责制、领导包案制度
(一)提高信访工作熟悉。信访工作是党和政府群众工作的重要组成部分,是忠实实践'三个代表'重要思想的具体体现。做好新时期人口计生信访工作,对维护社会稳定、构建和谐社会有着十分重要的作用。因此,领导深刻熟悉到信访工作在计划生育工作中的重要性。
一是深刻熟悉信访工作的重要地位。我委主要负责人经常在会议上强调信访工作的重要性,用以人为本的理念要求大家对待信访工作,多次告诫广大计生干部,信访工作是实践群众路线和党的宗旨的具体体现,是党委、政府联系群众的桥梁和纽带;对化解人民内部矛盾,维护社会稳定,自觉实行计划生育,发挥着独特的重要作用。
二是深刻熟悉信访工作的根本出发点。群众信访的出发点是对政策的不理解,或者是对个人利益上的不满足,对一些困难未能解决而上访。而做好信访工作的出发点,就是要坚持想群众之所虑,急群众之所难,谋群众之所求,带着对群众的深厚感情,深入扎实地做好信访工作。
(二)实行首长负责制。我们在人口计生信访工作中坚持了党政一把手负总责,分管领导具体抓,其他领导协力抓,政策法规抓落实,并实行领导包案制度。-
(三)坚持重要信访案件一把手亲自批示,明确包案领导和办案人员。对一些复杂、棘手的具有较大影响的案件,由县乡领导班子成员包案,认真落实责任,定领导、定措施、定时间、定责任,包调查、包处理、包回访、包稳定,解决问题不留隐患。如在市计生委承办的16个信访案件中,一把手亲自批示的就有3件。正是由于领导高度重视,使得我市计生信访网络健全,信访渠道畅通,信息传递快捷,信访苗头反馈及时,有效地促进了全市计生信访工作的扎实开展。20__年信访结案率达100,无集体上访和越级上访案件,为优化计生工作环境、促进社会稳定和提高计生工作整体水平做出了应有的贡献。
二、多措并举,加大《信访条例》宣传力度
根据自治区《关于在全区人口计生系统开展〈信访条例〉实施一周年宣传活动的》通知精神,我市积极行动,认真部署,采取一切行之有效的形式宣传《信访条例》。具体宣传形式有:
——大造宣传声势,营造舆论氛围。主要是通过领导宣讲、新闻宣传、开设网站、制作宣传光盘、印发宣传提纲、组织编排演出节目上街宣传等多种形式,进行覆盖面较广的宣传活动。还在机关、社区、乡镇街道和村居张贴'上访人须知'和新《信访条例》宣传资料、悬挂宣传标语,在社区设立咨询服务台和宣传板。在宣传《信访条例》实施一周年宣传活动在中,我市开展大型宣传活动20多次,张贴宣传标语500多条,播放稿件20余条,印发宣传品2万多份,营造了浓厚的宣传氛围。通过这些宣传,使群众了解了新《信访条例》对群众民主权利的保障,加强了党和政府与群众的密切联系。
——讲求宣传实效,把宣传《信访条例》与'一法三规一条例'和技术服务相结合,做到进村入户,宣传到人,让群众熟悉到逐级上访是规范个人上访行为、维护自己合法权益的有效途径。
——把《信访条例》的学习与宣传和计生干部培训相结合。各级人口计生部门还分层次、分批次地举办计划生育干部培训班,将《信访条例》纳入培训内容。提高了各级领导和计生干部依法做好信访工作的意识,提高综合协调、化解矛盾和及时处理问题的能力,为人口计生工作的健康发展创造良好的计划生育信访秩序。
三、畅通信访渠道,完善信访工作制度,建立信访长效工作机制
(一)实行'首问负责制',依法规范信访工作行为和秩序。为使信访工作成为计生干部的职责和责任,我市把'首问负责制'引入计生信访工作中,规范第一接待人为第一责任人,谁首问谁负责,谁接待谁报结,要求计生信访工作人员必须做到'有访必接,有案必查;全程负责,错案追究',不推诿、不搪塞,不扯皮,认真做好和热情接待好每一位来访者,做到接待有记录、来信有登记、立案有记载、查处有材料。
(二)进一步完善信访各项规章制度。围绕建立'统一领导、属地治理、综合治理、归口治理、依法规范、民主监督、信息推动'的长效机制,建立了防范机制、矛盾化解机制及《来信来访登记制度》、《呈阅制度》、《转办和交办制度》、《催办制度》、《领导包案制度》、《信访工作限时办界结制度》、《审查结案与归归档制度》和《信访有奖举报制度》,使信访工作有章可循,有法可依,形成了制度化、规范化治理。
(三)完善接待工作制。一是坚持信访接待制度。各级计生部门都明确一名工作人员负责信访接待工作。在接待来访时,都能耐心地听取群众反映的问题,同群众面对面地进行沟通和交流,能当场答复的当场答复,不能当场答复的,则说明理由,疏通思想,或约定时间给予处理和回复,从而减少信访的'回头率',提高群众的'满足度'.二是坚持热情接待制度。在信访工作中,要求每位工作人员要笑脸相迎、文明接待,做到'四个一':即问一声好、让一个座、递一杯水、给一个满足的答复。对每位来访者都热情接待,妥善解决合理诉求。
(四)实施了信访承诺制。坚持快捷处理信访,加大查处力度。我们在处理来信来访过程中,强调一个'早'字,坚持一个'快'字。对群众来信当天收到当天阅看,当天登记,当即转办,或及时电话与基层计生办联系,力争当即回复,周内结案,一般不得超过一个月结案保证信访问题'件件有结果,事事有回音'.对群众反映的奖励优待、术后问题、违法生育等问题,我们都做到有访必接、有信必查、有查必果。今年我们对农村部分实行计划生育家庭奖励扶助
工作中,来信、来访、来电咨询量增大,我们严格按照自治区政策规定,对奖扶对象逐村、逐户、逐人进行核实,做到不错不漏不重,对少数人不符合奖扶政策的人员耐心说服,讲清道理,直到满足为止。20__年,全市审核确认奖扶对象人,无一人错批,未收到一份群众举报。
四、加大督察检查力度,强化监督机制
许多信访案件是群众从不了解办事程序、政策不透明、办事不公引起的,为此我市、县、乡、村(居)都设立了固定的计划生育政务公开栏,对与信访有关的法律、法规、规章、信访事项的处理程序及投诉电话、通讯地址以及对领取生育证情况、奖励优惠政策、《征收社会抚养费办法》、领取独生子女证和一孩生殖健康服务证的内容、程序、时间等都进行了公开。我们不仅公开有关政策依据,而且公开具体执行标准,不仅公开运作过程,而且公开办事结果,使群众及时了解了情况,避免盲目上访。
五、开展矛盾纠纷集中排查调处活动,狠抓落实
根据内蒙计生委《关于人口计生系统认真开展矛盾纠纷集中排查调处活动的通知》精神,结合我市人口计生工作)实际,积极开展了矛盾纠纷集中排查调处工作,按照'分级负责、归口治理','谁主管、谁负责'和'属地治理'的原则,采取'一级抓一级,一级对一级负责'的办法,全市10个旗县区对涉及计划生育奖励和扶助政策落实、计划生育技术服务、生育指标的审批发放、社会抚养费的征收治理和人口出生统计等问题进行了一次认真排查。要求全面把握、有效调处本辖区存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素,要把防范矛盾纠纷的发生和解决涉及群众切身利益问题结合起来,把全面与重点、集中与经常排查调处结合起来,真正将矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。在排查中虽未发现重复上访和上访老户,但也发现了部分地区信访工作中存在薄弱环节,为今后进一步做好信访工作摸清了情况,奠定了基础。
六、20__年度我市人口和计划生育信访基本情况和分析:
(一)基本情况
20__年,我市共受理人民来信、来访、来电件,其中承办计生委交办的案件件。来信件,来访件,来电件,电子访件。
(二)信访总量同比增加。20__年受理信访案件件,20__年受理信访案件1002件,同比增加件。虽然上访率上升,但由于我们耐心解释,宣传政策,都使来访和来电的群众心悦诚服,满足而归。
(三)问题相对集中。奖励优待、办证问题是信访的突出问题。
(四)新的热点问题出现。违法生育、术后问题、违规收费、政策咨询正成为群众信访的热点。反映违法生育13件,同比上升100;反映术后问题10件,同比上升;反映违规收费件,同比上升;生育政策咨询件,同比上升。这些变化是工作动态的反映,一方面反映出群众维权意识在增强,更加关注计划生育利益导向政策的实施,另一方面也暴露出一些地方违法行政,有乱收费现象问题,需要引起高度重视。
20__年,我市人口和计划生育信访工作在市委、市政府的正确领导下,在自治区人口计生委的悉心指导下,卓有成效地开展了工作,取得了较好的成绩。但我们深知,做好信访工作是一个永恒的课题,是不断提升计生工作水平的重要组成
部分。我市的信访工作与领导的要求还有一定的距离,我们将不断总结信访工作经验,以《信访条例》为准绳,以提高群众满足率为标准,更好地促进我市信访工作再上新水平。
乡村设立计生政务公开栏,对计生政策、生育证发放、节育措施落实、经济处罚标准都进行公布,增强工作的透明度。设立计划生育举报箱,公开举报电话,实行计划生育举报有奖制度,充分调动广大群众参与计生工作的积极性。第三强化监督,堵塞漏洞。
定期对基层的人口计划执行情况、技术服务情况、社会抚养费征收情况、干部和农村违纪违法生育等案件查处情况进行专项督查,发现问题,及时纠正,把问题解决在基层。
乡镇计划生育信访工作总结最新范文
以来信访工作认真贯彻上级有关人口和计划生育信访工作要求,始终把信访工作摆上重要位置,作为党和政府联系群众的桥梁和纽带,切实加强领导,落实信访责任,健全信访制度,突出信访重点,真情接待来访,努力把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。上半年以来,我委共受理人民来信、来访、来电303件(次),比去年同期262件(次)上升了41件(次),上升率13.53.回顾今年信访工作,我们主要做了以下几项工作。
一、更新理念,提高信访工作认识
计生信访工作是党和政府联系人民群众工作的重要组成部分。做好新时期人口计生信访工作,对维护社会稳定、构建和谐社会有着十分重要的作用。因此,我们深刻认识到信访工作在计划生育工作中的重要性。
一是深刻认识信访工作的重要地位。我委主要负责人经常在各种会议上强调信访工作的重要性,用以人为本的理念要求大家对待信访工作,多次告诫广大计生干部,信访工作是实践群众路线和党的宗旨的具体体现,是党和、政府联系群众的桥梁与纽带;是发扬人民民主,建设社会主义民主政治的重要内容和途经;对化解人民内部矛盾,维护社会稳定,自觉实行计划生育,发挥着独特的重要作用。信访工作搞好了,能够实现'三个有利于':一是有利于党的计生政策和各项工作的落实;二是有利于理顺群众情绪,密切党群干群关系;三是有利于及时反映和解决群众的实际问题,保护群众的利益。
二是深刻认识计生信访工作的丰富内涵,通过多年信访工作实践使我们认识到,新形势下群众来信来访,已由单一化向多元化方向发展,呈现了许多新的内容、新的变化和新的特点。从我们接到的群众信访内容来看,有的不仅仅是计划生育方面的问题,而是已经由计划生育涉及到经济及法律法规方面的问题。在这一点上,使我们感受到人口和计划生育信访的内容更多,内涵更深,我们只有从执政为民的高度,从发展变化了的群众信访实际出发,才能切实全面地维护群众在计划生育方面的利益。
三是深刻认识信访工作的根本出发点。群众信访的出发点是对政策的不理解,对某些事情的看不惯,或者是对个人利益上的不满足,对一些困难未能解决而上访。而我们做好信访工作的出发点,就是要把'三个代表'重要思想作为检验信访工作的根本标准,把是否符合最广大人民的根本利益作为最高衡量标准。要坚持群众的利益高于一切,群众的疾苦急于一切,想群众之所虑,急群众之所难,谋群众之所求,带着对群众的深厚感情,深入扎实地做好信访工作。因此,有了这种认识,使我们在人口和计划生育信访工作中,能够真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
二、建章立制,规范信访工作行为
没有规矩,不成方圆。要做好人口和计划生育信访工作,必须建立健全相关制度,逐步实现人口计生信访工作的规范化。为此,我们以建章立制为着眼点,为开展信访工作提供制度保证。我们重点抓了四个方面的制度建设。
第一,坚持首长负责制。人口和计划生育工作坚持一把手亲手抓,负总责,我们在人口计生信访工作中坚持了一把手亲自抓、负总责。计生委成立了信访工作领导小组,由主要负责人担任组长,分管政策法规和信访工作的负责人担任副组长,执法监察室负责同志以及相关科室负责人为成员。在日常工作中,遇到重要信访信件, 一把手亲自深入基层调查处理,使我委的人口计生信访工作真正强化了领导,摆下了位置。
第二,实行首问负责制。为使信访工作成为委机关全体人员的职责和责任,我委强化了首问接待责任制度,规范第一接待人为第一责任人,谁首问谁负责,谁接待谁报结,不推诿、不搪塞,不扯皮,认真做好和热情接待好每一位来访者,做到接待有记录、立案有记载、查处有材料,来信有登记,确保事事有着落,项项有交待,件件有结果。
第三,完善接待工作制。一是坚持信访接待日制度。我们规定每周三为主任信访接待日,计生委5名负责同志轮流值班,负责信访接待工作,无特殊情况下,做到一般性工作服从信访工作,事务性工作让道信访工作。在接待来访时,委领导能耐心地听取群众反映的问题,同群众面对面地进行沟通和交流,能当场答复的当场答复,不能当场答复,则说明理由,疏通思想,或约定时间给予处理和回复,从而减少信访的'回头率',提高群众的'满意度'.二是坚持热情接待制度。在信访工作中,要求每位工作人员坚持执行'一张笑脸相迎、一声问侯请坐、一杯茶水解渴、一片热心办事、一声再见送行'的五个一文明接待制度,保证来访者怨气而来,喜气而归。三是坚持来信来访登记制度。具体接访中做到一听二记三看,即:仔细听取来访的的陈述,弄清来访原因的事情原委;准确无误地记录来访者所反映的情况,便于查考和办理; 认真查看和分析来访者所反映的材料,为处理信访问题提供依据。通过文明接待,真正做到接访热心、听记细心、宣传解释耐心、解决问题诚心、让来访者顺心。
第四,落实跟踪服务制。我们一直坚持'群众工作是大事,信访工作无小事'的理念,把人口计生信访工作作为重要事项安排,把群众的来信来访作为头等大事对待。为了尽量使群众满意,努力避免上访回访现象,我们转变工作思路,改变工作方法,变群众上访为主动下访。今年以来,我们主动到几个上访老户家中做思想感情工作。委主要领导亲自找当事人谈心,对照相关政策规定进行宣传疏导,影响很大,当事人非常感激和满意。
三、标本兼治,创新信访工作特色
今年以来,我们把严格依法查处典型案例作为减少信访量、上访量和重复信访的有效措施和手段来抓,对'苗头性'信访及时办,'疑难性'信访重点办,'热点性' 信访跟踪办、'棘手性'信访慎重办,创新工作特色,力求标本兼治。具体工作中,我们做到了'三个坚持、三个加大'.
一是坚持快捷处理信访,加大查处办度。我们在处理来信来访过程中,强调一个'早'字,坚持一个'快'字。对群众来信当天收到当天阅看,当天登记,当即转办,或及时电话与基层计生办联系,力争当即回复,周内结案,一般不得超过一个月结案。对群众反映较为强烈的违法生育,干部包庇违法生育以及应征收而未征收社会抚养费等问题,我们都做到有访必接、有信必查、有查必果。今年我们对农村部分实行计划生育家庭奖励扶助工作中,来信、来访、来电咨询量增大,我们严格按照省政策决定,对奖扶对象逐村、逐户逐人进行核实,做到不错不漏不重,对少数人不符合奖扶政策的人员耐心说服,讲清道理,直到满意为止。
二是坚持秉公处理信访,加大化解力度。每年的来信来访中,都有一些是群众对计生政策理解不够,或是对被举报人的具体事实不清,不具备举报要素的信件。针对这些信件,我们做到依法办事、秉公处理,及时给群众以满意的回复,化解党群、干群和群众之间的矛盾。如今年在争创省计划生育示范市过程中,有人举报某镇有违法生育现象,影响较大。我们立即组织了专门工作班子,由两名副主任带队,到该镇某村进行调查核实,并将检查结果及时向市委、市政府领导做了书面汇报。有力推动了该镇计生工作。
三是坚持高标准处理信访,加大目标管理力度。为了确保信访工作的规范化、制度化,我们严格按照国务院《信访条例》的要求,强化信仿工作的目标管理,把信访工作纳入各乡镇计生工作目标管理考核内容,每年都有与各乡镇签订目标管理责任书,明确各乡镇计生分管领导为信访工作的第一责任人,实行'包保'责任制。'包',即信访第一责任人包案件处理,从接待处理到结果反馈,全过程负责,从而落实了信访工作人员的接待、处理责任;'保',即各乡镇要保证本乡镇无上三级越级上访,保证上级交办的信访及时调查处理,及时反馈处理结果。与此同时,在办理来信来访过程中,注重向来访人宣传党的计生政策,国家的法律法规,做到既办案又宣传,提高生育政策的透明度,从而减少群众的疑虑。今年以来,除政策咨询外,全市无一例去省赴京上访,信访立结案率均达 100.
我们深知,做好信访工作是一个永恒的课题,是不断提升计生工作水平的重要组成部分。我市的信访工作与领导的要求还有一定的距离,我们将不断总结信访工作经验,以《信访条例》为准绳,以提高群众满意率为标准,更好地促进我市信访工作再上新水平。
乡镇××年计划生育总结
××年,我镇的人口和计划生育工作,在区委、区政府和镇党委、政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领人口和计划生育工作,坚定不移地贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和省委七届八次全会精神,紧紧围绕控制人口过快增长,提高出生人口素质,优化人口结构这一主要任务,继续抓好“一法三规一条例”和省委、省政府《关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》精神的贯彻落实,深化综合改革,加快建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新的工作机制,努力建设高素质的计生干部队伍,积极探索高标准的优质服务模式,科学规范高效率的运行机制,全面提升高质量的工作水平,为全面建设小康社会、奋力实现“一高一低”战略创造良好的人口环境。至目前,全镇总人口××人,已婚育龄妇女××人,其中已婚未育人,一孩妇女人,二孩及以上人。元月以来,全镇总出生人;完成四项手术例,其中结扎例,上环例;引流产例全镇人口出生率‰;死亡率×׉;出生人口自然增长率‰;二孩出生率%;出生男女性别比××;全镇已婚育龄妇女总人口比%;全镇出生人口政策生育率%。
(一)××年工作运行情况
一、狠抓落实,“三到位”扎实有效
一是明确目标责任。年初,镇党委、政府出台了《××年计生工作意见》、《明确各部门履行计划生育职责的通知》、《三结合工作意见》、《后进村治理意见》等一系列加强计生工作的文件,做到目标明、责任清。二是镇党委、政府定期不定期召开会议,专题听取计生工作汇报,研究计划生育工作。书记和镇长经常深入到村、组,对计划生育工作中的热点、难点问题,调查研究、现场办公,解决具体问题。四是认真考核,严格落实奖惩措施,坚持离任审计,追踪奖罚。五是综合治理,齐抓共管。今年,我们从三个方面来强化对镇直部门的计划生育管理。⒈要求本单位的计划生育管理工作上水平,搞好优质服务;⒉职能部门对计划生育职责的履行;⒊对计生贫困户的帮扶工作。镇政府与个单位签订了目标管理责任书,对三结合及职责履行,根据各单位不同情况,把目标责任层层分解。六是做到了多方筹措,优先投入,确保了今年计划生育事业费的足额拨付。
二、强化宣传,婚育新风扑面来
一是加强宣传阵地建设。镇政府共投入资金万余元,强化阵地建设。一是加强镇指导所建设,充分体现宣传教育、科学管理、优质服务“三位一体”的工作机制。二是进一步加强村文化大院建设,购置文化娱乐用品,更新宣传版面,做到既科技含量高、图文并茂、通俗易懂。三是开辟婚育新风宣传一条街、婚育文化宣传长廊。新安装计划生育宣传牌块,绘制计生宣传漫画墙处。四是沿各村主干道刷写墙体标语多平方米。
二是拓展宣传渠道。⒈把宣传教育融入到干部队伍建设之中。定期组织镇、村计生干部学习“三个代表”重要思想,中央历次计生工作座谈会精神以及“一法三规一条例”等内容。⒉把宣传教育融入到优质服务之中。组织宣传技术人员进村入户宣传科普知识、政策法规、避孕节育知识和致富信息。为已婚育龄妇女开展妇科病普查普治服务。同时利用人口学校和单月康检时机,开展计划生育科普知识宣传培训服务。共普查妇科病××余人次,面对面培训育龄群众××万余人次,发放婚育新风宣传围裙××余件。⒊把宣传教育融入到小康建设之中。镇党委、政府组织针对性的宣传活动,宣传致富典型,传播致富信息,宣传致富经验,引导群众自觉少生快富奔小康。目前全镇共有独生子女家庭领办的个体企业××个,种植、养殖专业户××余户,全镇××多个独生子女户和双女户掌握了—门致富技术,人均收入高于全镇人年均收入的××。⒋把宣传教育融入到群众的文化生活之中。在镇有线电视站播放计生宣传短片、邀请文艺团体,演出群众喜闻乐见的文艺节目。组织电影队巡回放映计划生育宣传教育影片,活跃了群众的文化生活、宣传了婚育新观念。⒌把宣传教育融入到“婚育新风进万家”活动之中,广泛宣传“生男生女一样好”、“女儿也是传后人”、“实行计划生育丈夫有责”等新型生育文化,使广大育龄群众树立科学、文明、进步的生育观。
三、精心组织,
乡镇计划生育工作在上级主管部门关心帮助、指导下,在镇党委、政府的直接领导下,认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《云南省人口与计划生育管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作管理办法》《云南省农业人口独生子女家庭奖励规定》等法律法规以及《人口与计划生育目标管理责任书》的规定。落实行政执法责任制、公示制度、评议制度和执法过错责任追究制度,进一步推进我镇计划生育的内部管理,全面提高我镇人民群众的素质,使我镇育龄人群在计划生育优质的服务下健康发展。现将我镇一年来的工作总结如下:
一、狠抓落实,成效显着
全镇总人口13967人,一年来全镇出生59人,计划内出生57人(计划内多孩出生1人)出生率达4.22‰, 计划生育率达96.6 %。全镇共有已婚育龄妇女2476人,育龄妇女2860人,已采取各种避孕措施人数2043人,综合节育率82.5 %。应及时避孕人数119人,已及时避孕人数92人,避孕及时率77.3%,死亡43人,死亡率达3.07‰。办理生育证183本,合格率100%。全镇共领取独生子女父母光荣证269对,其中含居民户籍领取的78对。全镇农业人口新领取《独生子女父母光荣证》自愿率达100%,巩固率达100%。“奖、优、免、补”政策况兑现率达100%,群众知晓率达97%。“5331”工程达标率达96%。无违法多生育人数。计划生育事业费投入达人均8元。
随着经济社会的发展,流动人口流动比较频繁,流动性大,难以管理,我镇计生办人员比较少的?
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1、积极推广避孕节育、优生优育、生殖保健新技术、新产品。
2、广泛开展预防艾滋病、性病的宣传咨询和培训,健全避孕药具发放制度。年内在我镇宾馆旅店和娱乐场所摆放了有偿使用避孕套,摆放率100%。
四、存在的问题
1、因为村计划生育宣传员的补贴较低,工作责任心不强,加之村计育员素质参差不齐,导致基层工作薄弱。
2、个别村委会不重视计划生育工作。
3、镇计生办及计生协会活动资金短缺,导致应该开展的培训等活动无法正常开展。
五、2023年的工作计划
1、全面深入贯彻落实“一法、二条例、二个办法、一个规定”。我镇应加大宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《云南省人口与计划生育管理条例》、《社会抚养费的征收管理办法》、《流动人口流动人口计划生育工作管理办法》和《云南省农业人口独生子女家庭奖励规定》力度,提高我镇人民群众对计划生育工作重要性的认识。
2、认真组织实施独生子女“奖、优、免、补”工程和提高计划生育优质服务项目的各项工作。
3、做好村宣传员的思想工作,加强培训,提高村宣传员的各项业务水平,进一步健全全镇计划生育信息网络、设,为我镇的经济建设全面发展做出应有的贡献。
我镇开展'双诚信、双承诺'工作以来,对农村计划生育村民自治工作起到了良好的促进作用,逐步唤起群众自我管理、自我服务的意识,为稳步实现人口'双降'目标打下了坚持的基础,现将一年来工作总结如下:
一、工作措施
(一)强化计生工作队伍建设,激发工作动力。一是该镇继续加强书记、镇长对计生工作的督导力度,通过听取镇计生办工作汇报,现场指导工作的方式,提高对镇、村计生专干的工作要求,时刻绷紧人口计生工作这根弦,切实履行好计生工作'第一责任人'的工作职责;二是建立和完善镇计生办、计生站、镇、村计生协会工作脉络。计生办、站加大计生工作服务力度,坚持人口计生利益导向政策,镇、村计生协会注重宣传引导效果,拓展协会会员群体,夯实农村诚信计生工作基础;三是根据工作实际,不断提高对计生专干业务技能培训要求,召开季度计生工作分析会,找准位置,寻求工作突破点。同时,把理论知识和工作实绩相结合、工作力度和工作态度相结合,常态化、多形式开展对计生专干的考核。
(二)全力推行'双诚信、双承诺'工作。我镇坚持把'双诚信、双承诺'工作作为计划生育工作的突破口来抓,大力推进基层民主自治,形成诚信计生的良好氛围和态势,注重诚信效果,部门协作坚持'一处守信、处处受益,一处失信、处处受制'的原则,坚持这一工作方法,(www.koomao.com)基层计生工作取得良好效果。一是积极抓好村两委班子计生工作职责,动员群众落实计生手术,组织实施'双诚信、双承诺'工作,保证人口计生各项规章制度落实。二是我镇群众逐渐接受并认可双向承诺工作方式,坚决执行计划生育政策,并积极申请加入各村计生协会,不断扩大村级计生协会的影响力,三是完善基层计生工作格局,搭建由育龄小组长为主的'网络,把计生工作延伸到每家每户,实现村民计生工作自我管理的目标。
二、存在的问题
在上半年的计划生育村民自治工作中,我们在工作中还在存在着很多不足,主要体现在以下几个方面:一是计划生育村民自治工作还很依赖上级部门,自觉开展工作的意识和能力都还很欠缺;二是计划生育村民自治活动经费没能满足工作开展需求,导致村级队伍开展工作的积极性不高;三是基层宣传力度不够深入,未能激发全体群众共同参与计划生育自治工作的热情。
三、下一步工作打算
针对上述问题,我办将在下一步工作中,将突出村民自我服务、自我管理、自我监督,构建计划生育基层群众自治的长效机制,开创计划生育工作新局面。
一是落实各项工作经费,大力宣传人口计生政策,做好政策法规咨询,并同村计生协会会员交流,分析、整理其对计生工作的建议和要求。
二是按时兑现计划生育家庭奖励、保障、救助、优惠事项,激发群众参与计划生育的热情和信心。
三是继续完善《基层群众自治章程》、《计划生育村规民约》,一步提升群众自我管理意识,全民参与到计划生育工作中来。
四是继续构建基层计生服务工作网络,由各村人口村长与育龄小组长把计生工作平台拓展到每家每户,掌握孕龄妇女与人口变动情况,以便进行跟进管理和服务。
镇计生办
全乡的计划生育工作在乡党委、政府的领导下,在县计生局的指导下,认真贯彻落实《省“十二五”期间人口与计划生育工作目标原理责任制考核奖惩办法》和全省____年度人口和计划生育工作会议精神,根据县计生局下发的《关于开展全省____年度上半年人口和计划生育重点工作督查的通知》要求,紧紧围绕人口控制目标,积极推进计生工作思路和工作方法的转变,取得了一定的成绩,先就将半年来工作情况作总结。
一、基本情况
全乡初期人口为3798人,期末人口3826人,上半年我乡总出生人数26人(男14人,女12人),其中一孩14人,二孩10人,多孩2人,政策内生育26人,无政策外生育,出生率为6.84‰,政策符合率为100%,本期出生性别比为116.7;已落实节育手术合计4例,结扎2例,上环1例,取环1例。
二、各项工作落实情况
(一)综合治理出生人口性别比偏高问题的工作情况。为了做好我乡综合治理出生人口性别比偏高问题工作,我乡与四个责任单位签订了人口与计划生育综合治理性别比偏高问题目标管理责任书,制定了各项工作制度,严格执行《“两禁”条例》,加强b超和终止妊娠手术管理,每季度进行一次打击“两禁”清理清查,加强计生办与卫生院的协调配合,定期沟通和通报有关出生人口信息。
(二)流动人口计划生育工作综合治理情况。我乡与四个责任单位、七所八站签订流动人口计划生育目标管理责任书,严格依照《省人口与计划生育条例》以及《流动人口计划生育管理和服务工作若干决定》,按季度做好我乡流动人口计划生育的清理检查工作,对流动人口进行全面清查登记。对未办理婚育服务证的流动已婚育龄妇女,告知其补办婚育证。
(三)计划生育工作机构人员配备和工作开展情况。成立了以乡党委书记为组长,统筹乡人口与计划生育工作,乡长、分管计生副乡长为副组长,具体负责乡计生工作的部署和安排,乡计生专干、计生电脑信息管理员、村计生员为主要成员,每月组织召开一次计生工作专题例会,以例会的形式传达有关文件精神以及业务培训,上报每月的计生信息情况。
(四)经费投入情况。为了确保我乡计划生育工作顺利进行,我乡上半年计划生育经费共投入27870元。
(五)落实计划生育利益导向政策和“两证同时发放”工作情况。我乡贯彻落实省“两证同时发放”政策,与乡民政办协同办公,目前已办理3对新婚夫妇的两证同时发放。
(六)开展国家免费孕前优生健康检查和地中海贫血基因筛诊服务进展情况、实验室质量控制情况。为做好地贫筛查工作,我乡及时制定免费孕前优生健康检查项目工作实施方案,召开乡全体干部、村三级干部动员会,广泛宣传。根据县计生服务站提前通知的约定日期和参检人数,负责组织当日的参检对象参检,发放《县免费孕前优生健康检查服务卡》,并协调好交通工具,全程引导参检对象当日完成项目规定内容的各项检查。
三、存在问题
1.长效避孕节育措施落实进度缓慢。
2.村计生业务规范化建设还有一定差距,村计生员材料归档不够规范。
3.截至目前为止,地贫筛查工作还处在宣传阶段,进度缓慢。
四、下一步工作计划
1.加强长效避孕节育措施的落实,建立完善的长效避孕节育机制。
2.抓紧免费孕前优生与地贫筛查的落实工作,减少地贫风险,确保优生优育。
3.继续抓好流动人口的计生管理与服务,摸清流动人口底数和流出详细地址及联系方式。
、生殖保健、避孕节育知情选择等内容的技术指导和咨询服务,并建立了妇女生殖健康档案。县计生指导站免费为育妇进行孕检和妇科病检查,免费为已婚育龄群众发放避孕节育药具满足了育龄群众的避孕节育需求。以村服务室为基础,扎扎实实地开展对广大群众的优质服务,努力满足群众的需求。(三)认真组织学习《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》,不断强化依法管理和依法行政的意识。各村居委会全体干部约百余人参加了培训,培训内容主要是:《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》及人口统计、优质服务、宣传报道、药具管理等。通过培训,增强了大家学法、懂法、执法的意识,为进一步落实国策,依法行政打下了良好的基础。其次,营造强大的宣传声势和舆论氛围。再次,开展大型的宣传咨询活动,掀起宣传《人口与计划生育法》的热潮。在场镇,采取群众喜闻乐见的文艺活动及免费义诊的形式,开展大型的街头苍尾宣传咨询活动;通过多形式、多渠道、多角度的宣传,使《人口与计划生育法》家喻户晓人人皆知。(四)加强作风建设,严明奖罚制度,落实目标管理,全面提高基层工作水平。为了全面加强我镇计划生育的基础工作,全面完成各项计划生育责任目标。(五)发放《人口与计划生育法 》宣传单__余份、避孕药具价值500余元,展出图板40块,咨询人数累计达__余人。充分发挥和调动广大基层计生干部的积极性和主动性,提高计划生育依法管理和总体服务水平,切实加强计划生育工作,与党委政府签定了目标责任书。
二、狠抓落实,“三到位”扎实有效
一是明确目标责任。年初,镇党委、政府出台了《2023年计生工作意见》、《三结合工作意见》、《后进村治理意见》等一系列加强计生工作的文件,做到目标明、责任清。二是镇党委、政府定期不定期召开会议,专题听取计生工作汇报,研究计划生育工作计划及落实情况。书记和镇长经常深入到村、组,对计划生育工作中的热点、难点问题,调查研究、现场办公,解决具体问题。四是认真考核,严格落实奖惩措施。五是综合治理,齐抓共管。今年,我们从三个方面来强化对镇直属部门的计划生育管理。1、要求本单位的计划生育管理工作上水平,搞好优质服务;2、职能部门对计划生育职责的履行;3、对计生贫困户的帮扶工作。镇政府各单位签订了目标管理责任书,对三结合及职责履行,根据各单位不同情况,把目标责任层层分解。
三、强化宣传,婚育新风起家万家
一是加强宣传阵地建设。今年以来,镇政府共投入资金4万余元,强化阵地建设。一是强化村级阵地建设,充分体现宣传教育、科学管理、优质服务“三位一体”的工作机制。二是进一步加强村文化大院建设,购置文化娱乐用品,更新宣传版面,做到图文并茂、通俗易懂。
二是拓展宣传渠道。 1、把宣传教育融入到干部队伍建设之中。定期组织镇、村计生干部学习“____”重要思想, “一法三规一条例”等内容。2、把宣传教育融入到优质服务之中。组织宣传技术人员进村入户宣传科普知识、政策法规、避孕节育知识和致富信息。为已婚育龄妇女开展妇科病普查普治服务。利用二次县计生指导站开展计划生育科普知识宣传培训服务。共普查妇科病1000余人次。3、把宣传教育融入到小康建设之中。镇党委、政府组织针对性的宣传活动,宣传致富典型,传播致富信息,宣传致富经验,引导群众自觉少生快富奔小康。4、把宣传教育融入到群众的文化生活之中。在镇有线电视站播放计生宣传短片宣传新型婚育观念。5、把宣传教育融入到“婚育新风进万家”活动之中,广泛宣传“生男生女一样好”、“女儿也是传后人”、“实 行计划生育丈夫有责”等新型生育文化,使广大育龄群众树立科学、文明、进步的生育观。
四、精心组织,奖扶对象底子清
从元月份开始,我们按照县计生委统一部署,加强领导,精心组织,抽调精干力量投入到农村部分计划生育家庭奖励扶助对象调查登记工作中。坚持不漏报一人,也不错报一人的工作原则,做到宣传发动广泛深入,调查摸底周密细致,审核把关严谨认真。调查登记信息准确,效果理想,群众满意。
一是强化领导,镇成立了领导小组,由镇党委书记亲自挂帅,相关部门、相关人员,各司其职,全方位开展。二是制定实施方案,使调查登记工作有章可循,为顺利完成调查摸底工作提供了保证。三是及时印发表格,搞好培训,确保质量。对镇调查员进行业务培训,通过培训,使调查人员全面掌握了奖励扶助对象确认条件、程序、原则及要求,为顺利完成调查摸底工作奠定了基础。四是广泛宣传发动,确保调查登记工作家喻户晓。镇先后召开由各村支部书记、村主任、计生专干参加的动员会两次,出动宣传车2台,张贴奖励扶助对象确认条件的通告100余份,进村入户发放宣传单4500余份。使广大群众全面了解了奖励扶助制度的内容、对象、范围及目的,使调查摸底工作达到了家喻户晓,人人皆知。
五、落实全镇统筹工作
我镇牢固树立一盘棋的战略思想,做好计划生育工作总结及计划,积极贯彻落实党委政府部署的其它工作。1、高度重视精神文明创建工作,把它列入重要议事日程,调整了创建领导小组成员,并配合开展了“除陋习,树新风”与“周五大扫除”等精神文明创建活动;2、严格落实信访工作领导责任制,未出现一例重复上访、越级上访、赴省、市集体上访及重大、异常、突发等群众上访事件,确保了社会稳定;3、认真履行工作职责,及时完成上级领导交办的工作,并按要求反馈办理情况。对上级的提案认真、及时,回复率达100%;4、进一步统一思想,振奋精神,狠抓落实,做好2023年工作计划。5、为所帮扶的村(居)委会解决发展中的难题,得到村民的普遍好评。
2023年__镇计划生育工作总结
2023年,我镇的人口和计划生育工作,在县计生委和镇党委、政府的正确领导下,坚持以“____”重要思想和科学发展观统领人口和计划生育工作,紧紧围绕控制人口过快增长,提高出生人口素质,优化人口结构这一主要任务,继续抓好“一法三规一条例”,深化综合改革,加快建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新的工作机制,努力建设高素质的计生干部队伍,积极探索高标准的优质服务模式,科学规范高效率的运行机制,全面提升高质量的工作水平,为全面建设小康社会、奋力实现“一高一低”战略创造良好的人口环境。
一、2023年工作运行情况
计划生育考核目标及完成情况
1、至目前,全镇总人口35328人,已婚育龄妇女6835人,其中已婚未育319人,一孩妇女4228人,二孩及以上2288人。__年10以来,全镇总出生275人 ,死亡178人;完成三项手术157例,其中上环134例;取环9例,引流产14例;全镇出生人口政策生育率84.72%。18岁以上流出人口《婚育证明》的____率达80%以上,流入育龄妇女《婚育证明》验证率达90%以上;乡镇有人口学校,已婚育龄夫妻对人口与计划生育基础知识“知晓率”达到90%以上;依法行政,无严重违法事件发生;信访处理及时率达 90% 以上;全年完成简报信息4 条。
__年,我乡计划生育服务所的工作,在县委、政府;乡党委、政府的正确领导下;在各级各部门的大力支持下,始终坚持邓小平理论和“____”重要思想指导,以科学发展观统领全局,全面深入贯彻党的__大精神和中央、省、市、县的重大决策精神,围绕稳定低生育水平,统筹解决人口问题,促进人的全面发展这个中心任务,深化改革开创人口和计划生育工作的新局面;现将__年度人口和计划生育服务工作总结
一、__年工作回顾
狠抓理论学习,强化工作作风,认真贯彻学习党的__大精神和中央、省、市、县的重大决策精神,认真按照中华人民共和国《人口与计划生育法》、《云南省计划生育管理办法》及《计划生育技术服务管理条例》的规定,以“以人为本、既要抓紧、又要抓好”的工作方针,全面有效的开展计划生育优质服务工作,并在全乡范围内开展了乳腺疾病普查普治工作,出生缺陷一级预防及医学监护工作等。
二、__年计划生育各项指标任务的完成情况
(一)优选节育率达80%
全年共采取各类计划生育知情选择避孕人数125人,其中:采取长效节育措施110人,优选节育率达88%。
(二)避孕及时率达76%
县下达我乡任务为76%,截止__年4月30日止,全乡应采取避孕及时人数为128人,已及时采取避孕措施的111人,避孕及时率达86.7%。
(三)计划生育率
县下达我乡任务是96%以上,截止__年11月30日止,全乡共出生62人,其中计划内出生60人,计划外出生2人,计划生育率达98%。
(四)计划生育政策知晓率
县下达我乡的任务是96%,一年来通过计生办、服务所工作人员进村入户宣传和发放各类宣传单等进行广泛宣传,通过定期或不定期对辖区内的群众访问,计划生育政策知晓率达100%。
(五)群众对计划生育管理和服务的满意率达
县下达我乡的任务是96%,一年来乡计生办、服务所通过信息公开栏把各类政策,办理程序,办证所需的相关材料等向社会公开,缩短办事时间,提高办事效率,使群众对计划生育管理和服务的满意率达100%。
(六)基层统计台帐,运转合格率达
县下达我乡的任务96%,乡计生办、服务所通过定期或不定期对基层10个村委会的台帐运转情况作检查,台帐运转合格率达98%。
(七)奖励扶助资格认定标准率达
县下达我乡任务是100%,乡计生办、服务主要通过下乡核实,村级公示,乡级公示确认的方式来进行该工作,做到不重不漏,奖励扶助资格认定准确率达100%。
(八)农业人口已领取《独生子女父母光荣证》巩固率达
县下达我乡的任务是100%,__年来由于原办理农村《独生子女父母光荣证》的过程中存在一定的问题和独生子女因疾病等原因,造成已办证的农业人口独生子女户退证生育两户,巩固率达98%。
(九)“奖优免补”档案合格率达
县下达我乡的任务是100%,通过对“奖优免补”对象进一步核定,并及时录入,对所有相关材料进行分户归档管理,合格率达100%。
(十)全面开展出生缺陷一级预防工作,孕前检查率达
县下达我乡的任务是30%,通过调查统计全乡共有孕前检查对象205对,县计划生育服务站于__年10月到我乡服务所作相关检查,共有23对参加,完成任务的11.2%。
(十一)村宣传员每年接受2次,每次不少于2天的培训
__年4月乡服务所在服务所内开展了一次对村级计划生育宣传动员对避孕药具管理、使用及随访工作的培训9月份开展了一次,关于生殖、健康及出生缺陷一级预防、重要作用的培训会。
(十二)进一步完善推广使用权安全套防治艾滋病管理机制,年初有计划年终有总结,按时上报防艾报表,娱乐场所安全套摆放率达100%。
三、本期内完成计划生育服务情况
截止__年11月30日止,共为已婚育率妇女放置宫内节育器162例,取出宫内节育器141例,人工流产61例,放置皮埋剂2例,取出皮埋剂2例。共免费发放长效避孕片12板,短效避孕片2610板,避孕套18000只,免费查环1913偷盗,查孕128人次,接受咨询48人次,药物流产90例。(1)(2)
一是落实“一把手”工程,镇政府成立了计划生育“三结合”工作领导小组,政府镇长任组长,主管计生工作的_任副组长,计生办、计生协、供销、工商、金融、农经、宣传、教育、城建等部门负责人参加,下设办公室,各行政村也成立了相应机构。二是落实“三个纳入”。近年来,我们坚持把计划生育“三结合”工作纳入我镇经济、社会发展的总体规划,纳入党委、政府的重要议事日程,纳入计划生育目标责任制,作为年终考评干部政绩的主要内容,进一步突出了“三结合”工作的`重要地位。
二、结合实际,明确目标,使“三结合”工作整体推进
一是摸清底子,造册建档。年初,我们组织力量对全镇各村逐组、逐户澄清计划生育底子,摸清生育状况和经济发展情况,分出类型,确定扶持对象。二是制定方案,搞好规划。我们把开展计划生育“三结合”与建设“小康示范村”、创计划生育“合格村”、计划生育“自治示范村”和开展优质服务结合起来,制定了开展计划生育“三结合”活动的具体方案,各村、各单位根据本村和所包村实际,开展灵活多样的帮扶活动。大村帮扶8户,小村帮扶3户,每个镇直单位帮扶户数不低于3户。镇直单位联系一村,村、组干部联系一户。在政策、资金、技术、信息、项目等方面予以倾斜,保证帮扶对象帮一个,富一个,富一个,带一片。
三、采取措施,落实政策,让计划生育户走上快富之路 一是切实落实对独生子女户的优惠政策,采取综合措施,通过奖励、优惠、扶持、补偿、补贴、减免、保险、土地等办法,帮助独生子女户和二女户增加经济收入,解决实际困难,使他们政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障、文化上有提高。今年以来,镇村两级先后共拿出资金7万元,为全镇独生子女户和计生贫困户的在校学生交纳了学费;对所有领证独生子女户,兑现每月10元的保健费等3项以上优惠政策;对567户计内双女结扎户,分期办理养老保险金;对符合二胎生育条件,自愿放弃生育指标的23对夫妇分别一次性奖励1000元,并办理养老保险金。二是优先为计生户提供发展生产资金。今年以来,镇、村两级共提供资金29.3万元,场地9处,提供致富信息160余条。_村独生子女户_生活比较贫困,镇营业所帮助其协调资金5万元,村里解决场地一处,建起水泥预制厂,目前已盈利达1.5万余元,成了少生快富的典型。三是优先计生户承包集体坑塘、果园,优先在镇村企业中就业。 四、利用载体,多管齐下,全方位搞好“三结合”活动 一是把镇村企业作为载体,优先安排计划生育户就业致富。全镇在镇、村两级集体企业就业的独生子女户父母就有664人,年均收入在2000元以上。 二是把个体经济作为载体,带动计划生育户致富。_村_办的_厂,吸收64个独生子女家长到厂上班,每月收入500元以上。 三是把种田能手作为载体,鼓励他们带领群众致富。_村计划生育户_去年种植小辣椒10亩,收入1.9万元,是有名的种椒能手,今年在他的带领下全村推广小辣椒1500亩。现在,全镇已涌现出种、养、加大户732户,其中90%都是计划生育户。 四是把搞好供销服务作为载体,扶持计划生育户。今年以来,镇政府先后组织购回化肥、农药、农膜等生产物资650余吨,水泵50台,让计生贫困户先打条领取秋后付款。 五是把计生协组织作为载体,引导计划生育户致富。镇村两级协会以会员联系户为主要形式,开展联、帮、带活动,帮助计生贫困户发展种植、养殖以及农副产品加工。今年以来,共帮带计生贫困户322户,其中有30%的户现在已摆脱了贫困。 六是把村室和村计生学校阵地作为载体,以技术培训帮助计划生育户致富。今年以来,镇、村计生学校共举办科技培训班52期,培训计生户4600余人次,使这些计生户都能掌握一至二项实用技术。 七是把优质服务作为载体。镇、村技术队伍为育龄妇女提供生育节育、优生优育、生殖保健诸方面的优质服务。镇、村计生学校为群众讲授计生政策、法律、法规、妇幼保健知识。使晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样、女儿也是传后人、少生快富等婚育新风吹入了千家万户,解除了多子多福、男尊女卑,婚事大操大办的陈规陋习,改变了育龄群众婚育观念,使广大育龄群众走上了少生快富的幸福之路。 我镇在计划生育“三结合”工作中虽然取得了一定成绩,但还有许多不足,我们在下一步的工作中,不断总结经验,进一步加大“三结合”工作力度,推进“三结合”工作不断健康深入地开展。
乡镇计划生育个人总结范文一:
今年以来,在上级主管部门的领导和各有关部门的密切配合下,我乡始终把计划生育工作摆在党委、政府的重要议事日程上,“两种生产”一起抓,全面贯彻落实《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《___人口与计划生育条例》、《___人口与计划生育管理办法》,在“三为主”上抓落实,积极开展“三好一满意”合格乡村活动,实现了计划生育工作的良性循环,使得我乡的计生工作有了较大的进步。
一、各项任务完成情况
(一)计生指标完成情况
_、据统计,今年载止_月__日,全乡总人口数为______人,已婚育龄妇女数为_____人,人口出生数为____人(男___人,女___人)计划内____人,其中一孩出生____人,二孩出生___人,多孩出生__人,出生率为_.__‰,计划生育率为__.__%,二孩计生率为__.__%,出生婴儿性别比___ 。全乡总出生人口占县下达全年控制指标____人的__.__% ,自然增长率为_.__‰ 。
_、全乡共完成四术____例,占全年任务____例的__.__% ,其中完成结扎___例,占任务___例的___.__% ,完成引产__例,占任务___例的__.__%,完成人流___例,占任务的___例的__.__%,完成放环____例,占任务____例的__.__%。
(二)基础设施及工作情况
_、乡党委、政府不断投入大量的人力、物力、财力组建完善乡、村两级计生服务所室,做到妇检,药具发放管理不出村,放环、取环、查孕、妇检和康检等不出乡,既方便群众,又增加服务所室的收入。乡服务所设避孕药具室,
B 超室,消毒供应室,悄悄话室,配备有B超机,测孕仪、手术包、康复床等一批设备。服务所在编技术人员_名,全部是医学中专以上学历,并都持证上岗。全乡__个村委、社区都建有服务室,全部配备有避孕药具箱、工作台,有专、兼职技术人员,能够正常开展宣传计生科学知识,发放避孕药具和术后回访工作。今年以来,全乡已开展妇检三次,应参检对象____人,已参检____人,参检率达__.__%以上,生殖健康检查_____人,康检率达__%以上。对检出患有妇科病的育龄对象全部给予免费治疗。
_、完善计生“三结合”小康示范园建设,充分发挥利益导向作用。我乡共帮扶计生“三结合”___户,乡直各单位都充分发挥部门职能作用,从项目、资金、人力、财力、技术、信息等方面给予帮扶,全乡共举办计生“三结合”科技致富培训班_期,发放有关科技信息____多份,落实帮扶资金_._万元。我乡把新模村委为建立计生“三结合”小康示范园区,收到了良好的效果,树立了典型,带动全乡计生工作的发展。
_、积极推行计划生育村民自治,搞好协会整改。到目前止,全乡已有芦圩农业等__个村委、社区实行了计生村民自治,占全乡村委、社区总数的__%。计生村(居)民自治和综合改革示范村(居)工作能够有效开展,计生村民自治巩固、深化率占所辖村(居)__%以上,发挥了自治作用。我乡计生协会严格按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的标准,切实加强基层协会组织建设,不断提高全乡各级计生协会工作水平,使协会会员发挥“带头、宣传、服务、监督”的职能作用。今年以来,共发展新会员____人,发放会员证____本,累计协会会员_____人。 _、乡、村人口学校做到有牌子、有制度、有计划、有师资等,人口与计划生育基础普及率达__%,群众应知会率达__%。各村、社区实行计划生育村务公开,将计生工作有关情况按季度上墙公布,接受群众监督,与此同时还开展“三好一满意”、“婚育新风进万家”活动。如在“_.__”计生协会成立日、“_.__”世界人口日的宣传活动中,乡党委、政府出面邀请文艺队进村演出,党、人、政三套班子领导带头进村、上街散发宣传材料,并解答人口与计划生育问题,取得良好的效果。
二、主要做法
一年来所取得的成绩,主要是乡党委、乡政府对计生工作加强领导的结果。作为全县人口最多,面积最广的农业乡乡来说,搞好计生工作,关系着全县稳定低生育水平,实现人口、经济、社会协调发展。针对计生工作面广量大,难度增加的实际,乡党委、乡政府确立深入细致、求真务实抓计生的工作方针,继续严格执行计划生育目标管理责任制,狠抓各项责任的落实。一要积极探索新形势下加强计生工作的新思路和新方法;二要增加对人口与计生工作的财力和人力支持;三要进一步加大计划生育综合治理力度。以此推进全乡人口与计划生育工作。
(一)加强领导,强化管理
为了使人口与计工作有效开展,乡党委、政府狠抓乡、村和乡直单位“三级联动”的计生网络,乡、村都成立人口与计生领导小组,包括“三为主”、“三结合”工作的领导小组,都由一把手担任组长,亲自抓、负总责。乡党委、政府分别与各村委、社区及乡直各单位签订人口与计生工作目标管理责任状,将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩,实行捆绑考核,实行计划生育“一票否决”、每月按时召开计生工作例会,专题研究计生工作情况。定期或不定期地听取计生工作汇报、分析,具体掌握计生工作各个阶段存在的问题,及时采取措施,及时解决。今年以来,乡党委、政府共召开__次计生工作专题会议,召开计生工作例会达__次。
(二)为计生办好事实事,加大对人口与计生工作的财力和人力支持
乡党委、政府真正把计生工作放在心上,落实到行动中,切实为计划生育工作解决实际问题。
_、建立利益导向机制,认真解决了部分纯女户子女上学减免费用及计生办困难干部职工家庭生活问题。
_、三乡合并后计生办工作人员较多,没有集中统一的办公场地和下乡交通用车,影响了计生工作的正常开展。乡党委、乡政府于_月__日召开党委成员会议及时研究解决,把原宾州乡政府办公楼的_楼和_楼腾给乡计生办办公场地,将乡政府_部汽车调拔给计生办下乡专用。
_、在每次开展的计生宣传服务活动中,组织抽调县挂点单位和乡直单位的车辆、人员参与计生宣传服务活动,车辆用油都是各单位负责。
_、千方百计保证计生经费投入,把计生经费列入财政预算,保证人均经费投入达__元。
(三)进一步加大计划生育综合治理力度,加大后进转化工作力度
_、协调督促公安、工商、民政、卫生等有关部门共同抓好计划生育工作,开展人口与计划生育综合治理,形成
“党政负责,部门配合,群众参与、优势互补,齐抓共管”的格局。今年以来,我们召集各有关单位和部门召开计生工作会议,特别针对流动人口、出生婴儿性别比偏高等问题进行了研究,并开展了专项治理。
_、由于历史遗留问题及各方面原因,造成了我乡计生后进村的存在,使我乡的工作受到了一定程度的影响,发展不平衡,制约人口与计划生育目标责任制的考核。乡党委、政府研究制定了后进村转化工作方案,协调有关部门对后进村(社区)进行人口与计划生育综合治理,党政一把手、分管领导亲自抓后进村转化工作,集中抓和经常抓相结合,乡政府每月坚持用_至_天时间组织有关部门集中开展计生宣传服务活动,计生办做到平时工作经常抓、天天抓。实行交纳计生风险抵押金措施,乡领导班子成员和计生办领导每人___元,乡政府和乡计生服务所干部职工每人___元,年终完成计生各项任务指标按照交纳数额给予奖励,反之将交纳的抵押金作为计生工作经费。通过各项有力措施,使我乡后进村的计生工作有了很大的改观。
一年来,我乡在开展计生工作中虽然取得了一定的成绩,但是还存在着一些问题,比如群众婚育观念还没有得到根本转变。在今后的工作中,我们将坚决贯彻落实“一法三规”及有关人口与计划生育法律法规,进一步落实计划生育“三为主”工作方针,推行计划生育“三结合”,深入开展计生“三好一满意”活动,上下同心,扎实工作,把我乡计生工作推上新的台阶
乡镇计划生育个人总结范文二:
过去的一年在镇党委、政府的直接领导下,在上级业务部门的业务指导和同志们的帮肋下,按照县委、县政府下达我镇的各项工作目标和任务,积极参加镇党委、政府的中心工作,服从大局、维护稳定,认真履行自己的岗位职责,不断改进工作方法,为促进我镇经济发展和社会做出自己的努力。现把一年来的工作如下总结:
1、加强学习、提高自身素质。一年来自己始终把学习放在重位置,利用一切可利用的时间看书学习,不断提高和丰富自己的理论知识。一是积极参加政党委组织的学习活动。二是学习法律法规、掌握法律基本知识、提高执法意识、提高自己依法行政能力。三是学习科技知识,提高为人民服务的本领。
2、认真履行岗位职责,努力完成本职工作任务。计划生育是天下第一难的工作。注重学习自己作为镇计划生育常年工作队员发扬吃苦耐劳精神,积极适应这种艰苦的环境,努力把工作做得更好。一是遵守纪律、服从按排,自觉遵守各项规章制度,按时出勤,不随便离开工作岗位,按时完成各项工作任务。二是不怕工作的辛苦,每天清早下村进户,不怕得罪人。三是认真收集各项计生信息,认真核实收集到的计生情况,确保信息的准确性。同时,保持与联系点村干部的密切联系,经常通各自然屯计生工作情况,不断总结经验,分析存在的问题。四是深入村屯做好各项服务工作,宣传党和国家的人口与计划生育政策,注重把握重点,改进工作,进村入户,努力提高服务水平,尽量做到让计生对象达到满意。五是发扬团结合作精神,与同事心往一处想,劲往一处使,配合其他部门,和同事共同努力,促进我镇计生工作的顺利开展。
3、廉洁自律,生活勤俭,严格遵守党纪国法、自觉抵制各种不下之风,自觉把自己置于组织和群众的监督之下,工作上依法办事,不搞权钱交易,不行贿受贿,不以权谋私,生活上勤俭节约,严于律已,不赌博,尊重领导,团结同志,助人为乐,随时保持着一名公务员的良好形象。
总结一年来的工作,自己在思想上、学习和工作上虽有所进步和取得一定的成绩,但也还存在很多不足之处。其表现在:年龄大了,记忆力下降、思维不敏捷,接受新事物慢,经常丢三落四,对工作不利;所有这些有待于今后工作中加以克服改进,不断开创新的业绩。
乡镇计划生育个人总结范文三:
20__年以来,我镇认真查找、解决当前计划生育工作中存在的主要问题,积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径,进一步强化计划生育工作意识,深入地推进了各项重点工作的落实。下面,将我镇考核年度人口与计生工作向各位领导和同志们做一简要汇报。
一、基本情况
__镇辖23个行政村,总面积69.97公里。至6月底,__镇户籍总人口为30317人,育龄妇女7678人,已婚育龄妇女5824人;全镇户籍人口出生336人,其中政策内生育286人,政策外生育50人,符合政策生育率为85.12%,人口出生率11.1‰;男孩167人,女孩169人,性别比为98.8:100;死亡178人,死亡率5.88‰,人口自然增长率为5.22‰(以上数据为离线系统汇总)。历年来,我镇党委、镇政府始终高度重视人口计生工作,我们以科学发展观为指导,坚持以控制人口增长、稳定低生育水平为抓手,圆满完成人口和计划生育各项指标任务。
二、重点工作开展情况
(一)、稳定低生育水平、提高人口素质
我镇狠抓人口信息工作不放松。20__年以来,我镇协调卫生、防疫、公安部门与计生工作配合密切,统一思想、步调一致、服务大局,每月底我镇计生信息管理员到卫生、防疫、公安三个部门提取当月资料,与计生信息对比核实,查漏补缺,完善各项数据指标。6月中旬,我镇组织各村实施“单独夫妇”信息核查工作,按省级
下发名单5850个人员进行逐个调查,目前已核查3946人,符合单独两孩政策的家庭27户,在我镇申请办理生育两孩的家庭1户,为家庭出具证明协助办理生育两孩的家庭3户;其他单独夫妇信息仍在认真细致的调查中,确保8月初完成调查核实工作。社会抚养费征收工作另有新突破,我镇坚持党政一把手亲自抓,分管领导促落实的工作,通过动员党员干部、计生积极分子等各种社会力量,最终把征收任务进行细化、量化、落实好。一是加大政策宣传,通过张挂标语横幅和镇村干部入户讲解,让群众理解并配合社会抚养费征收工作,为征收工作创造良好的氛围,二是加严征收行为,做到规范征收程序,严格征收标准,力度不减,应征尽征,不断提高社会抚养费的征收面和征收率。
(二)多措并举,开展出生人口性别比综合治理工作
一是强化宣传,营造工作氛围。镇出动计生宣传车20余次,悬挂横幅50多幅,固定性墙体标语200多条,同时在各季度生殖健康免费服务时,各村大喇叭每天播放性别比知识;二是组织召开专题会议,明确工作目标。召开镇机关干部、鼎鑫水泥计生管理人员及各行政村干部会议,并与各村签订目标责任书;三是加强对“两非”案件查处力度;四是各村中期以上人工终止妊娠手术必须经镇计生办填写上报,根据实际情况做对应处理。
(三)深入开展计划生育“民心工程”
(1)简化计生证办理流程,让群众少跑腿。我镇人口计划生育办公室切实转变观念,改变“以证管人”的传统管理模式,将“群众要办证”转化为“要为群众办证”,并缩短审批时间,从而有效解决当前群众反映强烈的计划生育证件办理难问题。
(2)高度重视计生家庭民生改善问题,贯彻落实各项利益导向政策。20__年,我镇应享受国家奖励扶助对象231人,国家特别扶助对象累计5人,农村独生女省内中高考加分对象累计24人,应发放各种计划生育奖金20万余元,至年底,奖励政策的兑现率将达到100%,为推动人口计生工作稳定健康发展再次夯实了基础。
(3)实施孕前优生健康检查。我镇将该项工作列入民生工程,为广大育龄群众提供优生指导和服务。今年,我镇组织23个村共193对新婚夫妇到__市计生技术服务站进行了免费孕前优生健康检查,查出高危家庭16对,为患者提前发现病因进行治疗提供了很大的帮助,降低部分出生缺陷的发生。此项工程的实施让老百姓得到了很大的实惠,育龄群众的参与热情高涨。
(4)免费提供避孕节育技术服务。至6月底,全镇实施各项手术399例,其中:放环297例、女性结扎3例;取环66例、终止意外妊娠33例。二是抓好农村已婚育龄妇女持证生育工作,20__年以来,共办理第一个子女生育登记卡160个,第二个子女生育证65个,独生子女证45个。
(5)做好优生优育和生殖健康免费服务工作。今年以来,查B超、子宫附件 5411人,妇科检查4739人,查出有疾病的1225人;乳腺检查4210人,查出有疾病的791人。对查出患病的育龄妇女进行了相应的治疗,对病情较严重的提出了转诊建议。全镇23个村平均妇检率93.69%,与上年度同期相比提高了6.22%。
(6)流动人口计生管理服务水平不断提升。坚持属地化管理,落实各项工作措施,强化管理,立足服务,不断提升流动人口计划生育管理服务水平,圆满完成了市委、市政府下达的各项目标任务。一是对流动人口进行全面彻底清理,登记造册,为流入人口提供与户籍人口同等服务。二是强化信息网络建设,扎实做好全国流动人口计划生育服务管理平台工作,将流动人口信息及时录入PADIS系统进行归类管理。三是实行计划生育的外来已婚育龄夫妻,经查验《流动人口婚育证明》后在本镇居住6个月以上的,可免费享受避孕节育技术服务。目前我镇共有流动人口2308人,其中流入人口503人,流出人口1805人,检证验证率均达100%。
三、各项工作措施
(一)认真落实人口与计划生育目标管理责任制。一是始终坚持党政领导一把手亲自抓、负总责,实行计划生育工作“一票否决”制度,实行对包村干部与村两委干部月考核制度,考核结果与包村干部待遇和村两委干部工资直接挂钩。制定下发了《__镇人口和计划生育考核方案》和《__镇关于进一步落实人口与计划生育“一票否决”制度的通知》。二是镇党委每季度研究一次人口和计划生育工作,解决工作中的重点、难点问题,每周听取一次分管领导的工作汇报,认真分析我镇人口形势,及时解决工作中存在的实际问题。三是坚持每月定期召开镇村两级计生例会,通过例会及时查找存在的问题,交流工作经验。四是充分调动村、组计生宣传员和送药员的工作积极性,每年评选10%的先进工作者给予物质上和精神上的奖励。
(二)增加经费投入。20__年镇财政投入人口与计划生育经费预86万余元 (其中主要包括:小组长工资9.024万元,至3月底独生子女奖金1.411万元,新农保独生子女父母、双女户父母508人补贴4497元,新农合家庭175人补贴12250元),保证了计划生育各项任务目标的全面完成。二是镇预出资5千余元对西队王拴喜、高锁霞、王爱芹、永乐杨笑燕、东队王会琴、马山赵新竹等6户进行了救助和慰问。
(三) 配备专职队伍,落实人员待遇。一是我镇计生办配备了9名工作人员,其中行政编制2人,事业编制7人,所有人员都具有大专以上学历,技术人员全部具备了相应的执业资格,并持证上岗。村级由支部书记主抓计生工作,并安排一名村委干部担任计生专干,工资报酬占村正职的85%以上;全镇共配备94名育龄妇女小组长,对小组长实行“月报月训月发”制度,将小组长工资报酬全部纳入镇财政预算,由镇计生办按月发放,实现了职责、任务、报酬三落实。二是加强专业技术人员队伍建设。我镇技术服务站按要求配备了专业技术人员。目前,有执业医师资格1名,助理执业医师1名,强化了计生队伍建设,为开展计划生育优质服务奠定了人才基础。
(四)加强宣传教育。大张旗鼓地宣传现行计划生育政策,特别是农村独生子女户优待奖励政策、单独两孩政策,加强平时入户面对面的宣传,还通过计生板报、制作永久性标语,对育龄群众进行潜移默化的教育,进一步增强广大育龄群众计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。
(五)抓好经常性工作。一是改变突击抓“长效”的工作方式,加强宣传教育,让广大育龄群众自觉接受人口和计划生育政策,有效改善了干群关系。二是重视镇村计生报表、台帐、手册的管理,对全镇23个行政村的工作进行定期检查,把业务考核结果与干部和计生小组长报酬直接挂钩。
(六)计生协会建设全面加强。按照市计生协会的要求,结合我镇实际情况,我镇计生协会提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路,把协会活动定位于协助党委政府做好计划生育工作,不断推进计划生育村民自治,在全社会倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府高度重视,由计生办主任担任会长,亲自主持协会工作,使计生协会工作得到有效开展,为计生协会创造了一个良好的工作环境。全镇共有协会会员3060多人,今年为全镇独生子女家庭、双女户家庭342户办理了意外伤害保险,共10260元,办理计生专干、小组长108人意外伤害险5400元。
四、工作中取得的一些成绩。
1、20__年,我镇被石家庄市授予人口和计划生育依法行政示范乡镇。
2、20__年4月28日,我镇辖区“河北中节能新型材料有限公司”联合41家企业成立了__市建材行业协会,共拥有职工3200人。成为我市第一个建材行业协会计划生育协会。目前,协会拥有理事13人,会员303名,会员小组4个。
3、“河北省全员人口统筹管理信息系统”数据真实、准确、全面和完整,无逻辑错误,自20__年起连续六年被__市人口和计划生育局评为先进乡镇。
4、20__年孕前优生健康检查参检率达79%,位列全市第1名,获到上级部门、育龄群众的一致好评。
5、至20__年6月底,单独夫妇信息核查工作和信息统计工作在我市名列前茅,得到市局的充分认可。
总之,一年来我们在搞好人口与计生工作方面做了大量的工作,也取得了一定的成绩,但与上级的要求和群众的期望相比还有一定差距,在今后的工作中,我们将继续按照中央《决定》和省、市人口计生委工作要求,进一步加大领导力度、投入力度、工作力度和改革创新力度,不断拓宽服务领域,增加服务内容,完善服务手段,提高服务水平,不断满足广大育龄群众日益增长的多元化服务需求,为建设“现代城镇、魅力新区、建材强镇、生态宜安”创造更加良好的人口环境。
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