镇村管理制度是一套规范乡镇行政管理和农村社区治理的体系,旨在提高工作效率,保障公平公正,推动乡村振兴。这套制度涵盖了多个方面,包括但不限于:
1. 村民自治机制:强调村民参与决策,保障村民权益。
2. 公共服务管理:涉及教育、医疗、环保等公共服务的规划与实施。
3. 财务管理制度:规范收支行为,确保资金透明。
4. 土地与资源管理:合理利用土地,保护生态环境。
5. 法律法规执行:确保政策法规在乡村层面的有效执行。
6. 纠纷调解机制:建立有效的矛盾化解途径,维护社会稳定。
镇村管理制度的具体内容包括:
1. 组织架构:明确乡镇政府、村委会的职责分工和工作流程。
2. 村规民约:制定反映村民意愿、约束行为的规范。
3. 决策程序:规定重大事项的决策方式和公示程序。
4. 监督机制:设立内部审计和外部监督机构,确保权力运行透明。
5. 培训与发展:提升干部素质,增强服务群众的能力。
6. 信息沟通:建立信息传递渠道,提高信息透明度。
镇村管理制度的重要性体现在:
1. 促进公平:通过制度化管理,减少人为因素的干扰,实现公正公平。
2. 提升效率:明确职责,优化流程,提高行政效率。
3. 保障稳定:有效解决农村矛盾,维护社会稳定和谐。
4. 乡村振兴:为农业发展、农村建设、农民增收提供制度保障。
5. 规范行为:引导村民遵守法律法规,形成良好的社会风尚。
1. 制定和完善制度:根据实际情况,定期修订管理制度,确保其适应性。
2. 加强宣传:通过各种渠道,让村民了解并理解管理制度,提高遵规意识。
3. 培训教育:对村干部进行专业培训,提升其执行制度的能力。
4. 实施监督:定期检查制度执行情况,对违规行为进行纠正。
5. 激励机制:设立奖励制度,鼓励优秀表现,激发积极性。
6. 反馈调整:收集村民意见,及时调整制度,使之更加符合实际需求。
通过上述方案,我们可以逐步建立健全的镇村管理制度,推动乡镇和农村的全面发展,实现乡村振兴的战略目标。
第1篇 乡镇村级公章管理制度
为切实提高工作效率,规范加强印章使用和管理,经镇党委、政府研究决定,特制定如下制度:
第一条 本着村级印章(村党支部印章、村委会印章和村委财务印章)所有权、使用权不变的原则,经村民代表会议通过,由村与镇农经站签订“委托代管协议书”,将村级印章委托镇农经站代管。
第二条 镇农经站设专门印章管理办公室,确定专人负责各村印章管理。
第三条 由镇政府统一到公安部门备案,办理准刻手续,统一刻制新印章,然后以适当的方式公布新印章启用和旧印章作废。
第四条 各村财务人员为印章使用专办员,负责到镇农经站办理日常盖章手续。
第五条 镇建立“村级印章使用审批表”。村民委员会一般性公文处理及村民办理参军、婚姻状况证明、外出务工证明等日常事宜需加盖公章的,由印章使用人填写《村级印章使用审批单》,并经村党支部书记、主任签字批准后,由村级印章使用专办员带领印章使用人持审批单到镇农经站办理使用印章手续。
第六条 凡涉及贷款、承包、对外签订合同、宅基地、集体资产处置、建设用地审批、低保户报批、贫困户救助、计划生育等重要或重大问题需使用印章的,必须按程序召开村民代表会议讨论通过并形成会议记录,会议记录经全体与会人员签名和包村干部、管区书记、村党支部书记、村委会主任签字审批后,由村级印章专办员持会议记录及印章使用审批单到镇农经站办理印章使用手续。
第七条 本着“只管程序、不管内容”的原则,实行严格的审批和备案制度。凡未通过村级事务决策程序审批的一律不予用印,符合决策程序的方可用印并严格备案。
第八条 印章确需外调使用时,必须按印章审批程序办理盖章手续并登记备案后,由镇农经站派专管人员陪同外调使用。
第九条 镇农经站设立村印章使用专项登记记录,逐项登记用印事由、事件、次数、批准人和经办人等情况,确保印章的规范使用。
第2篇 某乡镇村级人口与计划生育管理制度
乡镇村级人口与计划生育管理制度
为促进村级人口与计划生育工作,提高办事透明度,加强监督,使广大群众自觉落实计生措施,按照有关规定制定本制度。
一、村委会在镇人民政府的指导下,严格执行《__省人口与计划生育条例》,组织落实本村的人口与计划生育管理工作。
二、实行计划生育公开制度,将人口出生情况、安排政策内二孩情况、征收社会抚养费情况、独生子女办证情况、应查未查对象名单、应落实未落实计划生育措施对象名单cnfla版权所有、村干部计生情况、计生政策等内容每月张榜公布,接受上级主管部门和群众的监督。
三、落实计划生育奖励制度。本省农业户口中,男性年满60周岁,女性年满55周岁的下列人员,按每人每月80元的标准发展广东省农村部分计划生育家庭奖励金:(1)只生育(含收养、抱养)一个子女的农村居民;(2)纯生二女的农村居民;(3)婚后没有生育的农村居民。
第3篇 _乡镇镇村务管理制度
乡镇镇村务管理制度
一、村党支部委员的工作分工,由党支部提出方案,报镇党委审批。村民委员会成员的工作分工,由村民委员会提出方案,提交村党支部讨论决定。
二、下列事项,由村党支部具体负责:
(一)制定贯彻落实党的路线、方针、政策及上级党组织决定的具体措施。
(二)制度村党支部任期目标责任制;审定村民委员会任期目标责任制。
(三)对党员进行教育、管理和监督;对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好发展党员工作。
(四)领导和组织本村村民依法做好选举工作。
(五)对村务管理人员和其他村级组织负责人进行教育、管理和监督。
(六)领导和组织本村的社会主义精神文明建设、社会治安、计划生育工作。
三、下列事项,由村民委员会提出方案,经村党支部讨论通过后,依法提交村民会议或村民代表会议讨论决定,并按村务公开、民主管理制度的要求予以公开,接受群众监督:
(一)制定本村经济社会发展规划,年度工作计划。
(二)制定本村的财务收支计划,扶持、捐赠、优抚、优等和救灾救济等款物的收支、发放,农用物资的分配,集体资产的清理和债权债务的处理。
(三)土地、山林等集体资产以及村集体经济实体的承包、租赁及其变更,宅基地的规划和分配,国家建设征用土地的数量及补偿款,工农业建设用地中土地受益及收支事项,集体经济项目和公共基建项目的立项、招标、投标、建设进度、验收结算等。
(四)村务管理人员的职务补贴、提成奖励标准,年度工作责任目标和执行情况,聘用人员及待遇。
(五)村民负责的款项、物资的数量和使用,税费改革全拨返的款项及使用。
(六)计划生育指标的安排,计划外生育费的征收、管理和使用,计划生育措施的落实情况。
(七)制定村民自治章程、村规民约等规章制度;对村民违反制度的处理。
(八)依法应当由村民会议或村民代表会议决定的其他事项。
四、村党支部、村民委员会、村集体经济组织印章要严格管理,严格实行使用审批制度,使用印章要做好记录。
第4篇 z乡镇村级公章管理制度
为切实提高工作效率,规范加强印章使用和管理,经镇党委、政府研究决定,特制定如下制度:
第一条 本着村级印章(村党支部印章、村委会印章和村委财务印章)所有权、使用权不变的原则,经村民代表会议通过,由村与镇农经站签订“委托代管协议书”,将村级印章委托镇农经站代管。
第二条 镇农经站设专门印章管理办公室,确定专人负责各村印章管理。
第三条 由镇政府统一到公安部门备案,办理准刻手续,统一刻制新印章,然后以适当的方式公布新印章启用和旧印章作废。
第四条 各村财务人员为印章使用专办员,负责到镇农经站办理日常盖章手续。
第五条 镇建立“村级印章使用审批表”。村民委员会一般性公文处理及村民办理参军、婚姻状况证明、外出务工证明等日常事宜需加盖公章的,由印章使用人填写《村级印章使用审批单》,并经村党支部书记、主任签字批准后,由村级印章使用专办员带领印章使用人持审批单到镇农经站办理使用印章手续。
第六条 凡涉及贷款、承包、对外签订合同、宅基地、集体资产处置、建设用地审批、低保户报批、贫困户救助、计划生育等重要或重大问题需使用印章的,必须按程序召开村民代表会议讨论通过并形成会议记录,会议记录经全体与会人员签名和包村干部、管区书记、村党支部书记、村委会主任签字审批后,由村级印章专办员持会议记录及印章使用审批单到镇农经站办理印章使用手续。
第七条 本着“只管程序、不管内容”的原则,实行严格的审批和备案制度。凡未通过村级事务决策程序审批的一律不予用印,符合决策程序的方可用印并严格备案。
第八条 印章确需外调使用时,必须按印章审批程序办理盖章手续并登记备案后,由镇农经站派专管人员陪同外调使用。
第九条 镇农经站设立村印章使用专项登记记录,逐项登记用印事由、事件、次数、批准人和经办人等情况,确保印章的规范使用。
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