水保管理制度是指一套针对水资源保护、管理和合理使用的规范性文件,旨在确保水资源的可持续利用,防止水土流失,维护生态平衡,保障社会经济的健康发展。
1. 水源管理:包括水源地的划定、保护和监测,以及取水许可制度的执行。
2. 水土保持:涉及土地利用规划、坡面防护、沟道治理等措施,以减少水土流失。
3. 污水处理与排放:规定污水处理标准和排放限制,推动循环经济。
4. 法规政策:制定和更新相关法律法规,为水保管理提供法律依据。
5. 监督检查:设立定期的检查机制,对水保工作进行评估和监督。
6. 公众教育:提升公众的水资源保护意识,推广节水理念。
7. 科研与技术进步:鼓励科研创新,引入先进的水保技术和设备。
水保管理制度的重要性不言而喻。一方面,水资源是生命之源,也是农业、工业和社会活动的基础。有效的水保管理能够保证水资源的稳定供应,支撑经济社会的持续发展。另一方面,良好的水土保持有助于防止洪涝灾害,减轻土壤侵蚀,维护生物多样性,促进生态系统的和谐共生。此外,水资源的合理利用和保护也是应对气候变化、实现绿色发展的关键环节。
1. 制定全面的水保规划:根据地域特点和水资源状况,制定科学合理的水保规划,明确目标和任务。
2. 强化法规执行:严格执行水保法律法规,加大对违法行为的处罚力度,确保制度的有效实施。
3. 提升监测能力:建立和完善水保监测网络,实时掌握水资源状况,及时发现问题。
4. 建立激励机制:通过经济手段和政策引导,鼓励企业和个人参与水保活动,如设立节水奖励、污染排放税等。
5. 加强国际合作:借鉴国际先进的水保理念和技术,开展合作研究,提升国内水保管理水平。
6. 培训与宣传:定期组织水保知识培训,加强公众宣传,提高全社会的水保意识。
7. 定期评估与调整:对水保管理制度进行定期评估,根据实际情况进行适时调整,确保其适应性和有效性。
以上方案旨在构建一个系统性的水保管理体系,通过多角度、多层次的措施,实现水资源的高效、可持续利用,为社会的长远发展奠定坚实基础。
第1篇 环保水保管理制度范本
第一章 总则
第1条 为保证施工过程中环境保护工作做到有章可循,根据本项目经理部管段施工工程特点,结合工程所在地具体情况, 特制定本暂行制度。本规定自下发之日起实行。
第二章 组织机构及职责
第2条 中铁九局哈大铁路客运专线项目部成立施工环、水保护领导组,名单如下:
组 长:王 猛
副组长:韩顺学、金耀、金玉昌
成 员:姜涛、张桂莲、王志鹏、阮晖、胡科、杜占龙、
张太宇、王淑英
第3条中铁九局哈大铁路客运专线项目部设立安全环保部,设专职环保工程师1名,负责施工环、水保护日常管理工作。各作业队安全环保工程师具体负责环、水保具体工作。
第4条项目部各部室环保工作职责:
安全环保部:制定施工环、水保管理办法和本管段工程环保规划,并督促落实。参与工程施工环、水保措施的制定并进行审核。组织现场环、水保工作检查,发现问题及时指出并督促整改。
综合办公室:具体负责项目部驻地的环境、水源规划、卫生和绿化工作。
工程管理部:负责正式工程中设计环、水保项目的施工技术管理工作。
物资部:负责材料运输过程中的环、水保管理工作。
各作业队:负责本管段各工区施工现场具体环、水保措施的制定和实施。
第三章 环境保护工作目标
第5条 节约施工临时用地,降低材料和能源消耗,最大限度地减少对周围环境的破坏和水源污染,保护森林资源,爱护野生动物。
第四章 临时用地管理
第6条 合理规划施工临时用地,先报地方主管部门审批后使用,并将临时工程平面布置图、审批手续复印件报综合管理部备案。在使用过程中严格控制用地使用范围,在周围设立醒目的标志。
第五章 固体废弃物管理
第7条 施工人员居住点设加盖分类集中垃圾池(如人员少可用垃圾桶),垃圾池做好标识。生活垃圾按可回收无害无毒垃圾、不可回收无害无毒垃圾、有害有毒垃圾分类存放。
第8条 可回收无害无毒垃圾运往废品收购站,不可回收无害无毒垃圾妥善进行掩埋处理;对有害有毒垃圾隔离存放,并采取防雨、防泄漏处理,按地方环保部门要求的方法做好处理。
第六章 生活污水和施工废水处理
第9条 施工营地设防渗污水沉淀池对生活污水进行沉淀处理,处理达标后进行排放。
第10条 混凝土拌和站和施工现场视具体情况设施工废水沉淀池,施工废水沉淀后重复利用,降低水资源消耗。
第11条 试验室废水控制:试验后含化学试剂的废水应进行妥善处理
第七章 施工扬尘控制
第12条 凿岩、弃渣、喷混凝土采取湿式作业,配备有效的通风、洒水降尘设备,施工现场粉尘排放达标,作业人员佩戴防尘口罩等防护用品。
第13条 施工机械作业采取洒水降尘措施。
第14条 混凝土搅拌站区域内的地面尽量硬化处理,水泥库应封闭,作业人员应佩戴防尘口罩等防护用品。
第15条 粉煤灰、石灰、散装水泥等易飞扬材料现场装卸时,采取降尘控制措施。
第16条 施工道路采取洒水降尘措施。条件允许时,施工现场进行临时绿化;清理、打扫作业场地时,应洒水湿润。
第17条 易飞扬材料运输时,车辆不得超载,并用篷布覆盖,防止飞扬、洒漏。
第八章 施工噪声的控制
第18条 对在市区范围内施工过程中可能产生噪声污染的,按当地环保部门要求和确定时间内到当地环保部门进行噪声排放登记。
第19条 在村镇、居民区附近的工点,对于噪声较大的设备,如空压机、发电机、电锯、砂轮锯、钢筋切割机等,设立专用工作间,以降低噪音对居民生活的影响。
第九章 水土保持措施
第20条 工程项目施工应按设计要求依法征用土地,避免浪费。科学制定土石方调配方案,统筹考虑,互调余缺,充分利用并减少工程弃渣。
第21条 按设计施做防洪、防滑、防坍塌、防冲刷等水土保持工程设施,严格落实“三同时”(同时设计、同时施工、同时验交)制度。
第22条 根据设计要求设置取、弃土(渣)场,按照有关规定和程序到当地国土资源部门办理土地使用手续。当设计的取、弃土(渣)场位置与实际情况或水利、环保部门要求不符合时,应按程序进行变更。取、弃土(渣)场使用后经监理单位、水利部门、环保部门检查验收后,及时向地方国土资源管理部门办理移交手续。
第23条 弃土(渣)场使用前,先按照设计施做挡碴墙,做到先挡后弃。弃碴顶部、坡面进行平整,按设计覆盖土层复耕或植草、植树绿化,按设计设置排水系统。取土(碴)施工完毕后,及时进行平整,达到复耕条件或植树绿化。
第24条 在沿河段进行施工、开挖作业应实施控制,并要采取必要的防护措施,先拦后挖,防止土石堵塞、污染河道。
第25条 及时按设计施做排水设施,并顺接既有排水设施。及时清除杂物、淤泥,确保排水畅通无阻。
第26条 采石场、采砂场使用前,根据开采数量认真编制开采方案,合理规划开采范围,按程序到当地国土资源局办理有关手续。开采过程中严格实施开采方案,充分考虑恢复措施。
第十章 保护植被和野生动物的措施
第27条 绿化和美化办公、生活和生产区域,经常进行卫生清理,营造良好环境。
第28条 对施工界限内、外的植被、树木尽量维持原状,必须砍伐树木和其它经济植物时,应事先征得当地政府有关部门、所有者和业主的同意。严禁超范围砍伐。
第29条 施工前应制定环、水防护方案,采取有效的防护措施,防止施工对附近林木、植物、光缆、电线等的破坏及坡面、河谷、河道造成污染和破坏。
第30条 在林区施工应采取有效的防火措施。
第31条 严格按当地环保部门要求的方法做好有害物质的处理,防止对动植物造成损害。
第32条 按设计要求对边、仰坡等进行植被保护,防止冲刷和水土流失。
第十一章 施工环保内业资料要求
第34条 在开工前采用摄像机、照相机做好施工用地范围(含临时用地)原始地貌记录(摄像、拍照),并及时整理归挡。其中照片采用数码照相机和普通照相机两种相机拍照,及时整理到专用相册。
照片电子文挡报安全环保部备案。
第35条 项目管理全过程中认真做好各项环保资料记录,包括环保教育、环保措施(以工点为单位)、环保实施记录等。
第十二章 施工环境保护奖罚规定
第36条 对于违反国家、地方政府环保法规造成重大环境污染和破坏并造成恶劣影响的作业队,项目部处以1~5万元的罚款,并追究作业队负责人的责任。
第37条 对于违反项目部环保管理规定,造成环境污染和破坏的作业队,项目部视情节轻重对责任作业队、责任人进行处罚。
第38条 项目部每月进行一次环、水保工作全面检查,以工区为单位对检查情况进行评比,对获得优胜的工区进行通报表扬,对差的工区进行通报批评,评比结果纳入项目部综合考评中。