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重大风险管理制度(5篇)

更新时间:2024-11-20

重大风险管理制度

重大风险管理制度是一种企业管理体系的核心组成部分,旨在识别、评估、监控和应对可能对企业运营产生重大影响的风险因素。它涵盖了风险管理的各个环节,包括风险识别、风险评估、风险控制和风险报告。

包括哪些方面

1. 风险识别:通过对企业的各项活动进行深入分析,找出可能存在的潜在风险源。

2. 风险评估:量化风险的可能性和影响程度,确定风险等级。

3. 风险控制:制定预防和缓解措施,降低风险发生的概率和影响。

4. 风险监控:持续跟踪风险状态,及时发现新的风险因素。

5. 风险报告:定期向上级管理层和相关决策者汇报风险状况,以便做出明智的决策。

重要性

重大风险管理制度的重要性在于:

1. 保障企业稳定运行:通过有效的风险管理,企业能预先防范潜在危机,确保业务的连续性和稳定性。

2. 提升决策质量:准确的风险信息为管理层提供决策依据,降低决策失误的风险。

3. 保护企业资产:预防和控制重大风险,可以防止企业资产的损失,维护企业的经济利益。

4. 增强市场信任:一个健全的风险管理制度可以提升企业的信誉,增强投资者和合作伙伴的信心。

方案

1. 设立专门的风险管理部门:负责全公司的风险管理工作,确保制度的执行和落地。

2. 制定风险矩阵:明确各类风险的评估标准和处理流程,便于各部门参照执行。

3. 实施培训:对全体员工进行风险意识教育,提高风险识别和应对能力。

4. 定期审计:定期对风险管理制度进行审查,确保其适应性、有效性和合规性。

5. 建立应急响应机制:针对可能发生的重大风险,制定应急预案,确保快速、有序地应对突发事件。

6. 激励机制:通过奖励机制,鼓励员工积极参与风险管理工作,形成良好的风险管理文化。

建立并实施重大风险管理制度是企业管理中不可或缺的一环,需要从组织结构、流程设计、人员培训等多个层面进行综合考虑,以确保企业能够在复杂多变的市场环境中稳健前行。

重大风险管理制度范文

第1篇 重大风险应急程序-险情的类型分级管理

1. 险情的类型

一类是自然环境造成的险情,主要包括台风、龙卷风、风暴潮、地震、海啸、洪水等。

另一类是事故引起的险情,主要包括井喷失控、火灾和爆炸、溢油污染事故,人员伤亡、中毒事故、急性传染病、硫化氢等毒物泄漏及特大交通事故等。

2. 应急管理职责划分

油田公司应急指挥中心负责管理一级灾害和突发险情,下令采取一级应急行动,油田应急办公室负责二级灾害和突发险情管理,决定采取二级应急行动。油田公司所属各单位负责三级灾害和突发险情管理,决定采取三级应急行动。

灾害和突发险情出现后,所属单位立即采取三级应急行动(火灾必须首先拨火警电话)。并上报油田应急办公室,由办公室主任或副主任决定是否采取二级应急行动;采取二级应急行动时,应急办公室主任或副主任应立即赶赴现场亲自指挥应急行动,迅速根据险情级别判断是否采取一级应急行动,并报请应急指挥中心主任批准一级应急行动后下令实施。

3. 经济责任划分

三级抢险费用由油田公司所属各单位负责结算。二级以上抢险由应急办公室及油田公司相关处室裁定后是否进入油田公司抢险费。

4. 险情划分(见险情划分表)

险情划分表

分级

险情

三级险情

(基层单位)经济损

失不超过5万元

二级险情

各单位经济损失

不超过30万元

一级险情

油田公司经济损失

超过30万元

井喷

油水井井口发生泄漏,但井口完好,无失控可能

油水井井口发生泄漏,井口部分失灵,但没有失控

井喷失控,井口完全损坏,有可能引起火灾

火灾

爆炸

油水井井口发生泄漏,消防设施完好,消防器材充足,无人员死亡

消防设施基本完好,无人员伤亡

现场消防设施损坏不能使用,火灾与爆炸涉及易燃易爆区,有人员伤亡

台风、海

啸、风暴潮

台风进入绿色警戒线,最高潮位3.7m以下

台风进入黄色警戒线,最高潮位4.5m以下

台风进入黄色警戒线,最高潮位4.5m以上

洪涝灾害应

急级别提前

一级

24小时降雨量25~49.9mm,局部50~99mm局部积水

24小时降雨量50~99.9mm,局部100~249.9mm,行洪河道达到警戒水位

24小时降雨量100~249.9mm,上级防汛部门通知将在油田内行泄洪水,堤坝有决口的可能

人员伤亡

个别受轻伤,现场可以处理

多人受伤,但未出现重伤和死亡,现场不能处理

多人受伤或死亡,现场无法处理

急性传染

和食物中毒

个别人传染,轻微中毒,现场能够治疗,并控制了事态的发展

多人传染,中毒较严重现场已经不能控制事态的发展

传染和中毒不断扩大,现场已无法控制事态的发展

硫化氢和

其他有毒

物质泄漏

轻微或有迹象发生泄漏报警和控制系统完好

有人员中毒,但仍在控投影下,报警显示有毒物质严格超标

已经有人员伤亡,且在不断增加,控制系统失灵

特大

交通事故

多人受伤,3人以上死亡,经济损失巨大

地震

(1)(1)对中、长期地震震性分析预报,按上级要求行动;

(2)(2)明确接到政府文件,按要求行动,并实施应急预案;

(3)(3)对突发性地震,实施地震应急预案

管线穿孔

断裂冻堵

电路故障

单井管线或电路故障未发生污染或没有人员伤亡

计量站以上集输管线或电路故障,且发生污染事故,无人员伤亡

高南长输管线发生故障且较长时间未能处理,已影响油田生产或油田大面积停电,一时无法恢复

5. 险情报告的内容

(1) 灾害事故险情种类;

(2) 险情的严重程度;

(3) 发生地点、时间、影响范围(报火警应提示道路情况);

(4) 发生险情地点的环境情况;

(5) 自救情况;

(6) 急需要救援的内容。

6. 现场应急决策的基本原则

(1) 疏散无关人员,最大限度减少人员伤亡。

(2) 切断危险物源,慎重启用停用设备设施,防止二次险情发生。

(3) 保持通信畅通,随时掌握险情发展动态。

(4) 调集救助力量,迅速控制险情发展。

(5) 正确分析现场情况,划定危险范围,现场决定当机立断。

(6) 正确分析风险损益,在尽可能减少人员伤亡的前提下,组织实施抢险。

第2篇 某电网工程重大风险管理方案

坚持 “控制降切隐患风险,确保全员健康安全;建设绿色环保工程,营造和谐发展环境”的环境与职业健康安全方针,围绕危险源辨识、风险评价和风险控制策划的工作重点,预防和消除一切不安全隐患,防止各类事故发生,保护全员安全健康,整体推进职业健康安全管理工作,保持绩效并不断持续改进,特制定重大风险安全管理方案。。。。。。。。

一、总体生产任务和现状分析

供电是项目部的主要生产任务,同时,目前还承担部分零星建安工程。

确保电网的安全可靠运行是我们项目部安全管理工作的首要目标,项目部目前的安全管理存在很多缺陷和不足,职工的安全意识参差不齐,习惯性违章行为时有发生,部分安全防护设施不能及时到位,项目部施工和供电现场可能存在触电、起重伤害、机械伤害、高处坠落、物体打击、山火、滚石(物体打击)、泥石流和山体滑坡的重大风险。

二、安全管理工作目标

经过危险源辨识、风险评价和风险控制策划,目前施工、生产中存在触电、起重伤害、机械伤害、高处坠落、物体打击、山火、滚石(物体打击)、泥石流和山体滑坡(物体打击)等重大风险。

1、防触电控制目标:两票合格率100%,倒闸操作正确率100%,设备安全装置完好率100%,特种作业人员持证率100%,一般性及以下事故不超过1起,其中重伤事故率为0,死亡率为0。

2、防起重伤害控制目标:设备安全装置完好率100%,特种作业人员持证率100%,吊具合格率100%,杜绝发生一般性及以上事故,重伤事故率为0,死亡率为0,无损失五千元以上的机电事故。

3、防机械伤害、物体打击伤害控制目标:安全防护设施完好率达到100%,线路架设、电缆敷设合格率100%,杜绝发生一般性及以上事故,重伤事故率为0,死亡率为0,无损失五千元以上的机电、交通等各类事故。

4、防高处坠落控制目标:劳保着装率100%,安全用具合格率100%,安全防护设施完好率100%,杜绝一般性及以上事故,其中重伤事故率为0,死亡率为0。

5、防火灾控制目标:防供电线路引发森林火灾、人员巡线引发森林火灾控制目标:供电线路完好率100%,不发生人为的火灾事故,重伤事故率为0,死亡率为0,无损失五千元以上的火灾事故。

三、重大风险控制措施

为消除风险,最大限度的降低风险等级,特制定如下安全技术措施。

(一)防触电安全技术措施

1、在进行线路施工和变电站、配电室内电气设备检修、调试、试验时,应将可能向施工作业点送电的所有电源全部切断,设置明显的断开点,并在作业前进行验电。验电要用合格的相应电压等级的专用验电器。

2、在进行线路施工前,必须在施工作业点两侧各悬挂一组三相短路接地线。挂接地线时,应先接接地端,后接导线端,接地线连接要可靠,不准缠绕。拆接地线的程序与此相反。若杆塔无接地引下线时,可采用临时接地棒,接地棒在地面下深度不得小于0.6m;在进行配电室内电气设备检修、调试、试验时应断开断路器,拉开户外构架隔离刀闸并将地刀合上。

3、电缆在变电所(配电室)户外构架搭火前应做好电缆两端高压电气设备的停电工作,并合上地刀或悬挂一组三相短路接地线。同时,还应做好位于同一构架的相邻间隔的停电工作和相应的防止反送电的安全措施。

4、在进行电缆转移搭火工作前应首先熟悉变电所(配电室)现有运行方式,防止出现误停电、停错电等现象。将电缆转移到新的电气位置搭火前应对变电所(配电室)新的运行方式进行检查、调整,避免出现合环现象。

5、在进行电缆转移搭火工作前应首先对电缆进行放电处理,防止电缆电容静电伤人。

6、巡线人员发现导线断落地面或悬吊空中,应设法防止行人靠近断线地点8m以内,并迅速报告工区主任,等候处理。

7、在10kv及以下的带电杆塔上进行工作,工作人员距最下层高压带电导线垂直距离不得小于0.7m。

8、停电检修的线路如与另一回带电线路相交叉或接近,以致工作时可能和另一回导线接触或接近至危险距离以内(见表一),则另一回线路也应停电并予接地。如邻近或交叉的线路不能停电时,则应采取一切措施,预防与带电导线接触或接近至危险距离以内。牵引绳索和拉绳等至带电导线的最小距离应符合表一的规定,绞车等牵引工具必须接地。

表一邻近或交叉其他电力线工作的安全距离

电压等级(kv)

安全距离(m)

电压等级(kv)

安全距离(m)

10及以下

1.0

154-220

4.0

35(20-44)

2.5

330

5.0

60-110

3.0

500

6.0

9、进行防雷设施的定期巡视。(1)检查放电间隙有无变动、烧损,避雷器是否固定牢固,动作是否灵敏、可靠。(2)接地引下线是否有断股、断线、锈蚀,其与接地装置的连接是否良好,接地装置埋入部分是否外露。

10、土建施工作业现场用电线路布置应规范合理,在施工现场装设漏电保护开关,所有设备(包括搅拌机、振捣器、切割机、电焊机、电锤等)电源均应引自漏电保护开关出线桩头。对于绝缘层破损的电缆、电线应采用绝缘胶布进行绑扎。

11、为了保障设备操作人员人身安全,各类用电设备均应可靠接地。

12、电焊机应设置在干燥场所,电焊作业人员应戴好绝缘手套和防毒面具。电焊机的裸露导电部分和转动部分应装安全保护罩,一次侧的电源线必须绝缘良好,不得随地拖拉,其长度不宜大于5m。

13、雷电时,严禁倒闸操作或更换保险丝等工作。

(二)防起重伤害安全技术措施

1、工作前,工作负责人应对起重工作和工具进行全面检查,并随后对起重工作进行统一指挥。

2、吊车应安置平稳牢固,其制动和逆制装置应动作灵敏、可靠。

3、重物吊离地面后,工作负责人应对各受力部位进行检查,无异常情况后方可正式起吊。

4、在起吊、牵引过程中,受力钢筋绳的周围、上下方、内角侧和起吊物的下面,严禁有人逗留和通过。

5、起吊物体必须绑牢,物体若有棱角或特别光滑的部分时,在棱角和滑面与绳子接触处应加以包垫。

6、起重时,在起重机械的滚筒上至少应绕有5圈钢丝绳,拖尾钢丝绳应随时拉紧。

7、起重钢丝绳的安全系数应达到5.0。而且钢丝绳应定期浸油,钢丝绳有断股、钢丝磨损或腐蚀达到原来钢丝直径的40%、受过严重退火或局部电弧烧伤等现象,应立即予以报废。

8、起吊重物不得超过吊车铭牌上标识的允许工作荷重,不得超铭牌使用。

(三)防机械伤害安全技术措施

1、在进行占道施工时,应在施工作业2m外设置防护遮拦,并悬挂“线路施工,车辆缓行”警示牌。

2、在进行过路档线路拆除时,应将过往车辆拦住,并设置路障和安全哨,防止车辆挂线导致倒杆事故发生。

3、在进行砼杆组立前选用砼杆应表面光洁平整,壁厚均匀,无露筋、跑浆等现象。砼杆放置地平面检查时,应无纵向裂缝,横向裂缝的宽度不应超过0.1mm,杆身弯曲不应超过杆长的1/1000。

4、杆坑开挖深度应达到砼杆身长的1/6,其允许偏差应为+100mm、-50mm。在超过1.5m深的坑内工作时,抛土要特别注意防止土石回落坑内。在松软土地挖坑,应有防止塌方措施,如加挡板、撑木等,禁止由下部掏挖土层。

5、砼杆立好后应正直,位置偏差应符合下列规定:

(1)直线杆的横向位移不应大于50mm;直线杆的倾斜,35kv架空电力线路不应大于杆长的3 0/00;10kv及以下架空电力线路杆梢的位移不应大于杆梢直径的1/2。

(2)转角杆的横向位移不应大于50mm。转角杆应向外角预偏,紧线后不应向内角倾斜,向外角的倾斜,其杆梢位移不应大于杆梢直径。

6、终端杆立好后,应向拉线侧预偏,其预偏值不应大于杆梢直径。紧线后不应向受力侧倾斜。

7、基坑回填土应符合下列规定:

(1)土块应打碎。

(2)35kv架空电力线路基坑每回填300mm应夯实一次;10kv及以下架空电力线路基坑每回填500mm应夯实一次。

(3)松软土质的基坑,回填土时应增加夯实次数或采取加固措施。

(4)回填土后的电杆基坑宜设置防沉土层。土层上部面积不宜小于坑口面积;培土高度应超出地面300mm。

(5)当采用抱杆立杆留有滑坡时,滑坡(马道)回填土应夯实,并留有防沉土层。

8、电缆敷设如遇雷雨天气,应防止脚底打滑。尤其电缆沿高边坡敷设时,人应站在边坡内侧,并采用绳索将电缆往边坡内侧拉住防止电缆沿边坡坠落。电缆沿高边坡垂直敷设时,应合理控制电缆盘放线速度或者采用机动绞磨控制电缆下滑速度,防止人工敷设电缆失控,此外,高边坡坡脚严禁站人。

9、电缆转向敷设时应采用转向滑车保护电缆不被墙角和其他机械设备刮伤。转向滑车要固定牢固,电缆转向敷设内侧不得站人。

10、电缆敷设采用机动绞磨结合人工拖动转移方式进行,设置专人对牵引绳的受力情况和外观状况进行监视,发现牵引绳有断股现象应立即中止施工并更换牵引绳。

(四)防高处坠落安全技术措施

1、高空作业使用的安全工具如安全带、安全绳、脚扣和登高板等必须按规定定期试验,在高空作业前必须严格检查自己的安全工具的好坏。属登杆作业应系安全带;凡在有高空作业的施工部位,作业人员一律必须系双保险,即系安全带和安全绳,严禁不使用双保险野蛮施工。

2、安全带和安全绳的使用方法应正确,悬挂点必须分别选择在不同的部位,不能在同一悬挂点上,而且悬挂点必须牢固;在选择安全绳时应根据实际情况选择长度适宜的安全绳,在保证安全的情况下,有效长度宜短不宜长。

(五)防物体打击安全技术措施

1、作业人员进入作业现场,必须按要求正确佩戴好安全帽,系好下颌带。

2、有人在杆塔、构架上作业时,严禁无关人员停留在作业下方。

3、高处作业时,工具、材料严禁抛掷,需用吊桶等传递。

4、吊杆作业等,人员须站立于电杆1.2倍高范围以外。

5、在大风、暴雨天气,应严禁人员、车辆外出作业或限制作业范围。

6、对于在大风、暴雨天气必须作业的,应观察周围环境,防止山上滚石。

7、雨季,车辆需外出,车辆必须保证完好。

8、车辆外出,副驾驶人员需认真观察前方道路情况,发现滚石等现象应立即将车停在安全位置。

9、车辆外出,车辆可紧随前面车辆行驶,发现情况可立即将车停在安全位置。

10、雨季,车辆、人员不得停留在山体易滑坡的部位下放。

11、下大雨前后,人员、车辆不等在冲沟、低洼处停留。

12、临时工棚等不得设置在冲沟、低洼处。

13、在经常有垮方、滚石的地方作业或经过前,应先静静观察,若没有危险迹象方可进行作业、快速通过;在作业前,应做好防护网等被动措施。

14、巡线作业,砍剪树木时,不应攀抓脆弱或枯死的树枝;砍剪的树木下面或倒树范围内应设专人监护,树下不得有人逗留,防止砸伤其他人员。

(五)防供电线路断路、人为用火引发森林火灾事故措施

1、加强巡线人员责任心、技能教育,增强巡线人员责任心和发现线路隐患的技能。

2、制定管理办法,要求线路运行工区定期进行线路巡视检查,发现隐患及时消除。

3、人员巡线过程中严禁吸烟。

4、线路巡视过程中需动用明火时,应将明火设置在北风位置,防止大风刮走火星引发山火。

5、用完明火后,需等明火熄灭,在经几人反复确认火已经熄灭后方可离开;否则,需采取措施熄灭火后才能离开。

四、资源要求及工作程序

各单位负责现场安全技术措施的落实,严格遵守电业操作规程,严格按照技术通知单和现场交底进行施工,坚持做好班前五分钟讲话和预知危险活动,认真做好施工前工器具的检查,并做好施工过程中的危险源防范和监护工作,尤其要做好民技工的管理。

生产技术部门负责安全技术措施的编制,施工前对现场情况进行仔细踏勘,对施工过程中可能出现的安全隐患要在技术通知单和现场交底中予以指出,并提出详细的预防措施。

安全监察部门负责监督现场安全技术措施的落实,对现场施工过程中出现的违章操作要及时指出,并督促施工单位和个人进行整改,必要时给予相应的罚款。

物资设备部门负责劳保、安全物资的发放和设备供应,在控制物资采购成本的过程中严把材料、设备质量关,防止不合格或存在安全隐患的设备、材料进入施工现场。

各部门、各单位负责人为第一责任人,负责牵头履行上述职责。

五、绩效测量

安全监察部每天对施工班组进行现场监察,查安技措施的落实,查施工中人、物、环境不安全因素的控制,检查现场文明施工情况;每半年组织一次对重大风险的控制目标、管理方案的落实及法律法规的执行情况的检查。安全监察部、物资设备部每月一同对车辆状况进行检查,督促存在安全隐患的车辆进行维护保养。安全监察部、生产技术部每季度组织对电网进行抽查,监督责任单位的安全运行和维护。物设科每年一次检查劳动保护用品的配置和发放情况。综合办公室不定期检查办公环境和生活区的卫生状况。安全监察部、生产技术部每半年对应急预案及响应措施的培训、演习、评价及改进的实施情况进行一次监视检查。

六、实施进度安排

防触电、防起重伤害、防机械伤害、防高处坠落、物体打击(包含滚石、泥石流、山体滑坡等)的重大风险控制起止时间为年月日至年月日。

第3篇 重大风险源管理制度

一、编制目的

为了进一步加强项目部重大风险源管理,有效预防重大事故发生,保障项目财产和职工生命安全,特制定本制度。

二、适用范围

本制度适用于云南云岭高速公路建设集团有限公司云南小龙高速公路土建一标项目部重大风险源管控。

三、职责

1.安全科负责组织本项目内重大风险源的登记、评价(评估)、上报与管理监控工作。

2.分管安全副经理对项目部的重大风险源管理监控工作全面负责,安全科是重大风险源管理与监控的具体负责部门。

四、相关要求

1.安全科应对项目部存在的重大风险源进行登记建档,并进行评价或者委托有资质的单位进行评价。

2.安全科对新设立或新构成的重大风险源,要及时评价,并登记备案,对已不构成重大风险源的,报安全生产领导小组批准后宣告撤销。

3.安全科应在重大风险源现场设置明显的安全警示标识。

4.安全科对重大风险源监控管理人员进行安全教育和技术培训,建立安全生产教育培训档案。

5.安全生产领导小组应保证重大风险源安全管理与监控所需的资金投入。

6.对存在安全隐患的重大风险源,必须立即进行整改,整改期间必须采取切实可行的安全措施,明确安全负责人。

7.安全科每月要对重大风险源的设备和安全设施进行定期检测、检验,做好检测和检验记录。

8.安全科对区域内的消防器材及应急物资的完好率负责,采取定期检查和抽查相结合,保障设施正常运转使用。

9.安全科建立健全重大风险源安全管理档案,主要包括以下内容:

重大风险源报表;

重大风险源管理制度;

重大风险源管理与监控实施方案;

重大风险源安全评价(评估)报告;

重大风险源应急救援预案和演练方案。

10.项目部应根据实际情况落实重大风险源应急救援预案的各项措施,根据应急救援预案制定演练方案和演练计划,每年至少进行一次实战演练。

第4篇 某高速重大风险源安全管理方案

1、目的和适用范围

1.1 东昌高速c4合同段实行风险管理的目的就是要以最经济、科学合理的方式消除项目施工中的风险所导致的各种灾害及事故后果,通过对施工过程中的危害进行辩识、风险评价、风险控制,从而针对本项目施工中存在的风险做出客观而科学的决策,预防事故的发生,实现安全技术,安全管理标准化和科学化。

1.2本方案实施适用于东昌高速c4合同段施工过程中风险评与控制,适用于施工作业现场,生产经营活动的正常和非正常情况,包括本项目工程范围内各个施工阶段的风险管理、风险评价、风险控制以及风险信息的更新。

2、职责

2.1项目经理部直接负责风险管理和风险评价的领导工作,组织制定风险评价程序和指导书,明确风险管理的目的和范围。

2.2常务副经理协助风险管理和评价工作,成立风险管理组织,进行风险评价,确定风险等级,主持年终风险评审工作。

2.3安全环保部是风险管理的归口管理部门,负责对项目重大风险分析记录的审查与控制,定期进行风险信息更新。

2.4专职安全员必须对项目的风险对项目的施工人员进行教育和培训,并组织施工人员进行定期的风险巡查,主持处理施工过程中出现的安全风险问题。

2.5项目各级管理人员应积极参与配合风险管理和风险评价工作,提供相关资料。

3、风险管理组织机构

组长:李文照

副组长:张行鑫

成员:张行全 王俊燕 袁文斌 赵玉国 宋志明 杨长秋

4、内容

4.1风险分级制。根椐后果的严重程度和发生事故的可能性来进行风险评价,其结果从高到低分为:1级、2级、3级、4级、5级。分级标准准见表4.1.1

表4.1.1风险分级

风险级别

风险名称

风险说明

1

不可容许风险

事故潜在的危险性很大,并难以控制,发生事故的可能性极大,一旦发生事故将会造成多人伤亡

2

重大风险

事故潜在的危险性较大,较难控制,发生事故的频率较高或可能性较大,容易发生重伤或多人伤害,会造成多人伤亡

粉尘、噪声、毒物作业危害程度分级达ⅲ、ⅳ级者

3

中度风险

虽然导致重大事故可能性小,但经常发生事故或未遂过失,潜伏有伤亡事故发生的风险

粉尘、噪声、毒物作业危害程度分级达ⅰ、ⅱ级者,高温作业危害程度达ⅲ、ⅳ级

4

可容许风险

具有一定的危险性,虽然重任的可能性较小,但有可能发生一般伤害事故的风险

高温作业危害程度达ⅰ、ⅱ级者;粉尘、噪声、毒物作业危害程度分级为安全作业,但对职工休息和健康有影响者

5

可忽视风险

危险性小,不会伤人的风险

事故的后果与可能性的综合评价结果可得出风险级别见表4.1.2

表4.1.2事故后果与可能性综合评价结果

后果

可能性

极不可能

不可能

可能

轻微伤害

5

4

3

一般伤害

4

3

2

严重伤害

3

2

1

4.2危害辩识、风险评价和风险控制策划的步骤。

1、要详细划分作业活动;编制作业活动表,其内容包括作业区域、设备、人员和流程,并收集有关信息。

2、辩识与各项作业活动有关的主要危害。

3、在假定现有的或计划的控制措施有效的情况下,对与各项危险有关的风险的程度做出主观评价,并给出风险的分级。

4、制定并保存辩识工作场所存在的各种物理及化学危害因素和生产过程的危险,生产使用的设备及技术的安全信息资料。,

5、进行工作场所危险评价,包括事故隐患的辩识,灾难性事故引发因素的辩识,估计事故范围,对职工安全和健康的影响。

6、根据评价结果确定风险等级,并编制计划以控制评价中发现的,需要重视的任何风险,尤其是不可承受的风险。

7、针对已修正的控制措施,重新评价风险,并检查风险是否不可承受。

8、修订完善并向职工下发、培训、实施安全技术操作规程(程序)包括每个操作阶段的程序、操作极限值,安全措施:

9、利用事故分析会,认真分析能够导致或已导致生产现场事故和未遂事故的每一事件(包括吓一跳事件),并对发现的问题制定改进措施,确保事件的危险程度和控制措施被每个职工充分理解。

图4.2.1风险管理基本流程

4.3危险评价

结合施工特点,本着风险评价的实用性和易操作性原则,有以下几种危险评价方法可供选择:

1、lec评价法:d=lec

d—危险性分值

l—发生事故的可能性大小

e—暴露于危险环境的频繁程度

c—发生事故产生的后果

2、mec评价法:r=mes

r—风险程度

m—控制措施的状态

e—人体暴露于危险环境的频繁程度

s—事故后果

以上两种评价方法详细内容步骤可查阅相关资料。

3、直接判断法。对下述情况可直接定为较高级别的风险:

①不符合职业健康安全法律法规和标准;

②相关方有合理抱怨或要求;

③曾经发生过事故,至今仍未采取防范、控制措施的;

④直接观察到可能导致危险的错误,且无适当控制措施的。

4.4风险控制制度

1、风险控制措施原则。应优先选择消除风险的措施,其次是降低风险(如采用技术和管理措施或增设安全监控、报警、连锁、防护或隔离措施),再次是控制风险(如个体防护、标准化作业和安全检查教育,以及应急预案、监测检查等措施)。

2、重大危险源的确定。当发生以下情况时可确定为重大危险源:

①违反法律法规和其他要求;

②风险评价定为1级、2级风险的危险源。

表4.4.1风险控制措施表

风险级别

风险名称

控制措施

5

可忽视风险

不需采取措施且不必保留文件记录

4

可容许风险

可保持现有控制措施,即不需要另外的控制措施,但应考虑投资效果更佳的解决方案或不啬额外成本的改进措施,需要监测来确保控制措施得以维持

3

中度风险

应努力采取措施降低,但应仔细测定并限定预防成本,应在规定时间内实施风险减少措施,如条件不具备,可考虑长远措施和当前简易掏措施

在中度风险与严重伤害后果相关的场合,必须进一步评价,更准确地确定伤害的可能性,确定是否需要改进控制措施,是否需要制定目标和管理方案

2

重大风险

直至风险降低后才能开始工作。为降低风险时必须大量的资源,当风险涉及正在进行中的工作时,就应采取应急措施,应制定目标和管理方案

1

不可容许风险

只有当风险已降低时,才能开始或继续工作。若即便经无限的资源投入也不取降低风险,就必须禁止工作。

风险控制措施计划应在实施前予以评审,应着对以下内容:

①计划的控制措施是否能够是使风险降低到可容许水平;

②是否产生新的危险源;

③是否已选定了投资效果最佳的解决方案;

④受影响的人员如何评价计划的预防措施的必要性和可行性;

⑤ 计划的控制措施是否会被应用于实际工作中。

东昌高速c4合同段项目经理部

2022年3月5日

第5篇 危险辨识风险评价及重大风险管理程序

1. 目的

为了辨识及评价铜板带厂范围内的职业健康安全危险源,评价其危险程度,确定出不可承受风险及重大风险,从而进行有效控制,特制定本程序。

2. 适用范围

本程序适用于铜板带厂各单位、部门业务范围内活动、产品及服务中的危险源辨识、风险评价和风险控制。

3. 职责

3.1厂长:批准重大风险控制计划。

3.2 管理者代表:负责铜板带厂危险源辨识、风险评价和风险控制策划的组织领导工作,提交厂长讨论重大风险控制计划。

3.3生产安保科:具体负责铜板带厂危险源辨识、风险评价和风险控制工作的组织指导、监督,确定重大风险,并提出控制计划,对重大风险控制计划的落实情况进行监督管理。

3.4自动化室:负责重大风险治理项目的立项管理。

3.5经营科:负责重大风险治理所需费用的支付,确保专款专用。

3.6各车间、科室:具体负责本单位、部门作业范围内的危险源辨识、风险评价及控制工作,并填写相关表格。同时,将危险源辨识、风险控制工作结果报生产安保科。

4. 工作程序

4.1划分作业活动

划分作业活动就是编制一份业务活动表,其内容包括厂房、设备、人员(包括相关方)和作业程序等,并收集有关信息。一个单位通常有多种作业活动。对作业活动划分总的要求是:所划分出的每种作业活动既不能太复杂,如包括多达几十个作业步骤或作业内容;也不能太简单,如仅由一二个作业步骤或作业内容构成。划分作业活动应以能充分、准确、清楚辨识危险因素为宜。一般要求以车间为单位进行作业活动划分。

一般情况下,可按如下方法划分作业活动:

a.按生产(工作)流程的阶段划分;

b.按地理区域划分;

c.按装置划分;

d.按作业任务划分;

e.上述几种方法的结合。

4.2 收集作业活动信息

收集作业活动信息可采用询问和交流;现场观察;查阅有关记录;利用安全检查表等方式。作业活动信息包括:

a.任务:实施的地点,持续时间,人员,实施频率等;

b.设备:可能用到的机械、设备、工具及其使用说明;

c.物资:用到或遇到的物质及其物理形态(烟气、蒸汽、液体、粉末、固体)和化学性质等有关资料;

d.现场控制方法:操作规程、安全规程、作业程序和作业指导书,员工的能力及已接受的相关培训,现场安全控制设施;

e.手工操作:可能要手工搬运的物料的尺寸、形状、重量、表面特征,要用手移动物料的距离和高度;

f.数据:作业活动及作业环境监测数据;

g.事故:与该工作活动有关的事故经历;

h.现场工作环境(条件):空间、高度、温度、湿度、粉尘、噪声、毒物、辐射、安全防护设施等情况。

4.3 危险因素识别

4.3.1 危险分类

参照《生产过程危险和危害因素分类与代码》将危险危害因素分为6大类共37种:

a.物理性危险因素;

b.化学性危险因素;

c.生物性危险因素;

d.心理、生理性危险因素;

e.行为性危险因素;

f.其他危险因素。

4.3.2 危险源辨识应覆盖以下情况:

a、人的不安全行为;

b、物的不安全状态;

c、不良的作业环境;

d、管理上的缺陷。

4.3.3 参照gb6441-86《企业职工伤亡事故分类》中人的不安全行为分为13大类55种、物的不安全状态分为4大类61种。

4.3.4参照卫生部、原劳动部、总工会颁发的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》分为7种,即:生产性粉尘、毒物、噪声和振动、高温、低温、辐射(电离辐射、非电离辐射)、其他有害因素;

4.3.5 危险源可能导致的事故或后果,按照以下原则进行确定:

a.导致的直接的伤害事故,参照gb6441-86《企业职工伤亡事故分类》的事故类别分类,可以分为20类。

b.可能导致的职业病事故,参照《职业病目录》(卫法监发[2002]108号)的职业病分类进行描述,具体分为10大类115种。

4.3.6 识别危险因素时应考虑:

4.3.6.1 正常、异常、紧急三种状态。

a.正常:是指大多数情况下经常处于的状态;

b.异常:是指定期的可预见出现的非正常的情况;

c.紧急:是指不定期出现,不可预见或预见但发生频率极低的情况。

4.3.6.2 过去、现在、将来三种时态。

a.过去时:以往发生的,已经造成职业健康安全危险的因素;

b.现在时:现在存在的正在产生的危险的因素;

c.将来时:将来可能发生的潜在的危险因素。

4.4 风险评价

风险评价是通过定性和定量相结合的方法对危险因素进行评价,分析危险导致事故发生的可能性和后果,确定风险的大小。定性评价主要采用直接判定法,定量评价主要采取作业条件危险性评价法(简称lec法)。

4.4.1 直接判定法

根据人的经验和判断能力对生产工艺、设备、环境、人员、管理等方面的状况进行评价,采用是非判断以确定不可承受的风险。

凡具备以下条件之一的采用直接判定法,其他采用lec法进行评价,两者只能选其一。

a.违反法律、法规和其他要求的;

b.相关方合理抱怨和要求;

c.曾经发生过事故,仍未采取有效防控措施的;

d.直接观察到可能导致事故,无适当控制措施的。

4.4.2 作业条件危险性评价法(lec法)

是一种定量评价方法。lec法是采用与系统危险性(d)有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡风险的大小,这三种因素是:

l—发生事故的可能性大小;

e—人体暴露于危险环境的频繁程度;

c—发生事故可能造成的后果。

4.4.3 危险源的分级

根据危险因素诱发事故的可能性和事故后果的严重程度,公司将危险源划分为四级进行管理。 采用lec法评价危险因素时,对于五、四、三、二、一级危险源,对应危险性的分值(d)分别为≥320;160~320;70~160;20~70;20以下。

4.5 确定重大风险或不可接受风险

4.5.1 依据评价的结果,危险源级别在三级以上为不可承受风险;风险级别为四级以上的属于极其危险和高度危险的,即重大风险。

4.5.2 各单位、部门进行危害辨识时,负责填写以下表格:

a、《危险辨识与风险评价基础调查表》(表一);

b、《危险源辨识与风险结果汇总表》(表二);

c、各单位、部门将表二报生产安保科。生产安保科负责汇总完成铜板带厂的辩识结果,并填写《不可容许风险及其控制计划清单》,报管理者代表批准。

4.6 风险控制策划

4.6.1 对于评价出的非重大风险,各车间、科室必须采取有效的措施进行控制,降低其风险等级,使其最终变成可接受风险。

4.6.2 对于重大风险,生产安保科填写《重大风险及其控制计划清单》,报管理者代表批准后发到各车间、科室,各车间、科室负责对本单位重大风险进行有效控制。重大风险要制定并实施运行控制程序和编制应事故急救与救援预案,经生产安保科审核后,由本单位最高管理者批准后组织实施。

4.6.3生产安保科对各单位辨识的重大风险进行监督

4.6.4 铜板带厂应按照上述程序,依据当时的内、外部条件,每年至少进行一次危险辩识、评价工作,以指导风险的有效控制。

4.6.5 风险控制计划

对风险控制主要采取以下一项或多项措施的组合。

a、制定职业安全健康管理方案;

b、制定完善的运行控制和操作规程;

c、加强培训与教育;

d、制定、完善应急预案与响应程序;

e、加强现场安全检查;

4.7 危险辩识与危险评价工作的更新

当发生下列情况之一时,铜板带厂应重新进行危险辩识与危险评价工作;

4.7.1 当法律、法规更新时;

4.7.2 当铜板带厂生产活动内容或工艺发生重大变化时;

4.7.3 当危险辩识与危险评价知识或方法有所进步认为必要时;

4.7.4 当安全检查中发现重大事故隐患时;

4.7.5 当有新设备、新工艺、新材料时。

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