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个人不作为自查报告(6篇)

更新时间:2024-11-20

个人不作为自查报告

第1篇 党员个人不作为乱作为问题自查自纠情况报告

一是高度重视,加强领导。官桥镇针对工作成立了领导小组。高度重视,通过例会、早会、集中学习等形式,树立不抓作风建设就是严重失职的意识,切实履行党风廉政建设主体责任。第一时间成立领导小组,镇长郑曙熙为组长,纪委书记黄仕利和分管党政办企业非公党委副书记林碧渊为副组长,纪委办和党政办人员为成员,开展专项检查,对群众反映强烈的庸懒散奢问题,切实担负起监督责任。

二是大力宣传,营造氛围。多次召开村级主干、党代表、人大代表、政协委员座谈会进行宣传。充分利用宣传栏、横幅、公告栏、手机短信以及村级广播等有效手段向镇村干部宣传开展“不作为、慢作为、不担当”突出问题专项整治行动的目的、重点、方法步骤和工作要求。

三是自查自纠,监督问责。结合党的群众路线教育实践活动,认真查找解决本地本单位存在的“不作为、慢作为、不担当”问题,组织开展干部职工进行互评互议,对官桥镇工作人员的服务态度、服务能力进行明察暗访,同时对办事群众进行问卷调查,征询群众意见和建议。对顶风违纪行为,严肃执纪问责,形成长效制度防微杜渐。10月份,官桥镇对4名早退的工作人员进行通报批评,督促官桥镇干部职工整改突出问题。

四是建章立制,提高效能。下一阶段,官桥镇将继续结合党的群众路线教育实践活动和工作实际,对“不作为、慢作为、不担当”根源深刻剖析,解决最深层次问题,通过设置完善的干部奖惩制度、建立有效的干部绩效考核方法等形式,从根本上解决干部职工的工作效能问题。

党员个人不作为乱作为问题自查自纠情况报告

第2篇 局长个人不作为乱作为自查分析报告

一、存在的突出问题

1、理想信念有待于进一步加强,理论修养需进一步提高

在多年的工作实践中,自己感到在理想信念上,能够从思想上、行动上同保持高度一致,始终保持了较强的共产主义理想信念,但由于日常业务工作的冲击,自己在政治理论的学习上抓得不够紧,放松了政治理论学习,客观上造成对的方针、政策理解不深,把握不准,不能够在工作中正确地体现、实践邓小平理论和三个代表重要思想,全心全意为人民服务的宗旨观念也有所减弱,在坚持党员先进性标准上,满足于合格两字,没有在工作的各个方面充分体现一名党员的先进性,先锋模范作用发挥不够到位。

2、精神状态上争先创优,开拓创新的意识还不够强

思想陈旧,创新意识差,总认为自己年龄大了,没有太多想法了,在工作上不能主动开拓创新,容易按经验和常规去办事情,创新较差。只满足于不受领导批评,满足于不出事、不出问题,习惯于用老套套、老办法来衡量自己的工作,不能做到与时俱进、争先创优。

3、求真务实上还需进一步加强

在深入基层上,深入基层少、掌握情况少的现象在自己身上客观存在,工作起来有时缺乏针对性。localhost在工作任务上,有时有被动应付,敷衍了事的现象,不能够完全做到深入实际、深入群众,扎实工作,求真务实。

4、工作能力有待于进一步提高

随着时代的发展和科学技术的进步,社会对每一个人的能力提出了新的更高的要求,如何做到与时俱进,是我们每一个人所面临的一个重要问题,总结这几年来的工作,感到自己无论在理论素养还是业务能力方面都与时代的要求存在着不小的差距,特别是随着年龄的增长,学习劲头逐年减弱,不愿意扑下身子虚心学习,总认为目前自己的工作还说得过去,缺乏一种忧患意识、进取意识,亟需进一步加强和提高。

5、在廉政建设方面,带头廉洁自律意识还需要进一步强化

虽然自己和分管的下属在廉政建设方面做得比较好,但总有一种管好自己的人、做好自己的事就行了的想法,对其他科室的同志们沟通交流较少,对一些不良现象容易听之任之,不能主动制止,存在老好人的思想,在带头廉洁自律,发挥模范带头作用,用自己的言行教育和带动一般干部上做得不到位,有待于进一步加强。

6、副手作用需进一步发挥,主动性、能动性需进一步提高

作为副职,为一把手出谋划策、提合理化建议较少,主观能动性发挥的不够。与班子成员和一般同志沟通做得较少,工作中有时会造成一定的误会,一定程度地影响了工作,急需下大力改进。

二、存在问题的主要原因

通过前一阶段的学习和对过来工作的深刻反思,我个人认为,产生缺点和不足原因是多方面的,既有思想认识问题,又有党性修养锻炼问题;既有客观因素,又有主观努力不够的因素(当然主观因素是主要的);既有理论政策水平问题,又有宗旨观念不强的问题,具体讲,主要有以下四个方面的原因:

第一、思想理论素养不高。

自己日常比较注重业务工作,客观造成了对马克思主义学说和党的理论政策缺乏系统学习,对邓小平同志建设中国特色社会主义的理论缺乏深刻理解,盲目做具体工作多,进行理论思考少,凭想当然办事多,依靠理论政策指导工作少,在工作过程中,凭的是经验,靠的是感觉,往往事倍功半,顾此失彼。

第二、理想宗旨观念树立的不够牢固。

由于政治理论学习有些放松,自觉改造自己的主观世界不够,对自己的世界观、人生观、价值观缺乏自觉改造,共产主义理想信念和全心全意为人民服务的宗旨观念没有牢固树立起来,没有把人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应做为衡量工作成效,不能及时了解社情民意,体察群众的冷暖,倾听群众的意见和呼声,造成了工作不够扎实,作风不够深入的问题。

第三、缺乏强烈的责任心

我局由于分工明确,平时只注意管好自己的下属,总有一种管好自己的人,做好自己的事的想法,对其他科室和同志不愿负责,不能较好地维护全局,怕其他领导有意见,怕影响团结,作为一名领导干部的责任心存在欠缺。

第四、开拓进取意识不能很好地跟不上时代要求

思想陈旧,创新意识差,主观上总觉着自己年龄已经岁了,快到离岗时间了,没有太多的想法和追求了,造成客观上不能主动地开拓创新,想问题办事情容易经验化,容易产生被动交帐意识。在这方面,需进一步改进,去掉陈旧观念,勇于开拓,善于创新。

三、今后努力方向

(一)、强化学习,突出一个真字。

深入搞好学习,把加强学习做为重中之重。一是真学。按照学习、学习、再学习,提高、提高、再提高的要求,持之以恒,坚持不懈地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想和党的十七大精神,熟记熟识党章,不断强化对教育活动的深刻理解;二是真懂。澄清头脑中的模糊认识,只有理论上清醒和坚定,才能保持政治上的清醒和坚定;三是真用。理论水平提高了,看问题的能力也会提高,工作能力也同样会提高,要做到学以致用和理论联系实际

(二)、联系实际,突出一个先字。

一是率先做到联系思想实际,真正把自己摆进去,加强党性修养锻炼,弄清楚哪些能做、哪些不能做,什么必须坚持、什么必须反对,增强政治免疫力。二要率先做到

联系工作实际,深入群众、深入基层,认真开展调查研究,既要注意查找自身存在的突出问题,也要注意发现实际工作中存在的具体问题,把两种问题联系起来思考。三要把解决突出问题作为检验教育活动成效的重要标准,找准、抓住群众和基层最关心、最迫切需要解决的问题,及时解决、及时整改,切实做到边学习、边思考、边查摆、边改进。

(三)、身体力行,突出一个带字。

做到带头参加学习、带头征求意见、带头指导工作,充分发挥领导干部的示范表率作用,利用带动效应把广大干部职工都动员起来,努力防止上热下冷,确保活动不走过场,抓出实效。

(四)、求真务实,突出一个新字。

要坚持做到工作能力与时俱进、工作水平与时俱进,注意总结经验教训,努力把思想政治工作做活、做新、做实,锐意创新,勇于创新,争取在队伍的管理体制上有新突破、在业务素质上有新提高、在精神状态上有新面貌,为促进全局工作更上台阶做出自己应有的贡献。

第3篇 纪律作风集中整顿个人不作为自查报告

市委、市政府开展纪律作风集中整顿活动以来,促进了全市干部队伍在思想上、政治上、组织上、作风上又一次新的提高。作为政府办公室这个窗口单位的工作人员,我亦不容迟缓,迅速行动起来,认真学习了张旋宇书记和王建鹏市长在纪律作风集中整顿活动动员大会上的讲话,《中共__市委__市人民政府关于开展纪律作风集中整顿活动的意见》等有关文件,有针对性的深入挖掘自身在工作中存在的各种问题和不足,经过学习教育和深入思考,我个人对纪律作风整顿活动有了更深的理解,对自身存在的问题也有了进一步的认识。

一、自查存在的问题

1、理论学习不够。平时只满足于读书、看报,联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,因而不能准确把握形势,跟不上形势发展和组织要求。

2、思想认识不够。对干好工作责任意识理解不够到位,自我定位较低,要求较低,造成了分析问题、解决问题站位不高,视野不广、思路不宽、办法不多,认为领导会有指示,我不用先急着干,害怕自己先做做不好,一定程度上影响了工作的实效。

3、业务知识不够精通。在工作中,常常等待领导的指示,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细。在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有时会采取逃避的方法,不是自己积极力求寻找对策,而是单一等待办法自己出现,缺乏一种刻苦钻研拼搏向上的精神。

二、整改措施和努力方向

针对自己在工作中存在的种种问题,我将在以后的工作中,认真反思,加以改进,时时开展自我批评,严格要求自己,行动上要增强奉献意识,不计得失,尽力尽心干好每一项工作,做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重,待人宽,对己严,勇于奉献,正确对待领导交付任务,保持昂扬向上的精神状态,对政务网信息公开工作要在 精、细、严、实上下功夫,细心认真,有条不紊地处理每一项工作,提高自己综合素质。具体做到以下几点:

1、加强理论学习,提高政治素质。纪律教育学习是终身的事情,任何时候都不能放松。今后要精读有关重点文章,及时学习领会党的文件精神,提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念,增强纪律意识,树立正确世界观、人生观、价值观,做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,以百折不饶、知难而进的勇气完成各项工作任务。

2、积极开拓进取,提高工作水平。要不断提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,加强锻炼,夯实基础,努力提高自己工作的能力;要热爱本职工作,虚心好学,深入钻研,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教,见贤思齐;要开拓创新,积极进取,灵活运用合理的方法和措施,开展工作,处理问题,努力把工作能力提高到一个新的水平。

3、加强自身建设,提高服务能力。通过学习,牢固树立共产主义的理想信念,紧跟不断发展变化的新形势,进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识,在强化服务意识上下功夫,为领导决策出谋划策,献智献力;加强与同志间的思想交流,做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待。

总之,我将在领导和同志们的帮助支持下,在思想作风整顿活动中,继续查摆自己在各方面存在的不足和问题,进一步提高思想认识,转变工作作风,改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范,以更高的标准要求自己,在实践中提升工作能力。天天在状态,时时有激情,兢兢业业、勤勤恳恳的干好各项工作,努力在平凡中创造非凡,在小岗位上创出大事业。

第4篇 2023年个人不作为不担当自查报告

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2023年个人不作为不担当自查报告某些干部出现为官不为问题,这是与三严三实要求严重背离的,必须着力加以解决。应当看到,干部队伍的主流是积极负责的,为着光荣与梦想,干事创业的热情不减。少数干部不作为,有其自身主观懈怠的问题,也有体制机制不完善的原因。让干净干事者有舞台、让为官不为者没市场,还要实事求是,对症下药,完善制度建设,严格责任落实,激励引导广大干部提振精气神,落实好改革发展各项任务。

当前,不敢干、不会干、不愿干的问题,在部分地方干部中不同程度地存在,总的来说都属于庸、懒、散。不敢干问题,在少数市县领导干部中比较突出。这些干部有的是一把手,他们或因面对前进道路上的风险挑战、改革发展中的硬骨头,怕承担责任,怕影响升迁,怕舆论监督,怕问责追责,存畏难情绪,不能担当责任,宁可为官不为不敢干;或因在落实中央八项规定、持续深化正风反腐的高压态势下,头悬利剑、提心吊胆,小心翼翼、如履薄冰,旧习气到处撞线,新思维没有确立,自感为官不易不敢干。

不会干现象,以个别中层干部为主。这些人多因平时疏于学习,懒于思考,领会不了党的政策精神,掌握不清基层一线的具体实情,找不到落实指示的正确抓手,好政策被曲解,好事情被办砸,一事无成不会干;或因习惯于往日悠哉乐哉的生活,安于现状,办事靠经验、教条,面对新情况新问题,老办法不管用、新办法不会用,却毫无本领恐慌意识,毫无能力危机意识,手足无措不会干。不愿干现象,则在部分发展遭遇天花板和刚刚起跑的这两个干部群体中比较明显。遭遇天花板的少数干部,因价值取向始终盯着位置,瞄着权力,却因临近退休,自感已无出头之日,更无升迁之路,便安于现状,沉醉于过往,奋斗精神衰减,不想干。而一些起跑的干部,刚刚迈入公务员队伍,怕做事不够稳妥影响领导看法,怕解决不了问题影响个人发展,怕工作太过高调影响周围评价,畏首畏尾,瞻前顾后,不想干。

无论何种职业,绝大多数从业者最初都是怀揣梦想,都想有所作为,一开始就抱着混日子心态的官员,应该少之又少。导致不作为问题出现的,既有个人思想懈怠的问题,也有体制机制的原因。有一位同事老吴,是五十几岁的老同志。他说自己年轻的时候也是意气风发,积极工作,期待赞许,追求进步,但基层工作纷繁复杂,吃过苦头、有过失误、挨过批评,典型的没有功劳却有苦劳,干了几十年才熬到了股长级别,现在提拔重用已是无望,洞察一切的他激情不再,对于任务安排只求过得去,对待群众诉求能推则推、能唬则唬,逐渐步入不想干事的不为行列。怎样才能让干部有为?我认为,一要遵循需求层次理论,通过提高保障和真心关怀,来增强职业归属感、荣誉感和幸福感;二要打破个人提升的天花板效应,从收入和职级方面,尽量让付出和收获实现对等;三要健全完善干部考核评价体系,科学量化干部实绩,真正让干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样,有效增强干部履职尽责的责任心,提高干部主动作为的积极性。

一些干部工作热情减弱,不能担当责任,出现为官不为问题,原因是比较复杂的,概括起来主要有:

一是因迷而不为。有的干部在社会转型期理想信念动摇,产生困惑,目标不清,激情不再。可以说,一切的不作为情形,从根本上来说,是思想上的问题。

二是因怕而不为。从严治党、制度反腐,越来越严,越来越紧,有的干部因为自己不干净而怕东窗事发,有的干部怕做多错多被问责,或者干事得罪人惹麻烦。对违纪违法的官员要严格追究,这部分人毕竟是极少数。对出于自保而不作为的干部要具体分析,因为作为是需要付出成本的,尤其是对积弊的改革往往触及多方利益,做好没人知,做坏自己买单,还不如不做。

三是因愤而不为。在一些地方,干部选任工作质量不高,跑官要官、论资排辈等现象存在,扎实肯干的干部得到提拔重用的比较少。同时,一些地方干部考核流于形式,奖惩不落实,不作为、不负责、不称职的干部不能被及时清理淘汰。于是,那些担当、干事、干净的干部不能脱颖而出,难免感到失落,容易因愤而不作为。

四是因懒而不为。一些干部尸位素餐,碌碌无为,敷衍了事,影响极坏。有的甘当庸官、懒官、太平官,思想上固步自封、停滞不前。又因干部交流不畅,有的干部变成老油条, 工作不干,责任不管,检查不理,制度不怕, 一张报纸一包烟,优哉游哉过一天。

五是因笨而不为。事有所成必是学有所成。面对新的形势任务,党员干部应该感到本领恐慌,不断提高领导、谋划、推动、落实改革的能力和水平。而有些官员恰恰是因笨而不能为,即非不为也,是不能也。愚笨还是因为对工作不上心。有的干部无视时代进步,知识老化、观念陈旧,却不能学习充电、刻苦钻研,以致坐失机遇,贻误改革发展大业。

在基层仍然存在一些懒官,他们的表现有这么三种:

一是混。懒官既有身体懒者,更有思想懒者。身体懒惰者,习惯开会发文听汇报,不愿下基层了解实情;思想懒惰者,不思进取,安于现状,没有工作热情。有的觉得自己提拔无望,干脆坐等退休养老。

一是软。一些干部信奉无事一身轻,认为干事难免犯错,不干事才不会违规,怕出事被上级追责,怕得罪人引火烧身,甚至半道撂挑子。还有一些干部自身能力不强,做事畏手畏脚,瞻前顾后,拿不出解决实际问题的对策办法,不敢用改革的办法、创新的手段解决问题,推动工作。比如在招商引资工作中,过去只要是能招来商、引来资,什么条件都敢开、什么优惠都敢给,这是乱作为;现在不能用老办法了,但对企业提出的一些解决实际困难的诉求,不敢决策,不予回应,又成了不作为。

一是推。一些干部特别是窗口服务单位的工作人员,礼不敢收、饭不敢吃,但该做的事也不认认真真地做,变着法子找借口、下绊子,门好进了、脸好看了,但办事仍然难办。一些企业抱怨,现在审批时间仍然较长,虽然有政务大厅,但还得挨个部门跑。有的企业反映,过去正常办理的事项,如今一些干部怕担责、不敢办,层层请示汇报,坐等上级指示。这类以干净规则纪律等为借口做样子、不干事的,是隐形不作为。

在实际工作中,有些干部出现不作为问题,从他们的角度来看,也有其苦衷。

一是地方的干部工资水平滞后于经济社会发展。目前,干部工资水平勉强属于中等水平,无法与企业管理人员薪酬相比,有的甚至不如服务行业人员待遇。付出与收入不成正比,一些干部选择了搞副业,出现不作为。

二是缺乏合理的容错机制。改革是有风险的。摸着石头过河,有可能摸对了路,也有可能摸错了路。成功了,自然有鲜花和掌声,失败了,也不能一棍子打死。但实际工作中,对干部缺乏必要的包容,一旦出现失误,将遭受非议甚至被问责处理,导致干部工作积极性、主动性受挫。

三是基层干部权责不对等。特别是在乡镇,这个问题很突出。乡镇干部处于我国公务员队伍链的最末端,上面千条线、下面一根针,责任无限大,权力却大部分集中于县级以上。相对而言,乡镇干部工作条件差、工资待遇低、任务压力大,而晋升空间小,某些时候社会评价也较低。有的基层干部感到多的是任务、少的是职能,有些工作甚至吃亏不讨好。有的干部认为,既然做不好,不如不做了。

2023年个人不作为不担当自查报告,已全部结束,感谢你的阅读。

第5篇 年终学校老师个人不作为乱作为自查报告

一、我通过学习和反思,认识到自己在思想和工作方面还存在很多不足,具体表现在以下几个方面:

1、在爱岗敬业方面,我基本上能够做到热爱教育、热爱学校,教书育人,注意培养学生具有良好的思想品德,传播有益学生身心健康的思想。但有时候我对工作还不够尽职尽责,有时碰到学生课堂上捣乱时,我就存在了少教点知识的心理;在备课、上课、批改作业等方面,偶尔也会因学生的原因而有敷衍塞责现象。

2、在热爱学生方面,我关心爱护学生,尊重其人格;耐心教导,保护学生合法权益,促进学生全面发展。但在平等、公平对待学生,特别是要求学生方面,还不够严格。爱是教育的万金油,当教育之爱成为普照的春晖,师生之间爱的能量就会在交换与互动中不断裂变,释放能量,产生一个个教育的奇迹。如何激发爱心、永保爱心,我尚待努力。

3、在求真务实方面,我注意树立优良学风,刻苦钻研业务,不断学习新知识;我注意严谨治学,提高业务水平;但探索教育教学规律缺乏长期性,教育教学方法还缺灵活性和改进力度,提高教育、教学和科研水平还不够快。我必须在教育教学方面,坚定自己的信念,不断创新,开拓出新的土壤来,以便于培育更多更优秀的学生。

4、教育理论学习不够透彻,只停留在表象上,没有从实质上深入研究,导致教学过程中出现很多困惑。同时,很少使用多媒体教学,跟不上时代步伐。

5、在团结协作方面,我基本上能做到谦虚谨慎,尊重同志,就是互相学习、互相帮助方面还不够理想;我能够维护其他教师在学生中的威信,也关心集体,积极维护学校荣誉,但对如何更好地共创文明校风,还缺乏智慧上的协作;我应当通过靠集体的力量,群体的智慧,合作创共赢。

二、改进措施

经过一段时间的学习和反思,我深刻认识到自身存在的这些问题和后果,这不仅影响自己的成长和进步,更重要的是影响到学生的发展、社会的进步和民族的未来。在今后的工作中,我会端正认识,努力克服自身存在的这些问题,促使自己不断进步,成为人民满意、社会满意、家长满意的好老师,具体来讲,我打算从以下几方面努力:

1、坚持理想,坚定教书育人、为人师表的信念。

思想上清醒、坚定;思想信念不动摇,理论要强。切实加强教育理论学习,约束自己,认真整改,继续培养正确的世界观、人生观和价值观,树立先进而纯洁的现代教育观。彻底改变教师“不作为,乱作为,慢作为”的现象,树立起新型教师的旗帜。

2、转变作风,积极工作。

坚持科学的态度和求实的精神,兢兢业业地做好教育工作,树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念。严格要求,自我加压,始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,自重、自省、自警、自励,时时处处严格约束自己,正确对待个人得失,不计名利,不讲价钱,不图虚名,不事张扬,勤勤恳恳,兢兢业业,全心全意为教育、为人民服务。

3、加强业务知识学习,努力提高综合素质。

我必须加强业务知识的学习,一是从实践中学,向广大的同事学习,学习他们先进方法和思想;二是勤于从书上学,学习自己的专业知识,学习教育教学理论,业精于勤,信服于人;三是向挫折和教训学,不断加以改进和提高,以致完善自我,丰富人生。

4、加强与学生的交流与沟通,了解学生各种情况,努力为学生解答各种问题,做学生的知心朋友。在传播知识和对学生的教育方面更要耐心细致。

总之, 本学期,我们学习了教师“不作为、乱作为、慢作为”的相关文件和许多政策之后,全体教师的思想得到了很大的提高,工作作风有了很大的转变。既然选择了教育事业,我就要脚踏实地,勤勤恳恳地为教育事业奉献自己的青春。以上是我的自查自纠报告,有不妥之处望各位领导及同事批评指正!

第6篇 乡镇干部个人不作为乱作为自查报告

为深入贯彻县委十一次全会、县纪委五次全会精神和“团结凝聚战斗力、敬畏规矩树形象、忠诚担当事上见、落实见效真本事”四句话要求,进一步改进全镇广大党员干部工作作风,严肃工作纪律,切实纠正不作为、乱作为行为,全面提升全镇工作效能和服务水平。经研究,决定在全镇开展不作为、乱作为问题专项治理。制定如下工作方案。

一、 指导思想

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中和______系列重要讲话精神,按照“三严三实”和“四有”的要求,下大力气解决党员干部中存在的不作为、乱作为问题,切实增强纪律观念、群众观念和服务意识、廉洁意识,进一步坚定理想信念,做到不忘本、不懈怠、不妄为,严格依法履职尽责,规范权力运行,提升机关效能,严肃工作纪律,激发干事创业新担当,努力营造风清气正的政治生态,打造一支信念坚定、政治可靠,严守党规、依法执政,作风优良、清正廉洁,改革创新、敢于担当,能力过硬、成绩突出的党员干部队伍,为建设生态富强和谐新安棚凝聚正能量。

二、治理对象

治理对象主要是全镇党政机关、事业单位、村级组织中的党员干部。

三、治理内容

治理的重点内容是“四不作为”和“四乱作为”。通过治理不作为,提高执行力,切实解决不执行、办事拖沓、推诿扯皮等问题。通过治理乱作为,树立新形象,切实解决滥用职权、徇私舞弊、执法不公等问题。

(一)玩忽职守不作为。拒不履行自身职责,不执行或不严格执行镇党委、政府有关政策规定、重大决策、工作部署,特别是对镇党委、政府确定的重点工作、重大项目、产业发展、城镇建设、民生实事、社会稳定等2023年度重要任务,以及对部门或个人分工负责的职责任务、年度工作目标和上级机关交办的事项,不按规定和要求落实,敷衍塞责、推进不力或拒不办理,影响整体工作效果。

(二)纪律松懈不作为。部门或单位管理混乱、职责不清;组织纪律涣散,不守规矩、不听指挥,不服从组织调配或工作安排;散布谣言、搬弄是非,目无法纪、制造事端;工作纪律松弛,无故迟到早退、擅自脱离岗位,工作时间打牌下棋娱乐、上网聊天购物炒股、工作日午间饮酒;作风浮漂,精神不振,效率低下,业务不精,出工不出力,办事不用心,工作不负责,经常完不成组织或领导安排的工作任务;对举报投诉事项隐瞒不报、压案不查或查而不究、究而不治。

(三)推诿扯皮不作为。部门之间不互相协作,对有正当理由和依据提请支持、配合、协助的事项不支持、不配合、不协助;工作只部署、不落实;服务意识淡薄,不落实首问负责制、服务承诺制和限时办结制,对职责范围内的事项无正当理由不在规定时限内完成或作出明确答复;对不属于本单位职责范围或不宜由本单位办理的事项,不及时解释说明或置之不理;在面对群众办事或棘手问题时,推卸责任,相互推脱,让群众办事来回跑,导致事情久拖不决;对媒体曝光的问题、群众反映强烈的问题,长期无视或不处理、不纠正。

(四)监管缺失不作为。落实党风廉政建设主体责任、监督责任不到位,致使辖区发生腐败案件或不正之风长期滋生蔓延,多次出现行政不作为、乱作为问题;对分管部门的工作情况了解不及时、不深入,工作监管不到位,对分管部门工作人员不作为、乱作为等问题失察失管,发生严重事件;行政监管部门对职责范围内的监管事项放任不管、不依法监管或监管不力;对各类风险点防范不到位,处置不力。

(五)违反程序乱作为。未经法律法规授权、行政机关依法委托或职责规定,行使不属于本岗位职权;对涉及“三重一大”(即重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用)以及涉及群众切身利益或专业性较强的决策事项,擅权独断,不按照规定程序和议事规则进行科学民主决策;违反法定程序行使职权。

(六)行为失范乱作为。滥用自由裁量权,造成当事人合法权益受到损害或让当事人逃避责任造成国家、集体或他人利益受到损害;在履行职责的过程中对待群众态度生硬、作风粗暴;弄虚作假、欺上瞒下,制造假情况、假数字、假典型和虚报工作业绩,搞形象工程和政绩工程,做表面文章。

(七)不守规矩乱作为。违反中央八项规定精神和省、市、县有关规定,公款吃请、公款旅游、公款送礼、滥发津贴补贴;违反财经纪律、违规开会、违规出国出境、违规使用公务用车、违规兴建楼堂馆所、违规操办婚丧喜庆事宜、超标占用办公用房等;在行政审批和服务中故意刁难,设置障碍,吃拿卡要;挤占、挪用、截留惠民资金乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,滥评比、滥培训,增加群众、企业和基层负担。

(八)以权谋私乱作为。利用职权和职务便利,强迫管理服务对象、下属单位安排消费、报销费用,为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益;谋取小团体利益,利用所属行业协会、中介组织和下属单位,私设小金库、搞账外账;暗箱操作、权力寻租,收回扣、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事。

四、方法步骤

(一)动员学习阶段(3月15日至4月5日)

1、做好动员部署。3月15日前召开动员大会,进行广泛深入的思想发动,层层安排部署,结合本地本单位实际制定具体工作方案,进一步明确目标任务、方法步骤和具体措施。通过大力宣传,使广大党员干部职工深刻认识治理不作为、乱作为的重要性和必要性,提高党员干部参与专项治理的积极性和主动性。

2、加强学习教育。重点学_______在党的十八大及十八届三中、四中全会和中纪委全会、中央党校县委书记研修班、省部级主要领导干部专题研讨班等系列重要讲话精神;学习五届市委十三次全会、市纪委五次全会精神;学习《中国共产党党章》、《中国共产党记录处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中华人民共和国国公务员法》、《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》、《行政许可证》、《行政处罚法》等法律法规;学习各级关于治理“四风”、改进作风、提高效能的文件规定;学习焦裕禄等先进典型事迹,切实做到“时间、人员、内容”三到位。通过学习教育,促使每一名党员干部按照“三严三实”的要求,认真践行心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的“四有”要求,大力弘扬“团结凝聚战斗力、敬畏规矩树形象、忠诚担当事上见、落实见效真本事”四句话精神,进一步增强党的意识,忠诚党的信仰、党的宗旨、党的事业,切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,牢记职位就是责任,就必须尽职尽责、敢于担当,就必须守纪律、讲规矩、有戒惧,以奋发有为的精神,肩负起促进改革发展、维护和谐稳定的重任。

(二)查摆整改阶段(4月5日至6月30日)

1、开展自查自纠。各村各单位要认真组织机关人员根据单位职能和岗位职责,采取深入基层走访、召开座谈会、设立意见箱、发放调查表等形式,广泛征求服务对象、人大代表、政协委员等社会各界的意见和建议,认真查摆存在的问题,深入剖析原因,找准问题根源。镇“一改双优”活动办要公布专门的举报电话、举报邮箱等,广泛接受群众关于不作为、乱作为问题的举报投诉,通过社会调查、召开座谈会、发放征求意见表等形式收集各方面意见,确定问题较多、群众反映集中的单位,列为重点监控指导对象。

坚持边查边改。各村各单位针对征求到的意见和查找出来的问题,结合党的群众路线教育实践活动中查摆问题的整改情况,认真制定整改方案。要按照问题的轻重缓急,提出整改的目标和时限要求,明确分管领导,落实具体责任,做到可操作、易落实、好检查。整改方案要以任务台账的形式细化,明确时间节点,并在本单位公布,做到公开承诺,接受群众监督。镇“一改双优”活动办每月集中向各村各单位反馈收集的群众意见和投诉,实行挂销号督办管理。

解决突出问题。各村各单位要集中力量、集中时间解决一批群众反映的突出问题,为群众办一批好事、实事,出台完善几项行得通、管得住的制度。镇“一改双优”活动办要配合纪检监察机关,严肃查处一批不作为、乱作为案事件,通过媒体集中公开曝光。

组织集中评议。各村各单位要结合“三亮三评”活动,对科室和工作人员进行集中评议,进一步收集机关内部的意见建议。镇“一改双优”活动办要对群众关注的热点、难点问题进行跟踪督查,认真分析不作为、乱作为的表现,督促各村各单位及时整改。

(三)监督检查阶段(7月1日至8月31日)

1、全面督查。按照分级负责、下管一级的原则,对全镇各基层站所专项治理情况开展全面监督检查。重点督查各单位在服务全镇中心工作、重点任务、重大项目中的履职尽责情况以及问题整改情况等。监督检查情况要形成书面报告,分别报送镇“一改双优”活动办。

2、明察暗访。镇“一改双优”活动办组成若干暗访检查组,通过受理举报、随机抽查、重点检查、明察暗访等形式开展督查,督查工作贯穿于整个专项治理全过程。对发现的问题,及时启动效能问责联动机制,对顶风违纪的行为,严肃查处、严厉追责、公开曝光。

(四)建章立制阶段(9月1日至10月31日)

各村各单位围绕党员干部作风方面存在的不作为、乱作为等突出问题,加强调查研究,将解决具体问题与建章立制结合起来,在治标的同时,深入剖析根源,及时把专项治理的好做法好经验形成制度规范,形成作风建设长效机制,从体制、机制和制度上解决好前清后堵的问题。

(五)总结验收阶段(11月1日至12月20日)

1、检查验收。镇“一改双优”活动办组织对治理工作进行全面的检查验收,检查验收实行分级负责、综合评定的方法,在镇“一改双优”活动办的统一组织下,统一标准、集中时间统一开展。在检查验收中,对治理不认真、社会反映强烈、问题仍较突出、治理效果不明显的单位,按有关规定追究党风廉政建设主体责任和监督责任。

2、全面总结。专项治理工作结束后,各村各单位及时对治理工作进行全面总结,并将总结情况分别报镇“一改双优”活动办备案。镇“一改双优”活动办组织对全市专项治理工作进行总结,肯定成绩,总结经验,巩固治理成果。

五、保障措施

1、加强领导。专项治理工作领导小组与“一改双优”活动领导小组一致,专项治理工作办公室设在“一改双优”活动办公室。各村各单位要按照“两个责任”的要求,成立相应的领导和工作机构,确保治理工作顺利开展。各村各单位要高度重视,主要领导要亲自抓、负总责,亲自谋划、亲自部署、亲自督查,做到一级抓一级、级级有责任、层层有压力、逐级抓落实。要善于发现、敢于查处不作为、乱作为行为,坚决消除“护短”、“怕丑”思想,严肃纪律、服务大局,把治理工作的成果体现在全面落实推进镇党委、政府部署的各项工作中。

2、认真整改。各村各单位要广泛深入地对不作为、乱作为问题进行排查,要深入到服务对象中面对面地听取意见和建议。同时,深入剖析问题原因和症结,迅速拿出整改措施,逐项整改到位,切实做到不掩盖、不回避、不护短、不走过场。对群众反映的以及行政服务中存在的问题,要坚持立行立改;由于受客观因素制约不能立即整改的,要积极创造条件限时整改。

3、强化问责。专项治理工作开展情况将纳入对各村各单位的绩效评价中。要严格执行责任追究制度,充分运用效能问责联动机制,严肃查处不作为、乱作为的典型案件,坚决依纪依法处理,决不姑息迁就。“一改双优”活动办要加强对各村各单位的督促检查,对那些有令不行、有禁不止,在专项治理中发现的不作为、乱作为行为,一律作为顶风违纪处理,严肃追究相关人员及领导责任,对典型案事件予以通报或公开曝光。

4、综合施治。镇“一改双优”活动办要在新闻媒体开设专项治理工作专栏,深入、广泛宣传工作开展情况,公开举报电话,曝光典型事例,开展学习讨论,营造浓厚的治理氛围。镇“一改双优”活动办要注重对象的差异性,加强分类指导,使专项治理更加贴近工作实际,确保治理实效。各村各单位要及时向“一改双优”活动办报送治理信息,交流沟通情况。要认真分析研究不作为、乱作为的新情况、新问题,查找机制、体制、制度上的漏洞和监督工作中的薄弱环节,建章立制,完善措施,努力建立健全治理不作为、乱作为工作的长效机制。

乡镇干部个人不作为乱作为自查报告范文

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