第1篇 卫计局局长2023年度基层党建工作述职报告
根据会议安排,现就本人2023年履行基层党建工作责任制情况述职如下,请予评议。
一、履职工作特色和亮点
1.落实主体责任抓党建。认真履行党建第一责任人职责,落实每周领导班子例会、每月党工委会、每季考评会,讨论研究党建工作。强化工作部署,年初对重点工作任务进行细化分解,具体工作落实到每个责任人,层层签订党建目标管理责任书,建立党建工作联系帮带机制,每名局党组成员联系帮带1个基层党组织,切实落实局班子成员“一岗双责”责任。在全系统开展党组织书记抓党建工作公开承诺活动,县直5个医疗卫生计生单位均围绕年度党建工作目标进行了承诺和公示。年终组织开展考核,做到党建责任落实无缝隙、全覆盖。
2.创新活动载体抓党建。一是以创建 “三型五好”班子为载体,扎实开展了“集中攻坚破难题”行动。深入局属二级单位、乡镇卫生院和个体门诊,开展大走访、大调研活动,对涉及群众健康需求、医疗环境条件改造、公共卫生服务提升等方面的问题深入思考、攻坚破题,班子成员带头多渠道争取资金_万元,完成了6个乡镇卫生院、_个村卫生室新建改建,投入_余万元对_个乡镇卫生院采暖锅炉和职工食堂进行改造更新,使基层医疗条件简陋的问题得到了有效解决。二是以“三导四学五融合” 载体为,扎实开展“两学一做”学习教育。采取分类指导、跟踪督导、舆论引导、主题党日”实践学、书记辅导引领学、专题讨论思考学、督促检查竞赛学办法,将学习教育与转变服务模式相融合。依托基层卫生综合改革,利用“互联网+智慧医疗”建设区域医疗机构协同服务平台,逐步构建区域分级诊疗模式,有效缓解了群众看病难的问题。将学习教育与制度创新管理相融合。进一步落实机构法人主体地位,下放自主权,建立和完善竞争性的用人机制和激励性的分配机制。改进薪酬分配方式,突出绩效工资的激励作用,充分调动了医务人员的工作积极性。将学习教育与“走基层”相融合。开展健康教育、医疗帮扶、公共卫生服务进村组(社区)“三进”活动,今年以来共开展义诊_余次,健康教育活动_余次,发放宣传资料_余份,惠及群众_余人次。将学习教育与“先锋引领”相融合。在窗口单位全面推行党员亮身份、亮职责、亮承诺“三亮”活动,在部分医疗单位开展党组织引领创建“无投诉岗位”试点,着力提升群众满意度,构建和谐医患关系。将学习教育与创新党建品牌相融合。依托医疗卫生协同服务平台,拓宽党建工作的外延,建立党建组团和“党建互联网+”机制,增强党建工作活力,促进党建工作与医疗卫生信息化建设同步推进。我们创建的人口信息网格化和公共卫生服务云平台得到省市业务部门充分肯定和推介。
3.提升服务效能抓党建。以提升服务能力为重点,通过以支部为单位组织开展党员先锋岗重点学科突破行动、多点执业服务基层等活动,使支部战斗堡垒作用得到了有效发挥,最大限度释放服务健康、服务民生的“正能量”,协助县医院多渠道立项筹资_万元购置引进了_排ct,新开展了血管造影技术和外科腰椎间盘突出手术治疗技术,填补了我县的血管造影和外科技术空白,党工委牵头组织五年以上执业医师_人,深入_个乡镇卫生院开展多点执业,年内共接诊治疗病人_万人次,带动基层的服务能力的提升。以落实医疗质量22项核心制度为重点,党工委牵头抽调各支部专业人员对全县医疗机构进行了多次专项检查,深入开展滥用激素、抗生素专项整治,大力推行医疗机构不良执业行为积分管理制度,年内对全县_个医疗机构建立不良执业行为积分管理台帐,对 33家医疗机构予以积分。有效规范了医疗秩序和服务质量。深入组织开展“卫生扶贫”行动。抽调精干力量准确采集、科学录入,完成了全县_户、_名贫困人口建档立卡工作。_个贫困村村卫生室全部达标_个贫困村参合率均达到了_%以上;为_人符合政策条件的重大疾病患者报销住院费用_万元。
二、存在问题及原因分析
一是党建责任落实上还不到位。作为大口部门党工委书记,自己对工委党建工作的重要性认识不足,自我加压不够,对部分医疗单位党建责任靠的不实,班子成员“一岗双责”落实不够到位,致使一些党建工作任务没有得到很好的贯彻和落实。二是党员的教育管理还不够严格。部分党支部对党员管理各项制度落实还不够到位,纪律约束不够充分,导致部分单位党员模范作用发挥不够充分,少数党员党性意识不强,思想作风不实,带头作用发挥不到位。三是机关党建活动载体创新不够。个人深入一线时间较少,基层实情掌握不够,在推动工作组织开展活动方面缺乏创新,致使机关单位党建活动载体单一。
认真反思和分析存在的问题,主要原因在于:一是在靠实责任上力度不够。个人对抓机关党建工作的责任意识、“主业”意识不强,比如自己重视抓医疗质量,没有完全做到抓党建与抓业务同部署,同检查,同落实,存在重业务、轻党建现象。工作缺乏主动性,履行职责还不到位,部分党支部负责人没有找准党建工作与业务工作的结合点。二是在督查落实上用力不足。个人在工作落实上缺乏“钉钉子”精神,没有做到一以贯之,机关党建工作推进和督查落实机制上还不完善,工作任务明确以后,后续的督促检查跟得不紧,抓党建工作缺乏经常性、持续性。三是在工作创新上思考谋划不够。作为党建工作一把手,在抓机关党建工作上深入谋划不足,缺乏进取创新精神和“抓铁有痕、踏石留印”的精神,尤其在破解党建工作难题方面点子不新、办法不多。比如在抓党建促医疗服务质量提升上,创新办法不多,党员先锋模范作用没有充分发挥。对党建工作统筹兼顾不足,没有完全把基层党建工作完全融入到深化医改、公共卫生服务、健康模式改革等卫计事业发展大计之中。
三、下一步工作思路和主要措施
1.强化党建主体责任。牢固树立“不抓党建就是失职”的责任意识,靠实党组织书记第一责任。坚持每月开展党建专题调研,每季度听取党建工作专题汇报,半年组织一次支部书记党建述职评议考核,有效形成“工委集体抓、书记带头抓、班子成员分工抓、党务干部专心抓”的良好格局,严格党建工作考核,推动工委班子分工负责、议事决策、一线服务、问责问效措施的落实,统筹推进党建能力和整体功能全面提升。
2.更新党建工作思路。以“卫生扶贫”和“健康瓜州”建设为契机,立足全面建成小康社会要求,围绕基层党组织服务水平提升,不断创新党建工作思路。充分发挥“党员先锋模范岗”作用,带头深入推进健康促进模式改革,创建一批“健康医院、健康单位、健康家庭”对贫困家庭开展党员医生签约式服务,切实发挥基层党组织的示范带动作用。
3.严格党员教育管理。进一步增强党员教育培训的科学性,通过组织专题学习,开展党建交流观摩、廉政警示教育、创先争优等活动,持续抓好党员思想政治建设,推动党风政风转变;强化“六个问责”的纲性约束,扎实开展党员评议和党性锻炼,严格“三会一课”、组织生活会制度,推动党内政治生活规范化,增强党员先锋引领的能力。
第2篇 卫计办____年述职报告范文
____年既是__卫计局___的开局之年,也是新医改的攻坚克难年,更是__规划的收官之年。一年来,__卫生计生工作以'中国梦,健康梦'统一思想、凝聚共识,紧紧围绕'一核五区、六大建设'的总体目标,突出一个'新'字,夯实一个'抓'字,以'整合资源、统筹发展、发挥优势'统揽全局,按'扎牢基础、强健队伍、提升服务'推进发展,强力构建'高端引领、中级支持、基层扎实'的卫生计生新格局,除圆满完成区委、区政府和上级主管部门下达的各项目标任务外,还取得了可喜的成绩,实现了新的机构展、新的面貌,新的系统、新的业绩。
一、 主要成绩
(一) 纵深推进医改,重点领域取得新突破
1、 机构改革顺利完成
稳妥有序推进机构改革,卫生与计生各项工作有序街接,做到思想不乱、工作不断、队伍不散,从整合迅速到融合,从融合到优化。先后完成了原区卫生局、区人口与计划生育局重组为区卫生与计划生育局并合署办公;各乡镇计划生育指导站合并到乡镇卫生院;成立区妇幼保健计划生育服务中心,将区妇幼保健与区计生指导中心整合,加强了生育全过程管理,改变过去在管理过程中的职能交叉、服务相似等问题,服务更加的精细化、优质化,使广大群众享受到高效、规范、便捷、优质的计划生育服务。
2、实施公立医院改革
一是综合改革。实施了'一减两调一补'为核心的公立医院综合改革,建立了公立医院法人治理结构和经济运行新机制。____年市三医院门诊次均费用由 元降到 元,住院次均费用由 元降到 元,切实减轻了患者的就医负担。
二是组建医联体。以市三医院以为龙头,将_____4个中心卫生院和老_______6个乡镇卫生院组建成非紧密型集医疗机构联合体,市三医院输出管理、技术、设备、服务和学术活动,提升医联体单位服务能力和落实双向转诊政策。
3、基药制度健全完善
设立了医疗机构药品阳光采购监管平台,与10家医药公司建立了供货关系,全区10个乡镇卫生院、3个社区服务中心、323个村卫生室均按3个100%要求采购、使用和零准确率销售药品,并由区卫计局统一集中支付,对网上采购品种、采购金额实时监管,全年采购药品1090.17万元。
4、探索就诊模式改革
一是家庭医生新模式。开展了以'网格化管理,组团式服务'为基础的乡镇、村家庭医生责任制的全科医生健康双签约服务,印制《船山区健康双签约服务协议书》20万份,完成签约77381户, 人,签约率89.9%。
二是分级诊疗新模式。坚持政府主导和医疗、医保、医药'三医'联动,优化医疗资源布局,强化基层医疗服务能力,完善基本药物制度和医疗服务价格调整体系,全面推进分级诊疗制度,市三医院分别与船山区、安居区、大英县等44家基层医疗机构及5家省市医院签订了双向转诊协议,形成了'小病在基层、大病到医院、康复回社区'的就诊格局。
(二)推进项目攻坚,服务体系得到新发展
1、市妇儿医院项目。作为区卫计系统史上最大的建设项目,建设用地 m2, 建筑面积 m2,现已完成投资 万元,主体工程已经竣工,正进入全面装修阶段。
2、区中医院建设项目。投资2900万元的区中医院项目,现已完成规划评审、布局会审、招标代理、地探戡察、项目招标、施工证办理等前期工作,12月即可进场破土动工。
3、区疾控中心建设项目。投资750万的区疾控中心项目因地址和规划变更的影响,几经展转,现已通过市专委会的选址可行性论证,场平工作已经完成。
4、乡镇卫生院建设项目。投资265万元的仁里、龙凤两个中心卫生院改造建设项目均已完成目标任务的30%,各项工作进展顺利,特别是龙凤项目做到了当年项目、当年开工。
5、村卫生室建设项目。投资320万元的40个村卫生室建设,已全部开工,现有13个完工,其他27个正抓紧装修,年底前即可竣工。
(二) 卫生计生惠民,民生工程展现新面貌
1、扶贫解困工程
一是计划生育奖励和特别扶助。奖励2784人, 960元/人年。特别扶助401人,其中伤残67人,3360元/人年;死亡334人,4200元/人年。
二是慰问困难党员。共慰问31户,发放慰问金1.65万元,帮助困难党员解决实际问题。
三是资助贫困儿童。对口资助滨河社区、花果村25名贫困留守儿童,每人发放价值300元的图书。
四是联系社区。扶助现金5000元帮助滨河社区加强组织阵地建设。
五是联系村社。解决唐家乡花果村农田用水实际问题,拟耗资9万元为该村挖修1000平方米的池塘。
2、医疗卫生工程
一是规范化电子档案。完成城乡居民规范化电子档案录入437237份,建档率99.05%,超过目标任务10%。
二是公立医院药品加成。市三医院全面取消15%的利润加成,实行零利润销售,财政按25.18%予以补贴,全年销售药品1315万元,优惠患者197万元。
三是孕前优生健康检查。孕检目标人群2690人,孕检1210人,覆盖率为45%。
四是免费婚前健康体检。全年体检1738对,3476人。
2、 公共卫生项目
一是居民健康档案。全区累计共建441676份,建档率100%。
二是健康教育。更新宣传栏34版,开展主题宣传日活动66次,举办健康知识讲座54次,发放宣传资料58196份。
三是预防接种。建卡2639人,应接i类疫苗52794人次,实种52386人次,接种率99.23%。
四是传染病防治。法定传染病报告1495例,报告率100%,报告发病率224.4/10万。报告乙类传染病11种1018例,丙类6种467例,无突发公共卫生事件和暴发疫情发生。
五是儿童保健。0-6岁儿童19744人,系统管理2403人,系管率 %。
六是孕产妇保健。在管孕产妇728人,孕产妇保健和健康管理756人次。
七是老年人保健。65岁以上老年人建档54457人,建档率100%。
八是慢性病管理。高血压建档39447人,建档率60.94%;糖尿病17613人,建档率52.73%。
九是重性精神疾病管理。共建档2171人,建档率为59.25%。
十是中医药健康服务。老年人中医药健康管理14185人;0~36个月儿童中医药健康管理4079人。
十一是卫生监督协管。全年卫生监督协管员协助开展巡查30次。
(三)城乡均衡发展,公共卫生得到新加强
1、疾病控制卓有成效
狠抓了以中东呼吸综合症mers、埃博垃病毒、手足口病为重点的传染病防治工作,处置可疑疫情 起;传染病管理规范有序,强化了艾滋病监测和行为干预,实施艾滋病免费咨询检测工作,有效遏制艾滋病、性病蔓延趋势;继续实施现代结核病控制策略,全面落实结核病人的归口管理和督导治疗;计免相关传染病得到有效控制;强化麻疹、脊灰疫苗查漏补种,有效控制了麻疹疫情,巩固了无脊灰状态。
2、妇幼保健常抓不懈
以保障母婴安全为切入点,大力实施'一法两纲'和'三网监测'工作,实行人员蹲点联系指导制度,强化基层妇幼人员业务培训,提高其管理能力和业务水平。全区婴儿死亡率3.38‰,0-4岁儿童死亡率4.30‰;发放叶酸7774瓶,新生儿筛查6542例,有效预防新生儿神经管畸形。住院分娩率达99.97%,孕产妇死亡率为0,高危孕产妇住院监护分娩率达100%;发放住院分娩补助1118人,补助金额55.885万元。
3、卫生监督保驾护航
清理了卫生行政许可项目,现有许可项目9项,全部纳入区政务中心办理,做到严格审查、严格发证、程序合法、依法行政;依法依规常年开展传染病防治、公共场所、学校卫生、生活饮用水、医疗机构卫生监督执法检查;打击非法行医专项行动2次,取缔游医10家,医疗市场管理规范有序。
4、卫生应急坚守待命
巩固了省级卫生应急示范区成果,完善了卫生应急预案,健全卫生应急管理机制;加强应急队伍建设,做好了应急物资储备;开展应急处置演练5次,提高应急实战能力;落实责任追究制度,强化医疗机构在突发公共卫生事件应急处置和突发事件医疗救援中的责任;确保依法规范、科学有序、快速有效地处置突发公共卫生事件。
5、爱国卫生持续改进
加强城乡环境综合治理,开展农村生活垃圾治理迎国检工作,推进改水改厕工作,揭制狂犬病疫情,加强健康促进行动,促进健康文明的生活方式。
(三) 夯实医技水平,服务能力得到新提高
1、填平补齐医疗设备。按照'新五件'(b超、_线、洗胃机、心电图机、生化分析仪)标准,填平补齐了乡镇卫生院基本诊疗设备;
2、加强人才队伍建设。实行管理和技术人才齐抓,培训和引进并举,选拔与考核并重,理论培养和使用实践同行的人才发展战略,完善激励机制,为人才成长创造宽松的工作环境,提供优良的待遇,调动各类人才积极性,挖掘人才潜力,保证人才进得来、留得住、用得上、出得去,形成优秀人才脱颖而出和人尽其才的良好环境,开展继教、上派、下派、支医、进修、函授、远程教育、学历教育和各种短期培训,培训人员400余人次,进修学习16人镒,全科医生转岗培训4人,引进区外专家3名,考核招聘50人,调整了1名院长、4名副院长。
3、推进标准化建设进程。一是进一步加强全区乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)、村卫生室标准化建设,不断提高基层医疗服务水平。二是不断提升区级公立医院综合实力。进一步规范医院管理,改善医疗服务条件,持续提高医疗质量,做好了二级甲等综合医院复评审和三级乙等综合医院创建初评审工作。
4、强化医疗技能培训。组织各区级医疗质量控制中心专家开展各类医疗业务技能培训班5期,近600余人参加了培训并进行了实践考核。
5、建立技术协作机制。市三医院分别内江市第一医院、四川省医学科学院·四川省人民医院(集团)结为区域协作医院。
6、开展对口支援帮扶。按照上帮下、大带小、强扶弱的办法,坚持以城带乡、共同发展;坚持统一管理、资源共享;坚持纵向整合、优化结构;坚持整体推进、综合配套的原则。区医院与10个基层医疗机构建立了对口支援机制。
7、推进巡回医疗义诊。市三医院开展了为期3个月的下乡巡回医疗,为当地群众免费检查、免费诊疗,组织健康咨询,深入协作医院开展教学查房、讲座等培训。
8、强化服务意识能力。在全系统开展了'创佳绩、当卫士、树新风'主题教育实践活动,解决在思想观念、行业作风、队伍建设等方面存在的突出问题,进一步转变思想、改进作风、纯洁队伍、提升能力;开展优质服务示范工程,提高护理服务质量,为群众提供了全程、全面、优质的护理服务,保障了患者就医安全,促进了医患关系的和谐。
通过上述8项措施的开展,卫生计生服务能力显著提升,全区各乡镇(中心)卫生院住院6478人次,门诊83659人次,业务总收入达1932.44万元,同比增长64.8%;市三人民医院、区妇幼保健院住院人次1.07万人,门诊就医人次13.5万人,业务总收入达7458.88万元。
(四) 发展中医事业,传统医学呈现新亮点
1、中医体系建设。一是各社区卫生服务中心、乡镇卫生院均按照要求设置了中医科、中药房,配备了中医诊疗设备,标准化中医科室分别达60%、80%。
2、中医药集中区。建设中医临床科室集中设置、多种中医药方法和手段综合使用、中医药文化氛围浓郁并相对独立的中医药综合服务区共8家。龙凤、桂花、仁里、保升、西宁、复桥6个单位已建成中医药集中区并积极开展中医药服务,老池、河沙2个乡镇卫生院中医药集中区正在建设。
3、中医能力提升。发挥中医药特色优势,做好中医药适宜技术推广,保持中医药'简、便、验、廉'特色,运用中药饮片等6种以上中医药技术方法,开展常见病多发病基本医疗和预防保健服务社区达80%、乡镇达100%,村卫生室达75%。
(七)调整完善政策,计生服务迈出新步伐
1、改革计生证件办理制度。简化办事流程,取消证件办理公示环节,简化婚姻证明核查,有效缩短审批时限;推行承诺办证、委托办理、代理服务等方式方法,增强人性化服务,简化办证要求。
2、改革社会抚养征管体制。实行社会抚养费'三公开''两严格''两分离'制度。一是乡镇政府、街道办事处和村 (居)委员会,定期将社会抚养费征收程序及标准向社会公布。二是统一征收标准,严格征收管理。三是建立起处理与征缴、收入和支出'两分离'的征收管理体制。四是建立社会抚养费分期缴纳跟踪催缴制度,确保按时缴纳。
3、稳步推进计划生育新政。一是'单独二孩'政策实施后,及时组织开展摸底调查,掌握对象底数及生育意愿,预测出生人口增长趋势,受理'二孩'申请1229对,批准发证843对。二是'全面两孩'政策公布后,正积极努力做好政策和优生优育宣传,做好孕前优生指导服务。
4、加强计划生育药具管理。在市医院、市中医院、市一医院、市三医院、龙凤和仁里中心卫生院共安放6台药具智能发放机,发放了价值15.7万余元的避孕药具。
(八)完善保障措施,政府目标取得新成绩
1、无偿献血任务超额完成。全年无偿献血 人次, 万毫升,超额完成目标任务,保证了临床用血需要。
2、完善农村生活垃圾治理。投入资金3万元,局长亲自带队,深入唐家乡余建村、金垭村、伞峰村,挨家挨户上门走访,面对面动员农户积极主动整治,农村人居面貌显著改善。
2、国家环保模范城市迎检。对照创建标准,落实了放射显影液、医疗废水整改措施,仁里、河沙、复桥、永兴4家医疗机构限时办理了辐射安全许可证,督导完善医院废水监测报告,全力以赴冲刺迎检。
3、临时救护保障全面完成。组织相关医疗、疾病预防控制、卫生监督人员全力以赴,保障第八届中国观音文化旅游节暨世界荷花博览园活动、第八届川渝粮油食品节、高考、中考、人代会、政协会等各项活动及会议的医疗卫生保障任务。
4、其他政府目标有序开展。做好了医疗安全、放射安全、医疗废弃物安全、车辆安全、消防安全等工作,全系统无一件安全生产事故发展;及时办理了人大建议和政协提案回复工作,均达到满意效果;热线问题也及时办理并得到妥善解决。
二、 亮点工作
全系统以上率下,通力协作,克难攻坚,锐意进取,取得了'一个重点 ,两项合作, 三大创新'的亮点成绩。
(一) 一个重点
以夯实基础设施建设,完善卫生服务体系为重点。共投资1.09亿正在建设的卫生产业园区是我区建区以来最大的卫生建设项目,也是全市区县卫计系统最大的建设项目。
(二) 两项合作
1、西促会'农遂合作'合作。一是市三人民医院获得西促会价值6230.5万元的帮扶医疗设备,这是建区史上最大单的医疗设备采购;二是西促会20个村卫生室建设资金200万元也全部到位。
2、医疗设备扶贫公益合作。积极响应市卫计局和区政府批准的由重庆扶贫开发协会联合香港格美顿投资管理有限公司、重庆紫旭商贸有限公司、江西宏禄医疗科技有限公司共同举办的医疗设备扶贫公益活动,现正有序组织乡镇卫生院据情开展合作,帮扶金额达30%。
(三)三大创新
1、创新办医模式。将高升、育才、凯旋3个社区卫生服务中心采取'ppp'模式引进民间资本予以重组,形成多元化办医格局,保留原机构性质、牌子和岗位编制,引进社会资本并负责经营,明晰权属、责任和利益分配,盘活存量卫生资源。
2、医养结合模式。以仁里镇中心卫生院为医疗依托,船山区中心敬老院为养老主体,在全市率先建立起了集医疗、康复、养生、养老于一体的医养中心,为老年人提供持续医疗护理和健康疗养,受到各级领导和媒体的广泛关注。
3、合作共赢模式。在龙凤镇中心卫生院探索开展了引进专业技术人才,租赁先进医疗设备,实行绩效管理的方案,建立了体外碎石、残疾人康复等临床科室,填补了医疗上的空白,取得了合作又赢的结局。
三、 主要措施
(一)抓班子,带队伍,理清卫生计生发展思路
新的局领导班子到位后,迅速进入角色,结合自身定位和行业特性,围绕'新机构展现新面貌,新班子创出新业绩'以及'四好班子'奋斗目标,高标准,严要求,努力把握卫生计生事业的发展方向,在深入调研和反复论证的基础上,理清了助推我区卫生计生事业发展的思路,明确了全区卫生工作目标任务,引领全区卫生事业可持续发展。
(二)抓制度,建机制,消除卫生计生发展障碍
为有效提升服务能力、管理能力和执法能力,加速事业发展,我局全面加强制度建设,制定出台了《目标考核实施办法(试行)》、《目标考核细则》,完善并构建目标管理奖惩机制,绩效工资考核机制,消除阻碍卫生计生事业发展障碍,各项工作较历年有了显著进步。
(三)抓项目,争资金,加速卫生事业发展步伐
项目资金是实现船山卫生事业跨越发展的加速剂和倍增器,班子始终牢牢抓住项目工作这个牛鼻子不放松,把握项目申报、项目衔接、项目监管、项目使用和项目迎检等重要环节,全年来共计争取项目资金 亿元,较去年增长 %,超区下达目标任务 %,项目资金的到位和发挥效益有力地促进了船山医疗保障、医疗服务、公共卫生、基本药物和计生服务等事业全面快速发展。
(四)抓稳定、保平安、创优卫生事业发展环境
围绕'保稳定、保安全、保民生工程'三保指导思路,落实维稳保安'一岗双责'和社会治安综合治理各项措施,抓目标和责任、抓隐患和苗头、抓应急和处突、抓督查和整改、抓考核和奖惩。确保了全区全年无重大医患纠纷、无重大疫情事件、无重大突发公共卫生事件以及信访工作'零进京、零进蓉、零负面影响'双三零的顺利实现。
(五)抓廉政,正行风,打造亲民惠民新型机关
局领导班子把廉政建设放在重要位置,认真落实党风廉政建设'两个责任',持续开展商业贿赂专项治理,组织机关干部和单位负责人到绵江监狱开展廉政警示教育,全面落实党风廉政建设责任制,深入推进惩防体系建设,强化政务及信息公开,提升卫计民生工作服务基层、服务群众、服务发展的能力和效率,局班子成员均能自觉抵制不良习气的腐蚀,保持了良好的工作和生活作风,全年来没有一位班子成员和机关干部在廉政建设上掉队;加强'创佳绩、当卫士、树新风'主题教育实践活动和行业作风建设,扩大宣传,保持了区级文明行业荣誉称号。
四、 主要问题
当前,卫生'城乡资源分配不均衡,基层基础严重不足,服务能力亟待提高'是全区卫生工作的基本特征。
1、城乡资源分配不均。全区卫生资源主要分布在城区二级以上医院,床位占全区的40%;高学历、高职称专业卫生技术人员也主要集中在二级以上医院;城市居民就诊和住院病人主要流向二级以上医院,分布呈'倒三角'模型。广大农村和城市社区的基本医疗卫生条件还较差,城乡之间、乡镇之间、学科之间发展极不均衡,差距还在进一步拉大,不利于城乡一体化发展和分级诊疗就诊的需求。
2、基层基础严重不足。一是基础较差。西宁乡卫生院还混杂于居民区,没有自己的独立院落,老池乡卫生院十分狭小拥挤;二是基本床位不足。全区每千人拥有病床数仅为4.0张,低于全市平均水平4.83张;三是基本人才不足。编制严重带后,导致招引困难,卫生技术人才匮乏,青黄不接,断层严重,流失严重;四是基本设备不足。与群众需求和诊疗需要脱节;五是基本技能不足。新科技、新项目等适宜技术不易推广使用;六是服务能力不足。服务质量和水平还不能满足人民群众健康的需要。
3、三医联动配合不足。医改政策中医疗、医保、医药政策不配套,三医联运配合不足,医疗走在了医保、医药前列,如医保对基层医疗机构实行医保限额,对本就应该大力发展和全力支持的基层医疗机构还在限制总费用和次均费用,而对私营医疗机构却较放纵并缺乏监管,致使公立基层医疗机构病人越多,亏损越大,出现上推病人现象,对本就捉襟见肘的医保资金造成更大压力;分级诊疗制度实施一年有余,医保政策也已经出台,但仍未得到具体落实;药品价格仍虚高,还有挤出水分的空间,部分高效廉价药品采购配送难。
4、中医基础差利用低。虽然综合医院、社区卫生服务中心均设有中医类科室,但近半的村卫生室不能提供中医药服务,中医药的'简、便、廉、验'优势在缓解群众'看病难、看病贵'方面的积极作用不能最大程度的发挥。
5、信息共享差利用低。卫生信息资源分散,信息标准化程度低,缺乏统一的规范和协调管理,影响信息资源共享,导致卫生信息资源利用率低,与现代信息化要求不相适应。同时,卫生信息应用的水平较低,未能充分发挥信息在卫生决策和医院管理中的效应以及在开展高水平医学科研工作中的引导作用。
6、卫生经费投入不足。虽然卫生事业投入逐年增长,但投入总量不足,卫生事业费占财政支出比例较低,投入结构不合理。如区医院____元/人年,已有7年未作调整;区疾控社会保障费和绩效工资未纳入财政预算;乡镇卫生院本该全额预算人员经费的却只补助10000元/人年,工改后的补发工资仍无法兑现;项目用地和设备采购均由乡镇卫生院自行承担。财政投入与新医改要求尚有差距,财政投入对卫生事业重点领域发展的导向功能未能得到充分发挥,社区卫生服务、预防保健、中医中药等卫生事业发展仍较滞后的局面未得到根本改变。
五、 来年打算
(一) 推动医改纵深发展,科学规划医疗资源布局
一是深化公立医院综合改革。强化公立医院目标责任制管理,引导公立医院强化成本控制,提升管理水平;完善人事薪酬绩效考评办法;强化医疗行为监管,完善药品用量动态监测和超常预警机制;提高医疗质量和提升医疗服务水平,开展医疗服务第三方满意度调查。
二是继续拓宽社会办医空间。坚持高端引进和基本补充相结合,探索市妇儿医院采取ppp模式引入社会资本经营;高升、凯旋、育才3个社区卫生服务中心ppp模式正式运行。
(二)加大项目招引力度,完善卫生基础设施建设
一是区精神病院。加快项目申报,项目争取,确定选址建设;二是推进市妇儿医院建设项目进程,力求____年竣工投入使用;三是确保区中医院开工建设;四是区疾控中心建设项目开工建设;五是完成20个村卫生室西促会建设。
(三)继续加强能力建设,提升基层卫生服务水平
一是多种方式添置一批先进医疗设备;二是强化卫生人才队伍建设。创新人才培养、引进、使用、评价、激励机制,大力培养引进、用好、留住医学紧缺型人才、业务技术骨干等各类高层次、高技能人才;三是加强学科和等级标准化建设,区医院完成二甲复评,未达一乙的乡镇卫生院全部达到标准,推进甲级村卫生室建设;四是重视卫生科研和学术工作。以提升科技创新能力,鼓励申报立项省市科研项目,积极推进科研成果的应用及转化;五是推进乡村卫生一体化管理。开展全科医生签约服务、双向转诊,引导社区居民首诊到基层,建立区级医院与基层医疗卫生机构分工协作机制。
(四)强化公共卫生服务,确保重大疫病有效防控
一是加强传染病防控及突发性公共卫生事件应急处置。加强应急队伍建设,提高应急处置能力;加强禽流感、手足口等重点传染病防控。落实艾滋病、性病、结核病防治项目工作。二是加强公共卫生服务工作。做实做优基本和重大公共卫生服务项目,推进公共卫生服务均等化,深化公共卫生服务项目管理。
(五)狠抓质量监督控制,努力构建和谐医患关系
一是抓医疗安全防范处置机制。落实医患纠纷定期评析制度,深入开展评析,充分发挥医调中心作用,积极化解医患矛盾。二是抓重点领域医疗质量管理。发挥区级质控中心监管职能,强化质量评估工作,抓好院感、手术室、门急诊、血透、icu等重点部门和医疗技术管理、人员资质、合理诊疗等重点领域的质量管理;强化核心医疗制度执行,确保医疗安全。三是抓安全优质护理服务。以打造'安全、优质、满意、舒心'的护理服务为目标,坚持'转变护理模式,夯实基础护理,优化护理流程,打造服务品牌'的工作原则,丰富护理内涵,提升护理水平,注重护理细节,构建和谐医患关系,继续开展优化护理院帮扶项目。
(六)贯彻落实行动纲要,加快推进中医强区建设
一是推进中医药服务体系建设。进一步优化中医药发展环境。以保持发挥中医药特色优势为着力点,深化中医药服务能力提升工程,做好中医药适宜技术推广应用;二是传承和发扬中医药特色优势。加强中医药行业监管,保持中医药'简、便、验、廉'的特色。
(七)启动国卫复评工作,成功复评国家卫生城市
一是牵头复评。统筹协调全区力量,对照复评标准,细化工作目标,落实工作责任,夯实工作措施,确保成功复评;二是推进健康促进行动。大力开展健康讲座进机关、企业、学校、社区、农村,组织形式多样的宣传教育活动,开展健康促进行动计划,提高居民健康素养。
(八)强化综合目标管理,促进计划生育工作落实
一是做好全面二孩政策宣传引导工作;二是开展优生优育计划生育服务;三是认真落实计生奖励及扶助行动。
(九)树立卫计行业形象,切实推进卫生行风建设
一是加强党风廉政建设。层层落实党风廉政建设责任制,强化对权力运行的监督制约。着力抓好规范化建设,规范工程招标、耗材采购等重点工作的流程,真正做到公开、公平、公正;二是转变机关工作作风。以贯彻落实中央'八项规定'为总要求,增强机关干部职工的服务意识和工作责任感,提高机关工作效能;坚持首问负责制,简化办事流程,进一步做好便民服务;三是着力卫生文化建设。强化行业正能量宣传,大力倡导'救死扶伤、为医精诚'的行业核心价值观,继续开展'创佳绩、当卫士、正行风'活动,营造学习先进、赶超先进的良好风气。
第3篇 卫计专干述职报告范文
__年,全县卫生计生系统党建工作的总体任务是:深入贯彻党的__大和______系列重要讲话精神,以巩固群众路线教育实践活动成果为抓手,以全面从严治党为主线,以深化作风建设为重点,以建设服务型党组织为载体,解放思想,务实创新,切实加强各级党组织和党员干部的作风建设、思想建设、组织建设、党风廉政建设,主动适应新常态、积极展现新作为,为深化医药卫生体制改革、推进计划生育服务能力建设,打造人民满意卫生计生提供坚强的组织保证。
一、深入推进思想政治建设,进一步提升党员干部政治理论素养。
1、深入学习贯彻______系列重要讲话精神。把学习贯彻______系列重要讲话,学习贯彻党的十八大以来中央和省、市、县委系列重大部署和要求,作为一项长期政治任务抓紧抓好。各支部要采取中心组领学、集中宣讲、专题辅导、个人自学、交流研讨、主题征文等多种形式,精心制定学习计划,集中学习不少于40学时,每名党员撰写一篇心得体会,全面准确领会精神实质,以党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。党员领导干部要作真学、真懂、真信、真用的表率。
2、积极开展'三严三实'专题教育活动。深入抓好以'践行两为要求、争做四有干部'为主题的'三严三实'专题教育活动,注重服从大局、注重班子团结、注重兴办实事。各支部要把'三严三实' 作为党的群众路线教育实践活动的延展深化,制定活动方案。各级党组织书记要带头讲'三严三实'党课。各支部在'七一'前后,要召开一次'三严三实'领导班子专题民主生活会和组织生活会,主要负责人要带头列出'不严不实'问题清单,进行专项整治。局路教巡回督导组将'三严三实'专题教育纳入督导范围,全年督导不少于3次。
3、加强党员干部培训教育。充分利用党校培训、'黄梅大讲堂'、'干部周末学校'、中心组学习等平台,推进学习型党组织建设。各支部要落实中心组以及党员干部学习制度。按照要求每半年对本单位党员、入党积极份子、年轻骨干开展一次培训。局党组将协助组织部、县直机关工委对支部书记、党务干部开展培训,进一步加强政治理论学习,提高整体素质。
4、深化医德医风卫计优质服务主题教育。加强医德医风、卫计法律法规教育学习,实施道德培育工程,依托道德讲堂开展'职业道德、社会公德、个人品德'教育。推进'两崇三拒'(崇尚廉洁、崇尚精医,拒红包、拒回扣、拒吃请)千人签名承诺活动,扎实开展卫计系统'岗位创星、服务创优、效能创高'三创活动,按照党员'十星'标准,各基层党组织要在本单位创立'党员奉献岗'、'计生优质服务岗'、'窗口效能示范岗'并持续开展具有时代特点和行业特色的卫生计生精神凝炼、研讨活动,打造卫生计生党建工作特色亮点和品牌,
二、着力夯实基层基础,进一步严格党的政治生活
5、开展'从严治党、依规治党'为主题的政治纪律、政治规矩教育。严明'十个从严、十个严禁、十个一律'、'五个必须、五个决不允许、四个服从'的政治纪律和政治规矩。一是加强党的政治纪律教育,以党支部为单位,成立'从严治党'领导小组,组织党员重学'党章',重温'入党誓词',认真学习关于党的政治纪律、政治规矩方面的会议精神、文件资料。坚持'四有'(有重点、有台账、有笔记、有成果)。在党员活动场所张贴'十个从严、十个严禁、十个一律'。 7月份,深入开展一次'学党章、遵法律、守纪律、讲规矩'为主题的学习讨论活动。二是结合'三严三实'深入调研、制定方案。认真查找在执行党的政治纪律、政治规矩,抓卫生计生服务能力、惠民政策落实等方面存在的问题,党组织书记要亲自抓,严格落实管党责任清单和抓党建工作公开承诺。三是完善制度,建立长效机制。通过学习教育,各支部要制定出不少于3项 '遵纪守法、讲规矩'行之有效的规章制度。
6、构建'3536'基层党组织建设体系。以增强'三个意识'、提升'五个基本'发挥'三个作用、完善 '六个体系'为目标.树立'大党建'思维,局党组不仅抓好县直单位党建工作,还要指导全县卫生计生系统加强党建工作。筑牢基层组织网络,严格按照基层组织工作条例做好直属党委所辖支部组织换届工作。树立典型,表彰先进。开展纪念建党94周年表彰活动,推荐表彰一批在党建体系建设中、在卫生计生事业发展中,能力突出、贡献突出的优秀党务工作者、优秀党员和先进单位。
7、规范基本组织生活制度。全面贯彻落实《条例》和《实施细则》各项规定,严格执行民主集中制,加强基层党支部规范化建设,强化党员日常管理。认真落实'三会一课'、领导班子成员参加双重组织生活、主题党日活动、民主评议党员、党性定期分析等制度,规范领导干部组织生活制度。严格按照《党员发展细则》发展党员,及时处置不合格党员。做好党员信息库的统计和完善工作。建立落实'党员向支部述职,支部对党员考评;支部向总支述职,总支对支部考评;总支对直属党委述职,直属党委对总支考评'的联述联评联考机制,11月份组织开展一次全系统党建工作专项考核,12月份召开基层党组织书记述职评议工作会议。
三、切实转作风促发展,进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果。
8、抓好教育实践活动整改落实。认真按照县委关于巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的要求,要紧盯整改任务,严格执行台账管理、整改销号,以'钉钉子'精神锁定问题持续发力,不折不扣抓好整改落实,全面贯彻落实医疗卫生行风建设'九不准'规定,深入推进阳光工程,坚决纠正办医行医、计划生育服务中损害群众利益行为,严防'四风'反弹。按照县委部署,局整改落实巡回督导组对二级单位进行3次督查。
9、开展'平庸懒散''涉医'等专项整治。各单位要认真查找纪律作风方面问题,重点查服务质量、办事效率、服务重点项目建设情况,窗口单位行政审批事项、实施流程再造等情况。开展'四零'(零推诿、零积压、零差错、零投诉)服务,实行首问负责制、一次性告知和一次性办结制;公开办事流程、效率标准和服务规范,加大对不作为、慢作为、乱作为的查处力度,整治'吃拿卡要、庸懒散、生冷硬、顶横拖'等问题,抓好窗口行业作风建设;继续开展'涉医'专项整治,各单位要常态化对涉医服务收费、医药购销开展自查自纠,及时发现问题,及时整改。要建立长效机制,每季向局纪检组汇报一次纪律检查、涉医整治自查自纠方面情况,局纪检组将动态进行抽查暗访,并建立月通报制度。及时总结宣传好的典型,推广好的经验和做法,推动形成作风建设新常态。
四、以'忠诚、干净、担当'为目标,进一步推进党风廉政建设。
10、强化党员干部警示教育工作。认真落实中央、省市县委关于党风廉政建设和反腐败工作部署。以'忠诚、干净、担当'为目标,强化党员干部警示教育工作。扎实开展廉政文化进机关活动,认真组织学习《___关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,结合第16个党风廉政宣传教育月,组织开展'三个一'活动,即:参观一次警示教育基地、收看一次廉政警示教育片、参加一次廉政教育课。加强教育的针对性,增强教育的警示作用。
11、持之以恒抓好中央八项规定精神贯彻落实。紧盯重要时间节点,聚焦突出问题,加大日常检查、查处力度,强化正风肃纪。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》及相关配套制度,确保县委关于密切联系群众、改进工作作风、厉行勤俭节约各项要求落实到位、取得实效。
五、大力强化党群共建,进一步发挥群团组织的桥梁纽带作用。
12、发挥群团组织的桥梁纽带作用。深入开展'职工之家'创建活动,积极创造条件,创建'市级模范职工之家'1个。支持和指导工、青、妇利用'节日'开展各种活动。 积极筹办20__年首届卫生计生系统职工运动会。
13、深入开展'双联'帮扶、党员进社区及'三万'活动和志愿服务。深入开展形式多样的'双联'帮扶、志愿服务和'送温暖、献爱心'活动,各基层党组织全年不少于2次到帮扶村、社区开展'送医送药送健康'活动,各单位'三万'工作队员要结合'万名党员、教师结对帮扶农村留守儿童'等活动,认真履行工作职责。在职党员要积极参与所在社区各种志愿服务,服从社区安排,真情实意帮助困难职工、困难群众和困难党员排忧解难。
第4篇 卫计委书记抓基层党建述职报告范文
各位领导、同志:
作为卫计委书记,我以'抓好党建是本职,抓不好党建是不称职'为准则,认真履行党建'第一责任人'职责,着力推进基层党建工作,为经济发展和社会稳定提供了有力的组织保证。现就20__年以来履行基层党建工作责任情况述职如下,请予评议。
一、履职工作特色和亮点
(一)健全完善机制,严格落实党建主体责任。坚持把党建工作作为首要职责和主要任务,制定党建工作计划,签订党建工作责任书,明确班子成员和各基层单位支部书记职责。建立落实定期研究基层党建工作制度,坚持完善基层党建工作例会、定期报告、检查通报、述职评议等制度,加强对系统各单位基层党建工作的督查指导,严格落实基层党组织书记抓党建工作的主体责任,把党建工作纳入工作实绩考核。局党组先后召开6次专题会议研究解决基层党建工作,开展集中督查2次,约谈班子成员和支部书记26人次。
(二)坚持从严治党,抓好党员日常教育管理。认真落实党章关于加强党员教育管理要求,深化党内教育。一是抓实党员学习教育。结合'两学一做'学习教育,认真学习《党章》《准则》《条例》等党纪党规和______系列重要讲话等内容,共组织党员集中学习38次,开展专题讨论5次,讲党课4次。培训党支部书记2期,培训党员188人次。二是抓实党员作用发挥。扎实开展'先锋引领行动',设立党员示范窗口、党员示范岗、划分党员责任区,教育引导系统内党员在服务群众中争做'四讲四有'合格党员。三是抓实问题整改落实。本着有什么问题改什么问题的原则,对照问题台帐制定整改措施,实行销号管理,党支部中存在的6条问题和党员中存在的180条问题全部整改到位。
(三)突出工作重点,落实基层党建重点任务。围绕实施基层党建'六大工程'和'七项重点工作',全力抓好基层党建各项重点任务落实。扎实开展组织关系集中排查,理顺了14名党员的组织关系;完成局机关支部和各基层支部的换届选举工作;全面排查社会组织党组织设置情况,为5个新社会组织选派党建指导员5人;进一步规范党组织设置,结合实际撤销1个党支部;严格发展党员标准和程序,新发展党员5名。
二、存在的主要问题及原因
(一)存在的主要问题:一是各单位党建工作不够平衡。事业单位中重业务轻党建的现象仍然存在,个别单位党员人数少,党的组织活动少,党建工作被动、创新不够、成效不明显。二是思想解放力度不够。随着卫生计生体制改革和医改的逐步推进,面对新情况、新问题、新矛盾还不敢大胆实践、大胆创新,思想解放不到位,开拓进取精神还需进一步加强。三是党员教育管理工作还有欠缺。对个别老党员、困难党员关心关爱不够,一些党员特别是退休党员参加党的组织活动少。四是基层组织规范运行还不到位。局机关党委对下级党组织运行监管和指导不够深入,个别党组织'三会一课'、民主评议党员、组织生活会等党内政治生活制度坚持的不够好。
(二)原因分析:一是思想认识还不到位。个别单位在落实党建的主体责任上还有差距,对基层党建工作的重要性和必要性认识不足,重视不够,存在'一手软、一手硬'的现象。二是在抓落实上统筹兼顾不到位。对党员管理教育方面的制度落实不到位,没有正确处理好抓党建和抓业务的关系,没有把基层党建工作有效融入到经济社会发展之中。三是宗旨意识不强。因业务工作压力大,真抓实干的劲头不足。工作中对抓党建想的少、做的少,对群众的所思所盼了解不透,缺乏真心实意为群众服务的意识。
三、下一步工作思路和主要措施
下一步,我将以党的十八届六中全会精神为指引,认真学习贯彻中央和省、市、县委的部署要求,创新思路,强化措施,狠抓落实,努力推动基层党建工作再上台阶。
(一)切实增强责任意识,强化党建工作机制。认真履行抓党建第一责任人的职责,带头严守党纪党规,坚决落实党建工作各项制度,强化党组织书记抓党建责任机制,加强工作指导和督查,做到用制度管人、按制度办事,抓好班子、带好队伍、管好干部。
(二)落实党建工作投入,夯实基层组织基础。积极探索筹集基层党建工作经费的有效途径,建立健全基层党建工作投入机制,认真组织落实党员培训工作,特别是加强对年轻党员的培训教育工作,注重从年轻党员中发现人才,发挥年轻人思想活跃、敢于创新、富有朝气的优势,使其带头解放思想,争做表率,发挥自己的价值,贡献自己的力量,带动总体工作上台阶。
(三)严格党员教育管理,优化组织机构设置。认真落实县委《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的实施意见》,严把进入关口,畅通退出关口,不断优化党员队伍结构。加大软弱涣散党组织集中整顿力度,按照'分类施策、台账销号、满意测评、验收考评'的程序,落实整顿措施,完善运行机制,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
汇报人:__
20__年__月__日
第5篇 卫计办述职报告范文
县委领导、各位委员:
本人于20_年初担任县卫计办主任,两年多来,忠实履行党和政府赋予的职责,怀着对人民群众健康高度负责的精神,深化卫生改革、强化医院管理,认真完成上级交办的各项工作任务,全县卫生事业稳步发展。现将本人任职以来的思想工作情况汇报如下,请予审议。
一、理清思路,确定卫生发展新目标
随着经济体制改革的不断深入,各项社会事业均取得了飞速发展,但建于__年代计划经济体制下的卫生管理体制,却没能在机制上、体制上得到创新和突破,到卫生局上任后,最直接的感觉就是卫生系统上下市场经济意识并不浓厚,扎根于干部职工脑中的__思想没有彻底清除,禁锢了卫生事业的快速发展。要改变这一状况,必须从思想上寻求突破,20_年初,针对本县实际,提出了卫生事业必须融入市场经济的观点,医疗单位同样能以'不求所有,但求所在'的方式进行改革,确定了卫生事业发展的新目标,即建设以县人民医院为龙头、以县中医院、县二院、中心、乡镇卫生院为基础,以私营医疗单位为补充的具有_特色的医疗服务新体系。第一次将促进民营医院的壮大和发展作为卫生工作的重要内容,通过会议、文件、简报等各种形式的层层发动、广泛宣传,系统上下很快形成了共识。在此基础上,制订了《_县卫生事业发展十年规划》。
二、大胆改革,试行卫生管理新模式
农村卫生关系到保护农民健康和振兴农村经济大局,是新时期卫生工作的重点。由于受药价逐年下降,财政投入不足等因素制约,乡镇卫生院业务萎缩、效益下滑现象仍十分普遍,20_年底,全县共有15家卫生院出现业务亏损,其他卫生院也面临着生存的威胁,缺乏自我发展后劲。为积极推进农村卫生改革,增强乡镇卫生院自主经营和自我发展能力,20_年初,在深入调查的基础上,借鉴淳安改革经验,结合_农村卫生的实际,提出了以'动产转让,不动产租赁'为核心的乡镇卫生院管理运行机制的改革,报经县长办公会议批准后出台了《乡镇卫生院租赁责任制实施方案》,租赁后的卫生院坚持公益性卫生事业的性质不变,行政隶属关系不变,承担医疗卫生防保服务职能不变,职工身份性质不变,政府对卫生院实行补助政策不变。为积极稳妥推进改革,同年选择东方镇岱石卫生院、雁岭乡卫生院两家单位先行试点,按照'公开、公平、公正'的原则和程序确定承租人,20_年,又选择白竹、胡村、长坑等7家卫生院进行推广,改革后,卫生院经营理念发生了明显转变,从以前被动的'要我经营'变成了主动的'我要经营',资金投入大幅增加,医疗设备大批添置,职工的'大锅饭'思想也彻底得到根除,工作积极性得到了较好发挥,卫生院整体形象大为改观,群众反映普遍良好。
三、强化管理,构筑疾病防控新体系
预防为主是卫生工作一贯的方针,我将预防保健工作摆在卫生工作的突出位置,列入重要议事日程。
一是努力倾斜防保经费,千方百计地挤压其他经费开支,努力落实cida-who结核防治项目、母婴健康工程等防保项目配套经费,保证了几个防保项目的顺利实施。
二是建立重大公共卫生突发事件应急体系,制定应急预案、成立应急队伍,在近年来的麻疹疫情暴发、群体性食物中毒及艾滋病防控等事件中迅速出击,及时采取有效措施,有效遏制了疫情蔓延,将损失降到最低水平。
三是以结核病防治项目、母婴健康工程、群众聚餐申报制、计划免疫门诊建设等工作为抓手,合理调整产科布局,逐步完善三级防保网络,收到了扎实成效。
20_年4月,__疫情在全国肆虐,对群众健康造成严重威胁,我县的___防治形势十分严峻,在县委、县政府的正确领导下,卫生部门将___防治放在压倒一切的位置,我们本着'沉着应对、依法防治'的原则,及时为县委、县政府做好参谋,提出了科学合理的防治方案,动员全系统干部职工采取了积极有效的防制措施:一方面建立健全疫情控制和监测报告体系,成立各类应急组织,严格疫情报告制度,开通24小时值班电话。另一方面通过电视、广播、报纸等媒体广泛宣传__防治知识,并印制了30多万份宣传资料发放到各乡(镇)、村和有关单位,制作25块展板在全县各乡镇进行巡回展出。同时投资260.5万元按规定改造发热门诊、隔离观察室、隔离病区,添置了专用_光机、心电监护仪、呼吸机等必备仪器及防护设施,全面迅速开展___疑似病人密切接触者的调查排摸工作。各项工作均有条不紊、井然有序,通过全县上下的共同努力,不但成功抗击了__疫情,也节省了大量资金。县卫生局也因此被评为全市抗击__先进集体。
虽然我们取得了___防治的胜利,但并没有回避我县防保工作的薄弱环节,而是积极抓住机遇,适时提出了改革防保体系的建议,得到了县委、县政府的重视和支持,研究制订了改革方案,全县将建立24个防保站,组建专兼职相结合的防保队伍。该方案的实施,将是我县的防保工作一个质的飞跃,可望在全县构筑起一张覆盖城乡、功能完善、机制灵活的疾病预防控制网。
四、依法行政,打开卫生执法新局面
卫生监督执法是卫生行政主管部门的重要职责,对于维护公民卫生健康权利、改善劳动条件、落实疾病防治措施有着重要意义,依法行政也是法制社会建设的重要内容。一直以来,卫生执法存在着任务重、人员少,经费紧、装备旧、力度小等问题,主要的卫生法律有10部、法规12部、部门规章34个,而执法人员不到20人,没有专门的执法用车,执法工作很难开展。20_年,县卫生监督所正式挂牌成立,两年来,县卫生局从健全制度、提高素质、改善装备、严格准入、规范执法等方面入手,不断加大执法力度,严厉查处卫生违法行为,使卫生监督执法工作逐步走上了规范化轨道。
1、理顺卫生执法体制。20_年机构改革时,县卫生局增设了防保科,重点负责预防保健和卫生执法工作,同时将医疗机构、母婴保健等执法任务移交给卫生监督所,形成了专一的执法体系,避免了多头执法。卫生监督所以'内强素质、外树形象'为目标,健全完善内部管理制度,建立了一套规范的卫生监督程序,加强监督执法人员的业务培训,规范了应急事件处理、执法文书书写、执法程序等行政执法行为,投入30余万元配备了新式卫生执法装备如摄像机及卫生监督执法专用车等,大大改善了卫生执法形象,提高了卫生执法效率。
2、严把准入关。把好准入关是依法行政的前提,县卫生局在认真做好医疗机构审批和医务人员资格准入的基础上,在办事中心设立卫生窗口,简化卫生许可证的审批程序,不仅方便了群众办证,也增强了卫生审批的透明度,两年来,共办理卫生许可证4146本。
3、加大执法力度。以食品卫生、医疗机构等为重点,严厉查处违法行为。先后组织实施食品放心工程、医疗机构专项整顿、职业危害企业调查等活动,在熟食品制品行业推行《熟食制品销售卡》,检查食品、化妆品、公共场所5800多家次,查处违法违规经营单位126家,查获不合格食品36800公斤,通过市场经济秩序的整顿,规范了饮料生产、糕点、副食等行业的经营行为,在每年的'五·一'、'国庆'、'旅游文化节'等重要节日及大型重要活动期间,卫生监督人员主动介入,严格执法,确保了广大群众的饮食安全。同时加强了医疗机构的日常监督管理,严厉打击非法违规行医行为,共取缔无证行医10家。
五、广泛宣传,树立医疗卫生新形象
20_年,经班子研究,决定以纪念国际护士节__周年活动为契机,大范围宣传医疗卫生工作,全方位展示卫生行业的精神风貌:一是在技术比武和综合考核的基础上,评出了'十佳'护士,树立护理工作者的先进典型。二是采取电视、广播、报纸、横幅、标语等多种形式全方位宣传卫生工作,提高了卫生工作的社会影响。三是努力争取领导的重视和支持。为切实搞好庆祝活动,县卫生局制订了详细的实施方案,多次向县委、县政府领导汇报,得到了县领导的重视和支持。5月12日上午,县五大班子领导分赴各医疗单位看望慰问一线医务工作者,晚上,五大班子全体领导又出席了庆祝大会,大会邀请到全国著名歌唱家彭丽媛、青年歌手江涛、周彦宏等,整台晚会规格高、演员阵容强大,受到了各级领导和现场观众的好评,'5·12'国际护士节九十周年纪念活动取得了圆满成功。现在,每年的护士节,县五大班子领导都到各个医院进行看望慰问,并已形成了惯例。
为进一步扩大卫生工作的影响力,我们每年都精心组织安排各种卫生宣传日,并在_电视台开辟了《卫生与健康》专栏,定期宣传卫生动态、法律法规、分批介绍名医、名院,先后在《__》、_报、宣传橱窗等阵地进行专题宣传,同时积极做好信息工作,每年都有40-50篇新闻、信息在省、市《卫生信息》、_报、电视台等媒体刊登。同时,建立县级医院与贫困乡镇卫生院的对口扶持制度,县医院、中医院、二院分别与大源、七里、石笕、三溪等卫生院结对,每年不定期开展送医下乡活动,20_-20_年,三家单位共组织送医下乡33次,参与医生297人次,义诊病人14850人次,发放宣传资料27800份,赠送药品12000多元。
通过一系列的措施,近两年来,卫生工作得到社会各界的关心和支持。
六、理顺关系,积极争取外援
卫生系统摊子大,下属单位多,各种关系也是错综复杂,上任之初,我认为有三方面问题特别突出:一是卫生经费短缺。20_年,全县卫生经费424.29万元,比2000年减少7%,占财政支出的1.63%,人均卫生经费为___元(全市人均卫生经费为22.38元、全省人均卫生经费为32.63元)。二是医患矛盾突出。20_年共发生医疗纠纷30起,县二院很难正常开展工作,群众反响十分强烈。三是人才流失严重。县级医院一批业务骨干有的调往省、市级医疗单位,有的被私人医院高薪聘走,人才出现断层现象。调查发现,造成这些问题的根源在于卫生系统管理机制上未能理顺,缺乏同各级领导和兄弟单位的沟通协调,针对存在的困难和问题,及时采取4项有力措施,逐步加以解决。
1、主动向上级反映工作情况,积极争取上级领导的重视和支持。两年来,先后从省卫生厅争取到专项经费199.4万元,很大程度上缓解了我县的卫生经费压力。同时得到省、市红十字会价值30多万元救济物资,扶贫药品32.4万元,争取到瑞安市红十字会11.3万元无偿赠送的扶贫救助物资,有效推进了我县红十字会的扶贫救助工作。
2、理顺管理机制。上任伊始,就组织力量在短时间内妥善解决几起重大医疗纠纷,避免了医患矛盾的进一步激化,大力加强以正面为主的宣传工作,逐步消除各种负面影响。同时,对卫生系统逐步实行行业管理,通过经济、政策等手段实行宏观管理,'放权'给下属单位,增加各单位的人事、管理自主权,使他们拥有更多的自主空间。
3、鼓励医疗卫生单位加强与兄弟单位的沟通联系,县医院、县二院、县妇保院及新建、舒洪中心卫生院等单位主动走出院门,积极与兄弟单位进行沟通,得到了他们的大力支持,浙一医院、嘉兴市第一人民医院、嘉兴市妇保院、市中心医院、市人民医院等兄弟单位先后与我县医疗卫生单位建立了对口扶持关系,在管理、技术、设备、人员进修培训等方面给予了帮助和扶持,促进了各个单位的提高和发展。
4、尊重知识,尊重人才。从20_年起每年定期召开卫生系统知识分子座谈会,全面了解业务骨干们在工作、生活上的困难和问题,县人民医院出台业务骨干经济待遇倾斜政策,____等先后被评为县劳模,通过感情留人、事业留人等多种手段,使业务骨干们能安心在本县工作。另一方面,积极向外引进优秀人才,为我县医疗事业充实力量,20_年以来,全县共计引进高级职称20人。
另外,努力加强机关制度建设,用制度管人、管事。我们重新修订出台了一系列操作性强的规章制度,如班子会议制度,民主生活会制度,值班制度,车辆管理制度等10多项,靠纪律约束人,靠制度管理人。日常工作中,认真贯彻民主集中制,积极维护领导班子团结统一,形成合力,生活上以党员标准严格要求自己,身体力行、廉洁自律,努力做一名合格的党员干部。
第6篇 2023年度区卫计委党组述职述廉述学(述意识形态)述党建报告
2023年度区卫计委党组 述职述廉述学(述意识形态)述党建报告
2023年,在区委、区政府的正确领导下,委党组团结带领系统干部职工,坚持以___新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导,全面贯彻落实新形势下卫生计生工作方针政策,按照新时代全面从严治党新要求,凝心聚力,务实重干,狠抓落实,扎实有效地推进了全区卫生计生事业的高质量发展。现将情况报告如下:
一、强化理论学习,提高政治素质
委党组始终把学习放在首要位置,把强化理论武装作为加强意识形态工作的主抓手,修订完善了《区卫计委党组中心组学习制度》,制订了《2023年党组中心组学习计划》和《区卫计委党组意识形态工作责任制实施意见》。今年以来,围绕十九大精神、___新时代中国特色社会主义思想和省市区重要决策部署,委党组中心组举行12次集体学习;邀请区委十九大精神宣讲团到卫生计生系统作专场报告;组织开展党的创新理论万场进基层川汇区卫计委专场报告会5场;坚持每周二下午机关干部集中学习制度,结合“两学一做”学习教育,开展集中辅导、学习交流、专题研讨等学习活动;积极组织参加全区科级干部___新时代中国特色社会主义思想培训班;坚持领导干部带头,开展理论实践专题调研活动;打造以社会主义核心价值观、党建和党风廉政建设为主要内容的机关文化长廊,建设机关党校、图书室、阅览室,切实加强意识形态阵地建设,巩固壮大主流思想舆论;密切关注社情民意,加强舆情监管,弘扬正气,传播正能量。通过采取以上措施,系统党员干部深刻领会___新时代中国特色社会主义思想的核心要义和丰富内涵,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,增强政治定力,严守政治纪律和政治规矩,党性修养得到锤炼,理论水平进一步提高,理想信念更加坚定,贯彻落实党的路线、方针、政策和省、市、区委重大工作部署的自觉性、主动性进一步增强。
二、坚持务实重干,推动工作落实
(一)医药卫生体制改革进一步深化。稳步推进城市公立医院改革,市人民医院、川汇区中医院、川汇区妇幼保健院三家城市公立医院全部取消药品加成,实施了药品零利率销售;进一步巩固国家基本药物制度,继政府办基层医疗机构全部实施国家基本药物制度以后,公立医院基本药物配备使用覆盖面和使用比例逐步扩大;积极实施分级诊疗制度,认真落实《川汇区推进分级诊疗制度的实施方案》,构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式;全面推行家庭医生签约服务,组建家庭医生签约医生团队87个,成员366人,城乡居民签约覆盖率达38%;重点人群签约覆盖率达100%;进一步推进医联体建设,建立了以市人民医院为龙头的市人民医院+社区卫生服务中心+一体化卫生室(社区卫生服务站)的“1+1+1”川汇区医疗共同体,实现我区区域内各级医疗机构资源共享、优势互补、分工协作、共同发展。
第7篇 卫计专干____年述职报告范文
尊敬的领导:
____年,我严格按照上级党委和纪委的部署和要求,认真抓好年度基层党建和党风廉政建设工作,现述职报告如下:
一、抓基层党建工作
(一)主要做法及成效
1.抓具体工作落实,做好基层党建专项整治。一是践行'___',开展专项整治。在全系统开展深化'___'专题教育专项整治懒政怠政活动,出台了《__市卫生计生系统开展深化'___'专题教育专项整治懒政怠政问题工作方案》,召开动员部署会,针对'整治不作为、不担当、懒政怠政'等20项'四风'突出问题开展专项整治。制定干部职工请销假制度、考勤制度等干部管理制度,局全体干部职工认真填报考勤表,及时更新工作人员去向告知栏信息。严格控制各类文件简报,精简会议,规范三公经费的预算和支出,与去年同期相比,今年来市卫计局文件简报减少23%;会议次数减少21%;'三公'经费开支减少26.73%;二是用心抓行风建设,提高卫生计生系统形象。深入开展政风行风评议,实施阳光政务,开通'56'阳光计生热线,完善20个便民计生服务窗口,规范政务公开,开展医德医风教育、医疗质量管理,征集服务对象的意见、建议,着力解决卫计系统党员干部职工在思想观念、精神状态、服务态度等方面的突出问题,实现医疗质量明显提高,医德医风明显转好,进一步提高卫计系统工作人员的管理服务水平,促进卫计系统政风行风明显好转、办事效率明显提高。三是注重工作实效,加强共建帮困。开展'___'专题教育'沉底思政'活动,结合____年全市开展结对帮扶统一走访行动日、精准扶贫识别工作、'精准扶贫过关行'等活动,深入农户,了解当前计划生育家庭生活生产、医疗救助等情况,实地倾听干部、群众的呼声,改变以往存在不严不实及对干部职工的工作、生活关心不够的工作作风。
2.抓党建工作责任,提升基层党组织凝聚力和战斗力。一是坚持履行'第一责任人'职责。紧紧围绕'六个带头'开展党建工作:带头落实责任,切实担负起党建'第一责任人'的职责;带头勤奋学习,深入学习党十九以及___一系列重要讲话精神,践行'___'要求;带头发扬民主,自觉执行民主集中制;带头抓好队伍,加强干部队伍教育培训,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的党员干部队伍;带头改革创新,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,推动医疗卫生工作改革;带头锤炼党性,树立正确的权力观、政绩观和科学的发展观。二是抓好党建工作责任制的落实。在班子内部,进一步明确党建工作分工,党组书记负总责,分管领导直接抓,每月召开一次专题会议,听取专题党建工作情况汇报,研究解决重要问题,形成了党组织统一领导、职能股室各司其职、各负其责、层层抓落实的党建工作格局。三是进一步完善党组织议事和决策机制,推行重大决策票决制、'一把手'末位表态制,做到决策前反复酝酿和协商,重大问题必须由党组集体讨论决定,坚持科学民主依法决策,充分发挥班子整体功能,不搞包办代替、一刀切,促进卫生计生事务决策和管理的科学化、民主化和制度化。
3.抓住以队伍建设为重点,推进党组织规范化建设。一是加强领导班子及干部队伍建设。通过党组中心组学习制度,提高班子成员的知识水平和工作能力;不定期地对机关支部组织开展活动情况进行检查,切实做到党建工作年初有计划、年终有总结。抓好队伍,加强干部队伍特别是乡镇工作能力培养和培训工作,____年,组织开展'科技大练兵'、'专业技术大比武'等活动9次,共786人参加,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的党员干部队伍。二是加强支部建设,突出战斗堡垒作用。今年3月,我市卫生计生机构合并,结合市卫计工作实际,及时对原有党支部进行调整,经局党组讨论研究,按程序拟选举产生支部书记及支部成员。同时,开展了支部'达标创优'活动,整顿软弱涣散党支部。三是坚持'三会一课'制度,进一步完善党务公开制,增强党组织工作透明度。建立和完善了党内民主选举、党员评议党组织干部制度等,切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权。四是规范党务公开,对党组织年度工作计划、工作制度、重大决策、干部管理、民主评议党员干部等方面,做到公开内容真实齐全,公开程序正规,公开时限和内容范围相适应。五是规范资料归档。认真做好年度工作计划、学习计划、党组织会议记录、党员教育培训记录、党员名册、党费收缴登记本、工作总结等相关资料的归档管理工作,做到专人负责,内容齐全,管理规范。
4.抓载体增活力,严格强化党员教育管理。一是完善《创建学习型机关实施意见》、《党组中心组学习制度》,对全局干部职工的理论学习进行了全面部署,重点学习《新党章》等内容。二是认真开展了党员学习日活动。我局党组采取集中学习和平时自学相结合的方法,将每周五上午定为政治业务学习日,领导干部坚持带头上党课,邀请专家、领导为全局干部职工讲座。每周学习时间不少于3小时,个人自学不少于5小时。同时,要求党员干部每人每月写学习笔记不少于1500字,每人每年撰写心得体会不少于3篇。通过政治理论学习和业务培训,进一步提高了干部职工的业务水平。三是开展警示教育,利用本系统集中学习机会,在全系统强化学习中央'八项规定',传达学习《中国共产党廉洁自律准则》《党政机关厉行节约浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《广西党员领导干部操办婚丧喜庆事宜暂行规定》等上级有关文件精神。 4月10日组织召开了全系统党风廉政建设工作会议,传达学习了上级党风廉政和反腐败工作会议精神,要求广大干部职工特别党员干部要率先垂范,严于律己,洁身自好,自觉接受监督,以实际行动践行中央八项规定和廉洁从政有关规定。
5.抓好基础保障,夯实机关党建工作。一是强化了组织保障。____年年初,卫计局党组制定了____年__县卫计局党建工作计划,召开机关党建工作会议,对机关党建工作进行全面的安排和部署。今年3月,我市卫生计生机构合并,结合市卫计工作实际,及时对原有党支部进行调整,经局党组讨论研究,按程序拟选举产生支部书记及支部成员,落实有一定党务工作经验的干部具体负责好日常工作,抓好各项工作的落实,切实做到组织领导、责任人员、工作落实'三到位'。二是强化制度保障。建立健全各项规章制度,对不完善的要及时更改完善,已有的要做到严格执行,____年,完善了__县卫生计生局党组中心组学习制度、局领导班子的议事规则和工作细则、局领导班子民主生活会制度等各项制度,确保党建工作规范化。
(二)存在主要问题及原因分析
1.存在问题。一是抓教育活动力度不够。满足于照本宣科,学习的针对性不强,在把学习同本单位实际和个人思想改造紧密相结合做得不够。在抓党员思想教育中,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机活力。二是在抓党建工作方法上缺乏创新。以党建促发展的门路不多,如民主评议党员工作形式单一,缺乏心贴心的沟通、面对面的评议。三是党内监督不健全。机关党内监督机制不够健全,导致一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。四是缺乏精益求精深入调查研究精神。由于过多的忙于业务性工作,往往容易忽视与群众面对面的交心谈心,在倾听群众意见方面还存在着不足。
2.原因分析。一是习惯以传统思维推进工作,导致抓党建教育工作力度不够。对党员的学习教育缺乏新颖性和影响力,教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记的形式,以完成任务为目的,流于表面和形式,教育的针对性还不够强,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论水平不高,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。二是抓党建工作缺乏有效的方式,造成落实效果不明显。对党员干部队伍状况调研分析不够深入,对基层党务干部的激励关怀机制等尚未健全,党建队伍积极性调动不够。对存在这样那样问题的党员多是批评教育,手段单一,没有制定出更好的办法。党建考评工作缺乏一套科学的奖优罚劣机制,抓基层党建工作的积极性和创造性还不能充分发挥出来。三是敢抓力度不强,造成党员思想认识不统一。对党员思想教育不够,与党员面对面交流谈心少,没有深入到干部的思想深处去做工作。没能很好地结合'___'专题教育,对党员进行从严从实管理,不愿得罪人,存在'老好人'思想,提出批评时往往避重就轻。四是宗旨意识不扎实、不牢固。到了基层只注重了解想要了解的问题,与基层干部群众谈心交流不经常,直接听取基层群众意见少,没有真正和群众打成一片。'从群众中来、到群众中去,一切为了群众、一切依靠群众'的思想在具体落实上有偏差。
(三)下一步工作主要思路
1. 创新党建工作思路,提升党建工作水平。机关党建必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是善用新型媒体形式吸纳意见和建议,开辟网络意见邮箱,通过卫计微信公众平台、官方网站等多种形式进行党建宣传,多形式丰富党建教育工作。二是以'创先争优'活动和基层组织建设年为契机,不断创新党建工作思路,不断改进工作方法,增强管党意识,提高管党本领,提升抓党建工作水平和能力,争取培养发展2-3名新党员。
2.立足本职,丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作,把促进卫生计生工作任务的完成,作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,通过举办征文活动、开辟学习园地、业余生活组织党员干部参加气排球比赛等活动来扩充和丰富学习载体;结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出'政治性、针对性、有效性、渗透性',不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系,调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。
3.完善制度,健全党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。作为党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人,把党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组领导同志也要按'一岗双责'的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是落实党员教育管理制度。要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党支部'达标创优'活动,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
4.强化监督职能,落实党内监督机制。一是要按照新党章的总体要求和监督条例的具体规定,强化机关党的纪检机构的监督职能,设置党务公开栏,推进党务公开,开展党员干部谈心谈话,争取一年开展谈心谈话座谈会3-4次,面对面交流,做好批评与自我批评,座谈会要有详细记录,公布党支部监督电话,设立意见箱,对征求到的群众职工意见,要做到条条意见有记载,个个问题有回复,件件事情有着落。二是实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到'为民、务实、清廉',始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
5.强化管理,为党建工作提供保障。一是强化党务干部队伍专业化。建立一批专业稳定的党务干部队伍,加强和改进机关党建工作的基础,使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、培训、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为'专党务、 懂业务'的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。
6.强化为民服务意识,加强基层组织建设。一是把工作重点放在凝聚群众共同奋斗上来,联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,积极开展'赴基层 转变作风 服务群众'活动,将服务群众'最后一公里'变为'零距离',树立党员干部'亲民、爱民、为民'的良好形象,增强基层党组织的凝聚力。二是以惠民为目标,提升满意卫生计生新标杆,积极稳妥推进单独两孩政策,开展为流动人口'三送'(送政策、送技术、送服务)服务活动,强化奖励扶助政策兑现,开展慰问活动等。三是多深入基层,广泛征求广大党员及群众的意见建议,做好新农合工作,提升公共卫生服务能力,实行一次性告知、一站式服务流程,进一步解决群众反应强烈'看病贵、看病难'及'办证难'等困难和问题。
二、党风廉政建设主体责任工作
(一)主要做法和成效
1.抓党风廉政建设,落实从严治党责任。一是强化主体责任落实,____年4月组织召开了全系统党风廉政建设工作会议,明确了党风廉政建设和反腐败工作以及'两个责任'和'一岗双责'的工作思路和目标任务。签订了____年党风廉政建设责任书,按照'谁主管、谁负责'的原则,将党风廉政建设15项责任目标分解落实到6名领导班子和60名中层医疗机构负责人身上,形成了一级抓一级、层层抓落实的领导责任体系。二是强化监督责任落实。督促纪检组履行监督职责,建立常态化督查机制,督促开展定期不定期的督查检查。三是加强警示教育。采取会议教廉、专题授廉、谈话说廉、责任促廉等方式,筑牢干部职工反腐倡廉的思想防线。四是加强廉政制度建设。健全完善服务承诺制、首问责任制、限时办结制、责任追究制度等,着力在立规矩、严要求、树新风上求突破。
2.严格执行中央八项规定和廉洁从政有关规定。一是加强学习教育,强化意识。利用本系统集中学习机会,在全系统强化学习中央'八项规定',传达学习《中国共产党廉洁自律准则》《党政机关厉行节约浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《广西党员领导干部操办婚丧喜庆事宜暂行规定》等上级有关文件精神,要求广大干部职工特别领导干部要率先垂范,严于律己,洁身自好,自觉接受监督,以实际行动践行中央八项规定和廉洁从政有关规定。二是加强廉洁自律。始终坚守信仰、党性、法纪'三道防线',常怀律己之心,自觉做到修身从简、省身从严、为政从廉。三是制定管理制度,加强内部监督管理。简化公务接待。严格控制接待标准和陪同人数,接待均遵循节俭原则,不提供香烟和高档酒水,不送土特产,不搞迎来送往,未出现浪费现象;进一步完善局机关及二层机构开展公务用车管理制度,出台文件规范公务用车,严禁利用公车进行旅游或公车私用等行为的发生;厉行勤俭节约。从节约每一滴水、每一度电、每一张纸入手,坚决制止各种铺张浪费,大力推行勤俭节约,与去年同期相比,今年来市卫生计生局文件简报减少23%;会议次数减少21%;'三公'经费开支减少26.73%;规范内控制度,强化纪律意识,建立完善《干部职工请销假制度》、《岗位责任制度》等,把建立制度与落实制度有机结合,将强化纪律建设作为改进作风的前提,不断规范队伍管理和从政行为。四是强化自我监督,确保资金安全。督促纪检组对本部门财务人员进行经常性地提醒,加强对局机关重大项目安排、大额资金使用、干部选拔、个人评优评先等工作进行监督,加强对依法行政和群众工作纪律情况、奖励扶助制度情况、计划生育技术服务经费、公共卫生专项经费的监督检查,确保经费专款专用,防止挤占、挪用或以开展项目为由谋取私利等违法违纪案件的发生。
3.抓班子带队伍,严格履行'一岗双责'制。一是严抓党员干部作风建设。紧紧围绕'严以修身、严以用权、严以律已,谋事要实、创业要实、做人要实',扎实开展'___'教育活动,扎实做好学习教育、意见征求、查摆问题、开展批评、整改落实等工作,有力地促进了干部提神、发展提速、服务提效,努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态,扎实推进我市卫生计生事业不断健康发展。今年以来,我局针对群众反映强烈整治看病难、看病贵、办证难和规范医疗秩序等突出问题,开展专项整治。认真开展对机关工作作风进行评议活动,及时有效地做好信访接访、隐患排查、矛盾化解等信访维稳工作。年内共接到来电、来信、来人等各类计生信访262件,已处理262件,处理率达100%。已完善20个便民计生服务窗口,强化'政策咨询、奖励扶助、信息管理、证件办理、信访接待'一站式服务。加强了新农合经办机构、定点医疗机构能力建设,建立新农合定点医疗机构日常监督和管理,开展乡镇卫生院规范化建设,建筑布局和服务流程,加强设备药品配置管理,完善专业技术人员的配备,为广大农村居民提供廉价、方便、安全优质的医疗卫生服务,扎实开展县级公立医院改革,开展县级公立医院医药价格和医保支付政策执行情况调查评估工作。二是严格执行党风廉政建设'一岗双责'制。今年4月,根据新领导班子成员调整和分工,及时调整卫计局党风廉政建设领导小组成员,负责和指导本系统党风廉政建设工作。今年4月份修订了《__县卫生计生局____年党风廉政建设责任目标》,对党风廉政建设责任目标进行细化和分解,将党风廉政建设15项责任目标分解落实到6名领导班子和60名中层医疗机构负责人身上,建立了'一把手'抓班子成员,班子成员抓分管单位、分管单位抓干部职工的工作格局,形成了一级抓一级、层层抓落实的领导责任体系,把党风廉政建设和纠风工作与业务工作深度融合,一起部署、检查、考核,确保党风廉政建设目标责任制和纠风目标责任制层层落实。
4.抓作风整治,做到纠正'四风'不放松。一是带头自查自纠、带头改进作风。在'精、少、俭'上下功夫,突出抓好精简文件和简报、减少会议活动、减少迎来送往、压缩'三公'经费开支、加强公务车辆管理、清理整顿办公用房、清理领导干部会员卡等重点工作。与去年同期相比,____年来市卫生计生局文件简报减少23%;会议次数减少21%;'三公'经费开支减少26.73%。二是开展专项整治。在全系统开展深化'___'专题教育专项整治懒政怠政活动,出台了《__市卫生计生系统开展深化'___'专题教育专项整治懒政怠政问题工作方案》,召开动员部署会,针对'不作为、不担当、懒政怠政'等20项'四风'突出问题开展专项整治。三是抓行风建设,提高卫生计生系统形象。深入开展政风行风评议,实施阳光政务,开通'56'阳光计生热线,完善20个便民计生服务窗口,规范政务公开,开展医德医风教育、医疗质量管理,征集服务对象的意见、建议,着力解决卫计系统党员干部职工在思想观念、精神状态、服务态度等方面的突出问题。组织开展基层计划生育文明执法检查、人口和计划生育群众工作纪律监督检查,创建群众满意卫生院活动、规范社会抚养费征收、规范公共卫生专项资金使用等活动。四是注重工作实效,加强共建帮困。开展'___'专题教育'沉底思政'活动,结合今年全市开展结对帮扶统一走访行动日、精准扶贫识别工作、'精准扶贫过关行'等活动,组织干部深入农户,了解当前计划生育家庭生活生产、医疗救助等情况,实地倾听干部、群众的呼声,改变以往存在不严不实及对干部职工的工作、生活关心不够的工作作风。
(二)存在主要问题及原因分析
1.思想认识有待提高。虽然对党风廉政建设工作是高度重视的,但在具体执行中有时候也存在畏难思想,不愿得罪人,存在着'老好人'思想,对责任范围内党员干部身上存在的问题,提出批评时往往避重就轻。
2.教育方式不够新颖。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中,学习教育形式呆板,手段单一,对党员的学习教育缺乏新颖性和影响力,教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记的形式,以完成任务为目的,流于表面和形式,教育的针对性还不够强。
3.管理制度落实有待加强。各项管理制度的真正落实到位还需进一步加大,监督工作需要进一步加强。
(三)下一步工作主要思路
1.全面落实从严管理党员干部的要求。加强政治纪律和组织纪律教育,严肃党内政治生活,让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线,在行为上明确界限,真正做到敬法畏纪、遵规守矩。
2.着力构建作风建设长效机制。巩固和发展党的群众路线教育实践活动的成果,持之以恒地抓好作风建设,不断强化制度刚性约束,使党员干部把规章制度当成高压线、警戒线,切实提高规章制度的严肃性、执行力,努力形成以制度理事、用制度管人的良好氛围。
3.依托宣传,创新教育方法。一是将党风廉政建设主体责任列为局党组中心组学习宣传的重要内容,努力做到常学常思常悟常讲,时时处处自重、自醒、自警、自励,增强勤政廉政意识;二是要善用新型媒体形式吸纳意见和建议,开辟网络意见邮箱,通过官方微博、官方网站等多种形式进行党风廉政宣传,形成良好的宣传舆论导向;三是认真总结和及时宣传落实党风廉政建设主体责任的好经验好做法好典型,营造落实主体责任的良好氛围。四是撰写学习体会文章,巩固和提升党风廉政建设主体责任意识
4.强化学习教育,加强求实作风。一是强化学习,认真______系列讲话精神,珍惜各种学习培训,不断提升政治理论素养和业务理论水平,制定班子每月1次集中学习制度,拟定学习计划,并严格执行,完善考核管理制度,给其他班子足够的能动作用空间,发挥其创造性。二是树立正确的政绩观和价值观,工作求赢,作风求实,思想求进,牢固严控为人民服务的宗旨。自重、自省、自警、自励,对上级安排的工作不打折扣,各项工作认真抓好落实,高标准严要求自己。发扬不怕苦不怕累精神,严格执行廉洁自律各项规定,发扬艰苦朴素作风,提高反腐拒变能力,密切联系群众,认真落实各项惠民政策,不搞'面子工程',积极探索、大胆实践、努力提高落实党风廉政建设工作新水平,推动全市卫生计生事业实现新发展、新跨越。
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