投资环境调查报告3篇

第1篇 报告名称：-年中国农药行业市场调查及投资环境研究报告

报告名称：__-__年中国农药行业市场调查及投资环境研究报告

简介：

__年12月至__年1月,草甘膦、菊酯、百草枯等农药原药价格陆续开始上涨。农药行业的向上拐点已经初步显现。在行业回暖的带动因素中,需求的趋旺是主要的支撑和引力,而原料价格的持续上涨则是触发因素。农药行业有望进入需求增长与价格上涨的正向循环。

在农药经营回暖正向循环的演进中，下游农业对农药制剂的需求是根本驱动力。在经历了__、__连续两年农药需求偏少的“小年”之后，__年中国农药行业开局良好，有望迎来需求较快增长的“大年”。由此，我们农药行业回暖的判断得到需求趋旺的重要支持。

草甘膦有望阶段回暖，走出底部尚需时日。中国的草甘膦生产能力超过80万吨/年，行业产能严重过剩。由于产品价格低迷，__年底以来，大量企业停产或半停产，我们估计目前草甘膦行业开工率在50%左右。由于过剩产能的淘汰需要时间(停产时间越长，重新开车的成本越高，我们估计停产1年半至2年将是过剩产能退出的临界时间跨度)，因此行业竞争格局的实质好转尚需时日。但是近期的成本和需求因素，有望带动行业进入阶段回暖。

经过一年多的低迷，农药行业向上的拐点初步显现，行业经营回暖可期。

《__-__年中国农药行业市场调查及投资环境研究报告》在大量周密的市场调研基础上，主要依据了国家统计局、国家商务部、国家发改委、国务院发展研究中心、中国海关总署、农药行业相关协会、国内外相关刊物的基础信息以及农药行业专业研究单位等公布和提供的大量资料，结合深入的市场调查资料，立足于当前金融危机对全球及中国宏观经济、政策、主要行业的影响，重点探讨了农药行业的的整体及其相关子行业的运行情况，并对未来农药行业的发展环境及发展趋势进行探讨和研判，最后在前面大量分析、预测的基础上，研究了农药行业今后的应对策略，给予了合理的授信风险建议，为农药企业在当前环境下，激烈的市场竞争中洞察先机，根据行业环境及时调整经营策略，为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供了准确的市场情报信息及科学的决策依据，同时对银行信贷部门也具有极大的参考价值。

报告目录：

第一章 农药行业概述

第一节 行业相关界定

一、农药的定义

二、行业发展历程

第二节 农药产品细分及特性

一、产品分类情况

二、行业产品特性分析

第三节 农药行业地位分析

一、行业对经济增长的影响

二、行业对人民生活的影响

三、行业关联度情况

第二章 中国农药行业宏观经济环境分析

第一节 __-__年全球宏观经济分析

一、__-__年全球宏观经济运行概况

二、__-__年全球宏观经济趋势预测

第二节 __-__年中国宏观经济环境分析

一、__年中国宏观经济发展情况

二、__-__年中国宏观经济趋势预测

第三节 金融危机对中国经济的影响

一、金融危机对全球经济的影响

二、金融危机对中国主要行业的影响

第三章 中国农药行业政策技术环境分析

第一节 农药行业政策法规环境分析

一、行业“__”规划解读

二、行业相关标准概述

三、行业税收政策分析

四、行业环保政策分析

五、行业政策走势及其影响

第二节 农药行业技术环境分析

一、国际技术发展趋势

二、国内技术水平现状

三、科技创新主攻方向

第四章 __-__年中国农药行业总体发展状况

第一节 中国农药行业规模情况分析

一、行业单位规模情况分析

二、行业人员规模状况分析

三、行业资产规模状况分析

四、行业市场规模状况分析

五、行业敏感性分析

第二节 中国农药行业产销情况分析

一、行业生产情况分析

二、行业销售情况分析

三、行业产销情况分析

第三节 中国农药行业财务能力分析

一、行业盈利能力分析与预测

二、行业偿债能力分析与预测

三、行业营运能力分析与预测

四、行业发展能力分析与预测

第五章 __-__年中国农药行业市场发展分析

第一节 __-__年中国农药市场分析

一、__年农药市场形势回顾

二、__年农药市场形势分析

第二节 中国农药行业市场产品价格走势分析

一、中国农药行业市场价格影响因素分析

二、__-__年中国农药行业市场价格走势分析

第三节 中国农药行业进出口市场分析

一、__-__年中国农药行业进口市场分析

二、__-__年中国农药行业出口市场分析

第四节 中国农药行业市场发展的主要策略

一、发展国内农药业的相关建议与对策

第2篇 投资环境调查报告

投资环境调查报告1

根据区委的工作重点和区人大会年度工作要点的要求，区人大会在今年4至5月份组织全区人大代表开展了“我为环境建设年建言献策”的大型调研活动。全区人大代表以代表小组为单位，采取召开座谈会和实地走访相结合的办法，深入本辖区外来投资企业、民营企业、个体业户、基层群众及政府有关职能部门开展调查研究，共召开座谈会34个，209名代表参加了调查、座谈，100余名企业负责人和个体私营业主参加了座谈。区人大会全体副主任和驻会委员在参与代表调查活动的同时，又分成10个组分别深入到各镇、街道办事处召开代表小组组长和企业负责人座谈会进一步了解情况、征求意见和建议。在广泛、深入调查研究的基础上，区人大会又多次召开主任会议对我区投资环境的优势和不足进行了认真分析研究，提出了意见和建议。现将调查情况，汇总报告如下。

一、我区投资环境建设取得了积极进展

近几年来，区委、区政府从战略高度出发，始终把提高行政效率，优化发展环境作为一项重要工作来抓，采取了一系列重大举措，促进了我区投资环境的改善。一是以精简审批事项为突破口，积极推进政府审批制度的改革。全区行政执法审批制度改革工作按计划顺利推进，全区49个部门报批的809项审批和收费项目，取消和废止的有599项，取消比例达到了67.9%，进一步减轻了企业的负担。二是认真规范政府行政行为，实行政务公开，提高了办事效率。全区成立了区外商投资项目服务中心、建设工程项目服务中心及建设工程交易中心，开展了“一站式”服务，实行审批事项承诺超时默认制度和行政审批责任追究制度，为企业提供了便捷的服务通道，促进了政府工作提速增效。三是集中整顿规范经济秩序，加强对各类行政事业性收费的清理，制定出台了《99区优化经济发展环境责任追究暂行规定》。成立了机关行政效能投诉中心，实行了检查许可证制度，进一步净化了企业发展环境。四是深化“收支两条线”改革，对全区行政执法单位的执法检查和收费项目，依照相关法规和政策进行了核实和精简，减少了“三乱”行为，增强了行政执法的透明度。五是在全区深入开展了机关作风建设年活动，大力加强机关作风建设，实行了政务公开和服务承诺制度，机关会风和文风得到了改进。同时，几年来，区委、区政府持之以恒地狠抓路、绿、水、楼、灯、广场等城市要素建设，城市建设日新月异，城市面貌大为改观，城市功能、城市形象和可持续发展能力得到了显著提升。另外，全区各镇、街道办事处和区直各部门在区委、区政府的领导下，深入开展环境建设年、项目建设年活动，大力开展各种形式的招商引资、环境卫生整治、精神文明创建、社会治安治理等工作，使我区的投资环境得到了很大改善，既为经济的发展提供了保障，又增强了投资者的信心，促进了投资的大幅度增长。在区人大代表的调查中，多数企业对我区的城市硬件发展环境表示满意，在企业与政府的关系上，政府工作效率和质量上，大多数企业认为有较大的改善。

二、当前投资环境方面存在的主要问题

经过多年的努力，我区以良好的基础设施和配套的优惠政策吸引了大量外商。但是，面对其他周边城市整体投资环境方面的竞争压力，我们在思想认识、服务环境、信用环境、执法环境、企业经营环境和人文环境建设等诸多方面仍存在许多问题，有的问题还比较突出，很大程度上影响了我区经济发展的综合竞争力。这些问题主要表现为：

1.人人都是投资环境的观念尚未在少数政府执法部门工作人员中形成共识，上通下阻，上热下冷的现象还时有发生。代表们反映，少数执法部门的工作人员优化投资环境的意识与市区党委、政府的指导思想反差比较大，政府出台的改善投资环境的政策和措施在这些工作人员中有的贯彻执行还不到位。有的部门和执法人员缺乏优化投资环境的强烈责任感和紧迫感，缺乏服务的主动性和热情，甚至有的时候仅仅从部门利益出发，不能站在大局的高度和企业角度灵活制定政策、运用政策。由于思想还不够解放，导致了优化投资环境的思路难以拓展、手脚难以放开、障碍难以消除。1/4尾页

考察报告

人大关于优化投资环境的调查报告(2)调查报告优化关于人大投资环境

2.行政行为不规范问题在少数部门时有发生，服务环境有待于进一步改善。调查中企业普遍反映，一是企业新上项目办事难的问题并未根本解决。有的代表们在发言中谈到，目前在我区一些部门办事，门好进、脸好看，但是事仍然难办。投资一个项目或搞一项建设，要到30多个单位及科室审批，周期长达几个月。二是个别从行政执法部门分离出去的中介服务机构，没有真正与这些部门脱钩。企业在需要中介服务时，必须到这些行政执法部门指定的中介机构办理，且收费比其他中介机构要高，这种强制服务的行为企业比较反感。三是我区实行的一站式服务机构，虽然采取了集中办公的形式，但实际上还需要到各部门分别办理，同时还存在部门之间协调不力等实际问题，，审批周期长，行政效率偏低。四是“三乱”的治理还不彻底。代表们反映，个别行政执法部门重收费、轻管理，甚至于为收费而收费，以罚代管、罚而不管的问题时有发生。有的行政执法部门检查、罚款带有很大的随意性，反复上门检查，搞得企业不能安心经营。此外，经营状况好的企业还成为少数社区、单位和组织优先“光顾”的对象，承担着一定的社会服务负担。五是重招商、轻安商的问题还在一定范围内存在。许多代表反映，政府既要重视招商，又要重视安商、扶商，在某些情况下，安商、扶商甚至要比招商更加重要，否则，招来商留不住，给他人做嫁衣，将直接影响我区的财政收入和经济发展的后劲。调查中发现，我区目前有些企业已改到开发区注册，如果这些问题不能在短期内尽快解决，已建成企业的流失现象还有可能继续发生，必须引起高度的重视。

3.信用环境不尽人意，诚信建设力度需要进一步加大。近年来区委、区政府和各有关部门在整治信用环境方面采取了一些过硬的措施，取得了一定的效果。从总体上看，当前我区的信用环境不容乐观，少数政府部门不同程度地存在着失信行为，不少代表反映，现有政府文件中规定的优惠政策如招商引资奖励、投资奖励、退税、绿化修路奖励等难以兑现，挫伤了一些企业的发展积极性。

4.一些市、区执法部门职能交叉，执法环境急待改善。据代表们反映，尽管市、区党委、政府在清理不规范文件和收费项目中取得了积极进展，但是力度还不够大，有许多与市场规则不相适应但与部门利益密切相关的审批、收费项目还没有完全取消。同时，由于我区特殊的地理位置，市政府有关部门制定的文件和规定在不同程度上削弱了我区的执法权利，影响了我区的利益。特别是市、区执法部门事权划分不清，重复检查、交叉收费，严重地影响了中心城区的执法环境。不少企业领导反映，他们需要拿出百分之五六十的精力来应付各种检查和收费、协调各种关系，直接影响了企业的经营。还有一些代表反映，政府一些工作部门制定的规范性文件、行政措施、政策信息、收费规定和标准以及与企业生产经营活动密切相关的制度、规定，由于不能及时向社会公开，宣传力度不够，企业不知情、不了解，常处于被动地位。

5.中小企业融资难度大，企业经营环境还需进一步优化。从调查的情况看，绝大多数企业认为经营环境有所改善，对基础设施条件、劳动力素质、企业与当地政府的关系、社会治安环境等满意度较高，而经营环境中存在的主要问题集中在以下几个方面：一是融资环境偏紧，企业发展缺乏资金支持。大多数中小企业很难得到银行的贷款，只能靠自己的积累，甚至靠借、靠集资来解决资金周转困难，贷款难已成为严重制约企业做大做强的“瓶颈”。二是基础性配套措施还跟不上，增加了企业的经营成本。代表们反映，一些园区如99科技工业园在路、水、电、气、排污、通讯等基础设施建设上远远达不到企业的要求，影响了企业入园的积极性。三是人才缺乏，影响企业的发展后劲。我区是市中心区，人才资源相对其他区县比较丰富，但企业普遍感到高级人才和科技人员难招、难留，人才引进的门槛还比较高，特别是对于没有中高级职称而企业又特别急需的技术人才、技术工人在优惠政策上还缺乏配套措施。

投资环境调查报告2

良好的投资环境决定招商引资和经济发展的成效。为客观反映我县投资环境现状，了解广大投资者对我县投资环境的评价和意见，20××年初，县统计局通过问卷调查和实地走访，在全县范围内进行了一次投资环境调查。

一、调查的基本情况

本次调查共在辖区内的112个工业企业、商贸业企业和生产经营性固定资产投资项目中抽取样本45个，其中对31个样本进行了问卷调查，对14个样本进行了走访调查。调查对象涵盖水电、化工、石油、板石、矿石和煤炭开采、商品零售、茶叶加工、房地产开发等11个行业。其中国有企业3个，民营企业20个，其它类型企业22个。调查样本中境外投资企业（项目）34个，境内投资企业（项目）11个。

二、调查的结果

1、对投资环境的总体评价

（1）、经济发展势头好，投资预期有信心。调查中有77.6%的调查对象对我县的经济发展前景充满信心，同时认为我县投资环境很好的占31.8%,认为和其它地方差不多的占30.6％，认为和其它地方差距很大的占27.60％。对在我县投资的预期回报充满了信心和有一定信心的分别为29.1%和55.7%，信心不足和没有信心的分别为11.4%和3.8%。

（2）、资源丰富、投资成本低。调查中因资源丰富而在我县投资的占32.0％；因政府支持，投资环境好的占26.0％；因政策优惠，环境宽松的占20.0％。由于政府采取了“你发财，我发展”的战略思路，降低了准入门槛，使投资者大大降低了投资成本。

2、对基础设施方面的评价

调查问卷反映，有30.8％的调查对象认为我县的交通、物流方便；69.2％的调查对象认为不能满足企业的需要，亟待改善。对当前的通讯及信息化状况满意的占30.8%，基本满意的占61.5%，不满意的'占7.7%。调查对象对供电服务认为满意的占23.1％；基本满意的占60.5％；不满意的占16.4%。调查对象对金融服务状况感觉满意的占38.5％；基本满意的占61.5％。调查结果表明我县的社会基础服务不尽人意，直接影响了投资者的生产经营环境，急需加大基础设施建设投入力度，努力解决交通、通讯、电力供应方面存在的问题。

3、对宏观经济环境的评价

（1）、从土地管理、工商管理、行业扶持、项目审批、环境保护、规划管理、税费优惠政策共七个方面的宏观经济环境调查的结果看：认为有利于吸收投资的占52.5％；亟待改善和配套的占41.2％；不利于吸收投资的占13.7％。调查中对土地管理、项目审批方面的认同率高，普遍认为土地资源供给价格较低，政策优惠。其中土地供给方面的满意度为80.0%；项目审批方面的满意度为62.5％。

（2）、对我县的劳动力资源表示基本满意。76.3％的调查对象偏好于雇佣本地工人,且对本地劳动力价格满意率为84.6%。对我县的市场规模、融资环境评价较低。其中对融资状况的满意度仅为30.7％。

4、对政治社会环境和法制环境的评价

（1）、调查结果显示：政府部门提供的服务是比较好的。有61.5%的认为政府部门工作人员服务态度和办事效率较高；38.5%的认为一般。对政府部门乱摊派、乱收费、乱罚款的现象有69.2％的企业没遇到过；30.8%的企业受到或者经历过。有74.6％的调查对象没遭遇过吃拿卡要；有25.4％的对象曾经历过。

（2）、对我县的政策法制环境表示满意。所有的调查对象在投资经营过程中，合法权益都能得到法律保障。

5、对生活及文化娱乐环境的评价

调查对象对社会治安和安全感满意的为79.3%；对生态环境满意的为68.3%；对我县当前的休闲、娱乐等文化生活服务业普遍感觉不满意，认为不好或比较落后的各占50％。

三、存在的主要问题

1、交通、物流不畅。调查过程中业主们普遍反映火车运力紧张、公路设施极其落后是我县县当前投资环境中存在的最大问题。虽经近几年的建设，我县基础设施较以前有了很大改观，但远远满足不了当前企业、居民生产生活的需要，严重制约着我县的招商引资工作。

2、群众阻扰业主生产、建设现象时有发生，有关部门协调能力不强。调查中有近四成的业主反映,近三年中都不同程度的遇到过居民阻扰生产、建设的事情，主要表现为道路交通和土地纠纷，其中矿山开采企业经历最多。

对此，政府有关部门协调不及时，不得力，一件事情经常要几个月才能解决，严重影响企业的生产。

3、优惠政策执行不够,未能落到实处，政府部门的诚信度有待提高。调查结果表明,优惠政策是我县投资环境中最具吸引力的因素。但是,相当部分业主反映优惠政策兑现力度不足,没能落到实处，当企业引进后，优惠政策被打折,极大的伤害了外来投资者的感情,影响了我县的投资环境和招商形象。

4、部分职能部门的服务有待加强。调查对象对我县个别单位办事效率的认同率较低，只有41.8%,同时有22.8%的调查对象对部分职能部门提出了具体的意见。问题主要集中在：部分职能部门办事程序复杂而且缺少透明度；有的部门检查频繁,重罚轻管；个别公务员自身业务素质低,办事拖拉;还有的部门缺乏对企业的了解和沟通,工作缺乏灵活性，官僚作风存在。

5、生活环境不尽人意，文化娱乐业发展落后,居民业余休闲活动匮乏。

四、对进一步改善投资环境的建议

1、多方面争取，积极改善我县的交通物流现状。在目前还无力改善出境公路状况的情况下，政府要出面争取铁路部门的支持，逐步改善居民出境难、货物运输不畅的现状。

2、制定考核评价体系，建立改善投资环境的长效机制，营造可持续发展的投资环境。县上应强化投资环境监督机构，切实有效的受理和处理外来企业的投诉案件,促进外来企业投诉处理步入制度化、规范化的轨道。建立投资环境评价机制,由县纪委,监察局牵头,定期对影响我县投资环境的行政效率、法规政策、收费环境、社会治安、社会服务等进行检查,限期解决存在的问题。

3、政府各部门要努力提高自身的诚信度、工作协调能力，增加工作透明度，承诺的优惠政策就要兑现，并一视同仁，阳光操作。对各种纠纷政府主管部门要及时予以协调解决，切实维护投资者的正常生产经营环境，坚决杜绝“三乱”现象和“吃拿卡要”现象发生。

4、加快发展县城文化娱乐、休闲产业。良好的工作环境固然重要，舒心的生活环境也不可忽视，高质量的生活条件和生活服务水平也是提升招商引资竞争力的重要因素。因此政府要积极引导，加快居民文化娱乐产业的发展，促进社会全面进步，进一步改善全县投资环境。

投资环境调查报告3

按照区行政服务中心（投资管理局）“作风建设年”活动安排，4月中旬至5月初，由熊观洲副局长带领项目建设服务科、生活服务科相关人员，针对区域投资环境，调查走访了我区20家企业。本次调研以走访座谈和问卷调查为主，走访企业相关人员32人，其中领导决策层18人，中层管理人员14人，召开小型座谈会 2次，参加16人。调研发放问卷20份，回收20份。从调查的总体情况看，大多数企业普遍对我区投资环境给予充分肯定，一些企业认为在沿海地区同类区域中也具有优势。但也反映了区域投资环境中存在的一些问题，并就进一步改善投资环境提出了建议。现将具体情况综述如下：

一、反映投资环境存在的主要问题

（一）企业用地瓶颈比较突出，土地交付时间延迟。吉利汽车公司反映：公司下步要上一个汽车油漆喷涂项目，因用地紧张，该项目只能在现有规划厂区内实施。尽管企业加大环保方面投资，降低苯排放量，使环保达标。但由于离周边居住点较近，有可能引起一些纠纷。一些内资中小企业如大兴模具公司、凯玛帐篷厂也反映：因用地问题影响了企业进一步发展的空间。燎原模具公司反映：按协议，有关部门应在20__年1月交付公司在大矸街道后洋家村60亩土地。因拆迁政策处理遇到阻力，而未能及时交付。

（二）企业优惠政策不统一，有些政策标准偏高，相关政策调整告知企业不够及时。宁波明声服装公司反映：__区企业技改项目投入100万元即可享受技改补贴，而开发区企业则需500万元。公司属于开发区企业，去年投入技改资金200万元，享受不了技改补贴。利华（宁波）羊毛公司、宁波明声服装公司反映：现在公司为员工缴纳的社保基金等“三金”一年大约5000-6000元，用工成本高出周边地区，企业负担较重。万视福灯具公司反映：公司原厂房的消防按戊类标准设计。今年计划实施二期扩建工程，厂房的消防仍按原标准做设计。最近设计方案在报批时消防通不过，理由是厂房的消防应按丙类。考虑到项目工期，虽经几次沟通，消防部门仍坚持原来意见。为此，公司只能重新调整设计，在一定程度上延迟了工程进度。建议有关部门在政策标准调整时，及时将信息告知企业，使企业少走弯路。

（三）一些政府职能部门缺乏主动和人性化服务。万视福灯具公司反映：前段时间公司原供水管线管径较小，又发生破裂，造成企业正常的生产、生活用水比较困难。因二期扩建工程马上动工，经与有关部门协商后，确定从公司前门接入新的供水线，需穿越绿化带。为此，我们与园林部门联系，提出是否可以边施工、边办理手续，以缓解公司用水难的问题。可园林部门就是坚持须办理相关手续后才能施工。无奈化了一个月左右时间办理手续。期间公司生活用水十分困难，连卫生间都停水。林德气体公司反映：公司在土地问题上所有手续都齐备，与邻居的宝新公司也不存在土地争议问题，但土地证就是办不下来，有关部门理由是，在规划红线图上需加盖邻居宝新公司的印章。建议此事由相关职能部门牵头，召集我们两家公司协调解决。

（四）社会治安中盗窃、抢夺案件时有发生，缺乏安全感。怡人工艺品（宁波）公司反映：去年8-9月份，公司两个外籍高管的车辆在海琴园小区外停车场、老板娘大酒店停车场连续发生车门被撬，车内手提电脑等财物被盗，事后报了警，但没有下文。万视福灯具公司反映：城乡结合部高塘区域，因外地人口集中，经常发生打架、斗殴事件，公司员工被打也时有发生。

（五）一些设施配套滞后，有些路段交通不便，存在安全隐患。林德气体公司反映：公司按计划在今年6月份投产，但生产供电因甬东变工程建设问题，估计在7月份才能建成，有可能影响企业按时投产。海住机械、日鼎电子公司反映：公司周边一条规划道路尚未建成，给企业生产、施工带来诸多不便。明耀热电公司、万视福灯具公司、海住机械公司反映：富春江路公交车班次间隔时间长，公交站点离企业太远，员工上下班坐公交车不方便。吉利汽车公司反映：因恒山路贯穿企业生产车间与物流场地，每天从车间生产线下来的车辆需开往物流区域检测、停放，车辆往返的频率很高，加之其它社会车辆大量通过公司门口的恒山路段，因此存在交通隐患。

（六）外商企业中、高层管理人员子女就学还有一定难度。吉利汽车公司、日鼎电子、宁波拓普隔音系统公司反映：企业经过几年发展，中、高层管理人员已相对稳定，他们家属、子女已在北仑定居，主观上都希望子女能就读北仑城区好一点中小学校。但由于北仑城区中小学校学额较满，要进入理想的中小学校有一定难度。

二、进一步优化投资环境的建议

一是建立并完善投资环境组织协调机制。建议成立投资环境组织协调领导小组，成员由区主要领导任组长，区分管领导任副组长，与投资项目关系密切和监督考核部门作为成员单位，统一协调和处理投资环境重要问题，建立日常工作机制。

二是进一步推进行政审批制度改革。参照__县的“调整行政许可机构，归并行政许可职能”的做法，进一步推进“项目、人员、授权”三到位。以电子行政审批和监察系统为突破口，进一步梳理审批事项，精简审批环节，缩短审批时限；加强窗口受理人员队伍建设，调整业务骨干充实到窗口一线，把好审批入口关；适当充实行政服务中心力量，优化“重点项目服务卡”制度，对重点项目实施全程代理服务；进一步健全“马上办”网络，建立长效机制。

三是建立完善服务企业的专业网站。借鉴“中国、昆山都市网”，建立完善一个相似的“北仑企业政策法规网”，栏目包括投资类、经济类、财政税收类、劳动人事类、工商行政类、涉台类、优惠政策类、司法解释类、政策规章类、国际公约类、中外合资类等法规及其涉及生活内容的网站。

四是加大企业员工和经营者的培训力度。企业在生产经营规模达到一定程度后，要进行二次创业，普遍存在知识更新和充电的需要，可借鉴杭州做法，由有关政府部门出面组织，协调联系高校开办总裁班、总经理班等培训项目。同时，出台鼓励员工接受再教育的优惠政策，努力营造员工学技能、钻业务、求知识的良好氛围。

第3篇 企业投资环境调查报告

企业投资环境调查报告

根据区委的工作重点和区人大会年度工作要点的要求，区人大会在今年4至5月份组织全区人大代表开展了“我为环境建设年建言献策”的大型调研活动。全区人大代表以代表小组为单位，采取召开座谈会和实地走访相结合的办法，深入本辖区外来投资企业、民营企业、个体业户、基层群众及政府有关职能部门开展调查研究，共召开座谈会34个，209名代表参加了调查、座谈，100余名企业负责人和个体私营业主参加了座谈。区人大会全体副主任和驻会委员在参与代表调查活动的同时，又分成10个组分别深入到各镇、街道办事处召开代表小组组长和企业负责人座谈会进一步了解情况、征求意见和建议。在广泛、深入调查研究的基础上，区人大会又多次召开主任会议对我区投资环境的优势和不足进行了认真分析研究，提出了意见和建议。现将调查情况，汇总报告如下。

一、我区投资环境建设取得了积极进展

近几年来，区委、区政府从战略高度出发，始终把提高行政效率，优化发展环境作为一项重要工作来抓，采取了一系列重大举措，促进了我区投资环境的改善。一是以精简审批事项为突破口，积极推进政府审批制度的改革。全区行政执法审批制度改革工作按计划顺利推进，全区49个部门报批的809项审批和收费项目，取消和废止的有599项，取消比例达到了67.9%，进一步减轻了企业的负担。二是认真规范政府行政行为，实行政务公开，提高了办事效率。全区成立了区外商投资项目服务中心、建设工程项目服务中心及建设工程交易中心，开展了“一站式”服务，实行审批事项超时默认制度和行政审批责任追究制度，为企业提供了便捷的服务通道，促进了政府工作提速增效。三是集中整顿规范经济秩序，加强对各类行政事业性收费的清理，制定出台了《99区优化经济发展环境责任追究暂行规定》。成立了机关行政效能投诉中心，实行了检查许可证制度，进一步净化了企业发展环境。四是深化“收支两条线”改革，对全区行政执法单位的执法检查和收费项目，依照相关法规和政策进行了核实和精简，减少了“三乱”行为，增强了行政执法的透明度。五是在全区深入开展了机关作风建设年活动，大力加强机关作风建设，实行了政务公开和服务制度，机关会风和文风得到了改进。同时，几年来，区委、区政府持之以恒地狠抓路、绿、水、楼、灯、广场等城市要素建设，城市建设日新月异，城市面貌大为改观，城市功能、城市形象和可持续发展能力得到了显著提升。另外，全区各镇、街道办事处和区直各部门在区委、区政府的领导下，深入开展环境建设年、项目建设年活动，大力开展各种形式的招商引资、环境卫生整治、精神文明创建、社会治安治理等工作，使我区的投资环境得到了很大改善，既为经济的发展提供了保障，又增强了投资者的信心，促进了投资的大幅度增长。在区人大代表的调查中，多数企业对我区的城市硬件发展环境表示满意，在企业与政府的关系上，政府工作效率和质量上，大多数企业认为有较大的改善。

二、当前投资环境方面存在的主要问题

经过多年的努力，我区以良好的基础设施和配套的优惠政策吸引了大量外商。但是，面对其他周边城市整体投资环境方面的竞争压力，我们在思想认识、服务环境、信用环境、执法环境、企业经营环境和人文环境建设等诸多方面仍存在许多问题，有的问题还比较突出，很大程度上影响了我区经济发展的综合竞争力。这些问题主要表现为：

1.人人都是投资环境的观念尚未在少数政府执法部门工作人员中形成共识，上通下阻，上热下冷的现象还时有发生。代表们反映，少数执法部门的工作人员优化投资环境的意识与市区党委、政府的指导思想反差比较大，政府出台的改善投资环境的政策和措施在这些工作人员中有的贯彻执行还不到位。有的部门和执法人员缺乏优化投资环境的强烈责任感和紧迫感，缺乏服务的主动性和热情，甚至有的时候仅仅从部门利益出发，不能站在大局的高度和企业角度灵活制定政策、运用政策。由于思想还不够解放，导致了优化投资环境的思路难以拓展、手脚难以放开、障碍难以消除。

2.行政行为不规范问题在少数部门时有发生，服务环境有待于进一步改善。调查中企业普遍反映，一是企业新上项目办事难的问题并未根本解决。有的代表们在发言中谈到，目前在我区一些部门办事，门好进、脸好看，但是事仍然难办。投资一个项目或搞一项建设，要到30多个单位及科室审批，周期长达几个月。二是个别从行政执法部门分离出去的中介服务机构，没有真正与这些部门脱钩。企业在需要中介服务时，必须到这些行政执法部门指定的中介机构办理，且收费比其他中介机构要高，这种强制服务的行为企业比较反感。三是我区实行的一站式服务机构，虽然采取了集中办公的形式，但实际上还需要到各部门分别办理，同时还存在部门之间协调不力等实际问题，审批周期长，行政效率偏低。四是“三乱”的治理还不彻底。代表们反映，个别行政执法部门重收费、轻管理，甚至于为收费而收费，以罚代管、罚而不管的问题时有发生。有的行政执法部门检查、罚款带有很大的随意性，反复上门检查，搞得企业不能安心经营。此外，经营状况好的企业还成为少数社区、单位和组织优先“光顾”的对象，承担着一定的社会服务负担。五是重招商、轻安商的问题还在一定范围内存在。许多代表反映，政府既要重视招商，又要重视安商、扶商，在某些情况下，安商、扶商甚至要比招商更加重要，否则，招来商留不住，给他人做嫁衣，将直接影响我区的财政收入和经济发展的后劲。调查中发现，我区目前有些企业已改到开发区注册，如果这些问题不能在短期内尽快解决，已建成企业的流失现象还有可能继续发生，必须引起高度的重视。

3.信用环境不尽人意，诚信建设力度需要进一步加大。近年来区委、区政府和各有关部门在整治信用环境方面采取了一些过硬的措施，取得了一定的效果。从总体上看，当前我区的信用环境不容乐观，少数政府部门不同程度地存在着失信行为，不少代表反映，现有政府文件中规定的优惠政策如招商引资奖励、投资奖励、退税、绿化修路奖励等难以兑现，挫伤了一些企业的发展积极性。

4.一些市、区执法部门职能交叉，执法环境急待改善。据代表们反映，尽管市、区党委、政府在清理不规范文件和收费项目中取得了积极进展，但是力度还不够大，有许多与市场规则不相适应但与部门利益密切相关的审批、收费项目还没有完全取消。同时，由于我区特殊的地理位置，市政府有关部门制定的文件和规定在不同程度上削弱了我区的执法权利，影响了我区的利益。特别是市、区执法部门事权划分不清，重复检查、交叉收费，严重地影响了中心城区的执法环境。不少企业领导反映，他们需要拿出百分之五六十的精力来应付各种检查和收费、协调各种关系，直接影响了企业的经营。还有一些代表反映，政府一些工作部门制定的规范性文件、行政措施、政策信息、收费规定和标准以及与企业生产经营活动密切相关的制度、规定，由于不能及时向社会公开，宣传力度不够，企业不知情、不了解，常处于被动地位。

5.中小企业融资难度大，企业经营环境还需进一步优化。从调查的情况看，绝大多数企业认为经营环境有所改善，对基础设施条件、劳动力素质、企业与当地政府的关系、社会治安环境等满意度较高，而经营环境中存在的主要问题集中在以下几个方面：一是融资环境偏紧，企业发展缺乏资金支持。大多数中小企业很难得到银行的贷款，只能靠自己的积累，甚至靠借高利贷、靠集资来解决资金周转困难，贷款难已成为严重制约企业做大做强的“瓶颈”。二是基础性配套措施还跟不上，增加了企业的经营成本。代表们反映，一些园区如99科技工业园在路、水、电、气、排污、通讯等基础设施建设上远远达不到企业的要求，影响了企业入园的积极性。三是人才缺乏，影响企业的发展后劲。我区是市中心区，人才资源相对其他区县比较丰富，但企业普遍感到高级人才和科技人员难招、难留，人才引进的门槛还比较高，特别是对于没有中高级职称而企业又特别急需的技术人才、技术工人在优惠政策上还缺乏配套措施。