第1篇 关于严查陈仓区治理为官不为现象的调查报告
一、为官不为的现状
2、现状。经过我们调查,为官不为主要有四种表现:
一是怕出事型干部,基层镇村干部不能适应从严治党新常态,在八项规定和各项纪律约束下,有干的越多、出事越多的思想顾虑,工作中有守摊子、混日子现象,在项目建设、民生改善、经济发展等方面缩手缩脚,缺乏干事创业激情。
二是盼平稳型干部,主要是年龄偏大,即将退出领导岗位的干部,他们的工作四平八稳,心态老成持重,有一种船到码头车到站、当一天和尚撞一天钟的消极思想,总是期望干了事、不出事,能平稳着陆最好,因此不愿意积极作为。
三是不担当型干部,主要是一些年轻干部,受成长经历和社会思潮影响,阅历单一,宗旨意识淡漠,与基群众感情不深,只图享受、不讲奉献,只考虑个人进步,不求以才服人、以实绩服人,缺乏责任心,在关键时刻和急难险重问题面前不愿担当,也不能担当。
四是能力弱型干部,一些干部学习能力不强,不注重研究新情况、新问题,工作上有热情,想干事,但胸中无墨、心中无数、能力平庸。比如我区某镇党委书记,干事热情很高,但能力较弱,处理信访维稳问题力度不够,全镇有8人赴京上访,多次被市上通报。
二、主要做法
三、意见建议
解决为官不为问题,需要上下联手、多管齐下,主要从以下几个方面抓起。
一是建议省市加大干部理想信念教育。正视一些干部理想信念出现滑坡、政绩观出现偏差的问题,按干部管理权限,避免多头培训,分层级围绕理想信念、宗旨意识等内容,开展为期510天的集中轮训,组织干部外出集训、现场体验,对干部洗心、洗脑,以针对性强的教育培训,解决干部思想总开关问题,消除懒政思想,增强培训实际效果。
二是加大激励力度。完善干部实绩考核办法,建立干部实绩考评机制,对干部成长、工作经历实绩进行连续性考核实绩。依据干部实绩加快干部调整力度,树立能者上、平者让、庸者下的用人导向,让有为者有位,无为者无位。给县区一定的副县级非领导职务自主权,针对即将退出领导职务的科级干部,特别优秀的退休时享受副县级非领导职务,表现一般的原职级退休。
三是建立问责机制。出台为官不为问责办法,科学界定为官不为的具体表现。探索建立不合格干部正常退出机制,明确具体认定标准,对那些群众反映强烈、不作为、乱作为的干部进行降职、免职和责令辞职。
四是强化监督。采取电视百姓问政、网络晒绩、邀请群众代表列席会议等办法,开通举报电话、电子邮箱、公务微博、公众微信等监督平台,以更多的手段让更多的群众参与监督。对不作为的干部,进行组织约谈、警示训诫,加强组织处理力度,达到以儆效尤的效果。
第2篇 2023年关于严查陈仓区治理为官不为现象调查报告范文
一、为官不为的现状
1、基本情况。陈仓区有14个镇街、50个区级部门、129个科级事业单位,共有科级领导干部598人,其中男524人、女74人,正科250人、副科348人。平均年龄45.0岁,35岁以下年轻干部56人,36—45岁211人,46岁以上331人。研究生学历33人,大学312人,大专230人,中专及以下23人。
2、现状。经过我们调查,为官不为主要有四种表现:
一是“怕出事”型干部,基层镇村干部不能适应从严治党新常态,在八项规定和各项纪律约束下,有“干的越多、出事越多”的思想顾虑,工作中有“守摊子、混日子”现象,在项目建设、民生改善、经济发展等方面缩手缩脚,缺乏干事创业激情。
二是“盼平稳”型干部,主要是年龄偏大,即将退出领导岗位的干部,他们的工作四平八稳,心态老成持重,有一种“船到码头车到站、当一天和尚撞一天钟”的消极思想,总是期望干了事、不出事,能平稳着陆最好,因此不愿意积极作为。
三是“不担当”型干部,主要是一些年轻干部,受成长经历和社会思潮影响,阅历单一,宗旨意识淡漠,与基群众感情不深,只图享受、不讲奉献,只考虑个人进步,不求以才服人、以实绩服人,缺乏责任心,在关键时刻和急难险重问题面前不愿担当,也不能担当。
四是“能力弱”型干部,一些干部学习能力不强,不注重研究新情况、新问题,工作上有热情,想干事,但胸中无墨、心中无数、能力平庸。比如我区某镇党委书记,干事热情很高,但能力较弱,处理信访维稳问题力度不够,全镇有8人赴京上访,多次被市上通报。
二、主要做法
(一)坚持从严教育,让“不作为”者“要为”。一是强化党性教育这个核心。把中国特色社会主义理论和____系列重要讲话精神作为干部教育培训核心内容,采取调训、轮训等方式,组织镇街、区级部门党组织书记、年轻干部172名开展轮训,不断增强“三个自信”。二是强化理想信念这个关键。组织120名干部到扶眉战役烈士纪念馆、宝天烈士纪念馆进行“祭扫”,并选择革命圣地井冈山、西柏坡,分五期组织225名领导干部,开展革命传统教育,拧紧思想“总开关”。三是强化能力建设这个基础。开设“陈仓发展讲坛”,邀请高层次专家教授、领导等主讲经济转型、维护稳定等专题,举办讲坛16期、培训干部4800人次,提升干部团结协作、比拼争先、激情干事的意识和能力。
(二)坚持从严考核,让“有作为”者“有位”。一是树立凭实绩用干部的导向。始终坚持“好干部”20字标准,树立凭实绩、重公论、看发展的用人导向,在工作实践中注重选拔本领过硬、作风扎实、实绩突出、群众拥护的干部。二是完善干部考核办法。坚持既看发展又看基础,建立干部实绩工作台账,探索实行分类考核机制,制定镇街、部门党政领导班子和领导干部综合考核评价办法,全面考核评价干部的“显绩”与“潜绩”,引导干部树立正确政绩观。三是注重考核结果运用。运用以“数据分析评判实绩、前后分析评判潜绩、职能分析评判个性”为主要内容“三评判三分析”方法,对干部实绩进行准确考核评价。坚持把考核结果作为干部选拔任用的重要依据,探索建立年度目标责任考核与干部管理使用相结合的考核评价机制,从连续三年考核为优秀等次的镇和部门中,推荐产生21名副科级领导干部、12名镇长人选。
(三)坚持从严监督,让“不愿为”者“无位”。一是强化日常监管。定期召开由纪检监察、组织、审计、计生、信访、维稳等部门组成的干部监督联席会议,分析评价干部实绩,研究治理为官不为的主要举措。二是强化社会监督。在区电视台开设“行风热线”专栏,设立干部监督举报热线、部长信箱、网络举报的三位一体监督平台,让为官不为行为无处遁形。三是大力开展整治。对14个镇、53个部门和事业单位领导班子进行了综合研判,进一步掌握了全区科级领导的作为现状。对不作为的干部及时提醒,采取约谈、警示训诫、现场督察、跟踪问效等方式,对不作为的干部进行严肃处理。对一个不作为、工作推不动的镇党委领导班子进行了调整,对12名不作为干部进行了约谈,对5名干部进行了警示训诫。
三、意见建议
解决“为官不为”问题,需要上下联手、多管齐下,主要从以下几个方面抓起。
一是建议省市加大干部理想信念教育。正视一些干部理想信念出现滑坡、政绩观出现偏差的问题,按干部管理权限,避免多头培训,分层级围绕理想信念、宗旨意识等内容,开展为期5—10天的集中轮训,组织干部外出集训、现场体验,对干部“洗心、洗脑”,以针对性强的教育培训,解决干部思想“总开关”问题,消除“懒政”思想,增强培训实际效果。
二是加大激励力度。完善干部实绩考核办法,建立干部实绩考评机制,对干部成长、工作经历实绩进行连续性考核实绩。依据干部实绩加快干部调整力度,树立“能者上、平者让、庸者下”的用人导向,让有为者有位,无为者无位。给县区一定的副县级非领导职务自主权,针对即将退出领导职务的科级干部,特别优秀的退休时享受副县级非领导职务,表现一般的原职级退休。
三是建立问责机制。出台“为官不为”问责办法,科学界定为官不为的具体表现。探索建立不合格干部正常退出机制,明确具体认定标准,对那些群众反映强烈、不作为、乱作为的干部进行降职、免职和责令辞职。
四是强化监督。采取“电视百姓问政、网络晒绩、邀请群众代表列席会议”等办法,开通举报电话、电子邮箱、公务微博、公众微信等监督平台,以更多的手段让更多的群众参与监督。对不作为的干部,进行组织约谈、警示训诫,加强组织处理力度,达到以儆效尤的效果。
第3篇 2023为官不为整改情况调查报告范文
前少数政府机关工作人员乱作为,一些腐败问题触目惊心,有的为官不为,在其位不谋其政,该办的事不办。'
古人云:'尔俸尔禄,民膏民脂,下民易虐,上天难欺',政府官员在其位谋其政,任其职尽其责,即便是在古代封建社会,也是一项基本的政治伦理要求,是立身之本、从政之要,更不要说在21世纪的今天,没有哪个国家和社会,能够容忍官员拿着人民的钱,却不为人民办事。每一个官员都应该牢记,人民是自己的衣食父母,自己是人民的公仆,所以要时刻想人民所想,急人民所急,做一名敢担当、能负重、有作为的官员。
众所周知,'为官不为'在中国是个老大难问题。有的官员把自己当老爷,没有当上官时还能兢兢业业、克己奉公,一旦做了官,就认为该享受了,不但不做事,而且还要耍威风,忘了责任意识。尤其是感觉自己晋升无望时,就得过且过,做一天和尚撞一天钟,堕落成碌碌无为的懒官、庸官。有的官员将手里的权力当成寻租的资本,而不是为人民服务的工具,刻意不为,民众千急万急,他却是不见兔子不撒鹰,说白了,就是奉行'有权不用,过期作废'的官场劣习,把手中的权力当成自己牟取私利的资源和工具。有的官员奉行'无事就是本事',害怕多做多错,只做太平官,看摊守业,求稳怕乱,为了不出事,宁愿不干事。如此尸位素餐,既误时误事,为民众所不齿,而且有的甚至已经构成渎职犯罪,不能单纯地将其视作'不为'。
'为官不为'首次写进《政府工作报告》,有着鲜明的时代背景和现实针对性。在中央'全面深化改革'的大背景之下,经济体制改革提速与经济下行相伴,行政体制改革提速与强力反腐相伴,无论经济调控还是行政治理都已进入了'新常态',一些官员面对'新常态',表现出了无奈的'不为'和有意的'不为'。
在经济新常态下,要发挥市场在资源配置中的决定性作用,要处理好市场与政府的关系,政府大包大揽的情况必须进行改变,一些官员不与时俱进,不主动适应,在岸上观望,以'没办过''不会做'来为自己的懒惰作挡箭牌。在行政新常态下,有的官员错误地将简政放权理解为什么事都推给市场,当起甩手掌柜,事不关己高高挂起,该办的事不办,该担的责任不担,贻误了处理问题的最佳时机,造成了经济社会发展的被动局面。
而中央反'四风'、改作风、高压反腐更是让一些官员找到了'为官不为'的新借口:'官不聊生',有什么干劲?'规矩太多',有什么搞头?'动辄得咎',何苦甩开膀子干?对中央禁令采取软抵抗,留恋过去的乱作为,容易发财的旧时光,对'新常态'嘴上不说,心里抗拒,消极应对,敷衍塞责,做样子,走形式。其结果是人员不管,工作不做,经济上不去,社会不和谐。
这说明长期以来,一些官员已经习惯了胡搞乱为,习惯了有钱就做事,为钱多做事,不该做的也揽过来做,不该拿的钱也拿。现在稍加规范,一些官员就不适应了,背底下有怨气、有怨恨了,但是又不敢公开反对,更舍不得辞职走人,于是就采取了'为官不为'的软抵抗方式。
第4篇 2023年为官不为整改情况调查报告
前少数政府机关工作人员乱作为,一些腐败问题触目惊心,有的为官不为,在其位不谋其政,该办的事不办。
古人云:尔俸尔禄,民膏民脂,下民易虐,上天难欺,政府官员在其位谋其政,任其职尽其责,即便是在古代封建社会,也是一项基本的政治伦理要求,是立身之本、从政之要,更不要说在21世纪的今天,没有哪个国家和社会,能够容忍官员拿着人民的钱,却不为人民办事。每一个官员都应该牢记,人民是自己的衣食父母,自己是人民的公仆,所以要时刻想人民所想,急人民所急,做一名敢担当、能负重、有作为的官员。
众所周知,为官不为在中国是个老大难问题。有的官员把自己当老爷,没有当上官时还能兢兢业业、克己奉公,一旦做了官,就认为该享受了,不但不做事,而且还要耍威风,忘了责任意识。尤其是感觉自己晋升无望时,就得过且过,做一天和尚撞一天钟,堕落成碌碌无为的懒官、庸官。有的官员将手里的权力当成寻租的资本,而不是为人民服务的工具,刻意不为,民众千急万急,他却是不见兔子不撒鹰,说白了,就是奉行有权不用,过期作废的官场劣习,把手中的权力当成自己牟取私利的资源和工具。有的官员奉行无事就是本事,害怕多做多错,只做太平官,看摊守业,求稳怕乱,为了不出事,宁愿不干事。如此尸位素餐,既误时误事,为民众所不齿,而且有的甚至已经构成渎职犯罪,不能单纯地将其视作不为。
为官不为首次写进《政府工作报告》,有着鲜明的时代背景和现实针对性。在中央全面深化改革的大背景之下,经济体制改革提速与经济下行相伴,行政体制改革提速与强力反腐相伴,无论经济调控还是行政治理都已进入了新常态,一些官员面对新常态,表现出了无奈的不为和有意的不为。
在经济新常态下,要发挥市场在资源配置中的决定性作用,要处理好市场与政府的关系,政府大包大揽的情况必须进行改变,一些官员不与时俱进,不主动适应,在岸上观望,以没办过不会做来为自己的懒惰作挡箭牌。在行政新常态下,有的官员错误地将简政放权理解为什么事都推给市场,当起甩手掌柜,事不关己高高挂起,该办的事不办,该担的责任不担,贻误了处理问题的最佳时机,造成了经济社会发展的被动局面。
而中央反四风、改作风、高压反腐更是让一些官员找到了为官不为的新借口:官不聊生,有什么干劲?规矩太多,有什么搞头?动辄得咎,何苦甩开膀子干?对中央禁令采取软抵抗,留恋过去的乱作为,容易发财的旧时光,对新常态嘴上不说,心里抗拒,消极应对,敷衍塞责,做样子,走形式。其结果是人员不管,工作不做,经济上不去,社会不和谐。
这说明长期以来,一些官员已经习惯了胡搞乱为,习惯了有钱就做事,为钱多做事,不该做的也揽过来做,不该拿的钱也拿。现在稍加规范,一些官员就不适应了,背底下有怨气、有怨恨了,但是又不敢公开反对,更舍不得辞职走人,于是就采取了为官不为的软抵抗方式。
19位用户关注
68位用户关注