第1篇 资源优势转化经济优势调研报告
资源优势转化经济优势调研报告
县位于贵州省南缘中部,东邻独山县,南与广西南丹县毗邻,西与惠水县、罗甸县相连,北与贵定县、都匀市接壤。县城距省会贵阳193公里,距首府都匀66公里,距独山36公里,距罗甸122公里,距贵新高速公路35公里。_____是一个欠开发的地区,工业经济落后,自然资源保存完好,大量的资源受历史、交通等的限制,没能得到及时开发。随着国家加大西部大开发步伐,我县近年来在交通、水利等基础设施建设力度加大,限制资源开发利用的瓶颈不断改善,特别是即将开工建设的“两高”公路和_____至独山高速公路的建设,_____与贵阳、都匀、广西南宁、北海等城市的连接更加通畅快捷,_____的区位优势逐步得到提升,成为开发条件较好的经济区域。
一、_____现有资源优势
_____资源丰富,主要有适宜的气候条件、土地资源、水能资源、矿产资源以及以自然风光、民风民俗为主的旅游资源等,在长期的经济社会发展中,对各类资源的开发起步较晚,部分资源甚至还不具备开发的条件,丰富的资源优势没能较好的转化成推动经济社会发展的动力。
(一)气候资源。_____地处中亚热带季风湿润气候区,夏无酷暑,冬无严寒,热量丰富,雨量充沛,无霜期长。年平均气温17℃,无霜期312天,年平均降雨量1259毫米。这种气候条件,十分有利于各种动植物的生长,为我县发展生态旅游和生态农业缔造了得天独厚的条件。
(二)土地资源。全县土地总面积423.75万亩,人均占有土地14.21亩。在全县土地总面积中,有可利用的土地253.35万亩,占总面积的59.8%。其中林地面积近70万亩,可开发荒山荒坡近100万亩,有效耕地面积55万亩。
(三)水能资源。县内河流属珠江流域红水河水系,境内有平舟河、槽渡河、霸王河及其支流共32条,河道总长466.3公里,河网密度为每平方公里0.17公里。根据预测,水能可开发利用36万千瓦。县境内有地下河27条,主干流程共220.9公里。
(四)生物矿产。县境内生物资源十分丰富,生物资源中有大鲵(娃娃鱼)等几十种珍稀动物和天麻等200多种珍贵的野生中药材。_____地下矿产资源相对匮乏,已查明的有煤、大理石、硅石、电石灰石、花石、紫砂陶土、高岭土等,贮量都不太大。其中花石原料储量约217万立方米,其石质细腻、天然图案千奇百怪,制成工艺品具有很高的欣赏和收藏价值。
(五)旅游资源。_____县风景区资源丰富,具有较大的开发潜力,也是近年来_____大力发展的主要产业。全县具有一定规模和开发价值的旅游资源主要有国际大射电天文观测景观、自然风光旅游景观(含掌布河峡谷风景区、龙塘风景区、平舟河景区、甲茶风景区、甲青峡谷等)、地质奇观、民族风情等。开发价值极高的自然人文景点,总体上分为5个景区,共130多个景点,每个景点风格各异,各有特色。
(六)交通发展。_____处于贵州南缘中部,紧临“两广”,县城距省会贵阳193公里,距州府都匀66公里,距贵新高速公路墨冲匝道口35公里,距罗甸红水河航运码头122公里。“两高”建设给_____的发展带来了极大的战略机遇,_____与厦蓉高速、贵新高速、贵百高速等快速干道的直接连接正在变成现实,交通“瓶颈”制约将得到有效解决,对外交通大格局已基本形成。随着_____交通基础设施的配套,_____的区位优势逐步得到提升。处于黔南州“贵广快速通道”经济带次级产业发展轴的重要位置上,是以都匀为中心的南部经济圈的核心区域,都匀、独山进入罗甸红水河码头航运的必经之地,也是近距离承接贵阳、都匀城市经济辐射及产业转移的重要平台。
(七)产业发展基础。近年来,_____县围绕全州经济发展格局,主动融入贵阳、都匀城市经济圈,依托区位、交通和资源优势,着力培育发展特色优势产业,加强工业聚集区创建工作,充分利用本地资源优势,改善投资环境,积极推进招商引资,努力引进资金、技术、人才。
总体上看,土地、水能、旅游、交通、电力等资源条件,能满足_____经济建设的基本要求,但要加以合理利用,才能有效的转化为经济优势,为_____经济社会的发展发挥着用。
二、资源转换的有利条件与不利条件
虽然我县现有资源丰富,具有较高的开发价值,但长期以来资源优势都未能转化为经济优势。要将_____资源优势转化为推动经济社会发展的有效动力,既有有利的条件,也有不利条件。
(一)有利条件
1.良好的外部环境有利于_____经济社会持续、快速、健康发展。全球经济一体化使得国际市场的资本、人才、技术、信息等生产要素流动加快,国际间资本流量增加,世界范围内大跨度的全球性产业结构调整正在加快推进,为_____经济的建设和发展提供了良好的宏观环境和外部条件。
2.黔南州建设“贵广快速通道”经济 带和构建“南北两个经济圈”、建设四条经济带战略,为_____经济发展战略提供了良好契机。
3.黔南州“两场、三港、四高”对外立体交通格局的逐步形成,_____与“南下快速通道”的横向连接正在变成现实,这为_____发展配置资源、聚集要素提供了有利条件。尤其是“两高”的建设,为_____经济的发展带来了历史性的战略机遇。
4._____周边地区工业化呈加快发展态势,为_____特色产业发展提供了良好的支撑条件。近年来,周边地区以科学发展观为指导,依靠科技,面向市场,发挥优势,以经济结构调整和转变经济增长方式为主线,进一步推进产业结构优化升级,做大做强优势特色产业,加快推进新型工业化步伐,取得了较大的成绩。目前优势资源转化为经济优势的步伐逐渐加快,产业聚集具有一定规模,科技及装备水平逐步提高,积累了一定的现代管理经验,这为_____特色产业发展提供了有力的支撑条件。
5.旅游资源的唯一性,为_____提升旅游品味、做大旅游产业、发展旅游经济提供了得天独厚的先决条件。
6.产业结构调整步伐加快,产业的大发展已经有了一定的雏形,为全县经济社会又快又好发展奠定了基础。
7.劳务输出培养造就了一批建设_____的后备大军,为_____充分借鉴外界先进经验、资金、技术和管理发展自我提供了基本保证。
8.县委、县政府高度重视,各级各部门积极支持配合,为_____县域经济的发展提供了良好的政策条件。
(二)不利条件
1.交通条件不够理想。从_____现有的交通条件来看,道路等级低,路况较差,便捷通畅的交通枢纽在短时期内还没有形成。由于交通条件的制约,短期内硬环境方面很难有大的突破,会对_____的开发建设在进行资源整合、要素重组、产业转移衔接等方面带来一定的影响。
2._____是国家级地质公园,处于生态环境重要区域,缺乏支撑工业发展的核心资源,在产业发展的选择上将受到资源环境的限制和约束。
3._____县经济发展总体还比较落后,工业化水平低,尤其是城市化水平更低,自我发展能力不强,建设经济将存在投资不足等困难。
4.基础设施比较薄弱。_____是国家新阶段扶贫开发重点县之一,经济基础差,基础设施建设落后,抵御自然灾害和自我发展的能力不强,特别是以交通、水利等为重点的基础设施较为薄弱,经济社会的发展速度缓慢。
5.现行的国家严格的耕地保护政策对于_____在土地开发利用的审批、征用等方面也会带来不小的难度。
6._____在产业发展上将面临激烈的市场竞争,在科技、人才、资金、信息、市场等要素集聚方面还不具备竞争优势等。
三、加快资源优势转化为经济优势的措施
加快推进_____经济的建设和发展,要按照“加强政府推动、坚持市场导向、发挥比较优势、促进合理布局、转变增长方式、实现双赢”的工作思路,走“提高、创新、整合、率先、带动”的发展路子。
(一)切实做好规划的编制和实施
一是高度重视规划工作,要把规划作为推进_____经济开发建设的龙头,遵循“先规划、后建设”的原则,高起点编制好总体规划、分区发展规划、建设性规划和重点项目规划,特别是强化农业产业结构规划,旅游规划,城镇规划等涉及经济社会发展大局的规划,用科学规划指导全县经济发展的各项建设。二是加强规划的衔接和协调,重点是搞好_____发展规划与周边县市各项规划、以及城市建设规划、土地利用规划、生态建设和环境保护规划、交通发展规划等的衔接,发挥规划在协调各种资源和关系的作用,为_____开发建设打开局面。三是切实抓好规划的实施,发挥政府在规划实施中的主导作用,制定规划实施方案和措施,建立规划实施的协调机制;按照规划提出的目标、任务和重大建设项目,落实工作目标和项目责任制,积极推进政府资源整合,重点抓好基础设施、公共设施和配套设施建设;发挥规划对市场主体的引导作用,重点要创新体制机制,营造良好发展环境,推进对内对外开放和招商引资,扎实推进_____的开发建设。四是强化规划实施的监督,按照规划实施的要求,以监督执法部门为主,建立规划实施的监督管理制度,重点加强对政府投资、建设项目、土地转让、失地农民利益、生态环保等方面的监督,为规划实施提供监督保障。五是建立规划实施的专家咨询制度,充分发挥专家在_____建设中的作用,聘请相关专家对规划实施过程中出现的重大问题进行咨询,为_____规划实施提供人才和技术保证。
(二)深化改革,加大招商力度,努力扩大对内对外开放
在深化改革、扩大开放和制度创新等方面先试先行,不断增强_____发展的内在动力,搞好产业对接、项目对接和市场对接。创新招商引资模式,改变完全由政府投资基础设施建设、招商引资并具体承担建设及管理的开发模式,在符合规划的前提下,鼓励由企业负责投资农产品、旅游景区景点等的开发,特别是具有独特性和可开发性的农品和旅游景点及旅游产品,提高农产品、旅游景点进入市场的竞争能力;通过“以商引商”引进战略投资者。改进招商引资手段,改变主要依靠政策优惠向主要靠发挥综合优势转变;采取走出去开展推介活动,加强与省州各厅局、企业及金融机构以及各类中介机构的联系,有效利用各种资源,形成全方位、多层次的对外开放体系;建立_____招商引资网站,加强招商项目库和招商对象资料库建设,为投资创业者和招商引资工作者提供更多的选择,努力实现招商工作网络化和信息化。优化招商引资结构,提高招商引资能力,全面实现由单个项目招商向规划招商、集群项目招商、产业链招商转变;要进一步完善引进项目综合评价制度,建立以引资实际到位和投入产出效益为重点的考核机制,提高县项目的规模、质量与水平。提高招商引资服务水平,简化和规范行政审批,提高办事效率,建立_____“一站式服务”机构,实行“权责统一”、“限时办理”制度,提高行政效率,健全信访、仲裁、行政复议机制,及时解决各种矛盾纠纷。建立招商引资激励机制,落实招商引资经费,制定招商引资奖励办法,建立从地方税中提取一定比例奖励对_____开发建设招商引资有贡献的人员,以调动社会各方面的力量积极参与招商引资工作。
(三)积极构建人才技术支撑平台
建立与完善教育、科技、经济紧密结合机制,积极吸纳各类科技人才,实施科技兴县战略,实现县域经济增长方式的转变。一个地区的经济能否快速、健康发展的关键在于人,特别是对于欠发达、多民族聚居的_____尤是如此。随着知识经济化和经济全球化进程的不断加快,知识和信息转化为现实生产力的过程日益缩短,知识人才、知识产业、知识管理以至知识经济,成为必然趋势,市场竞争实质上是人才、科技的竞争。在新的经济发展浪潮中,县域经济要大有作为,实现跳跃式发展,必须培养和引进大批人才,充分发挥科技是第一生产力的作用。一是要千方百计地保证教育投入;二是要大力调整教育结构,大力发展成人教育和职业技术教育,努力提高劳动者的综合素质和劳动技能,为农村剩余劳动力的转移创造条件;三是要鼓励和支持各类有实力的企业和个人创办高新技术企业,发挥其示范和带动作用;四是要制定优惠政策,吸引一批德才兼备的人才前来创业,同时,要用好县域科技人才,做到人尽其才,才尽其用;五是要建立知识资本机制,把科技人员的贡献与利益分配结合起来,充分调动科技人员积极性、主动性和创造性;六是要积极创造有利于引进人才、留住人才、人尽其才的人才环境,为县域经济发展提供智力支撑。
(四)多渠道筹集资金,加大建设资金投入
加快_____的开发建设,投资是关键。对此,要切实抓好政府引导资金的先期性投入,积极争取国家及省、州的城市建设重点开发项目落户于_____,促进_____的城市设施建设;积极争取将国家及省的有关专项资金和项目适当向“_____”重点项目倾斜。多种形式吸收境内外客商到_____直接投资,参与_____建设。要制定优惠政策,引导和鼓励各类投资主体采取参股、控股、独资、收购、出租、转让等方式,参与_____的基础设施项目建设。要按照“谁投资、谁收益、谁所有”的原则;吸引社会资金参与_____建设。采取市场化运作方式,鼓励引入公司制开发模式,通过融资开发,加快_____开发建设进度。要加强同银行部门的合作,制定_____信贷服务方案和服务的目标,积极进行金融产品和服务创新;加强银企合作,建立新型的银企合作关系;加强_____中小企业信用担保体系建设,成立_____中小企业担保机构,着重帮助_____内有效益、有市场、有订单、有信誉的中小企业拓宽融资渠道。_____的开发建设要依靠内力、借助外力、增强活力,积极吸纳外国资本、国家资本、社会资本、法人资本和个人资本,共同投资建设。进一步确立企业的投资主体地位,形成资金来源广泛、投融资方式多样、间接融资与直接融资并重的开放型的多元化投融资体系。
(五)加强区域联合与合作,建立联动协调机制
强化政府间的合作,建立_____与周边县市的利益协调机制。发挥政府的引导和统筹协调作用,在黔南州政府的统领下,制定协作相关政策和中长期跨县重大项目的规划建设,合作协调政策的实施;协调解决涉及省、州、县相关部门的有关问题,调解矛盾,增强互信,促进部门协作配合,建立协作长效机制。建立_____联动机制,协调好_____与贵阳城市经济圈特别是与周边区、县的产业发展关系,引导临近区、市、县积极参与_____的开发建设,允许区、市、县按照_____的总体规划和功能布局,加盟招商引资,对引进的企业实行产值、税收分成等政策,避免在招商引资项目中的恶性竞争,避免项目建设中的无序竞争、重复建设,以及城市基础设施投入浪费,损坏区间整体形象。
加强与贵阳、都匀以及沿海发达经济区的广泛联系与协作,加快与贵阳城市经济圈以及泛珠三角地区、广西北部湾经济区的产业对接,建立紧密的合作机制。加强与珠三角、长三角等发达地区与_____的广泛联系,建立沟通机制,要通过资金、市场、技术、管理、研发能力、服务水平等方面的协作,积极吸引发达地区的大公司、大企业到_____发展,并充分发挥“两高”“一空”的交通优势和“公司+基地+农户”合作机制作用,大力发展种养殖业,着力培育种草养羊、家畜家禽养殖和特色无公害农产品生产基地。主动承接东部沿海地区产业(企业)向_____的转移,吸引更多资金、技术和人才,加快_____产业发展。
(六)加大政策优惠和扶持力
_____目前还处在待开发阶段,在前期规划研究、规划编制、到具体实施的一些工作环节,仍然需要从政策、资金等方面的大力扶持。对此,要积极争取省州扶持政策,对_____在产业政策、土地利用、金融信贷、项目资金投向等方面给予优惠政策和重点扶持,才能实现_____经济又快又好发展的目标。
一方面要积极探索村集体经济组织对产业开发用地实行租赁制,对经营性建设用地实行土地经营权人股的办法,提高土地利用调控机制;对项目实施中涉及土地的间题,凡符合国家产业政策,建设资金落实,具备开工条件的工程项目,优先解决用地指标。对进入_____的生产型企业和项目,土地出让价格原则上按征地成本价计算;投资强度大,项目科技含量高,带动力强或国内外的知名企业和知名品牌进入_____,土地价格可给予优惠;对生产性企业,一次性支付土地出让金有困难的,经县委、县政府批准,可以采取年租制有偿使用的方式,一次核定、分期付款;进入_____的非生产性项目,土地出让价格原则上按市场价格实行公开出让,公益性项目土地出让价格原则上按征地成本价出让,其收益用于_____基础设施建设;对引进国家和省研发中心、重点实验室等项目,原则可上无偿提供土地。
另一方面要积极创造条件,引导财政和金融部门加大对进入_____投资开发的企业和项目予大力支持,鼓励企业通过多种形式、多种渠道融资、筹资,支持规模大、市场前景好的企业和项目发行企业债券;对县内符合国家产业政策的生产性企业和项目,要参照我省相关政策,享受国家级高新技术开发区相同的政策待遇;
在公用产品价格政策万面,工业企业用电价格应尽量按照不高于本地区同行业价格执行;工业企业用水价格可按不高于本地区水价执行,用水大户水价应从优。进入_____的企业和项目,在办理建设手续时,建设行政规费为零,中介机构收费按最低收费标准的30%收取;电力、供水、有线电视等经营性单位收费,免收入户费,涉及材料费、安装费应按成本计价收费;除办理国土证、房产证、工商注册、税务登记收取工本费外,其余建设、生产、经营中的各种办证工本费应一律免收。
落实有关税收优惠政策。凡国家鼓励类产业的内资企业和外商投资企业到_____投资兴办企业,享受国家和省的税收优惠政策;根据实际情况,在国家政策允许的范围内,制定民族自治地区的相关优惠政策。
总之,要推动_____经济社会跨越式发展,必须抢抓机遇,创新发展模式,用足用活_____的资源,才能实现_____丰富的资源优势转化为经济优势。
第2篇 学困生的成因及转化调研报告范文3200字
一、柴小学困生学习现状分析
(一)、学困生普遍具有如下特点:
1、缺乏人生奋斗和参与社会竞争的动力。
2、对学习改变命运缺乏信心。
3、不能独立也不能按时完成作业,对主要学科的学习缺乏兴趣。
4、学习做不到专心,缺乏合作精神。
5、教师、家长辅导相对跟不上。
6、班集体意识和班级荣誉感较差。
(二)、“学困生”的在校表现
1、部分学困生有明显的智力障碍。
2、学困生的学习成绩普遍偏低,在知识结构上存在断层。
3、学困生的学习品质、学习习惯较差,有较大的提升空间。
4、转化提高的办法大多集中在交流、谈话、辅导及与家长的沟通配合上。
5、对学困生的转化大多数教师感觉有一定的难度,但同时也能充满信心。
二、“学困生”形成的原因
通过观察、询问、调查,发现产生学习困难的原因各不相同,其成因是极其复杂和多方面的,但从教育教学角度来审视可将其形成分为内部原因和外部原因。
(一)内部原因
1、学习目的不明确,缺乏上进心。由于民办学校的高收费体制,来此上学的都是家庭条件相当好的学生。也正是这种背景,大多数学困生由于缺乏学习的主动性,认为读书无用,无心学习;认为学习是一种负担,读书是碍于家长的要求。因此,他们缺乏上进心,上课不愿听讲,甚至违反纪律或旷课去玩,作业照抄,应付老师,从没想到提高自己。
2、学习意志不强。学习的毅力和耐力较差,只有三分热情,不能形成良好的学习习惯。
3、自卑心理严重,缺乏自信心。由于学困生长期处于班级的“底层”,处于被遗忘、被摒弃的角落,他们内心深处一般都很自卑。认为自己不行,不愿意接近教师,对教师缺乏信任或对老师怀有敬而远之、敬而怕之,很少主动提问和回答问题。太多的失败使学困生常感到学数学很无聊、很枯燥,情绪低落、沉闷,心理上敏感,脆弱,易形成挫折感,导致对学习缺乏自信心。
4、知识结构缺乏系统性。学困生基础差,知识脱节多,知识结构不完整。对知识的掌握只停留在表象上,没有深入到实质。
5、学习方法差、学习效率低。学困生没有课前预习、课后复习的习惯,满足于“喂一口吃一口”的学习方法。知识掌握只重视结论,生搬硬套,定势强,有疑问也不及时弄清楚,学习时也抓不住重点,成绩低下,学习效率低。
6、认识水平低,思维不力。思考问题表面化,反映慢,表达力差。遇到实际问题时,不知所措,分析综合能力差,概括力和想象力不够,不能灵活运用知识。
7、依赖心理强。上课依赖老师,作业依赖同学,把学习的希望寄托在老师和同学的讲解上。依赖心理的存在,使之对知识的理解不深刻,解答问题习惯于一步一步地模仿硬套,因而学习时表现为程式化、模式化,缺乏创新和变通能力,影响了学习效果。
第3篇 村党支帮教转化信教群众情况调研报告
支部发挥堡垒作用 引导信教群众脱贫致富
__县__乡__村是一个与县城相邻的大村,近年来,受独山基督教徒的影响,部分群众加入了信教(基督教)的行列。他们不仅自已参加,还带领家庭其他成员参与信教活动,家庭生活都比较贫困,陷入了越信教越穷、越穷越信教的恶性循环当中。该村党支部充分发挥战斗保垒作用,带领群众抓经济,促发展,讲文明,树新风,以经济发展成果促进信教群众思想、行为的转变,自觉融入经济建设中来。目前,该村信教群众基本上不再参与信教活动,全身心投入到农业生产和经济发展当中,有效地促进了社会的稳定和经济的发展。XX年全村农民人均纯收入达2968元,比全县农民人均纯收入2602元增366元,是全县新农村建设示范村。
一、基本情况
__县__乡__村位于县城东北部,距乡政府2公里,距县城2公里,辖13个自然村寨14个村民组,共有556户2328人。全村面积14.03平方公里。平墨公路和册山公路穿境而过,平舟河流经村域到县城,是一个交通便利,土地肥沃,风景优美的好地方。
自1993年来,该村部分群众受独山基督教徒的影响,陆续有23人参与信教(基督教)活动(其中男16人,女7人,年龄最大的64岁,最小的34岁)。这些群众自从参与信教活动后,把希望寄托在耶酥、神身上,昼出夜祷,不事生产,有病不医,村组公益事业不参与,与其他群众不相来往,成为村里一个很极不和谐的因素。由于信教徒带领家庭其他成员参与信教活动,没有把心思放在生产发展上,家庭生活都比较贫困,陷入了越信教越穷、越穷越信教的恶性循环当中。这些人员一旦被不法分子利用,将会给基层社会的稳定造成极大的隐患。
二、__村党支部帮扶、引导信教群众的做法
(一)建立党员帮带制度,实行一对一帮带
针对信教群众多、隐患大、贫困户多这一现状,该村党支部积极发挥基层战斗堡垒作用,想方设法帮助信教群众摆脱宗教思想束缚,把精力集中到脱贫致富上来。村党支部制定了“党员帮带制度”,明确一个党员负责帮带一户信教群众,帮助他们解决生产生活中的困难和问题,实现了“人人有人帮、户户有人管”的良好氛围,并收到较好效果,促进了信教群众思想观念的转变。
龙门组杨绍贵户,家有三个儿子,九十年代大儿子和二儿子相继因事故死亡,儿媳改嫁,给两位老人造成了很大打击,于是在别人的介绍下加入了信教的行例,希望通过信教保佑一家人的平安。然而,事与愿违,XX年他的三儿子在山上打柴被马蜂钉蜇不治身亡,两位老人失去了最后的依靠,更加心灰意冷,成天只是一心做祷告,不再过问生产,生活特别困难。村里建立“党员帮带制度”后,村支书杨荣富把他家列为了自已的帮带对象,XX年底首先将其列为了农村低保对象,解决了他们的生活困难。然而两位老人并不领情,说这是不义之财不可取,不愿领取低保,让支部的同志都哭笑不得。但是村里的领导并没有因此而放弃,杨支书经常带领村支部的同志到他家嘘寒问暖,逢年过节还要带上慰问品去走访慰问,积极引导两位老人树立起生活的信心,并用其三儿子死亡的事例,引导说服老人信教不一定能保平安,更不能解决温饱问题,关键还是要靠自已的双手勤劳致富,才能过上好日子。经过村支部耐心细的教育引导,并在生活上给予特别照顾,两位老人的观念慢慢地发生了变化。如今两位老人已走出了阴影,积极发展生产,生活已稳定下来,与寨邻关系相处融洽,对公益事业也很支持,思想观念得到很大改变。
(二)从关心信教群众的生活入手,努力解决他们的生产生活困难,使信教群众切实感受到党组织的关怀和温暖。
高寨组的杨光仁户,全家4口人都信教,认为只要信了教,主就可保他们全家的平安,庄稼自然会好,吃穿不愁。就连家里发生一些不幸的事如其孙子手被机子扎伤、女婿在家无故吵闹、女儿身负残疾等,杨光仁都认为是主对他们家的惩罚。由于痴迷于信教活动,不重视发展生产,家里没有经济来源,生活非常困难。而且由于他全家信教,生活上的习惯与其他群众格格不入,自封自闭,与邻居间难以相处,大家都疏远他家。
针对这一情况,村党支部的同志多次到其家中做疏导工作,帮助解决生活上遇到困难,引导他们转变观念、发展生产。XX年,村党支部一班人多次上杨光仁家做耐心细致的思想转化工作,并为其解决了部分生产生活困难,使其受到了不小的震动,同时党支部以杨光仁的女儿(读过初中,有一定的文化)为突破口,引导他们把注意力转移到发展生产上来,鼓励其女婿购买了摩托车跑起了运输,推荐其女儿到县城电子厂上了班,使他们一家有了稳定的经济收入,全家的思想观念逐渐发生了转变。如今,杨光仁的女婿开摩托车跑摩的,女儿到县城电子厂上班,杨光仁则和他老伴在家发展生产,而且还种上了十多亩的经果林,经济收入逐年增加,生活质量明显提高,和寨邻的关系也得到较大改善。
(三)积极引导信教群众发展生产,勤劳致富
由于信教群众大都不重视农业生产,没有稳定的经济来源,生活上都比较困难。因此引导和帮助信教群众发展生产、勤劳致富成为村党支部帮带工作的重中之重。
大路边组的杨昌美,有一身的工和泥水工手艺,但自从加入信教行列后,一身的手艺就没有再发挥作用,家里也因此穷得一贫如洗。在他的影响下,组里有6—7人参与信教,由于__没有基督教的活动场所,他们经常到独山参加礼拜活动,或是聚在他家里一起读经,家里的农业生产不闻不问,连八十多岁的老父老母也不管,一家三代住在又老又破的旧木房里,生活十分艰难。
村党支部认真分析了杨昌美家的情况,大家认为杨昌美是有手艺懂技术的人,只要引导得好,发挥他的特长,他家的日子就会好起来的。于是村支部的领导和乡镇的同志一起轮翻到他家做疏导工作。当得知同村石××家开的石厂放炮打坏他家的房屋和庄稼没有给予赔偿的情况后,村支部的同志积极找石家进行协调,帮助其要回了应得的赔款。XX年底又给杨昌美的父母解决了低保,使其深受感动。在村支部的开导下,杨昌美又拿起了久违的斧锯和砖刀。村支部介绍他在村里做木工和泥水工,由于他的技术好,工价低,又是本地人,很快就得到了大家的信任,不久就带出了一支七八人的小工程队。看到他的变化,村支部的同志们喜在心头,但帮带工作并没有因此而放松。去年九月份,杨昌美的母亲因病去世,村支部的同志及时前去慰问,并送去了花圈和三百斤大米,帮助料理后事,使其真正感受到了党组织的关心和温暖。如今,杨昌美已经是附近村寨出名的建筑师傅,不再参与信教活动。他带领的工程队做工质量好,速度快,价格合理,已经成了当地的抢手货。他家的生活状况也发生了巨大的变化。今年三月,他家新修的一幢三间两层的新房也已落成,一家人高高兴兴地搬进了新居,过上了人人羡慕的幸福生活。
(四)强化精神文明建设,打造文明新风
为活跃广大群众的文化生活,用文明向上的思想武装群众的头脑,近年来,__村在上级有关部门的帮助下,先后建成了村办公楼,设立了新农村书屋,并配齐各种设施,使群众活动有场所、学习有地点。全村水泥路铺到各家各户,结束了村民世代“晴天走灰路,雨天走泥路”的历史;同时经常邀请有关专业人员到村里作科技培训,提高群众的种养殖技术,并号召大家大力种植经果林,想方设法增加群众收入。去年,又组建了村文艺队,经常表演一些内容新颖、健康向上的文艺节目,大大丰富了群众的业余文化生活,使信教群众受到了潜移默化的教育。
通过一系列工作的有力开展,各种歪风邪气和违法信教在该村失去滋生的土壤和环境,全村群众的致富热情高涨,文化素质明显提高,全村上下充满和谐向上的新风尚。
三、几点启示
(一)从__村的情况来看,信教的群众以农村中老、弱、病、残的中老年人居多,文化程度较低。他们加入教会都是在别人的宣传鼓动下参加的,目的是希望得到主的庇护,消灾免难,保佑平安,对教会的教义和宗旨并没有真正的了解,也没有正规地参加过洗理和入教仪式,对正规的宗教活动也不了解,可以说还不能算真正意义上的基督教徒。
(二)由于信教的群众文化程度较低,缺乏对事物的鉴别力和判断力,很容易被不法分子和__组织期骗和利用,给基层社会的和谐稳定造成极大的安全隐患。
(三)对这些信教的群众不能听之任之,放任自流,各级党组织和宗教管理部门要密切关注这一群体的动向,认真做好宣传引导工作。要从关心他们的生产、生活入手,努力解决他们的困难和问题,使信教群众切实感受到党组织的关怀和温暖,引导他们把注意力转移到发展生产上来。
(四)要从根本上解决农村群众信教问题,最重要的就是要加强社会主义精神文明建设,用文明向上的思想武装群众的头脑,用丰富多彩、健康向上的文化生活占领农村文化阵地,使各种歪风邪气和违法信教在农村失去滋生的土壤和环境,构建和谐稳定、文明向上的社会主义新农村。
第4篇 促进民营经济后进乡镇转化加快全市民营经济健康协调发展的调研报告
民营经济工作中的不平衡问题,特别乡镇之间的不平衡问题,一直是制约全市民营经济持续健康协调发展的重要因素。从近几年的统计数据看,这种差距不但没有缩小,而且正呈现越来越大的趋势。今年前三个季度,全市前30名乡镇平均实现税收是后30名平均值的19.9倍,极端差距达174.1倍;前30名乡镇平均完成固定资产投入是后30名平均值的6.5倍,极端差距达36.4倍。如何促进后进乡镇的转化,解决好严重不平衡的问题,已经成为困扰各级党委、政府的一大难题。最近,我们带着这一课题,先后到东阿县大桥、茌平县洪官屯和冠县万善等3个后进变先进的单位和市民营经济发展局进行了专题调研,觉得他们的经验和做法很有借鉴意义。
一、三乡镇由弱变强的基本情况
这三个乡镇具有共同的特点,就是都远离城区,原来基础设施都不完善,交通不便,经济基础非常薄弱。以前,这3个乡镇的民营经济发展水平都处于全市后30名,其中冠县万善和东阿县大桥还被市委、市政府黄牌重点管理过。但是,他们善于立足实际,选准加快发展的突破口,自我加压,奋发有为,短短几年的时间就实现了由弱变强的嬗变。
东阿县大桥镇现有人口2.1万人,3.2万亩耕地,过去曾是全市经济最薄弱的乡镇之一。全镇民营经济税收仅完成29万元,因名列全县倒数第一而被市委、市政府黄牌重点管理。他们痛定思痛,从实际出发,提出了“一年打基础,两年上台阶,三年大发展”的赶超目标,抓住建设“东阿县建材工业园”的机遇搭建载体,采取“盯人”战术死盯死靠抓招商,围绕大型企业不断拉长延伸产业链条,实现了由弱变强的跨越发展,走进了全市经济强镇的先进行列。,全镇实现民营经济税收3938万元,比增长134倍。今年1至9月份,全镇民营经济税收实现6140万元,固定资产投入完成2.34亿元,名列全市综合排名第8位。
茌平县洪官屯乡现有人口2.3万人,耕地3.8万亩,过去经济基础一直比较薄弱。,全乡共有5家小型民营企业,其中两个砖厂还濒临倒闭,个体工商户137户,年销售收入仅83万元,加工税收30.8万元,财政基数、企业所得税为零,增值税2.9万元。当时该乡的民营经济发展水平处于全市后30名。近年来,他们牢牢坚持解放思想抓招商,加大投入扩总量,千方百计培骨干。目前已形成了铝加工、机械制造、密度板、纸制品、建材、纺织等六大产业,全乡财政收入167万元,工商税收160.7万元,增幅列全县第一。今年1至9月份,全乡民营经济税收实现1742万元,固定资产投入完成2.34亿元,名列全市综合排名第21位。
冠县万善乡地处黄河故道,现有人口2.98万人,耕地5.6万亩。,万善乡只有几个小面粉厂,民营经济销售收入只有300多万元。因名列全县倒数第一而被市委、市政府列为黄牌重点管理对象。近年来,他们变压力为动力,建立起强有力的工作机制,大力改善基础条件,狠抓招商引资,切实搞好项目的跟踪服务,彻底摆脱了长期被动落后的局面。,该乡共完成固定资产投资2.5亿元,是的160倍;工商税收236.3万元,是的3倍。今年1至9月份,全乡民营经济税收实现791万元,固定资产投入完成8330万元,名列全市综合排名第60位。
这3个乡镇的发展变化,充分展示了后进变先进的潜力和希望,为促进民营经济后进乡镇转化,加快全市民营经济快速、和谐发展,提供了可贵的经验和路子。
二、他们的经验做法给我们的启示
这3个乡镇之所以能够在短短几年的时间里由弱变强,民营经济实现了跨越式发展,开创了工作的新局面,通过了解他们的做法和经验,我们得出以下几点启示:
第一,有一个团结务实,特别能战斗的领导班子。这3个乡镇的领导班子有4个较为显著的特点:一是具有“为官一任,造福一方”的高度责任感和强烈的事业心。二是具有不甘落后、自强不息、连续作战的创业精神。咬定青山不放松,一届接着一届干。三是具有求真务实、急流勇进、勇于探索的创新意识。四是具有善于发挥优势、营造优势、运用市场经济手段加快发展的本领。万善乡和大桥镇面对被黄牌管理的被动局面,党委、政府一班人深知,畏难发愁、怨天尤人改变不了局面,片面强调基础差、底子薄、交通不便也不能心安理得。他们变压力成动力,把注意力放在了吃透情况,精心研究、广辟途径、求思求变上。他们首先从解决思想认识入手,组织干部群众到先进单位考察学习,带着落后求出路、带着差距寻良策,带着课题寻思路,结合实际定措施。党委书记带头抓招商,跑项目,没有星期天,没有节假日,有时做梦还在谈项目。他们吃苦耐劳,持之以恒,苦干加巧干,破题、发展、壮大,几年的时间里就走出了困境,开创了民营经济工作的全新局面。
相比之下,有些乡镇的领导班子,面对落后不思进取,怨天尤人,片面强调客观条件,责任心不强、事业心不强,有的还存在镀镀金等短期行为,往往今年一个主意,明年一个办法,后年又换个主张,没把精力集中在发展经济上,周而复始,经济就是上不去,有的还出现了名次倒退,形成了新的后进。
第二,有一条适合本地特点的发展路子。针对基础差、底子薄、自我发展能力弱的实际,这3个乡镇都把突破口选在了招商引资、大上项目上,借船出海,借梯上楼,借力发展。东昌水泥厂新上炼焦项目时,大桥镇党委、政府死盯死靠,全力争取,最终使这一投资过亿元的项目落户大桥镇,也由此拉开了该镇民营经济大发展的序幕。他们确定了“为东昌集团服务,靠东昌集团发展”的思路,实施“扶优扶强”工程,促使骨干企业上规模,焦碳项目达到100万吨的生产能力,今年5月份投产以来就增加税收万元。仅依靠东昌焦化这一项目,今年全镇就可实现民营经济税收翻番的目标。有了项目,围绕大企业拉长延伸产业链条又是一条加快发展的捷径。随着东昌焦化等一批大项目的建成投产,大桥镇新上了一批诸如东昌科技助磨剂、醇胺、磷石膏、橡塑抗氧剂、煤焦油深加工、医用玻璃包装瓶等生产项目,今年又新上了玻璃拉管和葡萄酒瓶项目,大大增强了全镇民营经济的发展后劲。目前该镇已拥有民营企业56家,其中投资亿元以上的2家、千万元以上的6家、规模以上的10家,初步形成了以东昌集团为龙头,建筑材料、玻璃制品、化工产品、机械加工、阿胶食品等产业群体健康发展的新格局,为实现民营经济税收超亿元镇的总体目标奠定了坚实的基础。
洪官屯积极发挥热、电、铝企业聚集的优势,引导企业加大投入扩张总量。恒信铝业边生产、边扩建,投资2亿元新建的泰信铝制品公司机器设备正在安装调试中,投产后年销售额可达10亿多元,另外,茌平银绵纺织有限公司、欧佳木业、信发集团闽源金属制品有限公司也都在扩建中,个别企业跨行业投资,正在向企业集团方向发展。各企业也都发挥对外联系广泛的优势,自觉地为乡镇经济建设服务,东信装饰材料公司引来了天瑞公司,天瑞公司引来了上海纺织项目,形成了以商招商的链条。
相比之下,目前全市后20名的乡镇基本上没有销售收入过500万元的企业,没大项目,缺少门路,办法不多。大项目引不来,小的群体项目抓不上去,形不成气候。
第三,有一套强有力的高效运行工作机制。这3个乡镇都明确了党委书记亲自抓招商,不断充实招商引资人员力量,并出台了一系列的激励措施,对在招商引资工作中有突出贡献的个人实行重奖,逐步形成了“人人有担子,个个有压力”的氛围。万善乡把工作业绩与收益挂钩,实行浮动工资,完成任务者兑现全部工资,成绩突出者优先提拔重用;完不成任务者扣发20—50%的工资。大桥镇设立了招商引资专项奖励资金,对招商引资和项目建设的有功单位和个人严格按规定兑现奖励。
相比之下,目前各乡镇都制定了“三个三分之一”工作机制,可大部分后进乡镇仅仅是落实到口头上,奖惩措施停留在文件上,年复一年,就是落实不下去。
第四,有一个适宜民营经济发展的良好氛围。万善乡出台政策,凡是外商投资50万元以上的项目,土地租赁费由乡政府承担。凡是企业引进的技术、管理人才,乡政府负责免费办理调动落户手续,在住房、子女入学、入托等方面提供一切方便。对所有企业和项目,只要不违犯国家政策与法律法规,一律由乡党委、政府为其解决用地、水、电等问题,协调与交通、通讯、工商、税务、劳动、环保等相关部门的关系。万善籍东北同乡王善志同志一直在常州做轴承生意,看到家乡的发展势头很好,毅然回乡投资1700万元建起了万兴化工厂。对于每个引进的项目,该乡都明确专人靠上,搞好全方位服务。从东鼎轧钢公司奠基的第一天起,乡里就派出一名副科级干部吃住在建设工地,为企业解决土地征用、营业执照、与村庄、县直有关部门的关系等一切影响企业进度的环境问题,使客商专心进行企业运作。他们采取同样的办法,使万兴化工项目从开工到建成只用了短短3个月的时间,比原计划提前工期2个月。大桥镇设立了“优秀贡献奖”,每年对企业缴税情况进行排名,对有突出贡献的,大张旗鼓地表彰鼓励,积极营造尊重、支持企业家干好民营企业的良好氛围。今年该镇奖励优秀企业家30多万元。同时让优秀的企业家在政治上有地位、社会上有影响、经济上有实惠。目前,10余名企业家已担任县、镇人大代表和政协委员。
这3个乡镇的实践证明,只要班子强,认识到位,路子对头,苦干实干,就一定能化落后为先进,化腐朽为神奇,就一定会迎来全市民营经济又快又好发展的良好局面。
三、几点建议
我们认为,这3个乡镇的经验做法对指导面上的工作具有很强的针对性、指导性和推动作用。从调查了解的情况看,除了推广他们的经验以外,上级党委、政府还应有针对性地解决好以下几个问题。
第一,首先要解决好“班子”问题。后进乡镇基础条件差,工作难度很大,经济发展又需要一个过程。因此,在后进乡镇主要领导同志的选配上,更要注重德才兼备,两个一把手的任期最好适当延长一些,同时明确任期内的发展指标,如果在任期内圆满完成,在提拔重用上予以优先考虑。要坚持正确的用人导向,该提拔的提拔,该奖励的奖励,该免职的就免职,不能干好干坏一个样。只有这样,才能使在这些乡镇工作的同志聚精会神抓经济,一心一意谋发展。
第二,鼓起加快发展的精气神。后进乡镇固然存在很多困难,但干部群众缺乏加快发展的精神动力又是一个主要问题。事在人为,业在创,贵在精神。这3个乡镇能想的事,其他后进乡镇也能想;这3个乡镇能干的事,其他后进乡镇也能干。要建立领导干部对后进乡镇的帮包制度,给他们出注意、想办法、压担子,使他们保持高昂的斗志和奋发有为的精神状态,激发全体干部群众内在动力,知难而进,迎难而上,以项目为切入点,对外狠抓招商引资,对内因势利导,打优势仗,走特色路,多路并进,沉下心、铆足劲、拼命干、不争论,一届为一届打基础,一任接着一任干。这样,实现崛起才会由可能变为现实!
第三,加大帮扶力度。加快后进乡镇民营经济发展,光靠自力更生不行,完全依赖外部投资来发展也不行,需要党委、政府和各有关部门的支持和帮助。在项目布局上,对符合后进乡镇发展需要的,就要优先安排,让后进乡镇更多地担负起发达地区的产业转移。在政策引导上,要着重从减免税费、拓宽领域、资金等方面,对后进乡镇放开搞活,并加强对政策到位情况的督促检查,真正在政策范围内给予最大限度的扶持。在交通、通讯、教育等基础设施建设上,要给予重点倾斜,帮助其尽快改善基础条件。后进乡镇在实现崛起的初始阶段,还需要宽松适度的执法环境和良好的服务环境,需要各执法单位的倾斜。要坚持“少收费就是扶持”的原则,最大限度地减少收费项目,能变通的尽可能变通;能不收费的,坚决不收费;能按低限收费的,务必按低限收费,真正做到“放水养鱼、先予后取”。要坚持先发展后规范的原则,严禁任何部门和个人在未备案登记的情况下,到后进乡镇乱检查、乱收费、乱罚款。要少说“不能办”,多说“怎么办”,尽最大努力指导和帮助办,真正为当地民营经济发展保驾护航。
第四,继续保持较强的组织压力。大桥镇和万善乡之所以能快速发展,受到市委、市政府黄牌重点管理是很关键的一点。另外,从这几年被重点管理的10个乡镇看,如果继续按照以前的考核办法,目前已经有9个乡镇走出了管理范围。对后进乡镇保持适度的压力,采取紧逼式、挤压式的方式推进,仍不失一种有效的手段。实践表明,对于后进乡镇来说,如果不逼不压,就很难调动起主要领导的积极性和主动性,如果不靠“一把手”带动,就很难把干部群众的积极性调动起来,就很难做到超常规跨越式发展。在这一点上,继续推行重点管理仍具有很大的借鉴意义。
第5篇 银行监督数据转化调研报告
银行监督数据转化调研报告
在日常生活和工作中,报告使用的次数愈发增长,通常情况下,报告的内容含量大、篇幅较长。你知道怎样写报告才能写的好吗?以下是小编整理的银行监督数据转化调研报告,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
我行于年成立了事后监督中心。自事后监督中心成立以来,不但在控制资金风险、促进会计核算业务和业务办理流程上发挥了重要作用,同时对于银行事后监督数据转化利用方面充分发挥了事后监督中心的有效职能。
一、事后监督中心成立以来的情况和取得的工作效果
事后监督中心成立以来,工作重点放在了凭证纠错上,经过一段时间的工作,差错率明显降低,经我行调查数据显示:年以前,我行事后监督中心尚未成立,自年——年一年间,前台业务差错中筛选出16种不同类型,涉及个人业务、支票业务、银行汇票业务、dai款业务等共笔典型差错。从年事后监督中心成立以后,随着监督力度不断加大,监督程序不断规范和监督领域的不断延伸,在__年至__年的前台业务差错中筛选出同样的16种不同类型,也是涉及个人业务、支票业务、银行汇票业务、dai款业务等共285笔典型差错,差错率较年同比减少了%,由以上数据比对不难看出,我行事后监督中心的实际作用和工作效果明显显现。
成立事后监督中心之初,我们只是对银行内部会计核算业务和业务办理程序、业务执行情况进行监督管理,但一些工作薄弱环节上经常会出现屡查屡犯的现象。为了避免这种现象,我们认真分析了问题原因,找出了问题症结:主要原因是工作人员对于本职业务的熟练度不够,即使认识到工作失误,但由于倚重于经验性和习惯性做法,导致在审核凭证和办理业务上的惯性错误。认识到这点后,我们事后监督中心一方面在事后监督上加大工作力度,另一方面通过在监督管理中发现银行内部会计核算业务和业务办理程序以及业务执行情况等项工作上存在的欠缺和不足,进而针对不足对症下药,通过对银行事后监督数据的有效转化和充分利用,来提高工作人员的思想认识、提高工作人员的业务素质、提高工作人员的办公能力。进而促进银行内部会计核算业务和业务办理程序以及业务执行情况的科学化、准确化、真实化水平。
二、我行对加强事后监督数据转化利用的主要做法
为实现监督资源的转化利用,我行事后监督中心根据日常监督数据,积极整合监督资源,从涉及个人业务、支票业务、银行汇票业务、dai款业务等方面的典型差错进行筛选,作为总行员工等级考核中凭证纠错技能考试题库。
一、是合理确定培训内容,有针对性的进行培训。对于监督检查出来个人开户、续存、支取、卡,折转账、跨行转账和单位缴现、手机空中充值以及单位取现等差错率较高的业务类型,经常出现的未摘录存款人有效证件或摘录错误、未加盖清讫章、转账业务客户栏未填写、未经客户签名、记帐户名与现金缴款单户名不一致、现金缴款单大写金额错、现金缴款单大小写金额不一致、现金缴款单缴款户名账号未填写、现金缴款单金额更改、记账账号与客户填写缴款账号不一致、现金缴款单小写金额未填写、未盖清讫章等方面的业务办理错误,有针对性地进行强化培训,逐步提高职工办理业务的熟练程度。自事后监督中心成立以来,共组织员工针对性地开展专业培训次,共培训人次。
二、是合理确定重点内容,有针对性的进行指导。凭证纠错是业务办理的重要环节,也是保证业务办理程序真实性、准确性的重要程序。是凭借员工自身业务素质,找出电子影像凭证上不符合法律法规、规章制度、操作规程等规定的错误要素,并按照正确业务操作作出正确回答的一项业务技能测试。为不断提高我行会计核算质量,保证准确无误进行操作,事后监督中心对员工进行了经常性地凭证纠错指导和练习,从而有效促进了事后监督成果的转化利用。
三、是合理分析薄弱环节,有针对性的进行监督。按照风险排查方案等上级精神,事后监督中心对于重要空白凭证管理、大额授权、抹账、挂失等特殊业务和薄弱环节上加大监督力度,将风险隐患控制在最低。以《会计基础工作规范》为中心,有针对性地开展监督检查和事后监督数据的有效转化和充分利用工作,及时将出现的差错反馈给业务办理部门,进行及时纠错和整改落实,从而保证了工作的有序开展。
四、是合理修订实施细则,有针对性的进行管理。强化执行,完善各项制度,及时修订并印发了适应新体制要求的各项会计出纳岗位细则、管理制度和工作流程,使制度的指导性和实用性大大增强,通过制度约束进一步提高业务办理人员的思想意识和服务意识,形成错差考核的长效机制。将业务错差率作为职工作业绩考核的重要指标,从制度上不断规范业务办理行为,充分发挥事后监督数据转化利用的能动作用。
三、我行事后监督数据转化利用的主要成绩
经过事后监督中心坚持不懈的努力,事后监督数据转化利用工作取得了明显效果,主要表现在:一、是员工纠错意识明显增强。将职工的差错率作为考核内容纳入到员工绩效考核中,与效益奖金直接挂钩,这样就直接关系到了员工的经济收益,从而极大促进了职工工作的积极性和主动性,员工的工作态度更加认真,敬业精神明显增强,能够积极主动认真校对每一项凭证,做好每一项业务。
二、员工整体素质明显提高。在事后监督中心的组织下和员工的积极配合下,有针对性地开展各类培训活动,使员工对本职业务能够做到熟练掌握,并充分利用业余休息时间进行补课充电,本着应知应会和缺什么补什么的原则,学习内容不但涵盖了基本专业知识和操作技能,同时包括各专业核算、管理等方面的规定制度和业务操作流程、金融法律法规等,进行全面系统和经常性学习,全方位提高自身的综合素质,同时职工的协调配合能力也有了大幅提高,进而提高了整体工作素质。
三、是业务差错率明显降低。自事后监督中心成立以来,我行不断加大事后监督检查力度,开展多种形式的.监督检查活动,从提高职工的纠错意识、加强职工的专业培训、规范各项监督制度,有效实现了事后监督数据转化利用,从而充分发挥了事后监督中心的职能作用,全行差错率成逐年下降趋势。据统计数据显示,我行年共查出业务差错起,年共查出业务差错起,年共查出业务差错起,年共查出业务差错起,四年来每年差错率最少降低%,最多降低达个百分点。
四、是内部工作效率明显提升。随着职工业务能力的不断曾强和差错率的极大降低,修改和返工的情况逐年减少,这样就极大节约了办公资源,明显提高了办公效率,以前需要时间办结的业务,现在仅用时间就彻底办结。工作效率的提升为我行的业务范围不断拓展提供了内因保障,同时树立了我行良好的工作形象和行业信誉,为进一步拓展业务渠道夯实了基础、提供了条件。
四、事后监督数据转化利用工作存在的不足
事后监督工作是在交易完成核算后的最重要的一道防线,实现事后监督数据的合理转化利用是加强事后监督工作的有效形式和直接方法。事后监督数据的合理转化利用是一个“防患于未然”的环节,是有效避免差错的最直接、最有效的工作措施,就目前工作状况看,在事后监督工作上尚未达到规范科学的效果,那么数据利用和转化上自然存在着一些不足,主要表现在:一是思想认识不足。大多片面依赖于事后监督中心的监督工作,往往是在“亡羊”后开始“补牢”,这样大大增加了工作程序的繁琐程度,无疑会对办公资源和人力资源造成极大的浪费。
二、是重视程度不够,在办理业务上出现差错后,经监督中心检查发现,并针对性地进行业务培训时,部分员工认为培训内容已经掌握,没必要花费时间进行学习和研究,但在实践操作中又会反复出错,这主要原因在于学习态度不端正,学习积极性和主动性不够高,对于专业知识掌握上似是而非、模糊不清。
三、是培训力度不够。由于工作人员时间所限,很难抽出业余时间来进行专业知识的集中系统培训,这为事后监督数据的利用和转化工作造成了很大困难。不能够及时将监督数据做好充分的利用和转化,导致事后监督工作的即时性不强。
五、对于事后监督数据转化利用工作的建议
实现事后监督数据转化利用是促进金融行业有序发展的保证,其作用是毋庸置疑的,如何加强事后监督数据转化利用工作,是金融行业管理亟待解决的问题。要不断加强和提高事后监督数据转化利用工作水平,就必须从以下几方面作出努力和尝试。
一、是要提高人员素质。首先要提高银行广大职工的工作意识、工作能力和协调配合能力。打造一支素质过硬、业务精良的员工队伍,在切实履行职责的基础上不断改善知识结构,有效避免差错或将差错率降至最低限度。其次是提高事后监督工作人员的工作能力和预防能力,事后监督人员素质的高低,对事后监督工作的质量起着决定性的作用。因此,必须把提高监督人员素质作为内部管理工作的重点抓紧、抓好,不但要切实提高监督队伍的素质和能力,还要不断提高事后监督数据转化和利用能力,使之真正适应监督会计核算业务新政策的变化和要求,要选配专业能力强、工作责任心强、政治品行强的人员充实到事后监督管理工作的队伍中来,保持监督队伍的稳定性,在加强监督管理的同时积极开展监督数据转化利用工作,将防控关口前移,尽量做到防患于未然。
二、是要配备先进设施。将信息技术不断引入并广泛应用到行业事后监督系统中来,加强对会计核算和各种业务流程的监管防控力度,建立起一套科学完善的操作风险防控体系。采用集中式监督模式,应用ocr光学字符识别技术,通过开发应用事后监督系统,及时完善票据识别系统数据的更新使用,充分发挥高科技对于银行业的监督管理作用,由人防向技防转变,及时准确发现业务办理过程中发生的差错,实现事后监督数据的真实性和有效性,由事后监督向事中、事前监控转移。有针对性地确定培训内容,对职工进行培训,有针对性地增强专业知识和业务能力的强化提高。
三、是要加强制度约束。将事后监督数据的利用和转化形成制度,以硬性指标进行贯彻落实,在发生差错达到规定限额后,必须启动数据转化利用程序,强制性进行业务培训和考核,严格执行培训考核程序,真正使工作人员达到熟练掌握相关业务,同时提高部门的重视力度的有效监督目的。
一方面,建立健全事后监督数据转化和利用的各项制度办法和措施,明确转化利用职责、落实转化利用责任,明确转化利用的方式方法和程序步骤。
另一方面,提高员工对转化利用制度的执行力,保证制度严格执行。使事后监督管理数据真正转化和利用到实践操作上来,为抵御各项金融风险,保证行业的顺利发展构筑一道严密的“防火墙”。
第6篇 银行监督数据转化调研报告范文
我行于年成立了事后监督中心。自事后监督中心成立以来,不但在控制资金风险、促进会计核算业务和业务办理流程上发挥了重要作用,同时对于银行事后监督数据转化利用方面充分发挥了事后监督中心的有效职能。
一、事后监督中心成立以来的情况和取得的工作效果
事后监督中心成立以来,工作重点放在了凭证纠错上,经过一段时间的工作,差错率明显降低,经我行调查数据显示:年以前,我行事后监督中心尚未成立,自年——年一年间,前台业务差错中筛选出16种不同类型,涉及个人业务、支票业务、银行汇票业务、dai款业务等共笔典型差错。从年事后监督中心成立以后,随着监督力度不断加大,监督程序不断规范和监督领域的不断延伸,在2023年至2023年的前台业务差错中筛选出同样的16种不同类型,也是涉及个人业务、支票业务、银行汇票业务、dai款业务等共285笔典型差错,差错率较年同比减少了%,由以上数据比对不难看出,我行事后监督中心的实际作用和工作效果明显显现。
成立事后监督中心之初,我们只是对银行内部会计核算业务和业务办理程序、业务执行情况进行监督管理,但一些工作薄弱环节上经常会出现屡查屡犯的现象。为了避免这种现象,我们认真分析了问题原因,找出了问题症结:主要原因是工作人员对于本职业务的熟练度不够,即使认识到工作失误,但由于倚重于经验性和习惯性做法,导致在审核凭证和办理业务上的惯性错误。认识到这点后,我们事后监督中心一方面在事后监督上加大工作力度,另一方面通过在监督管理中发现银行内部会计核算业务和业务办理程序以及业务执行情况等项工作上存在的欠缺和不足,进而针对不足对症下药,通过对银行事后监督数据的有效转化和充分利用,来提高工作人员的思想认识、提高工作人员的业务素质、提高工作人员的办公能力。进而促进银行内部会计核算业务和业务办理程序以及业务执行情况的科学化、准确化、真实化水平。
二、我行对加强事后监督数据转化利用的主要做法
为实现监督资源的转化利用,我行事后监督中心根据日常监督数据,积极整合监督资源,从涉及个人业务、支票业务、银行汇票业务、dai款业务等方面的典型差错进行筛选,作为总行员工等级考核中凭证纠错技能考试题库。
一是合理确定培训内容,有针对性的进行培训。对于监督检查出来个人开户、续存、支取、卡,折转账、跨行转账和单位缴现、手机空中充值以及单位取现等差错率较高的业务类型,经常出现的未摘录存款人有效证件或摘录错误、未加盖清讫章、转账业务客户栏未填写、未经客户签名、记帐户名与现金缴款单户名不一致、现金缴款单大写金额错、现金缴款单大小写金额不一致、现金缴款单缴款户名账号未填写、现金缴款单金额更改、记账账号与客户填写缴款账号不一致、现金缴款单小写金额未填写、未盖清讫章等方面的业务办理错误,有针对性地进行强化培训,逐步提高职工办理业务的熟练程度。自事后监督中心成立以来,共组织员工针对性地开展专业培训次,共培训人次。
二是合理确定重点内容,有针对性的进行指导。凭证纠错是业务办理的重要环节,也是保证业务办理程序真实性、准确性的重要程序。是凭借员工自身业务素质,找出电子影像凭证上不符合法律法规、规章制度、操作规程等规定的错误要素,并按照正确业务操作作出正确回答的一项业务技能测试。为不断提高我行会计核算质量,保证准确无误进行操作,事后监督中心对员工进行了经常性地凭证纠错指导和练习,从而有效促进了事后监督成果的转化利用。
三是合理分析薄弱环节,有针对性的进行监督。按照风险排查方案等上级精神,事后监督中心对于重要空白凭证管理、大额授权、抹账、挂失等特殊业务和薄弱环节上加大监督力度,将风险隐患控制在最低。以《会计基础工作规范》为中心,有针对性地开展监督检查和事后监督数据的有效转化和充分利用工作,及时将出现的差错反馈给业务办理部门,进行及时纠错和整改落实,从而保证了工作的有序开展。
四是合理修订实施细则,有针对性的进行管理。强化执行,完善各项制度,及时修订并印发了适应新体制要求的各项会计出纳岗位细则、管理制度和工作流程,使制度的指导性和实用性大大增强,通过制度约束进一步提高业务办理人员的思想意识和服务意识,形成错差考核的长效机制。将业务错差率作为职工作业绩考核的重要指标,从制度上不断规范业务办理行为,充分发挥事后监督数据转化利用的能动作用。
三、我行事后监督数据转化利用的主要成绩
经过事后监督中心坚持不懈的努力,事后监督数据转化利用工作取得了明显效果,主要表现在:一是员工纠错意识明显增强。将职工的差错率作为考核内容纳入到员工绩效考核中,与效益奖金直接挂钩,这样就直接关系到了员工的经济收益,从而极大促进了职工工作的积极性和主动性,员工的工作态度更加认真,敬业精神明显增强,能够积极主动认真校对每一项凭证,做好每一项业务。
二员工整体素质明显提高。在事后监督中心的组织下和员工的积极配合下,有针对性地开展各类培训活动,使员工对本职业务能够做到熟练掌握,并充分利用业余休息时间进行补课充电,本着应知应会和缺什么补什么的原则,学习内容不但涵盖了基本专业知识和操作技能,同时包括各专业核算、管理等方面的规定制度和业务操作流程、金融法律法规等,进行全面系统和经常性学习,全方位提高自身的综合素质,同时职工的协调配合能力也有了大幅提高,进而提高了整体工作素质。
三是业务差错率明显降低。自事后监督中心成立以来,我行不断加大事后监督检查力度,开展多种形式的监督检查活动,从提高职工的纠错意识、加强职工的专业培训、规范各项监督制度,有效实现了事后监督数据转化利用,从而充分发挥了事后监督中心的职能作用,全行差错率成逐年下降趋势。据统计数据显示,我行年共查出业务差错起,年共查出业务差错起,年共查出业务差错起,年共查出业务差错起,四年来每年差错率最少降低%,最多降低达个百分点。
四是内部工作效率明显提升。随着职工业务能力的不断曾强和差错率的极大降低,修改和返工的情况逐年减少,这样就极大节约了办公资源,明显提高了办公效率,以前需要时间办结的业务,现在仅用时间就彻底办结。工作效率的提升为我行的业务范围不断拓展提供了内因保障,同时树立了我行良好的工作形象和行业信誉,为进一步拓展业务渠道夯实了基础、提供了条件。
四、事后监督数据转化利用工作存在的不足
事后监督工作是在交易完成核算后的最重要的一道防线,实现事后监督数据的合理转化利用是加强事后监督工作的有效形式和直接方法。事后监督数据的合理转化利用是一个“防患于未然”的环节,是有效避免差错的最直接、最有效的工作措施,就目前工作状况看,在事后监督工作上尚未达到规范科学的效果,那么数据利用和转化上自然存在着一些不足,主要表现在:一是思想认识不足。大多片面依赖于事后监督中心的监督工作,往往是在“亡羊”后开始“补牢”,这样大大增加了工作程序的繁琐程度,无疑会对办公资源和人力资源造成极大的浪费。
二是重视程度不够,在办理业务上出现差错后,经监督中心检查发现,并针对性地进行业务培训时,部分员工认为培训内容已经掌握,没必要花费时间进行学习和研究,但在实践操作中又会反复出错,这主要原因在于学习态度不端正,学习积极性和主动性不够高,对于专业知识掌握上似是而非、模糊不清。
三是培训力度不够。由于工作人员时间所限,很难抽出业余时间来进行专业知识的集中系统培训,这为事后监督数据的利用和转化工作造成了很大困难。不能够及时将监督数据做好充分的利用和转化,导致事后监督工作的即时性不强。
五、对于事后监督数据转化利用工作的建议
实现事后监督数据转化利用是促进金融行业有序发展的保证,其作用是毋庸置疑的,如何加强事后监督数据转化利用工作,是金融行业管理亟待解决的问题。要不断加强和提高事后监督数据转化利用工作水平,就必须从以下几方面作出努力和尝试。
一是要提高人员素质。首先要提高银行广大职工的工作意识、工作能力和协调配合能力。打造一支素质过硬、业务精良的员工队伍,在切实履行职责的基础上不断改善知识结构,有效避免差错或将差错率降至最低限度。其次是提高事后监督工作人员的工作能力和预防能力,事后监督人员素质的高低,对事后监督工作的质量起着决定性的作用。因此,必须把提高监督人员素质作为内部管理工作的重点抓紧、抓好,不但要切实提高监督队伍的素质和能力,还要不断提高事后监督数据转化和利用能力,使之真正适应监督会计核算业务新政策的变化和要求,要选配专业能力强、工作责任心强、政治品行强的人员充实到事后监督管理工作的队伍中来,保持监督队伍的稳定性,在加强监督管理的同时积极开展监督数据转化利用工作,将防控关口前移,尽量做到防患于未然。
二是要配备先进设施。将信息技术不断引入并广泛应用到行业事后监督系统中来,加强对会计核算和各种业务流程的监管防控力度,建立起一套科学完善的操作风险防控体系。采用集中式监督模式,应用ocr光学字符识别技术,通过开发应用事后监督系统,及时完善票据识别系统数据的更新使用,充分发挥高科技对于银行业的监督管理作用,由人防向技防转变,及时准确发现业务办理过程中发生的差错,实现事后监督数据的真实性和有效性,由事后监督向事中、事前监控转移。有针对性地确定培训内容,对职工进行培训,有针对性地增强专业知识和业务能力的强化提高。
三是要加强制度约束。将事后监督数据的利用和转化形成制度,以硬性指标进行贯彻落实,在发生差错达到规定限额后,必须启动数据转化利用程序,强制性进行业务培训和考核,严格执行培训考核程序,真正使工作人员达到熟练掌握相关业务,同时提高部门的重视力度的有效监督目的。
一方面,建立健全事后监督数据转化和利用的各项制度办法和措施,明确转化利用职责、落实转化利用责任,明确转化利用的方式方法和程序步骤。
另一方面,提高员工对转化利用制度的执行力,保证制度严格执行。使事后监督管理数据真正转化和利用到实践操作上来,为抵御各项金融风险,保证行业的顺利发展构筑一道严密的“防火墙”。
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