第1篇 区物流园区建设调研报告
现代物流业对服务城乡经济发展、提高经济运行质量、提升经济社会效益具有十分显著的作用。按照自治区党委、政府加快八大物流园区建设、推进我区现代服务业提速升级的决策部署,交通运输厅党委以科学发展观为指导,在深入调研、反复论证的基础上,制订了《宁夏现代物流业发展规划》,提出了加快八大物流园区建设的具体措施,着力推进我区现代物流业快速健康发展。在园区顺利建设的同时也出现园区建设缺少统筹规划、优惠政策缺乏等问题。
一、八大物流园区建设进展顺利
(一)宁夏国际空港物流中心。功能定位为国际贸易服务型物流园区。项目规划总占地面积5800亩,概算投资47亿元。园区基础设施概算投资4.8亿元,目前已投资2.8亿元,完成了5000亩征地,实现通水、通电、通路,综合办公服务楼也将于今年5月完工并交付使用。宁夏邮翔国际物流快递公司入园并完成了1.6万平米监管仓、保税仓、国际快递中心等建设,中国外运集团公司、马来西亚物流公司、陕西国际货运公司、宁夏艾伊莎(鑫中成)公司已与园区达成投资合作意向。
(二)银川陆港物流中心。功能定位为综合服务型物流中心。项目规划总面积2400亩,概算总投资12.06亿元。目前已完成投资1.2亿元,建成了园区口岸联检办公楼、集装箱堆场以及其它附属设施,改造了海关、检验检疫货物暂扣库和中转库等,设立了口岸办事大厅。银川经济开发区管委会与中国外运集团公司达成共建银川陆路口岸协议,将于4月底前组建成立银川中外运陆港物流有限公司;相继引进了宁夏储备局、香港中盈投资有限公司、连云港港口集团公司和宁夏供销社等企业,投资建设园区内物资储备库、保税物流中心、集装箱场站等项目。
(三)宁东能源化工基地物流区。功能定位为工业生产服务型物流园区。目前,已完成了园区路基和给排水基础建设,初步完成了市场调研报告,园区整体规划和办公辅楼的设计及园区内的场地平整、绿化工作也已全面展开。目前就煤化工下游产品营销企业及铁路货运企业的入园有关问题与相关企业进行深度接洽。
(四)石嘴山惠农物流中心。功能定位为生产服务型物流园区。该项目以惠农陆路口岸为依托,核心区域占地面积约1500亩,概算投资15亿元,已完成1.4亿元。目前,惠农陆路口岸已封关运营,为口岸提供相关服务的铁路、银行、保险、船代、货代等相关单位已落实。中海集团等船运公司已经进驻,园区与天津港集团合资成立了宁津国际物流公司,正在协调中邮等物流公司进驻并开展业务。
(五)中卫迎水桥物流中心。功能定位为综合服务型物流中心。项目规划占地__亩,概算总投资7亿元。宁夏昊丰伟业钢铁有限责任公司已投资2700万元,完成了联网项目建设前期调研与论证、园区规划设计和可研报告编制、铁路专用线规划设计和项目报批以及其它申报审批工作,园区基础设施建设和绿化工作现已全面展开。
(六)海原新区物流中心。功能定位为货运服务型物流中心,分为物流中心、农贸市场和民族商贸城三个部分。园区总占地面积663亩,概算总投资1.8亿元。宁夏李旺汽车贸易公司已投资8200万元,建成了园区三通一平,部分库房、营业房、营销中心、交易大厅等工程。
(七)宁夏交通物流园区。功能定位为综合服务型物流中心。项目规划占地4000亩,分三期建设。一期规划占地__亩,投资8亿元,总建筑面积30万平方米。宁夏交通物流集团有限公司已完成企业注册,全面开展物流园区的前期准备工作,正在办理园区一期__年 1000亩用地审批手续,计划__年开始建设,__年投入运营。
(八)永宁西部现代商贸物流园区。功能定位为大型现代化多功能商贸物流中心。园区总体规划占地5410亩,概算投资90.75亿元,__年计划投资34.85亿元。目前,园区内宁夏乐丛北方国际家私城、宁夏北方国际建材商贸物流园、中国万商汽车城、宁夏永宁四季鲜果品蔬菜综合批发市场、宁夏望远现代金属物流园、宁夏路丰建材物流园、宁夏望远商贸物流园等项目正在建设之中。二、存在的主要问题
(一)物流园区缺少统筹规划。目前,首府银川东有宁东能源化工基地物流园区、南有永宁西部商贸物流园区、西有银川陆港物流中心、北有交通物流园区,空中有宁夏空港物流中心,形成了东南西北四足鼎立、空中接应的立体物流格局。但这五大物流园区覆盖半径和区域效应缺乏统筹规划,且市场定位、功能定位存在交叉现象。一旦建成并投入运营,将出现都“吃不饱”的现象。
(二)物流园区建设优惠政策缺乏。《宁夏现代物流发展规划》已于去年8月发布实施,由于物流业涉及部门多,沟通协调难度大,规划执行进展缓慢。比如物流政策法规不完善,影响物流发展的土地、税收、融资等优惠政策没有落实,园区软环境建设滞后,对入园物流企业缺乏吸引力。
(三)物流信息化水平低。信息化是现代物流的灵魂。目前,我区物流园区及物流企业存在信息化水平低、局域网建设不规范、信息技术标准不统一等问题,为全社会提供各方面物流信息资讯的公共物流信息平台还没有建立起来。
(四)专业化的大型物流企业较少。我区物流企业普遍规模小、服务功能不完善、经营管理水平不高、市场竞争能力弱。物流需求和供给不足同时存在,造成物流企业发展动力不足。没有骨干物流企业带动,成为制约物流园区快速发展的“瓶颈”。
三、对策建议
我区物流园区建设己经进入起步发展阶段,发展速度很快,掀起了一股热潮,这对于加快我区经济社会发展是有积极意义的。发挥好政府、部门和企业三方面的作用,解决建设中出现的问题,协调好参与物流园区建设的各方关系,保持物流园区快速、健康、可持续发展。
(一)统筹规划物流园区建设。以市场为导向,在了解货源、客户需求的基础上,结合银川市和我区实际情况,对八大物流园区特别是银川周边的五大物流园区进行准确的功能定位和目标服务客户锁定,做到有的放矢,反对落后的和过分超前的规划。
(二)出台加快物流园区建设优惠政策。尽快制定《落实宁夏现代物流业发展规划实施方案》,明确贷款、贴息政策,基础设施建设补贴,税收优惠,保税区建设,工商、海关、商检支持等具体问题,为加快八大物流园区建设创造良好环境。
(三)加大财政和银行信贷资金支持力度。设立“宁夏现代物流业发展专项资金”,用三时间,每年安排五、六千万专项资金用于支持自治区现代物流业发展,主要用于物流园区基础设施、信息化建设和人才培养等工作。加大协调工作力度,积极做好商业银行信贷工作,引导银行信贷资金支持物流园区建设。
(四)建设宁夏物流公共信息平台。明确牵头部门和协助部门,整合和连接政府部门、工商企业、物流企业、物流园区间的信息资源,建设宁夏物流公共信息平台,实现信息共享,降低物流成本,提高运营效率,提升我区现代物流信息化发展水平。
(五)积极引进大型物流企业进驻。加大招商引资力度,通过网上招商、新闻发布会和到东部招商、到国外招商等措施,引进一批资金实力雄厚、管理运作规范、网络化程度高的国内外大型物流企业进驻各大物流园区,促进我区现代物流业快速健康发展。
第2篇 关于建设大型现代物流园区的调研报告
现代物流业是经济全球化和信息网络化带动下迅速成长的朝阳产业,是继生产利润、销售利润后的“第三个利润源”。加快发展现代物流业,有利于降低物流成本,提高物流效率,实现集约式发展;有利于满足社会多样化的服务需求,提高经济竞争能力和人民生活质量。我县的区域位置和产业发展基础,已经具备规划建设大型现代物流园区的基本条件。
经过多年的建设和发展,我县经济社会取得了长足进步,经济总量保持平稳较快增长,经济结构不断优化。第三产业增加值比重比20__年提高4.5个百分点。20__年全县社会消费品零售总额预计达到26.8亿元,同比增长12%。粮豆收储量实现112万吨,增长11%。城市商业网点发展较快,大型商业设施建设蓬勃发展,以大型市场为龙头,中小市场为基础,多层次、多领域、多元化的市场体系逐步建全。相继建成__镇__贸城、__杂粮杂豆市场、__超市、__商业广场、__农贸市场、__建材市场、__购物中心等有形市场25处。连锁经营、物流配送等新型流通方式逐步建立,超市、专业店、专卖店、便利店等新型业态日益繁荣,电子商务特别是网络购物的发展,极大地带动了第三方物流的发展,__、__、__、__、__等国内知名快递物流公司在我县先后落户。全县有经营性货运车辆1200余辆,全年公路货运量254万吨,货物周转量实现3.2万吨公里。
虽然我县商贸流通业有了较快发展,但受多种因素制约,与发达地区相比仍处于落后地位,主要表现在:相对发展速度慢、档次低、规模小;现代物流、连锁经营、电子商务等现代流通业所占比重较低;市场辐射和服务功能不强等方面。目前我县还没有真正意义的现代物流企业,几家以货运代理、配载、零担快运为主的货物配送中心,大部分没有经营场地、临储库棚,经常遇雨损货、占道经营,阻碍交通、影响市容。
随着市场经济的发展,物流业已由过去的末端行业,上升为引导生产、促进消费的先导行业。现代物流业是以现代运输业为重点,以信息技术为支撑,以现代制造业和商业为基础,集系统化、信息化、仓储现代化为一体的综合性产业,一业带多业,战略地位和作用日益凸显。国家为了促进物流业平稳较快发展,培育新的经济增长点,先后出台了《物流业调整和振兴规划》、《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施意见》、《关于促进内贸流通健康发展的若干意见》,这些政策为我县现代化物流业发展带来了宽广的机遇。
(二)区域交通网络的不断优化为现代物流园区建设提供了坚实基础
我县地处吉林、__和内__三省区交汇处,区域商品集散地功能渐强。围绕建设吉林西部特色经济区,白城正着力构建大交通、大商贸、大物流服务体系,加速形成要素资源聚集。目前,加快推进的长白快速铁路、竣工通车的珲乌高速公路、全面开工的__高速公路和__机场等重要通道建设,公路、铁路、航空立体化,现代化交通网络正在形成,使我县的区位交通优势更加凸现。此前,国家发改委印发《__振兴“十二五”规划》,将__国际大通道列为铁路重点项目,形成__山(__国)—__山口岸(内__)—__—__—__这条新国际大通道的具体线路,将真正实现__亚区域经济的互联互通。物流产业以交通大动脉为依托具有先机优势。因此我县要抢抓机遇,增加与“__”、“__”的合作交流,主动融入__亚经济圈,加快构建现代物流发展平台。
(三)良好的物流业态发展为现代物流园区建设提供了根本保障
我县物流业发展具有良好的基础。全县11户国有粮库划归地方,健全了粮食收储流通安全保障体系;__杂粮杂豆市场已经成为辐射__、__和__省__县及周边地区重要的粮食集散地,市场内业户80多家,总资产达5.2亿元,年交易量达到150万吨;以日用百货、家电、农业生产资料、建材为主的商贸流通发展迅速,销售网络遍布城乡;农畜产品加工业、机电建材、医药等一些工业原材料、产成品逐步开始实施主辅分离,第三方物流服务企业开始发展,将形成商品流、资金流、信息流紧密联系的完整的供应链系统。
现代物流园区是一个具有关联性、整合性、集聚性和规模性的总体,其规划应该是一个具有先进性、前瞻性和高起点的中长期规划。因此,我县现代物流园区规划应以现代化物流规律为遵循,坚持主体功能与战略定位相统一、项目建设与产业发展相协调、配套设施与发展需求相适应的原则。按照全县新一轮城市总体规划和产业发展布局,园区选址应考虑在城区边缘、交通干道的出入口;在结构布局上,物流园区要满足综合功能、集约功能、信息交易功能、集中仓储功能、配送加工功能、多式联运功能、辅助服务功能、停车场功能的配套建设。
要用足、用好、用活国家和省支持物流产业发展相关政策,研究出台镇__县扶持物流产业发展的配套政策措施,强化园区要素保障,从财税支持、市场准入、项目审批、用工扶持等方面加大支持力度。要切实简化审批程序,提供并联审批方式,为物流企业入驻园区提供一站式、便捷化服务。按照“政府搭台,企业唱戏,统一规划,分步实施,完善配套,搞好服务,市场运作”的企业主导型市场化运作模式进行规划、建设和管理。
要树立大开放大合作理念,把物流园区招商引资重点锁定在产业旗舰型、行业龙头型、市场领军型品牌企业上,定向招引一批战略性、功能性、带动性、税源性和产业性强的项目入园建设。鼓励发展电子商务,积极扶持本地物流企业转型升级,通过优惠政策鼓励引导本地物流企业整合资源,入园发展。要大力推进运输、仓储、货运代理等企业向第三方物流服务模式转型,增强参与区域物流服务竞争力。
我们建造一个新的大型现代化物流园区,要打破行政层级、部门和行业界限,充分调动各方面的积极性和创造性,确保园区建设整体协调
推进。要提高园区建设效能,努力创造更加开明开放的政务环境、更加公平公正的市场环境、更加和谐宽松的创业环境。要大力实施人才兴园战略,坚持培养、引进并重,吸纳优秀人才入园创业,以科学务实、高效经营管理模式,推动物流园区又好又快发展,为加快我县经济社会发展服务。
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