第1篇 清华大学发布首个室内pm2.5污染大数据调研报告
4月22日,清华大学发布首个室内pm2.5污染公益调研报告。结果显示,相对于室外pm2.5污染,室内pm2.5污染对人的影响更显著,室内pm2.5吸入量为室外的4倍。调研还发现,办公室的空气质量优于家中。
该调研共获得407名志愿者累计11万小时的室内pm2.5数据。
室内pm2.5吸入量占八成
调研结果显示,在采样时间段内,北京室内平均pm2.5浓度为82.6微克/立方米,属于轻度污染水平,且约有三分之一的时间室内空气处于污染状态,即pm2.5大于75微克/立方米。
研究组负责人、清华大学电子工程系研究员张林告诉记者,根据采集数据计算,志愿者日均面对的pm2.5总量为每小时2023.6微克/立方米,一个人每天吸入肺中的污染物总量累计达到787.3微克,其中室内pm2.5的吸入量占每日总量的80%以上。“这主要是因为人们一天中有大约20小时是在室内,只有4小时在室外。”张林说,室内的pm2.5吸入量是室外的4倍。
17楼以上室内空气更好
调研还发现,室内pm2.5浓度与同期室外pm2.5浓度存在0.67的比例关系,体现了建筑物对人体的防护效应。张林说,建筑因素对空气质量有一定影响,调研结果显示,在同等外部条件下,办公环境的室内pm2.5等级略优于居住环境,“家中有很多污染源,如烹饪、吸烟等,而办公室通常有中央空调,对降低pm2.5浓度有很大帮助。”
而在同一栋楼中,17层以上的楼层,室内pm2.5等级更优;距离主干道大于500米的建筑空气质量则相对更好。这主要是因为高空层的大气流动性更好,主干道则受到机动车尾气排放影响。
烹饪吸烟助长pm2.5
张林同时透露,空气净化器、中央空调对室内空气净化起到明显作用,而开窗通风的作用则因室外情况而异。当室外pm2.5浓度低于75微克/立方米时,开窗通风有利于室内空气质量的改善;但当室外pm2.5浓度高于150微克/立方米时,开窗通风则会恶化室内空气质量。另外,烹饪、吸烟、打扫和其它增尘行为也会对室内pm2.5产生波动影响。
数据来源
407名志愿者 11万小时数据
本次“北京室内环境pm2.5调研行动”由清华大学电子工程系、清华大学建筑环境检测中心等联合发起。在两个半月时间内,调研组共获得北京市407名志愿者累计11万小时的室内pm2.5数据,覆盖全市13个区县的7703个地理位置。
数据采集使用的是清华团队自行研发的基于云端校准技术的pimi便携式pm2.5检测设备,通过对比发现,便携设备采集的数据与本市监测站点的官方数据存在约10%的误差。
据了解,此次研究是清华大学的自主行为,是基于一位研究生的毕业论文。目前,他们还没有和环保等部门沟通过这个研究。而此次调研活动只是一个起点,未来他们还将与医学领域的专家展开合作,基于大样本量数据,探究pm2.5与人体健康之间的关系。
专家观点
室内污染源多不排放pm2.5
针对清华大学室内pm2.5的研究报告,记者采访了多名环保领域的专家。多名专家表示,室内本身的污染源主要来自家具、地板等产生的气态污染物,包括甲醛、挥发性有机物等,还有细菌等一些飘尘,除了做饭会产生少量pm2.5以外,室内在大多数情况下是不产生pm2.5的。室内的颗粒物主要是通过大气传输的,关注大气环境下的空气质量其实就可以知道室内空气质量的大致情况。
对于楼层高空气质量更优的问题,不少专家认为,就颗粒物污染来说,在大气层里高低之间的浓度差异是不大的,就人类活动范围来说,这种差异几乎可以忽略不计。
有专家表示,目前楼层高度和空气质量之间的关系,并没有特别明显的规律。污染物浓度在高度上的垂直分布,一定程度取决于气象条件。静稳条件下,近地面由于受到扬尘等影响,污染物浓度确实较高。但在距离地面约800米的混合层内,pm2.5浓度比较均匀;约300米左右是个分界点,300米以下pm2.5浓度稍高,300米以上稍低。
第2篇 数据调研报告
优抚保障工作事关国家的建设、经济的发展、社会的稳定,是国家和社会为了对优抚对象进行优待、抚恤及其他物质上的照顾和精神上鼓励的一种管理,是一项很特殊的社会保障制度,也是我国社会保障制度中的一个重要环节。其特定的保障对象称为优抚对象,包括中国人民解放军的现役军人、革命伤残军人、复员退伍军人、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、现役军人家属。
为了以防有关优抚数据的不准确、资金管理使用不规范等问题的出现,防止和杜绝因为优抚数据不够准确、资金管理使用方面不规范等问题而造成一些优抚资金的非正常现象的发生;我们应进一步明确重点优抚对象的人员底数;全面的采集、登记重点优抚对象的个人基本情况信息;使优抚资金管理使用制度更健全和完善。进行了一些调查与研究,在此与大家一起共同探讨
一、优抚数据和资金管理现状
我们对省市区进行调查,对象范围普查的重点优抚对象为以下人员:①享受定期抚恤的革命烈士、因公牺牲、病故军人遗属;②享受定期抚恤的残疾军人;③享受定期定量补助的在乡老复员军人;④享受生活补助的带病回乡退伍军人。相关数据如下:
(一)小区优抚数据
1、该区“三属”共13人,全年共发放抚恤金1__0元,春节慰问费达3025元。
2、该区“残疾军人”共45人,全年发放抚恤金达641840元,春节慰问费18852元。
3、该区“在乡老复员军人”共53人。其中解放战争时期入伍和参加了抗美援朝战争的复员军人为30人,定期定量补助每人每月250元;建国后入伍未参加抗美援朝战争的复员军人为10人,定期定量补助每人每月230元;现已发放全年定期定量补助金847680元,春节慰问费1__元。
4、“带病回乡退伍军人”共93人,定期定量补助每人每月100元,已发放定期定量补助金35160元,春节慰问费9000元。
5、重点优抚对象医疗补助和医疗减免经费:“三属”为23750元,“在乡7-10级残疾军人”为39800元,“在乡老复员军人”为170000元,“带病回乡退伍军人”为46780元,全年总合计为290430元。
6、重点优抚对象全年修房补助费合计110000元。
7、a、“14类参战人员”身份认定的工作,现今为止共认定60人。其中区失业为30人,生活补助标准为200/月,全年生活补助金额为170000(含3人__年3月份、1人5月份转为退休前失业生活补助费共__元);在区277人,生活补助标准为100元/月,全年生活补助金额为32400元;
b、“原8023部队代管单位退役人员”失业及在乡共10人,生活补助标准100元/月,全年生活补助金额为1__元。
“14类参战人员”及“原8023部队代管单位退役人员”全年发放金额总合计为132400元。
以上全部对象发放金额总合计:176800元。
8、__年度全区义务兵优待金发放合计871520元(预算)。其中:农村义务兵标准为每人每年2600元,人数为107人,合计为278200;城镇义务兵标准为每人每年300元,人数为50人,合计为15000元。__年共发放优抚金180.2万元,现役军人优待金5370元/年,部分重点优抚对象优待。
(二)资金管理现状
优抚安置资金基本都落实到位,基本做到了资金的严格管理和专项使用。该区民政局对于中央、省级财政下达的和市、县(市、区)配套的专项资金也能够及时足额拨付到位。各项优抚安置资金均严格按照标准执行,达到法律法规规定的各项保障水平,并且按照了国家的有关要求管理使用,做到了专款专用。具体如下:
__年下半年,由上级拨付该区民政局优抚经费共为300万元,7-12月份支出了285万元,结转下年15万元。__年1-6月承转上年结余及上级拨付我区民政优抚经费为122.3万元,1-6月份支出256.34万元。
上述经费用于三属、在乡复员军人、残疾军人等重点优抚对象的抚恤补助、医疗报销和补助等项支出。自__年7月份-__年月份,省市区区民政优抚经费预算执行情况良好,加之区上建立了会计管理中心和国库集中收付制度。省市区局严格按照区政府有关规定,所有资金、帐户全部由会管中心和国库集中收付中心管理。严格执行“收支两条线”所有预算外收入全部纳入区财政预算外专户管理。
二、存在问题
通过调查,我们也发现了一些问题,主要有:
1.数据统计的不科学性,存在一些错误,数据更新也不够及时。
2.该区重点优抚对象医疗补助资金结余数量较大,医疗补助工作力度有待加强;
3有关重点优抚对象参加的医疗保障落实不够全面,因参加城镇居民医保工作开展时间不长,有关部门要求要以户为单位参保,一些较困难的重点优抚对象没有能力让全家参保,个别重点优抚对象不愿意参加城市居民有关的医疗保险;
4.该区当前在优抚对象管理、资金使用管理方面都不同存在着人员数量不清的问题,对重点优抚对象动态变化的情况也掌握不准,对象基础数据信息方面存在收集不齐的问题,同时也不能排除有优抚资金被侵占、挪用、截留甚至被个人贪污的现象;
5.优抚资金的使用问题,由于现在的一些银行帐户的管理制度,有关乡镇民政资金专户全部被取消,一些民政资金从财政拨入乡镇财政所再通过财政所拨到乡民政的帐上,这使民政资金过程变得复杂,民政资金并没有按时拨付到位,造成不能及时的进行发放,民政资金也没有进行专户管理,这样就难避免民政资金被挤占和挪用现象的出现,以致不能确保有关民政资金的安全;
6.基础工作较差,主要体现在台帐方面,优抚对象的数量显示不够明确,全貌也不清楚。
三、解决对策
为了进一步加强和规范民政优抚资金管理,针对以上问题,我们下阶段将采取有效措施,加以整改。
(一)在优抚数据方面
(1)及时的上报有关自然减员情况。在优抚对象死亡后,该区应及时上报有关民政局注销,而不能隐瞒。同时应通知家属带乡村的死亡证明、优抚对象的领取证及办理丧葬补助领取人的有关证件,到区民政局办理有关补助并及时注销领取证。
(2)认真组织对象清查、数据录入工作。对于发放的优抚资金,有关部门要详细核对并准确无误,在经局务会研究决定后,以民政局的名义报请区政府或区财政局审批。经过上级批准拔付后,按前面做好的预算名册,所有重点优抚对象的基本情况必须重新进行审校登记,并建立档案和数据库。
(3)享受定抚、定补的重点优抚对象死亡后要及时上报注销。各类重点优抚对象原则上不得超过去年人数,在乡老复员军人至少应达到5%的减员率。
(4)享受带病回乡退伍军人生活补助的对象必须收集其带病回乡的依据证明材料。对享受了补助的国家机关、行政事业单位和安置部门分配了工作的退伍军人要重点调查,并掌握详细情况。
(二)在优抚资金管理这块
(1)优抚对象的医疗补助资金应严格按照财政国库管理制度的有关规定发放,列入政府收支分类科目中的“医疗保障”款“优抚对象医疗补助”项下。用于补助不同等级的残疾军人参加城镇职工基本医疗保障缴费部分,统筹地区财政部门应根据参保人数和补助标准,直接核对并打入社会保障基金财政专户,并将其纳入该财政专户城镇职工基本医疗保险基金专账中核算;用来补助其他优抚对象的医疗补助资金也应按县级民政部门提供的用款计划审核和拨付,以便做到专项资金专款专用。
(2)优抚经费实行封闭运行,社会化发放程序,由民政局将各类优抚资金下发到各核算中心,各核算中心负责拨付各信用社代发,优抚对象就凭个人有效证件、民政局发给的有关证件、个人手章到指定地点领取。民政优抚资金的使用范围也必须严格按照规定的使用范围支出:主要用于“三红”即在区老红军、在区西路红军、在区失散红军;“三属”即烈士遗属、牺牲军人遗属、病故军人遗属;1—10级残疾军人;在乡复员军人;带病回乡退伍军人;“两参”人员:参战和参试人员的抚恤补助。
(3)积极的去寻求民政资金社会化发放路径,保证民政资金有序并有效运行。按照上级有关文件精神,大部分民政资金都需实行社会化发放,特别是在优抚对象人头经费的发放上,应由民政局拨到区,再由区通过核实后再拨到个人银行帐户,虽然这样增加了一个环节,但却能达到掌握自然减员,动态管理的目标。
(4)资金管理使用方面要做到手续健全,账目清楚,进一步完善银行社会化发放的管理办法。各级财政和民政部门对上级和本级配套的优抚资金的使用情况要加强监督检查,确保专款专用,及时足额发放,对因截留、挪用、滞留等原因不能确保优抚对象及时足额领到优抚金的单位和个人将依法予以处理,并追究有关单位责任人的领导责任;构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。
(5)建立起优抚资金使用责任的追究制度。不断加强对优抚资金的监督检查力度,对在管理和使用中出现截留、挪用、挤占和贪污等违法违纪问题的有关单位,并积极配合有关部门做好调查处理方面的工作,对于那些监管不力、督促不严的要严格追究有关责任人员的责任,对于那些克扣、贪污、挪用、挤占民政专项资金的人,给予严重处分,并追究有关领导的责任,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
(6)凡在中央、省财政负担的优抚资金未下达之前,由市财政局、民政局共同研究按季提出资金预拨计划,报请市政府同意后,于每季度首月10日前预拨各县(市)区,各县、(市)区要在收到资金的5日内足额落实配套资金。由各县(市)区财政负担的农村义务兵家属的优待标准,按照当地农民人均纯收入的70%确定,执行区别优待政策,并于国庆节前定额发放。对享受国家抚恤补助以后仍达不到当地中等以上生活水平的重点优抚对象,按相关文件规定标准发放优待金。
四、结束语
优抚工作是我国军民在长期的革命和建设实践中逐步形成并发展起来的一项传统工作,它通过对以军人及其家属为主体的优抚对象实行物质照顾和精神抚慰,直接服务于军队和国防建设,是我国社会保障体系的重要组成部分。认真做好上述人员的有关保障工作,对加快国家经济的建设、国防建设以及保持社会稳定具有非常重要的意义。
思科vni调研报告:预测未来五年全球移动数据流量将增至10倍
__至2023年度ciscovisual networking inde_全球移动数据流量预测报告的最新年度更新显示,更强大的移动设备和机器对机器(m2m)联接的持续采用,以及更快速蜂窝网络覆盖范围的不断增加,将是推动移动流量显著增长的主要因素。__年,88%的全球移动数据流量为“智能”流量,产生这些流量的设备大多具备高级计算/多媒体功能,且最低支持3g联接。但到2023年,这一数有望攀升至97%。
全球用户从基本功能电话向智能手机的转变,再加上平板电脑的持续增长、具备平板电脑功能的笔记本电脑的复苏、以及不断扩展的机器对机器(m2m)应用,都是促使智能流量持续增长的关键推动因素。从全球移动网络角度来看,到,3g的联接份额将有望超过2g,成为首要蜂窝技术。到2023年,全球44%的移动设备和联接将为3g网络;26%的联接将为4g网络,但其生成的流量将占到总流量的68%。
cisco vni全球移动数据流量预测报告预测,到2023年全球移动数据流量将达到292 eb,较__年的30 eb增长显著。
主要全球移动数据流量推动因素
__年到2023年,思科预计全球移动流量增幅将超过全球固定流量增幅的三倍。推动移动数据流量增长的趋势包括:
·更多的移动用户:到2023年,移动用户数量将达到52亿(__年为43亿)。__年,近59%的全球人口(72亿人)为移动用户;到2023年,超过69%的全球人口(76亿人)将为移动用户。
·更多的移动联接:到2023年,约有115亿移动就绪设备/联接,其中包括83亿个人移动设备和32亿机器对机器(m2m)联接(__年总计有74亿移动就绪设备和m2m联接)。
·更快的移动网络速度:平均全球移动网络速度从__年到2023将增长2.4倍(从1.7 mbps到4.0 mbps)。
·更多的移动视频:到2023年,移动视频将占到全球移动数据流量的72%(__年为55%)。
移动m2m联接(和可穿戴设备)的影响
m2m指支持无线系统与类似设备进行通信的应用,以支持全球定位卫星(gps)导航系统、资产跟踪、电表、安全和视频观察等。可穿戴设备是m2m联接类别的一个子类别,旨在帮助预测万物互联(ioe)的增长轨迹。
·全球可穿戴设备的数量到2023年将增长五倍,达到5.78亿,相比__年的1.09亿显著增加,预计其中大部分设备在北美和亚太区。
·__年到2023年,预计可穿戴设备可促进移动流量增长18倍,其中大部分流量通过智能手机传输。
·__年,可穿戴设备每月生成的流量平均比基本手持设备多6倍(可穿戴设备 = 141 mb移动流量/每月,基本手持设备 = 22 mb移动流量/月)。
·__年,m2m模块每月生成的流量平均比基本手持设备多3倍(m2m设备 = 70 mb移动流量/每月,基本手持设备 = 22 mb移动流量/月)。
4g联接的增长
多家全球电信运营商正在部署4g技术,以满足消费者和商业用户对于无线服务和内容的强烈需求。在许多新兴市场,电信运营商正在使用4g解决方案创建新的移动基础设施。在一些成熟市场,电信运营商正在使用4g技术补充或取代传统2g或3g解决方案。
·到2023年,26%的全球设备和联接将支持4g。
·全球范围4g联接的数量将增长18倍,到2023年联接数量将达到30亿。
·到,3g的联接份额将超过2g,成为首要蜂窝技术。
·__年,4g联接占总移动数据流量的40%;到2023年,4g联接将占总移动数据流量的68%。
·__年,4g联接每月平均生成2.2 gb的移动数据流量;到2023年,4g联接每月平均将生成5.6 gb的移动数据流量,比非4g联接的平均1.0 gb流量/月高5.4倍。
wi-fi卸载流量超越蜂窝流量
“卸载”是指来自双模设备的流量,通过wi-fi和小基站网络支持基站和wi-fi联接,不包括笔记本电脑。卸载发生在用户或设备层面,指从基站联接切换至wi-fi和小基站访问。ciscovni全球移动数据流量预测报告(__-2023)移动卸载预测数据包括来自公共热点和住宅wi-fi网络的流量。__年,46%的总移动数据流量被卸载;到2023年,54%的总移动数据流量将被卸载。
wi-fi语音(vowi-fi)超越lte语音(volte)
鉴于wi-fi技术的增长和所扮演的战略移动网络角色,今年的调查包括分析vowi-fi与其他移动语音服务对比的情况。vowi-fi并不是新事物,但早期的解决方案存在一些限制,影响了其采用和最终用户的体验。电信级vowi-fi解决方案现已推出,能够提供给非sim设备,如纯wi-fi平板电脑。vowi-fi在未来五年有望显著增长。
·到,vowi-fi流量(10.8 pb/年)将超过volte流量(10.7 pb/年)。
·到2023年,在每年使用的分钟数方面,vowi-fi将超过volte。
·到2023年,vowi-fi使用分钟数将占所有移动ip语音流量的一半以上(53%)。
·到2023年,支持wi-fi的平板电脑和pc数量(19亿)将为支持蜂窝的平板电脑和pc数量(5.42亿)的3.5倍。
移动云流量的增长
云应用和服务(如netfli_、youtube、pandora和spotify)使移动用户能够克服移动设备的内存容量和处理能力限制。
·从__年到2023年,移动云流量将增长近11倍(从2 eb/月增长至21.8 eb/月)。
·__年,云应用占总移动数据流量的81%;到2023年,云应用将占总移动数据流量的90%。
主要地区增长预测
在预测期间的移动数据流量增幅方面,中东和非洲地区预计将实现最高的地区增幅。以下列出了到2023年各地区的增幅:
1.中东和非洲将达到72%的复合年增长率和15.3倍的增长
2.中欧和东欧将达到71%的复合年增长率和14.4倍的增长
3.亚太区将达到58%的复合年增长率和9.7倍的增长
4.拉丁美洲将达到59%的复合年增长率和10.1倍的增长
5.北美将达到47%的复合年增长率和6.8倍的增长
6.西欧将达到48%的复合年增长率和7.1倍的增长
在移动数据流量生成方面,亚太地区预测将生成最多的移动数据流量。
以下列出了到2023年各地区的预期移动数据流量生成:
1.亚太区:到2023年每月9.5 eb
2.北美洲:到2023年每月3.8 eb
3.西欧:到2023年每月2.4 eb
4.中东欧:到2023年每月3.5 eb
5.中东和非洲:到2023年每月3.0 eb
6.拉丁美洲:到2023年每月2.0 eb
cisco mobile vni预测方法
cisco vni全球移动数据流量预测报告(__-2023)基于独立的分析预测和真实的移动数据使用调查。在这一基础之上,思科进行了自己对移动应用采用、使用时间和传送速度的预测。移动宽带速度和设备计算能力等主要支持因素也计入了cisco mobile vni预测和结果中。
思科产品和解决方案市场营销副总裁doug webster表示:“更强大移动设备的持续采用和新兴m2m应用的更广泛部署,以及更快速无线网络覆盖范围的不断增加,都将是未来几年移动流量显著增长的主要推动因素。随着万物互联(ioe)初具规模,这一以移动计算为中心的环境将为电信运营商带来新的挑战和机会,促使其以独具创新的方式为消费者和商业用户提供各种移动服务和体验。”
清华大学发布首个室内pm2.5污染大数据调研报告
4月22日,清华大学发布首个室内pm2.5污染公益调研报告。结果显示,相对于室外pm2.5污染,室内pm2.5污染对人的影响更显著,室内pm2.5吸入量为室外的4倍。调研还发现,办公室的空气质量优于家中。
该调研共获得407名志愿者累计11万小时的室内pm2.5数据。
室内pm2.5吸入量占八成
调研结果显示,在采样时间段内,北京室内平均pm2.5浓度为82.6微克/立方米,属于轻度污染水平,且约有三分之一的时间室内空气处于污染状态,即pm2.5大于75微克/立方米。
研究组负责人、清华大学电子工程系研究员张林告诉记者,根据采集数据计算,志愿者日均面对的pm2.5总量为每小时2023.6微克/立方米,一个人每天吸入肺中的污染物总量累计达到787.3微克,其中室内pm2.5的吸入量占每日总量的80%以上。“这主要是因为人们一天中有大约20小时是在室内,只有4小时在室外。”张林说,室内的pm2.5吸入量是室外的4倍。
17楼以上室内空气更好
调研还发现,室内pm2.5浓度与同期室外pm2.5浓度存在0.67的比例关系,体现了建筑物对人体的防护效应。张林说,建筑因素对空气质量有一定影响,调研结果显示,在同等外部条件下,办公环境的室内pm2.5等级略优于居住环境,“家中有很多污染源,如烹饪、吸烟等,而办公室通常有中央空调,对降低pm2.5浓度有很大帮助。”
而在同一栋楼中,17层以上的楼层,室内pm2.5等级更优;距离主干道大于500米的建筑空气质量则相对更好。这主要是因为高空层的大气流动性更好,主干道则受到机动车尾气排放影响。
烹饪吸烟助长pm2.5
张林同时透露,空气净化器、中央空调对室内空气净化起到明显作用,而开窗通风的作用则因室外情况而异。当室外pm2.5浓度低于75微克/立方米时,开窗通风有利于室内空气质量的改善;但当室外pm2.5浓度高于150微克/立方米时,开窗通风则会恶化室内空气质量。另外,烹饪、吸烟、打扫和其它增尘行为也会对室内pm2.5产生波动影响。
数据来源
407名志愿者 11万小时数据
本次“北京室内环境pm2.5调研行动”由清华大学电子工程系、清华大学建筑环境检测中心等联合发起。在两个半月时间内,调研组共获得北京市407名志愿者累计11万小时的室内pm2.5数据,覆盖全市13个区县的7703个地理位置。
数据采集使用的是清华团队自行研发的基于云端校准技术的pimi便携式pm2.5检测设备,通过对比发现,便携设备采集的数据与本市监测站点的官方数据存在约10%的误差。
据了解,此次研究是清华大学的自主行为,是基于一位研究生的毕业论文。目前,他们还没有和环保等部门沟通过这个研究。而此次调研活动只是一个起点,未来他们还将与医学领域的专家展开合作,基于大样本量数据,探究pm2.5与人体健康之间的关系。
专家观点
室内污染源多不排放pm2.5
针对清华大学室内pm2.5的研究报告,记者采访了多名环保领域的专家。多名专家表示,室内本身的污染源主要来自家具、地板等产生的气态污染物,包括甲醛、挥发性有机物等,还有细菌等一些飘尘,除了做饭会产生少量pm2.5以外,室内在大多数情况下是不产生pm2.5的。室内的颗粒物主要是通过大气传输的,关注大气环境下的空气质量其实就可以知道室内空气质量的大致情况。
对于楼层高空气质量更优的问题,不少专家认为,就颗粒物污染来说,在大气层里高低之间的浓度差异是不大的,就人类活动范围来说,这种差异几乎可以忽略不计。
有专家表示,目前楼层高度和空气质量之间的关系,并没有特别明显的规律。污染物浓度在高度上的垂直分布,一定程度取决于气象条件。静稳条件下,近地面由于受到扬尘等影响,污染物浓度确实较高。但在距离地面约800米的混合层内,pm2.5浓度比较均匀;约300米左右是个分界点,300米以下pm2.5浓度稍高,300米以上稍低。
第3篇 对数据大集中后县级国税计统工作调研思考调研报告
__国税征管信息系统(ctais2.0优化版)上线应用两年来,实现了税收数据省级大集中,改变了数据的存储和处理方式,也带来了税收业务、操作流程、岗位职能的变化。如何优化整合县级计统工作职能,不断提高计统网上监控能力、数据增值利用能力、税收分析风险预警能力,发挥县级计统力量作用,为征管服务、为基层一线服务、为领导决策服务,一直是计统部门必须直面的挑战。
一、数据大集中后的基层计统实体化运作
1、操作流程调整,突出分析和监控两大职能。数据大集中后,对县级计统来说,最大的改变是税收会计核算流程发生了变化,基层分局不再单独进行会计核算,县级计统部门变成了最基层的税收会计核算单位,直接承担网上申报数据接收、财税库行联网系统税款扣缴入库、以及与人民银行的电子记账对账等工作。
2、完成基础数据监控。数据是税收征收的基础。从纳税人进机的税种登记信息到纳税申报、税款开票、上解、入库、欠税等一系列与会计核算相关的数据全部纳入了县级计统网上监控对象,同时负责定期对纳税人提交的各类报表进行表内、表表间数据逻辑检测并发布检测结果,督促基层修正。
3、开展经济税收分析。随着经济体制的变化和税收征管需求的增多,计统税收分析指标、分析方法也发生了变化。首先,要从经济角度开展分析,做好宏观和微观两方面的分析。既要开展地区宏观税负分析,把握较长时期内宏观税源的发展趋势,也要做好微观企业投入产出理论税负分析,及时发现企业纳税申报中可能存在的问题,重点开展行业税源发展趋势分析、同业税负比较分析,剖析地区和行业税负差别的内在原因,满足税源联动管理中税收分析业务需求;其次,要建立税收分析体系,做好税源增量和存量两方面的分析。对内要重视数据的采集和积累,对外要加强与相关部门交流,建立重点税源企业、重点税源项目跟踪台账,掌握税源发展势态,为税源风险管理和领导决策提供参考依据;再则,要不断丰富税收分析方法。依托信息技术,采用回归模型、线性分析、时间序列滚动分析等方法做好各税种与相关经济指标间的对比分析,科学判断组织收入是否正常、税收增长与经济发展是否协调。经济税源分析已成为数据大集中后基层计统部门的一项重要工作。
二、数据大集中后基层计统工作亟待解决的几个主要问题
1、计统职能划分有待进一步明晰。数据利用信息化是以税收业务为主线、以税收数据为对象、以岗位操作为驱动而进行的数据处理过程。各地在应用省局监控决策系统并将监控按业务类别进行再分解时,通常习惯按块划分。如:人为地将税务登记中与扣缴相关的银行账号、协议等事项、认定管理中的税种认定等事项、申报征收中的税款属性、预算级次、征收品目等事项全部划归计统负责监控。传统概念上,这些确实都属于计统的管理业务,但目前情况是,一方面,监控决策系统发现的这些错误可能只属于录入时的误操作,其“真实性”的考量需要由税源管理部门实地巡查来验证完成;另一方面,__国税征管信息系统(ctais2.0)在对计统用户操作权限的设计中已不开放这些管理事项,也就是说,受前台权限设置制约,县级计统部门已不能了解这些征管数据的来龙去脉,各地在对决策系统监控事项的按块划分上,与省局开发设计征管信息系统的理念已不同步。
2、计统工作机制有待进一步细化明确。数据大集中后,计统职能发生了变化,但目前,除总局20__年制订下发的《税收分析工作制度》(国税发〔20__年〕46号)和各级在税源联动管理办法中对税收分析提出的一些实施意见外,至今没有出台一个细化的具有可操作性的计统工作运行机制,对计统工作、计统内部各岗位、各环节之间也没有出台一个完整而明确的工作规范、工作标准和考核评价标准。新出台的《__省国税局税收征管业务流程管理规范》在对大量征管业务作出规范的同时,对计统业务仅列出了“收入退还书的开具”、“留抵税金抵减增值税欠税管理”、“多缴税款退付利息申请审批”和“退抵税申请审批”4项,对一些经常接触到的计统业务要求及操作流程并没有详细规定。再如,在应征税金原始凭证管理上,目前对纳税评估、执法检查等征管行为中发生的作为应征税金的原始凭证来源渠道、取得(传递)方式、保管、以及凭证的合法性等没有一个明确规定来共同遵守,影响到对应征税金核算准确性的考核和评价。
3、在对基础数据的管理上有待进一步完善。影响税收数据质量的因素是多方面的。一是数据管理的责任部门不一,有的地方明确由征管部门负责,有的则由计统部门负责;二是生成错误数据的“当事人”不一,有纳税人提交的网上申报原始信息错误,也有税务登记或征收服务大厅操作人员录入责任心不强等人为因素带来的错误;三是数据采集的口径不一,目前上上下下数据采集一般是根据税源管理的需要,税源分析需要什么数据,就布置基层采集哪一类数据,税源分析延伸到企业哪一环节(生产或财务),基层数据采集就扩展到哪一环节,各地对外部信息数据的采集,也缺乏一个全面而系统的规划,征管、税政、计统部门都在布置数据采集,但都没有一个统一而明确的采集口径。基础数据的来源质量制约着数据分析的可信度和增值利用程度。
4、税收计统干部素质有待进一步提升。一是数据大集中后,基层征收服务大厅基本上不再设有专职计统岗位,税收会计、票证管理通常由纳税申报或综合服务窗口人员兼职,税收分析由办税服务厅(股)负责人负责,税源分析则由税源管理股长负责,各项计统职能分散在分局的不同岗位,增加了县级计统对基层分局的管理难度;二是各级对税收分析的要求越来越高,对具体从事税收分析的税务干部来说,既要懂经济理论、税收业务知识,又要熟悉财务会计、统计分析理论和方法,县级计统干部在从传统的税收会计向税收分析转型中,难以迅速满足高标准高起点的税收分析要求,税收分析能力和综合素质有待提高。
三、做好数据大集中后基层计统工作的几点建议
1、提高思想认识,进一步突出税收分析的基础作用。税收计统在完成由会计核算向税收分析职能转型后,决定了税收分析工作将向更深层次、更广领域拓展
,既要关注经济税源的发展,更要通过分析进一步揭示税收与经济的关系,客观反映税收征管状况和各项征管措施的成效,测算分析各项政策调整对税收收入的影响,进而提出加强管理、完善政策的建议,更好地为组织收入服务、为加强征管服务、为促进地方经济发展服务。
2、健全工作机制,进一步明确岗位职能职责。一是制订并完善计统业务流程,进一步规范征管信息系统的操作,明确计统相关岗位工作职责;二是明确进机原始数据质量责任人,把好原始数据质量关;三是健全税收分析指标体系,细化分析内容,规范并统一分析项目;四是建立衡量税收分析完成情况及完成质量的评价体系,探索对税收分析工作的绩效管理。
3、深化科技应用,进一步提高税收数据质量。一是提高数据采集能力,充分发挥计算机网络信息技术,在内、外部信息采集中拓展信息交换空间,增加信息交换内容,尽可能减少信息数据的手工录入,杜绝人工录入操作中的低级错误;二是开发全省统一的免费网上申报系统,提高纳税人网上申报覆盖面,发挥网上申报数据接收自动检测功能,减少纳税申报表填报中的错报、漏报及勾稽关系不平的现象。对网上申报不成功需要到大厅申报的,大厅窗口人员对纳税人报送的申报表及其附列资料录入操作要规范,补录数据要齐全、准确;三是提高数据集约处理能力,发挥基层信息中心数据集约处理技术,将分散的信息变成集中的信息,将孤立的信息变成相互联系的信息,加强数据间的逻辑比对,并定期发布检测结果,对发现的缺报、漏报报表尽可能交基层补齐、修正。
4、加强业务培训,进一步提升税收计统人员的整体素质。一是加强理论业务培训,拓展税收分析人员的视野,既要做好短期集训,及时更新税收分析人员的专业知识,也要有计划、分层分批做好脱产轮训,组织基层税收分析人员系统学习经济学、统计学和财务会计知识,不断提高基层税收分析人员对宏观经济现象的综合分析和预测判断能力,对微观经济实体的深层次解剖和处理能力。二是组织优秀税收分析案例交流。理论离不开实践的检验。通过组织优秀税收案例交流,及时总结、推广税收分析工作经验,不断开拓分析思路,提高分析整体水平。
第4篇 银行监督数据转化调研报告范文
我行于年成立了事后监督中心。自事后监督中心成立以来,不但在控制资金风险、促进会计核算业务和业务办理流程上发挥了重要作用,同时对于银行事后监督数据转化利用方面充分发挥了事后监督中心的有效职能。
一、事后监督中心成立以来的情况和取得的工作效果
事后监督中心成立以来,工作重点放在了凭证纠错上,经过一段时间的工作,差错率明显降低,经我行调查数据显示:年以前,我行事后监督中心尚未成立,自年——年一年间,前台业务差错中筛选出16种不同类型,涉及个人业务、支票业务、银行汇票业务、dai款业务等共笔典型差错。从年事后监督中心成立以后,随着监督力度不断加大,监督程序不断规范和监督领域的不断延伸,在2023年至2023年的前台业务差错中筛选出同样的16种不同类型,也是涉及个人业务、支票业务、银行汇票业务、dai款业务等共285笔典型差错,差错率较年同比减少了%,由以上数据比对不难看出,我行事后监督中心的实际作用和工作效果明显显现。
成立事后监督中心之初,我们只是对银行内部会计核算业务和业务办理程序、业务执行情况进行监督管理,但一些工作薄弱环节上经常会出现屡查屡犯的现象。为了避免这种现象,我们认真分析了问题原因,找出了问题症结:主要原因是工作人员对于本职业务的熟练度不够,即使认识到工作失误,但由于倚重于经验性和习惯性做法,导致在审核凭证和办理业务上的惯性错误。认识到这点后,我们事后监督中心一方面在事后监督上加大工作力度,另一方面通过在监督管理中发现银行内部会计核算业务和业务办理程序以及业务执行情况等项工作上存在的欠缺和不足,进而针对不足对症下药,通过对银行事后监督数据的有效转化和充分利用,来提高工作人员的思想认识、提高工作人员的业务素质、提高工作人员的办公能力。进而促进银行内部会计核算业务和业务办理程序以及业务执行情况的科学化、准确化、真实化水平。
二、我行对加强事后监督数据转化利用的主要做法
为实现监督资源的转化利用,我行事后监督中心根据日常监督数据,积极整合监督资源,从涉及个人业务、支票业务、银行汇票业务、dai款业务等方面的典型差错进行筛选,作为总行员工等级考核中凭证纠错技能考试题库。
一是合理确定培训内容,有针对性的进行培训。对于监督检查出来个人开户、续存、支取、卡,折转账、跨行转账和单位缴现、手机空中充值以及单位取现等差错率较高的业务类型,经常出现的未摘录存款人有效证件或摘录错误、未加盖清讫章、转账业务客户栏未填写、未经客户签名、记帐户名与现金缴款单户名不一致、现金缴款单大写金额错、现金缴款单大小写金额不一致、现金缴款单缴款户名账号未填写、现金缴款单金额更改、记账账号与客户填写缴款账号不一致、现金缴款单小写金额未填写、未盖清讫章等方面的业务办理错误,有针对性地进行强化培训,逐步提高职工办理业务的熟练程度。自事后监督中心成立以来,共组织员工针对性地开展专业培训次,共培训人次。
二是合理确定重点内容,有针对性的进行指导。凭证纠错是业务办理的重要环节,也是保证业务办理程序真实性、准确性的重要程序。是凭借员工自身业务素质,找出电子影像凭证上不符合法律法规、规章制度、操作规程等规定的错误要素,并按照正确业务操作作出正确回答的一项业务技能测试。为不断提高我行会计核算质量,保证准确无误进行操作,事后监督中心对员工进行了经常性地凭证纠错指导和练习,从而有效促进了事后监督成果的转化利用。
三是合理分析薄弱环节,有针对性的进行监督。按照风险排查方案等上级精神,事后监督中心对于重要空白凭证管理、大额授权、抹账、挂失等特殊业务和薄弱环节上加大监督力度,将风险隐患控制在最低。以《会计基础工作规范》为中心,有针对性地开展监督检查和事后监督数据的有效转化和充分利用工作,及时将出现的差错反馈给业务办理部门,进行及时纠错和整改落实,从而保证了工作的有序开展。
四是合理修订实施细则,有针对性的进行管理。强化执行,完善各项制度,及时修订并印发了适应新体制要求的各项会计出纳岗位细则、管理制度和工作流程,使制度的指导性和实用性大大增强,通过制度约束进一步提高业务办理人员的思想意识和服务意识,形成错差考核的长效机制。将业务错差率作为职工作业绩考核的重要指标,从制度上不断规范业务办理行为,充分发挥事后监督数据转化利用的能动作用。
三、我行事后监督数据转化利用的主要成绩
经过事后监督中心坚持不懈的努力,事后监督数据转化利用工作取得了明显效果,主要表现在:一是员工纠错意识明显增强。将职工的差错率作为考核内容纳入到员工绩效考核中,与效益奖金直接挂钩,这样就直接关系到了员工的经济收益,从而极大促进了职工工作的积极性和主动性,员工的工作态度更加认真,敬业精神明显增强,能够积极主动认真校对每一项凭证,做好每一项业务。
二员工整体素质明显提高。在事后监督中心的组织下和员工的积极配合下,有针对性地开展各类培训活动,使员工对本职业务能够做到熟练掌握,并充分利用业余休息时间进行补课充电,本着应知应会和缺什么补什么的原则,学习内容不但涵盖了基本专业知识和操作技能,同时包括各专业核算、管理等方面的规定制度和业务操作流程、金融法律法规等,进行全面系统和经常性学习,全方位提高自身的综合素质,同时职工的协调配合能力也有了大幅提高,进而提高了整体工作素质。
三是业务差错率明显降低。自事后监督中心成立以来,我行不断加大事后监督检查力度,开展多种形式的监督检查活动,从提高职工的纠错意识、加强职工的专业培训、规范各项监督制度,有效实现了事后监督数据转化利用,从而充分发挥了事后监督中心的职能作用,全行差错率成逐年下降趋势。据统计数据显示,我行年共查出业务差错起,年共查出业务差错起,年共查出业务差错起,年共查出业务差错起,四年来每年差错率最少降低%,最多降低达个百分点。
四是内部工作效率明显提升。随着职工业务能力的不断曾强和差错率的极大降低,修改和返工的情况逐年减少,这样就极大节约了办公资源,明显提高了办公效率,以前需要时间办结的业务,现在仅用时间就彻底办结。工作效率的提升为我行的业务范围不断拓展提供了内因保障,同时树立了我行良好的工作形象和行业信誉,为进一步拓展业务渠道夯实了基础、提供了条件。
四、事后监督数据转化利用工作存在的不足
事后监督工作是在交易完成核算后的最重要的一道防线,实现事后监督数据的合理转化利用是加强事后监督工作的有效形式和直接方法。事后监督数据的合理转化利用是一个“防患于未然”的环节,是有效避免差错的最直接、最有效的工作措施,就目前工作状况看,在事后监督工作上尚未达到规范科学的效果,那么数据利用和转化上自然存在着一些不足,主要表现在:一是思想认识不足。大多片面依赖于事后监督中心的监督工作,往往是在“亡羊”后开始“补牢”,这样大大增加了工作程序的繁琐程度,无疑会对办公资源和人力资源造成极大的浪费。
二是重视程度不够,在办理业务上出现差错后,经监督中心检查发现,并针对性地进行业务培训时,部分员工认为培训内容已经掌握,没必要花费时间进行学习和研究,但在实践操作中又会反复出错,这主要原因在于学习态度不端正,学习积极性和主动性不够高,对于专业知识掌握上似是而非、模糊不清。
三是培训力度不够。由于工作人员时间所限,很难抽出业余时间来进行专业知识的集中系统培训,这为事后监督数据的利用和转化工作造成了很大困难。不能够及时将监督数据做好充分的利用和转化,导致事后监督工作的即时性不强。
五、对于事后监督数据转化利用工作的建议
实现事后监督数据转化利用是促进金融行业有序发展的保证,其作用是毋庸置疑的,如何加强事后监督数据转化利用工作,是金融行业管理亟待解决的问题。要不断加强和提高事后监督数据转化利用工作水平,就必须从以下几方面作出努力和尝试。
一是要提高人员素质。首先要提高银行广大职工的工作意识、工作能力和协调配合能力。打造一支素质过硬、业务精良的员工队伍,在切实履行职责的基础上不断改善知识结构,有效避免差错或将差错率降至最低限度。其次是提高事后监督工作人员的工作能力和预防能力,事后监督人员素质的高低,对事后监督工作的质量起着决定性的作用。因此,必须把提高监督人员素质作为内部管理工作的重点抓紧、抓好,不但要切实提高监督队伍的素质和能力,还要不断提高事后监督数据转化和利用能力,使之真正适应监督会计核算业务新政策的变化和要求,要选配专业能力强、工作责任心强、政治品行强的人员充实到事后监督管理工作的队伍中来,保持监督队伍的稳定性,在加强监督管理的同时积极开展监督数据转化利用工作,将防控关口前移,尽量做到防患于未然。
二是要配备先进设施。将信息技术不断引入并广泛应用到行业事后监督系统中来,加强对会计核算和各种业务流程的监管防控力度,建立起一套科学完善的操作风险防控体系。采用集中式监督模式,应用ocr光学字符识别技术,通过开发应用事后监督系统,及时完善票据识别系统数据的更新使用,充分发挥高科技对于银行业的监督管理作用,由人防向技防转变,及时准确发现业务办理过程中发生的差错,实现事后监督数据的真实性和有效性,由事后监督向事中、事前监控转移。有针对性地确定培训内容,对职工进行培训,有针对性地增强专业知识和业务能力的强化提高。
三是要加强制度约束。将事后监督数据的利用和转化形成制度,以硬性指标进行贯彻落实,在发生差错达到规定限额后,必须启动数据转化利用程序,强制性进行业务培训和考核,严格执行培训考核程序,真正使工作人员达到熟练掌握相关业务,同时提高部门的重视力度的有效监督目的。
一方面,建立健全事后监督数据转化和利用的各项制度办法和措施,明确转化利用职责、落实转化利用责任,明确转化利用的方式方法和程序步骤。
另一方面,提高员工对转化利用制度的执行力,保证制度严格执行。使事后监督管理数据真正转化和利用到实践操作上来,为抵御各项金融风险,保证行业的顺利发展构筑一道严密的“防火墙”。
第5篇 银行监督数据转化调研报告
银行监督数据转化调研报告
在日常生活和工作中,报告使用的次数愈发增长,通常情况下,报告的内容含量大、篇幅较长。你知道怎样写报告才能写的好吗?以下是小编整理的银行监督数据转化调研报告,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
我行于年成立了事后监督中心。自事后监督中心成立以来,不但在控制资金风险、促进会计核算业务和业务办理流程上发挥了重要作用,同时对于银行事后监督数据转化利用方面充分发挥了事后监督中心的有效职能。
一、事后监督中心成立以来的情况和取得的工作效果
事后监督中心成立以来,工作重点放在了凭证纠错上,经过一段时间的工作,差错率明显降低,经我行调查数据显示:年以前,我行事后监督中心尚未成立,自年——年一年间,前台业务差错中筛选出16种不同类型,涉及个人业务、支票业务、银行汇票业务、dai款业务等共笔典型差错。从年事后监督中心成立以后,随着监督力度不断加大,监督程序不断规范和监督领域的不断延伸,在__年至__年的前台业务差错中筛选出同样的16种不同类型,也是涉及个人业务、支票业务、银行汇票业务、dai款业务等共285笔典型差错,差错率较年同比减少了%,由以上数据比对不难看出,我行事后监督中心的实际作用和工作效果明显显现。
成立事后监督中心之初,我们只是对银行内部会计核算业务和业务办理程序、业务执行情况进行监督管理,但一些工作薄弱环节上经常会出现屡查屡犯的现象。为了避免这种现象,我们认真分析了问题原因,找出了问题症结:主要原因是工作人员对于本职业务的熟练度不够,即使认识到工作失误,但由于倚重于经验性和习惯性做法,导致在审核凭证和办理业务上的惯性错误。认识到这点后,我们事后监督中心一方面在事后监督上加大工作力度,另一方面通过在监督管理中发现银行内部会计核算业务和业务办理程序以及业务执行情况等项工作上存在的欠缺和不足,进而针对不足对症下药,通过对银行事后监督数据的有效转化和充分利用,来提高工作人员的思想认识、提高工作人员的业务素质、提高工作人员的办公能力。进而促进银行内部会计核算业务和业务办理程序以及业务执行情况的科学化、准确化、真实化水平。
二、我行对加强事后监督数据转化利用的主要做法
为实现监督资源的转化利用,我行事后监督中心根据日常监督数据,积极整合监督资源,从涉及个人业务、支票业务、银行汇票业务、dai款业务等方面的典型差错进行筛选,作为总行员工等级考核中凭证纠错技能考试题库。
一、是合理确定培训内容,有针对性的进行培训。对于监督检查出来个人开户、续存、支取、卡,折转账、跨行转账和单位缴现、手机空中充值以及单位取现等差错率较高的业务类型,经常出现的未摘录存款人有效证件或摘录错误、未加盖清讫章、转账业务客户栏未填写、未经客户签名、记帐户名与现金缴款单户名不一致、现金缴款单大写金额错、现金缴款单大小写金额不一致、现金缴款单缴款户名账号未填写、现金缴款单金额更改、记账账号与客户填写缴款账号不一致、现金缴款单小写金额未填写、未盖清讫章等方面的业务办理错误,有针对性地进行强化培训,逐步提高职工办理业务的熟练程度。自事后监督中心成立以来,共组织员工针对性地开展专业培训次,共培训人次。
二、是合理确定重点内容,有针对性的进行指导。凭证纠错是业务办理的重要环节,也是保证业务办理程序真实性、准确性的重要程序。是凭借员工自身业务素质,找出电子影像凭证上不符合法律法规、规章制度、操作规程等规定的错误要素,并按照正确业务操作作出正确回答的一项业务技能测试。为不断提高我行会计核算质量,保证准确无误进行操作,事后监督中心对员工进行了经常性地凭证纠错指导和练习,从而有效促进了事后监督成果的转化利用。
三、是合理分析薄弱环节,有针对性的进行监督。按照风险排查方案等上级精神,事后监督中心对于重要空白凭证管理、大额授权、抹账、挂失等特殊业务和薄弱环节上加大监督力度,将风险隐患控制在最低。以《会计基础工作规范》为中心,有针对性地开展监督检查和事后监督数据的有效转化和充分利用工作,及时将出现的差错反馈给业务办理部门,进行及时纠错和整改落实,从而保证了工作的有序开展。
四、是合理修订实施细则,有针对性的进行管理。强化执行,完善各项制度,及时修订并印发了适应新体制要求的各项会计出纳岗位细则、管理制度和工作流程,使制度的指导性和实用性大大增强,通过制度约束进一步提高业务办理人员的思想意识和服务意识,形成错差考核的长效机制。将业务错差率作为职工作业绩考核的重要指标,从制度上不断规范业务办理行为,充分发挥事后监督数据转化利用的能动作用。
三、我行事后监督数据转化利用的主要成绩
经过事后监督中心坚持不懈的努力,事后监督数据转化利用工作取得了明显效果,主要表现在:一、是员工纠错意识明显增强。将职工的差错率作为考核内容纳入到员工绩效考核中,与效益奖金直接挂钩,这样就直接关系到了员工的经济收益,从而极大促进了职工工作的积极性和主动性,员工的工作态度更加认真,敬业精神明显增强,能够积极主动认真校对每一项凭证,做好每一项业务。
二、员工整体素质明显提高。在事后监督中心的组织下和员工的积极配合下,有针对性地开展各类培训活动,使员工对本职业务能够做到熟练掌握,并充分利用业余休息时间进行补课充电,本着应知应会和缺什么补什么的原则,学习内容不但涵盖了基本专业知识和操作技能,同时包括各专业核算、管理等方面的规定制度和业务操作流程、金融法律法规等,进行全面系统和经常性学习,全方位提高自身的综合素质,同时职工的协调配合能力也有了大幅提高,进而提高了整体工作素质。
三、是业务差错率明显降低。自事后监督中心成立以来,我行不断加大事后监督检查力度,开展多种形式的.监督检查活动,从提高职工的纠错意识、加强职工的专业培训、规范各项监督制度,有效实现了事后监督数据转化利用,从而充分发挥了事后监督中心的职能作用,全行差错率成逐年下降趋势。据统计数据显示,我行年共查出业务差错起,年共查出业务差错起,年共查出业务差错起,年共查出业务差错起,四年来每年差错率最少降低%,最多降低达个百分点。
四、是内部工作效率明显提升。随着职工业务能力的不断曾强和差错率的极大降低,修改和返工的情况逐年减少,这样就极大节约了办公资源,明显提高了办公效率,以前需要时间办结的业务,现在仅用时间就彻底办结。工作效率的提升为我行的业务范围不断拓展提供了内因保障,同时树立了我行良好的工作形象和行业信誉,为进一步拓展业务渠道夯实了基础、提供了条件。
四、事后监督数据转化利用工作存在的不足
事后监督工作是在交易完成核算后的最重要的一道防线,实现事后监督数据的合理转化利用是加强事后监督工作的有效形式和直接方法。事后监督数据的合理转化利用是一个“防患于未然”的环节,是有效避免差错的最直接、最有效的工作措施,就目前工作状况看,在事后监督工作上尚未达到规范科学的效果,那么数据利用和转化上自然存在着一些不足,主要表现在:一是思想认识不足。大多片面依赖于事后监督中心的监督工作,往往是在“亡羊”后开始“补牢”,这样大大增加了工作程序的繁琐程度,无疑会对办公资源和人力资源造成极大的浪费。
二、是重视程度不够,在办理业务上出现差错后,经监督中心检查发现,并针对性地进行业务培训时,部分员工认为培训内容已经掌握,没必要花费时间进行学习和研究,但在实践操作中又会反复出错,这主要原因在于学习态度不端正,学习积极性和主动性不够高,对于专业知识掌握上似是而非、模糊不清。
三、是培训力度不够。由于工作人员时间所限,很难抽出业余时间来进行专业知识的集中系统培训,这为事后监督数据的利用和转化工作造成了很大困难。不能够及时将监督数据做好充分的利用和转化,导致事后监督工作的即时性不强。
五、对于事后监督数据转化利用工作的建议
实现事后监督数据转化利用是促进金融行业有序发展的保证,其作用是毋庸置疑的,如何加强事后监督数据转化利用工作,是金融行业管理亟待解决的问题。要不断加强和提高事后监督数据转化利用工作水平,就必须从以下几方面作出努力和尝试。
一、是要提高人员素质。首先要提高银行广大职工的工作意识、工作能力和协调配合能力。打造一支素质过硬、业务精良的员工队伍,在切实履行职责的基础上不断改善知识结构,有效避免差错或将差错率降至最低限度。其次是提高事后监督工作人员的工作能力和预防能力,事后监督人员素质的高低,对事后监督工作的质量起着决定性的作用。因此,必须把提高监督人员素质作为内部管理工作的重点抓紧、抓好,不但要切实提高监督队伍的素质和能力,还要不断提高事后监督数据转化和利用能力,使之真正适应监督会计核算业务新政策的变化和要求,要选配专业能力强、工作责任心强、政治品行强的人员充实到事后监督管理工作的队伍中来,保持监督队伍的稳定性,在加强监督管理的同时积极开展监督数据转化利用工作,将防控关口前移,尽量做到防患于未然。
二、是要配备先进设施。将信息技术不断引入并广泛应用到行业事后监督系统中来,加强对会计核算和各种业务流程的监管防控力度,建立起一套科学完善的操作风险防控体系。采用集中式监督模式,应用ocr光学字符识别技术,通过开发应用事后监督系统,及时完善票据识别系统数据的更新使用,充分发挥高科技对于银行业的监督管理作用,由人防向技防转变,及时准确发现业务办理过程中发生的差错,实现事后监督数据的真实性和有效性,由事后监督向事中、事前监控转移。有针对性地确定培训内容,对职工进行培训,有针对性地增强专业知识和业务能力的强化提高。
三、是要加强制度约束。将事后监督数据的利用和转化形成制度,以硬性指标进行贯彻落实,在发生差错达到规定限额后,必须启动数据转化利用程序,强制性进行业务培训和考核,严格执行培训考核程序,真正使工作人员达到熟练掌握相关业务,同时提高部门的重视力度的有效监督目的。
一方面,建立健全事后监督数据转化和利用的各项制度办法和措施,明确转化利用职责、落实转化利用责任,明确转化利用的方式方法和程序步骤。
另一方面,提高员工对转化利用制度的执行力,保证制度严格执行。使事后监督管理数据真正转化和利用到实践操作上来,为抵御各项金融风险,保证行业的顺利发展构筑一道严密的“防火墙”。
第6篇 数据和资金管理调研报告范文
优抚保障工作事关国家的建设、经济的发展、社会的稳定,是国家和社会为了对优抚对象进行优待、抚恤及其他物质上的照顾和精神上鼓励的一种管理,是一项很特殊的社会保障制度,也是我国社会保障制度中的一个重要环节。其特定的保障对象称为优抚对象,包括中国人民解放军的现役军人、革命伤残军人、复员退伍军人、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、现役军人家属。
为了以防有关优抚数据的不准确、资金管理使用不规范等问题的出现,防止和杜绝因为优抚数据不够准确、资金管理使用方面不规范等问题而造成一些优抚资金的非正常现象的发生;我们应进一步明确重点优抚对象的人员底数;全面的采集、登记重点优抚对象的个人基本情况信息;使优抚资金管理使用制度更健全和完善。进行了一些调查与研究,在此与大家一起共同探讨
一、优抚数据和资金管理现状
我们对省市区进行调查,对象范围普查的重点优抚对象为以下人员:①享受定期抚恤的革命烈士、因公牺牲、病故军人遗属;②享受定期抚恤的残疾军人;③享受定期定量补助的在乡老复员军人;④享受生活补助的带病回乡退伍军人。相关数据如下:
(一)小区优抚数据
1、该区“三属”共13人,全年共发放抚恤金1__0元,春节慰问费达3025元。
2、该区“残疾军人”共45人,全年发放抚恤金达641840元,春节慰问费18852元。
3、该区“在乡老复员军人”共53人。其中解放战争时期入伍和参加了抗美援朝战争的复员军人为30人,定期定量补助每人每月250元;建国后入伍未参加抗美援朝战争的复员军人为10人,定期定量补助每人每月230元;现已发放全年定期定量补助金847680元,春节慰问费1__元。
4、“带病回乡退伍军人”共93人,定期定量补助每人每月100元,已发放定期定量补助金35160元,春节慰问费9000元。
5、重点优抚对象医疗补助和医疗减免经费:“三属”为23750元,“在乡7-10级残疾军人”为39800元,“在乡老复员军人”为170000元,“带病回乡退伍军人”为46780元,全年总合计为290430元。
6、重点优抚对象全年修房补助费合计110000元。
7、a、“14类参战人员”身份认定的工作,现今为止共认定60人。其中区失业为30人,生活补助标准为200/月,全年生活补助金额为170000(含3人__年3月份、1人5月份转为退休前失业生活补助费共__元);在区277人,生活补助标准为100元/月,全年生活补助金额为32400元;
b、“原8023部队代管单位退役人员”失业及在乡共10人,生活补助标准100元/月,全年生活补助金额为1__元。
“14类参战人员”及“原8023部队代管单位退役人员”全年发放金额总合计为132400元。
以上全部对象发放金额总合计:176800元。
8、__年度全区义务兵优待金发放合计871520元(预算)。其中:农村义务兵标准为每人每年2600元,人数为107人,合计为278200;城镇义务兵标准为每人每年300元,人数为50人,合计为15000元。__年共发放优抚金180.2万元,现役军人优待金5370元/年,部分重点优抚对象优待。
(二)资金管理现状
优抚安置资金基本都落实到位,基本做到了资金的严格管理和专项使用。该区民政局对于中央、省级财政下达的和市、县(市、区)配套的专项资金也能够及时足额拨付到位。各项优抚安置资金均严格按照标准执行,达到法律法规规定的各项保障水平,并且按照了国家的有关要求管理使用,做到了专款专用。具体如下:
__年下半年,由上级拨付该区民政局优抚经费共为300万元,7-12月份支出了285万元,结转下年15万元。__年1-6月承转上年结余及上级拨付我区民政优抚经费为122.3万元,1-6月份支出256.34万元。
上述经费用于三属、在乡复员军人、残疾军人等重点优抚对象的抚恤补助、医疗报销和补助等项支出。自__年7月份-__年月份,省市区区民政优抚经费预算执行情况良好,加之区上建立了会计管理中心和国库集中收付制度。省市区局严格按照区政府有关规定,所有资金、帐户全部由会管中心和国库集中收付中心管理。严格执行“收支两条线”所有预算外收入全部纳入区财政预算外专户管理。
二、存在问题
通过调查,我们也发现了一些问题,主要有:
1.数据统计的不科学性,存在一些错误,数据更新也不够及时。
2.该区重点优抚对象医疗补助资金结余数量较大,医疗补助工作力度有待加强;
3有关重点优抚对象参加的医疗保障落实不够全面,因参加城镇居民医保工作开展时间不长,有关部门要求要以户为单位参保,一些较困难的重点优抚对象没有能力让全家参保,个别重点优抚对象不愿意参加城市居民有关的医疗保险;
4.该区当前在优抚对象管理、资金使用管理方面都不同存在着人员数量不清的问题,对重点优抚对象动态变化的情况也掌握不准,对象基础数据信息方面存在收集不齐的问题,同时也不能排除有优抚资金被侵占、挪用、截留甚至被个人贪污的现象;
5.优抚资金的使用问题,由于现在的一些银行帐户的管理制度,有关乡镇民政资金专户全部被取消,一些民政资金从财政拨入乡镇财政所再通过财政所拨到乡民政的帐上,这使民政资金过程变得复杂,民政资金并没有按时拨付到位,造成不能及时的进行发放,民政资金也没有进行专户管理,这样就难避免民政资金被挤占和挪用现象的出现,以致不能确保有关民政资金的安全;
6.基础工作较差,主要体现在台帐方面,优抚对象的数量显示不够明确,全貌也不清楚。
三、解决对策
为了进一步加强和规范民政优抚资金管理,针对以上问题,我们下阶段将采取有效措施,加以整改。
(一)在优抚数据方面
(1)及时的上报有关自然减员情况。在优抚对象死亡后,该区应及时上报有关民政局注销,而不能隐瞒。同时应通知家属带乡村的死亡证明、优抚对象的领取证及办理丧葬补助领取人的有关证件,到区民政局办理有关补助并及时注销领取证。
(2)认真组织对象清查、数据录入工作。对于发放的优抚资金,有关部门要详细核对并准确无误,在经局务会研究决定后,以民政局的名义报请区政府或区财政局审批。经过上级批准拔付后,按前面做好的预算名册,所有重点优抚对象的基本情况必须重新进行审校登记,并建立档案和数据库。
(3)享受定抚、定补的重点优抚对象死亡后要及时上报注销。各类重点优抚对象原则上不得超过去年人数,在乡老复员军人至少应达到5%的减员率。
(4)享受带病回乡退伍军人生活补助的对象必须收集其带病回乡的依据证明材料。对享受了补助的国家机关、行政事业单位和安置部门分配了工作的退伍军人要重点调查,并掌握详细情况。
(二)在优抚资金管理这块
(1)优抚对象的医疗补助资金应严格按照财政国库管理制度的有关规定发放,列入政府收支分类科目中的“医疗保障”款“优抚对象医疗补助”项下。用于补助不同等级的残疾军人参加城镇职工基本医疗保障缴费部分,统筹地区财政部门应根据参保人数和补助标准,直接核对并打入社会保障基金财政专户,并将其纳入该财政专户城镇职工基本医疗保险基金专账中核算;用来补助其他优抚对象的医疗补助资金也应按县级民政部门提供的用款计划审核和拨付,以便做到专项资金专款专用。
(2)优抚经费实行封闭运行,社会化发放程序,由民政局将各类优抚资金下发到各核算中心,各核算中心负责拨付各信用社代发,优抚对象就凭个人有效证件、民政局发给的有关证件、个人手章到指定地点领取。民政优抚资金的使用范围也必须严格按照规定的使用范围支出:主要用于“三红”即在区老红军、在区西路红军、在区失散红军;“三属”即烈士遗属、牺牲军人遗属、病故军人遗属;1—10级残疾军人;在乡复员军人;带病回乡退伍军人;“两参”人员:参战和参试人员的抚恤补助。
(3)积极的去寻求民政资金社会化发放路径,保证民政资金有序并有效运行。按照上级有关文件精神,大部分民政资金都需实行社会化发放,特别是在优抚对象人头经费的发放上,应由民政局拨到区,再由区通过核实后再拨到个人银行帐户,虽然这样增加了一个环节,但却能达到掌握自然减员,动态管理的目标。
(4)资金管理使用方面要做到手续健全,账目清楚,进一步完善银行社会化发放的管理办法。各级财政和民政部门对上级和本级配套的优抚资金的使用情况要加强监督检查,确保专款专用,及时足额发放,对因截留、挪用、滞留等原因不能确保优抚对象及时足额领到优抚金的单位和个人将依法予以处理,并追究有关单位责任人的领导责任;构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。
(5)建立起优抚资金使用责任的追究制度。不断加强对优抚资金的监督检查力度,对在管理和使用中出现截留、挪用、挤占和贪污等违法违纪问题的有关单位,并积极配合有关部门做好调查处理方面的工作,对于那些监管不力、督促不严的要严格追究有关责任人员的责任,对于那些克扣、贪污、挪用、挤占民政专项资金的人,给予严重处分,并追究有关领导的责任,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
(6)凡在中央、省财政负担的优抚资金未下达之前,由市财政局、民政局共同研究按季提出资金预拨计划,报请市政府同意后,于每季度首月10日前预拨各县(市)区,各县、(市)区要在收到资金的5日内足额落实配套资金。由各县(市)区财政负担的农村义务兵家属的优待标准,按照当地农民人均纯收入的70%确定,执行区别优待政策,并于国庆节前定额发放。对享受国家抚恤补助以后仍达不到当地中等以上生活水平的重点优抚对象,按相关文件规定标准发放优待金。
四、结束语
优抚工作是我国军民在长期的革命和建设实践中逐步形成并发展起来的一项传统工作,它通过对以军人及其家属为主体的优抚对象实行物质照顾和精神抚慰,直接服务于军队和国防建设,是我国社会保障体系的重要组成部分。认真做好上述人员的有关保障工作,对加快国家经济的建设、国防建设以及保持社会稳定具有非常重要的意义。
56位用户关注
24位用户关注
72位用户关注
27位用户关注
95位用户关注
65位用户关注