第1篇 农村土地调查成果自查整改工作报告
一、指导思想
根据国务院第二次全国土地调查领导小组办公室《关于反馈××省第二次土地调查成果外业核查意见的函》和第二次全国土地调查国家级督察核实工作中提出的意见要求,由州(市)、县级二调办及作业单位对农村土地调查成果进行全面的自查整改,保证农村土地调查成果的真实性及准确性。
二、存在的主要问题
根据国家二调办外业核查结果,有我省部分县区农村土地调查成果地类认定不准确,错误率较高,导致建设用地增加数量较大,存在的主要问题如下。
(一)存在建设用地扩大化倾向。部分县(区、市)存在城镇及农村居民点综合过大,将将城镇和农村居民点周边的耕地和林地等调查为建设用地;存在将森林公园的林地认定为建设用地等地类认定错误;个别地区将工业园区内或用围墙、栅栏或铁丝网包围或部分已推土,现状表现为荒草地、裸土地或耕地的地块认定为建设用地。
(二)存在耕地地类认定错误,存在将实际耕种的耕地错误认定为荒草地或裸土地等用地的现象。
(三)存在“批而未用”图斑认定错误和违反规定现场补充 “批而未用”土地审批手续的现象。
(四)存在地方复核敷衍了事,未到实地进行复核拍照等现象。
(五)存在部分县干扰调查,擅自修改调查成果或借地方复核人为更改调查成果的现象。
三、整改的要求
1、各州(市)要高度重视,统一组织各县(市、区)二次土地调查办和作业单位根据各县(市、区)外业核查存在问题,认真分析查找错误原因,对农村土地调查数据库进行全面检查,将影像和数据库成果一一对照检查,并实地核实,认真分析查找原因,确保全面整改。
2、各地要重点对国家内业核查提出的疑问图斑认真落实整改,原则上不允许对非疑问图斑进行大范围的修改,现场核实确认为非疑问图斑的,必须要逐一列表说明修改原因并附实地照片,表中记录应与数据库修改情况一致。
3、各地要以县级为单位形成外业自查整改报告,州(市)汇总后,形成州(市)自查整改工作报告上报我办。
4、对比各地已上报复核成果,自查修改率在5%以下的县(市、区)无需重新上报成果,可在报告中说明修改情况,并于统一时点更新时上报。对经自查存在问题的县(市、区),应将修改完善后的调查成果重新报送我办。各地要将自查整改成果应用到统一时点更新数据库中。
四、整改的方法
1、各县二调办应督促作业单位认真总结调查的方法及质量控制措施,做到“心中有数”。对调查过程中存在的问题要举一反三,找出薄弱环节进行整改。
2、各作业单位应结合国家提出的疑问图斑,对照影像图对数据库成果进行全面核对,提出“自查整改疑问图斑”并进行核实;
3、对地方核查时未到实地进行核查的,必须切实到实地进行核对,真实记录核实情况;
4、重点核对城市、建制镇、农村居民点等建设用地周边的林地、耕地、园地等其他地类,确保建设用地范围的准确性。对故意扩大建设用地范围的必须进行更正;
5、重点核对耕地,对耕地内部的非耕地类,达到上图面积的必须调查上图。耕地内部零散分布的非耕地类,达到一定比例的,也应按《××省第二次全国土地调查实施细则(农村部分)》的要求按百分比调查。对故意将耕地更改为荒草地、裸土地等非耕地类的,必须进行更正;
6、认真区分“批而未用”土地,“批而未用”土地必须有批复文件等相关证明文件,否则一律按现状调查;
7、认真清理“补测地物”,属补测地物的图斑应在数据库的“地类备注”字段中标注“b”并填写“补测地物图斑记录表”;
8、认真清查地方复核成果的汇总表格、报告、数据库、复核照片的一致性;
9、根据汇总表格全面审核各地类面积的逻辑合理性,对逻辑合理性进行分析,找到“异常”地类并针对异常地类进行检查。
五、整改成果的检查要求
(一)数据库部份
1、 检查数据完整性;
1) 目录齐全、结构及层次规范,目录内的内容齐全、命名规范(除技术文档目前可暂时不提供外,应提供所有规定的文件);
2) 空间要素层齐全完整,必选图层内均应有内容;
3)vct、mdb数据库命名必须按规范命名(如20__g20__530100.mdb)。
2、 检查空间参考的正确性(y坐标统一加带号);
3、 检查空间要素的拓扑正确性;
4、 检查要素属性的正确性、逻辑合理性、填写规范性。
一、 汇总表格检查
1、 检查汇总表格是否齐全;
2、 检查汇总表格格式是否正 确;
3、 按二级类检查汇总数据主否异常(符合本地情况)。
二、 地方复核情况检查
1、 检查地方复核的成果(疑问图斑图层、汇总表、报告、复核照片)是否齐全;
2、 检查疑问图斑图层内的疑问图斑与汇总表及报告中的数量、类型是否一致;
3、 检查实地照片是否齐全、清晳、命名是否规范;
4、 在数据库中叠加疑问图斑图层与影像,检查复核是否真实可_并佐以实地照片;
5、 检查“疑问图斑复核记录表”是否填写正确、规范;
6、 根据检查情况,填写附件中的表格(放在各县“地方复核”目录下);
三、 数据汇总上交
全部检查合格后,按规范中规定的格式,以县为单位统一刻盘上交省二调办;
第2篇 鄞州区发展和改革局关于巩固和扩大整改成果工作情况的自查报告
鄞州区发展和改革局关于巩固和扩大整改成果工作情况的自查报告
在区委保持共产党员先进性教育活动领导小组和督导组的领导、指导下,我局于6月中旬制定了《鄞州区发展和改革局巩固和扩大整改成果的工作方案》,并认真实施开展。工作方案的实施取得了改进机关作风、提高工作效率、优化投资环境、提升服务层次的效果。为总结这两个多月时间的巩固和扩大整改成果工作,我局认真开展了“回头看”,深入自查,发现并整改问题、总结经验,努力确保先进性教育活动成为群众的满意工程。现将有关自查工作汇报如下:
一、切实解决了突出问题,整改成果得到进一步巩固
1、进一步加强政治理论学习,努力提高干部队伍素质
认真组织开展每月一次的中心组理论学习和二次的机关干部理论学习,以“注重学习, 提高水平;注重实干,提高工作效率;注重团结,提高战斗力”为切入点,使全体党员在坚定理想信念上得到了提高巩固,在坚持党的基本路线问题上得到了提高巩固,在全心全意为人民服务的宗旨问题上得到了提高巩固,在勤政廉政、当好人民公仆的问题上得到了提高巩固。提高了党员干部队伍综合素质,增强了广大党员干部奉献意识,增强了党组织的战斗力、凝聚力,使党员党性得到锻炼,工作作风明显改进。
2、完善了机关党支部班子队伍,加强对工、青、妇的领导
加强党组织建设工作,机关党支部作用得到充分的发挥。根据机构合并后的情况,通过民主程序进行了机关党支部支委的改选,按工作职能,对党小组进行了重新分组,确定了党小组长,落实了责任,配齐配强了力量。近阶段5名同志转正为中共正式党员,机关党支部党员数达43名,加强了组织力量。加强对工、青、妇工作的领导,开展了局工会换届选举,产生了由5名同志组成的新一届工会工作领导班子;组织开展了妇女健康知识讲座和妇女体育比赛活动。
3、加大对外宣传力度,创办了局简报和网站
加强发展和改革局对外宣传力度,创办《鄞州发展改革简报》。已明确了在8月底前进行创刊,并落实了责任单位和责任人。简报将以双月刊形式发布,结合局工作职能和特点, 以“替百姓谋划、为领导决策服务”的理念,设立决策参谋、政策宣传、调查研究、经济动态、工作进度、畅所欲言等栏目,提高服务质量水平,进一步增强局对外影响力和对群众服务能力。
建立互联网平台和网站,推进电子政务建设。已落实了责任单位和责任人,计划在9月份完成整个网站的主页和各分页设置工作,目前已完成了新主页的设计,增添了改革的栏目,并收集了局15个科室部门的约11MB的信息资料。通过网站设置,将为广大企业提供最新的政策信息和行业发展动态,使群众充分了解发展和改革局的工作职能,方便群众办事,提高局知名度。
4、完善党委班子民主集中决策体制,推进机关作风建设
局党委坚持民主集中制原则,认真开展了班子民主生活会,加强了班子间的沟通和理解,使局党委班子的整体战斗力得到加强和巩固。完善党委民主决策体制,经班子集体研究决定,规范了局财务审批制度,党政正职不再执行日常财务审批工作,日常财务审批由政工副职进行,其中超过3000元的由党政正职与政工副职联签,重大开支由党政班子会议决定;并以“公正、公平、公开”的原则做好局中层干部竞聘工作,通过资格审查、演讲答辩、民主测评、组织考察,五位机关干部脱颖而出,被任命为各科室的负责人,人员配置得到进一步的优化。
坚持不懈地推进了机关作风建设,提高了依法行政水平。围绕“立党为公、执政为民”主题,继续开展了“权力观、地位观、利益观”教育,紧紧抓住学习贯彻《宁波市鄞州区国家公务员考核实施办法》契机,强化局机关效能建设,优化发展环境,提高机关干部行政效率和公共服务水平,树立勤政为民思想,关心群众疾苦,深入基层,帮助群众解决工作、生活困难。认真开展“千名机关党员服务社区建设”志愿者服务活动,志愿者达到100余人,为社区居民提供了助残、扶贫、帮教、护绿、环保等社会公益活动;深入实施了“三联”活动,把五乡镇真正作为局党员干部的学习基地、教育基地和工作调研基地,近阶段开展了2次帮困结对走访活动。
5、落实科学发展观,全面完成局各方面工作任务
积极落实科学发展观,努力促进经济增长方式的转变。在全局上下全体同志共同努力下,圆满地完成了区委区政府交给的各项工作和计划报告中的各项指标。主要经济指标实现“时间过半,完成任务过半”目标,全区经济社会仍继续保持了平稳较快发展的良好态势。我局作为综合经济部门在参谋、建议和综合协调方面发挥了重要作用,充分发挥了计划、规划、改革、物价、统计等职能,特别是对我区落实“科学发展观”、实现工业增长方式的转变以及快速推进新城区建设等方面起到了积极的推动作用。
二、建立健全了保持共产党员先进性长效机制
1、通过建章立制,加强党基层组织、党员教育管理,进一步巩固提高了整改成果
我局已进一步完善了机关内部管理制度,重新修订编印了《发展和改革局政务公开手册》和《办事指南》,形成了用机制用人、以制度促事的局面,提高了为基层、群众服务的水平。目前已形成了一套完整、规范的工作制度汇编(初稿),共有37项规章制度,如党委议事规则、开展“凝聚力工程”建设进一步加强和改进党建工作的意见、党风廉政建设责任制实施办法、中心组学习意见等,下个月将定稿公布,将真正形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的长效管理体制和运行机制。其中对机关党员学习培训、激励表彰、考核评价制度和党支部工作制度、党的组织生活制度等规章制度进行了重点建立健全,形成了常抓不懈的机关党员教育管理工作机制。
2、贯彻实施局“凝聚力工程”,进一步加强和改进党建工作,切实干在实处、走在前列
经局党委研究,出台了《局党委开展“凝聚力工程”建设的意见》鄞发改党[2023]240号文件。我局进行了工作创新,要求以党小组为单位建立党员与非党群众的结对联系制度,引导非党对象积极向组织靠拢;并建立了机关党支部学习制度,实行“三统一”,即统一点名签到、统一学习内容、统一规定时间,明确机关党员每人每年平均学习参会率不低于90%,不足的必须会后补课。我局“凝聚力工程”建设立足于解决当前机关党建工作中存在的重视不够、监督不力、组织制度落实不全、党员作用发挥不明显等问题,采取针对性措施,建立健全“了解关心人”、“教育提高人”、“监督激励人”和“服务奉献人”的工作机制,进一步提升机关党建工作水平。共制定了分级谈心谈话、党员与非党群众结对联系、“三必访”等14项工作制度。同时加强了领导,落实了责任,要求全体党员提高认识、积极参与,领导带头、率先垂范,切实提高党组织凝聚力,把“干在实处、走在前列”的要求落到实处。
三、有力促进了全局各项工作的开展,取得了新业绩
在巩固提高整改成果的工作中,我局全体党员紧紧围绕区委、区政府中心工作,发挥科室各自职能,争先创优、干一流工作,在履行职责和改革创新上有了新的突破,在服务质量和办事效率上有了新的提高。
1、当好了参谋,科学统筹促发展。建立健全了调研课题机制,以制编“十一五”规划为契机,重点研究培育方向、培育政策、培育方式,走新型工业化道路。进一步加大了规划管理力度,促进国民经济协调发展,实现生态系统和社会经济系统的良性循环,促进区域经济建设与人口、资源、环境的协调发展。
2、认真做好了第三产业服务业规划工作。出台了加快发展服务业的若干意见和扶持政策、考核办法。紧紧抓住我区当前服务业发展的方向和重点,初步形成了特色鲜明、优势突出、辐射强劲的现代服务业新体系,提高了服务业对我区经济和社会发展的贡献率。
3、切实解决了新鄞州工程存在的一些实际困难。通过加强综合协调,做好了下情上达,确保了新鄞州工程顺利推进。理清思路,加强调查研究,做好了区委、区政府的参谋,明确了新鄞州工程领导小组办公室的职能,强化了综合协调的力度。
4、加强了项目的预审、审批工作, 规范投资管理。近期抓紧完成了第一批、第二批违法用地的补办工作。同时通过进一步深入贯彻《国务院关于投资体制改革的决定》,实施基本建设项目办事流程,把我局牵头的“联合踏勘”延伸到了“联合验收”,提高了工作效率和服务水平。采取“分类管理、部门会审、专家把关、中介审核”的方式,严格控制了财政性投资项目的投资概算审核。抓好了前期工作,充分利用重点工程用地指标方面的政策倾斜,在争取资源方面获得了主动。
5、增强了推进企业上市工作力度,加快了体制改革的进度。做好了对拟上市企业的服务工作,巩固了区拟上市企业董事会秘书联席会议的长效机制。认真做好了9月份香港洽谈会的准备工作,努力促使拟上市企业海外上市、融资。促进了拟上市企业及时了解掌握国家证券市场的政策法规,交流了外地及本地企业在上市过程中好的做法,探讨研究了拟上市企业如何规范资产重组、股权设置等重大问题,帮助了企业解决上市过程中碰到的实际问题。同时,加快了文化体制改革步伐,探索建立了文体市场运作新机制,逐步实现了由政府办文化向管文化转变。
6、健全了基层统计网络, 提高了统计服务水平。积极协调解决了镇(乡)统计站职能和人员编制,努力改变了传统统计资料上报方式,建立了统计数据直报系统,减轻了基层的统计工作量,进一步提高了统计工作效率。及时上报了相关的统计数据和统计分析报告,为党政领导决策提供了依据,提高了对各部门的服务质量。
7、切实落实了价格调控措施, 规范了价格行为,提高了价格行政执法水平。通过严格执行“两条控制线”措施,实现了价格总水平预期调控目标; 深化价格改革, 切实规范了涉及人民群众的商品价格和服务收费; 加强了对粮食、农资、能源、原材料等重要商品价格的价格监测分析; 充分发挥了价格预警应急机制功能,积极应对市场的突发性事件;大力宣传了价格收费政策,增强透明度;加大了价格监督力度,严肃查处了各类价格违法案件,维护了群众的合法权益,促进了社会和谐稳定。
对照巩固和扩大整改成果的要求,我局还存在一些问题及不足。主要有:一是这次“回头看”检查中亦发现了一些干部对自己要求不严,平时不注重学习,不重视调查研究,对实际情况缺乏系统科学的把握,对发展变化的新形势新情况缺乏应有的敏锐性,因而工作中常处于盲目、被动和落后状态;二是由于体制以及工作分工的不同,或多或少还存在“职责不清、效率不高,干多干少一个样、干好与干得一般一个样”的问题。党员先进性教育活动是一项长期性工作,需要不断推进和深化。我局将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导思想,立足本职,进一步巩固和扩大整改成果,使工作再上新的台阶。
鄞州区发展和改革局
2023年8月23日
第3篇 测绘成果保密自查报告范文
一、对保密测绘成果的认识
我单位自从接到《关于开展保密测绘成果检查的通知》后,大队领导非常重视,立即组织召开了有关人员参加的会议。在会议上,大家谈了做好测绘成果保密工作的重要意义。一致认为开展此项工作,非常及时也非常正确,很利于以后我们开展各项工作。因为测绘事业是国民经济和社会发展的重要组成部分,是国家建设的重要基础。保密好成果资料,不仅是做到了图纸资料不丢失、不转借、不擅自扫描复印、低价转卖等现象。更重要的是把做好测绘成果的保密工作提高到事关国家安全、国家主权和国家安危的高度认识上去了。最后,要求大家一定要认真对待此项工作,并安排专人负责,队质管办总工协助。严格按照《中华人民共和国档案法》做好档案管理工作,并依据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国保密国家秘密法》、《中华人民共和国测绘成果管理规定》有关条款的规定,展开自检自查工作。
二、测绘成果管理程序
我单位对测绘成果、地形图的管理程序是符合要求的,建立健全了各项档案管理制度,并把档案管理列入企业的经济责任制体系制定了严格的考核和奖惩办法。
1、 由测绘专业队提供的资料,首先按工程项目进行分类、编号,并由档案管理人员认真验收,然后办理接交手续。
2、 对于存放的档案资料,有专用柜、架进行排放,排放方法科学,便于查找。
3、 地形图底图的保管,除底图需要修送晒外,不得外借。修改后的底图入库,要认真检查其修改、补充等情况。
4、 存放的胶片、照片、光盘等,有特制的密封盒,按编号顺序排放在防火柜内。
5、 库房内设有防火和空气调节设施,温度、湿度符合规定要求。
6、 定期进行库藏档案的清理核对工作,做倒帐物相符。对于作废遗失等注销帐卡,要查明原因和保存依据。
7、保存档案有专门的库房并且具备良好的卫生环境和防盗、防火、防光、防尘、防有害生物和防污染等安全措施。
8、单位上任何领导都无权批字直接把测绘资料和成果转借其它单位和个人。必须履行一切手续方可。若有借阅、使用图纸和测绘资料的单位和部门,必须首先提出申请,由大队领导、队总工签字同意后,方可到资料室(档案室)进行登记。登记时应说明图幅编号、资料编号和使用时间,并保证资料完整无缺。借用期间不得擅自转借给其它单位和个人,到期必须按时归还。
9、借阅使用的单位及部门,必须对所借用的资料妥善保管,严格保密,不得损坏或丢失,到期按时归还。一旦出现意外损坏丢失情况,当事人应讲清原因,并写出书面材料,而且要有其他人作证,然后逐级上报各部门处理。
总之,此项工作的开展,使我们大大提高了对测绘成果保密的重要性的认识。进一步完善了对测绘成果的管理制度,将保密工作做到了有章可循、有据可依。为今后的资料管理工作打下了良好的基础。
第4篇 测绘成果保密自查报告
我单位自从接到《关于开展保密测绘成果检查的通知》后,大队领导非常重视,立即组织召开了有关人员参加的会议。在会议上,大家谈了做好测绘成果保密工作的重要意义。一致认为开展此项工作,非常及时也非常正确,很利于以后我们开展各项工作。因为测绘事业是国民经济和社会发展的重要组成部分,是国家建设的重要基础。保密好成果资料,不仅是做到了图纸资料不丢失、不转借、不擅自扫描复印、低价转卖等现象。更重要的是把做好测绘成果的保密工作提高到事关国家安全、国家主权和国家安危的高度认识上去了。最后,要求大家一定要认真对待此项工作,并安排专人负责,队质管办总工协助。严格按照《中华人民共和国档案法》做好档案管理工作,并依据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国保密国家秘密法》、《中华人民共和国测绘成果管理规定》有关条款的规定,展开自检自查工作。
一、测绘成果管理程序
我单位对测绘成果、地形图的管理程序是符合要求的,建立健全了各项档案管理制度,并把档案管理列入企业的经济责任制体系制定了严格的考核和奖惩办法。
1、由测绘专业队提供的资料,首先按工程项目进行分类、编号,并由档案管理人员认真验收,然后办理接交手续。
2、对于存放的档案资料,有专用柜、架进行排放,排放方法科学,便于查找。
3、地形图底图的保管,除底图需要修送晒外,不得外借。修改后的底图入库,要认真检查其修改、补充等情况。
4、存放的胶片、照片、光盘等,有特制的密封盒,按编号顺序排放在防火柜内。
5、库房内设有防火和空气调节设施,温度、湿度符合规定要求。
6、定期进行库藏档案的清理核对工作,做倒帐物相符。对于作废遗失等注销帐卡,要查明原因和保存依据。
7、保存档案有专门的库房并且具备良好的卫生环境和防盗、防火、防光、防尘、防有害生物和防污染等安全措施。
8、单位上任何领导都无权批字直接把测绘资料和成果转借其它单位和个人。必须履行一切手续方可。若有借阅、使用图纸和测绘资料的单位和部门,必须首先提出申请,由大队领导、队总工签字同意后,方可到资料室(档案室)进行登记。登记时应说明图幅编号、资料编号和使用时间,并保证资料完整无缺。借用期间不得擅自转借给其它单位和个人,到期必须按时归还。
9、借阅使用的`单位及部门,必须对所借用的资料妥善保管,严格保密,不得损坏或丢失,到期按时归还。一旦出现意外损坏丢失情况,当事人应讲清原因,并写出书面材料,而且要有其他人作证,然后逐级上报各部门处理。
总之,此项工作的开展,使我们大大提高了对测绘成果保密的重要性的认识。进一步完善了对测绘成果的管理制度,将保密工作做到了有章可循、有据可依。为今后的资料管理工作打下了良好的基础。
第5篇 测绘成果保密工作自检自查报告
测绘成果保密工作自检自查报告
我单位严格执行《中华人民共和国测绘法》,严格按测绘资格等级规定的业务范围执行,承担与资质等级相适应的公路工程勘察设计项目,测绘资格证书不转借他人使用,无超越和超范围情况。测绘任务均按规定进行登记、签定合同,测绘仪器进行检定,测绘成果进行送审。认真执行国家有关收费标准,严格遵守职业道德行为准则,按着客观、公正、科学、可靠的原则,为业主把好关。履行测绘成果管理,测绘质量技术监督管理等。测绘成果保密工作按有关规定严格执行。
一、建立健全涉密测绘成果保密管理规章制度
根据《中华人民共和国测绘法》、《省测绘成果管理办法》及国家《保密法》、国家测绘局《关于加强涉密测绘成果管理工作的通知》要求,我单位建立健全了《保密工作管理制度》、《涉密工作岗位责任制》和《测绘成果、资料档案管理制度》等一系列管理规章制度,确保测绘成果管理、涉密测绘成果管理有章可循,并定期进行检查考核。
二、健全组织机构落实人员
公司设立档案室按《保密工作管理制度》、《测绘成果、资料档案管理制度》对涉密测绘成果进行专门管理,结合涉密测绘成果保密管理制度和涉密测绘成果使用、管理办法,设立专职人员按《涉密工作岗位责任制》对《涉密工作岗位责任制》进行管理。涉密测绘成果管理人员参加省级以上测绘行政主管部门岗位培训并通过考试,持证上岗。
三、加强涉密测绘成果使用管理
公司十分重视测绘成果保密管理工作,将测绘成果保密工作作为重要的工作内容纳入目标管理,积极开展保密宣传教育,经常组织学习测绘成果保密工作有关法规文件,提高认识,增强法律意识,增强防范意识。测绘主管部门下发的有关文件通知都及时组织学习,认真落实。测绘行政主管部门组织的岗位培训都积极派有关人员参加。公司承担的每项勘察设计任务从开始到最后设计文件归档实行全过程管理。
有关工作项目完成后,涉密测绘成果有专人核对、清点、登记、造册;多年来没有发生过涉密测绘成果泄密事件。
领用、接收测绘成果均建立台帐;保管和使用均按照“”管“用”分开原则进行;无擅自复制、转让、转借行为。使用后的涉密测绘成果必须及时返还并登记签收,不允许留存在个人手。
四、存储和处理涉密测绘成果设备管理情况
能够按着《测绘管理法规文件》中的测绘资料档案管理中的有关精神认真执行,测绘资料档案管理较为规范,能够按照集中统一管理科技档案的基本原则,建立、健全工作制度,保证测绘科技档案的完整、准确、系统、安全和有效的利用。有健全的管理制度和严格的保密制度,有专(兼)职资料员,库房设备及安全设施较为齐备,测绘资料档案管理工作达标,被省测绘局认定为合格。涉密测绘成果如购置的地形图有专门金属文件柜存放,测绘成果资料经常进行整理、检查,掌握其保管的有关情况,有检查记录,多年来无丢失、损坏现象。
存储和处理涉密测绘成果的计算机进行登记备案并定期核查,通过设置开机口令并定期更新;设置权限控制、访问限制等措施进行管理;存储和处理涉密测绘成果的计算机安装防病毒等安全防护软件,并及时升级。
存储和处理涉密测绘成果的计算机不使用无线网卡、无线鼠标、无线键盘等具有无线互联功能的设备。存储和处理涉密测绘成果的网络和计算机均与互联网物理隔离,技术防护符合保密要求;各类涉密测绘成果存储设备均按规定使用、管理;存储和处理涉密测绘成果的计算机配备单独的移动存储介质,不与连接互联网的计算机交叉使用。存储和处理涉密测绘成果的涉密和办公设备、涉密移动存储介质的维修、销毁均符合保密要求。
第6篇 经营成果财务收支自查报告
按照联社统一部署和安排,我组一行人,于__年_月_日至_日对__年度经营成果真实性指标进行了全面检查。本次查证的主要事实如下:
一、基本情况
现有营业网点个(主社个),信用代办点个;在册正式职工人,非正式职工人,其中代办员人。截至年月末,该联社各项存款余额万元,比年初净增万元,增长%,完成联社计划的%;各项贷款余额万元,比年初净增万元,完成联社计划的%;不良贷款万元,比年初净降万元,剔除央行票据置换贷款1万元,实际净降万元,完成联社计划的%,占比%,比年初下降个百分点。在总贷款中逾期贷款万元、呆滞贷款万元、呆账贷款万元,分别占各项贷款的%、%、%。全年实现财务收入万元,比上年增加万元,增长%,其中贷款利息收入万元,手续费收入万元;财务支出万元,比上年增加万元,增长%;其中存款利息支出万元,营业费用万元,手续费支出1万元;全辖实现账面利润万元,比上年减少万元,完成市联社计划的4%。贷款收息率%,营业费用率%,人均费用万元,资本充足率为%,固定资产占比为%。
检查认为,2023年该联社针对本地区实际情况,立足改革和发展两不误,采取一系列行之有效的措施和办法,取得了一定的成绩。总的来看,业务经营状况发展较好,出现了存、贷两旺的局面,信用社的实力进一步得到了增强,信誉得到了提升,各项经营成果较为真实,但该联社在内部管理和核算上也还存在一定的不足。
二、存在的问题
(一)财务上存在的问题
1、部分费用支出未进入当期成本。一是当年购置的办公设施(办公家具、多功能显示屏等)、支付的安全防卫费(防弹玻璃、防盗门等)共计万元,未纳入当年费用科目进行核算,而在联社科目往年计提的建房款中列支万元,在联社账外储蓄存单账户中列支万元。其中万元冲销了1391垫支的家具款,万元购置联社招待所家具,万元预付联社招待所装饰款。(年月日该联社营业部在5321-低值易耗品摊账户列支购办公用品一?金额万元,附件为开出的发票二张,通过社内往来转入存入活期储蓄存款,存款人名字为,储蓄存单号码为,于年月日支取,本息合计万元,在营业部存入活期储蓄存款户,户名,账号为。年月日转存存款结息元,付利息所得税元,实际余额万元。年月至年月共计支出笔,金额1万元,至月日该账户现余万元,检查结束时已责成该联社销户,并将余款纳入联社大账管理)。二是当年开支的费用未纳入当期损益核算。如联社机关年月日将开支的广告费万元在2642管理部门统筹基金宣传费科目列支(联社规定将%上划集中使用, %由信用社据实列支)。又于当天用2642科目管理部门统筹基金冲减5321科目业务宣传费万元。
2、费用计提不够准确
(1)呆账准备少核销、多计提。全辖年初余额万元,当年应核销万元,实际核销万元,少核销万元;年末各项风险资产余额为万元,呆账准备金余额应达到万元,实际余额为万元,多计提呆账准备金万元。
(2)效益奖计提有误。年账面利润万元,调增项目:网络摊销费1万元,计算机中心运行费万元,多计提呆账准备金万元,联社月底发放银团贷款万元,计提呆账准备金万元视同利润;调减项目:减免2%营业税及附加税万元,专项票据提应收利息万元,少核销呆账万元,实际计提效益奖基数为万元,扣除%企业所得税万元,该联社应提效益奖万元[(308.8-101.9)×30],实提万元,少提万元。
(3)职工教育经费多提万元。
(4)职工养老保险金多提万元。其原因是你联社计提基数全部是按当年工资总额计提。(联社理由是历年有红字多万元)。
(5)职工住房公积金多提万元。
(6)超比例冲销待核销应收利息万元。年年末余额为万元,当年冲销万元,年末余额万元,超比例冲销万元。
3、限额费用有超标现象
(1)业务宣传费超支万元。
(2)业务招待费超比例开支万元。全辖共支万元,从抽查的三个网点看,均有超支现象。
4、该联社年末现有递延资产余额万元,主要是网络费万元,补充养老保险万元,房屋装修费万元。装修费未按规定年限进行摊销,如信用社年房屋装修费万元当年未摊销完。
5、部份资产已损失,金额万元。一是委托及代理资产(负债)业务科目预计损失万元。如信用社万元是与农行未脱钩之前为农行代理的扶贫贷款,现已损失;二是调出调剂资金科目预计损失万元,主要是与行社脱钩前调给农行贷给企业的贷款,现贷款已损失。三是存放同业款项科目预计损失万元,主要是接受基金会资产,现债务落实困难,无法收回,金额万元;信用社与农行在脱钩之前拆借给农行贷给企业的贷款万元,现贷款已损失。
6、应收应付款项处理不及时
(1)1391其他应收款未及时清理和处置,金额万元。一是该科目实际损失额达万元,损失款项未进行处置;其中各社垫付历年诉讼万元(联社营业部万元、牌楼信用社万元,分水信用社万元),现基本无法收回,已损失;个信用社发生的经济案件损失万元;两个信用社分别于年和9年违规操作存款业务和违规为企业承诺担保贷款导致被法院强制执行万元。二是联社机关历年应下划的材料款万元未在当年摊销进入损益。
(2)2621其他应付款处理不及时。全辖共有余额万元。主要存在:一是联社机关养老金统筹账户红字金额万元应逐年摊销未摊销,形成原因主要是历年提取的养老保险金不够支付退休职工的医药费和补差工资而形成。二是联社机关暂收年劳动分红税万元未进行处置。三是信用社基金会并入的农行扶贫贷款有万元未查明原因进行处置。(联社说明年终决算信用社未划上来,实际只欠万元)。
7、有隐匿存款的现象。经查,该联社等个信用社在2621科目隐匿存款万元。
8、一是联社机关2621科目应付各项风险金账户中联社收各信用社2年多预提的各项考核奖万元,年未划回相应的信用社进入损益核算,二是牌楼信用社抵贷资产租金收入万元未纳入当年收入,而是摆在2621科目。
9、费用开支账务处理不规范
(1)费用列支账户归属不准。一是在印刷费中列支客户座谈会开支费用。营业部年月日在印刷费中列支客户座谈会购印刷品费万元;二是在公杂费中列支客户座谈会开支费用。营业部年月日在公杂费中列支客户座谈会购文具费万元;三是公杂费中列有修理费。营业部年月日在公杂费中列支室内局部装饰费万元;四是在其他费用中列有医疗保险费。年月日在其他费用中列支医疗保险费万元;五是信用社在差旅费中列支守库费;六是信用社在其他营业外支出列支汽车修理费。
(2)费用列支附件资料不齐、不合规。如信用社2023年月日在代办手续中列支元收贷手续费无收贷清单,附件是劳务发票。
10、账务核算不规范
一是1392和2622委托及代理资产和负债业务两个科目核算的年辖内多个信用社与其他联社的联合放款,金额万元,营业部同时在两个科目中重复反映了资产和负债金额万元。二是历年利润分配提取的劳动分红未纳入应付利润科目中进行核算,而是长期摆在2621科目中核算。营业部有万元,联社机关有万元。
11、当年实际利润情况:年该联社账面利润万元。
调增项目金额为万元:网络摊销费万元,计算机中心运行费万元,多计提呆账准备金万元,该联社月底发放的银团贷款万元,计提呆账准备金万元视同利润,信用社抵贷资产租金收入万元,职工教育经费多提万元,职工养老保险金多提万元,职工住房公积金多提万元,待核销应收利息超比例进行冲销万元。
调减项目金额为万元:减免2%营业税及附加税万元,专项票据提应收利息万元,当年支付的安全防卫费万元,联社机关历年应下划的材料款万元未在当年摊销进入损益。实际考核利润为万元,扣除33%所得税万元, 应提效益奖[(329.6-108.8)×30] 66.2万元,实提5万元,少提万元。
(二)信贷管理上存在的问题
1、抵债资产管理不够规范。一是该联社抵债资产的基础管理工作不到位,存在着台账建立不规范。如联社资保科管理的抵债资产台账的要素不全,不能全面反映抵债资产处置进度。二是在接收、处置抵债资产时存在反映不真实的现象。主要表现:接收抵债资产列账时未将利息列入抵债资产待变现利息,如接收有限公司只列万元本金,而未将相应利息纳入抵债资产待变现利息;社未经审批在并社时调增万元抵债资产。三是将抵债资产调入呆账,如信用社将公司抵债资产万元从抵债资产中调入呆账,于年月日用央行专项票据置换。
2、投资业务风险较大,收回难度大。该联社截止年12月日共有债券投资笔万元,经银监会检查确认,风险较大,收回困难。
3、贷款手续欠合规。本次对该联社营业部、信用社34笔大额贷款万元进行了抽查,发现一些不合规的现象:
(1)借款人主体资格不合规。如联社营业部借款户重公司二分公司于年月日转贷万元,该笔贷款由公司承贷,但贷款资料中没有总公司的借款授权书。
(2)贷款抵押物有不合规定的现象。一是抵押物折价偏高,如联社营业部年月日给公司贷款万元,用货船作抵,其折价比例为%,超过重信联[2003]212号文件之规定的%;二是抵押物不符合规,如信用社借款户学校,于年月日借款万元,用该校幼儿院教学楼作抵押。
(3)贷款约定不明确。一是贷款合同约定不明确,如借款户年月日与社签订万元的贷款合同,当日发放万元,后于年月又发放万元,但合同中未约定贷款发放期限;二是贷款抵押物补充要素约定不明,如社借款户公司于年月日借款万元,用作保,但未将的保险受益人变更为信用社。
(4)保证贷款有担保单位不符规定的现象。如营业部借款户公司年月日借款万元,担保单位公司不具备aaa级资格。
(5)项目贷款不合规。如重庆公司注册资本万元,先后贷款万元,其中年月日贷款万元,该户贷款无详实的项目贷款论证资料、用地规划许可证。
(6)按揭贷款操作不合规。如营业部办理按揭贷款万元,未按规定对借款人进行审查、设定担保金等。
(7)银团贷款借据要素不齐全,该联社营业部所有银团贷款笔亿元借据均不同程度存在缺少主任和信贷员印章的现象。
4、少数社贷款还未拆分完,形态反映不实。经该联社自查现在还有5个社发放贷款笔万元(于年月日到期,该户共欠信用社贷款万元),现还未拆分,因此未调整形态。其原因,一是现在正在诉讼中;二是如果调了会影响专项票据兑付。
5、大额贷款审批操作程序有待进一步完善。一是审批成员签字不齐全,本次对该联社今年以来贷审会审批的笔万元大额贷款和展期笔万元贷款逐户逐笔进行了检查,笔均不同程度存在缺少参与审批成员的签名;二是无调查人结论性意见和审批后的结论,主要是月日前审批的笔5万元贷款;三是月日前审批的贷款无会议纪要。
6、信贷档案资料管理不规范。一是经检查该联社信贷科保管的所有银团贷款和营业部的贷款档案资料均无资料目录,其资料存放无序。二是营业部年月发放公司万元银团贷款无相关档案资料,现只有银团贷款邀请书、同意贷款回复、调查报告、市联社咨询文件、提款通知书,无银团贷款协议、借款合同、抵押合同、联社审贷会审批记录和表决等资料。
7、呆账核销未如实调账。经查,该联社4年度经逐级审查报批核销呆账贷款户元,其中个人户元、企业户元,联社今年分两次调账,三季度调账万元、四季度调账万元,还余元,同时处理历年审批后未调账的呆账元,共计元未调账(联社理由个别社财力不足,余下的明年再调账)。同时在抽查信用社主社时发现该门市在申报呆账核销时有人为少报贷款余额和调账与审批的呆账不一致的现象,如年月日借款万元,上报审批万元,而只核销了万元。
8、“信用工程”开展尚有差距。本次抽查社村均不同程度存在一些不足,一是农户经济档案要素不齐,社村比较突出;二是无分户评级表;三是无颁证登记表;四是无“信用工程”开展监测台账;五是贷款面较低,社村仅为%、社村为23.9%。
9、贷款科目归属不正确。经检查和联社自查,该联社营业部历年贷款科目归属不正确,在现有贷款余额万元中有万元归属不正确,其中有笔万元(其中万元系今年发放)非农业贷款纳入农业贷款科目中。
三、建议
(一)严格按照市联社精神,进一步规范联社审贷会工作规则,加强贷款合规性、合法性的审查,提高决策质量,把贷款风险控制在最低限度内。
(二)加强信贷档案资料的管理,联社相关职能科室对全区信贷档案资料进行一次全面清理,凡是不符合要求的要严格按照市联社有关规定补充完善相关资料,按序专户保管,使全区信贷档案资料早日走上制度化、规范化、的轨道。
(三)进一步深化“信用工程”创建工作,完善相关基础资料,加大农户小额贷款投放力度,切实发挥农村金融主力军作用,巩固农村阵地。
(四)加大不良贷款清收和处置力度,努力提高信贷资产质量,不断优化资产结构,提高自身经济效益。
(五)加强抵债资产的管理,规范接收和处置程序,加大责任的落实,把抵债资产的损失降到最低限度内。
(六)加强对员工队伍的培训,增强核算意识,提高业务技能,正确核算各种财务活动,及时处理各种账务,减少差错,不断提高核算质量。
13位用户关注
16位用户关注
38位用户关注