山东报告15篇

篇一 2023山东省政府工作报告【全文】

社会主义民主政治全面加强。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，下面是整理的关于2023山东省政府工作报告全文，欢迎阅读参考料!

各位代表：

现在，我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协各位委员提出意见。

一、“十二五”经济社会发展规划完成情况

2023年至20xx年，全省人民辛勤劳动、开拓创新，奋力推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现“十二五”胜利收官。全省生产总值达到6.3万亿元，年均增长9.4%。按当年平均汇率计算，人均生产总值从6千美元增加到1万美元。市场物价基本稳定，对外收支总体良好。城镇累计新增就业594万人，农村劳动力转移就业665万人。地方一般公共预算收入增长1倍以上，达到5529亿元。“十二五”规划27项主要指标中，12项约束性指标全部完成，12项预期性指标超额完成，3项预期性指标接近目标值。经济文化强省建设站在了新的历史起点上。

(一)人民生活水平大幅提高。城镇居民人均可支配收入年均实际增长8%，达到3xx45元，农村居民人均可支配收入年均增长10.1%，达到12930元，城乡收入比由2.70缩小到2.44。农村贫困人口每年减少100万人以上。人均预期寿命提高1.5岁，达到78岁左右。婴儿死亡率由千分之7.69下降到千分之4.77。高中阶段毛入学率达到97.4%，高等教育毛入学率达到48.1%。人均受教育年限8.87年，提高0.11年。城乡人均住房建筑面积增加约5平方米，分别达到36.4平方米和40.9平方米。城镇每百户拥有汽车由19.9辆提高到49.4辆，农村由5.4辆提高到23.6辆。农村自来水普及率达到95%，基本实现农村人口饮水安全。互联网普及率提高13.9个百分点，达到48.6%。

(二)经济综合实力迈上新台阶。结构调整和产业升级步伐加快，新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展。农业现代化水平稳步提升，粮食产量由867.1亿斤增加到942.5亿斤。规模以上工业增加值年均增长10.8%，高新技术产业和装备制造业比重持续提高。服务业增加值占比提高8.7个百分点，成为吸引投资、吸纳就业、创造税收的主体。知识产权创造能力和保护水平显著提升，全社会研发投入占生产总值比重由1.72%提高到2.23%左右。“两区一圈一带”区域发展战略深入推进，东中西部差距不断缩小。农业转移人口市民化取得实质性进展，城镇化水平大幅提高。综合交通体系建设全面展开，17市实现铁路网全覆盖，96%的县(市、区)通了高速公路。全省发电装机达到9716万千瓦，比2023年增长48%。南水北调东线一期工程、胶东调水主体工程投入使用。

(三)市场经济新体制进一步完善。全省95.7%的村(社区)完成了承包地确权登记颁证工作，多种土地流转方式和新型农业经营组织健康成长。供销社改革取得新成绩。国有企业改革深入推进，法人治理结构进一步规范。设立省社保基金理事会，划转部分国有资本充实社保基金。政府定价项目削减67%。商事制度改革、投融资体制改革和营商环境建设成效显著。各类商品和要素市场体系进一步健全，市场主体发展到618.2万户，比2023年翻了将近一番。规范透明的预算制度基本建立，转移支付调整和债务管理得到加强，省以下财政体制进一步理顺。小贷公司等民间金融机构蓬勃发展，农信社银行化改革基本完成，新型农村合作金融试点扎实推进，政府股权投资引导基金稳健起步，在全国率先建立起地方金融监管体系。济南区域性金融中心建设步伐加快，青岛财富管理综合改革试验区取得实质性进展。中小学去行政化试点顺利实施，基础教育综合改革和职业教育改革走在全国前列。医药卫生体制改革深入推进。城乡居民基本养老保险和基本医疗保险先后实现整合，居民大病保险全面实施，保障水平持续提高。公务人员工资、养老、住房、交通和休假制度日益规范。

(四)对外开放取得重要进展。主动对接“一带一路”战略，加强了与欧洲、美国、日本、韩国、东南亚和澳大利亚经济界的合作，与世界500强及行业领军企业的经贸联系进一步密切。新增友城38对、友好合作关系城市40对，来鲁工作的外国专家达13万人次。正式启动中韩自贸区地方经济合作示范区建设。鲁港、鲁台交流合作成果丰硕。20xx年，全省外贸进出口2417.5亿美元，比2023年增长27.8%;实际利用外资163亿美元，增长77.8%;对外实际投资57.8亿美元，增长205.6%。五年累计实际利用外资691亿美元。成功举办国际历史科学大会、国际教育信息化大会等一批重大国际活动。国际海事司法研究基地和国家法官学院青岛海事分院落户青岛。中小企业到境外对标交流，乡村旅游带头人赴海外学习培训，都取得了持续明显的成效。全国工商联知名民企洽谈会签约项目落地率超过80%，到位资金7842.5亿元。

(五)社会主义民主政治全面加强。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，各方面制度和程序不断完善。政府系统严格执行人大制定的地方性法规和决定、决议，自觉接受人大及其常委会的监督。在重大问题决策前、决策中主动加强与政协的民主协商。省政府及部门与各民主党派、工商联和无党派人士的对口联系逐步常态化、机制化。提请省人大常委会审议通过地方性法规和决定46件，制定政府规章64件。办理人大代表建议18xx件、政协提案3362件。行政审批事项大幅削减，非行政许可审批全部取消。公布实施行政权力清单、行政审批事项目录清单、政府部门责任清单，省级政务服务平台上线运行。政府机构改革逐步深入，公益性事业单位改革有序展开。持续推进司法体制改革，着力健全司法权力运行机制。省市县政府法律顾问制度普遍建立，一批历史遗留问题得到依法解决。基层民主进一步扩大，法治观念普遍加强。廉洁政府建设深入推进，严肃政纪、纠治“四风”、严惩腐败取得显著成效。纪检监察机关立查案件累计70080件，党纪政纪处分69688人。

(六)文化软实力和影响力显著提升。坚持把文化建设放在与经济发展同等重要的位置。中国梦和社会主义核心价值观深入人心，齐鲁优秀传统文化得到大力弘扬，四德工程、群众性精神文明创建活动积极推进。乡镇(街道)综合性文化服务中心覆盖率由61%提高到99.2%。文化体制改革不断深化，公共文化服务体系进一步完善。文学艺术、新闻出版、广播影视和社会科学事业繁荣发展，各个领域的文艺创作硕果累累。在全国影视剧业内和广大观众中，赢得了“山影出品，必属精品”的美誉。文化产业增加值年均增长17%，达到2370亿元。成功举办尼山世界文明论坛、青岛世界园艺博览会、世界儒学大会、中国艺术节、孔子文化节和世界休闲体育大会等重大活动。全民健身活动深入开展，竞技体育取得新成绩。

(七)社会治理体系逐步健全。积极促进政府治理与社会自我调节和居民自治良性互动。建立健全城乡社区协商、社区居(村)委会联席会议、居(村)民代表会议、社区事务议事制度。广泛构筑起社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者联动机制。社会组织达到4.56万个。社会信用体系建设持续推进。居民养老保险参保4534.2万人，居民医疗保险参保7331.4万人，基本实现应保尽保。社会救助体系不断健全。行政复议体制改革任务基本完成，人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系初步形成。信访工作持续加强。省政府及各部门新闻发布机制进一步完善。普法、依法治理深入开展，平安山东建设取得新进展，安全生产、食品药品安全和道路交通安全工作得到加强。顺利完成23.14万名兵员征集任务。

(八)生态文明建设扎实推进。实施大气污染防治规划和行动计划，建立空气质量第三方监测和财政补偿制度。可吸入颗粒物平均浓度改善13.8%，二氧化硫下降47.7%，二氧化氮减少12.8%。新能源发电装机增加837万千瓦，占比提高7.1个百分点。节能减排指标超额完成，淮河、海河流域治污国家考核连续多年保持第一。城市污水集中处理率由87.9%提高到95.5%。治理水土流失面积8085平方公里，湿地保护面积新增300多万亩，植树造林xx61万亩。加强生态文明乡村建设，开展乡村文明行动，城乡环卫一体化实现镇村全覆盖。

五年的实践使我们深刻认识到，做好政府工作，必须坚决贯彻落实中央决策部署，紧密结合山东实际，创造性地开展工作。必须尊重人民的主体地位，发挥基层首创精神，充分调动社会各界的积极性和主动性。必须始终坚持问题导向，勇于改革，敢于担当，针对经济社会发展的短板和薄弱环节，有的放矢、精准施策。必须在法治框架内，有效统筹协调多方利益，大力推行政务公开和司法民主，运用法治思维和法治方式破解难题。必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚决服从省委领导，自觉接受人大监督，加强多党合作和政协民主协商，积极争取方方面面的支持。

各位代表，党中央、国务院对山东一直给予高度重视、亲切关怀。特别是2023年习近平总书记视察山东发表重要讲话，明确要求我们努力在推动科学发展、全面建成小康社会历史进程中走在前列，为我省发展指明了方向。五年来我省取得的每项成绩，都是党中央、国务院和中共山东省委正确领导的结果，是省人大、省政协和社会各界大力支持的结果，是全省上下努力拼搏的结果。在此，谨代表省人民政府，向全省各族人民、各界人士、驻鲁人民解放军指战员、武警官兵和公安干警致以崇高敬意!向关心支持山东发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人表示诚挚感谢!

各位代表，我们清醒地认识到，我省传统优势正在改变，实现新旧动力转换、引领经济发展新常态仍然需要付出艰苦努力。经济结构不合理不协调不可持续问题比较突出，企业整体创新能力不强，大多处于产业价值链中低端。居民收入的城乡差别、地区差别、城镇中的“二元结构”比较明显。部分群众生活非常困难，脱贫攻坚任务十分艰巨。农村社区基本公共服务的均等化还有较大差距。人口老龄化加快，居民文明素质和社会文明程度有待提高。生态环境特别是大气污染、土壤污染和超采地下水问题仍然十分严重。劣五类水体基本消除，但一、二类水体没有明显增加。安全生产事故时有发生，道路车辆伤亡人数居高不下。政府机关及工作人员作风不严不实问题仍然存在，法治素养有待提高。对这些问题，我们一定高度重视，在制定“十三五”规划和安排年度工作中，采取扎实有效措施，努力加以解决。

二、“十三五”经济社会发展的主要目标和重点任务

从今年起到2023年，是全面建成小康社会的决胜阶段，是实现我省由大到强战略性转变的关键时期。党的十八届五中全会和省委十届十三次全体会议，擘画了“十三五”时期经济社会发展的主要目标和重点任务，我们要全面贯彻落实。今后五年，要努力实现以下目标要求。

——经济保持中高速增长。全省生产总值年均增长7.5%左右，提前实现经济总量和城乡居民人均收入比2023年翻一番。产业迈向中高端水平，服务业占比达到55%左右，发展的质量效益明显提高。创新型省份建设达到更高水平，全社会研发经费占比提高到2.6%。

——人民生活水平和质量普遍提高。居民收入城乡差别和地区差别持续缩小，健康水平得到提升，基本公共服务均等化稳步提高。新农村建设成效显著。常住和户籍人口城镇化率分别提高到65%和55%以上。

——国民素质和社会文明程度全面提升。社会主义核心价值观更加深入人心，文明山东、诚信山东、美德山东建设加快推进。覆盖城乡的公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业。

——生态环境质量总体改善。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升，能源资源利用效率明显提高。主要污染物排放总量大幅减少。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。

——各方面体制机制更加健全。省域治理体系和治理能力现代化水平不断提高。重要领域和关键环节改革取得决定性成果，开放型经济新体制更加完善。平安山东建设不断深化，人民群众安全感进一步增强。法治山东建设成效显著，人权得到切实保障，产权得到有效保护。人民民主更加健全，法治政府基本建成。党的建设制度化水平显著提高。

实现“十三五”规划目标，必须深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，积极适应和引领经济发展新常态，坚持以人民为中心的发展思想，把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念贯穿于发展全过程，按照“一个定位、三个提升”的要求，努力保持经济社会持续健康发展，确保我省在全面建成小康社会进程中走在前列。为此，要紧紧抓住以下任务。

(一)强化创新第一动力作用。始终坚持把创新摆在发展全局的核心位置，全面推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新，让创新在全社会蔚然成风。深入实施创新驱动发展战略，深化知识产权创造、使用和保护，完善各类人才创新激励机制，持续扩大人才政策开放度。鼓励企业主导构建产业技术创新联盟，促进科研成果资本化、产业化。加快创建山东半岛自主创新示范区，支持青岛海洋国家实验室建设。积极推进农业现代化，巩固提升农业发展优势，努力实现藏粮于地、藏粮于技。坚持工业强基，加快食品、轻工、纺织、原材料等传统优势产业转型升级，培育发展新一代信息技术、轨道交通设备、海洋工程装备、先进机械设备、生物医药、新材料、新能源等新兴产业，推动其他各类知识密集型产业快速成长。落实中国制造2025山东省行动纲要，加快建设先进制造业基地。推动服务业扩大规模、拓展空间，形成以服务经济为主导的现代产业新体系。鼓励基于互联网的各类创新，大力发展网络经济。加强国防后备力量建设，鼓励军民产品、技术、人才、信息广泛交流，推动军民深度融合发展。

(二)实现改革与开放相互促进。以改革助推开放，以开放倒逼改革。加快政府职能转变，创造全国领先的营商环境。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。进一步加快国有企业改革，大力发展中小微企业，激发民营经济活力。健全市场导向的投融资体制，完善国民收入分配格局，统筹国际国内两个市场，促进经济资源全球优化配置。合理划分省和市、县政府间事权和支出责任，规范财政转移支付，完善财税激励约束机制，建立健全现代财税制度。发展壮大地方金融机构和新兴金融业态，加强多层次资本市场建设，强化地方金融监管和风险防范，提升金融普惠程度和服务实体经济能力。加快事业单位分类改革，推动学校、医院和科研院所去行政化。实施新一轮高水平对外开放，积极参与“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带和自贸区战略，全面融入环渤海地区合作发展，形成开放型经济新优势。

(三)提升基础设施现代化水平。基本实现市市通高铁、县县通高速，争取通车里程分别达到2100公里和7600公里。新建改建穿城公路、瓶颈路段2840公里，整治完成国省道6100公里和县乡路2.95万公里。建成运营青岛胶东国际机场、菏泽机场，争取建成济宁机场、聊城机场，开工建设枣庄机场。推进港航一体化，发展现代化港口群。建设海阳、荣成核电基地和海陆多处风电基地。加快外电入鲁，接纳省外来电能力达到2400万千瓦。完善新一代互联网等信息基础设施，加快大数据、云计算、物联网系统建设。抓好雨洪资源利用，提高引黄能力，完成黄河下游防洪工程和南水北调配套工程。加强城市规划、建设、管理，加快城市基础设施改造提升。推动海绵城市建设，建成地下综合管廊800公里以上。抓住国家政策机遇，加快城镇和工矿区老旧小区改造步伐，完成180万户棚户区改造任务。完善城市微循环立体交通网络，积极推进青岛、济南等城市轨道交通建设。加快气象现代化步伐。落实农村抗震设防标准，平房要普及钢筋圈梁和构造柱，新建改建房屋最低按7度抗震设防。按照节能环保要求新建改建农村供暖设施。2023年底完成647万农户无害化卫生厕所改造。

(四)优化区域发展格局。坚持东部提升、中部崛起、西部跨越，纵深推进“两区一圈一带”战略。加快建设山东半岛城市群，提高综合竞争力。发挥好青岛龙头带动作用，推动青岛西海岸新区创新发展，把山东半岛蓝色经济区建成具有国际竞争力的高端产业、海洋经济集聚区。海洋经济占生产总值比重达到20%以上。坚持资源高效利用和生态环境改善，发展现代生态产业体系，建设黄河三角洲农业高新技术产业示范区。强化省会辐射引领，支持济南建设区域性经济、金融、物流和科技创新中心。推动济莱协作区建设，支持德州打造京津冀协同发展示范区。加快沂蒙等革命老区发展，加强与中原经济区交流合作，把西部经济隆起带建设成邻边经济新高地。

(五)推进城乡发展一体化。加快以人为核心的新型城镇化步伐，有序推进外来务工人员市民化、城中村和城边村原有居民市民化、其他农村地区就地转移就业人口市民化。全面实现教育、医疗、社保、就业服务和住房保障等城镇基本公共服务常住人口全覆盖。实施新一轮县域经济提升行动，支持县城和重点镇发展为新生中小城市。积极稳妥推进撤县设区(市)、乡镇合并、镇改街、村改居。鼓励农村新型社区建设，支持符合条件的农村社区和工矿区纳入城镇体系管理。推动医疗、卫生、教育、文化等公共服务向农村延伸，加强乡村教师、乡村医生队伍建设。加快农村金融、邮政物流等公用事业发展。

(六)繁荣发展先进文化。努力建设文化强省，更好满足人民群众精神文化需求。实施齐鲁优秀传统文化传承创新工程，推进社科理论研究创新、历史文化展示和乡村记忆工程，建设曲阜优秀传统文化传承发展示范区和齐文化传承创新示范区。努力营造激励齐鲁文化精品创作的社会环境，支持富有山东特色的文学、戏曲、美术、影视、出版、传媒事业加速发展。建设积极向上的网络文化。创新公共文化服务方式，实现基层综合性文化服务中心全覆盖。加强各级档案馆建设，完成第二轮修志任务。深化文化体制改革，培育发展新型文化业态，鼓励文化企业走出去，建设一批具有较强竞争力的文化产业集聚区、文化企业和文化品牌。推动文化旅游融合发展，不断扩大好客山东品牌影响。

(七)持续加强民生保障。坚持科学扶贫、注重实效，做到精准扶贫、精准脱贫，提前实现省定标准贫困人口全部脱贫。实施更加积极的就业政策，促进以高校毕业生为重点的各类群体就业创业。鼓励大众创业、万众创新。城镇每年新增就业110万人。推动基础教育均衡提升，加快发展现代职业教育，探索建立现代大学制度，努力建设一流大学和一流学科。加强健康山东建设，基本建成覆盖城乡的基本医疗卫生制度，统筹推进大健康产业发展。鼓励社会力量兴办教育、卫生、体育等事业。实施全民参保计划，建立更加公平更可持续的社会保障制度。完善国有资本划转充实社保基金政策措施。不断发展基层群众自治和社区民主协商。加快推进公共法律服务体系建设。加强社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪活动。强化安全发展理念，确保各领域安全形势总体稳定。抓好人民防空建设，完善防灾减灾体系。提升人口质量，继续降低出生人口性别比，促进人口均衡发展。加大对失独家庭关爱扶助力度。保障妇女儿童合法权益，健全扶残助残服务体系，大力发展老龄事业和养老服务业。进一步做好民族工作，依法管理宗教事务。

(八)建设美丽文明新山东。维护好我省的壮美山河、富饶湖海和广袤平原，多姿多彩地展现齐鲁风光的独特魅力。加大对自然人文遗迹、历史文化名城、特色老街区老村落老建筑，以及非物质文化遗产的保护力度。在尊重农村形态和农民生活习惯基础上，有序开展村容村貌整治，加快美丽乡村建设。把大气污染治理放在突出位置，有效遏制重污染天气频发态势。加强重点流域、近岸海域和湖泊生态环境保护，治理地下水超采。强化农业面源污染防治，发展生态循环农业，促进土壤质量明显提升。实施大规模国土绿化行动，林木绿化率达到27%。开展地质环境恢复和塌陷地综合治理，推进资源型城市转型和独立工矿区改造。增加对重点功能区生态转移支付，健全地区间横向生态补偿机制。落实省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。

三、2023年政府工作总体安排

刚刚过去的20xx年，面对错综复杂的国内外形势，我们坚持稳中求进总基调，统筹做好各项工作，较好完成了省十二届人大四次会议确定的主要目标任务。全省生产总值比上年增长8%，地方一般公共预算收入增长10%。城镇新增就业116.8万人，农村劳动力转移就业127.5万人。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和8.8%。居民消费价格上涨1.2%。这为实现“十三五”良好开局打下坚实基础。

2023年主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%-8%，地方一般公共预算收入增长8.5%。城镇新增就业110万人，城镇登记失业率控制在4%以内。进出口保持稳定。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%。居民消费价格上涨3%。常住和户籍人口城镇化率分别达到59%和49%。全面完成国家下达的年度节能减排约束性指标。

实现今年目标任务，我们要按照中央和省委的部署要求，全面落实宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，实施去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，以体制机制创新促进转型升级，努力提高经济发展质量和效益。

(一)加强供给侧结构性改革。用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。深入实施质量强省和品牌战略，推进好品山东建设，支持企业主导或参与制定国家和国际标准。引导企业在满足一般消费需求的同时，积极开展品牌营销和个性定制，多生产绿色、健康、智能的高附加值产品。健全农产品、食品、药品等重要产品追溯体系，提升产品质量安全水平。大力发展教育、医疗、养老、健康、旅游、文化、休闲、娱乐、体育等产业，引导各类服务业改善供给结构。支持企业创新经营模式、服务模式和管理模式，鼓励建设创业大学、创业孵化基地、创业园区和创客空间。下决心推动钢铁、煤炭、水泥、有色、船舶、玻璃、轮胎、地炼等行业去产能，实施化工产业搬迁改造和结构调整攻坚战。对丧失自我修复能力的企业，通过兼并重组、债务重组、破产清算等方式，实现市场出清。妥善安置产能过剩行业失业人员。引导企业多措并举消化库存，总结推广近些年各行业压缩支出的有效办法，支持企业全面降低成本，特别是减少材料消耗，降低能源损失，压缩管理、销售和财务费用。鼓励企业多渠道筹资，增加资本金，减少银行贷款比重，降低债务率。积极化解企业间担保链、担保圈风险。

(二)贯彻好积极稳健的宏观经济政策。推动具备条件的高速铁路、高速公路、水利、电力等重大项目尽早开工，形成较大规模的实物工作量。实施一批重大技术升级改造工程。开工保障性住房49.3万套，基本建成22.5万套。改造农村危房5万户，建设无害化卫生厕所200万户，启动农村供暖改造工程。解决城镇普通中小学大班额问题，今年要完成一半任务，改扩建xx00所学校。进一步优化消费环境，扩大传统消费，促进信息、网络消费。总结交流临沂、潍坊等地的经验，推动流通体制改革，大力发展电子商务与实体流通相结合的物流体系。推广菏泽、滨州、日照等地的好做法，重点培育一批特色电商镇、电商村，鼓励发展农村淘宝项目。深化住房制度改革，提高新市民购买和租赁住房的能力。落实好公积金使用、信贷、税收等优惠政策，积极消化房地产库存。大力发展住房租赁市场，培育专业化、规模化租赁企业。提高公租房租赁补贴比重，打通保障房和商品房的通道。支持各地各部门收购或长期租用符合条件的商业房、写字楼，改造为中小学、幼儿园、养老院用房。鼓励房地产企业将库存商品房改造为电商用房、教师公寓、养老地产、旅游场所等专业设施。

(三)进一步健全企业微观运行机制。支持各类企业规范改制，完善公司治理结构，健全财务制度，实现更多企业挂牌上市。深化国有资本投资运营公司试点。建立国有企业职业经理人制度，积极推行经理层契约化管理。将省属经营性国有资产纳入统一监管。开展首批58户国有企业混合所有制改革试点。国有企业管理人员要严格执行任职回避、公务回避、亲友回避，公开透明履行职责。加强关联交易监管，切断各种形式的利益输送。鼓励民营企业规范成本核算，引导民营企业家参照市场正常水平领取薪酬，依法缴纳企业和个人所得税。深化工商登记制度改革，完成企业信用信息公示系统建设。发挥企业家在推动经济发展中的重要作用，尊重、关心、保护企业家，搞好企业家培训培养，造就一大批优秀企业家和高素质企业经营管理人才。完善人才流动机制、评价机制和激励机制，以企业为主体，以重点人才工程为引领，集聚更多对产业转型升级具有带动作用的首席科学家、产业领军人才、科技创业人才和高技能人才。借鉴淄博、济宁、德州、聊城等地做法，健全引进人才制度，吸引包括外国专家在内的各类专业型、技能型人才来鲁工作。

(四)加快农业结构调整和农村脱贫攻坚。继续抓好高产创建、渤海粮仓、精准农业、高标准农田建设工程，全面实施耕地质量提升计划。加强基本农田保护，做好永久基本农田划定工作。大力发展节水农业和水肥一体化。顺应市场规律，尊重农民意愿，合理安排轮作，积极探索符合各地实际的休耕方式。适度调减玉米种植面积，因地制宜发展青贮玉米、优质牧草，以及大豆、花生、杂粮等经济作物。树立大食物理念，大力发展肉蛋奶、果蔬茶等高效生态农业，加快发展现代渔业，建设海上粮仓。加强产业技术体系创新团队建设，建立农业信息监测分析预警体系。创建农产品质量安全县。开展化肥农药使用量零增长行动。积极培育农村经济新业态，推进一二三产融合发展，培育农村“第六产业”，促进农民增收。坚决打好脱贫攻坚第一仗，确保今年脱贫人口不少于120万。抓好农村土地确权登记颁证成果验收和应用，推进农村产权交易服务平台建设，加快农村集体产权制度改革步伐。深化供销社综合改革。抓好防汛抗旱和森林防火工作。

(五)落实300万农业转移人口市民待遇。今年为200万进城农民工和140万城中村、城边村原有居民办理城镇户口，落实同等公共服务。对进城落户农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权保持不变。普遍降低大中城市外来人员落户门槛，使其真正享受到市民待遇。制定城中村改造规划，拓展棚改范围，改造完成棚户区48万户。同时，将棚改纳入政府购买服务指导目录，提高货币化安置比重。完善连接镇村间的道路、公园等基础设施，把非农经济和就业超过70%的村庄和人口纳入城镇管理。推动住房建设、环境保护、安全生产、交通管理等政府监督和服务向乡镇下沉。试行农业转移人口市民化与财政转移支付、投资基金安排、建设用地指标挂钩政策。改进城乡规划，提升建筑质量，治理违法建设，提高精细化管理水平。建成城市地下综合管廊100公里。提高城乡供水水质，大力发展集雨型绿地。加大低效闲置土地处理力度。实施示范镇提升行动。

(六)改善投融资环境的同时防范金融风险。完成营改增任务。完善国地税联合办税机制，加强税务队伍建设，提高税收征管水平。县及县级以上所有使用财政资金的部门，全部依法依规公开预算决算。扩大涉农专项资金整合试点范围。继续清理财政专项资金，省级再压减10%，用于增加扶贫投入和产业引导基金。继续压减三公经费等一般性支出，腾出更多资金用于基本公共服务。根据国家部署，调整机关事业单位基本工资标准。省级国有资本经营预算调入一般公共预算的比例提高到xx%。在保持政府债务率处于合理区间前提下，适当扩大地方债券发行规模。加强债务分类管理，重视债务结构调整和存量置换。大力推广政府与社会资本合作投资模式和政府购买服务。充分利用多层次资本市场，提高直接融资比重。大力发展私募市场和股权投资基金，审慎探索股权众筹、第三方支付等互联网金融，发挥好齐鲁和蓝海两个股交中心平台作用。进一步优化城商行股权结构，深入开展新型农村合作金融试点。稳妥推进介于现货与期货之间的大宗商品交易试点。积极发展现代保险业。着力去杠杆，规范信托、理财等表外融资业务，降低金融资产风险。加强地方金融监管体系建设，加大对非法集资、网络诈骗等违法行为清理打击力度，坚决守住不发生系统性区域性风险底线。

(七)推动对外经贸投资双向优化。实施优进优出战略，培育壮大以技术、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势。加大先进技术、能源资源、关键设备和重要零部件进口。大力发展服务贸易。加快推进跨境电商和外贸综合服务企业发展。坚持引资与引智、引技有机结合，深度推进产业、企业、项目、人才国际化。加强与世界500强及行业领军企业战略合作和产业对接。推动企业开展境外工程承包、能源资源开发、国际产能和装备制造合作，加强境外项目风险管控。抓住中韩、中澳自贸协定正式实施机遇，在贸易、投资、金融、旅游、交通和产业合作等领域争取先行先试。加快推动威海中韩自贸区地方经济合作示范区和烟台中韩产业园建设。探索实行准入前国民待遇加负面清单管理模式。积极申建中国(山东)自由贸易试验区。推进海关特殊监管区域整合优化，加快各类开发区转型升级。因地制宜建设国际学校、国际医院、国际社区。

(八)强力推行清洁燃烧等治霾措施。加强区域协作、联防联控，推进污染防治一体化。严格执行大气污染物排放标准第二时段限值，对不达标企业依法实施限产停产治理。推动工业绿动力计划，抓好燃煤电厂、锅炉超低排放改造。推广煤炭高效利用技术，探索多种清洁燃煤实用办法，减少散烧煤总量。强化成品油全过程监管。抓好企业挥发性有机物治理。开展秸秆综合利用试点和扬尘综合整治。加强重点用能企业节能管理，创建绿色交通省份，城市新建建筑全部执行绿色标准，公共机构单位建筑面积能耗降低2%以上。积极推进地热能调查评价和开发利用。支持新能源汽车发展。

(九)力争社会民生事业有新的较大进展。加快基础教育综合改革，全面推开中小学校长职级制和去行政化。改善义务教育薄弱学校基本办学条件，新建、改扩建2000所幼儿园。落实中小学教师编制“县管校聘”。抓好职业教育，健全校企合作长效机制。深化高等教育综合改革，扩大办学自主权，提升立德树人水平。加快文化体制改革，省直转制文化单位改制到位。持续建设十大旅游目的地品牌，按期完成旅游厕所、游客服务中心和集散中心年度建设计划，加快乡村旅游转型升级，强化旅游市场监管。启动所有城市公立医院综合改革，全面推动分级诊疗，有序放开医疗服务价格。抓好公共卫生服务项目实施，提高基层、中医药、妇幼、传染病、精神卫生等薄弱领域的服务能力。实施全面两孩政策。完善机关事业单位养老保险制度，开展非营利性民办学校教师社会保障与公办学校教师同等待遇试点。建立职工大病保险制度，开展职工长期护理保险。提高基本养老金、失业保险金、城乡低保等保障水平。推动医疗卫生事业和养老服务业融合发展，建设一批医养结合服务综合体，新增养老床位6万张。落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，年内为1000名听障儿童实施人工耳蜗植入手术。加强社会救助体系建设，倡导社会慈善捐助。

四、汇聚全面建成小康社会强大力量

各位代表，习近平总书记指出，以人民为中心的发展思想，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，体现了人民是推动发展根本力量的唯物史观。要坚持人民主体地位，顺应人民群众对美好生活的向往，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，发展人民民主，维护社会公平正义，保障人民平等参与、平等发展权利，充分调动人民积极性、主动性、创造性。

面对新形势、新任务，必须动员全社会各方面力量，为经济社会发展提供坚强的人才保证和智力支持。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，全面落实党的知识分子、民族、宗教、侨务等政策。认真听取民主党派、工商联、无党派人士的意见建议。发挥好工会、共青团、妇联等群团组织的作用。高度重视和做好新经济组织、新社会组织工作。加强与港澳台同胞和海外侨胞的交流合作。扎实开展双拥共建，巩固和发展军政军民团结。全面落实尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，鼓励社会各界群众辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，以昂扬的精神状态在各自岗位上建功立业。

政府工作人员要增强大局意识、看齐意识、责任意识和服务意识。领导干部必须具备专业思维、专业素养和专业方法。大力倡导敢于担当、勇于负责，不断创新工作方式。着力克服庸懒散现象，认真解决不愿为、不会为、不敢为问题。积极适应新常态、学习新知识，在实践中开阔视野、增长才干。坚持引进来和走出去相结合，进一步加大境内外培训力度，切实提高干部、人才的能力和素质。完善考核评价体系，对主动作为、做有成效的予以表彰，对不作为的部门和干部严肃问责。建立合理的容错机制、及时的纠错机制和正常的免责制度，营造宽容失败、鼓励创新的环境和氛围。

全面提升尊法学法守法用法意识能力，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。强化决策法定程序的刚性约束，坚持重大行政决策集体讨论决定，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查制度。全面梳理公开公共服务事项目录，简化优化公共服务流程。推进综合行政执法体制改革，规范行政执法行为。注重发挥律师、法律顾问和司法机关作用，通过协商调解和必要的法律程序解决问题。扎实细致地做好群众思想政治工作，依靠广大群众推动任务落实。

深化平安山东建设，创新立体化社会治安防控体系，完善社会矛盾排查预警和调处化解机制。深刻汲取安全事故沉痛教训，强化安全生产和消防安全责任，深入开展隐患大排查快整治严执法集中行动，消除各类非法违法行为和事故隐患。加快食安山东建设，加强消费品安全风险防控和检验检测。继续搞好公路安全生命防护工程，深化“平安行·你我他”行动。

自觉接受人大及其常委会监督，定期报告政府工作。主动加强同人民政协的民主协商，大力推进多层次协商民主。切实做好人大代表建议和政协提案办理工作。开展省以下地方审计机关人财物管理改革试点，有序推进领导干部经济责任审计全覆盖。加强行政监察和行政执法监督。建立行政复议纠错、行政诉讼败诉报告制度。进一步健全政务公开制度，完善社会监督和舆论监督机制。

巩固党的群众路线教育实践活动成果，拓展“三严三实”专题教育实际成效。牢固树立群众观念，深入基层、深入群众，向群众学习请教，为群众办实事。坚决把纪律挺在前面，落实从严治党主体责任，持之以恒纠正“四风”。完善防止利益冲突和权力寻租的体制机制，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。

各位代表，美好明天属于勤劳智慧的山东人民，幸福生活需要我们用双手来创造。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共山东省委领导下，改革创新，攻坚克难，扎实工作，为加快建设经济文化强省，夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!

篇二 山东两会政府工作报告全文,图解山东聊城2023年政府工作报告

2月17日，市政协主席金维民受政协第十二届聊城市委员会常务委员会委托，在市政协十二届五次会议上作常委会工作报告。小编为工作总结大家整理了一张图方便大家理解聊城的政府工作报告内容，希望对大家有所帮助。

这篇内容讲的是关于大家、市政协、委员会、内容、报告、希望、会议、帮助等方面的内容，希望对大家有用。

篇三 关于山东聊城特殊儿童的调查报告

作 者：张明月

单 位：教育科学学院XX级2班

实践单位：聊城市特殊教育中心学校

实践时间：XX年8月25日

关于山东聊城特殊儿童调查工作的实践报告

一、概述

他们从降临到这个世界的那刻起，就注定无法像普通孩子那样享受童年的快乐，“特殊儿童”从那时起就成为了他们的代名词，让我们听到以后心中不免有丝丝心痛。

残疾学生作为社会的特殊群体，是建设和谐社会不可或缺的一份子。然而他们由于身体心理等方面的压力，他们内心难免有自卑之感。为了给予这群可爱却不幸的孩子关心与爱护，帮助孩子们克服内心的自卑，聊城大学教育科学学院XX级2班的同学们在“情系特殊儿童”的活动主题下，带着深深的一些小礼品和深深的祝福来到聊城市特殊教育中心学校，陪孩子们唱歌、跳舞、折纸、聊天，共同度过了一个意义非凡的端午节。

这次有意义的社会实践，不仅激发了我们内心的爱心，让同学们度过了有意义的一天，也让特殊儿童们感到了来自社会的关爱与祝福，树立了对生活的信心与热情。

二、调查目的及意义：

1.从自身来看：首先激发自己内心的爱心，学会奉献，唤起自己的公众意识与社会责任感，与特殊儿童共同度过一个有意义的一天。其次让我们更好地学会感恩，学会怎样和孩子、成年人以及各国的人们交流与沟通，锻炼自己的能力，提高自身的素质。再次从实践中获取经验，培养出对于各种实践项目的分析、策划、组织安排和动手能力，以及一个团队整体的团结协作能力;实践过程中的各种突发问题更能锻炼我们的应变及适应协调能力，为今后走向社会奠定基础。最后通过对当地孤儿院的老师和领导做一定的访谈，使我们能让更好地了解孤儿们的现状，和他们遇到的困难，以便能让更多的人知道他们的问题，同时能最大效率地利用各种资源来帮助他们，锻炼自我，服务社会。

2.从特殊儿童来看: 关爱特殊儿童的身心健康,用我们的热情打动孩子们冷漠封闭的心，让特殊儿童感受到社会的关怀，丰富他们的生活；从自己做起，尽可能的教会孩子们一些为人处事的道理；

3.从社会角度来看：提高大学生自身对慈善事业的了解，主动地坚持参加一些奉献爱心的活动，尽到自己所能及的力量；增强人们对慈善事业的了解，激发起人们的爱心，让大家共同学会感恩，更有利于越来越多的人们加入到关爱特殊儿童的群体中让社会中的人更多的关注弱势群体，唤起人间真情；有利于构建社会主义和谐社会。

三、调查方法：

1、调查方法：制定合理的调查问卷，进行问卷调查；询问采访有关从事特殊教育的教育人员，进行现场访问法；运用上网和读书的方法查阅并了解有关特殊儿童教育的工作现状；亲身去聊城市特殊教育中心了解和关心特殊儿童的生活和学习状况。

2、调查主题：情系特殊儿童。

3、调查对象：聊城市特殊教育中心学校师生。

4、调查结果：问卷调查了解了当地人员对特殊教育工作的认识与宝贵建议，给特

殊儿童送去祝福和心灵的慰藉，了解掌握了特殊的生活和工

作现状。

四、调查分析：

（一）基本情况

1、调查前的基本情况：这次调查的对象主要面向聊城市特殊教育中心的教育工作者和学生，由于聊城市特殊儿童教育中心采取的是封闭式管理，因此在进行调查之前活动的负责人首先要去和特殊教育中心的工作人员进行沟通，说明我们的来意，以争取到他们的同意，确定好活动的时间；查阅有关资料，制定合理的调查问卷。

2、调查中的基本情况：8月25日教育科学学院11级2班的同学们按照约定时间来到了聊城市特殊教育中心学校的门口等待学校大门的打开，以开启我们这次爱心之旅，大门准时打开，我们携带着提前为孩子们准备的礼物见到了可爱的孩子们。我们首先向孩子们做了自我介绍，与孩子们进行简单的沟通，让孩子们明白我们的来意，减少我们之间的陌生感。之后，我们又与孩子们进行了一些互动，我们与孩子一起进行折纸、捏橡皮泥、绘画等动手的活动，活动中孩子让我们大开眼界，给我们折出了一些漂亮的物品，还把他们亲手折的“心”送给我们。我们还给孩子们表演了现代舞、手语舞，弹奏了美妙的钢琴曲，孩子们非常开心。接着我们有通过纸笔和一些简单的手语动作与孩子们进行了进一步的交流，深入了解孩子们内心的想法与生活学习中遇到的一些困难，分享了他们快乐和一些简简单单的理想，帮助他们抚平内心的痛苦，重新树立生活的信心。同时，我们也给孩子们分发了一些粽子、糖果和学习用品来表示我们的心意。由于时间的限制，我们只能与孩子们进行了短短两个小时的相处，最后我们与孩子们合影留念，以纪念我们这次爱心之旅。

3、调查后的情况：针对这次活动我们每位同学都写了自己的活动感受和社会实践报告，积极向有关部门投稿，做好活动的后期宣传工作，以便更多的人关注我们的活动，了解并关爱特殊儿童。

总结：特殊儿童是社会中的弱势群体，是花园里的“残苗”。由于先天或者后天的影响，他么智力发展迟缓，他们有的生活在自我封闭的环境中，有的生活在无声的世界中，有的情绪无法自控，有的行动不便，甚至有的生活不能自理，在特教的这片园地里特教老师需要默默耕耘、无私奉献、无怨无悔、淡泊名利、需要用十倍的艰辛，百倍的耐心去培育这些孩子们。

（二）存在问题

1.中国残疾儿童数量多、80%分布在广大的农村地区（经济落后、交通不便）、特殊教育学校数量不多、规模不大、并且都集中在大中城市、建特殊教育学校一次性投资太大等。

2.至于针对肢体残疾、精神残疾、多重残疾等残疾幼儿的学前教育机构大陆目前仍为空白。这与美国100%的0-6岁残疾幼儿都接受到来自政府提供的早期教育服务和我国大陆80%的普通幼儿能入园接受教育形成了鲜明的对比。

3.当前的残疾人中等及其以上教育残疾人中等及其以上教育是特殊儿童义务教育的继续和深化，是残疾人学习一技之长、平等参与社会生活的保证。目前全国的中等残疾人职业学校还不到50所、盲人高中仅2所、聋人高中仅3所、专门招收残疾人的大专院校仅3所 。

4.当今普及特殊教育面临的问题在人类尚无法根本控制残疾的当今社会里，总有10%的人或早或晚逃脱不了残疾的怪圈，天赋残疾人平等参与社会生活之人权已成为现代文明社会的基本共识，而教育则是残疾人通往享有平等人权社会的必由之路。

5.当前，我国缺乏独立的主专业的特殊儿童教育评估机构和统一的明确的特殊儿童教育体系评估体系。

6.民间文化问题

(1)对残疾儿童以及残疾儿童的教育无知、怀疑。

由于缺少相应的知识，许多人怀疑盲、聋、弱智等残疾孩子是否能够学习。因此，自然就不送孩子念书。这种现象在农村地区更多见。

(2)认为读书无用论

这些人认为，普通儿童读书都找不到工作，残疾人念书又有什么用。因此，也就不需要送到学校读书。

(3)报应、遮掩论

这些人认为，生了残疾孩子是报应的结果，因此而产生遮掩的行为，不乐意孩子出门，更不乐意孩子读书。

(4)认字即可论

认为孩子读书能够认识几个字会写自己的名字就可以了。这样，孩子还没有接受完完整的义务教育就可能辍学。

(5)男女有别论

认为男女有别，男孩可以读书，女孩就算了。因此农村地区尤其是落后的农村地区的残疾的女童特别不容易有读书的机会。

(6)经济困难论

经济困难是许多残疾儿童家长拒绝残疾儿童入学的金字招牌。但是，只要不是挨饿，这个借口就不站不住脚。

7. 特殊教育存在的法律问题

已有法律条文界定的特殊教育对象不统一、范围较狭窄。义务教育法规定的是盲、聋哑和弱智三类，残疾人保障法规定的是视力残疾、听力残疾、言语残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾，对象不统一。

同时，表面上看，残疾人保障法似乎比较全面地给出了特殊教育的对象，其实不然。就特殊教育的实际而言．需要特殊教育的还包括大量的非残疾人，甚至包括一般智力超常儿童和特殊才能儿童。

8． 特殊教育管理的措施

从经济投入和招生人数等一般教育经济学的角度来看，中国特殊教育的效益也许比西方发达国家还要高。但是，仅仅从学生的角度、从义务教育阶段教学效益的两个主要方面，即学生的文化素养和学生的品德行为素养中的文化素养来看，盲、聋学校学生的文化水平明显比同类普通学校低，全国几所招收聋人、盲人学生的残疾人高等学校或系科招收的残疾大学生的文化水平，大多数达不到普通高中考取大学的学生的水平。弱智学校和随班就读的学生亦是如此。当然，弱智儿童的特点决定了他们中的许多人不可能达到普通儿童那样的水平，但是，相对于自己的水平而言，他们却能够有更大的进步。

㈢调查结论及对策

结论： 改革开放以来，中国特殊教育尤其是残疾儿童教育取得了长足的发展。仅仅从人数上看，XX年的残疾儿童在校生数就是1978年的12倍。同时，中国特殊教育的形式也趋向多样化，不仅有专门的残疾儿童幼儿园、有各种义务教育阶段的专门学校，也有专门的残疾人大学或系科，还有从幼儿园到大学的随班就读；不仅有政府如教育部门、民政部门举办的学校，还有群众团体或组织(如残疾人联合会)、个人举办的学校；不仅有残疾儿童如盲、聋、弱智儿童的专门教育，还有肢体残疾、特殊才能、一般智力超常儿童的专门教育。 中国特殊教育的成绩巨大，但是，残疾儿童的接受教育率的地区差异很大，不仅农村地区和城市有差异，东、西部也有差异。同时，残疾儿童的教育效益也存在差异。不仅盲、聋、弱智学校之间的教育质量——主要从文化课角度看——存在差异，而且，随班就读的残疾学生的教学效益差距也很大。

对策：1. 相关部门或机构应该在专业人员的协助下，利用媒体为建立优良的民间文化、发展各种事业——包括残疾人事业——而开展各种宣传教育活动。这应该是目前改善民间文化、提高残疾儿童入学率的最有效、直接的文化手段。

2. 若以法律为武器解决特殊教育问题，应该从下列三方面着手。

⑴．树立特殊教育的法律意识有法律意识比有良法更重要。

⑵．制定恰当的法律——建立良法，尤其是需要责任、权利、处罚明确的、操作方 便的特殊教育专门法。

⑶．有效利用法律， 按照法律办事，有效遏制集体违法，包括对违法者追究刑事责任

3.就教育管理措施方面来讲，应该采取以下措施：

(1)师资培训。师资培训的方式应该发生改变，应该把教师当作一个具有职业技能的工作来看，进行更符合职业要求的培训，包括特殊教育的知识和能力的培训。要使特殊教育学校的教师和相当数量的普通学校的教师具备基本的特殊教育的知识和能力。

(2)教师配置。在普通学校实施辅助教师制度，广泛设置辅助教师或辅导教师，或称特殊教育教师，对学校中的特殊学生进行课堂、课后辅导或补救教学，或者对心理、情绪、行为问题学生进行帮助，发挥特殊教育师资培训的综合效益。

(3)加强督导。把特殊教育的教学质量的督导纳入正常的督导渠道。普通学校以普通学校的教学大纲为督导参照系。盲、聋、弱智三类学校以我们正在制定的新的教学大纲——即目前所说的课程标准——作督导参照系。

五 结论

本次的活动十分成功，充分调动了同学们的同情心和爱心，让同学们度过了十分有意义的一天；也是特殊儿童深深感受到来自社会的关心与爱护，诉说出内心的真实感受；同时也具有一定的社会影响力，激发了周围人对特殊儿童的关注。

那些先天带有残疾或者后天心里有障碍的儿童如同含苞待放的花骨朵需要家长老师社会的关爱去浇灌，才会绽放出美丽的花骨朵，他们也该是天真烂漫的年龄，和同龄的孩子笑着闹着度过美好的童年，而不是在众人悲悯的眼光中，嘲笑的眼神中成长。他们幼小的心灵害怕被抛弃，渴望爱，渴望关心。除了爱，没有什么能抚平这些特殊儿童的心理创伤，安慰他们受伤的灵魂。心中有一条爱的彩带，我期盼这这条彩带能将你我紧紧相连，使更多的特殊儿童得到关爱，使他们在爱里再无惧怕，在爱中再无伤悲

六 参考网站

1.

2.

3.

4.

七 附录

调查问卷:,情系特殊儿童

-----聊城大学教育科学学院XX级2班

第1题. 1.您对残疾智障儿童是否有所了解？

a是 b一般 c不清楚

第2题. 如果残疾特殊儿童教育机构向您提供做义工的机会，您愿意去做志愿者吗？

a愿意 b不愿意

第3题. 您觉得和残疾智障人士交朋友是一件困难的事情吗？

a是 b不是

第4题. 您觉得社会和政府是否有必要重视这些残疾智障儿童？

a是 b不是

第5题. 您认为社会和政府对特殊儿童的关注程度高吗？

a高 b一般 c低

第6题. 您觉得政府应怎样加大对特殊儿童的帮助？

a完善法规 b经费支持 c家庭补贴

第7题. 您认为在帮助特殊儿童方面，谁扮演主要的角色？

a政府 b教育机构 c家庭

第8题. 您通过什么途径了解到残疾智障儿童的相关信息？

a网络 b新闻 c政府宣传

第9题. 如果您有机会去帮助一个智障的孩子，您会采取以下哪种方式？（多选题）

a志愿者 b捐钱 c联系政府

第10题. 您认为残疾智障儿童除了需要社会保障之外还需要什么呢？（多选)

a社会和人们的关爱 b生活技能的学习 c针对性的心理辅导

篇四 2023年山东大学生寒假打工实践报告

作为一名大学生，同时是一位成年人，我必须为以后自己的人生做打算，要把眼光放长远，为自己的将来负责。就业环境的不容乐观，竞争形式的日趋激烈，面对忧虑和压力，于是就有了像我一样的在校大学生选择了社会实践工作。打工实践实践虽然很短，但是在这段时间里，我们却可以体会一下工作的辛苦，锻炼一下意志品质，同时积累一些社会经验和工作经验。这些经验是一个大学生所拥有的“无形资产”，真正到了关键时刻，它们的作用就会显现出来。

今年是我大学的第一个寒假，为了让它充实，更为了锻炼自己，我和同学踏上了打工之旅。很幸运，我的好朋友在济南大学，他们国庆节期间在学校附近打过工，和那个招人的姐姐还有联系，于是我们很幸运，很快就找到了工作。我和同学在泉城路15号皇亭体育馆为中国平安保险做话务员。每天上午10点上班，12点下班，下午一点半上班，五点半下班。一天工作6个小时，一小时5元钱。当我听到这个工作时很兴奋，因为它不仅是我的第一份工作，更将会是我的第一笔自己的收入，自己挣得第一份钱。我终于也可以像大人一样，用自己的劳动换取自己的酬劳了。况且，这份工作恐怕是最轻松的了吧。我在心里暗自高兴：像我们大一的新生，什么经验都没有，更没吃过什么苦，想找到一份合适工作并且是短期的是很难的。而我居然这么幸运的做了话务员，不就是打打电话嘛，有什么难的啊，我心里乐开了花!

正文：工作第一天：早上我早早的起床，虽然说10点上班，时间很充分，但我还是很早就起床准备了。因为兴奋，也睡不着的。第一天上班，首先不能迟到，早去点没什么的。哎，原来有这么多人在等公车啊，听他们谈论也是上班的。好不容易挤上车，冬天的早上很冷的，所以出门时我全副武装，只露了俩眼，可现在到了车上，这么多人，窗子又全关着，好热好闷啊。一会我就头晕了，好难受。挤在人中，我想，以后每天都要这样了。看看车上其他人，他们日复一日，年复一年的，不知道这样过了多久了，是不是都已经习惯了呢。为了，生活，为了孩子，为了家人，为了父母，他们必须这样吧。就这样迷迷糊糊的到了站，迷迷糊糊的下了车，迷迷糊糊的到了工作的地点。

一进门，好多人啊。那么多的桌子。每四个桌子围在一块，那些人就围在那打电话，他们好多是跑保险的。那个姐姐把我和同学带到一边，给我们安排了一张桌子，一人一部电话，一个笔记本。她先给我们一张纸，就是我们的话述，上面写着我们要说的话。我的工作就是给客户打电话让他们来参加一个答谢会活动，随后赠送礼品。先实习2个小时，然后就真正工作记时间了。第一天，很新鲜，遇到不同的客户，有很麻烦的，很温和的，很暴躁的，各种各样的人的不同的问题，不同的回答，确实挺考验我的应变能力的。所以这一天感觉过得很快，也没感到累。坐上回家的公交车，兴奋淡淡的消逝，我这才感觉到自己的嗓子很疼，很渴，很困。是啊，说了一天的话了，当时没感觉到，现在疲惫，疼痛终于袭来了。我看着窗外倒退的景色，看着渐渐暗下来的天色，突然深沉起来，多愁善感起来。想到自己以后的人生，想到大学毕业以后的路，突然有点迷茫，有点不知所措。回到家，家里人都很高兴，可脸上还是写着担心。爸爸在车站等了好长时间。回到家，我兴高采烈的给家人讲我今天的收获，刹那间，我觉得自己长大了!

第二天：和第一天一样，挤上公交车，迷迷糊糊来到工作的地点，重复昨天的话，一样的话就这样一遍一遍的说。这一天，我明显不如昨天有精神了，过了第一天的兴奋和新鲜，今天的我有点烦躁。是的，想想看，坐在一个位置不动，不停地打电话，说着同样的话，回答差不多的问题，并且，不管对方是什么态度，你都要心平气和，微笑的回答他们，哎呀，真是难熬啊。还没到中午，我的嗓子就在疼，头也晕晕的，办公室里太热了。再加上那些无聊的对话，更让我难受。

我这人性子急，没耐心。这个工作可真是苦了我了。坐在座位上的我如坐针毡，老是动弹不得。我感到无聊，枯燥，内心开始烦躁。我想我真的撑不下去了，我真的受不了了，我明天不要来了。当老板宣布下班时，那一刻，我整个人都觉得轻松了许多，我觉得我的世界又有了阳光，刚才还是倾盆大雨，现在就晴空万里了。我高兴地哼着不再调的歌，走向车站。回到家，跟爸爸妈妈还有同学抱怨工作多么的无聊枯燥，累人。同学把我狠狠的批了一顿。她说我身在福中不知福，她的工作是在酒店当清洁的，整天刷盘子刷碗打扫卫生，一天工作8个小时，很累很脏，工资并不多。她说很羡慕我呢，说我的工作已经是很好的了。我仔细想了想，很是羞愧，这点苦都吃不了，以后怎么面多人生中的大大小小的挫折，更何况这根本算不上什么困难啊。这样想想我觉得自己成熟了，长大了许多。我对自己说：好!陈腾意，加油!要坚持下去，不就是练一下耐心嘛，一定得坚持下去!就这样，我自己给自己打气，终于又鼓足勇气和信心，明天继续干!!!

第n天：和往常一样，无聊的对话，枯燥的念着一样的话，不停地说啊说啊，不停地喝水，嗓子一阵一阵的疼，头晕乎乎的。一遍一遍的对自己说：坚持坚持，耐心耐心，加油，加油!!就这样度过一天。不过，在回家的路上，想想这一天，还是有不少的收获的。我学会控制自己的情绪，学会微笑着面对一切不好的态度，学会怎么样把自己的不好情绪转移，慢慢有了耐心。不在那么讨厌这项工作了。是的，反正都是要干的，与其痛苦的干何不高高兴兴的干呢。

总结：大学生除了学习书本知识，还需要参加社会实践。因为很多的大学生都清醒得知道 “两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的人不是现代社会需要的人才。大学生要在社会实践中培养独立思考、独立工作和独立解决问题能力。通过参加一些实践性活动巩固所学的理论，增长一些书本上学不到的知识和技能。因为知识要转化成真正的能力要依靠实践的经验和锻炼。面对日益严峻的就业形势和日新月异的社会，我觉得大学生应该转变观念，不要简单地把假期打工作为挣钱或者是积累社会经验的手段，更重要的是借机培养自己的创业和社会实践能力。通过这次实践活动，我有以下心得：

一.在社会上要善于与别人沟通。经过一段时间的实践工作让我认识很多的人。如何与别人沟通好，这门技术是需要长期的练习的。以前实践的机会不多，使我与别人对话时不会应变，会使谈话时有冷场，这是很尴尬的。人在社会中都会融入社会这个团体中，人与人之间合力去做事，使其做事的过程中更加融洽，更事半功倍。别人给你的意见，你要听取、耐心、虚心地接受。

二. 在社会实践中以及以后的工作中要有自信。自信不是麻木的自夸，而是对自己的能力做出肯定。就像刚开始时我到饭店那样有一点胆怯，但后来是自信给了我勇气。有自信使你更有活力更有精神。

篇五 山东省政府工作报告全文

习近平总书记指出，以人民为中心的发展思想，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，体现了人民是推动发展根本力量的唯物史观，下面是整理的关于山东省政府工作报告全文，欢迎借鉴!

各位代表：

现在，我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协各位委员提出意见。

一、“十三五”经济社会发展规划完成情况

20xx年至20xx年，全省人民辛勤劳动、开拓创新，奋力推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现“十三五”胜利收官。全省生产总值达到6.3万亿元，年均增长9.4%。按当年平均汇率计算，人均生产总值从6千美元增加到1万美元。市场物价基本稳定，对外收支总体良好。城镇累计新增就业594万人，农村劳动力转移就业665万人。地方一般公共预算收入增长1倍以上，达到5529亿元。“十三五”规划27项主要指标中，12项约束性指标全部完成，12项预期性指标超额完成，3项预期性指标接近目标值。经济文化强省建设站在了新的历史起点上。

(一)人民生活水平大幅提高。城镇居民人均可支配收入年均实际增长8%，达到31545元，农村居民人均可支配收入年均增长10.1%，达到12930元，城乡收入比由2.70缩小到2.44。农村贫困人口每年减少100万人以上。人均预期寿命提高1.5岁，达到78岁左右。婴儿死亡率由千分之7.69下降到千分之4.77。高中阶段毛入学率达到97.4%，高等教育毛入学率达到48.1%。人均受教育年限8.87年，提高0.11年。城乡人均住房建筑面积增加约5平方米，分别达到36.4平方米和40.9平方米。城镇每百户拥有汽车由19.9辆提高到49.4辆，农村由5.4辆提高到23.6辆。农村自来水普及率达到95%，基本实现农村人口饮水安全。互联网普及率提高13.9个百分点，达到48.6%。

(二)经济综合实力迈上新台阶。结构调整和产业升级步伐加快，新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展。农业现代化水平稳步提升，粮食产量由867.1亿斤增加到942.5亿斤。规模以上工业增加值年均增长10.8%，高新技术产业和装备制造业比重持续提高。服务业增加值占比提高8.7个百分点，成为吸引投资、吸纳就业、创造税收的主体。知识产权创造能力和保护水平显著提升，全社会研发投入占生产总值比重由1.72%提高到2.23%左右。“两区一圈一带”区域发展战略深入推进，东中西部差距不断缩小。农业转移人口市民化取得实质性进展，城镇化水平大幅提高。综合交通体系建设全面展开，17市实现铁路网全覆盖，96%的县(市、区)通了高速公路。全省发电装机达到9716万千瓦，比2023年增长48%。南水北调东线一期工程、胶东调水主体工程投入使用。

(三)市场经济新体制进一步完善。全省95.7%的村(社区)完成了承包地确权登记颁证工作，多种土地流转方式和新型农业经营组织健康成长。供销社改革取得新成绩。国有企业改革深入推进，法人治理结构进一步规范。设立省社保基金理事会，划转部分国有资本充实社保基金。政府定价项目削减67%。商事制度改革、投融资体制改革和营商环境建设成效显著。各类商品和要素市场体系进一步健全，市场主体发展到618.2万户，比2023年翻了将近一番。规范透明的预算制度基本建立，转移支付调整和债务管理得到加强，省以下财政体制进一步理顺。小贷公司等民间金融机构蓬勃发展，农信社银行化改革基本完成，新型农村合作金融试点扎实推进，政府股权投资引导基金稳健起步，在全国率先建立起地方金融监管体系。济南区域性金融中心建设步伐加快，青岛财富管理综合改革试验区取得实质性进展。中小学去行政化试点顺利实施，基础教育综合改革和职业教育改革走在全国前列。医药卫生体制改革深入推进。城乡居民基本养老保险和基本医疗保险先后实现整合，居民大病保险全面实施，保障水平持续提高。公务人员工资、养老、住房、交通和休假制度日益规范。

(四)对外开放取得重要进展。主动对接“一带一路”战略，加强了与欧洲、美国、日本、韩国、东南亚和澳大利亚经济界的合作，与世界500强及行业领军企业的经贸联系进一步密切。新增友城38对、友好合作关系城市40对，来鲁工作的外国专家达13万人次。正式启动中韩自贸区地方经济合作示范区建设。鲁港、鲁台交流合作成果丰硕。20xx年，全省外贸进出口2417.5亿美元，比2023年增长27.8%;实际利用外资163亿美元，增长77.8%;对外实际投资57.8亿美元，增长205.6%。五年累计实际利用外资691亿美元。成功举办国际历史科学大会、国际教育信息化大会等一批重大国际活动。国际海事司法研究基地和国家法官学院青岛海事分院落户青岛。中小企业到境外对标交流，乡村旅游带头人赴海外学习培训，都取得了持续明显的成效。全国工商联知名民企洽谈会签约项目落地率超过80%，到位资金7842.5亿元。

(五)社会主义民主政治全面加强。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，各方面制度和程序不断完善。政府系统严格执行人大制定的地方性法规和决定、决议，自觉接受人大及其常委会的监督。在重大问题决策前、决策中主动加强与政协的民主协商。省政府及部门与各民主党派、工商联和无党派人士的对口联系逐步常态化、机制化。提请省人大常委会审议通过地方性法规和决定46件，制定政府规章64件。办理人大代表建议1815件、政协提案3362件。行政审批事项大幅削减，非行政许可审批全部取消。公布实施行政权力清单、行政审批事项目录清单、政府部门责任清单，省级政务服务平台上线运行。政府机构改革逐步深入，公益性事业单位改革有序展开。持续推进司法体制改革，着力健全司法权力运行机制。省市县政府法律顾问制度普遍建立，一批历史遗留问题得到依法解决。基层民主进一步扩大，法治观念普遍加强。廉洁政府建设深入推进，严肃政纪、纠治“四风”、严惩腐败取得显著成效。纪检监察机关立查案件累计70080件，党纪政纪处分69688人。

(六)文化软实力和影响力显著提升。坚持把文化建设放在与经济发展同等重要的位置。中国梦和社会主义核心价值观深入人心，齐鲁优秀传统文化得到大力弘扬，四德工程、群众性精神文明创建活动积极推进。乡镇(街道)综合性文化服务中心覆盖率由61%提高到99.2%。文化体制改革不断深化，公共文化服务体系进一步完善。文学艺术、新闻出版、广播影视和社会科学事业繁荣发展，各个领域的文艺创作硕果累累。在全国影视剧业内和广大观众中，赢得了“山影出品，必属精品”的美誉。文化产业增加值年均增长17%，达到2370亿元。成功举办尼山世界文明论坛、青岛世界园艺博览会、世界儒学大会、中国艺术节、孔子文化节和世界休闲体育大会等重大活动。全民健身活动深入开展，竞技体育取得新成绩。

(七)社会治理体系逐步健全。积极促进政府治理与社会自我调节和居民自治良性互动。建立健全城乡社区协商、社区居(村)委会联席会议、居(村)民代表会议、社区事务议事制度。广泛构筑起社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者联动机制。社会组织达到4.56万个。社会信用体系建设持续推进。居民养老保险参保4534.2万人，居民医疗保险参保7331.4万人，基本实现应保尽保。社会救助体系不断健全。行政复议体制改革任务基本完成，人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系初步形成。信访工作持续加强。省政府及各部门新闻发布机制进一步完善。普法、依法治理深入开展，平安山东建设取得新进展，安全生产、食品药品安全和道路交通安全工作得到加强。顺利完成23.14万名兵员征集任务。

(八)生态文明建设扎实推进。实施大气污染防治规划和行动计划，建立空气质量第三方监测和财政补偿制度。可吸入颗粒物平均浓度改善13.8%，二氧化硫下降47.7%，二氧化氮减少12.8%。新能源发电装机增加837万千瓦，占比提高7.1个百分点。节能减排指标超额完成，淮河、海河流域治污国家考核连续多年保持第一。城市污水集中处理率由87.9%提高到95.5%。治理水土流失面积8085平方公里，湿地保护面积新增300多万亩，植树造林1561万亩。加强生态文明乡村建设，开展乡村文明行动，城乡环卫一体化实现镇村全覆盖。

五年的实践使我们深刻认识到，做好政府工作，必须坚决贯彻落实中央决策部署，紧密结合山东实际，创造性地开展工作。必须尊重人民的主体地位，发挥基层首创精神，充分调动社会各界的积极性和主动性。必须始终坚持问题导向，勇于改革，敢于担当，针对经济社会发展的短板和薄弱环节，有的放矢、精准施策。必须在法治框架内，有效统筹协调多方利益，大力推行政务公开和司法民主，运用法治思维和法治方式破解难题。必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚决服从省委领导，自觉接受人大监督，加强多党合作和政协民主协商，积极争取方方面面的支持。

各位代表，党中央、国务院对山东一直给予高度重视、亲切关怀。特别是2023年习近平总书记视察山东发表重要讲话，明确要求我们努力在推动科学发展、全面建成小康社会历史进程中走在前列，为我省发展指明了方向。五年来我省取得的每项成绩，都是党中央、国务院和中共山东省委正确领导的结果，是省人大、省政协和社会各界大力支持的结果，是全省上下努力拼搏的结果。在此，谨代表省人民政府，向全省各族人民、各界人士、驻鲁人民解放军指战员、武警官兵和公安干警致以崇高敬意!向关心支持山东发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人表示诚挚感谢!

各位代表，我们清醒地认识到，我省传统优势正在改变，实现新旧动力转换、引领经济发展新常态仍然需要付出艰苦努力。经济结构不合理不协调不可持续问题比较突出，企业整体创新能力不强，大多处于产业价值链中低端。居民收入的城乡差别、地区差别、城镇中的“二元结构”比较明显。部分群众生活非常困难，脱贫攻坚任务十分艰巨。农村社区基本公共服务的均等化还有较大差距。人口老龄化加快，居民文明素质和社会文明程度有待提高。生态环境特别是大气污染、土壤污染和超采地下水问题仍然十分严重。劣五类水体基本消除，但一、二类水体没有明显增加。安全生产事故时有发生，道路车辆伤亡人数居高不下。政府机关及工作人员作风不严不实问题仍然存在，法治素养有待提高。对这些问题，我们一定高度重视，在制定“十三五”规划和安排年度工作中，采取扎实有效措施，努力加以解决。

二、“十三五”经济社会发展的主要目标和重点任务

从今年起到2023年，是全面建成小康社会的决胜阶段，是实现我省由大到强战略性转变的关键时期。党的十八届五中全会和省委十届十三次全体会议，擘画了“十三五”时期经济社会发展的主要目标和重点任务，我们要全面贯彻落实。今后五年，要努力实现以下目标要求。

——经济保持中高速增长。全省生产总值年均增长7.5%左右，提前实现经济总量和城乡居民人均收入比2023年翻一番。产业迈向中高端水平，服务业占比达到55%左右，发展的质量效益明显提高。创新型省份建设达到更高水平，全社会研发经费占比提高到2.6%。

——人民生活水平和质量普遍提高。居民收入城乡差别和地区差别持续缩小，健康水平得到提升，基本公共服务均等化稳步提高。新农村建设成效显著。常住和户籍人口城镇化率分别提高到65%和55%以上。

——国民素质和社会文明程度全面提升。社会主义核心价值观更加深入人心，文明山东、诚信山东、美德山东建设加快推进。覆盖城乡的公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业。

——生态环境质量总体改善。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升，能源资源利用效率明显提高。主要污染物排放总量大幅减少。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。

——各方面体制机制更加健全。省域治理体系和治理能力现代化水平不断提高。重要领域和关键环节改革取得决定性成果，开放型经济新体制更加完善。平安山东建设不断深化，人民群众安全感进一步增强。法治山东建设成效显著，人权得到切实保障，产权得到有效保护。人民民主更加健全，法治政府基本建成。党的建设制度化水平显著提高。

实现“十三五”规划目标，必须深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，积极适应和引领经济发展新常态，坚持以人民为中心的发展思想，把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念贯穿于发展全过程，按照“一个定位、三个提升”的要求，努力保持经济社会持续健康发展，确保我省在全面建成小康社会进程中走在前列。为此，要紧紧抓住以下任务。

(一)强化创新第一动力作用。始终坚持把创新摆在发展全局的核心位置，全面推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新，让创新在全社会蔚然成风。深入实施创新驱动发展战略，深化知识产权创造、使用和保护，完善各类人才创新激励机制，持续扩大人才政策开放度。鼓励企业主导构建产业技术创新联盟，促进科研成果资本化、产业化。加快创建山东半岛自主创新示范区，支持青岛海洋国家实验室建设。积极推进农业现代化，巩固提升农业发展优势，努力实现藏粮于地、藏粮于技。坚持工业强基，加快食品、轻工、纺织、原材料等传统优势产业转型升级，培育发展新一代信息技术、轨道交通设备、海洋工程装备、先进机械设备、生物医药、新材料、新能源等新兴产业，推动其他各类知识密集型产业快速成长。落实中国制造2025山东省行动纲要，加快建设先进制造业基地。推动服务业扩大规模、拓展空间，形成以服务经济为主导的现代产业新体系。鼓励基于互联网的各类创新，大力发展网络经济。加强国防后备力量建设，鼓励军民产品、技术、人才、信息广泛交流，推动军民深度融合发展。

(二)实现改革与开放相互促进。以改革助推开放，以开放倒逼改革。加快政府职能转变，创造全国领先的营商环境。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。进一步加快国有企业改革，大力发展中小微企业，激发民营经济活力。健全市场导向的投融资体制，完善国民收入分配格局，统筹国际国内两个市场，促进经济资源全球优化配置。合理划分省和市、县政府间事权和支出责任，规范财政转移支付，完善财税激励约束机制，建立健全现代财税制度。发展壮大地方金融机构和新兴金融业态，加强多层次资本市场建设，强化地方金融监管和风险防范，提升金融普惠程度和服务实体经济能力。加快事业单位分类改革，推动学校、医院和科研院所去行政化。实施新一轮高水平对外开放，积极参与“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带和自贸区战略，全面融入环渤海地区合作发展，形成开放型经济新优势。

(三)提升基础设施现代化水平。基本实现市市通高铁、县县通高速，争取通车里程分别达到2100公里和7600公里。新建改建穿城公路、瓶颈路段2840公里，整治完成国省道6100公里和县乡路2.95万公里。建成运营青岛胶东国际机场、菏泽机场，争取建成济宁机场、聊城机场，开工建设枣庄机场。推进港航一体化，发展现代化港口群。建设海阳、荣成核电基地和海陆多处风电基地。加快外电入鲁，接纳省外来电能力达到2400万千瓦。完善新一代互联网等信息基础设施，加快大数据、云计算、物联网系统建设。抓好雨洪资源利用，提高引黄能力，完成黄河下游防洪工程和南水北调配套工程。加强城市规划、建设、管理，加快城市基础设施改造提升。推动海绵城市建设，建成地下综合管廊800公里以上。抓住国家政策机遇，加快城镇和工矿区老旧小区改造步伐，完成180万户棚户区改造任务。完善城市微循环立体交通网络，积极推进青岛、济南等城市轨道交通建设。加快气象现代化步伐。落实农村抗震设防标准，平房要普及钢筋圈梁和构造柱，新建改建房屋最低按7度抗震设防。按照节能环保要求新建改建农村供暖设施。2023年底完成647万农户无害化卫生厕所改造。

(四)优化区域发展格局。坚持东部提升、中部崛起、西部跨越，纵深推进“两区一圈一带”战略。加快建设山东半岛城市群，提高综合竞争力。发挥好青岛龙头带动作用，推动青岛西海岸新区创新发展，把山东半岛蓝色经济区建成具有国际竞争力的高端产业、海洋经济集聚区。海洋经济占生产总值比重达到20%以上。坚持资源高效利用和生态环境改善，发展现代生态产业体系，建设黄河三角洲农业高新技术产业示范区。强化省会辐射引领，支持济南建设区域性经济、金融、物流和科技创新中心。推动济莱协作区建设，支持德州打造京津冀协同发展示范区。加快沂蒙等革命老区发展，加强与中原经济区交流合作，把西部经济隆起带建设成邻边经济新高地。

(五)推进城乡发展一体化。加快以人为核心的新型城镇化步伐，有序推进外来务工人员市民化、城中村和城边村原有居民市民化、其他农村地区就地转移就业人口市民化。全面实现教育、医疗、社保、就业服务和住房保障等城镇基本公共服务常住人口全覆盖。实施新一轮县域经济提升行动，支持县城和重点镇发展为新生中小城市。积极稳妥推进撤县设区(市)、乡镇合并、镇改街、村改居。鼓励农村新型社区建设，支持符合条件的农村社区和工矿区纳入城镇体系管理。推动医疗、卫生、教育、文化等公共服务向农村延伸，加强乡村教师、乡村医生队伍建设。加快农村金融、邮政物流等公用事业发展。

(六)繁荣发展先进文化。努力建设文化强省，更好满足人民群众精神文化需求。实施齐鲁优秀传统文化传承创新工程，推进社科理论研究创新、历史文化展示和乡村记忆工程，建设曲阜优秀传统文化传承发展示范区和齐文化传承创新示范区。努力营造激励齐鲁文化精品创作的社会环境，支持富有山东特色的文学、戏曲、美术、影视、出版、传媒事业加速发展。建设积极向上的网络文化。创新公共文化服务方式，实现基层综合性文化服务中心全覆盖。加强各级档案馆建设，完成第二轮修志任务。深化文化体制改革，培育发展新型文化业态，鼓励文化企业走出去，建设一批具有较强竞争力的文化产业集聚区、文化企业和文化品牌。推动文化旅游融合发展，不断扩大好客山东品牌影响。

(七)持续加强民生保障。坚持科学扶贫、注重实效，做到精准扶贫、精准脱贫，提前实现省定标准贫困人口全部脱贫。实施更加积极的就业政策，促进以高校毕业生为重点的各类群体就业创业。鼓励大众创业、万众创新。城镇每年新增就业110万人。推动基础教育均衡提升，加快发展现代职业教育，探索建立现代大学制度，努力建设一流大学和一流学科。加强健康山东建设，基本建成覆盖城乡的基本医疗卫生制度，统筹推进大健康产业发展。鼓励社会力量兴办教育、卫生、体育等事业。实施全民参保计划，建立更加公平更可持续的社会保障制度。完善国有资本划转充实社保基金政策措施。不断发展基层群众自治和社区民主协商。加快推进公共法律服务体系建设。加强社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪活动。强化安全发展理念，确保各领域安全形势总体稳定。抓好人民防空建设，完善防灾减灾体系。提升人口质量，继续降低出生人口性别比，促进人口均衡发展。加大对失独家庭关爱扶助力度。保障妇女儿童合法权益，健全扶残助残服务体系，大力发展老龄事业和养老服务业。进一步做好民族工作，依法管理宗教事务。

(八)建设美丽文明新山东。维护好我省的壮美山河、富饶湖海和广袤平原，多姿多彩地展现齐鲁风光的独特魅力。加大对自然人文遗迹、历史文化名城、特色老街区老村落老建筑，以及非物质文化遗产的保护力度。在尊重农村形态和农民生活习惯基础上，有序开展村容村貌整治，加快美丽乡村建设。把大气污染治理放在突出位置，有效遏制重污染天气频发态势。加强重点流域、近岸海域和湖泊生态环境保护，治理地下水超采。强化农业面源污染防治，发展生态循环农业，促进土壤质量明显提升。实施大规模国土绿化行动，林木绿化率达到27%。开展地质环境恢复和塌陷地综合治理，推进资源型城市转型和独立工矿区改造。增加对重点功能区生态转移支付，健全地区间横向生态补偿机制。落实省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。

三、2023年政府工作总体安排

刚刚过去的20xx年，面对错综复杂的国内外形势，我们坚持稳中求进总基调，统筹做好各项工作，较好完成了省十二届人大四次会议确定的主要目标任务。全省生产总值比上年增长8%，地方一般公共预算收入增长10%。城镇新增就业116.8万人，农村劳动力转移就业127.5万人。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和8.8%。居民消费价格上涨1.2%。这为实现“十三五”良好开局打下坚实基础。

2023年主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%-8%，地方一般公共预算收入增长8.5%。城镇新增就业110万人，城镇登记失业率控制在4%以内。进出口保持稳定。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%。居民消费价格上涨3%。常住和户籍人口城镇化率分别达到59%和49%。全面完成国家下达的年度节能减排约束性指标。

实现今年目标任务，我们要按照中央和省委的部署要求，全面落实宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，实施去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，以体制机制创新促进转型升级，努力提高经济发展质量和效益。

(一)加强供给侧结构性改革。用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。深入实施质量强省和品牌战略，推进好品山东建设，支持企业主导或参与制定国家和国际标准。引导企业在满足一般消费需求的同时，积极开展品牌营销和个性定制，多生产绿色、健康、智能的高附加值产品。健全农产品、食品、药品等重要产品追溯体系，提升产品质量安全水平。大力发展教育、医疗、养老、健康、旅游、文化、休闲、娱乐、体育等产业，引导各类服务业改善供给结构。支持企业创新经营模式、服务模式和管理模式，鼓励建设创业大学、创业孵化基地、创业园区和创客空间。下决心推动钢铁、煤炭、水泥、有色、船舶、玻璃、轮胎、地炼等行业去产能，实施化工产业搬迁改造和结构调整攻坚战。对丧失自我修复能力的企业，通过兼并重组、债务重组、破产清算等方式，实现市场出清。妥善安置产能过剩行业失业人员。引导企业多措并举消化库存，总结推广近些年各行业压缩支出的有效办法，支持企业全面降低成本，特别是减少材料消耗，降低能源损失，压缩管理、销售和财务费用。鼓励企业多渠道筹资，增加资本金，减少银行贷款比重，降低债务率。积极化解企业间担保链、担保圈风险。

(二)贯彻好积极稳健的宏观经济政策。推动具备条件的高速铁路、高速公路、水利、电力等重大项目尽早开工，形成较大规模的实物工作量。实施一批重大技术升级改造工程。开工保障性住房49.3万套，基本建成22.5万套。改造农村危房5万户，建设无害化卫生厕所200万户，启动农村供暖改造工程。解决城镇普通中小学大班额问题，今年要完成一半任务，改扩建1500所学校。进一步优化消费环境，扩大传统消费，促进信息、网络消费。总结交流临沂、潍坊等地的经验，推动流通体制改革，大力发展电子商务与实体流通相结合的物流体系。推广菏泽、滨州、日照等地的好做法，重点培育一批特色电商镇、电商村，鼓励发展农村淘宝项目。深化住房制度改革，提高新市民购买和租赁住房的能力。落实好公积金使用、信贷、税收等优惠政策，积极消化房地产库存。大力发展住房租赁市场，培育专业化、规模化租赁企业。提高公租房租赁补贴比重，打通保障房和商品房的通道。支持各地各部门收购或长期租用符合条件的商业房、写字楼，改造为中小学、幼儿园、养老院用房。鼓励房地产企业将库存商品房改造为电商用房、教师公寓、养老地产、旅游场所等专业设施。

(三)进一步健全企业微观运行机制。支持各类企业规范改制，完善公司治理结构，健全财务制度，实现更多企业挂牌上市。深化国有资本投资运营公司试点。建立国有企业职业经理人制度，积极推行经理层契约化管理。将省属经营性国有资产纳入统一监管。开展首批58户国有企业混合所有制改革试点。国有企业管理人员要严格执行任职回避、公务回避、亲友回避，公开透明履行职责。加强关联交易监管，切断各种形式的利益输送。鼓励民营企业规范成本核算，引导民营企业家参照市场正常水平领取薪酬，依法缴纳企业和个人所得税。深化工商登记制度改革，完成企业信用信息公示系统建设。发挥企业家在推动经济发展中的重要作用，尊重、关心、保护企业家，搞好企业家培训培养，造就一大批优秀企业家和高素质企业经营管理人才。完善人才流动机制、评价机制和激励机制，以企业为主体，以重点人才工程为引领，集聚更多对产业转型升级具有带动作用的首席科学家、产业领军人才、科技创业人才和高技能人才。借鉴淄博、济宁、德州、聊城等地做法，健全引进人才制度，吸引包括外国专家在内的各类专业型、技能型人才来鲁工作。

(四)加快农业结构调整和农村脱贫攻坚。继续抓好高产创建、渤海粮仓、精准农业、高标准农田建设工程，全面实施耕地质量提升计划。加强基本农田保护，做好永久基本农田划定工作。大力发展节水农业和水肥一体化。顺应市场规律，尊重农民意愿，合理安排轮作，积极探索符合各地实际的休耕方式。适度调减玉米种植面积，因地制宜发展青贮玉米、优质牧草，以及大豆、花生、杂粮等经济作物。树立大食物理念，大力发展肉蛋奶、果蔬茶等高效生态农业，加快发展现代渔业，建设海上粮仓。加强产业技术体系创新团队建设，建立农业信息监测分析预警体系。创建农产品质量安全县。开展化肥农药使用量零增长行动。积极培育农村经济新业态，推进一二三产融合发展，培育农村“第六产业”，促进农民增收。坚决打好脱贫攻坚第一仗，确保今年脱贫人口不少于120万。抓好农村土地确权登记颁证成果验收和应用，推进农村产权交易服务平台建设，加快农村集体产权制度改革步伐。深化供销社综合改革。抓好防汛抗旱和森林防火工作。

(五)落实300万农业转移人口市民待遇。今年为200万进城农民工和140万城中村、城边村原有居民办理城镇户口，落实同等公共服务。对进城落户农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权保持不变。普遍降低大中城市外来人员落户门槛，使其真正享受到市民待遇。制定城中村改造规划，拓展棚改范围，改造完成棚户区48万户。同时，将棚改纳入政府购买服务指导目录，提高货币化安置比重。完善连接镇村间的道路、公园等基础设施，把非农经济和就业超过70%的村庄和人口纳入城镇管理。推动住房建设、环境保护、安全生产、交通管理等政府监督和服务向乡镇下沉。试行农业转移人口市民化与财政转移支付、投资基金安排、建设用地指标挂钩政策。改进城乡规划，提升建筑质量，治理违法建设，提高精细化管理水平。建成城市地下综合管廊100公里。提高城乡供水水质，大力发展集雨型绿地。加大低效闲置土地处理力度。实施示范镇提升行动。

(六)改善投融资环境的同时防范金融风险。完成营改增任务。完善国地税联合办税机制，加强税务队伍建设，提高税收征管水平。县及县级以上所有使用财政资金的部门，全部依法依规公开预算决算。扩大涉农专项资金整合试点范围。继续清理财政专项资金，省级再压减10%，用于增加扶贫投入和产业引导基金。继续压减三公经费等一般性支出，腾出更多资金用于基本公共服务。根据国家部署，调整机关事业单位基本工资标准。省级国有资本经营预算调入一般公共预算的比例提高到15%。在保持政府债务率处于合理区间前提下，适当扩大地方债券发行规模。加强债务分类管理，重视债务结构调整和存量置换。大力推广政府与社会资本合作投资模式和政府购买服务。充分利用多层次资本市场，提高直接融资比重。大力发展私募市场和股权投资基金，审慎探索股权众筹、第三方支付等互联网金融，发挥好齐鲁和蓝海两个股交中心平台作用。进一步优化城商行股权结构，深入开展新型农村合作金融试点。稳妥推进介于现货与期货之间的大宗商品交易试点。积极发展现代保险业。着力去杠杆，规范信托、理财等表外融资业务，降低金融资产风险。加强地方金融监管体系建设，加大对非法集资、网络诈骗等违法行为清理打击力度，坚决守住不发生系统性区域性风险底线。

(七)推动对外经贸投资双向优化。实施优进优出战略，培育壮大以技术、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势。加大先进技术、能源资源、关键设备和重要零部件进口。大力发展服务贸易。加快推进跨境电商和外贸综合服务企业发展。坚持引资与引智、引技有机结合，深度推进产业、企业、项目、人才国际化。加强与世界500强及行业领军企业战略合作和产业对接。推动企业开展境外工程承包、能源资源开发、国际产能和装备制造合作，加强境外项目风险管控。抓住中韩、中澳自贸协定正式实施机遇，在贸易、投资、金融、旅游、交通和产业合作等领域争取先行先试。加快推动威海中韩自贸区地方经济合作示范区和烟台中韩产业园建设。探索实行准入前国民待遇加负面清单管理模式。积极申建中国(山东)自由贸易试验区。推进海关特殊监管区域整合优化，加快各类开发区转型升级。因地制宜建设国际学校、国际医院、国际社区。

(八)强力推行清洁燃烧等治霾措施。加强区域协作、联防联控，推进污染防治一体化。严格执行大气污染物排放标准第二时段限值，对不达标企业依法实施限产停产治理。推动工业绿动力计划，抓好燃煤电厂、锅炉超低排放改造。推广煤炭高效利用技术，探索多种清洁燃煤实用办法，减少散烧煤总量。强化成品油全过程监管。抓好企业挥发性有机物治理。开展秸秆综合利用试点和扬尘综合整治。加强重点用能企业节能管理，创建绿色交通省份，城市新建建筑全部执行绿色标准，公共机构单位建筑面积能耗降低2%以上。积极推进地热能调查评价和开发利用。支持新能源汽车发展。

(九)力争社会民生事业有新的较大进展。加快基础教育综合改革，全面推开中小学校长职级制和去行政化。改善义务教育薄弱学校基本办学条件，新建、改扩建2000所幼儿园。落实中小学教师编制“县管校聘”。抓好职业教育，健全校企合作长效机制。深化高等教育综合改革，扩大办学自主权，提升立德树人水平。加快文化体制改革，省直转制文化单位改制到位。持续建设十大旅游目的地品牌，按期完成旅游厕所、游客服务中心和集散中心年度建设计划，加快乡村旅游转型升级，强化旅游市场监管。启动所有城市公立医院综合改革，全面推动分级诊疗，有序放开医疗服务价格。抓好公共卫生服务项目实施，提高基层、中医药、妇幼、传染病、精神卫生等薄弱领域的服务能力。实施全面两孩政策。完善机关事业单位养老保险制度，开展非营利性民办学校教师社会保障与公办学校教师同等待遇试点。建立职工大病保险制度，开展职工长期护理保险。提高基本养老金、失业保险金、城乡低保等保障水平。推动医疗卫生事业和养老服务业融合发展，建设一批医养结合服务综合体，新增养老床位6万张。落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，年内为1000名听障儿童实施人工耳蜗植入手术。加强社会救助体系建设，倡导社会慈善捐助。

四、汇聚全面建成小康社会强大力量

各位代表，习近平总书记指出，以人民为中心的发展思想，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，体现了人民是推动发展根本力量的唯物史观。要坚持人民主体地位，顺应人民群众对美好生活的向往，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，发展人民民主，维护社会公平正义，保障人民平等参与、平等发展权利，充分调动人民积极性、主动性、创造性。

面对新形势、新任务，必须动员全社会各方面力量，为经济社会发展提供坚强的人才保证和智力支持。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，全面落实党的知识分子、民族、宗教、侨务等政策。认真听取民主党派、工商联、无党派人士的意见建议。发挥好工会、共青团、妇联等群团组织的作用。高度重视和做好新经济组织、新社会组织工作。加强与港澳台同胞和海外侨胞的交流合作。扎实开展双拥共建，巩固和发展军政军民团结。全面落实尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，鼓励社会各界群众辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，以昂扬的精神状态在各自岗位上建功立业。

政府工作人员要增强大局意识、看齐意识、责任意识和服务意识。领导干部必须具备专业思维、专业素养和专业方法。大力倡导敢于担当、勇于负责，不断创新工作方式。着力克服庸懒散现象，认真解决不愿为、不会为、不敢为问题。积极适应新常态、学习新知识，在实践中开阔视野、增长才干。坚持引进来和走出去相结合，进一步加大境内外培训力度，切实提高干部、人才的能力和素质。完善考核评价体系，对主动作为、做有成效的予以表彰，对不作为的部门和干部严肃问责。建立合理的容错机制、及时的纠错机制和正常的免责制度，营造宽容失败、鼓励创新的环境和氛围。

全面提升尊法学法守法用法意识能力，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。强化决策法定程序的刚性约束，坚持重大行政决策集体讨论决定，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查制度。全面梳理公开公共服务事项目录，简化优化公共服务流程。推进综合行政执法体制改革，规范行政执法行为。注重发挥律师、法律顾问和司法机关作用，通过协商调解和必要的法律程序解决问题。扎实细致地做好群众思想政治工作，依靠广大群众推动任务落实。

深化平安山东建设，创新立体化社会治安防控体系，完善社会矛盾排查预警和调处化解机制。深刻汲取安全事故沉痛教训，强化安全生产和消防安全责任，深入开展隐患大排查快整治严执法集中行动，消除各类非法违法行为和事故隐患。加快食安山东建设，加强消费品安全风险防控和检验检测。继续搞好公路安全生命防护工程，深化“平安行·你我他”行动。

自觉接受人大及其常委会监督，定期报告政府工作。主动加强同人民政协的民主协商，大力推进多层次协商民主。切实做好人大代表建议和政协提案办理工作。开展省以下地方审计机关人财物管理改革试点，有序推进领导干部经济责任审计全覆盖。加强行政监察和行政执法监督。建立行政复议纠错、行政诉讼败诉报告制度。进一步健全政务公开制度，完善社会监督和舆论监督机制。

巩固党的群众路线教育实践活动成果，拓展“三严三实”专题教育实际成效。牢固树立群众观念，深入基层、深入群众，向群众学习请教，为群众办实事。坚决把纪律挺在前面，落实从严治党主体责任，持之以恒纠正“四风”。完善防止利益冲突和权力寻租的体制机制，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。

各位代表，美好明天属于勤劳智慧的山东人民，幸福生活需要我们用双手来创造。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共山东省委领导下，改革创新，攻坚克难，扎实工作，为加快建设经济文化强省，夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!

篇六 学习山东省第十一次党代会报告内容心得体会

6月13日，山东省第十一次党代会在山东会堂隆重开幕，刘家义书记向大会作了报告，全面总结了十届省委的工作，提出了今后五年山东工作的目标任务。下面是酷猫写作范文网为你整理的关于学习山东省第十一次党代会报告内容心得体会范文，欢迎借鉴!

学习山东省第十一次党代会报告内容心得体会范文

省党代会报告提出,文化是民族的根和魂,文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。要坚持社会主义先进文化前进方向,着力建设社会主义核心价值体系,用好齐鲁文化资源丰富的优势,加强对中华优秀传统文化的挖掘和阐发,努力构筑崇德向善、活力迸发、繁荣多彩、文明和谐的道德文化高地。

坚定文化自信,强化文化担当,山东大有作为。党代表们在讨论中畅谈感受,献计献策,展现了一个文化大省在迈向文化强省进程中的自信与担当。

做好价值引领 弘扬时代精神

践行核心价值观,是在人的心灵里搞建设,要打开心灵之门,找准落点,在结合渗透上下功夫。只有这样才能取得实效。报告提出要坚持以社会主义核心价值观为根本,深入推进美德山东、文明山东、诚信山东建设,邹城市杏花村小学副校长贾冰代表,颇有体会。

将践行核心价值观融入学校德育工作,一直是杏花村小学的办学亮点。这所小学设有德育室,结合不同节日,利用宣传栏、黑板报、广播等形式,开展相关主题德育教育活动。学校还在中高年级开展了社会主义核心价值观主题教育观摩课堂,还通过家访、班级qq群等渠道,帮助家长树立正确的教育思想,提高家庭德育水平。

价值观最好的传播方式在于示范引领。报告提出深化四德工程建设,深入开展学雷锋,做山东好人活动,倡树先进典型,可谓抓到了点儿上。无棣县委书记丁海堂代表说。无棣县是全省四德工程建设示范县,一直以来注重发挥榜样的典型引领作用,开展多种形式的好人推选表彰活动,用群众身边的榜样传递社会正能量。我们宣传的是凡人善举,占领的是道德高地。好人文化是我们宝贵的精神财富,是涵育社会主义核心价值观的沃土。

传播核心价值观离不开硬件。让历史文物说话,通过硬件设施展示,往往胜过长篇大论的说教。沂蒙红嫂纪念馆是全国第一个全面展示红嫂事迹的主题展馆,12个展馆24个展室,以雕塑和实物等形式,向观众述说着一位位红嫂的故事。据统计,每年来参观的人数达到40多万。副馆长金静代表说:我们将继续探索更生动更朴素的形式,传承好沂蒙精神,让红色文化基因血脉传承光大。

弘扬时代精神风尚,离不开群众性精神文明创建,离不开文明村镇创建。农村的三大堆曾让老百姓叫苦不迭,省里实施乡村文明行动、启动城乡环卫一体化之后,我们区950个村庄配备了1550名保洁员,采用数字化平台指挥调度垃圾车、保洁员,农村环境越来越好。德州市陵城区环境卫生管理处党支部书记赵树俭代表,看到报告提出大力倡导移风易俗,推动乡风民风、人居环境、精神生活全面美起来,很是振奋,我们能解决农村的卫生问题,一定也能解决婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费、攀比成风的问题。

推进文化小康 满足文化需求

报告提出,坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,创新文化体制机制,增强公共文化服务能力,更好满足人民群众日益增长的精神文化需求。

文化小康要求文化设施建设要达标。我在很多地方发现,山东的文化基础设施越来越完善,面积、设施、规模都比过去有很大改善,但是要像报告所讲的,建好还要用好。沂水县文化馆副馆长周鹏代表如是提醒。沂水县文化馆的演出厅有两千平米,年均演出120多场,在夏天和重要节假日免费为市民演出。今年县里还要新建三馆一中心,文化惠民设施不断升级。我们将充分用好这些场馆,为丰富群众精神文化生活出一分力。

增强文化自信,推进文化小康,软硬件都不可缺。这是滨州市长崔洪刚代表从工作中得出的体会。据崔洪刚介绍,从硬件上,滨州加快推进广播电视塔建设,让群众免费收看二十多套电视节目;9月份即将完成大剧院建设,丰富居民文化生活内容。从软件上,滨州结合全国文明城市创建,加大宣传力度,引导群众规范日常行为,培养群众文明素养和文明习惯。比如近期开展了车停人行、礼让斑马线活动,对不停车让行的机动车辆公开曝光,成效十分明显。

报告提出深入实施文艺精品工程,推进山东文艺创作由高原向高峰迈进等要求,这是对我们文艺工作者的鞭策。菏泽市地方戏曲传承研究院一级演员宋秀敏代表说。在30多年从艺生涯中,宋秀敏成功塑造了小生、青衣等多个行当几十个角色,演出2000多场,她和同事们获得十多个国家、省级大奖。作为一名地方戏曲演员,我们一定唱响主旋律,推出更多具有鲜明时代特色的精品大戏,让群众的文化生活更加丰富多彩。

建设两大示范区传播儒家文化

弘扬中华优秀传统文化,是习近平总书记对山东的殷切期望和要求。报告提出,要勇于担当、不辱使命,大力实施中华优秀传统文化传承发展工程,推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展,在中华文化繁荣兴盛进程中当好排头兵。

挖掘传统文化价值,提出建设两个文化示范区,这引起了济宁、淄博两地代表的热议。

济宁市委书记王艺华代表对于报告设专章阐述文化繁荣发展,提出了建设文化强省、构筑道德文化高地的目标感到特别振奋。他说,报告特别提出加快建设曲阜优秀传统文化传承发展示范区努力在世界儒学传播和研究中保持充分话语权,充分体现了省委对弘扬优秀传统文化的历史担当。下一步,济宁将全力建好曲阜优秀传统文化建设示范区、孔子学院总部体验基地等四大战略平台,实施优秀传统文化普及、文化遗产保护等五大工程,积极推动曲阜优秀传统文化建设示范区上升为国家战略,在文化强省建设中发挥应有作用。

淄博规划了56平方公里的齐文化传承创新示范区,现在已经建成了15万平米20个博物馆,今年还要开工建设八个项目。淄博市委常委、宣传部长毕荣青代表说,报告提出建设两个示范区,其中一个是有关齐文化的,我们将发扬齐文化开放、包容、务实、变革的精神,打响中英足球论坛、齐文化旅游节、稷下论坛三张名片,把齐文化传承创新示范区这个载体建设好。

读到报告中关于传承发展优秀传统文化的内容,曲阜市委书记刘东波代表十分自豪。国家级非物质文化遗产祭孔大典,是形象阐释孔子礼仪文化的生动载体,近几年先后走进南京、上海、大同、哈尔滨等60多座城市的文庙和孔庙开展祭孔演出,并到日本等东亚文化圈国家指导当地开展祭祀文化。

从20xx年起,曲阜市就推出了背论语免费游三孔活动,四年来活动走进北大、清华等高校,足迹还遍布武汉、上海、长沙等城市和全国文庙,参与者总共37065人,其中还有来自美国、英国等52个国家的外国游客。我们还将推出更多传播儒家文化的生动有效的实现形式。刘东波说。

以坚定的文化自信推动文化繁荣发展,不断丰富人民精神世界,山东有底气有行动。风疾正是扬帆时。以这次党代会为起点,山东必将开创文化强省建设新局面。

学习山东省第十一次党代会报告内容心得体会范文，尽在酷猫写作范文网。

篇七 山东省第十一次党代会报告内容解读心得体会

6月13日，山东省第十一次党代会在山东会堂隆重开幕，刘家义书记向大会作了报告，全面总结了十届省委的工作，提出了今后五年山东工作的目标任务。以下是酷猫写作范文网整理的山东省第十一次党代会报告内容解读心得体会，欢迎阅读。

山东省第十一次党代会报告内容解读心得体会

省党代会报告提出,文化是民族的“根”和“魂”,文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。要坚持社会主义先进文化前进方向,着力建设社会主义核心价值体系,用好齐鲁文化资源丰富的优势,加强对中华优秀传统文化的挖掘和阐发,努力构筑崇德向善、活力迸发、繁荣多彩、文明和谐的道德文化高地。

坚定文化自信,强化文化担当,山东大有作为。党代表们在讨论中畅谈感受,献计献策,展现了一个文化大省在迈向文化强省进程中的自信与担当。

做好价值引领 弘扬时代精神

“践行核心价值观,是在人的心灵里搞建设,要打开心灵之门,找准落点,在结合渗透上下功夫。只有这样才能取得实效。”报告提出要坚持以社会主义核心价值观为根本,深入推进美德山东、文明山东、诚信山东建设,邹城市杏花村小学副校长贾冰代表,颇有体会。

将践行核心价值观融入学校德育工作,一直是杏花村小学的办学亮点。这所小学设有德育室,结合不同节日,利用宣传栏、黑板报、广播等形式,开展相关主题德育教育活动。学校还在中高年级开展了社会主义核心价值观主题教育观摩课堂,还通过家访、班级qq群等渠道,帮助家长树立正确的教育思想,提高家庭德育水平。

“价值观最好的传播方式在于示范引领。报告提出深化‘四德工程’建设,深入开展‘学雷锋,做山东好人’活动,倡树先进典型,可谓抓到了点儿上。”无棣县委书记丁海堂代表说。无棣县是全省“四德”工程建设示范县,一直以来注重发挥榜样的典型引领作用,开展多种形式的“好人”推选表彰活动,用群众身边的榜样传递社会正能量。“我们宣传的是凡人善举,占领的是道德高地。好人文化是我们宝贵的精神财富,是涵育社会主义核心价值观的沃土。”

传播核心价值观离不开“硬件”。让历史文物说话,通过硬件设施展示,往往胜过长篇大论的说教。沂蒙红嫂纪念馆是全国第一个全面展示红嫂事迹的主题展馆,12个展馆24个展室,以雕塑和实物等形式,向观众述说着一位位红嫂的故事。据统计,每年来参观的人数达到40多万。副馆长金静代表说:“我们将继续探索更生动更朴素的形式,传承好沂蒙精神,让红色文化基因血脉传承光大。”

弘扬时代精神风尚,离不开群众性精神文明创建,离不开文明村镇创建。“农村的‘三大堆’曾让老百姓叫苦不迭,省里实施乡村文明行动、启动城乡环卫一体化之后,我们区950个村庄配备了1550名保洁员,采用数字化平台指挥调度垃圾车、保洁员,农村环境越来越好。”德州市陵城区环境卫生管理处党支部书记赵树俭代表,看到报告提出大力倡导移风易俗,推动乡风民风、人居环境、精神生活全面“美起来”,很是振奋,“我们能解决农村的卫生问题,一定也能解决婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费、攀比成风的问题。”

推进文化小康 满足文化需求

报告提出,坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,创新文化体制机制,增强公共文化服务能力,更好满足人民群众日益增长的精神文化需求。

“文化小康要求文化设施建设要达标。我在很多地方发现,山东的文化基础设施越来越完善,面积、设施、规模都比过去有很大改善,但是要像报告所讲的,建好还要用好。”沂水县文化馆副馆长周鹏代表如是提醒。沂水县文化馆的演出厅有两千平米,年均演出120多场,在夏天和重要节假日免费为市民演出。今年县里还要新建“三馆一中心”,文化惠民设施不断升级。“我们将充分用好这些场馆,为丰富群众精神文化生活出一分力。”

“增强文化自信,推进文化小康,软硬件都不可缺。”这是滨州市长崔洪刚代表从工作中得出的体会。据崔洪刚介绍,从硬件上,滨州加快推进广播电视塔建设,让群众免费收看二十多套电视节目;9月份即将完成大剧院建设,丰富居民文化生活内容。从软件上,滨州结合全国文明城市创建,加大宣传力度,引导群众规范日常行为,培养群众文明素养和文明习惯。“比如近期开展了‘车停人行、礼让斑马线’活动,对不停车让行的机动车辆公开曝光,成效十分明显。”

“报告提出深入实施文艺精品工程,推进山东文艺创作由高原向高峰迈进等要求,这是对我们文艺工作者的鞭策。”菏泽市地方戏曲传承研究院一级演员宋秀敏代表说。在30多年从艺生涯中,宋秀敏成功塑造了小生、青衣等多个行当几十个角色,演出2000多场,她和同事们获得十多个国家、省级大奖。“作为一名地方戏曲演员,我们一定唱响主旋律,推出更多具有鲜明时代特色的精品大戏,让群众的文化生活更加丰富多彩。”

建设两大示范区传播儒家文化

弘扬中华优秀传统文化,是习近平总书记对山东的殷切期望和要求。报告提出,要勇于担当、不辱使命,大力实施中华优秀传统文化传承发展工程,推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展,在中华文化繁荣兴盛进程中当好排头兵。

挖掘传统文化价值,提出建设两个“文化示范区”,这引起了济宁、淄博两地代表的热议。

济宁市委书记王艺华代表对于报告设专章阐述文化繁荣发展,提出了建设“文化强省”、构筑“道德文化高地”的目标感到特别振奋。他说,报告特别提出“加快建设曲阜优秀传统文化传承发展示范区”“努力在世界儒学传播和研究中保持充分话语权”,充分体现了省委对弘扬优秀传统文化的历史担当。下一步,济宁将全力建好曲阜优秀传统文化建设示范区、孔子学院总部体验基地等“四大战略平台”,实施优秀传统文化普及、文化遗产保护等“五大工程”,积极推动曲阜优秀传统文化建设示范区上升为国家战略,在文化强省建设中发挥应有作用。

淄博规划了56平方公里的齐文化传承创新示范区,现在已经建成了15万平米20个博物馆,今年还要开工建设八个项目。淄博市委常委、宣传部长毕荣青代表说,报告提出建设“两个示范区”,其中一个是有关齐文化的,我们将发扬齐文化开放、包容、务实、变革的精神,打响中英足球论坛、齐文化旅游节、稷下论坛三张名片,把齐文化传承创新示范区这个载体建设好。

读到报告中关于传承发展优秀传统文化的内容,曲阜市委书记刘东波代表十分自豪。国家级非物质文化遗产祭孔大典,是形象阐释孔子礼仪文化的生动载体,近几年先后走进南京、上海、大同、哈尔滨等60多座城市的文庙和孔庙开展祭孔演出,并到日本等东亚文化圈国家指导当地开展祭祀文化。

从20xx年起,曲阜市就推出了“背论语免费游三孔活动”,四年来“活动”走进北大、清华等高校,足迹还遍布武汉、上海、长沙等城市和全国文庙,参与者总共37065人,其中还有来自美国、英国等52个国家的外国游客。“我们还将推出更多传播儒家文化的生动有效的实现形式。”刘东波说。

以坚定的文化自信推动文化繁荣发展,不断丰富人民精神世界,山东有底气有行动。风疾正是扬帆时。以这次党代会为起点,山东必将开创文化强省建设新局面。

山东省第十一次党代会报告内容解读心得体会，尽在酷猫写作范文网。

篇八 山东理工大学实习报告范文

“谁不说俺家乡好”一曲沂蒙山小调唱遍了大江南北。正值今年要召开的中共十八大，并且恰逢共青团成立90年，在这个暑假，我们组织有兴趣的同学集合起来，在“齐鲁红都”莒南县参观了“山东抗日根据地纪念馆”、“山东省政府旧址”、“八路军115师司令部旧址”，通过集中学习中国共产党、共产主义青年团历史，了解我们的党史、团史，让我加深了对党和团的理解。

八路军115师司令部、山东省政府诞生地，位于山东省莒南县大店镇。大店是鲁东南一座历史悠久的文化名镇。莒南一度成为山东省党政军指挥中心，被誉为“小延安”。山东省政府旧址和八路军115师司令部旧址是全国爱国主义教育示范基地。所以，我们怀着激动的心情踏上了我们的旅途。期待着一场红色的洗礼。

汽车从淄博到临沂行驶了6个钟头，长长的路途仿佛像在考验我们一般。下了车，伸伸筋骨，联系好旅馆，我们就算驻扎在莒南了。这样的经历，也锻炼了我们的自立能力和团结能力。准备好了一切，夜晚也来临，走在陌生的城市，心情也放松了下来。明天，就是忙碌的一天了。

新的一天开始了，我们匆忙踏上了我们要去了地方。我们首先参观的是山东省政府旧址，一进入，我们就感到这里的庄严肃穆的气氛。在这里，修缮完好的省政府旧址不断迎来一批又一批远道而来接受教育的党的儿女们，并用它那朴实无华的容颜将前来参观的人们引到了数十年前的血雨腥风之中。1945年，山东省政府在这里成立，这是全国第一个中国共产党领导下的省政府。山东省政府成立当日，省政府下设的7个厅局：省公安总局、民政厅、实业厅、财政厅、教育厅、司法厅、卫生总局也同时成立，并按照当时的“三三制”原则吸纳了民主人士参加。从此，它开起了新的历史篇章，中华儿女在党的领导下，奋勇向前，顽强抗敌。

接下来，我们参观了八路军115师司令部旧址，一些老照片和文物吸引了我们的兴趣。旧址内陈列一共分为五个部分：中国共产党的创立和大革命时期、土地革命时期、抗日战争时期、解放战争时期、社会主义革命和社会主义建设时期。每一时期都涌现出许许多多的英雄烈士。虽然如今，他们已经离我们而去，但他们的精神与事迹将继续发扬，让我们一代一代的新青年能够认识到如今的幸福生活是以革命者的生命为代价换来的，我们要好好珍惜。当我看到当时的生活物品时，让我的心情变得十分沉重。那些破旧的衣衫，那些简陋的武器是以怎样的毅力让一个名族一个国家站立起来?从烈士们那刚毅的脸上我看出那是一种信念，一种绝不服输的气概。没有什么敌人能够把我们那紧紧团结的心所打败。通过那些老照片，我们也看到了红嫂的英姿。想到在那个遥远的年代，生活如此艰苦，红嫂们自顾不暇还要去照顾孩子，为革命奉献，与敌人周旋，这是怎样的精神，这已经超越了母爱，是一种大爱，是一个民族最宝贵的精神，她们是中华民族女性的楷模!

最后，我们带着凝重的心情参观了鲁东烈士陵园，那天正好下着微微细雨，给我们的旅程渲染了一丝气氛，我们打着伞，听讲解员介绍着烈士的英勇事迹，心里感动不已。看着石碑上一个个烈士，我仿佛看到了那个年代的炮火硝烟，我仿佛听到了他们嘹亮的声音，同时感受到他们不怕牺牲的坚决。可以想象，他们面临着很多困难，是这在斗争岁月中铮铮不息的革命烈士开创了我们美好的明天。让我深深的认识到我们今天的幸福生活是多么的来之不易，我们应该向那些崇高的老一辈革命烈士致敬，我们更应该好好的珍惜现在的幸福生活。

通过这次红色革命教育活动，自己的心灵受到极大震动，思想和灵魂也受到深刻洗涤。我想我更加明白了，任何经济的成就都无法赶超这种革命的精神，它是一个民族的文化的底蕴和基础，它是一个的确未来的铺垫，它是一种精神!革命的精神!它必然扬名天下，为后世所敬仰。

作为学生，这次实践让我体会到了：

1要提高学习马克思主义理论的自觉性，认真学习马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，这是中国特色社会主义的基础。也是我们的民族发展之根基，只要把握好这个根基，从能使红色精神代代相传。

2 要坚持理论联系实际，学习党章，理论联系实际，学以致用。只有把学到的只是运用到实践中，知识才实现了价值，创造了财富。

3 认真学习，我们要把科学、文化知识掌握学习好，提高党的先进性的认识，增强自觉性和责任感、紧迫感。我们更要珍惜今天的幸福生活，让自己充满了幸福感。

通过走访爱国主义教育基地，让我们加深爱国主义情怀。为我们更好的投入学习创造思想条件，同时也可以将这一份爱国的情怀通过我们传递给全校的同学们。并通过这次活动永远缅怀革命先烈的丰功伟绩，珍惜今天的幸福生活，为创造更加美好的明天而奋斗。

篇九 山东理工实习报告

寒假期间，建筑工程学院由王生亮、邢立鹏、王延绪等八位同学组成的赴山东东泰工程咨询有限公司社会实践小组进行了为期七天的社会实践活动。

1月19日，该团队到达山东东泰咨询有限公司，与该公司相关负责人联系后，随即展开社会实践活动，并与19日至22日完成沉降观测实践活动。期间，在该单位相关负责人的指导下，社会实践小组认真学习沉降观测活动，并跟随规划局成员到电脑上进行了测量展点工作和使用南方cass软件进行碎布图形绘制。2月下旬，该实践小组又进行了为期三天的土地面积量算实践活动。团队成员对规划局负责人的采访和对我校毕业生情况的介绍并表达了希望能与该单位建立合作关系，并对单位人员进行了问卷调查。接下来的几天里， 大学生就业形势论文，团队成员跟随单位进行了沉降观测、土地面积量算、计算机内业制图等项目。

通过为期一周的社会实践，团队成员将理论知识应用与实际，弥补专业课上的不足，让成员们提前体验将来可能的工作的环境。

篇十 山东考察报告

范光琳

9月19—23号学校安排我们一行四人参加了由中国关工委教育发展中心、全国教育专家指导中心、中国教师教育视频网、xx春之雨教育等单位主办的山东教学特色名校观摩考察活动，参观了昌乐二中、滨州清怡中学、邹平黛溪双语学校、茌平杜郎口中学和济南竞业园学校等学校，聆听了各校领导的报告和观摩了老师们的教研展示课。虽然时间太短，无法更加全面、深入细致地了解这几所学校的课改情况，但我们在短暂的时间内通过仔细观察、用心聆听、深切感悟之后，心灵深处都产生了极大地震撼。这几所学校之所以成为特色名校，主要原因是教学成绩突出，中考升学率高。成绩突出的原因归结到课堂上就是：“把课堂还给学生，让学生充分地自主学习、合作探究，抓好学生知识的落实”。通过身临其境的参观、考察，我们四人都感受到了学生在自主和谐的课堂氛围中所激发出来的学习热情、所释放出来的学习潜能，体验到了真正关注学生生命成长的灵动的课堂。同时，从学校简短的经验介绍的关键词中，大家还深刻的领悟到：创造奇迹要靠持之以恒、坚忍不拔的精神，要靠积极反思、深钻细研、一丝不苟、奋发向上的精神，要靠把常规做到极致，精细于每一个环节，落实于每一项工作的精益求精的精神。授其他三位领导的委托，现把本次外出学习的情况选取两个方面向各位汇报，不当之处敬请指正。

一、先进的办学理念——高效发展的前提

先进的办学理念是学校发展的灵魂。纵观这5所学校，都有着独特的先进的办学理念，山东省昌乐二中，省级规范化学校。学校创办于1959年7月，现拥有云南农业大学附属中学、奎文实验初中、峡山中学三所分校，师生员工一万余人。学校以“把每一个孩子的一生变成一个成功而精彩的故事”为培养目标，坚持“素质＋个性，规范＋创新”的办学特色，积极打造“271高效课堂”教学模式。清怡中学遵循“培育阳光生命，奠基智慧人生”的办学理念，全方位实施“责任教育”，创立了“学案导学，自主探究”课堂教学模式。邹平黛溪双语学校提出了“激发积极情感，促进全面发展”的“激情教育”理念，创立了“生生课代表、师师科主任”的育人管理机制，实施了以科主任、科代表共同驾驭课堂为主要特色、以减负增效为主要目的的“激情课堂”教学模式。杜郎口中学坚持“以人为本，关注生命”的教育理念， “快乐学习、幸福成长”教学宗旨，形成了的“人人参与、个个展示、尝试成功、享受快乐、激活思维、释放潜能、自主学习”的课堂特色，教育目的：教育不是把已有的知识储蓄到学生的头脑里，而是把学生的创造力诱发出来，学知识是为了长智慧，打造了特色鲜明的“三三六”自主学习教学模式。济南竞业园学校确立了”给我一个孩子,还您一个人才”的办学目标，把“爱”贯穿始终，面向全体，因材施教。校训是：修身，齐家，治国平天下。教育教学的核心理念是：让每个孩子抬头走路，让每颗心灵感受成功。一贯倡导六大校园精神：“忠诚，求实，规范，科学，协作，创新，”将“仁义礼智信，忠效勤俭耻”十大中华传统美德作为校园主题文化，并积极付诸教育教学实践，形成了“单元整体问题导学”教学模式。

这几所学校都能体现出尊重人的办学思想，课堂特色都体现了重视素质教育的先进理念，打造高效课堂，抓好知识的落实。先进的理念直接指导着学校办学的一系列规划和行动，从而形成一个良性的生态循环系统，直接产生优质的办学效益。而最为关键的是，他们在先进理念指导下，开始了真正的行动，真正践行了理念，而不仅是思想上的理念、口头上的理念。

二、高效的教学模式——特色名校的品牌

本次学习的重点还是课堂教学，下面就感觉比较好的、印象较深的两校的教学模式向各位汇报一下。

（一）、昌乐二中的 “271高效课堂”

1、“271高效课堂”

高效课堂是相对于传统课堂的“低效”、“无效”甚至是“负效”而言的，它属于“有效教学”的范畴，很好的补充了有效教学所不具有的指向的准确性。

什么样的课堂才是高效的课堂呢？

是引发学生学习兴趣的课堂，是促使师生、生生多维互动的课堂，是促进学生积极思维的课堂，是关注全人教育的课堂，是严格按教学进度并开放的课堂。

为什么是“271”呢？

（1）学习内容方面：

20%的知识——自学能会；70%的知识——合作学会；10%的知识——老师教会。

（2）学生组成方面：

20%的学生——特优生；70%的学生——优秀生；10%的学生——待优生。

（3）影响学生学习的因素：

20%的因素——智商；70%的因素——情商；10%的因素——行商。

（4）271课堂模式的时间分配：

20%（约10分钟）——（老师）诠释学习目标，组织课堂教学，课堂引领、激励、点拨；70%（约30分钟）——（学生）分组合作，展示点评，质疑拓展；10%（约5分钟）——（学生）总结反刍，当堂检测。

“271高效课堂”的本质是教师走下讲台，将课堂回归给学生，让学生掌握课堂的主导权，引导学生自主学习、合作学习、探究学习，以“生帮生”、“生带生”的形式，最终实现学生的高效学习，快乐学习。

2、“271高效课堂”的五大抓手

（1）.《271导学案》——铺设“271高效课堂”快车道

预习案是引导学生对学习内容预习自学，为课堂探究学习做准备。

探究案是指导学生自主学习、合作探究的方案，强调学法指导，重在“导”，解决“会学”的问题；

训练案是学生对知识进行巩固提升的载体，立足实际目标，解决“学会”的问题；

《271导学案》全面贯彻素质教育精神，打造高效课堂的有效载体，为真正实施素质教育提供了切实可行的方法和途径。

（2）.三驾马车——“271高效课堂”的动车组

学习小组、科研小组、行政小组，是“271高效课堂”的有效载体，高效课堂成功的关键在于小组合作建设，这种学习方式的改变，化整为零，让每一个孩子在小组内积极学习。

（3）.多层培训——“271高效课堂”的最好管理

建立一个优秀的学习小组，要从注重形式到进求实效。如何真正让学生的行为、认知、情感参与到小组合作中来，使合作学习具有实效，培训至关重要。

（4）.课堂评价——“271高效课堂”前进的动力

评价旨在调动每一个学生学习的积极性，为每一个同学认真自学、热烈讨论、积极展示提供源源不断地动力。

（5）.班级文化建设——“271高效课堂”的辅动力

班级文化建设为“271高效课堂”打造快乐、团结、向上的合作氛围。对学生的教育、学习、成长以及成才，起着不可估量的作用。

3、“271高效课堂”二十条：

1.深刻的教育来自深刻的体验。

2.真正的教育是对学生人生道路的引领，课堂的一切活动都必须围绕学生的发展来设计。

3.“271高效课堂”关注的是每一个孩子的发展，不让一个孩子掉队是评价一个老师是否成功的必要条件。

4.“271高效课堂”要下大力气培养学生的问题意识和提问精神

5.让每一个学生自尊、有颜面地在班级内学习、生活。

6.“271高效课堂”强化学生的人文精神和科学精神的和谐成长，让学生的双翼平衡发展。

7.“271高效课堂”的一个核心两个重点：一个核心是课堂教学以育人为本；两个重点一是要抓好备课和导学案，二是要抓好学习小组的建设。

8.“271高效课堂”努力实现三个转变：教师变导师，教室变学室，灌输变探究。

9.“271高效课堂”学生学习的三个定位：自主学习，合作学习，高效学习。

10.“271高效课堂”课堂师生关系的三个标准：平等，尊重，合作。

11.“271高效课堂”课堂建设的三个标准：开放的课堂，情感的课堂，高效的课堂。

12.“271高效课堂”的三个基本观点：教育即解放，教师即开发，学习即成长。

13.“271高效课堂”的三个循环过程：预习自学充分，合作探究拓展深刻，整理反刍落实到位。

14. “271高效课堂”的三动：身动，心动，神动。

15. “271高效课堂”的三量：信息量，思维量，训练量。

16. “271高效课堂”对学生的三看：看学生自主的程度，看学生合作的效度，看学生探究的深度。

17. “271高效课堂”小组学习的三种方式：自学，对学，群学

18.“271高效课堂”注重培养学生的三力：思维力，表达力、生成力。

19. “271高效课堂”课堂评价的三看：一看教师是否高效使用导学案和组织了当堂检测，二看是否充分调动和发挥了小组长及学习小组的作用，三看是否关注了学生的学习过程和每位学生的学习状态。

20. “271高效课堂”的三条高压线：严禁教师控制学生学习进程；严禁教师与学生抢风头；必须当堂落实达标。

昌乐二中的海量阅读和“65公里野外徒步拉练”也是学校引以为豪的地方 ，从XX年秋季开始，阅读被昌乐二中纳入每个学生的必修课，从初一到高三，分别设置十节到四节不等的阅读课。阅读课，和其他课程一样，有着详细的课程安排，大部分的阅读书目是老师规定的，引导学生的阅读兴趣，让学生“读好书”。此外，老师还会推荐一些课外阅读书目供学生选择，有精力的学生可以读得比较多一些。校长要求学生在大学毕业前度300本以上的书籍。 赵校长说：“许多学校学习昌乐二中的拉练，但都没有到位，拉练只有达到65公里，才会出效果，才能让孩子们经受锻炼，才能真正起到磨练意志的作用。

昌乐二中的赵丰平校长无疑是全国最牛的校长，一是因为他是“全国十大人气校长”，全国优秀教师，曲师大研究生导师，二是他所管理的学校取得的巨大影响与业绩，三是他的学生所展示出来的能力与成绩；他在演讲要结束时讲了几句牛气冲天的话：“如果中国有10%的校长象我这样，日本人就会害怕中国；如果有50%的校长象我这样，美国人就要到中国来拜师。”最后他说：“中国的教育还有希望，因为还有很多校长到山东来学习，到昌乐二中来学习，这些校长还在想着如何进行课堂改革，还在为孩子们的明天着想，我可以负责任的讲，过去的教学模式是害人的教学，不改变过去的教学，中国的教育就没有一点希望”！

（二）、黛溪双语学校 “激情教育”教学模式

核心理念是：真正落实减负增效和全员育人育全员。“激情教育”的三大核心内容是“生生科代表、师师科主任”、“科主任科代表共同驾驭课堂”以及“有奖游学”。

1、“生生科代表、师师科主任”：生生科代表指每班按6—8人分成六个学习小组，每个学习小组各有一名各学科的科代表，负责本组成员学习本学科，检查作业，复习检测等工作。师师科主任指每位老师是所带班级科代表的科主任，也称小班主任，负责10多位同学，四个职能：学生思想的引导者、生活上的指导者、学习上的辅导者和心理上的疏导者。这样整个学校每位老师实实在在的都肩负着教育教学的双重任务，形成了齐抓共管的局面，切实落实了人人都是德育工作者，全员育人育全员的原则。

2、以“科主任科代表共同驾驭课堂”为特点的新型课堂教学模式

实施455课堂教学模式，具体来说4指四级备课，（一）教研组集备。学期初在各学科教研组长的带领下，明确本学期教学内容，在整个初中阶段中的地位和作用，科学认识各个年级学生的特点根据实际对本学期教材内容进行科学有效地整合，这项工作放在学期初的第一周，由教研组长领着进行，又叫大备课，备出本学期的教学轮廓，制定出学期教学工作计划。（二）各年级备课组集备。这是在备课组长的组织指导下，组织本备课组所有教师共同研究本周所有教学内容和教学重点、难点，然后确定一名教师制定订本周每课时的所有教案。（三）科主任复备。各任课教师在前面集备的基础上，根据所教学生的知识基础接受能力、兴趣、爱好等特点，对集备的教案进行适当修正，制定出每节课的学案。（四）科主任、课代表共同备课。这是打造激情课堂的关键措施之一，由科主任和课代表共同对教案进行研究，根据各小组每个学生的接受能力共同假设在学习过程中会出现各种问题，帮助教师对教案做进一步改进，实际上这就是所谓的备学生，使课堂更具有针对性。 5为五个原则：科主任和科代表共同驾驭、动静结合、激活思维、高质高效和全员参与基本原则，5为五环节即“激情导入、自主学习（双色笔）、激情互动（组内、组间、师生）、魅力精讲（3—5分钟，精讲知识点）、拓展应用（文科记，理科写检测掌握情况，师给小组评价）”，我校模式五环节”，即目标导学、自主学习、分组展示、合作探究、当堂达标相类似。促进了师生在课堂上的互动，提高了学生的参与程度和参与效益，大大提高了课堂教学效率，促进了学生学习成绩和学习能力的全面提高。

3、“有奖游学”小组整体评价激励机制

通过对小组的德育学习等方面评价出的优秀小组以旅游学习的方式进行激励，这种评价方式以其新颖的评价形式、鲜活的教育素材深得师生的欢迎。学生在学中游，游中学，既开拓了学生获取知识与能力的途径，又极大地激励和鼓舞着广大师生继续开展新的学习和探究活动。这是对校本研究的新尝试，也起到了为“激情教育”加油助推的作用。

（三）、杜郎口中学的“三三六”有效课堂教学模式

前“三”为该模式的三个特点：“立体式、大容量、快节奏”。

立体式：目标任务三维立体式，任务落实到人、组，学生主体作用发挥，集体智慧充分展示。

大容量：以教材为基础，拓展、演绎、提升，课堂活动多元，全体参与体验。

快节奏：单位时间内，紧扣目标任务，周密安排，师生互动，生生互动，达到预期效果。

后“三”为自主学习三大模块：“预习—展示—反馈”。

预习：明确学习目标，生成本课题的重、难点，并初步达成目标。

展示：展示、交流预习模块的学习成果，进行知识的迁移运用和对感悟进行提炼提升。

反馈：反思和总结，对预设的学习目标进行回归性的检测，突出“弱势群体”，全心全意说、谈、演、写，体现“兵教兵”、“兵练兵”、“兵强兵”。

“六”即展示模块“六大环节”，分别是：预习交流、明确目标、分组合作、展现提升、穿插巩固、达标测评。

预习交流、明确目标：通过学生交流预习情况，明确本节课的学习目标。

分组合作、展现提升：教师口述将任务平均分配到小组，一般每组完成一项即可。

穿插巩固：各小组结合组别展示情况，对本组未能展现的学习任务进行巩固练习。

达标测评：教师以试卷、纸条的形式检查学生对任务的掌握情况。

感悟：

1、新课改下的教师与学生

教师：不再是首席和主讲，也不再是一言堂，是学生自主学习，合作学习，探究学习的引导者、参与者和促进者。教师要大胆放手，讲的多、讲的好不一定效率高，可讲可不讲的最好不讲，学生能回答的尽量让学生回答，学生回答不上的经过自己思考之后再听老师讲解效果会更好。教师在教学中不是置身于学生的学习之外，而是融合在学生的学习过程中，教师虽然讲课的时间大大减少，但是驾驭课堂的能力要求更高了，不仅要关注课堂状态，关注所有学生，还要随时在适当的时间进行组织、引导、追问、点拔，对整个教学环节的控制。教师不只是教给学生多少知识，主要是教会学生获取知识的方法和能力，给人以鱼，不如授人以渔。

学生：新课改学生是有备而来，满载而归，由被动学习变为自主学习、主动参与、合作探究，由对知识的背记变为规律的探索和总结，这样对学生的自学能力、合作意识、探究能力、创新精神、表演才能等综合素质都能得到很好的培养和提高。

2、合理设计和运用导学案，实实在在地抓好课堂落实是提高成绩的保证

参观的几所学校课堂教学内容等都是以导学案的形式呈现的，既是教师的教案，同时也是学生学习的学案，导学案是用于指导学生自主学习、主动参与、合作探究的学习方案，是路线图、方向盘、指南针。如昌乐二中的导学案分为预习案、探究案、训练案，竞业园学校的“竞业园单元整体问题导学模式”针对不同课型制作的评价单：问题导学、问题生成、拓展训练、回归训练等，我们的课堂十分钟检测卷实际上就是当堂知识的训练案。

课堂设计再好，环节设计再合理，如果学生不能积极与老师互动，学不到知识一切都等于零，在外出学习时出现了两个笑话，在昌乐二中听完一节课想与他们的老师交流，看看他们是不是加班加点、上晚自习，结果老师直接跑了；在杜郎口学校，我们在报告厅里听的一节课非常的完美，这是一堂关于“戊戌变法”的课程，教师一布置，学生分组一商量，然后就可以把课文演绎成一个话剧，并且把有关“戊戌变法”中几位君子的诗句，慷慨激昂、一不差的表演出来，比成人还成人、比演员还演员！但是想到他们教室里看看常态课，要再交钱。

3、教育教学改革贵在坚持和敢于创新

以上几所学校之所以能够取得最终的成功原于其能克服种种困难并持之以恒地坚持下来。我们从他们教改的发展历程可以看出，从最初的摸索到现在的成功经历了多年的风风雨雨，他们这期间经历的各种困难和压力别人是无法体会的。但是他们始终保持着坚定的信念、决心和毅力，并敢于为天下之先，大胆地创新，不折不扣地抓落实，在实践中不断地反思、总结、完善、提升，最终取得了成效。所以说，在教育教学改革过程中，一定会遇到这样或那样的阻力和压力，如果我们没有决心和毅力，不能坚持到底，再好的改革也难以成功。

总之，这次外出虽然车马劳顿，但收获颇丰。所参观的学校完善的管理制度、优美的校容校貌、深厚的校园文化底蕴、精细的管理模式、博大的创新精神，令人赞叹不已，让人大开眼界。刚才只是总结了看到的、听到的部分内容，参观学习，是一种思想的再认识，也是观念的一次洗礼，学然后知不足。这些学校值得借鉴的先进经验和做法将会在我们以后的实际工作中，不断地去消化、吸收、创新，为我校的教育教学工作做得有声有色、丰富多彩再做贡献。

为学习外地先进经验和做法，进一步做好我市人大监督工作，日前，市人大常委会主任会议研究同意，常委会非驻会委员分成两组，在副主任陈敏标、吴森的带领下分赴山东、大连和浙江、上海等地学习考察《监督法》实施情况。这是本届市人大常委会首次组织非驻会委员外出学习考察，也是市人大常委会紧密联系非驻会委员，加强自身建设的具体体现。委员们普遍反映，学习考察拓宽了视野，增长了见识，启发了思维，增强了做好我市人大监督工作的信心，取得较好效果。现将两组学习考察情况综合报告如下：

一、宁波等地的主要经验和做法

（一）围绕中心，服务大局，把握监督工作重点。

沿途各地人大常委会都始终遵循党的中心工作就是人大的中心工作这一指导思想，积极服从服务于改革发展稳定这个大局，抓大事、议大事、管大事，严格按照《监督法》的要求认真开展监督工作。宁波市人大常委会根据市委“创业富民、创新强市”战略，将“统筹城乡协调发展，推进新农村建设”、“推动自主创新，加快创新型城市建设”作为今年常委会监督工作的重点。同时，他们还围绕人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题，加强了对物价、产品质量、医疗卫生、食品安全、教育就业等问题的监督。济南市人大常委会也紧紧结合经济社会发展的重大问题开展监督工作，如围绕工业强市战略和城市建设工作，对节能法、道路交通安全法开展了执法检查，对棚户区改造、水污染治理等工作进行调研和视察，有针对性地提出审议意见和整改要求，促进了相关工作的开展。

（二）健全制度，规范程序，夯实监督工作基础。

各地人大根据《监督法》的要求，对以往制定的有关监督工作的制度、法规进行相应的调整和规范，制定出台了符合《监督法》精神的规章、文件，不仅实现了监督工作的平稳过渡，也确保了监督法的顺利实施。

（1）制定监督法实施意见及其配套措施。杭州市人大常委会制定了《监督法》的实施意见，从把握精神实质、明确监督内容、健全监督机制等八个方面对贯彻实施《监督法》作出明确的规定，细化了实施《监督法》的具体措施。青岛市人大常委会严格遵循《监督法》的原则和具体规定，并结合人大监督工作实际，不仅出台了贯彻实施《监督法》的若干意见，还陆续制定了《青岛市人大常委会关于执法检查的规定》、《青岛市人大常委会审议意见处理办法》、《关于加强为市人大常委会会议听取和审议报告、议案服务的若干规定》等一系列配套文件。这些文件对人大监督工作各个环节、各个方面提出了明确要求，为依法规范监督工作、实施好《监督法》奠定了良好基础。

（2）规范梳理工作文件。针对《监督法》的一些新规定、新要求，济南、青岛、杭州、宁波等地统一调度，明确分工，要求各专门委员会和有关工作厅（室）对相关规章制度和工作文件进行了全面梳理和清理。凡是符合《监督法》规定的，总结提炼进一步深化、细化；凡是不符合《监督法》精神和规定的，进行调整、规范和修正，坚决统一到《监督法》要求上来；凡是《监督法》有规定但还没有做的，就今后如何做及如何做出成效提出具体意见和方案。这样既保证了监督工作在内容和形式上与《监督法》的要求相一致，又实现了制度上的平稳过渡和顺利对接。

（3）完善监督工作制度。青岛市人大常委会制定了监督工作流程，明确规定监督工作各个环节及其责任部门、工作要求等，一目了然，操作方便。上海闵行区推行公共预算审查监督制度，囊括预算编制、预算审查和预算执行监督全过程，尤其是加强预算执行的跟踪问效，有效地规范了预算行为，强化了预算监督。宁波市人大常委会加强对规范性文件的备案审查工作，制定了《关于贯彻实施<浙江省各级人大常委会规范性备案审查规定>的意见》、《关于确定规范性文件备案审查部门及其职责的意见》，对备案审查时间、备案材料、受理机构、审查程序及审查时限等作出了细致规定，规范了备案审查工作。

（三）勇于创新，改进方法，增强监督工作实效。

制定出台《监督法》的目的是将人大的监督工作规范化、程序化，着眼于增强人大监督实效。各地人大常委会紧紧围绕监督实效，抓住监督工作的关键环节，积极创新形式，改进方法，取得较好效果。

（1）着力选好监督议题。监督议题选得准，人大监督工作的针对性、实效性才能强。青岛市人大常委会按照《监督法》规定的六条基本途径，通过座谈、走访等各种形式，进行了为期一个多月的调查研究，广泛听取人大代表和“一府两院”的意见，形成了内容丰富、切合实际的调研报告。在此基础上，经过分析比较、综合筛选，才确定年度的监督工作计划。宁波市人大常委会对征集来的监督议题按照轻重缓急进行筛选，安排，并把上一年有关重点工作落实情况衔接起来，使整个监督工作有分有合，内容有重有次，体现了“少而精、少而准、少而深”的工作要求。

（2）提高审议质量。青岛市人大把提高常委会审议质量作为增强监督工作实效的关键环节，采取了一系列有效措施。听取报告前，组织各种调研活动，使常委会组成人员尽可能多了解实情，避免对实际工作知之不全、知之不深；切实落实提交报告的时间规定，提前五天印送有关报告，使组成人员多些时间思考，避免在审议时走马观花、仓促发言。会议审议时，要求“一府两院”有关部门和单位领导干部列席会议，现场听取组成人员的意见，回答组成人员提出的问题和询问；改进常委会简报制度，组成人员的审议发言都有专人记录，并当场送本人审阅、签名，当天印发所有组成人员。从实际情况看，这些措施取得了比较好的效果，组成人员都能从大局出发、以民生为重，认真负责地进行审议，提出的意见建议基本上做到了真实全面、有理有据、可信可行。

（3）抓好审议意见办理。上海闵行区人大常委会制定了审议意见处理办法，对审议意见的整理和转送、审议意见的办理、有关专门委员会和常委会工作机构的职责等，都一一作出了详细规定。济南市人大常委会在把《审议意见》送交“一府两院”研究处理的同时，还将《审议意见》和审议的报告一并报送市委领导同志、市委有关部门参阅。宁波人大常委会对“一府两院”的审议意见办理情况，原则上安排在下一次常委会会议上报告，并对办理情况报告进行投票表决，票数未过半数的，由常委会向办理单位发出《监督通知书》，要求重新办理。

（4）推动监督公开落到实处。大连市人大常委会按照“既遵循新闻报道的一般规律，又能全面反映常委会监督工作的实际情况”的工作思路，将“一府两院”专项工作报告进行浓缩提炼后，与常委会审议意见综合成新闻消息，及时向社会公布。宁波市人大常委会对常委会年度工作计划全文公开，对听取审议的专项工作报告及其审议意见等分项综合后通过报纸、网络摘要公开，并在常委会公报上全文刊登。此外，他们还专门开设了代表电子邮箱，并在《宁波人大网》上设立“监督纵横”、“决议决定”等专栏；对一些重大监督活动，适时设立群众热线，开展网上意见征集，主动接受代表和群众监督。

二、主要启示

通过学习考察，考察组在学习、了解各地人大监督工作先进经验的同时，也切身感受到了当地经济社会发展的巨大成就和强劲势头，强烈地意识到在全国各地竞相发展的逼人态势下，我市应进一步增强科学发展、加快发展、跨越发展的危机感和紧迫感，克服“小进即满、小富即安，墨守成规、求稳怕事”等思想，继续解放思想，自加压力，奋起直追。考察组将这次学习考察情况向市人大常委会主任会议作了汇报，并结合实际将把学习考察成果落实到人大监督各项工作中去，不断开创我市人大工作新局面，为江门争当广东重点发展区排头兵、赢在新起点发挥应有作用。

（一）围绕中心，突出重点，切实加大人大监督力度。

针对江门与珠三角发达地区差距拉大的态势，市人大常委会应进一步增强责任感和使命感，紧紧围绕改革发展稳定大局，主动抓大事、议大事，不断加大监督力度，推动我市经济社会更好更快发展。一是把监督工作与江门争当广东重点发展区排头兵结合起来。贯彻落实市委把江门建成广东重点发展区排头兵的战略部署，把排头兵的目标和要求落实到人大各项工作中去，以扎实有效的监督工作为我市争当省重点发展区排头兵营造良好法治环境。二是把监督工作与提高行政执行力结合起来。加强行政效能监督，推动政府加快行政管理体制改革，进一步精简和规范审批事项，切实转变工作作风，提高行政效率和质量，改善投资环境；加强对规划尤其是中长期规划执行情况的过程监督，督促政府狠抓规划落实，不断提高行政执行力，确保规划目标顺利实现。三是把监督工作与改善民生结合起来。目前，我市城镇化进程缓慢，通胀压力较大，农民增收困难，群众看病难、住房难等问题仍然比较突出。要抓住这些与人民群众息息相关的民生问题不断加大监督力度，督促政府大力实施“千企扶千村”工程，落实城乡居民收入倍增计划，进一步加大财政资金对民生的投入，促使经济发展成果更多地体现在改善民生上。四是把监督工作与加快新农村建设结合起来。以学习贯彻xx届三中全会精神为契机，围绕我市农村制度建设和创新、发展现代农业、发展农村公共事业、增强农民收入、加强农村基层组织建设等方面的突出问题深入调研；加强对涉农建议、议案的办理及法律法规的监督,促进依法治农,为农民权益提供法律保障,加快推进我市社会主义新农村建设步伐。

（二）创新机制，健全制度，着力提高人大监督水平。

《监督法》实施后，考察地的人大监督工作之所以开展得有声有色，一个很重要的原因就是他们非常重视机制创新和制度建设。我市应积极学习借鉴，并结合实际建立健全监督工作机制、制度，使我市人大监督工作更科学规范，更具操作性。一是建立和完善人大与党委、政府的沟通协调机制。建立和完善党委定期专题研究人大工作或听取人大工作汇报的制度，加强党委对人大工作领导；建立党委、政府负责人亲自审阅人大重点建议、听取社情民意的制度，对代表提出的重点建议、人大提交的报告以及反映的社情民意及时认真研究处理并反馈处理情况，保证人大建议、报告和重要社情民意得到重视并加以落实；建立联席会议制度，定期召开党委、人大、政府联席会议，通报工作情况，对监督工作中遇到的具体问题及时进行研究协商，加强相互间的沟通联系。二是建立走访代表、联系选民机制。通过建立和完善常委会主任会议成员联系常委会委员尤其是非驻会委员，常委会组成人员分工联系代表小组、走访代表，代表联系选民、向选民述职报告等制度，及时了解和掌握代表和选民意见，及时反映人民群众呼声。三是建立预算审查监督机制。借用“外脑”，聘请会计师、审计员、律师等财经专业人员，参与对财政预算和审计报告的初审，为常委会和人大代表审议相关报告提供咨询；成立以财经专家（系本级人大代表）为主的财政监督委员会，加强人代会财政预算报告的审议；财经工委或财政监督委员会在预算审查之后对政府执行预算进行跟踪问效，对政府重大投资项目的资金使用绩效进行分析评估，加强人大财政监督的科学性和实效性。四是建立跟踪监督机制。对人大及其常委会形成的决议、决定、审议意见，实行回顾性跟踪督办，检查办理进度，共商办理措施，保证监督取得实效；对人大代表提出的建议、议案，要重答复更重落实，不仅督促那些代表对建议答复不满意的部门加强整改，对那些答复满意的也要进行跟踪监督，确保代表建议、议案落到实处。五是建立综合监督机制。充分发挥《监督法》中规定的七种主要监督形式的各自优势，完善执法检查、评议、视察等常规手段，对那些严重违法的人和事要敢于和善于运用质询、撤职、特定问题调查等刚性手段；积极探索和改进监督方式方法，形成工作监督与法律监督相结合、监督事与监督人相结合，人大监督与舆论监督相结合的多方位、立体式监督方式，如借助媒体、网络等形式开办“民生论坛”或“民生沙龙”，常委会领导带领人大代表定期与市民近距离沟通联系，倾听民生，汇聚民意。又如通过互联网进行视频直播市人代会、常委会会议等，让市民就可以在家“旁听”人大会议。

（三）讲求方法，注重实效，努力提升人大监督质量。

实效性是人大监督工作的生命。人大工作只有注重实效，才能经得住检验，才能得到人民群众的认可。我们贯彻落实《监督法》，开展监督工作，都要紧紧围绕增强监督实效这个核心。一是确定监督议题要突出开放性。在制定年度监督工作计划时，可以通过新闻媒体、网络、问卷调查等方式，广泛收集和征求群众、人大代表和“一府两院”的意见，综合比较，使监督议题更贴近民意，切合中心。二是监督过程要突出针对性。在监督工作中，严格执行相关工作程序，在抓好调研视察、常委会审议的同时，着重抓好监督后续工作的跟踪办理，做到监督一起落实一起，监督一件解决一件，不断提高人大监督质量和实效。三是监督结果要突出公开透明。按照《监督法》和《江门市人大常委会行使监督权情况向社会公开的规定》的要求，将监督工作情况和结果通过媒体等形式通报代表并向社会公开，自觉接受人民群众和人大代表的监督，推动人大及“一府两院”不断改进工作。四是围绕市委常委会和市政府常务会议决定的重大事项，督促有关部门狠抓工作落实，提高行政执行力。

——学习借鉴新课改经验

戚建东

新的教育思想和理念，如何贯彻落实，教育教学质量如何提高，都要通过课堂这个主渠道来实现。因此我们的课堂必须要改革，为了促使我校理解教育自然分材课堂教学模式更加深入，XX年10月21日至23日，我校一行13人在邹俊杰校长带领下赴山东省xx二中学习考察。收获不小，启发很大，现将我们的学习考察体会汇报如下：

一、考察实录

我们此次学习考察采取的策略是“望、听、问、索、买”，在xx二中我们首先听了初一年级主任关于高效课堂271工程介绍的讲话，接下来每人随机听课，并要求每人至少完整听一节本学科课堂教学实录。通过这些活动使我们对xx二中和高效课堂有了初步认识，使我们的教育教学理念得到很大提升。

（一）xx二中的理念

教育是什么：———教育就是把人变成人

———教育就是培养完整的人

教学是什么：———教学就是教师教着学生自己去学

高考是什么：———高考其实就是考人品

———高考成绩是教育的副产品

办学宗旨：“把每个孩子的一生变成一个成功而精彩的故事”。

（二）“271高效课堂”——素质教育的突破

1．“271高效课堂”立足于三个改变：

（1）教师角色的改变：“师长”变“学长”，教师变教为启，变教为帮。

（2）学生角色的改变：学生成为学习的主人，变被动接受为主动探究。

（3）教室功能的改变：“教室”变“学室”，“讲堂”变“学堂”。

2．“271高效课堂”的内涵

（1）学习内容方面：

20%的知识——自学能会

70%的知识——合作学会

10%的知识——老师教会

（2）学生组成方面：

20%的学生——特优生（a组）

70%的学生——优秀生（b组）

10%的学生——待优生（c组）

（3）“271高效课堂”的时间分配及内容安排：

20%（约10分钟）——教师指导、点拨、答疑

70%（约30分钟）——学生自学、讨论、展示

10%（约5分钟） ——学生自结、巩固、检测

3．“三驾马车”打造“学习动车组”

三驾马车：班级行政管理→高效学习小组→高效学习科研小组

（1）班级行政管理团队：常务班长、值周班长、值日班长

（2）高效学习小组：每班共9个小组，每组6人，小组内部根据成绩合理搭配，采用aa、bb、cc组内分层学习模式，c层为待优生。小组设正组长和副组长，正组长负责学习，副组长主要抓卫生和常规，另设学科组长，也叫分组长，使每个人都有职务，这样既防止少数人工作负担过重，又利于调动多数人的积极性。平时活动为单位开展，例如收作业，平时的评价也是如此，表彰小组而不是个人。小组建设的核心为小组合作探究，学习小组的建设很注重评价，每节课由学科班长评价出优秀小组，每周一汇总，评选出本周优秀小组，颁发最佳小组组牌，下一周坐在教室最佳位置。由班主任负责定期对小组长进行培训，定期召开学习小组论坛。

4．“271高效课堂”的五个基本步骤

读书自学 自主探究→完成学案训练应用→分组合作 讨论解疑→展示点评 总结升华→清理过关当堂检测

5．学习目标——“271高效课堂”的“方向盘”

（1）学习目标应包括：学习内容、理解掌握、灵活运用等内容。

（2）学习目标应设计科学、时间分配合理，切忌摸棱两可。

（3）板书要认真、工整、醒目，写在黑板右上角，整节课不能擦掉。

（4）学习目标要贯穿课堂始终，每个步骤都要围绕目标进行。

6．高效导学案——271高效课堂的“路线图”

导学案就是引导学生自主学习、合作探究的方案。导学案的编制要保证优质高效。

（1）严格走程序。

编制程序：主备人提前备课→学科研究小组研究→主备人修改→任课教师通研→主备人再修改→包组领导把关签→印刷、学生使用→电子稿上传、资源共享

（2）编写要规范。有编号、使用日期、领导签、使用说明，一律整理成电子稿，实现资源共享。

（3） 必须体现分层。abc三层分布，每个学案后有附加题，即带★的题目，c层可不做。

（4）导学案和训练学案分离。导学案上课用，晚上做训练学案，题量量要适宜。

（5）导学案要特别注重落实。有发必收、有收必批、有批必评、有评必纠，导学案是年级检查的重点。

（三）学生自主管理——给学生自由呼吸的教育

1．学生的自主管理，这是班级管理的根本。该校通过“三驾马车”来拉动班级的正常运行。“三驾马车”分别是“班级行政管理”、“ 高效学习小组”、“ 高效学习科研小组”，班级行政管理团队包括：常务班长、值周班长、值日班长。值日班长全班轮流当，值日班长负责当天的全部事务，每天晚上评价一天的学习和纪律情况。每周有值周班长，负责本周的的一切事务，周一与本周的值日班长研究布置本周每天的工作，周六召开班会总结全班一周的学习和纪律情况。常务班长负责辅助值日班长和值周班长的管理，统筹管理整个班级。

2．学校设立学生会，年级设立学生会分会，学生自愿组织和参加各种社团，学生会的检查渗透到学生管理的各个环节，但重点负责学生在周末的学习和活动组织。社团活动须抱政教处批准，做到活动与学习不冲突。

3．政教处负责指导、督促、检查和量化考核班级管理工作。考核结果与班主任奖金挂钩。

4．搞好家校联系，共同教育学生。学校以“给家长的一封信”的形式和家长交流学生在一学期的在校表现，并征求家长的意见。定期召开家长会，报告学校教育学生的指导思想和具体做法。

5．实行班务承包制度，人人有事做，事事有人做。

6．班级设立记录班级成长的班级日志，学生每天通过成长日记对自己一天的行为进行总结对下一天进行规划，每周用给自己一封信的形式进行自我总结并进行下一周的自我规划。每月用给父母一封信的形式进行自我总结并进行下一周的自我规划。

7．重视班级特色文化建设。

8．学校实行待优生导师制度，对于班级后十名的学生分配到每个任课教师，教师要对这个的整个在校情况进行了解，待优生的评价纳入班级评价，同时待优生的学习状况纳入导师的绩效量化。

（四）重视学生学习习惯的培养

学生一切的差距都是习惯的差距。没有学习不好的学生，只有学习习惯不好的学生。该校很重视以下习惯的培养：

1．定计划，有效利用零碎时间的习惯。

2．自我反思和总结的习惯。

3．典型题、错题积累习惯。

4．规范书写习惯。

5．“放电影”习惯。

6．表达自己的习惯和逻辑思维的习惯。

二、主要感受

xx二中推行素质教育，为了还给学生自由空间，把教师从疲于奔命中解脱出来，周六、周日不允许补课，晚自习不允许上课（最近校长要求教师不可以进教室），要在规定的时间里完成教学任务，又要使社会高度关注的高考不受影响，又要在素质教育方面有所突破，思想认识跟不上，管理不创新，教学方式不更新是很难保全的。xx二中在日常管理和教学过程中确实有许多可圈可点之处。

（一）思想认识高

漫步校园感受，无不透射出学校领导对新课程精神的领悟和办学理念的把握是那般准确和具有高瞻远瞩性，xx二中校长提出：在学校教育过程中“应把每个孩子的人生变成一个成功而精彩的故事”。高考成绩是学校的副产品，学校的产品是服务。这些无不折射出他们的办学是着眼于一个人的终身发展的，深入这个学校你会感受到他们是紧紧围绕着确立的办学理念去组织日常管理和实施教学的。这不仅需要学校领导有这样的高度认识，更需要每一位教师的思想认识跟的上。

（二）、过程管理细：努力打造一支高素质的教师队伍 重视团队建设。

1) 注重师德建设 严格落实聘用制度

2）注重青年教师的培养

3）集体创优，注重团队建设

集体创优首先体现在集体备课日常化，xx二中每节课的学习目标必须是备课组集体定下的，每节课老师都把学习目标写在黑板的右上角，整节课围绕学习目标展开；集体制定高三复习计划，统一进度。另外在考核机制上以级部、教研组、备课组为考核对象。各种考核均量化，考核的扣分直接扣到级部、教研组或备课组，每个教师的个人教学行为都会影响到小集体，学校在学期结束或学年结束时按各种奖励政策将钱拔到级部、教研组或备课组并扣除平时考核应扣除的款项，由级部、教研组、备课组落实分配。

4）．真正落实德育为先，将德育工作落在实处。

自主管理方面班级自主管理呈现的非常突出，每班门口都有一个班报栏，自我设计，每周一更换，班级里有班长每周寄语、评选最佳学习小组、最佳宿舍。让你真正感受到一种团结、活泼的班级文化。

总之，好的教学模式，是课改的重要呈现，好的载体是我们提高执行力的关键环节，而小组建设是高效学习的灵魂，能充分调动学生的积极性，激发他们学习的兴趣，展示他们的才能，提高课堂的效率，让我们以新的课改模式为重要呈现，以导学案为重要载体，以小组建设为核心，打造我们自己的高效课堂。提高教学质量。我想，这将是我们教学者不懈追求的目标。我们坚信，通过改革，我们的课堂也将充满活力和生机。

XX-10-23

xx二中给我带来的启发

刘俊燕

旅途的奔波，还是没能压制我进xx二中的兴奋。来永临中学2年多了，一直都渴望拥有这样一个机会，出去看看，去看看人家，是怎么上课，是怎么“高效”的。除了这种求学的兴奋，其实还带有那么一点“怀疑”的味道，心里一直在忐忑，很害怕自己大老远从浙江来到山东，看到的依然是一些作秀的东西。

可当我踏进xx二中的那一刻时，我就知道，我没来错，我真的很应该出去看看。校园看过去很整洁，除了地面干净之外，学生全部着装校服，老师全部着装制服。门口大大的校训让人看着舒服，不用很气派，但是很有文化的感觉，很有学校的感觉，这跟永临中学的校门给我带来的感觉天差地别。

听完报告之后，我急不可耐的想去听听他们课，因为我始终相信，“耳听为虚，眼见为实”。在教室外面，我再次惊呆了，用“文化长廊”来形容这走廊一点都不为过，每个班级的外面有班牌，上面有班训，有目标等等，那墙壁也不是雪白一片，而是做成了墙报，有实事有趣事。他们真的做到了，让每一面墙壁说话。

找了一个正在上数学的班级，我赶紧进去，学生们正在热烈的讨论，之后是分析，再是点评，这过程几乎全是学生在参与，而老师则只负责在旁“画龙点睛”。课堂气氛非常活跃，一切也都是井然有序地在进行着，可我仍不甘心，老师怎么可能放心把课堂全部交给学生，他们怎么放心，学生又怎么可能拥有这样的能力，或许他们只是为了应付我们的参观而在作秀，我这样想着。于是我开始去找下一堂课，我想去听一堂完整的“高效课堂”。

铃声一响，没有引入，没有铺垫，直接进入正题。右上角写着本堂课的目标，接下来的课堂又是全权交给学生。我讶异于学生讨论的热情程度，讶异于学生上台讲解的积极程度，更讶异于学生点评的精彩程度。我不禁感叹，怪只怪我没有这么好的学生。可是令我更加不解的是，老师在整个过程中可以做些什么呢？我看向学生的桌上，那写的满满的导学案，应该就是老师的成果了。一堂课，他们基本上是这样操作的：首先有老师们集体备课，几个人负责出一期的导学案，在上课的前一个晚上发给学生，让学生独立完成，而课堂，则是属于他们讨论，以及成果展示和点评的舞台了。回想我们平时的课堂，我发现，我们的老师和他们的老师一样，都很用功，很勤劳，只不过我们用功的方向不同，他们努力在课前的备课，而我们则是努力在上课期间。

高三数学组正筹备集体备课，从山东回来之后，我在7班也“模仿”xx二中的做法试了一下，我在晚自修把导学案发下来，让学生完成，第二天则让学生展示，分析和点评。我意外的发现，效果喜人。学生在分析地过程中，可以整理自己的思路，可以发现自己的不足。以前我总羡慕别人的学生很优秀，其实只要老师们备课的时候充分考虑到学情，把握好导学案的难度，我们的学生一样是很优秀的学生，我们的课堂一样也可以是“高效”的。

篇十一 2023年寒假山东经济学院大学生社会实践报告

各系：

按照团省委和校党委关于开展大学生社会实践活动的有关要求，结合我院实际，现将开展2023年寒假大学生社会实践活动的有关工作通知如下：

一、活动主题：

今年寒假我院开展大学生社会实践活动的主题是：强化社会责任感，落实科学发展观。按照“受教育、长才干、做贡献”的原则，突出国情教育和社会责任感教育，广泛动员广大青年学生积极参与社会实践，强化社会实践经历，积极引导广大青年学生在丰富生动的社会实践中学习、宣传、实践科学发展观，进一步增强青年学生建设祖国、振兴中华的责任感、使命感和紧迫感。

二、活动形式

今年的寒假社会实践活动要在总结以往工作经验的基础上，充分发挥学科和专业的优势，采取就近就便分散活动的方式进行。

三、活动内容

以社会调查、志愿服务为主：

(一)社区文化服务与社区需求调研活动。各个系要利用学生返乡的机会，深入所属社区开展社区文化服务和社区需求调查活动，重点掌握城市社区的各个类型、现状以及对志愿服务活动的需求情况，总结以往大学生开展社区服务的经验和教训，对以后开展大规模的社区服务活动提出意见和建议。

(二)基层落实科学发展观学习考察访谈活动。组织学生深入农村通过举办专题讲座、开展社会调查等形式，积极为农民群众开展支教扫盲、帮扶农村弱势群体等多种服务，把先进文化和相关知识送到农村基层。

(三)组织学生开展“寻访党的足迹”征文活动，让青年学生在一系列的爱国爱党教育中学习、继承党的优良传统，从中学习和借鉴新鲜经验，接受正面教育，坚定理想信念。

(四)继续开展文化科技卫生“三下乡”志愿服务活动。

要组织返乡同学依照“就地就便”原则，充分利用所学知识，开展法律咨询、支教扫盲、环境保护等科技、文化、卫生服务等活动，为城市、乡村的发展做贡献。

(五)认真组织开展寒假社会调查和大学生就业见习活动。 为进一步深化“大学生素质拓展计划”，竭诚服务大学生成长成才，大力促进大学生就业创业，大学生利用返乡机会，自主进入企事业单位进行就业见习和社会调查等活动，增加大学生职业体验，提高就业创业能力。同时做好素质拓展证书的记录工作。

(六)寒假期间，不放松科技创新活动专题调研活动的开展。备战今年国家级及省级的各项大学生课外学术科技作品竞赛。

四、活动要求

我院今年的大学生寒假社会实践活动，是进一步改进和加强我院青年学生思想政治工作，服务和引导学生健康成长的重要途径，应高度重视，加强领导，精心组织，下大力气抓好这项工作。

篇十二 暑期山东烟台社会实践报告(1)

山东省烟台市牟平区高陵镇崖前村是胶东半岛上的一个小村庄，自1999年，这个村庄摒弃了传统的小麦玉米种植，引进了一些特色种植。大片的土地改中上苹果苗，梨树苗，杨树苗和桑树。树苗运往其他省份，经济效益极高，可大部分被外来的人承包，而桑树则是村里的，种植桑树，生产桑蚕不仅打破了传统种植的种种弊端，每亩土地的纯收入大幅度提高，而且为农村的过多劳动力提供了就业机会。暑假里，我利用两天的时间，在桑蚕区里，通过具体的学习，聆听和实践对桑蚕技术有了初步的认识。

要养桑蚕，首先要种好桑树。种植桑树的土地土质肥沃，土层要厚（有效土层60cm以上）集中成片，排灌条件要好，而且要避免有环境污染的土地，成品苗以冬前栽植为宜，且可合理密植，这些条件对于污染较轻的农村来说是不难办到的，待桑苗长成后，浇水松土，除草，剪伐，病虫害防治都是不可缺少的步骤。

蚕是一种娇贵的动物，在养蚕前要做好充分的准备，所需物料

品名

规格

数量

品名

规格

数量

蚕室

一般民房

一间

方格簇

156孔

180—200片

编织布

宽1-1.2米

40米

塑料布

1.5-2千克

蚕匾

0.6*0.9米

10-12个

干湿计

蚕用

一支

竹竿

直径4-5cm

长2.5-3米

直径1.5-2.1cm

长3.5-4米

8-10根

20-24根

石灰

新鲜灰块

15-20千克

小蚕塑料网

小网

1-1.5千克

漂白粉

含有效氯50%以上

2.5-3千克

大蚕塑料网

大网

3.5-4千克

防病一号

大小蚕各2斤袋装

小蚕一袋

大蚕两袋

防消散

一斤袋装

一袋

其它采桑，代桑，切桑消毒用具

准备完毕后即要开始领种，领种前一周左右，必须将蚕室，蚕具进行认真彻底消毒，领中人必须将手，头洗干净，更换衣服，盛种工具要干净无异味，蚕种领回后，立即进行分种，将每分蚕种分别到入已消过毒的收蚁盒内，用鹅毛摊平，将中摊成长20cm，宽15cm的长方形，卵料不重叠为度，然后放置事先消好毒的底部盛有少量清水的缸中，缸中用红黑遮光布盖严扎紧，保持完全黑暗，此项工作应在发种为当天下午5时前结束，蚕种放好以后每小时开1°，直至开至78°-79°f，干湿差在2-3°f，一般黑暗处理36小时，就可以感光孵化。如点青不齐可黑处理60小时后感光孵化。

把感光孵化后的蚕种转移到蚕匾上，即为收蚁收蚁后孵化的蚕种即可发育了。小蚕期是蚕儿充实体质的时期，也是生命迅速的阶段，因小蚕体小，对桑叶质量和外界条件要求比较严格，因此加强饲养，管理，提高饲养技术，改善环境条件是养好小蚕的关键。共育室是培育小蚕的专用蚕室，要选择通风，透光好，保湿，保温性能好的房间。小蚕期蚕卵生长发育快，对桑叶要求严格。选叶时，应以叶色为主，结合手触而定

时期

叶色

特征

用量

收蚁

黄中带绿

稍有缩皱

将种2两

小蚕早中期

绿中带黄

手触柔软

每次0.5-1斤

小蚕晚期

绿色

每次约3斤

篇十三 2023年度山东省政府工作报告（全文）

2023年1月24日在山东省第十二届人民代表大会第五次会议上

山东省省长郭树清

各位代表：

现在，我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协各位委员提出意见。

一、“十二五”经济社会发展规划完成情况

2023年至2023年，全省人民辛勤劳动、开拓创新，奋力推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现“十二五”胜利收官。全省生产总值达到6.3万亿元，年均增长9.4%。按当年平均汇率计算，人均生产总值从6千美元增加到1万美元。市场物价基本稳定，对外收支总体良好。城镇累计新增就业594万人，农村劳动力转移就业665万人。地方一般公共预算收入增长1倍以上，达到5529亿元。“十二五”规划27项主要指标中，12项约束性指标全部完成，12项预期性指标超额完成，3项预期性指标接近目标值。经济文化强省建设站在了新的历史起点上。

(一)人民生活水平大幅提高。城镇居民人均可支配收入年均实际增长8%，达到31545元，农村居民人均可支配收入年均增长10.1%，达到12930元，城乡收入比由2.70缩小到2.44。农村贫困人口每年减少100万人以上。人均预期寿命提高1.5岁，达到78岁左右。婴儿死亡率由千分之7.69下降到千分之4.77。高中阶段毛入学率达到97.4%，高等教育毛入学率达到48.1%。人均受教育年限8.87年，提高0.11年。城乡人均住房建筑面积增加约5平方米，分别达到36.4平方米和40.9平方米。城镇每百户拥有汽车由19.9辆提高到49.4辆，农村由5.4辆提高到23.6辆。农村自来水普及率达到95%，基本实现农村人口饮水安全。互联网普及率提高13.9个百分点，达到48.6%。

(二)经济综合实力迈上新台阶。结构调整和产业升级步伐加快，新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展。农业现代化水平稳步提升，粮食产量由867.1亿斤增加到942.5亿斤。规模以上工业增加值年均增长10.8%，高新技术产业和装备制造业比重持续提高。服务业增加值占比提高8.7个百分点，成为吸引投资、吸纳就业、创造税收的主体。知识产权创造能力和保护水平显著提升，全社会研发投入占生产总值比重由1.72%提高到2.23%左右。“两区一圈一带”区域发展战略深入推进，东中西部差距不断缩小。农业转移人口市民化取得实质性进展，城镇化水平大幅提高。综合交通体系建设全面展开，17市实现铁路网全覆盖，96%的县(市、区)通了高速公路。全省发电装机达到9716万千瓦，比2023年增长48%。南水北调东线一期工程、胶东调水主体工程投入使用。

(三)市场经济新体制进一步完善。全省95.7%的村(社区)完成了承包地确权登记颁证工作，多种土地流转方式和新型农业经营组织健康成长。供销社改革取得新成绩。国有企业改革深入推进，法人治理结构进一步规范。设立省社保基金理事会，划转部分国有资本充实社保基金。政府定价项目削减67%。商事制度改革、投融资体制改革和营商环境建设成效显著。各类商品和要素市场体系进一步健全，市场主体发展到618.2万户，比2023年翻了将近一番。规范透明的预算制度基本建立，转移支付调整和债务管理得到加强，省以下财政体制进一步理顺。小贷公司等民间金融机构蓬勃发展，农信社银行化改革基本完成，新型农村合作金融试点扎实推进，政府股权投资引导基金稳健起步，在全国率先建立起地方金融监管体系。济南区域性金融中心建设步伐加快，青岛财富管理综合改革试验区取得实质性进展。中小学去行政化试点顺利实施，基础教育综合改革和职业教育改革走在全国前列。医药卫生体制改革深入推进。城乡居民基本养老保险和基本医疗保险先后实现整合，居民大病保险全面实施，保障水平持续提高。公务人员工资、养老、住房、交通和休假制度日益规范。

(四)对外开放取得重要进展。主动对接“一带一路”战略，加强了与欧洲、美国、日本、韩国、东南亚和澳大利亚经济界的合作，与世界500强及行业领军企业的经贸联系进一步密切。新增友城38对、友好合作关系城市40对，来鲁工作的外国专家达13万人次。正式启动中韩自贸区地方经济合作示范区建设。鲁港、鲁台交流合作成果丰硕。2023年，全省外贸进出口2417.5亿美元，比2023年增长27.8%;实际利用外资163亿美元，增长77.8%;对外实际投资57.8亿美元，增长205.6%。五年累计实际利用外资691亿美元。成功举办国际历史科学大会、国际教育信息化大会等一批重大国际活动。国际海事司法研究基地和国家法官学院青岛海事分院落户青岛。中小企业到境外对标交流，乡村旅游带头人赴海外学习培训，都取得了持续明显的成效。全国工商联知名民企洽谈会签约项目落地率超过80%，到位资金7842.5亿元。

(五)社会主义民主政治全面加强。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，各方面制度和程序不断完善。政府系统严格执行人大制定的地方性法规和决定、决议，自觉接受人大及其常委会的监督。在重大问题决策前、决策中主动加强与政协的民主协商。省政府及部门与各民主党派、工商联和无党派人士的对口联系逐步常态化、机制化。提请省人大常委会审议通过地方性法规和决定46件，制定政府规章64件。办理人大代表建议1815件、政协提案3362件。行政审批事项大幅削减，非行政许可审批全部取消。公布实施行政权力清单、行政审批事项目录清单、政府部门责任清单，省级政务服务平台上线运行。政府机构改革逐步深入，公益性事业单位改革有序展开。持续推进司法体制改革，着力健全司法权力运行机制。省市县政府法律顾问制度普遍建立，一批历史遗留问题得到依法解决。基层民主进一步扩大，法治观念普遍加强。廉洁政府建设深入推进，严肃政纪、纠治“四风”、严惩腐败取得显著成效。纪检监察机关立查案件累计70080件，党纪政纪处分69688人。

(六)文化软实力和影响力显著提升。坚持把文化建设放在与经济发展同等重要的位置。中国梦和社会主义核心价值观深入人心，齐鲁优秀传统文化得到大力弘扬，四德工程、群众性精神文明创建活动积极推进。乡镇(街道)综合性文化服务中心覆盖率由61%提高到99.2%。文化体制改革不断深化，公共文化服务体系进一步完善。文学艺术、新闻出版、广播影视和社会科学事业繁荣发展，各个领域的文艺创作硕果累累。在全国影视剧业内和广大观众中，赢得了“山影出品，必属精品”的美誉。文化产业增加值年均增长17%，达到2370亿元。成功举办尼山世界文明论坛、青岛世界园艺博览会、世界儒学大会、中国艺术节、孔子文化节和世界休闲体育大会等重大活动。全民健身活动深入开展，竞技体育取得新成绩。

(七)社会治理体系逐步健全。积极促进政府治理与社会自我调节和居民自治良性互动。建立健全城乡社区协商、社区居(村)委会联席会议、居(村)民代表会议、社区事务议事制度。广泛构筑起社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者联动机制。社会组织达到4.56万个。社会信用体系建设持续推进。居民养老保险参保4534.2万人，居民医疗保险参保7331.4万人，基本实现应保尽保。社会救助体系不断健全。行政复议体制改革任务基本完成，人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系初步形成。信访工作持续加强。省政府及各部门新闻发布机制进一步完善。普法、依法治理深入开展，平安山东建设取得新进展，安全生产、食品药品安全和道路交通安全工作得到加强。顺利完成23.14万名兵员征集任务。

(八)生态文明建设扎实推进。实施大气污染防治规划和行动计划，建立空气质量第三方监测和财政补偿制度。可吸入颗粒物平均浓度改善13.8%，二氧化硫下降47.7%，二氧化氮减少12.8%。新能源发电装机增加837万千瓦，占比提高7.1个百分点。节能减排指标超额完成，淮河、海河流域治污国家考核连续多年保持第一。城市污水集中处理率由87.9%提高到95.5%。治理水土流失面积8085平方公里，湿地保护面积新增300多万亩，植树造林1561万亩。加强生态文明乡村建设，开展乡村文明行动，城乡环卫一体化实现镇村全覆盖。

五年的实践使我们深刻认识到，做好政府工作，必须坚决贯彻落实中央决策部署，紧密结合山东实际，创造性地开展工作。必须尊重人民的主体地位，发挥基层首创精神，充分调动社会各界的积极性和主动性。必须始终坚持问题导向，勇于改革，敢于担当，针对经济社会发展的短板和薄弱环节，有的放矢、精准施策。必须在法治框架内，有效统筹协调多方利益，大力推行政务公开和司法民主，运用法治思维和法治方式破解难题。必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚决服从省委领导，自觉接受人大监督，加强多党合作和政协民主协商，积极争取方方面面的支持。

各位代表，党中央、国务院对山东一直给予高度重视、亲切关怀。特别是2023年习近平总书记视察山东发表重要讲话，明确要求我们努力在推动科学发展、全面建成小康社会历史进程中走在前列，为我省发展指明了方向。五年来我省取得的每项成绩，都是党中央、国务院和中共山东省委正确领导的结果，是省人大、省政协和社会各界大力支持的结果，是全省上下努力拼搏的结果。在此，谨代表省人民政府，向全省各族人民、各界人士、驻鲁人民解放军指战员、武警官兵和公安干警致以崇高敬意!向关心支持山东发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人表示诚挚感谢!

各位代表，我们清醒地认识到，我省传统优势正在改变，实现新旧动力转换、引领经济发展新常态仍然需要付出艰苦努力。经济结构不合理不协调不可持续问题比较突出，企业整体创新能力不强，大多处于产业价值链中低端。居民收入的城乡差别、地区差别、城镇中的“二元结构”比较明显。部分群众生活非常困难，脱贫攻坚任务十分艰巨。农村社区基本公共服务的均等化还有较大差距。人口老龄化加快，居民文明素质和社会文明程度有待提高。生态环境特别是大气污染、土壤污染和超采地下水问题仍然十分严重。劣五类水体基本消除，但一、二类水体没有明显增加。安全生产事故时有发生，道路车辆伤亡人数居高不下。政府机关及工作人员作风不严不实问题仍然存在，法治素养有待提高。对这些问题，我们一定高度重视，在制定“十三五”规划和安排年度工作中，采取扎实有效措施，努力加以解决。

二、“十三五”经济社会发展的主要目标和重点任务

从今年起到2023年，是全面建成小康社会的决胜阶段，是实现我省由大到强战略性转变的关键时期。党的十八届五中全会和省委十届十三次全体会议，擘画了“十三五”时期经济社会发展的主要目标和重点任务，我们要全面贯彻落实。今后五年，要努力实现以下目标要求。

——经济保持中高速增长。全省生产总值年均增长7.5%左右，提前实现经济总量和城乡居民人均收入比2023年翻一番。产业迈向中高端水平，服务业占比达到55%左右，发展的质量效益明显提高。创新型省份建设达到更高水平，全社会研发经费占比提高到2.6%。

——人民生活水平和质量普遍提高。居民收入城乡差别和地区差别持续缩小，健康水平得到提升，基本公共服务均等化稳步提高。新农村建设成效显著。常住和户籍人口城镇化率分别提高到65%和55%以上。

——国民素质和社会文明程度全面提升。社会主义核心价值观更加深入人心，文明山东、诚信山东、美德山东建设加快推进。覆盖城乡的公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业。

——生态环境质量总体改善。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升，能源资源利用效率明显提高。主要污染物排放总量大幅减少。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。

——各方面体制机制更加健全。省域治理体系和治理能力现代化水平不断提高。重要领域和关键环节改革取得决定性成果，开放型经济新体制更加完善。平安山东建设不断深化，人民群众安全感进一步增强。法治山东建设成效显著，人权得到切实保障，产权得到有效保护。人民民主更加健全，法治政府基本建成。党的建设制度化水平显著提高。

实现“十三五”规划目标，必须深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，积极适应和引领经济发展新常态，坚持以人民为中心的发展思想，把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念贯穿于发展全过程，按照“一个定位、三个提升”的要求，努力保持经济社会持续健康发展，确保我省在全面建成小康社会进程中走在前列。为此，要紧紧抓住以下任务。

(一)强化创新第一动力作用。始终坚持把创新摆在发展全局的核心位置，全面推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新，让创新在全社会蔚然成风。深入实施创新驱动发展战略，深化知识产权创造、使用和保护，完善各类人才创新激励机制，持续扩大人才政策开放度。鼓励企业主导构建产业技术创新联盟，促进科研成果资本化、产业化。加快创建山东半岛自主创新示范区，支持青岛海洋国家实验室建设。积极推进农业现代化，巩固提升农业发展优势，努力实现藏粮于地、藏粮于技。坚持工业强基，加快食品、轻工、纺织、原材料等传统优势产业转型升级，培育发展新一代信息技术、轨道交通设备、海洋工程装备、先进机械设备、生物医药、新材料、新能源等新兴产业，推动其他各类知识密集型产业快速成长。落实中国制造2025山东省行动纲要，加快建设先进制造业基地。推动服务业扩大规模、拓展空间，形成以服务经济为主导的现代产业新体系。鼓励基于互联网的各类创新，大力发展网络经济。加强国防后备力量建设，鼓励军民产品、技术、人才、信息广泛交流，推动军民深度融合发展。

(二)实现改革与开放相互促进。以改革助推开放，以开放倒逼改革。加快政府职能转变，创造全国领先的营商环境。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。进一步加快国有企业改革，大力发展中小微企业，激发民营经济活力。健全市场导向的投融资体制，完善国民收入分配格局，统筹国际国内两个市场，促进经济资源全球优化配置。合理划分省和市、县政府间事权和支出责任，规范财政转移支付，完善财税激励约束机制，建立健全现代财税制度。发展壮大地方金融机构和新兴金融业态，加强多层次资本市场建设，强化地方金融监管和风险防范，提升金融普惠程度和服务实体经济能力。加快事业单位分类改革，推动学校、医院和科研院所去行政化。实施新一轮高水平对外开放，积极参与“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带和自贸区战略，全面融入环渤海地区合作发展，形成开放型经济新优势。

(三)提升基础设施现代化水平。基本实现市市通高铁、县县通高速，争取通车里程分别达到2100公里和7600公里。新建改建穿城公路、瓶颈路段2840公里，整治完成国省道6100公里和县乡路2.95万公里。建成运营青岛胶东国际机场、菏泽机场，争取建成济宁机场、聊城机场，开工建设枣庄机场。推进港航一体化，发展现代化港口群。建设海阳、荣成核电基地和海陆多处风电基地。加快外电入鲁，接纳省外来电能力达到2400万千瓦。完善新一代互联网等信息基础设施，加快大数据、云计算、物联网系统建设。抓好雨洪资源利用，提高引黄能力，完成黄河下游防洪工程和南水北调配套工程。加强城市规划、建设、管理，加快城市基础设施改造提升。推动海绵城市建设，建成地下综合管廊800公里以上。抓住国家政策机遇，加快城镇和工矿区老旧小区改造步伐，完成180万户棚户区改造任务。完善城市微循环立体交通网络，积极推进青岛、济南等城市轨道交通建设。加快气象现代化步伐。落实农村抗震设防标准，平房要普及钢筋圈梁和构造柱，新建改建房屋最低按7度抗震设防。按照节能环保要求新建改建农村供暖设施。2023年底完成647万农户无害化卫生厕所改造。

(四)优化区域发展格局。坚持东部提升、中部崛起、西部跨越，纵深推进“两区一圈一带”战略。加快建设山东半岛城市群，提高综合竞争力。发挥好青岛龙头带动作用，推动青岛西海岸新区创新发展，把山东半岛蓝色经济区建成具有国际竞争力的高端产业、海洋经济集聚区。海洋经济占生产总值比重达到20%以上。坚持资源高效利用和生态环境改善，发展现代生态产业体系，建设黄河三角洲农业高新技术产业示范区。强化省会辐射引领，支持济南建设区域性经济、金融、物流和科技创新中心。推动济莱协作区建设，支持德州打造京津冀协同发展示范区。加快沂蒙等革命老区发展，加强与中原经济区交流合作，把西部经济隆起带建设成邻边经济新高地。

(五)推进城乡发展一体化。加快以人为核心的新型城镇化步伐，有序推进外来务工人员市民化、城中村和城边村原有居民市民化、其他农村地区就地转移就业人口市民化。全面实现教育、医疗、社保、就业服务和住房保障等城镇基本公共服务常住人口全覆盖。实施新一轮县域经济提升行动，支持县城和重点镇发展为新生中小城市。积极稳妥推进撤县设区(市)、乡镇合并、镇改街、村改居。鼓励农村新型社区建设，支持符合条件的农村社区和工矿区纳入城镇体系管理。推动医疗、卫生、教育、文化等公共服务向农村延伸，加强乡村教师、乡村医生队伍建设。加快农村金融、邮政物流等公用事业发展。

(六)繁荣发展先进文化。努力建设文化强省，更好满足人民群众精神文化需求。实施齐鲁优秀传统文化传承创新工程，推进社科理论研究创新、历史文化展示和乡村记忆工程，建设曲阜优秀传统文化传承发展示范区和齐文化传承创新示范区。努力营造激励齐鲁文化精品创作的社会环境，支持富有山东特色的文学、戏曲、美术、影视、出版、传媒事业加速发展。建设积极向上的网络文化。创新公共文化服务方式，实现基层综合性文化服务中心全覆盖。加强各级档案馆建设，完成第二轮修志任务。深化文化体制改革，培育发展新型文化业态，鼓励文化企业走出去，建设一批具有较强竞争力的文化产业集聚区、文化企业和文化品牌。推动文化旅游融合发展，不断扩大好客山东品牌影响。

(七)持续加强民生保障。坚持科学扶贫、注重实效，做到精准扶贫、精准脱贫，提前实现省定标准贫困人口全部脱贫。实施更加积极的就业政策，促进以高校毕业生为重点的各类群体就业创业。鼓励大众创业、万众创新。城镇每年新增就业110万人。推动基础教育均衡提升，加快发展现代职业教育，探索建立现代大学制度，努力建设一流大学和一流学科。加强健康山东建设，基本建成覆盖城乡的基本医疗卫生制度，统筹推进大健康产业发展。鼓励社会力量兴办教育、卫生、体育等事业。实施全民参保计划，建立更加公平更可持续的社会保障制度。完善国有资本划转充实社保基金政策措施。不断发展基层群众自治和社区民主协商。加快推进公共法律服务体系建设。加强社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪活动。强化安全发展理念，确保各领域安全形势总体稳定。抓好人民防空建设，完善防灾减灾体系。提升人口质量，继续降低出生人口性别比，促进人口均衡发展。加大对失独家庭关爱扶助力度。保障妇女儿童合法权益，健全扶残助残服务体系，大力发展老龄事业和养老服务业。进一步做好民族工作，依法管理宗教事务。

(八)建设美丽文明新山东。维护好我省的壮美山河、富饶湖海和广袤平原，多姿多彩地展现齐鲁风光的独特魅力。加大对自然人文遗迹、历史文化名城、特色老街区老村落老建筑，以及非物质文化遗产的保护力度。在尊重农村形态和农民生活习惯基础上，有序开展村容村貌整治，加快美丽乡村建设。把大气污染治理放在突出位置，有效遏制重污染天气频发态势。加强重点流域、近岸海域和湖泊生态环境保护，治理地下水超采。强化农业面源污染防治，发展生态循环农业，促进土壤质量明显提升。实施大规模国土绿化行动，林木绿化率达到27%。开展地质环境恢复和塌陷地综合治理，推进资源型城市转型和独立工矿区改造。增加对重点功能区生态转移支付，健全地区间横向生态补偿机制。落实省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。

三、2023年政府工作总体安排

刚刚过去的2023年，面对错综复杂的国内外形势，我们坚持稳中求进总基调，统筹做好各项工作，较好完成了省十二届人大四次会议确定的主要目标任务。全省生产总值比上年增长8%，地方一般公共预算收入增长10%。城镇新增就业116.8万人，农村劳动力转移就业127.5万人。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和8.8%。居民消费价格上涨1.2%。这为实现“十三五”良好开局打下坚实基础。

2023年主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%-8%，地方一般公共预算收入增长8.5%。城镇新增就业110万人，城镇登记失业率控制在4%以内。进出口保持稳定。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%。居民消费价格上涨3%。常住和户籍人口城镇化率分别达到59%和49%。全面完成国家下达的年度节能减排约束性指标。

实现今年目标任务，我们要按照中央和省委的部署要求，全面落实宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，实施去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，以体制机制创新促进转型升级，努力提高经济发展质量和效益。

(一)加强供给侧结构性改革。用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。深入实施质量强省和品牌战略，推进好品山东建设，支持企业主导或参与制定国家和国际标准。引导企业在满足一般消费需求的同时，积极开展品牌营销和个性定制，多生产绿色、健康、智能的高附加值产品。健全农产品、食品、药品等重要产品追溯体系，提升产品质量安全水平。大力发展教育、医疗、养老、健康、旅游、文化、休闲、娱乐、体育等产业，引导各类服务业改善供给结构。支持企业创新经营模式、服务模式和管理模式，鼓励建设创业大学、创业孵化基地、创业园区和创客空间。下决心推动钢铁、煤炭、水泥、有色、船舶、玻璃、轮胎、地炼等行业去产能，实施化工产业搬迁改造和结构调整攻坚战。对丧失自我修复能力的企业，通过兼并重组、债务重组、破产清算等方式，实现市场出清。妥善安置产能过剩行业失业人员。引导企业多措并举消化库存，总结推广近些年各行业压缩支出的有效办法，支持企业全面降低成本，特别是减少材料消耗，降低能源损失，压缩管理、销售和财务费用。鼓励企业多渠道筹资，增加资本金，减少银行贷款比重，降低债务率。积极化解企业间担保链、担保圈风险。

(二)贯彻好积极稳健的宏观经济政策。推动具备条件的高速铁路、高速公路、水利、电力等重大项目尽早开工，形成较大规模的实物工作量。实施一批重大技术升级改造工程。开工保障性住房49.3万套，基本建成22.5万套。改造农村危房5万户，建设无害化卫生厕所200万户，启动农村供暖改造工程。解决城镇普通中小学大班额问题，今年要完成一半任务，改扩建1500所学校。进一步优化消费环境，扩大传统消费，促进信息、网络消费。总结交流临沂、潍坊等地的经验，推动流通体制改革，大力发展电子商务与实体流通相结合的物流体系。推广菏泽、滨州、日照等地的好做法，重点培育一批特色电商镇、电商村，鼓励发展农村淘宝项目。深化住房制度改革，提高新市民购买和租赁住房的能力。落实好公积金使用、信贷、税收等优惠政策，积极消化房地产库存。大力发展住房租赁市场，培育专业化、规模化租赁企业。提高公租房租赁补贴比重，打通保障房和商品房的通道。支持各地各部门收购或长期租用符合条件的商业房、写字楼，改造为中小学、幼儿园、养老院用房。鼓励房地产企业将库存商品房改造为电商用房、教师公寓、养老地产、旅游场所等专业设施。

(三)进一步健全企业微观运行机制。支持各类企业规范改制，完善公司治理结构，健全财务制度，实现更多企业挂牌上市。深化国有资本投资运营公司试点。建立国有企业职业经理人制度，积极推行经理层契约化管理。将省属经营性国有资产纳入统一监管。开展首批58户国有企业混合所有制改革试点。国有企业管理人员要严格执行任职回避、公务回避、亲友回避，公开透明履行职责。加强关联交易监管，切断各种形式的利益输送。鼓励民营企业规范成本核算，引导民营企业家参照市场正常水平领取薪酬，依法缴纳企业和个人所得税。深化工商登记制度改革，完成企业信用信息公示系统建设。发挥企业家在推动经济发展中的重要作用，尊重、关心、保护企业家，搞好企业家培训培养，造就一大批优秀企业家和高素质企业经营管理人才。完善人才流动机制、评价机制和激励机制，以企业为主体，以重点人才工程为引领，集聚更多对产业转型升级具有带动作用的首席科学家、产业领军人才、科技创业人才和高技能人才。借鉴淄博、济宁、德州、聊城等地做法，健全引进人才制度，吸引包括外国专家在内的各类专业型、技能型人才来鲁工作。

(四)加快农业结构调整和农村脱贫攻坚。继续抓好高产创建、渤海粮仓、精准农业、高标准农田建设工程，全面实施耕地质量提升计划。加强基本农田保护，做好永久基本农田划定工作。大力发展节水农业和水肥一体化。顺应市场规律，尊重农民意愿，合理安排轮作，积极探索符合各地实际的休耕方式。适度调减玉米种植面积，因地制宜发展青贮玉米、优质牧草，以及大豆、花生、杂粮等经济作物。树立大食物理念，大力发展肉蛋奶、果蔬茶等高效生态农业，加快发展现代渔业，建设海上粮仓。加强产业技术体系创新团队建设，建立农业信息监测分析预警体系。创建农产品质量安全县。开展化肥农药使用量零增长行动。积极培育农村经济新业态，推进一二三产融合发展，培育农村“第六产业”，促进农民增收。坚决打好脱贫攻坚第一仗，确保今年脱贫人口不少于120万。抓好农村土地确权登记颁证成果验收和应用，推进农村产权交易服务平台建设，加快农村集体产权制度改革步伐。深化供销社综合改革。抓好防汛抗旱和森林防火工作。

(五)落实300万农业转移人口市民待遇。今年为200万进城农民工和140万城中村、城边村原有居民办理城镇户口，落实同等公共服务。对进城落户农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权保持不变。普遍降低大中城市外来人员落户门槛，使其真正享受到市民待遇。制定城中村改造规划，拓展棚改范围，改造完成棚户区48万户。同时，将棚改纳入政府购买服务指导目录，提高货币化安置比重。完善连接镇村间的道路、公园等基础设施，把非农经济和就业超过70%的村庄和人口纳入城镇管理。推动住房建设、环境保护、安全生产、交通管理等政府监督和服务向乡镇下沉。试行农业转移人口市民化与财政转移支付、投资基金安排、建设用地指标挂钩政策。改进城乡规划，提升建筑质量，治理违法建设，提高精细化管理水平。建成城市地下综合管廊100公里。提高城乡供水水质，大力发展集雨型绿地。加大低效闲置土地处理力度。实施示范镇提升行动。

(六)改善投融资环境的同时防范金融风险。完成营改增任务。完善国地税联合办税机制，加强税务队伍建设，提高税收征管水平。县及县级以上所有使用财政资金的部门，全部依法依规公开预算决算。扩大涉农专项资金整合试点范围。继续清理财政专项资金，省级再压减10%，用于增加扶贫投入和产业引导基金。继续压减三公经费等一般性支出，腾出更多资金用于基本公共服务。根据国家部署，调整机关事业单位基本工资标准。省级国有资本经营预算调入一般公共预算的比例提高到15%。在保持政府债务率处于合理区间前提下，适当扩大地方债券发行规模。加强债务分类管理，重视债务结构调整和存量置换。大力推广政府与社会资本合作投资模式和政府购买服务。充分利用多层次资本市场，提高直接融资比重。大力发展私募市场和股权投资基金，审慎探索股权众筹、第三方支付等互联网金融，发挥好齐鲁和蓝海两个股交中心平台作用。进一步优化城商行股权结构，深入开展新型农村合作金融试点。稳妥推进介于现货与期货之间的大宗商品交易试点。积极发展现代保险业。着力去杠杆，规范信托、理财等表外融资业务，降低金融资产风险。加强地方金融监管体系建设，加大对非法集资、网络诈骗等违法行为清理打击力度，坚决守住不发生系统性区域性风险底线。

(七)推动对外经贸投资双向优化。实施优进优出战略，培育壮大以技术、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势。加大先进技术、能源资源、关键设备和重要零部件进口。大力发展服务贸易。加快推进跨境电商和外贸综合服务企业发展。坚持引资与引智、引技有机结合，深度推进产业、企业、项目、人才国际化。加强与世界500强及行业领军企业战略合作和产业对接。推动企业开展境外工程承包、能源资源开发、国际产能和装备制造合作，加强境外项目风险管控。抓住中韩、中澳自贸协定正式实施机遇，在贸易、投资、金融、旅游、交通和产业合作等领域争取先行先试。加快推动威海中韩自贸区地方经济合作示范区和烟台中韩产业园建设。探索实行准入前国民待遇加负面清单管理模式。积极申建中国(山东)自由贸易试验区。推进海关特殊监管区域整合优化，加快各类开发区转型升级。因地制宜建设国际学校、国际医院、国际社区。

(八)强力推行清洁燃烧等治霾措施。加强区域协作、联防联控，推进污染防治一体化。严格执行大气污染物排放标准第二时段限值，对不达标企业依法实施限产停产治理。推动工业绿动力计划，抓好燃煤电厂、锅炉超低排放改造。推广煤炭高效利用技术，探索多种清洁燃煤实用办法，减少散烧煤总量。强化成品油全过程监管。抓好企业挥发性有机物治理。开展秸秆综合利用试点和扬尘综合整治。加强重点用能企业节能管理，创建绿色交通省份，城市新建建筑全部执行绿色标准，公共机构单位建筑面积能耗降低2%以上。积极推进地热能调查评价和开发利用。支持新能源汽车发展。

(九)力争社会民生事业有新的较大进展。加快基础教育综合改革，全面推开中小学校长职级制和去行政化。改善义务教育薄弱学校基本办学条件，新建、改扩建2000所幼儿园。落实中小学教师编制“县管校聘”。抓好职业教育，健全校企合作长效机制。深化高等教育综合改革，扩大办学自主权，提升立德树人水平。加快文化体制改革，省直转制文化单位改制到位。持续建设十大旅游目的地品牌，按期完成旅游厕所、游客服务中心和集散中心年度建设计划，加快乡村旅游转型升级，强化旅游市场监管。启动所有城市公立医院综合改革，全面推动分级诊疗，有序放开医疗服务价格。抓好公共卫生服务项目实施，提高基层、中医药、妇幼、传染病、精神卫生等薄弱领域的服务能力。实施全面两孩政策。完善机关事业单位养老保险制度，开展非营利性民办学校教师社会保障与公办学校教师同等待遇试点。建立职工大病保险制度，开展职工长期护理保险。提高基本养老金、失业保险金、城乡低保等保障水平。推动医疗卫生事业和养老服务业融合发展，建设一批医养结合服务综合体，新增养老床位6万张。落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，年内为1000名听障儿童实施人工耳蜗植入手术。加强社会救助体系建设，倡导社会慈善捐助。

四、汇聚全面建成小康社会强大力量

各位代表，习近平总书记指出，以人民为中心的发展思想，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，体现了人民是推动发展根本力量的唯物史观。要坚持人民主体地位，顺应人民群众对美好生活的向往，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，发展人民民主，维护社会公平正义，保障人民平等参与、平等发展权利，充分调动人民积极性、主动性、创造性。

面对新形势、新任务，必须动员全社会各方面力量，为经济社会发展提供坚强的人才保证和智力支持。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，全面落实党的知识分子、民族、宗教、侨务等政策。认真听取民主党派、工商联、无党派人士的意见建议。发挥好工会、共青团、妇联等群团组织的作用。高度重视和做好新经济组织、新社会组织工作。加强与港澳台同胞和海外侨胞的交流合作。扎实开展双拥共建，巩固和发展军政军民团结。全面落实尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，鼓励社会各界群众辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，以昂扬的精神状态在各自岗位上建功立业。

政府工作人员要增强大局意识、看齐意识、责任意识和服务意识。领导干部必须具备专业思维、专业素养和专业方法。大力倡导敢于担当、勇于负责，不断创新工作方式。着力克服庸懒散现象，认真解决不愿为、不会为、不敢为问题。积极适应新常态、学习新知识，在实践中开阔视野、增长才干。坚持引进来和走出去相结合，进一步加大境内外培训力度，切实提高干部、人才的能力和素质。完善考核评价体系，对主动作为、做有成效的予以表彰，对不作为的部门和干部严肃问责。建立合理的容错机制、及时的纠错机制和正常的免责制度，营造宽容失败、鼓励创新的环境和氛围。

全面提升尊法学法守法用法意识能力，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。强化决策法定程序的刚性约束，坚持重大行政决策集体讨论决定，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查制度。全面梳理公开公共服务事项目录，简化优化公共服务流程。推进综合行政执法体制改革，规范行政执法行为。注重发挥律师、法律顾问和司法机关作用，通过协商调解和必要的法律程序解决问题。扎实细致地做好群众思想政治工作，依靠广大群众推动任务落实。

深化平安山东建设，创新立体化社会治安防控体系，完善社会矛盾排查预警和调处化解机制。深刻汲取安全事故沉痛教训，强化安全生产和消防安全责任，深入开展隐患大排查快整治严执法集中行动，消除各类非法违法行为和事故隐患。加快食安山东建设，加强消费品安全风险防控和检验检测。继续搞好公路安全生命防护工程，深化“平安行·你我他”行动。

自觉接受人大及其常委会监督，定期报告政府工作。主动加强同人民政协的民主协商，大力推进多层次协商民主。切实做好人大代表建议和政协提案办理工作。开展省以下地方审计机关人财物管理改革试点，有序推进领导干部经济责任审计全覆盖。加强行政监察和行政执法监督。建立行政复议纠错、行政诉讼败诉报告制度。进一步健全政务公开制度，完善社会监督和舆论监督机制。

巩固党的群众路线教育实践活动成果，拓展“三严三实”专题教育实际成效。牢固树立群众观念，深入基层、深入群众，向群众学习请教，为群众办实事。坚决把纪律挺在前面，落实从严治党主体责任，持之以恒纠正“四风”。完善防止利益冲突和权力寻租的体制机制，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。

各位代表，美好明天属于勤劳智慧的山东人民，幸福生活需要我们用双手来创造。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共山东省委领导下，改革创新，攻坚克难，扎实工作，为加快建设经济文化强省，夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!

篇十四 山东省第十一次党代会报告深度解读：长期坚持的目标定位和根本要求

省第十一次党代会报告提出,把走在前列作为长期坚持的目标定位和根本要求,贯穿党的建设和经济社会发展全过程、各方面。

这是对习近平总书记关于山东工作指示精神的贯彻落实,是顺应人民期待作出的科学决策。以此为新起点,在中国千帆竞发奔向现代化的洪流中,山东号巨轮将全速前进、驶在前列。

经济发展是走在前列的基础

经济发展是社会发展的前提和基础。山东要在各方面走在前列,首先要在经济建设中走在前列。省第十一次党代会擘画蓝图:实现由大到强战略性转变,开创经济文化强省建设新局面。

十八大以来的五年,菏泽地区生产总值的增速连续五年保持全省第一,总量在全省前移两个位次。“经济体好比人体,人在长个头、长体量的同时,还要长得强壮――今后菏泽将通过吸引返乡人员创业、发展电子商务等措施,推动经济变得更强。”菏泽市委副书记、市长解维俊如此阐释。

省第十一次党代会报告明确指出,五年来山东经济社会发展取得巨大成就,但经济发展质量效益不够高,大而不强仍是我省亟须解决的重大课题。

“为了使强省建设有更清晰具体的目标,这次党代会报告提出经济文化强省的内涵:发展质量效益高,生态环境优,人民群众富,社会文明和谐。”省宏观经济研究院区域经济研究所所长高福一说。“不仅如此,党代会报告再次重申省委提出的创新发展、持续发展、领先发展。实现了以上强省目标和这‘三个发展’,山东也就走在前列了。走在前列,也要求由大到强战略性转变、实现这‘三个发展’。”产业领域培育新动能的要求。这家全球规模最大的海藻生物制品企业,通过50年驰而不息的自主技术创新,由卖0.8万元一吨的海带,转而卖240万元每吨的海藻酸盐医用敷料。

经过改革开放以来近40年发展,山东的比较优势已从劳动力众多逐渐向技术创新、资金密集型转变,长期靠发挥后发优势、技术引

我们注意到,省党代会报告不但提出强省建设的具体目标,还给出明确路径:加快新旧动能转换,促进经济转型升级提质增效。

近两年来,齐河县依法关闭中低端化工企业30多家,然而截至今年一季度,齐河税收不降反升。在一季度,仅龙头化工企业金能科技和另一家传统企业就贡献税收四亿元。这是因为,通过“关停并转”去产能,倒逼中小企业转型升级,鼓舞大企业加大投入――金能科技今年已投资六亿多元上科技设备。

这正是省党代会报告所要求的,也是需要各地大力贯彻的:深入推进“三去一降一补”,淘汰落后产能,化解过剩产能,通过产业智慧化、品牌高端化、跨界融合化等,在传统产业领域培育新动能。

青岛明月海藻的做法,则扣合了省党代会报告在新兴进的发展方式,正逐渐向发挥先发优势、进行自主创新转变。“我们注意到,继省‘十三五’规划之后,省十一次党代会报告又一次提出发挥先发优势、塑造引领型发展。在山东发展史上,这是一个历史性转折。自主创新技术是真正的新动能,是走在前列最可靠的保证,今后需要更多企业像明月海藻这样做。”青岛海洋科学与技术国家实验室主任吴立新说。

翻阅党代会报告,“着力深化改革扩大开放”“着力强化创新驱动”“着力做优实体经济”“着力发展现代农业”“着力优化协调发展格局”,针对山东省情,聚焦走在前列,报告对新旧动能转换、由大到强战略性转变提出系统做法,需要各地认真贯彻落实。

社会建设是走在前列的重要指标

社会建设,是走在前列的重要内容,也是衡量走在前列的重要成效指标。为此,省党代会报告明确提出,坚持以人民为中心的发展思想,让人民群众拥有更多获得感幸福感。

东营市东营区龙居镇小麻湾村村民张春城,春节前和乡亲们一起搬离位于黄河滩区的老村,搬进镇上统一盖的新房。用各种补助一抵扣,这一百平米的房子,他几乎没掏一分钱,而且他还在老村改建的公园找到一份工作。

贫困地区、贫困人口是全面建成小康社会的短板。省十一次党代会针对短板用巨力――“坚决打赢脱贫攻坚战”,被列为“不断增进民生福祉”的第一项。而且明确提出,2023年全面完成黄河滩区群众的脱贫与迁建工作。“全面小康路上、现代化路上一个不能少,省党代会报告鲜明体现了这一点。”省委农工办原副主任刘同理说。

知识改变命运。很多专家和民众认为,教育是最重要的民生实事。省党代会报告对此作出响亮回应:“努力办好人民满意的教育”。对潍坊市寒亭区寒亭街道仓上小学校长周树航来说,报告最让他兴奋的内容,是“着力实现基本公共教育服务均等化”。20xx年以来,寒亭区在按照城市学校的标准改造农村校舍后,又选派周树航等八所优质小学的副校长和大批优秀教师,到农村薄弱小学任职、任教,提升农村小学的教学水平。“我还注意到,报告对义务教育、高等教育、职业教育都作出安排,都以‘人民满意’为标准。”周树航说。

随着人民的物质生活水平的提升,精神文化生活成为重要需求。

因应人民呼声,省党代会报告鲜明提出,通过繁荣发展文化,“不断丰富人民精神世界”；“文化小康”,第一次被写入党代会报告。“自去年以来,我们投资2000多万元,建成‘10分钟文化圈’服务半径,并免费将123场公益演出、648场公益电影送到老百姓家门口。”青岛市崂山区文化新闻出版局副局长王薇认为,要像报告指出的,从硬件和软件两方面建设文化小康。

蓝天白云、青山绿水,清新的空气,是人民群众最能直接感受到的民生事项。反映这些诉求的“加快建设生态山东美丽山东”,在这次党代会报告中被写入“建设和谐美丽幸福家园”这一部分。“以前我们曾把环保纳入经济发展范畴,以环保倒逼经济转型升级。这是在当时发展阶段作出的正确安排。随着经济社会发展,人民群众越来越重视生态,十八届五中全会将绿色发展上升为‘五大发展’理念,这次党代会对此作出调整,体现了省委对人民幸福的重视。”省委党校校刊部教授谭建说。

党的领导是走在前列的政治保证

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。山东要实现走在前列的目标定位,关键是通过推动全面从严治党向纵深发展,加强和改善党的领导,提供坚强政治保证。

“沂蒙精神是一本加强党性教育的好书,每读一次都有新的收获,我越来越深刻地认识到共产党员‘为了谁、依靠谁、我是谁’的精神内涵……”这是中央党校中青班第三十九期学员张德平,到沂蒙党性教育基地学习后的感言。全面从严治党,首先要坚持思想建党。这需要按照省党代会报告要求的,用好沂蒙党性教育基地这些资源,坚持‘两学一做’,加强党性教育,让思想堡垒强大起来。

在省十一次党代会闭幕第二天,省委常委召开会议,其中两项重要内容是通过了关于问责和激励干部担当的办法、意见。会议强调,为敢于担当者担当,为敢于负责者负责,绝不允许互相拆台、设置障碍、推诿扯皮。“省党代会报告提出‘打造忠诚干净担当的骨干队伍’、‘营造政治上的绿水青山’,省委常委会及时召开会议,对这些要求具体化,可见省委对这项工作抓得有多紧、这项工作有多重要,各地需要真正贯彻落实。”山东师范大学党委书记商志晓说。

基础不牢,地动山摇。在我们党的建设中,支部建设从来就是重要一环。省党代会报告要求,将全面从严治党向基层延伸,既要加强机制建设,完善抓基层责任制,规范抓基层考核工作；还要从具体抓起,加强农村、城市街道等基层支部建设。记者注意到,在省十一次党代会开幕前夕,省委组织部、省委省直机关工委向有关部门单位发出通知,要求把省委常委所在支部建设成示范支部。“这既体现了省委对支部建设的重视,又是省委常委们以实际行动落实报告精神,将有力推动全省基层党建。”商志晓说。

既打老虎,又打苍蝇,铲除肌体上的大小毒瘤,过去五年我们党反腐倡廉取得巨大成就,赢得人民群众的拥护和信任。省党代会报告提出,继续对腐败零容忍,继续保持高压态势,并从发挥巡视作用、强化派驻监督、推进审计监督、加强作风建设等方面作出部署。“这些措施的实行,将巩固反腐倡廉已有成果,并且能推动取得更大成绩,将更有利于团结带领全省人民砥砺奋进,推动山东长期走在前列。”省社科院党委书记唐洲雁说。

走在前列,全省人民正在书写的答卷,现代化道路上的庄严承诺。只要我们按照省第十一次党代会要求,加快新旧动能转换,建设和谐美丽的幸福家园,推动全面从严治党向纵深发展,加快推进由大到强战略性转变,奋力开创经济文化强省建设新新局面,就一定能交出合格答卷!

篇十五 山东省无棣县生猪市场情况调查报告

一、基本情况

山东荣昌集团存栏4万头，较去年同期增加3000头，其中母猪存栏3500头，无补栏;今年共补栏3000头，母猪无补栏。

二、价格走势

2023年是生猪养殖瓶颈年，生猪市场一直处于低迷状态，养猪户几乎全部亏损，全年平均价格为6.39/斤。

三、分析近年生猪变化的原因

1、近年来，政府对生猪饲养扶持力度的逐步加大，生猪养殖户日益增加，养殖场的规模也开始增大，越来越多社会资本涌入养猪行业，造成供应量增加。

2、随着人们生活的提高，消费观念和消费口味都有所改变，逢年过节储存肉的观念已经逐渐转变为随吃随买，这样导致年前消费市场的疲软，使得猪肉需求减少，进一步加剧了市场的生猪供大于求的局面，也导致肉价下跌。

3、自中央八项规定实施以来，餐饮行业经营受到很大影响，随之猪肉消费也受到影响，这也导致了猪肉难卖。

4、进口肉价格低。2023年进口猪肉平均价格为5.8元/斤这一价格就是猪出栏价格，在国内也得亏损，所以国内养殖业要想继续保有国内的猪肉消费市场，必须尽快提高养殖水平、降低生产成本。

四、当前生猪生产、市场面临的问题

通过对3户大、中、小型生猪养殖场的调查分析，养殖户反映情况如下：

1、市场行情波动太大。生猪价格主要依赖市场调节，养殖户不能掌握市场价格，猪养的多了，价格下来了，养殖户只能淘汰母猪。一旦价格涨上来，存栏又少了，没有猪卖，就这样形成了恶性循环。

2、防疫技术水平低。由于农村养殖户、兽医水平低，乱用药、错用药的情况时常发生，严重影响生猪的产量和质量，成为了生猪发展的一个瓶颈。

3、屠宰场收猪压力增大。受金锣事件影响，健康猪价格被抬高，推动猪价快速上涨，屠宰场为了抢占优质猪源，必须抬高收购价，而猪肉消费低迷，出货慢，给屠宰场双重压力。

4、仔猪涨价，玉米涨价，养猪利润并没增加。养殖户急于抢购仔猪，补栏风险可谓过大。390元/头仔猪+玉米价格上涨(今日价格1.15元/斤)，保本价可能高达7元，几个月后生猪是否能卖7元呢?这都是未知。

五、建议

1.加强金融部门在资金方面的支持。自去年来，生猪养殖户一直处于亏损状态，面临着流动资金严重短缺的巨大压力，迫切需要金融部门的资金支持。

2.建立生猪价格保护机制。在猪价低于盈亏平衡点时除了政府收购肥猪、加大冻肉库存外，应给养殖户适当保护性补贴或保险理赔，多方控制猪价过度波动。

3. 提高养猪信息透明度。通过各种媒体对生猪价格和疫情进行准确预报、预测，保持信息畅通性，使养殖户理性面对当前市场变化，合理安排生产。

4.加强防疫技术。通过对防疫技术人员培训学习，提高防疫技术人员专业化水平，加强对疫情、病毒防治知识宣传普及，切实做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗，极大限度降低疫情风险。