登记报告15篇

篇一 2023年省级文明单位复查登记自查报告

我校现有教职工111人，学生2322人，教学班42个。学校于1985年首次被评为四川省文明单位，全体师生十分珍惜四川省人民政府给予我们的这份荣誉。27年来，我们以深入开展文明单位创建活动为抓手，秉承“蒙养品行、启迪智慧、健体尚美、张扬个性”的办学思想，坚守“弘德、崇文、乐学、致美”的校训，以建设社会主义核心价值体系为根本，以提高师生素质培育文明风尚为目标，以文昌文化、艺术特色教育为切入点，全面推行素质教育，师生文明素养逐步提升，学校办学质量得到家长和社会认可，连续27年保持了省级文明单位的光荣称号。在新一轮文明单位复查登记申报中，我校提出了新的追求目标：继续保持省级文明单位这一荣誉，以继续保持省级文明单位标准规范办学行为，实现师德师能和学校内涵的新提升。

通过对照《四川省文明单位建设与管理办法》和《四川省省级文明单位测评细则(试行版)》进行自测自评自查，我们认为我校在组织领导、思想建设、办学业绩、校风校貌、校园文化、学校特色建设等方方面面，为我们基层学校贯彻落实党的xx大精神，坚持科学发展观，落实“三风”建设，依法治校，依法执教，促进校园和谐指出了方向，点明了抓手，自查得分为99分。现将我校巩固、发展省级文明单位创建成果的主要情况自查报告于后：

一、强化组织领导

在省、市、县精神文明建设委员会，在各级政府的正确领导下，在省精神文明办、市委宣传部、市精神文明办的直接关心和指导下，通过全校教职工的共同努力，1985年梓潼县文昌二小被省委、省政府首次命名为“省级文明单位”。 27年来，学校支部、行政一班人始终不为成绩而自满，在思想认识上，持着清醒头脑，学校工作按省级文明单位的标准要求，按与时俱进的发展态势衡量，抓紧抓实创建工作，努力巩固、发展创建成果;在指导思想上，学校班子始终坚持“两手抓、两手都要硬”的指导思想，以科学发展观为指导，认真贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，扎实开展马克思主义世界观、人生观、价值观和教育，不断深化“双学”、“三讲”和“四好”班子、“三优一学”创建活动，与时俱进，以人为本，在巩固中创新，在创新中发展，不断把学校精神文明建设提升到一个新的水平。

学校成立省级文明单位复查领导小组，校长李绍平任组长、负总责，分管副校长蒲龙任副组长、具体抓，教导处、政教处、安全总务处、年级组、工会、团支部、少先队等机构为领导小组成员并具体明确了各自责任，建立和完善了文明单位创建的长效机制，从探源共识、思想共识、工作共识、行为共识、沉思共识等几个方面确立了学校的办学思想和文化共识，全面覆盖，既挂帅又出征，人人履职尽责。同时，增设了创建办公室，以加强各项工作的协调、督查和落实。学校行政每年专题研究2次以上文明单位创建工作，并将此作为学校的重要工作纳入年度总体工作计划一起部署、一起检查考核，及时报送创建工作动态和年度重大活动计划，并保证创建工作所需的财力、物力、人力、时间，形成了全校教职工齐心协力抓创建促发展的良好局面。

二、狠抓队伍建设

学校被命名为四川省文明单位以来，始终把进一步加强教职工的思想道德、作风和组织建设，全面提升教职工素质，努力建设一支高素质的干部职工队伍作为文明单位创建工作的重点，着力抓了以下几个方面的工作：

(一)强理论学习，建学习型学校。学校坚持用社会主义精神文明建设的理论武装头脑，统一思想，组织全体教职工先后认真学习了《公民道德建设实施纲要》、《教师职业道德规范》、《教师法》、《未成年人保护法》等内容，从而进一步加深了对精神文明建设重要性的认识，增强了创建的自觉性。学校领导以身作则，带头结合工作实际畅谈学习体会、进行学习辅导;经常组织开展专题性、战役性理论学习，周密安排，按时检查，保证教材，保证效果;大力支持教师参加各类外出学习活动，学校积极为老师们搭建各种教学教研科研平台，狠抓校本培训，全面提升教师的业务素质：一是专业引领平台，二是领导引领平台，三是骨干引领平台，四是专题讨论平台，五是反思发展平台，六是集体研讨平台，通过这些途径，为教师搭建成长平台。使文昌二小理论学习和专业学习空气浓厚，学风优良，教职工的理论素养、思想品德和职业道德水平有了较大提高。

(二)强作风转变，抓道德启蒙。学校以“创先争优”、“基层组织建设年”为载体，积极组织教职工开展争优创先、关键在于落实的干部作风整顿、创建先进基层党组织等活动，狠抓教职工的学习和提高，严明劳动纪律，推进落实，示范带头，集中整顿、督促检查。通过全面动员，扎实学习，梳理主要问题，进行深刻剖析，制定整改措施，狠抓整改落实，促进了干群之间的相互理解、相互信任和相互支持，增强了团队的凝聚力、向心力和战斗力。凡涉及教职工切身利益的重大举措，如岗位设置、绩效考核等，学校都坚持公平、公正、公开的原则，在广泛征求教职工意见的基础上通过行政会、年级主任会、教职工大会讨论决定，不论资排辈，严格按照教代会审议通过的考核方案执行，调动了教师的工作积极性，全校教师中无违规违纪现象产生，老师们的敬业精神、团队意识和责任意识明显增强了，学校师德师风建设成效显著。

我们蒙养品行，传承文昌智慧，落实教体局的德育主题活动，我们积极开展了文昌文化进校园活动，编辑出版了校本教材《仰望文昌》、《蒙养韵语》，开设了每一日经典诵读活动，培养学生行孝、向善、诚信的品德，收到了明显的效果。既扩大了学生的智慧，又陶冶了学生的情操，养成了良好的品行，使学生的道德养成教育不断深入，道德素养不断增强，受到了学生家长和社会各界的广泛赞同。学校先后获得绵阳市教育系统xx年中华经典诵读大赛决赛一等奖， xx年绵阳市第二届学习中华经典之星，受到市委、市人了政府表彰。

(三)强普法教育，创平安校园。为了增强教职工的法律意识和法制观念，我们开展了多种形式的法制宣传教育，提高师生法律素质。一是积极创设载体，采用开展法制、安全知识讲座、演讲比赛、主题队会、知识竞赛、手抄报评比活动等丰富多彩的活动形式对学生进行宣传教育;二是重视学生遵纪守法、遵守学校各项规章制度的教育，结合开展“校风示范班”评比活动，把法制教育渗透到评比的各项指标中;三是积极开展“远离毒品，珍爱生命”教育，组织师生参加县禁毒宣传教育，禁毒宣誓签名活动;四是积极构建学校、家庭、社会三结合的青少年学生法制教育网络，加强与家长的联系和沟通，有针对性地对学生进行教育和管理。

(四)开道德讲堂，学身边好人。为了进一步推进我校师德建设和未成年人思想道德教育，发挥学校支部行政领导、师德模范、优秀教师等先进典型的带头示范作用，整合家庭、社区资源，我校结合校情实际，切实加强了“学校道德讲堂”的建设工作，成立了以校长为组长的文昌二小道德讲堂建设领导小组和身边的模范评选活动领导小组，，设学校会议室为固定 “道德讲堂”场所，由专兼职结合的宣讲队伍，邀请县上评选的道德模范来我校宣讲他们的事迹，现身说法，以点带面。同时，我们还发动三好学生、优秀学生干部、优秀少先队员作为宣讲员，发挥好身边的模范的作用，开展了以“我听、我看、我讲、我议、我选、我行”为主要模式的多样宣讲活动，做好了推荐评选身边的模范工作，先后在教职工中评选出了爱岗敬业模范、为人师表模范、敬老爱亲模范、个人品德模范等，并在全校范围内大力宣传他们的模范风采，使他们的感人事迹和高尚品德深入民心，在全校形成了追求先进、崇尚先进、学习先进的良好道德风尚。

三、重视教学管理

学校的核心工作就是抓好教育教学，因此我校在教学过程管理方面，抓细节，注重过程，如在备课、上课、批改、辅导、考核、评价等各环节均更细节化、更严格要求;以教学六认真检查和巡课为契机，以提升课堂教学效益为重心，注重了在过程上下功夫，在结果上求效果，加大了对课堂教学的监控力度，有效地提高了课堂效益。校长负责抓全面掌控，有效决策，分管教学质量的赵校长抓考核评价，教导处抓检查落实。组织统考年级召开教学质量研讨会，分年级、分学科认真进行质量分析研讨，与同类学校纵横对比，找出差距，采取相应的提质对策，把教师的教学能力、教学效果与评职晋级、评先、年度考核、绩效工资发放等有机挂钩，优化了过程管理。结合每学期的开展的校本专题研修活动，推动教师的专业发展，我们每学期均要开展小学高级教师、省市县骨干教师示范课、新教师汇报课、青年教师参赛选拔课、参赛录像课、四五年级专题研修等教学教研活动。通过这些活动展现了文昌二小教师乐观积极、健康向上、自强不息、负重拼搏的精神风貌，在教育教学等方面取得了可喜的成绩，学校连续十九年荣获梓潼县教育教学综合督导评估一等奖，教学质量一等奖，受到上级、社会、社长的如潮好评。

四、树立社会新风

我校把学生良好行为习惯和文明素养的养成教育作为德育工作的重点。以“校风示范班”的评比为载体，对学生进行文明礼仪、生活习惯、学习习惯、卫生习惯等方面的教育，以班级教育、自我教育为主，收到了良好的教育效果。学校以少先队活动为主阵地，以每年三月“向雷锋同志学习”为主线，让全校师生走进社区、走向街头，广泛开展学雷锋、讲文明、树新风活动，活动做到有制度、有组织、有安排、有落实，在师生心灵中播下感恩和爱的种子，让心灵开出最美的花。学校建立学雷锋志愿服务队， 30%的教师参加了志愿服务队，并建立了学校志愿服务队qq群，经常交流、联络。孩子们还将文明行为带到社会，在假期中走入社区参加了“小小文明劝导员”，劝导社区中不文明行为，受到社会称赞。

结合“绿色校园”的创建工作，我学校大力向师生进行环保教育，开展环保征文比赛，强化师生的环保意识。学校德育处加强了对校园清洁卫生的管理，校园管理规范有序，环境清洁整齐，无脏、乱、差现象，学校绿化美化好，环保制度健全、措施落实，环境宣传教育工作好，以文昌文化、美术特色为主题的校园文化建设特色鲜明，。

五、丰富师生生活

为了丰富教职工的精神文化生活，增强团队的凝聚力，缓解释放老师们工作的压力和辛苦，学校每学期都要以节假日为契机，组织教职工开展形式多样的工会活动。每年春节，学校组织全校教师举办春节团拜会，教师节要举办优秀教师事迹报告会，讴歌学校在抗震救灾、灾后重建以及平凡教学岗位上涌现出的典型事迹。每年三八妇女节，要组织全体教职工外出春游，以缓解压力，释放心情，凝聚人心。学校还积极开展友好单位、友好学校交流互访活动，如先后与县教体局、自强中学、许州中学、长卿小学、文昌一小、文昌中学、潼江中学等开展篮球友谊比赛，与友好学校江西南昌师范附属小学、凉山德昌二小等进行师生友好互访交流活动。学校还组织职工开展趣味体育运动会、学跳拉丁舞等形式多样的文化活动，形成了文昌二小文明、健康、和谐的文化氛围，调动了广大教职工的工作热情和积极性。

好习惯成就好人生。为培养学生形成良好的行为习惯、文明习惯、学习习惯，学校编辑了以国学经典为主的校本教材《蒙养韵语》，以弘扬文昌文化为主的校本教材《仰望文昌》，开展了以中华经典诵读的道德启蒙活动，少先队组织全校学生开展“好习惯伴我行”、 “爱在文明，美在礼仪”等系列诵读和演讲活动，激励学生形成好习惯，从而营造文明校园，书香校园，为孩子一生的成长奠定了基础。

随着留守儿童、单亲家庭增多，学校对这部分孩子给予了更多关注，充分利用网上资源放电影，开办了留守儿童之家，丰富住校生生活，关爱留守儿童，给留守学生、贫困学生减免了生活费，社会各届捐赠的救灾物资向留守学生和住校生倾斜。加之学校因地震得到党和政府、社会各届、港澳台同胞、海外侨胞的极大关注和关爱，因此，学校重点对学生进行感恩教育，在形式多样的体验教育中，培养学生的集体团队意识，感恩思想，努力用优异的学业回报社会的关爱。

在清明节、国庆节等重大节假日，我校组织师生开展了“我们的节日”系列活动，都取得了很好的教育效果。

六、发挥示范带头

学校积极优化校园周边环境，动员组织学生参与梓潼县创建四川省文明卫生县城的活动。与梓潼县交警大队、消防中队、税务局等单位结对共建，训练小交警与交警一道上街执勤，在消防中队设立了文昌二小消防试验点，是税法宣传学校。整个学校始终充满了文明、活泼、团结、向上的气氛，受到了社会高度赞誉。

七、精神文明建设贡献突出。

仅xx以来，学校先后获得全国学校艺术教育先进单位，第一批全国中小学中华优秀文化传承学校，四川省新成长型学校(入围学校)，四川省现代教育技术示范学校，四川省百所艺术特色学校，四川省交通安全示范学校，四川省示范家长学校，四川省巾帼文明示范岗，连续十九年梓潼县办学水平及综合督导评估一等奖，绵阳市示范小学，绵阳市校风示范学校，绵阳市未成年人思想道德建设先进单位，绵阳市优秀基层工会、绵阳市环境卫生综合整治先进集体等十多项殊荣。连续十九年获得梓潼县教育督导综合评估一等奖。今年5月全校教职工齐心协力，举办了隆重而热烈的九十周年校庆纪念活动，集中展示了我校建校九十年来的教育教学成果与风采。

回顾27年来的文明单位创建工作，我们取得了一系列的成绩，相信，二小人今后必将不断努力，总结经验，开拓创新，用敬业与奉献，用激情与理想，为打造一流的学校而努力奋斗。

篇二 工商局注册登记科科长述职述廉报告

注册管理科科长***

述职人,**现任注册管理科科长。现将本人2023年度履行职责情况给领导和同志们作以简要汇报,敬请批评指正。

一、加强学习、认真贯彻落实新法规

今年，是落实新的《公司法》、《企业年度检验办法》的第一年，同时又恰逢换照和新软件的使用，这对企业登记人员提出了较高的要求。在时间紧、任务重、量大的情况下，我带领全科同志一起学习，尽快学好并掌握新的《公司法》和《企业年检办法》，做到全面理解、准确把握、正确实施并运用到注册登记和年检中去，这是圆满完成今年任务，提高企业登记质量，把好市场准入关的关键。

二、认真开展企业年检

为确保年检顺利开展我科狠抓了作风的.改变，在上门服务上下功夫，加大了服务举措的创新，大力推广了预约服务、上门服务，建立跟踪服务制、联系点制、联络员制。为确保年检顺利开展我科狠抓了作风的改变，在上门服务上下功夫，加大了服务举措的创新，大力推广了预约服务、上门服务，建立跟踪服务制、联系点制、联络员制。对128户企业上门年检、对32户企业进行预约服务，受到企业的一致好评。2023年度应检内资企业390户，注销9户，实检253户，年检率67.2。应检私营企业562户，注销22户，实检399户，年检率75。对在年检中未及时提交年检材料和超出核准的经营范围的6户企业进行了处理，罚款11万。

三、认真开展登记注册，把好市场准入关

1、对市场准入行为的监管。由于新《公司法》、新《企业年度检验办法》的颁布，公司条件放宽，办理公司的企业增多，但我们还是认真受理，依法办事，截止日前今年办理私营企业营业执照**户，从业人员737人，注册资金**万元（其中有限公司54户，合伙企业16户，独资企业28户）；内资营业执照**户，从业人员96人，注册资金31万元。

2、对市场退出行为的监管。对不按时提交2023年度年检材料的47户企业我们吊销了营业执照，其中私营33户，内资14户。同时注销企业31户，其中内资9户，私营22户。对未按时提交2023年度年检材料的79户企业进行了吊销。

3、对个体工商户的监管。根据省、市局通知，我们对个体工商户的市场准入已委托基层工商分局登记，并监管，截至目前各分局今年共办理个体营业执照户**户，从业人员953人，注册资金**万元，注销4户。

四、认真开展各项专项活动

1、认真做好安全生产。安全生产事关国家财产和人民群众生命和财产的安全。为把落实到实处根据省市局通知，文章版权归网作者所有；转载请注明出处!我们分别开展了“安全生产百日无事故”活动、“规范烟花爆竹流通秩序加强安全生产”“做好‘五一’黄金周安全生产”“开展车辆非法改装整顿”、“网吧互联网上网服务营业场所专项整治”“对涉油企业登记和监督管理进行专项检查”、“‘国庆’、‘中秋’两节期间安全生产”等一系列专项整顿，有限的遏制了不安全事故发生，同时现在正在和安监局、国土资源局、公安局、技术监督局、电力局一起对我县的非煤矿山进行联合检查。

2、认真贯彻落实解决农民工问题。在此项中我们出动执法人员105人次，检查企业185户，没有发现企业有托欠农民工工资问题，对劳动部门调查的2户企业如实提供了详细资料。同时严厉打击“黑职介”，为农民工就业创造良好的社会环境。

3、认真贯彻落实下岗再就业。根据省、市局通知我们继续开展下岗再就业，全年各分局为下岗再就业职工办理个体营业执照**户，减免各项费用**万元。

五、廉洁从政，认真搞好行风建设

一是带头学习，陶冶情操，提高拒腐防变能力。二是不贪小便宜，从不在街道上贱卖、赊欠物品，严格执行国家工商行政管理总局“依法行政，文明执法”六项禁令。做到请吃不到，送礼不要。由于我所在的注册管理科担任市场准入关，一些企业有的为简化手续、减少程序，有的因超期年检时少处罚或免于处罚，或为谢我办了执照想请吃饭或送一些物品，都被我一一谢绝，今年以来共拒请20余次，拒收礼品或现金2000余元。

我在县局的正确领导下，在全科干部的辛勤和大力支持下，交出了一份满意的成绩单，但这与上级组织的要求以及人民群众和同志们的期望还有一定的差距，因为无限，职责也无止境，今后一定在县局的领导下，在同志们帮助下开拓创新，与时俱进，进一步尽职尽责，把上级组织赋予的各项干得更好。

感谢领导和同志们！

《工商局注册登记科科长述职述廉报告》来源于网，欢迎阅读工商局注册登记科科长述职述廉报告。<

/p>

篇三 个体工商户分层分类登记管理调研报告范文

自20xx 年起，我局按照“小局大所、重心下移、简政放权、属地管理”的工商所改革思路，开始试行个体工商户登记管理体制改革，经过在部分县区工商局委托工商所直接登记和“一审一核”制度的试点，于 20xx 年元月起在全市推行委托工商所登记管理。全系统各工商所在委托登记的基础上，积极摸索对不同管理对象的分类监管方式。通过两年来的实践取得了初步的成效。

一是提高了登记工作的效率。实现了个体王商户登记工作的全面“提速”，为广大个体经营者提供了方便。

二是促进了监管工作到位。建立完善了个体工商户“经济户口”，改进了监督管理方式，辖区监管责任制得到全面落实，真正实现了属地管理。

三是树立了良好的工商形象。委托登记提高了工商行政管理机关的服务水平，工商所及时掌握了辖区个体工商户的信息，变“远距离”服务为“近距离”服务。

四是理顺了工商部门内部管理的事权关系，进一步强化了基层工作人员的责任意识和服务意识。

今年以来，为贯彻落实《个体工商户分层分类登记管理办法》，我局在总结委托工商所直接登记的实践和加强调查研究的基础上，逐步在全市推行个体工商户分层分类登记管理工作。在实施的过程中遇到了以下几个方面的问题：

一是农村个体工商户流动性大，给个体工商户分层分类监管带来难度。

二是工商所登记人员的业务素质有待于进一步提高。工商所登记人员对经营范围的核定、前置许可审批项目的把关、以及登记程序等登记业务都比较生疏。

三是计算机软件不够成熟，网络建设还不完善，影响了上下联动，信息共享。

四是对个体经营者免于工商登记的，尚未制定备案的方法和程序以及监督管理的配套办法。

个体工商户登记管理制度改革是各级工商行政管理机关所面临的新课题。要做好这项工作必须结合实际，突出重点，分类指导，分步实施，确保取得实效。通过调研，我们认为应着重抓好以下几个环节：

1、统一思想认识，加强组织领导。国家工商总局颁布的《个体工商户分层分类登记管理办法》是对传统的个体工商户登记管理制度的重大改革，是鼓励、支持和引导个体私营经济发展、转变个体工商户登记监管方式的重大举措，对于推进工商行政管理职能到位具有重大意义。面对这项势在必行的改革，各级工商行政管理机关必须从全局和战略的高度，充分认识改革的重要性、紧迫性，增强改革意识，坚定改革信心，加强组织领导，精心组织实施，上下形成合力，共同把个体工商户分层分类登记管理改革的各项措施落到实处。要教育广大工商行政管理人员克服各种模糊认识，使全系统形成思改革、谋发展的共识，确保这项改革工作认识到位、领导到位、人员到位、落实到位，使个体工商户登记管理工作再上一个新台阶。

2、加大资金投入，加快信息化建设。建立以个体工商户“经济户口”为基础、覆盖工商所监督管理业务的信息化系统，是推行个体工商户分层分类登记管理必要前提。各级工商行政管理机关应集中资金、加大投入，加快信息化建设的进程，完善网络系统功能，全面实行电子政务，彻底改变传统管理方式中手工化操作程度高、登记时间长、监管效率低等问题，使登记、验照、监管等业务工作按统一的要求规范操作，切实解决实施分层分类登记管理后工商所人少事多的“老大难”问题。，使工商所及时、准确、全面地掌握辖区内个体工商户的静态登记信息和动态监管信息，把分层分类登记管理工作落到实处，切实提高工商所的工作效率、服务质量、行政行为规范化以及监管效能。

3、依法委托登记，规范操作程序。对个体工商户实行分层分类登记管理，必须依法委托，规范操作，确保程序的合法性和授权的有效性。一是严格依法委托登记管理。县、市 ( 区 ) 工商局应严格按照《行政许可法》和《个体工商户分层分类登记管理办法》的规定，以县、市 ( 区 ) 工商局的名义书面委托符合条件的工商所进行设立、变更、注销登记和验照，委托符合条件的工商所对从事经营活动但依照有关规定免予工商登记的个体经营者进行备案。委托事项应有法律依据，委托程序应合法有效，严禁越权委托。二是坚持登记人员持证上岗。凡从事个体工商户登记管理的工作人员必须是国家公务员，应经过法律法规和登记业务知识培训，经业务主管部门和人事部门考试、考核合格后，由县、区工商局局长颁发《岗位资格授权证书》，在授权范围内从事登记管理工作。三是实行“一审一核”制度。本着“简化程序、减少环节、提高效率、方便群众”的原则，对个体工商户的登记程序全面实行“一审一核”制度。受理人员和审核人员依据委托授权的范围，对个体工商户申报材料齐全、符合法定形式的，由受理人员受理后报审核人员( 所长或副所长 ) 核准即可核发营业执照。四是加强个体工商户档案管理。实施分层分类登记管理后，个体工商户的登记档案管理，是一个不容忽视的重要问题。我们认为，原则上应将个体工商户档案放在工商所管理，以便于完善“经济户口”、个体工商户变更登记、信用信息的收集和信用分类的调整以及建立个体工商户退出机制。对目前尚不具备档案管理条件的工商所，可暂由县、区工商局负责管理，条件成熟后逐步实行档案下移。基层工商所要加强档案管理的基础设施建设，逐步实现档案管理达标。建议国家工商总局尽快出台工商所档案管理的规定，建立规范的档案管理制度。五是加强工商所统计工作。统计数据是各级领导科学决策的重要依据。工商部门统计工作的基础在基层工商所，其统计数据准确与否直接关系上级工商部门汇总数据的完整、准确和统一。因此，要切实加强对工商所统计人员的统计业务培训，严格执行工商行政管理机关《统计报表制度》，增强统计分析能力，不断提高统计工作水平和质量，确保工商所统计工作的准确性、完整性和实效性。鉴于目前各地工商所使用的统计软件不统一，统计口径不一，统计数据不够准确，建议统一开发工商所统计软件，实现个体工商户统计工作的统一性。

4、量化信用标准，明确监管重点。科学分类是明确监管重点的基础。对个体工商户实施分类监管，分类标准必须细化、量化，具有可操作性。我们认为，个体工商户的信用等级可按以下标准认定。

(1) 守信标准 (a 级 ) ：遵守法律法规和诚实信用原则，具有良好的商业信用。认定标准为：一年内无违反法律法规的不良记录，本年度验照合格，按时交纳规费，服从管理。

(2) 警示标准 (b 级 ) ：有轻微失信行为。认定标准为：一年内被处以 2 次以下警告，或者被处以 1000 元 ( 含没收违法所得和物品等值，下同 ) 以下罚款的。

(3) 一般失信标准 (c 级 ) ：有较严重的违法行为。认定标准为：一年内 2 次被处以 1000 元以下罚款，或者 1 次被处以 1000 以上、 5000 元以下罚款的。

(4) 严重失信标准 (d 级 ) ：一年内 2 次被处以 5000 元以上、 10000 元以下罚款，或者 1 次被处以 10000 元以上罚款、被责令停业、吊销营业执照的。

5、运用信用分类，改进监管方式。对于不同信用等级的个体工商户必须实行不同的监管方法，以达到有效监管的目的。一是对守信户，免于验照的实质性审查，直接在营业执照上加贴验照标识，开辟“绿色通道”，提供全方位服务，除专项检查和举报外免于日常检查；二是对警示户，建立预警机制，除专项检查和举报外，每季度至少巡查一次，在办理变更登记和验照时进行重点审查；三是对一般失信户，列为重点监管对象，每月至少巡查一次，加强专项检查次数，在办理登记和验照时进行重点审查；四是对严重失信户，加强案后回查，属被责令停止营业的，依法收缴营业执照正副本，属吊销营业执照的，及时发布吊销公告，对尚未停止经营活动的，依据《无照经营查处取缔办法》予以取缔。

篇四 申请税务登记报告书

税务登记又称纳税登记，是税务机关对纳税人的生产经营活动实行法定登记的一种管理制度，也是纳税人已经纳入税务机关监督管理的一项证明。

根据纳税人要求登记的性质，税务登记可分为三类：即开业登记、变更登记和注销登记。

根据税法规定：“企业、企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所，个体工商户和从事生产、经营的事业单位，都应持有关证件，向税务机关申报办理登记。”

申请税务登记报告书怎么填

办理税务登记时需要的证件和资料:

纳税人在办理税务登记时，应当根据不同情况向税务机关如实提供以下证件和资料(所提供的证件和资料原件用于税务机关审核，复印件一式两份，国税和地税机关各留存一份)：

(一)单位纳税人登记提供以下证件和资料：

1、营业执照副本或其他核准执业证件原件及其复印件;

2、组织机构代码证书副本原件及其复印件;

3、注册地址和实际生产、经营地址证明(产权证、租赁协议)原件及其复印件：如为自有房产，请提供产权证或买卖契约等合法的产权证明原件及复印件;如为租赁的场所，请提供租赁协议原件及复印件，出租人为自然人的还需提供产权证明的复印件;如实际生产、经营地址与注册地址不一致的，请分别提供相应证明;

4、公司章程复印件;

5、有权机关出具的验资报告或评估报告原件及其复印件;

6、法定代表人(负责人)居民身份证、护照或其他证明身份的合法证件原件及其复印件;复印件粘贴在税务登记表的相应位置上;

7、纳税人跨区(市)设立的分支机构或从事生产、经营的场所办理税务登记时，应提供总机构的税务登记证副本复印件;

8、改组改制企业应提供有关改组改制的批文原件及其复印件。

企业开业税务登记的办理程序

1、申请。纳税人申报办理税务登记时，首先应当到主管税务机关或指定的税务登记办理处，填报《申请税务登记报告书》，并相应出示以下证件和资料：

(一)营业执照或其他核准执业证件;

(二)有关合同、章程、协议书;

(三)银行帐号证明;

(四〕法定代表人、负责人、纳税人本人的居民身份证、护照或者其他证明身份的合法证件;

(五)组织机构统一代码证书;

(六)住所、经营场所的使用证明;

(七)税务机关要求提供的其他证件、资料。其他需要提供的有关证件、资料，由省、自治区、直辖市税务机关确定。

2、受理。税务机关收到业户申请报告和有关证件资料后，应进行初步审查，对符合登记条件的纳税人，按其登记的种类，发放税务登记表或注册税务登记表和纳税人税种登记表，纳税人应当如实填写上述表格。

3、核准。对纳税人填报的登记表格、提供的证件和资料，税务机关应当自受理之日起30日内审核完毕;符合规定的，予以登记，发给税务登记证或注册税务登记证及其副本，并分税种填制税种登记表，确定纳税人所适用的税种、税目、税率、报缴税款的期限和征收方式和缴库方式等。

篇五 办理税务登记申请报告写作的基本要求

根据《中华人民共和国税征收管理暂行条例》第六条规定：凡从事生产经营，实行独立经济核算，并经工商行政管理部门批准开业的纳税人，应当自领取营业执照之日起30日内向当地税务机关申请办理税务登记。

写法

1。写明企业（包括个体工商户）名称、地址、法定代表人、营业执照号码。

2。写明企业的经济性质、经营范围及开业时间。

3。开业税务登记申请，涉外企业开业税务登记申请。其中个体经营税务登记只填登记表即可，不必备申请。

篇六 税务系统税务登记管理的调查报告

凡有法律、法规规定的应税收入、应税财产或应税行为的各类纳税人均应办理税务登记，这是现行税法的规定，然而在基层工作中发现税务登记办理环节存在四个问题:

一是无任何经营资料、场所却要求办理税务登记证；二是起征点以下个体户不愿办证；三是来办证税务登记时间滞后，在税务部门按有关规定进行处罚时，往往业主将工商执照带到工商部门作废或变更，以逃避税务部门的依法处罚（变更工商执照后税务部门无法进行处罚）；四是相同登记地点却要求办理几户税务登记证（同一房号竟然能够办理几个营业执照）。

为了改变当前被动、不利的局面，笔者建议：

一是加大税法宣传力度，发挥协税护税网络作用。利用社会有关的资源，为税法宣传注入新的生机和活力，切实提高经营户依法办证的责任意识。

二是加强对税务部门内部人员的培训、教育，提高对依法办证重要性及意义的认识。坚持普遍登记的原则，建立税源档案，为做好下一步工作打下坚实的基础。

三是加强部门配合，共筑防漏墙。一方面，税务部门应积极主动地与工商部门联系，互通信息，加强登记资料比对，找出差距，制定措施，加以整改。丰富登记岗位职责内容，以便适应新形势税务登记管理要求。另一方面做好国、地税税务登记信息资料的沟通、比对，使得国、地税两单位资料互补，相互借鉴，互为完善。

四是加快推进政府相关部门信息化建设。尤其是工商、国税、地税三单位相关信息联网，使有限的登记资源能够共享，互为利用，达到事半功倍的效果，以便提高行政效能。

五是强化行政服务中心建设，增强行政服务中心窗口力量。各有关部门窗口的力量亟待加强，逐步做到对企业、独资、合伙、个体的营业执照的国地登记“一条龙”办理，方便纳税人，降低成本，提高效率，切实为全民创业服务，营造良好的创业环境。

六是采取有力手段加强漏征漏管户的清理力度。针对部分经营者拒不办理税务登记证的，可按征管法有关规定提请工商部门吊销其营业执照，遏制拒不办证的违法现象的蔓延，彻底扭转漏征漏管户时有发生的不利局面，为规范管理打下坚实基础。

篇七 关于土地查封登记工作调研报告

随着市场机制的不断完善，不动产物权的资产价值越来越被人们重视和利用，为此，不动产物权的登记管理部门的管理重点也相应地从单纯的由产权人申请的产权保护登记，进一步发展了由各债权人申请的抵押和查封登记。查封土地登记作为土地登记的一种类型、债权人防止债务损失的锁定媒介，越来越显现出其重要的市场保护作用。

1、做好查封土地登记工作的意义

（1）通过不动产登记部门对查封土地进行登记，有利于人民法院执行工作的顺利进行：一方面有助于执行部门及时保全债权人利益，另一方面有助于不同的执行部门对宗地查封情况进行查询，根据查询结果，决定对同一宗地是否轮候查封。

（2）根据《物权法》，不动产物权的变动必须以登记为必要条件。人民法院查封的不动产，只有在不动产登记主管部门登记后才能对抗第三人，也就是查封情况一旦登记，宗地登记档案就在一定期限内不准改变，土地权利人任何恶意转让、抵押等行为的都是违法的，土地登记部门都不予办理变更登记（包括转让登记和抵押登记）。

（3）按照法释［xx］15号第26条“人民法院的查封、扣押、冻结没有公示的，其效力不得对抗善意第三人”，《物权法》不动产物权登记发生物权的变动应该公示的规定，建立查封登记信息共享，将查封登记结果公示，避免被执行人的恶意行为而产生权属纠纷或行政登记失误，防止不明情况的第三人善意购买和借贷。

（4）根据《担保法》第37条、《城市房地产抵押管理办法》第8条的规定，被依法查封、扣押、监管或者以其他形式限制的房地产不得设定抵押。查封登记结果公示可以为金融部门核定借款人信誉度、决定是否放贷提供依据。

2、土地查封登记的法律依据对不断增多的涉案不动产资产的保全、变现和转移问题，《最高人民法院、国土资源部、建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》（法发[xx]5号），具体规定了房地产的预查封登记、查封登记和轮候查封登记。

《国物权法》规定，不动产物权的变动必须以登记为必要条件，人民法院查封的不动产，只有在不动产登记主管部门登记后才能对抗第三人。国土资源部xx年40号令《土地登记办法》也明确地将土地查封登记纳入“其他土地登记”的范畴，将查封登记明文规定为一种登记类别，并具体到九项条款就土地查封登记做出明确规定。查封登记，是不动产登记机构协助人民法院动用国家强制力维护社会公平正义重要的法律举措。

3、做好土地查封登记工作的建议

3.1.建立严格的土地查封登记制度

（1）应当根据《物权法》、《土地登记办法》、法发[xx]5号、法释[xx]15号，国土资源管理部门与人民法院根据当地实际制定切实可行的工作办法和程序，便于执行和操作。

（2）由于一宗地可能涉及不同地区或不同级别的人民法院执行部门，鉴于土地的属地管理，关于土地查封的情况最终汇集在当地国土资源管理一个部门，国土部门要对各种查封包括预查封、轮候查封以及不同执行单位的查封进行详细的登记，便于查询。

（3）法院执行部门应严格规范执法程序，与国土部门认真厘清土地归属，相互结合做好查封土地登记工作。在查封期限到期后，未执行完的案件要及时续期，在案件执行完毕后，对未处理的土地使用权解除查封的，应当及时做出解除查封裁定，并将裁定书和协助执行通知书送达国土资源管理部门。

3.2.理清土地权属正确查封每一宗土地根据法发[xx]5号第五项“人民法院查封时，土地、房屋权属的确认以国土资源、房地产管理部门的登记或者出具的权属证明为准。权属证明与权属登记不一致的，以权属登记为准。”

（1）土地登记资料是确定查封土地权属的首要依据。收到法院的协助执行通知书时，国土部门应查阅权属登记档案，核实被查封的土地是否进行过权属登记，如已进行登记的，其土地使用权人、坐落等是否相符，是否还有其他共有使用权人。

（2）国土部门出具的权属证明也是确定查封土地权属的重要依据。没有进行登记的土地，国土资源管理部门应依据第二次土地调查（城镇地籍调查、农村土地变更调查）资料，查清权属状况，并出具权属证明。

（3）对未登记在被执行人名下的土地权属（包括登记在其他使用者名下或者有明确使用权人尚未进行登记的），按照法院发出的预查封通知书办理预查封登记。

（4）国土部门发现协助执行通知书记载的土地状况与权属登记不一致，或与国土部门确定的土地权属状况不一致，无法查封的，应及时书面告知法院，由其核实后重新补发协助执行通知书进行查封。

（5）对有其他法院查封在先的，应及时书面告知法院，由其确定是否轮候查封。

3.3.严格规范土地查封登记工作程序工作中主要做好一查、二封、三登记、四公示4个步骤：首先协助法院对土地权属状况进行查对和核准；其次经过核对权属可以协助执行的，受理协助通知；接着在相关档案管理资料中进行记载；最后建立查封土地台帐，将查封情况公示。

（1）查封登记工作中最重要的是档案管理。一是对于已登记的土地，要将查封情况在土地登记簿上进行详细记载；二是对于未进行登记的土地，应该建立查封土地管理台帐，利用地籍信息管理信息系统，在属性管理层中进行备案管理；三是无论登记还是未登记，都应该建立统一的管理台帐，方便结果查询；四是对协助执行通知书进行专门的入档管理，便于查阅和使用；五是按照属地管理方式，由上一级主管部门受理协助的下一级辖区范围内宗地的查封，要将查封件及时转交办理。

（2）查封登记的动态管理不可忽视。由于查封有一定的期限限制，查封还分为预查封、续查封、轮候查封、解除查封、注销查封等不同形态，所以工作中应及时做好档案的跟踪管理：对协助执行通知书上有明确查封期限的按照通知书上的协助期限、没有明确查封期限的以收到协助执行通知书之日起，按照法定的最高查封2年的期限，计算查封登记期限；对于到期查封又申请续期查封的，先办理续期查封登记，没有续期的，国土资源管理部门自动注销查封登记，并有轮候查封的，排列在先的轮候查封自动转为查封；查封法院依法解除查封，对查封的土地使用权全部处理的，注销排列在后的轮候查封；查封法院对查封的土地使用权部分处理的，对剩余部分，排列在后的轮候查封自动转为查封；人民法院在案件执行完毕后，对未处理的土地使用权解除查封的，国土资源管理部门按照解除查封裁定书和协助执行通知办理解除查封登记。

篇八 对当前事业单位登记管理规范化调研报告

事业单位登记管理从试点到正式运行已经十多年了，虽然相关工作逐步规范，现正推行登记档案规范管理，实行网上登记，整个登记管理工作正在向着进一步规范和提升的方向迈进，但目前还是有些不尽人意的地方，具体表现在事业单位登记热情不高，登记质量不高，管理监督力度不大，这些问题如不能解决，将直接影响登记管理工作和事业单位的可持续发展，分析其原因主要表现在以下三个方面：

第一、事业单位独立性差是长期困扰法人登记的瓶颈。有的单位财务不独立，还是由其主管部门管理，或者财政部门为了工作的需要只认可部门统一预算管理；有的工作难自主；有的有职无权或责权脱钩；有的从业人员少，其法人资格值得考量，难免使法人登记难规范。正是如此部分单位认为登记实质作用不大，“登记”和“不登记”对事业单位运行的影响不大，尤其是公益性强和具有行政职能的事业单位更是如此。

第二、执法监督管理职能弱是滞阻登记管理的关键。《事业单位登记管理暂行条例》赋予登记管理机关的监督职能太弱，对《事业单位法人证书》的监管很大程度上依赖于职能部门的协作和制约，缺乏监督管理的自主性、强制性和决定性作用。

第三、管理机制不完善是当前登记管理乏力的根本。登记管理法律依据不够完善，《事业单位登记管理暂行条例》一直在“暂行”中，监督手段操作性不强。而且目前年检的法定时间相对较短，法定代表人的管理滞后，单位资产（开办资金）变更频繁等都值得探讨和研究。

针对目前工作现状，面对工作中存在的这些问题，应该怎样克服和解决，怎样使从事的工作有味、有为且有位，需要增强法律意识、责任意识和创新意识，除了抓好登记管理宣传教育和工作队伍建设以外，更要创新工作思路，进一步推进登记管理规范化。因此提出以下几点建议：

一、突出三个重点，创新工作方法

1、进一步加强行政执法。坚持开展联合执法检查，联合人大内司委、政府法制办及有关职能部门开展登记管理执法检查，根据实际情况制定检查的范围和内容。实施“行政执法通知”制度，作为日常监督手段，对违反有关法规要求的行为进行及时通知整改，对情节严重的依法进行处理。

2、进一步加强证书监管。对涉及《事业单位法人证书》（以下简称《证书》）监管的相关职能部门进行走访和联络，同时对上级有关政策进行广泛宣传，共商监管举措。确定《证书》监管联络员，以编委名义聘任，坚持一年召开一次会议，一年进行一次检查，更好地落实证书使用制度。同时，制定事业单位印章管理办法，明确事业单位的印章由事业单位登记管理机关制发。

3、进一步加强法人代表管理。建立健全事业单位法人代表监督管理办法，抓好法人代表教育管理，建立定期或不定期组织法人代表学习培训制度，不断提高法人代表队伍的政策水平和综合素养。建立法人代表任期经济责任审计，对异动变更的，及时由管理机关和审计部门联合审计，对未进行审计的不予受理年检。通过抓“一把手”工程，增强工作执行力。

二、增强四种意识，创新运行机制

一是增强质量意识。严格按照《事业单位登记管理暂行条例》及《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的要求，努力提高登记管理和年检年审的工作质量，致力“四求”，即程序上求规范、监督上求依法、材料求充实、管理上求实效，达到“四统一”，即统一专用印章、统一执法公文、统一材料要求、统一质量标准。

二是增强责任意识。在工作上强化以主管部门、乡镇为主进行督促落实。

三是增强统筹意识。从工作部署上力避上年忙下年闲、一年为年检的工作格局，坚决避免把登记管理作为阶段性的工作去抓，按轻重缓急，以年检年审、登记管理、行政执法、档案内务管理四条主线进行，全年统筹规划，力争出效果、出特色。从工作管理上把登记管理与机构编制管理有机结合起来，事业机构的设立、撤并、职能调整以及主要负责人的调配等都必须与事业单位登记挂钩，相互协作，齐抓共管。

四是增强法律意识。登记管理是一项行政执法工作，要使全社会都树立法人意识、法律意识，要以行政执法手段推进法人登记管理，真正变“要我登记”为“我要登记”。有意识地抓好登记管理行政执法和监督工作，落脚点放在证书使用、牌章规范、法人运行、社会信用、实际效用上。

三、围绕六个目标，推进规范管理

从工作实际出发制定“六化”目标内容，推进规范化管理。即：①登记程序化。规范和完善设立登记、变更登记、注销登记程序，年检年审程序，用示意图形式对外公开，严格按程序办事，接受社会监督。②管理法制化。制定行政执法责任制实施办法，行政执法过错责任追究办法，行政许可项目实施

办法，行政效能监察制度，推进依法行政，用法律手段推动登记管理工作。③监督常态化。把年检年审作为监督的重要手段，确实抓紧抓好，建立联合执法检查机制，长期执行行政执法通知制度，确定职能部门监管联络员，把监督手段贯穿于登记管理始终，不断完善日常监督机制。④服务具体化。开展上门服务活动，咨询服务活动，评先评优活动，强化服务意识，依法保护事业单位法人合法权益。⑤档案科学化。建立文本档案，电子档案，长期和日常管理台帐，完善软件系统管理，建立方便、科学、快捷的登记管理档案，提高档案质量和利用效能。⑥内务制度化。建立健全各项规章制度，力求按制度办事，用制度管事。

篇九 关于佛坪县农村土地承包经营权确权登记颁证工作的调查报告

农村土地承包经营权确权登记颁证工作，是推进农业、农村改革发展的基础性工作，对维护农民土地合法权益，顺利推进农业现代化，促进城乡统筹发展具有重要意义。为贯彻中、省、市关于开展农村土地经营承包权登记工作的要求，我们于3月中旬对我县农村土地承包经营权确权登记颁证工作进行了调研。现将调研情况报告如下：

一.工作开展情况

佛坪县地处秦岭南坡，汉中市东北部，森林覆盖率95%，植被茂盛，空气清新，无任何污染，属国家自然保护区范围。全县辖8个镇，59个行政村，264个村民小组，总人口3.5万，总面积1279平方公里。xx年全县有农户7624户，农业人口25695人，农村集体所有耕地31540亩。其中：家庭承包经营耕地31184亩，家庭承包经营的农户数7305户。

xx年，我县先后确定西岔河镇、岳坝镇为农村土地承包经营权确权登记工作试点镇。截止目前，两个试点镇入户调查摸底基本结束，经调查摸底，涉及确权农户1963户6741人、地块9446宗、面积10172.8亩，已进行了两次登记信息的公示。

二.主要做法

1.加强组织领导，坚持高位推进。成立县、镇、村三级确权工作领导小组及实施小组，为登记试点工作提供组织保证。加强督导检查，定期到试点镇对接，专门检查确权登记工作。制定了实施方案，明确了工作任务、措施及步骤，坚持统一组织领导、政策标准、时间进度、操作程序，从农业局系统抽调11名熟悉农村工作的精干人员成立内设机构业务指导组、督导组、纠纷调解组，对工作进行指导。

2.加强宣传培训，明确政策法规。一是通过召开动员会、培训会、政府网站等途径，广泛宣传确权登记工作的目的、意义、程序以及相关法律法规。二是加强培训指导。我县针对确权方面的政策、法规，编印了《农村土地政策法规和农村新型经营主体知识100问》300余本，发放《陕西省农村土地承包管理工作技术规范》150余册。先后2次对两个试点镇工作人员、村干部等集中进行了业务培训，全面提高工作人员的政策水平和业务素质，确保了熟练掌握《陕西省农村土地承包管理工作技术规范》，严格按照陕西省技术规范等相关政策法规登记。

3.强化工作措施，明确规范操作。将全县确权登记工作明确为“八步”工作法，即业务培训、调查摸底、测量地块、公示公告、审核签字、收录信息、颁证确权、资料归档。严格管理体系，形成“两书”(未在家人员委托书、经营权证申领申请书)、“四表”(调查摸底表、村组公示表、公示签字确认表、镇公示表)、“一公告”(确权登记公示公告)、“一清册”(经营权发证登记清册)、“一证”(经营权证)的确权登记办法。落实工作经费和办公设施，调处化解矛盾纠纷41起，答复群众问题28条。

4.加强协调督查，健全工作档案。注重农村工作实际，加强与相关部门的协调，不定期的督促检查，将每月工作进度进行汇总上报，把全县农村土地承包经营权确权登记档案工作与确权登记工作同步推进，确保资料完整、准确、规范和有效利用。

三.存在问题

1.土地权属争议情况复杂，确权难度大。一是确权登记工作量大。确权登记颁证工作涉及到每家每户、每个地块，内容多，程序复杂，我县地貌复杂，地籍调查、面积实测等需要大量人力物力和时间。承包土地争议、纠纷面较大，有的问题时间久远、矛盾交织，化解难度大。当前农户户主、青壮年劳动力多不在家，把承包地周边农户聚齐并现场确权也极为不易。二是个别村组原始档案资料严重缺失。由于年限长、时间久，档案资料在干部交接、搬迁、管理等过程中有的遗失，有的字迹数据被污染、模糊不清，有的被虫损坏。三是承包合同与实际情况不符。承包合同四界划分与实际占有情况不一致;6.9洪灾后，水毁农田较多，至今仍有一部分土地尚未恢复，有合同没土地，有的土地数量小于合同数据，有的使用土地没办理重新认定手续，有的承包合同直接在洪灾中丢失。四是机动地难以认定和追回。个别组集体土地中有5%的土地为机动地，被划分为私人使用，认定和追回有一定困难。五是部分常年外出务工人员土地确权登记困难。一些人员常年外出务工失去联系，一些把土地使用权长时间的借给他人耕种、代管或租用，造成工作无法开展。此外，历史遗留问题、项目工程建设占地、地界矛盾纠纷等都给土地确权登记工作带来难度。

2.政策理解不统一，认识模糊有偏差。一是认识模糊。土地第二轮承包、98年土地延包有“三十年不变”的政策，现在进行土地确权登记不理解;个别基层干部和群众对土地登记发证的意义和作用思想上认识不足，对土地承包政策界线不清楚，对登记工作中若干具体问题处理指导意见掌握不牢固;部分群众忽视了土地承包经营权证作为维权依据的法律作用。二是政策误解。部分干部认为进行土地承包经营权确权登记工作会触发农村原有各种矛盾纠纷。再加上农村强农惠农政策日益增多，受利益驱使，以及对确权登记的预期，农民更加看重土地，可能使有地没地的农民造成对现有土地进行变更、重新调整、收地或分地等错误性认识，不利于农村的和谐稳定。

3.工作落实不到位，经费保障有差距。一是标准要求不到位。部分干部怕麻烦，在土地调查摸底中有照搬照抄第二轮土地承包合同基数的现象，没有入户实地核对地块，有的资料真实性和可靠性不强;个别村组干部受气不愿开展工作;部分农户在摸底表上拒绝签字。二是档案管理不到位。个别村组资料表格填写不规范，档案建立不齐全，归档管理不科学。三是资金需求量大。按农业部的规范要求，确权登记颁证所需资金较多。我县经济基础薄弱，财力严重不足，工作推进困难较多。确权工作需要熟悉本村土地承包情况的原村干部、小组长和以前分地的人员等参与;入户摸底、现场指界和签字确认等需要大量的人力投入;镇村干部、群众务工、交通、办公等费用难以解决，参与积极性不高。尤其是试点两镇76个村民小组组建的422名评议人员，按60元/天补助标准，误工补贴费用巨大，难以落实，一定程度上影响了工作的积极性。

四、几点建议

1、完善措施，争取领导重视支持。进一步加强组织领导,明确职责分工,落实工作责任，强化协调联动，形成工作合力，确保层层有机构，层层有人抓，为镇、村提供材料打印、务工补贴等专项工作经费，力争按时完成确权工作任务。

2、依靠村组，发动农民是基础。由于农村情况千差万别，问题和矛盾纠缠交织，在坚守政策底线的前提下，依靠村组、发动农民是平稳推动确权登记颁证的重要基础。在确权登记颁证工作中，坚持政策原则、方案自上而下，方法模式由下而上，充分尊重农民意愿，把基层的热情发动起来，把农民的积极性调动起来，形成了良好的工作氛围，确保了工作的顺利开展。

3、加强指导，提高确权登记质量。政府相关部门和人员切实加大指导力度，严格遵循农村土地承包法律、法规和政策，坚持基本原则不动摇,坚持规定程序不走样,坚持政策标准不变调,坚持技术方式不僵化，一步一个脚印地推进确权工作。

篇十 婚姻登记状况调研报告论文

婚姻登记状况调研报告论文

县地处 处，距自治区首府公里。全县区域面积平方公里，下辖镇乡，个村委会个社区居委会，人口万人，个中农牧民人，劳动力人。近年来，为加速推进婚姻注销档案治理规范化，切实进步婚姻注销服务治理程度，县民政局严厉依照《婚姻注销条例》和《婚姻注销治理方法》，重点增强婚姻注销治理软、硬件建立，完善治理工作机制，理顺治理工作职责，具体完成了婚姻注销治理规范化。年上半年共处理结离婚注销对，个中农牧民对，占19.6%，婚姻注销及格率达100%。

一、存在问题

（一）农牧区中“闪婚”景象较以往有增多趋向。其特点显示为“三快”即看法快、同居快、分手快。青年农牧民大局部是在各类集会上看法后，到男方家临时同居，有的是外出打工看法后同居，他们中有相当一局部没有领取娶亲证，因这种同居关系不足最少的婚姻基本，维持不了多长工夫便各奔前程，有的女方还在同居时期怀孕，无颜回家，在社会上漂泊。

（二）没有处理娶亲注销手续的景象依然存在。究其缘由是间隔县级婚姻注销机关较远。如、等乡镇的农牧民因交通不方便或不肯承当交通费、住宿费等费用而迁延了处理娶亲注销手续的工夫，有的即便想处理娶亲注销手续，也是比及孩子入学、落户或享用相关优惠政策时才不得以补办相关手续

（三）婚姻注销中存在“两多”景象。即轻率娶亲、离婚的多；遗掉婚姻证件，要求从新出证的多。

（四）农牧民群众遍及以为由县级婚姻注销机构一致注销治理所辖区域的形式，既添加农牧民群众的婚姻注销本钱，又带来不方便。以为采用涣散注销，准时上报，按期检查，集中治理的方法比拟得当。

（五）婚姻注销机关、方案生育和公安户籍治理部分之间的工作联接不足协调性。

二、几点建议

（一）积极发动民政、妇联、卫生、司法及村委会全方位、多渠道持续加大对“一法一规则”的宣传力度，特殊要针对偏僻农牧区，把制止直系血亲、三代以内旁系血亲娶亲，制止圈外人插足、未成年人私奔，制止有爱人者与别人同居、不处理婚注销手续同居等作为宣传重点，尤其要将不处理娶亲注销手续给往后的生活带来的.诸如落户难、后代入学难、不克不及享用优惠政策等一系列连锁问题和对妇女、儿童等弱势群体身心健康形成的严厉风险性宣传到位，逐渐指导各族底层农牧群众坚持健康、调和、文明的婚姻家庭理念。

（二）进一步结实坚持为底层群众服务的主旨，持续改变工作作风，切实进步服务质量。本着便民的准则，将处理婚姻注销权利下放至乡镇，以便利农牧民群众就近进行婚姻注销。

（三）进一步组织协调好民政、户籍治理等部分之间的工作关系，在处理娶亲证、身份证等方方面面构成一致的，环环相扣，亲密联接的工作机制，保证各项工作在一致协调中运作。

篇十一 全市家庭农场登记注册情况的调研报告

全市家庭农场登记注册情况的调研报告，你们都写好了吗?下面是小编为大家搜集整理出来的有关于全市家庭农场登记注册情况的调研报告，欢迎阅读!

一、全市家庭农场登记注册的基本情况

为深入贯彻落实中央一号文件精神，培育新型农业经营主体，全市工商部门充分发挥注册登记职能，加大对家庭农场的引导、培育、登记和服务力度，取得了较好效果。截至目前全市已经注册登记家庭农场81家(其中个体工商户55户、个体独资企业26户)，注册资本(金)9716万元。从经营范围看，从事种植业的71家，从事种养结合的8家，从事餐饮垂钓等其它经营的2家。

二、家庭农场登记注册呈现的主要特点

(一)登记注册情况较为平稳。2xxx年初，中央1号文件出台后，广大农村种养殖户高度关注家庭农场等新型农村经济组织的有关情况，特别是一些种养殖大户苦于过去不能登记为市场主体，在市场竞争中没有合法身份，得到消息后纷纷向工商部门咨询有关情况，申请登记家庭农场的积极性比较高。自去年3月29日，全市首家家庭农场注册成立以来，截至目前全市已登记注册家庭农场81户，呈现出平稳发展的势头。

(二)家庭农场以种植业、种养结合为主。从已登记的81户家庭农场情况看，虽然大多数仍以初级的种养殖为主，但也出现了相对综合、富有特色、科技含量较高、规模较大的市场主体。全市首个家庭农场-威海神山家庭农场，占地300亩，主营果树、蔬菜和农作物种植、初加工和销售等，该农场概算投资130多万元，高标准建设集葡萄园、葡萄长廊、葡萄大棚、育苗温室、地下原汁库于一体的综合性生态休闲农场。

(三)组织形式多为个体工商户。目前，全市家庭农场组织形式主要为个体工商户，经营方式以家庭经营为主，目前81户家庭农场中个体工商户55户、占家庭农场总数的67.9%，个体独资企业26户，占家庭农场综述的32.1%。虽然《山东省家庭农场登记试行办法》规定，符合法律法规规定条件的，家庭农场可以申请登记为合伙企业、公司等组织形式，但由于家庭农场以家庭或家庭成员为主要投资、经营者，很多人大多愿意以个体工商户或个人独资企业的方式发展家庭农场。

(四)家庭农场资金实力普遍偏弱。从全市家庭农场的注册资本(金)情况看，注册资本(金)100万以上(含100万)的有28家，其中注册资金最高的家庭农场是文登区侯家镇福库家庭农场,注册资本1000万元。而注册资本(金)低于100万元的有53个，其中注册资金最少的仅为1万元。从总体情况看，我市家庭农场资金实力仍普遍偏弱。

三、家庭农场登记和发展中存在问题

家庭农场作为一种新型的农业经营主体，由于主客观方面的原因，在登记发展过程中存在着不少问题。

(一)社会各界对发展家庭农场重要性还缺乏足够的认识。主要表现在，截至目前全市家庭农场登记注册81户，但据去年农业部门不完全统计，全市承包规模超过50亩的租地大户就有1000多户，基本都具备了申请家庭农场资格。但由于很多种养殖大户对家庭农场缺乏足够的认识，缺乏市场意识,容易满足现状，对通过家庭农场实现由农民向现代农业生产主体的认识不足，缺乏注册成立家庭农场的积极性。

(二)家庭农场发展缺乏专业性人才、相关专业培训滞后。近年来，随着城乡一体化的不断深入，农村精壮劳动力纷纷进入城市工作，全市广大农村从事农业生产的基本为40、50岁农民。虽然近年来农业等部门通过开展三下乡、广泛开展农业劳动技术的专业性培训，但是受农民科学文化基础差、年龄偏大、结构老化等因素制约，培训效果并不是十分理想，因此家庭农场普遍反映，很难招聘到合适的农业生产工人。缺乏专业知识培训，由于家庭农场属于新生事物，有关部门培训具体种养殖技术多，而针对家庭农场等新型农村经济组织营销、管理、融资、商标品牌、抵御市场风险等方面的培训相对较少，相关的职业技术培训滞后。

(三)农村集体土地流转难，产权不清晰导致家庭农场缺乏发展壮大的基础。一是农村土地流转存在短期行为。虽然我市已经规范了集体土地流转程序、流转合同文本等，但在实际操作中仍存在着土地流转不规范、稳定性差的问题，具体表现在农村集体土地流转期限普遍偏短，以三至五年居多，甚至是一年一租，且不签订合同，导致土地流转存在很多短期行为。由于土地租期过短，农村租地大户不敢对修建灌溉设施、培肥地力等农业基础设施等进行大笔投入，直接影响了土地的产出率和可持续发展。二是农民惜租、农村土地流转困难，导致家庭农场难以形成规模，近年来，随着土地资源稀缺性不断显现，再加上受传统观念影响，多数农民不愿也不敢轻易放弃土地使用权，特别是近年来各级加大惠农补贴力度，部分农民工返乡，导致土地流转困难，农村流转的土地以山地、坡地居多，土地较为贫瘠，集中连片难，基础条件较差，前期整理投入高，规模效益较差，难以形成较为可观的规模，无法发挥现代农业机械化、规模化生产的优势，导致产品缺乏市场竞争力。三是农村集体流转土地成本高。近年来，受物价和高收益农业项目刺激，土地流转价格逐年上涨，也不断增加家庭农场的经营成本，特别是对单纯从事粮食等初级农产品生产的经营户,影响更大。同时由于个别农户诚信观念淡薄，出现中途撕毁合同导致农地纠纷等情况，也影响了家庭农场主长期投资创业的信心。

(四)家庭农场融资难，导致农业投入不足。融资难是影响家庭农场规模扩张的重要原因。农业生产周期较长，风险较大、效益比较低，回报见效慢，家庭农场在经营初期一次性投入比较集中，资金需求较大。而作为家庭农场登记的主体--农民，在现行的金融体制下，很少有可抵押的资产，加之现行土地产权制度的缺陷，家庭农场大多缺乏贷款抵押，金融机构缺乏对家庭农场经营的融资动力，部分已经登记注册的家庭农场，由于缺少必要的资金支持，对基础设施和生产资料的长期投入严重不足，甚至影响了农场土地整理、农业机械的购置等，制约了家庭农场集约化水平的提高。以文登区乙丁旺家庭农场为例，该农场属于种养结合型农场，土地规模较大，拥有果树150亩、鱼塘150亩，负责人于瑞永本人拥有丰富的种养殖经验和广泛的销售渠道，预期经济效益非常可观，其本人也十分想扩建农业基础设施、扩充规生产模，但苦于资金不足,虽然多次向银行等金融机构申请贷款,由于缺乏抵押物等原因而未能如愿，严重制约了该农场的发展壮大。

(五)各级落实有关扶持政策、建设农业社会化服务体系等有待进一步加强。虽然20xxx年8月，省政府办公厅已经出台了关于积极培育家庭农场健康发展的意见，但是目前，全市广大家庭农场仍难享受到具体扶持政策。例如：目前的种粮直补、良种补贴和农资综合补贴等农业补贴都是直接发放给有承包土地的农民，通过土地流转的种粮大户、家庭农场以及农民专业合作社等新型农业经营主体基本上享受不到或者只能享受很少部分，政策难以落实到位。又如，农田水利设施建设是广大种植业户最为关系的问题之一，果树、粮食种植大户普遍反映，灌溉是农作物及经济林木发展的命脉，如没有政府资金投入，根本没有能力自筹建设农田水利灌溉设施。同时，欢乐谷水果种植专业合作社等经营户反映在所在乡镇没有农业技术推广站指导力量，缺少现代农业服务体系支持。

四、推动家庭农场发展的几点建议

(一)认真落实山东省支持家庭农场发展的扶持政策。2xxx年8月，山东省政府办公厅转发了省农业厅等部门关于积极培育家庭农场健康发展的意见,要求对家庭农场发展在财政、经营用地优惠政策等方面的支持，对家庭农场所需的农产品加工场地等建设用地，在符合相关规划的前提下由当地政府优先保障。各部门要落实好省政府意见精神，进一步细化对家庭农场扶持细则，在财政补贴方面，要将奖励补贴政策真正落实到位，争取设立财政专项发展资金，将新增农业补贴、财政奖补资金向家庭农场方向倾斜，不断扩大家庭农场发展数量和规模;优先对家庭农场提供农业保险，大力发展政策性农业保险，扩大农业保险范围，增加保险险种，搞好农业保险服务，提高出险后的理赔额，降低农业生产风险，减少家庭农场主的后顾之忧。

(二)加强宣传引导。家庭农场是农业农村发展的新生事物，也是新型的农业经营主体，有利于农村生产力发展，应适当引导、积极扶持、循序渐进。要通过广泛宣传，使农民群众真正认识什么是家庭农场，积极稳妥地发展这一新生事物。农业、工商等部门加大对家庭农场的行政指导和扶持力度，培育一批具有一定规模的家庭农场，积极支持发展特色农业、绿色农业和生态农业。抓好示范引导，从培养典型入手，大力推进示范家庭农场建设，围绕特色产业以及优势主导产业，扶持一批示范性家庭农场，发挥好其示范效应，改变农业生产低效现状，进一步提升农业收益，为全市农业生产发展注入活力。

(三)强化协调发展。近年来，我市大力扶持农业龙头企业和农民专业合作社等现代农业经营主体，提高农业产业化水平和组织化程度，取得了明显的效果。在今后工作中，各相关职能部门要加强协调和沟通，按照构筑新型农业经营体系的要求，协调好家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业的发展，研究全市家庭农场建设现状及发展规划，做好家庭农场建设的组织协调、政策制定、督查考核等工作。再一方面，是要优先对家庭农场落实强农惠农政策。

(四)搞好技术指导，提供配套服务。一是搞好技术指导服务。各级农业部门要把家庭农场作为重要的技术指导服务对象，对农作物种子技术、植保技术、栽培技术、畜禽良种、动物防疫进行了巡回指导和现场培训，向家庭农场推广新型栽培技术以及农机农艺配套技术，提高家庭农场的生产经营技能。二是要提供社会化服务。各级农业、工商部门要为家庭农场在标准化生产、农产品质量安全、品牌创建、商标注册等方面提供咨询指导。三是加强人才培养，把新型农业经营主体人才培养作为农业农村人才队伍建设的重要内容，利用和整合各类培训资源，开展农业职业教育和职业培训，重点培训专业大户，家庭农场主，农民合作社经营管理人员率先发展成为职业农民，参照大学生村官的政策，鼓励和支持大学生特别是农业院校的大学生到农村、回家乡创办新型农业经营主体，发展现代农业。

(五)拓宽融资渠道，突出服务组织化优势。资金周转困难已成为家庭农场发展中的重要瓶颈，解决融资问题是促进家庭农场发展的重要措施。首先要是大力发展农业融资服务机构，增加对农民专业合作社、家庭农场等组织以及农业项目的信贷、融资支持力度。其次要优化金融服务，将家庭农场等同于小微企业对待，借鉴浙江等地经验，开展家庭农场信用等级评定，对信用等级高的家庭农场给予一定的授信额度，并给予利率优惠。创新信贷品种，简化信贷手续，扩大有效抵押物范围，允许家庭农场以大型农用设施、流转土地经营权等作为抵押取得贷款，进一步拓宽家庭农场等经营户的融资渠道。

(六)健全土地流转机制。加强农村土地流转服务，在农民自愿的前提下，支持有条件的地方搭建土地承包经营权市场交易平台，探索进行多种形式的有偿转。严格土地流转手续。规范土地流转行为。要在鼓励农户将承包土地委托村委会实行统一流转的基础上，推广使用土地使用权转让的标准化合约，维护双方权益，保障家庭农场安心经营。

篇十二 xxxx年市事业单位登记管理局局长述职述廉报告范文

在党组织的关怀下，本人由综合科科长提拔为事业单位登记管理局局长，无论是在科长位置，还是在副县级岗位，我均坚持胸怀大局，勤勉敬业的精神和境界，兢兢业业，克难攻坚，较好地完成了办领导分配和交办的各项工作任务，赢得上下较好评价。现就履职和廉政的情况报告如下：

一、认真加强学习，不断提升理论素养和政治定力

20xx年我先后担任综合科科长、事业单位登记管理局局长，兼任本单位群教办主任，协助主任协管行政编制和事业编制科，工作领域的全方位性需要我全方位地加强政治理论和业务学习。为此，我按照“正人必须先正己”;“打铁还须自身硬”的要求和标准;坚持政治理论学习先人一步，业务知识学习快人一步的原则，结合党的群众路线教育实践活动的相关部署，开展党章党史学习，开展中国特色社会主义理论学习;利用“干部在线学习”平台，深入开展十八大及十八届二中、三中、四中全会精神学习，较为全面地掌握了相关理论知识，能做到心中有党、心中有民，心中有责，心中有戒，树立起中国特色社会主义的理论、制度、道路自信，能有效识别和自觉抵制社会及网络上的各种政治谣言，讲原则、讲规矩，能保持应有的政治定力。与此同时，结合业务工作需要，多次参与国家、省编办举办的各种业务培训，自觉“充电”，广泛涉猎行政审批、部门权力清单和政府职能转变、事业单位法人登记等方面的知识，理论素养和业务能力不断提升，能较好地指导相关科室人员完成上级部署的相关业务工作。

二、坚定改革创新意识，全面履行工作职责

在担任综合科长期间，承担着办公室的政务、党务xx县(市)区机构编制管理的业务工作，在此期间正值市委开展党的群众路线教育实践活动，推进开发区、xx区、新港物流园区管理体制调整，全省上下也积极酝酿推进行政审批制度改革、政府机构改革、事业单位分类改革，事杂责重，我带领科室一班人，分工不分家，团结协作，在办领导指导下，先后完成了章山片区机构编制和相关人员移交工作、xx区简政放权的相关衔接工作、食品药品和新港物流工业园管理体制调整工作、县(市)区事业单位分类工作，承接了国家和省编办相关调研工作，开展了经济发达镇行政管理体制改革试点调研，起草了《xx市机构编制管理办法》。在担任事业单位登记管理局局长期间，我从全面加强事业单位法人登记管理的角度出发，全面梳理事业单位法人登记的程序和必备条件，先后起草出台了事业单位法人设立、变更、撤销登记须知;对如何填写相关材料，起草了规范填写说明和事业单位章程示范文本，在xx市机构编制网登载公示。结合事业单位法人年检制度改革，起草出台事业单位法人年度报告公示相关事项通知，筹备出台事业单位法人诚信体系建设考评体系和办法，加强事业单位法人事中事后监督。与此同时，根据领导交办的协管任务，与相关科室一起，吃透改革精神，在充分调查研究的基础上，起草了《xx市政府职能转变和机构改革方案》及实施《方案》的任务分工等一系列文件，指导、协调业务科室开展行政审批制度改革、部门权力清单清理和事业单位调整规范等工作，部分工作经验在中央组织部、中央编办和省编办相关网站、杂志上刊发。

三、践行党的群众路线，永葆清廉本色

按照党的群众路线教育实践活动安排，在深入学习，深刻反省的基础上，深查深改自身“四风”方面存在的相关问题。一是坚持整顿自身存在的“衙门”习气。梳理科室工作流程，在不违背机构编制管理相关政策的基础上，尽量压缩再造工作流程，推行“明白卡”、“阳光单”制度，公开透明，提速提效。二是坚持转变工作作风。涉及政策性、原则性的机构编制事宜，均先行调研，找准政策和实际工作的契合点，使自己所从事的工作能把握上情、适合下情、可操作性强、接”地气“。在接待办理机构编制相关人员时，做到耐心解释、说服教育，服务热情，不拖延、不吃拿卡要，不耍盘子。三是坚持清廉本色。一度电、一张纸、一个笔记本能省的尽量节省，不浪费、不铺张。不参加公款吃请，不接受他人礼金。坚持步行上下班，拒绝公车私用，按标准使用办公用房，在公务消费方面不攀比，不讲条件，永葆清廉本色。

在过去的一年中，我虽然能做到夙寝在公、清正廉洁，但离党和人民的要求还存在着较大差距。一是理论业务知识学习未能做到持之以恒。根据工作需要“快餐式”的学习多，系统性学习的少。二是改革创新意识有待提高。在工作时，讲政策、讲原则的多，如何灵活使用政策，创新开展工作的思路有待提高。三是在与同事共处时，坦言相告、快言快语的时候多，讲究方法、讲究策略的时候少，工作艺术有待提高。今后我将针对自身存在的问题，深刻反省，强力整改，做一名合格国家公务人员。

篇十三 农村土地经营权登记颁证工作报告

全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作现场会议结束后，区委、区政府领导高度重视，行动迅速，认真贯彻落实会议精神。区委、区政府主要领导专题听取工作汇报，并就贯彻落实工作在组织领导、经费保障等方面作了重要批示。全区第一批12个村确权登记颁证工作已全面开展，调查摸底工作已结束，现已进入清查核实阶段，力争8月底前完成确权登记颁证。具体做法为：

一、成立机构，制定方案

按照全市现场推进会的要求，区委、区政府召开了由街道书记、分管副主任、经管站长和有关部门的主要负责同志参加的全区农村土地承包经营权确权登记颁证工作会议，会上印发了《区农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》，区委副书记就如何保质保量地做好这项工作进行了详细部署。会后各街道也按照区里的统一要求，制定了各自具体实施意见，并上报区委、区政府。区里成立了由区委副书记任组长，分管副区长和各街道党委书记及有关部门主要负责同志为成员的工作领导小组，同时组成分别由区委副书记和副区长任组长的两个工作督查小组，对各街道工作进展情况不定期进行督察，快速有力地推动了工作的开展。

二、明确任务目标，加强工作调度

根据省市有关部署要求，结合我区实际情况，区委、区政府研究决定，该项工作立即全面铺开，到年底前面上基本完成任务，xx年做好巩固完善工作。为使这项工作扎实有效地推进，区经管局于6月14日在乐埠山生态管理区召开了由各街道经管站站长和具体参加这项工作的有关人员会议，采取以会代训的形式，对街、村基层工作人员进行了专题培训。同时区经管局设计了统一表格，对各村现有农户承包地的基本信息进行统一规范填写，为下一步土地位置图的测绘工作打下良好基础。6月25日，区委、区政府又在综合项目管理区召开了专题调度会议，各街道办事处主任汇报了前段工作开展情况、存在问题和下步工作计划安排，区政府副区长主持会议，区委副书记就进一步做好这项工作，不折不扣地确保完成这项工作讲了重要意见，要求各街道领导要高度重视这项工作，在人员、经费等方面予以足够保障，确保按时完成这项工作。确权颁证督导小组将定期对全区确权颁证工作进行督导，规定各街道每月30日向区确权登记颁证工作领导小组报送工作进展情况，领导小组办公室每周一次进行工作调度，确保确权登记办证工作顺利开展。

三、严格奖惩考核，落实经费保障

为快速有力地推动工作开展，区委、区政府制定了工作奖惩考核细则，将该项工作纳入区委、区政府对各街道科学发展观的工作考核，对完成好的街道从物质、精神上予以奖励。对工作不力的、任务没有完成的街道，进行通报批评并与干部任用进行挂钩。区财政先期拿出3万元的工作经费，用于这项工作的启动，同时根据确权登记颁证工作的进度情况随时给予财政上的保障。

篇十四 关于农村妇女土地确权登记情况的调研报告格式

土地是农民的生存之源，发展之本，土地承包经营权以及由此而带来的各项财产权益，是包括农村妇女在内的农民最为关切的经济权益，是他们赖以生存和发展的基础。为全面了解我县农村妇女土地权益现状以及存在的问题，进一步落实农村妇女土地权益，探索充分保障妇女土地权益的有效途径，减少侵害妇女土地权益的现象发生，全面促进和谐宝应建设，今年来，县妇联采取座谈访问和调查统计相结合的形式对我县农村妇女的土地承包确权情况开展了调研。现将情况报告如下：

一、全县农村妇女土地确权登记基本情况

经我们初步调查统计，截止目前，我县有土地承包的240个村中，有2861个组、18.85万户开展了土地承包经营权登记发证工作，重新签了土地承包合同，《农村土地承包经营权证书》登记率达100%。其中妻子作为共有人名下有地的是179922个，占农村妇女总数的99.9%，以女方姓名登记确权的8599个，占登记总数的5%。全县农村妇女土地承包确权基本得到较好的落实。另外，没有土地的妇女有118位，其中女儿户有27个，离异后留在本村的妇女16个，离异后回到娘家的妇女31个，丧偶回到娘家的妇女2个，落户外来妹42个，我们对她们没有土地的原因进行了侧面了解，主要有四个方面：一是以前在集镇买了户口，现在因农村政策的优势，又想迁回来，村民不同意。二是嫁进的户口未转来的外来妹。村里分田以户口为依据，户口不在本村不好分田。三是离异妇女外出打工，户口空挂本村的。因目前有打工收入，她们暂没有对土地有强烈要求。四是因婚姻的变化，改变居住地的，但现居住地未到调田时间。

二、县妇联在维护农村妇女土地权益方面的主要做法

去年以来，宝应县妇联多措并举，着力“三个力推”全面推进农村妇女土地承包确权登记工作，切实维护了农村妇女土地承包权。

1、政策保障，力推确权登记工作。2023年开始，我县全面启动农村土地承包经营权确权登记工作。土地确权登记是妇女土地权益的基础保障，县妇联紧抓契机，3月初，联合县民政局、法院、农工办下发《关于切实维护农村妇女土地承包权益的工作意见》文件，明确工作任务、形成工作合力。同时召开乡镇妇联主席会议，重点部署农村妇女土地承包确权登记工作，并要求各镇妇联主席就文件要求进一步跟踪推进，分别与本镇民政办公室、法庭、农经中心做好对接、推动工作，加强这三个部门对农村妇女土地承包经营权的高度重视。我们要求各村妇代会主任一边做好宣传工作，一边主动介入土地承包经营权登记工作全过程，确保每个妇女都登有其名、名下有地。

2、联动协调，力推村规民约的修订。今年来，县妇联要求各镇妇联深入各村，对各村村规民约进行一次调查，重点调查村规民约中是否有侵害妇女权益的条款。经筛查，全县240个村均没有明显侵害妇女权益的条款，但村规民约中也没有对妇女土地权益维护的具体规定。针对这个情况，县妇联主动联合民政局，借两委换届契机，对村规民约进行一次修订。县妇联牵头拟定了3项农村妇女土地权益维护的基本原则，强调农村妇女无论是否婚嫁，都应与相同条件的男性村民享有同等权利，并对出嫁、离婚以及丧偶妇女的土地承包权益作了具体的规定。“3项原则”由各镇妇联推向各村，目前已有95%的村把“3项原则”加入本村的村规民约。

3、突破重点，力推妇女土地承包问题解决。我县妇联积极维护失地妇女的承包权益，针对特殊妇女的需求，把握重点，攻克难点，较好地为她们解决了土地承包的问题。夏集镇双塘村土塘沟组董家芹与前夫离婚，前夫家不给董家芹母女责任田，造成生活困难，镇妇联协同司法所、综治办帮助调解，前夫同意将责任田分给董家芹种。泾河镇灶户村王梅，刚嫁到本村时还有一年才到分田的时间，妇代会主任沈素英了解情况后，第一时间把王梅所在组的女党员，女干部叫到一起开会商量，并做了很多准备工作，终于在年底的时候帮王梅分到了承包田。

三、我县农村妇女土地承包经营权存在的问题

近年来，随着国家强农、惠农、富农政策的陆续出台，种田效益增加，农民争地惜地的现象普遍存在，引发了一些农地矛盾与纠纷，涉及妇女权益的主要表现在以下几个方面。

一是合理不合法现象。《农村土地承包法》第四条规定：国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。正常解读是保持土地承包关系三十年不变。农村人口增减变化不能及时进行承包土地调整，而人口增减变化除了生死，最主要的就是妇女婚嫁。目前，我县有的村组实行的是3—5年、5-10年调整一次承包土地的村民自治管理方法，尽管不符合承包法，但是，这些小调整能解决大多数妇女在土地承包权益上的问题。经调查，我县只有26%的村实行这种“合理不合法”的管理方法，人口流动快和调田时间长始终还是一个矛盾。

二是婚嫁不落户现象。有些农户子女婚嫁，由于各种原因，新娘户口不随迁，有的甚至长期不迁入，按照《农村土地承包法》的规定，就不能在当地享有土地承包经营权，特别是在土地二轮承包前没有迁入的，现在就很难有法律保障，对这类问题，通常只能靠与当地村民协商解决。

三是弃耕又返乡现象。农村税费改革以来，农田负担有了大幅度减少，农村田地有了较明显的收益，而在之前因负担问题弃耕的农民，尽管现在多数仍然在外打工，甚至有的已经有了固定的工作，其中有不少是外出打工妹，他们仍然回乡要田。在实际工作中，我县对这类人员的权益是给予保障的，但是，各地均有一定的前提条件，要求其补交一定数额的公益事业费，以弥补当地公益事业支出经费的不足。

四是离婚难维权现象。调查显示，我县没有土地承包经营权的五类妇女中离异的占比较大，这是因为土地不同于一般财物，无法迁移转走。通常分田以户为单位，所以农村妇女在离婚过程中，很少有人对土地权益进行争取，法院判决离婚时一般也不把土地作为夫妻共同财产进行分割，即使对土地进行了分割，也很难执行，致使农村妇女在离婚后土地承包权难保。调查也显示，离婚妇女在外地、在城区打工的占95%，有的户口空挂本村，因目前有打工收入，暂没有对土地有强烈要求。村里也便把她们当做“城里人”，即使重新调田，也不会告知其来参与。这种“两不相找”的状况，其实存在一定的隐性矛盾。

四、解决农村妇女土地权益问题的建议和对策

农村妇女是推动农村经济建设和社会发展的重要力量，要想把她们的积极性调动好、保护好、发挥好，就必须切实保障她们的土地承包权益。目前我县农村妇女所面临的土地权益问题，主要涉及到农村户籍制度、农民内部的利益分配以及人口流动与调田时间相矛盾等一系列问题。这些问题的解决需要法律、政策的制度性保护，需要各级政府及职能部门的积极介入和监督。

1、加大对农村土地承包政策法律的宣传。通过各种形式、多种有效载体，进一步加大宣传力度，让男女平等的思想观念真正深入人心。一是要进一步开展男女平等基本国策的宣传教育，提高领导决策层、执法者、基层干部的男女平等意识，彻底清除男尊女卑、重男轻女的传统观念，将性别意识纳入决策主流。二是广泛深入地宣传保障妇女权益的法律法规和政策，宣传文明进步的性别平等观念，营造男女两性平等发展的社会环境。三是要提高妇女群众的法律意识，动员她们努力学习法律知识，不断提高自身的维权意识，懂得在土地权益受到侵害时，要勇于拿起法律武器，理直气壮地维护自己的合法权益。

2、加大保护农村妇女土地权益的执法力度。对侵害农村妇女土地权益的各种不法行为，要依法查处，为受害妇女撑腰壮胆。一是各级政府应对涉及农村妇女土地权益的村规民约等进行一次全面彻底的清查，对其中违反男女平等原则、侵犯妇女合法权益的内容坚决予以废止。做好村规民约的备案工作，制定村规民约等相关规定、决议时应报乡镇政府审查，并由乡镇政府监督其执行情况。二是农业行政部门应建立健全土地承包仲裁机构，完善仲裁程序，妥善解决农村妇女与村委会之间的土地权益纠纷。三是司法机构应尽快出台司法解决，确定村民权益受到侵犯可采用的法律救济措施，对一些明显侵犯出嫁女和离婚妇女权益的典型案件，指导地方法院依法受理，切实保护妇女的合法权益。

3、加快有关法律条文的修订与完善。应尽快研究制定新时期农村土地承包权以及土地补偿和村级集体福利分配的实施细则，出台有关农村妇女土地权益保障的规范性文件，使农村妇女不论结婚与否或婚姻状况改变后都享有应有的户籍、居住地选择权及相应的土地权益。要解决离婚后土地难分割或夫家拒给田的问题，只有探索将妇女个人的土地承包权从家庭中剥离出来、从婚姻中剥离出来的合理有效方式。从长远来看，实行家庭承包经营权的个人化是解决农户家庭成员之间利益冲突的必要措施，在这个前提下，家庭承包经营权才能在家庭内部基于婚姻、继承等原因发生流转。法律上可以考虑明确家庭承包经营权由承包时具有本集体经济组织成员身份的家庭成员按份共有，但同时也要明确不具有本集体经济组织成员身份的家庭成员可因婚姻或者继承等原因而取得家庭承包经营权或者成为共有人;对于家庭成员因退出家庭或者其他原因而要分割、处分或者继承共有份额的，可设置一定的限制性条件，确立具有本集体经济组织成员身份的家庭成员、继承人或者共有人等的优先权。这样才能有效保障离婚、丧偶等特殊妇女的土地承包权。

篇十五 对做好事业单位登记管理工作的调研报告

事业单位登记管理工作是一项常抓不懈的工作，它也是机构编制部门的一项重要工作，针对这项工作，近年来，各级编办在上级主管部门的精心指导下，切实履行职责，认真贯彻执行《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》（以下简称《条例》、《细则》），使事业单位登记管理工作逐步走上了规范化、制度化、程序化的健康发展轨道。但是，随着登记管理工作的不断深入，一些难点和问题不断凸现出来，有待于我们进一步解决和完善。

问题和现状：

其一、认识不到位，登记意识不强。一些事业单位法定代表人对登记管理工作的重要性认识不够，认为登不登记无所谓，年不年检不碍事，法律意识淡薄，登记意识不强，不清楚自己作为事业单位法人应享有的权利和应尽的义务，也因之不能规范自己的行为，不能用法律武器来保护自己。

其二、默守成规，循规蹈矩。登记方面存在就登记而登记的现象，过多地认识都只停留在资料的收取上，从而轻视了规范的登记工作应该按照申报、评估、论证、审批的程序进行，过于放宽了登记的条件、降低了登记的门槛，首次登记就是一个很好的例证,我想这可能是州内各县(市)都普遍存在的现象。另外，在登记的过程中出现了看似简单的问题简单化处理，譬如对宗旨和业务范围规范、用语方面，只要对于《须知》上己有规定的，照抄照搬，无可厚非，而有些事业单位特别近几年新成立的事业单位，本身是为了适应市场经济和改革的需要而设置，其宗旨和业务范围无章可循，我们总不能随意东拚西凑，更不能断章取义，严格地讲，在设立登记的时候就应该将其规定得详尽一些、用语应该规范准确一些，窃以为这是一项不容忽视的工作，这关系到以后事业单位走向市场、参与竞争的过程中，如何履行自己的职责、规范自己的行为，时间久了，问题就会呈现得比较明显和突出。

其三、重登记轻管理的思想没有转变。一直以来，我们把登记工作摆在重要位置，而忽视了管理的重要性，错误地认为只要把日常的三大登记工作作好了，就完成了全部工作的大半，殊不知登记是前提，管理才是重点，有时抑或我们认识到了这一点，走下去了，也只是走走看看，没有实质性动作。比如说年检工作，只要基层事业单位交上年检资料，在证书上贴上年检标识，随意地确定一个年检级别，一切就算完事，故而一场年度审检工作下来，没有取得其应有的实实在在的效果。再如，变更登记，也仅局限于《法人证书》所涉及到的内容，更多的是单位名称或法定代表人的变更，没有结合机构编制事项（如机构升格、增加编制等）进行审核。

办法与对策：

事业单位登记工作作为一项基础性工作，要把这项工作做好，笔者以为，应该从以下几个方面着手积极地开展工作：

一要规范程序，严把质量。严格按照《条例》对事业单位登记对象、范围、条件、类型、程序、公告和证书管理的明确规定进行登记，把握标准，做到规范、有序、合法；

二要加强舆论宣传，提高事业单位依法登记的自觉性。要进一步加大宣传的力度，把对事业单位登记管理工作的宣传作为一项长期的重要工作来抓，充分利用以会代训、横幅标语、广播电视新闻媒体等方式广泛深入宣传《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》,让全社会都了解事业单位法人登记工作的程序、目的和意义，提高对登记管理工作的认识；同时还要举办事业单位登记管理培训班，不定期地组织事业单位及其法人代表认真学习事业单位登记方面的政策法规文件，提高法定代表人的认识,增强法人意识,增强依法登记意识,切实维护法规的统一性和权威性，提高事业单位依法登记的自觉性。

三要注重调查研究，不断创新工作方法和工作思路。要切实转变工作作风，不断创新工作方法和思路，要坚持“走下去、请进来”相结合，带着问题经常深入基层事业单位开展调查研究，了解基层事业单位的围绕公益目标开展工作情况、经营活动状况以及制约其发展的体制机制障碍等方面的难点和问题，为其排忧解难，以促其更好地服务于本地经济和社会发展。

四是完善措施，强化监督。要转变观念，树立登记是前提，管理是重点的意识，不断拓展对基层事业单位的监督管理的空间，加大监督管理的力度。①年检工作一定要把握其强制性、时限性、真实性和连续性的特点，着重搞好对法人资格和年检级别的审查、界定，加强对机构编制事项、业务范围和活动方式的审查。②进一步拓展监督管理的空间，建立健全监督管理体系。对事业单位的监管范围应该包括：事业单位不按规定办理变更登记、注销登记；涂改、出租、出借事业单位法人证书或者出租、出借印章的；违反规定接受、使用捐赠、资助的；不按照登记事项开展活动的，不按照规定报送年度报告的，抽逃开办资金的等几个方面。 除此之外，我们还要协同工商、税务、财政、银行、劳动和社会保障等部门对事业单位的经济运行情况、合同履行情况、社会投诉情况以及受到表彰情况进行适时适度地追踪监管。③积极开展对事业单位的维权服务活动，切实保障维护事业单位的合法权益，为事业单位脱离襁褓，步入市场提供法律保障和政策支持。

最后，敝以为就是要加强学习培训，不断提高自身的能力素质，增强服务意识，提高服务水平。“事业单位在线”管理系统正在不断完善，当此事业单位网上登记全面推开之时，这对我们登记管理人员的能力素质、服务质量和水平态度都会要求更高，条件成熟的时候，说不到哪一天我们的工作就在行政服务中心“一站式”办理了。因此，从现在起，我们的领导和工作人员，都应该>;文秘站:

我们的一切工作，必须能够方便基层、方便服务对象，要使服务对象能够便捷地了解登记管理的程序以及办证的时限，使每个工作人员都清楚自己的职责和权限，以更好地服务基层，只有这样，才能不断开创事业单位登记管理工作的新局面。