篇一 党委领导廉洁自律述职报告5200字
一、在本职工作上恪尽职守
(一)进一步完善思路求发展
思路决定出路,科学的思路来自于深入的调研。我任乡党委书记后,第一个工作就是带领班子成员进村入户,广泛了解民情民意,与村组干部和部分群众代表座谈,听取他们对全乡经济社会发展的看法和建议,进一步明确了广大干群当前最想解决的问题是什么,当前最难点最热点问题在哪里。在掌握了大量第一手资料后,经集体多次研究确定了“四三三四”的工作思路。既牢牢把握“发展是第一要务、维稳是第一责任、计生是第一国策、党的领导是第一保障”这四个第一;切实增强“忧患意识、乡域意识、精品意识”这三种意识;努力夯实“基础产业、基础设施、基础工作”这三个基础;强力推进“交通能源、民生水利、农林产业、城镇开发”这四个重点。两年实践证明,这个思路是符合本乡实际,能为全乡科学发展凝心聚力的。同时也很好体现了县委县政府的战略思想。
(二)进一步抓实工作求创新
两年来,我们按照“四三三四”的工作思路,取得了省、市、县单项和综合考评工作的各项先进,得益于我们求真务实,抓实三项工作。
1.抓党建强管理
1)带头加强政治理论学习
一是坚持在活动中学习、学习中有心得、用心得推进工作。认真组织创先争优活动和创建学习型党组织活动,在活动中边实践边学习。二是坚持中心组学习制度,带头学习理论原文和党和国家在农村的方针政策,着力提高理论素养和解决问题的能力;三是坚持学习思考与实践相结合,努力做到用学习成果指导工作,本人撰写的调研文章《乡镇党委科学应对突发性事件的思考》在省委《决策与参考》刊物上发表,受到一定的肯定。
2)努力强化干部队伍管理
总体上是推进四项制度来强化干部队伍的管理。一是内部管理制度。从上班、下乡、请销假、接待、信息、值班、信访等方面制定详细的细则,严格规范干部职工的言行。二是岗位责任制。年初明确每位干部职工的岗位责任,实行年度绩效考核。三是每周调度制。全乡工作实行每周一调度,确保各项工作周事周毕,周清月结,有序运转。四是党委督查制。每周一调度的工作,由党委督查室实行专项督查,督查考评结果作为年度绩效考核依据。
3)全力夯实基层基础
一是深入开展主题活动,打造一支优秀的党员队伍。去年以来,深入开展“三项主题”活动、创先争优活动、创建学习型党组织活动和排忧解难活动等一系列主题活动,从思想、作风、组织上不断的加强建设,不断的纯洁党员队伍,提高全体党员意识,全乡736名党员的思想、作风、组织达到一个更新更高的境界,为推进全乡工作奠定了一个坚实的基础。二是建立一支过硬的村干部队伍。强化实践中教育和岗位责任制管理以及“树形象、做表率、讲奉献”主题教育活动,不断的推进村干部队伍建设,特别是利用今年村支两委换届选举从严把关,坚持优进劣退和群众公认的原则从组织上保证村干部队伍素质。
4)始终坚持民主集中制和民主生活会制度
认真执行集体领导和分工合作的原则,重大问题实行民主决策,坚决杜绝“一言谈”。另外,坚持定期召开民主生活会,充分发挥批评和自我批评的传统优势,引导班子成员和机关干部职工,以及村级班子在民主生活会中充分沟通达成共识,在共识中确定共同目标,在共同目标中达成团结一致。
2.抓建设惠民生
1)道路建设成就卓着
去年2月以来,多渠道争取资金,完成滑、、、张家四个交通死角村的通畅公路29公里。另外,粗石江出省跨境公路,永山庙连接322国道公路、槐树脚边界公路都已开工建设,整个只有水银江等3个村没有动工通畅。另外,新修村组公路26公里,维修各村组公路95.3公里。
2)水利建设基础夯实。
一是在省水利勘察设计院和县水利局的指导下,针对全乡水利建设实际科学合理布局灌区和五小水利,认真做好水利普查和规划,为全乡水利建设在下一轮国家政策性支持中取得主动。二是全力推进人畜安全饮水建设,争取资金30万元对集镇供水进行维修,并新建安全饮水工程3处,解决1200余人饮水问题。三是共投入资金60万维修粗石江水坝1座,骨干山塘4口,水沟26.7千米,硬化水渠3.6千米
3)城镇建设展现新容
投资29万元,安装排污管道1.2千米,兴建大型化粪池2个,彻底解决街道排污问题。投资51万元,完成集镇垃圾场建设和老乡镇企业污染物填埋工程。
4)农电网建设突
破瓶颈全乡上下积极努力,大力协调矛盾,于年6月前架通3.5万千瓦输送线路复线,为群众生活用电、水电站向外输电以及乡内重点项目生产性用电打造好一个供电平台。积极向省市县电力主管部门争取,将剩余6个村农电网纳入农改计划,目前正在紧张施工,年前可以完工。全乡就能实现同网同价,生产生活用电的安全保障更加有力。
5)能源建设前景看好
通过积极协调农民群众、电站老板以及银行三方利益关系,协调400余亩的稻田和300多亩山地征地补偿款到位,并积极引导停建或经营不善的小水电站与战略投资者通过兼并、转让、托管等方式合作经营开发,全乡现有10家小水电重新投入经营,年创利税3000余万元以上。另一方面是积极引资开发高山风力资源,现已建设磨子岭、狮子岭等三个风力测试站,预计三年内可引资3亿元以上进行风力开发。
3.抓产业促富民
一是严厉制止耕地抛荒。出台了《关于制止耕地抛荒的有关规定》和《土地流转办法》,两年来共垦复抛荒田650亩,进行土地流转1030亩。二是发展特色种植。优质稻种植面积在8000亩以上,迟熟西瓜种植面积在1000亩以上,高山萝卜和无公害蔬菜种植面积1000亩以上。今年试种生态红米15亩,获得很好的示范效益。三是竹木产业不断壮大。全乡楠竹面积112.38万亩,每年进行楠竹低改面积5万亩以上,竹小蜂防治面积5万亩;每年新造速生丰产杉木林1.2万亩,抚育4万以上。
二、在廉洁自律上克己奉公
(一)紧扣提高履职能力和廉政意识这一主题
1.加强自身学习,努力提高自己的廉政意识。既学习“三个代表”重要思想、科学发展观、《____党员领导干部廉洁从政若干准则》,又学习市场经济,风土人情等多种知识。既向老同志请教论证,又向年轻同志互学共勉,即在本乡学习他人之长,又学习外地先进经验和方法。并且注重提炼和总结,将学习到的知识融于工作实践,始终坚持在学中干,在干中学,寓学于干,从而全面提高自己的科学、正确的决策能力,也做好其他党委成员和全体干部的表率。特别对党风廉政方面的重要论述,更是深入领会和严格执行,始终保持清醒的头脑,树立正确的世界观、人生观和价值观。“不以善小而不为,不以恶小而为之”,做到“勤思、善学、慎行”。
2.开好民主生活会,提高班子__拒变的能力。党委、政府班子成员切实做到了高质量的开好廉洁自律专题民主生活会。在召开民主生活会前,广泛征求党员干部和群众的意见;在民主生活会上,班子成员之间广泛开展批评和自我批评;在民主生活会后,对照问题找差距,切实加大整改的力度。通过廉政专题民主生活会,乡班子成员对照廉洁自律的各项规定开展自查自纠,增强了廉洁自律的意识和抗腐防变的能力。
3.加强警示教育,提高乡、村干部廉洁自律意识。即利用乡干部例会加强了机关党员、干部党纪党规的学习,又利用村干部会议,加强了对村级各组织和驻乡各机关单位的廉政教育培训,还争取定期给党员、干部上法制课、廉政教育课,做到警钟时时敲,事事敲,及时纠正和遏制了不良现象和苗头。
(二)紧扣落实党风廉政建设制度这一抓手
1.抓住了党政领导班子这一责任主体,按照“一岗双责”的原则和“一把手负总责,分管领导各负其责”要求,划清领导班子及成员在党风廉政建设方面应承担的责任。特别是党政“一把手”作为落实责任制的第一责任人,明确了肩负的责任,履行了“管好全面负总责,管好班子带队伍‘’的职责。
2.定期对落实党风廉政建设责任制的情况进行监督检查和量化考核,认真总结了过去在党风廉政建设责任制考核中的经验,将考核指标进一步细化、量化、硬化,考核办法力求具体化,可操作化。加强了对党风廉政建设责任制工作进行经常的检查督办,每年6月份,12月份分别组织两次全面检查考核。
3.认真落实责任制,做到责任分工明确。党委、政府与班子成员、乡直机关单位、各行政村的主要负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》,党委、政府根据班子成员分工变动情况,重新修订了领导班子成员党风廉政建设岗位职责,健全了责任内容、责任目标、考核办法、责任追究和奖惩措施。
(三)紧扣勤政廉洁、以身作则这一龙头
俗话说”上梁不正下梁歪,下梁不正倒下来“,作为”一乡之主“,我深深知道,本人的一言一行,一举一动于整个班子勤政廉洁建设至关重要。两年来,我注重自身修养,廉政、勤政、真抓实干,时时处处告诫自己要以身作则,率先垂范,始终把自己置于其他领导、党员、干部和广大群众的监督之下,做到公开透明办事,主要抓好了以下几方面工作:一是认真履行了党风廉政建设第一责任人职责,制定了《党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任一览表》,给干部专题讲党课两次。二是用《党章》和《准则》的规定严格要求自己。三是能够坚持常学党纪党规,并对照检查。四是办事讲原则,讲政策,不优亲厚友,有关群众和干部利益的事,始终坚持”三公开“,让纪委的同志参与,没有暗箱操作现象以及吃、拿、卡、要行为。五是要坚持勤俭办事的原则,严格遵守财经纪律,做到了花小钱办大事。六是坚持廉洁从政,没有利用职权为亲友谋利现象,做到不该拿的不拿,自己在这样做的时候,告诫下属也必须这样做。七是自觉遵守组织纪律,工作纪律和机关制度,做到了无特殊原因不耽搁,有耽搁必请假。八是认真对待群众的来信来访,对干部和群众的意见、建议和批评能够正确对待,择优采纳。九是能够坚持经常深入一线,联系群众,调查研究。十是能够团结同志,在注重领导班子团结的同时,也注重了与一般同志的融洽关系。
三、廉政建设方面不足之处
(一)廉洁自律思想防线的夯实不够牢
经过多年多岗位的历练,本人知识能力和品行修养不断提升。组织的教育和实践的考验,党性的修养也是不断进步,但与新形势下反腐__的要求还有一定差距,廉洁自律思想防线不牢,一是认为我们工作在欠发达地方,更是在基层一线,想腐败却没有条件,对自己要求不严,警惕性不高,没有经常进行思想的自我改造,这是思想松懈、防线不牢的具体体现。二是认为当今社会经济发展了、群众生活水平都提高了,吃好一点,喝好一点,玩好一点都不成问题,只要钱不进自己的腰包就不影响廉洁自律。这些表现的本质就是没有很好的解决”慎微“的思想根源问题。也是思想防线不牢的表现,任之发展,非常危险。三是认为我是的书记,只要在单位做好廉洁自律的表率就足够了,离开了,在外打打小擦边球、开开小绿灯,放松下自己也是无所谓的,这种思想就是没有解决好”慎独“的思想自我教育问题,也是思想防线不牢的具体体现。
(二)党风廉政建设责任制落实力度不够大
一是作为落实责任的第一人,本人在廉洁自律考量较多,在全乡全局的建设问题安排部署、监督落实得很不够,尤其是各村两委班子和驻乡直单位的廉政建设没有与乡班子、乡机关放在同一平台对待。二是不论是安排部署还是监督落实都流于形式过多,缺乏触及灵魂深刻而扎实的内容。停留在文件上、会议上、口头上的东西过多过滥,细化、量化、硬化的考核需要进一步得到刚性落实。三是党政班子的责任制落实的主体意识没有充分发挥。班子成员的”一岗双责“和”各负其责“没有划分责任到位,细化到人,导致有的班子成员误认为党风廉洁建设是一把手的事,与其无关,甚至出现个别成员办事花钱是”崽卖爷田不心疼“的现象。
(三)律己不够、守纪不严
一是经常醉酒,醉后情态不雅,有时态度粗鲁,乱批评人伤了感情影响工作。二是公车私用私驾现象较多,影响很不好,严重违反纪律。三是偶有违反规定参加扑克、跑胡子等带彩活动。四是在招商引资、上争项目资金中超规定接待客人,增加了公务开支。
四、积极整改,不断提高自身素质和能力
针对自身存在的不足和问题,要从深处挖掘根源,要寻求最有效的解决办法,从严从速进行整改,以求完善自身。
一是继续加强学习。学无止境,在科学技术突飞猛进的今天,不及时更新自己的知识就赶不上时代的步伐。在以后的工作中,要加倍学习党的理论知识、方针政策和各级会议精神,提高自己的理论修养,不断改造自己的世界观、人生观和价值观,不断增强自己的政治敏感性和鉴别力,不断提高统揽全局和驾驭经济工作的能力。
二是更要严于律己。作为一名领导干部,其自己的一言一行影响着一个班子。我将继续严格要求自己履行工作职责,保持清正廉洁,带头执行党风廉政建设责任制的有关规定,严格遵守《廉政准则》,更好地带动全体班子人员圆满地完成县委、县政府交给的任务,如期实现富民强乡的目标。
三是更加勤政为民。牢牢树立全心全意为人民服务的思想,坚持深入基层,深入组户,密切联系群众,把群众的需求作为自己工作的出发点,急群众之所急,想群众之所想,扎扎实实为老百姓做实事好事,拓宽村民致富的路子,增加老百姓的收入。
四是务求节流开源。要继续发扬艰苦朴素、勤俭节约的优良传统,严肃执行既定的后勤管理制度,严格按制定的标准接待来人来客,不随意请吃或吃请,从根本上降低公务开支。同时,想方设法打造一批精品项目,基础项目,引进资金,夯实发展基础。
篇二 党员领导干部民主生活会情况的报告 党建党委1150字
根据省纪委、省委组织部《关于开好××年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神,××集团公司领导班子成员民主生活会于××年月日上午召开,党委书记、董事长××同志因病未能出席党委副书记、纪委书记××同志主持了会议。参加会议的有副董事长、总经理、党委委员××,副董事长、党委委员××,监事会主席、党委委员××,工会主席、党委委员××等。省委第督导组组长××,成员××、××、××,省纪委干部××等到会指导。现将主要情况汇报如下:
一、会前准备 按照省纪委、省委组织部关于开好党员领导干部民主生活会的通知要求,会前作了认真准备。一是组织理论学习,我们认真学习了《保持共产党员先进性教育读本》、hjt___《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、《____章程》。月日,召开党委理论学习中心组集中学习会,学习hjt___在专题报告会上的讲话和在贵州考察时的重要讲话精神,全省先进性教育活动工作座谈会精神,并结合集团公司企业实际,进行了讨论。月日全文印发《吴官正同志在全国落实党风廉政建设责任制工作电视电话会议上的讲话》、《___关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》、《中纪委、中组部、监察部、国资委印发的国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》给领导班子成员,并要求结合学习贯彻hjt___在中央纪委第五次全体会议上的重要讲话和中央纪委第五次全体会议精神进行自学。二是采取多种方式,广泛征求了职工群众的意见,结合先进性教育分析评议阶段的工作,采取召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱、个别访谈等形式征求意见。领导班子成员分别到各子公司、直属单位和本部机关各部室召开场座谈会,发放《征求意见表》份,收集整理出对班子意见条、对班子成员意见共条,并将这些意见反馈给班子每位成员;三是领导班子成员之间开展了谈心活动,每位班子成员根据通知要求和干部职工的意见进行思考。四是按要求都写出了发言提纲。
二、对照检查
领导班子民主生活会由党委副书记李立明同志简要动员后,总经理周文成同志带头作对照检查和自我批评,大家围绕会议主要议题,逐个发言,对照保持共产党员先进性的六条基本要求和具体要求,对照检查自己在思想、工作、学习、作风和廉洁自律等方面的情况,切实找出存在的不足和问题,深刻剖析根源。在自我批评中,围绕自身存在的主要问题,敢于触及思想,分析原因教训。通过开展批评与自我批评,领导班子成员看到了存在的问题和原因,明确了努力方向,发扬了党的优良传统,受到了教育。找查的问题概括起来:
(一)要以科学发展观来全盘考虑集团公司的发展问题,要有危机感和紧迫感,开展有针对性的调研论证,组织研究制定全集团公司的发展总体规划。要在发展中解决东南电化公司和三明化工公司的生存问题。
篇三 xxx镇本届党委政府领导班子述职报告3750字
一、本届党委、政府领导班子的基本情况。
本届党委政府由1999年1月换届选举产生,有党政领导班子成员9名,其中妇女1名。2000年班子成员调动2名,新提拔班子成员1名,现有领导班子成员9名。党委设书记1名,副书记2名,一名兼镇长,一名分管党群工作,委员3名,分管组纪、宣传和人武工作,其中宣传委员兼文卫镇长;政府设镇长1名,副镇长4名,分管农业、工业、城建和科教文卫工作。班子成员平均年龄41岁,大专以上文化5名,高中文化2名,初中文化2名,换届后,班子成员精神面貌总的来说比较好,事业性强,班子团结协调,工作作风踏实,干群众关系融洽,廉洁自律较好。
二、近三来本届党委、政府所做的主要工作。
乡镇作为我国最基层的政权组织,其领导班子肩负着“富一方百姓,保一方平安,建一方文明”的重任。近三年来,党委、政府始终把“建设慈东强镇”、“建花园式城镇”作为本届任期的奋斗目标,坚持“团结、务实、高效、廉洁”的工作准则,带领全镇人民解放思想,开拓创新,扎实工作,使经济和各项社会事业得到健康发展,综合实力明显增强。2000年全镇实现国内生产总值3.1亿元,财政收入1564.35万元,农民人均收入5630元,分别比1998年增长 %、%和9.8%。各条战线也捷报频传,1999年获得市党建工作先进镇,2000年分别荣获市环境建设第二名、党建工作第三名和文明城镇称号。纵观三年来的工作,主要体现在以下五个方面:
1、围绕素质提高,不断加强班子自身建设。在推进事业过程中,干部是决定因素,而我们领导班子又处于主导地位,这就要求我们干部具有较强的政策理论水平和业务工作能力。为此,我们从加强班子自身建设入手,不断提高整体素质,以适应新形势下工作的需要。重点抓好三方面工作:首先,注重班子的思想政治建设。近三来,我们十分重视领导班子和干部队伍的思想政治教育,健全了党委中心学习小组,坚持每月一次学习,机关干部每星期五下午学习,强调记笔记,采取点名制,深入开展了“双思”教育,开展了我为新世纪作贡献大讨论,广大干部的宗旨意识、奉献意识、公个意识进一步增强。其次,坚持民主集中原则。认真执行党委议事规则,坚持集体领导与分工负责相结合,凡一切重大问题的决策,都能严格按程序办事,由党委集体讨论决定。每位成员都能在集体领导下,各司其职,各负其责。班子成员之间做到相互支持,相互配合,相互理解。重视廉政建设,完善了机关干部廉洁自律守则和两公开一监督制度,实行村务、财务公开,领导干部每年两次民主生活会都能按时召开。再次,狠抓班子作风建设。鼓励镇干部积极参加调研活动,凡党委政府重大决策出台前,都要组织开展调研,并要求领导班子成员每人撰写调研文章;全面实行机关办公无休日、民情日记和民情分析会制度等,加强联村制度建设,实行专职和非专职制,定期交流、布置联村工作,掌握村级工作动态。
2、围绕“中心”建设,着力营造发展新优势。近三年来,我们围绕发展这一主题,积极调整经济结构,着力营造区域发展新优势。重点做好文章:一是做好调“优”文章。按照“减棉、增蔬、扩花”的思路,大力培植以花卉、海涂养殖为主的主导产业,新建了花卉示范基地,并以此为依托建立了花卉市场,成立花卉协会,开展了海水内塘养殖;以科技嫁接为手段,提升改造柑桔、韭菜等传统产业,大棚设施农业得到发展;农业生产条件不断改善,完成了伏龙山北侧盐碱地改造工程,疏浚大小河道16条,农田标准化建设面积达到5000亩,全镇累计完成土石方48.45万方,每年超额完成市下达的考核任务。15个村按时完成了二轮土地承包,并通过市级验收。二是做好调“大”文章。坚持树强扶优,引导规模企业创品牌,促使骨干上规模,培育苗子企业上等级,形成梯队连动发展新格局;加快工业园区建设步伐,规划建设了3500亩慈东工业园区和伏龙路工业小区,引导中小企业逐步向园区集聚,使企业与居住区分离,改善人居环境;加大科技创新力度,鼓励企业搞好技术改造,加快新产品开发,近三年累计完成技改投入 万元,开发新产品 只,其中国家级“星火”项目2只;外向型经济有了实质性的.飞跃,自营出口和外资引进双双实现了零的突破,外贸出口交货值达到1.3亿元;企业整体素质进一步提高,全镇有家企业通过iso9000认证。校办企业、村办企业转制和摘帽工作深入推进。三是做好调“宽”文章。在大力扶持传统饮食业保持特色、相对集聚、提高管理的基础上,根据龙山自身的资源优势,积极发展旅游业,成立了龙山三产旅游开发办公室,加大了对外宣传促销力度,加强虞洽卿故居等景点的包装。同时注重加强对现有市场的规范管理,大力培植文化、社区等新兴产业,拓宽三产领域,扩大总量。
3、围绕集聚功能,不断改善城镇窗口形象。近三年来,我们围绕城镇化发展战略,以建设“花园式”城镇为目标,狠抓建设和管理,集镇面貌有较大改观,着重抓好三个建设:一是加快窗口形象工程建设。以329国道为轴线,按照“南控北建”的要求,实施了形象工程建设,拆迁龙裕路至龙城路破旧建筑,新建龙吟路至龙裕路沿河绿化休闲带;完成龙瑞公园建设;以镘头山为重点,花卉基地为依托,初步建成了集园林与农业观光为一休的农民休闲公园;实施了国道一期亮丽工程;改造伏龙路、龙城路等道口和城区段桥梁六座。二是增强城镇集聚功能建设。以文教区建设为契机,启动凤鸣路西延工程建设,拓宽改造凤鸣路;完成了拥军公路和邱王大街改造工程;开发建设了龙瑞小区。三是加强城镇管理建设。制订出台了城镇管理实施办法,公开招聘城镇监察和环卫人员,规范了建设项目规划、设计和施工等环节的建设行为,实行工程质量终身责任制。重新修编了龙山镇城镇总体规划,并经市政府批准实施。同时强化了规划的刚性,严格做到依法制定规划,依法执行规划。
4、围绕协调发展,全面推进社会各项事业进步。近三年来,我们坚持“两手抓、两手硬”的方针,扎实推进精神文明和民主法制建设,促进了社会经济协调发展。主要突出三个重点:一是抓好是环境整治工作。自从市委提出“环境整治百日行动”活动
开展以来,镇党委、政府始终把这一项工作作为精神文明建设的重点,并结合文明城镇和文明村(单位)创建活动,全面落实了“四个全面”,全镇实行了垃圾桶(袋)装化,推行门前三包和有偿服务制度,基本消灭了露天粪缸,开展了道路绿化和亭园绿化,新增绿化面积13152平方米,全镇环境面貌和人的精神风貌得到改观。年度考评我镇进入全市前第五名,东外村村和西门外村分别荣获省级和宁波市级文明村。二是优先发展教育事业。重新调整“三中心”规划布局,建立文教区,投资 万元,新建设了龙山职业高中、龙场小学、中心幼儿园和400米标准田径运动场等工程,学校内部设施和外部环境得到明显改善。同时我们还在13个村中深入开展了农村合作医疗工作,群众参与率达到 %;加大“六个一”阵地和村落文化宫建设力度,积极探索了社会力量办群众性文体活动的新路子,精心组织了镇首届全民运动会;全面改造了有线电视主杆线,消灭了苗圃电线电视空白村,计划生育工作得到扎实推进,社会保障体制建设逐步完善,民政优抚和武装工作进一步加强。三是加强社会稳定工作。深入持久地开展普法教育,坚持信访工作责任制和信访接待日制度,坚持每月一次大排查制度,有效地控制群体性上性和越级上访;以国道治安岗亭建设为重点,加强群防群治网络建设,建立了农村法制学校,加强外来人员的教育、管理和服务,推进了公寓式管理模式,加大了对各类刑事犯罪的打击力度,破案率有明显上升。
5、围绕固本强基,切实抓好农村基层组织建设。近三年来,我们以争创“五好”村党组织为目标,进一步提高“有人办事、有钱办事、有章理事”的水平,党的建设得到不断加强。具体实施三大工程。一是强村工程。为加快现代化新农村建设,我们按照“抓两头,带中间”的工作思路,继续抓好以东门外村和西门外村两个市级示范村为重点的新农村建设,加强了帮助和指导力度;对龙联、李家经济相对薄弱村,加大了扶持工作,通过领导帮、政策帮等措施,做好转化工作,促使新农村建设加快发展,跨上新台阶,全镇有15个村跨入了新农村行列。同时我们十分注重村级集体经济的巩固壮大,作为新农村建设重中之重来抓,引导各村因地制宜,充分利用本村优势,拓宽致富门路,实施资源开发、资本经营、资产管理,在兴办公益事业等工作中,注意发挥群众的积极性,多方集资集财,这些做法为各村开辟了稳定的财源。2000年全镇各村集体收入达到998万元,比1998年增加109万元,村均达到62.4万元。二是素质工程。按照《村委会组织法》,指导16个村完成了村委会换届选举工作;以“固本强基”为契机,全面加强了村级班子建设,推行村干部专职和非专职制度,制订村干部目标管理考核办法,建立干部谈话和惩免制度,实行干部动态管理,对那些素质不高、群众公认度底的村干部,及时作了调整,近三年共调整支委20名,其中书记8名;为激励村干部的积极性,开展了评选优秀村书记和优秀村干部活动;继续重视后备干部队伍的建设,出台了后备干部管理实施办法,实行分级管理制和助理制;加强党员队伍建设,严把入口关,近三年发展新党员93名。为适应新形势的要求,我们调整理顺了非公制企业组织设置,以行政区划为主进行管理。开展行政村区划调整工作,撤并了里山庵、大岙等8个行政村。三是民主工程。坚持“扩大党内民主,以党内民主带动村级民主”,理顺村党组织与村民委员会和经济合作社的关系,采取“两票制”方法,建立健全民主评议村干部和民主评
篇四 农业局党委领导班子述职报告900字
今年以来,局党委在区委、区政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,进一步加强了党委领导班子建设,全面提升了党委班子的凝聚力、号召力和战斗力,提高了班子的科学执政能力、依法行政能力和开拓创新能力,圆满完成了区委、区政府和上级农林部门下达的各项目标任务。现将有关情况汇报如下:
一、加强领导班子建设,着力提高班子的凝聚力和战斗力。
今年是我区建区的第十年,也是推进滨湖转型发展、提升发展、和谐发展跨入历史性新阶段的关键一年。局党委紧紧围绕争创“学习型、创新性、服务性、清廉型”领导班子,积极主动开展“四型”班子创建工作,并以此为契机全面加强领导班子理论武装和党员干部队伍建设,进一步提升了党委班子的理论水平、工作能力和综合素质。
一是深入开展“四型”班子创建工作。局党委成立了专门的创建工作班子,主要领导亲自负责,分管领导全力主抓,班子成员相互配合,经过三年的争创工作,确保成为“四型”建设达标班子,力争成为“四型”建设先进班子;确保成为“学习型”和“服务型”单项优胜班子,力争四个单项全优。
二是全面加强党委班子理论武装。继续落实党委中心组学习制度,坚持每月至少1次,现已进行了11次集中学习、讨论和外出考察。为将学习内容转化为实际成果,局党委要求每位班子成员都要积极撰写调研文章和心得体会,“班长”张宝良同志带头《学习贯彻<廉政准则>;,推动农林转型发展》党课课件,在全局范围内引起强烈反响。
三是全面加强党员和干部队伍建设。按照上级要求,局党委深入开展学习实践科学发展观,全面加强局党委和党员干部队伍建设,取得了较好的效果。同时,为推动滨湖农林转型发展提供人才支撑,局党委高度重视对青年人才的培养,先后以组织学习和交流发言等有效形式促进党员干部队伍的健康发展。
二、切实履行部门职责,着力推进滨湖农林跨越转型发展。
3亿元,新增适度规模农业面积2100亩,完成高效渔业面积83.47%,新增林木面积3913亩,森林覆盖率达到35.91%,局属财政收入完成170万元。为完成上述目标任务,局党委全力推进了七项重点工作:
篇五 党委领导班子述职述廉报告20233000字
20__年是深入贯彻落实党的__大精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义建设的关键一年,本年度在县委、县政府的正确领导下,我镇党委班子坚持以科学发展观统领全局,认真学___届三中全会精神,以 打造桂北工业商贸旅游重镇 为抓手,以项目建设和招商引资工作为核心,大力实施 生态优先、工业主导、工业化与城镇化融合、农业产业结构优化、旅游商贸协调发展 的发展战略,高效推动各项工作,工业园区建设、高速公路建设、商贸新城建设等重大项目稳步推进, 美丽文市 清洁乡村 活动不断巩固和深化,全镇经济社会继续保持快速发展的良好势头。现将我镇201_年度工作述职如下:
一、突出重点,推动地方经济和社会事业快速发展
一是工业经济和招商引资齐头并进,文市工业集中区征地工作成效显著。实现社会生产总值11.6亿元,同比增长30.1%,其中工业实现社会生产总值10.5亿元;完成社会固定资产投资8.96亿元,其中工业完成社会固定资产投资6.28亿元;引进投资500万元以上企业10家,其中完成投资达1000万元以上企业7家,引进资金3.51亿元。为全镇经济发展注入了强劲动力。目前,文市工业集中区共征收土地面积526.3420亩,已付款1680.61万元。二是财税收入平稳运行。财政收入完成1265.9万元,其中:国税完成859.8万元,地税完成406.1万元。三是农业生产稳步提升。完成粮食播种面积3001公顷,粮食产量17990吨;水果总产量6.64万吨;出栏生猪5.24万头,出笼家禽31.7万羽,出产肉类产品3533吨,水产量达1240吨,全镇经济在原有的基础取得了新的总体提升。
二、着力保障改善民生,全镇社会更加和谐
一是农村公益基础事业建设实现新突破。全年 一事一议 建设项目39个,累计投入资金342万元。其中普惠制项目30个,已完成27个;特惠制项目9个,已完成5个。二是文教卫计生事业加快发展。已完成教师周转房建设项目、高小食堂改建工程、中学校门改建工程,镇中心幼儿园项目稳步推进,办学条件不断改善,教育教学质量不断提高;全面完成21个村级医疗卫生室建设,村级医疗卫生条件得到明显改善,公共卫生服务进一步提高,全镇无重大传染性疫病发生;月岭、会湘两个村级文化活动中心项目全面完成,完成玉溪新村等4个市级文明卫生村创建工作;坚持 三为主 、 三结合 ,全面落实诚信计生政策,计生工作得到不断加强。三是社会保障体系进一步健全。新农合、新农保工作深入民心,全镇新农保参保率达95.76%,新农合参合率达100.29%,城镇医保参合率达98%;共发放临时救济经费8.3万元,医疗救助款160万元、救济款22万元,五保供养金168万元;全面完成264座危房改造任务;勒塘、北流、桂岩、同仁、王道五个行政村整村推进扶贫开发项目顺利推进。
三、全力打造 美丽文市 ,城乡面貌焕然一新
一是举全镇之力抓好 美丽文市、清洁乡村 活动。镇党委、政府把 美丽文市 清洁乡村 活动作为全镇工作的重中之重,通过 四到位一健全 的有力举措,迅速在镇村两级全面推进。一是领导重视到位。镇党委、政府高度重视环境整治工作,从去年开始,文市镇就开始对镇区环境卫生工作进行集中整治,为今年环境整治工作全镇铺开营造了范围,奠定了基础。年初,成立了镇、村两级工作机构,综合镇直单位、村两委及企业老板等各方意见和建议,制定了符合文市实际的环境综合整治实施方案。为确保环境整治工作迅速推进,镇第十五届人民代表大会第三次会议通过了《文市镇开展环境综合整治的议案的决议》。同时经镇三家班子会议研究决定,将各村开展环境综合整治工作列入年终绩效考评,占20%的比例。二是宣传发动到位。多举措、全方位宣传,印制了《致文市人民的一封信》5000份,《关于开展 美丽文市 清洁家园 活动的通知》14620张,确保每村张贴100张、每户1张以上。组织流动宣传车辆全天候镇区宣传,村级不间断流动宣传。在省道、县道两旁及各村(含自然村)刷写醒目的永久性宣传标语300多条。通过广泛深入宣传教育,提高民众环境意识,参与意识,环境整治工作在全镇形成了政府组织、部门负责、全民参与的良好格局。三是经费保障到位。镇政府在财政十分困难的情况下,花费6万元购置了一台城管执法专用皮卡车,以每年10万元价格将镇区垃圾清运进行了新的承包,强化保洁队伍,原有保洁员7名,新增8名,原有城管人员3名,新增3名,新增流动清扫岗位2个,确保主街道卫生整洁干净。镇三家班子主要领导各垫支2万元,用于全镇开展环境综合整治活动,班子成员按平均每个行政村3000元经费垫支,用于所联系村开展环境综合整治活动。截至目前,全镇已投入资金260多万元。同时各村积极向联系单位筹资,保障了村级环境整治正常运转开资。四是督查奖惩到位。活动开展以来,综合执法人员对屡劝不改的人员进行严管重罚,共拆除乱搭塑料棚29个,收缴乱拱伞具43把,处罚乱停车辆48台(次),有效地打击了违法违规行为。镇纪委严格督查镇直各(学习部部长述职报告)单位制定的本单位《清洁管理制度》及责任区保洁值班表的落实情况及各村每月4次以上集中清洁活动的开展情况。对活动期间脱岗的村两委干部、部门干部进行严肃处理,停发在活动期间脱岗外出的集全村一名副主任工资;免去集全村妇代会主任职务。三家班子主要领导对活动期间不作为、慢作为的清塘村、桂岩村全体村干部进行了诫勉谈话,经过整改,两村环境综合整治工作有了较大的改观。五是健全长效管理机制。整合力量,成立了由镇班子领导、美丽办、城管中队、派出所、交警中队、工商所、物业管理所组成的常设整治队伍,每天8点报到,节假日、周末不休,负责日常对公路沿线、镇区街道的巡查和违规现象的整治工作。招聘保洁员,不分节假日和周末,从早上6:00至晚上8:00全天候保洁。实行圩日镇主要领导轮流带班上街执勤制度,负责圩日镇区街道秩序的维护和保洁督查工作。定期不定期的对镇区进行集中整治,镇政府全体干部职工、镇直单位和村两委干部,每周五坚持开展大扫除,负责好各自责任区的清洁。各村均成立了领导小组、形成了村规民约、划分了责任区(均已上墙公示),聘请了保洁员,各自然村均修建了一个以上的垃圾池。经过不断探索,我镇逐步形成了一套行之有效的环境综合整治长效管理机制,脏乱差的现象有了根本性好转。
二是镇区基础设施建设不断加强。全面完成文市大桥至归迹亭人行道亮化美化工程,完成文市老街路面改造提升工程,强力推进文市商贸新城建设,镇区及政府大院立面改造样板房建设工程全面完成,以文市滨江路(防洪堤)建设为契机,加快文市新区规划建设步伐,拉大镇区框架结构;全面提高城镇管理水平,优化生态环境,创建整洁市容,镇区宜居程度进一步提升,招商引资软环境进一步优化。
四、竭力构建和谐文市,社会大局更加稳定
一是进一步强化了信访维稳工作。通过加强领导,明确责任,完善各项工作机制,落实领导包案、信访接待日等工作制度,确保了社会稳定。二是进一步强化社会治安综合治理。以深入开展平安建设为载体,以加强基础建设为重点,积极稳妥化解人民内部矛盾纠纷,推动社会治安综合治理各项措施的落实,全年共调处化解各类纠纷1274起,调处成功率达97%;社区矫正32人,刑释解教125人。
我镇党委领导班子在县委、县政府的坚强领导下,严格遵守《中央八项规定》__县委严肃纪律、改进干部作风的四条规定,廉洁奉公,自觉维护镇党委、政府的形象,自觉接受群众的监督,踏踏实实做事,清廉从政。在今后工作中,我们将不断创新,以与时俱进的思想观念谋划全局,以更加昂扬向上的精神迎接挑战,以更加求真务实的作风扎实工作,用实际行动奋力谱写美丽富裕和谐新文市。
党委领导班子述职述廉报告
篇六 2023年某镇党委领导干部述职述廉报告900字
各位领导、同志们:
三、坚持把发展作为第一要务,诚心诚意为人民服务。一年来,始终牢记党和人民的重托,身体力行“三个代表”,努力做到情为民系、心为民想、身为民行、责为民负、权为民谋,一心一意当好公仆,以执政为民的实际行动,取信于民。一是致力推动工业经济持续提速增效。围绕年初制订的目标和工作思路,利用各种形式,积极鼓励和引导、骨干企业以科技创新、技术进步为动力,通过实施技术改造、增加有效投入,加快产品结构、市场结构调整,提高优势产品产销能力。同时,以加快工业开发区建设为抓手,着力改善投资环境,积极发展外向和个私经济,从而为全镇经济持续发展注入了新的活力。全镇启动了__多只技改项目,完成技改投入工作量_._亿元。共批办_家外资企业,引进外资___万美元,建办__家私营企业,新增注册资本____万元。_-__月,全镇完成工业销售收入__._亿元,同比增长__%;实现利税_.__亿元,增长__%,其中入库市局税金达到_____万元,名列全市乡镇第_位。二是狠抓农业结构调整。着力巩固和提高现有产调项目,快速推进农业标准化建设,通过组织现场观摩、经验交流、专家讲课等形式,推动种养殖效益不断攀升。
在,全镇产调面积占耕地总面积的__._%,已形成了果品、蔬菜、浅水养殖等_个无公害产品生产基地。全年多种经营纯收入预计可达____万元,增长__%,农民人均收入同比可增加___元。三是快速推进城镇建设。从扩大全镇经济社会发展空间,增强片区城镇聚集能力出发,组织实施了_等建设工程,新建镇区道路_公里,并启动了_路的建设工程。开辟了环镇绿化林带,完成了劳动社保大楼、_第二中心小学教育楼等多项重点建设工程,开辟了镇东、镇南工业区。四是切实为人民群众做好事、办实事。抱着对党的事业和人民的利益负责的精神,尽力把人民群众切身利益的事情办实办好。年内组织力量为__个贫困家庭翻建了住房,并为__个贫困家庭子女解决了就学经费,完成了__座农村危桥拆建,清理整治农村生产和生活河道__条计__._公里长,新建了_所垃圾中转站,相继启动了安息堂、敬老院二期、自来水厂重建等实事工程。同时,还规划兴建了_等_个居民住宅小区,并按高标准建办了镇级中心社区。
篇七 某区级建设局党委领导班子述职 2述职报告5850字
局党委认真落实区委和区纪委的各项工作部署和要求,以经济建设为中心,坚持从严治党的方针,两手抓两手硬,切实加强反腐败三项工作,标本兼治,突出重点,努力使党风廉政建设和反腐败斗争与行业各项事业同步进行,协调发展。在具体工作中,我们着重抓了“六个坚持”:
一、坚持以加强思想教育为基础,切实提高党员干部廉洁自律的自觉意识。
在学习制度上,坚持和完善党委中心组学习制度和每周学习日制度,学习做到“四有”,即有计划、有记录、有考核、有学习心得。在学习安排上,突出抓好三个层面,第一层面是党委中心组学习,着重政治理论素养、宏观战略思维、党性意识及驾驭复杂问题的能力提高;第二层面是机关中层干部的学习,着重抓好政策业务能力和行政管理水平的提高;第三层面是机关干部的全员学习,着重办事能力、服务质量、工作效率的提高。在学习方法上,做到“三个结合”,即:集中教育与经常教育相结合、形象教育与理性教育相结合、组织教育与家庭自我教育相结合。在学习内容上,将“五个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”和“四个坚决制止”作为学习教育的重点,认真组织开展了“读书思廉,执政为民”教育活动,开展了学习郑培民、李元龙先进事迹活动,通过理论学习和先进典型示范,使广大党员干部不断增强廉洁从政意识和自觉接受监督的意识,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。
二、坚持以服务城市建设为重点,大力开展创“工程优质,干部优廉”的“双优”主题活动。
城建项目建设周期长、资金投入大、程序环节多,为保证工程既能快速实施推进,又做到廉政高效,实现资金安全、生产安全、干部安全,在项目实施过程中,我们坚持将廉政建设与城市建设紧密结合,大力开展创“工程优质,干部优廉”的“双优”主题活动,突出抓了“三个环节”:
一是狠抓制度建设环节。创新了一系列制度,如同步运作制度,坚持把廉政建设作为工程建设、项目管理的一项重要内容,纳入到工程建设的运作体系,从工程的组织领导、操作实施到资金运作、审计验收,都被纳入到廉政监督的范围。双重责任制度,明确项目建设的责任人同时也是廉政建设的责任人,并把廉政教育监督的对象由领导、工程管理人员延伸到工程一线的建设施工人员。廉政合同制度,从去年开始,我们坚持在工程正式施工之前,召集一次由施工方、管理方一起参加的“廉政务虚”会,并邀请区纪检监察部门参加,把廉政教育与法律法规、职业道德教育相结合,三方还要分别签订、《扬州》等媒体都给予了关注报道。在竣工验收过程中,我们的工程质量和软件资料都得到了验收专家组的一致好评,市有关部门领导明确要求其他区组织相关人员到广陵来学习做法和经验。
四、坚持以开展案件督查和做好信访工作为保障,努力推进各项工作的协调发展。
一是认真做好查案办案工作,对涉及本系统干部职工的问题反映,坚决查处,一经查实,绝不护短。今年,我们先后查处了一名基层领导和一名中层干部挥霍浪费以及违反财经纪律的问题,同时充分发挥案例的警示教育作用,举一反三,在全系统党员干部中开展廉政教育活动,起到了很好的警示作用。二是认真做好信访工作,对每一个来信来访,我们都认真进行处理,件件有回复,事事有结果。在今年的定销房申购工作中,我们先后接到__多人次的举报,对每一个举报,我们都深入到社区进行核查,对查实不符合申报要求的,坚决报市房管局取消其定购资格。三是认真开展清房工作,按照区纪委和区清房领导小组的统一部署,对照清房政策,认真组织开展好全系统的清房工作,确保清房的质量和效果。
五、坚持以贯彻执行民主集中制为核心,努力提高民主决策科学决策的水平。
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,同时也是贯彻执行党风廉政建设责任制的重要保证。在贯彻落实党的民主集中制以及重大事项和问题的民主决策方面,我们的做法是坚持沟通在会议之前,决策在会议之中,落实在会议之后,狠抓“四个环节”,即抓教育、抓制度、抓落实、抓班子。
一是抓思想教育增强民主意识。通过加强学习教育,努力提高班子成员的思想理论素养和执行民主集中制的自觉性,增强政治观念、组织观念和纪律观念,提高科学决策、民主决策的能力。二是抓制度建设完善工作机制。以建立健全相关的制度为保障,规范完善贯彻执行民主集中制的工作机制,不断提高执行民主集中制的自觉性和约束力。如坚持完善集体领导、集体议事决策的工作制度,完善党风廉政建设责任制、党建工作目标责任制、党委班子成员工作联系点制度等,并对党委(扩大)会召开的议事规则、决策程序、纪律要求等都作了较为明确的规定;同时积极探索建立决策责任制,明确党政主要领导、班子成员对每项重大问题的决策各自承担的责任,对因不执行民主集中制或执行不力造成失误的,要追究有关责任人相应的党纪政纪责任。三是抓执行落实提高工作成效。在具体工作中,对房地产企业改制、城建重点项目实施、干部任免和推荐、大额资金的使用等,凡属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,局党委都坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”四项原则的要求,按照党委议事规则由党委集体讨论决定,确保民主集中制的落实和工作的成效。四是抓班子建设提升凝聚力。近年来,建设局的工作任务十分繁重,压力也很大,我们始终把班子建设放在首位,一方面加强学习教育,提高整体素质;另一方面认真执行集体领导下的个人分工负责制,在党委集体领导下,明确班子成员各自所承担的行政分工和党廉建设职责,做到事事有人管,人人有责任。同时努力营造讲实话、办实事、求实效的工作环境,增强班子协调合拍程度。“班长”与班子成员之间,班子成员互相之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作,有问题摆在桌面上,通过思想交流,消除隔阂,对不宜简单摆在桌面上的问题,个别谈心、个别消化。班长信任放手,班子成员也能自觉维护“班长”的威信和班子的团结,正确处理好集体领导和分工负责的关系,想大局、办大事。
六、坚持以经济建设为中心,努力促进经济、社会事业全面发展。
建设局既是城建的职能部门,又担负着房地产业、建筑业、工业的经济主管部门的职责,同时又承担着房改房管、交通等重要职能,任务重、压力大、困难多,对此全局上下团结一心,负重奋进,今年以来在各项工作中都取得了新的进展。
(一)、各项工作的完成情况:
_、房地产业:新开工面积__万m_,竣工面积__.__万m_,完成房屋销售_._亿元,分别比去年同期增长__%、__._%、___%;
_、建筑业:完成总产值_._亿元,增加值____万元,利税____万元,分别比去年同期增长__%、__%、__%;
_、工业:实现销售____万元,产值____万元,利税___万元,分别完成全年目标的___%、___%、___%;
_、招商引资:累计完成利用民资____万元,完成全年指标的___%,合同利用外资___万美元,完成全年指标的___%,引办企业_个,其中外资企业一个,进园项目一个;
_、固定资产投入:完成固定资产投入_亿元,比去年同期增长__._%,其中房地产固定资产投入_亿元;
_、房地产重点项目:总面积_._万m_的阳光城家居广场_月份竣工,目前已开始试营业;总投资____万元的荷花池农贸市场已竣工交付使用;_万m_的嘉荷苑已基本竣工;_万m_的世纪家园项目已经开工建设;
_、城市建设工作:江扬大桥东接线延伸段工程已实现全线贯通;完成了___条小街巷的翻建和土路面街巷改造,对___多条无路灯街巷进行了亮化;江都南路拓宽改造工程__月__日已正式开工;三湾大桥已按市政府要求完成方案设计和上报工作,扬圩路拓宽改造工程也已完成方案设计,正在向省交通厅争取公路建设专项补贴资金;
_、农村“通达工程”建设工作:制定了全区“通达工程”实施规划,年内完成了连运西路、新太路建设,提前完成了田庄路的建设;
_、村镇建设工作:完成了__公里农村公路灰色化建设;发放村民建房施工许可证近百份;举办了全区村镇工匠培训班;开展了村镇工程建设安全专项治理工作;
__、房改房管工作:共办理村镇房屋所有权证___户,面积_.__万m_;全区住房公积金归集管理共归集公积金____万元,归集率__%以上;出售公有住房___套,收回售房款___.__万元;
__、解危解困工作:重点开展了城区_m_以下住房困难户的定销房申购工作,对全区__个社区、____余户困难户申请进行了申购初审,有___户申购到了定销房;
__、建筑业管理工作:通过招商引资和整合全区建筑业资源,新创办建安企业_家,使全区二级资质建安企业上升到__家,三级资质企业__家,劳务企业__家,产业链已延伸到十多个类别;
__、拆迁安置工作:全年共拆迁_个点,____户,拆除房屋面积__.__万m_,完成_个点的安置,共安置住宅房___套,安置面积_._万m_。
另外,我们在_月底完成了新城公司的产权制度改革工作。积极参与了全区的社区建设、“新三创”等工作,完成了挂包扶贫任务,在区政府的统一领导下,顺利完成了抗击“非典”和防洪防汛等工作,安全生产、综合治理、计划生育、信访等工作都达到了年初的目标要求,“非典”防治、防洪防汛、计划生育、综合治理等工作还分别荣获区先进单位和先进个人荣誉。
(二)、工作的主要做法:
在工作中,我们主要抓了以下五个方面:
_、以“两个率先”为先导,努力增强工作的使命感和责任感。在全系统上下牢固树立起五种意识:一是全局意识。在外部内部工作条件都不具备的情况下(如城建项目无工作经验、无专业技术人员、无建设资金),以服从大局、服务大局为己任,有条件做事,无条件创造条件也要做事,努力树立和维护政府的形象。二是发展意识。坚持用发展的办法解决前进中的问题,推进和保持了行业各项事业的快速发展。三是创新意识。面对城建、交通等全新的工作任务,不等不靠,敢闯敢干,创新思路,探索前进,在项目建设、招商引资等工作上都取得了新的突破。四是服务意识。不断转变职能,改进工作作风,坚持把为民服务、为民办实事放在工作的首位,以服务赢得群众对城建工作的理解、信任和支持。五是学习意识。不断提高干部职工的综合素质,努力打造学习型机关。
_、以解决资金瓶颈制约为抓手,全力推进城建工作。一是创办公司,打造平台。区城投公司成立后,积极发挥融资平台和实施主体的作用,先后与多家银行以及外地有实力的大公司进行了融资和项目合作洽谈,并取得了突破。目前,北京泛华集团已签约借资___万元,与城投公司合作开发江都南路的改造(已到帐___万元,春节前还有___万元到帐),这为我区城建项目今后的市场化、产业化运作闯出了一条新路。二是借力发展,多头减压。今年初,在接受市区政府交办的城建任务时,我们是身无分文启动资金,面对市政府排定的实施序时进度,我们一方面抓紧办理各种工程前期手续,有能力的先办,同时立足于把事情做好,通过借一点、垫一点、欠一点、免一点等办法,多头多路筹措资金,推动项目实施。东接线延伸段工程开工时急需启动资金,我们利用市场资源优势,不仅成功地由施工方南京隆仁公司全额垫资建设,而且向对方借资___万元,解决我们的前期工程费用,确保了工程的按期开工;在规划设计、招投标、环评等工作流程中,我们以积极的姿态争取市有关部门的理解和支持,通过打欠条、争减免等办法,推动工作的开展;另外,我们还积极向市建设、交通等条上部门汇报沟通,争取资金和工作的支持。三是内部挖潜,降低成本。今年,通过我们主动工作,想方设法降低成本,共节约城建资金支出___多万元。
_、以招商引资为龙头,一着不让抓发展。坚持把招商引资放到经济工作的第一位,通过招商引资,解决城建事业发展资金不足的瓶颈,提升行业经济发展的规模、速度和质态,推进和加速城市建设的进程。一是强化责任意识。建立了由局领导到职工的全员招商引资目标责任考核体系,将招商实绩与个人考核、考评挂钩,以此营造人人都是招商责任人,个个都有招商压力的浓厚氛围;二是精心包装项目。在做好招商信息收集的同时,突出抓好载体建设,同时跳出部门看全区,只要招商引资需要,全区的城建资源和其他招商平台都可以为我所用,都是我们的招商载体;三是积极参与各项招商活动。认真组织实施了招商引资“百日会战”,参加了上海招商推介会、厦门投洽会,获得了一批信息,结交了一批合作伙伴和朋友;四是加强招商服务。突出招商软环境建设,以服务留人,以感情留人,在与美国海地公司的合作中,我们坚持全程跟踪服务,特事特办,仅用_天时间即完成了项目的全部审批,速度之快,效率之高,赢得了客商的好评和信任。
_、以关注民生为第一需要,努力提高服务能力和工作水平。今年顺利地完成了群众十分关注的小街巷翻建、土路面改造以及消灭无路灯街巷工作,“通达工程”超额完成年度计划。定销房申购工作是今年市政府为民办实事工程,从去年__月开始,我局开始接受群众的政策咨询、申请工作,到截止日共收到全区__个社区的____多户正式申请(维扬区只有___多户),经过我们的调查和初步审核,最终由市局公示符合条件的有___户。由于此次申购工作限制性条件多,加上群众和社区对政策的把握不到位,在公示后,许多未上榜户都到我局前来质询,我们及时抽调人员,成立接待小组,集中时间负责接待申请户的咨询,努力把矛盾解决在部门,不向市区政府上交。对市政府文件中没有明确规定的特殊情况,我们及时向市局汇报,做好沟通协调工作,并从维护社会稳定的大局出发,提出建设性处理建议,灵活政策操作,受到市局的认可和群众的。在整个申购过程中,没有出现一户因我们的工作不到位而到市区政府上访的。
_、以服务经济为第一要务,大力开展党建工作,为行业发展提供保障。经济建设和城市建设任务再重,党建和纪检工作一刻都不能放松。局党委始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,不断加强领导班子自身建设和干部队伍建设,加强党委对各项事业的领导和组织。区委五届六次全会召开后,局党委及时组织学习贯彻,围绕“先导区”的总目标,提出了城建行业在“两个率先”中奋力争先的工作思路,制定了行业发展的目标规划和措施。为加强基层党组织建设,局党委结合当前行业发展的实际,在原有所属企业改制后,积极按照非公企业建党的要求,对基层党组织进行调整充实,对暂时不具备建党条件的单位,创新工作方法,进行组织挂钩联系。目前党委所属_个支部中,有_个是在非公企业建支的。为加强作风建设,局党委始终坚持“两手抓两手硬”,以“两个务必”为指导,不断强化党员干部的执政为民意识、勤政廉政意识,狠抓作风建设不放松,使局机关的窗口形象进一步得到树立,服务水平和工作效率也进一步得到提高,为行业经济发展和各项事业的进步奠定了坚实的基础。
一年来,在全局上下的共同努力下,我们在各方面都取得了进步,同时我们也清醒地认识到,与区委区政府的要求相比,仍有一定的差距。____年,我们将进一步解放思想,创新思路,按照区委五届七次会议确定的思路和目标,团结拼搏,负重奋进,为广陵“两个率先”先导区的建设作出新的更大的贡献。
某区级建设局党委领导班子述职述廉报告 2
篇八 学校党委行政领导述职报告1950字
一、加强师生的政治理论学习工作,提高队伍的政治保障力和思想凝聚力。
1.认真按照学校党委每学期制定的政治理论学习计划的要求,结合系部实际工作情况,圆满完成每一项政治学习任务,提高了师生的思想理论水平和分析解决问题的能力。
2.认真组织全体党员参加学习实践科学发展观教育活动和“讲树促”活动。认真学习科学发展观理论实质,学习十七届四中全会文件精神,讲正气、树新风、促发展,把党的理论方针政策贯穿于教育教学工作的始终。特别是在学习实践科学发展观教育活动中,结合工作实际,向学校党委提交了比较切实可行的整改工作方案,涉及系部发展的问题多达12项,得到了学校领导的大力支持。
二、立足特殊教育工作实际,建立健全顺畅工作机制,确保各项工作高效运转。
根据特殊教育系单独设置时间短、领导班子不健全、教师队伍年轻化等实际工作情况,系党总支适应学校“升本”工作和系部发展的需要,相继制定了《特殊教育系教师政治理论学习制度》、《特殊教育系教师业务学习与提高制度》、《特殊教育系教师学历提高与人才培养规划》、《特殊教育系教师专业培训交流汇报制度》以及一些涉及日常教学、行政工作与安全稳定工作方面的系列规章制度,特别是根据特殊教育系招有残疾大学生的现实情况,及时出台了学生管理与安全方面的管理规定。在制定出台有关管理规章的同时,坚持两条腿走路,边制定边实行,在贯彻执行中,发现不足及时完善,并在不断调研和反复论证的基础上,制定完成了《特殊教育系若干工作方案》,其中包括《特殊教育系教学质量检查工作方案》、《特殊教育系学生教育教学基本技能训练工作方案》、《特殊教育系教师科研工作考核方案》等33个子工作方案。为了更好地贯彻执行好这些方案,不断促进特殊教育系整体工作,进一步提高工作质量和水平,经系党总支研究指定了各方案具体的责任执行人,负责方案的具体落实工作。
通过制度建设的一系列工作,目前我系的各方面工作,已经形成了一个有章可循有法可依比较顺畅的工作局面。
三、加强党建、团建和学生管理工作,创建团结和谐、积极向上的工作局面。
特殊教育系党总支成立以来,在党建、团建及学生管理工作等方面做了大量基础性工作,为实现管理目标,创建和谐的工作局面打下了良好的基础。
1.定期或不定期召开教师及学生大会,统一思想、严格管理制度,形成团结向上的系风,创建和谐的工作氛围。
2.积极开展党的基本建设和组织活动,新发展学生党员42名,并积极探索在聋人大学生中的党建和团建工作方法,等成熟后进行推广。
3.不断探索青少年工作与管理专业(聋人方向)和舞蹈表演专业(聋人方向)的管理方法,进而为发展新的残疾大学生专业积累经验。
4.以高标准、高质量的要求,制作了特殊教育系新的宣传网页,并力求将其打造成为特殊教育系的宣传窗口。
5.加强对团总支、学生会工作的领导,召开了第一次团员代表和学生代表大会,选举产生了新的团总支和学生会。
6.制定实施了一系列的党建、团建和学生管理方面的工作方案。如:《特殊教育系学生安全稳定工作应急预案》、《特殊教育系残疾大学生管理工作方案》、《特殊教育系发挥社团作用工作方案》、《特殊教育系党建工作方案》、《特殊教育系团建工作方案》、《特殊教育系学生管理工作方案》等。
四、落实教学常规工作,突出日常管理,保障教育教学工作顺利开展。
1.执行学校的教学管理条例,严格落实《特殊教育系教学质量检查工作方案》等,安排干部每天对教学常规工作进行检查,发现问题及时处理,圆满完成了各项教学任务。每一位老师都能认真备课、上课,参与各种形式的课外活动辅导,没有发生任何形式的教学事故。
2.加强教师的教研工作,认真落实《特殊教育系教研室建设工作方案》等,鼓励全系教师开展经常性听课活动,每周二下午定期开展全系教师的业务交流和学习,教师的教育教学能力有了进一步的提高。
3.圆满完成了三年制06级、五年制04级学生的教育实习工作。采用了系部安排与自主实习相结合的实习办法,广泛建立实习基地,整体实习工作受到实习学校的好评。
4.顺利完成了三年制07级学生到新密市特殊教育学校、五年制05级学生到中牟县聋哑学校的教育见习工作。准备充分,指导教师到位,收到了预期效果,受到见习学校师生的高度评价,学生的教育实践能力得到明显提高,也增强学生对残疾人的爱心,巩固了学生的专业思想。
5.圆满完成了青少年工作与管理专业(聋人方向)和舞蹈表演专业(聋人方向)的单独考试自主招生工作,两个专业共招收聋人大学生54人。
6.进一步加强学生教学技能训练,制定了《特殊教育系学生教育教学基本技能训练工作方案》,不同的年级有不同的训练项目,既有训练计划,也有指导和检查,通过一学期的训练,学生的各项教学能力都得到了明显提高。
篇九 2023年镇党委、政府领导班子党风廉政建设述职报告2450字
2023年镇党委、政府
领导班子党风廉政建设述职报告
2023年,镇领导班子在上级党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神,按照中纪委和省、市、县纪委统一部署要求,切实加强党风廉政建设和反腐败三项工作,健全完善反腐__“六个机制”,与时俱进,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,强化责任,狠抓落实,取得明显成效。现作述职汇报如下:
一、 强化宣传教育,构筑反腐__思想防线。
一是继续深化“三个代表”重要思想教育和理想信念教育活动。领导班子成员做到模范带头,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,自觉增强拒腐防变能力。结合“两个条例”的学习教育活动的开展,认真执行领导干部廉洁自律专题民主生活会和党员领导干部述廉制度;二是加强了对全镇广大党员、干部的党性、党风、党纪教育。利用电教专题片、民主生活会等多形式、多渠道,大力组织学习宣传《廉政准则》和“八条规定”,提高广大党员干部遵纪守法自觉性;三是大力开展宣传教育活动,营造反腐__社会舆论氛围。开展了“树立正确权力观” “读报学刊、以案说纪”等主题教育活动。同时,还利用一些典型案例对党员干部开展了“腐败成本”分析的警示教育活动,以此教育广大党员和领导干部,自觉查摆问题,提高认识,时刻保持清醒头脑,做到警钟长鸣;认真组织开展了学法懂法活动,组织全体党员参加廉政法规问卷测试,参加党员388人。通过一系列宣传教育活动的开展,全体党员受到了深刻的党风党纪教育,在思想上牢固构筑了反腐__思想防线。
二、 建立完善制度,全面落实廉政建设责任制。
一是坚决贯彻执行民主集中制。明确分工,责任到人,统一协调。在事关重大工作决策中集体研究决定。在干部的选拔任用上按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部,如今年对13个村的计生管理员进行了面向社会公开招考,杜绝了用人上的不正之风;二是层层建立和完善党风廉政建设责任制,进一步强化责任制的考核工作。把党风廉政建设责任制的执行作为一项政治纪律认真抓好,保证各项任务落实到实处。建立健全了重大事件报告制度、监督制度、诫免谈话制度等。强化了责任制检查考核工作,制定《党风廉政建设责任制考核实施细则》,把考核、检查和群众测评结合起来量化打分,把结果与评先、评优、晋级、干部的使用挂钩,增强了考核实效;三是认真执行《关于制定党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》、《领导干部收入申报制度》、《领导干部离任审计制度》,《领导干部重大问题报告制度》,制止奢侈享乐、铺张浪费歪风。充分利用会议学习等多种形式,加强对党员领导干部的宣传思想教育。结合镇财政与经管部门的年度财务审计,加大了对基层部门单位的督促检查。在检查中认真查摆问题,严格执行村级财务管理“十一项”制度,及时纠正村财收支中的违规行为。
三、严肃纪律,及时查办各类违纪违法案件
坚决贯彻落实中央对反腐败工作的决策部署,把案件查处工作作为党风廉政建设和反腐__工作的中心环节,抓紧抓实。今年办理移送案件2件2人。通过案件查办,严肃了党纪,保持了党的先进性和纯洁性。查办案件过程中,镇党委、政府注意发挥信访主渠道作用。通过信访排查,既挖掘案源,又保护了干部。2023年,共接受群众来信来访和举报电话7件,镇纪委本着实事求是原则,通过调查核实,做好信访转立案,并为5名受到失实举报的党员干部澄清了是非,保护了党员干部的合法权益。同时,抓好被处分党员干部的回访教育,并作为一项工作制度长期坚持。
四、纠建并举,纠风和反腐败工作取得新成效。
1、坚持把公开监督制度作为加强党风廉政建设一项重要措施常抓不懈。先后制定《村干部补贴管理的若干规定》、《村干部管理暂行规定》、《村务公开民主管理补充的实施意见》《政务公开工作规范和政务公开监督制度》等监督制度。进一步完善了建房用地审批、基建工程招投标、企业租赁承包、山林采育承包、财务管理、计划生育以及招干、招工、征兵等方面的公开办事制度和办事结果的规定。例如:规定在工程承包中凡达到3000元以上的项目,未经镇评估小组的审核和公开招投标的一律不准生效,纪委有权终止承包合同。工程发生事故或出现经济纠纷等问题,要追究发包方的责任,有关部门不予以组织验收等等。今年是村级公路建设年,镇纪委对乡村公路建设村的招投标都进行了现场监督,确保工程招标能够做到公开、公平、公正,有效防止了暗箱操作行为。2023年共组织镇、村单位的公开招投标18项,降低了工程费用40多万元,有效防止了集体资产流失;
2、继续推行镇务、村务、政务、公务、校务、院务等办事公开制度,做到有法可依,按章办事,增强透明度;进一步规范村级组织经济活动和财务管理,落实好《将乐县村财务规范化管理实施细则》的贯彻实施。严格执行“收支两条线”制度,完善了'票分离'系统、预算资金管理制度,加强对行政事业单位的账户管理;进一步规范村账镇管零户统管制,实行专户联网管理。继续清理镇直单位的独立银行帐户,杜绝“小金库”和“帐外帐”,严禁公款私存,做到发现一起查处一起;
3、民主评议行风工作深入开展。按省、市、县纠风办有关要求,对纠风重点部门进行了民评行风工作。聘任镇纪委工作人员和离退休老干部为行风监督员,对各重点部门进行了认真评议,查找不足,监督整改,促进机关作风进一步好转;认真开展禁止“三乱”工作。镇党委、政府建立并严格实行涉农收费公示制,督促各村严格执行,农民减负政策得到较好落实;加强了对教育收费的监督管理。全镇所有小学普遍实行收费项目公示制,中小学乱收费现象得到有效遏制。
一年来,镇领导班子在党风廉政建设和反腐败斗争工作中取得明显成效,但离上级党委的要求还存在着差距。表现在贯彻执行中央'六个机制'中还存在薄弱环节,2023年我镇有2人受到党纪处分;“制度规范机制”执行监督力度和公共财政的管理体系有待加强;信访查处成案工作有待加强等等。新的一年,我们要以“三个代表”重要思想为指导,继续加大力度,采取有力措施,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,为促进我镇三个文明建设的健康发展作出新的贡献。
2023年1月16日
篇十 崇儒乡本届党委政府领导班子述职报告4150字
一、本届党委、政府领导班子的基本情况
本届党委政府由2002年8月换届选举产生,现有党政领导班子成员10名,其中妇女2名,少数民族干部2名。党委设书记1名兼任人大主席,副书记3名,一名兼乡长,一名分管计生工作,一名分管综治。委员3名,分管组织、宣传和统战工作,其中宣传委员借调县招商办;政府设乡长1名,副乡长2名,其中常务副乡长1名。班子成员平均年龄41岁,大专以上文化7名,中专文化2名,高中文化1名,换届后,班子成员精神面貌总的来说比较好,事业性强,班子团结协调,工作作风踏实,干群众关系融洽,廉洁自律较好。
二、近五年来本届党委、政府所做的主要工作
近五年来,乡党委、政府始终把“建设近郊型农业小康乡镇”作为本届任期的奋斗目标,坚持“团结、务实、高效、廉洁”的工作准则,带领全乡人民解放思想,开拓创新,扎实工作,使经济和各项社会事业得到健康发展,综合实力明显增强。2023年全乡工农业总产值1.54亿元,农民人均纯收入3253元,分别比2002年增长 23.7 %和30.5%。纵观五年来的工作,主要体现在以下五个方面:
1、围绕素质提高,不断加强班子自身建设。在推进事业过程中,干部是决定因素,而我们领导班子又处于主导地位,这就要求我们干部具有较强的政策理论水平和业务工作能力。为此,我们从加强班子自身建设入手,不断提高整体素质,以适应新形势下工作的需要。重点抓好三方面工作:首先,注重班子的思想政治建设。近五年来,我们十分重视领导班子和干部队伍的思想政治教育,健全了党委中心学习小组,坚持每月一次学习,机关干部每星期五下午学习,强调记笔记,采取点名制,深入开展了学习“”重要思想教育、学习宣传中央一号文件和保持共产党员先进性教育等活动,广大干部的宗旨意识、奉献意识、公仆意识进一步增强。其次,坚持民主集中原则。认真执行党委议事规则,坚持集体领导与分工负责相结合,凡一切重大问题的决策,都能严格按程序办事,由党委集体讨论决定。每位成员都能在集体领导下,各司其职,各负其责。班子成员之间做到相互支持,相互配合,相互理解。重视廉政建设,完善了机关干部廉洁自律守则和两公开一监督制度,实行村务、财务公开,领导干部每年两次民主生活会都能按时召开。再次,狠抓班子作风建设。鼓励乡干部积极参加调研活动,凡党委政府重大决策出台前,都要组织开展调研,并要求领导班子成员每人撰写调研文章;全面实行机关办公无休日、一线工作制和民情分析会制度等,定期交流、及时掌握村级工作动态。
2、围绕“中心”建设,着力营造发展新优势。近五年来,我们围绕发展这一主题,积极调整经济结构,着力营造区域发展新优势。重点做好文章:一是做好调“优”文章。按照“农业增效,农民增收,农村发展”的思路,不断优化品种结构和布局,改造提升基础产业。引导群众发展具有地方特色的芙蓉李生产,扩种东魁杨梅、桃、柿等果树;立足现有面积,采取新种和改低相结合的办法,大力推广早生高优绿茶品种。五年来共引导果农新发展果树600亩,建立高优茶园5000亩,改造低产茶园4000亩,建立速生林基地5个面积850亩,发展太子参种植230亩。二是做好调“大”文章。坚持树强扶优,引导规模企业创品牌,促使骨干上规模,大力实施以种植绿竹为主的“兴竹富民”工程,以霞浦县东孚农庄有限公司为依托,在巩固和发展崇儒绿竹丰产示范基地的基础上,完成了霞柘公路沿线的低丘和沿溪地带的万亩绿竹长廊续建工程。全乡现有绿竹种植面积达到3062亩,东孚农庄有限公司生产的系列绿笋产品不仅获得了绿标,而且2023年的产值达到了1150万元。为我乡“一乡一品”工程奠定了基础,发展了雏形。三是做好调“宽”文章。在大力扶持传统产业保持特色、相对集聚、提高管理的基础上,根据自身的资源优势,以产业化养殖为切入点,全面打造我乡禽畜养殖业品牌,促进短期增效项目的发展。在发展生猪生产的同时,加快发展羊、鹅、土鸡等草食动物和优质肉禽。岭头、半路张、官洋三个养猪场为主的生猪规模化饲养管理逐步走向规范,并带动周边村落养殖业发展。
3、围绕集聚功能,不断改善城镇窗口形象。近五年来,我们围绕城镇化发展战略,以建设“近郊型”城镇为目标,狠抓建设和管理,集镇面貌有较大改观,着重抓好三个建设:一是抓村级路网建设。五年来,全乡共完成了洋尾兰、亭头、洋沙溪、长坑、奥里、东坡、上水等13个村的道路硬化工程;完成了苋下村机耕路建设。二是抓人饮和水利工程建设。完成坪园水库电站、洋尾兰水库、霞坪水电站等3个水库电站的水毁工程;完成了汴洋、亭头、郑洋等村的供水工程;改善灌溉面积0.23万亩,恢复水毁面积0.12万亩,新增灌溉面积0.06万亩;注重水电能源开发,完成了下村水电站的前期工作;溪边洋1400亩的土地整理项目正着手实施,已完成总工程量的98%,农业生产抵御自然的能力得到增强,农田生态环境进将进一步改善。三是抓集镇基础功能和造福工程建设。近五年来,我乡共实施了崇儒旧街拓改一期工程;建设了中心校教学楼、中学学生宿舍楼和兰下寄宿制小学;实施了兰下长甲兰、石亭九龙坑、溪边、路口、长坑、溪坪、新村等自然村的“造福工程”搬迁243户,950人。
4、围绕协调发展,全面推进社会各项事业进步。近五年来,我们坚持“两手抓、两手硬”的方针,扎实推进精神文明和民主法制建设,促进了社会经济协调发展。主要突出三个重点:一是抓好是环境整治工作。乡党委、政府始终把这一项工作作为精神文明建设的重点,并结合文明城镇和文明村(单位)创建活动,逐步落实了“改水改厕工程”,全乡27个行政村中现已有24个村完成了改水工程,12个村实施了改厕工程,全乡环境面貌和人的精神风貌得到改观。二是优先发展教育事业。加快教育改革和发展步伐,教育“两基”成果进一步巩固提高,素质教育切实推进。对现有教育资源进行合理调整和配置,优化学校布局,改造薄弱学校,基础教育工作得到加强。继续加大初卫生保健和合作医疗工作力度,巩固乡村两级卫生服务网络,农民健康教育取得实效。计划生育工作
得到扎实推进,社会保障体制建设逐步完善,民政优抚和武装工作进一步加强。三是加强社会稳定工作。狠抓社会治安综合治理,结合实施“进百乡、入千村、到万户”基层普法依法治理活动,广泛开展普法教育,强化矛盾纠纷排查调处。深化创安工作,在19个村开展了创建治安模范村活动,新型防范体系不断建立健全,严打整治斗争、禁毒、打击“两抢一盗”等专项斗争取得明显成效,保持了社会安定稳定。
5、围绕固本强基,切实抓好农村基层组织建设。近五年来,我们以争创“五好”村党组织为目标,党的建设得到不断加强。具体实施三大工程。一是强村工程。为加快现代化新农村建设,我们加强了帮助和指导力度;对经济相对薄弱的村,加大了扶持工作,通过领导帮、政策帮等措施,做好转化工作,促使新农村建设加快发展,跨上新台阶。同时我们十分注重村级集体经济的巩固壮大,作为新农村建设重中之重来抓,引导各村因地制宜,充分利用本村优势,拓宽致富门路,实施资源开发、资本经营、资产管理,在兴办公益事业等工作中,注意发挥群众的积极性,多方集资集财。二是素质工程。按照《村委会组织法》,指导27个村完成了村委会换届选举工作;推行下派挂职制度,2023年,下派了27位科技特派员和10位挂职支部书记,制订村干部目标管理考核办法,建立干部谈话和惩免制度,实行干部动态管理,对那些素质不高、群众公认度底的村干部,及时作了调整;为激励村干部的积极性,开展了评选优秀村书记和优秀村干部活动;继续重视后备干部队伍的建设,出台了后备干部管理实施办法;加强党员队伍建设,严把入口关,近五年发展新党员210名。三是民主工程。坚持“扩大党内民主,以党内民主带动村级民主”,理顺村党组织与村民委员会的关系,建立健全民主评议村干部和民主评议党员制度。党员转正上实行公示制,后备干部选择上实行推优制。同时不断完善了村民代表会议制度。
回顾近五年来的工作,我们主要有以下四点的:一是坚持加强思想政治工作,是这几年工作攻坚克难的有效法宝。我乡之所以这几年经济发展、事业兴旺、社会稳定、干群融洽,关键一条是我们重视加强了思想政治工作。坚持做到教育在先,凡党委政府重要决策出台后,都要通过各种方法和途径,就政策措施向广大干部群众作好宣传解释工作,以取得干部群众的最大理解和支持,确保了我乡各项工作的顺利落实。二是坚持以发展为主题,是这几年经济可持续发展的活力源泉。可以说,这五年是崇儒经济和社会事业发展最快、城镇面貌变化最大的五年。特别这几年我们针对城镇发展现状,重新调整了发展战略,提出了“农业立乡,三化兴乡,科技强乡,林业富乡”的发展思路,并加以实施,使我乡经济和社会发展上了一个新台阶。三是坚持走群众路线,是这几年各项工作顺利推进的重要基础。要确保“两代会”提出的各项工作目标和任务的.落实,不能只凭主观愿望,而是必须坚持走群众路线。这几年来,乡党委政府非常重视调查研究,建立健全了民情民意定期分析制度,十分注意掌握和分析来自群众的意见和建议,把工作决策建立在对民意的广泛集纳上,使党委政府决策与群众愿望、利益相契合,取得群众的支持和配合。四是坚持强化制度建设,是这几年工作得以蓬勃发展的保证。近五年来,我乡领导班子能稳定,团结协调,没有一名同志掉队,关键是我们重视各项制度建设的结果,建立健全了工作目标责任考核、议事规则和廉政建设等制度,使乡村干部在工作上、行为上有章可循。同时不断强化监督机制,从制度上防止干部违规行为的发生,源头上杜绝干部腐败现象,避免了工作上的不协调性,促进各项工作的顺利进行。
三、工作中存在的主要问题及下步努力方向
本届党委政府近五年来做了大量的工作,取得了一些成绩,但与上级的要求和群众的期望相比,还存在着很大差距,主要表现在:一是农村发展不平衡性突出。二是抓经济工作的力度还不够强,特别是结构调整、外向型经济发展上进展缓慢,农村经济发展上缺乏有效措施和办法;三是干部群众旧的思想观念、旧的思维定式和旧的方法习惯有待于进一步转变。四是乡村干部在管理上缺少行之有效的办法,部分干部的责任、事业性不强,浮夸现象时有发生。
面对这些问题,我们必须认真进行反思,并根据崇儒的实际情况,坚持观念上的创新,切实做好优势转化文章,化解制约因素,努力营造良好发展环境。我们决心,以这次届未考评为契机,站好最后一班岗,为圆满完成“两代会”提出的各项目标和任务而努力。
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篇十一 乡党委领导班子届末述职报告8000字
同志们:
本届党委已将任届期满。三年多来,在县委、县政府的正确领导下,乡党委坚持以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以建设高素质干部队伍为关键,以完善乡党委的领导方式和工作机制为重点,以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础,全面加强党的基层组织建设,努力提高乡党委的执政能力和领导水平。紧密团结乡人大、政府一班子人,领导和带领全乡广大党员、干部群众,坚持以邓小平理论和“____”重要思想为指导,认真贯彻落实党的__大、__届三中、四中全会精神,紧紧围绕加快发展这一主题,以建设百马和谐社会和加快经济发展步伐为目标,牢固树立落实科学发展观、正确的政绩观和马克思主义群众观,坚持以经济建设为中心,狠抓发展这一党执政兴国的第一要务,与日俱时,创造性地开展工作,克服了“非典”、“禽流感”的影响和“旱、风、雨”灾等困难,各方面的工作取得了显著成效。
下面,我代表乡党委领导班子作述职报告,请给予评议。
一、本届党委领导班子的基本情况。
本届党委于__年9月换届选举产生,现有党委班子成员9名,其中女干部2名。党委设书记1名,副书记3名(副书记兼乡长1名、副书记兼纪委书记1名、专职副书记1名),委员5名(负责组织工作1名、宣传工作1名、纪检工作1名、~工作1名、武装工作1名)。大学学历4名,占44%,大专学历5名,占56%。整个党委班子的平均年龄为34岁。
二、坚持科学、民主、依法执政,各方面的工作取得了“四抓一发展一和谐一加强一提高”的显著成效
三年以来,乡党委始终坚持科学执政、民主执政、依法执政的领导理念,抓中心——经济建设这个中心;抓业务——党的思想、组织、作风、制度建设;抓统筹——可持续协调全面发展;抓自身——提高党委的执政能力和领导水平。取得了“四抓一发展一和谐一加强一提高”的显著成效。
(一)抓中心,经济持续发展
过去的五年是辞旧世纪,迎新千年伊始的五年,也是进入全面建设小康社会和加快社会主义现代化建设的开局五年,喜事多,麻烦事也多。迎来了申奥成功、顺利加入世贸组织、____第十六次代表大会,党的__届二中、三中、四中全会的胜利召开等全国人民都皆大欢喜的喜事大事好事;深受了“非典”、“禽流感”、“亚州金融危机”的影响,我乡还在此基础上,遭到了“旱、风、雨”灾侵袭。但不管是顺境,还是遇 “天灾”,乡党委都始终坚持“发展才是硬道理”的思想,以经济建设为中心,对加快发展的信心和决心不动摇,把集中力量搞好经济建设摆在首要位置来抓,不断加强和改善党对经济工作的领导,进一步解放思想,抢抓机遇,狠抓经济发展大局,使全乡经济工作呈现出持续健康发展的良好态势,~完成了乡党委第一次代表大会提出的各项经济发展的目标任务。截止__年,全乡国内生产总值预计可达到4220万元,比__年的3320万元,增长36%;粮食总产量预计可保持3750吨左右;地方财政收入预计可达到26万元;农民人均纯收入预计可达到1616.26元,比__年的1325元增291.26元;农民人均占有纯粮预计可保持400公斤左右;乡镇企业收入预计可达到2468万元,每年以10%以上的速度递增;个体私营经济有了较快发展,发展到了176户,从业人员达221人;集镇建设不断加强,第三产业在国民经济中的比重有所提高,乡、村市场日趋繁荣,广大人民群众的生活水平不断得到改善和提高。
在确保经济指标持续增长的同时,乡党委更加重视经济的科学持续发展。狠抓了“思路统领、基础后劲、引资活力、调整出路、机制保障”的经济科学持续发展的工作。
1、抓大局,出思路。随着国家西部大开发战略的实施,旅游风景区的开发,我乡地理优势日益凸现,面临新形势、新情况,乡党委审时度势,整合优势,紧紧抓住发展第一要务,切实增强“四种”意识,即:发展意识、忧患意识、责任意识、争先意识,牢固树立“三种观念”,即:统筹、环境、服务都是生产力的观念;以实绩论英雄的观念;借助外力乘势而上的观念。主动调整思路,把局部发展与统筹发展、单一发展与全面发展有机地结合,适时提出了“围绕一个主题(解放思想,促进发展);打牢一个基础(农业);把握一条主线(结构调整。围绕‘绿色产业兴乡,特色经济强乡,个私经济活乡,乡镇企业富乡’的结构调整思路,把握乡情,发展乡域经济,努力培植三个经济带,即以中草药材主的经济带;以绿色长廊〈果、桑、竹〉,经济长廊〈蔬菜等〉,畜禽养殖基地,粮食种植为主的经济带;以龙眼、蔬菜为主的经济带。走一村一品,一乡一业的特色经济之路);突出一个重点(集镇建设牵动非公有制经济发展);依托一条干线(把围绕203国道线的结构调整作为百马经济的增长点)。稳抓粮,打好绿色牌,培强畜牧业,做活三产流通业,按‘____’要求全面加强党的建设,精神文明建设、民主法制建设和干部队伍建设,努力树立百马人民解放思想,求真务实,开拓进取的良好形象,为实现‘十五’发展目标而努力奋斗”的工作思路。引领全乡经济发展,实现了五年经济持续健康有序发展的良好态势。
2、打牢经济发展基础,增强经济发展后劲。几年来,乡党委、政府多渠道筹措资金,加大投入,加快了扶贫攻坚、农田水利、教育、卫生、文化、通讯、交通、能源、集镇等基础设施建设和重点工程项目建设,累计争取和组织国家、省、州、县、乡、村投入__多万元资金,全面加强基础设施建设,进一步增强了经济发展后劲。一是发放农村小额信贷资金98.3万元扶持农户,有效地改善了贫困地区人民生产生活条件,使全乡贫困人口下降到988人;二是实施了扶方藤种植、药材种植、剑麻种植、退耕还林等农业综合开发工程;三是投资46.18万元新建和维修30所教学楼及校舍,增添课桌椅1390套,图书14000册,为师生创造了良好的教学环境,极大地夯实了教育的硬件基础;四是实施了100亩种桑养蚕开发项目;五是新
建坡楼、中和等村的五保新村和乡政府的办公大楼,极大地改善了乡村两级的办公条件。
3、调整产业结构,积极发展新的经济支柱。农业、农村和农民问题,是经济发展和现代化建设的根本问题,也是我乡全面建设小康社会的关键所在。乡党委始终把农业和农村工作放在经济工作的首位,切实加强对农业和农村工作的领导,在稳抓粮的基础上,切实打好绿色牌,努力培强做大五大产业,累计发展蚕桑300多亩,山羊养殖示范户170户,千方百计使农业增产,农民增收。
4、改革开放抓项目建设和招商引资,增强经济发展的活力。三年来,我们把项目建设工作当作实践“____”、为民办实事的重要内容来抓。一是引资108万元改造六任、中和村级公路,引资304万元兴建百马至常谷、常谷至那龙、孟豆下皇至母仁、常谷至永靖同高、下和至单考、常谷至同泽屯级公路,投资0.6万元维修同社村级公路;二是投资99万元兴建百马那午、百马街上、坡楼古法、科优局龙、科优弄用、永靖百架饮水工程,改善农村饮水条件,确保饮水安全,引资3.5万元兴建地头水柜624个,山塘改造47个;三是投资320万元进行第二期农网改造;四是引资5.4万元修整百马码头和兴建永靖百架、说回、登排、坡楼、新力码头;五是引资30万元兴建500m2的百马乡敬老院和引资10万元兴建中和、坡楼五保新村、引资110万元兴建乡府办公室综合楼、百马土管所、百马卫生院综合楼、百马乡计生服务楼;六是投资5万元新建百马街上排污沟和引资2万元改造13户贫困残疾的住房问题;七是引资42.4万元兴建百马中学学生宿舍楼和投资5.28万元维修科优小学、六任小学、孟豆小学校舍,投资1.2万元为孟豆中心小学、六任中心小学、永靖那桃小学增添篮球板、篮球架,集资__元解决同社村贫困儿童入学难问题;八是投资5.4万元扶持中和、下和、同社中药材扶芳藤、金银花、剑麻种植,引资7万元在永靖村坡改梯610亩。
招商引资方面:一是激活民间资本兴建百马星光幼儿园,百马手工艺厂、东坡饭店,日朝超市、覃建生养牛场、那午、莫羊养羊场等。
(二)抓统筹,发展协调和谐
五年来,乡党委紧紧围绕“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会主义和谐社会目标,认真贯彻党的__届三中全会提出的“五个坚持”方针,按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和白谐发展、统筹国内发展和对外开放”的“五个统筹”精神,全面加强社会主义政治文明、精神文明、民主法制和社会各项事业建设,全乡上下呈现出了协调全面发展和谐的良好局面。
1、加强民主法制建设,营造良好的发展环境。
乡党委高度重视基层民主政治建设,认真贯彻落实党的民主集中制原则,始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的决策程序进行科学决策,民主领导。坚持和完善人民代表大会制度,切实加强对人大工作的领导,并支持乡人大及其主席团依法履行国家权力机关的职能,保证人民当家作主,依法开展工作监督和法律监督。坚持重大问题听取人大的意见,促进科学民主决策。全面贯彻落实党的民族宗教政策,加强党对工、青、妇工作的领导,充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体联系群众的桥梁作用,共同努力建设小康社会。全面落实村党支部“两推一选”和村民委员会“公推直选”制度,依章依法高质量地完成了第四届村“两委”的换届工作,全面落实村民委员会民主选举、民主管理、民主决策、民主监督的四项制度,认真组织了全乡农村“____”重要思想和第二批保持共产党员先进性学习教育活动,切实抓好政务公开和村务公开的两公开工作,有效保障了广大党员、干部群众的民主政治权利。高度重视社会稳定工作,加强领导,落实责任,形成齐抓共管,协调配合保稳定的工作格局。有针对性地制定和完善工作预案,及时排查调处各种社会矛盾纠纷,切实加强对上和公路、永靖公路建设重大工作的协调力度,妥善处理人民内部矛盾和突发性群体事件。全面实施“四五”普法,在全乡深入开展法制教育,进一步增强全民的法制观念和法律意识,有力地促进了“依法治乡”和“以德治乡”的进程,依法严厉打击各种严重刑事犯罪和经济犯罪,加大了对黄、赌、毒等社会丑恶现象的打击力度。深入开展“平安百马”创建活动,实行群防群治,社会治安综合治理不断加强,国防教育、国防后备力量建设进一步深化,干部、公务员依法行政、依法管理经济和社会事务的能力不断提高,综合应用教育、法律、行政、~等手段,为全乡的经济社会发展创造了一个安定,团结,公平正义、安定有序的文明社会环境。
2、加强精神文明建设,营造诚信友爱、充满活力的发展氛围。
乡党委始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,研究制定了《中共百马乡党委关于加强工、青、妇工作的决定》和《关于加强精神文明建设的决定》。对全乡精神文明建设和思想政治工作作出了部署,坚持以邓小平理论为指导,用科学的理论武装人,进一步强化了学习,始终把学习“____”和__大精神作为首要政治任务来抓,深刻领会精神实质和丰富内涵,从而真正达到“情为民所系,利为民所谋,权为民所用”,使我乡精神文明建设迈上一个新的台阶;在广大干部群众中深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德教育,开展学习郑培民、牛玉儒等先进事迹活动,不断提~部群众的思想道德素质。认真组织实施“群星文明”工程,积极开展“星级文明户、组、村、站、所和党委”的群众性创建活动,通过努力乡党委多次被县委命名为“先进单位”。安全文明户层出不穷,广播电视覆盖率日趋提高,人民群众的精神文化生活日益丰富,全民健身运动普遍开展,医疗卫生保健事业进一步健全。精神文明建设的加强,促进了干部群众思想道德文化素质的进一步提高。
3、社会各项事业蓬勃发展,人与自然和谐相处。
乡党委始终坚持“立党为公、执政为民”和“群众利益无小事”的执政理念,牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和马克思主义群众观,坚持以人为本的人本观,切
实按照“五坚持、五统筹”的要求,认真落实中央一号文件精神,全面推进全乡各项社会事业的协调发展。一是坚持科教兴乡战略,认真抓好“普六”、“普九”工作,积极推进教育教学改革进程,全面提高教育教学质量,几年来,乡中心学校在中考、统考中和综合评比中都保持了位居全县前列的好成绩。为提高全民素质、培养人才奠定了坚实的基础。二是坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,大力发展非公有制经济,认真贯彻国家发展非公有制经济的政策,积极做好非公有制企业在投融资、税收、土地使用等方面的协调服务工作,使非公有制经济得到了较快较好的发展。目前,全乡个体工商户176户,从业人员221人,注册资金达到90多万元。三是积极主动地发展打工经济,千方百计解决就业难的问题,切实抓好农村富余劳动力的转移就业工作,共组织1520名农村青年到发达地区打工,促进农民增收228万元。四是有效将人口自然增长率控制在6‰以内,有效控制了人口增长,提高了人口素质。五是关注“三农”加强财政、税收的征管工作,做好增收节支工作,认真执行国家税费改革、提高税收起征点、减免农业税、中小学“一费制”和农村独生子女的“两免一补”奖励政策,切实做好减轻农民负担的工作。六是认真搞好民政优扶工作,切实加强对恢复重建工作的领导,认真搞好救济粮款发放兑付工作,确保了灾民和弱势群众的正常生活。七是进一步加强了自来水、农村的水利设施、公路通信等公共基础设施的建设,为群众的生产生活提供了极大的方便。八是实施了水土保持、天然林保护工程,促进了人与自然的和谐。九是实施了农村小康示范村、“一池三改”等工程,进一步改善了人的居住环境。十是高度重视安全生产,切实抓好各项安全措施的落实,确保了在砂石厂的经营、交通运输等各项生产经营中无一人死亡事故发生。有效地保障了人民群众生命财产的安全。通过科学领导,统筹发展,整体推进,狠抓落实,有效促进全乡各项事业的协调全面发展和人与自然的和谐相处。
(三)抓业务,党的建设加强
1、切实加强以村党支部____基层组织建设。
经济工作是全党的中心工作,而党建工作又是各级党委义不容辞的业务工作,抓好党的建设工作是抓好经济及其它各项工作的前提、基础和保证。乡党委始终坚持“自身抓党委、党委抓班长、班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展、发展见成效”的党建工作思路,突出支部关键、党员基础和干部保证三个重点,认真抓好村“两委”换届选举工作,认真组织开展了农村“____”重要思想的学习教育活动,广泛开展以学习实践“____”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,全面加强我乡党的基层组织建设。一是以村“两委”换届选举为契机,坚持德才兼备,重实绩选干部的用人导向,切实加强村级组织和干部队伍建设,使全乡的村级干部队伍的素质较上届有了大幅度的提高,年龄、文化等结构上较上届得到了进一步的优化,整体能力较上一届得到了增强。二是紧紧围绕“群众满意”的目标,以争创“三满意”站所和干部为载体,开展以“学习贯彻遵守执行党章,做表率;坚持群众满意工程标准,强服务;提高素质增强本领能力,促发展;充分履行职责尽好义务,树形象”的“理想、责任、能力、形象”为主题的保持共产党员先进性教育活动,使广大党员的素质进一步提高,党性进一步增强,服务群众的本领进一步增强,有效地促进了共产党员先进性的充分发挥。四是以争创“五好乡党委”、“五好村党支部”为目标,紧紧围绕发展的大局,贯穿提高党的执政能力这条主线,以“三级联创”、“五村”“两规范”为载体,大力加强全乡党的基层组织建设。五年来,共争取和投入党建经费5多万元,狠抓了党建阵地建设,实现了10个村党支部都有活动室、电教设备、桌椅、学习书籍的“四有”目标。建立了党建目标责任制、领导、部门联系农村党建工作和科级领导为基层党组织讲课、农村无职务党员设岗定责、村“两委”20项工作制度等制度,做到了党支部“三会一课”活动的正常化、经常化。加大农村党员的培训力度,举办了村干部培训班2场次,参训人数达70余人。形成了每年一次专门党建工作会、一次党建工作表彰奖励、一次大规模的农村党员干部素质教育培训、一次入党积极份子培训班的机制。有效地加强了全乡党的基层组织建设,为构建百马和谐社会和全面建设小康社会提供了坚强的组织、干部保证和人才支持。
2、牢记“两个务必”,严格各项纪律,狠抓廉洁自律。
党风廉政建设是关系到党和国家生死存亡的重大政治问题,乡党委严格按照“四管”的要求,从大处着眼,从严掌握,防微杜渐,始终牢固树立“两个务必”的思想。严格各项纪律,主要为“四条”纪律:一是坚持实事求是,严禁弄虚作假。不搞形象工程、政绩工程,反对虚报浮夸,如一旦发现,进行严肃批评,认真教育,及时纠正,全乡上下初步形成了讲实话、办实事、重实绩的良好风气。二是坚持任人唯贤,严禁感情用事。在用人问题上,我们严格按《条例》办事,讲原则,不讲情面,并认真贯彻民主集中制原则,不搞个人说了算,不搞好人主义,坚决狠刹了“跑官、要官”等不正之风,使一批优秀正直、才能出众的干部得到重用。三是坚持完善制度,严禁奢侈浪费。一方面,贯彻落实党风廉政建设的各项规定,及时转发县有关廉政建设文件,另一方面,不断完善内部各项廉政制度。进一步发挥乡财政所的职能作用,加强财务监管,严格压缩非生产性开支,通过各项廉政制度的完善和贯彻落实,有效地推动了全乡廉洁自律工作的规范化和制度化,全乡用公款吃喝招待和用公款参与娱乐活动的现象基本杜绝。
(四)抓自身,执政能力提高
围绕建设立党为公、执政为民、科学执政、民主执政、依法执政、求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的乡党委班子为目标,严格按照乡党委建设“五个好”的目标要求,以提高素质为关键,以完善乡党委的领导方式和工作机制为重点,切实抓好乡党委的自身建设,全面加强乡党委班子的执政能力建设,努力提高领导驾驭农村工作的能力
。主要是通过“四抓”,实现“四个促进”:一是抓领导班子的学习,促进乡领导班子提高思想政治水平。根据中央提出建立学习型社会的要求,我乡针对领导班子成员年龄较轻的特点,建立和健全了党委中心组学习制度,认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“____”重要思想、党的__大、__届三中、四中全会精神以及党在各个时期的各项方针、政策,通过加强学习,不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓思想、抓作风,促进领导班子适应新时期的需要。我乡把思想作风建设当作头等大事来抓,具体来说是深入基层进行调查研究,密切联系群众,积极为群众解决生产生活中遇到的问题。实行了领导挂点各村责任制,负责做好挂点村的各项工作,每个领导班子成员每年下乡时间不少于三个月,要求领导班子成员每人每年为群众办2件以上好事、实事,树立勤政为民的公仆意识,更好地服务于农村各项工作。三是抓民主集中制,促进领导班子的团结。我乡严格按照党委的职责范围、建立健全了《乡党委议事规则》,并严格按议事规则和决策程序办事,对重大问题坚持集体研究、集体决策,集体决定后实行分工负责、落实责任。严格要求班子成员讲党性、讲大局、讲原则,认真执行党委的决议,正确处理好责任与权力的关系,自觉维护班子的团结。通过严格执行民主集中制原则,加强了班子成员的沟通,增强了团结,从而营造了干事创业的良好氛围。四是抓制度建设,促进了监督激励机制的健全和落实。我乡先后建立和完善了《党委议事规则、决策程序》、《干部请销假制度》、《领导接待日制度》、《学习制度》、《便民服务中心管理制度》等28项制度,并要求从领导做起,增强办事透明度,减少猜疑,多做实事,树立良好的干部形象。同时,要求全体干部、职工一律实行挂牌上岗,转变作风,接受群众监督,增强责任心,方便群众办事。由于大家有了高度责任心,明确了工作目的,从而改变了过去“门难进、脸难看、事难办”的不良局面。通过以上的努力,把我乡党委班子建设成为一个团结务实,作风过硬,充满生机和活力的坚强____,保证了党在农村各项工作的顺利开展。
这些成绩的取得,是乡党委、乡人民政府正确领导,乡三班子精诚团结,全乡广大党员、干部群众共同努力的结果。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中还存在许多的差距和不足,主要表现在:产业结构单一,经济增长方式粗放,发展后劲不足;基础设施薄弱,抗御自然灾害的能力不强;农村经济发展缓慢,财政增长、农民增收困难大;安全生产、信访工作有待进一步加强;党的建设以及领导班子和干部队伍建设方面还存在一些不容忽视的问题。我们将高度重视这些问题,采取切实有力的措施,认真加以解决。
谢谢大家!
篇十二 龙山镇本届党委政府领导班子述职报告5150字
龙山镇本届党委政府领导班子述职报告
本届党委政府已将任届期满。近三年来,在市委、市府的领导下,党委政府一班人团结带领全镇人民,以锲而不舍的精神和卓有成效的工作,管理范文网基本完成了两代会提出的各项奋斗目标和工作任务。现述职如下:
一、本届党委、政府领导班子的基本情况。
本届党委政府由1999年1月换届选举产生,有党政领导班子成员9名,其中妇女1名。20__年班子成员调动2名,新提拔班子成员1名,现有领导班子成员9名。党委设书记1名,副书记2名,一名兼镇长,一名分管党群工作,委员3名,分管组纪、宣传和人武工作,其中宣传委员兼文卫镇长;政府设镇长1名,副镇长4名,分管农业、工业、城建和科教文卫工作。班子成员平均年龄41岁,大专以上文化5名,高中文化2名,初中文化2名,换届后,班子成员精神面貌总的来说比较好,事业性强,班子团结协调,工作作风踏实,干群众关系融洽,廉洁自律较好。
二、近三来本届党委、政府所做的主要工作。
乡镇作为我国最基层的政权组织,其领导班子肩负着“富一方百姓,保一方平安,建一方文明”的重任。近三年来,党委、政府始终把“建设慈东强镇”、“建花园式城镇”作为本届任期的奋斗目标,坚持“团结、务实、高效、廉洁”的工作准则,带领全镇人民解放思想,开拓创新,扎实工作,使经济和各项社会事业得到健康发展,综合实力明显增强。20__年全镇实现国内生产总值3.1亿元,财政收入1564.35万元,农民人均收入5630元,分别比1998年增长、和9.8。各条战线也捷报频传,1999年获得市党建工作先进镇,20__年分别荣获市环境建设第二名、党建工作第三名和文明城镇称号。纵观三年来的工作,主要体现在以下五个方面:
1、围绕素质提高,不断加强班子自身建设。在推进事业过程中,干部是决定因素,而我们领导班子又处于主导地位,这就要求我们干部具有较强的政策理论水平和业务工作能力。为此,我们从加强班子自身建设入手,不断提高整体素质,以适应新形势下工作的需要。重点抓好三方面工作:首先,注重班子的思想政治建设。近三来,我们十分重视领导班子和干部队伍的思想政治教育,健全了党委中心学习小组,坚持每月一次学习,机关干部每星期五下午学习,强调记笔记,采取点名制,深入开展了“双思”教育,开展了我为新世纪作贡献大讨论,广大干部的宗旨意识、奉献意识、公个意识进一步增强。其次,坚持民主集中原则。认真执行党委议事规则,坚持集体领导与分工负责相结合,凡一切重大问题的决策,都能严格按程序办事,由党委集体讨论决定。每位成员都能在集体领导下,各司其职,各负其责。班子成员之间做到相互支持,相互配合,相互理解。重视廉政建设,完善了机关干部廉洁自律守则和两公开一监督制度,实行村务、财务公开,领导干部每年两次民主生活会都能按时召开。再次,狠抓班子作风建设。鼓励镇干部积极参加调研活动,凡党委政府重大决策出台前,都要组织开展调研,并要求领导班子成员每人撰写调研文章;全面实行机关办公无休日、民情日记和民情分析会制度等,加强联村制度建设,实行专职和非专职制,定期交流、布置联村工作,掌握村级工作动态。
2、围绕“中心”建设,着力营造发展新优势。近三年来,我们围绕发展这一主题,积极调整经济结构,着力营造区域发展新优势。重点做好文章:一是做好调“优”文章。按照“减棉、增蔬、扩花”的思路,大力培植以花卉、海涂养殖为主的主导产业,新建了花卉示范基地,并以此为依托建立了花卉市场,成立花卉协会,开展了海水内塘养殖;以科技嫁接为手段,提升改造柑桔、韭菜等传统产业,大棚设施农业得到发展;农业生产条件不断改善,完成了伏龙山北侧盐碱地改造工程,疏浚大小河道16条,农田标准化建设面积达到5000亩,全镇累计完成土石方48.45万方,每年超额完成市下达的考核任务。15个村按时完成了二轮土地承包,并通过市级验收。二是做好调“大”文章。坚持树强扶优,引导规模企业创品牌,促使骨干上规模,培育苗子企业上等级,形成梯队连动发展新格局;加快工业园区建设步伐,规划建设了3500亩慈东工业园区和伏龙路工业小区,引导中小企业逐步向园区集聚,使企业与居住区分离,改善人居环境;加大科技创新力度,鼓励企业搞好技术改造,加快新产品开发,近三年累计完成技改投入万元,开发新产品只,其中国家级“星火”项目2只;外向型经济有了实质性的飞跃,自营出口和外资引进双双实现了零的突破,外贸出口交货值达到1.3亿元;企业整体素质进一步提高,全镇有家企业通过iso9000认证。校办企业、村办企业转制和摘帽工作深入推进。三是做好调“宽”文章。在大力扶持传统饮食业保持特色、相对集聚、提高管理的基础上,根据龙山自身的资源优势,积极发展旅游业,成立了龙山三产旅游开发办公室,加大了对外宣传促销力度,加强虞洽卿故居等景点的包装。同时注重加强对现有市场的规范管理,大力培植文化、社区 等新兴产业,拓宽三产领域,扩大总量。
3、围绕集聚功能,不断改善城镇窗口形象。近三年来,我们围绕城镇化发展战略,以建设“花园式”城镇为目标,狠抓建设和管理,集镇面貌有较大改观,着重抓好三个建设:一是加快窗口形象工程建设。以329国道为轴线,按照“南控北建”的要求,实施了形象工程建设,拆迁龙裕路至龙城路破旧建筑,新建龙吟路至龙裕路沿河绿化休闲带;完成龙瑞公园建设;以镘头山为重点,花卉基地为依托,初步建成了集园林与农业观光为一休的农民休闲公园;实施了国道一期亮丽工程;改造伏龙路、龙城路等道口和城区段桥梁六座。二是增强城镇集聚功能建设。以文教区建设为契机,启动凤鸣路西延工程建设,拓宽改造凤鸣路;完成了拥军公路和邱王大街改造工程;开发建设了龙瑞小区。三是加强城镇管理建设。制订出台了城镇管理实施办法,公开招聘城镇监察和环卫人员,规范了建设项目规划、设计和施工等环节的建设行为,实行工程质量终身责任制。重新修编了龙山镇城镇总体规划,并经市政府批准实施。同时强化了规划的刚性,严格做到依法制定规划,依法执行规划。
4、围绕协调发展,全面推进社会各项事业进步。近三年来,我们坚持“两手抓、两手硬”的方针,扎实推进精神文明和民主法制建设,促进了社会经济协调发展。主要突出三个重点:一是抓好是环境整治工作。自从市委提出“环境整治百日行动”活动开展以来,镇党委、政府始终把这一项工作作为精神文明建设的重点,并结合文明城镇和文明村(单位)创建活动,全面落实了“四个全面”,全镇实行了垃圾桶(袋)装化,推行门前三包和有偿服务制度,基本消灭了露天粪缸,开展了道路绿化和亭园绿化,新增绿化面积13152平方米,全镇环境面貌和人的精神风貌得到改观。年度考评我镇进入全市前第五名,东外村村和西门外村分别荣获省级和宁波市级文明村。二是优先发展教育事业。重新调整“三中心”规划布局,建立文教区,投资万元,新建设了龙山职业高中、龙场小学、中心幼儿园和400米标准田径运动场等工程,学校内部设施和外部环境得到明显改善。同时我们还在13个村中深入开展了农村合作医疗工作,群众参与率达到;加大“六个一”阵地和村落文化宫建设力度,积极探索了社会力量办群众性文体活动的新路子,精心组织了镇首届全民运动会;全面改造了有线电视主杆线,消灭了苗圃电线电视空白村,计划生育工作得到扎实推进,社会保障体制建设逐步完善,民政优抚和武装工作进一步加强。三是加强社会稳定工作。深入持久地开展普法教育,坚持信访工作责任制和信访接待日制度,坚持每月一次大排查制度,有效地控制群体性上性和越级上访;以国道治安岗亭建设为重点,加强群防群治网络建设,建立了农村法制学校,加强外来人员的教育、管理和服务,推进了公寓式管理模式,加大了对各类刑事犯罪的打击力度,破案率有明显上升。
5、围绕固本强基,切实抓好农村基层组织建设。近三年来,我们以争创“五好”村党组织为目标,进一步提高“有人办事、有钱办事、有章理事”的水平,党的建设得到不断加强。具体实施三大工程。一是强村工程。为加快现代化新农村建设,我们按照“抓两头,带中间”的工作思路,继续抓好以东门外村和西门外村两个市级示范村为重点的新农村建设,加强了帮助和指导力度;对龙联、李家经济相对薄弱村,加大了扶持工作,通过领导帮、政策帮等措施,做好转化工作,促使新农村建设加快发展,跨上新台阶,全镇有15个村跨入了新农村行列。同时我们十分注重村级集体经济的巩固壮大,作为新农村建设重中之重来抓,引导各村因地制宜,充分利用本村优势,拓宽致富门路,实施资源开发、资本经营、资产管理,在兴办公益事业等工作中,注意发挥群众的积极性,多方集资集财,这些做法为各村开辟了稳定的财源。20__年全镇各村集体收入达到998万元,比1998年增加109万元,村均达到62.4万元。二是素质工程。按照《村委会组织法》,指导16个村完成了村委会换届选举工作;以“固本强基”为契机,全面加强了村级班子建设,推行村干部专职和非专职制度,制订村干部目标管理考核办法,建立干部谈话和惩免制度,实行干部动态管理,对那些素质不高、群众公认度底的村干部,及时作了调整,近三年共调整支委20名,其中书记8名;为激励村干部的积极性,开展了评选优秀村书记和优秀村干部活动;继续重视后备干部队伍的建设,出台了后备干部管理实施办法,实行分级管理制和助理制;加强党员队伍建设,严把入口关,近三年发展新党员93名。为适应新形势的要求,我们调整理顺了非公制企业组织设置,以行政区划为主进行管理。开展行政村区划调整工作,撤并了里山庵、大岙等8个行政村。三是民主工程。坚持“扩大党内民主,以党内民主带动村级民主”,理顺村党组织与村民委员会和经济合作社的关系,采取“两票制”方法,建立健全民主评议村干部和民主评议党员制度,有5名不合格党员被处置,17名党员被黄牌警告。党员转正上实行公示制,后备干部选择上实行推优制。同时不断完善了村民代表会议制度。
回顾近三年来的工作,我们主要有以下四点的体会:一是坚持加强思想政治工作,是龙山这几年工作攻坚克难的有效法宝。思想政治工作是我党在实践中总结出来的一大法宝。我镇之所以这几年经济发展、事业兴旺、社会稳定、干群融洽,关键一条是我们重视加强了思想政治工作。坚持做到教育在先,凡党委政府重要决策出台后,都要通过各种方法和途径,就政策措施向广大干部群众作好宣传解释工作,以取得干部群众的最大理解和支持,确保了我镇各项工作的顺利落实。二是坚持以发展为主题,是龙山这几年经济可持续发展的活力源泉。可以说,这三年是龙山经济和社会事业发展最快、城镇面貌变化最大的三年。为什么能取得这么大的成绩呢?关键是我们坚持以发展的观点,积极开拓新思路、新方法,用发展的办法来解决前进中遇到的矛盾和问题。特别这几年我们针对工业经济和城镇发展现状,重新调整了发展战略,提出了龙山与宁波接轨和建设花园式城镇的工作思路,并加以实施,使我镇经济和社会发展上了一个新台阶。三是坚持走群众路线,是龙山这几年各项工作顺利推进的重要基础。要确保“两代会”提出的各项工作目标和任务的落实,不能只凭主观愿望,而是必须坚持走群众路线。这几年来,镇党委政府非常重视调查研究,建立健全了民情民意定期分析制度,十分注意掌握和分析来自群众的意见和建议,把工作决策建立在对民意的广泛集纳上,使党委政府决策与群众愿望、利益相契合,取得群众的支持和配合。如去年环境整治年活动中,由于广大镇民出钱出力支持村庄环境治理,使我镇这项工作得以顺利开展,同时通过群众参与也增强了群众参与公益事业管理的责任意识。四是坚持强化制度建设,是龙山这几年工作得以蓬勃发展的保证。近三年来,我镇领导班子能稳定,团结协调,没有一名同志掉队,关键是我们重视各项制度建设的结果,建立健全了工作目标责任考核、议事规则和廉政建设等制度,使镇村干部在工作上、行为上有章可循。同时不断强化监督机制,从制度上防止干部违规行为的发生,源头上杜绝干部腐败现象,避免了工作上的不协调性,促进各项工作的顺利进行。
三、工作中存在的主要问题及下步努力方向。
本届党委政府近三年来做了大量的工作,取得了一些成绩,但与上级的要求和群众的期望相比,还存在着很大差距,主要表现在:一是农村发展不平衡性突出,村与村之间经济发展差距不是在减少,反而在逐渐拉大,镇村工作衔接上有些脱节。二是抓经济工作的力度还不够强,特别是结构调整、外向型经济、三产发展上进展缓慢,团块经济发展上缺乏有效措施和办法;三是干部群众旧的思想观念、旧的思维定式和旧的方法习惯有待于进一步转变。四是镇村干部在管理上缺少行之有效的办法,部分干部的责任、事业性不强,浮夸现象时有发生。五是群众关心的热点和难点问题的解决同群众的愿望还有一定距离。
面对这些问题,我们必须认真进行反思,并根据龙山的实际情况,坚持观念上的创新,切实做好优势转化文章,化解制约因素,努力营造良好发展环境。我们决心,以这次届未考评为契机,站好最后一班岗,为圆满完成“两代会”提出的各项目标和任务而努力。
篇十三 镇本届党委政府领导班子述职报告1150字
本届党委政府已将任届期满。近三年来,在市委、市府的领导下,党委政府一班人团结带领全镇人民,以锲而不舍的精神和卓有成效的工作,基本完成了两代会提出的各项奋斗目标和工作任务。现述职如下:
一、本届党委、政府领导班子的基本情况。
二、近三来本届党委、政府所做的主要工作。
1、围绕素质提高,不断加强班子自身建设。在推进事业过程中,干部是决定因素,而我们领导班子又处于主导地位,这就要求我们干部具有较强的政策理论水平和业务工作能力。
为此,我们从加强班子自身建设入手,不断提高整体素质,以适应新形势下工作的需要。重点抓好三方面工作:首先,注重班子的思想政治建设。
近三来,我们十分重视领导班子和干部队伍的思想政治教育,健全了党委中心学习小组,坚持每月一次学习,机关干部每星期五下午学习,强调记笔记,采取点名制,深入开展了“双思”教育,开展了我为新世纪作贡献大讨论,广大干部的宗旨意识、奉献意识、公个意识进一步增强。其次,坚持民主集中原则。
认真执行党委议事规则,坚持集体领导与分工负责相结合,凡一切重大问题的决策,都能严格按程序办事,由党委集体讨论决定。每位成员都能在集体领导下,各司其职,各负其责。
班子成员之间做到相互支持,相互配合,相互理解。重视廉政建设,完善了机关干部廉洁自律守则和两公开一监督制度,实行村务、财务公开,领导干部每年两次民主生活会都能按时召开。
再次,狠抓班子作风建设。鼓励镇干部积极参加调研活动,凡党委政府重大决策出台前,都要组织开展调研,并要求领导班子成员每人撰写调研文章;全面实行机关办公无休日、民情日记和民情分析会制度等,加强联村制度建设,实行专职和非专职制,定期交流、布置联村工作,掌握村级工作动态。
3、围绕集聚功能,不断改善城镇窗口形象。近三年来,我们围绕城镇化发展战略,以建设“花园式”城镇为目标,狠抓建设和管理,集镇面貌有较大改观,着重抓好三个建设:一是加快窗口形象工程建设。
以329国道为轴线,按照“南控北建”的要求,实施了形象工程建设,拆迁龙裕路至龙城路破旧建筑,新建龙吟路至龙裕路沿河绿化休闲带;完成龙瑞公园建设;以镘头山为重点,花卉基地为依托,初步建成了集园林与农业观光为一休的农民休闲公园;实施了国道一期亮丽工程;改造伏龙路、龙城路等道口和城区段桥梁六座。二是增强城镇集聚功能建设。
以文教区建设为契机,启动凤鸣路西延工程建设,拓宽改造凤鸣路;完成了拥军公路和邱王大街改造工程;开发建设了龙瑞小区。三是加强城镇管理建设。
制订出台了城镇管理实施办法,公开招聘城镇监察和环卫人员,规范了建设项目规划、设计和施工等环节的建设行为,实行工程质量终身责任制。重新修编了龙山镇城镇总体规划,并经市政府批准实施。
同时强化了规划的刚性,严格做到依法制定规划,依法执行规划。
篇十四 镇党委、政府领导班子党风廉政建设述职报告2450字
2004年,镇领导班子在上级党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神,按照中纪委和省、市、县纪委统一部署要求,切实加强党风廉政建设和反腐败三项工作,健全完善反腐__“六个机制”,与时俱进,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,强化责任,狠抓落实,取得明显成效。现作述职汇报如下:
一、 强化宣传教育,构筑反腐__思想防线。
一是继续深化“三个代表”重要思想教育和理想信念教育活动。领导班子成员做到模范带头,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,自觉增强拒腐防变能力。结合“两个条例”的学习教育活动的开展,认真执行领导干部廉洁自律专题民主生活会和党员领导干部述廉制度;二是加强了对全镇广大党员、干部的党性、党风、党纪教育。利用电教专题片、民主生活会等多形式、多渠道,大力组织学习宣传《廉政准则》和“八条规定”,提高广大党员干部遵纪守法自觉性;三是大力开展宣传教育活动,营造反腐__社会舆论氛围。开展了“树立正确权力观” “读报学刊、以案说纪”等主题教育活动。同时,还利用一些典型案例对党员干部开展了“腐败成本”分析的警示教育活动,以此教育广大党员和领导干部,自觉查摆问题,提高认识,时刻保持清醒头脑,做到警钟长鸣;认真组织开展了学法懂法活动,组织全体党员参加廉政法规问卷测试,参加党员388人。通过一系列宣传教育活动的开展,全体党员受到了深刻的党风党纪教育,在思想上牢固构筑了反腐__思想防线。
二、 建立完善制度,全面落实廉政建设责任制。
一是坚决贯彻执行民主集中制。明确分工,责任到人,统一协调。在事关重大工作决策中集体研究决定。在干部的选拔任用上按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部,如今年对13个村的计生管理员进行了面向社会公开招考,杜绝了用人上的不正之风;二是层层建立和完善党风廉政建设责任制,进一步强化责任制的考核工作。把党风廉政建设责任制的执行作为一项政治纪律认真抓好,保证各项任务落实到实处。建立健全了重大事件报告制度、监督制度、诫免谈话制度等。强化了责任制检查考核工作,制定《党风廉政建设责任制考核实施细则》,把考核、检查和群众测评结合起来量化打分,把结果与评先、评优、晋级、干部的使用挂钩,增强了考核实效;三是认真执行《关于制定党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》、《领导干部收入申报制度》、《领导干部离任审计制度》,《领导干部重大问题报告制度》,制止奢侈享乐、铺张浪费歪风。充分利用会议学习等多种形式,加强对党员领导干部的宣传思想教育。结合镇财政与经管部门的年度财务审计,加大了对基层部门单位的督促检查。在检查中认真查摆问题,严格执行村级财务管理“十一项”制度,及时纠正村财收支中的违规行为。
三、严肃纪律,及时查办各类违纪违法案件
坚决贯彻落实中央对反腐败工作的决策部署,把案件查处工作作为党风廉政建设和反腐__工作的中心环节,抓紧抓实。今年办理移送案件2件2人。通过案件查办,严肃了党纪,保持了党的先进性和纯洁性。查办案件过程中,镇党委、政府注意发挥信访主渠道作用。通过信访排查,既挖掘案源,又保护了干部。2004年,共接受群众来信来访和举报电话7件,镇纪委本着实事求是原则,通过调查核实,做好信访转立案,并为5名受到失实举报的党员干部澄清了是非,保护了党员干部的合法权益。同时,抓好被处分党员干部的回访教育,并作为一项工作制度长期坚持。
四、纠建并举,纠风和反腐败工作取得新成效。
1、坚持把公开监督制度作为加强党风廉政建设一项重要措施常抓不懈。先后制定《村干部补贴管理的若干规定》、《村干部管理暂行规定》、《村务公开民主管理补充的实施意见》《政务公开工作规范和政务公开监督制度》等监督制度。进一步完善了建房用地审批、基建工程招投标、企业租赁承包、山林采育承包、财务管理、计划生育以及招干、招工、征兵等方面的公开办事制度和办事结果的规定。例如:规定在工程承包中凡达到3000元以上的项目,未经镇评估小组的审核和公开招投标的一律不准生效,纪委有权终止承包合同。工程发生事故或出现经济纠纷等问题,要追究发包方的责任,有关部门不予以组织验收等等。今年是村级公路建设年,镇纪委对乡村公路建设村的招投标都进行了现场监督,确保工程招标能够做到公开、公平、公正,有效防止了暗箱操作行为。2004年共组织镇、村单位的公开招投标18项,降低了工程费用40多万元,有效防止了集体资产流失;
2、继续推行镇务、村务、政务、公务、校务、院务等办事公开制度,做到有法可依,按章办事,增强透明度;进一步规范村级组织经济活动和财务管理,落实好《将乐县村财务规范化管理实施细则》的贯彻实施。严格执行“收支两条线”制度,完善了票分离系统、预算资金管理制度,加强对行政事业单位的账户管理;进一步规范村账镇管零户统管制,实行专户联网管理。继续清理镇直单位的独立银行帐户,杜绝“小金库”和“帐外帐”,严禁公款私存,做到发现一起查处一起;
3、民主评议行风工作深入开展。按省、市、县纠风办有关要求,对纠风重点部门进行了民评行风工作。聘任镇纪委工作人员和离退休老干部为行风监督员,对各重点部门进行了认真评议,查找不足,监督整改,促进机关作风进一步好转;认真开展禁止“三乱”工作。镇党委、政府建立并严格实行涉农收费公示制,督促各村严格执行,农民减负政策得到较好落实;加强了对教育收费的监督管理。全镇所有小学普遍实行收费项目公示制,中小学乱收费现象得到有效遏制。
一年来,镇领导班子在党风廉政建设和反腐败斗争工作中取得明显成效,但离上级党委的要求还存在着差距。表现在贯彻执行中央六个机制中还存在薄弱环节,2004年我镇有2人受到党纪处分;“制度规范机制”执行监督力度和公共财政的管理体系有待加强;信访查处成案工作有待加强等等。新的一年,我们要以“三个代表”重要思想为指导,继续加大力度,采取有力措施,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,为促进我镇三个文明建设的健康发展作出新的贡献。
篇十五 市国资委党委领导班子分析检查报告12450字
自开展深入学习实践科学发展观活动以来,市国资委党委一班人在市委学习实践办及第十指导检查组的指导下,按照市国资委开展学习实践活动工作方案要求,带头深入学习,带头深入企业调研,带头参加讨论,带头征求群众意见,查找、聚焦班子和个人贯彻落实科学发展观存在的问题,在此基础上,从分析检查阶段的开始,我们便成立了以党委书记、主任郭立民同志为组长的领导班子分析检查报告写作小组,组织专门的写作班子,对市国资委近年来贯彻落实科学发展观的情况进行了认真总结,对存在问题进行了分析检查,对下一步贯彻落实科学发展的各项工作进行了深入研究,进一步统一了思想认识。
一、贯彻落实科学发展观的初步成效和共识
(一)贯彻落实科学发展观的初步成效
四年来,在市委市政府的正确领导下, 市国资委党委始终坚持以邓小平理论和“____”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,团结和带领市国资国企战线广大干部群众,积极投身市属国有经济改革发展的伟大实践。始终 坚持 牢记使命、 解放思想、求真务实,充分发扬敢闯敢试敢探索的特区精神, 在完善国有资产监管体制、推进国有经济战略性调整与国有企业战略性改组、健全国资监管制度体系、强化企业领导人员管理、深化三项制度改革、完善法人治理结构、加强战略管理、推行全面预算管理和开展资本运作、改革行政事业单位国有资产管理体制、适时调整内设机构及履职方式等方面进行了大胆探索,很多方面走在全国前列,不仅有力促进了市属国有经济又好又快发展,在全国范围内也产生了很好的示范作用。
截止 XX 年 11 月底,市国资委直管企业共 24 家,并表 市属国有企业总资产 2263.4 亿元, 国有净资产 805.6 亿元, 利润总额 98.8 亿元 ,初步测算全年可实现利润 110 亿元左右 。在当前宏观经济大背景下,市属国有企业不可避免地受到国内外宏观经济运行极端不稳定,美国次贷危机演化为全球性金融风暴,国内自然灾害频发、资本市场巨幅下挫以及成本上升等不利因素的影响 , 但都能较好地控制风险,国有经济运行基本保持了平稳态势。剔除受资本市场、房地产市场、煤电油运价 格上涨等因素影响后,市属国有企业整体盈利能力仍然较强 , 充分体现了市属国有企业优良的综合素质。
经过多年的改革与发展,特别是近年来,在市委市政府的坚强领导下,在市国资委及市属国有企业的共同努力下,我市国资国企系统呈现出以下几个鲜明的特点:
1 、经过多年来改制重组、资本运作,目前国有企业资产分布合理,逐步向关系国计民生的重要领域集中,并发挥着重要作用。
近年来,我们加强资本运作,大力推动市属国有企业的调整和重组,市属国有经济的活力、控制力、影响力不断增强。 国有资本按照“有进有退,有所为有所不为”的方针,逐步向基础设施、公用事业和关系国计民生的重要领域集中 , 分布在这些领域的国有净资产由 XX 年底的 169 亿元上升到当前的 485 亿元 , 所占比重由 43.34% 上升到 61.97% 。 市属国有企业承担了特区内 90% 以上的供水业务及 99% 的污水处理业务,全市 100% 的管道气,特区内 50% 的公交大巴以及全市 60% 的长途客运业务,加上港口、机场等基础设施的快速发展,市属国有经济为全市社会经济全面发展创造了良好的环境,在履行社会责任、完善城市功能、改善居民生活等方面发挥了不可替代的作用。
2 、国有企业资产质量逐步提高,企业活力和竞争力有了明显的提升,国有企业做强做大有了新的进展。
与市国资委成立前 XX 年底比较, 在大规模改制退出基础上,市属国有企业资产和利润规模均保持了大幅增长。截止 XX 年底, 总资产增长了 39% ,国有净资产增长了 76% ,利润总额增长了 287% 。若考虑 XX 年至 XX 年改制退出等因素影响,与市国资委成立前 XX 年底相比较,市属国有企业总资产增长了 77% ,国有净资产增长了 76.2% ,利润总额增长了 286.9% 。同时, 人均创收增加了 近 17 万元, 人均创利增加了 3.7 倍 , 人均创收、人均创利均创历史新高 。 与 京津沪渝四个直辖市比较, 深圳市属国有企业“三高一低”的优势明显,总资产利润率、销售利润率和成本费用利润率等三项指标均为最高,截止 XX 年 10 月底,分别是 4.15% 、 20.07% 和 22.94% ,而资产负债率最低( 41.7% ),充分体现了市属国有企业较强的盈利能力和抗风险能力。 与全国省级国资委监管情况比较, 我们资产总额规模不大(排第 16 位),但净资产总额进入了全国前十位(排第 9 位),而利润总额则仅次于上海、山东(排第 3 位)。
市属国有企业还具有较强的活力和竞争力,市属国有经济加快发展的成效也已初步显现。目前,市属国有企业资产规模超过 100 亿的已达 6 家。 水务、能源、机场、盐田港、燃气、巴士、农产品和创新投等一批市属国有 企业 的综合实力都列 全国同行业前列。盐田港成为全国首个集装箱吞吐量超千万标箱的单一作业港区,由 盐田港集团、大铲湾公司等国有企业参与建设和运营的深圳港已经跃居世界第四大集装箱港,深圳机场的货邮吞吐量、客运吞吐量均列全国同行业第 4 位, 市属国有企业在深圳以港强市战略中的龙头地位得以确立。水务集团供水规模跃居国内同行业首位, 燃气集团和巴士集团的营业收入也分别列全国同行业第 2 位和第 5 位 。 能源集团成为国内最大的区域性电力上市公司。 农产品股份作为国家农业产业化的重点龙头企业,是截止目前国内唯一以农产品批发业务为主业的上市公司 , 其创造的农批市场标准在国内同行业中得到了广泛推广和应用。 创新投公司已成为国内规模最大、影响最广泛的创业投资企业。国信证券 成长为国内仅有的两家 aa 级证券公司之一。这些成绩的取得,是全体国资国企人多年来共同努力,认真践行科学发展观的结果。
3 、通过近年来对国企领导班子的有效调整和管理,我市国资国企系统形成了风清气正、干事创业的良好氛围。
企业领导班子是企业经营和管理的____,抓好国企领导班子建设,是我们做好国资国企工作的关键所在。
市国资委成立后,对市属国有企业领导人员状况进行了全面了解和分析, 制定完善了《市国资委管理的市属国有企业领导人员选拔任用暂行规定》, 建立了适应我市国有资产管理体制的企业领导人员选拔任用与管理制度架构。按照《暂行规定》的要求,市国资委党委对直管企业领导班子进行了大刀阔斧的调整。四年多来,先后考察直管企业 72 户次、企业领导人员 320 人次,考察谈话人数达 2333 人,新任 56 人,免职 77 人(其中 36 人因不适合继续担任企业领导被就地免职,由企业内部自行消化,岗变薪变,降职降薪),我们还对直管企业中原有的 67 名总师、总助类职位进行规范和清理。截止 XX 年 10 月底, 24 户直管企业领导人员总量 144 人,比国资委成立之初减少了 61 人,领导人员平均年龄由 51 岁下降到 46 岁。
经过几年的努力,市属国有企业领导人员管理工作取得了显著的成效:一是建立了领导人员能上能下的任用机制,明确被免职降职的领导人员按企业新聘岗位领酬,不得再享受原职级待遇,这一制度性的举措改变了企业领导人员终身制的传统痼疾,在我市国企系统乃至全国各省市产生了积极的影响。二是在企业换届和届中考察中,大规模对企业领导班子进行 “瘦身” 。通过精简企业领导职数,降低了企业管理成本,提高了企业的决策效率。三是整肃领导人员作风,积极创建“四好班子”。 我们配合市委组织部,对不团结严重影响工作的领导班子主要领导坚决进行交流和降职使用。 同时,积极开展创建政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好班子”活动。四是提高了企业领导人员的整体素质,选拔了一批懂经营、会管理、高素质的优秀年轻干部进入企业领导班子。五是通过企业领导人员交流,逐步实现系统内人才资源的合理流动和优化配置。六是企业领导人员聘任制得到有效推行,企业经营班子人员接受了聘任制的市场化管理理念,通过契约化管理,增强了企业领导人员的风险意识和责任意识 。
实践证明,经过我们近年来的规范调整,市属国有企业领导人员能上不能下、能高不能低的局面得到了彻底的改变,企业领导人员的精神面貌发生了根本转变,企业班子的凝聚力、战斗力和工作效率得到有效提升和加强,有效杜绝了跑官要官、得过且过、班子内耗等种种陋习,在全系统真正形成了风清气正、干事创业的良好氛围。
(二)贯彻落实科学发展观形成的共识
四年来国资国企改革发展的实践,特别是这次学习实践活动的深入开展,使我们进一步加深了对科学发展观科学的认识和理解,在许多方面形成了高度共识:
1 、贯彻落实科学发展观,必须真正认识到科学发展观对我们各项事业的重大指导意义。 科学发展观既是世界观,又是方法论。一方面,科学发展观是在新的历史起点上,把中国特色社会主义伟大事业推向前进的强大思想武器,既是推动科学发展、促进社会和谐的根本指针,又 是在深刻变化的国际环境中推动我国经济社会发展的迫切需要,是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要,是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。 另一方面, 科学发展观又是指导物质文明、政治文明、精神文明、社会文明以及生态文明协调发展的方法论,掌握了这把“金钥匙”, 就能够推动包括国资国企在内的各项事业发展产生质的飞跃。
2 、贯彻落实科学发展观,必须牢牢把握发展这个第一要义,把全部工作的重心放在促进市属国有企业又好又快发展上 。 必须坚持以促进市属国有企业又好又快发展为主线,把所有的力量凝聚到加快发展上来,把所有的资源集中到加快发展上来,把所有工作的着力点落实到加快发展上来,毫不动摇地发展壮大市属国有经济。
3 、贯彻落实科学发展观,必须牢牢把握以人为本这个核心,充分调动国有企业职工和国资工作队伍的积极性和创造性 。 通过体制机制改革,激发干部职工的积极性和创造性,把职工群众的力量和智慧凝聚到企业改革发展上来,全心全意依靠职工群众搞好国有企业。坚持发展为了人民,妥善协调各方面利益关系,促进国有企业发展与职工利益的和谐统一,推进广大职工群众在加快国有企业改革发展中实现人的全面发展,在国企改革发展和国资事业中成就个人事业,共享改革发展成果。
4 、贯彻落实科学发展观,必须牢牢把握全面协调可持续这一基本要求,推动市属国有企业加快转变发展方式、提高发展水平 。 进一步推动产业结构优化升级,提高产业竞争力;加速企业向建立现代企业制度的转型,提高内部管理水平,提升企业盈利水平;加强自主创新和节能减排能力建设,促进企业发展方式切实转变到依靠科技进步和劳动者素质提高的良性发展轨道上来,不断增强可持续发展能力。
5 、贯彻落实科学发展观,必须牢牢把握统筹兼顾这一根本方法,推进各项工作取得新进展 。 统筹兼顾各项工作,形成工作合力,关键是要正确处理好几个关系。正确处理监管与服务的关系,准确把握出资人定位,依法履行出资人职责,提高科学履职水平;强化服务意识,寓服务于监管之中,切实帮助企业解决实际困难。正确处理改革、发展、稳定的关系,进一步深化改革,创新体制机制,以改革促发展;积极做好新形势下的群众工作,维护企业和社会稳定,以稳定保发展。正确处理速度与质量、效益的关系,坚持好字优先、好中求快,引导企业追求质量、效益与速度相统一,与资源、环境相协调。正确处理党的建设与企业经营管理的关系,坚持党的领导,积极探索企业党建与经营管理有机融合的途径和方式,着力把国有企业的政治优势转化为竞争优势。
二、贯彻落实科学发展观存在的主要问题及原因分析
按照学习实践活动“三对照三查找”的要求, 市国资委党委 班子通过各种形式,积极征求了机关各处室、市属国有企业班子成员和党员群众、各级党代表及社会各届的意见建议。在对意见建议进行梳理分析的基础上,对照党的__大精神和科学发展观的本质要求,认真查找了在贯彻落实科学发展观上存在的突出问题。主要有四个方面:
(一)对科学发展观科学内涵和精神实质的学习认识还不够深入,把握还不够全面
从马克思主义中国化的最新成果的高度,从中国特色社会主义理论体系的重要组成部分的高度,来理解科学发展观的重大现实意义和深远历史意义还不够深刻;对于科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,把握得还不够全面、不够准确;对科学发展观本质要求的领会,有些方面认识还很肤浅,创新的认识还不够多;运用科学理论改造主观世界和客观世界的自觉性还不够强,科学发展观与思想和工作实际结合得还不够紧密;对制约市属国有经济科学发展的一些重大问题深入研究得还不够,有些问题意识到但抓得不够,有些问题抓到了但力度不够。
(二)认识和掌握市场规律和企业发展规律的能力还有待加强
落实科学发展观的关键是尊重规律、认识规律并掌握规律。对于企业来讲,要实现科学发展,首先要遵循市场规律和企业发展规律。近一阶段时间以来,华尔街金融风暴席卷全球,并呈现愈演愈烈的趋势,大名鼎鼎的美国五大投行瞬间或破产倒闭,或被接管收购。究其原因,固然有 美国金融体系和金融监管不健全、不完善的因素,但重要原因是这些公司的内部治理出了问题。这给我们提供了一本本活生生的认识市场规律和企业发展规律的鲜活教材。就我们市属国有企业而言,我们在认识市场规律和企业发展规律方面的能力确实还存在许多不足。比如,在年初制订企业预算时,我们就警示房地产企业要充分认清市场变化,量力而行,缩减投资,控制风险,加大销售力度。但仍有部分企业盲目乐观,甚至还有加大投资的冲动。而万科公司却在广州、上海等地冒着同行的压力,率先降价,加大资金回笼力度,降低了企业风险,也在恶劣的市场环境中争得了先机。与其相比,不得不承认我们部分市属国有企业在认识市场规律方面的差距。我们今年初提出要实行“对标”管理,打造优势企业,就是要与这些一流企业进行“对标”。
(三)推动体制机制创新和 企业自主创新的 意识还不够强, 能力 还有差距
贯彻落实科学发展观,推动市属国有经济实现科学发展,必须要有科学的体制机制作保障。回顾深圳国有企业 28 年的发展历史,既是一部解放思想史,也是一部改革创新史。就当前而言,我市国资国企改革发展与其他省市相比较,有一定的体制机制优势,但也就“半步之遥”,如果不快马加鞭,继续高扬改革创新大旗,那我们的“追兵”就会变成“标兵”,我们就会在“龟兔赛跑”中败下阵来。客观地讲,我们国资国企改革的任务还远远没有完成,现行的国资国企体制机制与贯彻落实科学发展观要求相比,与世界先进城市相比,与深圳实现新一轮发展的需要相比,都还存在不少差距。当前,我们正在推进的国资委向新加坡淡马锡公司学习,加快完善国有资产出资人制度,市属国有企业推进董事会建设,完善公司治理,目标就是要构建保障市属国有经济科学发展的体制机制。我们必须继续发扬特区成立之初那种敢于解放思想的气魄,打破惯性思维,走出思维定势,继续以敢闯敢试的精神、科学的方法、创新的手段,推动我市国资国企体制机制的完善,夯实市属国有经济科学发展的基础。
当前, 深圳深入开展学习实践科学发展观活动,一个关键的举措、具体的抓手就是大力推进国家创新型城市建设,加快构建现代产业体系,推动经济社会发展全面转入科学发展轨道。在今年比较严峻的宏观经济形势下,与我市其他类型的大部分企业相同,市属国有企业的效益也呈现下滑趋势。但是,我市具有技术与品牌优势、产品附加值高、位于产业价值链高端的企业所受影响较小,如深圳华为上半年销售增长 64% ,比亚迪增长 39% 。这也凸显了我们在产业发展和自主创新方面存在的差距。 玉浦书记在我委调研时也要求,“深圳要在国有企业发展的领域上多做一些思考。我们的国有企业能否进入先进制造业和高新技术产业,做大块头的企业,要多做些研究。” 市委市政府刚刚召开了全市自主创新大会,出台了《关于加快建设国家创新型城市的若干意见》,要求创新发展理念、创新体制机制、创新科技路径、创新产业发展,对此,我们市国资国企系统要深入贯彻落实,如何 推动市属国有企业在城市产业升级过程中找到位置,充分发挥示范带头作用,如何加快建立有利于推进市属国有企业自主创新的体制机制,有步骤有计划地推进全系统的自主创新工作都是迫在眉睫需要解决的问题。
(四)面对国有经济发展的新形势新任务,班子自身建设水平需要进一步提高,机关队伍建设需要大力提升
市国资委成立以来,班子成员团结合作,心往一处想,力往一处使,市委市政府领导多次给予了高度评价。但与科学发展的要求比起来,班子对科学发展观的认识以及自身建设水平还需进一步提高。
另 一方面,由于市国资委是由原市体改办、国资办等行政机关的工作人员组合而成,部分人员缺乏企业工作经验及公司治理、资本运作等方面的知识,不能很好地适应履行出资人职责的要求。与此同时,市属国有企业在深化改革和加快发展过程中,普遍面临职业董事、经理人才和高素质员工队伍紧缺的问题,队伍建设任务十分艰巨,与市属国有经济加快发展对人才素质的整体要求还有不小的距离。
产生以上这些问题,有客观上的原因,但更主要的是主观方面的原因。具体来讲主要是:
一是科学发展的危机感、紧迫感不强。 某种程度上满足现状,满足于当前的体制机制优势,认为“已经做得很不错了”,“已经很超前了”;满足于当前比较好的发展势头,盲目乐观;满足于市属国有企业的资源优势、产业优势和区位优势,满足于市属国有企业当前的盈利能力。
二是思想解放的深度广度还不够。 解放思想的“总阀门”还没有完全打开,谋划发展标准还不够高,在世界和全国范围找位置、定坐标的意识还不强,与国际国内先进管理团队一争高下的魄力还不足。推进工作思路不够宽、办法不够多,改革创新的氛围还不够浓厚,有时还存在经验主义、按部就班、因循守旧的惰性思想,缺乏敢闯敢试、敢为人先的勇气。对国内外科学发展的新经验、新思想、新成果研究借鉴不够,各项工作的系统性、预见性和创造性有待进一步提高。推动落实力度还不够大,有时存有求稳怕乱的倾向和畏难情绪,解决经济社会发展的深层次矛盾,“啃硬骨头”的决心还不够大,措施还不够硬,进展还不够快。
三是组织领导科学发展的本领还不够强。 在思维力上,思考还不够深入,站在战略和全局高度对重大现实问题进行理性思考,着眼长远、用发展眼光认识和研究眼前问题不够自觉;在决策力上,对世界科学发展规律和经济社会发展大势的研究和把握还欠“火候”,以科学规划指导科学发展实践的本领有待提高;在创造力上,运用理论指导实践、结合实际创造性地贯彻党的路线方针政策的本领不够强;在执行力上,大的思路目标确定之后,把思路变为部署、部署变为行动的效率不高,特别是遇到难题时缺乏逢山开路、遇水搭桥的锐气,灵活运用掌握的知识和经验、有效解决突出矛盾和突发事件的本领有待进一步提高。
三、认真贯彻落实科学发展观,明确工作主要方向,提出工作要求,以“六个着力”为主要措施,转变企业发展模式,大力提升国资国企监管工作水平,力求市属国有经济迈上新的台阶
今年以来,世界经济金融形势复杂多变,不稳定不确定
因素明显增多,由美国资贷危机引发的金融危机愈演愈烈,迅速从局部发展到全球,从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家,从金融领域扩散到实体经济领域,酿成了一场历史罕见、冲击力极强、波及范围很广的国际金融危机。这场金融危机目前不仅本身尚未见底,而且对实体经济的影响正进一步加深,其严重后果还会进一步显现。
这场金融危机对中国经济的影响日趋严重,深圳作为一座以外向型经济为主的城市不可避免受到较大冲击。企业在经济形势的动荡过程中,是最先感知与深受影响的。市属国有企业作为深圳经济的重要组成部分,与深圳整个社会的发展息息相关。在此次金融危机中,市属金融证券、港口物流、房地产开发、外贸出口、免税等企业均受到不同程度的影响,在发展中出现了事先未能充分估计、预测到的新难题。作为市属国有企业的“出资人”、“股东”和管理机构,市国资委结合学习科学发展观活动,委领导班子成员深入企业开展调研,详细了解、掌握在当前新经济形势下市属国有企业发展的新动态,并对当前所面临的问题进行认真分析,运用科学发展的方法、手段,力求在危中求机,化危为机,把握积极有利因素,确保市属国有经济持续平稳发展。
面对如此严峻的经济形势,结合学习实践活动,我们在明确方向,落实措施,今后的工作中要突出“六个着力” :
(一)坚持稳健经营,着力提升风险管理水平,确保市属国有企业可持续发展
应对当前复杂的宏观经济形势,指导市属国有企业做足困难评估,做足风险防范。一是强力推进全面风险管理体系建设,提高国资委风险防范的能力,并指导企业开展全面风险管理体系建设。以建立和完善企业内部控制体系为核心,把风险管理融入企业管理和业务流程之中,提高系统应对风险的能力。二是突出防范财务风险。严格控制非主业投资,严格控制投资速度和投资规模,严格控制企业成本费用开支,同时,加强全面预算管理,加大对企业财务动态监控和重大财务事项监管,督促企业健全内控制度,健全财务风险预警体系和加强现金流预算,严格控制企业财务风险。三是重点指导房地产等行业加强风险管理。进一步调整开发节奏,加大房产销售力度,加快资金回笼,防范资金链条出现断裂。
(二) 把握发展机遇,着力提升产业发展和资本运作水平,加快市属国有企业做强做大步伐
风险蕴含机遇,稳中也应积极进取。一是全面加强“对标”管理。在确定标杆企业的基础上,明确对标的主题、步骤和措施,健全考核机制,向行业旗舰企业看齐,打造优势企业。二是全力推进重大项目建设。紧紧抓住国家重拳扩大内需促进经济增长的机遇,加快重大基础设施项目建设,稳健走出去发展,在经济社会发展的关键阶段发挥好国有企业的主导作用。三是加大资本运作力度。研究提出全局性的战略性重组、结构性调整的工作思路,变被动应对为主动出击,使产业发展和资本运作互相补充、互相促进。加大整合重组力度,继续推动优势资源向优势企业和上市公司集中。密切关注和及时把握资本市场最新动态,努力筹措发展所需的资金。加强国有资产收益的预算管理,探索建立封闭性“资本运作专项资金”。坚持审慎适度的原则,增持一些内在价值较高、市场价格低估的战略性资产。
(三)转变发展方式,着力提升自主创新水平,大力增强市属国有企业核心竞争力
紧紧抓住深圳新一轮推进自主创新的机遇,促进市属国有企业产业升级和转型,提高核心竞争力。一是找准自主创新切入点。以深圳 加快建设国家创新型城市为契机 ,结合市属国有企业的行业特点,以技术创新和品牌创新为重点,同时推动管理创新、商业模式以及体制机制的创新,提升企业创新能力。二是大力推动产业发展创新。督促企业深入落实科学发展观,突破各种制约,创新发展模式。加快推动现有制造类国有企业提升产品档次和质量,努力发挥国有企业在建设公共创新平台、创新投融资体系中的地位作用,争创发展新优势。研究优化国有经济的战略布局,充分发挥优势企业在推进城市主导产业调整升级中的引领作用。三是健全自主创新长效机制。努力研究创新动力不足、激励不足等问题,出台推进市属国有企业自主创新的意见,利用国有资产收益及业绩考核等杠杆,科学引导和鼓励市属国有企业加强自主创新。
(四)突破重点难点,着力提升公司治理水平,不断完善有利于市属国有企业改革发展的体制机制
完善公司治理是一项长期的、系统的工程,既要突破重点,也要系统推进。一是完善公司基本制度体系。指导试点企业以批准的公司章程和各项议事规则为基础,加快梳理和修订与之配套的内部管理制度,进行决策和执行的流程再造,进一步细化权责界限、履职方式和责任追究。二是完善推进董事会建设的配套制度。制订外部董事管理办法和董事会、董事考核评价办法,建立董事会、监事会、党委会年度工作报告制度和优秀董事评选制度。三是继续做好外部董事人才库的建设,为试点企业选好配强外部董事,并进一步做好考核评价与动态化管理工作。四是完善集团公司管控机制。董事会建设要与集团整体管控架构、管控机制有机联动,推动下属公司的治理,做到决策权限无缝衔接。五是加大持续跟踪力度。规范持续跟踪流程,明确持续跟踪人员权限,建立董事履职档案,及时整改跟踪中发现的问题。扩大持续跟踪的范围,除列席董事会会议外,有选择性的列席试点企业党委会、监事会及总经理办公会议,促进各组织机构规范运作。关注董事会试点中的典型事项与治理案例,及时总结试点经验与教训。六是加强与董事会及董事的沟通。加快制订董事履职指引,使董事按照出资人的意图履行职责。构建国资委与董事会、董事双向沟通的平台与管道,增强沟通的有效性。七是有效推进上市公司及非上市多元化公司的治理结构完善工作。重点研究解决独立董事选聘和作用发挥中存在的问题。
(五)加强国资监管,着力提升出资人履职水平,努力营造有利于国资国企改革发展的良好环境
目前深圳国有企业改革和发展正处在一个关键时期,营造一个有利于国资国企发展的良好环境至关重要。一是进一步探索完善深圳国有资产管理体制。争取国务院国资委和市委市政府的支持,结合深圳建设社会主义示范市的要求, 充分借鉴新加坡、香港等国家和地区在企业国有资产管理方面的先进做法, 继续发挥经济特区先行先试的作用, 探索通过特区立法,进一步完善国有资产管理体制。深入研究深圳现有国资收益管理体制与国资法的衔接问题,争取巩固我市经过长期改革探索形成的现行国有资产收益管理办法。二是大力提高出资人履职的科学性。规范与企业的沟通工作制度,强化对企业及其所在行业的持续研究,确保国资委作为股东能有效发挥作用。研究修订部分国资监管制度,规范国资委与企业之间的权责关系。进一步树立通过公司章程实现出资人意图的意识,探索对企业实行个性化监管。三是加强基础监管工作。加强战略规划工作,运用领导班子考核、预算、业绩考核等手段推进企业规划的落实。探索引入 eva 考核,完善业绩考核制度。 完善外派监事和外派财务总监以及企业监事会监管作用发挥的有效机制,加强内审工作,健全企业国有资产损失责任追究制度。
(六)坚持与时俱进,着力提升国资国企党建与组织工作水平,确保学习实践科学发展观活动真正取得实效
结合深入学习实践科学发展观活动,进一步提升国资国企党建与组织工作水平。一是创新党建工作。进一步发挥企业党组织在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐__建设中的作用,不断探索适应现代企业制度要求的党组织发挥政治核心作用的方法和途径。二是创新企业领导人员管理。进一步提升对“管好人”工作重要性的认识,引入更加科学的测评办法和手段,制订更加个性化、动态化的企业领导人员职位设置办法和 企业经营班子成员的提名考核与任免办法, 强化企业领导人员的动态管理 。以企业董事培训为龙头,全面提升董事履职水平和直管企业人力资源管理水平。继续 做好企业领导人员人才库建设, 加强对企业人才规划建设的指导, 进一步探索符合实际的企业领导人员市场化选聘的途径和方式, 不断提升选人用人能力, 建立科学规范的人才管理机制。 三是 加强企业文化建设。突出强化企业管理者和企业员工对股东忠诚负责、为股东创造价值的宗旨意识,促进企业不断增强活力和凝聚力。四是推动国有企业履行社会责任。 在注重经济效益的同时,强化国有企业的社会功能,塑造国资国企良好的社会形象。 继续推进企业向社会公开财务报告。五是大力提高国资委干部自觉实践科学发展观的能力与水平。深刻认识和把握市场规律、经济运行规律、企业发展规律和国资监管规律,提高搞好国有企业和做好国资监管工作的本领。进一步完善双向挂职锻炼制度,提高国资委干部服务企业管理的能力。继续办好国资监管系列讲坛,努力把国资委建设成为学习型机关。
四、落实加强领导班子自身建设的具体措施,加强委机关作风建设,努力塑造创新型、学习型、能力型、绩效型、服务型、廉洁型机关
(一)大力加强委党委领导班子自身建设
我市国资国企工作近年来取得的成绩,与市国资委党委坚强有力的领导班子是分不开的。在现在的班子中,一把手年富力强,专业素质高,善于团结和带领班子一帮人;班子其他成员工作责任心强,专业结构合理,均具有较高的领导素质。班子团结一致,决策得力,廉洁自律,在委机关及市属国有企业中拥有较高的威信和良好的口碑。市委市政府多次对我们的班子给予了较高的评价。
但也应该看到,我们成立的时间毕竟不长,相比国务院国资委的要求,相比市委市政府的期望,以及我们自身提高管理水平和专业水平的需要,我们的班子建设还需要进一步提高。具体表现在:班子的管理和决策水平虽在国内领先,但相比国外先进的管理团队(如新加坡淡马锡等)还有一定的提高空间;班子成员忙于事务性工作,加强自身培训、拓展本身知识面的需求还没有时间得到满足;班子成员深入企业调研还不够,抓落实的效率和韧劲还有待进一步提高;抓工作做部署提要求多,但根据不同企业、不同情况分类指导、分类监管还做得不够;等等。
在今后的工作中,委领导班子将借助开展深入学习实践科学发展观活动的东风,解放思想,改革创新,进一步加强自身建设,落实加强班子建设的具体措施。
一是要向国外先进的管理团队学习,向国务院国资委请教,吸取借鉴国内其他省市国资国企工作的先进经验,提升我们国资国企监管工作的水平;
二是制定班子成员培训计划,根据工作需要和自身需求,有针对性地对班子成员进行知识更新培训,满足班子成员自身提升和改变知识结构的需求;
三是班子成员要有意识地多深入企业调研,随时掌握企业的第一手资料,有的放矢地对企业进行指导。
四是通过谈心会、民主生活会等方式,进一步加强班子成员之间的沟通协调,加强班子成员之间坦承的批评与自我批评,不断提高班子整体的决策效率和决策水平。
(二)大力加强委机关作风建设,打造一支作风好、水平高的机关工作队伍
市国资委担负着监管全市 XX 多亿元国有资产的重任,机关作风建设始终是市国资委党委极为关注和重视的问题。在委党委的高度重视下,经过四年多的打造和磨练,我们带出了一支工作效率高、工作责任心强、专业素质高、能打硬仗的机关工作队伍。
但也应该看到,与新时期国资国企监管工作的要求相比,我们的这支队伍在履职能力、知识结构、服务水平和态度等方面还有一定的差距。
为此,结合我市年初的解放思想学习讨论活动、整顿机关作风活动,在学习实践科学发展观活动中,我们对机关各处室和工作人员重申了“五个不准”的要求:不准收受企业的现金及有价证券;不准违规干预、插手企业人事任免、产权交易、资金使用、招标投标、采购销售等经营管理活动;不准在企业报销应由个人支付的各种费用、索取钱物和违规占用钱物;不准参加赌博活动;不准私自接受企业的邀请。
在此基础上,我们将进一步解放思想,打造创新型机关;树立标杆,打造学习型机关;敢抓善管,打造能力型机关;增强激励,打造绩效型机关;提高效率,打造服务型机关。要继续开展各类廉政教育活动,增强拒腐防变的自觉性,做到依法办事,勤俭节约,廉洁从政。
总之,机关作风建设是市国资委的生命线,委领导班子对机关作风建设始终是警钟常鸣、常抓不懈,今后,委领导班子将继续把机关作风建设作为我们工作的重中之重,结合学习实践科学发展观活动,努力塑造创新型、学习型、能力型、绩效型、服务型、廉洁型机关,为我市国资国企工作提供坚强的核心和保障。
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