篇一 在省人大会讨论《政府工作报告》时的发言
各位领导,同志们:
黄省长的报告紧紧把握时代脉搏,以科学发展观为统揽,以鼓舞干部群众、凝聚干部群众为目的,客观总结了去年所取得的成绩,深入分析了当前国际国内形势,全面部署了今年的工作任务,号召全省广大干部群众鼓足劲、沉下心、埋头干,努力推动我省经济社会快速、协调、持续发展。面对这种全国快速发展,全省加速崛起的逼人态势,进贤要实现赶超先进、跨越发展的目标,就必须以超常的胆识去应对挑战,以超常的理念去开拓工作。xx年,进贤发展的目标要更高,发展的思路要更清,发展的举措要更实。
目标要更高,就是要把进贤放在全国激烈竞争的平台上,把进贤置于江西率先崛起的战略中,把进贤投于南昌快速做大做强的洪流中,树立更新的发展理念,制定更高的发展目标。我们的要求是,今年的发展速度要高于全市平均水平,要高于全省平均水平6-8个百分点。具体来说,就是地区生产总值增长要超过25%,财政总收入要增长20%以上,全社会固定资产投资增长要达到50%。
思路要更清,就是要清醒认识自己,科学把握形势,突出差异化竞争,坚定不移地推进工业立县、开放兴县、民营富县三大战略。工业立县,就是要围绕唱响企业品牌、推进科技进步、规范行业竞争三大目标,加强建设企业技术创新体系,探索循环经济发展路子、强化职工技术培训、完善工业经济运行监测网络、健全经济运行调度制度等五项工作,力争在特色产业培育、规模企业扶持、工业基地建设上实现新突破。开放兴县,就是要坚持把发展开放型经济作为经济工作的“头号工程”,作为“一把手工程”。立足从战略上谋划,从全省和全国的大格局中定位,不断创新发展开放型经济的观念、方法和机制。民营富县,就是要按照“放开、扶持、服务、引导”的要求,通过“招商引进、国退民进、平台吸进、城市放进”,促进民营经济迅速发展,对财政的贡献率大幅度提升,尤其要大力培育创业、和谐的社会文化,激活全社会的创业细胞,以创业带动就业,以创业带动富裕。
举措要更实,就是要着眼跨越发展的目标,围绕差异化竞争的思路,精心研究工作,制定务实举措,快速推进全面建设小康进贤的进程。从进贤当前实际出发,关键是要大力提升五种能力:一是要大力提升资本运作能力,熟练运用政策性银行信贷融资、担保融资、项目融资、出让土地使用权融资、特许经营权融资等五种融资方法,拓宽融资渠道,进一步强化政府调控,强化投入对经济增长的拉动效应。二是要大力提升城市经营能力,通过强规划、严运作、重管理,进一步加大城建力度,完善城市功能,提升城市品位。三是大力提升体制创新能力 全面完成商贸流通领域企业改制,加速推进事业单位改革,进一步释放企事业单位活力。四是要大力提升招商引资能力,通过能人招商、亲情招商、优势招商,拓宽招商渠道,扩大引资成果,进一步推进开放兴县战略,提高外向型经济比重。五是大力提升协调发展能力,大力实施以城带乡战略,推进农村城镇化、农民非农化;强力实施以工哺农战略,加速农业产业化进程,形成工农互动、相互促进的良性循环;全力实施社会文明战略,强化民生保障,繁荣社会事业,维护社会稳定,做到物质文明、精神文明、政治文明同步谋划、同步推进、同步落实。
篇二 2023商州区人大代表分组讨论区人大和法检两院工作报告
4月16号,参加商州区第xx届人民代表大会第四次会议的各代表团对区人大和法、检两院工作报告进行了热烈讨论。牛康季、王浩、袁礼锋、王结实、王常春、井万民等参加讨论。
讨论中,代表们积极发言,气氛热烈,围绕三个报告各抒己见,畅谈了感受和体会。
代表们一致认为,区人大常委会工作报告实事求是地总结了一年来的工作,内容翔实,重点突出,在增强监督实效、专项工作评议、代表议案建议办理和自身建设等方面取得了显著成绩。安排部署xx年工作,目标明确,措施得力,符合人民群众意愿和新形势对人大工作的要求。
代表们同时建议区人大及其常委会要进一步加强对政府及其职能部门依法行政的监督,增强监督实效;进一步做好代表工作,让政府和职能部门能听到老百姓的声音。同时要进一步加强自身建设,提升履职能力和水平。
在讨论区人民法院和区人民检察院工作报告时,代表们对区法、检两院一年来的工作表示肯定。代表们认为过去的一年,区法、检两院在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕全区工作大局,认真履行职责,加强队伍建设,改进司法工作,各项工作取得了新进展。代表们同时建议, 区法、检两院扎实推进社会矛盾化解,公正廉洁执法,切实维护司法公平公正,全力维护我区经济社会发展大局,为建设“陕南强区,幸福商州”提供更加有力的司法保障。
篇三 关于人大工作报告的讨论
一、加强和改进人大工作的主要做法
市委始终把人大工作摆在突出位置来抓,积极为全市各级人大及其常委会依法履职、行使权利营造良好环境,提供有力保障。制定和完善一系列议事、决策等工作制度和机制,科学规范党委领导与地方人大及其常委会依法行使职权的关系,保证和加强党对人大工作的领导,形成了党委重视支持、人大积极努力、双向互动、协调顺畅的工作局面。
(一)把人大工作摆上党委重要议事日程,认真研究部署
一是不断健全党委领导人大工作各项制度。突出体现在五个方面:
第一、完善人大工作汇报制度。市委常委会坚持每年两次以上专题研究人大工作,及时听取人大常委会党组的工作汇报,认真研究批复人大常委会党组的请示报告,积极采纳人大及其常委会和人大代表的意见和建议。围绕全市重点工作,向人大常委会党组出题目、交任务、提要求。
第二、完善人大参与党委决策制度。市委作出重大决策和采取重大措施时,坚持通报制度,事先同人大常委会党组通气,听取意见。坚持市人大常委会党组书记列席市委常委会等重要会议。今年,我们还建立了“四大班子”主要领导联席会议和“四大班子”秘书长联席会议制度,逐步建立起“四大班子”运转协调、公正透明、廉洁高效的工作机制。
第三是完善党委领导参加人大活动制度。市人大常委会主任分设后,明确由市委书记直接联系人大工作。
第四、充分发挥人大常委会组成人员和人大代表在参与全市中心工作中的作用。对于全市的重大工作和中心工作,市委要求市人大常委会班子成员每人负责一个方面的联系、指导工作。对于全市开展的一些重大的活动的检查、督查,都邀请人大代表参加。
第五、把民主法制建设、支持与保证人大工作纳入对区、县委的年度工作目标考核,强化了全市各级狠抓民主法制建设、支持人大工作的责任。
二是选好配强市人大常委会、专门委员会和区县人大领导班子。市和5个区(县)人大常委会主任已按照省委《意见》要求,全部实现单设;市人大常委会组成人员出缺时都在第一时间内予以补充,保证了履职需要;常委会组成人员的平均年龄每届都有下降,本次换届常委会组成人员一半以上实现连任,专职比例达到三分之二以上。常委会组成人员的知识结构、文化程度都得到了进一步优化和提高。全市54个乡镇共有31个设立了专职人大主席。市人大常委会、专门委员会和县区人大领导班子结构进一步优化,整体素质和履职能力有了新提高。
三是切实加强人大宣传工作,努力营造良好工作氛围。我们对人大宣传工作定期研究、统筹协调,在党内和全社会营造加强社会主义政治文明建设、发展社会主义民主政治的良好环境。积极建立情况沟通机制,每月一次的新闻通达会坚持邀请了人大有关负责人对近期人大工作重点进行通达,沟通情况,谋划宣传。切实把握宣传重点,加强对人民代表大会会议、人大常委会会议
等法定会议和人大代表视察、执法检查等重要活动的宣传报道,特别是对每年九月组织的人大宣传周和平时重大题材都进行了有份量、有深度的报道。不断改进报道形式,结合新闻战线开展的“走基层、转作风、改文风”活动,把关注民生、体现民意作为新闻宣传的突破口,积极报道代表审议讨论、履行职责的情况,把体现党的主张和反映人民群众的心声结合起来。建立人大环保世纪行好新闻评奖等激励机制,有效地调动了全市人大宣传工作者的积极性和创造性。
(二)改进领导方式,支持人大及其常委会依法行使职权
一是正确把握党委决策权与人大决定权的关系,支持人大依法决定重大事项。市委始终将人大参与重大事项的决策作为落实科学发展观、代表人民意愿的重要举措,凡事关全市的重大事项,都按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,经由市人大及其常委会讨论决定,不断推进决策科学化、民主化。市人大将市委关于全局工作的重大决策作为人大作出决定的前提和基础,按照市委提出的思路和建议,找准决策实施中的重大事项和重点问题,广泛开展调查、论证,通过法定程序动员全市人民共同执行。今年,全市的发展思路、主要经济社会发展指标以及重点工程、民生工程等重大事项,市委提出总体思路后,都经市人大及其常委会讨论决定,有力地保障了全市经济社会的健康发展。
二是正确把握党委领导权与人大监督权的关系,支持人大依法开展各项监督工作。市委重视协调人大同“一府两院”的关系。
引导“一府两院”自觉接受人大监督,重大工作和活动及时向人大汇报,努力为人大及其常委会行使监督权创造一个良好的外部环境,同时又引导人大更好地支持“一府两院”的工作。市委积极支持人大为改进监督工作所采取的各种新举措。例如,对“一府两院”执行人大的决议、决定和审议意见的情况实行反馈制度,制订相应的反馈办法等市委都给予积极支持,促进了这些工作的顺利开展。对人大在监督工作中所遇到的需要党委解决的问题,市委都及时予以研究处理。近年来,在市委的支持下,市人大围绕群众关注的热点问题,就灾后恢复重建、环境污染治理、交通基础设施建设、煤炭采空沉陷区治理等工作开展监督,切实维护人民群众的利益,取得了良好的效果。
三是正确把握党委干部管理权与人大选举任免权的关系,支持人大依法选举和任免干部。市委在选拔任用干部时,坚持党管干部原则与人大依法行使任免权的统一,严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》、《地方党委向地方国家机关推荐重要干部的若干规定》及《公务员,法》,凡需要人大选举、任命的干部,事先向人大介绍党委的推荐意见,征求人大常委会党组的意见。支持人大对拟任干部进行任前法律知识考试。高度重视人大常委会党组、人大常委会组成人员和人大代表的意见,凡拟任干部法律考试不及格或人大常委会表决未通过的,坚决不予任命。支持人大常委会采取对拟任人员进行任前任职发言、任后颁发任命书、听取工作报告、代表评议等形式,提高人事任免工作质量。
对有法定任期的干部,在任期内保持相对稳定,确需调整的,严格按照法定程序办理。加强对所任命的国家机关工作人员的监督,促使被任命人员自觉养成接受人大监督的意识。
(三)抓好队伍,改善条件,促进人大常委会自身建设
一是选好配强人大专、工委会领导干部。结合人大各专、工委会的职能和专业要求,我们了选配政治素质过硬、专业水平较高的干部担任人大专、工委会主任(委员)、副主任(委员)。2023年以来,共从区(县)和市级部门交流了10名年富力强的业务型干部到市人大专、工委会任职,较大的充实了人大工作力量,为人大履职发挥作用提供了干部保证。目前,市人大专、工作委员会的正职全部配齐,在职的12名正、副县级领导干部中,平均年龄50岁。研究生学历1名,大学学历9名,大专学历2名。
二是加大人大干部内外交流和提拔使用力度。近3年来,市人大机关内部共提拔县级领导干部8名,其中正县级4名、副县级4名。交流了1名领导干部到县区任职。从市级党政机关和县区党政班子交流了12名年富力强的县级领导干部到市人大常委会、专门委员会和县区人大任职(其中交流到市人大机关6名)。这些同志大部分选自规划和建设、教育、法制、城市管理等专业性较强的部门,有效改善了市、县区人大领导干部队伍的知识、专业结构,增强了工作监督、法律监督的能力。
三是加大人大干部培养教育力度。市委重视人大干部教育培养和后备干部队伍建设,通过轮岗培训、挂职锻炼、脱产学习等
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