篇一 2023干部“三严三实”专题民主生活会个人自查报告
习近平总书记参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出三严三实他指出,各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。下面是为您准备的2023干部三严三实专题民主生活会个人自查报告,供大家参考和借鉴噢!希望能对您有所帮助。后续精彩不断,敬请关注!
干部三严三实专题民主生活会个人自查报告一:
党的群众路线教育实践活动的主要任务是集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。剖析存在四风问题的根源,做到查摆问题、分析原因、整改落实。我们每个公务人员都应该联系自己的思想和工作实际,重点查找自己存在的问题和不足,并对个人存在问题的原因进行更深层次的剖析,达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。
一、个人存在的突出问题
1、服务意识不强。没有把工作做深做细,有些工作做的还不那么令人满意。
2、工作作风不够扎实。工作安排多,下乡少,督查少。工作热情低,不积极主动,不求有功,但求无过。
3、坚持学习不够自觉。由于经常忙于事务,日常工作中忽视了知识能力的培养和再造,学习自觉性和主动性不强,总是有意无意地放松了自我学习,造成知识结构单一,不善于深入思考问题,不善于理论联系实际。
4、开拓创新意识不强。工作中不能与时俱进、开拓创新,不能够创造性地开展工作。
5、改造主观世界不够自觉主动。思想消极,安于现状,不思进取,贪图安逸。对自己要求放松了,满足于面上不出问题,减弱了自己的党性修养。
二、产生问题的原根源
1、放松了世界观的改造,没有树立正确的人生观、价值观、荣辱观。群众观念就淡薄,忘记了共产党员的宗旨,忘记了人民公仆的本质。
2、放松了学习。缺乏与时俱进的观念,理论、政策水平不适应新形势新任务的要求。缺乏高度的政治责任感,缺乏争创一流的精神,造成精神萎靡不振,得过且过。
3、严于律己不够。因此个人在党性修养与群众的愿望上有一定差距。
三、整改措施和今后努力方向
针对自身问题和不足,在以后的学习工作中,在党委的领导和指导下,我将做到以下几点:
1、进一步加强理论学习,提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
2、坚持与时俱进、开拓创新的,正确对待个人得失,不计名利,勤勤恳恳,兢兢业业,将全部身心投入到工作中。
3、自觉加强党性修养,严格要求自己,不断校正自己的世界观、人生观、价值观。遵纪守法,廉洁奉公,做到为民、务实、清廉。
4、坚持求真务实的工作作风,坚持实事求是,一切从实际出发,不搞形式,不弄虚作假,爱岗敬业,勇于担当。
5、牢固树立群众观点,增强工作主动性,用心、用情、尽力帮助群众解决实际困难和问题。
干部三严三实专题民主生活会个人自查报告二:
根据三严三实教育活动的要求,和区委关于民主生活会自查的要求。我认真梳理了自身及分管领域存在的不严不实问题。现将个人对照自查情况报告如下:
一,我个人表现情况
(一)严以修身情况
我在平时能够自觉地遵守党的各项规章制度。但是经过认真检查和反思,自己在严以修身上还有很多方面的不足:
我对类似老毕那样一些损害党的形象和威信的言行反应比较迟钝,不愿开展斗争,缺乏自觉维护党的威信的担当精神,对一些不当言行听之任之。我片面地认为只要坚持党的领导,拥护社会主义制度,不传谣不信谣,置之不理就行。经反思,是我自身政治敏感性不高,政治敏锐性不强。
不能积极的进行理论学习。轻视了政治理论学习,有浅尝辄止的实用主义思想。政治理论学习不主动、不经常、不系统,看理论知识总感到深奥、枯燥,不实用。自己总认为学习、钻研政治理论是政治家的事,作为专业干部只有抓好业务工作就是有能力,就是很称职了,导致对意识形态缺乏深刻的认识。
(二)严以用权情况
工作不扎实,积极性和主动性不强。我总觉得自己过去30年,一直低头忙工作,出力不讨好,20年的副处级,也没有熬个正处,现在50多岁了,干好干坏一个样,没有什么大出息了,所以心里就不愿意操心费力的在工作上下功夫,总想清闲点,从容点。因此,主动想工作、主动找规律、主动抓落实就不积极。比如,对于殡葬工作,自己没有认真研究,让科室起草转发了文件了事,没有认真的了解全区的殡葬改革情况,一些村集体埋葬点出现乱埋乱葬,造成这种局面是自己作风漂浮,工作不负责任的表现。习惯于发号施令,不能够一盯到底。特别是福利彩票审计后,纪检监察部门部分干部的做法让我心寒彻骨,我们想担责,想干事,可干了事,怎么就连纪检监察部门都不说公道话?说什么:我们这不讲理,领导要求我们处理人,我们只管处理人。多亏有市区正义的领导主持公道,我们才委屈过关。
对福利彩票的宣传工作抓的不够,自己没有抓住机会去进行造势宣传,遇到中出500万大奖的事情,自己没有抓住机会去进行造势宣传。
(三)严于修身的情况
认为节俭是困难时期的事,公务接待浪费的问题还客观存在,对迎来送往的标准控制不严。注重排场,安排工作喜欢追求高标准、大规模、上档次。在举办接待活动时,总担心影响力不够,觉得这样既不丢自己的面子,更是对对方的尊重。因此,喜欢追求大场面,造成了一定的浪费。这都是没有把党的艰苦奋斗、节俭办事的优良传统继承和发扬好。实际上这都败坏了党的风气,是严重的不正之风,必须予以制止。
二、今后的改进措施
针对存在问题,要以补从严之钙、除不实之害、祛行为之垢、立为民之志为重点,抓好整改落实。
1.加强理论学习,增强党性修养。
在今后的工作中,要全力提升学习的意识,掌握科学的学习方法,追求良好的学习效果。保证学习时间,明确学习内容,确保学习效果,使学习制度化、规范化、常态化。要坚持每月1次工作汇报会,每季度一次分管片的学习会议,每年认真参加单位的民主生活会,力争次次有收获。精读党的群众路线教育实践活动的有关书籍,同时,每年至少选读2本好书,并写出高标准高质量的学习心得。要向书本学习的基础上,更要向实践学,向人民群众学,向其他同志学,用先进的理论武装头脑,时刻保持清醒。在学习数量上,要作为任务指标来完成,通过组织科室定期召开集体学习交流会,分享学习心得,工作方法。要制定每年的《学习执行方案》,确保每年学习进步,年年月月有提高。
2密切联系群众,实践好党的宗旨。
自己要认真改进工作作风、密切联系群众,拿出更多的时间深入基层调查研究,掌握第一手资料,积极为基层单位和群众服好务。做到办实事、讲实话,树立党员干部服务为民的公仆形象。 每月要下基层8次以上,每半年要和分管的每个同志谈一次心。在学习方法上,摒弃不思考不进取的做法,鼓励同志们每天学习1小时,养成多学习,少走弯路的习惯,做到实践从学习中来,到实践中去。结合民政工作的特殊性,通过学习,捋清思路,多快好省办实事。
3.增强创新意识,提高工作效率。
要更新观念,提高创新意识与创新能力。在日常的管理工作中,主动到各管理岗位去了解同志们的工作状态,解惑答疑,多听取他们对工作管理和未来规划的意见和建议。不仅在工作方面与其相溶,更侧重与情感方面的融合。对主管的职能科室园馆每月至少主动上门走动4次,消除距离感,增加亲切感,转变成工作中是领导与被领导的关系,生活中是朋友和同事关系。积极主动研究新情况、探索新方法、解决新问题、总结新经验,以创新精神提高和完善自己。
4.树立更高的工作目标,努力追求工作完美。
要下到基层进行多方调查、走访,深入基层倾听职工群众的诉求与呼声,做到每3个月开展1个调研专题,每年不少于60天的调研。决策时务必要实际、依法、科学,要经得起历史的检验。自己严格地要求自己,自觉找误区、找标杆、找差距、找办法、找动力;提高大局意识、增强担责勇气、改善服务态度、强化履职能力。不断提高工作能力和服务效益。
5.廉洁奉公,努力增强自身拒腐防变、抵御廉政风险的能力。
要从小事做起,从自身做起,大事上坚持原则,小节上防微杜渐。严格遵守党的各项纪律和廉洁从政各项规定,要带头营造勤俭节约、风清气正的作风环境。坚持联系群众,以民为本,把职工群众满意不满意作为衡量我们工作的第一标准。进一步密切同人民群众的血肉联系,竭力为职工群众排忧解难。要坚持厉行节约,反对奢侈浪费,严格公务性支出管理,从严控制内部接待标准。坚持勤政廉政,严守工作纪律,外出出差办事要履行请假和报批手续。
篇二 关于乡村基层干部工作职责专题调研报告
关于乡村基层干部工作职责专题调研报告
关于乡村基层干部工作职责专题调研报告:
随着农村改革的不断深入,尤其是免除农业税以后,乡村干部的职能将由行政性向服务性转变。为加强和改善党对农村工作的领导,推进乡村干部职能的转变,需要在深入调研的基础上制定规范可行的乡村基层干部工作职责,明确乡村干部应该做什么,建立一套切实可行的乡村干部工作长效机制,进一步解放和发展农村生产力,促进农村经济社会全面发展具有极为重要的意义。
乡村工作项目纷繁复杂,工作分散性大、流动性大,有必要制定一整套规范可行的乡村基层干部工作职责,以便于加强对乡村基层干部的管理工作。要以整体、全局出发,用系统论的方法作指导,对乡村基层干部各个岗位的工作性质、难易程度、责任轻重、工作量大小作至面分析、评价的基础上来制订,以弥补当前各个岗位责任制中亮严不一的缺陷,使岗位责任制得到深化和发展,趋向规范化、标准化,为搞好乡村工作管理奠定基础。同时要根据乡村基层干部各岗位的要求,要有针对性地培训干部,也促使乡村基层干部加强自身修养,努力提高政治素质和业务素质,以便更好地履行岗位职责,提高工作效率,完成各项目标任务。
一、乡村基层干部履行职能现状
乡村组织机构是最基层的一级政府,而政府机构是实施政府职能的主体,政府职能是行政机关依法对国家事务和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所发挥的功能、作用,反映着国家行政管理的基本内容和活动方向,是公共行政的本质表现。
1、当前乡村基层干部工作的主要职能(或工作内容)。
乡村基层干部是乡村政府机构内部的工作人员,是履行政府职能的具体实践者,要依法对国家事务和社会公共事物进行管理,做到依法行政,规范管理。
首先,要必须办强乡村政府规范化建设。所谓乡村政府规范化建设,就是依据民主、法治、科学的原则,做到根据工作需要建立制度,通过制度规范管理者的行为,通过管理者依法行政,照章办事,推动工作开展,从而形成乡村政府工作决策程序科学合理、部门职责明确,工作人员高效服务的良好运行机制。乡村政府规划化建设的核心是依法建制、规范管理、转变职能、服务群众,其中,服务群众是乡村政府规范化建设的出发点和落脚点。乡村规范化建设的具体做法,一是依法建制。依据国家的法律、法规,因地制宜地制定乡村政府的各项具体工作制度,使政府工作有章可循。这些工作制度包括:政府工作规范、决策程序与议事规则;部门设置和职责任务;组织和个人行为准则;考核、奖惩、监督和管理办法、各项服务措施等一系列制度。二是规范管理。建好制度后,政府工作机关和工作人员要照章办事,依法行政,用制度规范自身行为,严禁滥用职能,以权代法,侵害人民群众的合法权益。三是转变职能。乡村政府要逐步实现以领导就是指挥到领导就是服务的转变。在各项工作中,要强化服务意识,突出服务职能,提高办事效率。
其次,要切实改变政府职能部门工作人员的工作态度,提高政府职能部门工作队员的能力素质和服务水平。政府职能部门是为农民群众服务的重要窗口,为农民群众提供良好的服务,一要树立良好的职业道德,增强服务意识。要摆正与群众的关系,积极主动地为群众服务,不能无所作为、消极等待,更不能采用简单粗暴、强迫命令的方式对待群众。二要加强政治、业务学习,提高服务技能。政府职能部门的工作人员要认真学习有关的法律、法规、方针、政策和各项专业技能,提高政治素质和业务素质,使群众得到高质量的服务。三要加强内部制度建设,做到照章办事,依法行政。通过制定具体的、可操作性强的规章制度,规范工作职责、办事程序、奖惩制度等,使工作有章可循。工作人员在履行公务时,必须依法办事,不得滥用职权、以权谋私,损害群众利益。四要政务公开,接受群众监督。要进行政务公开,保障群众的知情权、评议权和监督权。有关政策、办事程序、办事期限、办事结果等群众关心的事情都要通过一定形式公开,自觉接受群众的批语和监督。公开后,要重视意见反馈工作,认真倾听、虚心接受群众的批评,做到有错必纠,并把处理结果公之于众。
随着农村改革的不断深入,尤其是免除农业税以后,乡村干部的职能将由行政性向服务性转变。为加强和改善党对农村工作的领导,推进乡村干部职能的转变,需要在深入调研的基础上制定规范可行的乡村基层干部工作职责,明确乡村干部应该做什么,建立一套切实可行的乡村干部工作长效机制,进一步解放和发展农村生产力,促进农村经济社会全面发展具有极为重要的意义。
乡村工作项目纷繁复杂,工作分散性大、流动性大,有必要制定一整套规范可行的乡村基层干部工作职责,以便于加强对乡村基层干部的管理工作。要以整体、全局出发,用系统论的方法作指导,对乡村基层干部各个岗位的工作性质、难易程度、责任轻重、工作量大小作至面分析、评价的基础上来制订,以弥补当前各个岗 位责任制中亮严不一的缺陷,使岗位责任制得到深化和发展,趋向规范化、标准化,为搞好乡村工作管理奠定基础。同时要根据乡村基层干部各岗位的要求,要有针对性地培训干部,也促使乡村基层干部加强自身修养,努力提高政治素质和业务素质,以便更好地履行岗位职责,提高工作效率,完成各项目标任务。
一、乡村基层干部履行职能现状
乡村组织机构是最基层的一级政府,而政府机构是实施政府职能的主体,政府职能是行政机关依法对国家事务和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所发挥的功能、作用,反映着国家行政管理的基本内容和活动方向,是公共行政的本质表现。
1、当前乡村基层干部工作的主要职能(或工作内容)。
乡村基层干部是乡村政府机构内部的工作人员,是履行政府职能的具体实践者,要依法对国家事务和社会公共事物进行管理,做到依法行政,规范管理。
首先,要必须办强乡村政府规范化建设。所谓乡村政府规范化建设,就是依据民主、法治、科学的原则,做到根据工作需要建立制度,通过制度规范管理者的行为,通过管理者依法行政,照章办事,推动工作开展,从而形成乡村政府工作决策程序科学合理、部门职责明确,工作人员高效服务的良好运行机制。乡村政府规划化建设的核心是依法建制、规范管理、转变职能、服务群众,其中,服务群众是乡村政府规范化建设的出发点和落脚点。乡村规范化建设的具体做法,一是依法建制。依据国家的法律、法规,因地制宜地制定乡村政府的各项具体工作制度,使政府工作有章可循。这些工作制度包括:政府工作规范、决策程序与议事规则;部门设置和职责任务;组织和个人行为准则;考核、奖惩、监督和管理办法、各项服务措施等一系列制度。二是规范管理。建好制度后,政府工作机关和工作人员要照章办事,依法行政,用制度规范自身行为,严禁滥用职能,以权代法,侵害人民群众的合法权益。三是转变职能。乡村政府要逐步实现以领导就是指挥到领导就是服务的转变。在各项工作中,要强化服务意识,突出服务职能,提高办事效率。
其次,要切实改变政府职能部门工作人员的工作态度,提高政府职能部门工作队员的能力素质和服务水平。政府职能部门是为农民群众服务的重要窗口,为农民群众提供良好的服务,一要树立良好的职业道德,增强服务意识。要摆正与群众的关系,积极主动地为群众服务,不能无所作为、消极等待,更不能采用简单粗暴、强迫命令的方式对待群众。二要加强政治、业务学习,提高服务技能。政府职能部门的工作人员要认真学习有关的法律、法规、方针、政策和各项专业技能,提高政治素质和业务素质,使群众得到高质量的服务。三要加强内部制度建设,做到照章办事,依法行政。通过制定具体的、可操作性强的规章制度,规范工作职责、办事程序、奖惩制度等,使工作有章可循。工作人员在履行公务时,必须依法办事,不得滥用职权、以权谋私,损害群众利益。四要政务公开,接受群众监督。要进行政务公开,保障群众的知情权、评议权和监督权。有关政策、办事程序、办事期限、办事结果等群众关心的事情都要通过一定形式公开,自觉接受群众的批语和监督。公开后,要重视意见反馈工作,认真倾听、虚心接受群众的批评,做到有错必纠,并把处理结果公之于众。
(4)乡村干部要想群众之所想,忧群众之所忧,把以前乡村干部的“饭前一支烟,饭后一溜烟,下村聊聊天,握手不沾边”转变为现在的“晴天一身汗,两天一自泥,下村讲科技,早晚在田边”的乡村干部新形象。
(5)乡村干部仅有为群众服务的愿望是不移的,同时还要具有带领群众致富的能力。这就要求我们乡村干部要加强学习,提高自身的业务技能和理论水平。只有这样,才能转变工作作风,密切干群关系,为当地群众调整不合理的农业结构,增加农民收。
二、现阶段乡村基层干部的工作职能与形势发展的需要有哪些不适应及其主要表现
政府职能的转变必须与社会发展相适应,必须按照经济体制改革和政企分开的总体要求来进行,政府职能转变的最终目标是建立一个高致的服务型政府。在现阶段,作为政府机构内部的乡村干部,其工作职能与形势发展的需要存在着不相适应的地方,具体表现在:
(1)市场经济法律体系和产权制度没有建立健全,使乡村干部对机关知识了解不够,工作方向不明晰。
(2)收分配体制未理顺,社会保障体系未完善,使乡村干部在具体工作中不能向群众明确解释机关问题。
(3)在加大基础投入,拉动经济增涨,扩大再就业上下功夫,使乡村干部在工作实践中更加得心应手。
(4)不断整合经济资源和自然资源,降低耗能,使乡村干部在繁杂的事务中解脱出来,全身心地投入到服务群众的实践中去。
(5)要加强政府对经济的宏观调控,实现经济的持续发展。
(6)要制定相关的市场规划,纠正市场失灵。
(7)要组织生产和提供社会公共产品,为社会提供服务。
(8)要制定相关的金属业政策和产业政策。
(9)要营造统一开放的市场环境,保护公平竞争。
(10)要建立相应的贸易谈判代表制度。
三、适应新的发展形势,实现乡村基层干部职能的转变
加快政府职能转变,提高行政效率,努力建立一个高效的服务型政府是我们政府工作的出发点和落脚点。在市场经济条件下,政府职能作用的发挥应找准突破口,进行合理定位。党的十六大明确指出:“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”作为政府的职能定位。转变政府职能是政府对经济管理职能的转变。首先要按照政企职责公开。所有权与经营权分离的原则,界定政府与企业职权的范围,把属于企业的经营自主权坚决还给企业;其次要按照宏观管好、微观放开的原则,强化宏观管理职能,完善宏观管理体系;再次要充分发挥市场机制作用,以主要运用计划的、行政的直接控制管理方法转向通过市场运用各种经济扛杆采取经济的、法律的间接控制管理方法。最终达到把政府职能切实转变到宏观调控、社会管理和公共服务方面上来,把生产经营权真正交给企业的职能转变的总目标。
1、适应贯彻实践“三个代表”重要思想的新形势,推进乡村基层干部职能的转变。
全国广大农村深入开展的“三个代表”重要思想学习教育活动,有如轻风细雨滋润着神州大地,在全国广大农村广袤的大地上,正在生根、发芽、开花、结果。
(1)乡村基层干部思想觉悟有了新的提高,学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性明显增强。通过学习,广大乡村基层干部对“三个代表”重要思想的认识,逐步从模糊到比较清晰,从笼统到比较具体,从肤浅到比较深刻,进一步明确了什么是“三个代表”,为什么要坚持“三个代表”,怎样实践“三个代表”。乡村基层干部对照“三个代表”要求,联系思想和工作实际进行反思,找到了存在的差距,明确了努力的方向。
(2)乡村基层干部工作作风和方法有了明显转变,党群干群关系有了新的改善。乡村基层干部的作风关系到党同农民群众的密切联系。在学习教育活动中,广大乡村基层干部进村入户、体察群众的困难和疾苦,了解群众的愿望和呼声,听到了许多平时听不到、听不进的意见和建议,思想受到了触动和震撼。
(3)乡村基层干部为群众办实事好事的自觉性增强,一大批涉及农民生产生活的实际问题得到解决。在学习教育活动中,广大农村基层干部始终着眼于维护和实现农民的根本利益,紧紧抓住群众最盼、最缺、最怨的问题,认真加以解决,对群众反映强烈的乱收费、乱罚款、乱集资和乱摊派等问题,进行了专项治理,清理并取消了一大批收费项目,减轻了农民负担。通
过学习教育活动,不少基层干部焕发了朝气,提高了素质,精神面貌为之一新;不少班子化解了矛盾,增强了活力,提高了凝聚力和战斗力。
2、适应取消农业税的新形势,推进乡村基层干部职能的转变。
农村实施税费改革特别是“一免三补”等政策后,广大农民得到了很大的实惠。同时,乡村两级也正经历着前所未有的震荡,过去长期围着税费转的乡村两级组织收税收费的基本职能已经转移或消失。乡村两级干部怎样行政,如何作为,成为摆布我们面前的一个紧迫问题。免征农业税使乡村工作传统的“抓手”消失,但也使我们乡村干部从收款催税中解脱出来。然而,职能转变也要随着形势发展而改变。大多数干部能够主动适应整体形势和个人角色的变化,积极探索新的工作思路和方法,工作出现了新气象。但也有相当一部分乡村干部产生了失落感,心里没底,茫然无措,打不起精神,不知道下一步该干什么,有的更是表现出畏难情绪,出现涣散、消极等待现象。他们认为,免征农业税对乡村的冲击非常大,管理农民的权力削弱了,可用财权萎缩了,组织动员能力下降了,加之农村需要解决的公益事业多,原先由乡村承担的一些公益事业失去了财力的保障。从实践情况看,免税改革并非简单的“要钱不要钱”的问题,更不能一免了之。乡村基层干部对此要有清醒的认识。免征农业税不是一项孤立的改革,需要完备的配套措施和办法。
(1)要积极转换职能。过去,我们不少干部对自身职能的认识是错位的,总认为把税费收上来才是政绩,以税费额大小来论“英雄”。实际上,农村基层干部本来就不应该是“收税干部”。带领群众致富、发展农村经济、服务广大农民、保持农村稳定,这才是我们真正的职责所在。
(2)要提高解决各种矛盾纠纷的能力。免征农业税后,农村出现了新一轮土地热,要地、争地的现象普遍,人多地少的矛盾更加突出,农民因地上访案件增多。因此,要采取灵活的办法,要善于处理各种“人地矛盾”;免征农业税后,乡村组织的“来钱道”少了,过去积累下来的大量债务问题浮出水面。成为影响稳定的因素,因此还要多方探索化解债务的渠道,特别是要想方设法培育新的财源。
(3)要主动做事,提高执政能力和服务水平。要求乡村基层干部不能坐享清闲、坐困愁城,而应该走进农家,从丰富的社会实践中,从农民的切实需要中,重新确定自己的价值;要求乡村干部带头闯市场,学技术,深入村寨农户,在生产服务、技术服务方面作出新贡献,从而帮助农民发家致富,并从在提高自己的执政能力。
免征农业税后,农村公益事业的发展出现新的困难,这是一个不争的事实。这此,要积极探索县乡财政体制改革的路子,建立和完善财政转移支付制度,确保农村基础性公共产品的供给。当前,造成乡级财政巨大压力的直接原因是机构臃肿,人员冗杂。税费改革需要与之相配套的改革,推进这些方面的配套改革,就是推进新一轮的农村全面改革。只有通过改革,把乡镇政府的工作重点逐步转移到加强社会管理上来,努力建设服务型政府,才能进一步加强乡镇政府建设,增强执政能力。
3、适应建设社会主义新农村建设必须转变政府职能,加强社会管理,强化公共服务,定位一定要明确。过去我们有过很多经验教训,一些地方政府给自己定好位,把自己看成是投资主体,面注重招商引资,为企业搞贷款作担保,负了很多俩,相反在公共服务方面却做得很少。建设新农村要靠政府的扶持,政府的扶持不光是投钱,还要教育引导农民,不能认为税费改革后,农民就不再出资出劳了。我们知道,大江大河的堤岸修建等国家工程,这方面钱是国家拿的。但在社会主义新农村建设中,也要引导农民对自身直接受益的公共设施建设投工投劳。
作为政府机构内部的乡村工作人员,要转换角色,转变观念,努力提高依法行政能力和服务水平。建设社会主义新农村,是一个全面的目标,是一项长期的任务,因此我们必须尊重农民意愿,做好规划,转变职能,服务到位,循序渐进,着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题,多渠道引导扩大农民就业,增加农民收入。
篇三 党组干部党风廉政专题研讨对照自查材料报告
全县三严三实专题教育以来,自己严格按照县委和部务会的安排部署,认真学习必读篇目,深刻理解三严三实的本质内涵。充分认识到严以修身居于三严三实之首,是践行三严三实的前提、基础和核心,不能首先做到严以修身,三严三实其他五方面也就无从谈起。组织部门作为三严三实专题教育的组织者、推动者、参与者,承担着组织实施的重要职责,作为组工干部理应学在前头,走在前头,严在前头,坚持以更高标准严以修身,自觉加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操。按照严以修身的研讨要求,现对照检查如下:
一、严以修身方面存在的突出问题
一是政治学习不深不透。对政治学习缺乏兴趣,理论学习浅尝辄止,思想出现一定程度的滑坡,政治立场不够坚定,政治鉴别力和敏锐性不强,有时对一些消极言论盲从偏信,党性修养出了问题。二是理想信念出现松动。淡忘入党时的誓言,对实现共产主义存在认识偏差,总认为共产主义离我们比较遥远,没有从思想深处坚持三个自信,思想上的先进性和纯洁性出了问题。三是宗旨意识明显淡化。工作中机关化现象比较严重,整天忙于日常事务,坐等上门多,主动深入基层调研少,面对面接触群众不多,对分管工作存在问题和党员干部的所思所想了解不深,到包扶的韩湾村困难群众家中较少,没有实打实的联系帮扶,宗旨意识出了问题。四是个人自律不够严格。不能严格遵守政治纪律和工作纪律,模范执行机关各项管理制度,落实八项规定不能始终如一,个人要求不够严格,交友处事不够慎重,偶尔还有聚餐喝酒,工作之余打打小牌的现象,廉洁自律出了问题。
二、存在问题的原因分析
一是理想信念有所弱化。借口工作繁忙,没有高度重视理论武装,没有把政治理论学习作为修身之本,对学习的重要性和党性锻炼的必要性认识不足,学习不系统、不深入,满足于一般性把握,没有在吃透精神、领会精髓、活学活用上下足功夫,致使理想信念出现滑坡,理论水平提升不快,工作能力变化不大。核心原因是总开关出了问题。二是宗旨意识树的不牢。在我是谁、为了谁、依靠谁上有不正确认识,群众观点和公仆意识出现错位,有高高在上的优越感,经常坐在机关,陷于事务,到基层调研不够深入,走马观花,满足于完成安排的调研任务,没有对调研内容进行深层次思考,接触群众也不够广泛。三是享乐思想没有根除。认为自己是组织部班子成员,下乡接受招待,是基层同志热情的体现,不便于推脱;自己分管办公室,偶尔用个公车、安排加班同志吃个便饭都是小事,没必要事事汇报;超标准接待来人,也是工作需要,方便以后的工作联系。这些思想都致使自己廉洁自律出了问题。四是个人要求有所放松。总认为现在社会,朋友多了好办事,交友不够慎重;工作之余自己花钱,聚集几个朋友喝点便宜酒可以联络感情,不算大事,没必要那样谨慎;只要干好工作,纪律松弛一些,没有什么,没必要刻苦自己,致使自己不能时时刻刻严以修身、严以律己,这些其实都是党性不强、要求不高的具体表现,严重损害了党员干部在群众中的形象。
三、下一步整改措施和努力方向
一是牢信仰信念关,做到对党忠诚、信仰坚定。组工干部对党忠诚应该是绝对忠诚,这是做好组织工作的首要政治原则,是组织部门的首要政治本色,是组工干部的首要政治品质。可以说,忠诚、信仰,是做一名合格组工干部的基本条件,也是做好组织工作的重要保障。自己今后,必须加强学习,牢固树立对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念,切实增强道路自信、理论自信、制度自信。必须坚持把理论学习放在突出位置,在严格的党内生活锻炼中不断锤炼党性,坚持每日三省吾身,经常对自身偏离共产党人精神追求的思想和行为及时进行反省,及时发现苗头,防微杜渐,防止理想信念滑坡,保持党员本色。
二是把牢政治立场关,做到深入实际、心存敬畏。站稳政治立场就要坚持群众路线不动摇。作为组工干部,要始终坚持把工作岗位与联系服务群众结合起来,始终牢记自己也是群众的立场定位,不追求特权、不滥用权力、不羡慕奢华,做到不骄、不满、不燥;始终站在群众的立场想问题、办事情,推进组织工作以群众的意见、基层的呼声为最大考量,以群众满意为最高标准,多到群众中去,了解实情,为民解忧,倾尽全力为党员、干部和群众服务,树立组工干部为民、爱民、亲民、利民的良好形象。
三是把牢情操情趣关,做到公道正派、心灵干净。干部蜕化变质往往就是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的,这就告诫自己要切实把牢情操情趣关,自觉远离低级趣味,坚决抵制歪风邪气。要坚持公道正派的价值追求,顶住压力、抵住诱惑,遵守廉洁自律的职业操守,自觉执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》和组织工作有关纪律要求,做到人前人后一个样,有人没人一个样。要谨慎交友,把握好交友尺度,自觉净化自己的社交圈,努力营造有利于客观公正开展工作的人际环境,培养健康向上的生活情趣,坚决抵制歪风邪气。
篇四 市委统战部关于参政党后备干部队伍建设专题调研报告
根据市委统战部2023年调研课题安排,我们组织了《参政党后备干部队伍建设研究》_____民盟课题调研组,于2023年4-7月,在_____民盟的各级组织中,开展关于参政党后备干部队伍建设研究专题调研活动。现综合报告如下
一、基本情况
近年来,民盟_____市委会认真贯彻落实中共中央关于加强统一战线工作的指示精神,按照民盟中央《关于加强后备干部队伍建设的意见》有关后备干部队伍建设的具体规定,以及民盟九届四次中常会确立的干部队伍建设在盟的自身建设中的核心地位和提出的全面实施“人才强盟”战略等的有关要求,把后备干部队伍建设工作放到加强市盟自身建设的高度来认识、思考和实践,统一思想,加强领导,积极建立和完善各项工作机制,拓宽选拔渠道,加大培养力度,稳步推进后备干部队伍建设,在工作当中逐步形成了一套行之有效的后备干部队伍建设措施和方法。具体做法和成效:
2、发现选拔。民盟市委会着眼于政治交接,在原有后备干部队伍的基础上,注重把具有一定代表性,有相应管理能力、热爱民盟和本职岗位表现突出的优秀盟员选拔到领导班子来。抓住2023年市委会换届有利契机,选拔一批优秀后备干部进入市委会领导班子。一是从原有的市委委员中提拔,分别有2位副主委和2位常委从市委委员中提拔;二是从盟的基层支部主委和骨干中选拔,有4位基层支部主委或骨干提拔为市委委员;三是从现任政治安排人员中选拔,如刚成立_____技术学院支部主委人选,市委会首先推荐其担任市政协委员,积极为其成长搭舞台,而后再压担子;四是通过民主推荐方式进行选拔,如_____学院总支、农林支部、小教支部换届,对支部(总支)委员会支委人选经过所在支部进行民主推荐后,市委会对后备人选在全面考察的基础上,通过盟市委常委会研究确定,并同统战部充分协商,再提交支部(总支)全体盟员大会选举产生。选出了新一届盟员支持、组织信任的支部(总支)班子人选,支部凝聚力和号召力得到进一步增强。
3、培养锻炼。一是跟市委统战部干部科保持联系,加强沟通,根椐后备干部的实际情况,确定培养方向,把后备干部培训列入计划。每年都有计划、有步骤地选派一批骨干,尤其是新进市委会领导班子成员和新盟员参加培训,每年分两期选送2名后备人才到省社会主义学院进行学习,每年还选送若干名基层骨干参加盟省委组织的培训班学习和市委党校党外干部培训,或组织外出参观考察、赴革命老区进行革命传统教育等。二是通过全委常委学习会,基层组织活动,新盟员培训班和邀请盟内专家进行盟史讲座等形式,提高他们的政治思想水平。三是在盟务活动和工作实践中培养锻炼后备干部。对选拔进来的后备干部进行多方面的有意识的锻炼,如有计划地安排后备干部参加本盟组织的参政议政和课题调研活动,结合盟员专业特长、工作特点,引导他们积极参与参政议政专题调研活动并撰写相关二、经验体会
加强参政党后备干部队伍建设,不但是一项长期的战略性任务,也是当前一项紧迫的阶段性任务,民盟_____市委会长期以来积极探索,不断实践,取得了明显的实效,后备干部在盟的参政议政、自身建设等各项工作中发挥出越来越大的作用,给民盟工作带来了生机。一批德才兼备的优秀人才进入了后备干部行列,后备干部的质量有了一定程度的提高,后备干部队伍的年龄、界别和知识结构得到改善,在选拔人才、培养人才和适时推荐等方面也探索出一些行之有效的办法和经验。
1、积极主动争取上级盟组织和中共统战部门支持和帮助,是做好后备干部队伍建设的有力保障。在后备干部培养工作上,要始终遵循党管干部原则,加强与盟员所在单位党组织及统战部门的联系与沟通。通过平时走访联系、邀请相关单位党组织负责同志和行政领导参加盟组织重大活动与重要会议、邀请市、区两级统战部领导以及高校统战部门负责人参加党盟恳谈会等形式,通报工作情况,交流干部信息,为基层组织和盟员骨干开展工作创造良好的活动空间,同时也为盟员个人的发展进步创设有利条件。只有积极主动争取上级盟组织和中共统战部门支持和帮助,才能把这项工作有效地推向深入,并取得预期效果。
2、把好成员入口关,建立一支政治坚定、数量充足、素质优良、门类齐全、结构合理的盟员队伍,才可能为后备干部队伍提供充足的资源。在后备干部组织发展上,要始终以上级盟组织的要求和“思想好、业务好、人品好”作为发展成员的基本标准,尤其注重政治素质,始终坚持这一发展标准不动摇,力争成熟一个,发展一个,决不为求数量而降低质量,经过多年积累保证盟员较高的整体素质,为后备干部队伍建设储备了优质人才资源。在后备干部选拔推荐上,要严格执行民主推荐程序,坚持民主、公开、平等、择优原则,做到有才无德不选,有德无才不推,确保把德才兼备的优秀干部选拔到后备干部队伍中来。只有这样才能产生盟员支持、组织信任的后备干部人选,为建设一支高素质的后备干部队伍奠定了基础,也为今后顺利实现政治交接奠定思想基础。
3、着眼于政治交接,努力培养一支能够与中共长期亲密团结合作,能适应参政党建设和发展需要的后备干部队伍,是参政党实现新老交替历史的重要基础。要结合机关自身建设,大胆提拔培养基层组织优秀干部,进一步扩大后备干部培养平台。要根据盟务工作需要和市盟机关建设实际,考察选拔政治成熟、能力突出、熟悉基层盟务工作并有一定工作经验的基层组织优秀干部,通过与干部所属党组织部门的沟通协商,大胆提拔到市盟机关担任领导干部。同时,适时选用德才兼备的盟员骨干,充实盟内基层组织领导班子,为后备干部成长搭台铺路。只有及时将那些德才兼备、政治成熟的盟员骨干,安排到盟内适当的岗位上锻炼,为他们下一步发展创造良好的政治条件,实现参政党新老交替才有基础。
4、优秀充足的人才储备是参政党事业后继有人的重要保障,保持一定数量的后备干部队伍,是参政党地方组织建设的源泉和动力。建立一支政治坚定、数量充足、素质优良、门类齐全、结构合理的后备干部队伍,既是当务之急,也是长远的战略考虑。只有将后备人才队伍建设作为“人才兴盟,人才强盟”战略的重要组成部分,保持一定数量的优秀人才储备,并通过建立后备人才库,及时反映盟员的工作业绩,才能及时高效地掌握情况,快速发现人才。
5、培养锻炼既是帮助后备干部提高政治把握能力和实际工作能力的有效途径。改革开放的深化和多党合作的发展,对民主党派后备干部的政治业务素质提出了更高的要求,一是强化作风建设,坚持以“立盟为公,以天下为已任;正直正派、学有专长、甘于奉献;修德守身、淡泊名利、自尊自强”的民盟精神为主要内容,对他们进行比较系统的政治理论教育和多党合作优良传统的教育,进一步坚定政治理想信念,增强参政党意识,全面提升盟员政治理论素养。二是以参政议政调研为契机,以重大盟务活动为平台,在工作实践中培养锻炼干部。只有加强培养教育,进一步提供良好的发展平台,为培养选拔的后备干部创造政治安排和实职安排的有利条件,才有利于优秀盟员发挥聪明才智、尽快成长。
6、做好优秀后备干部的政治安排煅炼工作既是衡量民盟后备干部队伍建设成果的一个重要标准,也是事关参政议政质量的大事。对优秀的后备干部,除及时在盟内进行职务安排外,还要积极、主动、适时推荐后备干部担任人大代表和政协委员。要主动加强与中共市委、市政府及其有关部门以及各区的联系沟通,积极创造条件,抓住各级人大、政府、政协换届和部门人事调整的机会,及时将符合条件的后备干部推荐给中共各级统战部、组织部等相关部门,主动配合后备干部的政治安排和实职安排。通过政治安排煅炼,提高他们参政议政能力,为社会发展和经济建设积极建言献策。
三、存在问题
从民盟_____市委会本身情况来看,近年来后备干部队伍建设开展了一定的工作,取得了一定的进展,积累了一些好的经验,也创新了一些新的模式,但发展还不平衡,存在着一些薄弱环节,还存在着不少困难和不足。比如,如何处理好后备干部队伍数量、结构和质量的关系,如何进一步完善后备干部队伍选拔培养和推荐工作机制,如何更加科学有效地开展后备干部考察工作等方面,需要我们在实际工作中不断地加以探索和研究。
1、从盟组织内部看,后备干部队伍建设机制有必要进一步探索。一是源少。合适的发展对象偏少、盟员年龄结构老化,近40%为退休人员,由此导致了后备干部选拔范围狭窄、来源不广的问题。二是培养还未形成长效机制。对后备干部的选拔和培养、锻炼、使用,更多的是临时性、随机性,尚未形成制度化、规范化、程序化。表册档案的建立,组织的有意培养,有针对性的锻炼,恰到好处的使用,对后备干部人选如何进行全面考察,都还有待研究。
2、从盟的思想建设看,参政议政意识有待增强。改革开放20多年来,民盟成员结构发生了深刻变化,新成员大量增加,成员以文化、教育和科技界的高、中级知识分子为主,民盟“后备干部”多为单位领导或业务骨干,工作繁忙,处理本职工作与参政议政的矛盾的能力有待提高。即使有热心,有强烈参政议政的意识,也会因为知识、能力和时间的局限,无法提出有针对性、有高度、有深度的意见和建议。参政议政的素质有待提升。
3、盟组织与基层所在单位、上级党委及组织、人事和统战部门的联系与沟通还不够。有计划地安排后备干部参加本级组织的重大参政议政工作和活动,安排他们发言、发表文章,提高和扩大他们在盟内的公认度、社会上的知名度和影响力,创造条件,鼓励符合条件的后备干部参加中共党委和政府组织的公开选拔领导干部的活动,做得不够,后备干部主要靠自生自长。主要的原因是,盟专职干部力量不足,主委、委员、支部主委多为领导或骨干,在盟内职务是兼职,难有精力与“他人”、“他部门”特别是基层所在单位沟通。
四、思考建议
面对新形势、新任务,如何进一步贯彻落实《意见》精神,进一步把参政党后备干部队伍建设工作抓紧抓实,这也是每一个参政党长期面临的问题。经过近一段的调研,我们认为:参政党后备干部队伍建设应在思想认识、创新机制、规范管理、优化结构、保障落实五个方面继续下功夫。
1、统一思想,充分认识加强参政党后备干部队伍建设的重要性和紧迫性
加强民主党派后备干部队伍建设意义重大,它关系到我国各个民主党派未来发展的基础,关系到我国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度的长期存在和健康发展,关系到我国社会主义民主政治格局的顺利推进,是个带有长期性、全局性和战略性的政治任务。当前,民主党派正处于整体性政治交接的重要时期,能否保证民主党派老一辈领导人的政治立场、优秀品质和优良传统在新一代领导人身上延续和发展,保证自觉接受中国共产党的领导,同共产党通力合作,共同致力于社会主义事业,关键在于能否不断地培养和造就一支又一支素质高、数量充足、结构合理的后备干部队伍,以满足一届又一届领导班子建设需要。要着眼于民主党派的新老交替和干部队伍的长远建设,建立健全民主党派后备干部队伍的长效机制,培养一批政治素质好、代表性强、年龄和知识结构合理、数量充足、充分体现本党派特色的后备干部,为多党合作的长期发展和领导班子的新老交替奠定扎实的基础。努力实现胡锦涛同志所希望的“使执政党建设与参政党建设相互促进,更好地统一于多党合作、共创伟业的历史进程中”。
2、创新机制,推进参政党后备干部队伍建设的制度化、规范化、程序化
参政党后备干部队伍建设这项重大政治工作,要在工作中不断探索、创新,要在选拔、培养、使用和管理这四个后备干部队伍建设的基本环节上,不断建立和健全一套系统的、有约束力的、可操作性强的制度规范和运行机制,以避免工作中的随意性,避免因领导人的变动或其他原因而时起时落。
首先,加强与中共的联系和配合,有针对性地开展后备干部队伍建设。在后备干部队伍建设中,特别是在选拔、培养、使用和管理这些基本环节上,必须坚持党管干部和干部分级管理的原则,加强与中共统战部门的沟通,自觉把参政党后备干部建设纳入执政党和政府干部培养的整体规划中去;又要负起我们自己的责任,以对社会负责、对多党合作事业和参政党事业负责的精神,主动发现、培养、优秀人才,及时有效地把经得起民主评议、公开选拔、选举的优秀后备干部人才推荐出去,使我们的工作更切合参政党实际,更有针对性。
其次,坚持进步性和广泛性,规范后备干部队伍的选拔和推荐标准。作为参政党,进步性和广泛性的统一是其政党的基本特征。因此在后备干部的选拔上,既要强调人选的思想政治素质,严把政治关。在选拔推荐时要明确选拔标准,即坚持进步性和广泛性相统一,坚持德才兼备、注重实绩的基本原则和根本标准,把是否拥护党的基本路线,是否坚持四项基本原则,坚持改革开放以及重大原则立场问题上的态度和表现作为选拔后备干部的必要条件。同时,也要充分考虑其代表性,考虑其学历文化基础、专业造诣成就及政治影响力和知名度等。
再次,立足当前,着眼未来,科学制定后备干部队伍建设规划。及时研究、认真把握后备干部的成长规律,坚持培养与使用相结合的原则,立足当前,着眼长远,按照各级党委的人才培养规划和各类干部的需求状况,科学制定和完善后备干部培养选拔总体规划并付诸实施,逐步建立一支各方面、多层次、具有梯次结构的参政党后备干部队伍。在层次上,可根据后备干部成熟程度,把后备干部分成三个层次,第一层次为近期可进班子的人员;第二层次为经过几年培养可进班子的人员;第三层次为中长期培养的人员。在安排煅炼时,可根据后备干部培养目标,分成实职安排、政治安排、盟内安排和其他安排等四个部分。
第四,适应时代发展需要,积极探索后备干部人才培养锻炼模式。重视对后备干部的政治价值观和政治理念、道德和人格素质以及社会责任感和历史责任感的引导和培养。同时,通过干部交流、轮岗、挂职等形式,有计划地安排一批干部到综合性较强的岗位工作,借助岗位历练,拓宽这些干部的工作领域,丰富操作层面的知识,不断增强他们为基层和群众服务的能力,提高他们政治把握、参政议政、组织协调、合作共事的能力,使他们得到全方位的锻炼和学习,提高综合素质。要创造条件,鼓励符合条件的后备干部参加中共党委和政府组织的公开选拔处级、局级领导干部的活动,通过这类活动不断锻炼和提高自己。
第五,健全和完善运行机制,规范有序地推进后备干部队伍建设。在后备干部队伍建设的整个过程中,要制定3、加强运作,着力后备干部的发展、培养、选拔和推荐使用
加强参政党后备干部队伍建设,不但是一项长期的战略性任务,也是当前一项紧迫的阶段性任务,我们必须增强使命感和紧迫感,把加强后备干部队伍建设作为贯彻落实《意见》精神的重要工作来对待,着力在发展、培养、选拔和推荐这四个环节上下功夫。
一是要发展适合的后备干部人才。发展适合的人才是建立后备干部队伍的前提,参政党的后备干部应该是参政党成员中政治素质好,业务水平高的骨干成员。在组织发展过程中,要严格履行民主推荐制度,注重发展高素质的骨干成员,把好后备干部入口关。在民主、公开、平等、竞争的原则下,通过群众推荐和班子推荐等形式,将德才兼备的优秀干部选拔到后备干部队伍中来。努力建立起一支政治坚定、数量充足、素质优良、门类齐全、结构合理的后备干部队伍。
二是要培养提高后备干部的能力。民主党派的主要职能是参政议政,民主监督,高素质的后备干部首先必须要有较高的政治把握能力和合作共事能力,还应具备较高的参政议政能力,组织领导能力。学习及培养是提高后备干部政治把握能力和合作共事能力的有效方式,要着眼未来,为他们铺设舞台,增强他们的理论水平和能力。要有计划地安排后备干部参加组织的重大参政议政工作和活动,提高他们的参政议政能力和水平,让他们在工作中得到展现才华、做出实绩的机会。要让他们多参加参政党组织的政治活动,安排他们发言、发表文章,提高和扩大在参政党党内的公认度和社会上的知名度和影响力。
三是要不拘一格选拔后备人才。选好人,配好班子是加强领导班子建设的组织保证,后备干部是保证我们参政党事业后继有人、不断发展的基础。要在党组织的指导下,制定“推优”工作规划和有关实施细则,建立并落实“推优”工作制度,使“推优”成为参政党组织建设和推荐输送人才的主要渠道。要根据德才兼备的原则,把那些政治素质好,有较强参政议政能力、组织领导能力和较高业务水平,有群众基础的同志选配进来。其次,要严格民主推荐制度,对后备干部人选要进行全面考察,按照条件进行筛选,将德才兼备的优秀干部选拔到后备干部队伍中来,定期进行考察考核,实行动态管理。同时,要坚持以人为本,树立人才观念,不拘一格选拔人才。要与时俱进打破常规,摈弃论资排辈的旧观念,不分入党先后选拔后备干部。
四是及时有效地推荐输送人才。要主动会同有关部门积极稳妥地做好党外后备干部的培养选拔和推荐工作,及时发现和重点培养后备干部,并积极与组织部门沟通和举荐,确保在人大代表、常委及政协委员、常委中占有一定的比例。要积极主动地选拔推荐符合条件的后备干部担任政府部门、司法机关、科教文卫等单位领导职务的工作。要在推荐老代表的同时,更多地培养推荐各方面的新人,实现老一代向新一代的过渡,逐步建立起一支同中国共产党密切合作的新一代参政党代表人士队伍。
、分类管理,最大限度地实现后备干部队伍资源的优化配置
要根据后备干部的专业特点、发展方向和成熟程度,实行分类管理,备用结合,全局统一调配,交流使用,打破部门、系统和地区条块分割状况,使后备干部能在更大的范围内找准位置,走上与自己德才素质相适应的领导岗位,最大限度地实现后备干部资源的优化配置。
一是要合理调整队伍结构,备用结合。参政党所具有的政党性质和特点,决定了其主要是通过代表人物发挥作用。针对我市民盟盟员年龄结构老化的现象,由此导致了后备干部选拔范围狭窄、来源不广的问题。要从长远和根本上来考虑,把后备干部的选拔培养与组织发展结合起来,在组织发展的基础上,把所有优秀参政党党员纳入视野范围之内,广泛吸收有代表性的中上层人士和中高级知识分子,逐步满足后备干部队伍建设的需要。同时,结合党派实际,实行参政党后备干部动态管理,备用结合,优增劣汰,适时调整,保持后备干部动态平衡。并定期对已列入名单的后备干部的德才表现情况,进行跟踪考察,及时提拔使用和进行调整,并紧密结合班子的建设,不断充实新的优秀人选。
二是要合理配置资源,梯次发展。根据后备干部培养目标的三个层次,实施动态管理。把第一层次作为班子平时调整和换届的主要来源,在此基础上,将第二层次向第一层次、第三层次向第二层次根据成熟度的变化滚动调整及根据需要进行其他调整,形成新一轮的后备干部分层名单。形成合理的人才梯形结构,确保在不同的领导岗位需求时,都能推荐出德才素质相适应的后备干部,最大限度地为发挥后备干部资源的优势,真正把备用结合工作落到实处。
三是要坚持好中选优,因才施用。对后备干部队伍原则上应每隔一至两年进行一次考核调整,做到选优汰劣、优进劣出、好中选优、保持常数。对不同层次的后备干部分别规定最长备用期,在最长备用期内得不到提拔使用的,及时调整出后备干部队伍,不搞“终身制”,以保持后备干部队伍的年轻化和先进性。
5、保障落实,确保参政党后备干部工作落到实处
加强后备干部队伍建设,关键在于民主党派各级组织的重视和正确领导。各级组织要自觉地加强与中共党委的联系,把后备干部队伍建设作为领导班子建设的重要组成部分,列入重要工作日程,认真抓好落实。
在政策保障方面,要加强与中共的沟通和联系,主动地把参政党的后备干部队伍建设纳入中共的统一领导。一要争取摆上中共党建的位置。努力采取措施,把培养选拔党外后备干部工作纳入党委议事日程,摆上重要位置,形成市委统一领导,各方通力合作,互相支持,培养选拔党外后备干部工作的良好局面。二要争取纳入中共党建的规划。及时与组织部门、人事部门和统战部门沟通,争取中共各级党委在人才培训规划和组织干部轮岗、挂职锻炼时,把参政党干部纳入统一计划。
在组织保障方面,主动加强与中共党委的联系,及时把参政党后备干部工作的总体情况与组织部门和统战部门相互沟通,并及时反映、共同研究解决参政党后备干部工作中遇到的新情况、新问题,共同做好参政党后备干部的发现、培养、举荐等工作,形成良好的参政党后备干部管理工作协调配合机制,确保培养选拔后备干部工作的各项任务真正落到实处。
在人才保障方面,营造良好的干部成长氛围,激励一大批优秀人才在各自的工作岗位上建功立业,出色地履行参政议政职能,使他们的良好形象在社会中形成较大的社会影响。形成人才辈出,各个领域都有杰出的民主党派成员为构建
篇五 加强党员干部监督管理专题自查报告范文
20xx年,我局党委在区委、区政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕党风廉政建设的总体要求和区纪委20xx年工作部署,结合发生在我局基层单位工作人员违法违纪案件,深入分析案件发生的原因,吸取教训,强化措施,努力营造干净干事,稳定发展的工作氛围,为建设宜工宜居新青山作出新的成绩。现就我局党风廉政建设工作,特别是加强党员干部监督管理情况报告如下:
一、突出警示教育,增强党员干部的自律意识
今年以来,我局以第十三个党风廉政建设宣传教育月为契机,结合发生在身边的违法违纪案件,围绕“保持党的纯洁性,助推跨越发展”的教育主题,以警示教育为重点,开展了一系列党性党风党纪教育活动,教育引导党员干部增强自律意识,保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁,营造风清气正的园林氛围。
(一)加强学习,思想上崇尚廉洁。
一是再次组织学习《廉政准则》和各级厉行节约有关规定。我局在五一、中秋、国庆等重大节日前,组织全局中层干部开展廉政教育活动,重点学习《廉政准则》,教育党员干部严格做到“两个严禁”。节后,基层各支部和中层干部向局纪委上交节日期间遵守廉洁自律规定的《自查报告》。
二是举办廉政教育专题党课。局党委书记为全局党员干部上题为《淡泊明志宁静致远》的党课,要求广大党员干部时刻保持一颗“知足、平和、守节、奋斗”的心,以饱满的工作热情、高昂的工作激情、执着的工作痴情投入到创建生态宜工宜居新青山的建设中。
三是开展惩防体系制度的集中学习。我局重新修订《区园林局绿化苗木采购管理办法》和《区园林局绿化工程分包管理办法》,制定《区园林局深化治庸问责进一步转变工作作风的相关规定》,制作惩防体系制度专题廉政宣传展板8块,组织全局党员参加惩防体系重点制度测试一次。
四是组织学习《事业单位工作人员处分暂行规定》。今年9月,国家人力资源社会保障部和监察部联合颁布并实施《事业单位工作人员处分暂行规定》,我局纪委随即下发了在全局开展学习《规定》的通知,要求全局基层事业单位工作人员以《规定》为行为准绳,自觉遵守,相互监督,党员干部率先垂范。五是编发20xx年度《廉政学习卡片》10期。重点学习了《青山区20xx年纪检监察工作要点》、国务院和省市廉政工作会议主要精神、《共产党员保持先进性纯洁性的基本要求》等内容。
(二)开展活动,行为上自觉守廉。
一是观看红色电影。组织50名党员干部观看纪检宣传影片《远山》,组织200余名党员干部观看重大革命历史题材电影《忠诚与背叛》,撰写电影观后感30余篇,各支部召开专题会议交流观后感想8次。通过观看和平时期纪检战线先模人物恪尽职守、淡泊名利、公正执法的光荣事迹,和战争年代革命党人为了理想信念,浴血奋战,成就伟业,更加坚定了广大党员干部反腐败的信心和决心。二是开展革命传统教育活动。七一前夕,我局组织机关全体党员和基层党支部书记赴洪湖,参观湘鄂西苏区革命烈士纪念馆、瞿家湾革命纪念馆,凭吊湘鄂西苏区革命烈士,接受了一次深刻的革命传统教育。三是召开专题民主生活会。今年4月下旬至5月上旬,我局8个基层党支部和局党委先后召开以“规范领导干部廉洁从政,促进园林事业快速发展”为主题的专题民主生活会。基层支部委员会和局党委一班人,对廉洁从政,始终“保持党的纯洁性”进一步形成了共识。四是设立“家庭廉政岗”。我局召开“家庭廉政岗座谈会”,在引导干部廉洁从政的同时,将监督视野延伸到8小时之外。鼓励干部家属当好“廉内助”,在生活中为亲人绷紧安全绳、筑牢防腐墙、构建隔离带,当好宣传员,适时向亲人宣传廉政时事;当好服务员,支持亲人开展各项工作;当好监督员,关注亲人言行,及时发现不对苗头;当好联络员,发现有不妥言行时,及时与局党委联系,在最初和危害最小时纠正和挽救亲人。
二、突出健全制度,推进惩防体系建设
今年,我局多次召开党委会和中层干部教育会,研究和部署反腐工作,通过制度建设、行为管理、风险防控等一系列工作,加强对全局工作人员的监督和教育,堵塞党风廉政建设工作中的缺口和漏洞,进一步完善制约机制,防止和杜绝腐败行为的再次发生。
(一)以规范的制度监督权力运行。我局将近年来制定下发的《中共青山区园林局委员会关于加强党员干部管理规定(试行)》、《中共青山区园林局委员会关于加强中层干部管理规定(试行)》、《青山区园林局绩效管理办法》、《青山区园林局财务管理制度》、《青山区园林局关于进一步加强大城管工作考核奖惩及责任追究办法(试行)》、《青山区园林局绿化苗木采购管理办法》、《青山区园林局绿化工程分包管理办法》等一系列办法、规定和制度,进行了整理和修订,要求全局党员干部和各基层单位学习和遵守。通过规范的制度建设,告诉全局党员干部哪些事坚决不能做、哪些事可以做、哪些事必须做,事情应该怎么做,做事的程序、步骤和标准又是什么,让大家了然于胸,付诸于行,同时也对权力的运行起到了较好的监督和约束,用制度管好人、用好权。
(二)用严格的管理控制行为失范。今年,我局围绕违法违纪案件发生的原因和管理中的薄弱环节,从八个方面入手,认真开展源头治理工作:一是加强财务管理工作。进一步完善财务管理制度,下发《关于加强经济活动管理的通知》,制定并公开大额资金使用规范流程;二是加强信访接待工作。通过接访、下访,拓宽信息渠道,了解基层情况,切实解决基层单位、基层班子、党员群众反映的多种问题;三是建立和完善领导干部绩效管理制度。每季度对干部进行绩效考核,鞭策和约束领导干部更好地开展工作,既要干净,又要干事,更要出色地完成各项任务;四是加强领导干部经济责任审计工作。开展基层领导干部任期经济责任审计和离任审计工作,审计过程中,以中央及省、市、区下发的廉洁自律规定作为标尺来检验领导干部是否严格按规定去做;五是严格执行工程招投标的制度,所有工程接受局监督小组的全程监督;六是规范苗木采购和工程分包行为。按照新制定的管理办法,着重对基层单位确定苗木供应商和工程分包商的过程是否公开、透明、择优进行了监督,并开展半年备案检查工作;七是规范重大问题请示报告程序。各基层单位在签订土地购买、承包或租赁,资产出租、出售等合同前,除按规定履行民主决策程序和重大事项请示报告程序外,必须请律师审核合同是否规范、合理,是否损害国家、单位及群众的整体利益,从根本上减少基层领导自行其是的机会;八是严肃干部选拔任用程序。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规范程序选拔任用干部,坚持民主、公开、竞争、择优原则,提高选人用人的公信度。
(三)靠风险的防控杜绝腐败滋生。今年六月,我局按照区纪委统一部署,从宣传教育切入,建立健全岗位风险预警防控教育机制,克服思想意识上的“三论”,增强党员干部风险意识和忧患意识,筑牢思想道德防线,提升拒腐防变能力。一是召开部署会,建立三级预警防控体系,做到广泛发动,全员参与,消除“无关论”;二是组织学习,编发卡片,提高思想认识,做到全员支持,消除“无用论”。三是举办专题党课,召开专题民主生活会,做到真抓实干,全员防控,消除“抵触论”。我局在岗位风险预警防控工作中,共清理规范职权231项;绘制权力运行流程图8个,除绘制“四重一大”权力运行流程图外,结合园林行业权力风险防控重点,还制作了《绿化工程建设运行流程图》、《工程分包职权运行流程图》和《苗木采购职权运行流程图》;排查风险点55个,其中一级风险10个,二级风险37个,三级风险8个;制定防控措施45个;建立健全防控制度,汇编制度32个,其中重新修订制度4个,新建制度10个,构建了预警防控的制度体系。
三、突出“治庸问责”,增强党员干部的责任意识和进取精神
(一)坚持查访制度,注重教育提醒。我局今年出台了《区园林局关于深化治庸问责切实转变工作作风的管理办法》,依据办法,局纪委重点针对工作不力,纪律不严,服务不优等方面的问题,在局内开展了多次查访行动,进一步加强作风建设,优化园林发展环境。
(二)加强警示教育,增强责任意识。局党委、局治庸问责工作领导小组多次以市治庸办曝光的案例组织开展学习讨论,以案例教育进行警示和启示,及时排查苗头性问题和工作环节、制度中的薄弱环节,及时修漏补缺。针对工作作风和经济活动中检查发现的问题,及时通报、及时剖析、及时整改,用事实教育全局党员干部,进一步增强工作人员的自律意识和责任意识。
一年来,我局在加强党员干部监督管理上虽然做了不少工作,但是与上级纪委的要求还是存在着差距。仔细分析,问题发生的原因和工作的薄弱环节主要表现在:一是反腐倡廉教育深度不够,党员干部廉洁从政的意识还需要进一步加强;二是少数党员干部对落实廉政责任制的重要性和紧迫性认识不够;三是对重点部门和关键岗位人员,特别是8小时以外和单独经营活动的监督还需要进一步加强。
“沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春”。接下来,我局将加强领导,围绕区纪委的各项工作目标开展监督检查,把党风廉政建设责任制真正落到实处。一是进一步抓好党员干部政治纪律教育,增强党性观念,真正让廉政教育入脑入心,自觉约束言行,同时加强遵守法纪法规的监督检查,从严执纪,加大违反廉政建设责任追究力度,加强对党员干部8小时以外生活圈和社交圈的监督;二是进一步抓好党务、政务、财务公开,重大事项公开,深化岗位风险预警防控工作,增强源头防腐治腐的工作力度和深度;三是加强对财务工作、工程建设、经济活动等重点工作,党政一把手、财务人员等重点人员,以及具体工作中的重点环节的监督和检查,防止腐败现象的发生;四是进一步抓好党员干部的作风建设,最大限度地调动工作积极性,营造干事业的良好氛围,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的更大成绩,团结全局干部职工为建设生态宜工宜居新青山而不懈努力。
篇六 乡村基层干部工作职责专题调研报告
××乡村基层干部工作职责专题调研报告
随着农村改革的不断深入,尤其是免除农业税以后,乡村干部的职能将由行政性向服务性转变。为加强和改善党对农村工作的领导,推进乡村干部职能的转变,需要在深入调研的基础上制定规范可行的乡村基层干部工作职责,明确乡村干部应该做什么,建立一套切实可行的乡村干部工作长效机制,进一步解放和发展农村生产力,促进农村经济社会全面发展具有极为重要的意义。
乡村工作项目纷繁复杂,工作分散性大、流动性大,有必要制定一整套规范可行的乡村基层干部工作职责,以便于加强对乡村基层干部的管理工作。要以整体、全局出发,用系统论的方法作指导,对乡村基层干部各个岗位的工作性质、难易程度、责任轻重、工作量大小作至面分析、评价的基础上来制订,以弥补当前各个岗位责任制中亮严不一的缺陷,使岗位责任制得到深化和发展,趋向规范化、标准化,为搞好乡村工作管理奠定基础。同时要根据乡村基层干部各岗位的要求,要有针对性地培训干部,也促使乡村基层干部加强自身修养,努力提高政治素质和业务素质,以便更好地履行岗位职责,提高工作效率,完成各项目标任务。
一、乡村基层干部履行职能现状
乡村组织机构是最基层的一级政府,而政府机构是实施政府职能的主体,政府职能是行政机关依法对国家事务和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所发挥的功能、作用,反映着国家行政管理的基本内容和活动方向,是公共行政的本质表现。
1、当前乡村基层干部工作的主要职能(或工作内容)。
乡村基层干部是乡村政府机构内部的工作人员,是履行政府职能的具体实践者,要依法对国家事务和社会公共事物进行管理,做到依法行政,规范管理。
首先,要必须办强乡村政府规范化建设。所谓乡村政府规范化建设,就是依据_____、法治、科学的原则,做到根据工作需要建立制度,通过制度规范管理者的行为,通过管理者依法行政,照章办事,推动工作开展,从而形成乡村政府工作决策程序科学合理、部门职责明确,工作人员高效服务的良好运行机制。乡村政府规划化建设的核心是依法建制、规范管理、转变职能、服务群众,其中,服务群众是乡村政府规范化建设的出发点和落脚点。乡村规范化建设的具体做法,一是依法建制。依据国家的法律、法规,因地制宜地制定乡村政府的各项具体工作制度,使政府工作有章可循。这些工作制度包括:政府工作规范、决策程序与议事规公文写作则;部门设置和职责任务;组织和个人行为准则;考核、奖惩、监督和管理办法、各项服务措施等一系列制度。二是规范管理。建好制度后,政府工作机关和工作人员要照章办事,依法行政,用制度规范自身行为,严禁滥用职能,以权代法,侵害人民群众的合法权益。三是转变职能。乡村政府要逐步实现以领导就是指挥到领导就是服务的转变。在各项工作中,要强化服务意识,突出服务职能,提高办事效率。
其次,要切实改变政府职能部门工作人员的工作态度,提高政府职能部门工作队员的能力素质和服务水平。政府职能部门是为农民群众服务的重要窗口,为农民群众提供良好的服务,一要树立良好的职业道德,增强服务意识。要摆正与群众的关系,积极主动地为群众服务,不能无所作为、消极等待,更不能采用简单粗暴、强迫命令的方式对待群众。二要加强政治、业务学习,提高服务技能。政府职能部门的工作人员要认真学习有关的法律、法规、方针、政策和各项专业技能,提高政治素质和业务素质,使群众得到高质量的服务。三要加强内部制度建设,做到照章办事,依法行政。通过制定具体的、可操作性强的规章制度,规范工作职责、办事程序、奖惩制度等,使工作有章可循。工作人员在履行公务时,必须依法办事,不得滥用职权、以权谋私,损害群众利益。四要政务公开,接受群众监督。要进行政务公开,保障群众的知情权、评议权和监督权。有关政策、办事程序、办事期限、办事结果等群众关心的事情都要通过一定形式公开,自觉接受群众的批语和监督。公开后,要重视意见反馈工作,认真倾听、虚心接受群众的批评,做到有错必纠,并把处理结果公之于众。
再次,村级组织的干部在开展各项工作任务中,不能采取强迫命令的办法,而应当采取说服教育的方法、示范的方法、服务的方法,坚持群众路线,充分发扬_____,紧紧依靠农民群众的力量来完成各项任务。
2、当前乡村基层干部把履行职能主要采取的方式方法。
通过对底圩、普龙、同剪等村委会的走访调查、大多数群众对当前乡村干部履行职能不到位、工作不深入、不积极主动、群众意见较大,但也有些干部工作深入,得到群众的认可。具体表现在:
(1)××街道脏、乱、差现象突出,没有专人管理,严惩影响政府形象。
底圩街道卫生虽然聘请专人清扫,但垃圾推放不规范,满街都是垃圾。由于没有专人去督促、检查,清扫街道的人也是三天两头扫,使街道环境卫生脏、乱、差现象突出,主管工作人员应加强督促检查。
(2)××集镇建设滞后,与周边乡镇差距越来越拉大。
底圩集镇建设滞后,街道建设一拖再拖,到目前仍未能实施混凝土浇灌路面,原来搞好的土方工程如今已是杂草丛生。乡政府所在地的过境路坑坑洼洼,排水设施也没有、下雨天 水、废水流满街道,晴天车子一过,满天都是灰尘。乡党委、政府应着力解决这种状况。
(3)普龙村委会普片村小组在农田里建盖住房较为突出,主管部门是否组织清理整顿、或是已办理机关手续,职能部门的干部职工应该深入实地开展调查核实,以防这类占用耕地滥建房屋的现象愈演愈烈。
(4)坝庄村委会的河边、那令两个移民点,移民的住房已建好,但土地部门迟迟不去办理土地使用证,群众占路占空地现象突出,职能部门要尽快去帮助他们办理土地使证,确定每家每户的界线,维护移民点的团结稳定。
(5)同剪村委会的江那、那崩、南领、岜安四个整村推进项目的实施,极大地改善了这几个村的各项基础设施建设,有力地促进了这几个村的经济社会发展,这是群众所认可的,但工作人员要加强督促、检查和指导,与当地群众“三同”,使整村推进项目的示范作用更趋于明显。
(6)村委会干部要深入村寨,深入群众,在帮助和指导群众干好生产的同时,要积极调解民间纠纷,把一些群众邻里之间的矛盾和林地纠纷等化解在萌芽阶段,为一方的和谐发展尽到一份责任。
3、当前乡村基层干部的思想作风和工作作风。
干部转变作风,是农村思想政治工作和基层组织建设中的一个重要问题。当前乡村基层干部如何深入学习、实践“三个代表”重要思想,如何以“三个代表”的要求加强思想政治工作,解决农村工作中出现的新问题、新矛盾,这就要求我们要以狠抓乡村基层干部作风转变为切入点,要求干部要深入基层、深入群众,与群众“三同”,为群众解决实际困难,这样才能密切党群、干群关系,促进农业发展,增加农民收入,维护农村稳定。
(1)乡村干部要深入村寨、深入群众,为群众办好事实事,不断转变作风,更新观念。
(2)当前部分乡村干部不能适应市场经济带来的新变化、新要求,加上工作方法单一,工作作风飘浮,导致干群产故乡紧张,制约了本地区经济和社会的发展。
(3)转变干部的作风,就要突出政府的服务职能。观念的转变,促进了作风的转变,我们要抓紧一切时间,尽最大努力为群众办裙带。
(4)乡村干部要想群众之所想,忧群众之所忧,把以前乡村干部的“饭前一支烟,饭后一溜烟,下村聊聊天,握手不沾边”转变为现在的“晴天一身汗,两天一自泥,下村讲科技,早晚在田边”的乡村干部新形象。
(5)乡村干部仅有为群众服务的愿望是不移的,同时还要具有带领群众致富的能力。这就要求我们乡村干部要加强学习,提高自身的业务技能和理论水平。只有这样,才能转变工作作风,密切干群关系,为当地群众调整不合理的农业结构,增加农民收。
二、现阶段乡村基层干部的工作职能与形势发展的需要有哪些不适应及其主要表现
政府职能的转变必须与社会发展相适应,必须按照经济体制改革和政企分开的总体要求来进行,政府职能转变的最终目标是建立一个高致的服务型政府。在现阶段,作为政府机构内部的乡村干部,其工作职能与形势发展的需要存在着不相适应的地方,具体表现在:
(1)市场经济法律体系和产权制度没有建立健全,使乡村干部对机关知识了解不够,工作方向不明晰。
(2)收分配体制未理顺,社会保障体系未完善,使乡村干部在具体工作中不能向群众明确解释机关问题。
(3)在加大基础投入,拉动经济增涨,扩大再就业上下功夫,使乡村干部在工作实践中更加得心应手。
(4)不断整合经济资源和自然资源,降低耗能,使乡村干部在繁杂的事务中解脱出来,全身心地投入到服务群众的实践中去。
(5)要加强政府对经济的宏观调控,实现经济的持续发展。
(6)要制定相关的市场规划,纠正市场失灵。
(7)要组织生产和提供社会公共产品,为社会提供服务。
(8)要制定相关的金属业政策和产业政策。
(9)要营造统一开放的市场环境,保护公平竞争。
(10)要建立相应的贸易谈判代表制度。
三、适应新的发展形势,实现乡村基层干部职能的转变
加快政府职能转变,提高行政效率,努力建立一个高效的服务型政府是我们政府工作的出发点和落脚点。在市场经济条件下,政府职能作用的发挥应找准突破口,进行合理定位。党的xx大明确指出:“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”作为政府的职能定位。转变政府职能是政府对经济管理职能的转变。首先要按照政企职责公开。所有权与经营权分离的原则,界定政府与企业职权的范围,把属于企业的经营自主权坚决还给企业;其次要按照宏观管好、微观放开的原则,强化宏观管理职能,完善宏观管理体系;再次要充分发挥市场机制作用,以主要运用计划的、行政的直接控制管理方法转向通过市场运用各种经济扛杆采取经济的、法律的间接控制管理方法。最终达到把政府职能切实转变到宏观调控、社会管理和公共服务方面上来,把生产经营权真正交给企业的职能转变的总目标。
1、适应贯彻实践“三个代表”重要思想的新形势,推进乡村基层干部职能的转变。
全国广大农村深入开展的“三个代表”重要思想学习教育活动,有如轻风细雨滋润着神州大地,在全国广大农村广袤的大地上,正在生根、发芽、开花、结果。
(1)乡村基层干部思想觉悟有了新的提高,学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性明显增强。通过学习,广大乡村基层干部对“三个代表”重要思想的认识,逐步从模糊到比较清晰,从笼统到比较具体,从肤浅到比较深刻,进一步明确了什么是“三个代表”,为什么要坚持“三个代表”,怎样实践“三个代表”。乡村基层干部对照“三个代表”要求,联系思想和工作实际进行反思,找到了存在的差距,明确了努力的方向。
(2)乡村基层干部工作作风和方法有了明显转变,党群干群关系有了新的改善。乡村基层干部的作风关系到党同农民群众的密切联系。在学习教育活动中,广大乡村基层干部进村入户、体察群众的困难和疾苦,了解群众的愿望和呼声,听到了许多平时听不到、听不进的意见和建议,思想受到了触动和震撼。
(3)乡村基层干部为群众办实事好事的自觉性增强,一大批涉及农民生产生活的实际问题得到解决。在学习教育活动中,广大农村基层干部始终着眼于维护和实现农民的根本利益,紧紧抓住群众最盼、最缺、最怨的问题,认真加以解决,对群众反映强烈的乱收费、乱罚款、乱集资和乱摊派等问题,进行了专项治理,清理并取消了一大批收费项目,减轻了农民负担。通过学习教育活动,不少基层干部焕发了朝气,提高了素质,精神面貌为之一新;不少班子化解了矛盾,增强了活力,提高了凝聚力和战斗力。
2、适应取消农业税的新形势,推进乡村基层干部职能的转变。
农村实施税费改革特别是“一免三补”等政策后,广大农民得到了很大的实惠。同时,乡村两级也正经历着前所未有的震荡,过去长期围着税费转的乡村两级组织收税收费的基本职能已经转移或消失。乡村两级干部怎样行政,如何作为,成为摆布我们面前的一个紧迫问题。免征农业税使乡村工作传统的“抓手”消失,但也使我们乡村干部从收款催税中解脱出来。然而,职能转变也要随着形势发展而改变。大多数干部能够主动适应整体形势和个人角色的变化,积极探索新的工作思路和方法,工作出现了新气象。但也有相当一部分乡村干部产生了失落感,心里没底,茫然无措,打不起精神,不知道下一步该干什么,有的更是表现出畏难情绪,出现涣散、消极等待现象。他们认为,免征农业税对乡村的冲击非常大,管理农民的权力削弱了,可用财权萎缩了,组织动员能力下降了,加之农村需要解决的公益事业多,原先由乡村承担的一些公益事业失去了财力的保障。从实践情况看,免税改革并非简单的“要钱不要钱”的问题,更不能一免了之。乡村基层干部对此要有清醒的认识。免征农业税不是一项孤立的改革,需要完备的配套措施和办法。
(1)要积极转换职能。过去,我们不少干部对自身职能的认识是错位的,总认为把税费收上来才是政绩,以税费额大小来论“英雄”。实际上,农村基层干部本来就不应该是“收税干部”。带领群众致富、发展农村经济、服务广大农民、保持农村稳定,这才是我们真正的职责所在。
(2)要提高解决各种矛盾纠纷的能力。免征农业税后,农村出现了新一轮土地热,要地、争地的现象普遍,人多地少的矛盾更加突出,农民因地上访案件增多。因此,要采取灵活的办法,要善于处理各种“人地矛盾”;免征农业税后,乡村组织的“来钱道”少了,过去积累下来的大量债务问题浮出水面。成为影响稳定的因素,因此还要多方探索化解债务的渠道,特别是要想方设法培育新的财源。
(3)要主动做事,提高执政能力和服务水平。要求乡村基层干部不能坐享清闲、坐困愁城,而应该走进农家,从丰富的社会实践中,从农民的切实需要中,重新确定自己的价值;要求乡村干部带头闯市场,学技术,深入村寨农户,在生产服务、技术服务方面作出新贡献,从而帮助农民发家致富,并从在提高自己的执政能力。
免征农业税后,农村公益事业的发展出现新的困难,这是一个不争的事实。这此,要积极探索县乡财政体制改革的路子,建立和完善财政转移支付制度,确保农村基础性公共产品的供给。当前,造成乡级财政巨大压力的直接原因是机构臃肿,人员冗杂。税费改革需要与之相配套的改革,推进这些方面的配套改革,就是推进新一轮的农村全面改革。只有通过改革,把乡镇政府的工作重点逐步转移到加强社会管理上来,努力建设服务型政府,才能进一步加强乡镇政府建设,增强执政能力。
3、适应建设社会主义新农村建设必须转变政府职能,加强社会管理,强化公共服务,定位一定要明确。过去我们有过很多经验教训,一些地方政府给自己定好位,把自己看成是投资主体,面注重招商引资,为企业搞贷款作担保,负了很多俩,相反在公共服务方面却做得很少。建设新农村要靠政府的扶持,政府的扶持不光是投钱,还要教育引导农民,不能认为税费改革后,农民就不再出资出劳了。我们知道,大江大河的堤岸修建等国家工程,这方面钱是国家拿的。但在社会主义新农村建设中,也要引导农民对自身直接受益的公共设施建设投工投劳。
作为政府机构内部的乡村工作人员,要转换角色,转变观念,努力提高依法行政能力和服务水平。建设社会主义新农村,是一个全面的目标,是一项长期的任务,因此我们必须尊重农民意愿,做好规划,转变职能,服务到位,循序渐进,着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题,多渠道引导扩大农民就业,增加农民收入。
中共××乡委员会
xx年八月十七日
篇七 中层干部述职报告范文专题7篇
第一篇:中层干部述职报告
各位领导、同志们:
年,在大队领导的关心和支持以及同志们的协助下,综合科圆满完成了各项工作,和领导交办的各项任务,为大队的工作做出了一定的贡献。我在工作中也做了大量的工作,得到了大队领导的肯定和同志们的信任。下面,我向大家简单年本职工作完成情况。
一、加强政治理论的学习,提高思想道德素质
作为一名刚刚跨入党组织的中层干部,要想作好本职工作,首先必须在思想上与党中央保持高度的一致。我始终认为,树立崇高的理想,可以培养坚强的意志和高尚的品格,可以帮助一个人抵挡一切诱惑,排除一切干扰,战胜一切困难。
努力学习党的十七大文件精神并在实际工作中不断加以实践。党的十七大,为此我认真学习了江泽民同志“三个代表”重要思想。党在新世纪召开的第一次全国代表大会,也是国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段召开的一次十分重要的代表大会。大会高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,对新世纪新阶段全面推进我国的改革开放和社会主义现代化建设、全面推进党的建设新的伟大工程做出战本文来自小草网略部署。因此,党的十七大对我今后的燃气稽查工作具有深刻的指导意义,这就要求我必须不断加以学深学透。同时,实际工作中加以运用,燃气稽查工作中进一步解放思想,实事求是与时俱进,开拓创新,为燃气事业的发展做出更大的贡献。
在工作中,我坚决贯彻执行大队党支部和大队领导班子的各项指示、规定......
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第二篇:中学中层干部述职报告
一、过去一年的主要工作及取得的成绩
1、深入课题研究,不断完善和改进“五环跟进校本研修”。为让老师们有目的的进行课题研究,同时提高评课的针对性,我们在原来的课题研究基础上,增加了课堂观察量表的使用。年市教学工作会议上,张衍峰局长在讲话中表扬了我们这一做法。如今,我们将课堂观察、课堂教学有效性教学研究和“五环跟进校本研修”融合成了一个课题,获得了良好的活动效果。教研室领导评价我们说,附小的课题做的实,效果好。
2、推动“五环跟进校本研修”,积极参与数学学科的教研活动。我担任一个班的数学教学,在完成数学教师的常规工作外,我积极参与数学各教研组的教研活动。每学期我的听课都不少于40节,年也不例外,上半年我听课43节,下半年听课45节,并且在听课后及时和讲课教师交流意见。
3、致力于青年教师培养,积极提供发展空间。继路岩参加市创新课比赛之后,教科室抓住机遇,积极推荐教师参加市级公开课和观摩课研讨。仅去年下半年,教科室到教育局领回的获奖证书就10个,有王老师、李老师、张老师、杨老师、武老师为新招乡镇教师执教示范课的获奖证书,有张老师、刘老师在数学教材培训上执教观摩课的证书,有尹老师在市直小学视导总结暨教学研讨现场会执教观摩课的获奖证书,有刘老师市优质课一等奖的证书,还有刘老师在市教学研讨会上提供观摩课的证书。
4、教科室有一支甘于奉献的干部团体。市直小学视导总结暨教学研讨现场会的一个重头戏,就是展示我校“五环跟进”校本研修的成果。语文李教师,代表“五环跟进校本研修”活动的众多受益者,在大会上做了典型发言。孙主任带领的四年级数学组现场展示了课前会议、先行课的课堂观察、课后会议三个环节,尹老师提供课例,栾主任、海主席、赵主任、孙主任等,参与了现场听课、评课。尹、老师精彩的课堂教学,主任出色的点评,特别是孙主任落落大方的主持,博得与会领导和教师的高度好评,夸赞师范附小的教研水平高,教研氛围浓。“五环跟进校本研修”的研究成果,得以在全市推广。
5、年青教师富有智慧。当我把崭新的获奖证书从教育局拿来发给获奖老师时,经常听到这样一句话:成绩,归功于数学这个团队。的确,每次出市级公开课,数学上的几位主任都会主动凑上前来,献言献策,年青教师....也经常参与研讨。尹老师参与的最多,她心灵手巧,不但经常有奇思妙想......
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第三篇:公司中层干部述职报告
我和项目部班子成员一起坚持用发展和改革的办法解决生产经营中的实际问题,经班子成员、全体员工共同努力,全面完成年初公司下达的各项指标。下面,我向在座的领导和同志们述职述廉,请予评议。
一、加强理论学习,努力提高政治思想认识
一年来,坚持参加公司党委中心组、项目部党支部组织的学习,通过集中、自学形式,进一步认识树立和落实科学发展观是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。按照“三个代表”重要思想的要求,发展先进生产力,发展先进文化,就是要抓好发展这个党执政兴国的第一要务,促进物质文明、政治文明和精神文明共同进步。发展的最终目的是为了实现最广大人民的根本利益。科学发展观强调以人为本,强调实现经济社会全面、协调、可持续发展,我将科学发展观始终贯穿整个项目经营管理之中,为项目经营管理树立了坚实的理论基础。
以党员领导干部的标准从严要求自己,带头从坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等六个方面学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。
在日常工作和社会生活中勇于开展批评与自我批评,树立社会主义荣辱观,努力做到以身作则、率先垂范,不仅在本职岗位上贯彻党的宗旨,而且在社会生活中能严格要求自己、配偶和身边工作人员,正确处理与业主、监理、分包供应商之间的关系,用自己的言行和人格为广大党员和群众发挥带头作用,做社会主义荣辱观的积极实践者。
认真落实先进性教育活动整改方案和整改措施,持续提高对共产党员先进性的认识,努力做一名合格的党员干部。
通过一年来的学习,共写学习体会4篇,对牢固树立和落实科学发展观、树立社会主义荣辱观等方面有了新的认识和提高,极大的提高了我的政治思想理论水平,增强了分析问题、把握问题、解决问题的能力。
二、严于律己,认真落实党风廉政责任制
作为一名公司老总,深知廉洁自律的重要。为此,平时一方面工作,一方面学习践行两个《条例》、《一航局领导干部廉洁自律行为规范》及《关于落实实施意见》,尤其是严格遵守中央提出的“五不许”规定,自觉遵守“四大纪律八项要求”和《一航局领导干部廉洁从业若干规定》,牢固树立正确的权力观......
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第四篇:学校中层干部个人述职报告
作为学校的一名中层管理人员,是连接学校上下级之间的一条纽带,如何在自己的岗位上做好工作,今天,利用这个“述职”的机会,我更愿意和大家做一次真诚的交流。以下我的工作汇报的主题是:坚信、坚持、无悔!
一、坚信——腹有诗书气自华。
我始终认为,作为一名教育教学工作的中层管理者,始终应该和师生一道为了咱们学校的教育教学工作一起前行。
我在岗位多年,充分认识到学习是充实自我的最有效手段,是提升管理水平的基本前提。基于这一认识,学习也就成了我工作中的一部分。本学期张校长的到来,针对学校状况,提出“德润人心,文化天下”的办学理念,提升了学校的文化品位。自知知识欠缺的我,更加勤奋学习,潜心研读名家专著,多渠道拓宽学习途径成了我每日的必修课,争取更好地为师生服务。我的专业学习资料主要来源于《中国教育报》《小学语文教学》《江苏教育》《人民教育》等报刊杂志,通过学习这些报刊杂志,在一定程度上开阔了我的视野、转变了我的观念、提高了我的工作能力。
《反思型教师成长的行动研究》是我校“十一五”期间申报的市实验课题,在引领老师们深入开展课题研究,积极实践的过程中,我也不断学习、总结和反思,所撰写的《反思型教师成长的行动研究》课题实验报告荣获矿区首届课题实验成果一等奖。
本学期在张校长的引领下,我校“博雅”教育博客圈的建立更为我和老师们搭建了一个共同学习交流的平台,在“华彩乐章”中,我悉心耕耘,潜心总结我工作的成败得失,认真反思我的功过是非,给老师们推荐优秀的教育思想,和老师们共同交流对教育的理解,读书、生活的感悟。“博雅”对广大教师不仅是引领,更是沟通和互动,通过这样的学习、这样的总结、这样的反思、这样的交流,使我对教师、对教育、对学生、对管理都有了很多新的思考,新的领悟,眼界开阔了,心胸宽广了,思路活跃了,人也就在这样的学习、思考和反思中进入了一种新的工作和生活状态,进入了一种全新的境界。
我个人的名字和我的博客名字中都带有“华”字,我也坚信“腹有诗书气自华”,学习和修炼将成为我永远的追索......
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第五篇:银行中层干部述职报告
一年来,本人在支行党组的领导下,按照党员领导干部的标准严格要求自己,坚定政治信念,加强政治理论、法律法规、金融知识学习,转变工作理念,改进工作作风,坚持廉洁自律,自觉遵纪遵法,认真履行职责,以实际行动实践“三个代表”。
一、在德的方面:
继续深进学习、贯彻落实“三个代表”重要思想,保持党员的先进性,树立科学的发展观和正确的政绩纲,法纪、政纪、组织观念强,在是非题目上与党中心保持一致。认真贯彻执行集中制,顾全局,服从分工,勇挑重担。尊重一把手,团结领导班子成员和广干部职工,思想作风端正,工作作风踏实,敢于坚持原则,求精务实,开拓进取,切实履行岗位职责,坚持依法行政,认真负责分管和协管工作,力支持一把手的工作,促进支行三个文明建设的顺利开展。
二、在能的方面:
熟悉和把握国家的金融方针政策、金融法律法规,能较好地结合实际情况加以贯彻执行;较好地协调各方面的关系,充分调动员工的工作积极性,共同完成复杂的工作任务;有较强的文字表达能力,写作水平较高,口头表达能力较强;文化知识水平较高,专业理论水平较强,具有本职工作所需的基本技能;能通过调研发现题目,总结经验,提出建议,具有独立处理和解决题目的能力;工作经验较丰富,知识面较宽。
一年来,本人先后主持召开辖区金融机构反洗钱工作会议、外汇治理工作座谈会、经济金融运行情况分析会,协调县政府召开国库工作座谈会。在上述会议上,分别组织学习有关金融方针政策,把“一个规定两个办法”、外汇治理政策、金融宏观调控措施、帐户治理、现金治理......
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第六篇:税务中层干部述职报告
我在局党组的正确领导下,扎扎实实开展工作。按照局党组的工作分工,我主管全局创佳评差、精神文明建设、党风廉政建设和公务员队伍建设工作,具体分管我局的人事、教育、纪检监察、办公室、机关事务和工、青、妇等工作,工作中,自己及早进入角色,按照自己的工作职责和工作项目精心理清工作思路,细致安排工作规划,积极配合班子整体,扎扎实实实施具体工作,使自己分管所承担的各项工作进展的井然有序。一是及早对自己分管的各项工作进行了规划和安排。新年开始,我在总结以往工作经验的基础上,提出了全年工作重点和具体工作思想,明确了办事机构和具体工作人员,理出了落实责任的班子共性目标和成员的个性目标,将党风廉政建设工作、精神文明创建工作和干部政治思想教育活动、行风建设整顿工作、创佳评差工作一一进行了责任分解,明确了主办单位,和领导责任人。为完成全年的各项税收工作奠定了坚实的基础。
一、落实责任、明确任务、真抓实干
年初、局党组召开专门会议,专题研究,并与各所(局)长签订了党风廉政建设、“创佳评差”、社会治安综合治理、计划生育等四个责任书,明确了任务和工作思路,夯实担子,真抓实干。一是认真落实党风廉政建设责任制,明确职责任务。我局各级领导干部率垂范,认真学习《规定》,深刻领会其精神实质,按照“谁主管、谁负责”的原则,把党风廉政建设的目标任务量化分解到每个领导干部和主管部门,使领导干部的廉洁自律工作取得新进展。二是积极探索新形势下思想政治工作的特点和规律,大力加强思想政治工作。始终把思想政治工作放在首位,并贯穿于整个税收工作的始终。针对存在突出问题和薄弱环节,认真研究加强和改进思想政治工作的具体措施,增强思想政治工作的针对性和实效性,使广大部干充分认识加强和改进思想政治工作的重要性、必要性和紧迫性,达到提高认识、统一思想、凝聚人心、鼓舞士气的目的。三是通力合作,齐抓共管。做到安排、规划、督促、监察、落实五到位,使我局的创佳评差、党风廉政和精神文明建设工作呈现出“一把手抓两手、两手都要硬”和一级抓一级,层层负责、齐抓共管的可喜局面。
二、加强廉政建设宣传教育,切实提高廉政勤政意识
一年来,我们始终把握正确的政治方向,以加强宣传教育为基础,以职业道德建设为重点,以提高广大税干的廉政勤政意识为目的,不断提高广大税干的整体素质。一是加强学习教育的组织领导,制定学习计划、日程安排和考勤制度,建立了学习档案,并把学习纳入“创佳评差”考评和公务员考核之中,使学习活动做到了制度化、经常化、系统化。二是加强邓小平理论和十六大精神及江总书记“三个代表”的重要批示以及党中央关于党风廉政建设和反腐败重要指示的宣传教育。三是深入开展理想信念、全心全意为人民服务的宗旨教育。学习英模事迹,克服利已主义思想,引导税干树立正确的世界观、人生观、价值观,使广大税干始终牢记自己是人民公仆,廉洁奉公,勤政为民。四是深入开展党风廉政纪和国家法律、法规的宣传教育。结合“纪检日”活动的开展。组织税干每月进行一次廉政法规学习。同时,以“三个代表”教育和“整顿机关作用”为契机,在全系统深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育,以案学法,使广大干部特别是党员领导干部经历了一次人生观、世界观、价值观的再教育和严格的党内生活锻炼。为了确保学习效果,达到学习确有所获,真有所悟的目的,我局领导干部带头研读必读篇目......
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第七篇:银行中层干部个人述职报告
一年来,本人在支行党组的领导下,按照党员领导干部的标准严格要求自己,坚定政治信念,加强政治理论、法律法规、金融知识学习,转变工作理念,改进工作作风,坚持廉洁自律,自觉遵纪守法,认真履行职责,以实际行动实践“三个代表”。
一、在德的方面:继续深入学习、贯彻落实“三个代表”重要思想,保持共产党员的先进性,树立科学的发展观和正确的政绩纲,法纪、政纪、组织观念强,在是非问题上与党中央保持一致。认真贯彻执行民主集中制,顾全局,服从分工,勇挑重担。尊重一把手,团结领导班子成员和广干部职工,思想作风端正,工作作风踏实,敢于坚持原则,求精务实,开拓进取,切实履行岗位职责,坚持依法行政,认真负责分管和协管工作,力支持一把手的工作,促进支行三个文明建设的顺利开展。
二、在能的方面:熟悉和掌握国家的金融方针政策、金融法律法规,能较好地结合实际情况加以贯彻执行;较好地协调各方面的关系,充分调动员工的工作积极性,共同完成复杂的工作任务;有较强的文字表达能力,写作水平较高,口头表达能力较强;文化知识水平较高,专业理论水平较强,具有本职工作所需的基本技能;能通过调研发现问题,总结经验,提出建议,具有独立处理和解决问题的能力;工作经验较丰富,知识面较宽。
一年来,本人先后主持召开辖区金融机构反洗钱工作会议、外汇管理工作座谈会、经济金融运行情况分析会,协调县政府召开国库工作座谈会。在上述会议上,分别组织学习有关金融方针政策,把“一个规定两个办法”、外汇管理政策、金融宏观调控措施、帐户管理、现金管理、国库管理规定等传导到辖区金融机构和各有关部门,并通报相关的工作情况,分析存在问题,提出改进意见,较好地发挥了基层人民银行的货币政策传导作用和窗口指导作用......
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篇八 某市领导干部廉洁从政专题报告会上的讲话
今天会议的主要任务是,动员和部署我市第**个纪律教育学习月活动,在全市掀起纪律教育学习热潮。长期以来,省纪委高度重视我市纪律教育工作,今天,**预防****局副局长**同志专程莅临我市进行指导,并将为我们作廉洁从政专题辅导报告。下面,我就这次纪律教育学习月活动讲四点意见。
一、紧扣主题,找准教育着力点
今年纪律教育学习月活动,根据省、市纪委的统一部署,在**月份进行,主题是“严纪律、正作风、促廉洁”。我们要严格按照上级的指示精神和工作要求,深刻领会本次纪律教育活动的思想内涵,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,紧密结合南雄实际和市委、政府的中心工作,引导党员干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色。
严明政治纪律。政治纪律教育是今年纪律教育的一个重点内容。在十八届中纪委二次全会等重要会议上,习****总书记多次强调,要“严明政治纪律,自觉维护党的团结统一”。开展政治纪律教育,就是要使党员干部增强党性观念,增强政治敏锐性和鉴别力,坚决维护党的集中统一,认真贯彻落实中央和省、心得体会市的重大决策部署,做到令行禁止、政令畅通。当前,我市仍有部分干部存在政治纪律意识不强的问题,有的干部缺乏大局观念,只顾局部利益,不顾整体利益;有的干部有令不行、有禁不止;有的干部仍然存在形式主义、官僚主义作风,将工作任务停留在纸上,落实在数字上,总结在报告上,就是不落实到行动上;甚至还有个别人丧失政治立场,在网上散布反动言论,产生了恶劣影响。因此,我们要通过纪律教育活动,进一步强化广大党员政治纪律,以严明的政治纪律,为经济社会发展提供有力保障。
篇九 镇党员干部思想解放专题调研报告
按照上级部门的安排部署,近期,我镇在全体党员干部中开展了“解放思想、开拓进取、干事创业、科学发展”专题调研活动,通过深入基层,下到一线,与各级党员干部讨论交流,共同探讨如何进一步解放思想,加快发展,征求意见和建议,了解当前的思想解放现状,讨论目前思想不够解放的主要原因和对策。通过这次活动,大家普遍认为:思想解放的程度,决定改革的深度、开放的力度、崛起的速度。面对紧迫的形势,要实现新一轮发展的跨越,必须推动新一轮的思想解放,冲破不合时宜的束缚观念,改变满足现状、因循守旧的精神状态,不断研究新情况、解决新问题,使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性,切实做到勇于创新,勇于改革。
一、解放思想的重要性和必要性。
解放思想,是党的思想路线的本质要求,是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。实践证实,解放思想是推动地方经济又好又快发展的总开关,把科学发展观学习教育活动进一步引向深入、开展好解放思想活动极为必要。
(一)进一步解放思想是贯彻落实党的xx大精神的需要。党的xx大高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真总结党领导人民进行改革开放的伟大成就和宝贵经验,科学分析了当前面临的新形势,深刻阐述了关系党和国家长远发展的一系列重大问题,对社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设作出了战略部署,是我们未来的行动纲领。只有解放思想,实事求是,熟悉和把握了规律性,才能吃透xx大精神。要把思想和行动统一到“三个一”即“一面旗帜、一条道路、一个理论体系”上来,以新的思想境界推进新的发展实践,通过解放思想不断拓展完善发展思路,通过解放思想推动科学发展的实践探索,通过解放思想推动改革创新,通过解放思想推动和谐社会建设,通过解放思想推动党的建设。
(二)进一步解放思想是破解我镇发展难题的需要。破解难题,要害是找出破解难题的新办法。要破解制约我镇发展的结构调整、节能减排、开放力度不够等诸多难题,只有按照镇委提出的“破除一个“怕”字、树立一个“敢”字,破除一个“散”字、树立一个“严”字,破除一个“乱”字、树立一个“公”字,破除一个“拖”字,树立一个“快”字,破除一个“软”字、树立一个“强”字的“五破五立”要求”,不断解放思想,才能创新发展理念,完善发展战略,拓宽发展途径,破解发展难题,实现经济社会的又好又快发展。
二、当前广大党员干部思想不解放的具体表现。
(一)党员思想方面普遍存在一个“慢”。
有些同志有一种“恐快”心态,总是觉得慢些才踏实,心里才稳当。而“慢”的结果只有一个,就是“差”,就是落后,“慢”和“差”决不是科学发展观。近几年我镇发展不仅速度快,而且质量好。这就启示我们,只要坚持正确的发展思路不动摇,就能实现“好”与“快”的有机统一,就能把科学发展观落到实处。
破除“慢”字,要正确把握宏观形势。从近年的实践看,我们既有好的经验和做法,但也吃过亏、有过教训,往往比别人慢一步,就落后了一个时代。我们尤其要以积极作为的心态,把该做可做的事全力做好,不该做不能做的事坚决不做,原来该做而没有精力顾及好的,现在有条件了要抓紧做,有些将来才能做的事,现在也可以提前准备。这样,才能变压力为动力、抢机遇促发展。
(二)党员思想方面普遍存在一个“小”。
由于长期受农耕文化的影响,小农意识像一张无形的网束缚着我们。现实中,有的干部习惯于自己跟自己比、现在跟过去比,成绩不大年年有,步子不大年年走,一旦取得一点成绩,就容易骄傲、容易满足、容易松劲。有些干部对竞争充耳不闻,对差距无动于衷,对落后麻木不仁,缺乏应有的危机感和责任感,因循守旧,安于现状,不求发展,不求进步,不愿接受新事物。
破除“小”字,要克服小团体利益的影响。一事当前,不能只考虑小团体利益,要顾全大局为全镇经济发展尽责,为维护群众利益负责。(三)党员思想方面普遍存在一个“旧”。
解放思想,最终要落实到改革开放上。现实中,有一些现象值得深思:为什么有的事情别的地方能够做、做得好,我们就不敢做、做不成?为什么有的事情别的地方已经干得热火朝天了,而我们还在争议、观望,坐失良机?为什么对基层的积极探索,我们有些同志抱着一种怀疑的眼光和责难的态度,在那里质疑能不能干、怎么干?必须看到,对于我们这样一个发展中的乡镇来说,改革开放的任务更加艰巨。相对于发展而言,我们的改革还显得滞后。改革是拖不下去,也绕不过去的。拖和绕,只会使矛盾越积越深,成本越来越高,不仅制约发展,还会影响稳定。一定要坚决冲破一切陈旧观念的束缚,坚决革除一切不合时宜的规定,坚决克服一切害怕权利调整的心态,拿出更大的勇气和魄力推进改革。
破除“旧”字,要突破教条主义的束缚。善于把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来,找准政策规范与工作实际的最佳结合点。凡是政策法规没有明令禁止的,我们都要大胆地探索和试行,凡是上级政策和规定有一定弹性幅度的,我们都要从有利于发展出发,千方百计用足用活政策。
三、今后工作中进一步解放思想的措施、办法。
(一)、向群众学习,向实践学习。
推动新一轮思想解放,主题是科学发展,重点是领导干部。路线确定之后,干部就是决定的因素。也就是说,领导干部要带头解放思想,解放思想的关键在于领导干部。对领导干部来说,能不能解放思想,解放到什么程度,取得什么样的成果,直接影响一个村、一个部门,甚至一个地方的发展走向。董庙村由于村“两委”班子年龄老化,无心干事创业,村级工作基本处于停滞状况,工作十分被动。xx年底,年富力强的董斌当选为村支部书记、村主任。董庙村集体经济负债累累,村庄规划混乱,办公条件也有待改善。董斌经过市场调查发现,种植速生杨经济效益非常可观,且村内两处老窑场也闲置多年,有利于栽植速生杨。董斌在上任当年就利用废弃的两处窑场栽植速生杨5000棵,按每棵树每年增值10元计算,每年可增加集体收入5万元。但由于速生杨要有一定的生长周期,远水难解近渴,其收益解决不了眼前的问题。董斌决定自己先拿出10万元为村里垫支修路,经过三年的努力,共硬化村内外道路6条近25000平方米,多年没有打通的道路全部疏通,极大地改善了村容村貌。一个占地20亩的村文化大院也在xx年4月落成,大院成立了老年活动室、棋牌室,安装了健身器材,现在董庙村的群众生活真可谓其乐融融。xx年春节前,50盏路灯也照亮了董庙村夜晚的大街小巷。去年9月份,他个人又投资2万元为全村群众安装上了自来水,结束了全村群众长期饮用浅层水的历史。今年,他又个人出资为全村群众支付了每人10元的医疗保险金,使全村人没拿一分钱,就全部参加了新型农村合作医疗。在农业种植结构调整上,他和镇蚕茧站联系,在本村新发展桑园300亩用于养蚕,结束了该村长期以来仅靠种植粮食作物的历史,仅此一项使人均收入增加近千元。
xx年,他经多方市场考察和论证,看准了本地丰富的石膏资源,又投资800多万元,与徐州客商合作组建了肥城润东建材有限公司,专业生产石膏粉,年产量8万吨,年产值达xx万元。近年来,公司进一步抓住机遇,加快发展,在生产加工石膏粉的基础上,又相继研制开发了干粉砂浆系列产品、建筑节能保温系列产品、高性能外墙涂料及新型节能建材产品——石膏空心条板,使企业产品走向了系列化、多元化发展的轨道。企业的发展壮大,不但促进了企业原有产品的深加工,还安排本村一百八十多名剩余劳动力就业,并且还带动了运输业的发展。最近,董斌正带领村“两委”一班人,制定并实施一项长远的新村搬迁规划,计划用三至五年的时间,将旧村整体搬迁,全部规划成高规格的住宅楼。完成搬迁后,可置换出耕地120余亩,村集体增加收入xx余万元,并可安排60名村民从事物业管理工作。目前第一期工程(安排100户)正紧锣密鼓的进行,预计年底可完成住宅楼一期工程的主体结构。
从实践看,基层和群众的实践创造,是解放思想的源头活水,在解放思想问题上,往往是群众走在领导前面,企业走在党政机关前面。全镇领导干部在解放思想上,要虚心向群众学习,向实践学习,充分尊重基层和群众的首创精神,以基层的鲜活经验打开自己的思想空间,以群众的生动实践拓宽自己的工作思路,不仅要做好解放思想的推动者,而且要做好解放思想的先行者。
(二)、高度重视政治生态建设,为解放思想创设环境。
良好的政治生态是一个地方首要的发展环境。政治生态好,可以凝心聚力,鼓舞士气,激发斗志;反之,则会涣散人心,败坏风气,滋生腐败。政治生态不仅事关地方形象,而且事关人心向背;不仅事关当前,而且事关长远。广大党员干部尤其是领导干部必须深刻认识培育和优化政治生态的重要性,从我做起,齐心协力,共同培育和打造汶阳良好的政治生态,树立抓政治生态建设就是抓发展的理念,在解放思想的过程中,积极营造风清气正的政治生态环境,形成推动全镇各项工作又好又快发展的巨大合力。
(1)、进一步唱响发展的主旋律。首先要把干部的思想统一到发展上来,把干部的精力集中到发展上来,使广大干部把加快发展视为第一追求,把服务发展作为第一任务,使推动汶阳又好又快发展成为政治生态中的主旋律。解放思想必须以发展为标杆,我们思想解放不解放,关键看工作有没有突破,发展有没有起色。现在,有一些干部不愿担风险,想当太平官。这里,要重提本镇郭店村的实例。该村原本是一个经济基础和组织领导班子都比较弱的村,自xx年村党组织班子换届以来,新上任的书记摆脱过去老路子,对本村建设规划的从头做起,在工作上实现突破,树立了威信,接下来通过招商引资、农业结构调整等有力措施,增强了村内经济基础,村容村貌大大改善,得到上级党委政府的肯定。xx年,该村综合成绩在全镇年度考核中位于第一。出现郭店村这样的例子,是因为发展意识、创新精神已渗入村干部的心灵,成为郭店村的主流意识。郭店村这种强烈的发展意识和敢闯新路的精神,值得我们学习。
(2)、树立鲜明的用人导向。用什么人,用作风怎么样的人,对营造良好的政治生态具有导向作用。党的组织路线从来都是为党的政治路线服务的。当前全镇最大的政治中心,就是要又好又快地发展。必须围绕这一点来选干部,作为选人用人的第一标准。具体讲,就是使用干部不能只翻简历、只看履历、只比资历,要以能不能又好又快发展、会不会又好又快发展,作为评价一个干部工作能力和工作水平的主要标准,真正把那些对工作有激情、对群众有感情、对发展有贡献、敢于负责、敢于突破的干部提拔到重要岗位上来。对那些不思进取、无所作为、作风飘浮、不干实事、投机取巧、争名夺利的干部要及时鞭策教育,必要时坚决调整。对干部不搞终身制,特别是关键岗位,不能勉强使用干部,不能胜任的要坚决调离;在工作分工上也要打破终身制、不搞平均主义,让会干的、能干的多分工。同时,要为他们营造良好的环境,想干事就难免有失误,就像走路会摔跤一样,只要出于公心,摔了跤,给他扶起来,拍拍灰,继续走。通过树立鲜明的用人导向,使想干事的有机会、会干事的有舞台、干成事的有地位,让越来越多敢于负责、勇于干事的干部涌现出来,激励广大干部把主要精力和注意力集中到干事创业上。(3)、严明党的纪律。严明的纪律是执行党的路线、完成党的任务的重要保证,也是政治生态建设的重要内容。xx指出,党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。各级干部要自觉遵守党的纪律,坚决维护纪律的权威性和严肃性,切实做到讲政治、讲大局、讲团结。讲政治,就是在一切事关全局的重大问题上,在大是大非面前,增强政治鉴别力和敏锐性,做到旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决。讲大局,就是要强化全局观念,一切以党的事业为重,一切以全镇的发展和人民的利益为重,坚决维护全市改革发展稳定的大局。讲团结,就是要认真执行党的民主集中制,坚持党性原则,增强组织纪律性,对少数各行其是、擅自妄为、危害大局的人和事,要严肃查处,绝不姑息。
(4)、大力弘扬新风正气。作风是干部世界观、人生观、价值观的外在反映,是干部党性修养、政治品质、道德境界的具体表现。加强干部作风建设,是优化政治生态的关键。各级领导干部带头践行xx大力倡导的“八个方面良好风气”,牢固树立“三个意识”,自觉用科学理论武装自己,用党的路线方针政策规范自己,用党纪政纪约束自己,永葆共产党人的浩然正气;坚持公道正派,正确对待组织,正确对待群众,正确对待同志,正确对待自己;锤炼自己的人格,检点自己的言行,珍惜自己的形象,给人以正气,给人以信心,给人以力量。同时,还要切实负起抓班子、管干部、带队伍的责任,一级做给一级看,一级带着一级干,匡扶新风正气,狠刹歪风邪气,真正做到正一方风气。加强经常性的教育、管理和监督,促使广大干部讲政治、讲大局、讲团结,堂堂正正做人,清清白白从政,勤勤恳恳为民。
(5)、推进体制机制创新。深化干部人事制度改革,形成科学的干部考核、评价、激励机制,着力消除产生政治生态中消极腐败现象的体制性因素。建立公务员跨部门交流机制,使干部交流步入制度化、规范化的轨道,破除“终老”一个部门而容易产生惰性、不利于丰富阅历、会受到关系网干扰的弊端,探索一条有效治理“中梗阻”的制度来。加快行政管理体制改革,按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的总体要求,进一步精简、优化和规范行政审批,把效能建设向微观环节推进;加快政府运行机制改革,探索建立大部门体制,使效能建设取得制度性成果。健全完善监督机制,尤其对那些掌握公共权力、公共资源、关系着公共经济秩序的部门,要严格管理、严格监督;继续推进政务公开,采取公示、听证等形式,让群众知情,受群众监督,把权力运行置于阳光之下。
(三)、广泛宣传发动,推动全面思想解放。
现代社会,宣传舆论的社会影响力越来越大。解放思想不能仅仅局限在领导干部中,要推动全社会的思想解放。只有这样,才能形成与干部队伍内部思想解放的有机互动,内外相济,互相推进。只有一部分人的思想解放,而没有社会的呼应,解放思想就可能如泥牛入海,消逝于无形。因此,推动新一轮思想解放,要切实加强宣传舆论工作,加大宣传力度,大力营造解放思想、加快发展的思想氛围和舆论氛围。大张旗鼓地宣传解放思想、改革开放的重大意义,广泛深入地报道解放思想、推进改革发展的新举措、新成绩,真正使解放思想深入人心,使解放思想真正落到实处。
篇十 组工干部廉洁修身专题研讨对照自查报告
在“三严三实”的思想体系中,严以修身是起始,是前提,是基础。在自古以来的教化中,“修身、齐家、治国、平天下”,修身也是排在第一位。这充分说明“修身”是每个人做好一切工作、事业、家庭最根本的前提和要求。
通过对照检查,发现自身在严以修身方面还存在不少问题:
一、存在问题
1.理论修养有差距。具体表现在:政策理论水平亟待提高,用理论理解和解决问题的能力不足,把经验成就上升到理论更是不足;重业务学习,不善于运用科学世界观和方法论去观察、分析、解决实际问题在自身表现尤为突出。由于政治理论修养差,致使思想政治素质难以提升,缺乏应有的政治敏锐性和政治鉴别力,在很多问题上往往人云亦云,看不清实质,抓不住重点。
2.纪律修养不到位。具体表现在:与时俱进严格执纪意识不足,言行上始终坚持正确导向上不足;执行党的政治纪律不到位,个人意识增强,组织观念弱化;本位意识增强,大局意识弱化;名利意识增强,公仆意识弱化。自认为只要个人不拿不贪,就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散,难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。
3.作风修养不到位。突出表现在患有严重的“拖拉症”,没有工作的热情,工作效率低下,工作压力很大,一些工作进度迟缓,严谨、细致、求精不够,惰性大。习惯于照抄照转,大而化之,不注意认真落实;工作中主观随意性较大,不少工作计划安排未在规定时限内完成。好存在工作方法片面,统筹协调能力差,往往顾此失彼;有时粗枝大叶,满足于“大概其,差不多,不出大问题”,只求过得去,不求过得硬,工作无起色。
二、原因分析
在严以修身方面存在的上述问题,究其原因,主要是:
1.思想上没有引起重视。政治学习不够,理论功底浅薄。理论学习浅尝辄止,读书、看报有时只看个标题,未能静下心来学习钻研,使自己对理论知识的理解与实际脱节,没有发挥理论的指导作用,没有做到真正用马克思列宁主义的立场、观点和方法观察事物,研究新情况、处理新问题。思想和工作存在主观性、局限性和片面性,站的不高,想的不远。
2.对自己要求标准降低。宗旨观念不强,对自己要求降低,进取精神严重不足,工作得过且过,惰性思想严重,缺乏朝气和锐气,很多工作的落实仅仅停留在下发一个通知,出台一个文件,开展一个活动。遇到棘手的事找理由多,出点子、想办法少。
3.缺乏担当精神。“老好人”思想在自身表现十分突出,不求有功,但求无过,只求表面的一团和气,工作只求过得去不求过得硬,认为把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,缺乏创新精神,工作作风还不够扎实,对问题深层次的分析、思考不够,有时把工作当成一种负担。面对复杂问题不敢攻坚克难,面对群众合理要求不敢担当拍板。工作担当不够,在其位不谋其政,不同程度的存在着唯上不唯下、唯官不唯民的官本位意识。
三、整改措施
1.加强政治理论修养。在今后工作中,自己要加强读书学习,达到以学益智,以学修身,以学增才。努力学习各方面知识,学历史先贤和身边典范,在实践中增加才干,加快知识更新,优化知识结构,拓宽眼界和视野,着力避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境,着力克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。把读书学习当成一种生活态度,树立和养成爱读书的意识和习惯;要坚持干什么学什么、缺什么补什么,树立和养成读好书的意识和习惯。
2.加强道德、纪律修养。要强化“在位一天、赶考一天”的意识,坚持以身作则,严于律己,为机关干部职工作出表率。把牢法律与纪律的高压线,把牢公与私的警戒线,把牢个人与家庭的情感线。
3.加强作风修养。带头做到令行禁止、光明正大、实事求是、注重学习、理解意图;工作作风就是要每名党员干部认真对待工作,用心做事,全身心投入工作。在生活作风上管好自己的脑,管好自己的口,管好自己的手,管好自己的腿。
总之,在今后工作中,自己要不断进行自我反省、自我解剖,正确认识、把握自己,自觉抵御形形色色的物欲诱惑,自觉接受党组织和群众的监督,以对事业负责、对组织负责、对自己负责的态度,自我总结、自我修炼,对比思考发现差距、发现不足,及时自我调整、自我匡正,把加强道德修养作为十分重要的人生必修课,在严以修身中不断锤炼自己的意志品质,夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线,不断加强自身修养,培养形成激情向上的进取精神,快乐达观的生活修炼,韬光养晦的处事风格,恬淡平和的人生态度,宠辱不惊、去留无意的人生观念,锻造良好的政治品德,不断提升精神境界,永葆政治本色,夯实立身之本,按照“严以修身”要求,树立新时期组工干部良好形象。
篇十一 地税副局长在加强领导干部作风建设专题民主生活会上的自查报告
连日来,通过认真学习总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话精神和省委书记xx在省纪委第二次全体会议上的讲话精神,逐条对照自己在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等八个方面的情况,感触很深,感慨很大,深深认识到自己虽在基层领导岗位任职多年,但距党组织、上级领导、干部群众的要求、期望还相差许多,现将自查情况报告如下:
一、存在问题
(一)学风端正,但存在“学得不深、不细,理论联系实际欠缺”问题。
几年来,自己始终能把讲学习放在各项工作的首位,修身养性,勤练内功,借以提升自己的领导艺术和领导水平。不失时机,自觉主动参加各级各类教育培训,吸收精华,开拓视野。自增压力、检验学习成效,XX、XX年自己连续2年报名参加了全国注册税务师考试,并通过了《税法一》、《税法二》二门科目,成为当年全市税务系统最早参加《注税》考试的科级干部。学以致用,积极撰写调研文章,XX年以来,自己所撰写的调研论文,先后有多篇被市税务学会收集汇编并获奖。结合形势,把握大局,主动走上讲台,每年坚持1-2次为全局党员干部上好政治、经济形势宏观分析专题党课。
但是,自己也深感在学风上存在许多不足,主要表现在:对科学理论学习钻研不深、不透,泛泛而学,溜一遍,看看标题,浅尝辄止,认真思考,积极探索不强;对专业政策学习存在不系统、不细化问题,只知大概,不懂细节。如当前税收上的热门话题“个税、二手房税收、社保”等等,没能很好地静下心来,进行认真的梳理、鉴别、学习、研究,面对询问、咨询底气不足,还得找依据、找政策。在理论联系实际上,还不能更深入地运用党的理论,站得更高的高度分析、研究市情、区情、局情,分析研究税收征管新动态,新问题。
(二)品行良好,但“为人民服务的意识有所淡化、表率模范作用有所削弱”
任职几年来,自己始终能牢记党的宗旨,正确行使党和人民赋予的权力,全心全意为人民服务,慎权、慎独、一身正气、两袖清风、秉公执法、克己奉公、廉洁从政、见贤思齐,做到“常修不政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常排非分之想。”踏实做人,老实干事。
但是,不无惭愧地说,这几年为人民服务的宗旨意识有所淡化,表率作用也有所削弱,主要表现在:对基层干部反映的问题,没能在职权、职能、职责范围内发挥作用,客观上,认为有“一把手”,基层反映的问题大多是系统性、复杂性、经费上的问题“副职”决定不了;主观上,认为孤掌难鸣,没有统一认识,没有形成合力,水不到、渠不成,自己干着急,没用。在表率作用方面,在执行制度上,还未能真正做到严于律己,尤其在遵守工作作息制度上,还未能当好表率。
(三)作风严谨,但“一抓到底的工作恒心有所退化,事争一流的工作决心有所淡薄”。
从踏进税务工作的门坎的第一天起,自己心中就有一股愿望:做人,就是要有一股骨气;做事,就是要有一种事争一流的精神。秉承着这种追求和个性,影射到税收工作上,就是“逢旗必夺、事争一流”。基层的困难,就是无声的命令。几年来,在关键时刻,自己始终都能做到该出手时就出手。哪里有“钉子”,哪里就有我的形象,哪里有阻力,哪里就有我的影子,始终坚持与基层的干部群众风雨同舟、共患难。
但是,随着年龄的增长,自己“抓工作的恒心有所退化,事争一流必胜的决心有所淡薄。”表现在:工作时紧时松,抓一下、好一会,松一点,摊一片;争一流、夺一流、创一流的激情与决心有所淡薄;工作浮于机关、沉于基层、开展调研的少;具体工作、实际工作部署的多,抓落实、抓督导、抓检查的少;求全责备基层的多,帮一程,扶一把的少;走马观花的多,剖析原因,总结经验深挖根源的少。
二、下一步努力方向
(一)要强化学习,不断增强自己的政治觉悟。
要把讲学习,端正学风,作为领导干部的必备素质之一。在干中学,在学中干,自觉养成终身学习的良好习惯。一要在“深”字上下功夫,系统地钻研税收理论知识、税收法律知识、税收专业政策知识,财务会计知识,成为懂本行、精通业务的税务行家,争取在明年重新报考注册税务师,并力争通过二或三门的科目考试;二要在“广”字上作努力。学政治、经济、文学、电脑运用,力求博览群书,不断开拓自己的视野。坚定理想信念,时刻保持高昂的斗志,锐意的进取精神,用党的科学发展观理论武装自己的头脑,坚持学以致用,不断把学习的体会、成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、驾驭全局的本领,三要在“带”字上求实破。我局去年参加省、市局“三员”考试32人,其中27人,今年需要补考。干部业务素质,形势严竣。要建立长效的学习培训计划和奖惩激励机制,要打破常规,开展形式多样的学习方法,互动互帮互学,激发干部的学习热情;要有效的利用党总支“业余党校”这一舞台,狠抓干部的业务素质和业务技能培训,做到“支部搭台、党员唱戏”。力争四月下旬,全局参考人员全部过关。
(二)要增强品德修养,时刻保持与基层干部群众的血肉联系。
“一日三省吾身”,自重、自警、自省、自励。要关心民情、顺应民意、化解民忧、排除民难,做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。一要深入基层、深入一线,开展调查研究,真抓实干,力戒空谈,办实事,求实效,在基层中吸取营养,在群众中获得智慧,努力推动全局各项工作的顺利开展;二要认真贯彻执行党组的决议和决策,尤其是“一帮一”“结对子”工作,深入剖析基层单位工作开展进展慢、难度大的问题及其队伍思想现状,找准对象,做好一人一事工作,解疑释惑,消除疙瘩,统一思想,凝聚人心,鼓舞士气,做到一心一意谋发展,同心同德干事业。
(三)要增强团结意识,自觉维护集体荣誉,从我做起,从身边抓起。
俗话说:一个好汉三个帮。地税的形象,需要全局上下的倾心呵护;地税的明天,需要全体人员的共同浇灌。要把维护队伍的团结、要把维护班子的团结,作为自己言行举止的最高准则,增强全局观念,大局意识,牢固树立集体荣誉感和光荣感,自觉遵守、服从组织与“一把手”的领导。心胸开阔、以人为善,做到不利团结的话不谈,不利队伍稳定的行为不做,努力为构建和谐地税尽职尽责。
以上汇报,如有不妥之处,敬请批评指正。
篇十二 加强党员干部监督管理专题自查报告
加强党员干部监督管理专题自查报告
20xx年,我局党委在区委、区政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕党风廉政建设的总体要求和区纪委20xx年工作部署,结合发生在我局基层单位工作人员违法违纪案件,深入分析案件发生的原因,吸取教训,强化措施,努力营造干净干事,稳定发展的工作氛围,为建设宜工宜居新青山作出新的成绩。现就我局党风廉政建设工作,特别是加强党员干部监督管理情况报告如下:
一、突出警示教育,增强党员干部的自律意识
今年以来,我局以第十三个党风廉政建设宣传教育月为契机,结合发生在身边的违法违纪案件,围绕“保持党的纯洁性,助推跨越发展”的教育主题,以警示教育为重点,开展了一系列党性党风党纪教育活动,教育引导党员干部增强自律意识,保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁,营造风清气正的园林氛围。
(一)加强学习,思想上崇尚廉洁。
一是再次组织学习《廉政准则》和各级厉行节约有关规定。我局在五一、中秋、国庆等重大节日前,组织全局中层干部开展廉政教育活动,重点学习《廉政准则》,教育党员干部严格做到“两个严禁”。节后,基层各支部和中层干部向局纪委上交节日期间遵守廉洁自律规定的《自查报告》。
二是举办廉政教育专题党课。局党委书记为全局党员干部上题为《淡泊明志宁静致远》的党课,要求广大党员干部时刻保持一颗“知足、平和、守节、奋斗”的心,以饱满的工作热情、高昂的工作激情、执着的工作痴情投入到创建生态宜工宜居新青山的建设中。
三是开展惩防体系制度的集中学习。我局重新修订《区园林局绿化苗木采购管理办法》和《区园林局绿化工程分包管理办法》,制定《区园林局深化治庸问责进一步转变工作作风的相关规定》,制作惩防体系制度专题廉政宣传展板8块,组织全局党员参加惩防体系重点制度测试一次。
四是组织学习《事业单位工作人员处分暂行规定》。今年9月,国家人力资源社会保障部和监察部联合颁布并实施《事业单位工作人员处分暂行规定》,我局纪委随即下发了在全局开展学习《规定》的通知,要求全局基层事业单位工作人员以《规定》为行为准绳,自觉遵守,相互监督,党员干部率先垂范。五是编发20xx年度《廉政学习卡片》10期。重点学习了《青山区20xx年纪检监察工作要点》、国务院和省市廉政工作会议主要精神、《共产党员保持先进性纯洁性的基本要求》等内容。
(二)开展活动,行为上自觉守廉。
一是观看红色电影。组织50名党员干部观看纪检宣传影片《远山》,组织200余名党员干部观看重*历史题材电影《忠诚与背叛》,撰写电影观后感30余篇,各支部召开专题会议交流观后感想8次。通过观看和平时期纪检战线先模人物恪尽职守、淡泊名利、公正执法的光荣事迹,和战争年代革命党人为了理想信念,浴血奋战,成就伟业,更加坚定了广大党员干部反腐败的信心和决心。二是开展革命传统教育活动。七一前夕,我局组织机关全体党员和基层党支部书记赴洪湖,参观湘鄂西苏区革命烈士纪念馆、瞿家湾革命纪念馆,凭吊湘鄂西苏区革命烈士,接受了一次深刻的革命传统教育。三是召开专题民主生活会。今年4月下旬至5月上旬,我局8个基层党支部和局党委先后召开以“规范领导干部廉洁从政,促进园林事业快速发展”为主题的专题民主生活会。基层支部委员会和局党委一班人,对廉洁从政,始终“保持党的纯洁性”进一步形成了共识。四是设立“家庭廉政岗”。我局召开“家庭廉政岗座谈会”,在引导干部廉洁从政的同时,将监督视野延伸到8小时之外。鼓励干部家属当好“廉内助”,在生活中为亲人绷紧安全绳、筑牢防腐墙、构建隔离带,当好宣传员,适时向亲人宣传廉政时事;当好服务员,支持亲人开展各项工作;当好监督员,关注亲人言行,及时发现不对苗头;当好联络员,发现有不妥言行时,及时与局党委联系,在最初和危害最小时纠正和挽救亲人。
二、突出健全制度,推进惩防体系建设
今年,我局多次召开党委会和中层干部教育会,研究和部署反腐工作,通过制度建设、行为管理、风险防控等一系列工作,加强对全局工作人员的监督和教育,堵塞党风廉政建设工作中的缺口和漏洞,进一步完善制约机制,防止和杜绝腐败行为的再次发生。
(一)以规范的制度监督权力运行。我局将近年来制定下发的《中共青山区园林局委员会关于加强党员干部管理规定(试行)》、《中共青山区园林局委员会关于加强中层干部管理规定(试行)》、《青山区园林局绩效管理办法》、《青山区园林局财务管理制度》、《青山区园林局关于进一步加强大城管工作考核奖惩及责任追究办法(试行)》、《青山区园林局绿化苗木采购管理办法》、《青山区园林局绿化工程分包管理办法》等一系列办法、规定和制度,进行了整理和修订,要求全局党员干部和各基层单位学习和遵守。通过规范的制度建设,告诉全局党员干部哪些事坚决不能做、哪些事可以做、哪些事必须做,事情应该怎么做,做事的程序、步骤和标准又是什么,让大家了然于胸,付诸于行,同时也对权力的运行起到了较好的监督和约束,用制度管好人、用好权。
(二)用严格的管理控制行为失范。今年,我局围绕违法违纪案件发生的原因和管理中的薄弱环节,从八个方面入手,认真开展源头治理工作:一是加强财务管理工作。进一步完善财务管理制度,下发《关于加强经济活动管理的通知》,制定并公开大额资金使用规范流程;二是加强信访接待工作。通过接访、下访,拓宽信息渠道,了解基层情况,切实解决基层单位、基层班子、党员群众反映的多种问题;三是建立和完善领导干部绩效管理制度。每季度对干部进行绩效考核,鞭策和约束领导干部更好地开展工作,既要干净,又要干事,更要出色地完成各项任务;四是加强领导干部经济责任审计工作。开展基层领导干部任期经济责任审计和离任审计工作,审计过程中,以中央及省、市、区下发的廉洁自律规定作为标尺来检验领导干部是否严格按规定去做;五是严格执行工程招投标的制度,所有工程接受局监督小组的全程监督;六是规范苗木采购和工程分包行为。按照新制定的管理办法,着重对基层单位确定苗木供应商和工程分包商的过程是否公开、透明、择优进行了监督,并开展半年备案检查工作;七是规范重大问题请示报告程序。各基层单位在签订土地购买、承包或租赁,资产出租、出售等合同前,除按规定履行民主决策程序和重大事项请示报告程序外,必须请律师审核合同是否规范、合理,是否损害国家、单位及群众的整体利益,从根本上减少基层领导自行其是的机会;八是严肃干部选拔任用程序。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规范程序选拔任用干部,坚持民主、公开、竞争、择优原则,提高选人用人的公信度。
(三)靠风险的防控杜绝腐败滋生。今年六月,我局按照区纪委统一部署,从宣传教育切入,建立健全岗位风险预警防控教育机制,克服思想意识上的“三论”,增强党员干部风险意识和忧患意识,筑牢思想道德防线,提升拒腐防变能力。一是召开部署会,建立三级预警防控体系,做到广泛发动,全员参与,消除“无关论”;二是组织学习,编发卡片,提高思想认识,做到全员支持,消除“无用论”。三是举办专题党课,召开专题民主生活会,做到真抓实干,全员防控,消除“抵触论”。我局在岗位风险预警防控工作中,共清理规范职权231项;绘制权力运行流程图8个,除绘制“四重一大”权力运行流程图外,结合园林行业权力风险防控重点,还制作了《绿化工程建设运行流程图》、《工程分包职权运行流程图》和《苗木采购职权运行流程图》;排查风险点55个,其中一级风险10个,二级风险37个,三级风险8个;制定防控措施45个;建立健全防控制度,汇编制度32个,其中重新修订制度4个,新建制度10个,构建了预警防控的制度体系。
三、突出“治庸问责”,增强党员干部的责任意识和进取精神
(一)坚持查访制度,注重教育提醒。我局今年出台了《区园林局关于深化治庸问责切实转变工作作风的管理办法》,依据办法,局纪委重点针对工作不力,纪律不严,服务不优等方面的问题,在局内开展了多次查访行动,进一步加强作风建设,优化园林发展环境。
(二)加强警示教育,增强责任意识。局党委、局治庸问责工作领导小组多次以市治庸办曝光的案例组织开展学习讨论,以案例教育进行警示和启示,及时排查苗头性问题和工作环节、制度中的薄弱环节,及时修漏补缺。针对工作作风和经济活动中检查发现的问题,及时通报、及时剖析、及时整改,用事实教育全局党员干部,进一步增强工作人员的自律意识和责任意识。
一年来,我局在加强党员干部监督管理上虽然做了不少工作,但是与上级纪委的要求还是存在着差距。仔细分析,问题发生的原因和工作的薄弱环节主要表现在:一是反腐倡廉教育深度不够,党员干部廉洁从政的意识还需要进一步加强;二是少数党员干部对落实廉政责任制的重要性和紧迫性认识不够;三是对重点部门和关键岗位人员,特别是8小时以外和单独经营活动的监督还需要进一步加强。
“沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春”。接下来,我局将加强领导,围绕区纪委的各项工作目标开展监督检查,把党风廉政建设责任制真正落到实处。一是进一步抓好党员干部政治纪律教育,增强党性观念,真正让廉政教育入脑入心,自觉约束言行,同时加强遵守法纪法规的监督检查,从严执纪,加大违反廉政建设责任追究力度,加强对党员干部8小时以外生活圈和社交圈的监督;二是进一步抓好党务、政务、财务公开,重大事项公开,深化岗位风险预警防控工作,增强源头防腐治腐的工作力度和深度;三是加强对财务工作、工程建设、经济活动等重点工作,党政一把手、财务人员等重点人员,以及具体工作中的重点环节的监督和检查,防止腐败现象的发生;四是进一步抓好党员干部的作风建设,限度地调动工作积极性,营造干事业的良好氛围,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的更大成绩,团结全局干部职工为建设生态宜工宜居新青山而不懈努力。
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