篇一 基层党风廉政建设工作自查报告
根据市纪委下发的《汉川市党风廉政建设责任制考核办法(试行)》的通知精神,我们对照检查考核内容,对半年来所做的主要工作进行了认真的总结,现将自查情况报告如下:
一、工作目标责任完成情况
1、健全组织网络,加强对党风廉政建设的领导。乡成立了以党委书记、乡长为组长的党风廉政建设工作领导小组,充实调整了领导小组成员,各村配备了专(兼)职纪检委员,成立了由3人组成的村级纪检小组,调整并配齐了各村纪检信访信息员,制定相应的工作制度和职责,在全乡范围内建立了上下联动,相互协作的党风廉政建设组织网络。
2、强化领导责任,保障党风廉政建设工作落到实处。一是明确了乡党委书记、乡长对全乡党风廉政建设负总责,其他乡级领导对分管部门和所包片、村的党风廉政建设负领导责任,各村和部门的主要领导对本村、本部门党风廉政建设负直接责任的目标责任制。二是制定了乡党委成员党风廉政建设岗位职责,并以乡党委文件下发,把党风廉政责任与经济业务责任有机结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,增强“一岗双责”的自觉性,真正把反腐倡廉任务和要求落到实处。三是签订了2023年度党风廉政建设责任书,在3月25日全乡农村工作会上,乡党委书记、乡长王炜同志与31个村,17个乡直单位签订了《西江乡二○○九年度党风廉政建设目标管理责任书》,从而形成了一级抓一级,党政齐抓共管的责任体系。
3、加强宣传教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。一是继续开展“五廉”教育活动。上半年乡领导讲廉课1次,组织机关党员干部学廉文2篇,析廉案1次,办廉栏2期,树廉牌2幅。二是扎实有效地开展了第十个党风廉政建设宣传教育月活动,制定了活动实施方案,组织选手参加全市开展的“加强党性修养,弘扬新风正气”为主题的反腐倡廉诗文朗诵比赛活动,荣获优秀奖;组织机关干部进行了一次党纪条规知识考试;会同乡组织口对预备党员和积极分子讲了一次《如何做一名合格的共产党员》的廉课;组织发放并学习《党员干部廉洁自律手册》和《从政提醒——党员干部不能做的150件事》;坚持机关干部利用每周四学习日时间,学习廉政有关内容;三是认真开展廉政文化进农村、进机关、进学校活动。进机关我们树立了廉政警示牌,开辟了廉政文化宣传专栏,进农村我们刷写了廉政警示标语,对每个党员干部分发了廉政建设工作简易读本,进学校我们把西江中学作为重点,开辟了《西江中学廉政文化宣传专栏》,把廉政教育与学生思想道德建设纳入了课程安排,对学生进行廉政教育和引导。
4、狠抓领导干部作风建设,做到廉政勤政,努力提高工作效率。一是根据市委统一部署安排,乡党委、政府认真组织实施开展干部政策服务“三进”活动和“作风建设年”活动,分别以西发[2023]10号和西发[2023]17号下发到单位和个人,建立了乡村(含部门)两级干部联村联户制度,并要求写好民情日誌。在具体工作中,我们结合粮补资金整改,组织机关干部召开会议进行思想作风建设整训,以促进“三进”农户活动有效开展,从而推动机关干部思想作风建设。二是结合实际,制定并完善了乡机关各项规章制度,特别是对租车管理,公务招待接待管理作了新的规定,同时也注重加强了党员干部廉洁自律管理,严禁党员干部在机关、单位和下村参与抹牌赌博,严格考勤制度,杜绝干部”走读“现象。三是继续坚持做到领导干部家事庆典等三项制度,继续严格遵守市委规定的“十不准”,继续信守乡党政班子成员作出的“四不”承诺和全体机关干部要努力做到的“三转变、三增强”的承诺。
5、抓案件查办和信访件的回复。上半年我们共立案4件,查结上报市纪委3件,在上报案件中,2名村干部,1名乡机关干部。从案件性质上看,3名干部都属失职,渎职行为,不能很好地落实党在农村的惠农政策;从处分情况看,受党内警告处分2名,受党内严重警告处分1名。在案件检查工作中,我们努力强化办案主动意识,自我加压,寻找案源。一方面我们抓信访主渠道不放松,从中筛选有价值的线索,提高信访成案率。另一方面在具体工作中,我们充分加强与职能部门的沟通互动,发现案件线索。在抓案件查办的同时,我们也努力做好来信来访的接待和处理工作,上半年,我们受理上级交办信访举报1件,自主接待群众来访4件,对反映的问题进行了认真调查核实,对存在的问题进行了妥善调处,并将结果及时向上给予了回复。
6、纠风治乱,切实维护群众利益。一是继续治理教育乱收费工作,全乡没有发现一起违规现象,也没有群众反映孩子上学难的问题。二是认真落实“三农”政策和新农村建设专项资金的规范运作,加强监督和管理,没有发生一起群众越级上访事件。三是采取措施,优化了经济发展环境。一方面我们要求职能部门增强服务意识,提高工作质量,公开服务承诺,没有发现部门乱收费现象。另一方面组织派出所、司法所、综治办人员,对乡内企业周边环境进行集中整治,对侵害企业生产经营利益的违法犯罪行为进行严厉打击。
7、加强制度建设,深入开展治本抓源头工作。一是建立健全了乡机关民主理财制度。今年初,乡党委政府召开了一次“厉行勤俭节约,反对奢侈浪费”为主题的机关民主生活会,认真修订和制度了各项机关管理制度,包括考勤制度,学习制度,财务管理制度,小车管理,公务接待招待制度和租车管理等制度。二是继续加强村级财务“双代管”制度,乡直单位“零户”统管制度,印发了《西江乡村级资金、帐务“双代管”试行办法》(西办发[2023]4号)。年初,组织开展了对全乡31个村的财务进行全面清理和交帐督办工作,确保了“双代管”有效开展。三是不断推进乡村两级政务公开和财务公开,积极推行党务公开。在这次的落实农村粮补资金惠农政策工作中,乡党委政府多次召开机关干部会议,要求驻村干部做好村务公开的工作,重点对农户粮食、油菜补贴面积、财务等情况的张榜公示,切实加强政务公开的有效监督和管理。
8、切实加强农村基层党风廉政建设。按照市纪委工作要求,在农村纪检队伍建设方面,我们全乡31个村都配备了一名专(兼)职纪检委员,成立了村级纪检小组,在去年的10月份换届选举工作中又适时作了调整,并以党委文件下发到了各村。在具体工作方面,我们以陈台、红星和红卫三个村为重点,结合村级办公楼建设,设置了纪检小组办公室和纪检信访接待室,切实做到了“五个有”即有牌子,有必须的办公设备及用品,有相应的工作制度和工作职责并上墙公开,有来信来访登记表册等相关挡案资料,有信访举报箱。另外,结合“组织口”开展的“三级联创”工作建立健全便民服务中心建设工作,落实信访办事公开,对村级集体资金、资产和资源认真摸底,登记造册,加强管理。对村干部行为规范工作,主要是要求他们努力做到上级规定的农村党员干部廉洁自律“十坚持十不准”规定。
二、主要工作经验和体会
1、加强党风廉政建设必须解放思想,与时俱进,进一步拓宽工作思路
2、注意抓好典型教育,以正面引导为主,提高党员干部队伍素质
3、加强制度建设,建立长效工作机制
三、存在的不足和困难
1、少数党员干部对反腐倡廉工作重要性、紧迫性和必要性认识不够
2、有的单位党风廉政建设教育工作抓得不够紧,方法单一,针对性不太强
3、农村工作面临的形势还比较复杂,人民群众的要求高,反应的热点、难点问题还没有完全解决
4、面对新情况、新问题、新变化、对新机制探索研究不够,监督制约机制还需完善
5、开拓创新意识不强,还需进一步提高
四、下半年工作打算
1、继续组织广大党员干部深入学习有关党风廉政建设和反腐败文件精神,增强广大党员干部反腐倡廉意识,不断加大党内外监督力度
2、深入群众了解情况,切实加强党员干部作风建设,扎实为群众办好事、办实事。
3、不断深化农村纪检信访信息工作,突出抓好政务公开,保证农村党风廉政建设深入有效健康发展。
4、巩固完善村级纪检组织建设,创造条件健全乡便民服务中心和各村便民服务室。
篇二 加强基层党风廉政建设工作调研报告
加强基层党风廉政建设工作调研报告
农村基层干部的素质如何,党风廉政建设工作怎样,关系到少数民族地区社会的稳定和社会主义新农村的建设。建设社会主义新农村,严重的问题是帮助、扶持、教育和培养新型农民,关键的环节是教育管理村级干部。
一、当前农村党风廉政建设中存在的问题
1.村级后备干部严重缺乏
总的来看,乡镇干部大多数素质较高,工作能力强,靠着勤奋和努力,他们都能将上级的精神及时落到实处。相比较而言,村级干部的素质则参差不齐。
大多数村里只留下“386199”部队(妇女、儿童和老人)了。现在农村青年有的因读书用功考大中专院校走了;有的外出打工创业走了;留下来较为优秀的当了村干部,但能力有限。另外,农村青年中党员发展数量不足,致使村干部出现了“青黄不接”的断档问题。
这客观上制约了村级后备干部的培养和选择,特别是缺乏有知识、有能力、有奉献精神的乡村“一把手”。
作为党的生力军和助手的共青团组织,在乡村已是名存实亡,团干部只挂个名,几乎没有任何工作和活动,至于为乡村培养和输送后备人才更是无从谈起。
2.对村级干部的监督管理不力
近年来,农民群众民主意识、监督意识和法治观念普遍增强,一方面,群众要求惩治和防范农村党员干部以权谋私、贪污腐化、损害群众利益等违纪违法行为的呼声日益高涨,另一方面,作为村级干部的直接,乡镇对村级干部的管理却显得软弱无力,特别是《村民委员会组织法》实施后,村委会实行“自我管理、自我教育、自我监督”,乡镇对村委会干部缺乏有效的管理监督,即使发现一些问题,特别是对一些非党员村干部的问题更是无从下手;乡镇对村委会管理制度不健全,责权利不统一,没有有效的协调监督机制,致使村干部一盘散沙,各行其事。
3.村级干部思想文化素质偏低
农村基层党员干部素质偏低,普遍存在年龄落差大,“老中青”比例失调,出现了中年层次的“断层”现象;农村党员年龄老化的问题尤为突出。不难想象,在飞速发展的现代社会,村级班子要具备领导群众驾驭市场,驾驭农村经济发展的能力,需要推动农村经济参与市场竞争,依托市场实现农业产业结构调整战备意图的综合素质。没有较高的文化水平,只能是力不从心,暮气沉沉,难于担当起繁重的基层工作,把自己混同于普通群众。
4.村级干部党风廉政建设意识不强
个别农村党员干部不能充分认识农村党风廉政建设的重要性,认为农村当务之急是抓好经济建设,应把精力全部放到经济建设上,在党风廉政建设中,行动不主动,态度不端正,思想不积极。在党风廉政建设中,普遍认为自己位低权小,没有腐败的条件,因而有意无意地放松了学习,淡化、弱化了廉政教育。参与廉政教育仅仅停留在开会、读文件、念报纸上,教育内容脱离实际,流于形式。少数村干部思想混乱,目无法纪,把能跑会送,能办实事看作是有“本事”的表现,以至个别村干部“一言堂”、“一支笔”、“一把抓”,办事独断、暗箱操作,群众的知情权、参与权、监督权无从落实。
一些农村党员干部把群众赋予的公共权力作为谋取私利的资本。有的侵占、截留、挪用农村土地征用、承包、转让补偿费和安置补偿费以及扶贫、救灾、救助、移民、水利、退耕还林(茶)等专项资金;有的农村党员干部贪图享乐、吃喝玩乐、讲排场、比阔气;有的群众观念淡漠,家长作风严重,作风简单粗暴,拉帮结派,只顾小集团私欲,无视群众利益。
二、对策与措施
农村问题事关全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设全局。农村基层干部的党风廉政建设问题也必须放在这个大格局中来思考,必须党政齐抓共管,通力协作,从而建立起党风廉政建设的领导体制和工作机制。
首先,必须提高党的基层组织的凝聚力各级党组织要在深入调查研究的基础上,按照统筹安排、分类指导的原则组织实施。要抓住组织建设这个关键,全面加强农村基层党组织建设,重点要抓好支部领导班子建设;要根据新的情况合理调整基层党组织设置,改进领导方式和工作方法;要加强和改进农村党员的教育和管理,帮助党员全面提高素质,增强党性;要认真做好优秀青年中培养和发展党员的工作,把工作的基础放在切实加强对积极分子的培训教育上。加强农村基层组织建设,在重点建设好党支部的同时,注重加强其他村级组织建设,在重点搞好以党支部为核心的村级组织配套建设的同时,注重抓好乡镇党委和乡镇政权建设;在重点解决好软弱涣散和瘫痪状态的问题同时,继续加强先进村的建设,抓好典型,树立榜样,并注意抓紧中间状态村的工作;在着重搞好组织建设的同时,继续抓好思想建设和作风建设;在切实抓好集中整顿的同时,还要坚持不懈地抓好经常性的建设。
其次,必须占领农村的思想文化阵地在新旧体制的转型过程中,一些人世界观、人生观、价值观发生了变化,农村中的封建余孽,沉渣泛起,严重地腐蚀着农村基层干部的思想和灵魂。农村的思想教育工作,应多在摒弃死板教条上下决心,在新颖有效上下功夫,在贴近实际生活、贴近传统文化上求发展。要积极探索农村宣传教育的新形式,结合农村党员冬季培训和先进性教育,把对文化市场的培育列为乡镇精神文明建设年终考评的一项重要内容,大力开展家庭助廉、移风易俗等廉政文化创建活动。对有志于从事文化经营的个体户,县政府有关部门不仅给政策,而且帮助他们筹资金、选场地,实实在在给予支持;为农村提供音像、书刊、娱乐等各类文化服务,把民办文化场所称为农民的精神“加油站”和致富指导站。形成“以廉为荣,以贪为耻”的良好社会风尚。以“八荣八耻”为标尺,在农村大力推进社会主义思想道德建设,牢固树立社会主义荣辱观,明确正确的价值观和权力观。
再次,必须用刚性的制度管理好农村基层干部要强化对农村干部的管理,制度必须有刚性。上级部门应出台相应的规章制度,在决策办法、村务公开、土地及财务管理等方面对村干部提出明确要求,特别是村务决策要做到:①村党(总)支部书记、村委会主任共同研究提出建议方案;②村党(总)支部书记组织召开支委会或召开党员代表会议或党员大会进行讨论形成决议;③村委会组织召开村委会全体成员会议进行讨论;④村党(总)支部书记组织召开村支两委联席会议通过;⑤在村党(总)支部的领导下,由村委会主持召开村民代表会议或村民大会最后决策,决定的事项由村委会组织实施。
要积极探索维护村民民主权利的有效途径,保障群众的合法权益。需要下大力气解决如何认真贯彻落实《村民委员会组织法》,健全和完善农村两委换届选举制度,推行公开竞选制度,实现民主选举,让思想正、能力强、作风硬的党员群众在工作上有劲头,政治上有奔头,促进基层政权建设等问题。
要进一步深化和完善村务公开制度。不少地方虽已实行了村务公开,但假公开、半公开、不公开的问题仍存在。因此,今后要把群众关注的财政收支情况、资产管理、专项经费使用等热点问题通过公开栏、意见箱、村民代表议事会等形式进行公开,使群众有更多的知情权和监督权。决策上推行听证制度,实现民主管理,对关系到村民切身利益的重大事项,要实行听证制度,让村民讨论决策,防止暗箱操作。
落实中推行质询制度,实现民主监督,村干部每年进行一次述职述廉,接受群众的评议。
要不断完善财务管理制度,废除“一支笔”,实行财务会签制,所有财务支出都由村(总)支部书记、村委会主任共同签字后方可支出。乡镇、办事处在加强本级财务管理、规范运作的同时,实行村帐乡(镇)管,建立审计制度和村民财务监督制度,对财务支出情况进行监督检查,规范村干部的经济行为。
最后、纪检监察部门既要“打雷”,又要“下雨”。
农村党员干部同群众接触最直接、最广泛,代表着党和政府在农村、在群众中的形象。对农村基层干部中少数人的违纪行为不能小视,更不能“抓大放小”,“老虎”要打,“老鼠苍蝇”也要打。要保持查办案件的强力态势,严格惩处违法乱纪行为,以党风廉政建设的实际成果取信于民。这是摆在各级党委、政府、纪委面前的一个重要而急迫的任务。
篇三 农村基层党风廉政建设工作情况调研报告
农村基层党风廉政建设工作情况调研报告
实验检测部的邱渝峰同志,面对软硬兼施、威逼利诱的施工单位,坚持原则不让步,大义凛然,严格检测。他带领队员在检测“攸县花庙前大桥”施工现场时,认认真真勘测,采样,实验,论证。一次又一次重复着检测的各个程序,一丝不苟。连续苦战几天几夜,直到得出正确的结论为止。以一身正气,塑造了检测中心正义、公信、责任的社会形象。
强化教育,营造氛围,不断增强干部职工廉洁自律意识
思想是行动的先导。为了增强中心干部职工的廉洁自律意识,不断提升政治思想水平和党性修养,该中心一是加强反腐倡廉理论教育,重点组织党员干部学习了党的十七大精神,十七届四中、五中、六中全会、中纪委十七届四次全会、国务院廉政会议精神,以及公路工程建设的反腐倡廉文件,教育干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观,努力培养良好的职业道德和行为习惯,积极倡道务实和勤政廉洁的作风。同时,认真组织干部职工多观看党风廉政警示片《莫伸手》。教育大家要慎权、慎行、慎独、慎微,使广大党员的理想信念、职业道德、权力观、人生观、价值观和工作作风有了明显的提高。二是组织红色旅游,进行革命历史教育。每年组织部分干部职工去革命根据地和红色纪念馆,通过学习革命历史,让大家受到生动的革命传统教育和爱国主义教育。三是强化思想作风建设,树立中心廉洁形象。坚持把“廉政文化”建设作为一个有效的管理理念和提升公路服务水平的重要举措,渗透到公路建设、队伍建设、行风建设等各项工作中。根据我们检测中心的工作特点,推行服务。这些服务,不仅写在墙上,喊在嘴上,更重要的是落实在了行动上,受到广大服务对象的好评。
通过充分发挥思想教育、纪律教育、法制教育与社会公德教育、职业道德教育、家庭美德教育的整体效能,提升干部职工的思想境界,使干部职工始终保持奋发有为的精神状态,进一步树立以“热爱公路、忠于职守、秉公执法、清正廉洁、文明服务”为核心内容的职业道德观念,打造一支纪律严明、作风过硬、能征善战的工作团队。
同时,运用和调动黑板报、内部简报、机关楼道警示标语、学习专栏等多种宣传工具和宣传手段,加强对党风廉政建设知识、政策、法律等方面的宣传,通过把握正确的舆论导向、营造浓厚的学习教育氛围,促进干部职工积极追求崇高的精神境界,努力构建以全心全意为交通、为社会服务为核心的共同价值观,让大家时刻绷紧勤政廉洁之“弦',增强思廉、行廉、促廉的自觉性。
监理处长、共产党员王湘陵以身作则,时时刻刻发挥廉洁奉公的带头作用。在施工质量控制上,他严把“四关”即“严把原材料关”。“严把机械设备关”“严把施工工艺关”和“严格监理程序”其次,落实监理责任,规范监理工作行为,强化全过程监理,无缝监理,重点抓好旁站监理、巡视监理、试验检测监理和结构监理工程师的工作,重点把好工程验收关、抽检关、计量支付关等主要关口。不断改进监理工作,以进一步提高施工质量。全中心的党员干部,通过参加教育活动,中心干部职工的事业心、责任感和使命感得到进一步增强,廉洁自律意识得到进一步增强,自觉做到警钟长鸣,“常在河边走,自控不湿鞋”。
创新模式,建立机制,大胆探索党风廉政建设的新途径
今年以来,中心坚持“四个创新”促进党风廉政建设。一是创新监督模式,发动家属参与党风廉政建设。通过家属廉政寄语,构建和谐廉政环境。不定期向公司干部职工家属寄发促廉短信,增强家庭助廉的责任感,让干部职工家属常吹廉洁自律的警示风,当好“廉政之家”的守门员。二是创新宣传模式,调动各种媒体参与党风廉政建设。通过中心网络专栏、街头传单等多种形式向社会公布中心的工作职能、工作动态、公示等,主动接受社会大众、服务对象的监督。三是创新建设模式,策划各种活动。从提高活动的亲和力、趣味力、渗透力和生命力入手,增强活动的针对性。通过举办小型廉政知识竞赛、廉政知识漫画展览、廉政主题演讲活动、廉政片观后感交流等,通过这些丰富多彩的活动,营造了党风廉政建设的氛围,增强了党风廉政教育的效果。四是创新推进手段,依靠典型引路。在中心树立党风廉政建设方面的典型,靠典型一些和带动大家,人人重廉洁,个个重自律,进一步推进党风廉政建设上台阶。五是进一步完善党风廉政建设的各项制度,强化检查督促,严格责任追究。建立“廉政文化'建设测评机制,并将测评结果作为干部任用或奖励的参考依据,用发展的眼光看待精神文化需求水平,努力使公路廉政文化乐于被干部职工接受。不断创新载体,创新形式,打造良好的文化建设平台。
设计工程师贺天真同志能严格遵守和维护党的纪律,政治上光明磊落,讲真话,办实事、言行一致,表里如一。作为一名党的基层党员,他在日常生活和工作中,从未有迟到和早退的事情发生。在担任设计期间,曾有施工单位利诱,希望他能“作弊”,他一口拒绝,并严厉的批评了该单位的工程负责人员。在思想作风上,他坚持用发展的马克思主义指导实践,在工作作风上,他坚持不断学习,用创新的理论和大胆的实践来完成工作并提高自己,在生活作风上,他坚持健康的生活情趣,发扬艰苦奋斗的优良作风,时刻以一名党员的良好形象影响和带动着身边的同志。
综上所述,党风廉政建设是一项系统工程,通过各种廉政文化活动的开展,必将在中心干部职工中筑起“为民、务实、清廉'的精神堡垒,起到积极的作用。公路工程试验检测中心,要继续巩固党风廉政建设的成果,进一步提高全中心干部职工的思想认识,加强调查研究与思考,不断改进工作作风,树立行业形象,千方百计提升党风廉政建设水平,精益求精,克己奉公,不辱使命,砥励奋进,推动党风廉政建设向前健康稳步发展。
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