人代会政府报告5篇

篇一 乡人代会政府工作报告

各位代表：

现在，我代表乡人民政府向大会做工作报告，请予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵的意见和建议。

2023年工作回顾

2023年是本届政府的开局之年，也是不寻常、不平凡的一年。一年来，乡政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，坚

---项目建设有新招，经济发展后劲足。积极完善项目库储备，认真规范本乡项目工作程序，对项目进行梳理汇总，建立项目储备库，共梳理出土地整理开发、牧民定居、扶贫开发、安全饮水等项目48项。以项目为依托，加快改善以农田水利为主的基础设施，_____村、_____村等三个村22300亩土地整理项目已通过国土资源厅初审；杂交玉米基地项目_____支渠主体工程已完成；_____安全饮水项目主管道已完工，入户工程今春启动并完成。加大了项目跑办力度，目前多斯巴依活畜交易市场已经完成水、电、路等三通一平；新疆立农农资有限责任公司3万吨有机复合肥厂已完成项目可研；农副产品加工基地已有新疆源缔有限责任公司等多家企业进入实质性洽谈阶段；扶贫开发项目资金到位率和项目数量均取得历史性突破。

各位代表！回顾一年来的工作，三十年一遇的大旱，洪灾、虫灾等自然灾害频发，乌准铁路、东延工程等国家、自治区重点建设项目落地我乡，大量用地矛盾集中爆发，在诸多不利因素下我们广大干部群众积极应对，冷静处置，在争取上级党委、政府大力支持的同时，认真分析，果断决策，狠抓落实，确保了经济的平稳运行和社会各项事业的稳步发展，实现了各项工作的新突破。一年来，通过扎实有效的工作，农业产业化已现雏形，定位园区，实现了劳动力转移向产业化和现代工业化发展的转变。通过加大项目建设和招商引资力度，为经济发展提供了强有力的支撑，乡镇机构和机制改革逐步完善。成绩的取得，得益于乡党委的坚强领导，乡人大的支持监督；得益于全乡广大干部群众的团结奋斗，社会各界的支持配合；得益于我们完善发展思路，妥善的处理好改革与发展的关系。在此，我代表乡人民政府，向所有关心、支持、参与_____乡建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我乡经济和社会发展中还存在着一些问题和薄弱环节，主要是：农业基础设施较为薄弱、农业产业化发展水平较低，抵御市场风险的能力还较弱；干部群众思想解放程度还不够，敢想敢干、敢闯新路的意识还不强。对此，我们将高度重视，统筹考虑，必须增强忧患意识和责任意识，坚持用改革和发展的办法，认真加以解决。

2023年工作任务

2023年，是国家坚定信心“保增长”的一年，出台了一系列扩大内需保增长的政策措施，未来两年投资4万亿加大民生工程、基础设施、生态环保等方面的项目建设，将有利于我们争取项目，争取资金，增加投入，加快发展。我们既面临更加复杂的发展局面，又迎来了更加广阔的发展空间。面对前所未有的新机遇和新挑战，面对_____乡人民过上更加美好生活的新期待，我们必须保增长，只有保持经济又好又快发展，才能不断增强经济实力；必须促民生，只有坚持以人为本、维护群众利益，才能不断提高人民群众生活水平、促进社会和谐；必须强基础，只有做好基层、基础工作，才能提升发展活力；必须增后劲，只有增强发展后劲，才能保持加速赶超的良好势头。

2023年政府工作指导思想是：深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会以及乡六届四次党代会精神，深入贯彻科学发展观，突出“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”，继续按照“1346”发展规划，用工业化的思维谋划农业，强力推进新农村建设，强力推进项目建设，强力推进以改善民生为重点的社会建设，实现经济社会事业新跨越。

按照全面、协调、可持续发展要求，结合我乡实际，2023年全乡经济社会发展主要预期目标：

农村经济总收入达到21950万元，同比增长7.05%；

其中：

第一产业总收入达到11475万元，增长6.74%；

在第一产业中：畜牧业总收入达到6765万元，增长7.75%;种植业总收入达到4529万元， 增长5.81%;

第二产业总收入达到9691万元，同比增长6.49%；

第三产业总收入达到784万元，同比增长19.87%。

农牧民人均纯收入达到6733元，同比增长605元。

实现以上预期目标，必须做到“三个始终坚持”：始终坚持把发展作为第一要务，突出经济建设中心，牢牢把握发展主题；始终坚持把项目建设作为第一载体，千方百计争资引资，扩大投资总量，拉动经济增长；始终坚持把人民利益作为第一目标，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会和谐稳定。

围绕上述目标任务和基本要求，2023年，我们必须突出抓好如下工作：

（一）以促进农牧民增收为核心，加快新农村建设。 紧紧围绕加快新农村建设，着力加强农业产业、基础设施和服务体系建设，促进农业增产、农牧民增收、农村发展。

进一步加强农业服务。要引导土地适度合理流转，促进土地向种植大户集中，推动粮食、番茄、林木适度规模经营。强化科技示范带动的作用，积极培育农民专业合作社。要大力推广现代农业生产技术，在引进大型新型农机具的同时，适度更新40马力上下小型农机具，补充番茄播种机、残膜回收机等中小型机械，优化农机配比，进一步提高农业机械的普及率和覆盖率。继续实施农村劳动力转移培训“阳光工程”和新型农牧民科技培训工程，全年计划新增转移劳动力510人，实现劳务创收470万元。

篇二 乡镇人代会政府换届工作报告

求真务实 开拓创新 为建设繁荣富强文明的社会主义 新农村而努力奋斗

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会政府工作报告，请予以审议，并请列席的同志提出宝贵的意见。

本届政府五年工作回顾

过去的五年，是全镇

各项工作顺利推进的五年，是我镇经济社会健康协调发展的五年，是全镇大局安全稳定的五年，是实施“富民强镇”战略成效显著的五年，是全面实施“十五”计划并取得显著成绩的五年。五年来，在什邡市委、市政府的正确领导及镇人大的监督下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“旅游文化强镇”的奋斗目标，带领全镇党员干部群众解放思想、抢抓机遇，开拓创新、顽强拼搏，全镇经济和各项社会事业得到持续、健康发展，农村基层组织建设取得显著成效，较好的完成并实现了镇十六届人大历次会议确定的各项目标任务。

一、全镇经济持续、健康发展

2028元。

（一）农业经济稳步发展，农民收入持续增加

农业生产方面，继续抓了农业新品种、新技术的试验、示范、推广应用，五年来共试验、示范洋芋品种4个，水稻品种3个。优良品种普及率100%。

畜牧业发展取得新进展。五年来，以科学饲养和良繁技术为重点的畜牧科技知识得到全面普及和推广应用，畜禽疫病防疫和疫情防控网络得到完善和加强，疫病预防措施得到切实落实，牲畜品种不断优化，畜群结构日趋合理，科学喂养等先进技术得到了全面推广。以“元一”食品公司为依托，建立峰顶、爆竹园生猪饲养基地。到目前，全镇饲养生猪年出栏上百头的50户。全镇已培养发展各类养殖示范户95户。生猪定点屠宰管理和家畜家禽疾病防疫工作政策和措施得到全面落实，五年来，我镇无一例“禽流感”疫情发生，畜禽疾病防疫率达100%。

林业工作成效明显，五年来，一方面加强了林业法律法规、天然林保护和退耕还林政策的贯彻落实，林业工作队伍的建设得到充实和加强，完善护林防火设施设备，另一方面重点抓工程责任的落实、林地保护、采伐限额监督、造林管护和工程资金管理、钱粮食兑付工作。通过省市抽查，五年来年共完成成片造林2600亩。全镇5730亩的退耕还林工程面积保存率100%，苗木成活率在95%以上，钱粮及时足额兑付。

农田水利、乡村道路等基础设施明显改善，五年来，在市委、市政府的统一组织和协调下，积极争取上级投资，先后完成了16.1公里村道的硬化，共修复水毁工程38处，计8公里，完成人畜饮水工程9处；湔底河公路保坎、路面维护共投入50万元。积极配合市交通局对总投资150万元的小夫路群力桥、姜家桥、红灯桥进行排危改造，目前群力桥已建成通车。全镇农田水利基础设施建设和镇村组道路状况得到明显改观。

农经统计工作，我们坚持加强对村组财务的管理，认真落实村组财务公开工作，坚持“两审一办”制度，按时保质保量完成各类报表，按要求完成第二轮土地承包证新证的颁发工作。

篇三 在2023年市人代会上的政府工作报告

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见和建议。

一、2023年工作回顾

刚刚过去的2023年，是极不平凡的一年。全市人民在省委、省政府和市委的正确领导下，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和胡锦涛总书记

视察安徽重要讲话精神，以科学发展观为统领，以新一轮解放思想大讨论为动力，认真落实中央、省各项方针政策，坚定信心，团结拼搏，有效化解各种突出矛盾和问题，较好地完成了市十四届人大一次会议确定的主要目标任务，在提前八年全面建成小康社会进程中迈出了坚实的步伐。

与此同时，我们办成了北京至福州高速铁路与南京至安庆城际铁路在铜陵交汇这一事关长远的大事，建成和开工了一批投资额10亿元以上的重大项目，为加快铜陵发展创造了更有利的条件、奠定了更坚实的基础。我们实施了一批群众多年期盼的民生工程，为70岁以上老人提供生活保障等举措在全省率先，为低收入家庭建立动态价格补贴机制的经验在全国推广。我市还顺利通过了作为全国社会治安综合治理优秀城市验收考评，获得了省社会治安综合治理先进市、省首批文明城市等称号，社区卫生服务等在全省领先，第十届中国（铜陵）青铜文化博览会成功举办，铜陵的知名度日益提高。全市人民有理由为此感到骄傲和自豪。

一年来，我们主要推进了以下六个方面的工作。

动县区加快发展；打破现有行政区划界限，整合开发区和循环经济园区，明确各类园区产业定位，推动园区建设，县区、开发区完成生产总值149亿元，占全市比重由上年38.7%提高到45%。

（三）着力推进城乡大建设，加快城乡统筹发展步伐。积极推进环城北路、沿新大道、滨江大道等城市外环线建设，开工兴建西湖立交桥、青霞路立交桥等关键控制性工程，实施芜铜路、铜官大道等城市主干道扩建工程，加快了构筑城市大框架的步伐。新火车站站房、站前广场动工兴建，陵江大道等总里程达33.4公里的12条道路全线展开，全面拉开了西湖新区大建设的序幕。继续改造提升主城区功能，完成了天井湖西湖驳岸整治、城东路路面改造和观湖广场玉带河三期工程，改造了铜陵长江大桥南引道和南大门环境，修建了笔架山广场人行天桥，整治了一批支次道路，天然气置换改造基本完成，城市园林景观建设取得新进展。沿江高速全线通车，南京至安庆城际铁路开工，北京至福州高速铁路、庐铜铁路等重大项目前期工作取得突破性进展，铜陵港锚地一期工程、集装箱码头一期工程投入运行，我市区域交通枢纽地位进一步巩固和提升。

积极探索统筹城乡发展新途径，研究出台了推进城乡一体化发展建设综合配套改革试验区方案，成为省城乡一体化综合配套改革试点市。东部城区顺安片区等控制性规划编制完成，起步区建设开始启动；南部城区起步区建设规划工作基本完成。市财政投入1400多万元，继续推进新农村十项工程建设。完成了全市村庄布点等规划编制工作；建成了顺牌路和34公里通乡公路，兴建了天店路、钟顺路改造工程，开工了东联圩泵站、狼尾湖泵站、水库标准化建设、农村河道清淤整治等水利工程；新增农村沼气用户3350户，解决了5.6万农村人口饮用水安全问题；村级组织活动场所建设全面完成，农村电网、通讯等设施继续得到改造，农村生产生活条件进一步改善。

在教育方面，投入近亿元，完成了计划安排的20所农村中小学校舍标准化改造，消除了2.28万平方米中小学各类危房（其中d级危房1.5万平方米），免除了全市义务教育阶段学生学杂费，扩大了高中阶段困难家庭学生的资助范围，并在全省率先为义务教育阶段教师（含离退休人员）发放了津贴。留守儿童关爱工作得到加强。学前教育、义务教育发展良好，高中阶段普、职教育学生比例保持均衡，铜陵职业技术学院新校区正式开工，成人教育、高等教育有新发展。

在卫生方面，新型农村合作医疗人均筹资标准由50元提高到100元，参加合作医疗农民受益水平进一步提高；扩大城镇居民医疗保险参保范围和医疗救助范围，实现城镇居民医保全覆盖、城乡困难群众医疗救助全覆盖；购买公共卫生服务，城区37.5万人受益，覆盖率达91.5％；年初确定的乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务机构、计生服务所标准化建设任务如期完成；大通镇血吸虫病传染源控制综合治理项目全面实施；艾滋病、结核病等重大疾病防控措施有效落实。市中医院新址建设正式启动。落实计划生育奖励政策，提高了农村计生奖励对象的奖励标准。

在文化方面，建成了一批村级文化活动室、农家书屋、社区文化活动室；完成了铜文化博物馆新馆规划选址工作；人民电影院建成开业，铜都广场公益性文化设施改造工程投入使用；在农村和市区建成了一批体育健身工程。成功举办了市第十届运动会暨第二届体育大会。

在住房保障方面，开工建设经济适用房21万平方米，改造危旧住宅13万平方米；铜矿老居民区改造、露采和郊区“两矿一公司”棚户区、铜钢公司和亚星焦化集资建房项目等按计划实施。落实实物配租房源571户，发放住房租赁补贴5633户，均超额完成省政府下达的目标任务。

（六）妥善处理突发公共事件，努力促进社会和谐。面对历史罕见的持续低温雨雪冰冻灾害，全市上下众志成城，千方百计保畅通、保供应、保民生、保稳定，最大限度地减少了灾害造成的损失，铜陵长江大桥成为雪灾期间我省连通大江南北的唯一通道。迅速有效地开展了手足口病阻击战和“问题奶粉”处置工作，把疫情等影响控制在最低程度。汶川特大地震发生后，我们视灾情为命令，全力以赴开展救援行动，立即派遣医疗、防疫小分队奔赴灾区，动员组织募集款物累计3437万元，积极落实对口援建任务，为支援灾区人民抗震救灾作出了应有的贡献。

大力推进社会治安防控体系建设，确保奥运顺利、百姓平安。全面加强公安“三基”工作，适时开展了一系列专项整治、打击行动，全市刑事案件发生率继续下降，人民群众的安全感进一步增强。加强“五五”普法工作，实施了法律援助工程。着力构建大信访格局，深入开展重信重访专项治理和市、县区领导逐级下行联合大接访活动，推动信访形势明显好转，全年群众信访件(次)下降31%。扎实开展“解决问题月”活动，集中解决了一批群众反映的实际问题。高度重视安全生产工作，完善并严格落实各级安全生产责任制，扎实开展了隐患排查治理、重点领域安全专项整治等工作，安全生产形势保持稳定。

各位代表！过去的一年，我们付出的努力非同寻常，取得的成绩确实来之不易。这是全市上下团结奋斗、共克时艰的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向广大工人、农民、知识分子和干部，向驻铜人民解放军、武警官兵和政法干警，向各民主党派、各人民团体和社会各界人士，致以崇高的敬意！向关心、支持铜陵发展的省直各部门、兄弟市和海内外友好人士，向在我市创业的境内外投资者、建设者，表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到经济社会发展中存在的困难和问题。主要是：由于外部环境的急剧变化，我市产业结构层次较低，企业自主创新、开拓市场、抵御风险能力不强，对资源、价格过于依赖等长期积累的深层次矛盾进一步暴露，部分行业和企业发展面临较大困难，经济增长面临严峻考验；由于主导产品价格下跌和增值税转型政策的实施，我市财政收入将受到严重影响；由于停产半停产企业增加、企业生产经营效益下滑，给社会就业和城乡居民增收带来新的困难；由于历史原因，我市高能耗、高排放产业比重高，尽管采取了很多措施，但经济发展与环境容量之间的矛盾仍然比较突出，节能减排和环境保护任务十分艰巨。政府工作也还存在不少差距和不足，一些部门和少数干部主动配合、沟通协调不够，有的工作还停在嘴上、浮在面上，有的工作执行不力、效率不高，官僚主义、铺张浪费现象还不同程度地存在。对此，我们一定高度重视，采取切实有效措施加以解决。

二、2023年主要工作

2023年，是我市深入学习实践科学发展观、保持经济社会又好又快发展、提前八年全面建成小康社会的关键一年。一方面，我市面临的外部经济环境十分严峻，全球金融危机带来的不利影响还有可能加深，未来的挑战有可能更大，不确定、不稳定因素增多，我们必须切实增强危机感和紧迫感，做好应对更加复杂、更加困难局面的准备。另一方面，经过多年坚持不懈地发展，我市的发展基础更为稳固，综合经济实力和应对危机的能力明显增强，支撑我市经济发展的中长期因素没有改变，全市上下加快发展的强烈愿望没有改变。同时，国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，为我市提供了十分难得的发展机遇。只要我们坚定信心，科学应对，趋利避害，奋发进取，就一定能够克服前进中的各种困难，保持平稳较快的发展速度，并为未来发展积蓄更多的能量。

今年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神，按照省委、省政府要求和市委的部署，以深入开展学习实践科学发展观活动为动力，抢抓率先发展新机遇，善谋跨越发展新举措，增创科学发展新优势，开创和谐发展新局面，为提前八年全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。

（一）千方百计抓好项目投资和招商引资工作。坚持实施项目带动战略，加大有效投入力度。统筹安排投资亿元以上的重点项目50个，力争带动全社会固定资产投资240亿元以上。根据国家产业政策导向，全力以赴编报一批新项目，争取国家投资。着眼长远，加强项目谋划工作，组建若干个项目谋划小组，提出一批牵动力强、科技含量高、市场前景好、事关长远的重大项目，力争“861”计划项目储备规模达到1000亿元以上。强化对项目投资工作的领导，建立分工负责、上下联动、部门协作、务实高效的工作机制，着力推动项目前期、开工建设、竣工投产等各个环节的工作，确保项目建设顺利推进。

篇四 区长在人代会上的政府工作报告

区长在人代会上的政府工作报告

区长在人代会上的政府工作报告

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、过去五年的工作回顾

区九届人大一次会议以来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府团结和依靠全区人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，经过全区广大干部群众的共同努力，圆满完成区九届人大一次会议确定的各项任务目标，开创了全区经济社会发展的新局面，谱写了富民强区的新篇章。

综合实力不断增强。到20xx年底，全区预计完成地方生产总值66.2亿元，比20xx年（下同）增长118.3%，年均增长16.9%，比20xx年增长17%；人均gdp由20xx年的7256元增加到18338元，增长152.73%，年均增长16.8%，比20xx年增长16.9%；完成地方财政收入2.35亿元，增长185.68%，年均增长23.26%，比20xx年增长38.6%；全社会固定资产投资31.1亿元，增长463.4%，年均增长41.3%，五年来累计完成固定资产投资93亿元；三次产业结构由20xx年的24：48.1：27.9调整为20xx年的12.7：60.7：26.6。工业经济发展迅速，全区规模以上工业企业由20xx年的55家发展到现在的138家，完成工业增加值33.2亿元，增长251.4%，年均增长28.6%。重点项目建设步伐加快，五年来共开工建设重点项目200个，累计完成投资78亿元。其中20xx年全区有51个重点项目开工建设，当年完成投资25亿元，已完成年度投资计划的重点项目40个，其中竣工投产29个。开发区建设初具规模，建成区面积达到4平方公里，入区项目96个，共完成投资87.36亿元，被省政府批准为省级经济开发区。“区中园”建设速度加快，省级台湾工业园于今年4月9日获得省台办正式批准；20xx年规划的峨山园区总规划面积6平方公里，起步区2.2平方公里，区内道路、供排水、通讯等基础设施正在紧张建设。民营经济增势强劲，20xx年全区民营经济单位发展到2.34万个，完成增加值47.9亿元，增长499%，年均增长43%；完成民营经济营业收入158亿元，增长483%，年均增长42.3%；实现利税17.3亿元，增长565%，年均增长46.1%；完成固定资产投资14.5亿元，增长559%，年均增长45.8%。旅游经济发展步入新阶段，制订了新一轮发展规划，打通了东西两线旅游道路，完成冠世榴园复线工程建设，新建改建一批精品景点，组建了冠世榴园旅游开发公司，初步实现了旅游开发和经营的市场化运作，冠世榴园创建国家aaaa级景区工作取得圆满成功，并被评为中国首批农业旅游示范点。

改革开放逐步深化。始终把深化改革、扩大开放作为推动县域经济发展的强大动力，以改革促发展，以开放增活力。农村改革逐步深入，全面取消农业税，加大了财政对农业的支持力度，五年来全区累计投入支农资金1.35亿元，落实各种农业补贴4734万元。粮食流通体制改革取得明显成效，粮食企业效益显现。财税体制改革全面推进，进一步健全完善镇（街）财政管理体制，理顺了区与镇（街）的财政分配关系；大力推行国有企业经营者年薪制，完善国有资产监督管理办法，有效规范了对国有企业的管理。教育体制改革不断深化，教育教学质量明显提高。建立和规范产权交易体制，实现了国有土地使用权、矿业权出让以及国有资产处置的市场化运作。对外开放成效显著，五年来全区共引进外资项目464个，实际到位资金109.89亿元，其中境外资金8508万美元，20xx年利用境外资金4117万美元，完成年度任务的294.1%，比20xx年增长256.1%；在引进资金的同时，引进了技术、人才和先进的管理经验。预计20xx年，全区完成进出口总额5600万美元，增长265.3%，年均增长30%。

新农村建设迈出新步伐。用工业化理念、城市化策略、产业化手段，发展农业，谋划农村，致富农民。按照“多予少取放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，抓住发展农村经济、改善农村面貌、培育新型农民三个关键，扎实推进新农村建设。农业产业化经营水平不断提高，五年来全区共发展农业龙头企业32家，农业标准化基地19处，建成省级农业科技示范园1处，农民专业合作经济组织46家，带动农户3.5万余户。农业结构调整步伐加快，以石榴、大枣、桑蚕、畜牧为主导的四大特色产业蓬勃发展，五年来新增优质专用小麦基地20万亩，新建畜牧小区76个，新扩浅池藕1300亩，蔬菜总产117万吨，完成经济林、用材林、荒山造林面积11.49万亩，绿色通道造林287.3公里，全区林木覆盖率达到31.6%。农村各项社会 事业协调推进，“路、水、电、医、学、视、气、保、厕、能”全面展开，基本实现了村村通硬化路、村村通自来水；义务教育阶段适龄儿童入学率、巩固率均达到100%；夺取了抗击“非典”的全面胜利，镇（街）卫生院全部进行新建、扩建和改造，30%的农村卫生室进行了新建，93.39%的农民参加了新型农村合作医疗；加大新型能源推广力度，全区已建成沼气示范村21个、户用沼气池3560个；有线电视网络建设步伐加快，155个行政村通上有线电视；老年事业有了较快发展，五年来全区敬老院建设累计投入2100多万元，农村五保老人的集中供养人数不断增加；农村养老保险覆盖面进一步扩大，参保人数达到6.49万人；大力实施“阳光工程”，先后向

二、三产业转移农村劳动力8.36万人，占农村劳动力的39.8%。全力推进“三百”工程建设，目前全区已有文明生态村30个、经济强村26个，25个市级经济薄弱村年集体经济收入均超过2万元。

人民生活水平普遍提高。坚持“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的原则，以人为本、关注民生。五年来先后9次提高机关事业单位人员的工资待遇。20xx年，预计全区社会消费品零售总额18.9亿元，增长124.9%，年均增长17.6%；城镇居民人均可支配收入12728元，增长96%，年均增长14.4%；农民人均纯收入5120元，增长66.2%，年均增长10.7%。五年来累计发放城乡低保金1716万元，保障了3.5万人的基本生活；发放救灾救济资金410万元，解决了7850户群众的生活困难；发放城乡医疗救助款110万元，救助贫困患者1356人；发放助学金32万元，资助贫困大学生218人；成立了慈善总会，大力开展各类慈善救助活动；20xx年预计各项社会保险基金征缴额达到8000万元，增长196.3%，年均增长24.3%。五年来累计培训农村劳动力2.86万人次，劳务输出4.6万人次。积极推进药品“两网”建设，全区农村药品供应网覆盖率达到90%以上；实施了新型农村合作医疗制度，累计为302360余人报销医疗费用1640余万元。群众居住环境进一步改善，成立了宏达城市经营投资公司，五年来累计投资4.22亿元，全面启动了城市道路铺设、集中供暖、供气、供水等工程，其中20xx年，政府投资1.5亿元，实施了仙坛路改造、承水公园续建、仙坛苑广场建设、背街小巷整治、城市环境集中整治等城建工程，城区面貌明显改观。

社会事业扎实推进。不断加大教育投入，整合教育资源，大力实施危房改造工程，五年来累计投入2700余万元，新建学校7所、教学楼24座、校舍4万平方米，镇（街）教师工资福利待遇不断提高，“两免一补”政策全面落实，职业教育培训效果明显，城乡群众受教育水平有了新的提升。五年来实施国家和省、市科技项目84项，推广实用技术和科技成果转化380项，扶持科技示范户5000余户。疾病预防控制和医疗救助体系进一步完善，突发性公共卫生事件应急能力显著增强。残疾人事业得到较快发展，困难残疾户危房改造成效显著。计划生育率达到99%以上，人口自然增长率控制在6‰以内。交通事业建设步伐加快，累计投资1.7亿元，新建改造农村公路1069.4公里，农村公路建设管理走在全市前列。城市行政执法力度不断加大，城市管理水平有了新的提高。人民武装工作进一步加强，双拥共建效果显著。信访工作机制进一步健全，涉及群众切身利益的突出问题基本得到及时有效的解决。资源和环境工作顺利开展，节能减排任务基本完成。平安建设稳步推进，人民群众安全感进一步增强。“安全发展”理念深入人心，专项整治成效明显，安全生产形势持续稳定，实现了第七个安全生产年。深入贯彻落实党的十六届六中全会精神，和谐峄城建设扎实推进。认真落实“四五”普法和“三五”依法治区各项任务，顺利开展了“五五”普法工作，法治峄城建设成效显著。“三城”同创工作全面启动，文明峄城建设稳步开展。我区先后获得“全国依法治理普法先进区”、“全国科技进步先进县（区）”、“全国婚育新风进万家活动先进区”、“全国计划生育协会工作先进县”、“全省计划生育优质服务先进区”、“省级科普示范区”、“省级实验教学普及示范区”、“山东省安全生产先进区”、“全省卫生工作先进区”、“全省执法模范县”等荣誉称号。文化体育、统计审计、质监药监、人事档案、广播电视、人防史志、气象地震等各项工作都取得了新的进展。

政府自身建设全面加强。按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，努力打造人民满意的责任政府，积极创新工作机制，增强各级各部门的创造力、凝聚力和战斗力。认真开展保持共产党员先进性教育活动，圆满完成村“两委”换届工作，达到了加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。深入开展新一轮解放思想大讨论活动，着力解决影响发展的突出问题。健全完善了领导责任分层推进机制，各级领导干部驾驭全局的能力、科学发展的能力、依法行政的能力、狠抓落实的能力明显提高。进一步改进政府系统的工作作风，实行周工作计划填报制度，精简会议、文件，腾出更多时间和精力抓好工作落实。加快推进电子政务建设，开通了政府网站，进一步加强了与群众的联系。认真贯彻执行《公务员法》，以思想政治建设为根本，以能力建设为重点，加强公务员队伍建设。依法建立健全科学民主的决策程序、公开透明的执行程序、严格规范的办事程序和完善的监督机制，进一步规范了政府机关工作人员的行政行为。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，五年来共办结人大代表议案和政协委员提案780余件，政府决策的民主化、科学化水平不断提高。坚持群众路线，尊重群众意愿，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，作为政府工作的出发点和落脚点，深入一线调查研究，真抓实干，切实为群众办实事、做好事、解难事，圆满完成了区政府承诺的为群众办好的各件实事。严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，紧贴中心、服务大局，反腐倡廉工作取得明显成效，为维护全区改革发展稳定大局，促进经济和社会事业的健康发展发挥了重要作用。

过去的五年，我们牢牢抓住加快发展这一根本要务，解放思想、真抓实干，在加快发展中解决各种困难和问题，在科学发展中增强综合竞争力，在和谐发展中改善人民群众生活，全区经济社会发展取得了显著成绩。回顾五年来的工作，体会较深的主要有以下几点：一是始终坚持以科学发展观统领全局，更新发展观念，创新发展模式，提高发展质量，努力探索具有峄城特色的发展路子；二是始终坚持调整优化结构，转变发展方式，不断丰富完善工作思路，促进经济社会又好又快发展；三是始终坚持创新机制，以改革促开放、促调整、促发展，不断增强经济社会发展的动力和活力；四是始终坚持以人为本，保障民生，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益；五是始终坚持团结协作，求真务实，保持奋发有为的精神状态，调动全区上下的积极性，心往一处想，劲往一处使，形成加快发展的强大合力。

各位代表，过去的五年，是我区综合实力不断增强的五年，是城乡面貌不断变化的五年，也是人民生活水平不断提高的五年。这些成绩的取得，得益于区委的正确领导，得益于区人大的有力监督，得益于区政协的积极支持，得益于全区广大干部群众的团结奋斗、顽强拼搏。在此，我代表区人民政府，向所有为峄城经济建设和社会发展付出辛勤努力的各位代表、各位委员、各位朋友和社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我区经济和社会发展中还存在着不少的问题和困难，面临着不小的压力与挑战。主要表现在：经济总量依然偏小，经济结构不尽合理，产业层次较低；工业基础不够牢固，节能减排任务十分繁重，现代服务业比重偏低；农业产业化程度不高，农产品加工能力弱，农民增收难度较大；城市特色不够鲜明，功能配套相对滞后，城镇的集聚力和承载力还不够强；政府职能部门服务水平有待进一步提高，社会事业发展与管理有待进一步加强，经济发展环境有待进一步优化。对于这些问题，我们一定高度重视，采取有力措施，认真加以解决，决不辜负全区人民的期望和重托。

二、今后五年的发展目标和主要任务

今后五年，是深入贯彻落实科学发展观，积极推进和谐社会建设的重要时期，也是我区发展、崛起、腾飞的关键时期。五年的工作如何，决定着我区能否以新的形象进入全市先进行列，决定着我区能否实现在全省经济发展方阵中的位次前移，决定着我们能否以新的业绩向全区人民交上一份满意的答卷。只要全区上下继续保持只争朝夕、奋发有为的精神状态，继续保持脚踏实地、求真务实的工作作风，继续保持敢于争先、勇创一流的雄心壮志，致力于科学发展、和谐发展和率先发展，就一定能够加快赶超步伐，全面开创富民强区、建设和谐峄城的新局面。

今后五年，政府工作总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十七大精神，用科学发展观统领经济社会发展全局，围绕构建和谐社会目标，按照“一五二一”的总体工作思路，着力调整产业结构，积极推进对外开放，强化资源节约和环境保护，转变经济发展方式，统筹城乡协调发展，加速城市化进程，推动新农村建设，大力发展各项社会事业，切实提高人民群众生活水平，努力促进区域经济社会又好又快发展，为全面建设小康社会奠定更加牢固的基础。未来五年的奋斗目标是：地方生产总值年均增长16%以上，20xx年（下同）达到140亿元；地方财政收入年均增长28%，达到8亿元；全社会固定资产投资年均增长30%；社会消费品零售总额年均增长16%；规模以上工业增加值年均增长17%；实际利用外资年均增长18%；农民人均纯收入年均增长11%，达到8628元以上；城镇居民人均可支配收入年均增长12.5%，达到23000元以上；万元gdp能耗年均降低6%；主要污染物排放量每年递减5%；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在6‰以内；城镇化率达到49%以上；城市绿化覆盖率提高到44%以上。

（一）坚持扩张总量，优化结构，在壮大区域经济综合实力上实现新突破

全面推进工业化进程。坚定不移地走工业强区之路，大力发展循环经济，认真贯彻节能减排要求，重点扶持发展科技含量高、产品附加值高、创新能力强、资源消耗低、环保达标的高科技产业和环保型产业，提高产业层级和产业关联度。推动产业结构优化升级，加速膨胀煤电化工、轮胎制造、水泥建材、玩具服装、陶瓷制品、机械纺织、农副产品深加工等七大产业，提高产品质量，增强企业综合实力，培育和壮大一批支柱产业、名牌产品和大型企业集团，全面实现“培植百亿龙头、打造十亿板块、发展亿元群体”的工业企业发展目标。举全区之力、聚全民之智抓好经济开发区建设，突出项目兴区、环境立区、品牌强区，全力打造推动全区经济发展的一流平台和重要载体。

大力发展农村经济。按照“二十字方针”要求，全面实施“双促五创”工程，扎实推进社会主义新农村建设，加快农业和农村现代化进程。围绕农业增效、农民增收，积极推进农业产业化经营，培植一批发展前景好、经济效益高、带动能力强的农业龙头企业，提高农产品的加工转化率。切实抓好优质农产品基地建设，巩固扩大以蔬菜、林果、桑蚕、畜牧、水产、优质专用粮为主的六大特色产业基地。认真抓好农业标准化建设，培育一批无公害和绿色有机食品等优质农产品品牌。加强农产品质量安全体系建设，加快“食品安全示范区”创建步伐。不断强化农业人才支持，以培养新型务工农民和产业农民为目标，加大农民务工职业技能和农业实用技术培训力度。积极引导和支持农民发展各类专业合作经济组织，提高农民的组织化程度。抓好农业基础设施建设，提高抵御自然灾害的能力。

着力发展民营经济。进一步完善和落实鼓励民营经济加快发展的各项政策措施，加强产业引导和银企合作，用足用好支持民营企业发展的融资贷款政策，努力营造宽松公平的发展环境。在扩大总量、提升质量上下功夫，促进民营企业向集团化、规模化方向发展，实现民营经济增加值、税收和新增企业、新增注册资本金的更大突破，增强企业的竞争力和发展活力。

优先发展以旅游产业为龙头的服务业。坚持把服务业放在优先发展的战略位置，积极改造和提升传统服务业，培植壮大现代服务业，大力发展新兴服务业，做大服务总量，增加服务设施，提高服务水平，扩大服务业态，不断满足居民生活的多层次需求。大力发展旅游业，坚持硬件建设与软件建设并举、经济效益和生态效益并重，进一步优化整合旅游资源，重点建设冠世榴园生态文化景区、仙人洞休闲旅游景区、古运荷乡观光度假景区和阴平枣园－文峰山景区四大旅游板块，找准卖点，增加看点，打造亮点，积极构筑以城区为中心、东西榴园为两翼、四大景区八个景点的“一心两翼、四区八点两日游”的旅游网络，形成服务业与旅游业共同发展、相互支撑、良性互动的格局。

篇五 人代会政府工作报告

人代会政府工作报告

政府工作报告

各位代表：

现在，我代表_____人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见和建议。

二００四年以来的工作回顾

两年来，我们在区委、区政府和乡党委的正

确领导下，认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，促进了辖区经济及各项社会事业的较好发展。

一、经济实力不断增强

二、基础设施明显改善交通建设取得重大进展。油化_____路9.6公里，新修_____路4公里，整治_____、_____、_____、_____、_____、_____、_____等村道５０多公里，村村通的格局已初步形成。

水利建设成效明显。着力解决了人畜饮水难题，新建了_____、_____、_____、_____的人畜饮水工程；完善了_____、_____和_____场镇自来水净化配套工程；整治了_____、_____、_____冲等病险水库和一批山坪塘，为我乡农业增产，农民增收和新农村建设打下了坚实的基础。

三、社会事业协调发展卫生工作得到加强。加强了妇幼保健工作，通过实施“降消”等项目，保证了全乡孕产妇死亡率为0，新生儿破伤风为0；新建了_____卫生院综合楼，为建成乡镇示范卫生院奠定了基础；强化了新型农村合作医疗工作，今年农民参合率达75以上。

文化事业不断发展。高度重视文化和文物保护工作，没收非法音像资料300多盒，非法出版物150册，禁止在我乡文物保护点——_____沟洞室群周围开山采石，有效保护了珍贵文物；同时开展了丰富多彩的群众性文体活动，_____居委会和_____居委会均成立了腰鼓队和舞蹈队，丰富了群众生活，活跃了乡村文化。

四、稳定工作成绩显著

建立健全了维稳机构，较好地发挥了作用。成立了警务室，建立了司法所和信访办，两年来，共排查、调处各类矛盾纠纷70余次，排除安全隐患10余起，协助公安机关打击违法犯罪9起，实现了禁种铲毒“零目标”，取缔了“门徒会”等邪教组织，无一起重特大恶性事件发生，无一件群体性事件出现。

未来五年的发展思路和主要任务

未来五年，是继续艰苦创业，奋力爬坡上坎的五年，是抢抓机遇，加快发展步伐的五年，是统筹全局，推进新农村建设和构建和谐_____的五年。

-----指导思想：高举邓小平理论和'三个代表'重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十六届五中、六中全会精神，以科学发展观为指导，坚持以经济建设为中心，以富民强乡为目标，加强基础设施建设，加大招商引资力度，强化服务功能，着力推进城镇化和农业产业化进程，使我乡社会主义新农村建设、和谐社会建设迈上新台阶。

一、以改善基础设施为重点，促进新农村建设

认真贯彻中央“多予、少取、放活”的方针，积极建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。加大对农村道路、饮水、电网、通信、生态能源、农田水利、小流域治理、水源地保护等基础设施的投入。

2、着力解决农村饮用水问题。农田水利基本建设以解决农村安全饮用水为重点，每个村建1-2座集中供水工程，让50的农村人口饮上安全卫生的自来水，对断头山和水源缺乏地段，支持农户分散建池，以解决农村饮水困难；加强库、塘、堰

等水利工程治理，提高其排洪能力和综合功能的开发；同时争取启动双河口水库建设。2023年，完成_____、_____等村的人饮工程和_____沟水库左右干渠、_____冲水库、100口病险塘的整治，力争新启动两个村的人饮工程。

二、以培育重专大户、转移劳动力为依托，促进农村经济的不断发展

1、大力发展农村种养殖业

重专大户拥有一定的资金、技术资源，有较强的抵御市场风险的能力，日渐成为推动农业结构调整的主力军。今后我们将强化政府引导、服务职能，扶持、培育一批重专大户，以此辐射带动农民调整农业结构。以闻名下川东的_____牛市场为载体，充分利用乡域2万余亩草场资源，引导、培育一批肉牛、山羊养殖大户。通过大户带动农户，提高全乡草食牲畜的产量和质量，同时完善产地交易市场的软硬件设施，逐渐打造出一个设施完备、功能齐全的牲畜产地批发市场，抓好对畜产品的深度开发，初步形成产、加、销一条龙的产业格局；以_____长毛兔养殖有限公司为载体，帮助其早日发展为一个上规模、上档次的龙头企业，带动农村长毛兔和珍禽养殖，从而打造出一个新的产业；以全乡2000亩淡水资源为载体，鼓励业主采取多形式、跨地域承包开发，逐渐培育出年产量5吨以上淡水养鱼大户5户；加强对毛猪、蚕桑等传统产业项目的改造，在扩大重专户和散户饲养量的同时，重在推广新的饲养品种和养殖技术；充分利用全乡13000亩退耕地资源，引进适宜的中药材及经济林木进行种植，帮助农民在享受政策补助的同时再获收益。加强动物疫病和植物病虫害防治工作，确保种养殖业健康发展。

2、促进农村劳动力转移

劳务收入是我乡农村经济收入的重要组成部分，但在输出的劳务工中，体力型占绝对份额。因此，今后要加强对转移劳动力的培训工作，组织劳务工参加模具制造、服装工艺、厨艺、计算机、建筑等专业的短训和长训，帮助其获得资格证书，增强他们的就业技能。力争到2023年实现年劳务总收入8000万元。

三、以打造边贸集镇为载体，促进小城镇建设

1、进一步完善场镇功能。建成_____综合交易市场，改建_____牛市场，搞活商贸流通，促进边贸经济发展；开发建设集观光、休闲、娱乐为一体的_____休闲广场，增加场镇亮点，提升场镇人气；打通_____路和滨河路，拉开以_____路、信用社、_____中学和_____路、_____坝环行街组成的'三横两纵一环'的边贸集镇格局。

２、加强场镇管理。进一步规范场镇秩序，实施净化工程，美化、靓化环境；2023年，乡政府将重点抓好_____和_____场的卫生整治，改变乱搭乱建乱堆乱码现象，争创区级“文明卫生场镇”。

３、搞好场镇规划修编。2023年做好规划修编调研、相关资料收集及手续报批等前期准备工作。

四、以优化发展环境为手段，促进工商业的快速发展

１、着力优化发展环境。通过制定优惠政策，改善投资软环境。力争通过我们的优质服务引进一批非公有制工商企业，为我乡经济发展注入活力。

２、盘强现有非公制工商企业。加强调查研究，摸清家底，全面掌握工商业发展现状，积极引导民营企业发展，盘大盘强_____*建材厂、铝合金门窗厂、_____白酒厂、_____地毯加工厂、_____宝石厂等非公有制企业，帮助他们抓好内部管理，加强技术改造，扩大生产规模，增强市场竞争力，提高生产效益。

五、以建设和谐_____为目标，促进社会事业和民主法制建设

1、大力实施科教兴乡战略，抓好智力扶贫工作。认真实施《全民科学素质行动计划纲要》，加大对科技工作的投入，广泛开展科普活动，增强公民学科技、用科技的意识，提高科技对辖区经济社会发展的贡献率。全面贯彻落实党的教育方针，巩固'两基'成果，努力提高教育教学及管理水平。尽快完成_____村小学的修建，解决_____、_____等村学龄儿童就近入学问题；积极协助两所学校争取资金，进一步完善_____中、小学的各项设施，将两所学校办成寄宿制教育示范学校，全面提升中小学办学质量。在全乡范围内进一步营造尊师重教的良好氛围，充分调动教育工作者的工作积极性。

2、坚持以人为本，丰富群众文化生活。以_____场和_____社区居委会文艺队为载体，开展好群众性文化体育活动。力争建成两个社区图书室，完善2个社区老年活动室，建设6个村篮球场；全乡每三年开展一次农民体育运动会，在有条件的中心村或居民点成立文体活动队；提高广播电视覆盖率，力争五年内加密电视覆盖率达到90以上；配合文化部门搞好送电影下乡活动，每年为群众免费放映电影2场。

3、逐步完善社会保障制度，保障弱势群体的基本生存条件。以优抚对象、农村五保户、特困户和残疾人群为主要对象，开展好救济工作，切实保障好弱势群众的正常生活。尽快建立_____社会保障服务所，将求助对象纳入常态化管理；落实好农村低保制度，做到应保尽保，确保困难群众的基本生活。根据惠农政策的出台和完善，适时推进农村基本养老和基本医疗保险。

4、完善乡村两级卫生网络，改善医疗卫生条件。大力推进新型农村合作医疗，力争五年内农民参合率达到全覆盖。加强与卫生部门的协调，搞好乡级卫生院和村级卫生室的建设和管理，提高医疗服务水平。积极协助_____卫生院搞好硬件建设，争取新购一批先进医疗设备，提高服务能力。争取村级卫生室建设项目，新建2所以上标准化村级卫生室。

6、强化安全稳定工作，全力打造平安_____。抓好警务室的规范化建设，开展证件代办业务，为群众提供最便捷的服务。5年内力争成立_____派出所，加大对各种违法犯罪行为的打击力度，进一步增强全乡人民的安全感。完善司法所软硬件设施，开展多种形式的法制宣传活动，为群众免费提供法律咨询和法律援助，切实增强公民的法律意识。严格安全工作责任制，重点加强对交通、地灾、建筑、食品、工矿企业等领域和行业不安全因素的排查，确保辖区不发生重大安全事故。

7、加强村居阵地建设，关心基层干部。13个村、居在推进_____经济社会发展以及构建和谐社会中发挥着非常重要的作用，我们将借助新农村建设的契机，积极推进村级公共服务中心的建设，切实改善村居办公条件，同时，稳步提高村、居干部的待遇，进一步调动村居干部的工作积极性。

各位代表，我们正处在一个机遇与挑战并存的历史时期，建设新_____，政府一班人信心百倍。我们将在乡党委的坚强领导下，带领全乡人民真抓实干，为早日把_____建设成为社会和谐、经济繁荣、政治文明的边贸集镇而努力奋斗。

谢谢大家！

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