篇一 区政府计划生育改革工作调查报告5300字
北京市海淀区做为我市科技、教育、人才的汇集地之一,辖区面积______方公里,户籍人口_____万人,流动人口_____多万人,在当前经济社会快速发展的情况下,海淀区的人口和计划生育工作得到了极大的提高,中国公务 员在线 提供.调研报告,而面对庞大的人口规模、复杂的人口结构、人们固有的偏好形成的多样化需求,如何推进人口和计划生育综合改革,建立新的工作机制,整合现有社会资源,构造一个适合区域发展的良好的人口生存与发展环境,为区域社会经济全面、协调、可持续发展提供一个有力的支撑与保障,已经成为一项重要课题。
一、人口和计划生育改革工作中的主要做法与成绩
人口和计划生育工作经过多年的发展与演变,虽然控制人口数量、提高人口素质的根本任务没有改变,但在海淀区人口计生委的工作方法中已越来越多地融入了现代政府管理的理念与方法,更加注重了人口、社会协调、可持续发展,更加关注人自身的价值。他们在基层的具体工作中也越来越感到,在当前社会全面改革的浪潮中,人口和计生部门必须将自己的社会管理角色由演员变为导演,由被动地接纳上级布置的具体工作任务转变到更加结合实际开拓创新,建立工作长效机制,特别要在管理体制、机制的创新上下功夫,找准本区域存在的发展瓶颈问题并研究解决方案、开展工作试点并不断总结推广经验,才能使工作更有针对性,保证改革发展的大局。
从起,海淀区在北京市率先启动人口和计划生育综合改革。结合区域内街道、乡镇的特点、难点及工作优势,确立了现居住地管理、计划生育村(居)民自治、新型封闭式物业小区管理、建立并完善利益导向机制、农村小城镇化建设中管理服务新模式等课题,选定十三个乡镇、街道作为试点单位。通过近两年的努力,目前海淀区人口计生委在现居住地为主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。
(一)积极推进现居住地管理
实现以人为本的有效的现居住地为主管理,是当前作好人口计生工作对基层政府的更高要求。随着海淀区的快速发展,人户分离人员大量增加,加之流动人员的大量涌入,如何准确掌握现居住地人员的基本信息成了海淀区人口计生委面临的最大难点。在全国人口信息还没有形成统一交流平台的情况下,海淀区人口计生委对区内形成的人户分离人员率先实行现居住地管理,制定了《海淀区计划生育现居住地为主管理办法》,在全面登记人户分离情况的基础上,重点清理本区内人户分离人员,通过自主开发的管理与服务软件、联系会、信函等通过多种形式进行信息交流-反馈-再交流。在wis系统和国家外来人口信息交流平台建成后,又积极运用这两种渠道开展交流。同时,海淀区人口计生委还修订了《海淀区计划生育目标管理实施方案》,将人户分离人员的计划生育率纳入现居住地考核,促进了现居住地管理工作深入开展。到底,已登记各类人户分离人员共7.8万余人,区内人户分离信息交流率92%,确认率为62%。
的基础。试点成功后,海淀区人口计生委及时召开了全区综合改革工作会,在全区推开这种管理模式,努力推进在物业中形成一种社区管理、部门配合、物业协助、业主受益的长效工作机制,谋求政府、企业与业主的互利三赢。
(二)大力推进实现计划生育村(居)民自治
20世纪90年代初,海淀区开始在农村开展计划生育村民自治 。通过建立村民自治章程、自治公约等形式,使计划生育逐步融入党建、精神文明建设工作中,出现了聂各庄十星文明户评比等一些典型的村民自治工作经验。初,海淀区在继续总结、推动村民自治工作的基础上,结合城市管理的新特点和社区居委会的组建工作,研究出台了《海淀区人口与计划生育居民自治工作指导意见》,推动计划生育居民自治工作与居民自治整体工作同步启动。
在自治工作启动中,海淀区人口计生委发现有相当一部分居委会还习惯于作为政府的基层组织,对自治工作的概念、目的、形式等认识模糊。为转变这种观念,海淀区人口计生委加强了对基层工作的指导,宣传计划生育居民自治的涵义,要求结合社区群众的特点开展不同侧重点的宣传和需求调查,通过居民大会或居民代表会的形式拟定有社区特色的居民自治公约和自治章程,依靠协会的资源和优势将居民自治工作的内容以适当的形式落到实处,形成以宣传为先导、以章程为保障、以协会为载体、以需要____计划生育居民自治。通过努力,海淀区出现了一批以自治承载的相约健康在社区、生育文化社区活动,诞生了精品社区计生卡通形象,并有了交互式自治这样的创新工作形式。一些社区还引入香港社区服务理念,实施新家庭计划,建立生殖健康服务自助平台,以服务为出发点引导社区居民从关注健康到主动支持、帮助政府做好本社区居民计划生育工作,全面推进了四自理念的落实。目前,全区所有的居委会都已制定了自己的居民自治章程和公约,并根据指导意见全面开展自治工作。
(三)全方位推动计划生育综合优质服务
在推进计划生育优质服务工作中,海淀区人口计生委逐渐体会到计划生育优质服务是一个不断发展的概念,从其提出时还以较为单纯的技术服务为内涵,到目前已经形成了一个涵盖知识宣传、技术服务、满足人的尊严和社会发展需求的这样一个综合优质服务的概念。这一结论的提出,为海淀区人口计生委全方位推进计划生育优质服务搭建了一个更为完整的工作框架。
1、在技术服务中,通过整合服务资源,提升服务水平,延伸服务网络推进优质服务,形成以区生殖健康技术服务中心为基点,以地区医疗机构为主体,以社区卫生站(村卫生室)为补充的全方位技术服务网络。
海淀区计划生育生殖健康技术服务中心承担了免费为农村及城市无业育龄人群开展基本项目的计划生育技术服务,并为外地来京无业育龄妇女开展计划生育技术服务。接待外地来京人员9万余人,未出现一例并发症和事故差错。为不断提高服务水平,近几年海淀区人口计生委通过对服务机构外环境的改造装修、配置先进的医疗设备、引进高级专业技术人员、制定严谨的工作制度和人性化的服务流程等对服务硬件、软件进行全面升级,为术后人员提供亲情搀扶、送健康礼品、发健康处方等温馨服务,就诊群众满意和比较满意率达98%。
为充分利用地区卫生资源,海淀区人口计生委开展计生卫生联手,建成由66家医院和69家社区卫生站、有500名专业人员组成的技术主体服务网络,不仅保证提供优质的技术服务,还承担了免费发放避孕药具、提供咨询服务以及发放健康处方等服务,实现了服务资源的有效利用。,海淀区启动《海淀区开展育龄夫妇享有生殖保健服务规划》,以政府工程的方式启动对城市无业、农村已婚育龄妇女开展的生殖健康检查,已有8万多名已婚育龄妇女接受了此项服务,并全部建立了健康档案,还有2.8万名已婚育龄男性进行了生殖健康检查。
在药具服务工作中,海淀区人口计生委以承接国际项目为切入点,在全区安装了500部自动售套机,同时推进免费药具的发放渠道,实现了在全区所有的居(村)委会、外来人口一站式办公地点、人才职介中心、社区卫生站、乡村卫生院(室)、66家医院、部分高科技公司、大型集贸市场电子市场、地下空间外来人口租住地等地设立了避孕药具免费发放自取架,又增设了26个免费自取发套机,使生活在海淀的群众能够方便、快捷地得到需要的服务。
2、在知识宣传中,通过构建宣传网络,创新宣传方式,拓展服务人群推进优质服务。海淀区人口计生委构建了以空间四条线、地上精品现、沟通面对面的广覆盖宣传网络:一是抓住北京电视台、《中国人口报》、《人口与计划生育》杂志、海淀报等主流媒体,通过设专栏、出专版,开展对生殖健康知识、政策法规以及工作经验的总结宣传。二是抓住特色活动出精品,组织开展了樱花香,碧水长、婚育新风传四方的昆玉水系大型流动宣传、独生子女艺术节、生殖健康进军营等一系列精品特色活动。三是建成了以生育文化墙、人口文化园为代表的一批精品生育文化宣传阵地。四是树起了以人文关怀为基、以计生宣教公益广告组成的城市风景线。五是相继开发了针对大学生、公司员工、外来人口等不同人群知识需求的网络模版和dvd光盘,出版了以《海淀区人口计生委对您的关爱一如既往》为主旨的一系列科普图书及电子图书。六是建成了三个计生宣传网站和一个网上人口学校,推进政务公开、宣传人口国情、计划生育政策法规和生殖健康知识,并及时开通了网上行政审批。
海淀区人口计生委还尝试通过在互联网开设网上直播的方式组织了关注新《条例》,专家与您零距离《北京市人口与计划生育条例》网上宣传咨询活动和中关村白领,大方谈性男性健康日专题活动,两次活动共得到近70万网民的关注。
通过多方位、多角度、多层次的知识服务,使海淀区人口计生宣传的受众面不断扩大。但海淀区人口计生委的目标还有更远。在圆满承接联合国人口基金在海淀区高等院校大学生中开展的青春期性与生殖健康教育项目后,海淀区人口计生委根据需求调查,将青春健康知识传播的时间从育龄人群拓展到中学生,在全区中学生中启动青春期性与生殖健康教育,按照项目动作的方式总结经验,组织专家编写并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材,目前全区已有70%的中学将此教育内容纳入了教学计划,直接受益学生已达9万多人次,家长受教育为3万多人,亲青服务咨询人数约1.5万人次。海淀区人口计生委还拟将此项工程继续向小学高年级拓展。
二、流动人口的计划生育管理与服务仍是海淀区计划生育工作中的重点和难点问题
人口流动状况是一个国家的经济发展和社会进步的重要标志之一。随着我国经济和社会的发展,流动人口规模呈不断扩大的趋势。一方面,人口的流动,对于促进经济发展、增加农民经济收入、促进城市失业人员的再就业、调整城乡劳动力结构、促进人的全面发展、实现可持续发展等方面都起到积极的作用。另一方面,人口的流动,也给计划生育工作管理与服务增加了一定的难度。
海淀区在城市化进程中封闭物业小区增长量大,人户分离人员持续增加,外地来京流动人口不断增长,加之国家和北京市为流动人口多项便民措施的出台,加大了人口计划生育工作的管理与服务难度。
一是对目标人群管理脱节,服务对象不明晰。当前,我国人口流动整体上处于无序状态,作为流动人口的主要管理机关的公安部门,在现存管理体制、方式下对其管理对象底数不清、分布不明,特别在人性化管理推行的进程中,公安机关原有的强制手段取消,综合的社会管理模式还没有建立,进一步加剧了对流动人口管理措施的弱化,作为计划生育管理服务对象更难以做到明晰。
当前,在一些外来人口大规模聚集的地方,基层政府为解决当前一些矛盾,还常常通过设置一些临时机构、临时人员去实施法制性政策性很强的管理工作,使公共政策实施不仅面临管理主体本身的合法性问题,而且一些管理人员本身的行为失范可能又会酿成新的冲突甚至局部管理危机。况且这种管理与服务的要求可能还会使城市进一步扩大人口吸引的态势,在交通、住房、能源、教育资源等多方面对城市发展形成新的压力,也使得地方行政领导对类似的财政的投入有一定的顾虑,因此地方财政在对流动人口的计划生育经费投入方面不够积极。
三、建议
(一)按照国家人口计生委的部署,进一步加强对综合改革的规划
海淀区是全国人口和计划生育综合改革大局中的一个很具有代表性的重要组成部分,代表了东部地区经济社会发展的水平和改革开放的程度。海淀区的人口和计划生育工作是东部地区的一个缩影,同时又客观代表了东部地区,因此海淀区市的综合改革工作在东部地区具有突出的典型意义。经国务院原则通过的《北京城市总体规划(-2023年)》宣布了北京的使命:国家首都,世界城市,文化名城,宜居城市。当前,北京的经济社会发展正处在新一轮飞速发展之中。经济的发展为人口和计划生育工作带来了难得的发展机遇。海淀区人口计生委要抓住难得的发展机遇,为区委、区政府当好参谋助手,把人口发展纳入到海淀区的经济社会发展全局之中。要按照到国家人口计生委关于在2023年前在全国大多数地区基本建立新的工作机制的要求,制定海淀区关于综合改革的规划,率先实现建立新的工作机制。
(二)加强人口发展战略的研究
(三)继续加强对流动人口的计划生育管理与服务
流动人口是改革开放的必然产物,是推动社会主义市场经济发展的重要力量。要正确认识对流动人口的计划生育管理和服务问题。在市场经济条件下,大多数流动人口主要以经济为目的,真正以超生为目的的流动人口是极少数。流动人口的计划外生育,主要是因为我们的政策滞后,管理和服务工作没有跟上。比如在计划生育/生殖健康科普知识的宣传、避孕方法的知情选择、避孕药具的发放以及计划生育事故救助等方面,流动人口能够享受到的服务就十分有限,不利于提高他们预防意外怀孕的意识和能力。流动人口中的农民工未婚先孕,有些是因为我们的管理手续太繁杂和宣传不到位,他们没有领结婚证而造成的。高档住宅区居民的超生问题在当前的社会转型时期有其特殊的文化背景,有些是我们法制宣传不到位的缘故。通过改进计划生育宣传服务工作,这部分超生是可以避免的,而且可以更好地维护流动人口特别是育龄妇女的计划生育/生殖健康权益。海淀区作为首都的一部分,要自觉贯彻落实《行政许可法》,积极探索研究对流动人口的计划生育管理和服务的新方法。要通过加强服务、充分发挥现代信息技术的辅助作用等途径,加强对流动人口特别是高档住宅区人口的计划生育管理。
篇二 区政府领导班子保密工作自查报告1050字
近年来,_____区政府领导班子以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实《______保守国家秘密法》、《___关于加强新形势下保密工作的决定》、《党政领导干部保密工作责任制的规定》及___、省、市委领导同志近年来对保密工作的指示精神,按照保密部门的总体部署,围绕区政府中心工作,与时俱进,开拓创新,积极应对新形势下保密工作面临的新情况、新问题,确保不发生失泄密事件。最近,在以往定期检查的基础上,对照市保密委关于保密工作检查有关要求进行了认真自查,现将有关情况报告如下:
三、真抓实干,认真落实保密工作责任制
区政府领导班子成员认真执行《领导干部保密工作责任制》,按照各自的分工,明确职责,负起责任。在工作中坚持将保密工作和业务工作相结合,确保业务工作管到哪一级,保密工作就管到哪一级。在研究部署、检查、总结工作时,同步安排保密工作。班子成员以身作则,自觉学习、掌握保密制度,做到懂法、知法、执法,在广大干部职工中,真正树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的作风。并对涉密机关、单位及其涉密人员贯彻执行保密法律法规、执行保密纪律、履行保密义务和完成保密工作任务的情况进行监督检查,督促各项保密措施的落实
四、开拓创新,切实做好保密工作
思想观念上,牢固树立符合时代要求的保密工作新观念,进一步强化大局意识,自觉把保密工作放在政府工作的大局中谋划、安排。工作内容上,在深度和广度上下功夫,上水平。加大投入,加快发展保密技术,提高保密工作的现代化水平。新的科学技术尤其是电子信息技术的迅速发展和办公自动化设备的广泛运用,使得信息的存储、处理、传递与过去有了很大不同,在大大提高我们工作效率的同时,也增加了泄密的机率和渠道,面对这种新形势,购置必要的保密技术检查和防范设施,进一步加强对计算机信息系统保密防范和管理工作。严格执行“涉密信息不上网,上网信息不涉密”的原则,既保证办公系统正常运行,又不发生失泄密事件。在公文传阅、电话通信、电子邮件、接受采访、召开会议、出国访问等公务活动中,严格按照有关保密规定,每一个环节都严把保密关,保证不发生失泄密问题。工作方式上,创新工作机制,建立适应新形势要求和保密工作实际的保密制度,依靠制度建设落实各项保密要求,自觉将自己置于保密监督之中,接受保密检查。
区政府领导班子不断加强保密教育、健全保密制度、强化保密管理、发展保密技术,不断研究新情况、解决新问题,确保国家秘密安全,未发生失泄密事件,今后将继续努力,力争保密工作再上新台阶。
篇三 某区政府行政领导述职报告1050字
某区政府行政领导述职报告
今年以来,我区认真贯彻落实上级的总体工作部署,强力实施调优结构、创新机制、开放带动、城镇拉动战略,突出乳业立区、工商强区、增收富民、确保稳定四项重点,圆满完成了经济建设和社会发展任务。
一、超额完成市达_项经济指标。____年,完成国内生产总值_.__亿元,同比增长__;实现财政收入____万元,同比增长__;引入外资实现零的突破,达到___万美元;引入省外资金_.__亿元,同比增长___._;全社会固定资产投资完成_.__亿元,同比增长___;农民人均纯收入达到____元,同比增长_。以上指标均大幅度超出年初计划,经济总量、增量再创历史最好水平。
二、全面完成__项工作任务
今年以来,我们紧紧围绕市委、市政府部署的__项任务,创造性地开展工作,取得了显著成效。集中表现为_项突破。
(一)围绕市场调优结构,农业增效、农民增收实现新突破。主要采取_项工作措施。一是不断优化种植布局。种植结构实现“一减两增、建立两大基地”,即减少水稻为主的粮食面积,增加棉花、西瓜经济作物面积,建立优质棉和瓜菜种植基地,粮经比例由__:__调整到_:__。今年全区种植棉花_._万亩,农民农工在区外承包土地种植_._万亩,仅棉花一项,年纯收益超过亿元,成为拉动农民农工增收的重要途径。二是调优品种结构。引入优新品种__多个,大面积推广__个,良种覆盖率达到__以上。三是加速奶源基地建设。继续坚持乳业立区战略,依托龙头企业拉动乳业快速发展。完善壮大原有奶牛养殖小区;建立项目引导机制,引入天津投资者独资___万元建成高标准养殖小区,现已拥有奶牛养殖小区_个,管区奶牛存栏达到____头,同比增加____头,其中入区饲养达到____头。四是不断扩大高效淡水“精养”面积。在连续两年成功养殖南美白对虾的基础上,今年总面积达到____亩,纯收益达____万元,成为养殖业新的经济增长点。五是加大对传统养殖业的扶持。建成年出栏万头肥猪的封闭小区和年繁育____头良种仔猪种猪场,全区年出栏肥猪_万头。建设规模化肉鸡养殖场_个,年出栏肉鸡__万只,同时加强各类经济组织的市场化联合,实现畜牧养殖业的产、供、销一体化。六是发展特色种植。建成年产百万枝高档鲜切花种植园,投资__万元建成菊花加工厂,示范种植万寿菊___亩。七是加强农业基础设施建设。完成投资____万元的蓟运河护堤一期工程建设。筹资___万元,修建水工建筑物、改造基本农田,改善灌溉、除涝面积_._万亩,为农业增效提供了坚实保障。____年全区农业实现增加值_____万元,同比增长_;农民人均收入实现大幅增加,达到____元,比上年增长_。
篇四 山区乡镇政府工作报告6950字
各位代表:
现在,我代表州人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见、建议。
一、本届政府工作回顾
过去的五年,我们在州委的正确领导下,团结带领全州各族人民经历了一系列重大挑战和考验,建设发展稳定各项事业取得显著成就,呈现出经济发展,社会进步,民族团结,宗教和顺,人民安居乐业的大好局面。
—— 综合经济实力明显增强。经过五年的努力,预计到今年底,全州生产总值达到80.7亿元,年均递增12.8%;全社会固定资产投资达到124亿元,年均递增 33.8%;大口径财政收入达到7.74亿元,年均递增22.3%;农牧民人均纯收入达到3100元,年均递增14.1%;城镇居民人均可支配收入达到 1__元,年均递增15.1%;全社会消费品零售总额达到22. 5亿元,年均递增15.4%;金融机构存款余额达到167亿元,年均递增32.6%,贷款余额达到85亿元,年均递增29.2%;人口自然增长率控制在 9‰以内。2023年乡镇政府工作报告大全2023年乡镇政府工作报告大全。一系列重要发展政策和一大批重大建设项目纳入国家支持藏区发展的总盘子,全州经济社会持续快速发展的后劲明显增强。
—— 农牧村面貌发生巨大变化。强农惠农政策措施全面落实,农牧业发展方式加快转变。实施“农牧互补”,推进“一特四化”,投入5.5亿元,建设示范村267 个、联户牧场412个、专业养殖小区63个、专业合作社181个、牲畜暖棚6358座。特色种植业加快发展,投入1.38亿元,建成优质青稞基地25万亩、高产杂交油菜6.25万亩、中藏药材10.21万亩、日光温室和塑料大棚3441座。扶贫开发整村推进467个,劳务输转累计62.6万人(次),劳务收入合计32.6亿元。减贫9.33万人,贫困面下降到24.7 %。改造农牧村危旧房32088户,灾民建房22353户、维修35367户,建成户用沼气28880户。国有林场和集体林权制度主体改革基本完成。
—— 基础设施建设成就突出。五年实施2294个建设项目,完成固定资产投资353亿元,年均递增33.8%,其中争取落实国家和省上各类项目资金57亿元。夏河机场开工建设。新建、改建二级公路282公里、农牧村公路4414公里,通车总里程达到6621公里。建成330千伏变电站2座、110千伏变电站9 座,新增主变容量40万千伏安,建设、改接输电线路900公里。改造建设一大批城市道路、供水、供热、防洪、垃圾处理等设施,城镇功能日趋完善。通讯网络和邮政等设施改造升级,城乡通讯通邮条件显著改善。
—— 基本民生大幅度改善。统筹资金61.3亿元,实施了45项民生工程,一批关系群众切身利益的基本民生问题得到较好解决。基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险制度建立,参保率分别达到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%,发放保险金6.98亿元。新农保参保率95%。新农合参合率 97%。新增城镇就业2.18万人,14360名大中专毕业生实现就业。“两免一补”等政策全面落实,寄宿生生活补贴标准提高。城乡低保提标扩面,发放医疗救助、临时救助、五保供养、优抚资金、物价补贴等9.34亿元。解决了25万人的饮水不安全问题。发放住房公积金个人贷款9.3亿元。竣工保障性住房 15977套,入住13075户。九甸峡库区2062户9338人的移民搬迁安置按期完成。全州干部职工津贴补贴、艰边津贴及其它工资福利待遇和村组干部报酬明显提高。
—— 生态环境保护与建设取得重大进展。甘南黄河上游生态保护与建设项目落实投资13.78亿元。游牧民定居13732户。草原、森林、湿地保护建设加强。退粮还草26.5万亩,草原鼠虫害防治1447万亩,森林管护740万亩,封山育林28万亩,荒山造林14万亩,义务植树2.2万亩。投资近4亿元,实施土地开发整治、矿山尾矿库及地质灾害环境治理项目106个。淘汰工业企业落后产能22.6万吨,节能减排目标实现。循环经济发展起步良好,安多循环经济园区一期完成投资2.5亿元。迭部县列入“国家首批绿色能源示范县”。
—— 特色优势产业蓬勃发展。经济结构进一步优化,二、三产业总量和比重提升。建成水电站48座,装机106万千瓦。格萨尔、华羚、安多、雪原等重点企业不断发展壮大。实施旅游建设项目171个,建立国家3a级以上景区5处,旅游接待累计800多万人次,综合收入18亿元。非公经济占全州gdp的比重达到 35%。五年出口创汇2.3亿美元。签约招商项目219项,到位资金112亿元。
—— 各项社会事业加快发展。实施新一轮学校布局结构调整,全州各级各类学校由731所调整到483所,新建、改扩建学校260余所,寄宿制学校增加到146 所。全州整体实现“两基”目标,办学条件和教育质量明显提升。支持合作民族师专实现“升本”目标。取得科技成果84项,推广适用技术40项。投资4亿元,新建、改建各级各类医疗卫生机构543个,医疗卫生服务水平和群众就医条件大幅改善。人口和计划生育工作水平不断提升,“三项制度”全面落实,新建7个县和38个乡计划生育服务站,全州整体实现省级优质服务县目标。建成35个乡镇综合文化站和340家农牧民书屋,基层公共文化服务设施条件较大改善。“西新工程”有力推进,广播电视20户以上“村村通”建设任务完成,广播、电视覆盖率分别达到89%和94%。完成第二次全国农业普查、经济普查和第六次全国人口普查工作。国防教育、民兵预备役建设及“双拥”共建取得新成绩。物价、藏语言文字、住房公积金、气象、地震、残疾人、地方志、老龄和边界等工作为全州发展做出新贡献。
—— 灾后恢复重建稳步推进。投资21.6亿元,实施“5·12”地震灾后重建项目274个,全面完成灾民建房、公共服务基础设施等10个方面的重建任务。截止目前,总投资50.2亿元的“8·8”灾后重建170个项目全面开工,完成投资21亿元。白龙江老城区防洪工程和三眼峪山洪泥石流沟道整治等18项工程完工,城乡灾民住房建设、教育卫生重建、地质灾害治理、城镇基础设施建设等重点项目加快推进。其它县市也实施了一批防洪、地质灾害防治、矿区生态环境治理和地质遗迹保护等项目。
各位代表,即将过去的__年,我们紧紧围绕全面建设小康社会这个总目标,狠抓跨越式发展和长治久安两件大事,努力完成州__届人大七次会议确定的目标任务。
第一,农牧村经济和特色优势产业加速发展。
牛羊产业大县建设继续推进,全州牲畜总增率、出栏率、商品率有望达到31%、37%和32%。落实强农惠农政策性投入1.76亿元。特色种植业效益增加,设施农业建设继续推进。扶贫开发整村推进64个。劳务输转13.2万人次,劳务收入预计11亿元。2万人将实现脱贫。新建农牧村安全饮水工程165处、户用沼气2130户。
投资7.64亿元,实施40个旅游重点建设项目,接待游客226万人次,收入8.5亿元,创历史新高。重点农畜产品加工和矿产建材企业规模扩大,骨干企业利润增幅达到71%。代古寺等7座水电站投产或部分机组发电,新增装机容量11万千瓦。风电、光伏发电项目前期加快。
第二,重大基础设施和城镇改造建设加快实施。
投资18亿元实施交通大会战。夏河机场完成投资2.5亿元,岷县至合作等3条二级公路建设加快推进,30条农村通畅公路开工建设。“引洮入潭”近期开工, “引洮济合”加快前期工作。卓尼县巴都河等4个小流域综合治理项目实施,合作市格河等8项中小河流治理项目总体完工。330千伏多河变电站110千伏配套送出工程、舟曲县城110千伏送变电工程等骨干电网建成投运。
全州城镇体系规划、县城总体规划和重点乡镇规划修编基本完成。投资5.7亿元,实施了25项县城供热、供水、污水处理等基础设施项目。合作集中供热第二热源厂和迭部等6县城区集中供热项目完成投资1.3亿元。碌曲等4县城区污水处理工程有望年底竣工。中石油天然气入甘南援藏项目主管道工程量完成,舟曲、迭部、碌曲等县液化天然气项目开工。合作市城乡一体化试点加快推进。全州城镇化率达到24.5%。
争取各类项目建设资金20亿元,其中中央藏区专项资金6.8亿元。争取各类财政专项转移支付资金45亿元,省级藏区建设专项资金1.8亿元、国家重点生态功能区专项转移支付补助2.1亿元、政法等专项转移支付补助1.3亿元。
第三,社会事业建设和基本民生改善加大力度。
州县财政投入1.8亿元,以碌曲县为代表的“两基”工作高标准通过国家督导验收;实施43所寄宿制学校和42所中小学校舍改扩建,办学条件改善,高考升学率达到85%。夏河县医院住院部等9个县级综合医院、6个乡镇卫生院和社区卫生服务中心开工建设。国家基本药物制度和零差率销售全面推行。计划生育扎实开展,低生育水平保持稳定。拉卜楞寺文物保护维修工程和基础设施建设项目先行启动,63个乡镇综合文化站和328个农牧民书屋加快建设。首届农牧民运动会和第四届中学生田径运动会成功举办。广电网络整合有序推进,发展数字化电视用户4000多户。夏河、玛曲等4个中短波实验台建设有力推进。
省州确定的“十大惠民工程”26件民生实事加快落实。国家补贴6.5亿元,1.5万套保障性住房和1.6万户农牧村危旧房改造加快实施。2821户城镇住房困难家庭享受廉租住房租赁补贴。新建改建游牧民住房700多套。发放城乡低保、城乡医疗救助、五保供养金2亿多元,物价补贴1100万元。城镇新增就业 3734人,2270名大中专毕业生将实现就业。
第四,生态环境保护和生态文明建设扎实推进。
继续实施甘南黄河上游生态保护与建设项目,完成投资1.42亿元。长江流域“两江一水”生态保护与综合治理和川西北甘南沙化草地综合治理项目完成规划。争取草原生态保护补助奖励资金2.8亿元。封山育林4.9万亩、荒山造林5.5万亩、义务植树1.55万亩、森林抚育3万亩。森林“三防”工作成效显著。湿地及野生动植物保护工作加强。
全州循环经济发展规划启动,夏河安多和合作市循环经济产业园区开工。编制生态文明建设规划,举办腊子口生态文明论坛,8个“生态文明村”试点有序开展。州医疗废物处置中心等9个环保项目建成。重点领域和行业环境污染整治、节能降耗、污染减排力度加大。
第五,社会管理创新和政府自身建设得到加强。
社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作深入推进,排查矛盾纠纷592件,调处化解572件。对118件重大社会事项进行了风险评估。综治维稳基础规范化和基层平安创建活动有序推进。禁毒工作成效显著。“严打”整治和社会面管控力度加大,社会大局保持稳定。严格实行物价监管行政首长负责制和三级预警监控,价格上涨过快势头初步遏制。新建商品住房价格涨幅实现控制目标。食品药品安全监管全面加强。交通、矿山、建筑等行业安全监管力度加大,安全生产形势总体平稳。
认真履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,全面推进依法行政和政务公开,认真办理人大代表意见建议和政协委员提案,行政监察和审计监督职能有效发挥,廉政建设有力推进。
从前十个月的发展趋势看,预计今年全州总体经济社会发展目标任务都能完成或超额完成年度任务。
各位代表,过去五年政府工作所取得的成绩,是省委、省政府和州委正确领导的结果,是州人大、州政协有效监督、全力支持的结果,是全州各级组织和各族干部群众攻坚克难、团结拼搏的结果!在此,我谨代表州人民政府向各位人大代表和政协委员,向奋战在各条战线的广大干部和人民群众、公安干警、驻警驻军、各族各界和离退休老同志,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
五年的建设发展,我们取得了巨大成就,步入了加速发展的快车道;五年的工作,我们积累了不少成功的经验,也有一些值得认真汲取的教训。全州经济社会发展还存在许多困难和问题。经济基础依然薄弱,产业结构单一,特色产业优势尚未充分发掘出来,转变发展方式的任务十分艰巨;草原严重超载过牧等引起的生态环境恶化趋势未能从根本得到遏制,处理好保护与发展的关系将是我们长期面临的重大课题;重大基础设施建设滞后,仍然是制约全州跨越发展的最重要“瓶颈”; 社会公共服务事业的质量水平较低,能力建设还比较薄弱,文化事业建设和文化产业发展明显不足;各类自然灾害频繁发生,防灾减灾任务十分艰巨;物价调控和就业压力较大,改善民生的任务还很繁重;政府自身建设特别是部分干部的纪律作风、办事效率以及依法行政等方面还存在不少问题,建设发展的环境仍需进一步优化。对此,我们必须高度重视,努力强化措施,破解发展难题,全力改进工作。
二、今后五年的奋斗目标和主要任务
按照州第十一次党代会确定的指导思想、发展战略和目标任务,坚持“保护、发展、稳定”并重方针,结合“十二五”规划,未来五年全州经济社会发展的主要预期目标是:到2023年生产总值达到157亿元,年均增长15%;全社会固定资产投资达到493亿元,年均增长35%;大口径财政收入达到14亿元,年均增长 16%;社会消费品零售总额达到50亿元,年均增长17%;城镇居民人均可支配收入达到2.4万元,年均增长16%,农牧民人均纯收入达到6500元,年均增长15%;人口自然增长率控制在9‰以内。实现上述预期目标,主要从九个方面做出努力:
(一)全面加强生态文明建设,构建高原生态安全屏障
大力实施“生态立州”战略。全面实施全州生态文明建设规划,建设青藏高原东部生态文明示范区。基本完成甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设规划主要建设任务。力争启动甘肃长江流域“两江一水”生态保护与综合治理、川西北甘南沙化草地综合治理等重大生态保护与建设项目,争取实现区域内生态环境恶化治理的阶段性奋斗目标。
加强重点领域的生态保护与建设。启动实施国家天保二期和藏区新一轮退耕还林工程,加强生态公益林保护与建设,加大人工造林和封山育林力度,全面提升甘南林业生态价值与服务功能。加强玛曲、尕海等重点湿地生态保护区建设。重视野生珍稀动植物保护、救助工作。切实抓好舟曲灾后重建生态恢复治理。实施合作市面山绿化第二轮规划。加强草原生态系统保护,划定基本草原生态保护区,促进草原畜牧业从注重开发利用向生态优先方向转变。探索建立生态补偿机制,解决好退耕退牧农牧民和生态移民的转产与后续生活保障。加强矿产资源利用、水电资源开发、交通项目建设和砂石料开采等过程中的生态环境保护与监管,实现项目建设与生态环境保护修复同步设计、实施、验收。抓好迭部“生态文明示范县”和“绿色能源示范县”建设。
推动全州国民经济向生态经济方向转型。加强高原生态畜牧业、生态农业和生态工业发展,推动循环经济示范园区建设和企业向产业园区集中。限制化肥农药使用,严禁违规使用食品和饲料添加剂。严禁高污染企业进入甘南。重点强化格萨尔、忠曲、早子沟金矿等尾矿坝及废弃物综合治理。加快安多、建华、合作热力公司等重点企业节能降耗、污染减排和资源综合回收利用。推进重点行业、重点公共服务领域和党政机关节约能源。发展低碳经济,探索建立以森林、草原、湿地、水体等为主的碳汇产业体系。建立健全生态环境和重大自然灾害防治监控体系,加大重大自然灾害监测预警和防御力度。建设防灾避险场所和救灾物资储备设施,增强防灾减灾抗灾能力。
(二)推动旅游产业超常规发展,加快特色优势产业转型升级
大力实施“旅游兴州”战略。突出旅游产业的战略主导地位,进一步调整完善全州旅游产业发展总体规划和基本布局,以开发草原湿地、森林峡谷、民俗风情、红色旅游、宗教文化、名胜古迹为重点,加快构建便捷畅通的旅游线路,努力形成城乡一体、多方联动的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力关两个年接待百万人次核心旅游景区,申报创建一批3a级以上景区和国家风景名胜区,争创国家级旅游强县和省级旅游示范县。支持发展“农家乐”等乡村文化旅游。加快建设重点景区道路、给排水、供热、排污、垃圾处理等基础设施,加快建设游客中心、高星级宾馆、餐饮娱乐、购物商场等配套设施,形成功能齐全和设施完善的旅游服务体系,强化旅游从业人员的培训,提升旅游业整体服务功能和接待水平,让旅游业为广大老百姓带来更多实惠。大力发展文化旅游,促进文化产业与旅游产业融合发展。充分发挥旅游业综合性经济文化产业的拉动功能和对外开放助推效应,努力实现旅游产业的大发展大跨越,把甘南建设成为全国乃至国际上具有重要影响力的高原特色生态旅游示范区和民族文化旅游目的地。到2023年,全州旅游人数力争达到500万人次,旅游综合收入占全州gdp的比重大幅度提升。
大力实施“产业富州”战略。加快发展高原绿色食品产业,扶持华羚、燎原、科瑞、雪原、天玛、晟羚等农畜产品龙头企业向高原绿色食品产业集团方向发展,支持安多公司建设畜产品产业园区。积极支持有条件的企业集团加强对外合作,合资并购,上市发展,走向全国。
依法规范水电产业发展,合理扩大全州水电装机容量。争取一定规模地方留存电量,落实上网标杆电价政策。实质推进黄河玛曲段水电资源开发。积极论证和开发建设百万千瓦级风能、太阳能光伏发电,形成水电为主、多能互补的清洁能源产业体系。
以建设资源节约型、环境友好型矿产建材业为目标,加强黄金产业的改造升级和产业链延伸,开展共伴生矿联合技术攻关和低品位矿产开采选冶开发,进一步提高经济效益。继续加强水泥建材行业技术改造,扩大生产规模,在高附加值产品、低能源资源消耗和水泥制品产业链延伸上实现大跨越。
全面规划发展中藏医药特色产业,积极融入甘肃陇药产业发展大格局。扩大中藏药材规范化、标准化种植基地、研发基地和交易中心建设,加强产品研发和精深加工,与国内和其它藏区知名大中型医药企业和科研院所合作发展,打造甘南藏药知名品牌,推进集约化、规模化和现代化发展。
篇五 东湖区2023年政府工作报告4800字
东湖区2023年政府工作报告
政 府 工 作 报 告
(2023年1月29日在南昌市东湖区第十三届
人民代表大会第三次会议上)
东湖区人民政府区长 莫继明
各位代表:
现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
2023年工作回顾
2023年,在市委、市政府和区委的正确领导下,全区上下坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚定不移地贯彻落实党的十六届四中全会精神,进一步抢抓机遇,开拓进取,真抓实干,全区经济建设和社会各项事业快速协调发展,10件为民办实事工程全面落实,圆满地完成了区十三届人大二次会议确定的各项工作任务。
——经济综合实力不断增强。2023年,全区各项主要经济指标均保持两位数增长,完成或超额完成了既定目标:全年区属国内生产总值实现6.86亿元,增长19.8%,其中三产增加值4.45亿元,增长30.2%;财政总收入6.27亿元,增长51.58%,地方财政收入1.856亿元,与上年同口径相比增长29%;社会消费品零售总额13.35亿元,增长19.5%;社会固定资产投资总额4.8亿元,增长83.5%;个私民营经济总产值51.1亿元、增加值13.7亿元,分别增长37.8%和39.1%。
三产经济快速发展。通过完善功能、加大宣传、凝聚商气,积极促进现有商业街继续繁荣发展,胜利路步行街平均月营业额提升了57.7%。同时改造建设了江大南路、渊明北路等一批新的商业特色街,全面启动了洪都北大道商业街建设。新建成的江大南路商业街风格别致,集娱乐、休闲、商务于一体,成为了洪城商业的又一新亮点。房地产开发与危旧房改造联动发展,杨家厂住宅小区全面竣工;胜利广场项目完成增扩报批,正在实施拆迁;时代广场项目已进入实质性运作阶段。完成了三产业服务性机构-东湖区三产商务中心建设。
个私民营经济增势强劲。积极开展创“十强民营企业”、争“十佳个体工商户”活动,着力宣传、树立了一批个私民营经济的先进典型。进一步完善重点企业挂牌帮扶、领导接待日和现场协调会等工作制度,建立全区个私民营企业资料数据库,加大个私民营经济扶持力度。按照政府引导、市场运作原则加快东湖区个私民营企业信用担保公司运作,公司注册资本增至1700万元,已为3家中小企业贷款590万元提供担保,为7家中小型商业、产业性公司的3500万元银行承兑汇票提供担保,较好地解决个私民营企业“融资难”问题。2023年,全区新增个私企业和个体工商户934户,新增注册资金7000余万元,实现利润1.75亿元、上缴税金2.24亿元,同比分别增长86.7%和52.8%。
——对外开放成效明显。深入开展优化投资环境“服务年”活动,组织监察、财政、物价等部门联合开展整治“四乱”专项检查;认真贯彻实施《行政许可法》,区统一审批办证中心建立健全岗位责任制、一次性告知制、限时办结制等各项工作制度,改善服务和监督措施,投资环境进一步优化。完善开放型经济工作考核办法,落实各项招商工作责任制,强化了招商工作激励机制。编制全区2023年招商引资重点项目资源册和重点客商资料册,建立“东湖区招商网站”,夯实了招商工作基础。精心组团参加省市在北京、香港、宁波等地举办的各项招商活动,组织各类小分队外出招商70余次,邀请海内外知名客商来我区考察洽谈350余人次。在中国南昌第三届金秋经贸月期间,成功举办了第三届百花洲金秋社区文化艺术节,邀请全国11个友好城区同台表演,扩大了东湖区的影响力和知名度。全年新批外资企业19家,合同外资1.03亿美元,增长2.8倍,实际利用外资2643万美元,增长30.6%;实际利用内资5.42亿元,增长101%,全部超额完成了市政府下达的任务数。
——各项改革不断深入。企业改制有新的进展,已完成了40家区属工业商业企业的改制工作,另有15家企业改制正在实施当中。环卫体制改革有新的突破,出台了《关于完善环卫管理体制和管理方式,进一步做好全区环卫工作的若干意见(试行)》和《东湖区市容环境卫生管理考评办法》,进一步理顺了市容管理体制。财税体制改革继续深化,扩大了国库集中支付的试点范围和政府采购范围,全面推开了会计统一结算改革,提高了财政资金使用效益。制定了东湖区协税护税清理漏征漏管工作流程,出台了《对街办协助征收四种地方税核定基数超收部分实施奖励的试行办法》,极大地调动了各街道协税护税工作积极性,全年协税护税新增地方财政收入1646万元。按照市里统一部署,启动了“在地统计”改革,经费、人员等已落实到位。
——城市建设和管理成果丰硕。城市建设步伐加大。围绕解决居民群众出行难问题,完成了第二轮“百路大战”42条道路的拓新改建工程,道路总长达9756米,新铺人行道板17053平方米。结合道路改造,对道路所经区域的下水道、排污管道、化粪池进行了全面综合改造。完成了青山湖小区东部、大士院小区、肖公庙社区、下凤凰坡社区、右营街社区、杨家厂社区等居民生活区排污管道的综合改造,解决了一批群众反映强烈的下水堵塞问题。实施了3.2万平方米的低洼危旧房改造和3300平方米的d级危房改造。新建改建垃圾中转站9座、公厕19座。更新补栽行道乔木1200余株、花灌木4100余株,新增绿化面积1.3万平方米。创建工作成绩显著。按照创建国家卫生城市要求,市容整治、平安创建、五大文明工程、社会保障、行动监察等各项工作齐头并进,全力实施“文明南昌行动”。大规模集中整治了道路修补、楼道清理、下水道堵塞、乱吊乱挂、违章搭建、油烟噪音扰民等群众反映强烈的突出问题,市容市貌得到极大改观,获得了全市市容环卫质量考评年度总评第一名的好成绩;严格“六小”行业规范管理,加强从业人员培训,强化日常监督机制,“六小”行业整体经营水平有了较大提高;严格集贸市场规范管理,通过扩大投入、强力整治,全面改善市场基础设施条件,在子固路农贸市场实施了全市首家“农改超”项目,创新成立了市场业主联谊会,提高了长效管理水平;积极开展“五车”整治,收缴各类非法营运车辆352辆,通过真情帮扶,顺利完成了192名残疾人的换车工作。积极推进了八一大道、阳明路、民德路等17条景观街建设,打造了榕门路楹联文化一条街,全街200余家店面挂上了妙趣横生、风格各异的固定对联,成为我市一道新的亮丽的风景线。
——社区建设步伐加快。继续完善社区居委会基础设施建设,为所有社区居委会配齐了电脑、打印机、彩色电视机、vcd等办公设施,全区79个纯居民社区基本完成了“一房二站三机四室五配套”达标任务并顺利通过了省民政厅验收。精心打造了百花洲街办小金台社区、大院街办广场北路社区、豫章街办洪城社区、八一桥街办大士院北区社区、墩子塘街办右营街社区、董家窑街办四经路社区6个精品社区。社区建设国债项目顺利推进,一期工程12个社区服务中心(站)的建设已基本完成。楼栋长、社区党小组等群众组织进一步扩大,社区组织的触角继续往下延伸、作用力继续深入渗透,工作基础得到进一步稳固。积极开展了创平安社区、创文明社区等系列活动,上营坊社区、二七北路社区、刘将军庙社区等7个社区被评为“南昌市文明社区”,社区组织的功能作用正在显现。
——社会各项事业协调发展。完成了上营坊科普示范小区建设并逐步在全区推广。进一步创建特色品牌学校,育新学校、邮政路小学、豫章路小学、百花洲小学、东湖小学、右营街小学六所学校被省教育厅列入首批“建设中义务教育阶段省级示范学校”;依托“东湖教体网”和“东湖教研在线”网站,稳步推进全国中小学信息技术教育实验区及全省新课程改革实验区建设工作;接受了国家教育部课改评估组对我区新课程改革实施情况的检查评估并获得好评;完成了育新学校、豫章路小学等9所学校校园校舍的整修改造,城北学校教学楼重建项目推进顺利。积极开展了百个群文团体、百台歌舞、百户家庭文化“三百文化”进社区活动,群众文化丰富多彩;组队参加全市晨练大赛,包揽了全部项目的一等奖;完成了区图书馆的改建,区图书馆、区文化馆均被评定为“国家二级馆”,顺利通过了“全省文化先进县区”复评验收。按照开门办社区的原则,完成了7家社区卫生服务中心和24家社区卫生服务站的建设,获得了“省级社区卫生服务示范区”光荣称号。在市第十三届运动会上,荣获了金牌总数、奖牌总数两个第一的佳绩;组团代表江西省参加2023年全国健身路径比赛,荣获了金牌总数、奖牌总数和团体总分三个第一的佳绩;长巷村舞龙队代表江西省参加第五届全国农运会舞龙比赛荣获了一金三银的佳绩,取得了竞技体育和群众体育的双丰收,继续被评为“全省群众体育工作先进单位”。通过强化流动人口计划生育维权服务,加大了对流动人口和无业下岗人员的计划生育管理力度,全区人口出生率为6.39‰,计划生育率达99.88%,被评为“全省计生优质服务县区”。基层人武部建设不断完善,民兵预备役工作进一步加强,民兵政治教育工作受到南京军区表彰。深入开展投资环境、作风行风评议评价活动,机关作风和效能建设成效明显;东湖区政务信息网物理平台建设继续延伸,已覆盖到所有政府职能部门和部分二级单位,政府自身建设得到进一步加强。
审计、监察、人防、档案、老龄、工商、技术质量监督、民族宗教、外事侨务、台办等各项事业都有新的发展。
——民主法制建设继续加强。区政府自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,认真执行人大及其常委会的各项决议,定期向区政协通报工作。重视听取人大代表、政协委员和各界人士的意见、建议,全年办复省、市、区人大代表建议57件、政协委员提案77件,办结率达100%。深入推行行政执法责任制,积极开展行政执法检查,依法行政能力不断提高。认真实施“四五”普法教育,在各街道建立“社区法律事务工作室”,积极开展人民调解和法律服务工作,群众法律意识进一步加强。全面加强审计监督和行政监察,认真落实党风廉政建设责任制,加大违纪违法案件的查处力度,__治腐机制更加健全。
——社会政治保持稳定。认真落实各项再就业优惠政策,积极引导和扶持下岗失业人员再就业,全年新增从业人员8100人,占全年任务的129%,其中安置国有企业下岗职工3373人,安置困难群体1775人;在全省率先开展创建信用社区再就业小额贷款工作,为71名创业者办理小额担保贷款142万元;举行各类再就业招聘会90余场,开展各类创业培训,举办了劳动保障政策进社区大型宣传咨询活动月活动,完成了10个街道劳动和社会保障事务所建设。及时做好了城市最低生活保障金的提标扩面工作,全年共发放低保金954.7万元,切实做到了应保尽保,应退尽退。成立东湖区慈善会,已募集资金57万余元,进一步完善了社会保障体系。
强化社会治安群防群治网络建设,继续抓好安全精品社区创建工作,积极开展矛盾纠纷的排查调处,切实提高治安防控能力,加强对“法轮功”习练者的帮教转化工作,切实做好农民工维权工作。严格落实领导包案、一周一排查、跟踪督办等信访工作制度,启动信访工作高层决策工作机制,着力解决了一大批历史遗留问题,全年共受理群众来信来访1399件(次),信访总量减少2.5%。全面开展消防、烟花爆竹、建筑工地、公共聚集场所、危险化学品、三线交越等安全专项整治,推出“九个一”安全进社区新举措,切实维护了省会中心城区的社会政治稳定。
根据市委、市政府对老城区行政区划调整的部署和要求,积极稳妥地做好了我区区划调整的各项划转、交接工作,确保了区划调整平稳顺利进行。
各位代表,过去的一年,全区经济和社会发展取得了新的成就,人民生活水平稳步提高。这些成绩的取得,凝聚着全区人民的全部心血、智慧和奉献,凝聚着人大、政协、各民主党派、群众团体和社会各界对政府工作的热情支持和有效监督,凝聚着省、市机关,中央和省市驻区单位,人民解放军、武警驻区部队对我区改革开放和现代化建设事业的热情关心和积极贡献。在此,我谨代表东湖区人民政府向所有关心和支持东湖区改革和现代化建设事业的领导们、同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全区发展进程中仍存在不少的困难和问题,主要表现在:经济发展的实体性新的增长点不多,发展空间亟待拓展;企业改制仍需加大攻坚力度,事业单位改革亟待深化;城市管理水平与城市发展要求不相适应,城区现代化建设的任务仍很艰巨;财政刚性支出的压力加大,财政收支矛盾突出;各种影响社会稳定的矛盾依然存在。对此,我们将高度重视,并采取有效措施,切实予以解决。
《[注意]东湖区2023年政府工作报告
篇六 xxxx年区委区政府地区办主任工作总结 述职述廉述学报告1200字
本人__年担任区委、区政府地区办主任,主持地区办日常工作,负责指导和协调本区的民生等社区工作、开展社区工作的调研等。一年来,我注意团结、依靠本办全体工作人员,把握大局,积极进取,认真履行职责,较好地完成了工作计划,以及区领导交办的工作任务。
一、完成主要工作任务情况
1 、组织实施本办年初制定的工作计划,完成各项工作任务
一是
二是
三是
四是
按照年初工作计划,地区办今年还完成
应该指出的是,上述各项工作任务的完成,是我办4位工作人员团结协作、群策群力的结果。
本人作为地区办主要负责人,有的只是作了工作安排,有的全过程参与,有的提出了自己的一些意见、建议。可以说,每一件工作的完成,都凝聚了全办人员的心血,也在一定程度上体现了本人对待工作的热情,以及适应工作、主持工作的能力和水平。
2、突出工作重点,组织完成本办重点工作
地区办的全年工作包罗万象,作为地区办的主要领导,在把握本办全年工作时,我坚持突出重点工作,把列入区政府实事项目、关系基层政权稳定、区政府领导交办的街镇社区事务受理服务中心建设、街镇居民区(居委会)建设等具体工作,作为本办全年工作的重中之重,合理安排人员、时间,全力以赴、保证质量完成工作。
在今年5月份召开的本区社区事务受理中心建设工作推进会上,我就本区“受理中心”建设进展情况作了认真的回顾。根据本区“受理中心”建设的实际情况,区地区办和区民政局还联合发文,进一步明确各相关单位、部门的工作任务、工作目标。会后,我也非常关注这一工作进展情况。通过咨询了解、实地察看等形式,掌握第一手材料。目前,各街镇“受理中心”建设得到稳步推进。大场、月浦、淞南、罗店四镇按时间节点,完成新的“受理中心”的建设。
区政府主要领导十分关心我区居委会建设情况,今年上半年要求地区办提出加强居委会建设意见。我办集中人员、集中时间、集中精力,用两个多月时间,基本掌握了我区居民区(居委会)干部构成、经济待遇,办公经费、办公条件,工作职责、工作负担等。这期间,我与本办人员一起,到居民区(居委会)座谈、向街镇、居民区(居委会)收集各种资料、信息、形成有关加强居委会建设的初步意见。以后,我又多次实地察看居委会办公条件,并与街、镇领导一起研究、落实加强居委会建设的措施。由于坚持了“一线工作法”,因而掌握了工作的主动权,我们提出的相关意见、建议得到了区政府领导肯定和采纳。
创建市文明城区
推进镇社区特色工作
二、廉洁自律情况
本人担任区府办党总支委员,分管纪检工作。一年中,我能认真履行职责,做好
区纪检部门布置的相关工作,做好领导干部上缴礼金、礼品的登记、上缴、保存。在个人遵守廉洁自律有关规定方面,能贯彻执行党员领导干部廉洁从政相关规定,执行领导干部个人重大事项报告制度,坚持自觉严以律己、起到表率作用。在我主持地区办工作期间,未发生工作人员滥用职权、以权谋私、贪赃枉法的情况。
篇七 鼎湖区政府工作报告11100字
各位代表:
我代表鼎湖区人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
20__年和“__”工作回顾
20__年,经济下行压力贯穿全年。在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督和大力支持下,区政府坚持以肇庆新区建设为引领,坚定实施“绿色崛起、产业兴区、新区引领、一体发展”战略,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生,攻坚克难,扎实工作,确保了全区经济社会平稳较快发展,基本完成了区七届人大六次会议确定的各项目标任务。20__年地区生产总值完成96.15亿元,增长8.2%;规模以上工业增加值完成57.65亿元,增长8.2%;一般公共预算收入7.24亿元,增长18.38%;固定资产投资94.4亿元,增长18.3%;社会消费品零售总额26.3亿元,增长15%;实际利用外资8803万美元,增长5%;外贸进出口总额5.01亿美元,增长6.69%。各项指标保持平稳较快增长,其中一般公共财政预算收入增幅、财政收入质量稳居全市首位,大幅高于其他县(市、区)。辖区内一般公共财政预算收入总量从往年全市的第9位,上升到第6位。
一年来,我们从五个方面发力:
(一)稳定经济增长,促进转型发展。全力开展“暖企”行动,区级班子及政府职能部门全部挂点工业企业,为企业解决实际困难,共为企业争取上级政策扶持资金6810万元。与建行、中行开展融资风险补偿合作,推动7家金融机构共向企业发放贷款15.3亿元,有效解决企业融资难问题。全年新增规模以上工业企业6家,数量位居全市首位。新申报进入广东省高新技术企业培育库6家,新增国家高新技术企业1家,新增省径工程中心4家。广东逸舒制药股份有限公司在新三板成功挂牌上市。现代服务业加快培育。肇庆电商谷项目、鼎湖区电子商务服务中心及实训中心揭牌成立,88平台、智能之家、中国网库等企业相继落户。旅游经济持续增长,20__年完成旅游接待人数129.85万人次,旅游综合收入6.6亿元,分别增长2.16%和3.36%。房地产业有序健康发展,商品房销售面积23.64万平方米,商品房销售金额10.15亿元,分别增长15.9%和12.5%。
(二)扩大投资规模,增强发展后劲。广佛肇高速公路基本完成征地拆迁工作,征拆总量占肇庆全线的近80%,获得省市领导的高度评价。220千伏布基站配套8回110千伏出线工程圆满竣工。重点项目建设力度加大,全区共安排重点项目34个,全年完成投资23.1亿元。9个省市级重点项目累计完成投资10.7亿元,为年度计划的137.5%。投资80亿元的广东粤电鼎湖天然气热电联产项目,列为20__-20__年省工业园区和产业集聚区集中供热重点项目。月美食品项目、彬仲化工项目完成厂房建设。方大气动项目完成供地手续。鼎湖山泉、协大鞋业增资扩产项目加快推进。广东理工学院旅游学院和肇庆学院附属中学加快开展配套工程和填土工程建设。招商引资工作不断取得新突破,新引进项目23个,协议投资总额为141.43亿元,其中10亿元以上项目2个。新引进国家“千人计划”项目2个,占全市的三分之二。抢抓国家适度宽松的货币政策和融资机遇,相继争取到国家第三、第四、第五批专项资本金补助项目共三个,在全市最早获批坑口棚户区改造项目,共撬动银行低息贷款近20亿元,总量位居全市前列。
(三)统筹城乡发展,改善发展面貌。深入实施城市美化亮化工程,观砚大道(民乐大道至鼎湖大道)道路工程实现单边通车,完成城际轨道鼎湖山站停车场卡设,基本实现城轨与市政交通的无缝对接。桂湾路、金鼎路等一批道路工程抓紧启动。砚阳路完成路面铺设工作。凤凰大道改造工程加快施工。民乐大道等主要路段及标志性建筑绿化亮化全面完成。深入开展全国文明城市创建活动,通过国家卫生城市复查验收。沙浦镇成功创建成为省径卫生镇,启动新一批15条“和美乡村”创建工作,新创建4条省卫生村。投入5200万元深入推进地方公路改造工程,白石坑至南坑路面大修工程、沙浦至桃溪连通工程等7个工程全面完成。村村通自来水工程进展顺利,首期14个行政村54条自然村供水主管网建设全部完工,二期10个行政村45条自然村供水主管网基本建成。粮食市场稳定有序,我区获全市粮食安全责任届满前考核全市第一。
(四)深入改善民生,凝聚发展合力。落实积极的就业政策,城镇新增就业人数3800人。社会保障服务体系不断完善,城乡居民社会养老保险参保人数和城乡基本医疗保险参保人数超额完成市下达任务。城乡低保标准、农村五保标准和孤儿养育标准大幅提高。残疾人康复中心建成投入使用。文化体育基础设施不断完善,首家数字化影院建成,完成5个社区体育公园建设,区文化馆、图书馆加快创建省一级馆,完成6个省一级文化站创建。区档案馆馆藏档案数字化工作走在全省前列,完成数字化比例位居全省第八名。教育条件和质量进一步提升,通过了广东省社区教育实验区验收,推进广东省刻育现代化先进区创建工作全面完成。医疗卫生体系不断完善,区人民医院业务用房改扩建工程、健康体检中心加快建设,莲花卫生院中央投资项目启动实施,区中医院、莲花镇卫生院公租房建设圆满完成,沙浦卫生院公租房动工建设,莲花镇卫生院获评国家“20__—20__年度群众满意的乡镇卫生院”。 环境空气质量稳步改善,优良天数比例为86%,与去年同比上升13.8%。食品药品质量监管全面加强,平安鼎湖建设深入推进,安全生产形势稳定好转,社会大局保持和谐稳定。国防动员、人防、人事、审计、统计、物价、外事侨务、广播电视、计生、工青妇、民族宗教、保密、方志、关工委等工作不断取得新成绩。
(五)着力依法行政,强化发展保障。自觉接受人大、政协的法律监督、工作监督和民主监督,充分发挥人大代表、政协委员参政议政作用,加大代表建议和委员提案办理力度,31件建议和45件提案全部办复。深入开展“三严三实”专题教育活动,为企业和基层群众解决了一批实际问题。继续推进行政审批提速,全面推行政务信息公开,畅通社情民意表达渠道。深入整治“四风”问题,组织明查暗访13次,问责处理11人。认真贯彻执行“八项规定”,“三公”经费支出大幅下降。狠抓政府系统廉政建设,不断强化廉政监督、审计监督和效能监督,营造干事创业、风清气正的良好氛围。
各位代表,20__年各项工作的顺利完成,为“__”划上了一个圆满句号。在过去五年中,鼎湖区最重大、最根本、最决定性的变化,是市委、市政府在鼎湖启动了肇庆新区建设,城市重心进一步东移,市行政服务中心、第__届省运会场馆、清华启迪环保科技城、北大医疗康复中心、中山大学附属医院、北师大附属学校、市文化馆、规划馆、档案馆、青少年宫等一批重大优质项目落户鼎湖,带动我们全面完成了“__”时期各项目标任务,开创了鼎湖科学发展的崭新局面。
这五年,是鼎湖综合实力大幅跃升、发展活力空前释放的五年。20__年地区生产总值比20__年增长90%,年均增长12.6%;规模以上工业增加值比20__年增长114.6%,年均增长17.8%;公共财政预算收入比20__年增长161.4%,年均增长21.2%;固定资产投资比20__年增长148.5%,年均增长19.9%;社会消费品零售总额比20__年增长105%,年均增长15.4%;实际利用外资比20__年增长49%,年均增长8.3%;外贸出口总值比20__年增长155%,年均增长20.6%。鼎湖的人均gdp和人均可支配财力继续在全市位居前列。
这五年,是鼎湖产业结构加快调整、发展后劲显著增强的五年。三次产业结构从20__年的19:53:28调整为20__年的14:57:29,工业的支撑地位进一步凸显。市场主体数量和注册资本总额分别增长45.2%和89.6%。工业加快转型升级,高新技术产品产值占规模以上工业总产值的比重达30.5%。广新星湖新材料、新大明铝业、力丰食品机械等一批工业项目顺利落户鼎湖并建成投产。现代服务业加快培育,肇庆鼎湖山站tod综合开发项目、金域鼎湖医疗科研城、美的粤西地区鼎湖销售中心等一批优质现代服务业项目抓紧启动。农业现代化水平稳步提高。
这五年,是鼎湖基础卡设突飞猛进、城乡面貌日新月异的五年。牢牢把握肇庆新区给鼎湖带来的重大战略机遇,坚定不移服务支持肇庆新区建设,三年来共征收土地近3万亩。交通建设实现大跨越,20__年底广佛肇高速公路将胜利通车,1月底广佛肇城轨即将开通,鼎湖相继迈进高铁时代和城轨时代。依托高铁肇庆东站和两个城轨站,鼎湖率先融入广州半小时工作生活圈。城乡建设实现大提质,全区公路总里程达 784.4公里 ,比20__年增长61.2%。区内主要国道、省道和县道基本实现了升级改造,完成农村公路硬底化建设 103.6公里 。农田水利基础设施不断完善。城乡环境综合整治深入推进,完成17宗农村饮水安全工程及村村通自来水工程一、二期项目建设,解决5.13万人饮水安全问题。“__”以来,全区有56条自然村参与“和美乡村”创建,有56条创建村通过省卫生村考核验收。
这五年,是鼎湖社会民生持续改善、人民群众受惠最多的五年。20__年城镇居民人均可支配收入是20__年的1.75倍,年均增长12%,农民人均纯收入20__年是20__年的2.2倍,年均增长17.6%,农民人均纯收入增速明显高于城镇居民人均可支配收入,差距进一步缩小,并跑赢gdp增速。“__”期间,鼎湖区计划生育工作连续五年受到市的表彰奖励,有三年受到省的表彰奖励。被评为全国计划生育优质服务先进单位、全国科技进步考核先进区、全国义务教育发展基本均衡区、全国法治区创建活动先进单位、广东省可持续发展实验区、广东省刻育强区、广东省社区教育实验区、广东省林业生态区、广东省城乡居民养老保险示范区。人民群众的精神文化生活更加丰富,生活质量明显提高。
回顾五年历程,我们深切体会到,这些成绩的取得,得益于市委、市政府和区委的坚强领导,得益于人大、政协的监督支持,得益于历届领导班子打下的坚实基础,得益于各级各部门和社会各界的团结合作,得益于全区人民的共同努力。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向各位代表和委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士,向各位离退休老领导、老同志,以及所有关心、支持鼎湖建设和发展的朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我区发展中还存在很多困难和问题,一是与肇庆新区一体化共建共融共享的意识还不够;二是巨量开发建设任务中区级审批权限空间狭小;三是区镇村三级对于新型城镇化的扑面而来措手不及;四是不少优质国有存量资源还散落各处未整合;五是部分干部在发展新环境、产业新形态和纪律新约束下面临本领不足;六是解决教育、环保等一些事关群众切身利益的难点焦点问题迫在眉睫。这些都需要我们高度重视,并在今后工作中采取有力措施加以解决,不辜负全区人民的期待。
“十三五”的工作目标和主要任务
“十三五”时期,是鼎湖加快绿色崛起进程的重要战略期,是全面建成小康社会的决胜阶段。
从发展机遇看,经济发展新常态催生新一轮的科技革命和产业形态,国内经济长期向好趋势没有改变。省委、省政府围绕创新驱动发展和粤东西北振兴发展的两大战略出台一系列扶持政策,市委、市政府全面实施“两区引领两化”战略,加快建设枢纽门户城市,近三年肇庆新区要完成基础设施投入近150亿元,必将为鼎湖提供有力带动。随着广佛肇城际轻轨、广佛肇高速公路等重点交通工程的陆续建成开通,鼎湖在交通区位、生态资源和历史文化等方面优势叠加效应将进一步显现,为长远发展积蓄了强大后劲。从面临挑战看,短期内经济下行的压力仍然较大,经济发展环境仍将十分严峻复杂,可以预见和难以预见的不稳定、不确定因素依然很多。特别是今年的经济形势可能比去年更加困难,不少企业经营仍处于寒冬期,房地产库存量仍然很大,环境压力持续加强,去产能带来的动力转换、降成本带来的财税压力、去库存带来的配套投入,这些问题都要求我们把困难估计得更充分一些,把各方面情况考虑得更周全一些,既要切实增强忧患意识和底线思维,又要坚定发展信心,保持战略定力,牢牢把握机遇,加倍努力做好各方面工作。
狂后五年政府工作的总体要求是:认真贯彻落实党的和__届三中、四中、五中全会精神及中央经济工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,按照省委、市委和区委全会工作部署,以建设枢纽门户城市主载体为使命,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚定不移实施“绿色崛起、产业兴区、新区引领、一体发展”战略,以供给侧结构性改革适应并引领新常态,着力转变经济发展方式,着力招商引资,着力推动城乡统筹发展,着力保障和改善民生,以大格局推动大转型、大项目引领大跨越、大民生促进幸福指数大提升,努力与全省、全市同步率先全面建成小康社会。
“十三五”时期全区经济社会发展的奋斗目标是:gdp年均增速保持在11%左右,人均gdp增长10%左右。到20__年,鼎湖区gdp达到165亿元,人均gdp达到920__元,要力争达到全省平均水平,基本形成节约能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
(一)坚持创新理念,迈出产业升级新步伐。根据区域环境承载能力,明确产业发展和布局导向。加快完善基础配套设施建设,把永安工业园打造成为鼎湖和肇庆新区最重要的工业平台。坚定不移加快现有产业转型升级,加速引进院士工作站、博士后工作站和各类新型研发机构,把主要精力放在节能环保和健康养生两大类未来主导产业的打造上,用新供给引领创造新需求。力争“十三五”期末,规模以上工业增加值年均增长13%,第三产业增加值年均增长14%。现代农业发展水平显著提高,制造业实现优化升级,现代服务业得到强化发展,三次产业结构调整为7:61:32。
(二)坚持协调理念,实现城乡面貌新提升。准确把握城乡功能区域分工,积极扩大城市规模,实现与端州和肇庆新区的无缝对接,尽快形成“三组团一园区”的空间格局。围绕与端州主城区对接,重点发展西丫塱片区;围绕城轨鼎湖山站tod开发和江滨堤路综合改造,重点发展沿江片区;围绕鼎湖山新入口建设,重点发展人民公园片区;围绕承载鼎湖和新区工业载体功能,重点发展永安工业园,加快形成三个组团和一个园区的协同发展。继续坚持以新型工业化致富农民,以新型城市化带动农村,以 “和美乡村”建设改善生活环境,加快农村道路通达、农村清洁、农民健康、农村文体、社会保障等农村基础设施建设和社会事业发展。
(三)坚持绿色理念,促进生态环境新改善。用最大的力度和决心加强环境保护,对环境污染“零容忍”。进一步加强环境基础设施建设,明确陶瓷等产业退出时间表,稳步推进环境空气综合治理,切实加强节能减排,着力防治工业源头、城市区域、重点河域和农业面源污染。加大山系资源和水系资源保护力度,加强生态廊道、生态湿地、生态绿地、生态公园建设,重点推进鼎湖山新入口、九龙湖、碧莲湖公园、西江沿岸等绿化景观工程,形成鼎湖城市与青山绿水、蓝天白云交相辉映、相互融合的风貌,把鼎湖打造成一座绿色之城、景观之城、生态之城。
(四)坚持开放理念,增添改革开放新活力。坚持用市场的方式和规律办事,更多引入社会资本,调动各方积极性。注重招大引强,引进龙头型、团组式企业,引进一批旗舰企业,培植新兴支柱产业。创新城市组团统筹开发模式和园区开发建设,探索引入战略合作伙伴建设重大发展平台。整合国有资产,盘活存量,做优增量,拓宽融资渠道和担保发债能力,为经济发展提供有力的金融支持。深化简政强镇事权改革,在改征社会抚养费的形势下,按照主体功能区发展思路,该由区一级扛起来的就要坚决扛起来,重塑镇街一级财力体系,增强镇域活力和动力。
(五)坚持共享理念,推动社会事业新进步。把老百姓的事看得重一些、再重一些,发展成果要让群众看得见、摸得着、得实惠。坚持优先发展教育,花大力气解决学位不足和质量不高问题。把农贸市场、垃圾清运、路灯照明、农村道路和自来水等群众关心的热点问题放在心上,在财力上优先安排解决。继续推进土地股份化改革模式,加快棚户区改造,让村民享有更多市民待遇,探索城镇化发展新路子。到“十三五”期间,城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长10%,城乡收入差别进一步缩小。到20__年,全区城镇化水平达到或接近60%。
需要特别强调的是,鼎湖的发展离不开新区,同样,新区的发展也离不开鼎湖。随着时间的推移和项目的建设,鼎湖与新区将更加唇齿相依、密不可分。我们必须把与肇庆新区共同建设成为枢纽门户主载体作为核心任务,加快一体化进程,真正实现共建共享共融。
20__年主要工作安排
狂年是实施“十三五”规划的第一年,主要经济社会发展的预期目标是:全区地区生产总值增长9.5%,一般公共预算收入增长8%,规模以上工业增加值增长10.1%,社会固定资产投资增长18%,社会消费品零售总额增长13%。实现上述目标,要着力抓好以下六个方面工作:
(一)千方百计保持经济平稳较快发展
深入实施创新驱动发展战略。建设科技企业孵化器和中小企业服务平台,深化国家“千人计划”专家项目合作与对接,引进和建设院士工作站。鼓励企业与高等院校、科研院所合作,大力推动星湖新材料与北京科技大学、逸舒制药与南方医科大学、鼎湖山泉与上海交通大学、皓明有机硅材料与肇庆学院的产学研合作,培育一批省工程技术中心。引导鸿特精密、力丰机械等重点企业推进“机器换人”计划。依托坐落鼎湖的国家建筑五金产品质检中心,逐步建立集博士后工作站、科技研究室、培训中心等多功能于一体的综合性服务平台。
重点打造节能环保和健康养生两大主导产业。要面向未来,聚精会神,把招商引资的主要精力放在节能环保和健康养生两类产业上,力争成为枢纽门户城市建设的重要“功能”。以投资超百亿的清华启迪环保科技城为龙头,坚持市场换投资原则,建设5000亩的环保装备产业园区,重点引进桑德环境、博天环境、科达节能等国内环保上市公司落户。挖掘鼎湖山的价值,以金域鼎湖医疗科研城、北大方正康复医院、中山大学附属医院、恒大国际医院等项目为带动,深入研发水和空气的高端产品,积极发展高端养老养生地产。力争五年内,鼎湖成为华南最重要的环保产业集聚基地和健康养生目的地。
踞定不移推动传统产业转型升级。深入开展暖企行动,实施“中小企业倍增计划”。大力扶持永盛纺织、金泽制衣、协大鞋业等轻工纺织企业充分发挥传统产业优势,集群发展,培育品牌,提升传统产业技术含量。以现有鼎湖山泉、爱森食品、水谷饮料等食品饮料企业为依托,通过产业联盟、品牌提升,推进绿色食品饮品生产集聚基地建设。推动星湖新材料、新大明铝业、中南天实业、海博吉姆等金属制品企业采用先进技术,提升发展质量和效益。
警全区之力建设好永安工业园。成立区政府主要领导领衔的领导小组,精心培育永安工业园区,重新审视制定永安工业园产业规划,推动园区体制机制创新,投入3.8亿元加快推进永安工业园二期土地整治工作,增强园区对产业的吸纳和承载能力。以永安工业园为载体,强化招商引资,全力引进一批产业带动力强的重大项目。要把标准厂房作为当前园区建设的工作重点,在企业投资意愿不强烈的时期,由政府牵头,综合利用政策性银行贷款和社会资本力量,大力推进标准厂房建设,力争年内动工建设标准厂房面积不少于20万平方米。
高度重视政府融资贷款工作。当前国家密集出台很多含金量很高的政策措施,去年贷款基准利率累计下降1.25个百分点,预计融资成本在20__年仍将保持下行趋势,保持较强流动性。现在是争取融资最好的时机,错失了就会延误发展,必须坚决摒弃“内无内债、外无外债”的老观念,抓紧谋划好优质项目,全力以赴扩大融资工作,引入会计师事务所、评估机构、证券公司抓紧完成国资整合工作,加强与政策性银行的合作,充分利用政府购买服务模式和国家专项建设基金,提高政府融资能力。力争年内完成融资50亿元,为发展提供强大发展动力。
(二)构建城乡一体化发展新格局
融入新区一体发展。加强与新区的对接与合作,配合推进政文组团、总部经济组团等起步区建设。进一步加快江肇高速至新港连接线道路工程,全力配合推进肇庆城市化道路改造、鼎湖大道、新区市政路网工程等道路项目建设。实施桂湾路、金鼎路等道路建设,建成观砚大道至鼎湖山轻轨站连接线,全面启动创业大道、广海路、同兴路等一批新建道路工程。抓好城市综合管廊、海绵城市、高速宽带网络建设。进一步提升城市长效管理水平,推进城区环卫保洁作业市场化运作,通过公开招投标选定有实力的公司,将保洁面积从100万提高到230万平方米。精心编制“大鼎湖山”区域专项规划,由鼎湖山核心保护区的11.3平方公里扩展至包括九龙湖景区在内的112平方公里。
促进城乡协调发展。探索强镇扩权途径,不断增强永安、莲花、沙浦、凤凰镇发展能力,打造经济重镇、旅游名镇、农业强镇。积极探索建立新型户籍制度,推进农业转移人口市民化,努力解决好进城农民培训、社保、子女上学、住房等问题,提高户籍人口城镇化水平。持续改善城乡人居环境,积极争取国家政策性银行项目融资,进一步拓展棚户区改造范围。加快推进永安镇、凤凰镇创建省卫生镇工作,深入开展“和美乡村”创建,建设美丽宜居城乡环境。
大力发展现代都市农业。稳妥推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,促进“互联网+农业”,推进农业农村大数据、农村电商发展,激发农业农村发展活力。要积极调整农业结构,加快发展农产品深加工和流通业以及都市精品农业,扶持建设农业综合体、生产型休闲农业和农业公园,推动农村一二三产业融合发展。要加快发展以服务珠三角城市群为重点的花卉苗木、农业休闲及其它特色农业一体发展的新产业形态,提高农业综合效益。
(三)把青山绿水作为核心竞争力保护好
踞决依法关闭落后产能企业,明确淘汰时间表。加强大气污染治理,深入开展工业源、机动车、扬尘源、农业源污染防治“四大战役”工作,实现环境空气质量持续改善。加快城镇、农村生活污水和生活垃圾收集处理设施建设,继续推行“村收集、镇中转、区处理”的农村垃圾分类处理模式。集中整治城镇、旅游景区、交通要道沿线和城郊结合部环境。切实加大九坑河水库、西江沿线等重点水资源环境整治力度。配合推进羚羊峡古栈道森林公园、下湾城市湿地公园等公共空间规划建设。今年,要把河涌整治作为生态保护的重点,用好农发行贷款和国家资本金专项基金,用政府购买服务模式,启动不少于5亿元的河涌水环境综合整治项目,恢复和改善水生态系统。
(四)深化重点领域改革
居强与肇庆新区的合作对接,力争依托新区扩大审批管理权限。扎实推进农村综合改革,深入配合新区开展土地股份化改革,稳步推进“镇改街、村改居”工作,今年要力争再选择一个镇改为街道。加强国有资产整合,进一步优化国有资产资源配置。深化简政强镇事权改革,按照财权、事权、责权统一原则,建立有利于调动各镇(街道)积极性、增强镇域经济活力的机制。巩固政府机构改革成果,落实政府部门权责清单制度,加快推进政府部门资源整合和办公自动化系统建设,提高服务效能。
(五)着力保障和改善民生
把解决学位不足和提高教育质量作为当前民生工作的工作重点,多渠道加大教育投入。积极发展文化事业,加快区文化广场、区图书馆、区文化馆建设进度,继续抓好镇(街)综合文化站改造提升,增强公共文化服务能力。深化区级公立医院体制机制改革,建立和完善卫生公共财政保障体系。完成区人民医院“二甲”医院复审工作,推进区中医院住院综合大楼建设前期工作。完善社区卫生服务中心、镇卫生院和村卫生室规范化建设。强化社会管理综合治理,深入推进“平安鼎湖”建设。巩固提升国防动员、计生、妇幼、审计、人事、人防、民族、宗教、侨务、统计、物价、档案、史志、地震等各项工作,促进社会事业全面协调发展。
需要着重指出的是,要高度重视安全生产工作。深圳光明新区“12·20”特别重大滑坡事故,造成人民群众生命财产严重损失,教训极其深刻。要强化安全生产“一岗双责、党政同责、失职追责”制度,及早发现安全生产环节还存在的漏洞,在城市规划、建设、管理方面抓紧弥补薄弱环节,切实防止发生重大安全生产事故,提高城市建设管理水平。
(六)建设人民群众满意政府
认真践行“三严三实”要求,主动作为,敢于担当,勇当率先发展的标杆。转变政府职能,综合运用规划、产业政策和行政、经济等多种手段,为各类市场主体创造良好的发展环境。加强法治建设,全面实施“七五”普法规划。进一步健全重大事项决策机制,依法规范行政权力,自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,重视司法监督、舆论监督和社会公众监督,不断提高依法行政水平。进一步加强机关作风建设,下大力气改进文风、会风,提倡开短会、发短文、讲短话,拿出更多的时间谋大事、干实事。大力弘扬雷厉风行的工作作风,健全重点工作推进责任机制和督办查办制度,确保落实到位。加大对重点领域、关键领域案件审查力度,切实防止腐败问题的发生,努力营造风清气正的政务环境。
各位代表,按照轻重缓急原则和可支配财力情况,我们今年将重点办好十件惠民实事:
一是增加城区学位,提高教学质量。投入2500万元,扩建坑口迪村中心小学和永安中心小学,新建机关幼儿园综合教学楼,新增小学学位1000个、幼儿学位350个。启动总投资1.5亿、占地100亩的9年一贯制公办学校建设,小学部分与市第十六小学共建并于年内动工。与肇庆中学合作,自20__年起每年安排1000万元专项资金,用于打造高中教育优质名校,一定五年。?
二是改善河涌水质环境。总投入5.23亿元,对我区的新窦涌、贝水涌、大包渠、石咀涌、罗隐涌、后沥涌和沙浦十字涌等7条内河涌的水环境进行综合整治,全力打造 “水清、岸绿、景美、宜居”的河湖生态环境。
三是新建坑口城区综合农贸市场。在坑口城区47区—02地块,高标准、高质量新建一个配套建筑面积不少于 20___方米 的综合农贸市场,满足321国道以南的商住小区和罗隐居委会、后沥居委会周边地区群众的购物需求。
四是完成省一级文化馆和省一级图书馆创建。完成总投资为1650万元的鼎湖区文化馆建设工程和鼎湖区图书馆建设工程,创建为省一级文化馆和省一级图书馆,免费向群众开放,丰富群众文化生活。
五是开展村村通自来水三期项目建设。完成39条行政村的主管网建设,解决约5.5万人的安全饮水问题。
六是加强坑口社区卫生服务中心建设。按照城市社区卫生服务中心建设标准,建设约 1500平方米 的坑口社区卫生服务中心,为坑口辖区群众提供基本公共卫生和基本诊疗服务。
七是加强区人民医院医疗卫生设施建设。投入470万元,完成区人民医院病房、产房和功能科改造工程;投入200万元,完成区人民医院重症监护病房建设。
八是解决桃溪至东江公路沿线群众出行安全问题。投入1100万元,实施桃溪至东江安保工程,全线增设钢护栏、水泥防护栏以及标牌标志标线等安保设施,保障群众出行安全。
九是解决凤凰镇公路无路灯照明问题。投入550万元,实施凤凰镇金凤酒家至金鸡桥段 7公里 的主干道沿九坑水库单边安装 8米 高单杆单臂led路灯,推进凤凰镇公路亮化工程。
十是解决沙浦镇沙洲岛出行难问题。加快实施沙浦镇沙洲岛连通沙浦堤围的桥梁工程建设,年内要完成规划设计并动工,解决沙洲岛群众目前仍靠摆渡船出行难题。
各位代表,鼎湖已经成为肇庆发展的关键变量,将深刻影响枢纽门户城市建设的成效和质量。让我们紧密团结在以同志为的___周围,在市委、市政府的坚强领导下,按照区委的统一部署,紧紧依靠和团结全区人民,以更加高昂的斗志、更加扎实的举措、更加务实的作风,解放思想,开拓创新,锐意进取,扎实工作,为鼎湖与全省、全市同步全面建成小康社会而努力奋斗!
鼎湖区政府
篇八 区委政府开展营造风清气正发展环境活动自查自纠报告2800字
区委政府开展营造风清气正发展环境活动自查自纠报告
《区委政府20__年开展营造风清气正发展环境活动自查自纠报告》是好的范文,感觉很有用处,重新编辑了一下发到。
自全面开展营造风清气正发展环境以来,我们高度重视,精心安排,牵头组织开展营造创业投资发展环境活动,已经完成第一阶段工作,进入自查自纠阶段,取得阶段性成效。现就目前工作开展情况汇报如下:
一、精心组织,营造浓厚气氛。一是突出主题。充分发挥牵头组织作用,组织召开成员单位协调会议,部署营造创业投资发展环境活动工作。各成员单位把此项工作作为本部门现阶段重要工作来抓,突出服务中小企业发展为活动主题内容,及时召开动员大会,将会议精神传达到每一位干部职工,使每一位干部职工深入了解开展“风清气正”活动的重要性和意义,在干部职工中营造出开展“风清气正”活动的浓厚氛围。二是建立协同推进机制。成立了营造规范有序富有活力的创业投资环境工作小组,分管副区长担任组长,小组由经济发展局牵头,科技局、民政局、财政局、公安分局、人力资源和社会保障局、就业局、卫生和食品药品监督管理局、区国税局、区地税局、金凤工商分局等单位为成员单位,各单位相互配合,思想汇报专题共同完成目标任务。三是制定方案。各成员单位按照《区关于开展进一步营造风清气正的发展环境活动实施方案》的文件精神,结合各自单位的工作实际,制定了《关于开展进一步营造规范有序富有活力的创业投资环境活动的实施方案》,对工作的指导思想、主要任务、方法步骤及工作要求进行了明确,并从大力推进“诚信金凤”建设、营造规范有序、富有活力的创业投资环境,提高服务企业水平,强化窗口行业规范化服务,加强政风行风建设,开展专项治理建立责任追究等方面对各成员单位的职责进行了分工,为下一步工作的有序推进奠定了基础。
二、广开言路,问政于民。一是领导带头征求意见。区党委书记、党委副书记先后主持3次会议,与企业负责人座谈交流区经济发展情况和重点项目建设中存在的问题,征求企业需要党委和政府协调解决土地指标、融资等问题。二是广开言路。向企业和各有关部门发放了征求意见表85份,归纳整理了5条意见和建议。经济发展局在新城商业广场,现场征集了11条意见或建议,接受咨询100多人次,解答群众30多个问题。地税局开展了“让群众讲出心里话“的主题活动,组织党员在为纳税人排忧解难的过程中真心征求群众意见。三是丰富载体征求意见。设立了工业集中区、新城浩海房地产开发公司设立了2个征求意见点,落实了专人收集意见;并公布了联系电话和电子信箱,定期开箱收取意见。
通过各种形式,共发放征求意见表300余份,征得涉及加强作作风建设、提高工作效率、为群众办事实等意见建议44条,各单位对在一、二阶段查找出的问题、征求到的意见建议,进行公开承诺,积极进行整改。
三、提高效率,扎实进行整改。一是搭建活动载体。深入开展作风建设年活动,以创建“勤廉为民五好机关”为载体,深化活动内容,纵深推进整改工作,进一步提振工作状态。二是推行保障措施。推行“日清日结”、“事不过三”、严禁“打回去”、签字负责制”工作措施。即每个工作人员要做到当天的工作当天完成,当天向局办公室报告工作情况,耽误工作就要受到处罚;“事不过三”,即一件事不能超过3个人办理(加局长本人),最全面的范文参考写作网站减少因一项工作由几个业务部门或工作人员先后处理,扯皮拖拉,浪费时间,谁都不负责任的现象。严禁“打回去”,如出现不符合要求或表述不清楚的情况等,由主办人员给前来办事人员讲清楚如何办理、如何改进,不允许打回去,浪费时间,耽误事情。“签字负责制”,任何签字都必须经过可以证明其真实性的审核,并签注是否具有真实性、时效性、合规性、合理性的意见。三是提升服务效率。完善文明”引领台”职责,设立“5019225“便民服务热线,指定文明引领服务。各单位建立了证件集中送达、对特殊群体上门服务、特殊情况全程代办机制,实行让办事企业“一听明白、一看知道、一问清楚、一办满意”的“一次性办结”、“一站式”服务。正在组织编写《中小企业服务指南》,将为企业提供更加便捷高效的服务。四是开展“移民连心活动。一方面,制定了移民帮扶“四包干”职责及“六个一”帮扶措施,范文写作给每户群众发放一套灶具、一吨碳、一袋面和一桶油等生活必需品,确保过度生活稳定。由县级领导、科级领导、良田镇干部、农业技术人员与移民层层结对帮扶,重点进行种植技术帮扶,捐赠衣物1000余件、粮油660袋、食用油660桶,切实帮助移民群众解决实际困难。另一方面,组成由常委、政府常务副区长带队的19人工作组远赴彭阳,开展“一带两送”活动,走访入户,向移民群众带去岗位信息、送去技术、送去温暖。有3家企业带去240个岗位,签订用工协议60份;组织温棚实用技术培训4期,培训300人;开展就业创业知识讲座4期,培训300人(次),慰问即将搬迁移民群众100户,发放面粉100袋、食用油100桶。五是优化政策环境。正在拟定《区生态移民管理办法》促进移民地区经济发展;修改《区政府投资项目管理办法》、《区招投标管理办法》规范项目管理;修订《区现代服务业发展实施意见》、《区工业企业百家成长千家培育实施意见》、《区促进工业发展实施意见》,范文top100下发《区妇女创业贷款互助资金管理办法》,进一步完善发展措施。六是增强财政扶持力度。本级财政列入预算300万元的资金,加大对企业的扶持力度。筹措资金100万元,支持银川市中小企业担保中心增强实力,搭建银企对接合作平台,协调
为企业解决贷款5000万元,发放小额贷款800万元,落实青年创业贷款200万元,支持企业发展。七实施重大项目建设。建立项目建设责任考核机制,政府与两镇、五个街道办事处和16个单位签订20__年项目建设责任书,力推158个项目的实施,确保完成固定资产投资140亿元,力争突破170亿元的目标任务。建立一个项目、一个领导、一个责任人、一个实施方案的“四个一”项目落实机制,制定下发《区固定资产投资目标任务考核细则》,对项目建设实施“一票否决”,对影响项目建设及未完成工作任务的,取消单位及单位“一把手”评先资格,并扣减公用经费;对推进项目有力、完成进度提前、建成项目优良的,予以表彰奖励,并将考核结果作为考核和使用干部的依据之一。召开项目建设动员大会,启动银川阅海湾中央商务区18个项目和中海社区60万平方米房地产项目建设,集中签约项目4个,协议资金达到15亿元。
下一步,我们将强化责任,严格措施,提高效率,落实促进经济发展,特别落实促进中小企业发展一系列政策措施,优化发展环境,切实为企业办实事,解难题,营造风清气正的发展环境,全力打造发展环境最优区。
篇九 区政府工委书记述职报告2700字
区政府工委书记述职报告怎么写?下面为有需求的人提供相关范文供参考!
一、坚持以加强学习为重要的工作方式,不断提高驾驭全局的能力
学习是修身之基,成功之梯。作为党工委书记,要当好“总指挥”,更应加强学习。为此,我始终将学习作为一种工作方式,作为提高领导艺术和水平的重要途径。
(一)突出重点学。始终把加强政治理论学习,提高政治理论水平贯穿于思想和工作的全过程,以开展深入学习贯彻落实科学发展观活动为契机,突出抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习,加深了对党的最新理论成果的理解,使自己的思想认识得到了全面升华。结合武湖实际,提出了“以基层组织建设为抓手,以‘一主三化’为路径,全面推进城乡一体化”的活动主题,有序地推进了全街学习实践科学发展观活动的全面开展。
(二)联系实际学。理论只有与实践相结合,才具有生命力。为做到学以致用,我坚持在学习中思考,在实践中总结,特别是通过开展学习实践科学发展观活动,对武湖当前发展的基本情况、存在的问题、面临的内外部环境以及努力的方向进行深入的调研和思考,进一步提高驾驭工作的能力。
(三)结合考察学。为进一步解放思想、更新观念,组织多次安排我外出考察学习。我十分珍惜每次外出学习的机会,每到一处我都力求在吃透外地经验的精神实质上下功夫,在分析比较优势找准结合点上下功夫,为在工作中掌握规律性、增强预见性提供了很好借鉴。去年十月,经市委组织部安排,我有幸参加了新加坡南洋理工大学《城市建设与管理》专题研讨班学习,虽然只有短短20天的集中学习,但收获很大,撰写的论文《制度文明—新加坡城市建设与管理的法宝》,被《学习月刊》采用。
(四)引领团队学。着力培养“学习型”干部,打造“学习型”街道。在开展深入学习贯彻落实科学发展观的活动中,我们采取多阵地交叉学、多方式分类学、多层次指导学,学习教育活动取得了阶段性的成果。通过学习讨论,党员干部看到了自身的差距,感到了肩上的压力,找准了需要不断改进的薄弱环节,发展意识、机遇意识、市场意识、服务意识不断增强。
二、坚持以创新务实为关键的工作手段,不断开创武湖发展的新局面
创新是发展的核心动力,务实是发展的关键措施。在实践中,我高度重视发挥两者的组合作用,以此赢得工作的主动权,开创发展的新局面。
(一)在创新中谋求发展。重点是创新发展的观念。观念领先,发展才能领先。在学习实践科学发展观活动中,我和一班人提出了武湖发展的具体思路是“三个跳出”:一是跳出武湖发展武湖。将武湖置身于全区、全市发展的大格局中来谋划,充分整合周边的天河机场、横店编组站、阳逻深水港以及高速公路等大交通枢纽优势,形成核心竞争力;充分发挥现有台创园、科技园、生态园、示范园等国家及省、市级品牌优势,放大市场效应,形成区域辐射力;充分利用泛武湖区域的资源优势,打造产业链,形成龙头带动力。二是跳出农业发展农业。充分彰显现代都市农业的多样性功能,大力发展农产品加工业、生态旅游业、休闲服务业,向二三产业拓展农业价值空间,提升农业的比较效益。三是跳出农村发展农村。按照市委、市政府提出的“四个集中”(工业向园区集中、农业向规模经营集中、居住向中心村和城镇集中、生产生活服务和社会事务向新型社区集中),加快推进武湖“二镇四村”建设,营造现代新产业、都市新农村、农村新社区、社会新农民。具体策略是“三个融入”:一是主功融入汉口北商贸物流枢纽区。按照整体规划布局,加快建设武湖项目区专业市场,发展大商贸、大物流,促进产业升级,带动相关产业配套发展。二是主动融入台湾农民创业园。立足核心区,大力发展农产品加工和食品加工,集中培育一批龙头企业、名牌产业,形成百亿元产业园,争创国家级农业产业化示范园,打造中国“农谷”。三是主动融入中心城区辐射园。抢抓天兴洲大桥通车、汉施收费站撤销、江北快速启动建设的历史机遇,无缝对接青山、江岸等中心城区,承接生产生活要素辐射和产业转移,积极培育和发展面向城市的高端服务业、房地产业、创意产业,提升城镇品位,完善城镇功能,着力构建滨江生态新城。
(二)在开放中支撑发展。项目是发展的前提。始终坚持按“两型社会”要求和集约、集群的原则,围绕市场群和台创园集中引进了一批大项目,加快推进了一批重点项目,以此带动产业结构调整,转变经济发展方式,不断把一产业做精、二产业做强、三产业做大,促进科学发展上水平。商贸物流业方面,中国家俱cbd一期于2023年9月29日盛大开业,家俱工业园暨原辅材料基地奠基,成都、东莞、中山等家具企业整批入驻。珩生五洲建材城首期30万平方米顺利开盘,中国长江金属交易中心首期主体工程已封底。新型工业化方面,以武湖工业园为平台,大力培植规模企业,支持恒泰和武湖电线电缆、弘毅建材装饰、华夏钢构、天和构件等引进企业加强横向联合,加快技术改造、节能减排、上档升级,做大做强,其中弘毅公司已启动股改上市工作。以南极峰、兴新等为代表的服装制造业企业积极应对市场风险,不断提高自主创新能力,开发新产品,开拓新市场,迎得了新的商机。全街规模以上企业完成产值25亿元,同比增长27%。农业产业化方面,依托汉口精武、明天饲料、华发羽绒、南极峰等打造鸭产业链,鸭产业年产值超10亿元。精武公司积极向武汉“1+8”城市圈拓展,已在咸宁等地建起5个农产品加工园。全省唯一一家专业羽绒加工企业华发羽绒制品公司二期工程于09年5月正式投产,销售收入突破亿元;依托开隆高新、九洲乳业、惠尔康等公司打造乳业产业链,开隆高新与日方合作项目——武汉九州乳业有限公司已于09年7月动工兴建,设计生产高端花色奶和液态奶,日产量可达48吨。总投资3.5亿元的武汉惠尔康食品有限公司今年已完成投资2.1亿元,4条生产线已满负荷生产;依托武汉新辰公司打造蔬菜产业链,主要从事芦笋系列产品开发及各类蔬菜保鲜、速冻加工的武汉新辰食品公司不断加大产品研发力度,提升加工能力,目前,已具备年加工10000吨蔬菜的能力,以新辰为龙头的净菜配送进城工程走在全市前列,研发的芦笋系列产品出口美国、日本、加拿大、欧盟等国家和地区。北京中旺两条生产线正式投产,武汉兴正新获批省级龙头企业,兴正大米被评为湖北名牌。武湖农产品加工园列入全省十个“四个一批”农产品加工园区,并被授予“湖北省农业产业化示范园”。市花卉中心、市农科院、省农展中心等示范作用进一步彰显,以农耕年华为代表的现代都市旅游农业成为新的亮点,全年共接待游客60万人次,实现旅游综合收入9000余万元。
篇十 某区政府行政领导述职报告 25700字
我区认真贯彻落实上级的总体工作部署,强力实施调优结构、创新机制、开放带动、城镇拉动战略,突出乳业立区、工商强区、增收富民、确保稳定四项重点,圆满完成了经济建设和社会发展任务。
一、超额完成市达_项经济指标。____年,完成国内生产总值_.__亿元,同比增长__%;实现财政收入____万元,同比增长__%;引入外资实现零的突破,达到___万美元;引入省外资金_.__亿元,同比增长___._%;全社会固定资产投资完成_.__亿元,同比增长___%;农民人均纯收入达到____元,同比增长_%。以上指标均大幅度超出年初计划,经济总量、增量再创历史最好水平。
二、全面完成__项工作任务
我们紧紧围绕市委、市政府部署的__项任务,创造性地开展工作,取得了显著成效。集中表现为_项突破。
(一)围绕市场调优结构,农业增效、农民增收实现新突破。主要采取_项工作措施。一是不断优化种植布局。种植结构实现“一减两增、建立两大基地”,即减少水稻为主的粮食面积,增加棉花、西瓜经济作物面积,建立优质棉和瓜菜种植基地,粮经比例由__:__调整到_:__。今年全区种植棉花_._万亩,农民农工在区外承包土地种植_._万亩,仅棉花一项,年纯收益超过亿元,成为拉动农民农工增收的重要途径。二是调优品种结构。引入优新品种__多个,大面积推广__个,良种覆盖率达到__%以上。三是加速奶源基地建设。继续坚持乳业立区战略,依托龙头企业拉动乳业快速发展。完善壮大原有奶牛养殖小区;建立项目引导机制,引入天津投资者独资___万元建成高标准养殖小区,现已拥有奶牛养殖小区_个,管区奶牛存栏达到____头,同比增加____头,其中入区饲养达到____头。四是不断扩大高效淡水“精养”面积。在连续两年成功养殖南美白对虾的基础上,今年总面积达到____亩,纯收益达____万元,成为养殖业新的经济增长点。五是加大对传统养殖业的扶持。建成年出栏万头肥猪的封闭小区和年繁育____头良种仔猪种猪场,全区年出栏肥猪_万头。建设规模化肉鸡养殖场_个,年出栏肉鸡__万只,同时加强各类经济组织的市场化联合,实现畜牧养殖业的产、供、销一体化。六是发展特色种植。建成年产百万枝高档鲜切花种植园,投资__万元建成菊花加工厂,示范种植万寿菊___亩。七是加强农业基础设施建设。完成投资____万元的蓟运河护堤一期工程建设。筹资___万元,修建水工建筑物、改造基本农田,改善灌溉、除涝面积_._万亩,为农业增效提供了坚实保障。____年全区农业实现增加值_____万元,同比增长_%;农民人均收入实现大幅增加,达到____元,比上年增长_%。
(二)着力增强经济发展后劲,工业项目建设实现新突破。我们把抓住项目、抓好项目作为工商强区战略的核心举措,突出抓好投资_._亿元的__项重点项目。为此,成立了项目工作领导小组,实行项目进度负责制,及时协调解决项目建设中的困难和问题,调动了全区上下抓项目的积极性。目前,重点项目已完成投资_.__亿元,超过年度计划的__._%。其中,滦河集团汉沽钢铁厂投资_._亿元、年产__万吨中厚板工程主体设备已安装到位,项目达产后,年新增销售收入__._亿元,税金____万元;投资____万元的制氧项目已于_月份竣工,新增制氧能力____立方米/小时。汉沽三鹿乳业公司投资____万元的液态奶二期工程生产线已安装完毕,一条线已投入生产,第二条线即将投入使用,项目达产后,年新增液态奶加工能力_._万吨,新增销售收入_.__亿元,利税____万元。第九塑料厂投资___万元新建具有国内领先水平的五层共挤复合包装膜生产线已于_月投产,年增生产能力____吨,综合生产能力达到____吨。大规模不间断的项目建设和技改投入,优化了工业结构,壮大了企业规模,企业发展后劲显著增强。
(三)不断优化投资和服务环境,双向开放特别是招商引资实现新突破。几年来,我区不断加强招商引资软硬环境建设,特别是今年以成立管理区为契机,借鉴发达地区和邻近地区经验,重新拟定了对外开放及奖励政策,在审批机制、企业保护、投资环境、资金支持等方面,全力营造支持鼓励各类经济实体在我区加快发展的浓厚氛围,取得明显成效。内资引进工作质量和水平显著提高。坚持“引进来、留得住、能发展”的战略方针,把吸引区外大型企业进入管区投资创业做为引资工作重点。其中骨干企业滦河集团汉沽钢铁厂____年以来已累计投入技改资金_.__亿元,企业规模不断壮大,形成烧结、炼铁、炼钢、连铸、成型一条龙的钢铁企业,现有固定资产_亿多元,员工____余人,今年实现产值_._亿元,同比增长__._%。中油公司通过收购树脂分厂、石油公司油库及油品装卸线等资产,使企业迅速形成了_.__万立方米的储油能力,具备了通畅的吞吐网络,今年完成销售收入_._亿元,利税____万元,其经济效益居经贸系统首位。做好引资项目储备,石化厂与北京丰宝成公司合作引进资金____万元、冷冻厂与北京七色光食品有限公司合作引进资金____万元等一批重点项目引资工作都取得实质进展。入驻管区骨干企业已完成投资_.__亿元,占全区固定资产投资总额的__%;完成增加值_.__亿元,占全区gdp的__%;实现销售收入__亿元。利用外资取得突破性进展。创新招商机制,采取组团走出去招商与外商来访相结合,管区招商与企业招商相结合,参会招商与自办招商活动相结合,扩大出口与引进国外技术设备相结合等多元化招商战略,广泛与外商进行洽谈接触,取得实质进展,汉钢与香港亚联公司签署了引进外资___._万美元建设年产__万吨中厚板项目合同,现已到位资金___万美元,实现引进外资零的突破。大力开拓国际市场,外贸出口取得新成绩。加大磷肥厂、渤海针织厂、宏宇鞋厂等外向型企业技改投入,增加出口产品生产能力,提高产品质量,同时抢抓订单,拓宽出口渠道,扩大出口市场,实现出口创汇额大幅度增加,今年完成直接出口创汇__万美元,同比增长__._%。
(四)大力增强经济发展内在动力,区域管理体制和企业经营机制改革实现新突破。实现管理区体制改革平稳过渡并认真做好改革后续工作。今年_月省委省政府决定将农场由河北省农垦局移交唐山市管辖,革除了制约经济社会发展的体制性障碍,增强了发展的机制动力。在市委、市政府的正确领导下,我们精心组织,做好改革的各项衔接工作,实现了平稳过渡。全面推进改制工作,管区成立两个月来,我们抓紧运作,建立了财政机构,财税体制初步衔接运转。稳步推进机构改革及定岗定编工作,初步拟定了管区新的机构设置方案,各项工作都在积极有序进行。强化企业改革,工业资本结构不断优化。全区__家国有企业,已完成改制__家,改制面达__._%,剩余_家改制工作近期完成。改制盘活了闲置资产,引进了民营资本,启动了停产企业,激活了弱势企业,企业资本结构不断优化。____年,入统经贸企业完成销售收入__._亿元,同比增长__._%。改革国有土地承包运营机制,促进了土地资本化运营。修订了《国有农业承包实施办法》,保留农工“责任田”,其余土地全部为“效益田”,对长期承包土地的生产队在册职工,优惠承包给“责任田”,“效益田”面向社会公开发包。抓住今秋棉价上涨,土地发包形势较好的机遇,提前完成____年土地发包工作,国有土地总收入达到____万元,创历史最好水平。
(五)坚持聚集经济要素与优化人居环境的有机结合,城镇建管机制特别是社区工作实现新突破。在连续多年不断加大城镇建设投入,不断扩大城镇规模的基础上,今年工作重点向完善城镇聚集经济要素功能,加强城镇管理上转变。城镇总体规划修编工作取得新进展。完成了《汉沽管理区____—____年中期规划》和《汉沽管理区____—____年远期规划》的论证和规划调编工作。城镇项目建设全面推进。投资____万元,实施重点项目_项,完成城镇建设建筑面积_.__万平方米。引入房地产开发商采取资金置换方法启动了总投资___多万元的第一小学教学楼及附属设施建设工程,现主体工程已完工,明年_月教学楼可投入使用。完成投资___万元的跨年度_幢四层住宅楼建设。投资___万元对城区统一供热锅炉和管网进行改造,提高了供热质量,供热面积增加到_._万平方米;投资___万元改造路北供水管网,实现__小时连续供水;完善了路南公园和广场健身设施,投资__万元建设了占地_____方米的路北休闲广场;投资___万元进行城镇基础设施建设和绿美亮净改造。在全市卫生综合整治评比中获优秀单位,被省爱卫办评为河北省爱国卫生活动先进单位。社区工作实现突破性进展。按照“_+_”的模式,健全了社区组织机构,每个居委会办公用房在____方米以上,高于一般大中城市标准。建成_个高标准“星光老年之家”,并投资__万元购置了电视等电教器材,建设了门球场、灯光网球场等室外体育场馆。扩大社区管理职能,将下岗职工、组织征兵、计划生育、矛盾排查、就业指导等工作向社区延伸。健全社区党组织,为加强社区党建工作奠定了基础。理顺低保管理体系,将低保工作纳入社区管理,效果显著。提高居民区环境质量,结合路北实施的自来水改造工程,投资_._万元修缮了路北___米的主排水管道,填埋了_个大型垃圾坑。下大力拆除了居民区私塔乱建,清运了各类建筑垃圾近_万吨。做好城区卫生保洁,建立了垃圾日产日清制度,封堵了三层以上办公楼和居民楼垃圾倾倒口,推行垃圾袋装化,在主干街道和公共场所安装果皮箱__个,并投资__万元种花植树_万多株,管区环境在净化、绿化、美化等方面有了根本改观。投资__._万元建成全封闭管理的垃圾处理场,防止了生活垃圾二次污染。社区街道办被市委市政府授予“创五城”环境卫生综合整治突击月活动先进单位。随着社区工作的不断发展,我们探索形成了社会事务管理的新型工作机制,实现了由国有农场企业包办社会向社区公共管理服务的根本改变。
(六)积极应对突发事件,在推进社会事业全面协调健康发展上实现新突破。在今年春夏之交突如其来非典疫情面前,我们从维护人民群众身体健康和生命安全、维护改革发展稳定的高度,认识到防治非典的极端重要性和紧迫性。在上级未作出统一部署前就开始迅速动员部署,制定了“重点在防、关键在堵、着力在控”正确防控方针,遵循传染病防治规律,迅速建立了领导体系、预防监测体系、医疗救治体系和后期保障体系,规范发热门诊、保护重点人群等一系列重要举措,在没有建立财政、资金非常紧张的情况下,筹资___万元用于防非工作,把握了抗击非典斗争的主动权。各级干部身先士卒,靠前指挥,团结带领全区人民以特殊的措施、特殊的效率、特殊的作风夺取了抗击非典斗争的全面胜利,管区未发生一例非典病例和疑似病例。
各项社会事业都有了新的进展。教育事业健康发展,投资___万元改善办学条件,办学条件和教育现代化水平有了新的提高;人口增长得到有效控制,人口出生率_.__‰,政策生育率达到__.__%。环保工作以提高企业环保达标水平,减少污染物排放总量为重点,投入治理资金____万元,环境质量明显改善,严格新建项目审批工作,项目环保审批把关率达到___%,三同时执行率达到___%。就业再就业工作取得新进展,坚持安置失业人员再就业和扶持下岗职工自主创业相结合,今年新就业人员达到____人。社会保障工作得到加强,征收养老保险费____万元,收缴率达__%,全年发放离退休人员养老金____万元,社会化发放率达到___%,为下岗职工代缴养老、失业保险和发放生活费___万元,下岗职工基本生活保障率达到___%。帮扶弱势群体,下大力解决与人民群众生活密切相关的热点、难点问题,两节期间发放救灾救济款物__万元;将低保工作通过社区和农业总公司进行辐射,年发放低保资金___万元,管区低保工作在中央审计署驻冀督查办事处的检查中受到好评和肯定。认真处理信访案件,案件按期结案率达到___%,没有市以上集体访和越级访,在全市信访矛盾排查工作中,排查入统率、化解率均列全市第一,在全市____年以来上访老户名单汇总表、全市____年以来未解决的越级集体访名单汇总表、从中纪委接回进京上访人员反映问题稳控情况汇总表中保持零的记录。依法严厉打击各种严重犯罪活动,加强社会治安综合治理,加强政法队伍建设,有效维护了社会稳定。加大科技知识宣传推广力度,实施科研项目__项,推广新技术__项,年实现高新技术产业总产值____万元。积极开展群众性文体活动,在传统节日、管理区成立期间举行了多场大型文艺演出,并广泛开展丰富多彩的群众文体活动,丰富了群众文化生活。深入推进文明生态村镇建设,投资___万元基本完成_个试点示范村的建设,受到市级领导高度评价,工作经验向全市推广。卫生、宣传、安全生产等各项工作,都取得了新的成绩。
三、____年工作体会
____年,我区领导班子精诚团结,努力工作,团结和带领全区人民共同奋斗,取得了三大文明建设的新成就。总结一年的工作,我们深刻体会到:
第一,必须唱响“集全区之智慧,举全民之力量,团结一致,发展经济”的主旋律。紧紧抓住发展第一要务,实现管区跨越式发展,必须站在时代和历史的高度,抢抓机遇,最大限度地调动一切积极因素,动员全区上下为管区发展出力献策,只要形成共谋发展的良好氛围,并牢牢抓住发展不放松,就一定能把握发展的大势和主动权,实现人民群众思进求快的强烈愿望,也为进一步乘势而上、促进可持续发展拓宽道路。
第二,必须坚持“精诚团结,求真务实;励精图治,奋勇争先”的新汉沽精神。几年来,面对纷繁复杂的国际国内政治和经济形势,我们所以能克服困难,干成了许多大事、实事,取得了令人瞩目的成就,基本经验就是坚持精诚团结,求真务实;励精图治,奋勇争先,各项工作誓争一流,并为实现这一目标努力实践,谋求更大更快的发展。
第三,必须牢固树立群众利益无小事观念,坚持把人民的利益放在第一位。在汉沽管区,民气顺,人心齐,就是因为我们坚持把发展的长远目标和改善人民生活的阶段性任务结合起来,带着对群众的深厚感情,把人民群众最现实、最关心、最迫切希望解决的问题作为大事来抓,全心全意为老百姓做好事、办实事,因此,我们的各项工作受到了群众的支持、理解和拥护,发展也让人民群众切实享受到了改革开放的最新成果。
四、存在的主要问题
____年,我区经济建设和社会发展取得了显著成绩,但在发展中还存在一些亟待解决的矛盾和问题,主要有:国有企业在产权制度改革中,其多年积累的深层次矛盾和问题日益显现;部分弱势民营企业规模较小,发展意识不强;科技创新能力不强,经济发展缺乏强有力的科技和人才支撑;农业基础仍然比较脆弱,农业结构战略性调整力度和基础设施投入仍需加强。对于上述问题,我们将采取切实有力措施,认真加以解决。
述职完毕,谢谢大家。
某区政府行政领导述职报告 2
篇十一 2023年区政府办公室副主任述职报告1250字
区组织部 __年5月通过竟聘上岗我任区政府办公室副主任。一年来在主管区长的带领下,在办公室主任的直接领导下,我本人深感组织、同事们的信任,更加严格要求自己,不断加强学习,坚定政治信念、培养政治辨别力,努力提高业务水平;继续发扬创新、拚搏、甘于奉献的精神,扎实工作,积极进取;强化大局观、全局观,树立团队精诚合作思想,努力使自己成为政治坚定、作风过硬、意志品质合格的科室领导。
认真学习贯彻党的__大、__大精神,执行党的路线、方针、政策和决议,用__“七·一”讲话和“____”指导工作实践和言行,与qqq分子做坚决的斗争。做到在政治上增强坚定的共产主义信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,提高运用辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理分析和解决实际问题的能力,培养政治敏锐性和鉴别力,在思想政治斗争的关键时刻能够明辨是非,保持思想上、政治上的清醒与坚定,能够经得起艰苦工作的考验,经得起国家长远建设需要的考验。
一年来在区委、区政府的领导下, 在上级部门指导、服务、支持下,从实际出发,制定了本部门的各项工作制度,并在各项工作中严格遵照执行。建立了《文件收发传阅管理制度》、《文件审批签发制度》、《政府重点工作督办检查工作制度》、《档案归档立卷借阅保密制度》、《印信管理制度》等。特别是全面执行了新《国家行政机关公文处理办法》,通过近一年多的操作,基本做到了对公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作要求。工作中,自己首先做到坚守职责、实事求是、勇于创新、甘于奉献,出色地完成了区政府交办的各项工作,为区政府正常、有序、高效运转做出了应尽的努力。一年来经过全办人员的共同努力,1.完成了《工作报告》的起草、缮印工作;2.完成了《工作报告》督办要点的制定工作;3.完成了人大议案办理报告的起草、缮印工作;4.完成了政协提案办理报告的起草、缮印工作;5.完成了__年人大议案、政协提案安排、落实办理工作;6.完成了全年政府公文办理工作;7.完成了收、发文及归档、立卷工作。
积极开展信息工作。到目前共上报市政府信息2,被采纳的有18件,其中《鹤岗信息》1,《信息动态》。再次被评为__年政务信息先进集体,政务信息先进个人。
政府办高效率、高强度的工作节奏使我得到了更好的锻炼。一年来没有因为我个人耽误过一项工作。政府各类材料绝大多数由我执笔,每个材料我都把它当作提高自己、磨练自己的一次挑战认真对待,一丝不苟,做到自己不满意不上交,领导不满意反复修改甚至推翻。我相信功夫不负有心人,天道酬勤,润物细无声。领导、同志们的赞许和认可是对我莫大的鼓舞,苦与累化做了甘甜。
__大提出全面建设小康社会目标、实现中华民族的伟大复兴,作为国家机关工作人员和一名党员,我有责任和义务担负起祖国和人民赋予的历史使命,把兴安建设成大区、强区、富区是我现实的工作,是行动的落脚点。好的愿望要有更强的本领并积极付诸行动。我正参加全国自学考试,希望通过学习提高自身素质实现理想。
篇十二 2023年内蒙古自治区政府工作报告全文13750字
各位代表:
现在,我代表自治区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请自治区政协各位委员提出意见。
一、2023年工作回顾
过去一年,面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,在以___同志_______坚强领导下,我们全面贯彻落实___、国务院和自治区党委的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,全面落实新发展理念,积极应对各种困难和挑战,较好地完成了全年主要目标任务,实现了“十三五”良好开局。
一年来,全区经济社会发展总体平稳、稳中有进、稳中提质。总体平稳,主要是经济运行处于合理区间。预计全区生产总值1.9万亿元,增长7.3%左右。一般公共预算收入2023.5亿元,按可比口径增长7%。一般公共预算支出4526.3亿元,增长6.4%。全社会固定资产投资增长12%左右,社会消费品零售总额增长9.7%,居民消费价格涨幅控制在2%左右,城镇登记失业率控制在3.65%的较低水平。稳中有进,主要是结构调整迈出新步伐。供给侧结构性改革初见成效,煤炭、火电、化工行业占规模以上工业增加值的比重下降1.6个百分点,新兴产业增速明显快于工业平均增速,服务业比重提高2个百分点。大众创业、万众创新蓬勃发展,专利申请量增长25%,新登记市场主体36.7万户,增长8.3%。稳中提质,主要是发展的质量和效益稳步提升。规模以上工业企业实现利润增长23.4%,提高46.8个百分点。城乡居民人均可支配收入增长8%左右,高于经济增速。完成脱贫攻坚年度任务。单位生产总值能耗下降4%,主要污染物减排达到国家要求。
这些成绩的取得,凝聚着全区各族人民的心血和汗水,坚定了我们奋力前进的信心和决心。一年来,我们主要做了以下工作:
(一)积极推进供给侧结构性改革。全面贯彻中央决策部署,认真做好“三去一降一补”工作。通过控制新增产能、减量化生产等措施,退出330万吨煤炭、291万吨钢铁产能。提高棚改货币化安置比例,实施激活房地产市场的政策措施,商品房可售面积下降13.9%。优化信贷结构,支持企业直接融资,发行政府置换债券,金融机构不良贷款率、政府债务成本均有所下降。在简政放权、减税降费、电价市场化改革等方面打出“组合拳”,降低企业生产成本280亿元。实施补短板9大类45项重点工程,基础设施、生态环境、科技创新等薄弱领域得到加强。
(二)着力稳定经济增长。发挥投资的关键作用,加快重大项目建设。新开工亿元以上项目投资增长25.3%,基础设施投资增长31%。白城至乌兰浩特快速铁路今年将全线通车。呼张客专内蒙古段全线铺轨,通辽、赤峰至京沈客专连接线开工建设,京新高速公路内蒙古段主线贯通,经棚至锡林浩特高速公路建成,2200多个行政嘎查村通了硬化路。乌兰察布机场正式通航,实现了盟市支线机场全覆盖。锡盟至山东特高压电力外送通道主体工程完工,中天合创140万吨煤制烯烃项目建成投产,黄河内蒙古段二期防洪等12项重大水利工程全面推进,呼和浩特地铁、包头地下综合管廊等市政项目加快建设。呼和浩特新机场、伊泰200万吨煤制油等一批重大项目获得国家批复,包头至银川、巴彦浩特至银川、锡林浩特至张家口快速铁路项目列入国家铁路“十三五”规划。创新投融资方式,设立9支总规模超过200亿元的投资基金,实施政府与社会资本合作项目66个,吸引社会投资802亿元。积极扩大消费需求,社会消费品零售总额增速提高1.7个百分点。出台财税金融支持实体经济、鼓励非公有制经济发展、促进民间投资等政策措施,稳定了企业生产经营,停产、半停产企业由年初的814户减少到360户。推进呼包鄂协同发展、东部盟市加快发展、乌海及周边地区产业转型升级,启动和林格尔国家级新区建设筹备工作,区域发展的协调性进一步增强。
(三)加快产业转型升级。大力发展现代农牧业,主要农作物、牲畜良种率达到96%以上,有机食品产量占全国的1/3以上,超额完成了玉米种植结构调整任务。粮食生产克服严重旱灾影响,总产量连续4年保持在550亿斤以上,牧业年度牲畜存栏1.36亿头只。大力发展云计算、现代装备制造、新能源、新材料等产业,启动国家大数据综合试验区建设,稀土新材料产值增长27.9%,光伏发电量增长46.5%,轿车产量增长12.6%。煤电一体化比重达到90%,提高5个百分点。煤电铝一体化比重达到70%,提高10个百分点。旅游业总收入增长20.3%,冬季旅游、沙漠旅游上升势头明显。金融机构人民币存款余额2.1万亿元,增长17%;贷款余额1.9万亿元,增长12%,有力支持了经济发展。互联网用户普及率达到95%,提高6.3个百分点,电子商务交易额成倍增长。发挥科技创新对产业升级的引领作用,在稀土永磁电机、高铝煤炭资源利用、蒙药制剂研究等方面取得一批重要成果,设立了稀土综合利用、特种车辆制造两个国家重点实验室,实现了国家级企业重点实验室零的突破。新增众创空间试点70家,一批创客走上创业创新之路。
(四)以改革开放激发市场活力。在经济、社会和生态领域出台84项改革方案,开展了66项改革试点。______嘱托我区先行先试的三项改革全面推进,81%的龙头企业与农牧民建立了利益联结机制,与俄蒙通关便利化等合作机制不断深化,生态文明制度改革取得积极成效。深入推进“放管服”改革,公布了政府权力、责任等“八张清单”,自治区本级下放行政权力196项,企业投资项目前置审批事项大幅缩减,非涉密项目实现在线审批,企业和群众办事更加便利。深化商事制度改革,174项工商登记前置审批事项改为后置审批,全面实施“五证合一、一照一码”改革和“双随机一公开”监管。国企国资改革步伐加快,混合所有制改革、国有资本运营公司组建等一批试点稳步推进。全面推行“营改增”,累计减税降费200亿元。深化户籍制度改革,实行居住证制度,8.6万农牧民进城落户。全面实施不动产统一登记制度,开展农村牧区集体产权和土地征收制度改革试点,土地草原确权工作顺利推进。改革玉米收储制度,下达玉米生产者补贴86亿元。国有林区改革取得重大进展,基本完成企业划转和剥离办社会职能。投资价格、财税金融、社会事业等领域改革不断深化。
积极融入国家“一带一路”战略。制定参与丝绸之路经济带、中蒙俄经济走廊实施方案,满洲里综合保税区封关运营,二连浩特-扎门乌德跨境经济合作区建设取得突破。全区口岸货运量7800万吨,增长18%。鄂尔多斯航空口岸通过国家验收,阿拉善盟乌力吉公路口岸获得批复。中欧班列实现常态化运行,过货量超过8万标箱。与北京市、广东省新一轮合作全面启动,与国内高校、科研院所和金融机构的合作取得新进展。成功举办内蒙古大数据产业推介会、首届蒙商大会、内蒙古·香港重点合作项目推介会等重大活动。引进国内资金3600多亿元,增长8.8%。
(五)加强生态文明建设。实施重大生态修复工程,完成营造林1511万亩,种草3381万亩,治理水土流失760万亩,矿山地质环境治理取得积极进展。实施新一轮草原生态补奖政策,提高了禁牧和草畜平衡补贴标准。全面实施大气、水、土壤污染防治行动计划,城市空气质量优良天数比例达到86%,提高5.1个百分点。单位工业增加值能耗和用水量分别降低6.5%和4.5%。呼伦湖、乌梁素海等湖泊水质好转,乌海及周边地区环境综合治理初见成效。中央环保督察组交办我区的1800多件环境信访事项全部办结,依法严肃处理了相关责任主体。划定了基本草原和城市周边永久基本农田,开展自然资源资产离任审计试点,扩大水权、排污权市场化交易规模。制定生态保护补偿、领导干部生态环境损害责任追究等制度,全社会环境意识进一步增强。
(六)加大改善民生力度。在财政收入增长放缓的情况下,千方百计增加民生领域投入,各级财政民生支出2979亿元,占一般公共预算支出的65.8%。全力推进脱贫攻坚,全社会投入扶贫资金400多亿元,预计21万以上贫困人口稳定脱贫、12个区贫旗县摘帽。“十个全覆盖”任务基本完成,农村牧区面貌发生显著变化。启动“创业内蒙古”行动计划,城镇新增就业26.8万人,农牧民转移就业257万人。全面实施机关事业单位养老保险制度,整合城乡居民医疗保险,医保财政补助、退休人员养老金、城乡居民低保标准普遍提高。城市棚户区改造开工23.3万套,农村牧区危房改造完成32.5万户,均超额完成全年任务。加强平安内蒙古建设,依法打击各类违法犯罪活动,有力维护了公共安全,提升了人民群众的安全感。持续开展安全生产大检查,生产安全事故下降8.8%。
全面推动社会事业发展。提前一年完成第二期学前教育三年行动计划,34个旗县通过国家义务教育均衡发展验收,职业教育改革、高等教育“双一流”建设步伐加快,《民族教育条例》颁布施行。稳步推进健康内蒙古建设,深化医药卫生体制改革,自治区本级重点卫生项目和三级医疗服务体系建设加快,健康服务水平不断提高,婴幼儿和孕产妇死亡率低于全国平均水平。完善计划生育服务管理,两孩政策全面实施。食品药品安全监管体系不断完善,监管能力进一步提高。各项文化惠民工程扎实推进,文艺精品创作和文化遗产保护得到加强,《元上都遗址保护条例》颁布实施,红山文化遗址、辽上京遗址和阴山岩刻申遗工作加快推进。广播电视综合覆盖率达到99.2%。出台全民阅读中长期规划,成功举办全国图书交易博览会。足球改革发展试点取得明显成效,足球人口、场地、教练员和裁判员数量均大幅增加。竞技体育和群众体育协调发展。大力扶持少数民族聚居区和人口较少民族发展,开展民族团结进步创建活动,各民族大团结的良好局面进一步巩固。全面贯彻党的宗教方针政策,保持了宗教领域的和谐稳定。人民防空、地震气象、档案史志、参事文史、外事侨务等工作得到加强,红十字、妇女儿童、老龄和残疾人事业取得新进展。
一年来,我们努力加强政府自身建设。自觉在思想上政治上行动上同以___同志_______保持高度一致,深入开展“两学一做”学习教育,持续推进作风建设。加强行政监察和审计监督,规范行政权力运行。提请自治区人大常委会审议地方性法规10件,制定、修改和废止政府规章6件,办理人大代表建议和政协提案1169件,办复率100%。建立了政府文件合法性审查机制,大力推进政务公开,完善新闻发布制度,推广电子政务和网上办事,行政效能进一步提高。
各位代表,过去一年的成绩来之不易。这是___、国务院坚强领导、关怀支持的结果,是自治区党委总揽全局、科学决策的结果,是全区各族干部群众守望相助、团结奋斗的结果。在此,我代表自治区人民政府,向全区各族人民,向为自治区改革开放和现代化建设作出贡献的同志们,向关心支持内蒙古发展的朋友们,表示衷心的感谢!
我们也清醒地认识到,内蒙古欠发达的基本区情没有根本改变,发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。稳增长压力较大,部分企业生产经营困难,工业投资和民间投资有所下降;产业转型任务艰巨,现代服务业和战略性新兴产业发展不足;科技创新能力不强,人才资源总量不足、结构不合理;城乡区域发展不平衡,基础设施保障支撑能力不强;对外交流合作水平有待提高,全方位开放格局尚未形成;财政收入质量不高、收支矛盾突出,一些旗县财政比较困难;城乡居民收入低于全国平均水平,农牧民收入增长放缓,脱贫攻坚任务艰巨;一些环境问题依然比较突出,安全生产还存在不少隐患。尤其令人痛心的是,去年发生了赤峰“12·3”特别重大瓦斯爆炸事故,教训极其深刻。政府工作还存在很多不足,一些部门依法行政能力不强、行政效率不高。我们要进一步增强忧患意识和担当意识,直面问题、解决问题,尽心竭力做好政府工作。
二、2023年工作安排
今年是自治区改革发展进程中具有重要意义的一年。做好政府工作,必须全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻______系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略,认真贯彻______考察内蒙古重要讲话精神,紧紧围绕自治区第十次党代会和十届二次全会决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,坚决守住发展、生态、民生底线,加快推动转型升级,大力促进“五化”协同,全面深化改革开放,适度扩大总需求,强化创新驱动、投资拉动和项目带动,全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩庆祝自治区成立70周年,迎接党的十九大胜利召开。
主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%左右,固定资产投资增长12%左右,社会消费品零售总额增长10%左右,一般公共预算收入按可比口径增长6%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%左右,单位地区生产总值能耗下降3%左右,城镇新增就业25万人,全面完成国家下达的各项约束性指标。
这些预期目标,统筹考虑了我们面临的形势和任务,考虑了与自治区第十次党代会和“十三五”规划目标的衔接,也考虑了各方面的支撑条件,是立足需要和可能、经过综合权衡后确定的。这样的安排,有利于调动各方面积极性,有利于实现“四个高于”的目标,有利于推动经济转型升级。
我们深知,在国内外经济形势复杂严峻、下行压力持续加大的情况下,实现这些目标并不容易,必须做好应对困难的充分准备。也要看到,国家深入实施“一带一路”、京津冀协同发展和西部大开发、新一轮东北振兴战略,为我们创造了难得发展机遇;内蒙古有良好的发展优势、发展基础和发展潜力,自治区第十次党代会和十届二次全会确定了清晰的发展思路,提出了催人奋进的发展目标和有力的发展举措,必将凝聚和激发广大干部群众干事创业的热情。我们一定要坚定信心、攻坚克难,全力完成各项目标任务。
今年要重点做好以下工作:
(一)深入推进“三去一降一补”。以满足需求为最终目的,以提高供给质量为主攻方向,以深化改革为根本途径,推动五大任务取得实质性进展。
继续化解过剩产能。坚持市场化、法治化原则,严格执行环保、能耗、质量、安全等法律法规和标准,坚决退出不合规、不达标产能。严格控制过剩行业新增产能,坚决防止已经化解的产能死灰复燃。创造条件推动企业兼并重组,做好职工安置工作,完成55万吨钢铁、120万吨煤炭产能的退出任务,并做好其他行业的去产能工作。
有序消化房地产库存。坚持分类指导,因城因地施策,对库存较多的地区,从严控制土地供应。把去库存与城镇化结合起来,完善农牧民进城购房支持政策。实施城镇棚户区改造22万户,货币化安置比例不低于60%。积极解决商业地产库存问题。支持群众改善性住房需求,抑制投机性购房,引导房地产业健康发展。
扎实做好去杠杆工作。以降低企业负债为重点,支持企业市场化债转股,盘活存量资产,加大股权融资力度,优化企业债务结构,防范企业债券违约风险。加强政府债务管理,规范政府举债行为。
着力降低企业成本。坚持标本兼治、远近结合、综合施策,进一步降低企业税费负担和融资、人工、物流、用地、用能、制度性交易成本。引导企业通过强化管理和创新,降低成本、提高效益。
统筹谋划补短板。坚持既补发展短板也补制度短板,从制约经济社会发展的重要领域和关键环节、从人民群众迫切需要解决的突出问题着手,深入实施补短板重点工程,努力在基础设施、脱贫攻坚、产业转型、科技教育、生态环境等领域取得突破。
(二)积极扩大有效需求。发挥投资的关键作用和消费的基础作用,为经济增长提供有力支撑,坚决守住发展底线。
实施精准有效投资。今年完成固定资产投资1.7万亿元以上。围绕产业转型升级,实施一批重点产业项目,完成工业投资7000亿元。加快构建铁路、公路、航空、水利、市政、能源、信息通信网络体系,完成基础设施投资3000亿元。铁路建设规模4100公里,其中高铁800公里。公路建设规模2万公里,其中高速公路3000公里、一级公路3000公里,行政嘎查村全部通硬化路。开工建设呼和浩特新机场,建成4个旗县通用机场。加快城市轨道交通、地下综合管廊建设,全面改造城市老旧地下管网。加快特高压电力外送通道建设,实施新一轮农网改造升级工程。继续推进列入国家计划的重大水利项目、重点灌区续建配套和节水改造工程。建设中国北方大数据中心和“宽带内蒙古”,用信息化引领经济社会发展。
拓宽投融资渠道。完善政府和社会资本合作模式,发挥产业基金等政府投资基金的引导作用,激发民间投资活力。加大金融支持实体经济力度,鼓励金融机构增加信贷投放,力争新增贷款2200亿元。大力发展多层次资本市场,支持企业上市融资、债券融资,扩大直接融资规模。探索资源资本化、基础设施资产证券化的有效途径。
扩大消费需求。稳定传统消费,鼓励线上线下融合发展,推动实体商业创新转型。以旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等领域为重点,扩大新兴服务消费。大力推进品质消费、品牌消费,实施质量强区战略和标准化三年行动计划,以提高产品质量创造消费新需求。加快发展农村牧区电子商务,挖掘农村牧区消费潜力。完善消费基础设施,健全产品质量追溯体系,营造便利、放心的消费环境。
(三)推进农牧业供给侧结构性改革。把增加绿色优质农畜产品供给放在更加突出位置,优化农牧业产业体系、生产体系和经营体系。
大力发展现代农牧业。根据消费升级趋势,调整农牧业结构,扩大绿色、有机、无公害农畜产品生产。在稳定粮食生产能力的基础上,调减玉米种植面积,发展玉米深加工产业。实施最严格的耕地保护制度,建设高标准农田,改造中低产田,发展节水灌溉。加快发展现代畜牧业,扩大青贮和优质牧草种植面积,推广家庭牧场和规模化养殖方式。推进农牧业产业化、标准化和品牌化发展,提高农畜产品精深加工水平,壮大龙头企业,培育内蒙古特色品牌。加强农牧业科技创新,推广绿色生产技术。强化动物疫病防控和农畜产品质量安全监管,严把从农田牧场到餐桌的每一道防线。
深化农村牧区产权制度改革。继续开展土地草原确权工作,推行所有权、承包权、经营权“三权分置”,促进经营权有序流转。积极培育和扶持农牧民合作社、专业大户等新型经营主体,发展多种形式的适度规模经营。改革农村牧区土地征收制度,开展集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点,做好“两权”抵押贷款试点工作。深化农垦、供销社改革。推行“河长制”,开展水流产权确权试点工作。
多渠道增加农牧民收入。引导农牧民根据市场需求调整种养结构。积极发展乡村旅游、休闲农牧业等新业态,拓宽农牧民增收渠道。加强职业技能培训,促进农牧民就业增收。探索农村牧区集体经济有效实现形式,赋予农牧民更加充分的财产权利。不折不扣落实各项惠农惠牧补贴政策,提高农牧民政策性收入。
(四)推动工业迈向中高端。全面落实中央关于振兴实体经济的部署,坚持创新驱动,坚持调整存量和做优增量并举,加快工业转型升级。
改造提升传统产业。鼓励煤炭、电力、化工、冶金企业实施战略重组,构建一体化竞争新优势。进一步提高煤炭清洁利用水平,加快建设电力外送煤电基地。大力发展精细化工,延伸钢铁、有色金属产业链,提高资源转化率和产品附加值。积极推进“互联网+制造”,焕发传统装备制造业活力。实施传统产业绿色化改造,鼓励企业清洁生产,发展循环经济。
做大做强新兴产业。完善支持政策,设立重点产业发展基金,大力发展新能源、新材料、大数据、节能环保、高端装备、生物科技、蒙中医药等战略性新兴产业,积极培育新的经济增长点。高标准建设国家大数据综合试验区。推进稀土产业升级,培育国家重要的石墨(烯)新材料产业基地。加快发展新能源汽车、工业机器人、高性能医疗器械等先进制造业,支持呼包鄂申报“中国制造2025”示范城市。建设蒙中药生产加工基地,做强蒙中医药产业。
加大科技创新力度。在清洁能源、现代煤化工、有色金属、高端装备、农畜产品加工等重点领域,开展技术攻关,加快技术成果转化,建立以市场为导向、产学研结合的科技成果转化推广体系。加强重点实验室、工程研究中心等创新平台建设,积极创建呼包鄂自主创新示范区。增加科技创新投入,加大对新技术、新产品、新服务的政府采购力度。深化科技体制改革,提高科研人员研发成果转化收益比例,鼓励科研人员创新创业。制定更具吸引力的人才政策,营造全社会重视人才、关心人才的浓厚氛围,把更多资源投向人才,做到才尽其用。推进大众创业、万众创新,积极发展众创、众包、众扶、众筹等分享经济。提高公民科学素质,培育创新文化,激发全社会创新活力和创造热情。
(五)加快发展现代服务业。把发展服务业作为扩大内需、调整结构和转变发展方式的重要战略任务,打造经济增长新的引擎。
发展全域旅游、四季旅游,实施“旅游+”战略,形成全要素、全产业链旅游发展模式。把绿色发展理念融入旅游业规划、建设和管理全过程。推进文化与旅游融合发展,提升旅游品位和内涵。建立旅游投融资平台和产业发展基金。加快旅游管理体制改革,建设智慧旅游体系,提高旅游管理服务水平。实施专业化、精准化营销,让内蒙古旅游享誉国内外。
培育新型金融主体,引进区外金融机构,发展壮大地方金融,完善多层次、广覆盖的金融体系。创新金融产品和服务,大力发展绿色金融。加快发展普惠金融,着力解决小微企业贷款难、农村牧区高利贷等问题。加快保险市场体系建设,提升保险业保障服务能力。做好防控金融风险工作,完善监测预警和应急处置机制,支持金融机构依法处置不良贷款,坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。
发展现代物流业,建设一批大型物流园区、物流配送中心和电子商务示范城市,完善旗县、苏木乡镇、嘎查村物流体系,积极培育第三方物流企业;发展健康养老产业,推进医养结合,扩大服务供给;发展会展业,形成一批各具特色和有影响力的会展品牌;发展健身休闲、竞赛表演、场馆服务等体育产业,建设体育产业示范基地;发展科技咨询、教育培训、法律服务、家政服务等产业,满足群众多样化需求。
(六)提高城乡区域协调发展水平。坚持以城带乡,促进城乡一体化发展;坚持优化布局,形成多极支撑的区域发展格局。
统筹城乡发展。把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念,融入城市规划全过程,强化规划的战略引领和刚性约束。提高城市设计水平,塑造有地域特征、民族特色和文化内涵的城市风貌。保护历史文化名城、名镇、名街,延续城市历史文脉。加强城市基础设施建设,合理布局学校、医院、文化、体育、商业等服务设施,着力解决交通拥堵、空气污染、垃圾围城等“城市病”。改革城市管理体制,提高城市治理能力,加强智慧城市建设。落实户籍制度改革措施,完善教育、医疗、社保、就业、住房保障等公共服务政策,促进农牧业转移人口市民化。培育特色产业,大力发展县域经济。推进基础设施向农村牧区延伸、公共服务向农村牧区拓展。健全投入和管护机制,巩固“十个全覆盖”建设成果。以危房改造和改善农牧民人居环境为重点,建设美丽乡村。
推动区域协调发展。做好和林格尔国家级新区申报、规划等工作,统筹基础设施、产业发展、人口集聚、生态环保和城市功能布局。加快呼包鄂协同发展,建设中心城区1小时快速铁路圈、2小时公路圈,推进基础设施互联、产业建设互补、生态环境共治、公共服务共享取得实质性进展。落实新一轮东北振兴战略,加强特色优势产业和基础设施建设,降低蒙东地区大工业用电价格,支持东部盟市加快发展。推进乌海及周边地区产业转型升级,改善区域环境质量。建设乌大张合作区,融入京津冀协同发展。
(七)全面深化改革开放。以更加坚定的决心和勇气全面深化改革,以更加宽广的视野扩大对内对外开放,不断增强经济社会发展的动力和活力。
扎实推进重点领域改革。深化“放管服”改革,营造宽松便捷的准入环境、公平有序的竞争环境和安全放心的消费环境。严格执行清单制度,各类清单及时向社会公开,以清单管理推动简政放权。完善事中事后监管,实现“双随机一公开”监管全覆盖。加快工商注册多证合一,开展“减证便民”专项行动,全面清理各种证明和手续。深化国企国资改革,稳步推进混合所有制改革试点。创新政府配置资源方式,构建科学、合理、规范的公共资源配置长效机制。坚持非禁即入、平等待遇,消除隐性壁垒,激发非公有制经济发展活力。依法加强产权保护,支持企业家安心创业。深化电力体制改革,扩大多边交易和大用户直供规模。改革财政预算管理制度,对常年安排、用途固化的支出进行清理规范。完善重点支出保障机制,扩大政府支出绩效评价范围,增强财政资金统筹能力。
全面提高开放水平。主动融入“一带一路”战略,积极推进中蒙俄经济走廊建设,加强基础设施互联互通,加快开发开放试验区、跨境经济合作区、综合保税区建设。办好第二届中蒙博览会。落实国家鼓励出口的各项政策,扩大对外贸易规模。加强国际产能合作,支持企业在境外建设产业园区。提升与京津冀、东三省、沿海发达地区以及港澳地区的交流合作水平,抓好跨地区基础设施和产业园区共建。全面深化科技、教育、文化、卫生、体育、旅游、环保等领域的开放交流合作。
(八)建设绿色内蒙古。良好的生态环境,是人民群众美好生活的一部分。我们要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚决守住生态底线,坚定不移走好绿色发展之路,筑牢生态安全屏障。
加强生态保护和建设。深入实施三北防护林、天然林保护、退牧还草和区域绿化等重点生态工程,完成营造林1400万亩、种草3000万亩。落实新一轮草原生态补奖政策,完善禁牧和草畜平衡制度,大力发展林、沙、草产业。加强自然保护区、生态功能区和野生动植物资源保护,积极争取设立国家草原、森林、沙漠、湿地、火山公园。保护水生态环境,推进呼伦湖、乌梁素海、岱海治理。实施大青山生态综合治理工程。承办好联合国防治荒漠化公约第十三次缔约方大会。
铁腕整治环境突出问题。加强大气、水、土壤污染防治,实施工业污染源全面达标排放计划,完成1000万千瓦火电机组超低排放改造。加强工业园区、农牧业面源污染和矿山地质环境综合治理,严禁在自然保护区内违法违规建设和开发。以钉钉子精神,抓好中央环保督察反馈意见的整改落实;以零容忍态度,严厉打击环境违法行为。高度重视环境公益诉讼。深入实施环境保护督察制度,实现自治区对盟市督察全覆盖。
加强生态文明制度建设。全面落实主体功能区规划,坚守生态保护红线。实施最严格的水资源管理制度,建设节水型社会,确保饮用水水源地安全达标。建立项目环评与规划环评联动机制,加快排污权交易市场化改革。发挥环保基金引导作用,开展环境污染第三方治理,发展生态环保产业。继续实施领导干部自然资源资产离任审计试点。深化国有林区改革,完成国有林场改革,完善集体林权制度。推进国家低碳城市试点,实施全民节能行动计划。积极培育生态文化,倡导绿色低碳的生活方式。
(九)全力保障和改善民生。“只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题,我们都不能安之若素”。我们要牢记______的叮嘱,坚守民生底线,增加民生福祉,让发展成果惠及全体人民。
打好脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为第一民生工程,因户因人精准施策,通过扶持生产、易地搬迁、生态补偿、教育扶贫、政策兜底等措施,确保20万贫困人口脱贫、14个区贫旗县、3个国贫旗县摘帽。加大金融扶贫力度,广泛动员社会力量参与扶贫开发,帮助贫困地区改善发展条件。做好健康扶贫工作,免费为贫困人口进行健康体检。各级政府要继续加大脱贫攻坚投入,自治区本级设立扶贫产业基金,各项惠民政策和民生项目向贫困地区倾斜。严格落实脱贫攻坚责任制,坚决防止虚假脱贫、数字脱贫。
抓好就业这个民生之本。实施高校毕业生就业创业促进计划。开展精准帮扶,确保零就业家庭动态清零。做好军转干部和退役士兵的接收安置工作。逐步建立终身职业技能培训制度,提高劳动者就业创业能力。完善创业扶持政策和激励机制,努力让每个人都有干事创业、实现梦想的机会。
深化收入分配制度改革,加快建立以知识价值为导向的分配政策体系。扩大企业工资集体协商覆盖面,完善机关事业单位工资制度,深化国有企业负责人薪酬制度改革。
实施全民参保计划,扩大社会保险覆盖范围。落实国家养老保险制度改革方案,继续提高基本养老金水平,推行企业年金、职业年金、商业养老保险。实行统一的城乡居民医疗保险制度,提高财政补助标准。有效衔接基本医保、大病保险、医疗救助等制度,实现城乡居民异地就医直接结算。统筹城乡低保,健全社会救助体系,做好残疾人、老龄、妇女儿童权益保护工作,大力发展红十字等慈善公益事业。
坚持教育优先发展战略,统筹各级各类教育发展。稳定增加教育投入,向基层、农村牧区和边远贫困地区倾斜,推动基本公共教育服务均等化。继续改善义务教育薄弱学校基本办学条件,解决农村牧区中小学“大通铺”和教师周转宿舍问题,落实乡村教师支持计划,努力完成县域义务教育均衡发展目标。加快公办幼儿园建设,鼓励普惠性幼儿园发展。大力发展现代职业教育,深化产教融合、校企合作。继续推进一流大学、一流学科建设,促进高等教育内涵式发展。支持和规范民办教育发展,提高继续教育、老年教育和特殊教育办学水平。
推进健康内蒙古建设。坚持新时期卫生与健康工作方针,做好全方位、全周期健康保障工作。以实现公平可及和群众受益为目标,深化医药卫生体制改革,坚持医疗、医药、医保“三医联动”,全面实施城市公立医院综合改革,完善分级诊疗制度和药品供应保障机制。做好公共卫生和重大疾病防控工作。推进自治区重点卫生项目和旗县蒙中医院建设。完善计划生育服务管理,提高出生人口素质。大力发展体育事业,促进全民健身与全民健康融合,实现旗县全民健身中心全覆盖。继续做好足球改革发展试点工作。
加强平安内蒙古建设。牢固树立安全红线意识,严格落实安全生产责任制,加强安全生产监管能力和信息化建设。强化“隐患就是事故”意识,全面排查消除安全隐患。进一步完善安全生产责任体系、法治体系、风险防控体系、教育培训体系和应急救援体系,提升安全生产水平。落实“四个最严”要求,强化食品药品安全源头治理和全程监管,确保人民群众饮食用药安全。深入排查社会矛盾,有效化解信访积案。完善社会治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动。支持国防和军队改革建设,加强双拥共建,推动军民融合深度发展。
全面贯彻党的宗教工作基本方针,积极引导宗教与社会主义社会相适应,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。
(十)全面繁荣文化艺术。积极培育和践行社会主义核心价值观,深入开展中国梦、中华优秀传统文化的宣传教育,凝聚各族人民团结奋进的精神力量。深入实施全民阅读、文化信息资源共享等文化惠民工程,推进公共文化服务均等化、标准化。支持民族音乐、舞蹈、曲艺、美术和戏曲等文艺事业发展,繁荣文学创作,丰富各族群众的精神文化生活。实施重点公益文化项目,建设契丹辽博物馆、内蒙古群众艺术馆,支持民间博物馆建设。加强民族文化传承保护,推进草原文化创新发展,做好重点文化遗产申遗工作,实施长城、古建筑、岩画等文物保护工程。弘扬红色文化,加强对自治区革命史、民族团结进步史的研究、宣传,发挥好鄂尔多斯城川镇等红色革命教育基地作用,建设大青山抗日历史展馆、内蒙古革命历史博物馆。深化文化体制改革,大力发展文化产业。繁荣新闻出版和广播影视业,承办好第二十六届金鸡百花电影节。实施文化走出去战略,提高草原文化的传播力和影响力,讲好“中国故事”“内蒙古故事”。
(十一)加强政府自身建设。各级政府要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,自觉践行社会主义法治理念,时刻清醒认识“我是谁”,准确把握政府的权力界限、职责所在,推进法治政府建设,严格依法行政,不失职、不越权。全面建立政府法律顾问制度,重视发挥智库作用,深入开展政府协商。依法接受人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协民主监督,接受社会和舆论监督。
建设公开、诚信、高效、廉洁的服务型政府。坚持“以公开为常态,不公开为例外”,全面推行政务公开,完善新闻发布制度,及时回应社会关切。大力推进政务诚信建设,各级政府要言必信、行必果,新官也要理旧账。始终牢记“空谈误国,实干兴邦”,发扬“马上就办”的精神、钉钉子的精神和“蒙古马精神”,大力提高政府执行力和行政效率。加强行政监察和审计监督,持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。
我们依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。各级政府和政府公务员要大兴学习之风,不断提高能力素质,始终站在时代前沿思考问题、推动工作,建设学习型政府、创新型政府。
(十二)努力开创民族团结进步事业新局面。各民族大团结是内蒙古的光荣传统,是自治区各项事业发展进步的基石。我们要坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,全面贯彻落实党的民族政策和民族区域自治制度,进一步深化各民族交往交流交融,巩固发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。深入开展民族团结进步创建活动。认真实施《民族教育条例》,优先重点发展民族教育。振兴民族医药,保护和发展少数民族优秀传统文化,推进蒙古语言文字规范化、标准化、信息化建设,办好第九届全区少数民族传统体育运动会。落实差别化支持政策,集中力量加快牧业旗、边境旗市、“三少民族”自治旗、民族乡和其他少数民族聚居地区发展。扎实做好城市民族工作,深入推进兴边富民行动,促进各民族共同繁荣发展。
今年是自治区成立70周年。70年来,内蒙古各族儿女不忘初心、团结奋斗,谱写了民族区域自治的光辉篇章;70年来,内蒙古走过了波澜壮阔的历程,取得了举世瞩目的成就。我们一定要全面总结70年来民族团结进步的宝贵经验,组织开展好自治区成立70周年庆祝活动,充分展示我国民族区域自治制度的巨大优越性,充分展示内蒙古的美好形象、美好前景和各族人民的精神风貌,进一步增强全区各族干部群众的自豪感和使命感,同心协力建设我们的美丽家园。
各位代表,“努力奋斗才能梦想成真”。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加紧密地团结在以___同志_______周围,守望相助、团结奋斗、一往无前,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开和自治区成立70周年,谱写祖国北疆亮丽风景线的新篇章!
篇十三 2023年区政府办公室公开述职报告3100字
今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,区政府办公室深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕全区中心工作,充分发挥参谋、协调、服务三大职能作用,较好地完成了各项目标任务,有力保障了政府工作的高效有序运转,现将一年来的工作总结如下:
一、加强自身建设,坚定理想信念
将坚定理想信念作为开展好各项工作的前提和基础,突出党的领导,主动履职担当,着力转作风、建队伍、提效能,办公室自身建设取得崭新成效,完成了省级文明单位创建工作,被列入市推荐名单。
一是抓学习教育。以深入学_______系列讲话精神、党的理论政策,以及保密规定、信息宣传、应急管理等相关专业知识为重点,坚持集中学习、自主学习和业余学习相结合,注意做好学用结合的文章,在每月“主题党日”集中学习的基础上,固定每周五下午为“集中学习日”,累计组织集中学习40余次,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,与时俱进的丰富了知识储备,优化了知识结构,为推进各项工作打下坚实基础。
二是抓基层党建。充分发挥党支部战斗堡垒作用,以《____支部工作条例(试行)》为引领,全面贯彻三会一课、民主生活会等各项制度,打造党员活动阵地,不断提升阵地功能。牢记发展使命,不忘奉献初心,认真开展“大学习、大调研、大改进”和“双报到双服务双评议”活动,并多次走进文昌街道第四社区开展形式多样的服务活动,特别是组织了“法律进社区”,为社区居民提供了现场法律咨询和法规宣传,群众积极参与,受到广泛好评,树立了为民务实清廉的良好形象。
三是抓意识形态。将意识形态建设放在各项工作突出位置,坚持党管意识形态不动摇, 健全工作机制,强化责任担当,牢牢掌握工作的领导权、主动权、话语权,通过办公室内部开展意识形态教育宣传等有效形式,要求办公室全体成员以身作则,以上率下,紧紧跟随主流舆论导向, 确保了行风政风和谐有序,意识形态领域健康向上。
二、围绕中心大局,提升政务服务水平
把服务大局、当好参谋作为办公室重要职责,做好文稿起草、信息调研、公文处理等重点工作,坚持高标准、高质量,努力做好政务服务工作。
一是严格把关,办文水平不断提升。在文件办理上,提高标准,进一步规范政府系统办文程序,严把拟稿、审核、签发程序关,在材料撰写上,精益求精,深刻领会领导新思路、新观点,及时跟进上级新政策、新问题,精心锤炼语言文字,努力提高文稿质量,累计制发各类公文200余件,撰写政府工作报告、会议讲话、汇报材料等重要文稿200余篇。
二、精益求精,政务宣传优质高效。在去年政务信息工作成绩大幅提升的基础上,继续坚持“全员办信息”模式和“信息月通报”制度,全力提高市政务信息采用率和领导批示率,累计编发《长清政务信息》80期,上报并采用信息100多篇。同时,强化政务宣传,一方面,围绕全区总体部署和重点工作,积极开展调研和信息报送,另一方面,加强沟通协调,及时将区政府主要领导调研活动在政府网站、爱济南、秀美长清等平面媒体上同时刊载,至今已经刊发1,个别文章点击次数2万次以上,在宣传长清、推介长清方面发挥了巨大作用。
三是立足全局,协调工作成效显著。坚持高标准、严要求,精心制作方案,及时做好通知,周密安排会务,认真组织各类重要会议和重大活动,今年以来,筹办区政府常务会议、党组会议20次,区主要领导会议、调研活动99次,迎接省市领导调研16次。牢固树立“一家人、一盘棋、一件事”的工作理念,围绕全区工作大局,积极协调好与区人大等几大班子办公室以及政府各部门的关系,有力保证了各项工作顺利开展。
四是依法行政,法治建设引向深入。充分发挥政府法制机构参谋助手作用,举办各类听证会50余次,审查重大决策、重大合同42项、常务会研究事项95项,印发了《关于加强法治政府建设的实施意见》,建立了区政府第二届法律顾问库,实现了政府法律顾问全覆盖,累计提供合法性意见712条,组织各类学习培训10余次,受理行政复议案件35件,确保了区政府各项决策合法、科学、有效,为法治政府建设提供了有力支撑。
五是真督实查,重点工作落实有力。坚持全面督查与重点督查、阶段性督查相结合,以推动决策落实、确保政令畅通、提高执行能力为目标,强化中央环保督察、城市环境提升等全区重点工作督查力度,有力促进了区委、区政府各项决策部署及时、快速、全面落实到位。截至目前,共编发督查通报31期,办理领导交办事项、市人大建议、政协提案32件,开展各类督查20多次。
六是强化保障,政务公开提质增效。认真做好政务公开工作,对区政府门户网站进行改版, 开展了政务内网设备更新,完成政务信息资源目录编制,在继续办好阳光政务热线、畅通区长信箱基础上,创办了政务访谈、数据开放频道等特色栏目,以图表方式形象展示长清经济社会发展情况,加强了政民互动,有效提升了群众对全区经济社会发展的参与度、知晓度和认可度。累计发布政务访谈_期,办理依申请公开案件_件,阳光政务热线_期,公开信息_万条,公共服务事项_项目,其他各类动态信息_条。
七是统筹兼顾,各项工作齐头并进。认真做好应急工作,进一步修订完善应急预案,做好了全国“两会”、“上合组织青岛峰会”期间等重点时段值守,应急工作水平不断提升。认真做好外事侨务工作,规范因公出国管理,细致做好外事接待,积极落实各项政策,切实帮助归侨、侨眷解决了一些实际困难。牵头办理人大代表建议_件、政协委员提案_件,共涉及_多个承办单位,解决了一大批群众关心的难点、热点问题,代表、委员满意率和基本满意率都达到了_%。同时,做好了后勤保障工作,保证了机关正常运行,做好了招商引资和包村工作,圆满完成了年度任务。
三、强化规矩意识,落实廉政主体责任
坚持用法治规范工作,在法治框架内开展工作,坚决贯彻党要管党、从严治党要求,强化作风建设,狠抓关键环节,全面落实党风廉政主体责任。
一是强化作风建设。把转变作风作为引导各级党员干部廉洁从政的重要手段,按照区委“大学习、大调研、大改进”活动要求,通过开展观看警示片、党性教育、集中讲党课等多种形式,认真学习中央、省市区纪委关于党风廉政建设的各项政策要求,从严警惕警醒新形式主义、官僚主义十种表现。聚焦作风不实、不担当不作为等群众反映强烈的作风问题,深入开展自查自纠,真正让广大党员干部明法纪、知敬畏、存戒惧,切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二是强化责任落实。牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念,坚持一手抓日常工作,一手抓党风廉政建设,带头遵守领导干部廉洁自律各项规定,严格遵守《廉洁自律准则》、领导干部报告个人有关事项等有关制度。高标准落实“一岗双责”,坚持区政府办公室主任统一领导、各主任分工负责的领导体制和工作机制,强化班子成员对各自分管科室党风廉政建设负全责,牢固树立廉政意识、法治意识,始终把责任放在心上、抓在手上,切实做到守土有责、守土尽责。
三是强化制度执行。用好的制度约束人、管好人,认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格落实中央“八项规定”精神以及省市区委党风廉政建设的各项规定,厉行勤俭节约,力戒铺张浪费,不断完善办公室值班、接待、车辆、财物管理等一系列规章制度,加强后勤保障管理,自觉接受社会监督,降低行政运行成本,确保各项工作阳光运行,有效树立办公室作为区政府对外窗口的良好形象。
总之,在办公室全体成员的共同努力下,办公室各项工作都取得了一定成绩,较好地履行了办公室各项职能,圆满完成了年初既定的各项工作任务。在看到成绩的同时,我们也看到,与区委区政府要求和部门、群众需要相比,我们的工作还存在政治站位不够高、理论学习不够紧、工作标准不够高、自我要求不够严、宗旨意识不够强等问题,在今后的工作中,我们将紧紧围绕区委、区政府中心工作,进一步解放思想,开拓创新,扎实工作,为推动全区经济社会事业发展作出更大的贡献。
篇十四 区重点政府投资项目建设情况的调研报告2800字
根据区人大常委会年度工作安排,9月下旬,我们在区人大常委会阮妙娟副主任的带领下,对全区重点政府投资项目建设情况进行了调查,分别召开了6个座谈会,听取了5个部门情况汇报,实地踏看了12只重点政府投资项目。现将调研情况报告如下:
一、基本情况及特点
今年以来,区政府和区级有关部门面对严峻的宏观经济形势,按照“保重点、保民生、保发展”的工作基调,加强领导,加大投入,攻坚克难,狠抓落实,重点政府投资项目建设进展顺利,取得了一定的成效。全区今年计划安排政府投资项目197只,总投资206.06亿元;其中重点政府项目30只,总投资119.92亿元,当年计划投资35.34亿元,截至9月底,已开工28只,开工率达93.33%,完成投资21.41亿元,占年度投资计划60.58 %。完成实绩较好,有力地推进了我区经济社会快速发展。在工作推进中,主要体现出以下几个特点:
(一)领导重视,全力推进。区政府在今年工作中,突出保障民生改善和经济社会发展,坚持科学合理安排建设项目,进一步加强领导,建立健全项目推进机制,全力保障重点政府投资项目的推进。一是建立重点项目领导联系制度。区四套班子和乡镇部门领导实行重大项目联系制,及时了解项目建设情况,加大对项目进度、工程质量、资金保障、环境安全等方面的督促协调。二是明确项目建设责任单位。在项目开始前,区政府落实项目建设责任单位,明确项目的投资计划和工程进度要求,建立和完善“每月报、季度查、年终考”的工作机制,把重点项目建设纳入到年度岗位目标责任制考核。三是加强疑难问题协调处理。区政府建立重点项目双月汇报制度,及时了解项目建设进程,协调解决项目推进中的困难问题,全力确保项目顺利推进。
(二)攻坚克难,破解要素。今年由于受宏观经济影响,土地、资金、环境的要素保障问题比较突出,给重点项目的推进增加了新的难度,区政府及有关部门想方设法,努力破解要素瓶颈。一是加大重点项目用地保障。通过“向上争指标、挖潜产指标、存量盘指标”等方式,努力保障项目建设土地需求。30只政府重点项目共争取4390亩土地利用指标,其中争取虞北平原整治工程3252.5亩“带帽”建设用地指标。二是加大建设项目融资力度。积极拓宽融资渠道,坚持“开源节流”并举,搭好投融资平台,积极争取低利率专项贷款,争取上级资金扶持2亿元,成功发行第五期城建公司企业债券18亿元,有力破解了资金保障难题。三是加强征地、拆迁政策处理。各职能部门积极实施干部下派,力量下沉,咬定目标,按照时间节点,讲究方式方法,做细做实工作,妥善解决征地拆迁难题,确保了重点项目顺利实施。
(三)创新机制,强化管理。今年以来,区政府十分注重管理机制的创新,制订出台《__年上虞区推进重大项目建设全面扩大有效投资工作考核办法》,着力规范管理,强化投资绩效。一是科学编制年度计划。坚持“量入为出、综合平衡、保障重点、优化结构”的计划编制原则,科学合理安排项目,优化投资结构,今年重点政府投资项目调整数量大幅减少。二是规范管理创新机制。建立“双查双报”制、绩效评估制、中介监管制等制度,累计节省财政资金__多万元,项目设计变更数同比下降40%。三是强化项目质量安全。区政府及有关部门始终坚持政府投资项目“质量、进度、安全”并重,严格落实好质量安全管理制度,对进度不快、工作不力、安全不佳、服务不到位的责任单位及时进行通报批评和处理,加强规范管理,确保项目安全。
二、存在问题及困难
一是项目进展不够平衡。部分新开工项目未能按节点计划开工,如三环东路快速路和尾水提标改造工程未能按计划要求开工,下半年开工的新建项目任务还较重。部分续建项目进展偏慢,未能按时竣工,有的项目配套施工迟缓,如江东北路和北延工程配套施工尚需抓紧。
二是项目监管尚需加强。个别项目协调机制不够顺畅,重点项目推进和管理尚需加强,项目质量、资金使用、安全生产、投资绩效等监管力度还需进一步加大。如高铁__区域建设项目较多,大型工程车辆进出频繁,存在一定安全隐患,需进一步加强部门的协作和配合。
三是要素制约比较突出。今年我区建设项目多,投资规模大,受融资平台土地抵押权证清理,部分建设项目融资较难,资金缺口较大;一些项目征地、拆迁政策处理不够顺畅,对钉子户、滞留户缺乏有效手段,个别项目施工受阻,影响工程推进。
三、下步对策及建议
(一)明确目标,强化项目攻坚。一是要进一步加快计划项目的实施。把握时间节点,明确目标,细化责任,倒排计划,落实措施,促进项目抓紧落实。尤其对尚未开工和投资进度明显滞后的项目要实施跟踪督查,组织攻坚,确保工程如期完成。二是要进一步强化推进机制。今年我区政府投资项目多,涉及面广,一些项目情况复杂多变,实施难度大,各部门要加大协调力度,形成推进合力,及时有效解决工程推进过程中遇到的各种困难,优化建设环境,全力加快工程建设进度。三是要进一步跟紧有关项目配套工程。加强项目统筹,同步推进地下管线等基础设施建设,确保实施项目有序协调进行。
(二)多措并举,强化要素保障。一是要化解项目资金紧缺矛盾。积极吸纳民间资本,整合财政性资金,精心做好融资工作,大力拓宽筹资渠道,重视融资成本,加强招商引资,深化银项对接,多措并举做好资金保障。二是要化解项目用地紧缺矛盾。做好用地保障,加快推进转而未供、供而未用、用而未尽土地的清理,积极向上争取指标,尽最大努力解决重点项目用地及有关安置用地指标。三是要破解项目征地、拆迁等难题。抓紧做好征地、拆迁的政策处理,确保项目快速推进。
(三)规范管理,强化投资绩效。一是要加强项目规范管理,注重质量监管,落实重点建设项目质量终身负责制,确保工程质量。二是要建立健全政府投资项目的绩效监督制度,严格项目的预算编制,加强重点工程项目进行审计,开展项目绩效评估工作,重点了解政府投资项目的资金计划安排使用情况的合法性、科学性和合理性,提倡节约,杜绝浪费,切实提高投资效益。三是要加强项目招投标管理,实行政府投资项目招投标全过程跟踪监督,加强专项检查和责任追究,保证重点工程招投标工作规范、透明。
(四)充分论证,强化项目前期。一是要科学谋划重大建设项目,结合上虞的财力,分清重点工程的轻重缓急,合理确定建设进度,科学安排建设项目,建立科学的决策机制。要认真总结多年来项目建设各环节如征地拆迁、融资、审批等方面的经验,统筹考虑政策、土地、资金要素等,充分论证项目必要性、可行性,慎重确定项目。二是要做深做细项目前期工作,争取更多条件成熟项目列入省重点。要针对因前期准备不充分而造成开工不动工等情况,分析原因,采取措施,抓紧实施。同时,要在科学论证的基础上,统筹谋划__年开工项目和续建项目。三是要结合政府职能转变和机构改革,创新重大项目决策、建设和管理体制机制,充分调动各方面的积极性,创造良好的建设环境,努力完成今年的重点项目投资任务。
篇十五 区政府办公室主任年度述职报告2000字
区政府办公室主任年度述职报告
20__年,在区政府的领导下,区政府办公室认真履行职责,积极开展工作,较圆满地完成了任务。现在,我代表政府办公室领导班子向考核组和与会的全体同志进行述职,恳请评议。
一、围绕中心,把握大局,协助政府谋划工作协助政府科学谋划全区经济社会发展,是政府办公室的一项重要职责,也是评判政府办公室参谋助手能力和水平的主要标准。20__年是六届政府的届首之年,区政府办公室协助政府在认真回顾和总结过去五年改革和发展的历程和经验的基础上,面对不断变化的新形势,进一步深化对区情和发展规律的认识,遵循科学发展观的要求,为追赶先进,缩小差距,坚持高点定位,自加压力,提出了“坚定不移地实施三步走的翻番赶超战略”,确定了松山区今后五年的发展目标和总体要求,勾画出了松山区五年后的发展蓝图和美好前景,极大地振奋和凝聚了全区人民的发展热情和奋斗力量。为了开好头,起好步,我们协助政府把20__年政府工作的总体要求确定为“整体工作上台阶,重点工作求突破,专项工作创一流”,把发展目标确定为“地区生产总值和财政收入提前一年实现翻一番”。围绕实现“双翻番”目标,我们又协助政府就重点工作、专项任务进行了具体的谋划和部署。“双翻番”目标的提出,体现出政府的科学决策和正确领导,推动了各项重点工作实现新突破,牵动整体工作跃上新台阶。现在看,“双翻番”目标完全可能实现,全区呈现出亮点工作交相互映的喜人景象,继续保持了加快发展的良好势头。
二、加强协调,主动服务,确保政府高效运转
搞好协调是确保政府高效运转的一项基础性、经常性的工作,也是贯穿于办公室工作始终的一项重要职责。一年来,我们注重在以下几个方面,发挥好枢纽作用。
1、主动与上级政府办公部门保持经常联系和密切沟通,争取工作上的指导和支持,清楚上级的想法和意图。这样工作,有利于上下衔接,做到心中有数,提前摆布好工作,避免了被动应付。
2、及时与区几个班子办公室沟通情况,交流信息,协调工作,形成工作合力,共同营造和谐氛围。
3、重视与乡镇、街道和部门搞好协调。对区政府安排的工作,及时转办,督促结果;对基层和部门请示政府的事项,及时呈批,反馈意见;对部门之间需要沟通的问题,主动协调,力求达成一致,从而确保政令畅通和上下协调。
4、注重政府运转的协调。对需要政府领导共同解决的问题,我们及时组织部门做好基础工作;对需要政府领导补位的事项,我们主动协调,避免公务上的断档或缺位。
由于我们在协调上注意做到及时、周密,保证了政府运转的有序、高效,政府领导很满意,部门和基层很认可。
三、突出重点,完善机制,协助政府落实工作
要确保政府决策和工作部署的落实,要求政府办公室履行好督查和调度职能。一年来,我们主要在以下几个方面加大了力度。
1、为了实现“双翻番”目标,我们协助政府确定出牵动全局的9个方面专项重点工作,出台了相应《奖励办法》和《考评实施办法》,健全了年初部署、季调度、半年初评、年终总评的落实机制和考评机制,既确保了考评结果的科学合理,又确保通过专项奖励,激发发展热情,推动工作落实。
2、按照“项目支撑、投资拉动”的发展要求,我们协助政府疏理出60个重点项目,与有关部门一道建起项目办公室,采取月调度办法,加大落实力度。目前,已实施39个,其中一批重点项目开工建设。全区全年可完成城镇以上固定资产投资12亿元,增长60,可超额完成任务。
3、按照规定程序和时限,组织基层和部门办复大代表建议、批评和意见72件,政协委员提案85件。从反馈的情况看,都表示满意或基本满意。
4、对领导交办的事项,做到专人负责,专项督查落实,确保事事有回音,件件有结果。
四、精心组织,严密操作,保障政府公务需要<r>政府办公室的后勤保障工作水平高低、效率快慢事关地区形象和政府公务活动能否顺利进行。
1、坚持“接待工作无小事”的原则,对每一项公务接待工作,都要制定周密的方案,确定专人细致操作,确保不出纰漏。
2、本着“少花钱,多办事”的原则,狠抓财务管理、车辆管理,既保证政府领导公务活动需要,又尽量减少经费支出。
3、适应政务信息化、办公自动化的需要,加快了电子政务建设。通过政府采购办法,购置了一批网络设备,完成了党政首脑机关网络系统基本建设;利用现有信息资源、信息系统和设施,加强了政府网站建设,扩大了信息互通和资源共享范围,扭转了我区电子政务建设滞后问题。
五、加强建设,严细管理,树立机关良好形象
政府办公室所处位置较特殊,直接体现和影响着政府的形象和声誉。我们坚持在工作上严格要求,在生活上热心帮助,在进步上主动关心,保持谋事、干事、成事的良好传统,营造合心、合力、合套的浓厚氛围,努力争取领导满意、基层满意、群众满意的建设目标。
(一)焕发工作热情。办公室工作比较清苦。我们在倡导奉献精神的同时,倡导大家珍重岗位,追求成熟,享受工 作乐趣,激发工作活力。对个人的困难和问题,班子成员积极帮助克服和解决。对大家盼望进步的热情,真心保护和协助。
32位用户关注
45位用户关注
53位用户关注
24位用户关注
80位用户关注
17位用户关注
11位用户关注
27位用户关注
56位用户关注
85位用户关注
32位用户关注
39位用户关注
40位用户关注
25位用户关注
57位用户关注
49位用户关注