县政府班子5年工作述职报告（十五篇）

篇一 县政府班子5年工作述职报告2300字

按照组织的要求，下面，我代表本届政府就任期以来的工作报告如下：

－－加大扶贫解困力度，贫困状况明显改变。5年来，始终将扶贫攻坚同推进农业产业化、生态建设等项工作有机结合，组织广大干部群众，以夯实贫困人口脱贫基础、改善贫困人口生活环境为重点，积极探索开发式扶贫路子，努力争得并实施了自治区扶贫开发移民扩镇、生态移民、千村扶贫和世行贷款扶贫等项目，做到了领导包联，项目到村，措施到户，集中扶持，个个击破。5年来，共投入以工代赈、财政支农专项、扶贫贷款、社会扶贫资金9569万元，建设旱涝保收田24.7万亩，打井配套1610眼，为重点贫困户投放了700多头牛、2.75万只羊和32万只鹅雏，种草14万亩。为解决生活在无基本生存条件地区的8300个贫困人口的温饱问题，积极探索并实施了移民开发、异地扶贫，1999年－2023年，结合实施扶贫开发移民扩镇工程、生态移民和异地扶贫移民试点工程，共搬迁945户、3700多口人。今年又实施了生态移民三期工程，还将搬迁539户、2411人口。通过采取以上措施，1999年以来，全县累计扶持贫困人口5.6万人，解决温饱2.9万人。在扎实推进扶贫工作的同时，本着城乡并进的原则，通过普查登记、制定扶困政策、建立扶困基金、开辟再就业基地、职工捐助、实施__镇城镇居民最低生活保障等措施，共扶持困难职工1850余人，安置下岗职工4745人，再就业率达95%，城市低保人数已达3328人。实行了“两金”税务征缴，扎实推行了城镇职工基本医疗保险，足额发放了城市低保和“两金”。

－－稳步推进各项改革，实现了体制创新。5年来，本着精简、效能的原则，撤并了苏木乡镇，推行了行政机构改革，实行了乡级财务“零户”管理、行政事业收费和罚款票款分离收支两条线、国有粮食企业会计委派制、政府采购制，对县直部门财务实行“集中管理、分户核算”，设立了县缴费中心，逐步规范了预算外资金管理，积极稳妥地推进了农村税费改革，理顺了财税体制，真正落实了农业税征收政策，从根本上减轻了农民的负担，较农村税费改革前比，农民人均减负72元，减负率为45.1%。在工商领域，稳步推进了国有工商企业民营化改革和国有粮食收储企业公司制改造，此外，其它行业的改革也不断深化，促进了事业的发展。

在计划生育工作上，全面推行了计划生育工作一票否决制和以村为主的管理模式，人口自然增长率控制在了13‰以内，连续保持了人口低生育水平。在卫生事业方面，逐步完善了县乡村三级医疗预防保健网络，下力量改善了城乡医院基础设施和就医条件，有效规范了医药市场秩序。在各方面的共同努力下，取得了“非典”防控工作的阶段性胜利。同时，稳步推进了文化、体育、广播电视工作，“村村通”工程和“西新”工程进展顺利，群众性体育活动蓬勃开展。切实加大了环保执法和监管力度，通过“一控双达标”行动，全县重点污染源得到了有效控制。继续推行土地有偿使用制度，加快了土地商品化进程，通过出让土地，有力促进了城镇建设。加强了矿产资源开发，进一步规范了管理，有效拉动了经济增长。以第五次全国人口普查和苏木乡镇撤并工作为重点，着力强化了统计和民政工作，调整了苏木镇、嘎查村行政区划，成功组织了村委会“海选”式换届工作，进一步巩固了基层政权建设。民族团结进步事业不断发展，双拥工作连续两次获自治区级“双拥模范县”称号。在全面完成“三五”普法的基础上，启动实施了“四五”普法，进一步加强了民主与法制建设。5年来，在市委、市政府组织的4次工作实绩考核中，本届政府有两年被评为工作实绩突出的领导班子，受到了表彰。

5年来，县政府班子成员团结协作，协调共事，较好地完成了各项工作任务，但由于受主客观因素的制约，工作中还存在诸多不足，前进中还面临着很多困难，突出表现为：一是农牧业基础不牢，水利设施配套利用率不高，靠天吃饭的局面尚未彻底扭转；二是受连续五年旱灾的影响，落实的扶贫措施未收到预期效果，返贫致贫人口增加，扶贫攻坚任务依然艰巨；三是财政包袱沉重，建设资金不足；四是对外开放环境需进一步优化，敢放敢引意识不强，一定程度上影响了全县招商引资进程；五是社会就业压力较大，保障体系尚不健全。这些困难需要我们在今后的工作中认真克服。

5年来，在认真履行职责、全力做好各项工作的同时，我们始终按照“三个代表”的要求和建设廉洁、勤政、务实、高效政府这一奋斗目标，切实加强政府自身建设，力求政治上更强、业务上更精、纪律上更严。一是加强学习。除按上级要求，先后参加了“三讲”和“解放思想、优化环境”等学教活动以及市县组织的各类学习活动外，还组织班子成员定期集中学习，按上级要求选送班子成员参加各类培训班，赴外地参观学习、挂职锻炼，努力使政府班子的思想观念跟上形势发展，组织能力适应工作所需，观点思路跟上时代脚步。二是勤廉施政。按照“八个坚持、八个反对”的要求，努力从源头、机制和制度上预防、治理腐败，推进廉政建设。压减文件和会议，把主要精力用在干工作、抓落实上。三是务实工作。始终把群众的利益放在第一位，一切工作的出发点都从如何加快经济发展、改善人民群众生产生活条件出发，层层落实和推行目标管理责任制，责任到人，指标到人，求实求效。四是民主行政。着力加强基层政权建设和民主法制建设，深入开展村民自治活动。自觉接受人民代表及人大常委会的监督，主动加强与人民政协的联系，认真听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见，提高依法行政水平。五是团结协作。注重政府班子内部、政府班子与其他班子之间、政府各部门之间的团结协作。凡事讲原则、讲协调、讲配合，营造了团结协作的工作作风。六是讲求方法。着力转变工作作风，努力改进工作方法，深入基层，广泛调研，体察民情，掌握民意，注重积累经验，培育典型，按照县委的总体部署，把各项工作细化、量化、日程化，为全面完成各项工作任务奠定了坚实的基础。

篇二 2023年上半年县政府办主任述职述廉报告1800字

县政府办主任____年述职述廉报告

我自____年__月____日受任县人民政府办公室主任、机关党委书记以来，我忠诚党的事业，严于律己、严格管理、全力协调、灵活运筹，圆满完成上级下达的各项任务。现将我履行职责的情况汇报于下：

一、依法履行职务情况

县政府办公室是政府的综合办事机构，是沟通上下、联系左右的枢纽和桥梁，是同级领导的直接参谋和助手部门。它所处的地位和工作性质，决定了县政府办公室是政府组成部门的核心室，是总参谋部、总协调部和总服务部。其基本职能是参与政务、管理事务、搞好服务。

办公室主任既是办公室的一员，肩负着为领导、为机关、为基层搞好服务的主要职责，同时又是办公室的领导，承担着综合统筹办公室各方面工作，领导和带领好办公室队伍的重任。角色的双重性决定了其工作的特殊性，我是这样履职的：

一是坚持“谦虚、平等、公允、正直”的原则，对上平等、谦和，服从命令，参谋尽可超前，决策毫不越权;对下尊重、亲和，以诚相待，综合力求周全，协调绝不包揽。做到了“对上服务”与“对下服务”的一致性。

二是坚持“求真务实、及时准确、服务中心、督促落实”的原则，树立决策追踪观点，抓好督促检查。“决策”是一项工作过程中的一个环节，重要的也是核心的问题，是“决策落实”，决策的落实才是决策的意图、工作的目标。督促落实是参谋助手和办公室主任工作的延续和重要的组成部分。工作中我始终把“调查研究、组织协调”与“点上核查、面上推动”结合起来力抓落实，做到“有决策(特别是重大决策)必督查，有督查必有果”规程，实现了“参谋助手”与“督促检查”的一致性。

三是坚持“大局意识、全局观念”和“关键环节、重点突出”的原则。通盘运筹，繁而不乱，忙而有序，突出重点，兼顾一般，杜绝“兵来将挡、水来土掩”，忙忙碌碌却步伐零乱，顾此失彼，事倍功半，甚至是无所作为的不良现象，达到了“统揽全局”与“突出重点”的一致性。

四是坚持“恪尽职守、公正办事、灵活有序”的原则。原则上确保思想的统一，方向的共同，行动的一致，不拿原则作交易送人情;原则下尊重同志的决定和选择，理解、信任和支持同志们的行为，给同志们一个展现开创性和活力的空间，克服“原则性不足，灵活性有余”和“灵活性不足，原则性有余”的不良倾向，达到了“坚持原则”与“灵活处理”的一致性。

五是坚持“少说空话，多做工作，扎扎实实，埋头苦干”和充分调动同志的积极性、能动性，首创精神，努力发挥整体效能的原则。尽职尽责，实事求是，认认真真地做好自己应做的每一件工作。杜绝“磨磨嘴皮、敷衍塞责、承而不办、欺上瞒下、弄虚作假，‘杀得猪叫，就是屠夫’”的不良行为。与时俱进，开拓创新，努力使办公室成为一个充满活力、生机勃发的集体。达到“求真务实”与“开拓创新”的一致性。

二、廉洁自律情况

为政清廉是办公室人员必备的思想品质。办公室人员身处领导身边，岗位很特殊，一言一行事小干系大。要处处严格要求自己，自觉遵守党的纪律，自觉增强法制观点，在思想上筑起拒腐防变的钢铁长城。廉洁奉公，决不能因靠近领导就为所欲为，借工作上的某些便利条件，吃、拿、卡、要，走后门、拉关系、为个人谋私利，做有损于政府形象和声誉的事。任职以来，我能自觉遵守中央和各级党委有关领导干部廉洁自律的规定，以《云南省领导干部廉洁自律若干规定》和《云南省公务员八条禁令》严格和规范自己的言行。做到了：

一是规定不准做的我绝对不做，要求达到的我力争达到，不违章、不违纪、不违法。

二是经住了考验。管住了自己的手、嘴、腿，不以领导身边的人自居，不该去的地方不去，不该拿的东西不拿。

三是爱岗敬业。办公室的工作，苦、辣、酸、甜齐全，门外闲言碎语不少。但我始终坚持“一心只为做好事”的工作信念，在默默工作和无私奉献中实现自身的价值。

四是力争做表率。政府办公室是政府形象的缩影，所以我始终牢记“两个务必”，努力实践“三个代表”重要思想。时时事事，处处胸怀大局，常怀报国之志，常思食民之禄，严格自律，清正廉洁，一心为公，清清白白做事，堂堂正正做人，珍惜党和人民给予的荣誉和权力，为同志们带好头、做好榜样，以实际行动维护机关党委和办公室的形象。

三、存在的问题

一是学习还不够，服务质量还不够高;

二是敢谋、会谋、精谋做得不够好;

三是充分发挥每个同志的能动作用还不够。

四、今后的设想

一是加强学习，更进一步深入调查研究，增强服务质量，提高参谋水平。

二是进一步密切和同志的关系，多与同志们交心谈心，充分发挥同志们的积极性，能动性和创造性，营造一个活力强、效率高、生机勃勃的集体。

篇三 2023年xxx县外经办政府信息公开工作年度报告950字

2023年___县外经办政府信息公开工作年度报告

本年报根据《______政府信息公开条例》要求，由___县外经办编制的2023年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况，并附相关说明和指标统计表。

___县政府门户网站http://www.jiangle.gov.cn/上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：___县外经办政府信息公开工作领导小组办公室，联系电话：0598－2322595，地址：___县古镛镇水门街6号外经办办公室。

一、概 述

根据县政府信息公开工作领导小组办公室的部署和要求，坚持“以公开为原则、以不公开为例外”为原则，以社会需求为导向，以提高执政能力和政府公信力为重点，认真总结成功经验，借鉴兄弟单位好的做法，进一步扎实深入推进政府信息公开工作。

一是进一步加强组织领导。县外经办政府信息公开工作领导小组经常召开会议，及时研究解决工作中遇到的问题和困难。领导小组办公室加强了对本办系统政府信息公开工作的协调、指导和监督，推进政府信息公开工作深入开展。二是认真开展政府信息《公开指南》等的编制工作。为了更好地提供政府信息公开服务，促进信息公开工作做到有章可循、规范运作。

二、主动公开政府信息的情况

县外经办主动公开政府信息通过县政府门户网站进行公开。2023年度共制作信息1条。

三、依申请公开政府信息办理情况

2023年度未收到信息公开申请件。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2023年度对公民、法人和其他组织的依申请公开未收取费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2023年度未发生有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

政府信息公开工作是一项常态性工作，虽然开展时间较短，但群众关注度渐高，政策性极强，工作量也逐年递增。由于 我办人手不足，无法专人负责此项工作，影响到此项工作的开展，争取在新的一年里能够完善与改进。

篇四 政府副县长述职报告1950字

普定县人民政府副县长 刘 敏

我于2023年8月担任县人民政府副县长，协助县长分管教育、文化、体育、广播电视、档案、岩溶科研等工作。根据安组通〔2023〕42号文件要求，现将2023年8月以来学习思想、工作作风、廉洁自律、存在的不足和缺点等方面的情况述职如下：

一、政治思想学习情况

我始终把学习摆在突出的位置，积极省、市、县委组织的学习活动，还利业余时间认真学习。一是认真学习中央、省、市、县有关会议和领导的指示精神，紧跟形势，不断学习新理论、新政策，密切关注意识形态领域的`新观念、新动向，提高自己的政治理论水平和宏观决策能力，在政治上、思想上，行动上更加与___保持高度一致。二是认真学习法律法规和政策，依法行政；三是努力学习业务知识，学以致用，学用结合，创造性开展学习。

二、履行工作情况

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决执行县委、县政府的各项决策部署，认真履行工作职责，全面完成了各项工作任务。

（一）教育工作。一是狠抓教育基础设施建设。落实“薄弱学校改造工程”、“中西部农村中学改造工程”以及其他一些捐赠项目等各类教育资金2000余万元。规划及开（完）工学校建设近40余所，争取中央新增投资“农村初中改造工程”6所，总投资750万元，进一步的改善了县城及边远贫困山区的办学条件。启动教育培训中心改造和特殊教育学校建设，不断夯实普定经济社会发展基础。二是狠抓规划工作。加快城乡学校规划布局编制，着力推动城乡教育资源均等化。三是以迎接“两基国检”为契机，推动基础教育加快发展，努力抓好学前教育，力争早日把学前教育纳入义务教育视线；积极推动普定一中创办省级示范性高中建设，以“争创”活动提升了普定一中的办学条件和办学水平。推动发展职业教育，争取省级职教补助专项资金200万元，进一步改善职业教育办学条件。加强成人教育，不断提高农民文化素质和实用技术能力，促进农民增收。

（二）文化工作。一是参与组织春节系列活动和“多彩贵州，安顺油菜花节、黄果树瀑布节、普屯坝首游式”等活动，为构建和谐普定营造了良好的文化氛围。二是成功申报了“苗族《古歌》”、“西路花灯”、“苗族阿江”和“仙马射驽”四项为贵州省第二批省级非物质文化遗产名录。三是全力抢抓机遇，努力争取中央新增投资项目，启动建设7个乡镇综合文化站，普定博物馆文物库房建设项目列入省投资计划。一批农家书屋、农民健身工程等落户我县，农村文化体育基础设施不断完善。四是以大力开展网吧及网络游戏专项整治、“扫黄打非”、“反盗版百日大行动”为主线，广泛开展文化市场治理工作，建立健全文化市场管理相关工作制度。坚决查处“黑网吧”、收缴盗版碟、不健康碟、盗版书和取缔流动摊点。

（三）体育、广播电视工作。我县中央、省、市举办的各项体育比赛中成绩优异，仙马苗族射弩队参加全国第九届少数民族传统体育运动会，我县选手王仁爱获2枚金牌。充坚持“三贴近”原则，多渠道多侧面对我县社会、经济全面发展作了宣传报道。加强网络建设和“村村通” 广播电视建设，基本完成无线覆盖工程，使广播电视公共服务的职能得到进一步加强。

（四）档案抢救和岩溶研究工作。共争取两个年度的“民间档案抢救”项目落户普定。积极支持岩溶办与中科院地化所、贵州科学院、华南植物所等国家级、省级科研单位的合作与交流，争取岩溶科研经费纳入省科技厅常规支持，使其充分发挥在岩溶地区探索石漠化治理工作取得成效。

三、廉洁自律情况

一是加强学习，提高拒腐防变的能力。认真学习领会了中央、省、市纪委有关会议精神、《党内监督条例（试行）》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》、全面了解当前廉政建设中的热点、难点、重点问题，提高了自己抓廉政工作的目的性、针对性。认真研读了《____纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》，通过对相关法纪的系统学习，对照检查自身，常常自警、自省，自己的道德意志防线得到加强，拒腐防变能力进一步提高。

二是廉洁自律，恪守廉政建设各项规定。自己能认真执行和严格遵守上级制定的各项廉政纪律规定，始终未放松自己世界观、人生观和价值观的改造。不断增强廉政意识，自觉接受群众和组织监督，牢固树立慎独观念，不断追求刚健质朴的人格理想，从未放松自我约束。从未插手自己分管部门建设工程的招投标及土地出让等工作。对自己的亲属和身边工作人员经常进行廉洁自律教育，自己亲属及身边工作人员没有发生任何违纪和不廉洁问题。

四、存在的不足

自己虽然做了一定的工作，思想政治水平和领导能力都得到了进一步提高，但自己在思想上、工作上还存在一些不足：一是忙于抓工作，政治理论学习还不够深入，不够系统；二是对建设工程的督促力度不够，个别建设项目进展缓慢；三是由于对重点工作投入精力多，存在对一般性工作指导少的现象。对于上述不足，我决心在以后工作中予以高度重视，并在工作实践中加以解决。

篇五 某县2023年政府工作报告11950字

政 府 工 作 报 告

——2023年1月12日在__县第十五届

人民代表大会第三次会议上

__县县长 马 善 军

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、2023年政府工作回顾

2023年，在中共__县委的坚强领导下，县政府团结带领全县人民，认真贯彻落实党的十七大以及十七届三中、四中全会精神，以科学发展观统领全局，围绕“保稳定、保民生、促发展、上水平”，在金融危机冲击、形势复杂多变、发展非常困难的背景下，迎难而上，危中求机，共克时艰，圆满完成了县十五届人大二次会议确定的各项任务目标。预计2023年实现地方生产总值142.5亿元，增长15.1%；地方财政收入2.14亿元，增长16.1%；全社会固定资产投资80亿元，增长29%；全社会消费品零售总额39亿元，增长18%；三次产业结构由2023年的13：54：33调整为12：54：34；在岗职工平均工资、农民人均纯收入分别达到16500元和6200元，增长10.2%和8.2%；城乡居民储蓄余额达到55.3亿元，比年初增加6亿元。一年来，全市农村重点工作会议、城市管理现场会、农村社区村民委员会选举现场会等38个现场会及经验推广会先后在我县召开，城乡统筹发展、小城镇建设、城中村改造、土地流转、农村社区建设、品质农业等多项工作成为全市乃至全省的工作亮点。

——过去的一年，是工业经济快速发展，工业结构调整实现重大突破的一年。工业经济总量进一步扩张，先后实施了史丹利复合肥等31个投资过亿元的大项目，累计开工建设500万元以上项目130个，总投资113亿元。全县规模以上企业达到264家，比上年增加43家。工业结构调整实现了重大突破，以晋德紧固件为龙头的机械产业、以志诚阿维菌素为龙头的生物产业、以东鸿制膜为龙头的新型材料产业迅速崛起，企业群体已达100多家，高新技术产值占规模以上工业的比重达到18%，“三纸一化”占据__工业主导地位的格局初步得到了调整。对外合作再结硕果，中化化肥、晋亿集团等8家上市公司先后在我县投资发展。中化__化工累计完成整改投入10亿元，产能达到历史最高水平；河北沧州明珠集团以1.12亿元整体收购新东力制膜公司，使停产三年的企业全面恢复生产，仅半年时间就完成销售收入7500万元，实现利税1100多万元。工业经济运行质量明显提升，全县规模以上工业实现增加值68亿元，销售收入240亿元，利税27亿元，分别增长 20.8%、22.1%和19.5%；工业用电量达到12.6亿千瓦时，增长77.9%；万元gdp能耗、水耗分别下降8%，工业废水cod、二氧化硫分别比上年削减18.4%和12.8%。

——过去的一年，是城市建设加速推进，城镇面貌发生巨大变化的一年。围绕建设鲁西北地区县级城市典范，投资7.65亿元，先后实施了琵琶湾公园二期、督府小区、迎宾大道等18项重点城建工程，特别是琵琶湾公园、民俗文化街、龙门楼等一批地标性工程的建设，使文化元素的融入城市建设，极大提升了__的城市品位。城中村改造扎实推进，完成城中村拆迁26.4万平方米，新建督府、郭刘二期、东苑三期等安置小区17万平方米，1300多户群众实现了按期回迁。城市管理工作继续走在全市前列，高标准治理背街小巷6条，新增绿化面积30多万平方米，先后接待各级参观考察6000多人次，城市建设管理“名片”更加靓丽。小城镇建设实现了新提升，明确了“一心两极八镇百区”的城镇发展格局，“突破恩城”战略实现了一年出形象的目标，成功探索了一条小城镇规划、建设以及市场化运作的新路子。

——过去的一年，是“双抓双带”工程扎实推进，新农村建设取得明显成效的一年。围绕发展品质农业，先后引进培育六和集团、寿光蔬菜集团、华农食品等市级以上农业龙头企业37家，新增规范化专业合作组织35家，带动新增规模养殖小区44个，养殖大户910个，初步实现了由一家一户的传统农业向规模化、品质化、产业化现代农业的转变。粮食生产喜获丰收，吨粮县目标顺利实现。土地流转有序推进，全县流转面积达到6.5万亩，带动订单农业15万亩，保护地蔬菜1.5万亩，形成了“三安”有机粮食、良种繁育等5个“万亩方”，我县土地流转的经验做法在全省推广。民营经济快速发展，全年新增私营企业340家，新增个体工商户2790家，新增从业人员9600人，机械加工、木材加工等特色产业迅猛扩张，初步形成了全民创业的良好格局。农村基层行政管理体制改革顺利完成，将全县876个行政村整合为180个社区，减少行政村696个，村均人口由440人增加到2139人。180个社区全部建立了党支部，选举成立了村（居）委会，被评为全市农村社区建设先进单位、全省农村社区建设示范县。村级民主政治建设进一步加强，被评为全省村务公开民主管理示范县。农村生产生活条件进一步改善，完成河道治理88公里，完成油路建设改造50公里。防控美国白蛾工作取得明显成效，代表全省顺利通过国家林业局的检查验收。

——过去的一年，是“三城”建设扎实推进，服务业实现快速发展的一年。围绕建设“繁荣发展的商贸城、旅游度假的文化城、休闲娱乐的不夜城”，大力推进现代物流、商贸流通等服务业发展，全年实现服务业税收1.6亿元，增长40.9％，占全县国地税收入的比重达到40.1%。现代物流业快速发展，总投资3.6亿元的济铁__物流中心已经开工建设，建成后将成为铁道部100个战略装车点之一，投资2600多万元的客运总站主体工程已经完工，四方物流二期、龙门物流综合楼等项目已建成运营。商贸服务业更加繁荣活跃，营业面积6.5万平方米的新世纪购物广场已投入使用，县城新增商业门店360多个。餐饮娱乐业健康发展，永和豆浆、龙山会馆等一批较高档次的餐饮娱乐项目落户我县。旅游业开始破题上路，成功举办了__县第一届民俗文化艺术节暨琵琶湾公园游园、恩城鸽子会等系列活动，先后接待县内外游客30多万人次。

——过去的一年，是对外开放步伐不断加快，招商引资取得丰硕成果的一年。围绕实施“南融北接、对接央企”战略，成立了对接央企等5个专业招商工作委员会，先后成功举办了东莞恳谈会、天津招商会、北京对接央企恳谈会等一系列集中招商活动，全年累计签约项目156个，实际到位资金48.3亿元。投资11.2亿元的志诚阿维菌素、投资12.6亿元的史丹利复合肥等23个过亿元的大项目、好项目已开工建设。项目和资金争取工作迈出了新步伐，先后成功争取了济石客运专线火车站、德大铁路连接线、济铁__物流中心、__至__开发区连接线（__至__105国道复线）等基础设施建设项目，这必将对我县的经济社会发展起到巨大的拉动作用；累计争取上级无偿资金2.5亿元，比上年增加3000万元，引资总量和增幅均创历史新高。外经贸工作迈出了新步伐，全年实际利用外资1329.5万美元，进出口总额3519万美元。

——过去的一年，是社会事业全面进步，和谐社会建设取得重要成效的一年。投资1200万元的__五中和东关小学续建工程投入使用，“初中进城”工程进一步完善，教育教学质量又有新的提高，2023年高考本科上线人数首次突破“千人大关”，中考成绩在全市领先。投资9700万元的县医院病房楼已开工建设；投资1600万元新建了王凤楼中心卫生院本资.料来源于范文 病房楼和2个社区卫生服务机构、规范完善了180处中心卫生室，初步实现了县、乡、村医疗卫生服务管理一体化。甲型h1n1流感防控成效明显，手足口病发病率全市最低。城乡文化繁荣活跃，制定了__县文化发展规划，成立了__历史文化研究会，建设完善了13处乡镇综合文化站。成功举办了“爱国歌曲大家唱”活动，参与干部群众近万人，极大地丰富了群众文化生活、凝聚了发展合力。土地修编工作扎实开展。人口计生工作全面完成市里下达的任务目标。民兵预备役建设得到加强。科技、广播电视、民族宗教、普法、气象、档案、史志、侨务、老龄、妇女儿童等各项社会事业都取得了新成绩。

——过去的一年，是民生显著改善，人民群众得到实惠的一年。不断加大财政投入力度，全力保障和改善民生，2023年全县用于民生的支出达到4.3亿元，占全县财政总支出的62%。始终把就业作为民生之本，多渠道增加就业岗位，全年新增城镇就业6200人，新增农村劳动力转移8800人。社会救助体系更加完善，城乡低保人数达1.6万人，全年发放低保金1187万元；为2300名优抚对象落实了城镇医疗保障政策；累计为家庭困难学生发放救助金、助学金219万元。各项惠农政策全面落实，累计发放粮食补贴等各种补贴资金1.1亿元。建立完善了城镇居民医疗保险制度，参保率达90%以上。县财政补贴720万元，进一步提高了新农合报销比例，全县参合率达到100%，累计为群众报销医药费3700多万元，受益群众22.8万人次。城镇住房保障力度进一步加大，首批104户城镇住房困难群众搬进了优质实用的廉租房，被评为全省住房保障先进县。投资4600万元建设了恩城水厂，解决了西部102个自然村、5.5万人几十年来喝咸水、买水吃的历史性难题。按照国家政策要求，县财政为党政机关、事业单位干部职工和企业退休人员人均增资280元。环保工作得到加强，投资1.5亿元先后实施了德惠新河综合治理等13个污染减排项目，特别是关闭拆除了水泥厂立窑，彻底解决了城区群众关注多年的粉尘污染问题。平安建设扎实推进，圆满完成了国庆60周年、全运会等重大活动的安保任务，信访案件、社会治安案件同比下降30%以上，安全生产形势持续平稳，人民群众的安全感明显提升，在全市社情民意电话随机调查中，群众满意率较上年有了新提高。

——过去的一年，是政府自身建设不断加强，政府工作水平显著提升的一年。学习实践科学发展观活动取得明显成效，一批影响和制约科学发展的突出问题得到有效解决，机关效能建设得到加强，机关工作人员办事效率和服务水平明显提升。结合学习实践活动，进一步健全完善了政府集中采购、专项资金报帐制管理、城区拆迁安置等工作制度，政府工作的规范化、制度化、法治化建设进一步加强。

各位代表，刚刚过去的2023年，是__发展史上极不平凡的一年。一年来，面对复杂形势、艰巨任务和诸多困难，我们坚持在危机中抢抓机遇，争支持、拼时间，保持了快速发展的强劲势头；我们坚持在困境中寻求突破，不断增强面对压力的勇气，敢谋事、超常干，破解了一些制约因素和发展难题；我们坚持在全局中突出重点，牢牢把握关键，抓发展、保稳定，各项工作取得了可喜成果，真正在全县上下形成了风清气顺、人心思上、欣欣向荣、和谐安定的大好局面。可以说，今天的__已经步入了一个崭新的历史发展阶段，站在了新的历史起点上。

各位代表，这些成绩的取得，得益于全县上下认真贯彻落实科学发展观，坚持“一二三四五”的总体思路不动摇，干事创业讲科学，求真务实谋发展；得益于全县上下合力谋事、团结干事，县委坚强领导、科学决策，县政府狠抓落实、强化执行，县人大、县政协鼎力支持、积极监督，凝聚了各级强大的发展合力；得益于全县上下深入开展“项项争先、年年进位”争先创优活动，鼓舞了干部群众干事创业的激情，始终保持了一股奋勇争先的精神状态；得益于全县上下持续不断的工作创新，从初中进城、星级化管理、城市拆迁，到突破恩城、大村制改革、文化融入城市建设，这一系列创新改革，使__充满了活力，焕发了勃勃生机。在此，我代表县人民政府，向全县工人、农民、知识分子、企业家、干部和一切劳动者，向解放军指战员、公安干警和武警官兵，向人大代表、政协委员，向所有关心支持__发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

我们深知，前进的道路上还有许多困难和挑战，我们的工作中还有一些薄弱环节和问题：经济总量还不够大，经济增长的质量和效益还不够高；对产业提升、财政增长拉动作用明显的大企业、大项目还比较少；财政收支矛盾还比较突出；节能减排、安全生产、社会稳定还存在一些问题和隐患；少数政府部门及工作人员在服务意识、工作作风、工作效率等方面，与形势和任务的要求还有一定差距，等等。对此，我们将在今后的工作中，不遗余力地认真加以解决。

二、2023年政府工作指导思想、任务目标和主要工作

2023年是全面完成“十一五”规划、谋划“十二五”发展的重要一年，也是巩固向好势头、实现赶超发展的关键一年。做好今年的工作，我们既要充分估计面临的严峻形势，更要认真把握当前难得的发展机遇。从宏观环境看，虽然世界经济的复苏还存在很多不确定因素，但全球金融危机最为困难的时期已经过去，国内经济企稳向好的势头日趋明显，特别是国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，大的环境和形势对我们加快发展较为有利；从我县内部看，经过近几年的努力，我县产业体系、基础设施和政策环境不断完善，积蓄了强大的发展后劲，积累了应对经济调整的宝贵经验，同时，全县上下干事创业的氛围更加浓厚，广大干部群众加快发展的信心和干劲更加充足，这为我们全面做好今年各项工作奠定了坚实的群众基础。只要我们充分准备，积极发挥优势，努力化危为机，就一定能够完成既定工作任务目标，不断夺取经济社会发展的新胜利。

综合以上因素，今年政府工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以科学发展观统领全局，坚持“一二三四五”的总体工作思路不动摇，以建设区域经济文化强县为目标，以“巩固、调整、提高、发展”为主线，突出抓好工业经济、城镇化进程、新农村建设、服务业发展、对外开放、民生改善等工作重点，努力促进全县经济社会平稳较快发展。

今年全县经济社会发展主要预期目标是：地方生产总值达到162亿元，增长13.7%；地方财政收入达到2.41亿元，增长13%；全社会固定资产投资达到100亿元，增长25%；在岗职工平均工资和农民人均纯收入分别达到18050元和6800元，增长9.4%和9.7%；万元gdp能耗、水耗分别下降8%，工业废水cod、二氧化硫排放量分别下降9%和7%；城镇登记失业率控制在1.45%以内；人口自然增长率控制在6.9‰以内。

围绕全年政府工作的指导思想和预期目标，2023年将重点抓好以下八个方面的工作：

（一）继续坚持兴工强县不动摇，着力推进工业经济实现新突破。按照建设新型工业体系和转方式、调结构的总体要求，以项目建设为载体，以结构调整为主线，推动全县工业经济做大做强。

全力扩张工业总量。坚持以大项目带动大投入，以大投入带动大发展，重点实施史丹利二期、晋德公司高铁扣件续建、东鸿制膜二期、志诚阿维菌素等27个过亿元的大项目，积极论证投资25亿元的中化__化工“45·80”项目（45万吨合成氨、80万吨尿素）等一批过10亿元的储备项目，全力培育工业经济的龙头骨干。坚持上大不放小，大力加强中小企业扶持力度，积极破解发展瓶颈，着力培育一批资产过亿元的企业群体。进一步抓好政银企合作，优化金融生态环境，搭建银企合作平台，破解融资难题。力争全年实现规模以上工业增加值80亿元，销售收入288亿元，利税33亿元，分别增长17.6%、20%和22.2%。

全力加快转型调整。积极提升传统产业，加大技改投入力度，加快推动传统产业向低耗能、低排放转变。大力发展新兴产业，加大生物工程、新型材料等新兴产业的培植力度，使新兴产业在我县工业经济结构中所占的比重进一步提高。大力实施质量兴县战略，加大品牌培育力度，鼓励企业争创中国驰名商标、山东省著名商标。

全力推进对外合作。继续加大对重点企业的扶持力度，鼓励招商引资企业进一步追加投资，扩大产能，提档升级。全力推动翔龙纸业、兴龙纺织等企业的对外合作，盘活存量资产，增强发展后劲。

全力抓好企业家队伍建设。坚持走出去、请进来，继续加强企业家以及高层管理人员的培训，引导企业家用现代理念管理企业。大力实施人才强企战略，采取多种方式鼓励引进高层次人才。依法加强企业监管，指导帮助企业健全完善各项管理制度，切实提高自身管理水平。加强企业文化建设，增强企业的向心力和凝聚力，推进企业健康发展。

（二）继续坚持建城聚商不动摇，着力推进城镇建设实现新突破。围绕“建设鲁西北地区县级城市典范”这一目标，进一步提高城镇规划水平，突出抓好重点基础设施项目建设，加大城镇建设管理力度，全面提升城镇化水平，统筹城乡一体化发展。

按城市的标准规划建设管理县城。一是城市规划高起点。抓好新一轮城市规划修编，进一步把文化和水韵色彩融入城市建设，拓展城市发展空间，提升城市品位。二是城市建设高标准。开工建设琵琶湾公园三期、官道小区二期、地下商城、__至__开发区连接线__段（__至__105国道复线）、101省道城区段绿化升级改造等重点工程，启动城市生态景观水系工程，完善城市水系。力争用2—3年的时间，把__县城打造成“水清树绿的生态城，诚实守信的文明城，厚重大气的文化城，景色怡人的观光城”。三是城市管理高水平。以争创全国卫生城为目标，加快城市管理由大街向小巷延伸，由部门管理向全民共建转变。进一步加大城区违法建设、乱搭乱建行为查处力度，切实维护城市规划严肃性。进一步抓好城市绿化，增加城市绿量，提高城市绿化水平。

按县城的标准规划建设乡镇。进一步修订完善小城镇建设规划，以市场化运作为手段，全面提升小城镇形象。继续加大“突破恩城”工作力度，新开工建设一批基础设施配套工程，为恩城“三年大变样”奠定坚实基础。力争用3—5年的时间，使恩城镇、王凤楼镇驻地人口达到3万人，其他乡镇达到1万人以上。

本文′教育资源网

按乡镇的标准规划建设社区。加快农村社区建设的规划编制工作，认真研究制定社区建设的鼓励政策，加强农村路网、水网等基础设施建设，并将这些资源向农村社区集中，完善服务功能，增强农村社区的吸引力和凝聚力。以乡镇驻地社区为重点，每乡镇启动1－2个并居试点，带动全县合村并居工作扎实开展。加快制定社区经济发展规划，完善社区管理各项制度，加大社区干部培训力度，促进社区管理步入制度化、规范化轨道。

（三）继续坚持“双抓双带”不动摇，着力推进新农村建设实现新突破。把发展现代农业，繁荣农村经济作为新农村建设的首要任务，积极促进农业稳定发展、农民持续增收、农村全面进步。

抓社区带村庄，加快产业化发展步伐。围绕发展品质农业，重点抓好“龙头带基地、基地连农户”模式的推广，让的社区农民变为产业工人，实现农企双赢。积极培植龙头企业，力争年内引进培植市级以上龙头企业3家。积极发展合作组织，按照每个产业、每个环节都建有合作组织的目标，力争全年规范、新建各类合作组织50个。进一步整合土地资源，加快推进土地有序流转，确定社区主导产业，建设特色产业基地，力争全年培植万亩基地方10个以上，新增冬暖式蔬菜大棚1万个，新建、改造养殖小区100个。加快标准化生产技术推广，加强品牌培育，搞好无公害、绿色、有机农产品认证，提升市场竞争力。

抓千家带万户，加快发展民营经济。做大做强机械、食品、绢花等特色产业，进一步加快民营经济孵化园建设，搭建民营经济发展平台。强化对民营企业的服务，加快信用体系建设，为民营经济发展创造良好环境。大力开展以“各类能人初创业、中小企业再创业、骨干企业创大业”为主要内容的全民创业活动，推进民营经济提质增速。

加大农业投入力度，不断改善群众生产生活条件。积极推进笃马河、洪沟河治理等重点工程建设，搞好小型农田水利设施、农业机械化、县乡公路建设改造提升，抓好现代农业示范工程建设试点，推进社区村庄“四通四化”（通自来水、通有线电视、通电话、通油路，绿化、美化、亮化、硬化）。高标准抓好高速公路及干线公路绿化美化，继续加大美国白蛾防控工作力度。

（四）继续坚持“三城”建设不动摇，着力推进服务业发展实现新突破。

积极发展现代物流业。充分发挥我县区位交通优势，加快推进铁路物流中心建设，全力培植壮大四方物流、龙门物流等重点物流企业，提高对周边地区的辐射带动能力，形成公铁联运大格局。积极引进仓储物流项目，规划建设现代化农产品集散物流园，努力把__建设成为华北地区重要的物流仓储基地。

繁荣发展商贸服务业。抓好以新世纪购物广场为龙头的中心商贸区建设，促进中高端零售业快速发展。按照特色街、景观街、文化街的定位，全力抓好金街、民俗文化街等五条商贸街建设，力争年内投入运营。全力搞活农村流通，加快传统经营网络的改造升级，新增一批日用品连锁超市。加快农资配送中心建设，逐步推行农资直供新模式，降低农民群众生产成本。

加快发展餐饮娱乐业。充分发挥传统特色餐饮优势，培育地方餐饮品牌，繁荣餐饮市场，打造“美食__”。大力推广先进的经营模式和管理理念，引导我县餐饮业做精做细、做大做强。积极引进高档次的餐饮娱乐项目，促进服务提档升级。

（五）继续坚持招商引资不动摇，着力推进对外开放实现新突破。继续把招商引资作为实现__大发展的根本出路，集全县之力抓招商、招大商。

进一步强化招商引资。大力实施“南融北接、对接央企”战略，扎实开展集中招商活动，搭建交流合作平台，加大对接央企和对台招商工作力度，引进一批科技含量高、带动能力强的大项目、好项目。积极推进以商招商，依托晋德、史丹利、王加塑胶等在__成功投资的企业，大力引进产业相关、产品相连的企业群体，提高招商引资成功率。加快融入__步伐，着力做好与__的规划对接、产业对接和资本对接。加大在建项目、在谈项目和签约项目的盯靠帮扶力度，努力巩固扩大招商成果。切实加大对国家项目和资金的争取力度，认真研究上级有关政策，突出民生、环保、自主创新等重点领域，力争项目资金落户__。进一步加大考核奖惩力度，健全完善招商引资考核指标体系，充分调动全民招商的积极性和主动性。

进一步优化发展环境。认真做好客商服务工作，履行招商承诺，及时解决客商生产生活中的难题，打造诚实守信的招商品牌。积极开展行风评议活动，加大行政问责力度，严厉惩治“三乱”行为。继续加大开发区建设管理力度，探索多元化投资模式，吸纳各类社会资金参与开发区建设。切实抓好开发区土地清理整治工作，为大项目、好项目落户提供充足土地保障。

进一步做好外经贸工作。积极调整产品进出口结构，鼓励研发高附加值的出口拳头产品，提高国际市场竞争力，努力开创外经贸工作新局面。

（六）继续坚持文化建设不动摇，着力在推进文化强县上实现新突破。

以发展文化旅游为重点，做大文化产业。坚持以文化带旅游，以旅游促文化，围绕打造“刘备坐__、三国文化城”品牌，深入挖掘__历史文化资源，并通过设置高速公路两侧__宣传标志牌、制作__宣传专题片等多种形式，加强__的宣传推介，让历史文化放异彩。启动实施“旅游项目建设三年行动计划”，抓住全国第三次文物普查和非物质文化遗产保护的机遇，策划包装一批体现三国文化的旅游项目，通过招商引资，力争年内开工建设1—2处有影响、有特色、有品位的旅游景点。大力发展__特色文化，办好第二届民俗文化艺术节、恩城鸽子会等特色节会，增强__旅游吸引力。

以文化设施建设为重点，全面发展文化公益事业。进一步加强公共文化服务体系建设，改造完善县级文化设施，巩固乡镇综合文化站建设成果。结合社区建设，对农村文化活动场所重新规划布局，努力建设一批高标准的社区文化活动场所。

以打造文化精品为重点，全面活跃城乡文化生活。深入实施文化精品工程，繁荣文艺创作，围绕宣传__新变化，着力推出一批具有地方特色、反映时代特点的优秀文艺作品。按照“月月有主题、周周有活动”的要求，广泛开展文化下乡、书画展览、体育比赛等群众性文体活动，推进文体活动进社区、进企业、进校园，使群众特别是广大农民参与到各种文体活动中来。

（七）继续坚持增收节支不动摇，着力推进财税工作实现新突破。

全力培植壮大财源。综合利用过桥资金、财政贴息、财政担保等措施，支持企业发展壮大，培大培强骨干财源。全力推进工业企业内部物流业与主业的剥离，加大土地使用税、契税等地方税种征收力度，改善税收结构，增加可支配财力。进一步加大土地和国有资产经营力度，充分挖掘增收潜力，多渠道实现增收目标。

全力加强税费征管。严格执行税收政策，积极推行社会综合治税，完善税源监控体系，加强重点企业、重点行业和薄弱环节的税收征管，做到依法征管，应收尽收。进一步强化非税收入征管，严格执行“收支两条线”和“票款分离”，深入开展“小金库”治理，严厉查处坐收坐支、截留财政收入行为。

全力优化财政支出。按照“突出重点、兼顾一般、保证必需、有保有压”的要求，严格控制一般性支出，杜绝铺张浪费。启动实施部门综合预算工作，加强对各部门、各单位各项资金的全面监督管理。继续抓好政府集中采购、专项资金管理、支农资金整合使用、“乡财县管”等工作，努力提高财政资金使用效益。

（八）继续坚持和谐发展不动摇，着力在推进民生改善上实现新突破。民生是发展之本，民生大于天。新的一年，县政府将克服困难，把财力向民生倾斜，使人民群众的生活得到更大改善。

不断改善民生条件，全面提高社会保障水平。更加重视就业、再就业和农村劳动力转移工作，加强就业培训，转变就业观念，加大劳动密集型企业引进培植力度，力争全年新增城镇就业6000人，转移农村劳动力8000人。积极扩大基本医疗保险覆盖面，将个体工商户、灵活就业人员、特困企业离岗职工和退休人员逐步纳入医疗保险范围。加强社会救助体系建设，不断提高城乡低保群众保障标准，逐步扩大低保覆盖面，努力实现应保尽保。完善住房保障体系，加大经济实用的中小户型房源供应，引导城镇新建住宅配套完善养老设施，促进房地产市场健康发展。

统筹经济社会发展，全面推进社会各项事业。坚持教育优先发展战略，继续改善办学条件。抓好__五中续建和实验小学迁建工程，把教育投入的重点逐步转向城镇小学建设，尽量满足农民子女进城读小学的愿望。加快乡镇幼儿园建设，力争每个乡镇都建有一所市级标准的中心幼儿园。大力加强职业教育，为大企业落户提供充足劳动力。进一步完善医疗卫生服务体系，加快县医院病房楼建设，新建2处社区卫生服务机构。积极推进医药卫生体制改革，实施基本药物制度，逐步解决以药养医问题。规范完善新农合运行机制，推动健康有序运行。进一步改善医疗服务质量，提高人民群众对卫生服务水平的满意度。健全完善重大疾病防控体系和突发卫生事件应急机制，全力抓好手足口病、甲型h1n1流感等传染病的预防和控制工作。认真做好“十二五”规划的编制工作，为未来五年发展创造更大空间。统筹解决人口问题，稳定低生育水平。继续抓好土地修编工作，深入开展土地违法行为整治活动。加强农村宅基地管理，严格按照新社区规划审批宅基地。大力推进生态县建设，扎实做好迎接国家海河流域水污染防治核查准备工作，确保取得好成绩。全面加强国防教育和民兵预备役工作，深入推进双拥共建活动。同时，积极做好广播电视、民族宗教、气象、普法、档案、史志、侨务、老龄、妇女儿童等工作。

大力推进平安建设，全面维护社会和谐稳定。继续深入开展严打整治活动，保持对犯罪分子的高压态势，完善警务网络信息系统，创造良好治安环境。认真处理人民来信来访，及时化解各类矛盾，妥善解决群众反映的热点、难点问题，预防和及时化解群体性事件发生。严格执行安全生产责任制和责任追究制，加强对重点行业、重点领域的安全监管，定期开展大排查、大整治活动，确保全年安全生产形势稳定。完善应急管理机制，有效预防和处置各类突发事件。

解决群众关心的实际问题，办好十件实事。县政府确定今年为全县人民办好以下十件实事。1.实施__五中续建和实验小学迁建工程，进一步改善办学条件；2.加快县医院病房楼工程建设，进一步改善医疗卫生条件；3.实施琵琶湾公园三期工程，进一步提升城市品位；4.继续实施城中村改造，新建、续建安置小区3处以上；5.加大住房保障力度，新建廉租住房280套；6.继续实施村村通自来水工程，新增受益群众3万人；7.实施污水处理厂升级改造及中水回用工程，改善城乡生态环境；8.加大农业水利设施投入力度，改善用水困难地区灌溉条件；9.启用客运总站，实施乡镇客运公交化改造，更加方便群众出行；10.加强社会救助体系建设，继续提高城乡低保群众保障标准，不断扩大低保覆盖面。对于以上工作，我们将逐一落实到相关责任单位，定期督查调度，确保按期完成。

三、强化政府自身建设

各位代表，适应经济转轨、社会转型的新形势，实现__经济社会又好又快发展，必须进一步加强政府自身建设，努力提高政府工作的整体水平。

（一）加强学习，建设学习型政府。进一步巩固扩大学习实践活动成果，不断提升政府工作人员的整体素质和工作能力，特别是要着眼于解决改革发展稳定中的实际问题，坚持学习与实践相结合，吃透上情，摸透下情，把学习成果转化为谋划工作的思路、干好工作的本领，努力打造一支想干事、会干事、干成事的政府干部队伍。

（二）深化改革，建设创新型政府。始终把解放思想、转变观念、创新求变贯穿于政府工作的每个层面，努力向解放思想要思路，向转变观念要办法，向创新求变要措施。围绕招商引资、服务业发展、社区建设、农民进城等重点工作，认真研究政策，制定措施，以积极进取的精神状态，瞄准先进，奋力赶超，着力在重点难点工作上求创新、搞突破、出亮点。

（三）转变作风，建设效能型政府。深入开展“项项争先，年年进位”活动，不断提升工作境界，提高工作标准，调高工作目标，推动政府工作提质提速。深入开展“听民声、察民情、想民事、解民忧”四民活动，坚持把群众利益放在首位，深入了解社情民意，脚踏实地为群众办实事、办好事。大兴求真务实之风，深入推行一线工作法，努力做到问题在一线发现，困难在一线解决，亮点在一线创造。

（四）依法行政，建设法治型政府。全力维护县委权威，自觉接受县人大及其常委会的监督，积极支持县政协工作，认真听取社会各界人士的意见建议，主动接受全社会监督。强化法治观念，把依法行政贯穿到政府工作的各个领域、各个环节。深入推进政务公开，增强政府工作透明度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

（五）廉洁从政，建设阳光型政府。认真落实廉政建设责任制，切实加强政府系统廉政建设。深入开展反腐败斗争，推进教育、监督并重的惩治和预__败体系建设，加大从源头上预__败的力度。规范建设工程招投标、土地招拍挂、政府采购、国有资产转让等公共资源管理权力运行，坚决查处违法违规行为，努力树立廉洁政府良好形象，以廉政建设和反腐斗争的实际成果取信于民。

各位代表，我们已经迈入一个崭新的发展阶段，在新的起点上实现经济社会又好又快发展，是历史赋予我们的神圣使命，是全县人民的热切期盼。让我们紧密团结在以胡锦涛为___的___周围，深入学习实践科学发展观，在县委的坚强领导下，团结一心、务实进取、攻艰克难，为促进经济社会又好又快发展、加快建设区域经济文化强县而努力奋斗！

篇六 经济不发达县政府工作报告12400字

我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予协商，并提出宝贵意见。

一、2003年的主要工作

2003年是全面建设小康社会的第一年，也是全县人民经受严峻考验、克服各种困难、取得显著成绩的一年。一年来，新一届县人民政府在中共__州委、州人民政府和中共__县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以发展为第一要务，以全面建设小康社会统领工作全局，团结和带领全县各族人民，牢记“两个务必”，与时俱进，开拓创新，扎实工作，克服了冰雹等自然灾害和“非典”疫情带来的影响，全面完成了县十三届人大一次会议确定的工作目标和主要任务，实现了全面建设小康社会的良好开局。

（一）国民经济稳定增长，经济实力不断增强

抓住西部大开发、中国——东盟自由贸易区建立和昆河经济带建设三大机遇，加快结构调整步伐，实施五大战略，着力培植八大产业，国民经济增长速度和结构、质量、效益协调发展。全县完成国内生产总值38953万元，比上年增长9.68%。其中第一产业15986万元，增长4.42%；第二产业9265万元，增长10.93%；第三产业13702万元，增长15.6%。三次产业在国内生产总值中的比重由43.82:21.35:34.83调整为41.52：22.28：36.2。为实现一产业调优、二产业调强、三产业调快的目标奠定了基础。

认真贯彻中央的积极财政政策，强化税收征管，培植新财源，财政收入快速增长，财政支出结构进一步优化，确保了工资发放和机构正常运转。全县完成财政总收入3176万元，增长32.28%。其中地方财政一般预算收入1723万元，增长26.41%；上划中央“两税”808万元，增长43.01%；上划中央、省州个人和企业所得税462万元，增长7.69%。财政总支出14224万元，增长27.42%。金融机构各项存款余额42187万元，增长27.05%，其中居民储蓄存款22409万元，增长12.07%。金融机构各项贷款余额23210万元，增长15.95%。

（二）农业产业结构进一步优化，农业和农村经济稳步发展

围绕“增收调结构、特色求发展、科技增效益”的方针，大力调整农业产业结构，农业和农村经济呈现良好的发展态势。全县完成农业总产值23828万元，增长9.81%，乡镇企业总收入32460万元，增长27.71%。完成粮食播种面积287017亩，其中杂交玉米种植53695亩，杂交水稻种植62553亩，冬季农业开发59700亩。推进仔猪快繁快育，以仔猪杂交化工程为重点的畜牧业生产健康发展。全县生产杂交仔猪42344头，完成生猪存栏169521头，增长5.5%，肉猪出栏119711头，增长7.67%，出栏率70.62%。围绕“两个转变”抓林业生产，全面实施退耕还林工程。完成退耕还林35000亩，其中旱冬瓜11962亩、八角10514亩、竹子5865亩、肉桂3563亩、其他树种3096亩，完成其他项目造林3200亩。

（三）工业经济快速增长，新一轮国企改革有序推进

坚持“不求所有，但求所在”的原则，加大招商引资力度，发展电力及其配套产业。全年建成小水电站5座，新增装机容量35400千瓦，全县小水电站达18座，电力装机容量81320千瓦，发电量46711万千瓦时。积极引进资金发展电冶配套产业，投资1200万元、年产5000吨的__金属硅厂投入运营，九千岩、高桥、白寨铁合金厂相继恢复生产。累计完成工业总产值24687万元，增长20.45%，实现限额产品销售收入11821万元，增长13.57%，五户限额以上企业盈亏相抵实现利润1350万元，是去年同期的三倍。国有企业战略性改组步伐加快，全县列入州级新一轮改制的粮油工贸公司、绿洲矿泉水厂2户国有企业均已完成改制任务。

（四）投资规模不断扩大，基础设施建设成效显著

抓住国家扩大内需和实施积极财政政策的机遇，加大招商引资力度，拓宽建设资金渠道，以建县四十周年为契机，以市政建设为重点，狠抓基础设施建设。全县累计完成全社会固定资产投资25251万元，增长23.35%。城镇建设方面，投资8300万元，完成了__宾馆、民族体育馆、大围山广场等工程建设项目，向国家开发银行贷款2660万元，完成了大平田片区开发土地征用、控制性规划和道路设计。完成了湾塘新区主大街、白云新区土石方开挖工程和白河四寨街道规划设计，启动了新华阿母黑集贸市场建设工程；水利建设方面，完成水利工程72件，解决了10074人和4283头大牲畜的饮水困难问题。争取到红旗水库加固除险工程立项实施，完成了团坡水库加固防渗工程招投标工作，启动了白云坝塘扩容续建工程；交通建设方面，启动了和小公路弹石路面改造，动工开挖了白大公路和白团公路麻布冲至马马、和平石坎至咪租连接路段，改扩建了和平白沙——石坎——白鸽环乡公路，改造了湾塘、西沙和职中公路，完成了大围山公路延伸路段弹石路面改造和人白公路整修验收工程。全县新增公路24条114公里，自然村通路率达54.2%；通信建设方面，完成了电子政务一期工程建设，完成了城区卫国路、新现、白河邮政汇兑网上点和升级工作。建成了白河四寨、大树塘移动机站，移动通讯覆盖面进一步扩大。

（五）第三产业快速发展，对外开放进一步扩大

坚决贯彻“一手抓‘非典’防治，一手抓经济建设”的方针，采取积极有效措施，努力消除“非典”造成的不利影响，确保了第三产业的健康发展。全县实现社会消费品零售总额16746万元，增长11.62%。积极鼓励和支持非公经济发展，个体私营企业发展到3049户，从业人员5758人，注册资金9209万元，分别比上年增长13.8%、17.05%和114.9%。旅游产业建设步伐加快，接待国内外游客9.23万人次，实现旅游总收入3110.59万元，分别比上年增长125%和123%。

依托自然资源优势和毗邻个开蒙滇南中心城市、河口国家级开放口岸的地缘优势，进一步深化对内对外开放，招商引资取得新进展。全年签订了大围山生态旅游开发、老西域河电站、金厂河电站、层子山电站和四岔河电站等6个招商引资项目，协议投资17200万元。对外宣传和交往力度不断加大，开通了__至越南老街、沙巴的旅游客运专线。成功举办了__苗族自治县建县四十周年庆典活动，树立了__对外开放良好形象。

（六）农村扶贫开发步伐加快，人民生活水平明显提高

始终坚持执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益放在工作的首位，全面实施扶贫开发、异（易）地移民搬迁和安居温饱工程。继续组织实施温饱试点示范村工程建设，建成温饱试点示范村8个；实施安居温饱工程，改造农村茅草房1000户；五家、马卫、桐子、热水片区异地扶贫搬迁1091户5100人；32个重点村建设取得阶段性成果，顺利完成了第一轮6个重点村建设；劳务输出进展顺利，就业渠道得到拓展，全年对外输出农村富余劳动力4480余人；社会帮扶成效显著，挂钩帮扶和结对帮扶工作效果明显。全县累计投入各类扶贫资金2647万元，解决了农村特困人口6100人的温饱问题，巩固温饱不稳定人口2730人，全县贫困人口和低收入人口从2002年的9.88万人下降到9万人，实现农民人均吃粮358公斤，农民人均纯收入1108元，分别增长0.85%和7.78%。

全面开展农村税费改革试点工作，清理和取消不合理收费，有效减轻了农民负担，农村税费改革取得阶段性成果。继续做好“两个确保”和“三条保障线”的衔接工作，重视抓好城市低收入群体生活，抓好下岗职工再就业工作和困难职工及城镇困难户低保工作。全年新增就业岗位350个，共有1391户2585人纳入了城市最低生活保障，发放保障金153.4万元。城镇在岗职工年人均工资收入12680元，增长15.27%。救灾救济工作全面开展，争取和下拨救灾救济款365万元，有效解决了人民群众生产生活困难问题。

（七）社会事业成绩斐然，经济建设与生态环境协调发展

坚持把教育工作摆在优先发展的战略地位，围绕教育“两基”攻坚目标，努力提高基础教育质量和普及程度，积极开展职业技术教育，扩大高中办学规模，加强师资队伍建设，从省内重点高校引进5名应届毕业生充实高中教师队伍，争取州人民政府帮助解决初中缺编教师80名，面向社会招收小学教师50名。认真实施贫困地区教育扶贫工程，切实改善办学条件，全县新增校舍16620平方米，课桌椅1060套，学生用床1320张，图书15300册。加大教育执法力度，推进农村、边远、民族地区的义务教育，巩固和提高普及六年义务教育成果，小学适龄儿童入学率99.67%，巩固率99.21%，初中适龄少年毛入学率96.4%，巩固率98.28%。建立扫盲工作责任制，加大扫盲力度，文盲率下降到1.3%，“两基”工作通过省人民政府评估验收，并经国家教育部审查认定。

加大对外科技合作与交流，与省林科院、省世行办、省种苗站开展了北美红杉区域栽培试验、滇楠西南桦采种繁育基地等科技项目合作。加强科普宣传和科技转化应用，电脑农业专家系统和农村实用技术进一步推广应用。全县完成电脑农业推广面积44715亩，啊季伍科技综合开发、____现代农业示范园顺利实施，屏单系列杂交玉米制种16.3万公斤，建成大黄藤育苗基地15亩，大黄藤种植示范基地350亩，移栽苗木35000株。

认真贯彻落实《民族文化建设纲要》，推进文化体制改革和文化产业培植。加快民族文化兴县建设，抓好民族文化资源的挖掘整理工作，加强文化基础设施建设和以大围山民族歌舞团为主的民族文化队伍建设。组织开展丰富多彩的民族文化展演活动和群众性文体活动，全年共组织各种文艺演出205场次，摄影展1次，丰富了城乡业余文化生活。做好文物保护工作，境内“严疆锁钥”摩崖题刻被列为州级保护文物。

医疗卫生事业进一步发展，扎实有效地抓好“非典”防治工作，建立健全了公共卫生突发事件应急机制。加强卫生基础设施建设，兴建村级卫生室5所，白河乡卫生院改扩建已争取省州立项，县疾病预防控制中心综合楼破土动工。

乡村广播电视基础设施建设加快，新建“211”工程20座，完成卫星电视接收机“模改数”259座，实现了所有“211”工程的数字化改造升级；建成有线电视小片网点4座，完成4个村寨与县城的有线电视联网工程，全县农村有线电视小片网点达45座，与县城联网的村寨达24个，乡村广播、电视人口覆盖率均提高到90.2%。

认真贯彻落实《__省农业人口独生子女奖励暂行规定》，切实开展计划生育养老保险工作，坚决执行“黄牌警告”制度，人口自然增长率下降到1.27‰。正确处理经济发展与资源、环境的关系，国土利用、环境保护、生态建设等工作取得新的成绩，全年植树造林38200亩，森林覆盖率达43%，新建沼气池3459口，全县沼气池累计达13608口，沼气化率达47%。

劳动就业、养老保险、医疗保险进一步落实，全县有2236人参加了基本养老保险，5740人参加了基本医疗保险。外事、侨务、老龄、妇女、儿童和残疾人等事业取得新的成绩。人事、机构编制、工商管理、技术监督、审计、统计、档案等各项工作在经济建设和社会发展中作出了积极的贡献。

（八）精神文明建设不断深化，民主法制建设继续加强

全面贯彻《公民道德实施纲要》，狠抓机关作风建设，干部群众的思想政治素质进一步提高。继续深入开展各类精神文明创建活动，精心组织“扶贫助教献爱心”等社会公益活动，加强“flg”邪教组织的处理和防范工作，提高了社会文明程度。依法治县全面推进，加强基层民主政治建设，成立了4个社区居民委员会，完成了乡镇撤并工作，认真落实政务、事务、厂务和村务公开，保障人民群众行使广泛的民主权力。自觉接受县人大及其常委会的监督，重视发挥政协、工商联、人民团体的政治协商和民主监督作用，认真办理人大代表建议和政协委员提案。切实加强政府法制建设，强化行政执法监督，依法行政水平不断提高。勤政廉政建设进一步加强，开展行风评议工作，规范行政行为。切实解决好人民群众关心的热点、难点问题，全年排查出山林权属纠纷等社会热点问题12件，已处理10件；接待来信来访71件次，已办结62件，办结率为87.32%。社会治安综合治理进一步加强，“严打整治”斗争取得新成果，全民普法工作广泛开展，“四五”普法和“二五”依法治县工作顺利进行。国防教育和民兵预备役工作取得新成绩，双拥工作进一步加强，巩固和发展了新型的军政军民关系。

各位委员，过去的一年，我县经济社会发展取得了显著成绩。这些成绩的取得是在“三个代表”重要思想和党的十六大精神指引下，认真贯彻执行党的一系列方针政策的结果；是在省州党委、政府和中共__县委的正确领导下，在县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督下，全县人民抢抓机遇，在竞争中迎接挑战、在转型中经受考验、在困难中顽强拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向为__县的经济繁荣、社会进步付出辛勤劳动和作出积极贡献的全县广大工人、农民、知识分子、干部，向驻屏人民解放军和武警部队官兵、公安干警，向县政协委员以及所有关心支持我县经济和社会发展的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，前进中还存在不少困难和问题。主要表现在：农业基础仍较脆弱，农民增收困难；科技教育落后，劳动者素质偏低；支柱产业发展缓慢，产业结构不合理；财政平衡难度大，资金供求矛盾十分突出；机关工作不够深入扎实，有的部门服务意识差；社会治安形势仍较严峻，维护社会稳定的任务还很艰巨。上述困难和问题，有待我们在今后的工作中，采取有效措施，切实加以解决。

二、2023年工作的主要目标任务

2023年，是实现“十五”计划的关键一年，也是全面落实十六大和十六届三中全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。做好今年的各项工作，对实现我县“十五”计划目标，加快经济社会跨越式发展具有重要意义。

2023年政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会、省委七届五次全会、州委五届三次全会和县委十届三次全会精神，紧紧围绕加快发展这一主题，坚持以人为本，牢固树立全面、协调、可持续的发展观；坚持以经济建设为中心，统筹经济社会协调发展；坚持以产业培植为重点，大力推进农业产业化、新型工业化、城镇化，加快旅游开发进程，增强经济发展后劲；坚持以提高人民生活水平为根本出发点，加快实施农村扶贫开发；坚持以提高全民素质，创造长期和谐稳定的社会环境和法治环境为目标，不断完善市场体系和社会保障体系，进一步转变政府职能和工作作风，努力推进政治文明、物质文明和精神文明建设，促进经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。

2023年我县国民经济和社会发展宏观调控主要预期目标为：国内生产总值42096万元，增长8%，农业总产值24662万元，增长3.5%，工业总产值27000万元，增长14.89%，财政总收入3367万元，增长6%，社会消费品零售总额18254万元，增长9.01% ，全社会固定资产投资18000万元，农民人均吃粮360公斤，农民人均纯收入1169元，人口自然增长率控制在4‰以内，城镇登记失业率控制在3%以内。

为实现上述目标，我们将牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的发展观，把发展作为政府工作的第一要务，紧紧围绕三大目标，大力实施五大战略，着力培植八大产业，切实把工作重点转移到调整经济结构、转变增长方式、提高增长质量和效益上来，实现经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。

（一）高度重视“三农”问题，加快农业产业化进程

按照《___、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发〔2023〕1号）精神，高度重视并妥善解决农业、农村和农民问题，围绕“农民增收、农业增效、农村繁荣”的目标，切实把发展农业和农村经济，增加农民收入作为全县工作的重中之重抓紧抓好。实行严格的耕地保护制度，坚决遏制乱占耕地现象，妥善安置失地农民生活。加大政府投入，强化以农田水利为重点的农业基础设施建设，加快农村“五小”工程建设步伐，增强农业发展后劲。正确处理粮食安全与调整农业产业结构的关系，在稳粮的基础上，围绕市场，突出特色，进一步调整优势农产品布局，发展优质、高效、生态、安全农业，确保年内完成粮食播种面积270000亩，实现粮食总产5690万公斤，加快发展冬早蔬菜，抓好冬季农业开发，大力发展订单农业。统筹城乡经济社会发展，推进乡镇企业改革和调整，重点发展农产品加工业、服务业和劳动密集型企业，把农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，拓宽农村就业领域，增加农民收入。巩固和发展农村税费改革成果，妥善解决制约农村发展的体制性问题，建立农民负担监督管理机制，切实减轻农民负担。改善农村金融服务，加大信贷支农力度，保障化肥等农用物资供应。加强动物防疫体系建设，加快发展畜牧产业，继续实施好仔猪杂交化工程，建设好杂交仔猪繁育基地，抓紧建设河东片畜牧集转中心，鼓励和扶持乡村畜禽养殖。巩固退耕还林成果，加快发展八角、竹子等经济林和珍贵速生丰产用材林，推进“两个转变”进程，不断提高林业综合效益。加强农业科技储备和技术推广，扩大农业实用技术的覆盖面，提高农产品的产量和质量，增强市场竞争力。把农业产业化作为解决好“三农”问题的关键措施来抓，按照“市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户”的农业产业化经营思路，加大对生物制药、青刀豆、茶叶加工等龙头企业的扶持力度，建立起合理的利益联结机制，带动农户参与，促进农业产业化进程。

（二）加快结构调整步伐，促进产业经济协调发展

按照“调整结构创特色，调整结构促增长”的思路，遵循市场导向，发挥区位比较优势，突出特色，加快培植生物药业、电冶、旅游、畜牧、八角、草果、竹子、肉桂八大产业，尽快形成产业规模，将产业优势转化为市场优势和财税优势。以退耕还林为契机，稳步推进15万亩八角、10万亩旱冬瓜、10万亩竹子、10万亩大黄藤、5万亩肉桂产业建设，积极开发铁皮石槲、金线莲等药物资源。加快层子山、西域河二级和那么果河电站建设步伐，动工兴建腊梯、腊哈地、大份子、绿水河上游一、二级电站，进一步引资开发绿水河中下游梯级电站。发展电冶配套产业，力争新建金属铬厂和铬铁矿厂，加快铅锌矿和铁矿开发，改扩建青刀豆厂，发展香料和竹笋、竹材加工业。合理配置和整合旅游资源，加大大围山原始生态旅游区的开发与管护力度，加快熊乐园、民族风情园建设，强化县城食宿、娱乐、休闲、医疗、安全等配套服务，积极开展旅游宣传促销活动，开发旅游产品。坚持“不求所有，但求所在”的原则，以“三个有利于”为标准，放宽市场准入，加强服务和监督，取消所有制界限，在投融资、税收、土地利用等方面采取有效措施，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公经济发展。

（三）强化基础设施建设，增强经济发展后劲

按照“量力而行、适度超前”的原则，加大固定资产投资力度，集中力量抓好重大基础设施建设。以县城为重点，突出功能和特色，实施县城大平田新区开发，抓好城区排污处理，单位庭院、公共用地绿化，对干河、观音河、凹嘎河进行综合治理，营造一个舒适优美的人居环境。力争动工建设看守所、县图书馆、青少年活动中心、老年活动中心。加快湾塘新区开发和白云、新华新区工程建设步伐，启动和平新区二期、新现新区建设。抓好阿母黑、四寨、百福等村级街道和集贸市场建设；坚持建设与管理并重的方针，抓好红旗水库加固除险和团坡水库、余家旦水库防渗补漏工程，完成白云坝塘扩容续建工程，力争大绿树水库、云洞水库上报立项实施，加强农田水利岁修排险修复工作，切实解决农村人畜饮水困难问题；加快白团公路建设，完成和小公路__段17公里、人白公路12公里弹石路面改造，力争芷白公路油路改造立项实施。加大乡村公路弹石路面改造和管养力度，提升乡村公路路面等级，加快自然村公路建设步伐，提高自然村通路率；抓住省政府实施电子政务工程的机遇，加强信息基础设施建设，加快电子政务建设，促进信息产业发展。扩大乡镇电话交换机容量，加快电话村建设步伐，提高农村电话普及率，千方百计解决村委会通话难的问题。

（四）扩大对外开放，深化经济体制改革

牢固树立以开放促发展的观念，教育和引导干部群众进一步解放思想，更新观念，增强机遇意识和发展意识，加强投资软环境建设。进一步创新招商引资机制，坚决落实我县制定的一系列招商引资、吸引人才的优惠政策，以“诚、信”招揽投资者和各类人才。高度重视项目储备工作，通过组团招商、中介机构招商、网上招商、以商招商、企业招商、以友招商、亲情吸引、成本吸引等途径做好招商引资工作，努力形成“领导带头，干群联动，专业队伍主攻”的招商热潮。加大依法保护外商合法权益力度，杜绝“吃、拿、卡、要”现象，全力营造一个有利于招商引资和发展经济的人文环境。完善对外开放和招商引资的优惠政策及相关的奖励办法，坚决废止与扩大对外对内开放、西部大开发及世贸规则不相适应的政策和规章。充分发挥旅游业在扩大对外开放中的促进作用，大力发展旅游业，以旅游资源的开发促开放。坚持“引进来”与“走出去”并重，扩大经济技术协作，增加劳务输出，努力形成多层次、全方位的对外开放格局。

坚持从实际出发，整体推进，重点突破，循序渐进，注重制度建设和创新的原则，妥善处理改革发展稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机结合起来，坚定不移地推进经济体制改革和其他各项改革，巩固和壮大非公有制经济。坚持国有资产全面退出原则，以产权制度改革为重点，一企一策，推进国有企业改革和企业深化改革工作，逐步建立产权清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，加快推进企业职工身份社会化、劳动用工市场化、社会保障制度规范化。力争完成自来水厂、__宾馆等企业的改制。搞好流通体制改革，严厉打击各种经济犯罪活动，维护和健全市场秩序，抓好“清费、治乱、减负”工作，改善流通环境。

（五）实施扶贫开发战略，加快推进小康进程

抓住州委、州人民政府扶贫工作重点向南部六县倾斜和社会帮扶的机遇，以开发式扶贫为根本途径，采取智力扶贫、科教扶贫、小额信贷扶贫、劳务输出等行之有效的扶贫开发措施，进一步加大贫困地区基础设施建设，努力改善农村生产生活条件。抓好以白鹤山综合开发为重点的农村扶贫开发工作，稳步推进云洞水库、白鹤大沟、白大公路建设，年内完成新村片区476户2000人异地扶贫搬迁工程，全面实施32个国家扶贫重点村扶贫工程，建成9个温饱示范村，抓好扶贫安居工程，改造农村茅草房1000户，继续抓好五家、马卫片区异地移民开发工程，做好小额信贷扶贫工作，力争年内发放小额信贷资金300万元，加大劳务输出力度，拓展农民增收渠道。

加强就业和再就业工作。坚持以人为本，加快劳动力市场和人力市场建设，按照“政府引导，市场调节，学校推荐，自主择业”的就业政策，扩大就业和再就业，规范用工秩序。切实做好大中专毕业生、复员转业军人、农村富余劳动力的就业指导和服务工作。进一步落实税收、经营场地等方面的优惠政策，鼓励和支持下岗人员自谋职业。

加快建立并逐步完善社会保障体系。积极推进社会保险制度改革，做好下岗职工基本生活保障向失业保险制度过渡工作，逐步把国有企业下岗职工基本生活保障纳入失业保险，试行下岗职工直接进入失业保险的办法，加快完善城镇职工基本医疗保险制度。健全城镇居民最低生活保障制度，按照属地管理原则，做到应保尽保，妥善处理好城镇特困家庭的生活问题。积极实施《__县残疾人扶贫开发计划》，做好残疾人事业工作。扩大住房公积金覆盖面，改善城镇居民住房条件。积极支持商业保险公司开展人寿、医疗等保险业务，引导居民参与储蓄性保险。

（六）坚持开源节流并重，抓好财政金融工作

抓住国家扩大内需、继续实施积极财政政策和稳健的货币政策的机遇，围绕经济抓财政，开好财政的“源头活水”，促进财政总量扩张，保证财政平稳运行。抓好财源建设，找准优势，调整思路，采取财政贴息、以奖代投和适宜的土地价格等扶持方式，尽快建立新的财源建设投入机制。通过产权体制改革和招商引资，加快产业结构调整、产品优化升级，增加地方财源，构建支撑县域经济和社会发展的财源体系。坚持依法理财，依法治税，进一步健全征管制度，强化征管手段，规范税收秩序，加强对重点行业、重点税源、重点税种的征管，按进度组织财税收入，确保均衡入库。加强预算外资金管理，认真落实“收支两条线”规定。按照“一要吃饭，二要建设”、“保证重点，压缩一般”的原则，在行政事业单位人员工资缺口238万元、正常晋升人员工资缺口200万元的压力下，积极向省州财政争取资金，保证行政事业单位工作人员和离退休人员的工资按时发放，建立和完善财政经费包干使用制度，确保机构运转。加强人事调配管理，精减财政供养人员，切实减轻财政负担。

积极争取金融部门对地方经济的支持和投入，引导银行优化信贷结构，把支持基础设施建设、企业技术改造、企业流动资金贷款、亏损企业封闭贷款等政策措施落到实处。切实改善金融与经济运行环境，强化金融监管，防范和化解金融风险。

（七）统筹经济社会发展，做好社会事业各项工作

坚持以人为本，牢固树立人才资源是第一资源的`观念，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，进一步完善人才引进机制和人才工作机制，加强人才资源建设，积极培养乡土人才、引进高层次和紧缺急需人才，努力营造人尽其才、才尽其力的用人环境。

全面落实《__省基础教育振兴行动计划》，巩固“两基”成果。扩大高中办学规模，制定优惠政策，引进和培养高素质人才，加强高中教师队伍建设，加大对高中教师和学生的奖励，提高高中阶段教育教学水平。继续加强职业技术教育，培养各类适用人才。全面推进素质教育，加快实验室建设步伐，力争年内实现普及实验室教学目标。实行义务教育“一费制”，进一步做好困难学生救助工作，提高巩固率、降低辍学率。开放义务教育的办学方式，大力发展民办教育。加快教育信息化建设，发展现代远程教育。牢固树立“科学技术是第一生产力”的观念，加快科技体制改革，以推进科技创新和实现产业化为目标，大力引进科技项目和科技人才，继续抓好生物药业、特色绿色食品等科技项目建设。全面实施《民族文化建设纲要》，整合文化资源，大力发展文化事业和文化产业，启动河东片四个乡有线电视联网工程，努力推进广播电视、文娱演艺、民族乡村文化等特色文化产业的开发和发展。加强体育基础设施建设，广泛开展全民健身运动。加强公共卫生和医疗基础设施建设，高度重视禽流感防治工作，建立健全疾病预防控制体系，深化卫生体制改革，强化政府公共卫生管理职能，整合卫生资源，增强应对突发公共卫生事件能力，完善城乡基本医疗卫生服务体系，加强乡级卫生院建设，积极发展农村新型合作医疗，加强卫生行业管理和医德医风建设，全面提高医疗队伍素质及医疗卫生服务水平。切实抓好人口与计划生育工作，认真执行现行计划生育政策，全面实施农业人口独生子女奖励政策，加强计划生育户养老保险工作，强化流动人口计划生育综合管理，稳定低生育水平，努力提高人口素质。抓住国家向西部地区生态建设和环境保护倾斜的机遇，坚持防护与治理并重，切实加强生态环境的保护和建设，加强对自然保护区的管理，继续实施好以退耕还林、天然林保护、绿色通道建设和城镇面山绿化工程为重点的林业生态建设。以沼气建设为重点，加快农村能源建设，按质按时完成3000口国债农村沼气池建设。依法保护和合理开发土地、矿藏、森林、人文等资源，高度重视环境污染治理，严格实行污染物排放总量计划控制，提高环境质量。全面贯彻党的民族政策，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，促进各民族共同繁荣和进步。认真落实党的宗教政策，依法管理宗教事务，做好外事侨务工作。搞好军政军民团结，做好“双拥”工作，一如既往地关心、支持部队建设，进一步抓好国防动员和国防知识教育，加强民兵和预备役工作。加强与工会、共青团、妇联等群众团体的联系，认真实施妇女儿童发展两个《规划》。高度重视老龄事业，做好老干部工作。搞好防灾、救灾和减灾工作，加强财政资金的审计监督和跟踪问效，做好统计、质监、药监、档案、保密、气象等工作。

（八）加强精神文明建设，切实维护社会稳定

坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，全面加强社会主义精神文明建设。认真落实《公民道德建设实施纲要》，以弘扬爱国主义、民族精神和集体主义为核心，以培养“四有”新人和诚实守信为重点，加强青少年的思想政治、道德品质和爱国主义、集体主义教育，按照《__省公务员八条禁令》要求，严格公务员管理，抓好各级领导班子和公务员的思想政治和作风建设，努力形成“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的良好社会风气。开展“诚信__，从我做起”系列活动，大力宏扬和深入实践“诚信务实，开放兼容，敢为人先，奔腾图强”的__精神。进一步开展军警民共建、企业和社区自建等多种形式的群众性精神文明创建活动，推动各行各业文明礼貌服务。

进一步强化公共安全环境建设，保障人民安居乐业。切实贯彻“严打”方针，开展专项斗争、依法严厉打击各种违法犯罪活动，保障人民群众的生命财产安全。妥善处理民族、宗教问题，深入开展同“flg”等邪教组织的斗争，加大禁毒斗争力度，巩固“无毒县”成果。加快建立预警和快速反应机制、妥善处理新时期人民内部矛盾机制、社会治安综合治理机制。充分发挥基层组织维护社会稳定第一道防线的作用，做好农村纠纷调处工作，妥善处理群体性突发事件。落实社会治安综合治理的各项措施，建立和完善治安防范体系。高度重视和做好信访工作，健全各级信访机构和各部门接待群众来信来访制度，快捷、规范地处理人民群众来信来访。牢固树立“安全生产重于泰山”的思想，按照“安全第一，预防为主”的方针，立足防范，深入整治，切实加强安全生产工作，确保社会稳定，人民安居乐业。

（九）加快民主法制建设，进一步转变政府职能

加大依法行政力度，提高依法行政能力，切实解决多头执法和执法效率低下的问题。深入贯彻《______行政许可法》，保证行政许可法的顺利实施。加强法制宣传，开展法制下乡活动，进一步巩固“三五”普法成果，切实做好“四五”普法工作。加强律师、公证和基层法律服务工作，强化行政执法责任制，推行评议考核制和错案责任追究制，坚决查处执法违法、行政渎职行为。进一步整顿经济秩序，严厉打击各类经济犯罪活动，严格执行建筑工程招投标制度，加大打击制售假冒伪劣产品、商业欺诈等不正当竞争行为的力度，营造公平竞争的市场经营环境。

加快推进民主政治建设。认真执行县人大及其常委会的决议、决定，自觉接受县人大及其常委会的监督，坚持向县人大及其常委会报告工作制度和向县政协通报工作制度，积极支持县政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。认真办理人大代表、政协委员的议案、建议和提案。进一步开展政务、厂务、事务和村务公开工作，完善人民群众监督机制。不断推进民主政治建设，健全重大问题集体决策制度。加强基层政权建设，做好第二届村民委员会换届选举工作，加强社区管理，强化社区服务。

正确履行政府职能，推进行政管理体制改革，加快政府职能由管理型向服务型转变，实现政府公共行政管理的科学化、规范化。努力解决好政府职能“越位”、“缺位”和“错位”问题，进一步贯彻落实《__省公务员八条禁令》，切实加强廉政建设和反腐败工作，真正把政府经济管理职能转移到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。实行政企分开，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础作用，重视履行社会管理和公共服务职能，把更多的财力、物力等资源用于社会管理和公共服务，提高政府工作的整体效能和服务水平。

各位委员，2023年是抓机遇、促发展的重要一年。做好今年的各项工作，对于保持“十五”开局以来经济和社会发展的好势头、继续推进全面建设小康社会的伟大事业具有十分重大的意义。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为___的___周围，以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，稳抓机遇，与时俱进，求真务实，团结干事，为全面完成今年经济社会发展的各项目标任务，加快推进全面建设小康社会步伐而努力奋斗！

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篇七 县人民政府－某年党风廉政建设述职报告-述职报告2050字

====年党风廉政建设述职报告

今年以来，县政府在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚持以邓小平理论为指导，努力实践“三个代表”重要思想，在狠抓经济建设的同时，认真贯彻落实中纪委五次全会、国务院廉政工作会议和省、市党风廉政建设会议精神，积极探索反腐败长效工作机制，全面落实党风廉政建设责任制，从严治政，依法行政，推动了县政府班子和所属各部门党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，促进了全县经济和社会事业的全面发展。现将一年来县政府贯彻执行党风廉政建设责任制的情况汇报如下：

一、抓主体，强化领导责任，进一步建立健全党风廉政建设责任体系

今年以来，县政府始终把党风廉政建设紧紧抓在手上，把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重要内容，同全县的经济工作一同部署，一同落实，一同考核，相互促进。

一是同政府所属各部门签订了《落实党风廉政建设责任制目标责任书》，把解决群众反映强烈的热点难点问题和社会不良风气作为党风廉政建设责任制考核的重要内容，分解落实到各位副县长和政府各职能部门一把手头上，明确了各自的职责范围和责任内容，并且严格按照考核、奖励和责任追究三个制度抓落实。一方面，广泛接受社会监督，诚恳听取部门行风评议员的谏言献策，积极改进政府工作；另一方面，采取量化计分、民主测评和综合评定等方式进行考核，分优秀、良好、合格和不合格四个档次对班子成员进行定期考核，考核结果记入班子和各部门、各乡镇政府的廉政档案。

二是不定期召开专题研究党风廉政建设和反腐败工作的政府常务会议，针对日常工作中出现的新情况、遇到的新问题及时进行解决。在县政府召开的大型会议上多次强调廉政工作。

三是经常召开班子民主生活会，认真开展批评与自我批评。

四是注重学习，提高认识。我们坚持集中学习与自学相结合，认真学习了全国落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神、中纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议和省、市党风廉政建设会议精神，特别是结合保护共产党员先进性教育活动的开展，认真学习贯彻___颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》，从而使政府班子成员进一步提高了新时期、新形势下加强党风廉政建设重要性、必要性和紧迫性的认识，增强了班子成员抓好党风廉政建设工作的决心和信心。

五是发挥老干部党风政纪监督员的作用，发挥县长热线电话、办公室值班电话的作用，发挥新闻媒体的作用，全方位多层面接受社会监督和群众举报。

二、抓重点，保持洁身自好，切实狠抓领导干部廉洁自律工作

我们坚持把容易诱发腐败行为的环节作为重点，全面推行和深化领导干部廉洁自律承诺制度。今年以来，我们坚持从政府班子成员自身做起，扎实开展了“三项治理”工作，过好“文明廉洁”节日。

“三项治理”工作扎实开展。县政府及时落实了“三项治理”的办公地点、人员、经费等具体问题，拨付“三项治理”专项经费==万元，保证了工作的稳步推进。在清车工作上，全县共审核了 个单位的 辆小汽车，纠正和处理违规车辆 辆，其中公开拍卖 辆，收回资金 余万元。并且建立了车辆管理和审批购置的规章制度，严格实行集体研究决定，政府统一采购。在六月份全省清车工作总结表彰大会上，我县成为全市唯一受表彰的.先进集体。在清房工作上，我们严格程序，严格审核，重点清理超标准住房===户，补交款==万元，纠正率达===%。一般干部职工住房清理工作已按照市里的统一要求，圆满完成。在制奢工作上，在接受市里检查验收的基础上，按照省、市的要求，我们集中时间，抽调专门人员，分组对全县首批进入会计结算中心的==个一级单位逐一进行了专项检查，同时对存在的问题及时进行了纠正。

关于领导干部不准收受下级单位和个人赠送的现金、有价证券、支付凭证的规定进一步得到落实。我们继续把元旦、春节、元宵节等重要节日作为治理重点，明文禁止节日期间领导干部收受下级或分管部门单位以各种名义赠送的礼金、礼品、购物券和公款吃喝游玩，确保了节日的文明、廉洁。

三、抓落实，坚持纠建并举，严格落实党风廉政建设责任制

我们始终把党风廉政建设贯穿于政府的各项工作中，狠抓各项制度、规定的落实，加大监察力度；集中解决与群众生产、生活密切相关和反映强烈的热点问题。

一是切实加大纠风执法监察工作力度。

在治乱减负方面，突出抓了煤炭运销、中小学乱收费和医药购销等专项治理工作。其中，在县内三条运煤主干线设置煤管站=个，实行昼夜巡查监控，共查办“收黑放黑”案件 件，涉案人员 人，分别给予了罚款、停班、调离等处理，共查处超限车辆 辆，处罚 万元；关于县城中小学、幼儿园的收费工作，做到了统一由县行政便民中心委托银行到校收费，直接进入专户；关于医药购销专项治理工作，今年，县直=家医院全部参加了市里统一组织的药品招标采购，同时加大了对伪劣药品的打击力度，取缔无证经营药品窝点 个，查出伪劣药品 种，总标值 万元。

在源头治理方面，三项制度改革进一步深化，行政便民中心、会计结算中心、政府采购中心和土地交易中心投入规范化运行。目前，==个行政单位进入行政便民中心，规范审批事项===项，办

篇八 某县统计局效能政府四项制度活动自查报告2850字

自XX年3月我县人民政府在全县县级行政机关推行创先争优活动以来，我局严格按照县委、政府的统一安排部署，在局机关精心组织扎实开展了为期两个多月的机关行政效能四项制度建设活动，活动取得阶段性的成效，机关全体工作人员精神面貌明显改观，组织纪律明显增强，工作作风明显改进，服务水平明显提高，政务环境明显优化，办事效率明显提高，基本达到县委、政府提出的加强机关行政效能建设的目标要求。

一、提高认识，高度重创先争优的贯彻落实。

从XX年3月1日起，在全省县级以上行政机关实施效能政府四项制度，即行政绩效管理制度、行政成本控制制度、行政行为监督制度和行政能力提升制度。这是省政府继XX年推行法制政府、XX年推行责任政府和XX年推行阳光政府制度建设后的又一重要举措，是提高机关效能的迫切要求。效能政府四项制度是我省面对新形势、新问题、新任务、顺应经济社会发展变化，建设服务型政府的具体行动，是提高政府执行力和公信力的必然要求，是建设高效、廉洁政府的重要抓手，也是行政机关自身建设工作向深度和广度推进的又一次实践。我局领导干部进一步统一了思想，充分认识建设效能政府的重要意义，把效能政府四项制度的落实摆上了局机关工作的重要议事日程，与局机关各项工作同安排、同部署、同落实。

二、主要做法

一是领导高度重视。为确保此次活动收到实效，我局及时成立了__县统计局开展行政效能建设活动领导小组，由局长、党支部书记__同志担任组长，副组长分别由副局长__、__担任，领导小组下设办公室，真正做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层负责，人人有责的工作机制，为开展了这次活动提供了坚强有力的组织保证。

二是强化思想认识。切实提高局机关干部特别是领导干部对开展这次机关行政效能建设活动的重要性和必要性的思想认识是确保活动收到实际成效的关键。学习动员阶段，我们结合我局机关干部队伍的工作和思想实际，采取了集中学习和自学相结合的方法，以自学为主，集中学习为辅。比较系统的学习了学习了公务员法，行政许可法，__在__届中央纪委五次全会上的重要讲话精神、__总理在国务院廉政工作会议上的重要讲话精神、省纪委八届五次全会精神、省政府《决定》和省政府办公厅《实施办法》原文和县人民政府县长和慧军在全县实施效能政府四项制度动员部署会议上的讲话。全面推进依法行政实施纲要，省、市、县各级政府系统干部大会的有关领导讲话和省、市、县各级关于加强政府机关行政效能建设的决定、规定、办法和意见。通过学习，我局机关干部进一步深刻认识到了优化发展环境、加强效能建设的重要意义，进一步强化了作为一名国家公务员应有的诚信意识、大局意识、服务意识和效率意识。

三是扎实开展各项工作。

1、根据全省、市、县级实施效能政府四项制度会议精神、《__自治县人民政府关于在全县县级行政机关推行效能政府四项制度的决定》(玉政发(XX)10号)决定要求，结合我局各项工作的实际，制定了《__县统计局推行效能政府四项制度实施方案》、《行政绩效管理方案》、《行政成本控制方案》、《行政行为监督方案》和《行政能力提升》方案。明确工作职责、工作重点、工作方式和监督管理方式。把任务细化到各股室，作为股室基本工作内容列入日常管理。

2、结合科学发展观实践活动的深入开展，进一步查找本单位、本部门以及自己本身在工作、学习、思想、纪律、作风、服务、生活等方方面面存在的问题和不足。通过认真的查摆，大家对于进一步加强政府机关行政效能建设这项工作，可以说是认清症结点、确立改进点、找准突破点。同时进一步完善局机关各项规章制度，加强贯彻执行，增强监督检查力度，使各项规章制度不仅挂在墙上，而且深入到工作的各个环节。

3、为了进一步规范局机关行政支出、公务支出和各项财务管理工作，降低行政运行成本，提高财务公开透明度，我局严格执行“一支笔”审批制度，进一步规范了财经制度，加强了财务管理、审批和办理的各个环节。按照省、市、县人民政府关于积极推行公务卡结算制度工作的通知要求，积极开展公务卡申请、登记、办理工作。

4、为进一步加大行政行为监督力度，切实增强监督的针对性和可操作性，督促全局各股室、各岗位、各专业人员更好地履行职责，我局严格按照《__县行政机关推行行政行为监督制度实施方案》的要求，制定了我局行政监督实施方案，成立了局机关行政行为监督领导小组，负责监督和督促行政效能四项制度工作推行的全过程。根据方案要求认真排查我局机关关键岗位和重点环节，并在部门内加以公示和征求意见，通报、张贴了行政行为监督承诺表;同时通过局机关宣传栏和政务信息公开平台向社会公示《__县行政部门关键岗位和重点环节行政行为监督登记表》，接受社会监督。

5、针对个别工作人员中存在的纪律作风涣散的问题，进一步完善了“八条禁令”和逐日签到、请销假制度;针对局机关存在的办事效率低下、服务水平不高、责任意识不强、发展环境不佳等问题，进一步健全和完善了岗位责任制、首办负责制、限时办结制、服务承诺制和过错追究制等提高行政效能的规章制度;重设和规范了局机关内设股室，明确了股室负责人和工作职责，管理专业范围和目标任务。

三、初步成果

一、高度统一了全局党员干部队伍的思想认识。这次开展的机关行政效能建设活动，对我们局机关干部队伍的思想触动是较大，通过集中学习和进一步查摆问题，大家的精神面焕然一新，大局意识、责任意识、服务意识、纪律意识明显增强，无论是领导干部还是一般工作人员，大家都能够紧紧围绕省、市、县各级政府系统“改进机关作风，优化政务环境”干部大会的要求来规范自己的言行，思想作风和工作作风都能够高度统一到全县总体工作思路和局机关本年度工作计划上来，统一到全力以赴重点完成我县固定资产投资，工业，农业和能源各项工作指标，统一到全策全力完成年度各项工作任务目标上来，统一到全县政治社会大局的稳定上来。

二、全局党员干部队伍的工作作风有了明显转变。领导干部出满勤、干满点的人多了，干私活、闲聊天的人少了;自觉下乡的人多了，跑趟回城的人少了;主动服务解疑难问题的人多了，指手画脚回避矛盾的人少了;创新工作、出谋划策的人多了，不思进取、无所作为的人少了。

三、全局机关工作环境有了明显改进。根据各级政府的要求和统计工作的实际，规范了规章制度、股室人员和股室职责，并向社会作出了服务承诺，全局上下形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作人员贯彻落实的工作局面，严格按照既定的工作目标逐一有序开展，做到了件件有落实，事事有回音。

总之，效能政府四项制度工作通过这两个多月的推行，全体领导干部进一步提高了认识，统一了思想，同时进一步树立了局机关“勤政、务实、廉洁、高效”的良好形象。但与县委、政府的要求还有很大差距，在今后的工作中，我们将进一步优化政务环境，改进工作作风，推动我县各项重点统计工作指标任务的完成;继续加强班子建设，进一步解放思想，更新观念，提高政府系统的公信力和执行力，创优投资环境，努力形成万众一心搞建设、抓发展的合力，为完成全年各项工作目标任务打下了坚实的基础。

篇九 县人民政府安全生产直接责任人履职报告700字

根据省的考核办法和对照有关考核条款，现将我履行安全生产直接责任人职责的工作情况如下：

一、2023年安全生产的基本情况

二、主要履职情况：

（一）落实规划，部署和改进安全生产工作。

高度重视安全生产工作，制定全县安全生产工作方案和，落实层级责任制，促全县安全生产形势好转，创良好的经济发展环境。一是深入开展调查研究，制定落实全县安全生产规划和年度。与各镇、各部门和重点企业签订安全生产责任状，特别针对今年我县道路交通事故呈上升趋势情况，加强了道路交通安全的管理，并与13个镇签订道路交通安全责任书，确保全县安全生产的责任层层分解，确保全县安全生产规划的实施。二是加强对安全生产工作的部署和指导。一年来，共组织了7次安全生产工作会议，分析全县安全生产工作的动态，研究解决安全生产工作中所出现的问题，将在安全生产工作中所取得的行之有效的方法和经验普及到各单位中去，特别制定各类安全生产专项整治方案，对道路交通、非煤矿山、公众聚集场所、危险化学品、旅游景点、建筑施工、食品卫生、特种设备等8个重点专项整治进行了部署。三是加强对上级安全生产电视电话会议的宣传贯彻。收听全国、省、市安全生产电视电话会议后，均亲自组织，结合德庆实际，有针对性开展安全生产大检查，贯彻落实会议精神，深入开展专项整治，落实整改责任、整改时限，消除安全隐患。如对悦城龙母一条街消防用水不足问题，督促责任单位拟订方案并组织实施；对火灾隐患较为严重的城区朝阳市场二楼的防火整治，消防、安监、工商等部门联合行动，现场办公，在原有5个消防栓的基础上，重新增设了11个消防栓，并且还落实每家经营户自备一个灭火器，在硬件上加强了火灾事故防范。

篇十 某县政府推进机关效能建设调研报告4750字

当前，我县正处在加快发展、奋力崛起的历史机遇期。为抓住和用好这一难得的战略机遇，形成率先发展、跨越发展的良好局面，全县上下大力精心谋划项目、大力引进项目、强力推进项目，实施项目带动战略取得了显著成效。在开展深入学习实践科学发展观活动中，我与纪委、组织部、工业园区、招商局等同志组成了专题调研组，对如何围绕项目建设和招商引资工作

，进一步提升机关效能建设、优化经济发展环境问题进行了调研。

一、机关效能建设、优化经济发展环境现状

近几年来，南城县委、县政府大力推进效能建设，以“四铁”精神整治和优化积极发展环境，使全县上下服务意识明显增强、工作作风有所改进、工作效能不断提高、发展环境得到优化，一批破坏环境的人和事受到了及时查处，经济发展软环境建设取得了一定成效。主要体现在：

一是各级领导高度重视。南城县成立了全县优化发展环境领导小组，县委主要领导亲任组长，县纪委设立了优化环境办公室，明确了由县纪委牵头统一负责。全县高度重视优化经济发展环境工作，县委县政府主要领导经常过问，县四套班子领导经常深入挂点企业了解情况，帮助企业解决实际困难。

二是政策环境相对健全。依据省市有关政策并结合县域实际，先后制定出台了《关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见》、《关于壮大县域经济的若干意见》、《关于进一步扩大对外开放招商引资的优惠政策》和《南城县非公有制经济发展规划》等一系列优化发展环境的政策和措施，为经济发展营造了良好的政策环境取得了积极成效。

三是服务力度不断加大。明确优化经济发展环境长效机制建设的重点内容，从优质服务、规范执法、监督约束等方面入手，优化体制机制环境。进一步优化企业发展环境，做到强化服务意识，解决“办事难”的问题，提高工作效率，解决“效能低”的问题。进一步发挥政府主导作用，提高工作效率，做到跟踪服务，兑现优惠政策，加强社会信用体系建设，努力优化招商引资环境。

四是纪检监察部门认真履行职责，发挥监督检查作用，大力查处了一批影响经济发展的人和事，起到一定的威慑作用，企业“三乱”现象从根本上得到有效遏制，索拿卡要的情况基本杜绝。

二、机关效能建设、优化经济发展环境存在的问题

通过调研发现，虽然我县经济发展环境得到了很大改善，但也存在一些问题，但是，我县少数机关仍存在衙门习气重、政令不畅通、工作效率低、服务意识差、作风不扎实等问题，有些本来正确的决策，由于某些部门作风问题、效能问题，造成难以有效贯彻落实，甚至造成不良影响。主要表现在：

1、行政审批环节多、办事难还不同程度存在。“两集中、两到位”存在“两张皮”问题，“人员、项目、授权”不到位、不彻底现象普遍存在，部分单位明则以文件形式授权给窗口审批办理，实则窗口无权审批，“行政许可窗口”实为“行政受理窗口”、“行政发证窗口”，“行政全许可”变为“行政半许可”，使服务对象在窗口与部门之间两头跑。

2、职能部门服务不到位、服务效率不高。职能部门深入基层、企业主动了解情况不够，主动帮助基层、企业解决问题不够；工作拖拉，“限时办结”执行不力；遇事相互推诿扯皮、“一次性告知”亟待进一步规范。有的干部服务意识不强，履职不到位，不同程度存在衙门习气，“门虽不难进、脸也不难看、但事仍难办”，服务效果上表现为“四个不一样”，即领导出面与不出面不一样，请客与不请客不一样，熟悉的与不熟悉的不一样，本地人与外地人不一样。

3、执法行为有待规范。主要表现为：处罚随意性大、幅度变动大，对企业首次轻微违规，不以教育和整改为主，而是以罚代管。同时多头检查、重复检查、个别执法人员业务水平低、执法不公正、不透明、讲人情关系、强行要求各类企业参加培训并收取费用、培训工作走形式等现象仍然存在，企业仍有意见。

4、部门利益依然存在。有的部门只顾自己发展、部门发展，视部门利益至上，不管地方发展、整体发展。对县里的政策规定，“上有政策，下有对策”，合意的执行，不合意的就执行不到位，用系统的规定顶县里的政策，当面表态很好，会后我行我素，顶、抗、拖、磨等现象依然存在。

5、项目建设环境不优。企业周边环境不优的问题仍然突出，只要有重点项目、重大工程项目开工，一些霸头恶势力、地方势力就闻风而动，敲诈勒索、滋扰生事、强买强卖、强装强卸等现象时有发生，严重干扰了工程项目的实施。

三、机关效能建设、优化经济发展环境存在问题原因分析

出现上述问题的原因是多方面的，通过此次调研分析，主要概况为以下为四个方面：

1、领导重视不够。实践证明，效能建设落实好、优化经济发展环境抓得好的单位，都是“一把手”认识高、决心大、措施得力的单位。少数单位主要领导对效能建设认识不足

当前，我县正处在加快发展、奋力崛起的历史机遇期。为抓住和用好这一难得的战略机遇，形成率先发展、跨越发展的良好局面，全县上下大力精心谋划项目、大力引进项目、强力推进项目，实施项目带动战略取得了显著成效。在开展深入学习实践科学发展观活动中，我与纪委、组织部、工业园区、招商局等同志组成了专题调研组，对如何围绕项目建设和招商引资工作

，进一步提升机关效能建设、优化经济发展环境问题进行了调研。

一、机关效能建设、优化经济发展环境现状

近几年来，南城县委、县政府大力推进效能建设，以“四铁”精神整治和优化积极发展环境，使全县上下服务意识明显增强、工作作风有所改进、工作效能不断提高、发展环境得到优化，一批破坏环境的人和事受到了及时查处，经济发展软环境建设取得了一定成效。主要体现在：

一是各级领导高度重视。南城县成立了全县优化发展环境领导小组，县委主要领导亲任组长，县纪委设立了优化环境办公室，明确了由县纪委牵头统一负责。全县高度重视优化经济发展环境工作，县委县政府主要领导经常过问，县四套班子领导经常深入挂点企业了解情况，帮助企业解决实际困难。

二是政策环境相对健全。依据省市有关政策并结合县域实际，先后制定出台了《关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见》、《关于壮大县域经济的若干意见》、《关于进一步扩大对外开放招商引资的优惠政策》和《南城县非公有制经济发展规划》等一系列优化发展环境的政策和措施，为经济发展营造了良好的政策环境取得了积极成效。

三是服务力度不断加大。明确优化经济发展环境长效机制建设的重点内容，从优质服务、规范执法、监督约束等方面入手，优化体制机制环境。进一步优化企业发展环境，做到强化服务意识，解决“办事难”的问题，提高工作效率，解决“效能低”的问题。进一步发挥政府主导作用，提高工作效率，做到跟踪服务，兑现优惠政策，加强社会信用体系建设，努力优化招商引资环境。

四是纪检监察部门认真履行职责，发挥监督检查作用，大力查处了一批影响经济发展的人和事，起到一定的威慑作用，企业“三乱”现象从根本上得到有效遏制，索拿卡要的情况基本杜绝。

二、机关效能建设、优化经济发展环境存在的问题

通过调研发现，虽然我县经济发展环境得到了很大改善，但也存在一些问题，但是，我县少数机关仍存在衙门习气重、政令不畅通、工作效率低、服务意识差、作风不扎实等问题，有些本来正确的决策，由于某些部门作风问题、效能问题，造成难以有效贯彻落实，甚至造成不良影响。主要表现在：

1、行政审批环节多、办事难还不同程度存在。“两集中、两到位”存在“两张皮”问题，“人员、项目、授权”不到位、不彻底现象普遍存在，部分单位明则以文件形式授权给窗口审批办理，实则窗口无权审批，“行政许可窗口”实为“行政受理窗口”、“行政发证窗口”，“行政全许可”变为“行政半许可”，使服务对象在窗口与部门之间两头跑。

2、职能部门服务不到位、服务效率不高。职能部门深入基层、企业主动了解情况不够，主动帮助基层、企业解决问题不够；工作拖拉，“限时办结”执行不力；遇事相互推诿扯皮、“一次性告知”亟待进一步规范。有的干部服务意识不强，履职不到位，不同程度存在衙门习气，“门虽不难进、脸也不难看、但事仍难办”，服务效果上表现为“四个不一样”，即领导出面与不出面不一样，请客与不请客不一样，熟悉的与不熟悉的不一样，本地人与外地人不一样。

3、执法行为有待规范。主要表现为：处罚随意性大、幅度变动大，对企业首次轻微违规，不以教育和整改为主，而是以罚代管。同时多头检查、重复检查、个别执法人员业务水平低、执法不公正、不透明、讲人情关系、强行要求各类企业参加培训并收取费用、培训工作走形式等现象仍然存在，企业仍有意见。

4、部门利益依然存在。有的部门只顾自己发展、部门发展，视部门利益至上，不管地方发展、整体发展。对县里的政策规定，“上有政策，下有对策”，合意的执行，不合意的就执行不到位，用系统的规定顶县里的政策，当面表态很好，会后我行我素，顶、抗、拖、磨等现象依然存在。

5、项目建设环境不优。企业周边环境不优的问题仍然突出，只要有重点项目、重大工程项目开工，一些霸头恶势力、地方势力就闻风而动，敲诈勒索、滋扰生事、强买强卖、强装强卸等现象时有发生，严重干扰了工程项目的实施。

三、机关效能建设、优化经济发展环境存在问题原因分析

出现上述问题的原因是多方面的，通过此次调研分析，主要概况为以下为四个方面：

1、领导重视不够。实践证明，效能建设落实好、优化经济发展环境抓得好的单位，都是“一把手”认识高、决心大、措施得力的单位。少数单位主要领导对效能建设认识不足，整天打着部门“小算盘”，阳奉阴违，使单位“职能归并不到位”、“项目进入不到位”、“程序设置不到位”。

2、配套制度不全。一些单位在推进行政规范化建设的同时，没有很好地统筹办事流程和手续简化；一些涉及多个部门分管的工作，在责任落实上不够明确，造成一些部门对有利益的事项相互争，没利益有责任的事项相互推，影响了行政服务效率

，群众意见较大。

3、宗旨意识不强。一些干部职工缺乏责任感、紧迫感，对自己的工作质量和工作作风要求不严，与形势发展要求脱节，久而久之形成了工作惰性，导致纪律散漫、作风拖沓，工作效率低下，客商和群众找他办事，能拖则拖、能推则推，缺乏责任心。

4、监督监督不实。一些单位的办事流程、办事时效、收费依据等方面事项不够公开，群众、媒体、人大代表、政协委员等对部门的工作开展情况难于进行监督，对散漫、拖拉的行为打击不够有力。

四、提升机关效能建设、优化经济发展环境的对策和建议

当前，无论是发达地区，还是欠发达地区，都把环境建设作为发展的“生命线”、竞争的“着力点”来抓，把改革行政管理体制、改善投资软环境，作为赢得竞争优势、实现跨越式发展的关键要素。过去项目建设、招商引资的基本做法是减费让利，随着市场经济的不断完善，减费让利的空间越来越小，必须依靠软环境建设的比较优势来吸引人才、吸引资金、吸引项目。从这个意义上讲，加强机关效能建设、整治和优化经济发展环境，就是提升地方竞争力，就是发展地方生产力。

（一）围绕转变思想观念，进一步优化社会环境

提升机关效能，优化经济发展软环境，必须切实解决领导班子和干部队伍的思想认识问题。要把强化各级领导的优化发展环境意识作为重中之重，在全县干部群众中树立“抓环境就是抓机遇，抓环境就是抓发展”的观念。

1、加强干部作风建设。以规范权力作为切入点，重点加强领导班子和中层骨干作风建设，加大效能建设、作风建设、廉政建设等方面的教育培训力度，增强为民服务的责任意识。

2、树立争先有为的意识。各部门都要深刻领会科学发展的内涵，认真查摆自身存在的问题和不足，找准自己的差距，盯住追赶的目标，明确努力的方向，着力在争先进位上下功夫。

3、树立开拓创新意识。要突破墨守成规的思想，勇于去闯，勇于去开拓，始终保持思想上的活力，创造性地开展各项工作。

4、树立正确的政绩观。要树立为人民群众创政绩的观念，勇于摒弃一切私心杂念，树立服务、服从经济发展的大局观，摈弃狭隘的部门利益，尽快形成一切着眼于发展，一切服务于发展，用发展创建事业的良好氛围。

篇十一 县政府双随机一公开自查报告700字

县政府双随机一公开自查报告

为深入推进辖区安全生产领域改革创新，进一步规范安全生产监督检查行为，集美区启动安全生产监督检查“双随机”“两库一单”工作，推广运用随机检查作为安监部门实施年度执法计划和开展安全生产大检查、专项治理、暗查暗访、工作巡查等监管执法工作的主要方式。

一是建立行政执法人员名录库。以安监部门安全生产执法人员作为随机抽查的主体，结合年度执法计划开展随机抽查工作，建立 “执法检查人员名录库”。

二是建立随机抽查对象名录库。以安全监管部门负责行政审批的非煤矿山、危险化学品等重点监管监控的生产经营单位、危化品重大危险源，以及列入安全生产“黑名单”的单位等为主体，建立随机抽查对象名录库。并自2023年起，随机抽查对象名录库每年更新一次。

三是编制随机抽查事项清单。依照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准及相关地方标准的规定，在认真梳理监管部门职责基础上，逐项明确执法主体、依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式和抽查频次等，编制随机抽查事项清单。同时，将结合年度工作重点和监管执法发现的突出问题，及时更新随机抽查事项清单。

四是建立完善“双随机”抽查机制。采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式，从“两库”中随机确定待查对象和执法人员，实行“双随机”抽查，做到“双随机”抽查至少应由2名持有安全生产执法证件人员组成，年度安全生产监管执法工作计划中采用“双随机”抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。

五是推进随机抽查与社会信用体系衔接。加强抽查结果运用，建立“一抽查一通报”制度，及时将随机抽查结果纳入企业诚信记录，严格落实企业安全生产不良信用记录、“黑名单”和“七日双公示”制度，推进安全生产诚信信息化管理，形成失信联合惩戒机制。

篇十二 县政府宣传部长述职述廉报告3450字

XX年就任以来，在县委、县政府的正确领导下，在宣传部一班人的密切配合下，我自觉实践“三个代表”重要思想，认真贯彻执行党的路线方针政策，思想上积极进取，工作上奋发努力，作风上务实创新，生活上从严要求，团结带领全县宣传思想工作者，与时俱进，开拓创新，为推进全县经济社会实现跨越式发展目标提供了良好的思想保证和舆论支持。XX年，我县的宣传思想工作在全市综合考核中名列第三名。下面，根据市委组织部关于开展县级党政领导干部述职述廉的要求，我着重从以下四个方面作以报告。不妥之处，请批评指正。

一、加大学习力度，理清工作思路，理论水平得到不断提高

来到新的工作岗位后，为了能够尽快熟悉工作情况，理清工作思路，我给自己制定了详细的学习计划，利用各种方式进行学习，全面提高自身素质。一是学习政治理论知识。我始终把政治理论学习当作终身追求，并放在自身建设的首位。任职以来， 通过中心组学习、外出培训以及个人自学等形式，深入学习了党的__大及__届三中全会精神，学习了“三个代表”重要思想及__同志“七一”重要讲话，认真学习了省、市、县有关工作会议精神，通过学习和讨论，及时了解和掌握了党和国家的方针政策，统一了思想认识，明确了工作思路，在思想和行动上始终与___保持高度一致，自觉做到立党为公，执政为民，身体力行“三个代表”。二是学习宣传思想工作业务知识。我始终坚信“想要做什么，先要会什么”，我利用专业刊物、报纸及网络，认真学习宣传业务知识，提高指导业务工作能力。半年中，写下了近2万字的读书笔记，撰写的理论文章《强化六种意识做好宣传思想工作》、《以“三个代表”重要思想为指导创新宣传思想工作》分别在《__宣传》、《__宣传》刊发。三是学习领导方法和艺术。我坚持把自己定位在甘当配角、积极参政上，充分发挥参谋助手作用，全力配合书记、县长开展宣传思想工作，遇到问题及时请示汇报，不断向班子成员中有经验的同志学习请教，并积极维护班子集体意志和决策，在思想上、政治上、行动上与班子保持高度一致，在同级副职之间也时刻注意沟通和协调，取得了班子其他成员的大力支持和配合。

二、勤奋工作，创新思路，开创宣传思想工作新局面

1、寻求突破，深化理论工作。我以统一思想、凝聚力量为目标，以学习“三个代表”重要思想、__大精神和县七次党代会、人代会精神为主要内容，增强针对性、广泛性、实效性。重点抓好党委中心组的理论学习。重点学习了__“七一”重要讲话。开展了“两个务必”专题学习。认真做好基层党员教育工作，组织“三个代表”重要思想、__大精神、县七次党代会宣讲团到基层宣讲，10余万人次接受辅导。充分发挥县内新闻媒体的作用，在《__时报》、县电视台开辟专题专栏深入宣传“三个代表”重要思想和__大精神。组织的__大精神答题活动获省、市优秀组织奖。

2、突出重点，形成宣传强势。新闻宣传紧紧围绕县委提出的“富民、强县、奔小康和撤县建市”的目标 ，着力宣传全县大开放、大建设、大突破、大发展的战略举措、建设成果和成功经验，为创造良好的投资、发展环境起到了造势作用。(1)全力以赴，做好中心工作、重大活动、重大举措的宣传报道。按照“提前介入、集中报道、后续跟踪”的思路，进行全方位宣传，有力地推进了全县各项工作的开展。(2)积极主动，加强对外宣传。加强与县外主流媒体的联系，先后邀请和接待了包括《人民日报》、中央电视台、《农民日报》、《河北日报》、《河北电视台》等多家媒体记者，发表各类新闻报道1500多篇，扩大了__对外开放的知名度。

3、整体推进，加强精神文明建设。一是抓实抓好各项创建活动。继续坚持“为民服务”宗旨和“以人为本”主题，大力推进“绿化、美化、亮化、净化”工程，营造最佳的人居环境;继续开展环境综合整治，狠抓薄弱环节;切实加强文明教育，提高居民整体素质;不断创新文明行业、文明单位、文明镇村、文明户等活动的内容形式;二是组织开展“文明诚信”教育活动。下发了《关于开展文明诚信教育活动的实施意见》，在全县各行各业广泛深入开展创建诚信__、诚信机关、诚信企业、诚信商户活动，较好地树立了__诚信形象。采取行政推动、典型带动、舆论促动的方法，不断把活动引向深入。三是全面推进学习型城市建设。按照 “巩固、推进、深化、创新”的思路，切实抓好学习动力机制建设，全面推进机关、企业等类型的学习型组织建设;进一步整合各类教育资源，不断完善终身教育体系。

4、发挥优势，大力繁荣文化事业。宣传文化部门牢牢坚持先进文化的前进方向，大力加强基层文化建设。一是群文活动繁荣活跃。精心组织了春节文艺晚会、民间花会、元旦演唱会，唱响了主旋律，丰富了群众文化生活。同时，积极挖掘、引导、培育民间艺术活动，全县民间文艺团体已形成40多个。二是佳作精品硕果累累。组织精干力量，深入乡村、深入百姓，创作文化作品。创作文艺节目23个，创作优秀歌曲5首，曲艺节目6部，出版发行《黄皇一帝--王莽》一书，有4人书画作品参加省级专业展览并获奖。三是积极组织开展“三下乡”活动。全年集中下乡8次，送图书6万册、资料3.5万份、送戏8场，深受群众欢迎。

5、科学谋划，两讲一打一建活动成效显著。一是突出特色。我们立足实际，针对宗教大县、地处三省交界、社情复杂的实际，把严打击作为一项重要内容充实到“两讲一建”活动中，形成了具有__特色的“两讲一打一建”活动。二是精心安排。组建了“一班一队三团”分层次开展工作，深入到乡村进行宣讲、咨询和演出。三是硬化标准。即活动要达到五个明显：活动开展明显、措施到位明显、文明进步明显、工作开展明显、后进转化明显。通过活动，促进了全县社风、民风的转变，促进了基层组织建设，维护了社会稳定，加快了发展步伐。我县的“两讲一打一建”活动获省先进。

6、整合资源，探索突发事件宣传机制。在抗击非典战斗中，广大宣传思想工作者牢固树立强烈的政治意识、责任意识、阵地意识和纪律意识，建立了重大突发事件宣传报道的快速反应机制、服务机制和纪律机制，采取强有力的宣传工作措施，为控制疾病的漫延、保障社会的稳定、促进经济的发展提供了强大的舆论支持。

三、锤炼党性，转变作风，努力加强党风廉政建设

任职以来，我能自觉遵守中央、省和市有关领导干部廉洁自律和廉洁从政的各项规定，我要求自己做到：

1、按守则自律。上级和纪检部门规定不准做的我绝对不做，上级和纪检部门要求做到的我坚决做到，在日常工作和生活中做到不违章、不违纪、不违法，堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白做官。

2、用制度自律。我严格按照部里制定的廉政措施办事。在人事问题上，实行集体讨论;在经济问题上，严格按财务制度办事;在一些重大事项上，实行民主决策。

3、以“部长”自律。一部之长应该是本部干部职工的表率。因此，我在考虑问题、处理事情当中，凡是要求干部职工做到的，自己首先做到，严于律己，清正廉洁，淡泊名利，讲求奉献，珍惜党和人民赋予的权力。

四、存在问题和今后的努力方向

回顾检查自身存在的问题，我认为主要有三点：

第一，创新意识不强，工作思路不够活，办法不够多。

第二，拼搏精神不够，工作中缺乏拼劲、钻研，缺少强烈的进取精神。

第三，调查研究不深，深入基层干部群众中较少，对新形势下宣传思想工作遇到的新情况、新问题研究不够。

针对自身存在的问题，今后，我一定要做到增强五种意识，不断改进工作。

1、进一步增强群众意识。我要进一步深化对“三贴近”的认识，在实际工作中大力倡导“三贴近”，积极鼓励“三贴近”，努力实践“三贴近”，多作调查研究，多了解群众的所思、所想、所盼、所需，着眼于依靠群众，着力于服务群众。

2、进一步增强责任意识。要充分认识宣传思想工作的重要地位和作用，始终保持政治上的坚定，始终保持思想认识上的清醒，始终保持求真务实的工作作风，始终保持与时俱进的精神状态，明确职责，真抓实干。

3、进一步增强大局意识。要紧紧围绕县委县政府的决策部署开展工作。各项工作都要坚持围绕中心，服务大局，与党委政府的中心工作融为一体。要积极参与经济活动，努力形成宣传思想工作与全局工作良性互动，协调发展的良好局面。要加强整体策划，整合资源，增强宣传工作的影响力、渗透力，为我县实现“富民、强县、奔小康和撤县建市”的目标服务。

4、进一步增强创新意识。认真研究宣传思想工作新的特点和情况，积极开辟新途径，探索新方法，使内容更加丰富，形式更加生动多样，手段更加先进有效，机制更加健全完善，使各项工作上新的水平。

5、进一步增强团结意识。把增强团结意识，提高与人合作共事的能力作为自身建设的重要内容之一，从实际出发，不断研究、不断探索，全面提高宣传干部队伍的整体素质，增强干部队伍的凝聚力，为大名的发展和稳定提供良好的舆论环境和智力支持。

篇十三 2023年县政府换届工作报告13350字

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请各位代表审议，各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、过去五年工作回顾

五年来，全县上下在市委、市政府和县委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，积极应对各种严峻挑战和考验，齐心协力，攻坚克难，锐意进取，圆满完成了“___”确定的主要目标任务，实现了经济的快速发展和社会的全面进步。

——过去的五年，经济结构明显优化，综合实力再上台阶。三次产业结构由XX年的26.6：52.5：20.9调整为17.3：65.1：17.6，一产比重下降9.3个百分点，二产比重上升12.6个百分点，工业主导型经济发展格局基本形成。XX年，全县实现生产总值62.8亿元，是XX年的2.3倍；其中规模以上工业增加值32.6亿元，是XX年的3.6倍；完成财政总收入6.44亿元，是XX年的3.4倍；全社会固定资产投资60亿元，社会消费品零售总额18亿元，均是XX年的3.3倍。先后获得“全省经济发展综合先进县”、“全省固定资产投资先进县”等称号，XX年、XX年两次荣获“全省县级财政收入三年翻番奖”。

——过去的五年，发展方式逐步转变，主导产业日渐壮大。五年来，新型工业化步伐加快，以纺织、新材料、竹加工为主的支柱产业发展迅速，尤其是纺织产业异军突起，纺纱生产规模接近150万锭，纺织产业延伸的关键项目——印染集控区成功获批，园区污水处理厂正抓紧建设，被命名为“中国新兴纺织产业基地”；竹加工产业逐步整合升级，龙头企业实力大为增强，被命名为“江西省竹加工产业基地”；以碳素、玻纤、硅晶为代表的新材料产业正蓄势待发。到XX年底，园区落户企业达到172家，主营业务收入140.2亿元，是XX年的4.5倍；实现税收2.41亿元，是XX年的7.2倍，成为县域经济的重要支撑。先后被评为“全国先进科技产业园”、“省重点工业园区”、“省级首批生态工业园区”、“全省工业三年翻番全面先进单位”，连续三年荣获“全省加速工业崛起年度贡献奖”。旅游开发稳步推进，完成了全县旅游业总体策划，投资1.5亿元的百丈寺即将开光，仰天峡漂流正式营运，成功举办了华林旅游文化节，天工开物森林公园被命名为“省级森林公园”， 萝卜潭景区有望成功收回，九仙温泉正致力招商开发。农业产业化成果喜人，30万亩绿色大米标准化示范区通过国家验收，粮食产量连续七年实现增产，XX年突破6亿斤，被评为“全国粮食生产先进县”、“全省粮食产业发展先进县”；丰产毛竹林基地发展到12万亩；花卉苗木产业初步形成了奉上公路“林苗一体化”百里长廊；猕猴桃产业与新西兰的科技合作不断深化。全县农业产业化省级龙头企业达4家，有31个品牌分别获得江西名牌、江西省重点保护产品、江西省著名商标称号。

——过去的五年，改革开放不断深化，发展后劲日益增强。体制改革步伐加快，基本完成农村税费、林权制度、新型农村合作医疗等涉农改革，稳步推进企业改制、财政税收、文化教育体制等各项改革。加大对外开放力度。累计利用市外资金77.3亿元，是“十五”期间的2.3倍，被评为“全省利用外资先进县”、“全省引进省外资金先进县”；XX年完成外贸出口3189万美元，是XX年的7.1倍。大力改善投资硬环境。工业园区新增面积3平方公里，产业承载平台进一步拓展；昌铜高速公路全线开工，__至南昌段可望年底通车；赤田22万伏变电站投入运行，港头11万伏变电站提前建成；3万吨自来水厂全面竣工，扩建工程正快速实施。全力提升发展软环境。累计报批用地7400多亩，盘活工业和城市建设用地3575亩；加大金融工作力度，为工业园区和城市建设融资3.43亿元，帮助企业融资46.5亿元；帮助企业招工2.8万人次，有效地缓解了用地、融资、用工等瓶颈制约。争取获得了3000万美元以下外资企业审批权，组建了国家外汇管理局__支局、海关__联络处，成功获批为商务部企业进出口经营备案权下放县，外向型经济服务体系基本建成。连续两届被评为“全省投资环境十佳县”。

——过去的五年，城乡面貌大为改观，生态建设成效显著。全县城镇化率达44.16%，县城建成区面积扩大了近一倍，绿地率达42.1%。“一河两岸、五桥四区”的城市新格局初步形成，“五纵八横”的城市主干道系统日趋完善。华林公园、青少年活动中心、城市污水处理厂、城区天然气主管网、城北汽车新站等一批重点工程全面竣工；天工大道、金沙湾开发、县委党校、老年活动中心等一批重点工程稳步推进。成功创建省级“园林城”、省级“卫生城”，荣获“创建省级文明城先进单位”、“首批江西人居环境范例奖”。新农村建设成效显著。全面实现“乡镇通油路或水泥路、村村通水泥路”目标，交通状况极大改善；深入开展新农村建设，完成新农村建设点255个，累计投入资金达1.02亿元；解决了7.7万农民喝干净水问题，完成了89座小（二）型以上病险水库除险加固工程，成功争取到一定三年的“全国首批小型农田水利重点县”项目。实施土地开发整理2.82万亩，新增耕地4070亩；建设标准粮田3.45万亩、高标准农田1.25万亩，改造中低产田3.63万亩，农业抗灾夺丰收能力有效提高，屡获省市表彰。生态保护成效明显。大力推进“造林绿化一大四小”工程建设，多次成为全省参观示范点，荣获“全国造林绿化模范县”、“全省造林绿化‘一大四小’工程建设先进县”、“全省农村生态建设先进县”，柳溪乡获评国家级生态乡镇，上富镇、澡溪乡、百丈山管委会获评省级生态乡镇。全面完成减排任务。城区空气质量达国家一级标准，主要生活供水水源地水质和城市地表水质达到国家规定标准。

——过去的五年，民生保障扎实推进，人民生活更加殷实。加大民生事业财政投入，累计投入资金20亿元，是“十五”期间的3.8倍。着力加强城乡就业工作。新增城镇就业1万余人，城镇登记失业率控制在3.6%以内；新增农村劳动力转移3.75万人，1.9万名返乡农民工实现就业或创业。着力完善社会保障体系。新型农村合作医疗参合率达92.4%，城镇居民基本医疗保险覆盖面达90%以上，共有28万城乡居民享受到了基本医疗保障；城乡低保保障面不断扩大，保障标准连续5年逐步提高，1.67万名城乡困难群众享受到最低生活保障。着力解决困难群众住房问题。新建保障性住房1700套，建筑面积10.7万平方米，从XX年开始，累计发放低收入住房困难家庭租赁补贴近600万元。着力解决老有所养问题，全县企业离退休人员养老金连续五年增加，新建、改建敬老院18所，“星级管理”的经验做法在全省得到推广。城镇居民人均可支配收入达12605元，比XX年增加了6169元，年均增长14.4%；农民人均纯收入达6244元，比XX年增加了2407元，年均增长10.2%。

——过去的五年，社会事业全面进步，和谐氛围日渐浓厚。坚持教育优先发展。投入资金5.67亿元，大力改善办学条件，新建、改建校舍23.6万平方米，新建了__二中，创办了__四小，城南小学即将投入使用。普通高考“二本”上线人数逐年增长，清华、复旦等名校的录取实现新的突破，冶城职校“三校生”对口高考成绩稳居全省前列，县二中被评为“全省首批素质教育示范学校”，XX年教育工作顺利通过省综合督导评估，进入全省教育工作优秀县行列。加快发展卫生事业。进一步完善县、乡、村三级医疗网点建设，认真实施国家基本药物制度和公共卫生逐步均等化项目，新建了县人民医院门诊大楼、第二中医院，改扩建了县中医院，全县医疗卫生条件不断改善。全面实施科技创新“六个一”工程，累计争取科技经费1689万元。大力推进文体事业。扎实开展了全国第三次文物普查和非物质文化遗产保护工作，开工建设乡镇文化站13个，干洲镇被评为“中国民间文化艺术之乡”，奇石街被评为“江西省文化产业示范基地”，荣获江西省首届“十佳人文魅力县”称号。成功承办了全国摩托艇精英赛暨艺术滑水表演赛、第三届环沪港国际自行车大赛江西__赛段比赛等大型赛事，在全省第十二、十三届运动会上夺得金牌总数位居全市前茅。社区建设进一步加强，和谐、文明、平安的社区氛围日益形成。人口计生服务奋力争先，被评为“全国计划生育优质服务先进县”。食品药品安全和公共卫生安全保障进一步加强，突发公共事件应急管理机制进一步健全。依法依规解决群众合理诉求，信访形势保持平稳。切实加强安全监管，严格落实安全生产领导责任制和事故责任追究制，未发生重特大安全事故，被评为“XX—XX年全省森林防火先进县”。强化社会治安综合治理，扎实开展奥运会、世博会、亚运会安保工作，严厉打击刑事犯罪，切实保障人民群众生命财产安全，群众安全感测评位居全省前列，荣获“全省平安县”称号。

——过去的五年，民主法制进程加快，行政能力明显提升。推进依法行政。出台了《关于加强依法行政的实施意见》，进一步规范政府决策、审批、执法、监督等系列行为。转变政府职能。清理行政许可，削减行政审批，推行“一站式服务”。推行政务公开，县政府门户网站荣获“全省县级十大优秀政务网站”称号。坚持民主决策。特别是对“三重一大”问题，始终坚持广泛征求各方面意见，召开会议集体研究决定。坚持依法向人大报告工作，主动加强与政协联系，广泛接受社会各界的监督。五年来，共办理人大代表建议和政协委员提案859件，办结率达100%。提高行政效能。认真开展“创业服务年”和“创先争优”活动，积极推进行政服务中心标准化建设，进一步规范乡镇便民服务中心建设。坚持廉洁从政。抓好政府班子廉洁自律，认真落实廉政建设“一岗双责”，积极开展工程建设领域突出问题专项治理，政府系统廉政建设和反腐败斗争取得新进展。

此外，审计、统计、广电、网络、工会、物价、工商、残联、档案、通讯、石油、烟草、邮政、质监、气象、史志、新华书店、老龄、扶贫、保险、民族宗教、外事侨务、妇女儿童等其他社会事业和武警、消防、民兵预备役建设等各项工作都有新进步，呈现新面貌。

回顾过去五年，我们欣喜地看到，__的发展思路更加清晰，发展步伐更加坚实，经济更加繁荣，城乡更加美丽，社会更加和谐，开创了改革开放以来又好又快发展的新局面。所有成绩的取得，是上级党委、政府和县委坚强领导的结果，是人大依法监督、政协民主监督的结果，是历届班子打下扎实基础的结果，是各位人大代表、政协委员理解信任、建言献策的结果，是各位老领导、老同志关心、支持的结果，凝聚着全县人民的智慧、心血和汗水，离不开社会各方的深切关怀和大力支持。在此，我代表县人民政府向全县广大工人、农民、知识分子、干部和各位老领导、老同志，向县人大代表、政协委员，向民主党派、无党派人士、人民团体，向县人武部、驻奉消防和武警官兵、政法干警，向省市驻奉单位，向在__投资创业的企业家，向关心、支持__建设和发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

成绩来之不易，经验尤为宝贵。五年的发展实践，我们有着最深的体会：

第一，做好政府工作，必须始终坚持科学发展、和谐发展的理念。五年来，我们坚持用科学发展观统领全局，立足自身优势，完善发展思路，将项目建设作为经济工作的主旋律，将做大做强优势产业和骨干企业作为强县之基，凝心聚力打造工业园区平台，千方百计推进重大项目建设，实现了工业化、农业现代化、城镇化的协调推进和社会事业的全面进步，为全县经济社会发展步入快车道奠定了坚实的基础。

第二，做好政府工作，必须始终牢记以人为本、执政为民的宗旨。五年来，我们把实现人民生活的安康幸福作为一切工作的出发点和落脚点，体民心、察民情、顺民意，办成了一批事关群众切身利益的大事、实事，让发展成果实实在在惠及人民群众。我们深切感受到，只有坚持把为民谋利作为政府工作的根本，谋大事，干实事，才能得到群众的拥护，才能团结和调动一切积极因素，才能集中民智，凝聚民力，形成强大的发展合力。

第三，做好政府工作，必须始终强化把握趋势、善于操作的能力。五年来，我们顺应经济社会发展形势，努力提高工作的预见性、前瞻性和主动性，全力化解金融危机冲击、宏观调控变化和雨雪冰冻、洪涝干旱等自然灾害带来的不利影响，致力培植财源、强化征管，壮大了现有财力；致力向上争资、扩大融资，缓解了资金压力；致力强化收储、争抢指标，破解了用地难题，为承接产业转移、培植产业支柱、推进项目落地、加快城镇建设提供了要素保障，赢得了经济快速发展的大好局面。实践证明，越是在形势复杂和发展困难的时候，越要增强察大势、善操作的本领，在形势变化中捕捉机遇，在政策调整中争抢先机，将我们的事业一步步扎实推向前进。

第四，做好政府工作，必须始终弘扬雷厉风行、攻坚克难的作风。五年来，我们坚持在县委领导下开展政府工作，认真落实县委确立的重大战略决策和工作部署，雷厉风行，攻坚克难，一抓到底，全力推进了一大批工业、商贸、城建、旅游和社会事业项目建设，将赶超发展的举措一件件落到实处。事实证明，只有直面矛盾，敢于担当，才能打开局面；只有环环相扣，步步主动，才能务实推进；只有不畏困难，勇往直前，才能有效落实。

成绩值得肯定，头脑务必清醒。总结经验是为了更好地指导实践，正视差距才能奋起直追。在五年的发展实践中，我们清楚地知道，经济社会发展还存在很多困难和问题，工作中仍有不少的差距和不足，主要表现在：经济总量不够大，产业规模较小，工业支柱还不强、链条还不完整；第三产业发展相对不足，所占比重偏低，城市建设管理及旅游商贸工作亟需进一步加强；农业抵御自然灾害的能力较弱，农民增收的渠道尚需进一步拓宽；土地、能源等要素制约加剧，转变发展方式的任务繁重；发展环境还不优，少数部门不作为、慢作为的现象依然存在，行政效率还有待于进一步提高；社会深层次矛盾日渐凸显，政府公共服务和社会管理需要进一步加强等。对这些问题，我们将高度重视，用改革和发展的办法，在今后的工作中着力加以解决。

二、新一届政府的主要任务和工作举措

今后五年，是__全面建设小康社会的关键时期，是__加速崛起、进位赶超的攻坚时期。能否圆满完成“十二五”规划目标，迈出全面建设小康社会的坚实步伐；能否构建较为完整的产业体系，为县域经济发展提供强大支撑；能否有效化解各类矛盾和问题，保持社会和谐稳定，新一届政府面临的压力巨大、面对的考验严峻。我们必须紧紧抓住各种有利条件，直面应对各种挑战，全力破解各类难题，在新的起点上推动__经济社会跨越式发展。

按照县十三次党代会确定的发展定位，今后五年，政府工作的总体思路是：坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，牢固树立生态立县、科技兴业、绿色崛起、进位赶超的理念，深入实施“工业大提速、城镇大变样、农业大发展、旅游大突破、社会大和谐”发展战略，狠抓重大项目建设，构建现代产业体系，创新社会管理机制，同舟共济，务实进取，积极作为，高效落实，全力保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定，力争迈入全省县域经济20强。

根据这一思路，今后五年的发展目标是：

——综合实力明显增强。全县生产总值年均增长13%，力争总量比XX年翻一番，人均生产总值超过5500美元，其中规模以上工业增加值达到75亿元，占全县生产总值的比重超过60%。财政总收入超过15亿元，年均增长超过18%，比XX年翻一番以上。固定资产投资年均增长22%，达到160亿元以上，经济总量再上一个新台阶。

——经济结构明显优化。二三产业占地区生产总值的比重接近90%，科技进步对经济增长的贡献率显著上升，高新技术产业占全县工业增加值比重达到20%以上，企业活力明显增强，大开放促大发展的态势更加强劲。城镇化率达到50%以上，城乡协调发展取得新进展。

——社会发展明显加快。义务教育均衡发展的格局基本形成，普通高中、职业教育、学前教育稳步发展，教育质量进一步提高。公共卫生服务体系更加完善，初步实现人人享有基本公共医疗卫生服务的目标。人口自然增长率控制在7.5‰以内，低生育水平更加稳定。公共文化服务体系覆盖城乡，文化产业实力明显增强。体育事业发展进步。民主法制不断健全，社会更加和谐稳定。

——生态环境明显改善。单位生产总值能耗和主要污染物排放总量控制在上级下达的指标以内。城市污水处理率、垃圾无害化处理率分别达到85%和80%。森林覆盖率稳步提高，达到65%以上，生态环境质量有较大提升。

——生活水平明显提高。城镇居民人均可支配收入年均增长12%，农民人均纯收入年均增长11%。城镇登记失业率控制在3.5%以内。覆盖城乡的社会保障体系基本建成。城乡居住条件持续改善。中等收入群体进一步壮大，低收入群体基本生活得到保障。

各位代表，我们相信，只要我们咬定目标不放松，坚持发展不动摇，就一定能在“十二五”期间有新的更大作为；只要全县上下进一步凝神聚力，务实奋进，我们就能在全面建设小康社会的进程中迈出关键的步伐，一个经济实力显著增强，社会事业全面进步，生态环境继续提升，人民生活更加富足，农村欣欣向荣，城市蓬勃发展的和谐__，将以崭新的面貌展现在世人面前。

围绕上述目标任务，新一届政府将着重做好以下工作：

（一）建设更为稳固的工业支柱

完善产业发展规划。全面完成纺织、竹加工、新材料、生物医药、金属加工及非金属加工等产业发展规划编制工作，以科学规划指导产业发展布局。合理设置不同的产业功能区，引导不同产业、相同产业的不同生产环节相对独立、尽量集中，形成互为关联、互不干扰的产业分布区。按照绿色生态、低碳环保的要求，提高入园“绿色门槛”，坚决禁止不符合国家产业政策的“两高一低”企业入园。

加速延伸产业链条。以最强的紧迫感、最大的工作力度加快产业上下游项目的引进速度，确保产业链上的每个环节布满5—8家规模以上企业，全面提升产业聚集效应和市场抗风险能力。力争到2023年，形成较为完整的纺织产业链条，印染集控区全面建成，全县涤纶短纤生产能力达到40万吨，纺纱生产规模突破200万锭，年织布和印染10亿米，年产针织服装4亿件，实现销售收入200亿元以上，税收3.5亿元以上，成为县域经济的第一产业支柱；竹加工产业中的重竹产品、竹纤维制品、竹化工产品的比重大幅提高，基本完成竹产业的升级转型，实现销售收入30亿元，税收1.5亿元以上；玻纤、碳素、硅晶等新材料产业的精深加工链条得到延伸，产品的科技含量和市场占有率进一步提升，实现销售收入100亿元，税收2.5亿元，真正把__打造成全国有影响的纺织产业基地、中国新兴竹产业基地、成长最快的全省新型材料生产基地。

提升园区建设水平。加速推进“一园两区”建设，不断拓宽园区发展空间，完善水、电、路、气、通讯和污水处理等基础设施，提高产业承载能力。加快园区商贸、宾招、娱乐和医疗、教育等设施建设，提供相对配套的生活条件。全力破解用地、融资和用工等难题，加速推进新签项目落地，促进投产企业达产达标。力争到 “十二五”期末，工业园“一园两区”建成面积达18平方公里，入园项目总数达到300个以上，实现主营业务收入500亿元，实现税收超10亿元，吸纳就业5万人。

加快发展乡镇工业。健全考核激励机制，增强乡镇经济自主发展的能力。大力引导扶持乡镇围绕工业园区发展工业经济，有选择地发展乡镇工业小区，大幅提高乡镇经济总量，增加税收收入。到2023年，力争全县所有乡镇财政收入超过1000万元，其中收入过亿元乡镇达4个，收入过5000万元乡镇达6个。

深入推进科技创新。以建设创新型__为抓手，全力实施科技创新“六个一”工程，加强与高等院校的科技合作，加快企业产品研发中心建设，不断推进高新技术产业发展及成果应用。“十二五”期间，每年培育1—2个省级科技创新型企业，8—10个市级科技创新型企业。力争到2023年，科技进步对经济增长的贡献率达55%。

（二）建设环境优美的宜居城镇

强化规划编制与管理。继续强化城镇建设规划的龙头作用，加快规划体系建设。全面完成县城XX—2030年22平方公里的总体规划修编、报批工作；进一步完善城市供水、供电、供气、排水、通信等地下管网规划；完成城区商业网点、社区建设等专项规划编制；完成4平方公里的城南新区、3平方公里的城东新区控制性详规编制；抓好天工大道两侧、文体艺术中心周边等重点区域修建性详规编制；完成各乡镇总规修编工作，以科学规划引领城镇发展。充分发挥县规划委员会和规划咨询委员的作用，提高规划编制水平，加强建设审查把关，促进建筑风格的整体协调统一，提高城市建设的文化内涵和建筑品位。加大规划执行力度，严厉打击违规建设，杜绝不报而建、先建后报、先建后补、边规划边建设现象的发生，切实维护规划的权威性和严肃性。

加快城镇扩容步伐。抢抓国家扶持小城镇建设和高速公路通车的机遇，加快推进县城和集镇建设，扩大城镇容量。按“东进北扩，完善西南”的思路，继续拉开县城框架，着力推进城东新区开发建设。抓好上富、干洲等重点集镇建设，有条件的地方要大力发展集镇新区，尽快改变集镇面貌。鼓励和引导农村人口到城镇就业落户，让更多的农民变为市民。力争2023年县城建成区面积达到18平方公里，人口达到17万。

着力完善城市功能。以“3579”工程建设为重点，加快完成天工大道、崇贤大道、通化大道、龙山大道、滨河东路、华林大道、校前大道、济美路、九天阁路等城市路网建设，推进文体艺术中心、防汛指挥大楼、环境监测和监察执法大楼、档案馆和岐山公园、狮山公园、九天阁水上公园等公共设施建设，完成城市排水管网改造、垃圾无害化处理厂建设，完善垃圾中转站、公厕等环卫设施，形成功能齐全、设施配套的城市新格局。

提高城市管理水平。加强城市综合执法管理，逐步建立科学、高效的城镇管理运行机制，打造文明、整洁、优美、舒适的人居环境。大力实施城区绿化工程，确保城区绿化覆盖率达45%以上。加强环境卫生整治和广告招贴、市场秩序的监管，努力杜绝乱丢乱扔和违章经营、占道经营等现象的发生，维护好整洁有序的市容市貌。基本完成老城区小街小巷的改造，加快完善各类市政设施。以适度超前的眼光，加强城市停车场所规划建设，打造良好的城区交通秩序。进一步加强歌厅、网吧等娱乐场所监管，加强市民素质教育，不断提高城市文明程度，努力创建省级“文明城”。

（三）建设充满活力的新型农村

壮大农业产业基地。坚持用现代化技术提升农业，用产业化方式经营农业，加快转变农业发展方式。继续实施好优质米、毛竹、花卉苗木、猕猴桃、油茶等高产基地建设和现代农业科技示范园建设，开发一批具有地方特色的绿色、有机农产品，打造高产、优质、高效的生态观光农业。提高农业产业化龙头企业的带动能力，力争到2023年，全县规模以上涉农企业发展到62家，其中省级龙头企业7家，市级龙头企业25家。

大力推进水利建设。推进重点水利工程建设，全面完成巨石垅、十里乡、洪山等45座小型水库除险加固任务，力争启动控制性枢纽工程甘坊大型水库建设。实施主要圩堤治理，启动香干左堤、黄沙港堤和赤田港堤加固工程，继续完善城市防洪体系，使县城达到防御50年一遇洪水标准。大力实施小农水重点县项目，完善灌溉排涝系统，加快大型灌区续建配套改造步伐，新增和恢复有效灌溉面积3万亩，改善灌溉面积28万亩。切实抓好农村饮水安全工程，到“十二五”末，基本解决全县饮用水安全问题。

加快完善交通体系。着力提高农村公路等级，改造县乡道砂石路，加快推进乡际公路、乡村公路改造和连通工程，重点建设连接九仙至百丈的“九百公路”，形成山区乡镇交通环线。启动组级公路改造、农村公路安保工程建设，实现所有行政村城乡公交一体化。力争到2023年全面实现县乡公路硬化、市养公路达到等级公路的目标，建成以高速公路为骨干，以省养、市养公路为支架，覆盖县、乡、村、组四级的较高等级公路交通网络。

扎实推进新农村建设。积极探索和完善新农村建设村镇联动、联村整片推进模式，按照 “走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能源”的标准，到“十二五”期末，实现全县60%以上村庄的新农村建设目标。加强农村垃圾减量化、资源化、无害化处理，努力打造一批生态文明村，使全县村庄人居和生态环境得到明显改善。

（四）大力繁荣城乡服务业

狠抓旅游开发。加快重点景区建设，着力打造百丈禅修小镇、太极九仙温泉度假村、禅林竹海度假村、越王山云顶小镇、华林书院、天工开物村、仰山漂流、萝卜潭、潦河奇石街九大旅游项目，推进大型休闲度假设施、乡村旅游“天工开物”工程、山野汽车露营地、户外运动基地四大旅游工程建设，实现__旅游业的整体开发。开拓旅游市场，打造绿色生态旅游线路，加强与周边区域旅游合作，推动__与周边县市旅游一体化。力争到2023年，全县4a级景区达到3家以上，旅游接待量突破100万人次，旅游综合收入达到6亿元。

发展商贸流通。大力发展连锁经营、特许经营、代理经销等现代商贸流通形式，抓好农产品专业批发市场、城南农贸市场、再生资源市场、二手车交易市场等一批有较强集散能力和服务功能的专业市场建设。继续推进农村供销合作社经营网络改造，加快推进“万村千乡市场工程” 和“双百市场工程”建设，完善农村商贸流通和农副产品流通体系，初步形成新农村现代流通网络，带动农村经济发展。

加强金融服务。进一步加快金融机构集聚，继续鼓励和支持异地金融机构入驻__设立分支机构或开办金融业务。加强金融服务创新，加快发展面向中小企业的融资和小额信贷，加快构建适应“三农”特点的农村金融服务体系。支持各银行机构以扩大信贷规模为重点，多层次、全方位推进银企对接，大力开展信贷营销活动，力争每年新增信贷资金8亿元以上。继续推进金融生态环境和社会信用体系建设，扩大银行授信范围和额度，提高融资效率。

（五）深入推进改革开放

深化各项改革。推进行政管理体制改革，加快政府职能转变。加大公共财政支持“三农” 及社会发展领域的力度，全面推进农村综合改革，积极探索土地流转制度。加强政府性债务管理，积极防范和化解财政风险。加快推行医药卫生体制改革，积极执行国家基本药物制度，逐步实现基本公共卫生服务均等化。推进企业股份制改造，健全完善现代企业制度，培育5家以上上市企业。深化公益性事业单位劳动人事、收入分配和社会保障制度改革。逐步推进城市公交、给排水、城市环卫等领域的现代运营体制机制改革。

致力选商引资。把扩大对外开放作为转变发展方式、提升经济竞争力的手段。坚持“择商选资”、“招大引强”，紧紧围绕产业支柱建设，瞄准跨国公司、上市公司，着力引进一批投资强度大、产业层次高、市场前景好、产业关联度大的高科技项目和龙头项目，全面提高招商引资的质量和效益。力争每年引进3—5个超10亿元的大型项目，实际利用外资年均增长10%，2023年达到7800万美元以上。

扩大对外贸易。深入实施科技兴贸、品牌兴贸战略，积极鼓励出口企业创立品牌和到国外注册商标，巩固扩大传统市场，积极开拓新兴市场，进一步发展壮大外贸出口主体队伍，保持出口持续增长，力争外贸出口额年均增长15%，2023年达到6400万美元。

（六）着力创新社会管理和服务

完善公共服务。坚持教育优先发展战略，全面落实《教育规划纲要》要求。加大千亩应星教育园建设力度，把城北初中、特殊教育学校、城南小学、教师培训中心和第二示范幼儿园列入教育园区建设计划，立足现有职业教育基础，努力引进高校进行联合办学，将应星教育园区建成规划科学合理、设施基本齐全、资源互补共享的综合性教育基地；着力推进城乡教育均衡发展，建好一批乡镇示范中心学校；加强职工技能素质教育，建设县工人文化宫。加强重点文物的保护与利用。筹建__历史博物馆，健全完善县、乡、村三级公共文化服务体系，实现乡镇、村（社区）都有文化体育活动场所和设施的目标。提升公共卫生服务水平，加强农村卫生服务网络和城区社区卫生服务体系建设，加快城乡医疗机构标准化建设步伐，新建县人民医院住院大楼，建好城乡居民健康档案。加强和改进县城社区建设，努力将社区建成功能完善、充满活力、群众满意的基层群众组织。加强公共体育设施建设，建设县体育中心和健身广场。发展竞技体育，积极申办各类体育赛事活动。全面完成广播电视村村通、户户通工程，实施有线数字电视整体转换工程，到2023年基本实现有线数字电视全覆盖。

强化社会保障。以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点，以慈善事业、商业保险为补充，建立覆盖城乡的社会保障体系，推进城乡社会保障一体化。加快保障性安居工程建设步伐，新建廉租房、公租房、经济适用房3488套，改造国有林场、农场棚户区和国有工矿棚户区3708户，改造农村危房XX户，力争基本解决城乡中低收入家庭和特困家庭的住房问题。依法保障老年人、残疾人和孤残儿童等社会弱势群体权益，高度关注人口老龄化问题，加快社会养老服务中心、老年公寓和福利中心建设。完善大病救助制度，提高医疗救助水平。稳步提高城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、大病住院保险、新型农村合作医疗保险等医疗保险覆盖率，实现人人都享有基本医疗保障的目标。

化解各类矛盾。建立健全维稳长效机制，推动各级领导接待群众来访常态化、干部下基层为群众排忧解难常态化，认真解决与人民群众密切相关的问题，积极消除不稳定、不和谐因素。严格落实信访工作目标责任制，对各类群体性信访事件，坚持第一时间掌握情况、第一时间赶赴现场、第一时间协调沟通、第一时间接待面对、第一时间妥善处置。注重源头治理，加强法制宣传教育，畅通信访渠道，切实解决群众合理诉求，积极推进信访事项三级终结制度，加大对恶意缠访、闹访行为的处置力度，规范信访行为，维护正常的信访秩序。

维护社会安宁。认真落实安全生产领导责任制和事故责任追究制，建立健全农产品和食品药品质量安全检验检测体系，狠抓事故隐患排查和专项整治，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生。进一步完善应急管理体系，加强综合性应急救援队伍建设，不断提高应急处理能力。加强社会治安综合治理，全面完成“天网工程”建设，严厉打击强买强卖、阻工闹事等违法行为，严厉打击各类犯罪活动。到2023年，基本形成较为完善的治安防控体系、安全生产监管体系、应急救援体系，各类伤亡事故和死亡人数与“___”末相比有较大幅度下降，职业危害得到有效控制，公众安全感和群众满意度继续提升。

（七）加强资源环境保护和建设

规范矿产开发。强化矿产资源管理，规范开采秩序，严厉打击非法开采。严格控制设立新的采矿点，现有开采区逐步实行收缩和关停。加强矿区生态环境保护和治理的监督管理，严格执行矿山环境恢复治理保证金制度，坚持“谁受益谁出资、谁破坏谁治理”，强力推进矿山环境恢复治理，全力降低矿山开采对生态环境的影响。

加强生态保护。继续推进“一大四小”工程建设，巩固扩大奉上公路“林苗一体化”百里长廊成果，不断提升造林绿化水平。着力发展毛竹种植，大力实施诱导扩鞭和人工造林，继续推广毛竹低产林改造、竹腔竹蔸施肥等技术，提高竹林面积和亩平密度。继续实施封山育林，加强林政管理，依法严厉打击滥砍、滥伐、滥垦行为，提高森林蓄积量。力争到2023年，全县森林覆盖率达到65%以上，活立竹蓄积量达到1亿支以上。

推进节能减排。严格落实上级下达的主要污染物排放总量控制目标，大力发展绿色经济、低碳经济。严格遵守国家和省高耗能企业准入政策，坚决淘汰落后工艺、技术和设备，加强对工业、建筑、交通等重点领域和行政事业单位能耗监管，大力推进节能降耗。优化能源结构，完成“西气东输”天然气管网建设，新建农村户用沼气池1500个以上，积极推广清洁能源利用。

强化污染防治。完善县城污水处理系统，加大对工业园区及重点沟渠的污染治理，逐步推进县城新区、重点镇、工业集中区供水、节水、污水及净化回用处理系统建设。严格控制全县废气排放总量，加强城镇环境噪声达标区建设。加大农业面源污染防治，全面推行测土配方施肥，发展无公害畜禽、水产养殖。全面实行城乡生活垃圾无害化处理，医疗垃圾废弃物集中处理。加大城乡饮用水源保护，确保城镇集中饮用水源和农村饮用水安全卫生全面达标。

节约集约用地。严守耕地红线，坚决落实最严格的耕地保护制度，保持耕地总量动态平衡。加强农田基本建设，加大土地资源整理和复垦力度。建立节约集约用地考核评估办法，严把入园项目投资强度，严格控制项目预留用地，继续大力清理闲置用地，工业项目新建厂房容积率必须达到0.8以上，建筑密度不低于35%，鼓励企业建设多层厂房，努力提高土地集约利用率，真正做到惜地如金。加快土地利用总体规划修编进度，加大造地和实施城乡建设用地增减挂钩，积极争取建设用地指标，科学安排用地计划，全力保障城市化和工业化的用地需要。

（八）加强政府自身建设

加强法制建设。推进法治型政府建设，提高政府各级领导干部、公务人员依法行政意识和能力，努力提供良好的公共服务环境，切实维护社会公平正义。严格执行人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，主动接受群众与舆论监督。认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。坚持按法律规定办事、按政策程序办事，特别是事关重大问题，都要履行程序，都要经过相应的会议讨论，实行集体研究决策。

优化政务环境。深化政府执行力建设，着力治庸治懒，提高行政服务质量和效率。实施工作目标管理考核机制，使政府每一项工作都有目标要求、有责任主体、有监督考核、有责任追究，做到直面矛盾不上交、快速落实不拖拉。强化行政效能监察，大力推行行政问责制，坚决纠正和严肃查处推诿扯皮、行政不作为和乱作为。进一步深化行政审批制度改革，完善网上审批和电子监察系统，强化行政服务体系建设，不断提高行政效能。

大力反腐__。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系，推进政府廉政建设。加强政务公开，促进行政权力依法公开，阳光运行。进一步完善财政审计监督，推进审计结果公开。加强机关行为规范教育，不断提高政府工作人员素质。行政事业机关的领导干部要带头执行各项廉政规定，坚持做人准则，保持平常心态，努力建设一支忠于职守、清正廉洁、作风优良的公务员队伍，树立和维护人民政府的良好形象。

各位代表！回首激情过去，任何艰难险阻都改变不了__人民创造幸福生活的愿望；展望美好未来，任何困难挑战都阻挡不了__人民昂首阔步的前行。站在新的起点上，我们唯一的选择只有奋勇向前，永不懈怠。让我们在上级党委、政府和县委的正确领导下，紧紧依靠和团结全县人民，排难而进，再接再厉，为__更加灿烂的明天而努力奋斗！

篇十四 县政府办党组成员述职述廉报告1900字

回想过去，展望未来，总结昨天，发扬成绩，纠正不足，争取再上一个新台阶。在过去的一年中，我分管政府办公室的政工人事、纪检监察、总支委、机关工会、计划生育和内设机构的民委办、宗教办工作，协助党组书记处理党务工作，分别联系张少华、龚琪副县长分管的工作。

一、认真履行职务

1、纪检监察工作。主要是协助县纪委、对同级党委（组）的党员领导干部行使权力进行监督，检查、调查处理违反党纪的党员干部，协助县监察局对国家行政机关公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。在县委、县政府正确领导下，县纪委的具体指导下，今年受理案件2件，立案1起，纠正违纪现象1起，处分违纪人员（干部）2人，诫勉谈话1人（干部）以保证政令畅通，维护行政纪律，促进了廉政建设。在协调反腐败工作加强廉政建设中；①带头制定了领导班子成员党风廉政建设责任追究制，实行了“一岗双责”落实了领导干部责任。制定了党组班子四项廉政规定，向干部、职工承诺。②对领导干部的`公款消费移动。住宅电话费实施了监督，一律按照县纪委规定“话费补贴标准”报销。坚持了超支部分自负，节约部分归公原则。③办廉政教育宣传栏4期，宣传___重大决定，中央、省、市、县党风廉政建设规定。④组织党员干部、职工学_____“两个条例”和《___论党风廉政建设和反腐败斗争》并多次观看了先进典型任长霞、汪洋湖“立党为公，执政为民”为主题的先进事迹报告会，激励党员干部，争先创优。反腐败电教片《王怀忠，两面人生》的反面典型，来教育党员干部时刻保持清配的头脑，遵纪守法。⑤积极认真完成了县委、政府交办的“3.30”、“4.29”、“12.22”三次事件的联合调查，并提出了处理意见，受到好评。连续两年被县委、政府授予纪检监察先进个人、先进单位。

2、政工人事，计划生育。①完成了管理权限内的公务员、工勤人员考察任免和调配等其它工作。②在抓好机关公务员、工勤人员的思想政治教育和组织，作风建设的同时，完成了县委、县政府临时布置的任务，组织全体人员参加了全县干部、职工政治理论、政策法律和业务知识考试并全部及格。③积极调选干部参加干训班。选送4人分别参加了中青班、科局级干部选修班。④为了规范个人档案管理，今年完成了44人干部、职工的个人档案整理。

计划生育工作。全年无一人违反计划生育政策生育。

3、机关工会工作。①今年组织政府办系统所有女同志在县委大礼堂听取了专家关于“女性生殖健康”知识讲座。②关爱妇女。开展了一次关心女性健康活动，对政府办女会员作了身体普查，使她们对自己的身体状况有所了解，让她们在工作上安心，家庭放心。③积极参加县总工会活动。组织队伍参加全县“庆祝.迎新春”大型歌咏比赛，并取得好成绩。④关心会员。帮助离岗干部陈淑生解决因生病而造成的经济困难，争取资金500元补贴个人。

4、民委、宗教工作。①民委工作。今年落实少数民族义务教育助学金1万元；完成了全县“两种考生”资格审核工作；完成了民族调研统计工作。到省民委，争取养殖扶贫资金2万元；蒿吉坪中学整体搬迁资金1万元，民委活动专项工作经费1万元。

②宗教工作。今年组织力量，集中行动，折除了“钉子庙”8个，调解宗教场所内部矛盾20起，年检合法宗教场所17个。全年未发生信教群众上访。确保宗教事务依法管理、稳定。

5、总支委工作。全面完成协助机关直属党委与政府办5个支部的换届选举及党务工作的协调。完成了机关直属党委临时布置的其它工作。

6、协调服务工作。今年分别联系张显米、龚琪副县长分管的农业、林业、农机、民政、计划、统计、物价等工作。工作牵涉面广，协调工作量大。在认真做好以上分管工作的同时，积极主动当好张显米、龚琪副县长的参谋和助手。使领导从锁事的日常工作中抽出时间，抓好全县分管的主要工作，服务于经济建设。

二、廉洁从政

坚持学习、不断加强自己世界观、人生观的思想改造。不定期的学习了____“两个条例”观看了廉政教育片“立党为公、执政为民”汪洋湖、任长霞同志的先进事迹报告会，激励自己积极向上，进一步提高了思想政治素质。“王怀忠的两面人生”反腐教育片，使我认识到，在社会主义市场经济条件下，党员干部，当好人民公仆，必须做到“五慎”，在人生和从政的道路上，要不断调整心态，思想上淡泊名利。增强法制观念和__意识，善始善终廉洁从政。

坚持预防为主。监督班子成员，党员干部，落实一岗双责，落实党风廉政建设责任追究制度。公开办事、增加办事透明度，将党和政府及权力运

篇十五 2023年县政府社保述职报告1050字

我县社保工作在省市业务部门及局机关的指导下，按照省厅“能力建设年”及局机关绩效考核的具体要求，规范各项业务办理程序，以清晰的思路，务实的作风，积极推进制度建设、完善资金的拨付手续，有力的促进了各项社保事业的有序开展，较好地落实了各项社会保障政策，现就一年来的工作情况汇报如下，请予评议。

一、认真完成各类月报、季报及基金决算工作

社会保障资金报表，涉及面广，工作量大，要求报送及时，很多数据都与有关单位存在口径对应关系，编制的难度较大。今年我县在市业务部门的指导下，认真进行数据的采集与论证，按时完成了就业资金月报、医改投入季报、重点社保资金季报的报送。特别是年终决算工作，编报时要考虑到与相关部门数据口径的一致，与各类月报季报口径的一致，为做好这项工作，社保股的同志在做好账务处理的同时，积极与各相关单位对账，经过认真努力，顺利通过了决算汇总上报。

二、强化各项社会保险基金的征管工作。

我县加大社会保险基金征管力度，坚持扩面与征缴并重，充分发挥了财政职能作用，积极协助和督促地税和劳动部门加大宣传力度，完善征收体制，提升服务水平，抓好基数核定和扩面征缴。截止底，我县共入库企业养老金6623万元，失业金1004万元，医疗保险金6076万元，工伤保险148万元，生育保险金66元，其他保险490万。为各类人员保险金的发放和各项事业的开展，提供了重要的资金保证，一定程度上维护了我县的稳定和发展。

三、积极筹措资金，确保各项社保工作落实

根据省市有关文件规定，我县积极筹集社会保障资金，逐年加大本级预算对社会保障的投入，切实保障人民群众的民生问题。

(一)促进下岗失业人员再就业工作。今年以来，我县认真贯彻落实再就业政策，将县级配套列入年初预算，积极争取省市补助资金弥补县本级财力的不足。就业资金专项用于再就业培训、职业介绍补贴等支出，并制定职业培训和职业介绍补助标准，严格拨付程序，并实行资金的跟踪问效管理。深入到现场查看就业园区建设情况，按照规定拨付组织起来就业资金。认真推行下岗职工小额贷款，鼓励支持下岗职工实现再就业。目前，已拨付各项再就业资金1268万元，再就业资金余额控制在合理范围。

(二)按时发放企业职工基本养老保险金。今年共发放企业职工基本养老保险金9500余万元，并按规定做好测算、审核、监督工作。

(三)继续扩大新型合作医疗覆盖面。至目前，全县共完成参合96.82万人，参合率达90.09%。全县共补偿40万多人次，累计补偿金额9864万元，保障了参保农民就医的需要。