区政府办公室副主任述职报告（十五篇）

篇一 区政府办公室副主任述职报告3550字

区政府办公室副主任述职报告范文

20__年5月，组织任命我为政府办副主任，主要负责政府督查、接待、调研、材料综合、法制、民族、宗教、侨务等工作。在此期间，我紧紧围绕区委区政府中心工作，充分发挥职能作用，大胆创新，不断改进工作方法，提高工作效率，增强工作的系统性、预见性、科学性，较好地完成了各项工作任务。办公室先后连续获得文明科室称号、20__年全市第五届少数民族优秀组织奖等荣誉，连续两年获得优秀提案办理先进单位，我个人20__年4月被省年鉴研究会评为优秀撰稿人，连续两年被评为区优秀提案办理先进个人，20__年被区委授予优秀共产党员称号。现将两年来的工作情况，从以下四个方面，简要汇报如下：

1、开拓创新，理清工作思路。办公室作为政府的综合协调部门，工作服务对象即对领导，又对科室，还直接接触群众，工作任务繁杂而艰巨。为此，我坚持实践第一的观点，牢固树立创新观念，强化奉献意识、参谋意识、勤政意识、窗口意识和进取意识，不断创新办公室工作思路。我提出把调研、督查、服务作为办公室的中心工作，全面推进各项工作的开展。一是抓调研，提供决策参考。调查研究是为领导提供科学决策的重要依据，我坚持不定期深入基层或通过电话办法，积极主动地把调查研究工作做在前面，切实掌握涉及全区重大问题及制约全区发展的因素，与领导“同频共振”，增强参政议政的针对性和实效性，为领导出谋划策、拾遗补缺。两年来，先后组织开展了社区建设、城市型农业发展、畜牧业发展、区域经济一体化发展、产业化发展情况等8次专项调研，并分别形成了调查报告，提出各类合理化建议30多条，切实为领导科学决策提供了可靠依据，起草的《关于全市城乡建设情况的调查报告》，被市政府评为全市优秀论文三等奖。两年来，共起草各类领导讲话、汇报等材料40多件。同时，我还从加强领导入手，建立由各位秘书负责的信息网络，紧紧抓住区里的工作热点，拓宽信息覆盖面，掌握全区的重点、难点、热点问题以及对全区有指导意义的典型，及时编发信息进行反馈。两年来，先后组织撰写了《大农高效农业示范区建设稳步运行》、《___区社区建设又有新进展》、《___区绿色食品畅销绿博会》等各类信息120篇，被《大庆信息》转发5。二是抓督查，推进工作落实。督查是检验政府各项决策能否落实的关键环节，我坚持结合工作实际，拓宽领域，突出重点，采取专职督查与分路督查相结合的办法，对政府批转的信件和区政府的重大事项进行有效的督查，保证政令畅通，树立政府的权威。根据督办的时限和质量要求，通过发督办单、打电话、开协调会等形式，提高了督查质量，做到了件件有着落、事事有回音。两年来，先后下发督办件193件，其中：《政府报告》中确定的工作62件、人大建议39件、政协提案60件、市政府批转32件，办结率、答复率、满意率均达100。三是抓服务，树立工作新形象。我坚持从小事做起，从大事着眼，努力提高服务水平。第一，围绕中心，为领导服务突出超前性。牢固树立为领导服务的超前意识，全面把握领导的思想脉搏，正确贯彻领导的意图，当好参谋和助手。如今年为配合领导搞好城市型农业中的畜牧业发展，我主动深入各村屯，通过座谈、走访等办法，开展了专题调研，经过对我区畜牧业发展现状的认真分析，提出了“把握生产、生活、生态功能，坚持结构调整、科教兴牧、全面服务发展战略”等5条合理化建议，得到了区领导高度重视，为推进城市型农业发展做出了积极的贡献。第二，搞好配合，为科室服务突出主动性。对各科室进行有效服务，变部门行为为政府整体行为，形成合力，提高整体工作水平。第三，体察民情，为群众服务突出积极性。认真接待群众来信来访，对群众反映的问题及时登记，归口转办处理，使每次反映的问题都能得到圆满答复。如：今年11月15日，大家乐市场齐市烧烤店来电话反映门前下水道跑水。接到电话后，我立即协调区城市管理执法分局和___物业公司及时对下水管线进行了维修，并将跑冒的脏物和冰全部清理干净，受到了周围群众的好评。

2、求真务实，开创工作局面。工作中，我注重把握根本，坚持抓大事、抓关键，推进办公室工作上台阶。一是认真办文。公文是传达政令的载体，公文的质量和水平直接影响政令的畅通。为此，凡是发文，我都亲自审查，从严把住行文关、审批关、政策关、文字和体例格式关、装订和报送关等“五关”入手，避免了“倒流文”、“关系文”和滥发文现象的发生，保证了行文的严肃性，提高了公文质量。两年来，共组织起草区政府和政府办文件162件，处理省市各类文件760件，无一件出现问题。二是严格办会。两年来，先后筹备组织了政府全体会议、常务会议、区长办公会议大中型会议16次。参与组织了党代会、人大会、政协会6次。无论哪次会议我都发挥带头作用，摆布好工作的各个方面和环节，注意调动各方面的力量，有效的落实领导的安排部署，保证了政府工作的顺利进行，也赢得了各方面的支持和好评。三是细心接待。凡是 上级领导来我区检查，都认真准备接待，拟定接待计划，注意接待细节，先后组织接待了副省长马淑杰带队的城建情况检查、全市重点工作检查、全市农业大拉练等大型检查等20多次，未出现任何纰漏。四是强化管理。民族、宗教、侨务工作虽然是由办公室代管，但我一样当成是办公室的主要工作，抓好抓细。两年来，成功地组织辖区少数民族参加了全市第五届少数民族运动会，并获得优秀组织奖；加强了宗教政策宣传，对辖区大庆天主教会、大庆基督教会、建兴基督教会等宗教团体和场所的依法管理，依法维护了正常宗教活动；对辖区侨属、侨眷、归侨进行调查，详细地掌握了侨情，并开展了对困难侨属的扶贫工作。

3、加强协调，形成工作合力。办公室是政府机关一个特殊群体，是服务政府的“外脑”和联系基层部门的“桥梁”，既要上情下达，又要下情上呈。因此，我特别注重加强协调。一是加强内部协调。我从为领导提供高效服务，努力完成领导交办的各项任务的职责出发，要求办公室人员加强协作，根据工作需要做到有分有合，分工不分家。日常工作，能独立完成的要独立完成；重大活动、重要任务，则由大家共同完成。如：在今年7月组织凤阳路改造竣工剪彩工作中，我积极带领办公室全员，大家有分有合开展工作，较好地完成了领导交办的各项任务，圆满的完成了剪彩仪式的各项筹备工作，保证了剪彩仪式的顺利进行。二是加强上下协调。工作中，我在认真领会领导意图的基础上，通过向上级多汇报，多请示，到基层多跑、多看、多调查，了解上情，吃透下情，确保了政令畅通。三是加强横向协调。在开展重要工作中，我经常与区五大班子办公室领导互通情况，以求统一认识，步调一致，排除干扰，共同围绕中心工作搞好服务、当好参谋。如：在今年消夏文化周开幕式筹备工作中，在主管区长的领导下，我积极参与并协调分局治安科和武警三中队进行警卫，协调行政办提供了会议桌椅，协调区委办通知五大班子领导参加，保证了开幕式的顺利进行，受到了领导的表扬。

4、强化建设，树立一流形象。要做好办公室工作，必须有一支高素质的队伍，要带好队伍，领导必须作表率。因此，我坚持严格要求自己，注重以身作则，讲奉献、树正气、不摆架子、以诚待人，用人格力量带队伍，树一流形象。一是注重思想建设讲学习。我始终把加强思想政治和业务学习放在自身建设的首位，带头讲政治，努力提高政治敏锐性和政治鉴别力。为此，我特别注意学习马列主义基本原理、邓小平理论及市场经济、法律法规等方面的知识和文秘工作业务知识，增强了驾驭全局的工作能力。二是锤炼作风讲团结。我坚持把自己定位在甘当配角、积极参政上，充分发挥参谋助手作用，全力配合主任开展工作，遇到问题及时请示汇报，积极维护集体意志和决策，在思想上、政治上、行动上与班子保持高度一致，以自己的一言一行维护办公室的形象。三是爱岗敬业讲奉献。办公室工作最大的规律就是“无规律”，“不由自主”。因此，我正确认识自身的工作和价值，正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益、工作与家庭的关系，坚持甘于奉献、诚实敬业，一年到头，经常加班加点连轴转，做到加班加点不叫累、领导批评不言悔、取得成绩不骄傲，从而保证了各项工作的高效运转。四是健全制度抓效率。“没有规矩，不成方圆。”办公室特殊的地位和工作性质要求政府办公室必须是一个制度健全、管理严格、纪律严明、号令畅通的战斗集体。我本着“从严、从细、可行”的原则，在原有各项制度的基础上进一步修订完善了办公室工作规则、接待办法、信息报送及考核制度、加班及学习制度、实绩考核及请销假制度、保密制度、文件室管理制度、值班制度等8项制度，从而使办文、办事、办会等各项工作的开展更加规范有序。

两年来的工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足，主要是思想解放程度还不够政治学习抓的不紧；在服务上还有一定差距；在督办上还需要进一步加大力度。在今后的工作中，我一定认真总结经验，克服不足，努力把工作做得更好

篇二 区政府副区长2023年述职述廉报告1050字

20__年5月调__区区委常委、宣传部部长。20__年8月从宣传部长岗位转任区政府副区长。三年来，在区委区政府的坚强领导下，认真履行工作职责，努力做好各项工作。现将本人三年以来主要工作及廉洁自律情况报告如下。

一、注重理论学习、加强品德品行修养

（一）理论学习方面。认真学_______系列讲话精神，党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，及______视察安徽重要讲话精神。积极参加党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，虚心听取批评意见，坚持聚焦“四风”问题，对标立规找差距，深入实践解决问题，始终注重学以致用，结合实际执行政策，做到贯彻政策和工作实际有机结合。

（二）品德品行修养方面。加强党性修养，增强党性观念，在区委区政府领导集体下，自觉维护班子团结，积极参政议政执政。按照“两学一做”学习教育要求，严格执行中央八项规定和省市区委关于加强作风建设的各项规定，对照党章和“三严三实”要求做事做人、对照先进人物提升境界。结合个人思想、工作、生活实际，进行对照“四风”查找问题。虚心向领导、群众和实践学习，低调做人，认真做事，踏实工作。

二、认真履职尽责，分管工作取得突破

（一）创新形式，注重实效，做好宣传工作。

1、扎实理论武装开展。以中心组学习（扩大）学习的形式，用互动方式增强学习效果，取得了较好的反响，授到市委宣传部的表彰肯定。教育实践全面推进，根据党的群众路线教育实践活动要求，开展“三严三实” 等专题学习活动，切实增强了群众路线教育实践活动的针对性和实效性。调研工作深入有效，立足区情实际，着眼于解决实际问题，重点组织开展主题调研。

2、积极营造舆论宣传氛围，服务发展大局提升禹会形象。对外宣传全面加强，按照“走、转、改”活动要求，加强与省、市级新闻单位的合作与交流，在省、市各大媒体刊（播）宣传稿件，宣传了禹会良好形象。舆论引导能力增强，指导基层全面、及时、准确把握社会舆情动态，做到早发现、早研究、早上报、早处理，对群众关心的热点难点问题，积极主动引导，研究解决对策，荣获市委宣传部调研工作及舆情信息先进单位。网宣管理水平提升，高度重视网评员队伍建设，及时培训和调整补充，确保网评工作良好运转。认真管好用好禹会政府网、先锋网、教育网、新华频媒等宣传阵地，深入开展网评工作，加大网上舆情监控处置力度，组织专题培训，提高处置网上舆情能力。

3、提升禹会文化环境，推进社会主义核心价值体系建设。深入开展 “党员三项”活动，开展爱国主义教育活动。深入开展精神文明创建活动，突出抓好美好乡村示范村建设和“三线三边”环境集中整治工作。

篇三 江北区人民政府教育督导室发展环境综合整治工作自查报告2000字

江北区人民政府教育督导室发展环境综合整治工作自查报告

加强行风评议工作为贯彻落实区委、区府发展环境综合整治十条规定的主要内容之一，是从源头上治理腐败的有效举措，我室按照区教育党工委要求，认真开展行评工作，现作如下自查汇报：

一、组织学习讨论，提高认识

我室参加了区行风评议工作动员大会后，认真组织行风评议学习，开展了认真的讨论，大家一致认为深入开展行风评议工作要以党的“十六”大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实区委和区党工委对行评工作的要求，行评是杜绝以权谋私、权钱交易的腐败行为的有效手段。能增强机关干部识大体、顾大局、廉洁从政的自觉性，促进党风廉政建设。增强了对行评重要性的认识。

二、 制定了行评工作计划。

按教委要求做到行评和业务工作两不误，用搞好行评促进业务工作。在工作计划中列入了行评计划，认真开展了行评工作。

三、认真开展自查。

按照《教委机关工作人员行风问题自查表》的要求，组织全体工作人员开展自查自纠，认真查找问题，并在下基层时向基层的同志征求意见。进一步找准工作中存在的不足和问题。加大了工作力度。

四、针对教育督导工作的特点，制定整改措施。

凡涉及人民群众和基层学校关注的热点和难点问题，如教育收费、学校招生、学籍管理、教师调配、基础建设、反腐__、职称评定以及人民代表建议和政协委员提案的办理情况等要纳入行风评议的范围，并做到经常性的工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。

作为督导室工作当前要加强对教育热点难点进行专项督导，为此我室制定了《加强对教育热点难点进行专项督导和随访的制度》。通过学习，进一步明确了“十五”期间基础教育改革与发展的目标、任务和措施，对基础教育督导工作提出的新的更高的要求。为贯彻落实会议精神和《决定》，指导、督促地方政府及其有关部门履行教育职责和学校依法治教，依法管理基础教育，扎实推进素质教育，开展专项督导和随访检查，促进基础教育热点难点问题的解决，特制定对教育热点难点专项督导和随访的制度。农村义务教育是基础教育的重点和难点，教育督导工作要把保障农村义务教育健康发展作为首要任务。要开展基础教育经费投入的督导检查。开展对教师资格制度、职务制度、聘任制度实施情况的督导检查。开展对中小学危房改造和师生安全问题的督导检查。切实抓好对控制农村初中辍学问题的督导检查。抓好德育工作专项督导检查。对基础教育改革与发展中的其他问题，必要时也要进行专项检查。在开展各种专项督导检查中要注重调查研究，总结经验，为教育行政部门提供决策咨询。

加强督导工作的权威性、科学性和实效性。综合性督导检查要预发通知，提出明确要求；检查过程要深入细致，认真调查研究，作出科学分析；督导结果要向有关领导部门正式反馈或发表督导公报。有些督导检查应采取随机抽样、随机私访的方式。督导检查要扩大检查面，所有街镇、村、学校都要督查。加强教育督导的理论研究、科学实验和信息交流。

把控辍作为重点工作之一，把控辍任务落实到街镇、村、校，责任到人，持之以恒，常抓不懈，抓出成效，为此，特制定出控制中小学生辍学的十条规定，使控辍工作制度化。一是“双线控制学生辍学制度”。二是“流生”定期上报制度。三是督导检查制度。教育督导部门开展督查“控辍”工作，定期公布情况。四是辍学生返校通知制度。由街道办事处或镇政府向辍学学生家长或监护人发出返校通知，要求辍学生在限定时间内必须返校。五是行政处罚制度。发出“辍学生返校通知书”后，如辍学生在规定时间未返校，由街道办事处或镇政府对其家长或监护人实行行政处罚。六是学校承诺制度。学校不得以学生考试成绩排名次、排座位，不得歧视差生，不得强行或变相要求差生退学、转学和休学。七是扶贫助学制度。区教委、各中小学、街道办事处或镇政府要设立助学金，并采取结对帮扶的办法，救助家庭贫困的学生就学。八是“控辍”考核一票否决制度。街镇、教育行政部门和学校负责人 “控辍”工作不力的，年终考核一票否决。九是开展“无流生街镇”评比制度。教育督导部门对每年辍学率在规定线以下的街镇镇进行表彰，授予“无流生街镇”称号。

为增加督导工作的透明度我室还制定了《江北区人民政府教育督导室工作流程》明确了督学督政的工作流程。使教育督导工作严格按程序进行。

五、进一步严格工作纪律，执行机关加强作风建设的有关规定。

组织学习了《中共江北区教育工委江北区教委关于近期加强机关作风建设的有关规定》，严格遵循组织原则，严格工作程序，做到下级服从上级，个人服从组织，局部服从整体；严格履行岗位职责，切实转变工作作风，树立全局意识、服务基层的意识、服务于教育教学中心的意识，努力在工作中做到“腿勤、脑勤、口勤、手勤”主动为基层服务；严格机关劳动纪律，严格遵守规定，搞好廉政建设，杜绝了吃、拿、卡、要，推诿扯皮，故意刁难等现象。机关作风建设有了进一步好转。

江北区人民政府教育督导室

2003年6月17日

篇四 区重点政府投资项目建设情况的调研报告2800字

根据区人大常委会年度工作安排，9月下旬，我们在区人大常委会阮妙娟副主任的带领下，对全区重点政府投资项目建设情况进行了调查，分别召开了6个座谈会，听取了5个部门情况汇报，实地踏看了12只重点政府投资项目。现将调研情况报告如下：

一、基本情况及特点

今年以来，区政府和区级有关部门面对严峻的宏观经济形势，按照“保重点、保民生、保发展”的工作基调，加强领导，加大投入，攻坚克难，狠抓落实，重点政府投资项目建设进展顺利，取得了一定的成效。全区今年计划安排政府投资项目197只，总投资206.06亿元;其中重点政府项目30只，总投资119.92亿元，当年计划投资35.34亿元，截至9月底，已开工28只，开工率达93.33%，完成投资21.41亿元，占年度投资计划60.58 %。完成实绩较好，有力地推进了我区经济社会快速发展。在工作推进中，主要体现出以下几个特点：

(一)领导重视，全力推进。区政府在今年工作中，突出保障民生改善和经济社会发展，坚持科学合理安排建设项目，进一步加强领导，建立健全项目推进机制，全力保障重点政府投资项目的推进。一是建立重点项目领导联系制度。区四套班子和乡镇部门领导实行重大项目联系制，及时了解项目建设情况，加大对项目进度、工程质量、资金保障、环境安全等方面的督促协调。二是明确项目建设责任单位。在项目开始前，区政府落实项目建设责任单位，明确项目的投资计划和工程进度要求，建立和完善“每月报、季度查、年终考”的工作机制，把重点项目建设纳入到年度岗位目标责任制考核。三是加强疑难问题协调处理。区政府建立重点项目双月汇报制度，及时了解项目建设进程，协调解决项目推进中的困难问题，全力确保项目顺利推进。

(二)攻坚克难，破解要素。今年由于受宏观经济影响，土地、资金、环境的要素保障问题比较突出，给重点项目的推进增加了新的难度，区政府及有关部门想方设法，努力破解要素瓶颈。一是加大重点项目用地保障。通过“向上争指标、挖潜产指标、存量盘指标”等方式，努力保障项目建设土地需求。30只政府重点项目共争取4390亩土地利用指标，其中争取虞北平原整治工程3252.5亩“带帽”建设用地指标。二是加大建设项目融资力度。积极拓宽融资渠道，坚持“开源节流”并举，搭好投融资平台，积极争取低利率专项贷款，争取上级资金扶持2亿元，成功发行第五期城建公司企业债券18亿元，有力破解了资金保障难题。三是加强征地、拆迁政策处理。各职能部门积极实施干部下派，力量下沉，咬定目标，按照时间节点，讲究方式方法，做细做实工作，妥善解决征地拆迁难题，确保了重点项目顺利实施。

(三)创新机制，强化管理。今年以来，区政府十分注重管理机制的创新，制订出台《__年上虞区推进重大项目建设全面扩大有效投资工作考核办法》，着力规范管理，强化投资绩效。一是科学编制年度计划。坚持“量入为出、综合平衡、保障重点、优化结构”的计划编制原则，科学合理安排项目，优化投资结构，今年重点政府投资项目调整数量大幅减少。二是规范管理创新机制。建立“双查双报”制、绩效评估制、中介监管制等制度，累计节省财政资金__多万元，项目设计变更数同比下降40%。三是强化项目质量安全。区政府及有关部门始终坚持政府投资项目“质量、进度、安全”并重，严格落实好质量安全管理制度，对进度不快、工作不力、安全不佳、服务不到位的责任单位及时进行通报批评和处理，加强规范管理，确保项目安全。

二、存在问题及困难

一是项目进展不够平衡。部分新开工项目未能按节点计划开工，如三环东路快速路和尾水提标改造工程未能按计划要求开工，下半年开工的新建项目任务还较重。部分续建项目进展偏慢，未能按时竣工，有的项目配套施工迟缓，如江东北路和北延工程配套施工尚需抓紧。

二是项目监管尚需加强。个别项目协调机制不够顺畅，重点项目推进和管理尚需加强，项目质量、资金使用、安全生产、投资绩效等监管力度还需进一步加大。如高铁__区域建设项目较多，大型工程车辆进出频繁，存在一定安全隐患，需进一步加强部门的协作和配合。

三是要素制约比较突出。今年我区建设项目多，投资规模大，受融资平台土地抵押权证清理，部分建设项目融资较难，资金缺口较大;一些项目征地、拆迁政策处理不够顺畅，对钉子户、滞留户缺乏有效手段，个别项目施工受阻，影响工程推进。

三、下步对策及建议

(一)明确目标，强化项目攻坚。一是要进一步加快计划项目的实施。把握时间节点，明确目标，细化责任，倒排计划，落实措施，促进项目抓紧落实。尤其对尚未开工和投资进度明显滞后的项目要实施跟踪督查，组织攻坚，确保工程如期完成。二是要进一步强化推进机制。今年我区政府投资项目多，涉及面广，一些项目情况复杂多变，实施难度大，各部门要加大协调力度，形成推进合力，及时有效解决工程推进过程中遇到的各种困难，优化建设环境，全力加快工程建设进度。三是要进一步跟紧有关项目配套工程。加强项目统筹，同步推进地下管线等基础设施建设，确保实施项目有序协调进行。

(二)多措并举，强化要素保障。一是要化解项目资金紧缺矛盾。积极吸纳民间资本，整合财政性资金，精心做好融资工作，大力拓宽筹资渠道，重视融资成本，加强招商引资，深化银项对接，多措并举做好资金保障。二是要化解项目用地紧缺矛盾。做好用地保障，加快推进转而未供、供而未用、用而未尽土地的清理，积极向上争取指标，尽最大努力解决重点项目用地及有关安置用地指标。三是要破解项目征地、拆迁等难题。抓紧做好征地、拆迁的政策处理，确保项目快速推进。

(三)规范管理，强化投资绩效。一是要加强项目规范管理，注重质量监管，落实重点建设项目质量终身负责制，确保工程质量。二是要建立健全政府投资项目的绩效监督制度，严格项目的预算编制，加强重点工程项目进行审计，开展项目绩效评估工作，重点了解政府投资项目的资金计划安排使用情况的合法性、科学性和合理性，提倡节约，杜绝浪费，切实提高投资效益。三是要加强项目招投标管理，实行政府投资项目招投标全过程跟踪监督，加强专项检查和责任追究，保证重点工程招投标工作规范、透明。

(四)充分论证，强化项目前期。一是要科学谋划重大建设项目，结合上虞的财力，分清重点工程的轻重缓急，合理确定建设进度，科学安排建设项目，建立科学的决策机制。要认真总结多年来项目建设各环节如征地拆迁、融资、审批等方面的经验，统筹考虑政策、土地、资金要素等，充分论证项目必要性、可行性，慎重确定项目。二是要做深做细项目前期工作，争取更多条件成熟项目列入省重点。要针对因前期准备不充分而造成开工不动工等情况，分析原因，采取措施，抓紧实施。同时，要在科学论证的基础上，统筹谋划__年开工项目和续建项目。三是要结合政府职能转变和机构改革，创新重大项目决策、建设和管理体制机制，充分调动各方面的积极性，创造良好的建设环境，努力完成今年的重点项目投资任务。

篇五 西藏自治区政府工作报告全文18050字

各位代表：

本届政府从20__年至今五年届满。现在，我代表自治区人民政府向大会报告工作，请各位代表审议，并请政协各位委员提出意见。

过去五年工作回顾

本届政府履职的五年，在___、国务院的坚强领导下，在自治区党委的正确领导和自治区人大、政协的监督支持下，我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大、十八大和中央第四、第五次西藏工作座谈会精神，认真落实自治区第七、第八次党代会和九届人大的部署，坚定不移走有中国特色、西藏特点的发展路子，着力推动跨越式发展，强力维护社会稳定，全力保障改善民生，大力保护生态环境，“十一五”规划圆满完成，“十二五”规划进展顺利，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

这五年，是极不寻常、极不平凡的五年。面对拉萨“3·14”事件、各种自然灾害、国际金融危机、国内经济增长放缓等重大挑战和严峻考验，我们突出科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，坚持以人为本、统筹兼顾，在攻克重重困难中不断提高驾驭市场经济和应对复杂局面的能力，着力推进经济社会全面协调可持续发展，保持了跨越式发展的良好态势，保持了社会大局持续和谐稳定。

——经济增长速度和质量效益同步提升。我们努力转变经济发展方式，促进速度和结构质量效益相统一。地区生产总值连续突破400、500、600、700亿元，年均增长12%;人均gdp突破2万元;社会消费品零售总额突破250亿元，年均增长17%;公共财政预算收入连续突破30、50、80亿元，税收达到153.56亿元;农牧民人均纯收入达到5645元，比2023年翻了一番多，年均增长15%;城镇居民人均可支配收入达到18056元，比2023年增长62.2%，年均增长10.2%;三次产业结构从2023年16.1∶28.8∶55.1调整为11.4∶35.2∶53.4。

——政府调控和市场配置资源协同发力。我们准确把握经济形势和发展的阶段性特征，及时出台保增长的针对性措施，实现平稳较快发展。安排资金260亿元，扩大投资、刺激消费;完善税制，落实结构性减税政策;物价涨幅控制在目标范围以内。支持3家民营企业成功上市，全区市场主体超过12万户。

——基础设施建设和产业发展齐头并进。我们不断破解瓶颈制约，夯实产业基础，内生动力持续增强。青藏直流联网工程投入运行、结束了西藏电网孤网运行的历史，拉萨至贡嘎机场高速公路建成通车、结束了西藏没有高等级公路的历史。142个产业项目建设取得重大进展。建工、矿业、旅游、藏药、商贸等九大集团相继组建。2023年主要产业园区完成税收26.5亿元，比2023年增长28倍。

——民生改善和社会事业全面推进。我们始终注重以改善民生为重点的社会建设，每年承诺为全区各族人民办好惠民利民的实事好事。“两基”目标全面实现，在全国率先实现学前至高中阶段15年免费教育。县乡医疗卫生机构补充卫生人员2845人，基层医疗设备和常用药品基本配齐。公共文化服务体系基本健全。城乡居民社会保障制度实现全覆盖。西藏高校毕业生基本实现全就业。40%的拉萨市居民用上了暖气、结束了西藏没有集中供暖的历史。城乡居民收入大幅提高，农牧民安居工程和“八到农家”工程深入实施，城乡面貌发生深刻变化。

——社会大局持续和谐稳定。我们在推进经济发展的同时，着力强化维稳工作、构建维护稳定长效机制。依法果断处置“3·14”事件，迅速恢复正常社会秩序。坚持抓早抓小抓快抓好，制定实施强基惠民干部驻村、加强和创新寺庙管理、推行城镇网格化管理等十个方面维稳措施，努力做到没有缝隙、没有盲区、没有空白点，全区社会大局进入持续和谐稳定的新阶段。

五年来，重点抓了十个方面的工作：

一、强农惠农富农，农牧区面貌显著改善。累计投入“三农”资金475.8亿元，比上个五年增长2.4倍。农牧业综合生产能力稳步提高，落实粮食、良种等补贴资金14.29亿元，粮食总产保持在92万吨以上，牲畜出栏率保持在30%以上。农牧区生产生活条件大幅改善，88.7%的农牧户住上了安居房，解决了173万人的安全饮水问题、67万农牧民的用电问题，乡镇和行政村公路通达率分别提高到99.7%和94.2%，农牧区移动互联网覆盖率达到65%，实现了村村通电话、乡乡通宽带，广播电视人口综合覆盖率分别提高到93.38%和94.51%，41.27万农牧户实现“户户通”、1787座寺庙实现“寺寺通”，乡镇通邮率达到90.18%，完成2500个行政村人居环境建设。全区农牧民专业合作组织达939家。培训农牧民66万人次。按2300元的新标准，扶贫对象减少24.8万人。投放涉农贷款205.73亿元，涉农保险实现全覆盖。

二、扩大投资消费，经济发展动力更加强劲。全社会固定资产投资累计完成2361.87亿元，比上个五年增长1.3倍，其中完成国家投资1727亿元。“188项目”全部完成。“226项目”落实投资650亿元。五年新增油路4341公里，县通油路率达到84.9%。拉日铁路建设进展顺利。川藏铁路拉林段项目建议书获国家发改委批复。区内支线航空网络基本建成。全区电力装机规模达到116.26万千瓦。新增和改善灌溉面积160多万亩。城乡消费水平分别比2023年增长34.3%和40.6%。家电家具下乡销售额累计达到9.12亿元，落实补助1.87亿元;升级改造5个农产品批发市场和 17个县级农贸市场。汽车、住房、旅游、餐饮、休闲等消费日趋旺盛。

三、强化政策引导，内生发展能力不断增强。按照提升一产、壮大二产、做强三产的要求，加大扶持力度，特色优势产业加快发展。7个特色农牧业产业带初步形成，建设农业标准化示范区20个，培育地市级以上农牧业产业化龙头企业80家。和谐矿区建设积极推进，地质找矿工作取得重大进展。2023年，全区工业完成增加值57亿元，比2023年翻了近一番;接待国内外游客1100万人次，旅游总收入132亿元。建筑、新型建材、藏医药、高原特色食品、信息、能源、民族手工业等产业快速发展。

四、突出共建共享，各族群众物质文化生活水平全面提升。社会事业全面进步。教育水平明显提高，劳动人口人均受教育年限达到8.1年，义务教育年生均补助标准提高到2500元。科技创新大力推进，科技富民强县专项行动覆盖47个县(市、区)。卫生事业加快发展，建设了290个标准化县乡医疗卫生机构，实现了“一村一卫生室”的目标，卫生应急应对能力不断提升。对城乡居民实施免费健康体检，对1032名先心病儿童实行免费救治。孕产妇和婴儿死亡率分别由2023年的254.6/10万、27.10‰下降到2023年的176.12/10万和24.84‰。

社会主义文化不断繁荣。以“爱国、团结、和谐、发展、文明”为主题的社会主义核心价值观教育活动扎实推进。文化惠民工程深入实施，基层文化设施不断完善，县级综合文化活动中心、文化信息资源共享工程、农家书屋、寺庙书屋和农村电影放映实现全覆盖。“十一五”文物维修保护工程竣工。8个国家级和自治区级文化产业示范基地建成，培育扶持51支民间艺术团，文化产业市场主体达455家。西藏和平解放60周年百幅唐卡工程取得重大进展。大型史诗音乐剧《文成公主》舞台剧在北京成功首演。新闻出版产品和艺术创作成果丰硕。全民健身活动全面推进。

千方百计扩大就业，覆盖城乡居民的社会保障体系全面建立。实现了西藏高校应届毕业生全就业、往届毕业生基本就业，城镇新增就业10.1万人，城镇登记失业率控制在2.7%以内，动态消除了城镇零就业家庭。3次上调最低工资标准。基本养老、医疗和工伤、生育、失业、新农保、城居保制度实现全覆盖，并率先在全国实现自治区级统筹。为全部城乡居民、在编僧尼和援藏干部购买了团体人身意外伤害保险。城镇职工、居民和农牧民医疗费用年度最高报销额分别达到22万元、14万元、13万元。农牧民免费医疗补助标准提高到每人每年300元。企业退休人员月人均养老金提高到2704元。

社会救助体系基本建立。城乡低保实现应保尽保，低保标准分别提高到每月400元、每年1600元。建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，向39.5万名困难群众发放价格临时补贴。五保集中供养标准提高到2400元。建立了孤儿基本生活保障和困难群众教育、住房、司法等救助制度。保障房建设管理和使用不断加强，建成保障房5.99万套。建设各级救灾物资储备仓库111个。

统计服务科学决策、促进国民经济和社会发展的作用进一步显现。社会科学、文学艺术等事业和审计、质监、气象、人防、老龄等工作都取得新成绩。残疾人事业加快发展。双拥共建共保活动深入开展，军政军民鱼水关系更加巩固。

五、加强和创新社会管理，社会局势更加安定和谐。按照___“强基固本、争取人心”、“下好先手棋、打好主动仗”的重要指示精神，牢固树立稳定压倒一切的思想，把维护稳定作为硬任务和第一责任，坚持抓早抓小抓快抓好，强化各项维稳措施，深入开展反分裂斗争。以开展创先争优强基惠民活动为有力抓手， 派工作队驻村;以干部驻寺常态化为主要内容，加强和创新寺庙管理;以便民服务、维稳处突为首要职能，推行城市网格化管理;以强化拉萨、昌都、那曲、日喀则、“两边一线”等重点地区、重点部位管控为有效途径，实现维稳措施全覆盖;以加强新兴媒体管理、信息情报工作和应急机制建设为关键举措，提高预知预防能力;以加强学校管理和青少年思想政治教育为工作重点，培养合格的社会主义建设者和接班人;以开展严打整治行动为重要载体，加强社会治安综合治理;以开展新旧西藏对比教育为重要手段，筑牢维护稳定的思想基础;以维护稳定为硬任务和第一责任，建立维稳工作责任制和责任追究制，坚决粉碎敌对势力和十四世达赖集团一切分裂渗透破坏图谋，确保了党的十八大、西藏和平解放60周年、每年“三节”、“两会”、三月敏感期等一系列重大活动和敏感时段的安定祥和，确保了全区社会大局持续和谐稳定。人民调解、司法调解、行政调解等综合作用充分发挥。流动人口培训、就业、居住、子女就学等问题逐步解决。城市社区管理制度逐步健全，农村社区建设顺利推进。基层政权和基层政法基础设施建设得到加强。严格食品药品监管，加强交通、消防等重点领域安全监管，安全生产形势持续好转。

六、切实加强民族团结，平等团结互助和谐的社会主义民族关系日益巩固发展。全面贯彻党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，推动各民族交往交流，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，少数民族干部培养使用力度加大，藏语言文字工作不断加强，边境地区和人口较少民族聚居区发展加快。深入推进民族团结宣传教育，每年9月集中开展民族团结宣传月活动。广泛开展民族团结进步创建活动，坚持每年召开一次民族团结进步表彰大会，举办庆祝“3·28”百万农奴解放纪念日活动，营造了民族团结的好氛围。

七、重视做好宗教工作，促进了藏传佛教与社会主义社会相适应。全面贯彻党的宗教工作基本方针和国家管理宗教事务的法律法规，依法保护正常宗教活动，维护宗教团体、宗教活动场所以及宗教界人士和信教群众的合法权益。把寺庙作为基本的社会组织，把广大僧尼作为公民和朋友，在全区1787座寺庙实施“六建”，实现了寺庙管委会(专职特派员)全覆盖和干部驻寺常态化。深入开展“六个一”活动，推进寺庙“九有”、“一覆盖”，使广大僧尼切身感受到党和政府的关怀与温暖。深化“一个创建”，强化“一个教育”，实施“一个工程”，充分调动了广大僧尼爱国守法的积极性。改进和规范宗教事务管理，把依法管理、社会管理和民主管理落到实处。

八、坚持保护建设并重，生态环境持续良好。《西藏生态安全屏障保护与建设规划》全面推进。草原生态保护补助奖励机制在全国率先启动并全面推行，森林生态效益补偿范围扩大，水生态补偿试点启动。生态补偿年均达35亿元，200万农牧民受益。退耕还林、退牧还草取得阶段性成果，治理沙化、水土流失面积13万多公顷。天然林保护二期工程顺利启动。植树造林390万亩，封山育林767万亩。在全国率先启动生态功能保护区建设，实施6个国家级保护区规范化建设，新建8个自治区级湿地保护区。规划环评和项目环评不断加强。资源开发环境监管和环境监测能力显著增强。污染防治和辐射环境管理大力推进，重点区域环境综合整治成效显著，主要污染物排放总量目标顺利实现。

九、不断深化改革开放，经济社会发展更具活力。草场承包经营责任制不断完善，农村集体土地确权登记颁证工作进展顺利，农村水电、兽医管理体制改革深入推进，曲水农村改革试验区启动实施，集体林权制度主体改革试点全面完成，粮食流通体制改革取得新进展。自治区监管的国企改制目标全面实现，全区国有企业上缴税金比2023年增长87.44%。政府投资项目审批权限进一步下放，清理调整行政审批项目261个，行政收费全面取消。西藏航空、西藏银行成功组建，西藏信托恢复开办业务。财政改革成效明显，税费改革稳步推进，推动发展、改善民生、维护稳定的保障支撑能力显著增强。国开行、农发行、工行、邮储银行在藏设立分行，2023年末各项贷款余额比2023年末增长2倍。新一轮政府机构改革全面完成，双湖县批准成立。事业单位分类改革稳步推进。医药、文化、水利等体制改革顺利推进。口岸基础设施建设力度加大。2023年全区进出口贸易总额突破30亿美元，5年年均增长30.4%。招商引资389.21亿元。制定出台一系列支持非公有制经济发展的政策措施，非公有制经济实现快发展大发展，从业人员达56.1万人，上缴税收份额超过90%。

中央第五次西藏工作座谈会，确立了新时期西藏工作指导思想，丰富和发展了党的治藏方略，树立了党的西藏工作新的里程碑。会议确定的政策措施得到认真落实，五年来中央累计向我区投入3338亿元。援藏资金稳定增长机制基本形成，五年落实援藏资金125.49亿元，比上个五年增长1.77倍。

十、坚持为民务实清廉，政府自身建设不断加强。加快转变政府职能，经济调节、市场监管、社会管理、公共服务能力和水平不断提升。依法行政全面推进，行政监察和执法监督力度加大，颁布政府规章和规范性文件37件。“十二五”规划纲要和70个专项规划颁布实施，主体功能区规划编制完成。政务公开和电子政务建设加快推进。自治区发展咨询委员会的决策咨询作用充分发挥。认真办理人大代表建议1479件、政协委员提案1507件，办复率达到100%。源头治理腐败工作成效显著。扎实开展深入学习实践科学发展观活动，全面开展创先争优强基惠民活动和基层组织建设年活动，进一步密切了与人民群众的血肉联系。

过去五年，我们成功举办了庆祝西藏民主改革50周年、西藏和平解放60周年、西藏百万农奴解放纪念日等重大活动，全区各族人民在隆重喜庆的氛围中，凝聚了人心、鼓舞了斗志。面对北京奥运这一百年盛事，我们积极配合、全力支持、精心组织，北京奥运火炬成功登顶珠峰、圣城之旅安全圆满。面对汶川大地震这一重大灾难，全区各族人民及时伸出援助之手，行动之快、捐款数额之大、参与面之广，为我区历史罕见。面对“9·18”亚东地震，我们迅速组织抢险救灾，最短时间内抢修基本公共服务设施，最短时间内恢复了灾区正常生产生活秩序，恢复重建基本完成，灾区群众切身感受到了党和政府的温暖。

刚刚过去的2023年，我们在自治区党委的坚强领导下，按照中央稳中求进的工作总基调，抓住难得机遇，加强综合调控，狠抓投资消费，大力发展特色产业，加快发展社会事业，积极建设文化强区，深入推进改革开放，经济社会实现了又好又快发展。全区生产总值达到701亿元，比2023年增长12%;公共财政预算收入86.58亿元，增长58.1%;全社会固定资产投资660亿元，增长20.1%;社会消费品零售总额258亿元，增长18%;农牧民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别增长15.1%、11.5%;居民消费价格增长3.9%;城镇登记失业率控制在2.6%以内。

各位代表，本届政府所取得的成绩，是___、国务院亲切关怀和全国人民无私支援的结果，是自治区党委正确领导的结果，是全区各族人民艰苦奋斗的结果，得益于历届自治区政府打下的良好基础，离不开自治区人大、政协的监督和支持。在此，我代表本届政府，向全区各族人民和驻藏人民解放军、武警官兵以及各族各界爱国人士，向为西藏的革命和建设作出贡献的老领导、老党员、老同志，向所有关心和支持西藏现代化建设的港澳台同胞、海外侨胞以及外国朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在推进西藏跨越式发展和长治久安、全面建设小康社会的生动实践中，我们深切体会到：坚持____的领导是我们做好西藏工作的根本保证。在西藏改革发展稳定的每一个关键时期，___、国务院都专门研究西藏问题，及时召开西藏工作座谈会，明方向、指路子、绘蓝图，开创了“一个转折点、三个里程碑”的光辉实践;在每一个关键阶段，自治区党委都作出专门部署，促跨越、保稳定、惠民生、护生态，推动西藏站在了新的历史起点上。邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观是指导我们做好西藏工作的强大思想武器。在西藏就是要始终坚持用这一马克思主义理论创新的最新成果武装头脑、指导实践，紧扣科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，坚定不移地走有中国特色、西藏特点的发展路子，把符合中央要求、立足西藏实际、顺应人民期待作为衡量所有工作的标准，努力推进跨越式发展和长治久安。中央关心、全国支援同西藏各族干部群众艰苦奋斗相结合，是我们做好西藏工作的重要保障。中央关心、全国支援始终是我们事业的强大后盾，各族干部群众继承和发扬“老西藏精神”，自力更生、艰苦创业始终是我们推进跨越式发展和长治久安的基本立足点，必须始终不渝地坚持和弘扬。

在具体工作实践中，必须把解放思想作为做好一切工作的前提。坚持与时俱进、开拓创新、求真务实，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，坚定不移走改革开放之路。必须把发展作为解决西藏所有问题的关键。用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决发展中的问题，进一步转变发展方式，不断推动西藏在科学发展的轨道上实现跨越式发展。必须把维护稳定作为压倒一切的硬任务。坚持强基固本、争取人心，下好先手棋、打好主动仗，谋长久之策、行固本之举，深入持久地开展反分裂斗争，不断加强和创新社会管理，推动和谐社会建设，维护社会大局和谐稳定。必须把改善民生作为我们工作的出发点和落脚点。坚持为人民服务的宗旨，突出群众主体地位，依靠群众、相信群众，以城乡居民生产生活条件改善和收入增加为重点，不断提高居民生活质量和水平，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。必须把民族团结作为西藏繁荣发展的坚强基石。坚持民族区域自治制度，高举维护民族团结的旗帜，促进各民族交往交流交融，使各民族始终做到同呼吸、共命运、心连心，共同致力于创造西藏更加幸福美好的未来。必须把保持生态环境良好作为我们的重要职责。坚持保护与开发互促共进，为人民创造良好的生产生活环境，确保生态环境良好，努力构建国家重要的生态安全屏障。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到：从长远看，我区主要依靠投资拉动经济增长的方式难以持续，需要我们加快转变经济发展方式;城乡发展不平衡、区域发展不协调的状况依然存在，需要我们加大统筹协调力度;农牧民持续增收的难度越来越大，与全国平均水平的差距在拉大，需要我们千方百计拓展增收渠道;社会就业观念亟需转变，就业任务仍然十分艰巨，需要我们进一步加大工作力度;特色优势产业规模小、层次低，发展的内生动力不足，需要我们下大力气扶持培育;各级政府的思想观念、行政方式、工作作风等还不能完全适应发展稳定的新要求和人民群众的新期待，需要我们进一步解放思想、深化改革，不断加强自身建设。这些困难和挑战，大多是改革发展过程中出现的阶段性问题，需要我们继续用改革发展的办法认真加以解决。同时，由于十四世达赖集团在国际敌对势力支持下一刻也没有停止渗透破坏活动，我区还存在着各族人民同以十四世达赖集团为代表的分裂势力之间的特殊矛盾，我们同十四世达赖集团的斗争是长期的、尖锐的、复杂的，有时甚至是激烈的，反对分裂、维护稳定任务十分艰巨。

今后五年工作建议

今后五年，是我区全面建成小康社会的攻坚时期，是继续追赶全国发展步伐的关键时期。党的十八大对未来五年乃至更长时期党和国家全局工作作出了新的战略部署，具有重大的现实意义和深远的历史意义，为我们进一步做好西藏工作指明了前进方向。我们一定要认真学习、全面贯彻，紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，把思想统一到党的十八大精神上来，把力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来，把行动统一到自治区党委关于贯彻党的十八大精神的工作部署上来，团结一心，攻坚克难，为加快推进跨越式发展和长治久安，与全国一道全面建成小康社会顽强拼搏、艰苦奋斗、不懈努力。

今后五年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，认真贯彻落实______在十八届一中全会上的重要讲话等一系列重要讲话精神，贯彻落实中央关于西藏工作的指导方针和决策部署，贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神，贯彻落实自治区第八次党代会精神，坚持____领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度，坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子，按照___明确的“一个中心”、“两件大事”、“四个确保”，抓好社会持续和谐稳定，推动有质量有效益的发展，切实保障和改善民生，进一步深化改革开放，推动跨越式发展和长治久安，努力建设富裕西藏、和谐西藏、幸福西藏、法治西藏、文明西藏、美丽西藏。

今后五年的主要预期目标是：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设协调发展。全区生产总值年均增长12%以上，公共财政预算收入年均增长15%以上，全社会固定资产投资年均增长15%以上，城镇登记失业率控制在4%以内，城镇居民人均可支配收入年均增长7.5%以上，农牧民人均纯收入年均增长13%以上、与全国平均水平的差距显著缩小。基本公共服务能力显著提高，基础设施建设取得重大进展，生态环境进一步改善，各民族团结和谐，社会大局持续稳定，为全面建成小康社会打下决定性意义的基础。

一、加快转变经济发展方式，推动经济跨越式发展

切实把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，以扩大投资消费需求、壮大特色优势产业、促进城乡一体化为重点，加快形成新的经济发展方式，推动更有质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。

巩固发展投资消费协调拉动经济增长的良好格局。积极争取中央投资，引导和鼓励社会投资，用好援藏项目资金，不断扩大各类投资规模。突出重大项目投资拉动作用，努力构建综合交通运输、综合能源、现代通讯、水利保障体系，力争到2023年新增公路通车里程20000公里以上，拉林铁路建成通车，区内航空网络健全完善，电力装机容量达到260万千瓦以上。充分发挥流通促进消费的功能，以培育农村消费、扩大服务消费为重点，建立健全城乡商贸流通体系，着力发展服务型消费，巩固和提升旅游、住房、汽车等消费热点，改善消费环境，推动消费结构升级，提升城市消费水平，力争社会消费品零售总额年均增长15%以上。

推动特色优势产业快速发展。着力提升一产、壮大二产、做强三产，大力发展实体经济，突出抓好特色优势产业，大力发展现代服务业，做大做强园区经济，建设高原特色农畜产品基地和产业带，加快推进西电东送接续能源基地和西藏优势矿产资源格尔木精深加工基地建设，努力打造国家重要的战略资源储备基地、高原特色农产品基地和世界旅游目的地。力争到2023年粮食产量稳定在100万吨以上、畜牧业占农牧业总产值的比重达到60%以上、农牧业产业化经营率达到40%以上，工业增加值占地区生产总值比重达到20%以上，接待国内外旅客突破2000万人次。实施创新驱动发展战略，加快科技创新、转移和转化，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，充分发挥科技创新对产业建设的促进作用。

加快推进城乡发展一体化。加大统筹城乡发展力度，推动城镇化和农业现代化相互协调、同步发展。加大统筹区域协调发展力度，支持边境地区、贫困地区、昌都等相对落后地区加快发展，大力推进以拉萨市为中心的城镇体系建设，积极稳妥发展小城镇，有序推进农牧业转移人口市民化，力争到2023年城镇化率达到35%以上。着力改善农牧区生产生活条件，加大强农惠农富农力度，继续推进水、电、路、气、讯、邮、广播电视、优美环境等进村入户，不断改善农牧区面貌。着力保持农牧民收入持续较快增长。打好新一轮扶贫攻坚战，力争到2023年低收入人口占农牧区总人口的比例降至10%以下。着力增强农牧民主体意识、市场意识和创业意识，牢固树立劳动光荣、勤劳致富的观念，引导农牧民形成科学文明健康的生活方式。

二、深化改革扩大开放，构建更具活力的科学发展机制

着力深化重点领域的体制机制改革，为经济社会发展注入动力活力。坚持尊重市场规律，更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用，大力推进重点领域和关键环节改革。继续深化国有企业改革和收入分配制度改革，稳步推进事业单位分类改革，全面推进医药卫生体制改革，积极推进文化体制改革。加快形成科学有效的社会管理体制，完善社会保障体系，健全基层公共服务和社会管理网络。着力激发各类市场主体发展新活力，放心放开放宽放胆放手发展非公有制经济，力争非公有制经济增加值、上缴税收年均分别增长15%以上。增多做强金融主体，提升完善地方金融机构功能，加强基层金融机构服务网点建设。加快担保体系建设。积极培育和选择后备企业资源，支持上市公司再融资。

着力推进对内对外开放，提升开放型经济水平。加强区域性合作与交流，加快融入内地经济大循环，逐步提升我区在全国经济发展布局与产业分工中的战略地位。积极推进南亚贸易陆路大通道建设，加大边贸市场、出口基地基础设施建设和改造力度，加快发展边境贸易，着重提高自产品出口能力。配合国家总体外交，增强外事外宣工作的针对性和有效性。积极做好侨务工作，扩大境外藏胞爱国统一战线。

三、提升基本公共服务水平，持续增进民生福祉

加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。坚持优先发展教育，推进义务教育均衡发展，推动教育资源重点向农牧区、边境和人口较少民族聚居区倾斜，力争到2023年，学前教育毛入园率达到60%、小学入学率达到99.5%、初中毛入学率达到99%、高中入学率达到80%以上;强化人力资源开发，做好人才工作。着力提高人民健康水平，完善城乡医疗卫生设施和功能，加强医疗卫生人才队伍建设;巩固和完善以免费医疗为基础的农牧区医疗制度，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务;健全全民健康体检制度;推动全民健身运动深入开展;提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展。努力实现更高质量的就业，贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业，动态消除零就业家庭;引导高校毕业生到企业、基层就业，鼓励自主创业，确保西藏高校应届毕业生全就业;加强职业技能培训，提升劳动者就业创业能力，每年新增城镇就业2万人以上、农牧区劳动力转移45万人次以上。统筹推进城乡社会保障体系建设，落实广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，进一步扩大社会保险覆盖范围，稳步提高社会保险待遇水平，尽快做到能转移、可接续、好衔接，到2023年各险种参保率达到95%以上;积极发展社会福利事业，农村五保集中供养率达到50%以上;加大残疾人就业扶持力度，继续做好优抚工作。

四、切实加强文化建设，推动文化大发展大繁荣

加强社会主义核心价值体系建设，深入开展中国特色社会主义宣传教育，深入开展以“爱国、团结、和谐、发展、文明”为主题的核心价值观教育。推进重点文化惠民工程，用社会主义先进文化占领城乡文化阵地，大力开展科技、文化、卫生、法律、宗教服务“五下乡”活动，实现公共文化服务体系全覆盖，提高公共文化产品生产供给能力。加快文化产业发展，加强文化精品创作，完善文化管理体制和文化生产经营机制，培育文化企业和文化市场，力争到2023年文化产业增加值占生产总值的比重达到3%以上、逐步成为全区新的特色支柱产业。加大文物和非物质文化遗产的保护力度，努力建设中华民族特色文化保护地。加快实施“西新工程”，推进党报党刊“村村通”、“寺寺通”和广播电视“户户通”、“寺寺通”，确保___的声音形象在全区120多万平方公里的辽阔疆域上听得到看得到，敌对势力和十四世达赖集团的声音形象听不到看不到，确保意识形态和文化领域绝对安全。加强涉藏外宣工作，在国内外树立客观真实、欣欣向荣、团结和谐新西藏的良好形象。

五、维护社会和谐稳定，努力推进西藏长治久安

坚持“强基固本、争取人心”、“下好先手棋、打好主动仗”坚持抓早抓小抓快抓好，深入开展反分裂斗争，继续完善落实好十个方面的维稳措施，构建维护稳定的长效机制。进一步深化强基惠民干部驻村工作，筑牢城乡稳定的社会根基;进一步加强和创新寺庙管理，确保寺庙和谐稳定;进一步强化延伸城镇网格化管理，实现全区网格化管理全覆盖;进一步严格宗教事务管理，维护藏传佛教正常秩序;进一步强化重点地区、重点部位、重点人员的管控，确保没有缝隙、没有盲区、没有空白点;进一步强化新兴媒体管理，确保信息网络安全;进一步强化信息情报工作和应急机制建设，确保遇有情况能够在第一时间果断处置;进一步强化社会治安综合治理，确保社会面和谐稳定;进一步健全完善维稳机制，形成党政军警民协调联动的群防群治维稳格局;进一步强化维稳责任，确保中央的部署和自治区的要求落到实处，努力实现大事不出、中事不出、力争小事也不出，确保全区社会大局全面稳定、持续稳定、长期稳定。

六、认真做好民族宗教工作，促进民族和睦宗教和顺

全面正确贯彻落实党的民族政策，坚持民族区域自治制度。深入开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动，每年召开一次民族团结进步表彰大会。加大对人口较少民族聚居区发展的扶持力度。全面贯彻党的宗教工作基本方针，完善宗教事务管理法规体系。发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展、维护社会和谐稳定中的积极作用。继续推进寺庙管理创新，构建寺庙管理长效机制。发挥好佛教协会和西藏佛学院的作用，积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应。

七、积极倡导生态文明，着力构建生态安全屏障

树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、文化建设、社会建设等各方面。坚持节约资源和保护环境的基本国策，努力建设生态环境优美、生态经济发达、生态家园舒适、人与自然和谐相处的生态强区。加大西藏生态安全屏障保护与建设规划、主体功能区战略的实施力度。健全生态补偿机制。严守耕地保护红线，严格土地用途管制。加快城镇生活垃圾和污水处理设施建设，开展重点区域和农村环境综合整治。鼓励推广应用节能环保的新工艺、新技术、新设备、新材料，扎实推进节能、节水、节地、节材工作。加大植树造林、封山育林力度，力争到2023年森林覆盖率达到13%以上。加强气象防灾减灾体系建设和应对气候变化监测服务预警能力建设，强化环境监测和执法监管，建立健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。

八、把人民放在心中最高位置，努力建设人民满意的政府

坚持为民务实清廉，与全区各族人民共同团结奋斗，创造更加美好生活，是我们始终不渝的奋斗目标。坚持为民宗旨。着力解决群众最直接、最关心、最现实的利益问题，努力让各族人民享有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，让人民过上更好生活。坚持群众路线。坚决执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”及自治区党委提出的“约法十章”，着力解决脱离群众、形式主义、官僚主义等问题。突出群众主体地位，做到问政于民、问需于民、问计于民，不断提高做好新形势下群众工作的能力，进一步密切与群众的血肉联系。坚持依法行政。加强政府立法工作，严格依法办事，强化执法监督，深入开展法制宣传教育，提高各级政府运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，切实把政府管理工作纳入规范化、法制化轨道，建设法治政府。坚持廉洁行政。严格执行党风廉政建设责任制，大力加强执法监督和行政效能监察，切实纠正各种不正之风，着力解决发生在群众身边的腐败问题。严格要求、严格教育、严格管理、严格监督政府机关工作人员特别是领导干部，努力建设高素质的公务员队伍。坚持实干兴藏。牢记“空谈误国、实干兴邦”，大兴求真务实之风，脚踏实地、埋头苦干，察实情、讲实话、鼓实劲、出实招、干实事，说了就干、干就干成、干就干好，坚决杜绝浮在上面、空喊口号、坐而论道，确保各项工作落到实处、见到实效。坚持转变政府职能。深化行政审批制度改革，继续简政放权，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，加快建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的学习型、服务型、创新型、务实型政府。

同时，大力支持国防和军队建设。加强国防教育，增强国防意识，着力推进军警民融合式发展，支持驻藏人民解放军、武警、边防、消防、公安、民兵预备役部队建设，推动国防建设与经济社会发展良性互动。

2023年工作重点

今年全区经济社会发展主要预期目标是：全区生产总值增长12%以上，公共财政预算收入增长15%以上，城镇登记失业率控制在2.5%以内，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇居民人均可支配收入增长8%以上，农牧民人均纯收入增长13%以上。

建议重点抓好以下几个方面工作：

一、扎实推进重点基础设施建设。加快落实“十二五”规划项目，做好中期评估和调整，确保年度落实国家投资380亿元以上，全社会固定资产投资增长18%以上。加快交通运输建设。公路方面，加快推进国省干线、通县油路、经济干线、边防公路、农村公路建设，新增公路通车里程5000公里以上，行政村通路率达到98%;铁路方面，加快拉日铁路沿线配套设施建设，力争拉日铁路建成通车、拉林铁路开工建设，加快川藏铁路昌都段前期工作;航空方面，重点实施贡嘎机场、林芝机场改扩建和邦达机场飞行区改造工程，力争那曲机场开工建设，拉萨机场前期工作全面启动，大力发展区内支线航空网络，增加国内航线航班，力争旅客吞吐量达到270万人次、货邮吞吐量达到1.8万吨以上。加快综合能源建设。加快推进“西电东送”接续能源基地建设，积极推进川藏铁路配套供电工程;加快推进多布、藏木、果多等水电站建设，推进阿里并网光伏电站、那曲风能电站建设;加快推进昌都电网与四川电网联网工程，加快完善电网骨干网架和城镇配电网，大力推进无电地区电力建设和农网升级改造，推进主电网向农牧区延伸，基本实现用电人口全覆盖。加快水利设施建设。推进安全饮水、区域防洪、节水灌溉、水源保护、水利骨干工程和特殊地区水利工程建设，开工建设拉洛水利枢纽及配套灌区工程，加快推进旁多水利枢纽工程建设，扎实开展澎波灌区等项目前期工作;建设高标准基本农田10万亩，改造中低产田14.5万亩。加快现代通讯建设。推进移动网广覆盖和宽带通信工程，完善党政专网通信基础设施，建立区地县三级应急通信体系，加强邮政基础设施建设，力争97.5%的乡镇通光缆、实现乡镇邮政网点全覆盖。

二、扎实推进特色优势产业发展。按照提升一产、壮大二产、做强三产的发展思路，着力建设特色优势产业大区，努力将资源优势转化为经济优势。着力提升农牧业。抓好特色农牧业产业带、农畜产品基地、“一江三河”流域现代农牧业示范基地建设，推进尼洋河流域国家级可持续发展试验区建设。加快实施粮食增产行动计划，确保粮食产量达到95万吨以上、力争达到100万吨，蔬菜产量达到80万吨以上，保证粮食特别是青稞安全和重要农产品供给;推动畜牧业大发展，开展畜禽标准化规模养殖示范创建活动，加大畜禽良种体系建设力度，力争肉、奶产量分别达到31.2万吨和35万吨，畜牧业占农牧业总产值的比重达到50%以上;大力推进农牧业产业化经营，调整优化农牧业结构，推进农副产品深加工，重点扶持24家国家级、自治区级龙头企业，力争农牧业产业化经营率达到36.5%。加快发展新型工业。着力发展园区经济，加快推进拉萨经济技术开发区、青藏铁路那曲物流中心、格尔木藏青工业园、昌都经济技术开发区等产业园区建设;着力壮大企业规模，集中力量培育一批规模大、效益好、市场前景广、竞争力带动力强的大企业集团;着力打造优势矿产业、能源产业、藏医药业、高原特色食品业、民族手工业等优势产业，推动企业技术改造，力争工业增加值达到70亿元左右、增长20%以上。做大做强服务业。加快发展旅游业，加大宣传力度，改善交通条件，提高管理服务水平，拉长产业链条，打响“世界屋脊、神奇西藏”特色品牌，力争全年接待国内外游客1260万人次、增长20%以上;加快发展文化产业，建设拉萨文化旅游产业园区，推出大型实景演出《文成公主》，实施好“百幅唐卡”创作工程;加快发展商贸物流业，推进城乡市场体系建设，推进农牧区商业网点建设，落实好家电家具下乡和家电、汽车以旧换新政策，扩大城乡居民消费，力争社会消费品零售总额突破300亿元;加快发展金融保险业，增多做强金融主体，用好用活西藏金融保险机构特殊优惠政策，最大限度地缩小银行存贷差，为经济发展提供资金支持;积极稳妥地发展房地产业，完善支持规范房地产发展的相关政策，完善贷款、购房、落户、入学、就业等配套政策，促进房地产市场健康发展;积极发展总部经济、电子商务、物流配送等现代服务业，努力培育新的经济增长点。推进科技创新。大力实施人才强区战略，对接落实好中央支持我区的12项国家重点人才工程，启动实施高端人才培养计划;深入实施青稞产业、藏药产业、金牦牛等八大重大科技专项，推进拉萨、日喀则农牧业国家级科技园区、成果转化基地建设。

三、扎实推进改革开放。着力深化重点领域和关键环节改革。全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，稳步推进农村基本经营制度创新;深化财税体制改革，搞好营改增、资源税改革试点;加快国有企业改革，健全现代企业制度;继续深化医疗卫生体制改革，巩固完善以免费医疗为基础的农牧区医疗制度。着力扩大对内对外开放。加强与内地特别是对口援藏省市、中央企业的交流合作，实现优势互补、互利共赢;加强与周边省区的交流合作，加快融入大西南经济圈;加强与南亚各国的交流合作，加强边境口岸建设，积极推进吉隆口岸跨境经济合作区建设，推动对外贸易稳定增长;抓好那曲综合保税区申建工作，不断扩大引进外资规模，力争实际利用外资2亿美元以上。着力优化发展环境。在加快交通、能源、通讯等基础设施建设的同时，着力优化软环境，坚持简政放权，加快转变政府职能，大幅度下放审批权限，大力简化审批程序，今年自治区各有关部门的审批事项原则上要减少50%，最大限度地下放权力、打造政策环境梯度差，吸引国内外客商来藏投资兴业。

四、扎实推进民生改善工作。办好惠及全区各族人民的“十件实事”。加快实施安居工程。筹措资金8.75亿元，解决剩余52035户农牧民安居房建设，确保46.03万户农牧民全部住进安全适用的房屋;推进城镇保障性住房建设，完成4.3万套建设任务;推进拉萨市城市供暖工程，确保实现拉萨市居民供暖全覆盖。着力改善农牧区条件。加快“八到农家”工程，解决所有农牧民饮水安全问题、所有行政村通达问题，乡镇油路通畅率达到60%，建成农村沼气1.5万户，完成广播电视“户户通”8.4万户，广播、电视人口综合覆盖率达到94.4%、95.5%，电话普及率达到96.8%，行政村通邮率达到91.6%，完成1000个行政村人居环境建设。千方百计扩大就业。实施更加积极的就业政策，确保西藏高校应届毕业生全就业、往届毕业生基本就业，城镇新增就业2.2万人以上，动态消除零就业家庭;培训农牧民12万人次以上，转移农牧区富余劳动力45.5万人以上。努力稳控物价。完善价格应急协调机制，把居民消费价格涨幅控制在全国平均水平以下。健全社会保障体系。加快构建覆盖城乡居民的社会保障体系和社会救助体系，全面落实劳动合同制度，确保非公有制经济组织和农民工劳动合同签订率达到85%以上;做好社会保险基金征缴、监管、发放和社会保险关系转移接续工作，提高农民工、城乡居民、非公有制经济组织及其从业人员参保率，各险种参保率达到93%以上;完善新型农村社会养老保险制度，力争农村五保集中供养率达到40%左右;加强儿童福利院建设，确保全区分散供养的4588名孤儿得到有效救助。优先发展教育。加强城乡薄弱学校、职业教育实验实训基地建设，推进中小学校、中等职业学校标准化建设，推进农牧区幼儿园建设、配强相应的师资力量;大力推进“双语”教育，巩固提高学生入学率，学前教育毛入园率达到50%，小学适龄儿童入学率达到99.4%，初中毛入学率达到98.7%，高中毛入学率达到75%;完善15年教育“三包”政策，年生均补助标准提高到2700元;稳步推行内地西藏班各项改革，鼓励高校积极调整专业结构。强化医疗卫生保障。力争开工建设自治区疾控中心、儿童医院、全科医师临床培养基地，实现县县有标准化医院、乡乡有卫生院、村村有卫生室、街道有社区卫生服务中心，实施好27个农村急救体系建设;继续为城乡居民进行免费健康体检，全面完成先心病患儿免费救治;开展重特大疾病医疗救助工作，探索适合我区的医疗救助一站式即时结算。推进文化惠民。力争地市博物馆、群艺馆和图书馆全面开工建设，加快推进543个乡镇综合文化站和23个民间艺术团排练场建设，完成589个文化信息资源共享工程乡镇基层点建设;开展好第一次全国可移动文物普查，做好芒康盐井申报世界文化遗产工作，抓好全区重点文物保护维修工程;大力推进城乡社区服务设施建设。加强扶贫开发。全面实施到户帮扶，使8万户、38万人得到项目全覆盖，力争12.8万贫困人口稳定脱贫。抓好防灾减灾和安全生产。认真做好防灾减灾工作，严格落实安全生产责任制，确保安全生产事故起数和死亡人数“双下降”，坚决遏制重特大安全事故发生。同时，加强对广大僧尼的关爱，进一步落实利寺惠僧政策，巩固完善各项保险措施，开展好在编僧尼免费健康体检，在寺庙领袖像、国旗、报纸、文化书屋全覆盖的基础上，力争今年实现所有寺庙通路、通水、通电、通讯、通广播电视，改善寺庙公共服务和僧尼修行条件。

五、扎实推进社会和谐稳定。认真贯彻落实自治区党委、政府各项维稳措施，突出抓好第二批干部驻村工作，加强和创新寺庙管理，提升城镇网格化管理水平，加强手机、固定电话和互联网管理，加强信息情报和应急处置机制建设，巩固发展民族团结，深入开展新旧西藏对比教育，深入揭批十四世达赖集团的“三性”分裂本质，加强社会治安综合治理，确保实现“三不出”(大事不出、中事不出、力争小事也不出)，确保社会大局持续稳定、长期稳定、全面稳定。加强信访和人民调解工作，及时妥善调处人民内部矛盾。加强安全生产监管，有效防范和坚决遏制重特大安全事故。

六、扎实推进城镇化。坚持走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。加快完善城镇发展规划布局。坚持科学规划、合理布局，加快构建以拉萨市为中心，以地区所在地为支点，以县城、边境城镇、特色文化旅游城镇为网络的城镇体系，提高产业和人口集聚能力。有序推进农牧业转移人口市民化。积极探索解决户籍、土地、财税、住房、教育、社会保障等涉及农牧业转移人口进城落户的问题，力争城镇化率达到25%以上。着力提高城市建设和管理科学化水平。加强城市历史文化保护，完善城市基础设施，改善人居环境质量，使城市更加宜居、宜业、宜商、宜游。大力发展县域经济。引导资金、项目、人才向县域流动，集中打造一批基础条件好、带动能力强的中心县城和经济强县。

同时，加强生态环境保护。完成《生态西藏建设规划纲要》编制;积极争取调整珠峰、羌塘、雅江中游河谷等国家级自然保护区范围和功能，争取湖泊、湿地、大江大河生态效益补偿;努力扩大国家重点生态功能区转移支付范围;开展矿产、水电等资源开发生态补偿机制试点，落实好草原生态保护补助奖励和森林生态效益补偿政策;完成贡嘎机场-拉萨-林芝区域环境综合整治项目;加大重点资源开发、重点项目建设和重要区域的环境保护监管力度;加快实施重点节能减排工程，全面落实主要污染物总量控制目标责任制。大力支持工青妇等人民团体工作。组织实施好第三次经济普查。

各位代表，党的十八大开启了中国特色社会主义事业新的伟大征程。让我们更加紧密团结在以___同志为___的___周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，在自治区党委的坚强领导下，团结一致、凝心聚力，求真务实、开拓进取，努力建设富裕和谐幸福法治文明美丽的社会主义新西藏，奋力推进跨越式发展和长治久安，为与全国一道全面建成小康社会而努力奋斗！

篇六 区政府办主任述职报告1700字

我自2023年_月__日受任区人民政府办公室主任、机关党委书记以来，我忠诚党的事业，严于律己、严格管理、全力协调、灵活运筹，圆满完成上级下达的各项任务。现将我履行职责的情况汇报于下：

一、依法履行职务情况

区政府办公室是政府的综合办事机构，是沟通上下、联系左右的枢纽和桥梁，是同级领导的直接参谋和助手部门。它所处的地位和工作性质，决定了区政府办公室是政府组成部门的核心室，是总参谋部、总协调部和总服务部。其基本职能是参与政务、管理事务、搞好服务。

办公室主任既是办公室的一员，肩负着为领导、为机关、为基层搞好服务的主要职责，同时又是办公室的领导，承担着综合统筹办公室各方面工作，领导和带领好办公室队伍的重任。角色的双重性决定了其工作的特殊性，我是这样履职的：

一是坚持“谦虚、平等、公允、正直”的原则，对上平等、谦和，服从命令，参谋尽可超前，决策毫不越权;对下尊重、亲和，以诚相待，综合力求周全，协调绝不包揽。做到了“对上服务”与“对下服务”的一致性。

二是坚持“求真务实、及时准确、服务中心、督促落实”的原则，树立决策追踪观点，抓好督促检查。“决策”是一项工作过程中的一个环节，重要的也是核心的问题，是“决策落实”，决策的落实才是决策的意图、工作的目标。督促落实是参谋助手和办公室主任工作的延续和重要的组成部分。工作中我始终把“调查研究、组织协调”与“点上核查、面上推动”结合起来力抓落实，做到“有决策(特别是重大决策)必督查，有督查必有果”规程，实现了“参谋助手”与“督促检查”的一致性。

三是坚持“大局意识、全局观念”和“关键环节、重点突出”的原则。通盘运筹，繁而不乱，忙而有序，突出重点，兼顾一般，杜绝“兵来将挡、水来土掩”，忙忙碌碌却步伐零乱，顾此失彼，事倍功半，甚至是无所作为的不良现象，达到了“统揽全局”与“突出重点”的一致性。

四是坚持“恪尽职守、公正办事、灵活有序”的原则。原则上确保思想的统一，方向的共同，行动的一致，不拿原则作交易送人情;原则下尊重同志的决定和选择，理解、信任和支持同志们的行为，给同志们一个展现开创性和活力的空间，克服“原则性不足，灵活性有余”和“灵活性不足，原则性有余”的不良倾向，达到了“坚持原则”与“灵活处理”的一致性。

五是坚持“少说空话，多做工作，扎扎实实，埋头苦干”和充分调动同志的积极性、能动性，首创精神，努力发挥整体效能的原则。尽职尽责，实事求是，认认真真地做好自己应做的每一件工作。杜绝“磨磨嘴皮、敷衍塞责、承而不办、欺上瞒下、弄虚作假，‘杀得猪叫，就是屠夫’”的不良行为。与时俱进，开拓创新，努力使办公室成为一个充满活力、生机勃发的集体。达到“求真务实”与“开拓创新”的一致性。

二、廉洁自律情况

为政清廉是办公室人员必备的思想品质。办公室人员身处领导身边，岗位很特殊，一言一行事小干系大。要处处严格要求自己，自觉遵守党的纪律，自觉增强法制观点，在思想上筑起拒腐防变的钢铁长城。廉洁奉公，决不能因靠近领导就为所欲为，借工作上的某些便利条件，吃、拿、卡、要，走后门、拉关系、为个人谋私利，做有损于政府形象和声誉的事。任职以来，我能自觉遵守中央和各级党委有关领导干部廉洁自律的规定，以《云南省领导干部廉洁自律若干规定》和《__省公务员八条禁令》严格和规范自己的言行。做到了：

一是规定不准做的我绝对不做，要求达到的我力争达到，不违章、不违纪、不违法。

二是经住了考验。管住了自己的手、嘴、腿，不以领导身边的人自居，不该去的地方不去，不该拿的东西不拿。

三是爱岗敬业。办公室的工作，苦、辣、酸、甜齐全，门外闲言碎语不少。但我始终坚持“一心只为做好事”的工作信念，在默默工作和无私奉献中实现自身的价值。

四是力争做表率。政府办公室是政府形象的缩影，所以我始终牢记“两个务必”，努力实践“三个代表”重要思想。时时事事，处处胸怀大局，常怀报国之志，常思食民之禄，严格自律，清正廉洁，一心为公，清清白白做事，堂堂正正做人，珍惜党和人民给予的荣誉和权力，为同志们带好头、做好榜样，以实际行动维护机关党委和办公室的形象。

三、存在的问题

一是学习还不够，服务质量还不够高;

二是敢谋、会谋、精谋做得不够好;

三是充分发挥每个同志的能动作用还不够。

四、今后的设想

一是加强学习，更进一步深入调查研究，增强服务质量，提高参谋水平。

篇七 人民政府区长述职述廉报告3350字

一、把握第一要务，推动科学发展

发展是硬道理，是政府工作的最重要职责。就任区长以来，我一直秉承这一思想，致力于_____经济的大发展、快发展和科学发展。 二是因地制宜，突出发展重点。结合辖区大企业集中，石化资源丰富的实际，坚持“工业强区、项目富区”不动摇，先后与开发区、石化总厂合作建设兴化精细化工园，将原有向阳工业园和萨东工业园有效整合，辟建了哈大齐工业走廊龙凤项目区，完善提高了万宝工业园区，国家发改委已公告万宝工业园区成为通过国家第五批审核的省级开发区。目前，3个园区入驻企业138家，建设项目182个，其中，销售收入亿元以上项目16个，千万元以上项目47个。 四是创优环境，破除发展障碍。在法制环境上，成立了司法服务中心，为区域骨干企业和重点招商企业提供全方位法律服务和司法保障。在政策环境上，制定了《改善经济发展环境的暂行规定》等三项政策，实行收费检查主管签字等制度和规定，杜绝了侵害和干扰企业合法经营活动的行为。在服务环境上，正确处理好管理与服务的关系，创造优良的发展环境。

二、把握职责所在，切实改善民生

为人民服务是党的执政宗旨，也是政府工作根本。我从一个农民，一步步走到县区主要领导岗位，自己的成长与进步，离不开组织的培养和人民群众的关怀与重托，人民代表选我当区长，我没有任何享受的理由，只有尽我所能为群众办实事、办真事、办好事。 二是着力抓好弱势群体综合救助。全面加强“七位一体”城市援助体系建设，累计发放低保金1203万元，提供取暖、就医、助学等补助金663万元。切实关注在乡伤残、退伍和复员老军人的生活，从2023年开始提高“三老”基本生活待遇，每人每年增加生活补助金1000元，2023年每人每年又新增500元，并列入财政预算。认真解决就业问题，三年来，累计新增就业岗位18058个，累计安置下岗失业人员13507人次，城镇登记失业率控制在4.1%。积极开展新型城市农村合作医疗，目前，全区新型城市农村合作医疗参保率已经达到88%。

三是努力创造稳定的社会秩序。认真开展矛盾排查调处工作，处理和化解了新兴老有所养等一批矛盾和问题。同时，本着负责任的态度积极偿还各类历史遗留债务3000万元。围绕打造“平安龙凤”这一中心，加大社会治安综合治理力度，维护了一方平安。坚持安全工作常抓不懈，全面落实安全生产责任制，积极开展安全专项整治，创造了安全的生产生活环境。

三、把握统筹发展，构建和谐社会

推动区域社会统筹发展，对龙凤区来说至关重要，龙凤区农村占位城市化，城乡差别明显；辖区中省直企业集中，地企关系敏感；各项事业需要协调进步，必须统筹把握。对于这些方面，我始终实事求是的看待，并在工作中予以重点考虑，坚持推进“三个和谐”： 二是地企和谐共建。在思想上，把地企合作作为一项政府重要工作纳入，摆上日程。在行动上，积极配合企业进行占压油气管线、危害油田安全建筑的动迁改造，为企业营造良好的生产经营环境。成立区企合作办公室，与企业共同研究利用好企业的物流和服务需求。在政策上出台了“存量不变，增量共享”政策，最大限度融合了地企生产要素，实现资源共用、利益共享。三年来，地企合作建设项目3个，引进项目2个，建成石化关联项目105个，协调企业城市建设投资11.9亿元，先后拓宽改造道路4条，建设住宅小区5个。

四、把握事业关键，加强队伍建设

“政治路线确定后，干部就是决定性因素”，作为担当发展重任的政府来说，我们的事情能不能办好，既定的任务目标能不能如期完成，关键在人，在于培养造就一支敢打硬仗、善谋实干的高素质队伍。因此，在队伍建设上，我始终坚持抓好“三个能力”的提高：

一是抓好学习能力的提高。把建设学习型政府摆在了队伍建设的首要位置，班子带头，大兴学习之风，以“两风”建设和保持保持共产党员先进性教育活动为契机，强化理论学习，增强学习主动性。深入实际，大兴调查研究之风，班子成员坚持沉下身子，深入基层搞好调查研究，三年多来政府部门撰写调查报告25份，提交考察报告15份。

二是抓好创新能力的提高。坚持把解放思想，更新观念作为队伍建设的关键，教育引导政府部门和广大干部，树立适应市场经济的价值观、第一要务的发展观、敢为人先的进取观。特别是针对辖区事权的实际，积极引导干部有针对性、分重点、分部门研究争取上级资金和政策的办法，最大限度的争取上级的支持。三年来，政府及各部门先后协调争取各类资金7075万元。

三是抓好落实能力的提高。注意保护好、调动好、发挥好班子成员的积极性、主动性和创造性，落实过程中，放手、放权，赋予各分管领导自主权，充分发挥班子成员的聪明才智，遇到矛盾和问题时，及时出面帮助解决，形成了全员抓落实的良好局面。根据每年政府工作报告提出的任务目标，梳理出重点工作，分别明确领导责任、牵头部门责任，提高落实实效。同时，进一步健全完善大事实事专项推进机制，加快落实速度。

五、把握人生航向，塑造自身形象

作为区长，自己的一举一动、一言一行，时时处处受到人民群众的监督和检验，我想，官好当，但好官难当，如何使用党和人民群众赋予的权力，自觉甘当公仆，时时刻刻把人民群众的利益放在第一位，全心全意为人民服务，在处理问题时既体现党组织意志，又让群众满意，这是很难做到的。在区委的领导下，我力求向一个称职的领导方向发展，力求做到向党负责和向人民群众负责的一致性，从我个人的工作实践看，我感到：一是能够实事求是，尊重民意。坚持一切从实际出发，不拉花架子，不搞形式主义，也不搞无原则的简单附和，对于符合客观实际、符合人民群众利益、有利于龙凤发展的，敢于坚持；对于不符合客观实际和人民群众利益的敢于抵制。二是能够正视权力，以身作则。许多反面事例说明，在实用主义和拜金主义影响下，对每一名领导干部都是一个严峻的考验，如果不注意理论修养和世界观、人生观、价值观的改造，就很难在市场经济的大潮中立足，甚至会被历史所淘汰。基于这种认识，我牢记“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身”和“己所不正，焉能正人”的道理。时刻注意自己的工作行为和生活行为，做到以身作则。三是能够坚持原则，敢说敢管。我感到，在当前市场经济带来的一些新问题和社会风气还没有根本好转的情况下，坚持原则，敢于负责是时代赋予的重任，是一个领导者必备的素质，也是群众希望之所在。因此，在实际工作中我能够自觉地处理好原则性与灵活性的关系，在履行工作职责方面不拿原则做交易，不论什么个人感情，坚持按原则办事。四是能够加强学习，提高素质。学习“三个代表”重要思想和十六大精神，用理论知识武装头脑，使自己的思想和工作行为更加接近和适合于新形势发展的需要。学习领导科学，用自身领导素质的提高来指导工作。深入实际调查研究，并进行理论上的探索，三年来，先后撰写理章1。

任职三年多来，政府工作取得了一定成绩，主要是得益于区委的正确领导和人大、政协和辖区企业的支持，得益于政府一班人和各个部门的密切协调配合，得益于全区上下的共同努力。我作为区委班子成员和政府班长，坚持在团结的前提下，合作共事：一是合心不离心。我感到从工作上说，我们为了一个共同的目标走到一起来了；从个人角度说，这是一种缘分和幸运，相处要珍惜宝贵时光，相分要留下美好回忆。基于这样的思想认识，我把区委、人大、政府、政协班子成员视为自己的师长、战友和同志，坚持“三人行，必有吾师”，虚心学习同志们的工作经验和工作方法，做到取人之长、补己之短。二是果断不武断。作为区长，我感到，没有对一些问题的果断处理，就会被一些事务所缠身，很难抽出身子研究落实中的重大问题，所以在处理一些问题上是非分明，敢于表态，果断处理。三是定位不越位。作为区委班子的一员、政府区长，我时常考虑自己的定位，这个定位就是决策中的参谋和助手，执行中的先锋和表率。工作中做到用权不越权，坚持大事请示在前，一经决定无条件执行在后，维护区委的核心地位。

任职以来，做了一些应该做的工作，但由于个人在党性修养，政治学习等方面做的不够，还存在一些不容忽视的问题，这些问题主要有：自身建设还需要加强，脾气较直，不吐不快，尽管说的是工作，但客观上造成了让人不敢接近，拉大了领导与部下的感情距离；自认为胸怀坦荡，光明磊落，但工作方法有时简单，语言挖苦，脾气暴躁，不注意场合，尽管出发点是好的，也挫伤了这些同志的积极性；学习坚持的还不够经常，更多的是借口工作忙，而忽视了理论学习。对于这些问题在今后工作中我要认真加以解决。

篇八 赫山区政府工作报告12700字

各位代表：

现在，我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席大会的同志提出意见。

一、奋发有为，在改革创新中破浪前行

20__年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，我们全面贯彻落实党的__届三中、四中全会精神，努力克服经济下行压力，砥砺奋进，负重前行，较好地完成了区四届人大二次会议确定的各项目标任务，经济社会实现平稳较快发展。全年预计完成地区生产总值256亿元，增长10.9%;财政总收入16.23亿元，增长11.03%;固定资产投资242亿元，增长25%;社会消费品零售总额88亿元，增长13.8%;城乡居民人均可支配收入17500元，增长14.5%;本外币存款余额310.1亿元、新增38亿元，贷款余额186.8亿元、新增29.8亿元，存贷比为60.2%。

(一)抓转型、促增长，产业调整凸显新成效。一、二、三产业增加值分别为35亿元、127亿元和94亿元，增长4.5%、12.4%和11.3%，产业结构比由上年的14.5∶49.3∶36.2调整为13.7∶49.6∶36.7。工业经济稳中有进。新进规模工业企业26家，总数达202家，其中产值过亿元的142家。实现规模工业总产值468亿元、增加值125亿元，分别增长14.0%、12.2%;完成工业技改投资74亿元，增长28.7%;艾华集团晋升为国家技术创新示范企业，高新技术企业达22家，省级企业技术中心达5家。严格控制污染物排放总量，规模工业增加值综合能耗下降10%。农业发展巩固增效。实现农林牧渔总产值55.8亿元，增长4.5%。播种水稻109.8万亩，粮食总产量50.5万吨，获评全国粮食生产先进县;建设高标准农田1.27万亩，水稻生产综合机械化水平达74.6%，笔架山获评省级平安农机示范乡;新增有效仓容4万余吨，确保粮食应收尽收。种植蔬菜29.6万亩，总产量57.4万吨。出栏生猪108.8万头，连续八年荣获全国生猪调出大县奖励，连续五年获评全国生猪良种补贴项目县。流转耕地29万亩，新增市级以上农业产业化龙头企业8家、农民专业合作组织185家。三产活区步伐加快。全区服务业发展中长期规划编制完成。发展规模以上服务企业41家，实现营业收入22.4亿元。品尚电子等电商企业迅速发展，工艺美术创意产业园建设稳步推进。发展龙源纺织等外贸企业43家，完成进出口总额2.2亿美元，增长22.2%。投资6.5亿元的桥南好润佳城市综合体加快建设。投资1.85亿元，改造城区农贸市场12个，新建乡镇农贸市场2个。销售商品房21万平方米，实现销售额7.92亿元，分别增长5.0%、5.1%。实现旅游综合收入15亿元，增长17.1%。

(二)抓重点、促突破，经济发展彰显新活力。项目建设成果丰硕。交通大会战火热进行，完成投资20亿元。宁朱线、绕城高速、石长铁路复线路基基本完成，益娄、益马高速全面动工，关山路完成路面硬化，益阳大道西延线正式启动;改造危桥12座，建设农村公路131公里。民生项目建设扎实开展。投资2.7亿元，完成水利建设工程4300多处，其中整治河道44.8公里，除险加固小型水库13座，解决16.2万人的饮水安全问题。投资3568万元，完成90个村农网改造和26项城网工程。建设3g基站37个、4g基站403个，新增信息化用户2.1万户。产业项目建设全面推进。顺德城·益阳家居博览中心一期建设进展良好，海吉星农产品物流园全力推进，津湘药业一期、凯特密欧、康源制药、安兴电子、家家润建成投产。83个重点项目完成投资50亿元。园区建设成效显著。龙岭工业园新开工项目36个，新投产项目34个，投产企业累计达160家;完成规模工业总产值178.7亿元、增加值 55.4亿元，分别增长27.3%、24.6%;实现税收6.96亿元，增长30%;新建标准化厂房30.3万平方米，利用率达95%;获批省级清洁低碳技术推广园区、飞地经济〔1〕试点园区及新型工业化产业示范基地;中医药产业园获省发改委高度肯定，规划编制工作稳步推进。拓展园区发展空间，衡龙新区7.98平方公里总规已获市政府批准，首期3.6平方公里完成土地调规，水、电、路、气、通讯、污水处理等配套设施同步推进，双汇等重点项目招商来势喜人。特色园区建设经验在全省推广。“三资并举”成绩斐然。拓展招商渠道，新签约项目55个，新凌能源、汉森健康产业园等投资10亿元以上的重大项目相继落户;引进市域外资金形成固定资产72亿元，增长25%;实际利用外资4000万美元，增长25%。立项争资实际到位资金17.5亿元，增长25%，超年目标任务11.6个百分点。龙岭投和区城投分别筹融资9亿元、3.3亿元，黑美人茶业在全国中小企业股份转让系统挂牌上市。

(三)抓创建、促统筹，城乡面貌呈现新变化。城乡建设统筹推进。实现市政基础设施投资4.2亿元，关公路、团圆北路全线拉通，三里桥路提质改造、上新路北段建设及城区道路亮化任务全面完成。着力巩固创卫成果，不断健全市场化保洁及城区农贸市场管理机制，实施万项细小民生工程80大项，扎实推进毛家塘城中村改造。大力推进创交模活动，扎实开展文明劝导和入户宣传，开放单位停车泊位2538个。新型城镇化步伐加快，沧水铺、衡龙桥、兰溪跻身全国重点镇，12个乡镇全部完成总规修编，8个乡镇完成控规编制。沧水铺教育南路建设稳步推进，泉交河林翼大道、欧江岔昌盛大道、兰溪叶紫广场、义乌小商品批发城等项目顺利完工;八字哨、兰溪、新市渡创建省级卫生镇成效明显;龙岭工业园长坡岭和八字哨复兴集中居住区全面竣工，衡龙新区、兰溪枫林、岳家桥安置区开工建设。管理方式更加科学。建立乡镇规划委员会运行机制，出台村民建房管理暂行办法及建筑图集，引导村民规范建房。组建查违办，实行责任下移，拆除违法违章建筑119处、1.47万平方米。加强和规范农村土地综合整治;投资9500万元，实施国土整理3433.5公顷，新增耕地68.6公顷;成功创建土地节约集约模范县。联合开展“治超”行动，查处超限超载车辆6126台次。圆满完成村级换届选举，全部建立“四位一体”机制〔2〕;完成8个集镇社区办公服务用房建设。人居环境明显改善。开展绿荫行动，新增园林绿地面积345亩;营造林4.3万亩，森林覆盖率达31.9%。城区空气质量优良天数达340天，优良率93%。强化“三河”流域综合治理，巩固非法涉污企业关停成果，推进禁养区生猪规模养殖整治工作。新建环卫标准化处理台站4个、建筑垃圾消纳场1个、垃圾分类减量设施4180个，农村清洁工程在全市名列前茅。泉交河竹泉山村创建省级美丽乡村通过验收，八字哨、泥江口获评全市美丽乡村建设“十佳乡镇”，银东社区、洪家村社区、金家堤村创建省级两型社区(村)成效明显。

(四)抓民生、促和谐，社会建设取得新进步。民生支出达20亿元，增长16.4%，占财政总支出的65.2%;省定14项为民办实事任务、区定10件民生实事全面完成。就业水平稳步提升。开展职业培训6753人，发放小额担保贷款4500万元，顺利通过省级创业型城市验收;新增农村劳动力转移就业3312人、城镇就业5755人、失业人员再就业3024人，实现动态消除“零就业”家庭目标。社会保障显著增强。住房条件不断改善，公积金归集资金1.7亿元，发放贷款2.6亿元，分别增长35.7%、7.7%;改造棚户区2572户、农村危房800户，新建保障性住房1434套，惠民小区获评省级保障性住房示范小区。统筹城乡居民养老、医疗保险，稳步推进被征地农民养老保险，五大社会保险参保人数达130.5万人次，征缴基金3.68亿元。扎实开展“阳光行动”，城乡低保月人均补差标准分别提高至270元、120元;农村特困人员集中供养、分散供养年人均标准分别提高至5600元、2640元;及时发放优抚资金、医疗救助资金、孤儿基本生活费和移民后扶直补资金，启动重度残疾人护理补贴发放，落实老年乡村医生、原中小学民办教师和代课教师生活困难补助。率先开展关爱高龄、空巢、失能、半失能老人基本养老服务工作，建成衡龙桥、新市渡、龙光桥、兰溪4所乡镇敬老院，沧水铺敬老院获评全国先进敬老院。科教文体全面发展。申报专利346件，增长13%;洪家村社区获评全国科普示范社区。投资1亿元，建成农村合格学校15所、公办幼儿园2所，梓山湖学校投入使用;城区新增学位2920个，推进中小学起始年级招生制度改革，大班额问题得到有效缓解。全面推进村级文体建设“六个一”工程〔3〕，送电影送戏下乡3480场，广播系统实现全覆盖，兰溪获评省级民间文化艺术之乡。成功举办区十三届大众运动会，获市十四届大众运动会团体一等奖，超额完成十二届省运会夺金任务。医卫条件不断改善。城乡居民电子健康档案建档率达86%，国家基本药物制度实施面扩展至170个村级卫生室，区疾控中心应急楼建成使用，岳家桥、新市渡卫生院和金银山街道社区卫生服务中心完成改扩建工程。计生服务更加到位。拓展人口计生公共服务，实施“单独二孩”政策，落实城镇独生子女父母奖励，推进网底建设、网格管理、层级网控“三网融合”，符合政策生育率达84%，人口自然增长率控制在5.3‰。社会治理成效明显。紧密结合“三访三化促发展解民忧”专项活动，化解通程水泥等突出信访维稳问题51个，帮扶困难群众3360户，排查化解各类矛盾纠纷5600余起。深化“平安赫山”创建，组织开展“禁毒会战”等专项行动，快速侦破“9•23”金店抢劫案等重大刑事案件，妥善处置较大规模突发性事件97起;推进“天网工程”建设，增设监控探头140个。实现轻微财损交通事故快处快赔，在全市率先成立婚姻家庭纠纷人民调解委员会。办理法律援助案件208件，“司法技能大比武”在《光明日报》等媒体报道。综治民调全省排名由上年的103位跃升至59位，获评全省综治工作先进区。安全生产总体平稳。深入开展“安全隐患整治年”活动，扎实推进“打非治违”〔4〕专项整治和隐患排查治理。不断加大资金投入，全力推进“清剿火患”战役，及时整改消防隐患1029处。加强职业病防治，强化渡口码头和特种设备管理，依法取缔关闭落后高危行业企业9家、非法加油站(点)32家、砖瓦窑企业20家、黑校车87台，非煤矿山在生产企业减至6家，省、市挂牌督办隐患均整治到位。大力开展食品安全“四打击四规范”〔5〕专项整治行动，获评省级餐饮安全示范区。严格水行政执法，拆除张芦渠、柳林江河道围堰及拦河阻水物43处。积极备汛，科学调度，有效抵御20__年以来的高洪水位，确保平安度汛。统筹开展应急演练26场，成功处置湘诚小区等8处地质灾害，全区未发生一起较大以上森林火灾。安全生产形势趋好，获评全省安全生产先进单位。

(五)抓改革、转作风，服务水平得到新提升。改革步伐不断加快。减少行政审批项目19项，新进驻政务中心服务项目23项，项目审批全部实现限时办结。设立鱼形山街道，推进两型片区建设。稳妥推进政府机构改革，制定完善工作方案，组建区食品药品监督管理局。推进工商登记制度改革，新增市场主体4218户。稳步开展“营改增”试点工作，积极推进全口径预算，完善投资评审和国库集中收付管理。基本完成13家国企改制社保挂账工作。依法行政持续推进。“六五”普法活动深入开展，法治政府建设步伐加快。自觉接受人大、政协、社会的监督，及时向人大及其会报告工作，向政协协商通报情况;注重办理实效，办理人大代表建议90件、政协委员提案81件，办复率、满意率或基本满意率均达100%。举办重大行政决策听证会5次，办理行政复议、行政裁决、行政确认、行政征收案25件，政府合同管理经验在全省推广，获评省级依法行政工作先进单位。政务环境更加优化。扎实开展党的群众路线教育实践活动，狠抓“四风”治理，清退办公用房3183平方米，整治违规公车43辆，处理违规干部28名，“三公”经费同比减少33%。开展“骨干企业走访帮扶月”活动，有效解决企业生产经营问题40个。全区各级政务服务中心受理办件62.8万件，办结率99%。区长热线办理来电来信8260件，接待群众来访2980人次，满意率90%以上。审计项目75个，纠正管理不规范资金2亿元，审减工程造价3980万元。全面落实减负惠农政策，清退违规收费609.4万元，处分责任人员46人。

过去的一年，国防动员扎实推进，人武建设成效显著，征兵工作圆满完成，工商联、共青团、妇女儿童、民族宗教、老干老龄、外事侨务、红十字会等事业取得新成效，气象、物价、供销、工会、保险、邮政、对台、档案等工作取得新进展。

各位代表，过去的一年，我们在逆势中寻求突破，在实干中奋力前行。这些成绩的取得，是市委、市政府和区委科学决策、正确领导的结果，是区人大、区政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是广大干部群众团结一心、奋勇拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向辛勤耕耘在各条战线的全区人民和驻区各单位、武警、消防官兵，向给予我们大力支持的各位人大代表、政协委员、社会各界人士和离退休老同志，向所有关心、支持、参与赫山建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

成绩令人鼓舞，发展任重道远。站在全省看赫山，我们必须清醒认识当前发展所面临的诸多挑战和问题：发展特色不够鲜明，经济结构不够优化;对外开放水平不高，要素集聚功能不强;生态环境比较脆弱，治理难度日益加大;农村基础设施薄弱，农业产业化程度较低;改革发展中的社会矛盾突出，维稳压力较大;政府自身建设有待加强，发展环境仍需改善，等等。对此，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、开拓进取，在全面发展中彰显特色

20__年，是全面推进依法治区的开局之年，是全面深化改革的关键之年，是全面完成“__”规划的收官之年，更是加快全面小康建设的奋进之年。

20__年政府工作的总体思路是：深入贯彻落实党的和__届三中、四中全会精神，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，不断深化“三访三化促发展解民忧”专项活动，适应新常态，促进新发展，以抢抓洞庭湖生态经济区规划全面实施为战略机遇，以“多业并举、特色发展”为战略举措，以打造“特色片区、特色园区、特色城镇”为战略路径，依法行政，深化改革，全力开创发展升级、小康提速的新局面。

20__年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%左右，财政收入增长10%左右，固定资产投资增长20%左右，规模工业增加值增长11%左右，社会消费品零售总额增长13%左右，城乡居民人均可支配收入增长12%左右，人口自然增长率控制在7‰以内。

实现以上目标和愿景，我们将重点把握三个关键：

——以“两河两路”为主轴，着力打造特色片区。对四轴片区的区域发展定位进行战略提升，对其产业发展空间进行谋篇布局，拓展新的“增长片”。将新河沿线的龙光桥、笔架山、泉交河、欧江岔、牌口片区，打造成以高效现代农业、美丽乡村建设为主的生态经济走廊;将志溪河沿线的会龙山、新市渡、龙光桥、泥江口片区，打造成以山水文化旅游、低碳宜居宜业为主的绿色经济走廊;将省道308沿线的龙光桥、兰溪、八字哨片区，打造成以农业产业化为主的综合经济走廊;将银城大道沿线的中心城区、龙岭工业园、沧水铺、衡龙桥、鱼形山、岳家桥片区，打造成以园区建设、商贸物流为主的产业集聚经济走廊。

——以“镇园合一”为突破，着力打造特色园区。在“一园带多区”管理模式下，实行“镇园合一”新体制，转型升级，多地发力，打造新的“增长极”。将龙岭工业园打造成以中医药、电子信息、食品加工为主的特色产业园区;将衡龙新区打造成以大项目、大企业、大产业为支撑的产城融合新园区;将沧水铺工业小区打造成以包装袋精深加工为主导、高新技术为支撑的循环经济工业园区;将兰溪粮食产业园打造成集粮食仓储、精深加工、物流配送、综合服务于一体的粮食产业园区;将龙泉工业小区打造成以机械、建材产业为主的综合性园区。

——以“城乡统筹”为引领，着力打造特色城镇。积极稳妥推进新型城镇化，推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展，培育新的“增长点”。按照突出重点、兼顾一般的原则，优化“一点四线”〔6〕城镇发展格局，以沧水铺、兰溪、衡龙桥为轴心，以泉交河、泥江口为两翼，分批打造具有赫山特色的新型城镇体系，将沧水铺打造成经济重镇，将兰溪打造成水乡古镇，将衡龙桥打造成产城新镇，将泉交河打造成文化名镇，将泥江口打造成工贸强镇。

围绕上述目标和关键，我们将突出抓好八项工作：

(一)突出项目带动，增强特色发展引领力。超前谋划一批项目。积极研判上级政策，科学编制全区“十三五”规划。以生态环保、基础设施、特色产业、新型城镇、社会民生五大类项目为重点，抓实抓好棚改、水利、交通、粮食仓储、文化创意等项目的收集、筛选、包装和储备，积极策划岭湖-鹿角湖-东湖-新河电排二级公路、李家洲铁水联运物流园、新河提质改造、清溪河片区开发等项目。全力争取一批项目。以洞庭湖生态经济区规划为引领，努力争取来仪湖国家湿地公园、河湖连通和沟渠畅通、益阳港进港铁路、城镇污水垃圾处理等项目进入上级计划笼子。大力推动益平高速、长株潭外环线、长益高速复线早日开工，推进玮隆广场、海洋城等项目尽快落地。高效建设一批项目。推进绕城、益马、益娄高速和石长铁路复线、益阳大道西延线建设，抓紧启动欧牌线、泉泥线建设。加快顺德城、海吉星、好润佳、绿之韵、中以高科、华翔三期、汉森健康产业园等项目建设步伐，力促布伊尔、吉祥家纺、世林食品、本源医药、瑞翊达科技、益阳茶厂二期建成投产。大力优化施工环境。坚持宣传教育与依法打击“两手抓”，严厉打击强揽工程、强装强卸、强行参工参运、抢搭抢建、无理阻工、敲诈勒索等不法行为。进一步完善调度点评机制，健全重点项目建设考评体系，严肃查处乱检查、乱摊派、乱收费、索拿卡要等问题。

(二)突出招商引资，增强特色发展驱动力。注重招商质量。强化招商选资，坚持不符合产业政策的不引进、财税贡献率低的不引进、科技含量低的不引进，坚决不要黑色的gdp，坚决不要带血的gdp。重点以中心城区、龙岭工业园、衡龙新区三大平台承载项目，针对商贸流通、生物医药、电子信息、食品加工等产业，着眼央企、上市公司、世界500强，着力引进一批规模大、档次高、成长性好的项目。创新招商方式。突出产业配套，强化全民参与，实施精准招商，争取双汇、煌上煌等重大项目落户衡龙新区。着力提升项目动态管理水平，做到储备一批、推介一批、引进一批、开工一批、投产一批，确保外来投资连续跟进。提高招商成效。完善区代办中心等配套服务设施，确保项目瞄得准、招得进、落得下。创造公平、公正的投资环境，营造重商、亲商、安商、护商的良好氛围，着力解决落户企业在生产经营中的各类问题，全力支持其做大做强。

(三)突出园区建设，增强特色发展承载力。着眼长远抓规划。贯彻全省园区建设“135”工程〔7〕要求，抢抓飞地经济试点园区建设机遇，做大龙岭工业园，做强衡龙新区，做实其他乡镇工业小区。进一步细化龙岭工业园15.7平方公里规划布局，加快编制实施中医药产业园、衡龙新区新型城镇化综合示范区、沧水铺工业小区和龙泉工业小区的规划。提质加速抓建设。加快污水处理等基础设施建设，新建标准化厂房30万平方米，同步推进绿化、美化、亮化工程，全面提升园区品位。推进衡龙新区110千伏变电站建设，完成银城大道5.1公里扩建任务，完善住房、学校、医院、商贸等社区配套建设，实现项目两型化、园区城市化、服务专业化。加快推进兰溪粮食产业园建设。转型升级抓增效。推进医药、电子、食品、纺织、包装、机械制造六大主导优势产业集群发展，加快中医药、电子信息、食品加工等产业园建设，走大中小企业融合发展道路。推动企业从主要依靠低成本竞争向更多以智力投入取胜转变，着力引进50家创新企业。改造提升塑编、纺织、建材等传统产业，力争万元gdp能耗下降4%，力促两型建设达到全省先进水平。大力实施品牌、知识产权带动战略，突出行业标准建设。精益求精抓服务。完善政企合作协调机制，主动抢时间、抢进度、抢效率，全力为企业服好务。实现骨干企业走访帮扶常态化、精准化，着力为企业特别是小微企业减负添力，培育一批年产值5亿元以上企业，新增15家规模以上工业企业。拓宽思路抓经营。强化经营园区理念，加快产城融合步伐。通过银行贷、自己筹、项目争、bot〔8〕、ppp〔9〕等渠道，着力破解融资难题。创新体制抓管理。继续发挥龙岭工业园统筹带领作用，积极推行“镇园合一”新体制，充分调动乡镇建设园区的积极性，推动各园区形成功能互补、资源共享、协同发展新格局。

(四)突出新型城镇，增强特色发展集聚力。以超前的理念规划城镇。推动“多规合一”，分步实施城乡规划编制计划，科学编制35个中心村、美丽乡村示范村、新河沿线村庄、宁朱线景观、枫林桥景观、兰溪古镇街道立面改造、沧水铺镇区立面改造的规划。严格城乡规划审批、执行制度，完善乡镇规划委员会运行机制，形成从开工放线到竣工验收的全过程监督检查机制，确保城镇布局、建设按规划执行到位。以精品的理念建设城镇。以湖湘文化为基础营造地域特色，以生态资源为依托营造山水特色，把每一条河流、每一条道路、每一栋建筑打造成精品、塑造成景观。引导基础设施建设项目向重点镇倾斜，突出互联互通，力促产业互补、经济互助、错位发展。进一步推进小城镇“6+5”工程〔10〕建设，完成枫林路、教育南路、云峰东路建设，新建林翼大道二期、育才东路等道路，实施兰溪古镇整体改造、张家塘墟场提质改造和衡龙桥自来水加压站等工程，启动岳家桥农贸市场、兰溪污水处理厂、新市渡饮水工程等项目，加快镇区垃圾集中处理、排污管道建设，全面提升城镇综合承载水平。进一步规范村民建房，推进乡镇国土所、建设站合署办公，严厉打击违法用地和违规开发。以市场的理念经营城镇。按照“资源资产化、资产资本化、资本市场化”的理念，盘活城乡存量土地，提高土地利用率，着力实现土地收益最大化。鼓励社会资本参与城镇基础设施建设，加快推进广告牌、弱电管网、加油加气站、混凝土搅拌站的开发建设经营，形成“政府引导、社会参与、市场运作”的多元格局。以人本的理念管理城镇。全力做好创交模工作，扎实开展园林城市创建活动，大力推广创卫长效管理机制，继续推进省级卫生镇创建。深入推进“数字赫山”建设，优化城乡网格化服务管理。科学整合多方力量，着力实现“治超”常态化。健全农业转移人口市民化推进机制，力促城镇基本公共服务均等化，努力让其进得来、住得好、留得下。加大基层干部培训力度，充实乡镇规划、水利、安监等方面的专业技术人才，指导完成社区居民委员会第九次换届选举工作。

(五)突出现代农业，增强特色发展支撑力。在发展特色农业上求突破。继续发挥“全国产粮大县”“全国生猪调出大县”优势，优化特色种养业结构。播种粮食118万亩以上，出栏生猪110万头以上。发展壮大八字哨万亩蔬菜、泉交河三益有机蔬菜等基地，推进标准化生产，建好群众放心的“菜篮子”，着力打响赫山蔬菜品牌。加快推进花卉苗木交易大市场、益阳花卉苗木精品博览园建设，培育形成银城大道沿线花卉苗木产业带。在推进产业化经营上有作为。以实施两个“百千万”工程〔11〕为契机，着力培育家庭农场等新型农业经营主体，加快现代农业生产技术推广，促进农产品精深加工业提质加速发展，新增市级以上农业产业化龙头企业8家，进一步壮大农村集体经济。稳步推进农村集体土地承包经营权确权颁证工作，流转耕地达30万亩以上。在夯实农业基础上显成效。深化农业综合配套改革，全力打造省级现代农业示范区。大力加强农村土地综合整治，着力建好6万亩高标准农田。加快小型农田水利重点县建设和病险水库、水闸除险加固步伐，启动“五小”水利〔12〕建设“三年大会战”，确保农饮安全工程全覆盖，编制好县级水利规划，狠抓水利设施管护，着力打造安全水利、民生水利、生态水利。在建设美丽乡村上促升级。按照“政府主导、群众主体、市场运作”的原则，加快竹泉山美丽乡村片区〔13〕建设，将其打造成具有湖乡特色，集休闲、度假、观光于一体的生态秀美乡村。

(六)突出三产活区，增强特色发展贡献力。着力繁荣商贸物流。积极支持顺德城、益阳茶业市场、义乌小商品批发城开展特色经营，全力服务海吉星、玮隆广场、湘运物流园、汽车商贸城建设，着力打造融人流、物流、资金流、信息流于一体的现代商贸流通产业集散高地。积极培育新兴业态。着力扩大消费热点，注重培育服务外包、总部经济、现代金融等新的经济增长点。加快城乡信息化步伐，鼓励万木春等传统市场提质升级电商平台，引导品尚电子等实体企业提升电商应用水平，不断完善城乡物流配送体系。融合发展文化旅游。做好历史文化名城创建工作，注重保护开发“三周一叶”、胡林翼等文化资源，培育壮大花鼓戏产业，着力建好工艺美术创意产业园。协同推进兔子山遗址、羊舞岭古窑的考古发掘及项目包装，力争将兰溪山歌、明油纸伞、工艺绣花鞋申报为省级非物质文化遗产。加快编制实施旅游产业发展总规、休闲农业和乡村旅游发展规划;整合碧云峰、美丽乡村、花乡农家乐、汉森万亩中药材种植基地等生态资源，积极发展乡村旅游;着力推进会龙公园和秀峰公园片区创建国家4a级景区。

(七)突出要素保障，增强特色发展竞争力。强化用地管理。坚持扩大土地增量、盘活土地存量、节约集约利用三措并举，推进土地规划、收储、开发和出让相统一。加强用地保障，根据产业配套及关联建设需要，科学安排用地指标，全力抓好土地报批，切实满足建设用地需求。创新安置拆迁。坚持先安置后拆迁，实现依法拆迁、阳光拆迁。推进电梯安置房和庭院式安置区建设，做到集中安置与分散安置相结合。突出抓好益娄、益马高速等重点工程和龙岭工业园项目的安置拆迁。拓宽融资渠道。全力争取国开行棚改项目贷款，积极拓宽新形势下政府融资渠道。力促区城投、龙岭投分别筹融资4亿元、10亿元以上，力争完成立项争资18亿元以上。加强政银企对接，着力发展普惠金融，全力引进1家村镇银行，引导各类金融机构支持“三农”、小微企业、新兴业态等实体经济发展。加快艾华集团、湘运集团等企业上市步伐。破解用工难题。用活用好创业就业引导资金，摸清人力资源家底及企业用工信息，注重加强职业培训，积极搭建劳务输送平台，继续完善城镇就业创业服务体系，鼓励就地就近转移就业。

(八)突出民生改善，增强特色发展凝聚力。以提高群众幸福指数为目标，以为民办实事为抓手，统筹做好各项重点民生工作。努力实现学有所教。新增义务教育合格学校27所，继续推进城区“两扩六建三步走”工程〔14〕，着力打造箴言教育品牌。加强教师队伍管理，深化师德师风建设。推进教育综合改革，力促各类教育协调发展。努力实现病有所医。稳妥推进公立医院改革，全面推行乡村医生签约服务，科学实施双向转诊制度，积极推进衡龙桥卫生院整体搬迁，全力创建国家慢性非传染性疾病综合防控示范区。努力实现住有所居。大力实施“两房两改”工程〔15〕，着力改善城乡居住条件，将毛家塘村打造成全市城中村改造示范点。努力实现老有所养。巩固农村社会养老保险覆盖水平，健全城乡居民基本养老保险制度。积极推进社会化养老，力争养老服务床位突破20__张。努力实现困有所济。完善社会救助体系，抓好群众“救急难”工作，继续提升低保救助、特困人员供养、残疾人保障水平，注重加强移民后期帮扶。努力实现民有所安。严厉打击严重刑事及多发性侵财犯罪，有效防范、化解、处置影响社会安定的问题。加强人民调解、法律援助，落实涉法涉诉信访依法终结机制。努力实现闲有所乐。启动电视“户户通”工程，加快赫山电影城、青少年校外活动中心改造建设，大力开展送戏送电影送体育下乡、文艺宣传进社区等活动，提高文化体育场馆节假日向社会免费开放的水平。

三、坚持实干，在依法行政中为民服务

蓝图已经绘就，实干托起梦想！做好全年的工作，首要的责任在政府，必须对照依法行政和深化改革要求，切实加强政府自身建设，不断提升为民服务能力。

(一)以更加有效的举措推进改革。以转变政府职能为核心，加快政府机构改革步伐。推行政府权力清单、责任清单和负面清单制度，切实做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。深化行政审批制度改革，加强各级政务服务中心建设，进一步提高服务水平。深化预算管理制度改革，构建规范的现代预算制度。完善区直预算单位国库集中收付制度运行机制，试点推开乡镇、街道国库集中收付制度改革。规范国库资金管理，建立健全“以存促贷、奖贷挂钩”的竞争性存款机制，提高各商业银行服务地方经济社会发展的积极性。引入竞争机制，在机关后勤服务等方面大力推广政府购买服务。巩固工商登记制度改革成果，着力落实企业定向减税政策，进一步激发创新创造创业活力。确保全面完成国企改制扫尾任务。

(二)以更加规范的管理依法履职。加快“法治赫山”建设，健全依法决策机制，积极推行政府法律顾问制度，完善重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制，严格行政执法人员管理，全力创建省级依法行政示范单位。全面清理规范税收等优惠政策，加快建设竞争更加有序的市场环境。对财政资金分配使用、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用。完善社会信用体系，构建更加便民高效的市场主体登记监管体系。

(三)以更加开放的态度接受监督。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，全面公开预算单位部门预决算和“三公”经费事项。完善审计制度，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。自觉接受区人大及其会的依法监督和区政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，定期向人大报告工作，及时向政协协商通报情况。主动接受社会和群众监督，让权力在阳光下运行。

(四)以更加务实的作风提升效能。严格贯彻执行党风廉政建设责任制，大力推进惩治和预__败体系建设，建立完善责任追究的经常性工作机制，严肃查处违法违纪案件。牢固树立务实为民、勤廉高效的优良政风，坚决执行中央八项规定、省委九条规定、市委十项规定，确保“三公”经费只减不增，把有限的资金用在加快发展和改善民生上。完善各部门单位分类绩效考核办法及评价体系，落实重点工作督办责任制，进一步优化政府管理服务流程。

(五)以更加严格的要求守住底线。严守安全生产底线，强化政府和行业的监管责任及企业的主体责任，健全监管网络，力争实现全年无较大安全事故。严守金融安全运行底线，坚决打击非法集资和逃废债务等行为，着力营造良好的生态金融环境。严守计划生育工作底线，坚持不懈抓好人口计生工作，严肃查处违法生育行为，确保实现“创模保先”。严守生态环保底线，巩固扩大农村清洁工程成果，继续推进竹制品生产、畜禽养殖污染整治工作，实施河湖保洁工程，确保森林覆盖率达到32.07%，力争成为全省整区推进农村环境综合整治项目示范区，让赫山的水更清、天更蓝、家园更和美。

(六)以更加显著的成果惠及民生。全面完成十件民生实事。1.新增农村劳动力转移就业2900人、城镇就业5700人。2.新建公租房1600套，改造棚户区3163户、农村危房500户。3.新建兰溪小河口、鱼形山敬老院，扩建龙光桥、泥江口敬老院。4.推动“天网”工程全覆盖，新增监控探头160个。5.确保宁朱线建成通车。6.完成市十六中扩建。7.完成八字哨、泉交河卫生院整体搬迁和欧江岔卫生院改扩建。8.完成40个村农网改造。9.完成龙岭、衡龙新区污水处理厂建设。10.扎实推进“三河流域”综合治理。

各位代表，美丽赫山的光明前景鼓舞人心，全面小康的宏伟目标催人奋进！拼搏成就伟业，发展赢取未来！让我们在区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，凝心聚力，开拓进取，推动全区经济社会实现更好更快发展，为跻身全省县域经济第一方阵而努力奋斗！

赫山区政府

篇九 区政府领导班子述职报告1850字

现在，按照市委关于旗县区政府班子换届考核的要求，我代表__区政府，向考核组和与会的同志，报告2023年以来的。

四年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，区政府坚持以经济建设为中心，以加快发展为主题，以提高城乡居民生活水平和财政支付能力为目标，开拓创新，真抓实干，经过全区上下共同努力，全区经济实现持续快速增长，各项社会事业全面进步。预计到今年年末，地区生产总值由2003年的22.46亿元增加到56.9亿元，年均增长26.2；财政收入由2003年的1.4亿元增加到3.7亿元，年均增长27.5；城乡居民收入分别由2003年的5768元和2120元增加到9900元和4400元，年均增加1033元和570元。四年来，重点抓了以下几个方面：

一、突出发展工业经济，工业的主导地位进一步强化

四年来，逐步确立和强化了工业强区的核心主导地位，坚持把发展工业放在经济的首位，以项目建设为依托，加强优势资源开发步伐，大力培育矿业经济、能源工业、农畜产品加工等优势特色产业，全区工业经济快速增长。矿业经济迅猛发展，重点矿山建设规模不断扩大。全区已探明钼金属储量15万吨，日处理矿石能力达到6500吨。碾子沟矿业由日处理矿石300吨扩建成1000吨，金鑫矿业、国维矿业于2023年开始探矿，在先后建成日处理矿石1000吨和4000吨选厂的基础上，又相继加快了引联重组和技改扩建工程建设。金鑫矿业与中钢集团实现联合重组，启动了目前国内最大的万吨单体钼选厂建设。国维矿业在与金剑铜业实现联合重组以后，又在谋求新的合作。金昊矿业形成日处理200吨能力后，通过资源整合，扩大了探矿范围，完备了各项审批手续，正在寻找合作伙伴，谋求大规模开发建设。这几个重点矿山的加快建设，使我区矿业经济实力和档次有了明显提高，钼金属采选的特色优势日趋明显，有色金属采选业在全区国民经济中的地位和作用更加突出。目前，我区有色金属和贵金属日采选能力达到近7000吨，居全市第二位。能源开发取得了突破性进展。大唐东山风电一期5万千瓦于2023年并网发电，二期5万千瓦将于年内投产运营。新胜高峰风电一期5万千瓦已开工建设，预计明年上半年建成投产。太平地油气田探采项目共打勘探井、生产井14眼，建成日处理天然气5万立方米的“cng”站，完成了289平方公里的三维地探内外业，正在建设日处理天然气10万立方米的lng站。农畜产品加工业快速发展。富龙糖业有望与河北天露集团实施联合重组；万利丰鹅业建成日加工肉鹅8000只的生产线；赤阳春蚕业建成年造纸2.5万吨生产线，循环经济项目也已经自治区发改委核准；博恩药业、金碧药业相继完成扩建并通过农业部gmp认证；大福集团木材深加工项目即将竣工投产；蒙森淀粉、太平地糠醛等重点项目建设也都取得了新的进展。工业园区建设取得新突破。为了有效破解多年来制约我区工业经济快速发展的瓶颈问题，积极参与赤峰东部工业走廊建设，规划了占地19平方公里的安庆工业项目区，现已完成了一期3平方公里的基础设施建设，入驻的国能生物质发电项目一期1.2万千瓦将于年内建成投产，一些企业和项目正在陆续入驻，为工业经济实现快速发展搭建起了新的.平台。预计到年末，全部工业增加值完成18亿元，是2003年的4倍。其中，规模以上工业增加值完成12.8亿元，是2003年的8.5倍；工业经济效益综合指数达到222，比2003年增加114.3点。全区工业的核心主导地位进一步确立和强化，优势特色产业日益突出和壮大，对全区经济增长的支撑和拉动作用不断增强。

二、大力调整农牧业产业结构，农牧业产业化经营水平不断提高

四年来，坚持以增加农民收入为核心，努力扩大经济作物面积，大力发展农区畜牧业，特别是坚持把设施农牧业作为推动现代农业和新农村建设的切入点与突破口，不断完善扶持办法，加大了组织推进力度。几年来，区财政安排1000余万元，整合涉农项目资金1000余万元，协调银信部门投放专项贷款3亿多元并降息30，对集中连片的设施农业小区进行扶持。区里专门组建了蔬菜服务中心，统筹使用和大力引进专业技术人员强化技术服务。新建扩建了7处产地批发市场，在满洲里、二连浩特、东莞等地建起了蔬菜销售处，拓宽了蔬菜销售渠道。我区的设施农业自2023年开始起步，经过几年的努力，现已呈现出多点开花、迅猛发展的良好态势。全区设施农业小区发展到230处，总面积达到8.7万亩，已成为全市设施农业发展最快的地区。胡萝卜、土豆、烤烟等优势特色种植业都有了新的发展。养殖小区发展到157处，生猪、蛋鸡的饲养量已分别达到50万口和780万只以上。农业产业化经营水平进一步提高，富龙糖业、赤阳春蚕业、万利丰鹅业、博恩药业、大福木业等一批产业化龙头企业建设取得新进展，辐射带动能力不断

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篇十 区政府房地产工作报告12100字

各位代表：

我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协各位委员提出意见和建议。

一、_年工作回顾

过去的一年，在中共房山区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督和支持下，区政府以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持一手抓奥运服务，一手抓经济社会发展，奋力拼搏，扎实工作，奥运服务保障任务出色完成，经济社会发展取得了新成绩，切实做到了两手抓、两不误、两促进。

—— 服务奥运卓有成效

重点任务圆满完成。落实“双进入”体制，为高质量、高标准完成服务保障任务提供了有力的组织保障。以“祥云献瑞、龙乡圆梦”为主题，遴选10名火炬手，组织10万群众，奥运火炬在房山传递活动隆重、热烈、安全、有序。全面完成开闭幕式人工消减雨任务，闭幕式焰火燃放安全顺利。奥运宾客服务周到细致。63名驾驶员、1万多名城市志愿者、10万多名社会志愿者投身于服务保障第一线。2万多名群众亲身感受了奥林匹克公园的浓厚氛围。

平安奥运目标全面实现。启动十一项专项行动，圆满完成平安奥运任务，确保两个奥运同样安全、同样精彩。落实高危行业限停和道路交通管控措施，实现安全生产无事故、道路交通畅通有序。加强信访排查，开展领导干部大接访，实现无重大群体访、非正常访、个人缠访“零指标”。强化社会面防控，选派573名驻村特派员，招募2.7万名志愿者，充实基层维稳力量。实施“护城河”工程，投入安保力量1080人，管控57个进京路口，为两个奥运筑起坚实的安全屏障。

城市运行井井有条。启动城市运行保障体系，做到信息畅通、反应迅速、处置有力。加强市场监管，市场供应充足，奥运食品配送万无一失。严格落实重大基础设施属地责任，保障了首都西南生命线畅通。健全各级各类应急预案，注重实战演练，实现城市运行和应急管理有机衔接。

城乡环境大为改观。全面落实区委意见和区人大决议，举全区之力，凝全区之智，五年计划三年完成，一举夺得“国家卫生区”称号，新城环境建设水平迈上新台阶。村庄环境整治力度空前、效果明显，跻身全市先进行列。以北部山区为主战场，定期开展环境清洁日活动，大力清煤场、拆违章、治河道，加强生态保护，山区环境明显改观。奥运期间空气质量天天达标，全年二级和好于二级天数占监测天数的67.8%。

城乡文明程度显著提升。以“迎奥运、讲文明、树新风”为主题，深入开展市民教育大讲堂、窗口行业奥运培训、维护交通文明等系列活动，礼仪文明、服务文明、秩序文明建设进一步加强。成功举办奥运倒计时、文化周末大舞台等活动，两个奥运文化广场活动热烈、内容丰富，为奥运成功举办营造了浓厚氛围。

在抓好服务奥运工作的同时，全区上下与全国、全市人民一道，积极投身于抗震救灾，共募集款物3300余万元，区财政安排援建资金1457万元，以实际行动展现了全区人民的精神风貌。

—— 区域经济发展基本平稳

预计2023年地区生产总值完成223亿元，比上年增长6%。财政收入完成20.2亿元，下降12.9%。其中一般预算收入完成15.4亿元，增长5.5%。房山地区财政收入完成17.7亿元，下降10.1%;燕山地区完成2.5亿元，下降28.5%。财政收入下降的主要原因有以下两个方面：一是土地出让金减少造成基金预算收入下滑;二是国际油价波动，使燕山地区税收受到影响。城镇居民人均可支配收入达到20230元，增长8%。农民人均纯收入达到9970元，增长11%。

工业经济较快发展。区域工业总产值实现828亿元，增长24.9%。规模以上工业企业达到284家，增加13家。区域亿元企业达到30家。三大产业基地主要经济指标保持两位数增长。品牌建设取得新进展。八种工业产品被确定为奥运指定产品，部分节能环保产品用于“鸟巢”建设。节能减排成效明显，规模以上工业万元产值综合能耗下降到0.92吨标煤以下。累计为中小企业办理担保贷款8.2亿元，进一步缓解了中小企业融资难。

优势产业巩固壮大。建筑、建材、房地产三大业上缴税金增长23.6%。建筑业实力进一步增强，建材业结构调整力度继续加大，房地产龙头作用明显。旅游业保持健康快速发展，游客接待人数和旅游综合收入分别增长7%和11.5%。房山世界地质公园达标建设稳步推进，博物馆等重点项目取得新进展。流通业保持活跃发展态势，社会消费品零售额增长16.1%。

现代服务业发展取得突破。北京石油交易所软硬件建设全面完成，股权设置工作有序推进，180家石化企业正式入驻。物流基地控规获得批复，首个商品展销中心项目用地即将交易。文化创意产业发展取得新进展，北京(房山)历史文化旅游集聚区获得批复，信息服务中心等重点项目已经启动。

结构调整不断深入。发展循环经济初见成效，南窖煤矸石综合利用、佛子庄页岩废弃物利用、恒通木塑建材项目正式投产。实施73项科技项目，科技对经济发展的促进作用进一步增强。加强国有资产监管，实现国有资产保值增值。非公经济蓬勃发展，成为拉动经济增长的重要力量。煤炭产业规范化水平逐步提高，非煤矿山重组整合力度进一步加大。深入开展大规模集中整治，始终保持打击非法盗采的高压态势。

—— 社会主义新农村建设持续深入

“百村帮扶”工程取得实效。建立区、乡镇、村三级联动帮扶机制，发挥公共财政帮扶作用，政策支农力度进一步加大。整合村级资源，动员社会力量，推动招商引资，制定产业项目100个，规划总投资3.2亿元。经济薄弱村发展基础得到加强。

都市型现代农业发展加快。以107国道干线为主轴，沿线农业项目发展迅速，都市农业走廊初具规模。以特色种养为依托，设施农业发展加快，新增设施面积8000亩。着力培育新的增长点，新建花卉生产基地11个。以标准化促进产业化，新建3家国家级、24家区级农业标准化基地，109家种养基地获得无公害认证，25家农业企业获得绿色有机食品认证。

惠农政策促进农民增收。大力培养新型农民，完成农民培训5.5万人次。加强农民专业合作组织建设，登记注册合作社突破200家。农村信息化建设步伐加快，开通12316农业服务热线，启动百万话费惠农工程。建立了农产品应急销售通道和供应保障机制，农民利益得到保障。加大动植物疫病防控投入，推广农业保险，提高了农业抵御风险能力。落实奶业健康发展的相关政策，农产品质量安全进一步加强。

村庄建设扎实推进。全年共投入新农村建设资金15亿元，比上年增长35%。四个开放式乡镇全力实施“三清、两改、三化、四建”工程，实现了“村村有景、处处可看”。重点村建设进展顺利，村庄道路、绿化美化以及公共服务设施建设取得实效。继续实施“亮起来、暖起来、循环起来”工程，新能源利用覆盖全区行政村的60%。窦店镇河口村被评为北京十个最美乡村之一。

—— 新城建设管理服务水平显著提高

新城中心区改造加快推进。高教园区完成年度投资8亿元，社科院研究生院开工建设。拱辰街道一至五街改造正式启动，将彻底改善良乡新城中心区群众生活条件。积极推进保障性住房建设，城关槠榆树街、洪寺村、永安东里和长阳北部组团四个项目已开工。新城规划体系不断完善，编制完成房山新城近期建设规划和综合交通、市政基础设施、综合公共安全等专项规划。加强土地执法，实施动态巡查，违法违规用地现象大幅减少。

道路交通保障能力进一步提升。轨道交通房山线规划方案获市政府批复。投资21亿元，实施33项道路新改建工程。长周路部分路段已基本具备通车条件，六石路高标准完成年度建设任务。公共交通服务体系建设取得重大突破。全面完成客运重组改制，公交客运管理步入规范化轨道。开通良乡地区环城公交，新建2个农村客运站和101个公交候车亭，便捷、舒适、规范的公交客运服务使群众满意度明显提高。

城乡基础设施不断完善。实施154个村安全饮水工程，群众饮水条件继续改善。城关污水处理厂建成并投入试运行。新改建35千伏以上变电站5座。新增天然气用户7700户。改造房良两地供热设施，集中供热面积增加31%。首座生活垃圾转运站投入使用。

—— 民生问题得到有效改善

“五无”工作扎实有效。解决零就业家庭就业72户，帮扶就业78人，保持动态为“零”。改造危房户157户，危房修缮工作全部完成。协调解决重点矛盾纠纷164件，无新增重大重复上访户。开展各类救助，发放救助金1.3亿元、救助10.5万人次。受理拖欠工资案件708件，追回拖欠工资2609万元。

就业和社会保障工作成绩突出。就业政策和服务体系进一步完善，近1.4万名城镇登记失业人员实现再就业，城镇登记失业率下降到3.56%，达到七年来的最低点。社会保险覆盖面继续扩大，参统率和收缴率稳步提高。新型农村养老保险覆盖率达到94.2%，无保障老年人福利养老金制度全面落实。城镇无业居民大病医疗保险全面启动，新型农村合作医疗做到应保尽保。3402名重残无业人员享受无业补助，对300户重残人家庭进行无障碍改造。

公共服务水平不断提高。办学条件标准化建设进一步推进，完成21所中小学新改建任务，东风中学教学楼投入使用。教育教学质量继续提高，高考升学率连续五年超过全市平均水平。卫生服务设施建设顺利推进，良乡医院门急诊综合楼主体完工。农民健康促进工程全面启动，为6个乡镇1.9万人免费发放慢病治疗药品。良乡体育中心进入主体施工阶段，全民健身配建工程实现行政村全覆盖。继续稳定低生育水平，计划生育率达到97.8%。为群众办理的30件重要实事全部完成。统计、审计、广电、史志、档案等工作取得新成绩。

—— 政府自身建设不断加强

依法行政水平进一步提高。主动接受区人大的法律监督和区政协的民主监督。坚持向区人大报告工作、向区政协通报工作。加强议案、建议、提案办理，共办复人大代表议案、建议169件，政协委员提案273件，满意率继续提高。完善重大事项依法决策考核标准，科学决策水平继续提高。行政管理体制改革不断深化。事业单位岗位设置管理工作顺利推进，试点单位实现了由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理转变。进一步提高政府工作透明度，主动公开信息3万条。健全非紧急救助服务体系，公众诉求办结率达到94.1%。作风建设进一步加强。扎实推进“服务型机关”创建，政府工作人员服务意识不断增强。深入开展政风行风民主评议，自觉接受社会监督。强化行政问责制，完善责任追究办法，公务员行为进一步规范。

各位代表、各位委员，2023年是改革开放30周年，是区府东移10周年。回顾走过的历程，我们始终坚持把发展作为第一要务，不断解放思想，深化改革开放，创造了一个又一个辉煌。勤劳质朴的龙乡人民在波澜壮阔的改革开放大潮中，在成功实施“龙调头”战略迎来空前发展的热潮中，不断向着富裕、靓丽、文明、和谐现代化新区的目标阔步迈进。特别是在过去的一年中，我们坚持“两手抓、两不误、两促进”，经济社会发展成果丰硕。这些成果来之不易，是全区人民在区委的正确领导下，团结奋斗、开拓进取、创造性工作的结果，是方方面面智慧和心血的结晶。在此，我谨代表区政府，向全区各级人大代表、政协委员和各界人士，向驻区中央、市属单位和驻区部队，向全体投资者、建设者和纳税人表示衷心的感谢，向曾经为房山经济社会发展作出突出贡献的各界人士和同志们致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，当前工作中还存在着一些矛盾和问题。一是经济总量不足、发展速度不快的问题依然突出。我们既要在产业结构调整上继续攻坚，还要面对国际金融危机带来的严峻挑战，转变发展方式的任务尤为艰巨。二是区域统筹发展还要下

大力气。城乡基础设施与人民群众的期待还有相当大的差距，需要我们进一步提高统筹能力、协调能力，用有限的财力，办更多的事情。在取得国家卫生区称号的同时，我们深知保持荣誉比赢得荣誉压力更大。三是按照党的十七届三中全会的新要求，进一步解决好“三农”问题，特别是山区发展问题，还需要我们做出不懈努力。四是群众关心的就业、社保、住房、卫生和安全生产等难点热点问题需要加快解决。五是政府自身建设需要继续加强。我们在思想观念、体制机制、作风建设等方面与科学发展观的要求还存在不适应的问题，行政能力有待进一步提高。对此，我们一定要增强责任感和紧迫感，采取有力措施认真加以解决，不断开创各项工作的新局面。

二、2023年工作安排

2023年是新中国成立60周年，是奥运会后北京实现新发展、展示新形象的第一年。保持经济社会又好又快发展，是市委的要求，是人民群众的期待。面对严峻的国际国内经济形势，市委市政府要求要以建设“人文北京、科技北京、绿色北京”为主题，集中全力保增长、促民生、抓改革、优服务、强管理，保持首都经济平稳较快增长。面对新形势，我们要进一步创新思路和举措，抢抓发展机遇，应对新挑战，实现新发展。

2023年政府工作的总体要求是：以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七届三中全会、中央经济工作会议和市委十届五次全会精神，按照建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的要求，进一步深化认识并认真落实房山的功能定位，解放思想、拓宽视野，振奋精神、形成合力，加大统筹和投资力度，破解发展瓶颈，提高执行能力，努力在扩大经济总量、统筹城乡发展、加快山区建设、解决民生问题、繁荣“龙乡”文化等方面取得新突破，以建设富裕、靓丽、文明、和谐的现代化新区的优异成绩，迎接新中国成立60周年。

当前，国际金融危机尚未见底，国内经济增速减缓，受宏观经济形势影响，全区经济发展中的不确定因素和风险将进一步增加。2023年完善区县分税制管理体制后，减收因素多于增收因素，预期财政增收压力较大。综合考虑以上因素，2023年全区经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右;财政收入增长3%左右;地方全社会固定资产投资增长40% 左右;规模以上工业万元产值综合能耗下降到0.9吨标煤以下;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均保持7%以上增速;城镇登记失业率控制在4%以内;空气质量二级和好于二级天数占监测天数的66%。围绕上述目标，我们要进一步坚定信心，抢抓机遇，真抓实干，确保各项目标圆满实现。

(一)积极实施投资拉动，努力在区域经济发展上实现新提高

要牢牢把握国家和北京市扩大内需促进经济增长的一系列政策机遇，抓对接、调结构、优布局、建项目，充分发挥投资对经济增长的拉动作用，扩大政府投资规模，以政府投资带动社会投资，增强投资者信心，促进全区经济平稳较快发展。

保持投资消费稳定增长。全年安排政府投资50亿元，预计带动社会投资90亿元，地方全社会固定资产投资全年预期达到140亿元。资金主要投向产业结构调整、公共基础设施、社会公共事业和保障性住房等领域。着力扩大消费需求。全面落实北京市“一升一降、一统一分、一抓一放”六项措施，减轻企业和职工负担，加大对困难群体保障力度，努力增加城乡居民收入，增强居民消费能力。进一步完善市场流通体系，健全商品投放网络和市场预警机制，加强市场监管，活跃区内消费市场，全年社会消费品零售额预期增长12%。

加大对企业的服务力度。创新服务举措，加强沟通协调，全力解决好燕化公司等驻区中央市属企业经营中的实际困难。加大对中小企业扶持力度。在供水、供电、供地等生产要素配给上给予大力支持，在减免税费、减轻企业和职工社会保险缴费负担上给予政策性扶持。加快解决中小企业融资难问题。设立中科房山创业投资(基金)有限责任公司，加大担保公司资本金跟进规模，成立小额贷款公司，开展村镇银行试点，多渠道解决企业融资难问题。加强科技支撑和人才支撑，加大科技投入，帮助企业引进和培养各类人才，促进企业创新发展。

进一步加强基础工作。夯实财税管理基础工作。抓好市级财政体制调整机遇，大力争取体制资金，促进基本公共服务均等化发展。创新专项转移支付方式，为重大工程项目提供资金支撑，促进产业转型顺利推进。调整区乡(镇)财政体制，规范税收秩序，促进镇域间经济社会协调发展。严格部门预算，加强非税收入和资产管理，强化项目评审，规范财政支出。坚持厉行节约，严格控制一般性支出，加强公务用车、会议、公务接待、出国考察等支出管理，确保公务活动支出零增长，集中财力办大事。坚持规划先行，继续完善城乡规划体系，推进房山新城控规深化方案和重点地块控规编制。严把土地“闸门”，严格土地执法，确保耕地动态平衡，在依法合规的前提下，满足经济社会发展的用地需求。精心组织、依法实施，开展好第二次全国经济普查。加强经济运行预警监测，为提高经济调节能力和加强市场监管提供科学依据。抓好重点工程建设，加强跟踪服务，实行挂账督办，明确责任分工，确保顺利推进。

(二)深入推进“工业强区”战略，努力在建设友好产业新区上实现新提高

深化产业结构调整，坚定不移实施“工业强区”战略，走新型工业化道路，不断壮大区域经济实力。

加快工业园区建设。以项目建设为核心，以招商选资为突破口，加快由培育个体企业成长向培育大型产业园区转变，增强优势产业集聚力。以打造新材料产业基地为目标，加快房山工业园区南区扩规相关工作。深化与中关村科技园区、亦庄开发区合作，选准产业定位，明确主攻方向，着力打造窦店循环经济生态示范基地、琉璃河农产品深加工基地、长沟文化创意产业基地、长阳高新技术孵化基地。

积极发展新型工业。坚持盘活存量与引进增量并重，优化产业结构。加强培育主导产业和龙头骨干企业，支持以一机床为代表的现代装备制造业、以中粮重组中旺为代表的都市工业、以赛诺园为代表的新医药等产业的快速发展壮大。创新招商方式，加强宣传推介，着力引进重大项目，年内新引进亿元以上工业企业5家，到位资金20亿元以上。积极探索融资新渠道，做好澳特舒尔和赛诺园上市准备工作。加大盘活闲置厂房场地力度，提高土地集约利用效应，拓展工业发展空间。

着力提升优势产业。建筑业开复工面积力争达到700万平方米，继续巩固全市的领先地位。全力推进建材重点项目建设，进一步深化结构调整。抓住当前促进房地产业发展的契机，落实好鼓励和支持住房消费的系列政策，促进房地产业健康发展。加强旅游品牌建设和整体宣传推介，促进游客接待人数和旅游综合收入持续增长。加快房山世界地质公园建设步伐，力争年底前完成博物馆及附属设施。优化流通产业结构，推进流通设施建设，改造升级农贸市场3家，规范商业服务网点100家。

加快培育新的经济增长点。全力推进北京石油交易所建设，力争使之成为华北地区乃至全国石化行业的交易中心、信息中心、价格形成中心。加快良乡物流基地建设，中心区项目尽早开工。推动文化创意产业发展，抓好北京(房山)历史文化旅游集聚区内周口店原始公社、中华石经博览园等重点项目，打造旅游文化综合产业集群。加快推进区乡(镇)两级循环经济示范项目建设，促其尽快形成经济和社会效益。加大节能减排力度，严格执行化学需氧量(cod)和二氧化硫(so2)排放标准，对不符合排放标准的企业坚决予以关停，加快节能减排基础设施建设。

(三)扎实推进“城乡联动”战略，努力在城乡一体化发展上实现新提高

围绕建设生态文明和宜居城市，进一步提高新城建设、环境质量和服务标准，充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用，努力实现城乡发展一体化。

扎实推进社会主义新农村建设。加快发展都市型现代农业。重点打造南线精品农业集聚区，大力发展设施农业，新发展农业企业23家。继续实施“百村帮扶”工程，加快项目建设，力争早见成效。加强农产品流通体系建设，进一步提高农业经济的外向度。规范企业和农户生产经营行为，从源头上把住农产品质量关。着力提升农民组织化程度。完成新型农民培训4.6万人次，农民专业合作社年内总数达到260家，使60%以上从事一产的农户和75%以上的农产品纳入合作组织覆盖范围。加强政策性扶持和引导。完善各类补贴奖励办法，扩大农业保险覆盖面。创新机制和办法，引导农民依法自愿有偿进行土地承包经营权流转，促进土地规模化经营。健全集体经济审计监督机制，促进农村集体经济管理规范化。深入推进村庄建设。全年安排100个以上市级重点村。推广开放式乡镇建设思路和模式，向区域化、一体化发展，年内所有平原乡镇都要达到开放式标准。继续实施“亮起来、暖起来、循环起来”三项工程，不断促进农民生产生活方式转变。

全面提升新城建设和管理水平。完善城乡交通基础设施。加紧做好前期准备，确保轨道交通全面开工。实施34 项道路新改建工程，长周路年内竣工通车。提高城乡居民生产生活要素保障能力。实施18个农村改水项目，新建变电站2座，新增天然气用户7000户，启动城关城西大型集中供热项目。进一步完善城市功能。高教园区完成西区5万平方米回迁安置用房建设，拱辰街道一至五街改造完成四街启动区1.1万平方米住房并回迁120户居民，五个保障性住房项目竣工15万平方米。坚持建管并重，不断改善城乡环境。以改善投资环境为目标，加强小城镇建设，打造一批设施完善、功能配套、环境优美的特色小城镇。持续开展城乡环境综合整治，不断促进城乡环境整体改善。以景观优美、城市安全运行为目标，加快推进万亩滨水森林公园、刺猬河二期治理等项目，进一步提升生态宜居城市建设水平。以成功创建国家卫生区为新起点，把城市管理作为重中之重，切实加强长效机制建设，固化网格化管理等有效模式，创新管理举措，对交通秩序、经营秩序和城市不文明现象加强监督和规范，不断提升靓丽整洁的城市形象。

(四)加快推进山区建设，努力在增强生态涵养功能上实现新提高

山区发展事关全区经济社会发展全局。占区域面积64%的山区半山区，是首都建设宜居城市的坚实屏障，是全区生态文明和可持续发展的重要支撑，是实现城乡经济社会发展一体化的战略要地。要做到强农惠农的政策再加强，帮扶共建的力度再加大，逐步使之成为区域内人口资源环境协调发展的新亮点。

突出抓好生态建设。按照林水互动、综合施治的思路，不断提高生态涵养水平。实施生态林建设工程，完成荒山绿化造林3万亩，关停废弃矿山生态修复8100亩。加强水资源保护和治理，启动大石河山区河道治理一期工程和拒马河水源保护工程，治理9条小流域。继续下大力量开展北沟环境综合整治，全面完成拆违治乱和绿化美化任务，确保北沟三年整治目标取得阶段性成果。着力促进人口资源环境相协调，完成山区险户搬迁490户、1484人，启动山区人口迁移集中安置地基础设施建设。进一步加大煤矿、非煤矿山等资源型产业规范整合力度，始终保持打击非法盗采的高压态势，不断提高生态环境建设水平。

大力发展生态产业。围绕养山富民，加快发展环境友好型、资源节约型产业，为持续开展生态建设提供坚实基础。设立山区发展专项资金，通过以奖代补方式，引导特色种植、绿色养殖和休闲观光旅游等产业项目向山区聚集。依法盘活山区集体建设用地，集中力量发展沟域经济，年内新建2-3条沟域。推广林下经济、循环经济试点经验，扩大特色农产品种养殖规模。进一步创新山区产业发展的新思路、新模式。整合南北两线旅游资源，促进一产向三产延伸，在农游结合上推出新项目和新产品，年内新发展农户休闲庭院XX个。积极引导人口和资本出山，开展平山结对，促进优势互补，新发展一批农产品生产及深加工项目。

加大政策惠农力度。积极稳妥开展集体林权制度改革。放开商品林经营权，按照“均股不分山，均利不分林”

的原则改革生态公益林林权，建立承包经营和流转机制，实现生态增效、农民增收。加大对山区低收入村和农户的帮扶力度。用好市级扶持政策，确保“十百千”等产业致富工程取得实效。从2023年起，山区没有劳动能力、享受最低生活保障待遇标准的人员，享受城镇最低生活保障待遇标准。高度重视山区实用人才培养工作。扩大山区劳动力实用技术培训和转移培训覆盖面，实行培训、技能鉴定、职业介绍一条龙免费服务。积极对接市区高等院校，以定向招生、定向培养、定向就业为山区建设提供人才支撑。

不断完善基础设施。着力解决山区公共基础设施建设相对滞后的问题，为优质资源和要素进山区打下坚实基础。加快山区交通路网建设， 108国道复线、六石路年内竣工通车，有效解决制约山区发展多年的交通瓶颈问题。扎实开展生态创建活动。积极争取市级转移支付资金，加快山村街坊路、公厕改造、安全饮水、污水处理、垃圾收集处理等工程的建设步伐，到2023年，力争山区村实现五项基础设施建设工程全覆盖。大力推广清洁能源，努力建设一批山区生态宜居村庄。

(五)不断推进以民生为重点的社会建设，努力在构建和谐房山上实现新提高

进一步加大公共财政投入，促进基本公共服务均等化，切实改善和保障民生，不断提高社会管理和服务水平，努力构建和谐房山。

加快推进教育现代化。加快中小学办学条件标准化建设，完成25所学校新改建任务，长沟中学、交道中学改造工程一期主体完工，前进中学实验楼投入使用。以深化课程改革为重点，抓好教育管理和队伍建设，继续提升教育教学质量。推进职成教育管理体制改革，完成乡镇成人学校改制。加强和改进未成年人思想道德建设，大力开展阳光体育运动。

完善就业和社会保障体系。加强金融危机对就业影响的监控，努力稳定就业形势。贯彻落实《就业促进法》，强化各级政府责任，实施积极的就业政策，完善就业服务体系，多渠道增加就业岗位，促进城乡就业协调发展。大力推进创业带动就业。加强对就业困难群体的就业援助，加大农村劳动力转移就业扶持力度，逐步消除纯农就业家庭。巩固扩大充分就业社区(村)创建成果。深入落实《劳动合同法》，规范用工行为，保障劳动者合法权益。完善社会保障体系。扩大社会保险覆盖范围，实施城乡居民养老保险办法，推进城镇“一老一小”和无业居民大病医疗保险，实现养老、医疗保险制度全覆盖。按时发放各项社会保险待遇，落实各项惠民政策。进一步落实公费医疗改革办法，统一报销标准，提高享受人员的医疗待遇水平。开展扶贫助困工作，完成300户残疾人家庭无障碍改造。

大力促进文化繁荣发展。把奥运精神融入社会主义核心价值体系宣教活动中，开展市民素质教育，抓好志愿服务活动和农村精神文明建设，不断提升市民文明素质和城乡文明程度。充分发挥广播、电视、网络等新闻媒体的舆论阵地作用，以国庆60周年等重大活动为载体，深入开展“爱北京、讲文明、树新风”活动，抓好系列文明创建。开展国防教育和双拥共建工作，切实做好军转安置、抚恤优待等工作，努力争创全国双拥模范区。完善公共文化服务体系建设，努力推动“文化下乡”向“文化在乡”转变。加强文化基础设施建设。良乡体育中心一期主体完工，区群众文化活动中心力争开工，配建、更新全民健身工程172套。广泛开展群众喜闻乐见的文化活动。组织文化周末大舞台等各类公益演出不少于1000场。完成西潞园、永安西里两个楼宇文化试点建设。

加快卫生等公共事业发展。加强公共卫生设施建设，完成良乡医院门急诊综合楼和8个社区卫生服务中心改扩建工程，开工建设妇幼保健院门诊病房楼，公共卫生中心和房山第一医院新改建工程做好前期准备工作。完善新型农村合作医疗制度，实现50个村级服务网点门诊直报。推进农民健康促进工程，农民慢病患者免费供药覆盖面达到62%以上。加强人口与计划生育工作，计划生育率达到96%以上。巩固“五无”成果，办好向群众承诺的30件重要实事。

全力维护安全稳定。以平安房山创建为载体，加强社会治安综合治理，依法严厉打击各类犯罪活动，不断增强全区人民的安全感。创新流动人口服务与管理方式，强化出租房屋管理。加强安全生产监管，健全事故监管机制，持续开展专项整治，坚决防范重特大事故发生。建立健全重大决策信访风险评估机制，重视解决初信初访和重信重访案件，积极防范、妥善处理各类群体性事件。健全基层应急管理组织和预案体系，完善区域协作联动机制，提升应对突发事件能力。加强社会组织建设，推进政社分开、管办分离，构建“枢纽型”社会组织工作体系。加强社区建设和管理，组织好第七届社区居委会换届选举。

(六)切实加强政府自身建设，努力在行政能力上实现新提高

深入学习实践科学发展观，以“加快改革、优化服务、提高效率”为主题，加快解决不符合、不适应科学发展的体制机制问题。

扎实开展好学习实践科学发展观活动。把解放思想贯穿于学习实践活动全过程，扎实开展解放思想大讨论活动，以思想大解放推动全区大发展。突出实践性这个本质特征，紧紧抓住制约区域经济社会发展的主要矛盾，深入调查研究，创新思路举措。大力弘扬在奥运筹办中形成的“五种精神”，脚踏实地、创造性地开展工作。通过学习实践活动，努力在自觉贯彻科学发展观上有新增强，在推进改革创新上有新突破，在改善民生上有新成效，在提高干部队伍素质能力上有新进步。

全面推进依法行政。坚决执行区人民代表大会及其常委会的决议，坚持重大事项报告制度，认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见，利用网络等手段广泛征集群众建议，自觉接受人大、人民政协、社会公众和新闻舆论的监督。坚持与人大代表、政协委员联系制度，高度重视并认真办理议案、建议和提案。贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政决定》，制定并落实区政府依法行政五年实施方案。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，规范行政行为，不断提高依法行政水平。健全重大事项决策咨询论证机制和责任追究制度，提高科学决策水平。以“五五”普法工作为主线，深入开展“法律六进”活动，完成250万人次的法制宣传教育任务。

加快转变政府职能。认真落实北京市关于区县政府机构改革的意见，组织实施好区政府机构改革工作，进一步规范机构设置。健全社会建设工作体系，抓好社会管理工作机构筹建。扎实做好区属事业单位分类改革和乡镇事业站所改革。进一步深化行政审批制度改革，完善全程办事代理制，切实提高行政效率。深入推进政务公开，落实国务院《政府信息公开条例》，增强政府工作透明度。进一步办好政风行风热线和12345热线电话，做到群众诉求畅通、协调有效、办理有力，提高政府为民利民的公信力。继续开展“服务型机关”创建活动，构建勤政保障体系。完善行政绩效量化考核办法，开展行政绩效评估，全面推行部门责任白皮书制度，强化效能监察，促进政府办事效率明显提高、服务质量显著改善。

切实加强廉政建设。2023年，全区安排建设项目多、资金大。越是在这种情况下越要加强廉政建设，把每一个政府投资项目都建成阳光工程、廉政工程、民心工程。要严格落实廉政建设责任制，强化“一岗双责”，把廉政建设与推进项目同部署、同检查、同考核，确保资金管理使用规范合理、专款专用。相关部门要适时跟踪检查，建立健全督查督办机制，对各项重点工程建设立项督查。对工作推进不力的单位，要严格责任追究。

各位代表、各位委员，在新的起点上实现房山新发展，是时代和全区人民赋予我们的光荣使命。我们一定要在区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结和带领全区人民，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、锐意进取、真抓实干，为加快建设富裕、靓丽、文明、和谐的现代化新房山而努力奋斗！

篇十一 某区政府行政领导述职报告 25700字

我区认真贯彻落实上级的总体工作部署，强力实施调优结构、创新机制、开放带动、城镇拉动战略，突出乳业立区、工商强区、增收富民、确保稳定四项重点，圆满完成了经济建设和社会发展任务。

一、超额完成市达_项经济指标。____年，完成国内生产总值_.__亿元，同比增长__%；实现财政收入____万元，同比增长__%；引入外资实现零的突破，达到___万美元；引入省外资金_.__亿元，同比增长___._%；全社会固定资产投资完成_.__亿元，同比增长___%；农民人均纯收入达到____元，同比增长_%。以上指标均大幅度超出年初计划，经济总量、增量再创历史最好水平。

二、全面完成__项工作任务

我们紧紧围绕市委、市政府部署的__项任务，创造性地开展工作，取得了显著成效。集中表现为_项突破。

（一）围绕市场调优结构，农业增效、农民增收实现新突破。主要采取_项工作措施。一是不断优化种植布局。种植结构实现“一减两增、建立两大基地”，即减少水稻为主的粮食面积，增加棉花、西瓜经济作物面积，建立优质棉和瓜菜种植基地，粮经比例由__：__调整到_：__。今年全区种植棉花_._万亩，农民农工在区外承包土地种植_._万亩，仅棉花一项，年纯收益超过亿元，成为拉动农民农工增收的重要途径。二是调优品种结构。引入优新品种__多个，大面积推广__个，良种覆盖率达到__%以上。三是加速奶源基地建设。继续坚持乳业立区战略，依托龙头企业拉动乳业快速发展。完善壮大原有奶牛养殖小区；建立项目引导机制，引入天津投资者独资___万元建成高标准养殖小区，现已拥有奶牛养殖小区_个，管区奶牛存栏达到____头，同比增加____头，其中入区饲养达到____头。四是不断扩大高效淡水“精养”面积。在连续两年成功养殖南美白对虾的基础上，今年总面积达到____亩，纯收益达____万元，成为养殖业新的经济增长点。五是加大对传统养殖业的扶持。建成年出栏万头肥猪的封闭小区和年繁育____头良种仔猪种猪场，全区年出栏肥猪_万头。建设规模化肉鸡养殖场_个，年出栏肉鸡__万只，同时加强各类经济组织的市场化联合，实现畜牧养殖业的产、供、销一体化。六是发展特色种植。建成年产百万枝高档鲜切花种植园，投资__万元建成菊花加工厂，示范种植万寿菊___亩。七是加强农业基础设施建设。完成投资____万元的蓟运河护堤一期工程建设。筹资___万元，修建水工建筑物、改造基本农田，改善灌溉、除涝面积_._万亩，为农业增效提供了坚实保障。____年全区农业实现增加值_____万元，同比增长_%；农民人均收入实现大幅增加，达到____元，比上年增长_%。

（二）着力增强经济发展后劲，工业项目建设实现新突破。我们把抓住项目、抓好项目作为工商强区战略的核心举措，突出抓好投资_._亿元的__项重点项目。为此，成立了项目工作领导小组，实行项目进度负责制，及时协调解决项目建设中的困难和问题，调动了全区上下抓项目的积极性。目前，重点项目已完成投资_.__亿元，超过年度计划的__._%。其中，滦河集团汉沽钢铁厂投资_._亿元、年产__万吨中厚板工程主体设备已安装到位，项目达产后，年新增销售收入__._亿元，税金____万元；投资____万元的制氧项目已于_月份竣工，新增制氧能力____立方米/小时。汉沽三鹿乳业公司投资____万元的液态奶二期工程生产线已安装完毕，一条线已投入生产，第二条线即将投入使用，项目达产后，年新增液态奶加工能力_._万吨，新增销售收入_.__亿元，利税____万元。第九塑料厂投资___万元新建具有国内领先水平的五层共挤复合包装膜生产线已于_月投产，年增生产能力____吨，综合生产能力达到____吨。大规模不间断的项目建设和技改投入，优化了工业结构，壮大了企业规模，企业发展后劲显著增强。

（三）不断优化投资和服务环境，双向开放特别是招商引资实现新突破。几年来，我区不断加强招商引资软硬环境建设，特别是今年以成立管理区为契机，借鉴发达地区和邻近地区经验，重新拟定了对外开放及奖励政策，在审批机制、企业保护、投资环境、资金支持等方面，全力营造支持鼓励各类经济实体在我区加快发展的浓厚氛围，取得明显成效。内资引进工作质量和水平显著提高。坚持“引进来、留得住、能发展”的战略方针，把吸引区外大型企业进入管区投资创业做为引资工作重点。其中骨干企业滦河集团汉沽钢铁厂____年以来已累计投入技改资金_.__亿元，企业规模不断壮大，形成烧结、炼铁、炼钢、连铸、成型一条龙的钢铁企业，现有固定资产_亿多元，员工____余人，今年实现产值_._亿元，同比增长__._%。中油公司通过收购树脂分厂、石油公司油库及油品装卸线等资产，使企业迅速形成了_.__万立方米的储油能力，具备了通畅的吞吐网络，今年完成销售收入_._亿元，利税____万元，其经济效益居经贸系统首位。做好引资项目储备，石化厂与北京丰宝成公司合作引进资金____万元、冷冻厂与北京七色光食品有限公司合作引进资金____万元等一批重点项目引资工作都取得实质进展。入驻管区骨干企业已完成投资_.__亿元，占全区固定资产投资总额的__%；完成增加值_.__亿元，占全区gdp的__%；实现销售收入__亿元。利用外资取得突破性进展。创新招商机制，采取组团走出去招商与外商来访相结合，管区招商与企业招商相结合，参会招商与自办招商活动相结合，扩大出口与引进国外技术设备相结合等多元化招商战略，广泛与外商进行洽谈接触，取得实质进展，汉钢与香港亚联公司签署了引进外资___._万美元建设年产__万吨中厚板项目合同，现已到位资金___万美元，实现引进外资零的突破。大力开拓国际市场，外贸出口取得新成绩。加大磷肥厂、渤海针织厂、宏宇鞋厂等外向型企业技改投入，增加出口产品生产能力，提高产品质量，同时抢抓订单，拓宽出口渠道，扩大出口市场，实现出口创汇额大幅度增加，今年完成直接出口创汇__万美元，同比增长__._%。

（四）大力增强经济发展内在动力，区域管理体制和企业经营机制改革实现新突破。实现管理区体制改革平稳过渡并认真做好改革后续工作。今年_月省委省政府决定将农场由河北省农垦局移交唐山市管辖，革除了制约经济社会发展的体制性障碍，增强了发展的机制动力。在市委、市政府的正确领导下，我们精心组织，做好改革的各项衔接工作，实现了平稳过渡。全面推进改制工作，管区成立两个月来，我们抓紧运作，建立了财政机构，财税体制初步衔接运转。稳步推进机构改革及定岗定编工作，初步拟定了管区新的机构设置方案，各项工作都在积极有序进行。强化企业改革，工业资本结构不断优化。全区__家国有企业，已完成改制__家，改制面达__._%，剩余_家改制工作近期完成。改制盘活了闲置资产，引进了民营资本，启动了停产企业，激活了弱势企业，企业资本结构不断优化。____年，入统经贸企业完成销售收入__._亿元，同比增长__._%。改革国有土地承包运营机制，促进了土地资本化运营。修订了《国有农业承包实施办法》，保留农工“责任田”，其余土地全部为“效益田”，对长期承包土地的生产队在册职工，优惠承包给“责任田”，“效益田”面向社会公开发包。抓住今秋棉价上涨，土地发包形势较好的机遇，提前完成____年土地发包工作，国有土地总收入达到____万元，创历史最好水平。

（五）坚持聚集经济要素与优化人居环境的有机结合，城镇建管机制特别是社区工作实现新突破。在连续多年不断加大城镇建设投入，不断扩大城镇规模的基础上，今年工作重点向完善城镇聚集经济要素功能，加强城镇管理上转变。城镇总体规划修编工作取得新进展。完成了《汉沽管理区____—____年中期规划》和《汉沽管理区____—____年远期规划》的论证和规划调编工作。城镇项目建设全面推进。投资____万元，实施重点项目_项，完成城镇建设建筑面积_.__万平方米。引入房地产开发商采取资金置换方法启动了总投资___多万元的第一小学教学楼及附属设施建设工程，现主体工程已完工，明年_月教学楼可投入使用。完成投资___万元的跨年度_幢四层住宅楼建设。投资___万元对城区统一供热锅炉和管网进行改造，提高了供热质量，供热面积增加到_._万平方米；投资___万元改造路北供水管网，实现__小时连续供水；完善了路南公园和广场健身设施，投资__万元建设了占地_____方米的路北休闲广场；投资___万元进行城镇基础设施建设和绿美亮净改造。在全市卫生综合整治评比中获优秀单位，被省爱卫办评为河北省爱国卫生活动先进单位。社区工作实现突破性进展。按照“_+_”的模式，健全了社区组织机构，每个居委会办公用房在____方米以上，高于一般大中城市标准。建成_个高标准“星光老年之家”，并投资__万元购置了电视等电教器材，建设了门球场、灯光网球场等室外体育场馆。扩大社区管理职能，将下岗职工、组织征兵、计划生育、矛盾排查、就业指导等工作向社区延伸。健全社区党组织，为加强社区党建工作奠定了基础。理顺低保管理体系，将低保工作纳入社区管理，效果显著。提高居民区环境质量，结合路北实施的自来水改造工程，投资_._万元修缮了路北___米的主排水管道，填埋了_个大型垃圾坑。下大力拆除了居民区私塔乱建，清运了各类建筑垃圾近_万吨。做好城区卫生保洁，建立了垃圾日产日清制度，封堵了三层以上办公楼和居民楼垃圾倾倒口，推行垃圾袋装化，在主干街道和公共场所安装果皮箱__个，并投资__万元种花植树_万多株，管区环境在净化、绿化、美化等方面有了根本改观。投资__._万元建成全封闭管理的垃圾处理场，防止了生活垃圾二次污染。社区街道办被市委市政府授予“创五城”环境卫生综合整治突击月活动先进单位。随着社区工作的不断发展，我们探索形成了社会事务管理的新型工作机制，实现了由国有农场企业包办社会向社区公共管理服务的根本改变。

（六）积极应对突发事件，在推进社会事业全面协调健康发展上实现新突破。在今年春夏之交突如其来非典疫情面前，我们从维护人民群众身体健康和生命安全、维护改革发展稳定的高度，认识到防治非典的极端重要性和紧迫性。在上级未作出统一部署前就开始迅速动员部署，制定了“重点在防、关键在堵、着力在控”正确防控方针，遵循传染病防治规律，迅速建立了领导体系、预防监测体系、医疗救治体系和后期保障体系，规范发热门诊、保护重点人群等一系列重要举措，在没有建立财政、资金非常紧张的情况下，筹资___万元用于防非工作，把握了抗击非典斗争的主动权。各级干部身先士卒，靠前指挥，团结带领全区人民以特殊的措施、特殊的效率、特殊的作风夺取了抗击非典斗争的全面胜利，管区未发生一例非典病例和疑似病例。

各项社会事业都有了新的进展。教育事业健康发展，投资___万元改善办学条件，办学条件和教育现代化水平有了新的提高；人口增长得到有效控制，人口出生率_.__‰，政策生育率达到__.__%。环保工作以提高企业环保达标水平，减少污染物排放总量为重点，投入治理资金____万元，环境质量明显改善，严格新建项目审批工作，项目环保审批把关率达到___%，三同时执行率达到___%。就业再就业工作取得新进展，坚持安置失业人员再就业和扶持下岗职工自主创业相结合，今年新就业人员达到____人。社会保障工作得到加强，征收养老保险费____万元，收缴率达__%，全年发放离退休人员养老金____万元，社会化发放率达到___%，为下岗职工代缴养老、失业保险和发放生活费___万元，下岗职工基本生活保障率达到___%。帮扶弱势群体，下大力解决与人民群众生活密切相关的热点、难点问题，两节期间发放救灾救济款物__万元；将低保工作通过社区和农业总公司进行辐射，年发放低保资金___万元，管区低保工作在中央审计署驻冀督查办事处的检查中受到好评和肯定。认真处理信访案件，案件按期结案率达到___%，没有市以上集体访和越级访，在全市信访矛盾排查工作中，排查入统率、化解率均列全市第一，在全市____年以来上访老户名单汇总表、全市____年以来未解决的越级集体访名单汇总表、从中纪委接回进京上访人员反映问题稳控情况汇总表中保持零的记录。依法严厉打击各种严重犯罪活动，加强社会治安综合治理，加强政法队伍建设，有效维护了社会稳定。加大科技知识宣传推广力度，实施科研项目__项，推广新技术__项，年实现高新技术产业总产值____万元。积极开展群众性文体活动，在传统节日、管理区成立期间举行了多场大型文艺演出，并广泛开展丰富多彩的群众文体活动，丰富了群众文化生活。深入推进文明生态村镇建设，投资___万元基本完成_个试点示范村的建设，受到市级领导高度评价，工作经验向全市推广。卫生、宣传、安全生产等各项工作，都取得了新的成绩。

三、____年工作体会

____年，我区领导班子精诚团结，努力工作，团结和带领全区人民共同奋斗，取得了三大文明建设的新成就。总结一年的工作，我们深刻体会到：

第一，必须唱响“集全区之智慧，举全民之力量，团结一致，发展经济”的主旋律。紧紧抓住发展第一要务，实现管区跨越式发展，必须站在时代和历史的高度，抢抓机遇，最大限度地调动一切积极因素，动员全区上下为管区发展出力献策，只要形成共谋发展的良好氛围，并牢牢抓住发展不放松，就一定能把握发展的大势和主动权，实现人民群众思进求快的强烈愿望，也为进一步乘势而上、促进可持续发展拓宽道路。

第二，必须坚持“精诚团结，求真务实；励精图治，奋勇争先”的新汉沽精神。几年来，面对纷繁复杂的国际国内政治和经济形势，我们所以能克服困难，干成了许多大事、实事，取得了令人瞩目的成就，基本经验就是坚持精诚团结，求真务实；励精图治，奋勇争先，各项工作誓争一流，并为实现这一目标努力实践，谋求更大更快的发展。

第三，必须牢固树立群众利益无小事观念，坚持把人民的利益放在第一位。在汉沽管区，民气顺，人心齐，就是因为我们坚持把发展的长远目标和改善人民生活的阶段性任务结合起来，带着对群众的深厚感情，把人民群众最现实、最关心、最迫切希望解决的问题作为大事来抓，全心全意为老百姓做好事、办实事，因此，我们的各项工作受到了群众的支持、理解和拥护，发展也让人民群众切实享受到了改革开放的最新成果。

四、存在的主要问题

____年，我区经济建设和社会发展取得了显著成绩，但在发展中还存在一些亟待解决的矛盾和问题，主要有：国有企业在产权制度改革中，其多年积累的深层次矛盾和问题日益显现；部分弱势民营企业规模较小，发展意识不强；科技创新能力不强，经济发展缺乏强有力的科技和人才支撑；农业基础仍然比较脆弱，农业结构战略性调整力度和基础设施投入仍需加强。对于上述问题，我们将采取切实有力措施，认真加以解决。

述职完毕，谢谢大家。

某区政府行政领导述职报告 2

篇十二 区政府办公室党组书记2023年个人述学报告1600字

2023年度，本人把加强理论学习作为提升自身综合素质、领导工作能力的一项重要工作来抓，中心组理论学习活动形成了制度化。通过开展专题学习讨论和调研活动，把学习贯彻党的十八大精神不断引向深入，树立了科学发展观，密切联系群众，紧紧围绕“立党为公，执政为民”的本质要求和发展第一要务，坚持立足实际，学以致用，切实提高了自身的理论知识水平和业务能力，下面我就一年来的学习情况汇报如下：

一、高度重视，保障实效。思想“贫困”往往源于理论“贫困”，而理论“贫困”往往是不学习的结果。古人云“无识不能取舍，非学无以广才”，学习是固本之举。党的十八大以来，面对新的国际形势、国内形势，广大党员干部必须充分认识到，加强政治理论学习是适应形势抢抓机遇的需要；是提高党员干部政治素质的需要；是与时俱进，创新发展的现实课题；是进一步完善自我，提高整体素质的客观要求。理论上的成熟是一个党员干部成熟的标志。党员干部尤其是党的各级领导干部，要提高判断形势的能力，没有深厚的理论水平做基础是不能满足实际工作需要的。为此，作为一名党员干部，一定要把学习当作一种神圣职责，一种精神境界，一种终身追求，并作为自觉的、经常的、不间断的任务来完成，努力提高自身的理论素质。所在年初本人就自身实际情况制定了较为科学合理、切实可行的学习计划，根据学习计划按部就班的进行政治理论学习。不管工作再忙、任务多重，思想上始终绷紧一根弦，就是牢记学习的重要性和必要性，确保理论素质的提升。

二、拓展途径，零存整取。一是集中学习。本人积极参加区委中心学习组的各种集中学习，听取了农业精准扶贫、现代物流、构建良好政治生态、提升治理能力与领导力等一系列专题讲座，系统学习了市第四次党代会精神、党的十八届六中全会和省委十届九次全会精神，还观看了《西式民主怎么了》、《西方新闻自由只是传说》等教育警示片。通过老师教员的辅导，阅读相关的资料，与大家进行集体讨论、交流，撰写学习心得体会文章等方式，使自己的政治理论水平得到了很大的提高，对党政策、路线、方针更加坚定。二是业余自学。把“要我学”变成“我要学”，积极主动自觉学习，通过报刊、杂志、媒体、网络等多种形式学习了______以及其他党和国家领导同志在各项工作、各种场合的讲话，同时还学习了《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等最新党内规章制度。三是片段学习。把会间、午间等一些闲散时间利用起来，通过电子书的模式加强学习，目前已通过这种方式阅读了《摆脱贫困》、《社会契约论》等近十本电子书籍，合理高效地利用了自己的时间，同时拓宽了视野。

三、学思结合，学以致用。通过一年来的学习，给我最大的体会和感悟主要有三点：一是学习要持之以恒。作为一名党员干部，一刻也不能放松学习，在学习上更要做到严格要求、持之以恒。要不断增强学习的自觉性，通过自觉学习达到自我约束、自我管理、自我教育、自我完善、自我提高的目的；要不断提升学习层次和学习的系统性，确保学习由浅入深，由局部到系统；要不断增强学习的针对性，立足工作实际，找准差距学，带着问题学，努力拓展自己的工作思路和工作方法。二是学习要入脑入心。学习不能停留在表面，特别是____系列重要讲话精神、党的十八大和十八届六中全会精神，以及省市区重要决策部署精神的学习，更要做到真学真懂、入脑入心。要通过理论学习教育，努力践行“三严三实”，牢固树立宗旨意识，坚持密切联系群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，要通过学习教育，牢固树立解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，树立正确的人生观、价值观和政绩观，解决好为了谁、我是谁、依靠谁的问题。三是学习要指导实践。学习的目的在于应用，要坚持学以致用，牢固树立“工作学习化、学习工作化”的理念，使学习融入实际工作，体现实际效果，确保学习取得实实在在的成效。特别是立足本职岗位，树立良好学风，坚持向书本学习，向实践学，向专家学者学习，向人民群众学，不断增强理论指导实践和为人民服务的本领。

篇十三 某区政府行政领导述职报告1050字

某区政府行政领导述职报告

今年以来，我区认真贯彻落实上级的总体工作部署，强力实施调优结构、创新机制、开放带动、城镇拉动战略，突出乳业立区、工商强区、增收富民、确保稳定四项重点，圆满完成了经济建设和社会发展任务。

一、超额完成市达_项经济指标。____年，完成国内生产总值_.__亿元，同比增长__；实现财政收入____万元，同比增长__；引入外资实现零的突破，达到___万美元；引入省外资金_.__亿元，同比增长___._；全社会固定资产投资完成_.__亿元，同比增长___；农民人均纯收入达到____元，同比增长_。以上指标均大幅度超出年初计划，经济总量、增量再创历史最好水平。

二、全面完成__项工作任务

今年以来，我们紧紧围绕市委、市政府部署的__项任务，创造性地开展工作，取得了显著成效。集中表现为_项突破。

（一）围绕市场调优结构，农业增效、农民增收实现新突破。主要采取_项工作措施。一是不断优化种植布局。种植结构实现“一减两增、建立两大基地”，即减少水稻为主的粮食面积，增加棉花、西瓜经济作物面积，建立优质棉和瓜菜种植基地，粮经比例由__：__调整到_：__。今年全区种植棉花_._万亩，农民农工在区外承包土地种植_._万亩，仅棉花一项，年纯收益超过亿元，成为拉动农民农工增收的重要途径。二是调优品种结构。引入优新品种__多个，大面积推广__个，良种覆盖率达到__以上。三是加速奶源基地建设。继续坚持乳业立区战略，依托龙头企业拉动乳业快速发展。完善壮大原有奶牛养殖小区；建立项目引导机制，引入天津投资者独资___万元建成高标准养殖小区，现已拥有奶牛养殖小区_个，管区奶牛存栏达到____头，同比增加____头，其中入区饲养达到____头。四是不断扩大高效淡水“精养”面积。在连续两年成功养殖南美白对虾的基础上，今年总面积达到____亩，纯收益达____万元，成为养殖业新的经济增长点。五是加大对传统养殖业的扶持。建成年出栏万头肥猪的封闭小区和年繁育____头良种仔猪种猪场，全区年出栏肥猪_万头。建设规模化肉鸡养殖场_个，年出栏肉鸡__万只，同时加强各类经济组织的市场化联合，实现畜牧养殖业的产、供、销一体化。六是发展特色种植。建成年产百万枝高档鲜切花种植园，投资__万元建成菊花加工厂，示范种植万寿菊___亩。七是加强农业基础设施建设。完成投资____万元的蓟运河护堤一期工程建设。筹资___万元，修建水工建筑物、改造基本农田，改善灌溉、除涝面积_._万亩，为农业增效提供了坚实保障。____年全区农业实现增加值_____万元，同比增长_；农民人均收入实现大幅增加，达到____元，比上年增长_。

篇十四 区政府计划生育改革工作报告4350字

北京市海淀区做为我市科技、教育、人才的汇集地之一，辖区面积____方公里，户籍人口___万人，流动人口___多万人，在当前经济社会快速发展的情况下，海淀区的人口和计划生育工作得到了极大的提高，中国读书人 提供.调研报告，而面对庞大的人口规模、复杂的人口结构、人们固有的偏好形成的多样化需求，如何推进人口和计划生育综合改革，建立新的工作机制，整合现有社会资源，构造一个适合区域发展的良好的人口生存与发展环境，为区域社会经济全面、协调、可持续发展提供一个有力的支撑与保障，已经成为一项重要课题。

一、人口和计划生育改革工作中的主要做法与成绩

人口和计划生育工作经过多年的发展与演变，虽然“控制人口数量、提高人口素质”的根本任务没有改变，但在海淀区人口计生委的工作方法中已越来越多地融入了现代政府管理的理念与方法，更加注重了人口、社会协调、可持续发展，更加关注人自身的价值。他们在基层的具体工作中也越来越感到，在当前社会全面改革的浪潮中，人口和计生部门必须将自己的社会管理角色由“演员”变为“导演”，由被动地接纳上级布置的具体工作任务转变到更加结合实际开拓创新，建立工作长效机制，特别要在管理体制、机制的创新上下功夫，找准本区域存在的发展瓶颈问题并研究解决方案、开展工作试点并不断总结推广经验，才能使工作更有针对性，保证改革发展的大局。

从起，海淀区在北京市率先启动人口和计划生育综合改革。结合区域内街道、乡镇的特点、难点及工作优势，确立了“现居住地管理”、“计划生育村 (居)民自治”、“新型封闭式物业小区管理”、“建立并完善利益导向机制”、“农村小城镇化建设中管理服务新模式”等课题，选定十三个乡镇、街道作为试点单位。通过近两年的努力，目前海淀区人口计生委在现居住地为主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。

(一)积极推进现居住地管理

实现以人为本的有效的现居住地为主管理，是当前作好人口计生工作对基层政府的更高要求。随着海淀区的快速发展，人户分离人员大量增加，加之流动人员的大量涌入，如何准确掌握现居住地人员的基本信息成了海淀区人口计生委面临的最大难点。在全国人口信息还没有形成统一交流平台的情况下，海淀区人口计生委对区内形成的人户分离人员率先实行现居住地管理，制定了《海淀区计划生育现居住地为主管理办法》，在全面登记人户分离情况的基础上，重点清理本区内人户分离人员，通过自主开发的“管理与服务软件”、联系会、信函等通过多种形式进行信息交流-反馈-再交流。在“wis”系统和国家外来人口信息交流平台建成后，又积极运用这两种渠道开展交流。同时，海淀区人口计生委还修订了《海淀区计划生育目标管理实施方案》，将人户分离人员的计划生育率纳入现居住地考核，促进了现居住地管理工作深入开展。到底，已登记各类人户分离人员共7.8万余人，区内人户分离信息交流率92%，确认率为62%。

在现居住地管理中，海淀区人口计生委还遇到了另外一个难题，即新建物业小区中的计划生育管理与服务工作。在北京的整体发展中，由于各区域功能的重新定位和城市产业的重新布局，人口向近郊的聚集已形成趋势，而海淀作为中关村科技园区的核心地段，各类功能完备的新型封闭住宅小区迅速崛起，而小区内的各种社会管理职能却难以及时到位。为防患于未然，海淀区人口计生委组织开展了对物业小区的专项调查，发现目前全区256个新型封闭住宅小区中已建立社区居委会或纳入社区居委会管理的有179个，未建立和未纳入的77个，而且相当一部分因基层组织缺位或工作不得力，使小区游离于行政管理和服务之外;同时，小区内居住人口结构复杂，据抽样调查小区内居住的人户同在人员占近40%，人户分离占36%，流动人口约占25%，居住人群收入较高，普遍重视“隐私权”，因而有关人口计生工作信息收集渠道不畅。

针对这种情况，海淀区人口计生委开展了“高档物业小区计生管理新模式”的试点工作。通过与物业座谈以及在小区中针对育龄群众开展生育现状及需求调查，找到公司与政府合作的结合点——提供优质服务，满足小区居民的需求。思想统一后，政府加大了对物业公司在计划生育管理与服务工作中的指导，给予人力、物力支持，物业公司也指定了专人负责计生工作，从居民购房起就填写计划生育情况卡片，做到对入住人员底数清，同时为小区居民提供多方面服务，方便了居民。物业还出资制作了一些有关计生政策、生殖健康知识的宣传品在小区内、楼道中开展宣传，并积极推动小区内居委会的建立。试点单位原有的13个小区在一年促成12个单独成立或挂靠到其他居委会，物业的前期工作也为居委会的工作顺利开展奠定了坚实的基础。试点成功后，海淀区人口计生委及时召开了全区综合改革工作会，在全区推开这种管理模式，努力推进在物业中形成一种“社区管理、部门配合、物业协助、业主受益”的长效工作机制，谋求政府、企业与业主的互利“三赢”。

(二)大力推进实现计划生育村(居)民自治

20世纪90年代初，海淀区开始在农村开展计划生育村民自治。通过建立村民自治章程、自治公约等形式，使计划生育逐步融入党建、精神文明建设工作中，出现了聂各庄“十星文明户”评比等一些典型的村民自治工作经验。初，海淀区在继续总结、推动村民自治工作的基础上，结合城市管理的新特点和社区居委会的组建工作，研究出台了《海淀区人口与计划生育居民自治工作指导意见》，推动计划生育居民自治工作与居民自治整体工作同步启动。

在自治工作启动中，海淀区人口计生委发现有相当一部分居委会还习惯于作为政府的基层组织，对自治工作的概念、目的、形式等认识模糊。为转变这种观念，海淀区人口计生委加强了对基层工作的指导，宣传计划生育居民自治的涵义，要求结合社区群众的特点开展不同侧重点的宣传和需求调查，通过居民大会或居民代表会的形式拟定有社区特色的居民自治公约和自治章程，依靠协会的资源和优势将居民自治工作的内容以适当的形式落到实处，形成“以宣传为先导、以章程为保障、以协会为载体、以需要为核心”的计划生育居民自治。通过努力，海淀区出现了一批以自治承载的“相约健康在社区”、“生育文化社区”活动，诞生了精品 “社区计生卡通形象”，并有了“交互式自治”这样的创新工作形式。一些社区还引入香港社区服务理念，实施“新家庭计划”，建立生殖健康服务自助平台，以服务为出发点引导社区居民从关注健康到主动支持、帮助政府做好本社区居民计划生育工作，全面推进了“四自”理念的落实。目前，全区所有的居委会都已制定了自己的居民自治章程和公约，并根据指导意见全面开展自治工作。

(三)全方位推动计划生育综合优质服务

在推进计划生育优质服务工作中，海淀区人口计生委逐渐体会到“计划生育优质服务”是一个不断发展的概念，从其提出时还以较为单纯的技术服务为内涵，到目前已经形成了一个涵盖知识宣传、技术服务、满足人的尊严和社会发展需求的这样一个综合优质服务的概念。这一结论的提出，为海淀区人口计生委全方位推进计划生育优质服务搭建了一个更为完整的工作框架。

1、在技术服务中，通过整合服务资源，提升服务水平，延伸服务网络推进优质服务，形成以区生殖健康技术服务中心为基点，以地区医疗机构为主体，以社区卫生站(村卫生室)为补充的“全方位技术服务网络”。

海淀区计划生育生殖健康技术服务中心承担了免费为农村及城市无业育龄人群开展基本项目的计划生育技术服务，并为外地来京无业育龄妇女开展计划生育技术服务。接待外地来京人员9万余人，未出现一例并发症和事故差错。为不断提高服务水平，近几年海淀区人口计生委通过对服务机构外环境的改造装修、配置先进的医疗设备、引进高级专业技术人员、制定严谨的工作制度和人性化的服务流程等对服务硬件、软件进行全面升级，为术后人员提供“亲情搀扶”、送健康礼品、发健康处方等温馨服务，就诊群众满意和比较满意率达98%。

为充分利用地区卫生资源，海淀区人口计生委开展计生卫生联手，建成由66家医院和69家社区卫生站、有500名专业人员组成的技术主体服务网络，不仅保证提供优质的技术服务，还承担了免费发放避孕药具、提供咨询服务以及发放“健康处方”等服务，实现了服务资源的有效利用。，海淀区启动《海淀区开展育龄夫妇享有生殖保健服务规划》，以政府工程的方式启动对城市无业、农村已婚育龄妇女开展的生殖健康检查，已有8万多名已婚育龄妇女接受了此项服务，并全部建立了健康档案，还有2.8万名已婚育龄男性进行了生殖健康检查。

在药具服务工作中，海淀区人口计生委以承接国际项目为切入点，在全区安装了500部自动售套机，同时推进免费药具的发放渠道，实现了在全区所有的居(村)委会、外来人口一站式办公地点、人才职介中心、社区卫生站、乡村卫生院(室)、66家医院、部分高科技公司、大型集贸市场电子市场、地下空间外来人口租住地等地设立了避孕药具免费发放自取架，又增设了26个免费自取发套机，使生活在海淀的群众能够方便、快捷地得到需要的服务。

2、在知识宣传中，通过构建宣传网络，创新宣传方式，拓展服务人群推进优质服务。海淀区人口计生委构建了以“空间四条线、地上精品现、沟通面对面”的广覆盖宣传网络：一是抓住北京电视台、《中国人口报》、《人口与计划生育》杂志、海淀报等主流媒体，通过设专栏、出专版，开展对生殖健康知识、政策法规以及工作经验的总结宣传。二是抓住特色活动出精品，组织开展了“樱花香，碧水长、婚育新风传四方”的昆玉水系大型流动宣传、“独生子女艺术节”、“生殖健康进军营”等一系列精品特色活动。三是建成了以“生育文化墙”、“人口文化园”为代表的一批精品生育文化宣传阵地。四是树起了以人文关怀为基、以计生宣教公益广告组成的城市风景线。五是相继开发了针对大学生、公司员工、外来人口等不同人群知识需求的网络模版和dvd光盘，出版了以《海淀区人口计生委对您的关爱一如既往》为主旨的一系列科普图书及电子图书。六是建成了三个计生宣传网站和一个网上人口学校，推进政务公开、宣传人口国情、计划生育政策法规和生殖健康知识，并及时开通了网上行政审批。

海淀区人口计生委还尝试通过在互联网开设网上直播的方式组织了“关注新《条例》，专家与您零距离——《北京市人口与计划生育条例》网上宣传咨询活动”和“中关村白领，大方谈性——‘男性健康日’专题活动”，两次活动共得到近70万网民的关注。

通过多方位、多角度、多层次的知识服务，使海淀区人口计生宣传的受众面不断扩大。但海淀区人口计生委的目标还有更远。在圆满承接联合国人口基金在海淀区高等院校大学生中开展的“青春期性与生殖健康教育”项目后，海淀区人口计生委根据需求调查，将青春健康知识传播的时间从育龄人群拓展到中学生，在全区中学生中启动“青春期性与生殖健康教育”，按照项目动作的方式总结经验，组织专家编写并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材，目前全区已有70% 的中学将此教育内容纳入了教学计划，直接受益学生已达9万多人次，家长受教育为3万多人，亲青服务咨询人数约1.5万人次。海淀区人口计生委还拟将此项工程继续向小学高年级拓展。

篇十五 区政府2023年政府工作报告7650字

政 府 工 作 报 告

—— 2023年2月12日 在大庆市_____区第九届人民代表大会第三次会议上

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的政协委员提出意见。

2023年工作回顾

在过去一年里，区人民政府在市委、市政府和区委

的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧依靠和带领全区人民，深入贯彻落实科学发展观，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，千方百计促和谐，竭尽全力保稳定，圆满完成了区九届人大二次会议确定的各项工作任务，实现了本届政府提出的“两年上台阶”工作目标。

——过去的一年，是我区社会事业长足进步，和谐社会建设取得新佳绩的一年。积极创造条件，加快社会事业发展，更加关注和解决普通群众和弱势群体的民生问题。教育事业不断进步。努力增加教育投入，投资1850万元，高标准新建春雷学校综合

——过去的一年，是切实加强政府自身建设，公共服务水平取得新提升的一年。民主法制建设不断加强。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议37件、政协委员提案109件。进一步规范政府采购程序，完成大型招投标31次，节约资金1078万元。大力延伸企业审计工作，全年审计各类企业136家，追缴各类税款1134万元。强化协税护税工作，实现税收306万元。政务公开取得突破。广辟政府网站、政务周报等沟通渠道，扩大群众参与权、知情权、表达权和监督权。行政服务中心高效运转，行政审批服务效能进一步提升，全年完成审批75658件，办结率达100%。机关事业单位改革取得新进展。加快爱心医院转型步伐，使之逐步成为全市最大的社区卫生服务中心。调配专门干部，组建9个基层司法所，成立政府法制、人事编制、信访调处和处理历史遗留问题等办事机构。深入探索区街事权划分，不断提高基层政权建设水平。效能监察普遍开展。进一步加大违法违纪案件查处力度，有效纠正行业不正之风。积极开展专项监察，有效遏制公务员队伍存在的粗、浅、慢、陈现象，工作作风得到有效改善，行政效率逐步提高。

此外，我区还荣获国家级科技进步示范区、全省老龄工作先进区、全省侨联工作先进集体等多项荣誉称号。同时，经济普查顺利进行，物价监督管理成效显著，《_____区志》历时5年编纂完成，区档案馆晋升为国家二级档案馆，国防后备力量建设扎实有效，各驻区单位为经济社会发展都给予了极大支持，工作取得了新成绩。

回顾过去的一年，总结工作经验，我们深刻体会到，推进政府工作，创造发展成果，就必须始终坚持以我为主、唱主角的理念，以改革激发动力，以创新增添活力，不断拓宽工作思路，用发展解决经济建设、社会进步、民生冷暖等诸多问题，促进经济社会不断取得新进步；必须始终坚持探索经济发展规律，逐步确立三产立区发展战略，抢占产业发展制高点，实现经济发展、财政增收、群众受益、环境更优；必须始终坚持“发展共谋、责任共担、城乡共建、稳定共抓”的地企关系，倍加珍惜地企和谐，发挥整体优势，创造发展强势；必须始终坚持实干兴区，突破经济发展瓶颈，以新理念谋发展，以新思路破难题；必须始终坚持以人为本，从教育医疗、社会保障、群众安居等热点问题入手，增加财政投入，完善社会管理，强化公共服务，不断改善民生，使人民群众得到更多实惠。

各位代表，我们取得这些成绩，主要得益于市委、市政府和区委的正确领导、科学决策，得益于区人大、区政协的监督支持、鼎力帮助，得益于驻区单位以及社会各界的通力协作、无私奉献，得益于全区广大干部群众的团结一心、开拓进取。在此，我代表区人民政府，向为全区经济发展和社会进步做出贡献的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在充分肯定取得成绩的同时，我们也应该清醒地看到，在发展过程中还面临许多困难和问题，在工作中还存在一些差距和不足，主要表现在：发展空间受到极大限制，制约发展的瓶颈问题还比较突出；支撑立区的重大项目、龙头企业、知名品牌还比较少，特别是产业集群关联度不高，项目策划和推进上还有差距；下岗再就业的压力、维护社会稳定的压力还较大，需要解决的民生问题还很多；政府一些部门和工作人员服务意识不强，抓落实力度不够，推进科学和谐跨越发展的能力还需要进一步提高，等等。所有这些问题，都需要我们高度重视，深入研究，认真加以解决。

2023年主要任务

2023年，既是完成“十一五”规划承上启下的关键之年，更是沉着应对挑战不断加快发展的攻坚之年。做好这一年的工作至关重要。

2023年，区人民政府各项工作的总体要求：按照市委七届五次、区委七届四次全委会确定的战略部署，贯彻落实科学发展观，以经济建设为中心，以项目开发为重点，以改善民生为主线，以招商引资为手段，以城市环境建设管理为突破，以财源建设为支撑，坚持为民高效，强化清廉务实，努力实现经济社会和谐发展新跨越。

为了完成本届政府提出的三年小翻身工作目标和上述指标任务，需要政府在实践中，抬高起点，提升标准。要强化科学发展的理念，坚定更好更快发展的信心。必须审时度势，抢抓机遇，贯彻落实市委、市政府和区委提出的发展理念和工作思路，积极创造科学发展的新举措，面临机遇时快速反应，面对挑战时科学应对，全力推进区域经济社会更好更快发展。要强化应对危机的理念，坚定跨越发展的信心。金融危机给我国经济带来的负面影响已经凸显出来，我区虽然地处内陆，对外经贸依存度较低，但是这种影响同样不可回避。与此同时，金融危机也将带来国家、省、市的政策支持，存在抢占市场、低成本并购、引进技术和人才等诸多有利因素，务必坚定信心，在危机中寻得商机，在发展上力争跨越，确保完成既定的目标任务。要强化居安思危的理念，坚定迎头赶上的信心。我区正处在全面发展的关键时期，困难和问题还很多，不进则退，慢进也退，抢先一步，就能觅得先机，落后一步，就会坐失良机。要时不我待，只争朝夕，力争大发展、快发展，前移我区发展位次。要强化团结干事的理念，坚定战胜困难的信心。团结是干事业无往不胜的法宝。我们必须同心同德，并肩创业，干事业一条心，谋发展一股劲，努力实现_____区科学和谐跨越发展。要强化统筹全局的理念，坚定突破重点问题的信心。学习运用统筹兼顾的方式方法，抓住事关全局的主要矛盾，把握影响发展的薄弱环节，超前谋划，埋头苦干，强力攻坚，干一件事成一件事，干一件事廉洁一件事。只有这样，我们确定的工作目标才能如期实现。为此，要重点抓好以下六个方面工作：

一、树立“三产立区”理念，不断提升三个产业发展水平，促进区域经济跨越发展

按照打造“三产大区”的总体构想，有效组织实施“三产立区”战略，做大做强第三产业，巩固提升第二产业，转型发展第一产业，全力构造现代产业体系，实施“三百工程”，抓好项目建设、企业发展和品牌打造，促进三个产业相互联动、协调发展。

逐步转型发展第一产业 努力提高春雷地区农业现代化、农村城市化水平，第一产业计划实现增加值6000万元，同比增长17.6%。努力搞好春雷新镇建设。结合“庆北新城”规划建设和大庆_____机场启动，高标准、高质量修编春雷新镇总体规划。规范整合土地资源，走规模化、机械化、产业化经营道路，培育大型养殖场，新建农机合作社，建设规范化奶站。争取政策支持，推进中低产田改造、膜下滴灌、黑鱼湖水上乐园等生态项目建设，保护好春雷地区的生态资源。积极探索城乡等质化发展模式，拆迁改造春雷地区危旧房屋，搞好住宅区配套建设，完善教育、卫生、文化等公共服务设施，实施美化、绿化、亮化工程，极大改善春雷地区居民生活条件。谋划发展高端农业。探索市场化运作方式，鼓励引导民营资本和城市生产要素向春雷地区流动，促进一产业向

二、三产业转型。

二、全力抓好财源建设，提高财政支撑能力，为经济社会发展提供坚强保证

财政支撑是办大事、办实事的基础。必须不断发展壮大区级财政，为加快发展、解决民生问题提供强大的财源保证。

努力培育区级财源 狠抓财源项目建设，建立健全激励机制和奖励政策，千方百计引进一批附加值高、发展潜力大的项目，积极争取上级政策支持，论证、储备一批项目，不断接续财源。加大对投资规模大、牵动作用强的重点项目、重点企业、重点品牌的支持力度，帮助企业做大做强做优，增强财源发展后劲，不断壮大财源。强化对市级以上大企业、大项目的沟通协调，争取更多税收进入区级财政，不断放大财源。同时，加强国有资产管理，搞好闲置国有资产盘活经营，努力增加收益，严格规范固定资产购置使用环节，防止资产流失。

严格财政支出管理 坚持依法理财，严格控制支出，强化预算管理，规范运作程序，硬化预算约束，把部门预算落到实处。完善支出管理体制，全面实行财政资金国库集中支付改革，减少拨付环节，降低运行成本，提高使用效率。坚持集中采购制度，拓宽采购范围，严格审批方式，强化对集中采购的监督管理，努力节约财政资金。牢固树立过紧日子的思想，克服金融危机对区域经济发展的影响，加强经费定额管理，坚决压缩不合理支出，杜绝铺张浪费。

三、紧紧围绕项目建设，强力推进招商引资，为区域经济发展提供助推器

项目是区域经济发展的源头活水，是生命线。必须紧紧围绕项目建设，举全区之力搞好招商引资。2023年，招商引资计划完成到位资金15亿元，力争引进亿元以上项目4个、知名企业4家。

明确招商引资方向 按照政府搭台、企业唱戏、专业策划、全员参与的工作思路，充分发挥我区地缘优势，依托现有产业基础，广泛开展网络招商、委托招商、载体招商和以商招商。本着近商远商兼顾，更加注重近商的原则，重视油化大企业、中省直大企业重组改制，加大协调力度，确保一些企业在我区注册兴业。积极策划招商项目，以项目引领招商，动员辖区企业参与招商活动，以企业带动招商。

盘活创造招商载体 挖掘、整理辖区内专业市场、专业街路、大型商场等方面的闲置资产，强化盘活力度，将活化闲置资产作为创造新项目的重要载体。启动闲置多年的街心公园地下广场，盘活广源步行街，培育专业市场，推进东安地区cbd建设步伐；支持大庆食品公司、酱菜厂等地方工业企业，利用现有设备、厂房等载体资源，积极争取外部资金、技术，进行技改、扩建或合作，实现资产效益最大化。

完善招商项目库 围绕我区优势产业、重点行业，以产业为纲，以行业为线，以企业为点，谋划一批投资规模大、产业关联度高、可期效益好的项目，建设多层次、宽领域、立体式的项目库，提升我区招商引资扩张力，增强经济发展后发力。加大项目包装力度，聘请专家和专业机构对项目进行策划，采取分级、分层、分期的方式进行全方位包装，把大项目做实做好，小项目做精做细。不断优化项目库，加强动态管理，保持项目库存量中始终有一批优势招商项目，努力形成储备一批、包装一批、推出一批的良性运作格局。

优化招商引资环境 视投资者为上帝，引资者为功臣，大力营造宽松的发展氛围。简化审批手续，实行一企一议，一事一议，着力落实优惠政策。对生产规模大、市场占有率高、税收贡献多、品牌效应好的企业实行重点扶持，引导鼓励外来企业到我区扩张发展。强化跟踪服务，指派专人为招商项目的前期建设、投产运营等方面提供优质服务，不断提高招商签约率、合同开工率和项目投产率。进一步完善招商引资考评办法，重奖有功之臣。

四、坚持“四高”标准，大力完善城市功能，全面提升城市建设与管理水平

以建设“生态、自然、现代、宜居”城市为目标，坚持“高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效益经营”的原则，完善城市功能，提高城市品位，全面推动我区城市建设管理提档升级。

竭力提升城市管理水平 坚持“城市管理科学化、管理作业精细化”的理念，强化属地管理意识，加大综合治理力度，推进牌匾广告、违章建筑、占道经营等专项治理，加快城市管理提档升级步伐。着力巩固铁东地区改造成果，强化细部整理，搞好火车站周边地区环境综合整治，扮靓会战大街。努力提升铁西、铁东居民生活质量，实施净化、绿化、美化、亮化工程，巩固“两城”创建成果，规范改造临街房屋，繁荣集贸市场，为群众创造优美整洁、舒适方便的生活环境，打造铁西老区和利民苑新区2个示范小区。全面落实街路保洁责任制，着力解决部分区块市容环境卫生弃管问题，彻底改变铁西地区背街巷道环境面貌。大力倡导生态文明，加强城区绿化建设，打造全市绿化新靓点，新增城市绿地49公顷，植树26万株。加大节能减排、防污治污的监控力度，查处关停不达标和违法排污生产企业。

研究制定城市管理长效机制 加快数字化城管建设，建立“五位一体”城区管理新机制，加大环境秩序管控力度，形成快速反应系统。明晰城市管理责任，建立健全城市管理责任网络体系，实行区域式联动、网格化管理。加强执法队伍管理，组建区级市政维修队伍，鼓励市民作为志愿者参与城市管理。强化街道办事处城市管理基础地位，下放城市管理职权，推行城市管理进社区，努力为市民创造文明、卫生、整洁、有序的城市环境。

五、着力改善民生，解决群众关注热点问题，推进和谐社会建设

和谐社会建设是这个时代的主题。必须在经济更好更快发展的基础上，推进各项社会事业健康发展，千方百计改善民生，努力使全区人民学有好教、劳有好得、病有好医、老有好养、住有好居，不断加快和谐萨区建设步伐。

优先发展教育事业 力争用2年左右时间，努力增加资金投入，全面改善区属中小学校办学条件，做到教育布局合理化、教学环境标准化、教育设施科技化、教师待遇人性化、学生培养现代化。2023年，计划筹资4000万元，将二十一中学建设成为全市最大的外来务工子女寄宿制学校，维修改造10所中小学、3所幼儿园的基础设施，健全铁东、铁西、春雷地区5所薄弱学校的校医室、语音室等硬件设施，为教师配备微机400台套。实施素质教育提升工程。设立专项资金，强化教师培训，提高教师的学科攻关能力、课程驾驭能力和职业道德水平。努力实现教育均衡发展。科学划分学区，严格控制生源择校和各学校跨范围招生；招录、聘用优秀教师，对各学校师资力量进行补充调整，促进校际之间教学水平更加均衡。推进教育改革创新。深化“一校一品”工程，力争有5所学校形成较为鲜明的办学特色和风格。

推进文化体育事业大繁荣 以提升城市文化品位为目标，全力实施大文化战略，弘扬大庆精神，宣传石油文化，努力营造和谐文明氛围。组建_____作协、书协等文艺社团组织，培养文化名人、名家。加强文化资源整合，鼓励辖区活动室和学校体育场馆对外开放，组织体育社团走进社区，促进群众文体活动蓬勃开展。搞好全民健身活动，举办全区第二届运动会、第三届社区运动会和中小学生田径运动会。强化文化市场监管，深入开展“扫黄打非”、“净网”专项整治行动，规范图书、音像市场，治理网吧、歌厅经营秩序，确保文化市场健康繁荣。

不断完善劳动和社会保障体系 推进就业和再就业工程，扩大就业渠道，改善就业结构，强化就业培训，全年安置就业6000人。按照“综合救助结构化，日常管理法制化、基础建设规范化”的要求，进一步健全“十位一体”社会救助体系，做到应保尽保、应得尽得。巩固扩大社会保险覆盖面，新增各类参保人员11700人，在校学生参保率达到80%，发放失业救济金、养老保险金1.5亿元。

全力维护社会稳定 加强社会治安综合治理，以“保平安、保稳定”为主题，构建“大信访、大调解、大防控、大安全”为核心内容的工作机制，确保“八大类”刑事案件降幅趋势明显。切实加强安全生产监督管理，完善安全生产应急救援体系，实施安全生产事故问责制，坚决防止重特大事故发生。加大信访工作推进力度。畅通信访渠道，加强矛盾纠纷排查，努力发现信访苗头，加强接访调处，化解各种矛盾，有效控制越级访和异常访。坚持谁的事谁接访、哪的事哪处理的原则，依法接访，感情接访，息事接访，做到小事不出社区，中事不出街道，大事不出辖区。着力解决历史遗留问题。本着“对历史负责、对群众负责”的原则，强化沟通协调，积极努力工作，全面解决1998年会战大街改造遗留问题，启动贵民苑处理程序，切实保障商家、业户正当权益。

加快推进和谐社区建设 进一步提升街道社区基础设施条件，投资500万元，维修改造8个街道办事处办公楼，新建2个社区活动室，购买5处社区办公场所。在此基础上，争取用2—3年的时间，投资2000万元，全面实施街道社区办公场所达标工程，实现办公条件标准化，公益设施开放化，做到居者有其屋、医疗有其院、办公有其所、活动有其室。辟建社区网站，建设2家社区图书馆，提升社区信息化建设水平。开展“十佳社区”、“十佳小巷总理”、“百个和谐家庭”评选活动，推进社会公德、职业道德和家庭美德教育，努力营造和谐文明新风尚。

六、坚持科学民主决策，全面提高公务员素质，建设服务型政府

推动经济社会更好更快发展，政府必须不断加强自身建设，全面提高公信力和执行力，努力打造“为民、务实、高效、清廉”的公务员队伍，牢固树立攻坚克难、争创一流的进取意识，时刻保持海纳百川、聚力发展的开放心态，不断弘扬永不言败、敢闯敢试的拼搏精神。

加快公务员队伍“提素” 坚持把学习作为一种本领、一种常态，提高对新情况、新事物的认知水平，增强谋全局、抓机遇、解难题、促突破的能力。开展读好一本书、破解一个难题、搞好一个创意系列活动，更新知识层次和思维方式，提高政府机关工作人员保增长促发展的能力、谋全局干大事的能力、讲团结促和谐的能力。高度重视人才队伍梯队建设问题。2023年，从全国知名院校选择50名经济、法律、金融等专业毕业生，进入我区人才库，争取用2—3年时间达到100名，重点培养拔尖人才，为区域经济社会发展提供有力保障。

不断强化依法行政 自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督、公众的社会监督和媒体的舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。贯彻落实民主集中制原则，完善重大决策调研、论证、听证和公示制度，提高决策科学化、民主化、法制化水平。严格按照法定权限和程序行使职权，加强行政执法监督，实行执法责任制和过错追究制，促进执法公正文明。深入开展“五五”普法工作，增强全民遵纪守法的自觉性。优化经济发展环境，规范行政审批，减少对微观经济运行的干预。大力推进政务公开，优化工作流程，简化办事程序，降低行政成本。

大力加强廉政建设 切实加强廉洁从政教育，自觉遵守党纪国法，认真落实廉政建设责任制及各项规章制度，抵制诱惑，经受考验，做廉洁自律、勤政为民的表率。深入开展反腐败斗争，依法重点查办违法违纪、贪赃枉法等案件。严肃财经纪律，杜绝“小金库”，严格经济责任审计，强化“收支两条线”管理，从源头上防止腐败行为发生。坚持勤俭办事，珍惜民资民力，切实把有限资金用在提高群众生活和增强经济发展后劲上。

努力提高为民意识 突出百姓视角，广泛了解民情，时刻把群众冷暖放在心上，为百姓服好务、办好事。把求真务实作为检验政府工作的标尺，坚持务实高效，倡导雷厉风行，不务虚功，不图虚名，多办得民心、顺民意的事情。坚持深入一线、深入群众，多干群众受益的事，多干打基础的事，多干利长远的事。以更大的力度、更多的精力抓民生，立身当伞，为群众遮风挡雨；俯首为牛，帮百姓排忧解愁。

各位代表，回顾过去，我们信心倍增，展望未来，我们激情满怀！让我们在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，继续团结和依靠全区人民，解放思想，开拓创新，励精图治，奋力拼搏，为_____区经济社会更好更快发展、不断实现新跨越而努力奋斗！

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