政府工作报告学习心得体会（十五篇）

篇一 政府工作报告学习心得体会1000字

第十一届全国人民代表大会第一次会议3月5日上午在人民大会堂开幕。国务院总理___向大会作政府工作报告。聆听___总理的政府工作报告，是一种精神和心灵的享受。总理在两个多小时的报告中，始终精神饱满、满怀激情，赢得了代表和委员的无数次热烈掌声。

___总理的报告通篇体现了一种实事求是和求真务实的精神。既充分肯定成绩、全面

展示亮点，又大胆揭示问题、勇于承担责任。总理从加强和改善宏观调控、促进经济平稳快速发展，大力推进改革开放、注重制度建设和创新，全面加强社会建设、切实保障和改善民生等三个方面，对过去五年的工作进行了全面回顾。总结过去五年积累的宝贵经验，总理用“六个必须”点睛概括。即必须坚持解放思想；必须坚持落实科学发展观；必须坚持改革开放；必须坚持搞好宏观调控；必须坚持执政为民；必须坚持依法行政。我们今后的工作应当继续坚持和倍加珍惜。

温总理同时指出，我们也清醒地认识到，经济社会发展和政府工作中还存在不少问题，国内外形势发展变化使我们面临许多新的挑战和风险：经济运行中一些突出问题和深层次矛盾依然存在，涉及群众切身利益的问题有待进一步解决，国际经济环境变化不确定因素和潜在风险增加，政府自身建设和管理需要加强。是的，过去几年来，在各项工作取得突飞猛进成绩的同时，也出现了一些令老百姓头疼的民生问题，比如物价居高不下，就医难、买房难、子女上学难等等，如何实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，将和百姓切身利益密切相关的实事、好事、难事办好，是政府责无旁贷的义务。这种实事求是、不回避问题的态度，令人感动。

温总理的报告既高屋建瓴，又贴近实际，达到了高度和深度的完美统一。尤其是在提到2023年的基本思路和主要任务时，连续用了“五个更加重视”，值得我们每一位老百姓深情期待和仔细体会。“五个更加重视”，明确了今后政府工作的努力方向和工作重点，“五个更加重视”既体现了政府工作的延续性，也表明了国家一定要把老百姓的事情办好的决心，听了绝对鼓舞人心、振奋人心。党和政府如此地关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，我们对于未来的政府工作信心十足。

我们水文工作也是如此。我们一定要始终保持清醒的头脑，增强忧患意识，以对国家、对人民高度负责的使命感和紧迫感，更加兢兢业业、扎扎实实地做好本职工作。认真学习，深刻领会报告精神并将其运用到实际工作中，相信我们的水文事业会有一个灿烂的明天。

篇二 国家政府保密工作自查报告1350字

根据__密发〔__〕2号文件的要求，我乡高度重视，对我乡保密工作进行了全面自查。基本情况如下：

一、健全了保密工作检查机制

我乡实行保密工作领导责任制。领导班子对保密工作十分重视，把它作为一项重要任务来抓，把保密工作同业务工作同计划、同部署、同检查、同总结。我乡成立了由管党副书记为组长，各科室干部为成员的保密工作领导小组，负责全乡的保密工作，到了分管领导负责抓，经办人员具体抓。对保密工作所需设施、设备进行了全面检查。

二、全面开展了保密工作检查

经我乡保密工作领导小组研究确定，我乡党政办、财政所、民政办、计生办是保密重点部门。具体结果还有待上级保密单位的审批。这些办公室接触密源广、涉密深，保密工作领导小组对各办公室的保密工作进行全面的检查督促，确保各办公室从每个环节做起，增强保密观念。

地震后，由于形势发展，工作需要，我乡各办公室配备了电脑，分别连上党政网、金财网和互联网。为加强计算机信息系统的保密工作，我乡采取以下措施：一、每台电脑系统都安装诺盾防火墙，防止黑客、病毒入侵。二、指定专人负责全乡的电脑管理工作，目前是__同志负责。三、制定电脑安全操作规范，要求全站人员严格按规范操作，发现病毒及时处理。四、上网资料需经保密工作领导小组批准方可上传，严防泄密。自检查中，我乡无违规上国际互联网和公共信息网的现象;无感染木马病毒的现象;未使用过非涉密移动存储介质;未安装移动网卡等无限设备。

三、加强了保密制度的建设

建立健全保密规章制度是做好新时期保密工作的重要保障。我乡修订完善了以下保密工作制度：(1)保密工作责任制，进一步明确各级领导干部的保密责任。 (2)建立涉密非涉密计算机保密管理制度。(3)建立涉密网络保密管理制度。(4)建立涉密计算机维修、更换、保费保密管理制度。(5)建立在公共信息网络上发布信息保密管理制度。(6)保密范围和密级的若干规定。(7)保密审查、失泄密报告制度。

四、加强了全乡干部保密教育

乡党委、政府高度重视保密教育工作，采取多种方式，利用各种机会对全乡干部职工进行经常性的保密教育。认真组织全乡干部职工学习《保密法实施办法》、《应知应会》及上级有关保密工作的会议精神、规定制度。这些活动的开展，使干部和职工增强了保密观念，为做好我乡的保密工作奠定了扎实的基础。

五、存在的不足及建议

1.部分办公室存在对电脑使用不熟练的现象，需要加强干部职工电脑安全使用的培训;

2.各级内部资料的密级确定存在一定问题，由于定密等级和范围分寸较难掌握，使得在工作中难以明确要求和规范。

3. 做好保密工作还需要坚强的物质基础作保证，除了必要的资金、设备投入外，还应加强对保密工作人员的业务培训，提高保密干部的素质。

根据__密办文件的通知要求，我们对照通知所附大检查目录进行了认真地自查，现将自查情况综述如下：

保密工作历来是党和国家的一项重要工作。多年以来，我们坚持积极探索和建立适应新形势要求的保密工作新机制，不断加大保密宣传教育、监督管理和技术防范力度，健全各项管理制度和工作责任制，加强对涉密人员的管理，努力提高保密工作法制化、规范化和技术手段现代化的水平，保密工作取得了明显成效，为维护改革、发展、稳定大局，促进全镇经济社会快速发展发挥了应有的作用。

政府保密工作自查报告范文

篇三 村政府年度工作报告例文3150字

一、精心组织，周密部署，顺利圆满完成村级组织换届选举工作

截止2023年__月__日，历时114天，32个村和10个社区“两委”换届选举任务已全部顺利完成。共选举产生新一届两委班子成员277人，新当选67名，交叉任职77名，妇女干部55名。35岁以下的村(社区)“两委”干部32人，占16%;大专以上文化32人，占12%。42个村(社区)“两委”班子中全部有女性，占100%。有8名大学生当选为村(社区)“两委”班子成员。与换届前相比，全镇村(社区)“两委”换届换出了新气象，新当选的村(社区)干部，年龄层次明显优化，文化程度有了很大提高，队伍结构趋于多元化。本次村级组织换届工作，我们按照“坚持党的领导，依法换届选举，充分发扬民主”的原则，在“清、走、谈、抓、唱”五个字上下功夫，认真抓好换届选举工作，实现了“阳光换届、和谐换届”的目标。

二、统筹安排，推进创新，突出实践项目引领

征地拆迁稳步推进。紧紧围绕我市“做大城南，做优城北”工作战略规划，紧盯全年目标任务，各重点项目正稳步推进。滨海旅游示范公路我镇路段共6.5公里工作面已完全提供施工队建设、乌场安置区已建具备功能、旅游公路乌场段拆迁安置方案经市政府常务会议讨论通过，已有54户村民签订搬迁协议，确认拆迁房屋96间，合计6998.43平方米，已完成拆迁17户2618平方米;北京国瑞城项目a地块已全部完成各项补偿，并全部清表交付工作面;b、c地块和市政公园清表工作已完成93%;东山河整治项目已累计完成征地土地面积400亩，迁移沿河坟墓351座，剩余367亩土地和地面附属物征收清点补偿工作正在稳步推进中;建设北路两侧共拆迁3000多平方米;东山羊综合开发项目已完成征地工作;纵一北路已竣工通车;公务员小区、望海大道延伸段、环二东、环一西延伸段、华亚项目、带状公园等项目正顺利施工;东环铁路、安置区(一)、安置区(二)、建设北路、光明北路等部分重点项目安置收尾工作基本完成，已安置273户492间;为民办实事项目西门西路、文明南路已完成前期各项工作。目前，我镇的城市基础建设日趋完善，规模不断扩大，面貌焕然一新，百业兴旺，已成为投资置业的热土、旅游观光的乐园。

三、始终坚持以人为本，执政为民，转化成果惠及民生

农业产业稳步发展，产业规模不断加强。我镇创新农业发展工作思路，加快农业结构调整步伐，带领群众大力推动农业产业结构调整。继续培植大乳洋、保定洋、南门洋等反季节瓜菜和“菜篮子”种植基地，大力发展乌场港和小海周边村庄海水养殖基地等特色产业，大力支持一批农村经济能人成立农村经济合作社，以合作社带动群众走共富裕道路。组织开展种植养殖技术专题讲座，累计开课13堂，提高农民种植养殖技术，促进农民增收，今年上半年取得了可喜的成绩，农民人均收入同比增长15.6%。民生工程建设成果显著，新农村建设加快推进。农村基础设施建设力度加大，组织力量对铁路、高速公路、省道两侧及城乡开展环境综合治理工作，投入资金143万元，硬化建设永范、益民等村道560米。截止2023年9月共投入资金636万元，建设联星、裕光、联山等村庄道路5条，56公里，完成改水改厕1290户，硬化防渗渠道16.5公里，维修支渠毛渠536公里，修建机耕道3条2.3公里。投入专项资金50万元，建设省级文明生态村2个，市级文明生态村14个。开展槟榔黑果加工点整治活动，建设生态文明示范镇。根据市委、市政府提出要大力发展“增绿护蓝”工程，针对每年8月份至春节期间，我镇熏烤槟榔的烟雾特别严重，直接影响到市民群众的正常生产生活，我镇把解决槟榔烟熏污染问题放到突出的位置。一方面通过宣传教育引导传统熏烤槟榔黑果加工户转变思想观念、倡导推广槟榔烘烤环保加工技术和设备。一方面强化责任落实，协同作战，开展整治活动，安排专人夜间巡查，坚持“堵疏结合”，彻底消除烟雾绕城的局面。

四、抓统筹，促协调，社会民生稳步发展

积极开展捐资助学活动。爱心点燃梦想，真情铸就希望！社会的发展离不开人才的培养。我镇针对家庭贫困学生的实际困难，划拨专项资金和积极联系社会热心公益教育事业的华侨、港澳台同胞。今年在乌场、联星、红光等村开展爱心助学活动多次，积极推动教育慈善事业的发展，累计投入40余万元，资助154名贫困学生圆大学梦。计划生育工作卓有成效。2023年上半年，我镇人口计生工作通过采取一系列激励机制，投入各种奖励补贴资金30多万元，促进人口与计划生育工作各项指标落实。组织符合生育政策的农村妇女1074对参加免费孕前优生健康检查和地中海贫血筛选。截止9月份，我镇共完成落实节育措施1082例，出生前3个月孕情掌握率72%以上。社会保障水平持续提高。继续做好各类民政对象的申报和核定工作，建立全镇80周岁和90周岁老人档案，上半年共核定低保、残疾、大病救助等各类补助对象923户，走访慰问困难群众655户，发放慰问金23300元。积极推行殡葬改革，抓好公墓地的建设与管理，整治“三沿七区”坟墓3098座。民生建设进一步改善。一是农村危房改造卓有成效。目前，今年全镇危房改造任务是616户已全部动工建设，竣工有255户占全年任务41.4%。二是社保工作日趋完善。镇政府认真落实市委、市政府的社会救助、医保、农保等制度，提升社保服务质量和水平。今年新型农村合作医疗参保人数为96792人，参保率为96.05%;新型农村养老医疗参保人数为28000人，参保率为95%，;城镇居民社会养老保险参保人数为17000人，参保率为98%，;城镇居民医疗保险参保人数为1500，参保率为96%，;发放给60周岁以上人口新型社会养老保险金人数为15300人，发放率达100%。三是人居环境极大改善。开展“清洁家园”活动，大力整治城乡环境，改善城乡人居环境。上半年投入10多万元，开展了铁路、高速公路、省道两侧及城乡环境综合治理工作，硬化建设永范、益民等村道560米，极大地改善了城乡环境。

五、强化管理，治安平稳，扎实推进平安建设

2023年上半年，累计拨付治安工作专项经费50多万元，集中力量开展打击多发性侵财案件专项行动，查控、打击盗抢及诈骗犯罪活动，坚决打击“两抢一盗”、“黄赌毒”等行为，净化社会风气，营造安定有序的社会氛围。开展创建“平安”，大力整治村级换届选举和项目建设治安环境，开展“安全生产月”宣传和服务活动，构建安全生产和公共安全预防处理应急机制，防止重大安全事故发生。切实抓好村级组织换届期间的社会稳定工作，成立村两委换届期间维稳工作领导小组，打击和查处在村(居)民委员会换届选举工作出现的歪风邪气，确保选举工作按照时间节点顺利圆满完成。做好日常信访接待调处和民事纠纷调解工作，截止9月份，累计办结信访204件，调处矛盾纠纷150起，有效化解社会不稳定因素。

六、转变作风，落实责任，规范运行政务

我镇深入推进党风廉政建设，认真贯彻《党风廉政目标管理责任制》，严格执行《领导干部廉政准则》，认真贯彻执行中央八项规定、省委二十条规定和市委十六条意见，规范财务管理制度，坚持四议两公开，重点抓好党务、村务公开工作。加大村干部“庸懒散奢贪”整治力度，集中组织学习《问责办法》精神。把治理“庸懒散奢贪”作为重要抓手，严格村(社区)干部自身管理，增强底线思维，抓好廉洁自律。深入开展“联村进企”等主题教育实践活动，深化干部作风建设，完善干部联村工作机制。认真落实“三联三问三解”工作机制，制定帮扶计划，建立帮扶台账，真情为民服务，有效地解决广大农民的实际困难。全镇32名政府雇员作为村委会“三联三问三解”联络员，发挥了他们自身的文化水平高的优势，真正做到规范服务群众，规范工作责任制度，将我镇社会主义新农村建设带上新台阶。扎实推进政府信息公开和电子政府建设，畅通政民互动渠道，截止9月份，在各级媒体、网站发布信息4，公开各类政府信息37条。自觉接受人大监督，开展代表视察活动3次。

各位代表，面对多种挑战和考验，我镇村级组织换届顺利圆满完成，重点项目落地建设日新月异。成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是市委市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇干部群众齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表人民政府，向全镇人民以及所有关心支持发展的各级领导、各位代表、社会各界朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意

篇四 政府扶贫办工作总结报告格式1800字

__县扶贫办在上级业务部门的精心指导下，在县委、县政府的正确领导下，在全县各乡镇、有关部门和重点村的支持配合下，我办认真贯彻落实新时期扶贫开发政策，坚持以党的十_大和县委十_届五次会议精神为指导，以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和-谐社会的目标，切实抓好扶贫开发各项工作，通过全县各级各部门和广大贫困群众的共同努力，我县的扶贫开发工作取得了阶段性成效。现将20__年工作完成情况汇报如下：

一、立足实情，勇于创新，扶贫开发“四项”重点工作有新进展。 根据《__市20__年扶贫开发工作要点》的要求，围绕年初制定的工作目标，不断加大产业化扶贫、整村推进、“雨露计划”、社会扶贫这四项重点工作的力度，取得了较好成效。

(一)、整村推进工作扎实推进。 整村推进是我县扶贫开发工作的重点，是新阶段扶贫开发的重要途径，是一项综合扶贫工程，事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提，为了使申报的项目更具科学性和可操性，我办多次组织人员深入基层、深入实地进行指导，反复进行研究和权衡，按轻重缓急程度对各重点村申报的项目进行筛眩根据群众意愿，组织__个重点村本着改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的原则，科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目，20__年共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等__个项目。按时、保质、保量完成20__年度扶贫项目计划，县扶贫办积极争取各项扶贫项目，20__年争取到财政扶贫资金__余万元。 在建设和实施中，坚持标准，严格要求，在资金使用和运作上按照《财政扶贫资金管理办法》的规定，严格管理，实行财政专户储存。专款专用，严禁截用、挪用或改变资金用途。同时建立项目监督和财物监督制度，加强资金的监督、审计和检查，确保资金落到实处，从而提高资金使用效益。截至目前为止，大多项目都已基本完工。

(二)、产业化扶贫工作力度加大。

20__年度产业化扶贫和“一村一品”工作有效加强。加强了组织领导，落实了人员负责，健全了工作制度。加大资金的投入，强化示范引导，抓住__县跃民有限公司被评为省级扶贫龙头企业的有利契机，进一步扶持企业发展壮大，提高企业的覆盖面，增强企业的辐射力和示范带动作用;以培育新型农民为突破口，开展麻鸡养殖、优质稻栽培、大棚蔬菜等技术培训__期，直接参与培训__人，辐射带动___余人，各重点村农民素质普遍提高，致富本领进一步增强。我县__个扶贫开发工作重点开发村，他们各具特色，陈坊村发展木竹加工业，争取林业部门中、幼林抚育及阔叶林封山项目，实现人平均增收___元;航埠村引进上海客商投资种植树莓、引导村民种植黄杞子;南门村村民刘勇在扶贫部门的帮助下，养猪___多头，实现脱贫致富;七分村支部书记合股兴办粮食加工厂、机制砖厂，解决贫困劳力___人就业。曹坊、张家两村还发展板栗、茶树等种植业，大力扶持村民养殖麻鸡，村民的脱贫致富步伐明显加快。

(三)、创新方式，“雨露计划”。

做好农民职业技能培训工作。创新方式，实施好“雨露计划”。会同就业局举办 “雨露计划”。因金融危机提前返乡的人中，绝大部分是初级务工就业者，劳动技能和综合素质较低，缺乏抵御外部经济风险的能力。__县扶贫办针对这一现状，在原有的县劳动力培训中心的基础上，创新性地实行校企合作培训模式，将高校理论知识和企业实际操作相结合，将培训课堂放入生产车间，极大的提高了“雨露计划”的效果，提升劳务技能培训的层次，提高就业能力，增强其市场竞争力，以限度地加大就业机会。正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。今年，我县的“雨露计划”培训任务为___人，其中含“一村一名中高级技师”培训任务15名。截止到目前，我县培训已全部完成，占任务的100，实现转移就业___人，转移就业率为___，其中在园区就业的有__人，省内就业率为__。

(四)、社会扶贫工作有了新的突破 整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工作的重点，也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。

1、社会扶贫工作参与性增强。 当前，重点村对挂点扶贫工作都很支持，迫切希望挂点单位能办好事、办实事。全县8个扶贫重点村已安排了县直单位挂点帮扶，并已全部到村开展工作。全面500名开展党员干部“1+1”结对扶贫工作，并建档立卡。企业参与扶贫开发工作顺利开展，__县跃民有限公司有限公司采劝公司+基地+农户”的模式扶持农民养鸡，公司提供鸡苗并进行技术指导和负责回收，有效降低了农户养鸡的成本和风险，带动了广大贫困农民增收致富。

篇五 2023贵州省政府工作报告全文19400字

各位代表:

现在，我代表省人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请省政协委员和其他列席人员提出意见。

一、“__”时期工作回顾

“__”是我省发展极不平凡的五年。在中共贵州省委的领导下，在省人大、省政协的监督和支持下，我们全面贯彻______系列重要讲话精神特别是对贵州工作的重要指示要求，认真落实___、国务院和省委各项决策部署，坚持主基调主战略，坚持发展为要、民生为本、企业为基、环境为重，牢牢守住发展和生态两条底线，紧紧抓住改革开放关键一招，积极主动适应新常态，统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，改革发展的势头持续向好、开放创新的态势持续向好、和谐稳定的局面持续向好、干事创业的氛围持续向好，圆满完成“十二五”规划目标任务，进入后发赶超、加快全面小康建设的重要阶段。

过去五年，是我省综合实力提升最快、基础设施变化最大、发展动力活力最足、生态建设成效最好、人民得到实惠最多的时期，经济增速连续五年居全国前3位，主要经济指标翻了一番以上，经济总量和人均生产总值实现赶超进位的历史性突破，在西部地区率先实现县县通高速公路，进入高铁时代，开启大数据时代，正在走向生态文明新时代。2023年，地区生产总值突破1万亿元、达到1.05万亿元，年均增长12.5%。固定资产投资达到1.07万亿元，年均增长29.5%。金融机构存款、贷款余额分别达到1.9万亿元和1.5万亿元，年均增长21.4%和21.2%。市场主体注册资本达到2.59万亿元，年均增长41.2%。社会消费品零售总额达到3283亿元，年均增长17.2%。一般公共预算收入达到1503.4亿元，年均增长23%。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到24580元和7387元，年均增长11.8%和14.4%。城镇化率提高到42%，民营经济比重提高到50%，森林覆盖率超过50%。五年减少贫困人口656万人，全面建成小康社会指数提高到82%左右。

过去五年，我们迎难而上，克难奋进，重点抓了以下工作:

(一)抢抓机遇主动作为，中央对我省支持力度空前加大。国家出台国发〔2023〕2号文件，批准设立贵安新区、贵阳综合保税区、贵安综合保税区、生态文明先行示范区、大数据综合试验区、山地特色新型城镇化示范区，将生态文明贵阳会议上升为国家级国际性论坛。批准实施水利建设生态建设石漠化治理综合规划、黔中经济区发展规划，把我省纳入“一带一路”、长江经济带、珠江—西江经济带。将贵州作为全国扶贫开发攻坚示范区，实现中直机关、东部城市对我省定点帮扶和对口帮扶全覆盖。累计安排我省转移支付9540多亿元。

(二)强力破解瓶颈制约，基础设施建设取得历史性突破。铁路里程达到3037公里，其中高速铁路701公里;公路里程达到18.4万公里，其中高速公路5128公里，实现乡乡通油路、村村通公路。通航机场实现市州全覆盖，机场旅客吞吐量达到1563万人次。高等级航道达到690公里，乌江基本实现通航。开工建设夹岩等一批大中型水利工程，建成黔中水利枢纽一期和滋黔一期工程，供水能力达到110亿立方米，解决1300万农村人口饮水安全问题。通信光缆60万公里，出省带宽3000gbps，100%的建制村通宽带。电力装机容量5065万千瓦，建成500千伏“日”字形环网及中缅、中贵天然气管道和贵渝成品油管道。

(三)坚持把脱贫攻坚作为重中之重，精准扶贫取得重大成效。聚焦“两有户、两因户、两无户、两缺户”，坚持“六个精准”、“六个到村到户”、“四到县”，制定实施“33668”脱贫攻坚行动计划，出台落实大扶贫战略行动意见和“1+10”等政策文件，实施“两线合一、减量提标”和精准扶贫“特惠贷”。取消重点生态功能区10个贫困县gdp考核。投入财政扶贫资金305亿元。易地扶贫搬迁66万人。35个贫困县、744个贫困乡镇摘帽，贫困发生率下降到14.3%。

(四)狠抓重点发展平台建设和结构优化，转型升级迈出坚实步伐。“5个100工程”完成投资1.4万亿元。实施工业“百千万”工程，新增规模以上企业1889户，规模以上工业增加值年均增长14.3%，形成6个千亿级产业。“五大新兴产业”发展迅猛，大数据信息产业年均增长37.7%，电子商务交易额年均增长64%;医药产业年均增长14.2%，建筑建材业年均增长21.6%;现代山地特色高效农业蓬勃发展，粮经作物面积比调整为40∶60;旅游总收入年均增长27%，服务业增加值年均增长12.5%。装备制造业年均增长25.5%。特色轻工业年均增长15.6%。民营经济年均增长23.7%。

(五)统筹城乡区域民族地区协调发展，城乡面貌焕然一新。大力推进山地特色新型城镇化，新增城镇人口306.5万人、建成区面积461平方公里。“四在农家·美丽乡村”六个小康行动计划完成投资1100亿元，“三农”面貌发生巨大变化。黔中经济区、黔北经济协作区、毕水兴经济带发展步伐加快。县域经济总量增长1.5倍。3个自治州、11个自治县生产总值占全省比重提高到23.7%和8.2%。

(六)全面推进生态文明建设和绿色发展，生态环境优势得到巩固加强。加快生态文明先行示范区和绿色贵州建设，发挥生态环保“两把利剑”、“两个问责”作用，发出“多彩贵州拒绝污染”强音。完成营造林2161万亩，治理石漠化8270平方公里、水土流失1.1万平方公里。淘汰落后产能3080万吨，单位生产总值能耗下降19%，市州中心城市集中式饮用水源水质达标率100%、空气质量指数优良率高于90%。县级以上城市污水处理率、生活垃圾无害化处理率达到89.3%和82.7%。草海生态保护和综合治理规划获国家批复。八大河流实行“河长制”。赤水河、乌江、清水江流域生态文明制度改革取得实质性突破。

(七)全力推动改革开放创新，后发赶超优势叠加释放。全面深化改革。完成改革任务385项，争取国家级改革试点175个。全部取消非行政许可审批事项，省级行政许可事项减少到321项，省级设立的行政事业性收费项目减少到7项。全面推行矿业权招拍挂制度，实施煤炭资源税从价计征改革。深化国有企业产权制度和商事制度改革，新增市场主体113.7万户。推进户籍制度、农村产权制度和毕节试验区改革，毕节、铜仁撤地设市。财税金融、社会事业、司法行政等领域改革不断深化。全方位扩大开放。“1+7”开放创新平台加快建设，贵安新区高端化绿色化集约化强势推进。黔深欧国际海铁联运班列和黔渝新欧货运班列开通运营。与长江经济带各省市实现通关一体化。成功举办生态文明贵阳国际论坛、中国—东盟教育交流周、酒博会、数博会、茶博会、民博会、国际山地旅游大会、旅发大会等重大开放活动。招引落地500强企业134家，引进省外到位资金2.5万亿元，实际利用外资年均增长49.3%，进出口总额年均增长31.3%。全力推进科技创新。新建5家国家级科技创新平台和59个院士工作站，建成贵州科学城。高新技术产业产值超过2500亿元，科技进步贡献率提高到45%，人才总量超过360万人。

(八)千方百计保障改善民生，社会事业全面发展。民生实事完成投资2897.7亿元。城镇新增就业267万人，“3个15万元”政策带动就业45.2万人。完成教育“9+3”计划，启动基本普及15年教育，19个县市区实现义务教育发展基本均衡，中职“百校大战”基本完成，花溪大学城、清镇职教城和贵州大学新校区一、二期工程基本建成，走出穷省办大教育的图强之路。新增三甲医院22所，医疗卫生服务体系逐步完善，基层群众就医条件不断改善。文化事业蓬勃发展，海龙屯土司遗址列入世界文化遗产目录，建成省博物馆新馆和贵阳孔学堂，实现县城数字影院全覆盖。全民健身和竞技体育协调发展，恢复举办省运会。城乡低保、基本医疗、基本养老等保障水平不断提高。加强农村留守儿童、困境儿童和留守老人精准关爱救助保障。实施城镇保障性安居工程154万套(户)，改造农村危房192万户。完成受地质灾害威胁的238所学校治理。安全生产事故起数、死亡人数年均下降13.2%和14.7%，刑事案件年均下降3.3%，人民群众安全感持续提升。信访维稳工作不断加强。国防建设和经济建设协调发展。各项事业取得新进步。

(九)大力加强法治政府建设，执行力公信力不断提高。提请省人大常委会审议地方性法规草案48件，制定省政府规章28件。扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育。公布省市县三级政府部门权力清单、责任清单。从2023年起压缩行政经费5%用于实施教育“9+3”计划。省级部门行政审批事项全部集中在省政务服务中心办理，公共资源交易项目全部集中在公共平台交易。办好省长—群众直通交流台，设立省政府开放日，政府透明度位居全国前列。全面推进民生监督工作，强化行政监察和审计监督，勤政廉政建设取得新成效。

2023年，是我省发展具有特殊意义的一年。______亲临我省视察指导，要求我们守住发展和生态两条底线，培植后发优势，奋力后发赶超，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。___总理在我省视察指导时，要求我们鼓起劲来在赶超中实现科学发展，弯下腰来坚决拔掉穷根，携起手来唱响民族团结的绚歌。按照___、总理的重要指示，全省上下以“守底线、走新路、奔小康”为总要求，坚持改革开放创新，坚持弯道取直、后发赶超，经济社会发展稳中有进、稳中有新、稳中向好，多项经济指标增速位居全国前列，多项工作取得重大突破，实现“十二五”圆满收官。地区生产总值增长10.7%，固定资产投资增长21.6%，社会消费品零售总额增长11.8%，进出口总额增长15.6%，一般公共预算收入、支出增长10%和10.9%。

过去一年，我们狠抓脱贫攻坚和民生保障，启动实施新一轮易地扶贫搬迁工程，组建贵州扶贫开发投融资平台，设立省政府“扶贫专线”，建成“扶贫云”。减少贫困人口130万人，易地扶贫搬迁20万人。“十件民生实事”完成投资963亿元，城镇新增就业72.7万人，城镇、农村居民人均可支配收入增长9%和10.7%。我们强化运行调度和要素供给，出台稳工业23条、扩投资23条、促消费29条等具体政策措施，新增建设用地20.9万亩，减少企业用电成本11亿元，争取中央各项补助2346亿元，金融机构新增贷款余额2683.4亿元，发行政府债券2350亿元。我们加快结构调整和产业培育，大力发展大数据和大健康、山地农业和山地旅游、现代制造业和现代服务业，改造提升传统特色优势产业，新增规模以上企业432户，规模以上工业增加值增长9.9%，服务业增加值增长11.1%，农业增加值增长6.5%。我们全力推进改革开放和科技创新，完成95项改革任务，平均每天新增市场主体900多户。25家500强企业新落户贵州，引进省外到位资金7213亿元，实际利用外资增长22.2%。高新技术产业产值增长13%。我们着力扩大投资和消费需求，集中开工重大项目1518个、建成263个，实施ppp项目带动社会资本投资431亿元。实施信息、住房等消费工程，农村电商网点超过1000家，商品房销售面积增长12%，快递业务量增长50.7%。我们切实加强生态建设和环境保护，完成营造林420万亩，治理石漠化1083平方公里、水土流失2300平方公里，森林覆盖率提高1个百分点。集中整治赤水河、乌江、清水江等流域污染，建成30个示范小城镇污水处理设施。我们大力提高社会事业和社会治理水平，义务教育巩固率和高中阶段、高等教育毛入学率不断提升，启动实施健康贵州和多彩贵州民族特色文化强省建设工程，加强“平安贵州”建设，社会和谐稳定。

各位代表！五年来取得的历史性成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础。实践充分证明，省委、省政府坚定不移高举“发展、团结、奋斗”的旗帜，坚定不移构筑“精神高地”、冲出“经济洼地”，是完全正确、十分有效的。五年来的历史性变化告诉我们，贵州是一片充满希望和活力的热土，贵州的干部群众想干事、能干事、干得成事，只要我们坚持艰苦奋斗、长期奋斗、不懈奋斗，完全可以改变贫困落后面貌，实现后发赶超，创造美好未来。五年来的发展启示我们，在新的起点上推进全面小康社会建设，必须牢牢守住发展和生态两条底线，做到既要绿水青山也要金山银山、绿水青山就是金山银山，推动两条底线一起守、两个成果一起收;必须深入实施主基调主战略，既要“赶”又要“转”，在全力赶超中加快转型、在转型升级中跨越发展;必须全面推进改革开放，以改革促进开放、以开放倒逼改革，充分激发经济社会发展动力活力;必须把改善民生作为根本出发点落脚点，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，大力实施脱贫攻坚第一民生工程，不断提高人民生活水平;必须坚持依法行政从严治政，全面推进法治政府建设，严守政治纪律和政治规矩，严肃政风政纪，严查腐败案件，以务实举措创造经得起历史检验的业绩，以实际成效赢得人民群众的信赖。

各位代表！过去五年的成就来之不易。这是___、国务院和省委坚强领导的结果，是省人大、省政协监督支持的结果，是全省各族干部群众团结奋斗的结果。我代表省人民政府，向全省各族人民、各级干部表示崇高的敬意！向人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体和各界人士，向驻黔人民解放军、武警官兵和人民警察，向中央各部门各单位和兄弟省区市，向关心贵州建设的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和面临的挑战。主要是:经济总量小，人均水平低，贫困人口多，城乡差距大，社会事业发展滞后，脱贫攻坚、同步小康任务艰巨;工业化、城镇化水平不高，传统产业转型升级慢，新兴产业规模还比较小，体制机制不够活，创新能力还不足，生态环境保护压力大，转方式、调结构任务艰巨;固定资产投资增幅回落，工业经济增速放缓，农业基础比较薄弱，服务业整体水平较低，部分行业企业生产经营困难，稳增长、扩总量任务艰巨;社会治理能力还不强，安全生产事故时有发生，部分市县政府债务风险较高，社会矛盾日益复杂，防风险、促和谐任务艰巨;少数干部不作为、慢作为、乱作为的现象依然存在，一些政策措施不落实，转职能、提效能任务艰巨。我们要正视问题，直面挑战，采取有效措施，切实加以解决，决不辜负全省人民的厚望。

二、“十三五”时期的主要目标任务

“十三五”时期是我省可以大有作为、必须奋发有为的重要战略机遇期，是实现弯道取直、后发赶超的最关键时期，是脱贫攻坚、同步小康的决战决胜时期。我们既要看到，贫困落后是主要矛盾、加快发展是根本任务的基本省情没有变，既要“赶”又要“转”的双重任务没有变;更要看到，我国经济发展已进入速度变化、结构优化、动力转换的新常态，中央提出“五大发展理念”，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，对我省做好经济社会发展工作提出了新的更高要求。我们要紧紧抓住国家转方式调结构重要窗口期、决战脱贫攻坚、深入推进西部大开发等重大机遇，坚持用“五大发展理念”引领发展行动，坚定战略部署不动摇，坚定目标任务不懈怠，与时俱进创新方式方法，以更快的节奏、更实的作风，坚决打赢脱贫攻坚战，谱写五大发展理念贵州新篇章！

“十三五”时期政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻______系列重要讲话精神，按照中央和省委的决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，守住发展和生态两条底线，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持加速发展、加快转型、推动新跨越主基调，深入推进工业强省和城镇化带动主战略，突出抓好大扶贫、大数据两大战略行动，培植后发优势，奋力后发赶超，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路，确保与全国同步全面建成小康社会。

“十三五”时期，我省经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值年均增长10%左右;现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县乡全部摘帽，贫困村全部退出;规模以上工业增加值年均增长10.5%左右，固定资产投资年均增长15%以上，社会消费品零售总额年均增长11.5%以上，进出口总额年均增长20%;一般公共预算收入年均增长10%左右，城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长10%左右和12%左右，城镇新增就业350万人、城镇登记失业率控制在4.2%以内;城镇化率提高到50%，新兴产业占生产总值的比重提高到20%、服务业比重提高到45.8%、民营经济比重提高到60%;平均受教育年限、平均预期寿命达到全面小康目标;森林覆盖率达到60%，节能减排降碳指标控制在国家下达计划范围内。经过五年努力，实现脱贫攻坚和民生改善新跨越、经济发展和结构调整新跨越、生态建设和环境保护新跨越、深化改革和扩大开放新跨越、社会建设和法治保障新跨越。

今后五年，重点实施两大战略行动，构建七大体系，实现七大突破。

——实施大扶贫战略行动，坚决打赢脱贫攻坚战。深入贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，抓住用好国家“补短板”的重大历史机遇，坚持“六个精准”，实施“五个一批”，举全省之力，集全省之智，彻底解决现行标准下493万农村贫困人口脱贫问题，使贫困群众生产生活条件明显改善，促进自我发展能力显著提升。通过大扶贫推动基础设施跃上新台阶。提高贫困地区铁路、高速公路覆盖率，加快普通国省道、农村公路建设，实现以村为单位油路(水泥路)、110千伏以上线路和变电站、通信光纤和4g网络、生活垃圾收集处理设施全覆盖，全面解决农村人口饮水安全问题。通过大扶贫推动产业发展跃上新台阶。加快贫困地区特色优势产业发展，实现村村有特色主导产品、乡乡有产业扶贫基地、县县有高标准农业示范园区和大型农产品加工龙头企业。通过大扶贫推动城镇化水平跃上新台阶。重点依托城镇、产业园区和旅游景区，完成130万建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁，吸纳更多贫困人口就业创业，带动城镇化率提高3个百分点以上。通过大扶贫推动生态环境质量跃上新台阶。贫困地区25度以上坡耕地和15度至25度重要水源地的坡耕地全部退耕还林还草，带动全省森林覆盖率提高7个百分点。通过大扶贫推动公共服务均等化跃上新台阶。实现“两线合一、减量提标”。完成贫困地区县乡村医疗卫生服务网络标准化建设，提高医疗保障水平，让农民群众不再因病致贫返贫。完成农村幼儿园、寄宿制学校标准化建设，全部免除(补助)农村贫困家庭学生就读高中、大学的学杂费，让寒门学子求学无忧。

——实施大数据战略行动，全力打赢抢先机突围战。坚持把大数据作为我省弯道取直、后发赶超的战略引擎，大力推进国家大数据综合试验区建设，统筹建好用好“云上贵州”及其应用平台，充分挖掘利用大数据商业价值、管理价值、社会价值，抢占大数据发展制高点。运用大数据推动经济发展加快转型。以数据流引领技术流、物质流、资金流、人才流，运用大数据、“互联网+”的思维和技术，全力推动高端企业、先进技术与我省产业企业有机嫁接，促进信息化与工业化、农业现代化深度融合，加快传统产业和服务业信息化改造，推进生产技术、商业模式创新和产品升级换代。大力实施“互联网+”行动计划，形成一批满足大数据应用需求的产品和系统，培育一批大数据企业。大数据产业规模总量年均增长20%以上、超过5000亿元，成为新的支柱产业。运用大数据推动社会治理能力快速提升。完善电子政务云，实施“数据铁笼”行动计划，建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”机制，推动政府数据开放共享，推动社会事业数据资源整合，推动政府监管和社会监督有机结合，提升政府决策和风险防范水平，提高社会治理精准性和有效性。运用大数据推动公共服务水平全面提高。坚持民生导向，在公用事业、医疗卫生、减灾救灾、社会保障、教育文化、交通旅游、消费维权等领域全面推广大数据应用，拓展服务渠道，提高服务质量，缩小城乡、区域公共服务差距，形成公平普惠、便捷高效的民生服务体系。

——大力构建新型产业体系，在转型升级上实现重大突破。推动“5个100工程”有机更新、完善功能，加快打造产业转型发展的主阵地主平台。高端定位、优先突破新兴产业。加快建成大数据产业聚集区、大健康医药养生基地、无公害绿色有机农产品供应基地，建设一批新型材料产业基地。改造提升、做强做大特色产业。推动煤炭、电力、化工、冶金等资源型产业转型发展，促进航空航天、智能终端、高端数控机床、新能源汽车等装备制造业和军民融合产业发展壮大，推进酒、烟、茶、药、食品等产业上规模、上档次。广泛培育、快速提升服务业。以大交通带动大旅游、以大生态提升大旅游、以大数据助推大旅游，促进文化与旅游深度融合，全力打造世界知名山地旅游目的地，让多彩贵州风行天下。实施现代服务业“十百千”工程，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变。大力实施“百企引进”、“千企改造”工程和“双培育”、“双退出”行动计划。围绕推进产业转型升级，高端引进落地100户以上500强企业，对1000户以上规模以上传统产业企业实施改造升级，培育生成一大批小微企业、培育孵化一大批科技创新型企业，让“僵尸企业”和落后产能有序退出。到2023年，新增2个千亿级产业园区、5个千亿级产业，新增5万户以上企业市场主体，其中规模以上企业3000户以上。

——大力构建山地特色新型城镇体系，在统筹城乡区域民族地区协调发展上实现重大突破。统筹空间规模产业三大结构、规划建设管理三大环节、改革科技文化三大动力、生产生活生态三大布局、政府社会市民三大主体，全面提高城市工作水平。培育黔中城市群，支持贵阳市建设创新型中心城市，支持贵安新区建设践行五大发展理念先行示范区，加快把花溪大学城建成现代化新兴城市。做大做强区域中心城市，提升区域次中心城市功能，建设特色小城镇。加强海绵城市、智慧城市建设。坚持“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，创造更多无愧于历史和时代的建筑精品。推进户籍人口城镇化，促进进城农民安居乐业。深入实施“四在农家·美丽乡村”六个小康行动计划，改善农村生产生活生态环境。加强黔中经济区、黔北经济协作区、毕水兴经济带建设，支持3个自治州等民族地区跨越发展，大力发展县域经济。到2023年，农业转移人口落户城市300万人以上，新增城镇人口500万人以上，黔中城市群城镇人口达到1000万人。

——大力构建现代生态文明体系，在推动生产生活方式绿色化上实现重大突破。加快生态文明先行示范区建设，落实主体功能区规划，创建一批国家环保模范城市。实施退耕还林还草、石漠化治理等生态建设工程，提高森林覆盖率。强化环保基础设施建设，推进工业废水和城乡生活污水治理、垃圾无害化处理。加强大气、土壤污染防治。加大农村环境集中连片治理力度。实施循环发展引领和新能源汽车推广计划。实行最严格的环境保护制度，落实能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。到2023年，力争25度以上坡耕地和15度至25度重要水源地的坡耕地全部退耕还林还草，主要河流水质优良率超过90%，县级以上城市pm10和pm2.5浓度稳定在二级以上标准、集中式饮用水源水质达标率100%。

——大力构建现代山地特色高效农业体系，在推进农业现代化上实现重大突破。以农业示范园区为抓手，加快农业结构调整，提高经济作物占种植业、畜牧业产值占农业总产值、二三产业占农村经济的比重，建设无公害绿色有机农产品大省。实施耕地质量保护提升行动计划，划定永久基本农田。培育壮大农民专业合作社、专业大户、家庭农场等新型农业经营主体，培养新型职业农民，加快发展农村电子商务。培育壮大村级集体经济。推进农业标准化建设，完善农业科技和社会化服务体系。到2023年，农业综合机械化水平超过40%，农产品产地认定面积超过60%，农产品加工率达到50%，农村电子商务交易额超过300亿元。

——大力构建现代基础设施体系，在增强发展支撑能力上实现重大突破。建成贵阳至昆明、重庆、成都等高速铁路，铁路营业里程达到4000公里以上，其中高速铁路超过1500公里。公路里程达到20万公里，其中普通国省道超过2.6万公里、高速公路突破7000公里，建成“六横七纵八联线”高速公路网络。加快乡村公路建设，形成外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷的公路运输网络。加快形成“一枢纽十六支”机场布局和通江达海水运出省大通道。建成一批多式零距离换乘交通枢纽。实现县县有中型水库、乡乡有稳定水源，水利工程供水能力超过150亿立方米，有效灌溉面积达到2600万亩，基本解决工程性缺水问题。构建“出省宽、省内联、覆盖广、资费低”的信息基础设施网络，出省带宽突破1万gbps。建成“三横一中心”500千伏网架，力争220千伏电网县域全覆盖。建成西南地区成品油战略储备基地，县县通天然气管道，乡镇供气全覆盖。

——大力构建民生保障体系，在提高公共服务能力上实现重大突破。优先发展教育。基本普及15年教育，实现县域义务教育发展基本均衡，优化职业教育结构，提高高校办学质量，积极发展特殊教育、民族教育和继续教育。促进大众创业就业。深入实施全民创业行动计划，完善终身职业技能培训制度，健全就业服务体系，构建和谐劳动关系。大力建设健康贵州。实施“百院大战”等五大建设工程，加强医疗卫生人才队伍建设，大力发展智慧医疗，提高基层医疗服务能力。实行最严格的全过程食品安全监管制度。建成100个生态体育公园。提高社会保障水平。推进全民参保计划，实施社会保障兜底工程。加强城乡居民基本养老保险制度建设，健全重特大疾病保障机制，完善医疗救助体系。积极应对人口老龄化。提高防灾减灾救灾能力。健全公共法律服务体系。建设多彩贵州民族特色文化强省。均衡配置公共文化资源，实施文艺精品创作工程，加强文化遗产和档案文献保护利用，发展文化创意产业，建设一批特色文化产业基地。

——大力构建动力支撑体系，在建设创新型省份上实现重大突破。深化重点领域和关键环节改革。深入推进行政审批、商事制度、国有企业、资源配置、财税金融等体制机制改革，完善落实破解民营经济发展难题的政策措施。建立严格的生态保护红线制度，健全自然资源资产权制度和用途管制制度，推动水务一体化改革。推进农村综合改革和扶贫开发体制机制改革。全面深化公立医院综合改革，坚持公益属性，破除逐利机制。加快整合城乡居民基本医保制度，大力发展商业健康保险。深化教科文体等社会事业和司法、社会治理体制改革。加快内陆开放型经济试验区建设。深度融入“一带一路”、长江经济带和珠江—西江经济带，加快“两高”经济带建设。全面提升“1+7”开放创新平台，办好用好生态文明贵阳国际论坛、中国—东盟教育交流周、酒博会、数博会、茶博会、民博会、国际山地旅游大会、旅发大会等重大活动平台。培育壮大开放经营主体，扩大对外开放领域，加快推进与各省区市通关一体化。坚持创新驱动发展。建好各类开发区，增加创新资源供给。新建一批国家重点实验室、工程技术研究中心，力争创建国家级自主创新示范区，加强众创、众包、众扶、众筹支撑平台建设。建成500米口径大射电望远镜。实施人才引领工程，推进创新企业梯次培育计划，建立产业技术创新联盟，推动产学研协同创新，实施一批国家重大科技专项。提高全社会研发经费占生产总值的比重。加强知识产权保护。到2023年，高新技术产业产值达到5000亿元，科技进步贡献率提高到50%，人才总量达到530万人。

各位代表！五年美好蓝图，我们已共同绘就;同步全面小康，是全省人民的共同梦想。我们要满怀激情、勇于担当，协力攻坚、善作善成，在我们党实现第一个百年奋斗目标的伟大历史时刻，努力建成一个经济发展更加繁荣、生态环境更加优美、就业收入更加稳定、民生保障更加牢靠、社会秩序更加和谐、人民生活更加幸福的新贵州！

三、2023年的重点工作

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年。我们要按照中央和省委的要求，围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”，在扩大投资消费需求的同时，加强供给侧结构性改革，千方百计做强大数据、大旅游、大生态“三块长板”，全力以赴补齐脱贫攻坚、基础设施、教育医疗事业“三块短板”，培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力，努力实现“十三五”良好开局。

今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长10%，农业增加值增长6%、规模以上工业增加值增长10%、服务业增加值增长11%;减少农村贫困人口100万人，8个贫困县、120个贫困乡镇摘帽，2000个贫困村退出;固定资产投资增长18%、社会消费品零售总额增长11.5%、进出口总额增长20%;一般公共预算收入增长8%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9.5%和11.5%;城镇新增就业75万人;居民消费价格指数控制在国家调控目标范围内;城镇化率提高到44%，森林覆盖率提高到52%，节能减排降碳指标控制在国家下达计划范围内。

围绕实现上述目标，重点抓好以下工作:

(一)强力推进大扶贫战略行动，确保脱贫攻坚首战告捷。坚决打好易地扶贫搬迁关键一仗。坚持以自然村寨整体搬迁为重点，坚持贫困程度最深的村寨优先搬迁，投资180亿元，搬迁30万人，整体搬迁3200个贫困自然村寨。建好用好扶贫开发投融资平台，支持银行成立扶贫营业部，制定城乡建设用地增减挂钩土地收益用于易地扶贫搬迁的实施办法。统筹打好脱贫攻坚战。打好产业脱贫攻坚战，为10万就地脱贫人口每人整治1亩优质农田，实施贫困村“一村一品”产业推进行动和乡村旅游、电商扶贫等工程，让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。打好绿色贵州建设脱贫攻坚战，实施退耕还林还草等生态工程，增加重点生态功能区贫困县转移支付，让一批贫困人口就地转成生态保护人员。打好基础设施建设攻坚战，在贫困乡村优先实施“四在农家·美丽乡村”六个小康行动计划项目，加快打通基础设施“最后一公里”。打好教育医疗脱贫攻坚战，加强乡村教师队伍建设，新建、改扩建200所贫困地区村级幼儿园、200所标准化农村寄宿制学校，落实贫困家庭学生资助政策，把贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围。打好社会保障兜底攻坚战，加强最低生活保障与社会救助制度的衔接，兜住民生网底。强化各类扶贫资源整合。争取国家扶贫资金支持，加大省财政扶贫资金投入。出台扶贫资金和涉农资金整合管理办法。整合培训资源，对贫困地区农村青壮年劳动力进行规范化技能培训30万人以上。实施文化传承脱贫工程，培训多层次手工技艺传承人1万名。用好定点帮扶、对口帮扶、结对帮扶力量，实施民营企业“千企帮千村”精准扶贫行动，开展万名专家服务脱贫攻坚专项行动。强化脱贫攻坚考核问责，建好用好“扶贫云”和“扶贫专线”。

(二)强力推进大数据战略行动，确保国家大数据综合试验区建设取得突破性进展。培育壮大大数据产业。办好云上贵州·大数据招商引智(北京)推介会和数博会、电子商务峰会，引进落地一批大数据优强企业。积极发展大数据核心业态、关联业态和衍生业态，推进“互联网+”专项行动，实施一批智能制造试点示范项目，培育50家“互联网+”示范企业，互联网服务收入达到260亿元，呼叫服务超过12万席，电子商务交易额达到1400亿元，大数据电子信息产业规模总量达到2500亿元。加快打造大数据应用平台。逐步把分散在各级政府各部门各单位的信息平台整合接入电子政务云，推动企业、行业协会、科研机构、社会组织主动开放数据并迁入“云上贵州”。积极申建公共大数据国家重点实验室，加快贵阳大数据交易市场建设。打造全省统一的应急管理平台。加强大数据基础设施建设。加快“宽带贵州”建设，实施光网工程和宽带乡村工程，完成信息基础设施建设投资150亿元以上，通信光缆达到77万公里，出省带宽超过4000gbps。争取建设贵阳·贵安国家级互联网骨干直联点。数据中心承载服务器能力达到40万台。推动大数据政策法规体系建设。贯彻执行《贵州省大数据发展应用促进条例》，出台政府数据资源管理办法和信息数据采集应用办法。

(三)强力推进供给侧结构性改革，确保产业转型升级取得重大进展。从三次产业全面发力，加强供给侧结构性改革，提高经济运行质量和效益。大力推进工业转型升级。统一建立产业转型升级项目库，制定“百企引进”、“千企改造”工程和“双培育”、“双退出”行动计划及年度实施方案，确保引进500强企业20家以上，完成技改投资680亿元，新增1万户以上企业市场主体，力争新增规模以上企业600户。规模以上工业增加值达到3800亿元。严格执行国家产业政策和能耗、环保、质量、安全等标准，淘汰一批落后产能，清理处置一批“僵尸企业”。出台进一步支持产业转型升级的激励政策，落实结构性减税等政策，工业类财政专项资金主要采取基金投入使用方式，引导企业、社会资本和金融资本加大技改投入。深入实施工业“百千万”工程，制定降低企业成本实施方案，实行涉企收费目录清单管理。大力发展现代山地特色高效农业。下大力气扩大经济作物种植和草地畜牧业养殖规模，下大力气引进一批农业产业化龙头企业，下大力气加强品种品质品牌建设，省级以上龙头企业超过600家，“三品一标”认证面积超过500万亩，省级农业示范园区发展到400个。加快西南粮食城等粮食物流园区建设，完善粮食流通体系，保障粮食供给，粮食产量1100万吨以上。推广“三变”改革经验，大力发展农民专业合作社、专业大户、家庭农场和村级集体经济，培育新型职业农民。加强农业技术推广和农机服务，加快农业现代担保体系建设，扩大农业保险覆盖面，建成一批农产品大型交易市场和冷链物流仓库。依托综合交通运输网和互联网，拓展优质农产品销售渠道，提高知名度和市场占有率。加强贵农网电商平台建设。农村电商交易额增长30%以上。大力发展以山地旅游业为重点的服务业。加快山地公园省建设，制定实施山地旅游示范区发展规划，深入挖掘山地旅游业态，大力引进培育旅游文化龙头企业，加强重点旅游景区和精品旅游线路建设，加强旅游商品设计、生产和营销，旅游接待人次、旅游总收入分别增长20%和22%。加快物流园区建设，培育引进一批现代物流企业，打造西南重要物流枢纽。加快发展现代金融、研发设计、商贸会展等生产性服务业和动漫、家政、养老、康体、社区服务等生活性服务业。

(四)千方百计深挖内需潜力，确保经济稳定快速增长。多措并举扩大有效投资。完成固定资产投资1.26万亿元。强化基础设施投资，完成交通投资1800亿元、水利投资240亿元、城建投资1600亿元、电网投资94亿元。建成沪昆客专贵阳至昆明段，开工贵阳至南宁客专、贵阳至兴义等铁路;开工建设高速公路618公里，改造普通国省道828公里;新增高等级航道50公里以上;仁怀机场和兴义机场改扩建工程竣工。开工黄家湾等50个骨干水源工程，中型水库建成投运的县达到63个，新增解决249万农村人口饮水安全问题，新增有效灌溉面积30万亩。加快城乡配电网改造，30个县建成天然气支线管网。加大产业投资，加强“5个100工程”内容建设，推动产业园区提质升级，设立一批政府性产业投资基金，完成工业投资3000亿元以上，房地产开发投资2000亿元左右。扩大民生工程投资，“四在农家·美丽乡村”六个小康行动计划完成投资300亿元以上，保障性安居工程投资500亿元以上，农村危房改造投资66亿元。创新拓宽投融资渠道，争取中央新增各项补助150亿元左右;争取国家引导基金支持，实施一批ppp项目;鼓励银行设立县级分支机构，村镇银行覆盖76个县;金融机构贷款余额达到1.77万亿元。进一步提高直接融资比重。多策并施促进居民消费。重点扩大旅游、住房、汽车、养老、用电等消费。大力发展全域旅游，构建“快旅慢游”体系，迎接大众旅游时代的到来。打通保障性住房、易地扶贫搬迁安置住房、农业转移人口落户住房之间的政策性通道，有序化解房地产库存。研究启动轻型货车下乡政策，落实小排量汽车、新能源汽车税收优惠政策。鼓励民间资本、外商投资进入养老健康领域，推动医养结合，大力发展“银发经济”。完善居民阶梯电价政策，刺激居民用电消费，带动煤炭电力行业发展。多方聚力培育壮大县域经济。坚持“抓两头、带中间”，加强分类指导，精准搞好服务，支持城区和经济强县率先发展，帮扶重点生态功能区贫困县加快发展，带动发展潜力县竞相发展。

(五)加快山地新型城镇化建设，确保城镇化水平快速提升。坚持以人为本、道法自然，山为景、桥隧连、组团式，走具有贵州特色的山地新型城镇化道路。推进农民工市民化。抓好国家新型城镇化试点，制定实施非城镇户籍人口在城市落户方案和住房制度改革方案，加快户籍制度改革和居住证制度双落地，建立健全“人地钱”三挂钩机制。城镇公租房扩大到非户籍人口。农业转移人口落户城市60万人以上，新增城镇人口70万人以上。加强城镇地上地下硬件建设。实施城镇棚户区和危旧房改造工程，改造城中村、城镇棚户区43万户。实施城镇便民设施专项提升行动。新增城镇绿地面积50平方公里。推进城市地下综合管廊建设，新建城镇地下给排水管网900公里、供气管网200公里。加强城际铁路、城市轨道交通建设，推进海绵城市建设。提高城镇管理水平。改革城市管理体制，推进城市综合执法。加快建设智慧城市。加大城市交通拥堵治理力度，完善城市应急体系。

(六)大力推进科技创新和改革开放，确保发展动力活力持续释放。坚持以创新激发社会创造力。实施一批重大科技项目，建设一批重大科技基础设施、重点实验室、产业技术创新中心、工程技术研究中心和院士工作站，打造一批“双创”示范基地和创客空间，培育一批创新型领军企业、科技小巨人企业和科技种子企业。加强人才培养引进，加快中国贵阳留学人员创业园建设。完善落实科技创新优惠激励政策，激发企业、科研机构、高校创新潜力。高新技术产业产值达到2900亿元。坚持以改革激活内生源动力。全面推行清单管理制度，推进事业单位、国有企业公务用车制度改革，开展省以下审计机关人财物管理等改革试点。深化商事制度改革，出台深化国有企业改革实施意见，推进供销合作社综合改革。鼓励民营企业依法进入更多领域，全力支持民营经济加快发展。开展电力体制改革综合试点，出台矿产资源市场化配置交易规则。制定自然资源统一确权登记实施方案，划定耕地保护红线，实行全民所有自然资源资产有偿出让制度，争取国家公园建设试点，开展省以下环保机构监测监察执法垂直管理试点。推进农村承包土地确权登记颁证、集体建设用地交易、土地增减挂钩改革，制定“多规融合”管理实施办法，把计划生育等政策与户口登记脱钩，解决无户口人员登记户口问题。加快机关事业单位养老保险制度改革，深化县级公立医院综合改革，推进公立医疗机构药物采购方式改革，实施全面两孩政策，改革完善计划生育服务管理，深化教育领域综合改革。坚持以开放引进先进生产力。争取国家批准设立内陆开放型经济试验区，强力推进“1+7”开放创新平台建设。加快出口食品农产品示范区建设，新增一批外贸基地和保税物流中心，积极发展跨境电子商务。力争与泛珠三角各省区实现通关一体化。实施融入“一带一路”和长江经济带、珠江—西江经济带方案，加快粤桂黔、黔湘滇高铁经济带合作试验区建设。办好用好生态文明贵阳国际论坛、中国—东盟教育交流周、酒博会、国际山地旅游大会等开放活动，精准招引落地一批大企业、好项目，满腔热情为落地企业搞好服务。引进省外到位资金8000亿元，实际利用外资增长20%。

(七)加强生态文明先行示范区建设，确保生态环境质量不断改善。加强重点生态工程建设。深入实施绿色贵州建设行动计划，完成退耕还林130万亩、荒山造林398万亩，治理石漠化1000平方公里、水土流失2000平方公里。加大环境污染治理力度。深入实施环境污染治理设施建设和大气、水污染治理行动计划，建成18个示范小城镇污水处理设施，加强重金属和农业面源污染治理，开工和建成一批生产生活垃圾、医疗废物集中无害化处置项目。县级以上城市污水处理率、生活垃圾无害化处理率达到90%和84%。实施草海生态保护和综合治理规划。强化生态环保监管。对重点生态功能区实行产业准入负面清单，编制自然资源资产负债表，扩大领导干部自然资源资产离任审计和环境污染第三方治理试点。用好“两把利剑”，强化“两个问责”，做到铁腕治污、不欠新账。加快发展节能环保绿色产业。坚持生态产业化、产业生态化，深入实施林业产业倍增计划。开展传统制造业绿色改造，扩大绿色环保标准覆盖面，实施一批节能环保、园区循环化改造工程。创建赤水河流域生态经济示范区。

(八)全力保障改善民生，确保社会和谐稳定。坚持在发展中持续改善民生，让人民群众不断过上好日子。把稳定就业作为经济发展优先目标。实施就业创业促进工程，支持高校毕业生、农民工、复退军人、妇女创业就业，帮助就业困难群体和特殊群体就业。把教育摆在更加突出位置。新建、改扩建30所城镇义务教育学校，新增13个县实现义务教育发展基本均衡、26个县基本普及15年教育。加快推进高校建设。完善提升清镇职教城。狠抓医疗卫生事业发展。实现乡镇卫生院标准化建设全覆盖、县级以上公立医院远程医疗全覆盖、城乡居民大病保险全覆盖。加快实施医疗卫生五大建设工程，积极推进分级诊疗和优质医疗资源下沉，加强全科医生队伍建设。加强重大疾病和地方病防控。积极发展中医药、民族医药，推动苗药进药典。筑牢社会保障网底。完善最低工资标准调整机制，降低工伤保险等缴费率。统筹推进城乡社会救助体系建设，落实农村“三留守”人员关爱救助保障政策，让困难群众求助有门、受助及时、急难有救。织牢公共安全网。严格落实安全生产责任制，加强应急应对能力建设，完善食品药品安全治理体系，实施社会治安防控体系建设工程，做好信访维稳工作，严防各类重特大事故事件发生，坚决防止冲击社会道德底线的事情发生。加快发展文化体育事业。推进基本公共文化服务标准化均等化，加强历史文化名城名镇名村保护。打造提升多彩贵州文化品牌。实施哲学社会科学创新工程。建成一批生态体育公园。大力发展民族等各项事业。加强民族团结进步繁荣发展示范区建设，深入实施人口较少民族建制村率先全面小康行动计划。重视国防动员和后备力量建设，支持军队、武警部队建设和法院、检察院工作。加强国家安全、司法行政和宗教、外事、侨务、对台、人防、方志、参事等工作。

围绕实施“1+7”民生工程，办好“十件民生实事”。(1)压缩6%的行政经费用于教育精准扶贫，对16.65万建档立卡农村贫困家庭学生上高中、大学免除(补助)学杂费。(2)扶持微型企业2万户，带动就业10万人。公益性岗位安排就业困难人员8万人。(3)建设300个农村幼儿园、300个标准化农村寄宿制学校和1000个农村留守儿童之家。(4)对所有农村中小学校配置校医。提高城镇居民基本医疗保险和新农合补助标准。(5)农村、城市低保标准平均提高18%和10%。提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准。(6)实施城镇保障性安居工程48.65万套、建成22.21万套，改造农村危房30万户。(7)新建、改建农村公路2万公里，其中通组路和串户路6500公里。新建公共停车位1.6万个。(8)县级以上城市建成区、高速公路、高速铁路沿线移动网络有效信号实现全覆盖，多彩贵州“广电云”实现村村通。(9)完成100个传统村落消防安全改造。(10)建设500个村级综合文化服务中心示范点，新建12个县级老年体育活动中心，新建和改造320个全民健身路径工程、500个村级农民体育健身工程。

各位代表！财政是政府治理的基础和重要支柱，金融是现代经济的核心。我们将更加注重管好用好财政资金。严格执行预算法，硬化预算约束，集中力量办市场办不了的事，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严禁搞“形象工程”、“政绩工程”。完善预算绩效管理和省对下转移支付正向激励机制，盘活财政存量资金，优化财政支出结构，将无效低效的支出调整下来，将重复错位的支出整合修正过来。既要加强债务风险管控，又要支持各地加快发展。坚持依法征税、应收尽收，不收过头税，控制非税收入不合理增长，提高税收收入、可用财力占财政收入的比重。将清理保留的竞争性领域财政专项资金转变为基金，支持传统产业转型升级，促进新兴产业发展，培育壮大税源。更加注重发挥金融服务实体经济县域经济的作用。完善地方金融体系，深入实施“引金入黔”工程，优化金融机构网点布局，扩大金融机构贷款和社会融资规模。优化信贷结构，推动金融创新，加大对脱贫攻坚、新兴产业、“三农”等领域和企业技改、兼并重组的支持，保障重点企业合理融资需求，小微企业贷款增速高于各项贷款平均增速。

四、加强政府自身建设

各位代表！打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，对政府工作提出了新的更高要求。我们要加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，不断增强执行力和公信力。

(一)坚持从严治政，清正廉洁。认真践行“三严三实”，始终把纪律和规矩挺在前面，坚决在思想上政治上行动上与以___同志为___的___保持高度一致，与省委保持高度一致。自觉向中央和省委看齐，向党的理论路线方针政策和省委各项决策部署看齐，坚决维护中央和省委权威。抓好政府系统党风廉政建设，认真贯彻执行廉洁自律准则和纪律处分条例，严格遵守中央八项规定和省委十项规定，严格执行“约法三章”，坚持不懈纠正“四风”。加强行政监察和审计监督，深化拓展民生监督工作，保持反腐败高压态势。

(二)坚持依法行政，接受监督。把政府工作全面纳入法治轨道，政府公职人员都要自觉尊法学法守法用法，厉行法治、依法办事;所有行政行为都要于法有据，任何部门都不得法外设权。建立政府决策执行纠偏机制，健全重大决策责任终身追究及倒查机制。自觉接受省人大的法律和工作监督、省政协的民主监督、新闻舆论和社会公众监督，高度重视民主党派、工商联和无党派人士的意见建议，充分发挥工青妇等人民团体的桥梁纽带作用。政府所有工作都要全面接受人民监督，充分体现人民意愿。

(三)坚持简政放权，规范运行。以行政权力瘦身为市场主体强身，清理取消一批行政审批事项，大力推行权力清单、责任清单。全力打造“数据铁笼”，建立扶贫资金使用、财政收支、国有资产经营、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等大数据监管体系，实现对权力集中部门和重点岗位全流程规范管理，让权力运行处处留痕，防止权力失控、决策失误、行为失范，真正做到“人在干、云在算、天在看”。

(四)坚持优化服务，便民利民。优化政务服务流程，推动公共服务事项全部进驻政务大厅，将部门分设的办事窗口整合为综合窗口，推行一站式办理、上门办理、自助办理、同城通办、网上办理等服务，坚决砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续。实现省市县乡政府行政事务“一张网”，构建全覆盖、全联通、全方位、全天候、全过程的政务服务体系，打通群众办事“最后一公里”，让“信息多跑路”、“群众少跑腿”，变“群众来回跑”为“部门协同办”。

(五)坚持担当作为，狠抓落实。把脱贫攻坚、同步小康使命扛在肩上，把为人民谋福祉作为最大责任，把群众冷暖忧乐放在心头，多做雪中送炭的工作，多办扶危济困的实事，多谋精准脱贫的良策，不断增强群众的获得感和幸福感。高度重视政府特别是基层政府能力建设，加强对新知识、新经验的学习运用，不断提高发展经济能力、改革创新能力、决策执行能力，以“钉钉子”的精神和“马上就办”的作风狠抓各项部署落细落小、落地落实。加大督查督办力度，增加暗访暗查频次，强化正向激励，严肃行政问责，让“实干家”有为有位，让“太平官”无处可混。

各位代表！决战脱贫攻坚的号角已经吹响，决胜同步小康的大幕已经拉开。让我们紧密团结在以___同志为___的___周围，在中共贵州省委的坚强领导下，万众一心，苦干实干，为夺取全面建成小康社会伟大胜利、创造更加幸福美好未来而努力奋斗！

篇六 政府工作报告的观后感1800字

3月5日(星期三)上午9时，第十二届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕，国务院作了政府工作报告，审查计划报告和预算报告。本次报告共分为以下几个主要部分：第一个部分是20__年工作回顾;第二个部分是20__年工作总体部署;第三部分是20__年重点工作。

在对20__年工作回顾中，李提到了以下几方面的内容，即经济运行稳中向好;居民收入和经济效益持续提高;结构调整取得积极成效;社会事业蓬勃发展。同时，李进一步分析了20__年取得以上成绩的原因。主要包括以下几点，一是着力深化改革开放，激发市场活力和内生动力。二是创新宏观调控思路和方式，确保经济运行处于合理区间。三是注重调整经济结构，提高发展质量和效益。四是切实保障和改善民生，促进社会公平正义。五是改进社会治理方式，保持社会和谐稳定。

在对20__年工作总体部署中，李提到了以下几点原则和政策取向。第一，向深化改革要动力。第二，保持经济运行处在合理区间。第三，着力提质增效升级、持续改善民生。

在对20__年重点工作进行部署中，李指出以下内容应该被予以高度重视，一是推动重要领域改革取得新突破。主要包括深入推进行政体制改革;加强事中事后监管;抓好财税体制改革这个重头戏;深化金融体制改革;增强各类所有制经济活力。二是开创高水平对外开放新局面。主要包括扩大全方位主动开放;从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展;在走出去中提升竞争力;统筹多双边和区域开放合作。三是增强内需拉动经济的主引擎作用。主要通过把消费作为扩大内需的主要着力点;把投资作为稳定经济增长的关键;把培育新的区域经济带作为推动发展的战略支撑这几点来实现。最后李提到了海洋是我们宝贵的蓝色国土。要坚持陆海统筹，全面实施海洋战略，发展海洋经济，保护海洋环境，坚决维护国家海洋权益，大力建设海洋强国。四是促进农业现代化和农村改革发展。通过强化农业支持保护政策;夯实农业农村发展基础;积极推进农村改革;创新扶贫开发方式来实现。五是推进以人____新型城镇化。通过有序推进农业转移人口市民化;加大对中西部地区新型城镇化的支持;加强城镇化管理创新和机制建设这几点来实现。六是以创新支撑和引领经济结构优化升级。通过加快科技体制改革;产业结构调整要依靠改革，进退并举这两点来实现。七是加强教育、卫生、文化等社会建设。通过促进教育事业优先发展、公平发展;推动医改向纵深发展;文化是民族的血脉。要培育和践行社会主义核心价值观，加强公民道德和精神文明建设;推进社会治理创新。注重运用法治方式，实行多元主体共同治理，健全村务公开、居务公开和民主管理制度，更好发挥社会组织在公共服务和社会治理中的作用这点点来实现。八是统筹做好保障和改善民生工作。李指出民惟邦本，本国邦宁。政府工作的根本目的，是让全体人民过上好日子。要坚持建机制、补短板、兜底线，保障群众基本生活，不断提高人民生活水平和质量。要深刻认识到就业是民生之本;收入是民生之源;社保是民生之基。要通过完善住房保障机制;严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生这些方面的举措全方面位保障人民的基本生活质量以及生命财产安全。九是努力建设生态文明的美好家园。要通过出重拳强化污染防治;推动能源生产和消费方式变革;推进生态保护与建设;深入贯彻依法治国基本方略，把政府工作全面纳入法治轨道，用法治思维和法治方式履行职责;各级政府必须厉行节约，反对浪费，坚持过紧日子这些举措来实现这一目标。

通过学习李的工作报告我有两点感受，一是，改革是整个报告的主基调，明确了把改革作为政府工作的首要任务，这是第一次，它贯穿报告始终，方方面面的工作都贯穿了改革的精神。第二点总的感受就是，民之所望，施政所向被高度重视。报告强调把改善民生当做政府工作的根本目的，从报告的内容就可以看到，从教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、扶贫开发、安全生产、生态环境等等，可以说是一系列的，对民生的关注、对民生的保障的力度，正是民之所愿、民之所望。同时我也注意到李对于我国海洋权益的重视。21世纪将会是海洋的世纪，各大国围绕海洋将展开一系列的角逐与竞争，因此早日制定出行之有效的海洋战略将对我国未来发展成为海洋大国至关重要。李的政府工作报告涉及到方方面面，既关注国内人民的基本生活需求，同时也着眼于世界，具有全球战略眼光，展现出一个发展中的大国应有的胸襟与气度，同时为早日实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了全面深入的理论支撑。

政府工作报告的观后感

篇七 济南市政府工作报告2800字

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。

一、2023年及“十二五”工作回顾

2023年是“十二五”规划收官之年，也是我们主动适应新常态，引领新发展的重要一年。一年来，市政府认真贯彻落实___国务院、省委省政府和市委各项决策部署，围绕“打造四个中心，建设现代泉城”中心任务，全面执行市十五届人大四次会议决议，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市经济社会发展取得新的成就。预计实现生产总值6200亿元，增长8%;一般公共预算收入614.3亿元，增长13.1%;固定资产投资3500亿元，增长14.2%;主要指标增幅均达到或超过全省平均水平。经过全市戮力攻坚，我们成功创建了国家卫生城市和国家森林城市，成为海绵城市首批国家试点城市和国家生态文明先行示范区。全市经济运行总体平稳，稳中有进，社会发展文明向上、持续向好。一年来，主要做了以下工作。

一是激活力、强实体，实现经济新增长。面对前所未有的经济下行压力，我们把稳定经济增长作为政府工作首要任务，精准施策，聚焦发力，及时推出“稳增长50条”、“财政28条”、县域经济差别化扶持政策等一系列措施办法，着力解决审批、建设、融资、征地拆迁、创新创业等环节制约性难题。集中力量推进项目建设、招商引资和棚改旧改工作，实施项目建设提升计划，建立领导包挂项目推进机制，开展重点项目建设督查评议活动，启动了齐鲁制药产业园、传化泉胜公路港、百步亭等一批高端高质产业项目，推进220个市级重点项目投资1110亿元。多措并举破解融资难题，加大融资担保、增量贷款财政补贴力度，争取地方政府债券206.9亿元，国家开发银行棚改贷款预授信300亿元，在全省率先推出17个ppp项目，引导社会资本投入基础设施、重点产业、社会事业等领域。出台新一轮国有土地上棚户区改造意见，扩大货币化安置，加快房地产去库存，商品房销售面积增长37.7%。全力扩大消费需求，建设投运了方特东方神画、济南野生动物世界等一批拉动旅游、吸引消费的服务业载体项目，加快发展健康、养老、信息、文化、教育等消费服务，完成社会消费品零售总额3407.5亿元，增长10.4%。实施扶持外贸稳定增长一揽子政策措施，为企业解决、退税等70多项难题，出口增幅高于全国、全省平均水平，境外实际投资5.6亿美元、增长160%，对外承包工程营业额23.4亿美元、增长34.7%。

二是抓调整、促转型，催生产业新引擎。坚定不移推进产业深度调整和创新驱动，成立重大产业发展协调推进领导小组，出台实施电子商务、旅游业、服务业、生物医药、电子信息等支持措施，着力培育新产业新动力，经济质量和效益有了新提升。服务业比重达到56.5%，提高0.7个百分点;服务业税收占全部税收的60.8%，提高1.26个百分点;高新技术产业产值比重达到42.58%，居全省首位;信息软件、生物医药、高端装备等产业投资均增长28%以上。一批新兴产业项目投产达效，成为新的增长点。继齐鲁制药之后，力诺成为我市第二家过百亿民营企业。云计算产业集群获得省重大专项立项，引进培育无人机、工业机器人、智能电网、创意设计、数字传媒等领域一批新兴企业。建筑产业化应用面积达到790万平方米。创新谷、药谷、新材料产业园等载体建设加快推进。全市各类科技孵化器、生产力促进中心达到50余家，孵化面积100万平方米、在孵企业1400余家，扶持打造21家“泉城众创空间”。实施一批重大科技专项，浪潮“高端容错计算机系统关键技术与应用”、宏济堂“人工麝香研制及其产业化”荣获国家科技进步一等奖，二机床大型先进智能冲压设备实验室成为国家重点实验室，圣泉集团被评为国家技术创新示范企业，九阳豆浆机获得中国发明专利金奖，成为山东工业技术研究院。新业态新模式迅速成长，电子商务交易额达到2180亿元，增长35%;互联网金融、股权投资、融资租赁等现代金融业态实现新的发展。新增上市公司3家、新三板挂牌企业47家，山东金融资产交易中心交易量突破100亿元。

三是补短板、促统筹，推动城乡新发展。推进旧城更新和新区开发，加快中央商务区、华山、雪山、北湖、南北康、西客站、东客站等重点片区拆迁建设，完成4.6万户棚户区改造任务。清雅居公租房项目荣获国家鲁班奖。编制完成历史文化名城保护以及城市色彩、地下空间、绿化等20多个专项规划。重点实施一批水电气暖、信息网络等公共服务设施建设，新增集中供热面积1052万平方米，改造水气热危旧管网271公里，全市商务楼宇光纤接入和公共热点区域无线网络接入实现全覆盖。加快交通路网建设，轨道交通r1线全面开工，二环南路快速路西段建成通车，完成34条市区道路建设改造任务，济南长途汽车西站正式启用，开通市区至长清、济阳等9条公交线和济莱、济齐城际快客。纬十二路、泺文路等人防工程顺利推进。加强生态环境建设，实施大气污染防治“十大行动”，突出燃煤、尾气、扬尘、工业生产综合治理，加快工业余热利用，扎实开展海绵城市创建工作，实施玉符河综合治理、地表水转换地下水、五库连通、渗漏带修复等工程，山体生态修复暨山体公园建设项目获得中国人居环境范例奖。趵突泉群保持12年持续喷涌。我市被评为国家防震减灾示范城市。

农业现代化稳步推进，粮食实现“十三连丰”。现代农业园区和粮食生产功能区加快建设，规模以上农业龙头企业、农民合作社、家庭农场分别达到536家、5608家和1276家。电商下乡、乡村生态游、观光农业成为拉动乡村经济新业态。完成一批水库出险加固工程，建成“五小水利”569处。万德、刁镇、孔村等17个国家重点镇、省市级示范镇承载集聚力增强。一批开发区扩围培育新产业，成为县域发展新载体。深入推进美丽乡村示范村创建和乡村连片治理，开展“千村五化提升”行动，建设农村公路506.5公里。建成省级以上生态镇59个、省级生态村53个、市级文明生态村3300个。实施农村扶贫开发项目427个，惠及465个村6万贫困人口。解决了22.62万农村居民和7.55万学校师生饮水安全问题。

四是促改革、扩开放，培育竞争新优势。发布施行行政权力清单、责任清单，深化行政审批“两集中两到位”改革，全面实施“三证合一、一照一码”登记制度，完成政府部门行政审批中介服务脱钩任务。创新招商引资体制机制，组建投资促进局。启动高新区、新材料产业园体制机制创新试点。市县不动产统一登记职责和机构整合完成。探索实施公务员聘任制和事业单位分业分类招聘方法。全部公开市县两级财政预算、部门预算及“三公”经费预算，市本级“三公”经费预算下降8.99%，收回结余沉淀资金16.13亿元全部用于社会民生。推进产业引导资金股权改革，设立济南财金投资发展基金，首期募集100亿元。将2023年国有资本经营收益10%调入一般公共预算。理顺城市供水体制，实现制水供水企业合并。实行居民用水、用气阶梯价格制度。农村土地确权登记颁证基本完成，农村综合产权流转交易体系建设全面启动。顺利实施机关事业单位养老保险、医疗保险改革。我们还按照市委十届八次全会部署要求，坚持问题导向，解放思想，长短结合，启动了对影响济南发展若干重大问题的研究，一些改革措施已经付诸实施。

篇八 政府办公室实党风政风行风工作报告2500字

政府办公室实党风政风行风工作报告

一、基本情况

__年，区政府办公室按照《关于开展好__年全区民主评议党风政风行风工作的意见》指示要求，坚持把党风廉政建设和反____工作纳入办公室建设总体布局，与其他工作统一研究部署、统一组织实施，统一检查考核，切实落实主体责任，不断深化“真诚、朴实、细致、规范、高效”的工作理念，服务发展、服务决策、服务落实的“三服务”水平更加凸显，以良好的党风政风行风推动了办公室各项工作再上新台阶。

二、主要做法与特点

一是统筹谋划部署，层层落实党风廉政建设主体责任。政府办始终坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为一项政治任务来履行，作为班子建设的重要工作来推进，通过健全责任体系、细化任务分工、完善推进机制，确保党风廉政建设主体责任落到实处。始终坚持把落实党风廉政建设责任制作为推进反腐__工作的重点，加强组织领导，细化分解责任，不断完善党风廉政建设工作机制，形成了一级抓一级、层层抓落实的格局，做到了上下联动、齐抓共管。在此基础上，把党风廉政建设责任制与单位内部年终考核相结合，坚持和业务工作一起部署，一起落实，一起检查，做到了党风廉政建设和反____工作有部署、有检查、有总结。进一步完善《__区政府办公室工作程序及工作规范》，进一步明确公文处理、会议及重要活动组织安排、信息调研等多项工作程序，范文写作建立健全了廉洁勤政、学习考勤等各项制度，将制度和规范真正贯穿于办公室工作的各个层面、各个环节、各个过程，使办公室的廉洁勤政建设向前迈进了一大步。

二是强化宣传教育，切实筑牢拒腐防变思想道德防线。将党风廉政建设和反____宣传教育工作作为干部教育管理的重要内容，持之以恒开展多种形式的廉政教育活动，促进全办党员干部进一步筑牢思想道德防线。切实加强廉政理论学习，经常性开展廉政警示教育，不断强化廉政文化建设，竭力营造崇廉尚洁的良好氛围。今年以来，先后开展专题学习16次、重点学习了_________系列重要讲话精神，从中央到地方各级纪委文件，着力提升办公室人员的整体政治理论素养，进一步增强了落实好党风廉政建设主体责任的思想自觉和行动自觉。着力丰富廉政教育形式，通过举办两次廉政党课、组织观看警示片，促进所有干部进一步坚定理想信念，增强党纪法纪意识。截至目前，全办已组织开展各种形式的廉政教育16次，参加人次达420余人次。

三是深化作风建设，以优良的党风促政风带行风。牢固树立“作风建设永远在路上”的思想，坚持一以贯之抓作风，范文内容地图持之以恒反“四风”，坚决落实好“八项规定”，不断巩固和拓展教育实践活动成果。办公室日常积极营造浓厚的学习氛围，要求全办人员爱学习、善学习、会学习，每天记录工作日志，坚持与时俱进，及时吐故纳新，有的放矢地提升政务服务水平。订阅了《领导决策信息》、《秘书工作》等多种书籍和报刊，为全办同志提供学习便利。坚持民主集中制和班子例会，对照“三严三实”要求，聚焦“四风”，认真落实党风廉政建设责任制，班子一班人率先垂范，相互监督，全办上下形成了廉洁勤政、民主团结的良好局面，全办的凝聚力、战斗力和向心力不断增强。办公室坚持日常教育和典型激励并举，从思想上筑牢拒腐防变的思想堤防。定期召开全体人员会，重点学习《中国______党内监督条例》、《____纪律处分条例》，教育广大党员干部要牢记党的宗旨，树立勤政廉洁、克已奉公的信念。加强典型激励，组织党员干部学习了任长霞、牛玉儒、郭家安、郑永生、郭明义等同志的典型事迹，积极参加区纪委组织的警示教育活动，进一步增强了党员干部的廉洁自律意识和法制观念，使全体党员干部进一步理解和掌握了在市场经济新形势下党的各项纪律和规定，工作总结增强了用党的纪律约束和规范自己行为的自觉性和坚定性。

四是坚持履责为民，切实维护群众切身利益和权益。与区政府办各项工作紧密结合，重点在推进依法行政、加强政务公开、提升服务效能等方面强化措施，切实做到为民利民便民。进一步巩固提升政府网站信息公开、公共服务和公众参与三大功能，建设完成了“创建国家卫生城市”、“‘讲文明树新风’创建全国文明城市”、“全区重点项目建设专栏”、“和谐人力、保障民生”等专题专栏，突出了政府工作重点和百姓关注的热点。将网站公共服务栏目整合到政府信息公开平台的公共服务栏目中，有效整合了网站栏目，方便了各单位的信息报送。进一步提高网站信息安全的保障能力和防护水平，实施信息安全等级保护，及时做好网站定级备案工作，配合安全等级测评进行了安全加固及系统升级。切实保障政务信息的保密传输和办理，在省、市、区三级互联互通的电子政务专网络平台的基础上，致力于实现省、市、区三级系统数据的安全交互，均传输文件120余件，管理范文网系统运行稳定，文件传输安全快捷，运行服务及技术支持工作良好，保障了政令通畅，提高了行政效能。配合完成全区电子政务专网财政大平台建设，配合业务部门做好接入电子政务专网工作和技术保障，完成了区政务服务中心网上大厅系统、区电子监察系统中视频监控系统等的接入保障工作，保障了网上政务服务工作的开展和推进。

三、下一步工作打算

回顾今年的工作，区政府办公室在落实党风廉政建设主体责任上取得了一定成效，但与群众的期望相比，还存在不少差距。下一步，区政府办公室将认真贯彻各级相关会议精神，全面落实区委、区政府各项决策部署，紧紧围绕区委“一二三四五”的总体发展思路和全市“加快科学发展，建设美丽泉城”的工作部署，认真做好党风廉政建设各项工作，努力把主体责任抓得更紧、夯得更实。将重点抓好以？_龇矫娴墓ぷ鳎阂皇抢迩辶ぷ魉悸罚喂淌髁ⅰ安蛔サ撤缌ㄉ杈褪茄现厥е啊钡囊馐叮徊皆銮吭鹑我馐叮易贾霸鸲ㄎ唬砬骞ぷ魉悸罚晟乒ぷ鞔胧惺蛋阎魈逶鹑蔚５焙谩⒙男泻谩⒙涫岛谩６羌绦炕鞣缃ㄉ瑁岢植恍傅毓岢埂鞍讼罟娑ā薄⒊种院愕胤炊浴八姆纭蔽侍猓？a href='www.1566.cn/top/inde_.html' target='_blank' title='范文top100'>始终保持正风肃纪的高压态势，以作风建设的实际成效，不断把区政府办公室党风廉政建设推向深入。三是加强风险防控机制建设，全面梳理各处室的岗位职责、工作流程、操作规范，准确定位风险点，明确标注风险等级，有针对性地提出岗位廉政风险防控措施，提高廉政风险防范的能力和水平。

篇九 2023年政府工作报告要点7450字

(一)《政府工作报告》的主要精神

报告主要包括20__年工作回顾、20__年工作总体部署和20__年工作重点三部分。

●20__年工作回顾

报告指出，过去一年，困难比预料的多，结果比预想的好。面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、自然灾害频发、多重矛盾交织的复杂形势，全国各族人民在以___同志为___的___领导下，从容应对挑战，奋力攻坚克难，圆满实现全年经济社会发展主要预期目标，改革开放和社会主义现代化建设取得令人瞩目的重大成就。

——经济运行稳中向好。国内生产总值达到56.9万亿元，比上年增长7.7%。居民消费价格涨幅控制在2.6%。城镇登记失业率4.1%。城镇新增就业1310万人，创历史新高。进出口总额突破4万亿美元，再上新台阶。

——居民收入和经济效益持续提高。城镇居民人均可支配收入实际增长7%，农村居民人均纯收入实际增长9.3%，农村贫困人口减少1650万人，城乡居民收入差距继续缩小。规模以上工业企业利润增长12.2%。财政收入增长10.1%。

——结构调整取得积极成效。粮食产量超过1.2万亿斤，实现“十连增”。服务业增加值比重达到46.1%，首次超过第二产业。中西部地区生产总值比重继续提高，区域发展协调性增强。

——社会事业蓬勃发展。教育、科技、文化、卫生等领域取得新进步。

报告总结了一年来的主要工作及特点：一是着力深化改革开放，激发市场活力和内生动力。积极推进政府职能转变和机构改革，大幅减少行政审批事项，推动开放向深度拓展。二是创新宏观调控思路和方式，确保经济运行处于合理区间。坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，积极盘活存量、用好增量，优化财政支出，整合压缩专项转移支付，压减一般性支出。三是注重调整经济结构，提高发展质量和效益。运用市场手段和差别化政策，在优化结构中稳增长，在创新驱动中促转型，推动提质增效升级。巩固和加强农业基础，加强生态保护与建设，全国森林覆盖率上升到21.6%。加快产业结构调整，加强基础设施建设，推进创新驱动发展。四是切实保障和改善民生，促进社会公平正义。始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点，注重制度建设，兜住民生底线，保障群众基本生活，推进教育发展和改革，深化医药卫生体制改革，促进文化事业和文化产业健康发展。五是改进社会治理方式，保持社会和谐稳定。坚持以人为本、依法依规、科学应对，加强安全生产和市场监管，不断提高社会治理水平。全面贯彻中央八项规定精神，开展群众路线教育实践活动，坚决反对“四风”，严格执行“约法三章”。报告还指出了我国经济社会发展中存在的困难和问题，主要是：经济稳中向好基础还不牢固，增长的内生动力尚待增强;财政、金融等领域仍存在一些风险隐患，部分行业产能严重过剩，宏观调控难度增大;农业增产农民增收难度加大等。

●20__年工作总体部署

报告提出了20__年经济社会发展的总体要求、主要预期目标以及要把握的原则和政策取向。总的来说是坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节。主要预期目标是：国内生产总值增长7.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内。

报告提出，实现今年经济社会发展的目标任务，要把握好三个原则和政策取向。一是向深化改革要动力。当前改革已进入攻坚期和深水区，必须紧紧依靠人民群众，以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革。要从制约经济社会发展最突出的问题改起，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，积极推进有利于结构调整的改革。二是保持经济运行处在合理区间。完善宏观调控政策框架，守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。三是着力提质增效升级、持续改善民生。要在稳增长的同时，推动发展从主要依靠要素投入向更多依靠创新驱动转变，从主要依靠传统比较优势向更多发挥综合竞争优势转换，从国际产业分工中低端向中高端提升，从城乡区域不平衡向均衡协调迈进。要继续完善政绩考核评价体系，增加就业和居民收入，不断改善生态环境，使经济社会发展更有效率、更加公平、更可持续。

●20__年工作重点

第一，推动重要领域改革取得新突破。要以经济体制改革为重点，更多释放改革红利。一是深入推进行政体制改革。今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。确需设置的行政审批事项，要建立权力清单制度，一律向社会公开。清单之外的，一律不得实施审批。全面清理非行政审批事项。基本完成省市县政府机构改革，继续推进事业单位改革。二是抓好财税体制改革这个重头戏。着力把所有政府性收入纳入预算，实行全口径预算管理。各级政府预算、决算和“三公”经费都要向社会公开，打造阳光财政。提高一般性转移支付比例，逐步理顺中央与地方收入划分，把地方政府性债务纳入预算管理，防范和化解债务风险。三是深化金融体制改革。继续推进利率市场化，扩大金融机构利率自主定价权。稳步推进由民间资本发起设立中小型银行等金融机构，引导民间资本参股、投资金融机构及融资中介服务机构。实施政策性金融机构改革。积极发展农业保险，探索建立巨灾保险制度。让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树。四是增强各类所有制经济活力。优化国有经济布局和结构，加快发展混合所有制经济，建立健全现代企业制度和公司法人治理结构。在更多领域放开竞争性业务，完善产权保护制度。

第二，开创高水平对外开放新局面。要构建开放型经济新体制，推动新一轮对外开放。一是扩大全方位主动开放。坚持积极有效利用外资，推动服务业扩大开放。扩展内陆沿边开放。从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展。二是在走出去中提升竞争力。抓紧规划建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路，推出一批重大支撑项目，加快基础设施互联互通。三是统筹多双边和区域开放合作。坚持推动贸易和投资自由化便利化，实现与各国互利共赢，形成对外开放与改革发展良性互动新格局。

第三，增强内需拉动经济的主引擎作用。要发挥好消费的基础作用和投资的关键作用，打造新的区域经济支撑带，构建扩大内需长效机制。一是把消费作为扩大内需的主要着力点。通过增加居民收入提高消费能力，完善消费政策，培育消费热点。要扩大服务消费，促进信息消费，深化流通体制改革，降低流通成本。二是把投资作为稳定经济增长的关键。加快投融资体制改革，推进投资主体多元化，优化投资结构，保持固定资产投资合理增长。中央预算内投资重点投向保障性安居工程、农业、重大水利、中西部铁路、节能环保、社会事业等领域。三是把培育新的区域经济带作为推动发展的战略支撑。深入实施区域发展总体战略，优先推进西部大开发，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区支持力度。要谋划区域发展新棋局，推进梯度发展。以海陆重点口岸为支点，形成与沿海连接的西南中南、东北、西北等经济支撑带，形成新的区域经济增长极。要坚持陆海统筹，全面实施海洋战略，大力建设海洋强国。

第四，促进农业现代化和农村改革发展。要坚持把解决好“三农”问题放在全部工作的重中之重，以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，推进农业现代化，增强农业综合生产能力，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。一是强化农业支持保护政策。探索建立农产品目标价格制度，市场价格过低时对生产者进行补贴，过高时对低收入消费者进行补贴。农业新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜。统筹整合涉农资金，确保农业投入只增不减。二是夯实农业农村发展基础。国家集中力量建设一批重大水利工程，各地要加强中小型水利项目建设，解决好用水“最后一公里”问题。完善农村水电路气信等基础设施，改造农村危房260万户，改建农村公路20万公里。高度重视农村留守儿童、妇女、老人和“空心村”问题。今年再解决6000万农村人口的饮水安全问题。三是积极推进农村改革。坚持和完善农村基本经营制度，赋予农民更多财产权利。保持农村土地承包关系长久不变，抓紧土地承包经营权及农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作，引导承包地经营权有序流转，慎重稳妥进行农村土地制度改革试点。坚持家庭经营基础性地位，培育新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营。完善集体林权制度改革。加快国有农牧林场改革。四是创新扶贫开发方式。加快推进集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚。我们要继续向贫困宣战，决不让贫困代代相传。国家加大对跨区域重大基础设施建设和经济协作的支持，加强生态保护和基本公共服务。地方要优化整合扶贫资源，实行精准扶贫，确保扶贫到村到户，今年再减少农村贫困人口1000万人以上。

第五，推进以人____新型城镇化。要健全城乡发展一体化体制机制，坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的新型城镇化道路，着重解决好现有“三个1亿人”问题，促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。一是有序推进农业转移人口市民化。推动户籍制度改革，建立居住证制度。使更多进城务工人员随迁子女纳入城镇教育、实现异地升学，实施农民工职业技能提升计划。稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。二是加大对中西部地区新型城镇化的支持。提高产业发展和集聚人口能力，促进农业转移人口就近从业。加快推进基础设施建设，增强中西部地区城市群和城镇发展后劲。三是加强城镇化管理创新和机制建设。要更大规模加快棚户区改造，决不能一边高楼林立，一边棚户连片。加强小城镇和村庄规划管理。通过提高建设和管理水平，让我们的城镇各具特色、宜业宜居，更加充满活力。

第六，以创新支撑和引领经济结构优化升级。要把创新摆在国家发展全局的核心位置，促进科技与经济社会发展紧密结合，推动我国产业向全球价值链高端跃升。一是加快科技体制改革。强化企业在技术创新中的主体地位，全面落实企业研发费用加计扣除等普惠性措施。加大政府对基础研究、前沿技术、社会公益技术、重大共性关键技术的投入。二是产业结构调整要依靠改革，进退并举。进，要更加积极有为，促进信息化与工业化深度融合，推动企业加快技术改造，增强传统产业竞争力。退，要更加主动有序，坚持通过市场竞争实现优胜劣汰，鼓励企业兼并重组。对产能严重过剩行业，强化环保、能耗、技术等标准，清理各种优惠政策，消化一批存量，严控新上增量。

第七，加强教育、卫生、文化等社会建设。要深化社会体制改革，以更大的投入和更有力的举措，推动经济社会协调发展。一是促进教育事业优先发展、公平发展。继续加大教育资源向中西部和农村倾斜，促进义务教育均衡发展。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件，加强农村特别是边远贫困地区教师队伍建设。加快构建以就业为导向的现代职业教育体系。二是推动医改向纵深发展。巩固全民基本医保，通过改革整合城乡居民基本医疗保险制度。完善政府、单位和个人合理分担的基本医疗保险筹资机制，在全国推行城乡居民大病保险。扩大城市和县级公立医院综合改革试点。破除以药补医，理顺医药价格，创新社会资本办医机制。三是要培育和践行社会主义核心价值观，加强公民道德和精神文明建设。文化是民族的血脉。继续深化文化体制改革，完善文化经济政策，增强文化整体实力和竞争力。四是推进社会治理创新。注重运用法治方式，实行多元主体共同治理。更好发挥社会组织在公共服务和社会治理中的作用。加强应急管理，提高公共安全和防灾救灾减灾能力。改革信访工作制度，及时就近化解社会矛盾。加强社会治安综合治理，坚决打击暴力恐怖犯罪活动，维护国家安全，形成良好社会秩序，共同建设平安中国。

第八，统筹做好保障和改善民生工作。民惟邦本，本固邦宁。要坚持建机制、补短板、兜底线，保障群众基本生活，不断提高人民生活水平和质量。一是坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策。就业是民生之本，要不断优化就业创业环境，以创新引领创业，以创业带动就业。加大对城镇就业困难人员帮扶力度，确保“零就业”家庭至少有一人就业，做好淘汰落后产能职工安置和再就业工作。二要深化收入分配体制改革。收入是民生之源，要努力缩小收入差距，健全企业职工工资决定和正常增长机制，加强和改进国有企业负责人薪酬管理。改革机关事业单位工资制度，在事业单位逐步推行绩效工资。三是重点推进社会救助制度改革。社保是民生之基，要继续提高城乡低保水平，建立统一的城乡居民基本养老保险制度，改革机关事业单位养老保险制度。发展老龄事业，保障妇女权益，关心青少年发展。四是完善住房保障机制。以全体人民住有所居为目标，坚持分类指导、分步实施、分级负责，加大保障性安居工程建设力度，今年新开工700万套以上，其中各类棚户区470万套以上，加强配套设施建设。五要全面落实安全生产责任制。要大力整顿和规范市场秩序，建立从生产加工到流通消费的全程监管机制、社会共治制度和可追溯体系。严守法规和标准，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障“舌尖上的安全”。

第九，努力建设生态文明的美好家园。生态文明建设关系人民生活，关乎民族未来。必须加强生态环境保护，下决心用硬措施完成硬任务。一是出重拳强化污染防治。我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。要深入实施大气污染防治行动计划。实施清洁水行动计划，加强饮用水源保护，推进重点流域污染治理。实施土壤修复工程。整治农业面源污染，建设美丽乡村。二是推动能源生产和消费方式变革。加大节能减排力度，控制能源消费总量，提高非化石能源发电比重，发展清洁生产、绿色低碳技术和循环经济。三是推进生态保护与建设。继续实施退耕还林还草，今年拟安排500万亩。实施退牧还草、天然林保护、防沙治沙、水土保持、石漠化治理、湿地恢复等重大生态工程。落实主体功能区制度，探索建立跨区域、跨流域生态补偿机制。各级政府和全社会都要进一步积极行动起来，呵护好我们赖以生存的共同家园。

报告强调，要深入贯彻依法治国基本方略，把政府工作全面纳入法治轨道，用法治思维和法治方式履行职责。创新政府管理理念和方式，健全决策、执行、监督机制，推进政府向社会购买服务的改革。各级政府必须厉行节约，反对浪费，坚持过紧日子。要严格执行“约法三章”：政府性楼堂馆所一律不得新建和改扩建，财政供养人员总量只减不增，“三公”经费只减不增。启动公务用车制度改革。

报告还阐述了今年民族、宗教、侨务、国防、港澳台、外交等工作方针。

(二)全国人大常委会工作报告的主要精神

报告指出，过去一年，在以___同志为___的___领导下，全国人大常委会坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，紧紧围绕党和国家工作大局，在深刻分析人大工作新形势新任务的基础上，在继承中发展，在实践中创新，研究提出本届人大常委会工作的总体思路、基本要求和主要任务，在立法、监督、代表工作、自身建设等各方面迈出了新步伐，实现了本届常委会工作的良好开局。

报告提出20__年全国人大常委会工作的总体要求和主要任务：一是加强重点领域立法，积极推进科学立法、民主立法。围绕“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的全面深化改革总目标，坚持把立法决策与改革决策更好结合起来，重点修改预算法、行政诉讼法、环境保护法等法律，从法律制度上推动和落实改革举措，充分发挥立法在引领、推动和保障改革方面的重要作用。二是依法行使监督职权，加强对“一府两院”的监督。按照坚持依法行使监督职权、围绕党和国家工作大局开展监督、完善监督工作方式方法的监督工作原则和思路，重点检查旅游法、大气污染防治法、未成年人保护法等实施情况，听取审议国务院关于深化行政审批制度改革、加强金融监管防范金融风险、节能减排工作情况等报告，开展部门预算编制管理情况、民族地区经济社会发展情况等专题调研。三是继续加强和改进代表服务、对外交往、自身建设等方面工作。要建立常委会组成人员、专门委员会联系全国人大代表的工作机制，特别要加强同基层全国人大代表的联系。完善代表参与常委会、专门委员会工作的机制。

(三)全国政协常委会工作报告主要精神

报告指出，过去的一年，在以___同志为___的___坚强领导下，人民政协高举爱国主义和社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，围绕党和国家中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用;思想理论建设取得新成效，服务改革发展取得新成绩，推进协商民主取得新进展，改进工作作风取得新突破，实现了本届政协工作的良好开局。

报告从六个方面对20__年工作作出了部署：一是进一步加强中国特色社会主义理论体系学习。二是紧紧围绕重大改革举措的出台和贯彻实施献计出力。三是努力促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。四是充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。五是进一步巩固和加强海内外中华儿女大团结。六是不断深化人民政协对外友好交往。

报告强调，要以改革创新精神加强履职能力建设，切实把改革创新精神贯穿到履行职能的各方面和全过程，进一步改进履职方式、提高履职能力、增强履职实效，着力推进履职能力现代化，努力在党和国家事业发展中发挥更大作用。坚持依法治国，坚持转变政府职能，坚持改进工作作风、坚持民主监督、法律监督、舆论监督，健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。

(四)《最高人民法院工作报告》的主要精神

20__年，最高人民法院在以___同志为___的___坚强领导下，在全国人民代表大会及其常委会有力监督下，坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠实履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得新进展。一是依法惩治犯罪、保障人权、化解矛盾，维护社会和谐稳定。二是依法审理经济领域各类案件，促进经济持续健康发展。三是坚持司法为民，依法维护人民群众合法权益。四是深化司法公开，促进司法公正。五是推进司法改革，强化监督指导，提升司法水平。六是坚持从严管理，加强法院队伍建设。七是主动接受监督，不断改进工作。

20__年，人民法院将全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，牢牢坚持司法为民、公正司法主线，不断深化司法改革，切实做好执法办案等各项工作。一是积极推进平安中国、法治中国建设。二是为全面深化改革提供有力司法保障。三是进一步强化司法为民、公正司法。四是积极稳妥推进司法改革。五是进一步加强法院队伍建设。六是切实加强人民法院基层基础工作。

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篇十 县政府机关2023年工作报告2800字

市政府：

2023年，我县机关行政效能建设坚持以科学发展观为统揽，深入贯彻落实省委九届六次全会、市委四届六次全会精神，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”主题，以打造优质高效的政务服务软环境为重点，以深化机关行政效能年建设活动为载体，以落实“三项制度”、规范行政行为、转变工作作风为突破口，按照省、市的统

一部署，扎实推进机关行政效能建设工作，取得了明显成效。现将2023年我县机关行政效能建设工作总结及2023年工作计划报告如下：

一、2023年机关行政效能建设工作情况

（一）主要做法及成效

四

是督查问效，工作推进扎实有力。坚持明察与暗访、专项检查与投诉查办、内查与外征相结合，先后深入到朗池、回龙、济川、骆市、黄渡、消水等扩大内需、灾后重建、改善民生等重点项目实施地，现场督促农村户用沼气、柏杨河和南溪河水土保持治理、乡镇文化站和兽医站建设、校舍恢复重建、灾后农房维修加固等项目，协调解决项目实施过程中存在的问题；积极参与城乡环境综合整治、摩托车专项整治、安全生产隐患排查等专项整治行动，在电视上公开表扬工作开展得好的乡镇和部门，公开曝光工作进度缓慢的单位，有力地促进了各项工作有序开展。

（二）存在问题

今年，虽然我们在推进机关行政效能建设方面做了大量工作，但与上

级的要求和人民群众的意愿还有一定的差距。一是优质高效服务水平有待进一步提高。受资金和场地影响，政务服务中心大厅的场地设施还有待完善；受部门利益的驱使，个别部门还未进驻政务服务中心，或是向政务服务中心窗口授权不充分，存在窗口收件后回部门办理的现象；我县是财政弱县，今年财政支出有2个亿的缺口，致使财政无钱投向乡镇便民服务中心和村、社区便民服务代办点建设，农村便民服务仍是薄弱环节。二是机关行政效能评价体系有待进一步完善。机关行政效能建设评价体系是一项综合性和针对性很强的系统工程，既需要不断创新，又需要很好地与县情实际相结合，目前我县的机关效能评价体系还不够成熟，还不能客观准确地评价机关行政效能绩效。三是机关行政效能问责力度有待进一步加大。今年，我县尽管加大了行政审批改革力度，但在一些行政审批权相对集中的部门推行时有一定阻力，并联审批覆盖面还不够广泛；一些群众反映强烈的庸懒、中梗阻现象还依然存在，机关作风问题还没有得到较好解决。四是政务公开工作开展有待进一步加强。对于政务公开，个别部门或单位领导干部思想还不够解放，观念还未转变，特别是对《政府信息公开条例》的认识还不到位，没有依法公开政府信息，还把掌握政府信息作为一种资源，作为一种权力，对应该公开的政府信息没有及时公开，对老百姓依法申请公开的政府信息没有及时进行答复。

二、2023年机关行政效能建设工作要点

（一）深入贯彻落实各项制度，进一步规范政府行政行为。一是认真落实好各项制度。全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、ab岗工作制和限时办结制等制度，逐步形成完善的机关效能制度体系。规范权力运行，合理配置权力结构，形成相互制约，相互协调的权力运行机制。结合政府机构改革，进一步深化行政管理体制改革，理顺职责关系，明确各级各部门的职责、权限和责任。研究出台效能建设问责制，加强监督检查，不断推进机关效能建设工作向纵深发展。二是深化行政审批制度改革。严格按照精减审批项目、精减审批程序、精减审批时间的要求，本着于法有据、于民便捷的原则，进一步清理、精简和调整行政审批项目，加强对已取消和调整行政审批事项的衔接和后续监管，防止行政不作为或者利用备案、核准等形式搞变相审批，对保留的审批事项，要按照提高效率的要求，减少审批环节，改革审批方式。重点抓好投资项目、建设项目和企业登记并联审批工作。逐步建立起一张纸审批制、一枚公章办公制、一票收费制、全程委托代理制、绿色通道审批制、承诺限时办结制、服务公示制和并联审批制。

（二）推进政务服务中心标准建设，营造优质高效服务环境。一是加快政务服务中心标准化建设。认真按照《四川省政务服务中心标准化建设实施方案》要求，以依法行政、规范服务、提高效率为主线，建立健全公开、便民、高效、廉洁、规范、问责的服务机制，全力推进行政审批标准化、办事制度标准化、政务服务标准化、中心场地标准化、中心设施标准化建设。二是不断拓展政务服务范围。着力建立政务服务中心标准化服务体系，在巩固提升已有拓展项目服务水平的基础上，全面开展大厅接待、全程代办、特别通道、上门服务等各项服务。在规范行政审批同时，按照省市服务类型标准化体系要求，加大“两集中、两到位”工作力度，将其它未进中心的行政审批事项、公共服务事项、中介服务事项和其他社会组织服务事项纳入政务服务中心办理，将房管、社保、医保、就业等业务整合到政务服务中心集中办理，进一步规范“国有资源配置的工程建设、政府采购、矿产及土地使用权出让、国有资产转让”等招投标行为，不断增强政务服务中心的服务功能。

（三）延伸政务服务网络，开展便民利民下基层活动。一是推进政务公开工作。深入贯彻落实《政府信息公开条例》，按照公开为原则、不公开为例外的要求，进一步拓展政务公开的范围和内容，围绕涉及群众切身利益的热点问题，社会关注的难点问题，以及人、财、物管理等容易滋生腐败的重点部位，抓住决策、执行、结果等权力运行的主要环节，公开行政权力运行的全过程。二是加快乡镇便民服务建设。在巩固、总结3个试点乡镇便民服务中心建设的基础上，全面推进其余50个乡镇便民服务中心建设和村（社区）便民服务代办点建设，确保实现“三级联动、分级承办、全程代理、限时办结、便民惠民”的工作目标。

（四）强化机关行政效能监察，增强行政效能建设实效。一是建立考核科学、问责到位的效能考评问责体系。进一步贯彻落实“三项制度”，加大行政问责力度，以行政不作为、乱作为为问责重点，大力查处损害群众和企业利益的“吃、拿、卡、要”及“乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查”行为，严肃追究相关当事人及单位领导的责任，在一定范围内通报典型案件。二是建立健全反应快捷、全方覆盖的效能监察网络。健全适时监控、预警纠错、投诉处理、绩效测评等电子监察管理制度，健全电子监察监控中心工作制度和监控工作日志，切实加强对窗口部门行政审批全过程的监管。加强机关作风整顿，开展整治经济发展软环境专项治理活动，着力规范公务用车行为，开展机关干部作风明查暗访，定期召开企业效能监督员、特邀监督员座谈会，开展“万人评风”活动。三是开展强势有力、服务到位的效能监察工作。围绕县委、政府重大决策部署的落实开展效能督查。抓住涉及行政效能的重要问题，深入农村、深入企业、深入群众，加强对政府决策力和执行力的监督检查，促进各项政策措施落实到位。把各级各部门服务重点项目建设、服务新农村建设、优化发展环境等工作任务，特别是应对宏观经济复杂多变形势的能力以及防御重大自然灾害关键时期的工作现状，解决损害群众利益问题的主动行为，兑现服务承诺的工作实效作为效能督查的重点。

篇十一 2023年山东省政府工作报告精神要点全文一2850字

2023年1月27日在山东省第十二届人民代表大会第四次会议上，山东省省长

郭树清作了2023年山东省政府工作报告。以下是报告全文：

各位代表：

现在，我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协各位委员提出意见。

一、2023年工作回顾

在___、国务院和中共山东省委领导下，我们紧紧依靠全省人民，改革创新，真抓实干，圆满完成省十二届人大三次会议确定的年度任务。

经济运行总体平稳。全年生产总值5.94万亿元，比上年增长8.7%。粮食总产达到919.3亿斤，实现“十二连增”。固定资产投资增长15.8%，社会消费品零售总额增长12.6%，进出口总额增长4%。居民消费价格上涨1.9%。地方一般公共预算收入5026.7亿元，增长10.2%;支出7175.9亿元，增长7.3%。

重点改革实现突破。省级行政权力事项由7371项精简到4227项，行政审批事项再削减170项。新登记民营企业增长97.2%。农村改革取得实质性进展，67.7%的耕地完成确权登记颁证。国企国资改革持续深化，各类企业上市和挂牌数量大幅增加。公用产品价格改革深化，要素市场体系持续完善。税收制度不断健全，预算公开规范、转移支付调整和政府债务管理得到加强。投资基金和财富管理稳步发展，银行类机构进一步规范，直接融资规模成倍增长，民间金融阳光化成效明显。事业单位完成分类，配套改革措施分步推出。农业转移人口市民化进程加快。收入分配制度改革全面展开。基础教育综合改革走在全国前列。城乡居民基本医疗保险并轨，率先建立覆盖全省的大病保险制度。积极探索社保基金委托运营和保值增值。

结构调整取得新的进展。坚持市场导向，发挥企业和行业协会主体作用，制定实施制造业转型升级方案。高耗能高污染产业增速降低，装备工业增速超过工业2.5个百分点，制成品相对于初级产品的比重持续上升，有记录可追溯产品比例稳定提高。提前超额完成淘汰落后产能年度任务。文化、旅游、养老、医疗、体育产业蓬勃发展。服务业增加值比重提高1.5个百分点。科技创新能力不断增强，一批关键共性技术实现突破。

开放水平进一步提高。进出口总额2771.2亿美元，实际利用外资152亿美元。世界500强企业投资项目新增22个，备案核准境外投资增长39.4%。率先创建出口农产品质量安全示范省，开展走进中东欧、走进东盟等系列经贸活动。鲁台、鲁港经贸合作不断深化，外事、侨务工作取得新成绩。在全国工商联的有力指导和支持下，成功举办全国知名民营企业入鲁助推转调创洽谈会，外省民企签订投资合同金额2.9万亿元。对口支援新疆、西藏、青海等地工作进展良好。

城乡区域发展协调推进。启动实施新型城镇化规划，制定发布农村新型社区和新农村发展规划，范文写作城镇化率达到55%。“两区一圈一带”战略深入实施，青岛西海岸新区启动建设。聊城、菏泽和东平县开始享受国家中部地区政策。交通网络规划建设取得重大进展。“外电入鲁”三大通道前期工作全部展开，锡盟至济南特高压输电工程开工建设。农村基础设施建设不断加强，91%村庄实现集中供水，89%村居实现生活垃圾标准化、无害化处理。

民生政策普遍落实。城镇新增就业118.5万人，农村劳动力转移就业131.2万人。农村贫困人口减少100万人以上。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.7%和11.2%，收入比缩小到2.46:1。大中型企业基本实现同工同酬，事业单位内部分配趋于合理。上调了居民基础养老金、企业退休人员基本养老金、失业保险金、城乡最低生活保障标准，提高了居民医保和基本公共卫生服务补助标准。增加了穆斯林群众的牛羊肉价格补贴。残疾人的保障服务进一步完善。基层干部教师待遇得到提高，工作总结公务人员收入地区差别进一步缩小。提前超额完成国家保障性住房建设任务。

社会事业全面发展。薄弱学校改造工程和特殊教育提升计划全面启动，高等教育得到加强。实施了高校招收农村学生专项计划，取消了进城人员随迁子女高考报名户籍限制。全省研发投入占生产总值比重达到2.3%，28个项目获得国家科技奖。引进“千人计划”专家76人，新遴选泰山学者攀登计划人选20人。养老床位达到50万张。公益性文化事业繁荣发展，基层综合性文化服务中心覆盖率达到40%。成功举办孔子文化节、省运会、残运会和青岛世园会。大力支持军队建设和民兵预备役工作，圆满完成44700人的兵员征集任务，人防系统在全国检验评估中获得第一。

生态文明建设扎实推进。建立健全空气质量第三方监测、定期公布、责任追究和财政补偿制度。全省细颗粒物平均浓度改善16.3%，可吸入颗粒物改善11.3%。煤电机组环保改造提前达到“十二五”目标。个人简历全年淘汰黄标车老旧车109万辆，是国家任务的2.55倍。重点流域水污染治理加快。森林、湿地与生态修复治理工作全面加强。单位生产总值能耗、主要污染物排放总量继续下降。

法治政府建设成效明显。坚持把政府工作置于人大及其常委会监督之下，严格执行人大及其常委会审议通过的地方性法规和决定、决议。在重大问题决策前、决策中主动加强与政协民主协商。建立起省政府各部门与各民主党派、工商联和无党派人士对口联系机制。办理人大代表建议361件，政协提案719件。省市县普遍建立政府法律顾问制度。一批历史遗留的信访问题依法解决。坚决惩治____，严明纪律，全省纪检监察机关立查案件15501件，党纪政纪处分15496人。

各位代表，在复杂多变的形势下，取得这样的成绩，来之不易。这是___、国务院和中共山东省委正确领导的结果，是省人大、省政协和社会各界大力支持的结果，是全省上下共同努力的结果。在此，谨代表省人民政府，向全省各族人民、各界人士、驻鲁人民解放军指战员、武警官兵和公安干警致以崇高敬意！向关心支持山东发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人表示诚挚感谢！

各位代表，我们也必须清醒看到仍然存在不少矛盾和问题。经济下行压力较大，部分企业生产经营困难。低水平重化工业比重过高，初级产品多、附加价值少的格局尚未根本转变。银行业不良贷款率上升0.5个百分点，个别地方政府债务包袱沉重。城乡部分居民生活非常困难，危旧房屋改造进展很不平衡，约19%的农村住户没有取暖设备。范文内容地图滩区、库区、山区等扶贫任务还很艰巨。雾霾天气频发，有些地方水、土壤污染仍然较重，地下水漏斗区还在扩大。出生人口性别比严重失衡，一些地方超过120:100。安全生产事故时有发生，道路和车辆事故突出，伤亡人员多。部分政府工作人员法治意识比较薄弱，作风建设成果还很不牢固。一些部门和单位存在设租寻租和利益输送行为，反____斗争形势依然严峻复杂。对上述问题，我们都不能掉以轻心，必须采取有效措施，努力推进解决。

二、在新常态下保持经济持续健康发展

当前，我国经济发展已经进入新常态，我们必须科学认识新常态，主动适应新常态，积极引领新常态。去年11月，_________在视察山东一周年之际，再次作出重要批示，对山东经济社会发展进行了准确定位和科学指导。根据___、国务院和中共山东省委的部署要求，今年我们要坚持稳中求进工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，着力在深化改革扩大开放、转方式调结构、创新驱动发展、加强社会治理创新、弘扬优秀传统文化方面下功夫，保持经济持续健康发展和社会和谐稳定，努力在全面建成小康社会进程中走在前列。

2023年我省经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%左

篇十二 某自治州政府工作报告2400字

某自治州政府工作报告

2023年××自治州政府工作报告

各位代表：

现在，我代表州人民政府向大会报告政府工作，请连同《恩施州经济社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请州政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一“十五”回顾和2023年工作情况

“十五”时期，在省委、省政府

各位代表，过去五年是我州经济社会发展取得新成绩的五年，是全州城乡面貌发生较大变化的五年，是各行各业实现新发展的五年，是发展后劲明显增强的五年。

刚刚过去的2023年是“十五”计划的最后一年，经过全州上下共同努力，基本完成了州五届人大三次会议确定的各项目标任务。全州gdp同比增长7.7（其中第一产业增长3.2，第二产业增长12.3，第三产业增长9.4）。

农村经济方面。认真落实“一免三补”等惠农政策，积极推进农村产业结构调整和农业产业化经营，实施科技兴农。全年粮食总产量达153.58万吨；新发展优质特色农产品基地33.5万亩；全州已有97个特色农产品获得无公害、绿色及有机农产品标志。 固定资产投资方面。全社会固定资产投资78.07亿元(不含“两路”)，同比增长11.5；全州重点项目（不含“两路”）实际完成投资34.55亿元；机场改扩建顺利完成，铁路、高速公路、水布垭电站建设进入投资高峰期，一批重点项目相继建成。 财政金融方面。全地域财政收入完成21.55亿元，同比增长30.5，八县市均实现了财政收入过亿元，其中地方一般预算收入8.34亿元，按可比口径增长15.2；全州金融机构各项存贷款余额分别比年初增长19.1和20.8，基本实现了存贷“双增”20的目标。 社会事业发展方面。科技“三项经费”得到落实，科技研发、应用、推广工作不断加强。教育投入继续增加，农村教育基础设施条件继续改善。人口、资源、环境三项基本国策得到落实。民族文化大州建设逐步推进，文化体育事业有新的发展。医疗救治体系、乡镇卫生院和村卫生室建设稳步推进。精神文明建设蓬勃开展。不断深化了国防教育、“双拥”创建和民兵预备役工作，军政、军民关系进一步密切。民族工作取得了新进展。统计、移民、外事、侨务、对台、宗教、史志、档案、新闻出版等工作都取得了新成绩，妇女儿童、老龄和残疾人事业继续得到重视和发展。 十件实事方面。新建沼气池8.17万口；实施农村饮水安全试点工程，解决了3.13万人饮水安全问题；消除中小学d级危房16.74万平方米；解决了234所中小学饮水难和591所中小学如厕难问题；中小学现代远程教育实现校校通；新建村卫生室247所，维修整顿村卫生室1481所；实施电话村村通工程，农村电话混合覆盖率达到98％；新增城镇就业人员3.36万人，免费培训下岗失业人员1.15万人；启动了县市廉租房建设，推动了经济适用住房和老年公寓建设；清和园后续工程西广场已竣工，凤凰山隧道、凤凰大桥已开工建设。

社会稳定方面。全面推行“治安中心户”建设，基本建立起群防群治的社会治安综合治理网络。加强对高致病性禽流感等重大动物疫病的监测和防控，强化了防控基础工作。进一步加强煤矿、非煤矿山、化学危险品、烟花爆竹及民爆物品、交通安全等专项治理，安全生产形势趋于稳定。重视人民群众来信来访，努力解决人民群众的合理诉求。

政府自身建设方面。认真开展保持共产党员先进性教育活动，广泛听取社会各界对政府工作的意见和建议，并及时整改。着力推进法治政府建设，用法律手段管理经济和社会事务，做到依法行政，坚持出台规范性文件时先过“法律关”。凡是事关全州发展大局，事关人民群众切身利益的事情，力求做到民众参与、专家咨询，科学决策。坚持向人大报告、向政协通报政府工作，认真办理议案、建议和提案，自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督和群众监督。认真落实党风廉政建设责任制，注重从源头上减少和控制腐败。广泛开展了机关效能建设，建立了政务公开制、首问责任制、服务承诺制。

各位代表，“十五”期间，全州经济发展、民族团结、社会进步，2023年既定的目标任务圆满完成，这些成绩的取得来之不易，是全州人民在州委领导下团结奋斗的结果，是人大、政协的有效监督和大力支持的结果，是各民主党派、工商联、无党派、人民团体积极参与的结果。在此，我代表州人民政府向全州广大工人、农民、知识分子、公务员和各领域、各行业的建设者，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派、人民团体，向驻我州的人民解放军指战员，向武警官兵、政法干警以及关心、支持我州经济社会发展的各级领导、各界人士、各位朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾“十五”历程，总结2023年的工作，我们清醒地认识到，当前经济和社会发展中还存在不少突出的矛盾和问题，主要是：农业和农村基础条件差，农业产业化水平低，农民持续增收的难度大；工业经济整体素质不高和竞争力不强；各项改革推进难度大，民间投资增长较慢，发展环境有待进一步优化；社会事业发展相对滞后，教育、医疗资源配置不均衡，人民群众反应强烈的“上学难”、“看病难”的问题尚未得到根本解决；城镇化的进程缓慢，农村贫困面仍然较大，城市低收入群体生活仍然比较困难，就业渠道不宽，社会保障面较窄，扶贫开发的任务还很艰巨；自我发展的能力较弱，财政对公共事业、社会保障支撑的压力大；政府职能的转变和效能建设有待加强，社会管理的任务繁重，人民群众反应强烈的不正之风和腐败现象时有发生。这些问题，将在今后的工作中，通过深化改革和加快发展逐步加以解决。

二“十一五”时期经济社会发展的目标、任务与措施

“十一五”时期是我州改革开放和经济社会发展的重要战略机遇期，也是我州“打基础，调结构，抓质量，提速度”的关键阶段，全州上下务必坚定信心，真抓实干，实现经济社会又快又好的发展。

（一）“十一五”时期经济社会发展的思路和目标

“十一五”时期经济社会发展的总体要求是：以科学发展观为指导，以调整经济结构和转变经济增长方式为主线，以改革开放和科技创新为动力，以优化发展环境为抓手，以加快“一主三化”进程、构建“和谐恩施”为目标，重点抓好特色产业建设、基础设施建设、和谐社会建设。经过“十一五”的努力，初步建成“五大产业基地”，为全面建设小康社会打下坚实的基础。

篇十三 2095年政府工作报告14450字

——1995年3月5日在第八届全国人民代表大会第三次会议上

国务院李鹏

各位代表：

现在，我代表国务院向大会作政府工作报告，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。

一、1994年国内工作的回顾

过去的一年，全国人民按照“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的方针，团结奋斗，开拓进取，社会主义现代化事业取得重大成就。经济体制改革迈出决定性步伐，国民经济继续快速增长，人民生活进一步改善，社会保持稳定，各方面工作都有新的进展。我们伟大的祖国欣欣向荣，各项事业蒸蒸日上，沿着建设有中国特色社会主义的道路阔步前进。

经济体制改革迈出决定性步伐。根据建立社会主义市场经济体制的要求，进行了财税、金融、外汇外贸、投资、价格和流通体制等方面的重大改革。由于全国上下齐心协力，改革取得预期效果。以分税制____新财政体制已经基本建立，以增值税为主体的流转税体系开始正常运行，内资企业所得税和个人所得税都实现了初步统一，税种减少，税制简化，税负趋于公平。增强了中央银行对货币信贷的宏观调控能力，组建了政策性银行，商业银行开始试行资产负债比例管理。汇率顺利并轨，人民币汇价稳中有升。一些重要商品价格得到调整。这几项重大改革，对今后的改革和发展将会产生深远的影响。

国民经济继续快速增长。国内生产总值达到43800亿元，按可比价格计算，比上年增长百分之十一点八。农业虽然遭受严重水旱灾害，仍然获得较好的收成，农业增加值增长百分之三点五。粮食总产量4445亿公斤，比上年减产120亿公斤;棉花、油料、肉禽蛋、水产品、水果等产量都有较多增加;乡镇企业继续快速发展。全国工业增加值增长百分之十八。原煤、原油、电力、钢、乙烯、汽车、家用电器、化纤等都有不同程度的增长，工业经济效益有所提高。交通运输业增加值增长百分之六，铁路、公路、水路、航空运输、港口吞吐量都有较快增长。固定资产投资增长幅度由上年的百分之五十八点六回落到百分之二十七点八，增长过快的势头初步得到遏制，投资结构有所改善。重点建设项目进展情况较好，“三北”防护林二期工程提前一年建成，京九铁路全线进入施工高潮，举世瞩目的长江三峡工程以及黄河小浪底水利枢纽工程正式开工，甘肃“引大(大通河)入秦(秦王川)”总干渠通水。全年新增大中型发电机组容量1500多万千瓦，铁路新线和复线3300多公里，高等级公路1900公里，港口吞吐能力近2600万吨，电话交换机近1900万门。国内市场繁荣，社会商品零售总额扣除价格因素增长百分之七点八。对外贸易继续扩大，全年进出口总额2367亿美元，增长百分之二十点九，出口略大于进口。国家外汇储备达到516亿美元，增长1.4倍。外商直接投资保持良好势头，实际金额达到330多亿美元。财政赤字控制在预算目标之内，金融秩序逐步改善，货币发行得到控制，宏观调控取得积极成效。

科技、教育和各项社会事业全面发展。科技体制改革继续深化，取得重要科技成果26000多项，两系法杂交水稻、数字程控交换机、计算机集成制造系统、生物疫苗和药物、低温核供热堆等研究试验取得突破性进展。各级各类教育继续发展。普及九年义务教育受到更大重视，办学条件有所改善。职业教育和成人教育有较大发展。高等教育改革步伐加快，结构有所调整。教师工作条件、生活待遇以及民办教师转正问题，得到不同程度的改善和解决。文学艺术、广播影视、新闻出版、社会科学、卫生体育，以及地质勘查、环境保护、计划生育、扶贫救灾和侨务、老龄、残疾人工作等各项事业都取得新的成绩。“扫黄”和打击其他犯罪活动收到积极成效。社会治安综合治理工作有所加强。加强了廉政建设和反腐败斗争，在干部廉洁自律、查处大案要案和纠正行业不正之风方面取得阶段性的效果。

城乡人民生活进一步改善。农村居民人均纯收入达到1220元，扣除物价因素比上年增长百分之五;城镇居民人均生活费收入达到3179元，扣除物价因素增长百分之八以上。居民储蓄存款新增6300多亿元。全年城镇新建住宅2亿平方米，农村新建住房5.8亿平方米。全国实行了职工每周五天半工作制，增加了休息和业余学习时间。人民群众精神文化生活更加丰富。

我们在前进中还存在一些问题和困难。突出的问题是物价上涨幅度过高。去年我在政府工作报告中曾提出，要把全年商品零售物价上涨幅度控制在百分之十以内。虽然在这方面做了很大努力，涨幅仍然高达百分之二十一点七，其中食品价格上涨的因素大约有十三个百分点左右，群众反映强烈。物价涨幅这么大，既有客观原因，也有我们各级政府工作上的缺点。一是去年出台的调价项目和影响价格的改革措施比较多，包括大幅度提高粮食、棉花、原油等产品价格，实行汇率并轨等。这些措施对于理顺价格关系，调动生产者特别是广大农民的积极性是必要的，由此推动价格总水平一定程度的上升，是改革难以避免的代价，问题在于我们对联带影响估计不够。二是农业投入不足，耕地面积减少，一些地方不同程度放松了粮食生产和“菜篮子”工程，去年又发生了比较严重的自然灾害，某些农产品供应偏紧;城乡人民生活改善和城市流动人口增加，又扩大了对农产品的需求;再加上农业生产资料价格上涨，农业生产成本提高，导致农产品价格大幅度上涨。三是连续几年固定资产投资和消费基金增长过快，货币投放过多，对此国家没有采取“急刹车”和全面紧缩的办法，避免了经济的大起大落，但也增加了抑制物价上涨的难度。四是对市场和物价的管理有所放松，法制不健全，市场不规范，中间环节多，流通秩序比较混乱，乱涨价、乱收费现象比较普遍。实践证明，在社会主义市场经济条件下，对于一些关系国计民生的重要商品价格，国家必须进行必要的调节和管理。除物价问题外，农业和国有企业的问题也比较突出。改革开放以来我国农业取得历史性成就，但同高速发展的工业以及城乡居民生活不断提高的需求相比，还很不适应，农业基础脆弱，抗灾能力不强。部分国有企业缺乏活力，历史包袱和社会负担沉重，设备陈旧，技术落后，管理不善，结构调整缓慢，生产经营比较困难。此外，在收入分配关系中存在着比较严重的扭曲现象，合理调节个人收入的手段还不健全。一些地方社会治安状况不好，腐败现象有的还相当严重，某些政府工作人员的形式主义、官僚主义作风和渎职失职行为，给工作造成危害，群众不满意。上述这些问题已经引起我们的高度重视，正在采取各种积极措施，切实加以解决。经过一年来的努力，我们基本上完成了八届全国人大二次会议确定的1994年的工作任务。这是在____领导下，全国人民辛勤劳动，共同奋斗的结果。我代表国务院，向全国各族人民对政府的信任和支持，表示衷心的感谢！

各位代表！1995年是继续推进改革开放和现代化建设的重要一年。在今年的政府工作中，要坚持邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线，全面贯彻党的十四大和十四届三中、四中全会精神，进一步处理好改革、发展、稳定的关系，坚决抑制通货膨胀，切实加强农业，以国有企业为重点深化改革，继续保持国民经济快速、健康发展，加强精神文明建设和社会治安的综合治理，促进社会全面进步。“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”，是我国改革开放和现代化建设历史经验的科学总结，反映了建设有中国特色社会主义的客观要求，不仅是当前而且是今后一个时期全国工作的大局和必须遵循的指导方针。

二、促进国民经济持续、快速、健康发展

在1995年的经济工作中，要加强和改善宏观调控，注意解决经济发展中面临的突出矛盾和问题，努力完成“八五”计划，为“__”期间的改革和发展打下一个好的基础。

保持适当的经济增长速度。综合分析各方面的条件，今年经济增长速度的宏观调控目标，定为百分之八至九。现在国际国内时机有利，我国经济增长具有潜力，实现较快的经济增长是有可能的。由于已经连续三年增长速度在百分之十一以上，当前又存在着较为严重的通货膨胀，今年增长速度比去年低一点是适当的。这样做，有利于创造较为宽松的宏观经济环境，更好地推进改革和发展，也有利于把发展经济的重点转到调整结构，增加效益，提高经济增长质量上来。实现这样的目标，必须继续加强和改善宏观调控，做好经济运行的综合协调工作，及时解决经济发展中出现的新问题。

固定资产投资要量力而行，严格控制基本建设规模，加大投资结构调整的力度，提高农业、交通、通信和能源等基础产业和基础设施以及技术改造的投资比重。今年重点建设将取得新的进展，贯穿南北的京九铁路将全线铺通，大西北的兰新复线和宝中铁路将投入运营，以北京为中心、以光缆为骨干的全国现代化数字通信网络将基本建成，几个大化肥工程的投产将为农业提供新的支持。要统筹规划，安排好“八五”计划与“__”计划项目的衔接。由于目前在建规模偏大，结转的工作量较多，今年必须严格控制新开工项目。房地产投资重点要放在广大人民群众住房的建设上，对于高档建筑必须严格限制。对城市规划和城市建设的规模也要加以控制。

最近几年工业生产发展很快，但产品结构不够合理，不能适应市场需求的变化。这是导致企业产品积压，经济效益不好的重要原因。要通过调整产业结构和产品结构，加强管理，促进技术进步，提高企业效益。要大力发展高科技产业，用先进技术改造传统产业。一般加工工业要把发展重点放在提高产品质量和档次，增加适销对路的商品上，不要再盲目追求数量的增长。继续下大力量做好扭亏增盈工作，积极推动企业解决相互之间资金拖欠的问题。企业要按市场需求进行生产，对供过于求的产品要限产压库促销。要通过技术改造，促进一批重点企业和重点产品减少消耗，降低成本，增强市场竞争能力。

坚决控制物价上涨幅度。这是今年宏观调控的首要任务，也是处理好改革、发展、稳定三者关系的关键。宏观调控的目标是，确保物价上涨幅度比去年有明显回落，力争控制在百分之十五左右。为了实现这个目标，一要大力发展农业生产，增加有效供给。二要继续控制货币供应量和信贷规模，实行适度从紧和量入为出的财政方针，努力增收节支，中央财政赤字不能比上年扩大，地方财政要坚持收支平衡。要加强对预算外资金的管理。三要控制固定资产投资规模，抑制消费基金过快增长。我国是一个发展中国家，只能实行适度消费，不能提倡高消费。必须长期坚持艰苦奋斗、勤俭建国的方针，反对铺张奢糜之风。今年要继续采取切实措施改善城乡人民生活，但消费基金的增长应低于经济的增长，职工收入增长应低于劳动生产率的增长。要关心贫困地区人民、低收入者和离退休人员的生活，认真帮助他们解决困难。四要深化流通体制改革，加强市场体系建设，减少流通环节，降低流通费用。国有与合作流通企业要通过改革，在调节市场和平抑物价中积极发挥主渠道作用。逐步建立健全中央和地方的重要商品储备制度，积极发展商业代理制和连锁经营等多种经营方式，适应不同层次的市场需求。加强对物价特别是对群众生活必需品价格的管理和监督检查，整顿流通秩序，反对不正当竞争，采取有力措施打击制售假冒伪劣商品和牟取暴利的行为。

这几年价格调整的步子比较大，今年的任务是消化前几年价格调整的影响，一般不再出台新的调价措施，把价格改革的重点放在建立健全市场管理和价格调控体系上。只要各级政府加强领导，明确责任，把稳定市场物价的工作放在重要位置，认真贯彻___、国务院制定的各项政策，上下齐心努力，就能够实现今年控制物价上涨幅度的目标。

促进农村经济全面发展。大力发展农业，保证农产品稳定增长，是控制物价上涨幅度，实现国民经济健康发展和社会安定的基础。各级政府要重视农业，切实加强领导，千方百计夺取今年农业丰收。今年要抓紧水稻特别是南方早稻的生产，力争粮食产量达到4550亿公斤以上，棉花播种面积和产量有较大增长，油料、糖料、肉类、水产品也要有较多增加。通过发展农村经济，继续增加农民收入。

为了保证农业稳定增长，必须坚持农村各项基本政策，继续深化农村改革。首先要增加对农业的投入。今年中央用于农业的投入将有较大幅度增加，地方政府也要增加投入，农业投入不得挪作他用。要积极引导农村集体经济和农民个人增加资金投入和劳动积累。二是保护和合理使用耕地，稳定粮棉播种面积，坚决制止撂荒和乱占耕地的现象。各地都要建立基本农田保护制度，并且落实到地块和农户。城乡建设要尽量利用非耕地资源，农村多种经营和住宅建设不得挤占粮田。三是因地制宜搞好农业综合开发，积极开垦宜农荒地，改造中低产田。有条件的地区要发展农业适度规模经营和集约经营，提高农业劳动生产率，调动农民种粮的积极性。四是加强农田水利等农业基础设施建设，重视重大自然灾害的预测、预报和预防，增强农业抗御自然灾害的能力。五是进一步改革农产品流通体制，完善购销政策，建立健全粮食等重要农产品的储备体系和风险基金制度，促进粮食供需的地区平衡和结构平衡。要坚持“菜篮子”市长负责制，“米袋子”省长负责制。负责“米袋子”就是负责本省的粮食供应，这就要求保证种植面积，提高单产，增加储备，调剂供求，稳定价格。六是促进农、科、教相结合，推广优良品种、节约用水、科学施肥和使用农家肥，以及病虫害综合防治等农业适用技术，对制约农业生产发展的重要技术进行重点攻关。大力培养农业技术人才，稳定农业科研和技术推广队伍。七是积极扶持化肥、农药和农机生产，提高产品质量，整顿农业生产资料流通秩序，减少中间环节，降低流通费用，抑制价格上涨。八是支持发展乡镇企业特别是中西部地区乡镇企业，多渠道吸纳农村剩余劳动力，组织好剩余劳动力的合理、有序流动。九是认真实施“八七扶贫攻坚计划”，多安排一些资金，扩大以工代赈规模，重点扶持贫困地区修建公路和基本农田，解决人畜饮水问题。十是继续加强农村社会化服务体系建设，逐步建立农业保险制度。

继续扩大对外开放。要巩固和发展全方位对外开放格局，把工作重点放到提高成效上来。努力保持对外贸易的稳定增长，改善出口商品结构，提高出口商品的质量和档次，大力促进机械电子产品和成套设备的出口，鼓励工技贸相结合，提高服务质量，拓展海外市场。合理调整进口商品结构，对一般商品尤其是高档消费品，要运用符合国际惯例的方法加以调节。制定明确的产业政策引导外资投向，把引进外资同调整产业结构和产品结构、提高技术水平和管理水平更好地结合起来，提高使用效益。在投资环境不断改善的条件下，对外商投资要坚持竞争择优的原则，按国际惯例和建立社会主义市场经济体制的要求，创造条件逐步实行国民待遇。在合资经营中要做好国有资产评估以及引进技术和设备的鉴定工作，依法保护中外投资者和企业员工的正当权益。继续办好经济特区和上海浦东新区，发挥开放城市、开放地带的积极作用。这些地区要靠先进技术、集约化经营和产业结构升级，在发展外向型经济中创造新的优势。中西部地区也要发挥自身优势，促进社会经济发展，国家在产业政策和生产力布局等方面给予必要的支持，积极创造条件，逐步缩小这些地区同经济发达地区的差距。

中国将一如既往，在平等互利基础上积极发展同世界各国多边和双边的经济贸易关系，愿意并且应当成为新的世界贸易组织的创始国。

坚决执行计划生育和环境保护的基本国策。现在我国人口已经达到12亿，控制人口过快增长，提高人口素质，是一项长期而艰巨的任务。要认真落实《计划生育工作纲要》，把工作重点放在农村和流动人口上。要引导农民转变生育观念，把计划生育同脱贫致富、发展经济和建设文明幸福家庭结合起来。要继续贯彻经济建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展的方针，严格执行环境保护的法律法规，加强监督管理。坚决治理污染，特别是治理危害严重的水污染和大气污染。大力开展植树造林，加强水土保持，改善生态环境。

制定“__”计划和20__年的远景目标，是今年的一项重要工作。今后十五年特别是“__”是我国推进改革开放和现代化建设的重要时期。在发展社会主义市场经济条件下制定中长期计划，计划方法要进行改革，突出计划的宏观性、战略性和政策性，总体上应当是指导性的计划。要把经济增长、社会发展和深化改革综合加以考虑，重点解决一些关系全局的问题。

三、以国有企业为重点深化经济体制改革

今年的经济体制改革，要以国有企业改革为重点，配套推进社会保障体制改革，巩固和完善宏观管理体制改革措施，进一步转变政府职能，培育市场体系，沿着建立社会主义市场经济体制的方向继续前进。

积极推进国有企业改革。国有企业特别是国有大中型企业，是我国国民经济的支柱。在现阶段多种经济成分共同发展的格局下，国有企业是能源、交通、重要原材料和技术装备的主要提供者，也是国家财政收入的主要来源，在国民经济中占有举足轻重的地位，为全国经济发展和改革开放做出了重大贡献。在改革开放中，各地区各行业都涌现出一批活力强，效益好，在国内外市场上享有良好声誉的国有企业，说明国有企业是可以搞好的。但是，由于多方面原因，目前部分企业还不能适应发展社会主义市场经济的需要。国有企业改革是一项艰巨复杂的任务，必须解放思想，勇于探索，大胆实践，采取有力措施，争取经过几年努力，取得明显成效。国有企业改革要着眼于搞活整个国有经济，更好地发挥国有经济的主导作用。

要进一步转换企业经营机制，落实国有企业财产监督管理条例。继续转变政府职能，实行政企分开，为企业实现自主经营和自负盈亏创造良好的外部条件。全面开展清产核资工作，加强国有资产管理，向部分企业委派监事会。建立国有资产经营责任制和保值增值考核体系，防止国有资产流失。要逐步调整资本与债务的比例，有选择地解决历史遗留的企业过度负债问题。

国务院和省(自治区、直辖市)政府分别选择一批企业，进行建立现代企业制度的试点。国务院将选择几个行业，试行国家控股公司制度。对现有的股份制公司要依法进行规范，把企业改组、改制和改造结合起来。要认真总结和积极推广试点中的成功经验，推进面上的企业改革。

长期亏损，扭亏无望，不能偿还到期债务的企业，有的直接依法实行破产，有的可以先停产整顿，再进行重组。对产品落后，无法适应市场需求的企业，实行转产、兼并或转让。要加大国有小型企业的改革力度，可以实行联合，或者实行股份合作制，也可以用租赁、承包、拍卖等办法进行改组改造。

结合产业结构调整，发展企业集团。继续办好现有大的企业集团。支持企业打破行政隶属关系，发展以产品或贸易为龙头的企业集团，鼓励跨行业、跨地区经营，加快产业结构和企业组织结构的调整，增强市场竞争能力。

逐步减轻企业办社会的负担。一般可以先把企业的辅助性机构和服务单位分离出去，实行独立核算，减少补贴，逐步走向社会，实现自负盈亏。有条件的，也可以把企业办的公益性单位划交地方政府管理。分流企业富余人员要发挥政府、企业和职工三方面的积极性，实行企业安置、个人自谋职业和社会帮助相结合。

在继续改善企业外部环境的同时，国有企业必须着力加强内部管理。许多办得好的企业，都是有好的经营机制，有好的领导班子，发扬职工的主人翁精神，注重科学管理，依靠技术进步，产品能适应市场需求。这些经验具有普遍意义，应该大力总结和推广。所有企业都要树立市场观念，增强竞争意识，珍视企业信誉，创造良好的企业形象。认真执行企业内部各项规章制度，加强基础工作，重视职工队伍建设，坚持从严治厂。改善财务管理和成本管理，严格结算纪律，加速资金周转，提高资金使用效率。

进行以养老和失业保险为主要内容的社会保障体制改革。这项改革的总体方案和若干分项改革方案已经确定，今年要以城市为单位积极试行。城镇基本养老保险，由用人单位和职工个人共同负担，实行社会统筹基金和个人帐户相结合;目前实行确有困难的地方，可根据实际情况，采取逐步到位的过渡办法。失业保险基金要以城市为单位实行统筹管理。要扩大城镇社会保险的覆盖范围，国有、集体、私营和股份制企业职工以及外商投资企业的中方职工和个体工商业者，都要参加保险，提高保险管理服务的社会化程度。务必把已筹集到的社会保险金管好用好，发挥其在推进改革和维护稳定方面的积极作用。

巩固和完善已出台的各项宏观管理体制改革措施。金融体制改革，要进一步加强中央银行对货币供应的调控能力，增加间接调控手段的运用。加快国有商业银行改革的步伐，积极推行资产负债比例管理和风险管理，提高信贷资产质量。完善政策性银行的经营机制。分期分批组建城市合作银行。按照分业管理的原则，规范各类金融机构的业务范围并加强监管，银行不得经营信托投资和证券业务。巩固外汇改革成果，进一步完善结汇售汇制度。

财税体制改革，要巩固和完善分税制，逐步取消一些不规范的做法。认真研究中央和地方政府的事权划分范围。加强增值税、消费税的征管，改进出口退税制度，打击偷税骗税行为。继续清理和逐步取消各种不合理的减免税政策。认真执行个人所得税法，尽快建立个人收入应税申报制度，重点抓好对高收入者的征收。

计划体制改革，要进一步转变计划管理职能，改进计划编制方法，加强经济信息和经济监测预报工作，搞好宏观经济政策和经济杠杆的综合协调。投资体制改革，要明确国家投资和融资的范围，实行投资主体法人责任制，对立项、筹资、建设和生产经营、还本付息以及资产保值增值的全过程负责。逐步建立投资项目资本金制度。

在深化改革的进程中，每个阶段的工作都要抓住重点，以求有所突破，同时要兼顾其他方面的改革，以达到整体推进的目的。今年要继续推进以转变职能为关键的政府机构改革，基本完成各级地方政府机构改革的任务。在积极促进国有经济和集体经济发展的同时，鼓励个体、私营、外资经济发展，并依法加强管理。其他方面的改革，包括商品流通和外贸体制、供销社体制、土地使用制度和住房制度等改革，都要认真组织实施。党的十四大和十四届三中全会确定了我国经济体制改革的目标，勾画出建立社会主义市场经济体制的蓝图。我们要进行坚持不懈的努力，争取在本世纪末初步建立起社会主义市场经济体制，然后再经过二三十年时间的努力，在各方面形成一套更加成熟更加定型的制度。我们的改革虽然已经取得举世瞩目的成就，但深化改革仍面临着许多问题和困难，对改革的艰巨性和复杂性要有足够的认识。各级政府都要切实加强对改革的领导，扎扎实实地做好工作，不断把改革推向前进。

四、发展科技教育文化和卫生体育事业

发展科技教育文化和卫生体育事业，提高思想道德水平，建设社会主义精神文明，对发展社会主义市场经济，促进社会全面进步，有着极其重要的作用，必须继续认真抓好这些领域的改革和发展。

促进科技成果向现实生产力转化，充分发挥科学技术在社会经济发展中的作用。要坚持科学技术是第一生产力的指导思想，坚定不移地贯彻经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设的方针。当务之急是努力创造条件，加速科技成果向现实生产力转化。要保护知识产权，培育技术市场。大力开发先进适用技术，办好高新技术产业开发区。加强基础研究，重视解决与社会经济发展密切相关的基础理论和基础技术问题。鼓励发明创造，广泛开展群众性的技术革新和合理化建议活动。要深化科技体制改革，按照“稳住一头，放开一片”的方针，加快科技系统的结构调整和人才合理分流，加强科研院所、高等院校和企业之间的协调与联合，解决科研机构重复和科技力量分散问题，努力提高效率。抓紧培养中青年科技骨干队伍，为长远发展准备后续力量。今年要召开全国科学技术大会，对科技工作进行全面部署。

深化教育改革，加快发展教育事业。认真实施《中国教育改革和发展纲要》，进一步落实教育优先发展的战略地位。切实抓好基础教育，特别是九年义务教育和扫除青壮年文盲的工作。义务教育要以政府财政投入为主，多渠道筹措资金。继续调整教育结构，逐步形成初等、中等、高等普通教育和职业教育的合理比例。大力发展职业教育，有计划地实行初中后、高中后的分流，目前还不能普及九年义务教育的地方，也要进行必要的职业教育。加强成人教育和职业培训，实行职业资格证书制度。高等教育实行中央和省级政府两级办学、两级管理的体制，通过调整、改革和联合共建，逐步过渡到以省级为主。继续办好一批重点大学和重点学科。鼓励社会力量办学，以调动各方面办学的积极性。从中央到地方，各级政府都要继续增加教育投入。各类学校都要充分利用现有条件，努力提高教学质量和办学效率，合理配置和有效利用教育资源。积极稳妥地推进高等学校、中等及中等以上各类职业学校招生、收费和毕业生就业制度的改革，建立和完善奖学金、贷学金制度。对家庭经济特别困难的学生要给予适当帮助，有条件的学校要组织勤工俭学。各类学校都要认真贯彻德、智、体全面发展的方针。加强和改进德育工作，家庭和社会要紧密配合，创造有利于青少年健康成长的环境。改革考试方法和考试制度，改变学生片面为应付考试而读书的现象，切实减轻中小学生过重的课业负担。要在全社会形成尊师重教的良好风尚，认真办好各级师范教育，进一步加强中青年教师队伍建设，改善教师工作条件和生活待遇，继续解决民办教师转正的问题。

坚持正确方向，繁荣文化事业。要坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，弘扬主旋律，提倡多样化，促进文学艺术、广播影视、新闻出版和社会科学的健康发展。鼓励文学艺术工作者深入生活，创作更多反映改革开放和社会主义现代化建设，有利于少年儿童和青年健康成长，富有艺术魅力的优秀作品，丰富人民群众的文化生活，满足不同层次的需要。加强社区文化、企业文化特别是农村文化建设，开展丰富多采的群众性文化活动。深化文化管理体制改革，完善文化经济政策，增强艺术表演团体和其他文化企事业单位的活力，扶持高雅艺术和民族文化精粹。增加对图书馆、博物馆、文化馆(站)、科技馆(站)等文化事业的投入。普及科学文化知识，反对愚昧迷信活动。搞好“文化扶贫工程”和“万里边疆文化长廊”的建设。坚持广播电影电视的正确导向，努力提高节目质量，扩大覆盖率。出版工作要贯彻“控制总量，调整结构，提高质量，增进效益”的原则，多出好书，不出坏书。对文化事业要坚持一手抓繁荣，一手抓管理，坚持不懈地开展“扫黄”斗争，打击盗版、走私等非法文化经营活动。重视文物保护工作，打击各类文物犯罪活动。

发展卫生、体育事业，提高国民身体素质。坚持预防为主的方针，加强对常见病、传染病、地方病和职业病的防治工作，关心和支持妇幼卫生和儿童计划免疫，努力消灭脊髓灰质炎和新生儿破伤风，基本实现食盐加碘。积极振兴中医药事业。落实农村初级卫生保健规划，推行多种形式的农村医疗保障制度。进行城镇职工医疗保险制度改革试点。医疗卫生机构要深化内部管理体制改革，加强医德医风建设，提高基础医疗质量。努力开发新药，依法加强对药品、食品和社会公共卫生的监督和管理。

体育工作要坚持群众体育和竞技体育协调发展的方针，把发展群众体育，推行全民健身计划，普遍增强国民体质作为重点。严格体育队伍管理，树立良好的体育道德和竞技风尚，提高竞技运动水平。

各位代表！

在我国改革开放和现代化建设进程中，必须始终不渝地坚持两手抓，两手都要硬的方针，加强精神文明建设。这是建设有中国特色社会主义事业的重要组成部分，是促进经济发展和社会全面进步的客观要求，也是全国人民的共同愿望。各级政府都要把精神文明建设列入社会经济发展总体规划，贯穿于物质文明建设之中，使两个文明建设协调发展，相互促进，任何时候都不能以牺牲精神文明为代价换取经济的一时发展。必须坚持不懈地用邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论教育干部和人民。要认真贯彻《爱国主义教育实施纲要》，深入开展爱国主义、集体主义和社会主义教育。在改革开放和社会主义现代化建设中，各个领域、各个地区都涌现出许多英雄模范人物。在抗洪第一线以身殉职的好干部张鸣岐同志，自学成才、有多项发明创造的工程师包起帆同志，被誉为“好军嫂”的韩素云同志，被誉为“当代愚公”的老工人李双良同志，人民的好医生赵雪芳同志，扎根山区、献身教育事业的优秀教师王思明同志，在完成追捕要犯任务中英勇献身的人民警察彭宝林同志，人民解放军爱军习武标兵曾蛟同志，都是学习的榜样。为了表扬先进，发扬正气，今年要召开全国劳动模范和先进工作者表彰大会。要继承和发扬中华民族的传统美德，切实加强社会公德和职业道德教育。反对拜金主义、极端个人主义和腐朽生活方式，提倡健康文明的生活方式，形成良好的社会风尚。

五、为改革和发展创造良好的社会环境

稳定的社会环境和良好的社会风气，是深化改革、发展经济必不可少的条件，必须继续抓好这方面的工作。

高度重视社会主义民主和法制建设。继续开辟和疏通多种渠道，切实保障人民群众的民主权利。各级政府必须认真接受同级人民代表大会及其会的监督。积极支持人民政协的工作，主动加强同各民主党派、无党派人士的联系，重视他们对政府工作的意见和建议。支持工会、共青团、妇联等群众团体开展工作。各级政府在工作中要紧紧依靠工人阶级和广大人民群众，搞好调查研究，虚心听取社会各界人士的意见，促进决策民主化、科学化。关心群众疾苦，重视人民来信来访，妥善处理和及时化解人民内部矛盾，促进社会稳定。加强基层民主建设，完善企业职工民主管理制度，发挥城市居民委员会和农村村民委员会的作用，健全村民议事制度、村务公开制度和村规民约制度，调动广大人民群众的积极性。

发展社会主义市场经济要靠健全的法制来保障。今年国务院将提请全国人大会审议一批重要的法律草案。条件不成熟的，可以先制定行政法规，颁布实施，取得经验后再提出法律草案。各级政府都要依法行政，提高执法水平，纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象。加强执法队伍建设和对执法工作的检查监督，建立健全法律服务机构，深入开展法制教育，增强全民的法制观念。

继续抓紧社会治安综合治理。今年要采取更加强有力的措施，加大打击犯罪活动的力度，使社会治安状况得到改善。一是下大力气整顿和治理城乡社会治安，集中整治重点地区和群众反映强烈的问题。二是深入开展打击暴力犯罪、毒品犯罪、车匪路霸、拐卖妇女儿童以及盗窃、破坏生产建设设施等严重犯罪活动，坚决铲除黑社会性质的犯罪团伙和流氓恶势力，扫除卖淫嫖娼、赌博等社会丑恶现象。三是依法制裁贪污盗窃、行贿受贿、偷税骗税、制造假币、金融诈骗以及走私贩私等经济犯罪活动，维护社会经济秩序。四是严格执行社会治安综合治理的目标管理和领导责任制。为官一任，要保一方平安。要发扬我国治保工作的优良传统，立足基层，依靠群众，注重防范，实行专门机关与群众性的治保组织相结合。加强公安派出所的建设，健全城市巡警制度，改进城乡户籍制度，加强流动人口管理。公安队伍要认真整顿纪律，努力提高政治和业务素质，忠实履行自己的神圣职责。

去年我国重大火灾、交通事故和恶性生产事故较多，人民生命财产蒙受巨大损失，教训深刻。各级政府、有关职能部门和执法监督人员，都要督促企事业和所有单位，认真落实安全措施，严格管理制度，防范类似事故发生，并严肃处理责任者。

深入持久地开展勤政廉政建设。公正廉洁是每个公职人员的行为准则，也是人民群众对政府工作人员的基本要求。必须从国家兴衰存亡的高度来认识惩治腐败的重要性，对腐败分子严惩不贷，决不手软。县(处)级以上领导干部的廉洁自律要继续抓好，今年还要抓紧县(市)科级干部、乡(镇)领导干部的廉洁自律。对国有企业领导干部也要落实廉洁自律制度，加强监督和制约。继续重点查办县(处)级以上领导干部的案件和其他大案要案，依法秉公处理。要在全国范围内继续纠正行业不正之风，狠刹公路上乱设卡、乱收费、乱罚款，中小学乱收费，向农民乱收费、乱摊派等不正之风。加强思想政治建设是拒腐防变的根本措施。我们的权力是人民给的，只能用来为人民谋利益，绝不能为个人或小团体谋私利。身教重于言教，各级领导干部都要带头廉洁自律，并且切实对廉政建设和反腐败工作负起全面责任。领导干部要转变作风，克服官僚主义和形式主义，提高工作效率，加强纪律，纠正有令不行、有禁不止的现象，保证政令畅通。

一段时间以来，一些地方和单位弄虚作假和浮夸作风严重，危害甚大，必须坚决制止。属于上级领导不切实际的过高要求引起的弄虚作假，上级领导要承担责任，主动纠正;属于下级的问题，上级领导要态度鲜明，督促纠正。弄虚作假情节严重者，要依法追究责任。要加强统计工作，维护统计数据的真实性和严肃性。

加强国防现代化建设。各级政府要积极支持和配合人民解放军，以___军事思想和邓小平新时期军队建设思想为指导，贯彻积极防御的战略方针，全面落实“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的要求，发扬优良传统，加强思想政治工作，抓好战备训练和后勤保障，注重质量建设，走有中国特色的精兵之路，继续推进革命化、现代化、正规化，不断提高防卫作战能力。广泛深入地开展拥政爱民、拥军优属和军民共建活动，巩固军政军民团结。各级政府和全体公民都要增强国防意识，关心国防事业，支持军队建设，保护军事设施，维护军人合法权益。加强边防海防建设，维护国家领土主权完整和海洋权益。认真做好民兵和预备役工作，建设强大的国防后备力量。人民武装警察部队和公安、国家安全部门，要加强自身建设，在维护国家安全和社会稳定中更好地发挥作用。

各位代表！

我国是统一的多民族国家，国家统一和民族团结是现代化事业成功的根本保证。民族地区经济增长，人民生活改善，社会稳定，各项事业全面发展，为全国的改革、发展和稳定做出了重要贡献。去年召开了第二次全国民族团结进步表彰大会和第三次西藏工作座谈会，今年要继续贯彻落实这些会议的精神，努力把民族工作做得更好。要大力培养少数民族干部和各类人才，完善和落实国家对少数民族和民族地区的优惠政策，增加对民族地区的投资，鼓励发达地区的对口支援，加快民族地区改革开放和社会经济发展，逐步实现共同富裕。要认真贯彻执行民族区域自治法，保障自治地方的自治权利和民族平等权利，发展社会主义平等、团结、互助的新型民族关系。始终不渝地维护祖国统一，反对任何分裂祖国的言论和行为。全面执行宗教政策，依法加强对宗教活动场所的管理，保护正当的宗教活动和爱国宗教团体的合法权益，不容许利用宗教进行破坏社会秩序的活动。巩固民族团结，维护祖国统一，促进共同繁荣，是全国各族人民的根本利益所在。我们坚信，依靠各族人民的共同努力，一定能够开创民族地区更加美好的未来。

六、积极促进祖国和平统一大业

各位代表！

实现祖国统一，是大势所趋，人心所向。从今天起，到1997年7月1日我国对香港恢复行使主权，只有849天了。我们要坚持既定方针，依靠包括香港同胞在内的全国人民，实现香港的平稳过渡。在过去一年里，香港特别行政区筹委会预备工作委员会做了大量工作，建立香港特别行政区的准备工作已全面铺开，并取得良好进展。我们要求英方认真执行中英联合声明，同中方合作，为香港的平稳过渡、顺利交接和保持长期稳定繁荣创造必要的条件。对澳门恢复行使主权也为时不远，中葡两国在澳门问题上建立的良好合作关系，对促进澳门的社会稳定和经济发展起了积极作用。

在过去的一年里，海峡两岸经济联系进一步密切，人员往来增加，事务性商谈取得一定的成果。___、____同志最近就推进祖国和平统一进程提出的八项主张，指明了现阶段两岸关系的发展方向，情真意切，受到海内外同胞的热烈欢迎。愿台湾当局以民族大义为重，作出积极的回应，为增进两岸交往和促进祖国统一大业做一些实事。坚持一个中国的原则，是实现和平统一的基础和前提。我们坚决反对任何形式的“两个中国”或“一中一台”，坚决反对任何旨在制造“台湾独立”的企图和行为。我们呼吁，包括台湾同胞在内的所有中国人团结起来，高举爱国主义的伟大旗帜，坚持统一，反对分裂，全力推动两岸关系发展，为完成祖国和平统一大业而共同奋斗！

1995年政府

篇十四 盘锦市政府工作报告10700字

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。

一、过去四年工作回顾

市六届人大一次会议以来的四年，是极不平凡的四年。在市委的正确领导下，我们紧紧依靠全市人民，开拓创新，真抓实干，经受住了前所未有的困难和考验，经济社会发展取得重大成就，在盘锦发展史上书写了新的辉煌！

(一)经济总量实现新跨越

20__年，全市地区生产总值完成1360亿元，是20__年的2倍，年均增长13.1%(按不变价计算)。公共财政预算收入148.8亿元，是20__年的2.8倍，年均增长29%。固定资产投资1140亿元，是20__年的2.8倍，年均增长29%。社会消费品零售总额286亿元，是20__年的1.8倍，年均增长16.2%。外贸出口8亿美元，是20__年的2.7倍，年均增长28.7%。实际利用外资15亿美元，累计完成60.2亿美元，总量连续四年排名全省第三。

四年来，各项主要经济指标持续走在全省前列，综合实力显著增强，人民生活幸福指数大幅提升，盘锦发展实现了历史性突破！

(二)区域发展开创新局面

——坚持向海发展、全面转型、以港强市，辽东湾新区在盐碱荒滩上拔地而起，基础设施、公共设施不断完善，长春石化、宝来石化、和运橡胶、渤海装备、合力叉车等项目建成投产，实现港城融合、联动发展。新区已成为辽宁沿海发展最快的重点园区，已晋升为国家级开发区。

——港口建设步伐加快，30万吨原油码头建设实现突破，建成10个5万吨泊位，港口吞吐量达到3000万吨。铁路、公路等集疏运体系配套形成，盘锦港成为东北及蒙东地区最近的出海通道。

——5个生态新城全面推进，5个重点工业园区快速发展，辽河口生态经济区、红海滩旅游度假区加快建设，高升经济区成为国家级现代农业示范区。

——县域经济成为新的经济增长点，城区经济迸发出新的活力，两县两区在全省位次大幅前移。

今天的盘锦，以辽东湾为龙头的发展格局已经形成，县区和经济区竞相崛起，一座充满自信、充满希望的港口城市正大步走向世界，走向未来。

(三)用项目推动三次产业跃上新台阶

累计新上亿元以上项目410个，建成投产293个，其中10亿元以上项目124个，产业转型升级取得重大进展。

1.新型工业化进程加快。规模以上工业增加值年均增长15.6%。引进世界500强、行业100强企业19户，40万吨润滑油、18万吨醋酸仲丁酯、16万吨eps、15万吨丁二醇等一批大项目建成投产，新增百亿级企业3户，建成2个国家级新型工业化示范基地，石化及精细化工产业集群在全省率先突破千亿规模，装备制造产业集群实现倍增，建设世界级石化及精细化工产业基地、国内领先的能源装备制造基地迈出重要步伐。辽河油田、华锦集团、辽河石化等大企业为盘锦发展做出重大贡献。以科技引领产业发展，cp系列钻井平台、卤化丁基橡胶等一批高新技术实现产业化，高新技术产品增加值年均增长20%。

2.现代服务业蓬勃发展。以旅游业拉动服务业发展，形成7个省级服务业集聚区，兴隆台中央商务区成为省级服务业示范区，“金廊银带”成为辽宁旗舰型服务业集聚区。温泉产业蓬勃兴起，红海滩风景廊道展现无穷魅力，旅游总收入年均增长36%。鹏欣水游城、大商商业综合体等投入运营。红星国际建材博览中心、中国食品城、蓝碧源五金汽配城建成使用，专业市场建筑面积超过200万平方米。成功举办湿地旅游周、装备博览会、稻米交易会等大型会展活动，城市知名度空前提升。

3.农业现代化步伐加快。粮食生产连续20__年获得大丰收。益海嘉里、天津宝迪、江西正邦、浙江森禾等一批龙头企业进入盘锦，农业产业化大项目建设走在全省前列。水稻生产综合机械化率和土地流转率均居全省首位。河蟹产量保持全国地级市之首。大米河蟹品牌价值大幅提升，北京展销活动取得巨大成功，盘锦已成为中国北方最大的河蟹销售集散地，成为东北稻米交易中心之一。

(四)城乡面貌发生新变化

1.大城市框架全面拉开。高标准编制城市总体规划，5个生态新城建设全面展开、各具特色，香港东方银座、江苏苏宁、广东美的、珠海华发、北京泛华、广东富盈、上海绿地等国内外知名的大企业大集团成为城市建设的主力，建成区由89平方公里扩大到154平方公里。新市镇建设步伐加快，盘锦进入城乡一体化发展新阶段。

2.基础设施建设取得重大进展。盘营客专开通运营，阜盘高速建成通车，向海大道、中华路、305国道成为盘锦新的发展动脉。盘锦新站建成使用，辽东湾互通立交、环城路、惠宾大街等56项重点交通工程相继竣工，新建、改造道路里程超过1800公里。大伙房水库输水配套工程全线供水，华润城市热电一期工程如期推进，电网改造、城市管网等工程加快建设，基础设施支撑发展的能力显著增强。

3.生态环境质量全面提升。资源保护成效显著，盘锦湿地成为“中国十大魅力湿地”之一。新增造林绿化面积15.2万亩，新建城市公园15座，全市林木绿化率提高到10.9%，建成区绿化覆盖率达到41.1%。辽河流域治理成效显著，退耕还河5.9万亩，建成乡镇污水处理厂17座，辽河干支流水质全部达到四类标准。大力推进蓝天工程，空气环境质量综合指数排名全省前列。节能减排实现控制目标。全国文明城市创建工作取得重要的阶段性成果。盘锦向着国家级生态园林城市的目标大步迈进。

(五)改革创新迈出新步伐

——完成行政区划调整，拓展了城市发展空间，组建辽东湾新区和辽河口生态经济区。

——大力简政放权，累计向县区和经济区下放市级行政权限504项，盘锦成为全国权力下放最为彻底的地级城市之一。

——成立6个特色园区，建立了全新的选人用人机制和管理模式。

——创新招商机制，组建市县(区)两级专业招商机构，形成系统化、专业化的招商体系。

——创新融资机制，构建多元化融资体系，全市年均新增融资总量200亿元以上。

——创新土地管理机制，土地供应有力支撑经济社会发展，盘锦成为全国土地管理创新试点市。

体制机制创新释放了能量、激发了活力，在转型发展的实践中，广大干部群众始终激情满怀，干劲十足。

(六)人民生活水平有了新提高

坚持民生优先，全市财政用于民生支出累计达到431亿元，年均增长29.4%。

——居民收入：农民人均纯收入达到14617元，是20__年的1.7倍。城镇居民人均可支配收入达到30562元，是20__年的1.6倍。

——居民就业：累计实名制就业27.3万人次，城镇登记失业率保持在3%以下，始终好于全省平均水平。零就业家庭保持动态为零。

——社会保障：实现基本养老和医疗保险制度城乡全覆盖，城乡居民和城镇职工社会保险待遇逐年提高。社会救助体系不断健全，在全省率先实施城乡一体的低保救助，县域低保标准提高1.5倍。

——教育事业：义务教育均衡发展取得重要进展，职业教育、高中教育、特殊教育、学前教育有了长足进步。大连理工盘锦校区开学运行，开启了盘锦高等教育发展的崭新篇章。

——文化体育：文化事业和文化产业繁荣发展，红海滩入选《美丽中国》系列邮票，市民文化生活日益丰富。红海滩体育中心成功承办“十二运”竞赛项目，全民健身中心、老干部活动中心落成使用，群众性文化体育活动蓬勃开展。

——医药卫生：城乡医疗卫生服务体系逐步完善，国家基本药物制度惠及全市人民，在全省率先启动大病保险制度和新农合“一卡通”。高标准建成市中心医院、盛京医院盘锦分院。

——安居惠民：落实保障性住房10.6万套。解决37万农村居民饮水安全问题。新改建街路174条，修缮农村公路631公里。农村校车配备、市民房屋产权办理、公交车辆更新、老旧小区维修改造等一系列民生问题得到有效解决。全市人民不断增进福祉、共享发展成果。

(七)民主法制和政府自身建设取得新进步

自觉接受人大及其会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，虚心听取各方面意见和建议，认真办理人大代表议案、建议和政协提案。

全面推进依法行政。坚持依法科学民主决策，强化政府投资项目、财政资金、公共资源交易等制度管理，不断加大政务公开、行政监察、审计监督力度。深入开展纠风工作，积极推动惩治和预__败体系建设。持续推进机关效能建设，行政效率和服务水平显著提高。盘锦连续四年排名全省绩效考评前列。

创新社会治理服务，狠抓社会稳定、安全生产和食品药品安全工作，加强政府应急管理，完善社会治安防控体系，社会矛盾得到有效化解，平安创建活动扎实推进，盘锦荣获“长安杯”。

国防教育、国防动员和双拥共建深入开展，军政军民团结的局面进一步巩固。人口计生、妇女儿童、广播电视、老龄慈善、扶贫助残等事业不断发展，民族宗教、外事侨务、防震减灾、气象人防、统计、物价等工作取得了新的进步。

各位代表：回顾四年历程，我们倍感鼓舞！全市上下风雨同舟、砥砺同行，以令人瞩目的业绩，成就了一个辉煌的四年。所有这些成绩的取得，归功于省委、省政府和市委的正确领导，归功于全市广大干部群众和人大代表、政协委员的团结奋斗，归功于各民主党派、工商联、人民团体和社会各界的广泛参与，归功于驻盘各单位、人民解放军、武警部队的大力支持。在此，我代表市人民政府，向所有关心、支持和参与盘锦改革发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在总结工作的时候，我们也清醒地看到，经济社会发展和政府工作还面临许多困难和问题，主要是：经济发展潜力还没有得到充分释放，发展不平衡问题突出;结构调整需要进一步优化，县区工业产业集群规模不大，生产性服务业发展滞后，民营经济发展还不够充分，外贸依存度偏低，自主创新能力不强;社会治理与公共服务水平亟待提高，改善民生任务繁重;软环境建设有较大差距，行政服务效率需要进一步提高，政府自身建设有待加强。对这些问题，我们一定认真加以解决。

二、全面推进深化改革

各位代表，新一届政府任期的四年，是全面深化改革的关键期，是盘锦实现宏伟蓝图的决胜期。今后四年工作的总体要求是：深入贯彻落实党的、__届三中全会精神，按照市委确定的宏伟蓝图，全面深化改革，不断扩大开放，促进社会公平正义，切实提高经济发展质量和效益，加快向海发展全面转型以港强市步伐，推动经济社会发展持续走在全省前列，建设世界级石化及精细化工产业基地、具有吸引力的国际旅游胜地和世界知名的港口城市，建成让全市人民普遍感到幸福、引以自豪的滨海新盘锦。

实现奋斗目标，关键靠改革。我们要从现在做起，从能做的事情做起，勇于探索创新。

1.推进各类市场体系建设。建立城乡统一的建设用地、人才、技术等市场，组建政府服务采购、工程建设招投标管理中心，发挥市场的决定性作用。推进社会诚信体系建设。

2.推进市场准入制度改革。取消企业注册等限制条件，降低创业门槛，促进民营经济大发展。完善项目备案，取消企业投资一般性项目审核制度。先行先试放宽外资投资准入。

3.推进国有企业和公用事业单位改革。完善国有资产管理体制，组建国有资本运营投资公司。完善价格形成机制，规范土地价格。深化水价、燃气价格改革，逐步实行阶梯价格。

4.推进政府职能转变。整合优化政府内部机构设置，实现一项工作一个部门负责。加快事业单位分类改革。完成政府部门与中介机构脱钩分离，实现中介机构市场化。

5.推进行政审批制度改革。推行部门权力清单制度，明晰行政层级权责边界，做到该向市场和社会放开的领域全部放开，同时强化下放权力的规范运行。

6.推进财政体制改革。建设公共财政体系，完善预算管理制度。规范专项资金使用和管理。建立政府债务管控机制，防范和化解债务风险。

7.推进金融体制改革。发展债券、产权交易等多层次资本市场。以利民便民惠民为宗旨，建立多样性、多元化、多层次的金融服务体系。打造信用金融城市。

8.推进对外开放。加强软环境和硬环境建设，建设辽宁乃至全国最优的发展区和创业区。创新招商体制机制，建设一支有水平、懂业务的招商队伍。鼓励支持企业走出去，形成外贸出口的激励机制。

9.推进经济区和园区体制创新。围绕软环境建设，大力推进经济区、各类园区体制机制创新。全力争取国家批准设立辽东湾综合保税区，纳入国家自由贸易区。

10.推进科技体制改革。创新科技资金配置模式，集中力量支持重大技术攻关。加快建立产学研协同创新机制。加快形成以激励创新为导向的人才制度、专业技术职称评价制度和薪酬分配制度。

11.推进生态文明制度建设。完善环境治理和生态修复制度，加强湿地、海洋、河流保护，实施更加严格的监管制度。建立乡村环境管理体制和运行机制。

12.推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。促进农村产权和土地承包经营权流转，均衡配置教育、文化、医疗等公共服务资源，建立全社会房产、信用等基础数据统一平台，鼓励社会资本参与城乡公用设施投资运营，扎实开展城乡一体化综合改革试验区建设。

13.推进户籍制度改革。放开户籍管理限制，改革社会保障体制和相关制度，让进城落户农民享有市民待遇。

14.改进绩效考核制度。除了继续考核主要经济指标外，要加大资源消耗、生态环境、科技创新、安全生产、政府性债务等指标权重。

15.强化权力运行制约监督。依法公开权力运行流程，完善惩治和预__败体系。完善作风建设常态化制度，以优良的政风行风带动社风民风。

各位代表：改革是渐进的过程，只有进行时没有完成时。我们要以强烈的进取意识、责任意识和法律意识，依靠全市人民，不断把改革引向深入。

三、20__年工作安排

各位代表：今年是盘锦建市30周年，是新一届政府的开局之年。我们要全面贯彻落实市委六届六次全会精神，坚持稳中求进、稳中求优，抓住六个关键，不断促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。

抓发展：发展仍然是解决盘锦所有问题的关键。牢牢抓住发展这个第一要务，着力提升发展质量和效益，实现可持续发展。

抓改革：把改革贯穿于各个领域各个环节，把握全局，稳步推进，始终让盘锦充满活力。

抓项目：抓项目就是抓开放，抓发展，抓民生。坚持力度不减，抓项目、抓招商引资。

抓生态：生态环境关系人民福祉和盘锦未来。下决心抓好生态环境建设和保护，在发展中让全市人民享受碧水蓝天。

抓民生：始终把民生放在心上、抓在手中，全力为群众办实事、办好事，让全市人民的生活过得越来越好。

抓落实：抓而不实，等于白抓。把抓落实放在工作第一位，求实、务实、落实。

今年的主要预期目标是：地区生产总值增长9%;公共财政预算收入增长6%;固定资产投资增长16%;社会消费品零售总额增长13.5%;实际利用外资8亿美元;外贸出口8亿美元;城镇居民人均可支配收入增长9%;农民人均纯收入增长10%。在实际工作中，力争各项主要经济指标增速走在全省前列。

(一)加快辽东湾新区建设

全面提升新区的龙头作用，各项工作走在辽宁沿海重点园区前列。

1.项目建设和招商引资实现新突破。全力支持兵器“__”项目开工建设，推进长春石化、和运橡胶、合力叉车等项目达产增效，加快北燃新厂、联成化学等项目建设。以更大力度和气魄抓招商，引进一批精细化工、装备制造、高新技术、临港物流和服务业大项目。

2.港口发展实现新突破。确保30万吨原油码头、25万吨航道工程取得突破性进展，新建、续建10个5万吨以上泊位。建成疏港高速，抓紧推进沈盘铁路，加快内陆港和集装箱航线建设，提升港口集疏运和服务功能，港口吞吐量力争达到4000万吨。

3.新城建设实现新突破。以规划引领新城建设，打造具有欧陆风情特色的低密度生态水城。完善城市基础设施和公共服务设施。用大企业大集团推进新城开发，加快瑞唐世贸中心、华源时代城、二界沟渔村改造等项目建设，集聚商气人气，形成新的商业中心和旅游热点。

4.体制机制创新实现新突破。创新园区管理机制，建立以业绩____绩效考评体系，做到干好干坏不一样。创新审批服务机制，更加高效地为企业服务，建设最具活力、最有效率的国家级开发区。

5.要素保障实现新突破。加大资本运作力度。加强土地管理，抓好未利用地，提高土地产出率。支持大连理工盘锦校区、市职业技术学院建设，培育壮大人才队伍。

(二)全力推进工业发展

把精细化工和能源装备作为主攻方向，全面推进“五项工程”，规模以上工业增加值增长9.5%。

1.狠抓两大基地建设。

——加快建设世界级石化及精细化工产业基地，支持40万吨润滑油、18万吨醋酸仲丁酯、17万吨c5c9深加工等项目达产达效，推进戴纳索丁苯橡胶、胜友顺丁橡胶、飞扬化工等项目取得重大进展，发展高端润滑油、精细化学品、合成橡胶、合成树脂和工程塑料产业。

——加快建设国内领先的能源装备制造产业基地，支持渤海装备、忠旺铝材、奥德燃气等项目加快建设，引进特种压裂车、深水钻井平台等一批能源装备项目，发展石油天然气装备、海洋工程装备、临港装备产业。

——深化油地融合，全力支持辽河油田打造“双千”油田。促进辽河石化、长城钻探等企业做大做强，鼓励多种经营企业改革发展壮大。

——推动华锦集团、北方沥青等企业加速扩张，以龙头企业吸引项目集聚，向产业链要效益、要竞争力。

2.大力培育县区工业产业集群。工业产业集群是县区发展的支撑。突出专业化、集群化，推动精细化工、石油装备、新材料等产业集群加快发展，培育一批龙头企业。大力发展工业地产。加强园区供水、供电等配套设施建设，搭建研发、检测、物流等公共服务平台，提高项目的承载能力。

3.加快科技创新。推动高新技术产业化和产业技术进步，支持企业开发新产品，培育一批小巨人企业，高新技术产品增加值增长20%以上。推进大连理工国家实验室建设，支持陆海研究院、和运橡胶研究院等企业研发机构发展，支持企业海外并购。加快高新技术产业园建设，抓好曙光计算机产业基地等项目，培育发展新兴产业。

(三)大力发展现代服务业

服务业是盘锦的“短板”也是最大的发展潜力，以旅游业为龙头，加快服务业发展。

1.加快建设具有吸引力的国际旅游胜地。规划、整合旅游资源，加快红海滩、辽河口度假区和鼎翔风景区建设。建成恒隆温泉、天沐温泉，加快富盈、海泉湾、海世界等温泉旅游项目建设。开业铂尔曼酒店，推进万豪、君悦等酒店项目取得实质性进展，支持度假型酒店发展。推进旅游与文化融合发展，加强地域文化宣传，办好湿地旅游周、河蟹文化节、冬捕节等活动，推出精品线路，拉长旅游周期和消费链条，千方百计留住游客。

2.加快中央商务区及服务业集聚区建设。以兴隆台中央商务区为龙头，突出抓好大连万达城市广场、武汉华氏中华城、左岸文化城、台北士林不夜城、金宝度假城等重大项目。发展夜经济、楼宇经济，推进社区商业、便民商业，每个县区都要规划建设一个有特色的服务业集聚区，发挥聚集效应、拉动效应。

3.加快商品市场建设。以大洼商品市场集聚区为龙头，全面推进商品市场建设，完善功能配套，重点抓好红星国际建材博览中心、中国食品城、义乌国际商贸城、博景自由港等重大项目，形成辐射东北的商品交易集散中心。

4.保持房地产业健康发展。调整优化房地产结构，加快发展商业、旅游、温泉、养老、教育等可持续地产项目，高度重视规划、质量、环境和物业管理。继续搞好房交会等促销活动。加大市场开拓力度，吸引外地人到盘锦购房、消费。房地产投资增长13%，商品房销售额增长11%。

5.大力发展现代物流业。推进益海嘉里、北京首农、双益公路港等物流项目加快建设，突出抓好辽东湾和双台子两个省级物流示范园区。鼓励支持辽河油田、华锦集团、长城钻探等大型工业企业主辅分离，精心办好装备博览会、食品博览会等大型展会，积极发展电子商务，做大做强生产性服务业。

(四)加快发展现代农业

以产业化经营为重点，推进农业对外开放，加大农业投入，促进农业增效、农民增收。

1.着力推进农业产业化。加速高升国家级现代农业示范区建设。突出抓好辽宁田园、汇福粮油、香港宏安等10亿元以上农业产业化项目。发展新型农业经营主体，家庭农场达到260个以上，农民合作社突破1000家，组建农业专业化服务公司。推进土地规模化经营，进一步提高土地流转率。

2.着力发展生态高效农业。不断提升耕地质量，稳定提高粮食产量。加快发展设施蔬菜，全力支持苇田养殖，抓好每日渔业、碱地蔬菜等项目建设，培育一批生态农业品牌。加强绿色生产，强化疫病防治，从源头上保证农产品质量安全。扩大农业保险规模和险种。加强农田水利基础设施建设，提高农业综合开发水平，用科技推动农业发展。

3.进一步叫响盘锦大米、河蟹两大品牌。走精品路线，推进水稻生产标准化、生态化、机械化，发展大蟹养殖，建设中国北方稻米交易中心和全国河蟹销售集散地。拓展大米河蟹销售渠道。继续办好北京大米河蟹展销会等活动，让盘锦大米河蟹走向全国、走向世界。

(五)建设生态文明宜居城市

坚持生态统领城乡一体化发展，建设美丽盘锦。

1.稳步推进新型城镇化。坚持规划先行，突出生态特色，构建现代、文明、和谐的城市格局。注重保留城镇风貌，形成一批特色新城、特色镇。以工业化、农业现代化推动城镇化，集中力量建设5个生态新城。加快农业转移人口市民化，推进以人____新型城镇化建设。

2.全面推进棚户区改造。坚持市场主导、政府引导，抓住国家政策支持机遇，用有实力、有信誉的大企业参与改造，尽快完成全市棚户区和城中村改造任务，全面提升城市建设水平，让棚户区改造成为拉动发展的重大工程，成为改善民生的重大工程，建设辽宁棚户区改造示范市。

3.完善基础设施建设。完成地下管网普查。切实抓好盘锦北互通立交、辽河堤顶路、林丰路大桥等交通工程，加快改造农村路网和城区街路。推进大伙房输水配套工程向乡镇延伸。启动华润城市热电二期，加快辽东湾热电、鹤乡500千伏输变电等工程建设。启动辽河盘山闸改造。进一步完善供水、供气、供热、供电等城市功能配套，同时加强基础设施管护。

4.强化生态建设。编制生态规划，严守生态红线。扩大绿色空间，建设城市水系，创建国家级生态园林城市。加强芦苇湿地水利设施建设，保护好、利用好湿地资源。狠抓蓝天工程，加快气化盘锦，抓好集中供热、大气监测等整治措施。继续加强辽河流域治理，运行乡镇污水处理厂，加快建设第三污水处理厂。搞好农村环境治理。扎实有效推进造林绿化。完成节能减排任务。强化环境监管，从严查处环境违法行为。

5.加强城市管理。进一步加大全国文明城市创建力度，推进数字城市建设，形成精细化、常态化管理机制，全面提高城市管理水平和市民文明素质，展示盘锦的城市风采。

(六)坚定不移推进项目建设

抓项目，是盘锦发展的关键。确保项目引进、项目开工和项目竣工实现新突破。

1.全面提升招商质量。更加注重招商选资，主动对接世界500强、行业100强和国内外上市公司，实行点对点招商，全力引进一批调结构、促转型、增后劲的重大项目和高新技术项目。

2.狠抓项目开工。建立市县(区)两级责任推进机制，以项目开工为核心，全面做好审批服务和项目配套，更加主动地帮助企业解决问题，确保项目快开工、快建设、快竣工，早日达产达效。

3.全力支持现有企业发展。现有企业是现实的生产力。全力支持各类企业开展合资合作、并购重组、转型升级，扶持中小企业加快发展，加速壮大民营经济。

4.全力做好要素保障。创新融资方式，多渠道筹措资金。做大做强市商业银行，引进金融机构6家，切实帮助中小企业解决“融资难”问题。抓好国家土地管理创新试点工作，强化土地节约集约，最大程度发挥土地使用效益。把集聚人才人口作为一项战略工程，加大金融、经济管理、专业技术等人才引进和培养力度，加速人才人口向我市聚集。

(七)全力增进人民福祉

1.稳定和扩大就业。加强农民技能培训等就业服务，切实抓好高校毕业生、农村富余劳动力和城乡困难群体就业工作，新增就业7万人。优化全民创业环境，增加创业贷款，鼓励创业带动就业。多渠道增加农民财产性收入，加大对苇场职工等低收入群众扶贫力度。

2.完善社会保障。推进基本养老、基本医疗保险城乡并轨，完善城乡居民大病保险制度，提高社会保险、城乡低保和优抚标准。高度重视养老工作，推进机构养老、居家养老、社区养老，鼓励社会力量参与养老事业。推进残疾人康复中心加快建设。

3.改善居民居住条件。加快保障性住房建设和农垦职工危房改造，支持辽河油田边远矿区职工迁转，下气力解决回迁楼问题。改造新建水热气管网210公里。科学布局公交线路，更新公交车150台。

4.支持教育优先发展。加大基础教育投入，妥善解决小学、中学建设布局问题。推进义务教育学校标准化。推进素质教育，减轻学生课业负担。力争两年实现公办幼儿园城乡全覆盖。深化校企合作，组建盘锦职业教育集团。健全家庭经济困难学生资助体系，让每一名学生都公平享有受教育的权利。鼓励支持华发国际学校、富盈国际学校等民办学校发展。

5.丰富群众精神文化生活。简朴、务实、隆重地办好纪念建市30周年系列活动。办好全国十二届美展港澳台作品展。启动运行少儿科普乐园。积极开展文化惠民活动，繁荣演出市场。做好中超联赛辽足主场比赛服务，高水平承办辽宁第八届少数民族传统体育运动会。

6.提高人民群众健康水平。加强村镇和社区卫生医疗机构建设，推动优质医疗资源向基层流动。新农合筹资标准提高到400元。继续抓好出生缺陷干预工程、贫困白内障患者免费救治等医疗惠民项目。启动建设市精神病医院。建立严格的全程监管制度，确保群众饮食用药安全。

(八)加强民主法治和政府自身建设

自觉接受人大及其会法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协提案，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士的意见和建议。坚持依法行政，规范行政行为。加大行政监察、审计监督、政务督查力度，推进政务公开，加强行政复议，努力建设法治型和服务型政府。

深入推进社会治理创新试点工作。加强基层社会服务管理体系建设，提升治理水平和公共服务能力。强化社会治安综合治理，依法防范和惩治违法犯罪活动。推进“六五”普法。健全重大决策风险评估机制，完善信访和调解工作体系，高度重视安全生产、突发公共事件应急处置等工作，全力维护社会和谐稳定。

积极支持驻盘部队、国防和后备力量建设，深入开展双拥共建工作。努力做好民族宗教、防震减灾、人民防空、妇女儿童、老龄慈善、统计、物价等各项工作。

各位代表：新一届政府即将开始履行职责，我们一定肩负重任，不负人民的重托。

我们要深入开展群众路线教育实践活动，时刻以人民利益为重，雷厉风行，真抓实干，用实实在在的业绩，接受党和人民的检验。

我们要勇于担当，勇挑重担，主动走进矛盾，破解难题，把发展的事情一件一件地做好，打造敢担当、有作为的政府。

我们要开拓创新，解放思想，大胆实践，把盘锦发展大业不断推向前进。

我们要廉洁从政，带头执行中央八项规定，坚决反对“四风”，从严管控财政支出，大力压缩公用经费，厉行节约。坚持用制度管权管事管人，依法严惩腐败行为，建设廉洁政府。

各位代表，新的形势催人奋进，新的征程任重道远。让我们在市委的坚强领导下，紧紧团结依靠全市人民，戮力同心，奋勇拼搏，为创造盘锦更加幸福美好的明天而努力奋斗！

篇十五 信息公开保密审查工作人民政府自查报告2800字

查情况简要汇报如下：

一、自查情况

1、政府信息公开保密审查制度建立情况。建立健全了政府信息公开保密审查制度，明确和规范了政府信息公开保密审查工作程序、内容和要求，并明确了本机关、单位信息发布、留言评论等保密审查的领导、机构、人员及其职责。

2、政府信息公开发布各环节保密制度落实情况。配齐了政府信息公开保密审查工作人员，并进行岗位培训，专业人员熟悉本岗位保密责任、相关知识技能，并认真履行职责;在制作发放拟公开的文件信息资料时，明确信息公开属性、公开方式、公开时间;政府信息公开坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则;对可能涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的重大拟公开事项，与相关部门进行协商;对不能确定是否可以公开的事项，上报有关主管部门或同级保密行政管理部门确定;对于决定公开的涉密文件信息资料，严格履行解密程序，并确保解密手续完整;未经解密的文件、密码电报等，包括摘要、标题、发文字号，禁止在无密的单位使用;经解密并决定公开的，已隐去发文格式和发文字号;对违规公开涉及国家秘密和不宜公开信息的直接责任人员、负有监督管理责任和领导责任人员进行及时查处并依法规追究责任;对不宜公开的涉密文件信息资料数据化过程中采取相关保密措施;完备政府信息公开保密审查审批手续、登记和记录。

3、计算机网络使用管理情况。所有用于存储、处理拟公开文件信息资料的涉密网络、计算机及移动存储介质防护措施均符合保密要求;未在用于存储、处理拟公开文件资料的涉密计算机与连接互联网的计算机之间交叉使用移动存储介质;未使用非涉密计算机及移动存储介质处理拟公开涉密文件信息资料。

4、机关、单位网站管理情况。定期组织开展网站保密检查，及时发现和消除泄密隐患，已建立检查记录档案;网站管理人员按规定履行岗位保密职责;网站信息发布登记记录清晰并保存完整。

5、社会网站监管情况。各有关主管部门依法履行监管职责;社会网站无违规制作、复制、发布、传播涉密信息的情况;互联网及其他公共信息网络运营商、服务商均履行保密义务;社会网站已建立健全信息发布审查机制。

二、工作措施

(一)高度重视，加强领导。我县一直将政府信息公开保密审查工作作为一项重要工作，及时研究部署。为切实加强对该工作的组织领导，成立以县委常委、常务副县长为组长，县政府办主任为副组长，各有关单位主要负责人为成员的县政务公开工作领导组，下设办公室(设在县政府办)，负责各项工作的联系协调。根据人员职务变动和工作需要，及时对领导组成员进行调整，确保领导组织发挥实实在在的作用，基本形成了主要领导统筹安排、分管领导牵头负责、有关部门专人实施的工作格局，确保了“涉密信息不公开，公开信息不涉密”。

(二)狠抓落实，加大宣传。一是狠抓工作落实。在印发《通河县人民政府信息公开保密审查制度》的基础上，进一步明确了保密审查过程中相关单位的各自职责、审查程序和责任追究办法，确保不发生泄密事件，做到“以制度管人、按程序办事”。对主动公开的政府信息，按照“谁制作、谁公开”、“谁公开、谁审查”和“谁审查、谁负责”的原则，由各政务公开成员单位制作、更新;对属于免于公开的政府信息，要求相关单位说明具体理由，由信息发布经办人审核，报审查领导审批;对依申请公开的政府信息，按照“统一受理、分别办理”的原则，根据依申请公开内容，经单位负责人审核，视具体情况发布。二是加大宣传力度。严格按照《政府信息公开条例》的有关规定，对维护稳定、政法、信访、民族宗教、国家安全、公共安全、经济安全等涉密信息进行严格控制。组织经办人员参加有关部门举办的各种学习培训，增强各单位领导，特别是经办人员的保密意识。充分利用县广播电视台、政务网站等媒体以及参与保密法法制宣传展览等形式，多渠道加强对领导干部、重点涉密人员和保密干部的保密法制宣传教育，通过学习教育，进一步增强了广大机关干部的保密意识，提高了业务能力。

(三)严格检查，认真整改。积极开展对全县政府信息公开保密审查工作的例行监督检查，要求各单位定期开展信息安全工作自查，并及时将自查情况上报县政务公开领导组办公室。经常对各单位信息安全保密情况进行不定期抽查，发现问题要求及时整改，并报整改结果。对于从后台系统登录上传，并在县政务网站发布的文件资料，原则上由各上报单位自行审查，县信息中心进行再次把关，确保门户网站所发布信息不涉密。截止目前，我县在政府信息公开发布平台上未发现涉密信息。

二、存在问题及整改措施

在本次检查中，虽未发现涉密的公开信息，但也存在个别单位信息发布人对涉密信息的认识不够清晰、保密意识仍不够强;少数单位对信息公开审核不够规范等问题，必须引起我们的高度重视。下一步，我们将着力从以下三个方面努力：

一是继续加大保密工作的宣教力度。以宣传教育为主导，强化各单位、各有关责任人的保密意识。每年组织一至两次专题培训，着重加强对政府信息公开指南和目录编制、政府信息公开申请程序，公开和不能公开的政府信息界定等方面知识的教育。进一步深化相关经办人员对《______政府信息公开条例》基本内容以及相关配套措施的理解和把握，进而增强他们做好保密审查工作的主动性和自觉性，全面提高做好信息公开工作的能力和水平。

二是继续完善保密工作的制度保障。针对信息发布中存在的不规范问题，要求各单位进一步对上网信息进行严格审查、严格控制、严格把关，从制度上杜绝泄密隐患。健全完善工作协调机制，将政府信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序有机结合，促进保密审查与政府信息公开工作有机结合。坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则，对拟公开政府信息进行严格的保密审查，严格禁止未经审查和批准的政府信息对外公开。要求各有关单位健全完善沟通协调机制，对是否涉密不明确的事项，报请关保密行政管理部门确定;涉及业务工作，征求业务主管部门意见;涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的重大拟公开事项，应多方征求意见、统筹协调;对密码电报、标有秘级的文件等属于国家秘密且尚未解密的政府信息，一律不得公开。健全完善责任追究制度。对违反保密法和政府信息公开条例规定的相关人员依法追究责任。

三是继续加强保密工作的督促检查。为了确保保密审查管理工作各项规章制度的落实，及时发现保密审查工作中存在的泄密隐患，堵塞管理漏洞，采取自查与抽查相结合，常规检查与重点检查相结合，定期检查与突击检查相结合等方式，对信息公开发布平台各单位发布信息情况、计算机及其网络管理制度的落实情况、涉密网络的建设和使用情况以及涉密计算机、涉密网络采取管理和防范措施的落实情况进行定期检查。对于检查中发现的问题，及时向有关部门反馈，要求县保密局加强对其进行强化指导，并督促其及时整改到位。