篇一 政府工作报告心得体会1800字
温总理报告中“五个更加重视”振奋人心
第十一届全国人民代表大会第一次会议3月5日上午在人民大会堂开幕。国务院总理___向大会作政府工作报告时指出,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,更加重视加强和改善宏观调控,更加重视推进改革开放和自主创新,更加重视调整经济结构和提高发展质量,更加重视节约资源和保护环境,更加重视改善民生和促进社会和谐,推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,加快全面建设小康社会进程。
全国乃至全世界高度关注中国今年的“两会”召开,一方面是因为会议将要选举产生新一届国家领导人,另一方面就是会议将要给中国今后的发展定调子、明路子、下着子。特别是___总理所作的政府工作报告,将会为中国未来的经济和社会发展描绘出崭新的蓝图,传递出强烈的政治信号和施政方略。应该说,___总理的政府工作报告,是在中国特色社会主义伟大旗帜指引下的成功的政府动员令,它道出了全国人民的心声,代表着代全国人民的利益;既高屋建瓴,又贴近实际,达到了高度和深度的完美统一。尤其是在提到__年的基本思路和主要任务时,连续用了“五个更加重视”,值得每一位老百姓深情期待和仔细体会。
聆听___总理的政府工作报告,是一种精神和心灵的享受。___总理的报告通篇体现了一种实事求是和求真务实的精神。既充分肯定成绩、全面展示亮点,又大胆揭示问题、勇于承担责任。___从加强和改善宏观调控、促进经济平稳快速发展,大力推进改革开放、注重制度建设和创新,全面加强社会建设、切实保障和改善民生等三个方面,对过去五年的工作进行了全面回顾。___同时指出,我们也清醒地认识到,经济社会发展和政府工作中还存在不少问题,国内外形势发展变化使我们面临许多新的挑战和风险:经济运行中一些突出问题和深层次矛盾依然存在,涉及群众切身利益的问题有待进一步解决,国际经济环境变化不确定因素和潜在风险增加,政府自身建设和管理需要加强。这种实事求是、不回避问题的态度,令人感动。温总理的报告中,没有空话、套话、假话、大话,有的是实实在在的措施和切实可行的举措,而且讲的都是大实话和群众爱听的话,但丝毫没有浮夸和自诩。讲话中,既晓之以理,更动之以情;既磅礴大气,又温文尔雅;既有“大国总理”的气度和风范,更有“百姓总理”的亲切和关爱;如此等等,这些从会场上多次发出的雷鸣般的热烈掌声中,一次次得到了验证。
“五个更加重视”,明确了今后政府工作的努力方向和工作重点,是与党的十七大和十七届二中全会所提出的“建设服务型政府”相策应的。政府工作的着力点就是为人民服务,让人民群众满意。所以,必须一切围绕群众最急、最怨、最盼的事情和问题来做。应该说,过去几年来,在各项工作取得突飞猛进成绩的同时,也出现了一些令老百姓头疼的民生问题,比如物价居高不下,就医难、买房难、子女上学难等等,如何实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,将和百姓切身利益密切相关的实事、好事、难事办好,是政府责无旁贷的义务。因为我们有了过去五年的生动实践和成功经验,所以我们对于未来的政府工作信心十足。
“五个更加重视”,彰显了党和政府对民生工程、惠民实事的一贯态度和立场。从这次两会期间,各大媒体、网站汇集的如潮的“民意民情”,证明了广大人民群众对政府的信任和期盼。能不能使群众的诉求和意愿得到最大限度的表达和满足,政府任重道远。在过去已经做了并且现在也一直在做的加强和改善宏观调控、促进经济平稳快速发展,大力推进改革开放、注重制度建设和创新,全面加强社会建设、切实保障和改善民生等方面,继续“更加重视”,既体现了政府工作的延续性,也表明了国家一定要把老百姓的事情办好的决心,听了绝对鼓舞人心、振奋人心。
“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”;“乐民之乐者,民亦乐其乐”;“忧民之忧者,民亦忧其忧”。党和政府如此地关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,努力克服经济社会发展中的各种困难,战胜了突如其来的严重非典疫情和历史罕见的低温雨雪冰冻等特大自然灾害,改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的重大成就,同时还为未来的政府工作作了一个很好的定位——建立人民满意的服务型政府,并且作出了科学合理的决策,拿出了切合实际的措施,必将积聚民意,凝聚人心,鼓舞士气,最终上升为国家意志,实现社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的全面发展、科学发展、和谐发展。
篇二 贵州省政府工作报告重点10850字
1月31日上午,贵州省第十二届人民代表大会第四次会议在贵阳国际会议中心大礼堂举行闭幕大会。在经久不息的掌声中,大会高票通过了孙志刚省长代表贵州省人民政府所作的《政府工作报告》。
“报告通篇贯穿______系列重要讲话特别是对贵州的重要指示精神,体现了中央精神与贵州实际的结合;既晒出漂亮的成绩单,又绘制发展的路线图,体现了总结成绩与谋划发展的结合;既全面部署‘十三五’我省经济社会发展,又精准抓住重点难点薄弱点,体现了统筹部署与聚焦发力的结合。”这是代表、委员们对报告的一致评价。
“这是一个适应新常态、贯彻新理念、谋求新跨越的好报告”、“这是一个集大成的好报告”、“报告创新、务实、精准、简练”、“报告成绩总结得好主要是工作干得好,发展蓝图绘得好主要是思路谋划得好,是一个聚人气、接地气、有底气、鼓士气的好报告”,这是代表、委员们对今年报告评价的高频词。
报告起草工作是按照陈敏尔书记指示要求,在孙志刚省长直接领导下进行的。据省政府研究室起草组同志介绍,孙志刚多次对报告的总体考虑、基本框架、重点内容和重大问题作出重要指示,要求写准、写实、写精,并多次对报告进行审改。记者追踪了报告诞生的一组组精彩镜头。
站在新起点:
交上一份沉甸甸答卷
提振全省上下精气神
五载赶超五载拼搏,一路汗水一路收获。
这五年,“两条底线”守得牢,“两大战略”推进快。
这五年,综合实力提升最快、基础设施变化最大、发展动力活力最足、生态建设成绩最好、人民得到实惠最多。
“发展态势呈现四个持续向好,振奋人心”、“九个方面的工作总结实实在在、令人信服,五条经验精准深刻、继往开来”。代表、委员们纷纷热议。
“城乡面貌的巨大变化彰显了‘贵州自信’,经济实力的大幅跃升彰显了‘贵州速度’,转型升级的创新突破彰显了‘贵州现象’,政治生态的干事清明彰显了‘贵州形象’。”代表、委员们的自豪感溢于言表。
重要指标实现了赶超进位的历史性突破。全省人均生产总值在2023年突破4000美元后,2023年达到4793美元,在全国不再垫底。2023年,地区生产总值突破1万亿元,达到1.05万亿元,在全国排位上升了1位,增速连续5年位居全国前3位。固定资产投资、市场主体注册资本和金融机构存款、贷款余额均突破万亿元,年均分别增长29.5%、41.2%和21.4%、21.2%。
代表、委员们兴致勃勃地说,“‘十二五’期间实现这么多的破万亿、这么高的增长速度,实在不简单,必须点赞!”
国家支持力度空前加大。国家出台国发〔2023〕2号文件。40多个部委出台支持我省发展的政策性文件或与我省签署战略合作协议。一大批国家级开放创新平台、国家级规划、国家级试点示范获批建设推进。五年累计安排我省转移支付9540多亿元,是“十一五”的2.6倍。
参加座谈的老同志深有感慨,“贵州的全面小康不再是孤军奋战。”
贵州交通天亮了。“贵州要有高速铁路”、“贵州县县要有高速公路”,是全省人民多年来的期盼。
2023年贵广高铁开通运行,到“珠三角”由21小时缩短到4小时,贵州进入“高铁时代”。紧接着,2023年6月又开通沪昆高铁贵阳至长沙段,到“长三角”、“京津冀”由27小时缩短至9小时,实现了“北上广千里一日还”。
2023年12月底,贵州高速公路通车里程达到5128公里,成为西部地区第1个县县通高速的省份。实现了乡乡通油路、村村通公路。市州通机场。直达长江水运航道基本打通。
代表、委员们感叹,“‘汽车跳、贵州到’已成为历史,彻底改变了人们对贵州‘地无三尺平’的印象。”
“惠罗高速通车了,沿着这条南下‘出海通道’,我们的玉石和农特产品卖到了国外。”罗甸县一位企业负责人说。
“凿开了山,架通了桥,顾客源源不断地来了,我也摇身一变成了老板。”湄潭县一位办农家乐的农民说。
“交通改善了,大众旅游时代到来了。”西江千户苗寨经营者对此深有体会。
“交通改善了,招商引资工作好做了。”基层干部说。
“高铁开到苗家寨,幸福生活跟进来。”黎平群众载歌载舞。
开启了大数据时代。打响大数据抢先机突围战,引领产业转型升级。大数据信息产业年均增长37.7%,电子商务交易额年均增长64%,呈现井喷式增长。全省新增规模以上工业企业1889户。形成6个千亿级产业。
“贵州的大数据发展令全国其他省份刮目相看。”代表、委员们自豪地说。
一位从事经济工作的老参事说,“我省高度依赖能矿产业的格局正在发生变化。”
正在走向生态文明新时代。森林覆盖率提高到50%以上,单位生产总值能耗下降19%,市州中心城市集中式饮用水源水质达标率100%、空气质量指数优良率高于90%。用好“两把利剑”,强化“两个问责”,发出了“多彩贵州拒绝污染”强音。
一组组的数据显示:贵州的山更青了、天更蓝了、水更清了、地更洁了。
“在贵州没有雾霾的烦扰,过得很舒心。”代表、委员们一致认为,“生态已经成为我省一张最响亮的名片。”
统筹城乡区域民族地区协调发展取得新进展。新增城镇人口306.5万人,黔中经济区、黔北经济协作区、毕水兴经济带发展步伐加快,县域经济总量增长1.5倍,3个自治州、11个自治县生产总值占全省比重提高到23.7%和8.2%,“四在农家·美丽乡村”六个小康行动计划完成投资1100亿元。
“县城变化很大,街道整洁宽敞了,市民有了休闲文化广场,不少地方还建了城市公园和湿地公园,幸福指数越来越高了。”来自基层的代表、委员们深有感触。
盘县滑石乡岩脚村生态园餐厅的服务员兴奋地说,“美丽乡村建设让村子漂亮起来了,来游玩的人多起来了,在家门口就能挣到钱,生态、空气都比外面好,还能照顾老人、小孩,生活很幸福,不想外出打工了。”
后发赶超优势叠加释放。完成改革任务385项,争取国家改革试点175个,全部取消非行政许可审批事项,省级行政许可事项减少到321项,省级设立的行政事业性收费项目减少到7项,新增市场主体113.7万户。
成功举办了生态文明贵阳国际论坛、酒博会、数博会等重大开放活动,招引落地500强企业134家,引进省外到位资金2.5万亿元。
新建5家国家级科技创新平台和59个院士工作站,科技进步贡献率提高到45%,人才总量超过360万人。
“省外的老朋友告诉我,贵州知名度越来越高,现在你们是标兵、我们是追兵。”老同志自豪地说,“感觉脸上有光。”
一位应邀参加报告起草征求意见座谈会的外商代表说,“贵州的发展环境越来越好,是投资兴业的好地方。在贵州创业,我的团队很有信心,还有不少朋友想来贵州发展”。
群众脸上看到了“获得感”。民生实事完成投资2897.7亿元,减少贫困人口656万人,城镇新增就业267万人,城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长11.8%和14.4%,实施城镇保障性安居工程154万套(户)、改造农村危房192万户,完成教育“9+3”计划,城乡低保、基本医疗、基本养老等保障水平不断提高,……全面建成小康社会指数提高到82%左右。
来自农村就业于贵阳经开区的青年说,“托教育‘9+3’计划的福,让我掌握了一门谋生的技能。”
记者在采访中,总能看到堆满春风的笑脸。
红花岗区龙江村的农民高兴地说:“现在村里通了公路,家家盖了楼房,看病有医保,老了有保障,孩子上学吃上了营养午餐,日子越过越安逸了。”
迈上新征程:
决战脱贫攻坚
决胜同步小康
经济总量小、人均水平低,贫困人口多、贫困程度深,仍然是贵州的基本省情。孙志刚强调,“决战脱贫攻坚、决胜同步小康,是‘十三五’贵州肩负的光荣而艰巨的历史使命,没有讨价还价的余地。”
报告提出,“十三五”期间要统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,贯彻五大新发展理念,守住发展和生态两条底线,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持加速发展、加快转型、推动新跨越主基调,深入推进工业强省和城镇化带动主战略,突出抓好大扶贫、大数据两大战略行动,培植后发优势,奋力后发赶超,走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路,确保与全国同步全面建成小康社会。
起草组告诉记者,“作出这样的顶层架构,经历了深思熟虑的分析和艰苦细致的调研。”
谋划来自于对中央和省委精神的深入领会。2023年对贵州极不平凡,______、___总理亲临我省视察指导工作。______要求我们守住发展和生态两条底线,培植后发优势,奋力后发赶超,走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。___总理要求我们鼓起劲来在赶超中实现科学发展,弯下腰来坚决拔掉穷根,携起手来唱响民族团结的绚歌。按照___、总理的重要指示,省委明确提出了“守底线、走新路、奔小康”的总要求。“十三五”时期怎么守底线、走新路、奔小康?是报告必须回答的问题。
基于此,孙志刚要求起草组认真学习领会______、___总理等中央领导对贵州工作的重要指示精神和党的十八届五中全会、中央经济工作会议、中央扶贫开发工作会议以及省委十一届六次全会、全省经济工作会议、落实大扶贫战略行动推进大会等系列重要会议及文件精神,深刻领会陈敏尔书记在一系列重要会议上的讲话要求,使报告在重大提法、重大判断、重大部署等方面与中央和省委保持高度一致,体现思想性、战略性。陈敏尔明确提出,要突出抓好大扶贫、大数据两大战略行动,奋力谱写五大新发展理念贵州新篇章,为报告起草指明了方向、定下了基调。
谋划来自于对国际和国内经济形势的深入分析。“把适应新常态、把握新常态、引领新常态贯彻落实到经济社会发展全局和全过程,是‘十三五’期间安排部署各项工作必须深刻认识的大逻辑。”孙志刚在报告起草修改过程中反复强调,“世界经济仍在深度调整,我国经济发展已进入速度变化、结构优化、动力转换的新常态,我省毫不例外受国内外宏观经济环境的传导影响,这是在确定重大目标时必须考虑的因素。同时,也要考虑到现在我们是在生产总值破万亿元、交通等基础设施大力改善、大数据等新兴产业加快发展的基础上迈进‘十三五’,具备保持较高速度发展的有利条件。我们要紧紧抓住国家转方式调结构重要窗口期、决战脱贫攻坚、深入推进西部大开发等重大机遇,坚持用五大新发展理念引领发展行动,坚决打赢脱贫攻坚战,确保同步奔小康。”
谋划来自于对基层和企业的深入调研。孙志刚指出,“政府工作要务实,怎么做到务实?关键是要深入一线,大兴调查研究之风。”到贵州履新3个多月的时间里,他跑遍了9个市州和贵安新区、29个县市区,走访了38家企业和上千名群众。
在乌蒙山区、武陵山区、滇黔桂石漠化片区等贫困地区,他走村入户,详细了解贫困群众生产生活和新农合、大病保险、医疗救助政策落实等情况。
在威宁、织金、贵定、水城、平坝等县区考察企业时,他强调,要注重技术创新、产品研发和市场营销,把品牌建起来、把市场打出来、把销量做起来,做大做强产业规模,吸引更多农民工就近就业、照顾老人小孩。要加快传统产业技术改造,大力发展循环经济,加强煤炭资源综合利用,推进煤炭精深加工,做到“立足煤、做足煤、不唯煤”。要着力优化融资环境,满腔热情为企业搞好服务。
在晴隆、盘县、都匀、凯里等县市考察“三农”时,他要求认真总结各地现代山地高效农业示范园区好的做法,做大农业规模、做强产品品牌,把“盆景”变成“风景”。要推广“资源变资产、资金变股金、农民变股东”等经验,激活更多农村“沉睡”资源,让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。
为起草好报告,起草组开展了30多个专题调研。
一次次深入企业、深入群众,一次次反复研究、反复推敲,“十三五”蓝图呼之欲出。
代表、委员们认为,“报告部署‘十三五’时期工作,最引人注目的是对实施大扶贫、大数据两大战略行动进行了浓墨重彩书写,对构建七大体系、实现七大突破画出了清晰的路线图。”
实施大扶贫战略行动,坚决打赢脱贫攻坚战。______指出,贫困人口脱贫是全面建设小康社会最突出的短板。我省还有493万农村贫困人口,占全省农村户籍人口的14.3%、占全国农村贫困人口的8%左右,没有他们的小康就没有全省的全面小康,也没有全国的全面小康。全国补短板,贵州是机遇。省委十一届六次全会指出,要把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,在“十三五”期间重点实施大扶贫战略行动,举全省之力、集全省之智,坚决打赢这场输不起的攻坚战。
3个多月来,孙志刚专题研究脱贫攻坚工作就达10多次。
2023年11月25日,他深入丹寨县雅灰乡排寿村等地与老百姓拉家常、话扶贫、谋发展,指出,“___、国务院提出到2023年实现全面小康,全国每一个民族、每一个地区都不能掉队,贵州每一个村子、每一个群众都不能掉队”。
每到一个地方,针对调研发现的不同情况,孙志刚一一提出了具体工作要求。“要坚持扶贫搬迁‘三个不动摇’”、“要因地制宜选择移民安置点”、“要完善就业培训、社会保障等配套措施,拓宽易地扶贫搬迁农民增收渠道,引导他们加快融入新的生产生活空间,确保搬得出、稳得住、能致富”、“要推广‘秀水五股’、恒大帮扶大方等经验,对脱贫攻坚作出突出贡献的民营企业家,要为他们树碑立传,在各级地方志、年鉴中开辟专栏记载”、“要强化组织领导,立下‘军令状’,挂起‘作战图’,用好‘指挥棒’,打赢攻坚战”。
代表、委员们纷纷表示,“报告提出通过大扶贫推动基础设施、产业发展、城镇化水平、生态环境质量、公共服务均等化等跃上新台阶,充分体现了以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的要求。”
当孙志刚在省人代会作报告讲到“全部免除(补助)农村贫困家庭学生就读高中、大学的学杂费,让寒门学子求学无忧”、“让农民群众不再因病致贫返贫”时,全场响起经久不息的掌声。
1月24日,汪洋副总理在贵州省人民政府上报的2023年工作总结和2023年工作要点的报告上批示:“贵州以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,认真落实___在扶贫开发工作会议上的要求,为脱贫攻坚任务重的地区带了好头。”
实施大数据战略行动,全力打赢抢先机突围战。______、___总理在我省视察指导工作时均对贵州发展大数据给予充分肯定。省委十一届六次全会明确提出,要把大数据作为贵州实现弯道取直、后发赶超的战略引擎。
陈敏尔始终把大数据牢牢抓在手上、放在心上,深谋远虑,精心策划,强力推动。
孙志刚到贵州不久,就到贵阳市和贵安新区调研,指出,“要加快构建以大数据为引领的新型产业体系,引进更多高新技术产业和端产品制造企业,形成新的产业集群,把大数据培育成为新的支柱产业”。
陈敏尔、孙志刚频频会见高通、惠普、浪潮、ibm、华大基因等集团负责人,签署了一系列战略合作协议,全力推动我省进一步深化与国内外大企业、大集团在大数据平台建设、产业发展、人才培养等方面的合作。
代表、委员们纷纷表示,“通过实施大数据战略行动,推动全省经济发展加快转型、社会治理能力快速提升、公共服务水平全面提高,体现了把大数据作为弯道取直、后发赶超战略引擎的要求。相信只要我们充分挖掘大数据的商业价值、管理价值和社会价值,就一定能够抢占大数据发展的制高点。”
构建七大体系,实现七大突破。起草组告诉记者,“十三五”期间重点构建七大体系、实现七大突破,既秉承了本届政府提出的六大体系,又按照五大新发展理念的要求与时俱进作了进一步深化。
对“大力构建新型产业体系,在转型发展上实现重大突破”,孙志刚说,“新常态下速度变化、结构优化、动能转换,这是经济运行客观存在的必然规律,是绕不过去的坎,但同时也是我们弯道取直、后发赶超的机会。我们必须紧紧抓住国家转方式调结构这个重要窗口期,以超常规创新举措,大力推进产业转型升级,通过五年大发展,使贵州的产业实现脱胎换骨、凤凰涅槃。如果我们错过这个机会,再想追就难上加难了。”
大力构建山地特色新型城镇体系,在统筹城乡区域民族地区协调发展上实现重大突破,实现农业转移人口落户城市300万人以上,新增城镇人口500万人以上,黔中城市群城镇人口达到1000万人……
大力构建现代生态文明体系,在推动生产生活方式绿色化上实现重大突破,森林覆盖率达到60%,县级以上城市pm10和pm2.5浓度稳定在二级以上标准,集中式饮用水源水质达标率100%……
大力构建现代山地特色高效农业体系,在推进农业现代化上实现重大突破,农业综合机械化水平超过40%,农产品加工率达到50%……
大力构建现代基础设施体系,在增强发展支撑能力上实现重大突破,高速铁路超过1500公里,高速公路突破7000公里,水利工程供水能力超过150亿立方米,出省带宽突破1万gbps,县县通天然气管道……
大力构建民生保障体系,在提高公共服务能力上实现重大突破,基本普及15年教育,建设健康贵州和多彩贵州民族特色文化强省,提高社会保障水平……
大力构建动力支撑体系,在建设创新型省份上实现重大突破,高新技术产业产值达到5000亿元……
“一套套组合拳、一项项硬指标硬任务,彰显的是决心,提振的是信心,凝聚的是人心。”代表、委员们说,“以上蓝图实现了,将给贵州带来巨变,实现历史性新跨越。”
“要在我们党实现第一个百年奋斗目标的伟大历史时刻,努力建成一个经济发展更加繁荣、生态环境更加优美、就业收入更加稳定、民生保障更加牢靠、社会秩序更加和谐、人民生活更加幸福的新贵州。”孙志刚的这番话,坚定有力,犹在耳际。
打开新局面:
开局就是决战
起步就是冲刺
面对经济下行压力加大的严峻形势,决战脱贫攻坚、决胜同步小康,慢不起,更等不起。要按下“快进键”,跑出“加速度”,打好“漂亮仗”。
在报告起草过程中,孙志刚多次强调,“要把‘十三五’开局之年的工作扎实谋划好,开局就是决战、起步就是冲刺,铆足干劲,打好第一仗,否则就没有回旋余地”。
看指标,满弓满发。记者发现,报告中的重点指标,2023年绝大多数达到或超过五年平均。
地区生产总值增速五年年均增长10%左右,而2023年是10%;固定资产投资五年年均增长15%,而2023年是18%;减少农村贫困人口五年是493万人,而2023年是100万人,占20.3%;易地扶贫搬迁五年是130万人,而2023年是30万人,占23.1%;大数据信息产业规模五年年均增长20%,而2023年是25%;城镇新增就业人口五年是350万人,而2023年是75万人,占21.4%……
“从2023年的重要指标,可以看出政府工作一天也不耽误、一刻也不放松的紧迫感、责任感。”代表、委员们说。
看措施,落地落小。“报告部署工作突出问题导向、目标导向、需求导向,思路清晰,措施有力,可操作性很强。”这是代表、委员们的一致评价。
围绕推进大扶贫战略行动,确保脱贫攻坚首战告捷,报告提出打好易地扶贫搬迁关键一仗,统筹打好产业、绿色贵州建设、基础设施、教育医疗、社会兜底等脱贫攻坚战,建好用好“扶贫云”和“扶贫专线”,整体搬迁3200个贫困自然村寨,为10万就地脱贫人口每人整治1亩优质农田,对贫困地区农村青壮年劳动力进行规范化技能培训30万人以上……
围绕实施大数据战略行动,确保国家大数据综合实验区建设取得突破性进展,报告提出培育壮大大数据产业、加快打造大数据应用平台、加强大数据基础设施建设,大数据电子信息产业规模达到2500亿元,出省带宽超过4000gbps,数据中心承载服务器能力达到40万台……
围绕推进供给侧结构性改革,确保产业转型升级取得重大进展,报告提出制定“百企引进”、“千企改造”工程和“双培育”、“双退出”行动计划及年度实施方案,引进500强企业20家以上,完成技改投资680亿元,新增1万户以上企业市场主体,力争新增规模以上企业600户,淘汰一批落后产能、清理处置一批“僵尸企业”;大力发展现代山地高效农业,省级以上龙头企业超过600家,省级农业示范园区发展到400个,农村电商交易额增长30%以上;大力发展以山地旅游业为重点的服务业,旅游接待人次、旅游总收入分别增长20%和22%……
围绕深挖内需潜力,确保经济稳定快速增长,报告提出多措并举扩大有效投资、多策并施促进居民消费、多方聚力培育壮大县域经济,确保完成固定资产投资1.26万亿元……
围绕加快山地新型城镇化建设,确保城镇化水平快速提升,报告提出坚持以人为本、道法自然,山为景、桥隧连、组团式,推进农民工市民化、加强城镇地上地下硬件建设,农业转移人口落户城市60万人以上,新增城镇人口70万人以上……
在推进科技创新和改革开放、加强生态文明先行示范区建设、全力保障改善民生等方面,报告一一提出了目标要求和具体措施,每条都有硬通货。“实现乡镇卫生院标准化建设全覆盖、县级以上公立医院远程医疗全覆盖、城乡居民大病保险全覆盖”,更是让全省人民看到破解“看病难、看病贵”的希望。围绕实施“1+7”民生工程,报告提出要办好“十件民生实事”,对所有农村中小学校配置校医等,说在了老百姓心坎上。
“千方百计做强大数据、大旅游、大生态三块长板,全力以赴补齐脱贫攻坚、基础设施、教育医疗事业三块短板”,代表、委员们纷纷评价,“长板和短板,报告里提得很鲜明,分析得很透彻,扬长补短的路径十分清晰”。
“报告点出五大艰巨任务,点得深、点得准、点得狠,打在了七寸上。”参加座谈的老同志恳切地说。
看行动,立说立行。千条万条,不抓落实就是白条。说一千道一万,关键就是一个字:干。
省“两会”1月31日上午9时40分闭幕,10时孙志刚就主持召开省政府党组(扩大)会议,从强化看齐意识抓落实、强化学习意识抓落实、强化决战意识抓落实、强化创新意识抓落实、强化法治意识抓落实、强化廉洁意识抓落实等六个方面,对贯彻省“两会”精神,抓好“十三五”特别是2023年的政府工作,进行了安排部署。特别强调,“定下来的目标,确定了的工作,承诺了的事情,就必须勇敢承担下来,不能偷懒,不能打退堂鼓,要奋力往上冲。政府每个部门和单位都要紧张起来、振奋起来、行动起来,以新的良好精神状态干好工作,确保本部门本单位的工作每年都有一两个出彩的亮点和重大突破。”
2月1日上午,孙志刚主持召开省政府第72次常务会议,审议了《政府工作报告》重点工作责任分工方案、贵州山地特色新型城镇化规划及示范区工作方案、贵州省推广中国(上海)自由贸易试验区可复制改革试点经验工作方案等事项,各项工作正在紧锣密鼓、蹄疾步稳地推进。
“尽管今年形势严峻,但我们要明知山有虎、偏向虎山行,只争朝夕、夙夜在公,群策群力、埋头苦干,确保‘开门红’,确保首战告捷。”孙志刚的话掷地有声。
看担当,敢作敢为。“把脱贫攻坚、同步小康使命扛在肩上,把为人民谋福祉作为最大责任,把群众冷暖忧乐放在心头。”
“全力打造‘数据铁笼’,让权力运行处处留痕,防止权力失控、决策失误、行为失范,真正做到‘人在干、云在算、天在看’。”
“实现省市县乡政府行政事务‘一张网’,构建全覆盖、全联通、全方位、全天候、全过程的政务服务体系,打通群众办事‘最后一公里’,让‘信息多跑路’、‘群众少跑腿’,变‘群众来回跑’为‘部门协同办’。”
“让‘实干家’有为有位,让‘太平官’无处可混。”
……
这些要求充分体现了政府敢于担当、雷厉风行。
采访中,代表、委员们普遍表示,“贵州有能力做强长板、补齐短板,有信心弯道取直、后发赶超”。
凝聚新智慧:
这是一份凝心聚力的好报告
这是一份务实为民的宣言书
民之所望,施政所向。
“报告处处渗透着爱民、为民、富民的深厚情怀,是一个完全为人民打算的好报告。”代表、委员们有感而发。
报告起草充分体现发扬民主、集聚众智。根据孙志刚指示,起草组在认真调查研究基础上,结合省直各部门和各市州、贵安新区提交的“十二五”和2023年工作总结及“十三五”和2023年工作打算,草拟了报告初稿,2023年11月23日,省政府召开第66次常务会议,对报告进行讨论。12月15日,省政府第68次常务会议再次对报告进行研究。报告两次征求各位副省长、副省级以上离退休老同志、省政府参事和省政府有关部门、单位的意见,并印送省人大常委会、省政协、省军区、省纪委、省法院、省检察院,省委有关部门、省总工会、团省委、省妇联等省直部门,各市州、贵安新区和各县(市、区、特区)等征求意见。
12月底以来,孙志刚主持召开系列座谈会,分别听取了副省级以上离退休老同志、各民主党派省委、省工商联、无党派人士、省政府咨询顾问、省政府参事、专家学者和企业家代表对报告和省政府工作的意见建议。
2023年1月上旬,孙志刚和各位副省长分赴9个市州召开座谈会,征求基层群众代表意见。1月7日,省委常委会对报告进行了审议。1月13日,省政协召开常委会议,对报告进行了讨论。
在报告起草征求意见座谈会上,大家积极建言献策。“要帮助民营企业解决实际困难”、“要高度重视农业面源污染治理”、“要积极应对人口老龄化”、“要大力改善农村医疗条件”、“要着力改善物流环境”、“要加强食品药品监管”、“要做好迎接大众旅游时代到来的准备”……
报告在征求意见过程中,共收到980多条意见建议,经过认真梳理研究,吸收采纳570多条。
起草组还通过报纸、互联网、微信微博等,公开征集社会对“十件民生实事”的意见建议。
两会期间,陈敏尔、孙志刚、王富玉、谌贻琴等省领导,省政府各部门负责人分赴各代表团、政协各界别,认真听取代表、委员们的意见建议。
大会闭幕前夕,根据代表审议和委员讨论提出的意见建议,起草组认真研究,对报告进行了10处修改。
涓涓细流汇集成海,芸芸众智绘就蓝图。报告通过全体代表郑重表决,已变成全省人民的共同意志和行动纲领。
决战脱贫攻坚的号角已经吹响,决胜同步小康的大幕已经拉开。只要我们立下愚公移山志,咬定青山不放松,万众一心、苦干实干,贵州的明天一定会一路看好、持续向好、更加美好,贵州人民的同步小康梦想一定能够如期实现。
篇三 黄石2023年政府工作报告15150字
各位代表:
现在,我代表市人民政府,向大会作工作报告,请连同《黄石市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、“__”时期回顾和20__年工作
“__”时期是黄石发展很不平凡的五年。面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务,在省委、省政府和市委的正确领导下,全市上下深入实施“生态立市产业强市、加快建设现代化特大城市”战略,励精图治、奋力拼搏,“__”目标任务如期完成,城市竞争力和影响力跃上了新台阶。
——这五年,城市转型扎实推进,综合实力稳步提升。传统支柱产业改造升级,新兴产业蓬勃发展,现代服务业快速壮大,高新技术产业增加值占生产总值的比重比“__”末提高0.9个百分点。全市生产总值、地方公共财政预算收入分别跨越千亿元、百亿元大关,年均增长10.3%和19.8%;全社会固定资产投资累计完成4741亿元,年均增长23.8%。黄石连续20__年被评为省径金融信用市。黄石开发区获批国家新型工业化示范基地,大冶市在全国县域经济百强县(市)排名88位,实现四年四进位。
——这五年,新型城镇化进程加快,城市发展从“环磁湖”向“环大冶湖”迈进。450平方公里的大冶湖生态新区建设如火如荼,中心城区与大冶、阳新加快融合,大路网、大港口、大物流体系加速构建,全市城镇化率达60.9%。
——这五年,改革开放不断深化,发展动力更加强劲。住房保障、工矿废弃地复垦利用、农村土地确权等重点领域改革取得新突破。全省地级市首家保税物流中心封关运行。实际利用外资、外贸出口年均分别增长15%和22.6%,黄石被评为“中国外贸百强城市”。
——这五年,美丽黄石建设不断加强,生态环境明显改善。“五城同创”扎实推进,节能减排取得重大进展,生态欠账加快偿还,“__”各项约束性指标全面完成。荣获全国国土资源节约集约模范城市、国家节水型城市,蝉联国家园林城市。成功举办两届市级园博会,绿色理念深入人心,“绿满黄石”持续升温,城市宜居度、美誉度不断提升。
——这五年,人民生活持续改善,社会事业快速发展。科技、教育、卫生、文化事业繁荣发展,社会公共服务体系基本建立,减少贫困人口8万多人,人民生活水平不断提高,黄石荣获全国创业先进城市、国家公共文化服务示范区、全国社区治理和服务创新实验区、全国救急难试点城市等称号。
——这五年,精神文明和民主法治建设不断加强,社会更加和谐稳定。深入推进精神文明创建活动,市民素质和城市文明程度进一步提升。扎实推进法治政府建设,主动接受市人大及其会的法律监督和工作监督,自觉接受市政协的民主监督和社会舆论监督,充分听取各民主党派、工商联的意见建议,认真办复人大代表建议和政协提案。加强与工会、共青团、妇联等群众团体联系。
与此同时,加强和创新社会治理,平安黄石建设深入推进,“六五”普法全面完成,安全生产、疾病防控和食品药品安全保障体系不断健全,国防教育和“双拥”工作不断加强,对台、信访、民族、宗教、保密、档案、妇女儿童、老龄、残疾人、援藏、援疆、援利川、统计、审计、外事、侨务、国家安全、科普、防震减灾、民防、气象、史志、法律援助等各项工作都取得新的成就。
20__年是“__”规划的收官之年。面对复杂严峻的宏观经济形势,我们坚持稳中求进的工作总基调和“竞进提质、升级增效”的工作总要求,坚持“打基础、管长远”不放松,坚持改革创新不动摇,经济社会发展实现深度转型、逆势而进。预计全市完成生产总值1220亿元,增长5.3%;全社会固定资产投资1380亿元,增长18.1%;社会消费品零售总额582.36亿元,增长12.1%;地方公共财政预算收入100.58亿元,增长12.5%;外贸出口16.64亿美元,增长15%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长9.2%和10.1%。一年来,主要抓了五个方面的工作:
(一)着力推进产业转型
居快振兴黄石制造。制定出台振兴“黄石制造”行动计划,明确了产业发展目标任务,设立产业发展基金,整合财政资金1亿元,引导企业实施技改和产业转型项目400多个,发放企业解困帮扶资金、新上技改项目补贴资金4395万元。积极对接国家重大产业振兴和技术改造项目专项,东贝、劲牌、新冶钢、大冶有色、华新水泥5家企业获得国家投资补助资金9784万元。大冶有色成功列入全国“城市矿产”基地。建立“一个产业、一个规划、一套政策、一支基金、一个园区、一个协会”工作推进机制,加快电子信息、装备制造、生物医药、智能模具等产业发展,汽车零部件产业成为省径重点成长型产业集群,电子信息产业产值保持50%以上的快速增长,黄石入选20__年宽带中国示范城市。大力推进产业链招商,新批外商投资企业9家,新注册重点项目84个,其中5亿元以上重大项目14个。加强项目建设,新冶钢中棒材等102个亿元以上项目竣工投产,欣兴电子、宏广电子等97个亿元以上项目开工建设。大力开展“千名干部进千企”活动,全力帮助企业度冬迎春。加强中小企业服务平台建设,市中小企业担保公司注册资本超过10亿元,共为近20__家中小微企业提供融资担保。实施中小企业成长工程,新进规企业102家。
大力发展现代服务业。设立现代服务业发展专项资金,通过市级投融资平台建立若干支产业基金,推动现代服务业快速发展。沃尔玛、万达广场、华中矿产品交易中心建成营业。一批重点项目、重点企业、知名品牌纳入全省服务业“五个一百”工程。积极打造工业旅游项目,精心培育旅游节庆品牌,乡村旅游精彩纷呈。全市实现服务业增加值420亿元,增长6.5%,第三产业增加值占gdp比重比上年提高2.4个百分点。
居快发展现代农业。新增菜地面积1万亩,初步形成万亩连片基地3个。新型农业经营主体加快发展,新增省径龙头企业5家、合作社221个、家庭农场115个,升级改造村级综合服务社100家。农产品电子商务蓬勃兴起。
(二)着力加强新区建设和旧城改造
大冶湖生态新区建设全面提速。把大冶湖生态新区作为黄石大城建设的主战场,加快推进核心区建设,“两纵一横”道路全面实施,黄阳快速路开工建设,月亮山隧道顺利贯通,园博园、矿博园、鄂东医疗中心等重点项目加快推进。引导社会资本进入城市基础设施建设领域,大冶湖生态新区核心区地下综合管廊等项目建设ppp模式全面启动。
着力完善城市功能。启动黄石2049城市远景发展战略研究。完成黄石基本生态控制线专项规划,规划展示馆建成开馆。着力抓好水、电、气、路、管网建设,改造中心城区易渍水点11处,疏通排水管网65公里,新增天然气管网35公里,新增天然气用户1.5万户,维护改造城市道路2.3万平方米。海绵城市、韧性城市建设深入实施。完成城市重大项目投资100亿元。
推进交通基础设施建设。棋盘洲长江公路大桥连接线、武九客专黄石段全线开工,兴国至富池一级公路、316国道分线改造等重点工程加快推进,棋盘洲长江公路大桥、武穴长江公路大桥通过国家发改委核准批复。站场卡设力度加大,团城山客运枢纽站开工建设。进一步发展农村交通,新改建农村公路81.3公里,加宽路基1477公里,投入车辆256台,实现村村通客车。
居快城镇化和新农村建设。完成两镇一区“四化同步”规划,启动编制部分乡镇总体规划和农村居民点布局规划。打造了一批省径宜居村庄和新农村建设示范村。农村生活垃圾综合治理顺利实施。农村危房改造、渔民上岸与库区移民避险工程全面启动。投资7.19亿元,开工各类水利工程3100余处,更新改造和维修泵站53座,除险加固小ⅱ型水库67座,解决16.82万农村居民和7.22万农村学校师生饮水安全问题。建成高标准基本农田9万亩,完成低丘岗地改造2.1万亩,完成县级占补平衡续建项目25个,新增耕地近万亩。扎实开展精准扶贫、精准脱贫,安排专项资金支持阳新扶贫攻坚。
提升城市管理水平。实施城市管理疏导工程,深入开展以违法建筑管控、市容综合治理、户外广告整治、渣土抛洒管控等为重点的专项整治活动。建立健全精细化管理、定期检查督办、媒体公开曝光等工作机制,有效提升城市管理效能。统筹推进“五城同创”,通过省径卫生城市复查和国家卫生城市省径考核,黄石再次、大冶首次荣获“全国文明城市”提名城市。大冶市通过国家园林城市考核。
(三)着力改善生态环境
居强生态环境治理。以山、地、路、车、店、厂为重点,积极开展大气污染专项整治,中心城区环境空气质量优良率超过70%。亚行贷款黄石水污染综合治理项目稳步推进,青山湖水污染治理进展顺利,磁湖湿地公园项目启动。土壤重金属污染综合治理工程加快实施。
居大生态建设力度。扎实开展“绿满黄石”行动,大力实施“五边三化”、“八园六带”工程,完成人工造林15.8万亩,新增改造城市绿地80公顷,建成城市生态绿道22公里,柯尔山-白马山生态公园主体工程完工,建成国家级绿色矿山8家,建成国家级生态乡镇2个、省径生态乡镇(村)30个,建成一批绿色学校、绿色社区,森林火灾得到有效遏制,被评为省径森林城市。成功纳入国家生态文明先行示范区建设行列。
着力推进节能减排。大力改善能源结构,发展循环经济,劲牌公司沼气发电等一批新能源项目开工建设。积极推进建筑节能改造,新建绿色建筑32万平方米,实现可再生能源建筑应用70万平方米。引导企业大力开展清洁生产,完成烟气脱硫、脱硝等减排项目69个。
(四)着力推进改革创新
全面深化改革。深入推进行政审批制度改革,制定并公布市、区行政审批通用目录。积极开展工商“同城通办”试点,实行商事登记“三证合一”,企业注册时间缩减到3个工作日以内。新一轮政府机构改革有序推进。深化投融资体制改革,成立市投资和债务管理委员会,重组市城投、交投、众邦、国资等投融资平台。组建市矿业投资公司,建立矿业权一级市场。推进政府购买服务、预算绩效和投资评审管理改革,完成“营改增”改革试点。多层次资本市场卡设扎实推进,15亿元的城投债获批发行,2家企业登陆“新三板”,加强与武汉股权交易中心的战略合作,22家企业在湖北四板(科技板)挂牌,形成企业上市“黄石板块”。成功获批全国内贸流通体制改革发展综合试点城市。铁山区入选“国家独立工矿区转型试点”。成立鄂东医疗集团、鄂东职教集团,积极推进医药卫生、职业教育改革。国企、农村等领域改革有序推进,农村土地确权颁证基本完成。
大力推进“双创”工作。围绕打造创新之城、创业之都、创客之家,出台“双创”实施意见,“磁湖汇”众创空间正式运营。大力实施招才引智工程,引进各类急需紧缺人才3735人,分配人才公寓200套。实施科技企业创业与培育工程,设立科技创业与培育专项资金300万元、孵化器种子基金3000万元,各类科技企业孵化器达到16家,其中省径创新型孵化器4家,在孵企业近400家。帮扶创业7700人,带动就业2.68万人。新登记各类市场主体5.1万户,增长36.5%。着力增强科技创新能力,新增院士工作站1家、省径企业技术中心2家、省工程实验室3家。组织实施各类科技项目85项,向上争取科技项目41项。共登记省径重大科技成果113项,获得省径科技奖励12项。全市发明专利申请量、专利授权量均突破1000件。新增高新技术企业28家,总量突破100家。黄石大冶湖高新技术产业园区申报国家级高新区加快推进。全国质量强市示范城市创建工作扎实开展,新增中国驰名商标2件、地理标志1件。
盔一步加快开放进程。深化与盐田港集团战略合作,黄石新港正式开港,标志着多式联运进入快车道。积极参与“一带一路”战略,华新水泥、十五冶等企业走出去取得新成效。棋盘洲保税物流中心辐射范围不断扩大,黄石商品保税展示交易中心建成营业。
(五)着力建设和谐社会
扎实抓好就业和社会保障。全市城镇新增就业7万人。积极服务企业用工,累计为企业招工2.76万人(次)。社会保障水平不断提高,五项社会保险参保总数达到248.46万人(次),征缴社会保险费36.7亿元。顺利完成全市21.6万名企业退休人员养老金上调任务。城乡居民医保和新农合保障水平稳步提高,各级财政人均补助标准提高到380元,全市参合率达到99.8%。城乡低保两次提标,保障标准位居全省前列。城市居家养老服务实现全覆盖。全面减免城区居民基本殡葬费用。
大力推进棚户区改造。坚持把棚户区改造作为“一号民生工程”,科学制定三年改造计划,实行“政府指导、群众主导”,引导群众成立自改委,大力推进货币化安置,通过完善配套政策、搭建代筹代购平台等多项举措,统筹解决资金筹措、房屋征收、稳定房地产市场、化解社会矛盾等难点问题,初步形成棚改征收、腾退土地、金融造血、滚动发展格局。全年开工建设各类保障性住房、棚户区改造住房20943套,基本建成各类保障房15426套,分配入住19149套,新增租赁补贴350户。
统筹发展社会事业。推进义务教育均衡发展,筹集资金2.88亿元,积极改善办学条件,接收流动人口子女入学1.24万人。总投资11亿元的阳新项目主体工程完工。基本公共卫生服务更加公平可及,公立医院改革扎实推进,基本药物制度实施范围不断扩展,人口和计划生育管理不断加强。文化惠民力度加大,全市“四馆一站”免费开放,广播电视村村通(户户通)、“村村响”、无线覆盖工程建设任务全面完成,建成农村文化礼堂297个,精品话剧《刘伦堂》在第二届湖北艺术节开幕式上首演。成功举办20__环中国国际公路自行车赛、全国半程马拉松邀请赛,新国乒基地正式运营,父子山、熊家境登山步道被命名为国家登山健身步道。
奋斗历经艰辛,成绩来之不易。这是市委正确领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市人民共克时艰、真抓实干的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向给予政府工作大力支持、有效监督的人大代表、政协委员,向民主党派、工商联、无党派人士,各人民团体,向驻黄解放军、武警官兵,向所有关心支持黄石建设发展的海内外人士,向所有在黄的投资者、创业者和建设者,表示衷心的感谢!
各位代表,五年的工作实践,我们深刻体会到:必须坚持战略引领,坚定不移实施“生态立市产业强市、加快建设现代化特大城市”发展战略;必须坚持项目支撑,狠抓招商引资项目建设,不断夯实转型发展底盘;必须坚持改革创新,扩大开放,为经济社会发展注入持久动力;必须坚持绿色发展,切实推进生态文明建设;必须坚持改善民生,不断提高人民群众的幸福感和获得感。
我们也十分清醒地认识到,发展中的深层次矛盾和问题仍然十分突出:发展不够、总量不大、结构不优仍是黄石最大的实际,城市竞争力与区域中心城市的要求还有一定差距;经济下行压力加大,实体经济发展困难;资源环境约束加剧,生态修复治理的压力依然很大;统筹发展不够,市域一体发展和改善民生工作有待继续加强;政府行政效能仍需提升,发展环境有待进一步优化。对此,我们将认真对待,采取有力措施,积极推进解决。
二、“十三五”目标任务
“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段,也是黄石加快建设现代化特大城市的关键时期。必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的和__届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,以“四个全面”战略布局为统领,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持生态立市产业强市、加快建设现代化特大城市,推进经济社会深度转型,全面提升区域中心功能,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,在全省率先全面建成小康社会,为2049年全面建成现代化特大城市打下坚实基础。
“十三五”时期经济社会发展目标是:到20__年,实现地区生产总值、规模以上工业增加值、地方公共财政预算收入在20__年的基础上翻一番,固定资产投资五年累计过万亿元。努力把黄石建设成为鄂东区域性中心城市、长江经济带重要战略节点城市和国家生态文明先行示范区。
“十三五”的主要任务是:
(一)坚持创新发展,增强产业强市新动力。深入实施创新驱动发展战略,大力振兴“黄石制造”,加快建设全国重要电子信息产业基地、特钢和铜产品精深加工基地、生命健康产业基地、节能环保产业基地和中部地区先进制造业中心。推动服务业快速发展,建设区域性金融中心,打造长江中游大宗工业品交易中心、鄂东商贸中心和武汉城市圈重要旅游目的地城市。构建产业主导型创新体系,强化企业创新主导作用,大力推进“大众创业、万众创新”,充分激发全社会创新创业热情,加快建设创新型城市。
(二)坚持协调发展,构建市域发展新格局。强化区域性中心城市功能,推进市域一体发展,打造长江中游区域性综合交通枢纽、现代物流中心和公共服务中心。推进大冶湖生态新区建设大开发、大建设、大提升,全面建成核心区,主体功能设施基本完善,打造支撑黄石未来发展的产业新区、城市新区、生态新区。到“十三五”末,全市建成区面积超过150平方公里,城镇化率超过65%,城市辐射带动和高端要素集聚功能显著提升,城市空间布局进一步优化。推动物质文明和精神文明协调发展,努力建设文化强市,成功创建国家历史文化名城。
(三)坚持绿色发展,展现美丽黄石新形象。以生态立市为引领,把绿色发展理念融入经济社会发展全过程,促进人与自然和谐共生。以绿色经济为支撑,大力推进节能减排,合理开发利用资源,加快构建节约化、循环化、低碳化绿色产业体系。以绿色惠民为根本,大力实施治山、治水、治气、治土工程,深入开展“绿满黄石”行动,让黄石的天更蓝、地更绿、水更净、空气更清新。以生态自觉为保障,全面落实绿色发展主体责任,建立每年由一个县(市)区举办一届市级园博会机制,推动绿色风尚养成。到20__年,森林覆盖率达到36%,城区空气质量优良率达85%,主要湖泊水体水质基本达到环境功能区要求,成功创建全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、国家森林城市和国家生态市。
(四)坚持开放发展,增创开放型经济新优势。积极抢抓国家“一带一路”、长江经济带和长江中游城市群建设机遇,依托长江黄金水道,以大路网、大港口、大物流、大通关建设为重点,建设长江经济带重要战略节点城市。坚持引资和引技引智并重、引进来和走出去并联,强力推进产业链招商,引导黄石制造、黄石服务“走出去”,不断提高开放型经济发展水平。创新开放合作的新模式、新路径、新机制,加强区域战略合作,优化经济发展环境,提高投资贸易便利化水平,努力打造内陆沿江开放高地和湖北东向开放桥头堡。力争“十三五”期间,实际利用外资和外贸出口年均分别增长10%以上。
(五)坚持共享发展,创造美好幸福新生活。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向,突出抓好义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、文化惠民等工作,增加公共服务供给,努力让人民群众有更多获得感。围绕“精准扶贫、不落一人”目标,推进精准扶贫、精准脱贫,坚决打赢脱贫攻坚战。坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步,持续增加城乡居民收入。推进平安黄石建设,加强和创新社会治理,加快完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理格局。积极应对人口老龄化,保障妇女和未成年人权益,做好特殊对象和人群的人文关怀,让全市人民共享改革发展新成果,早日过上更加幸福美好的小康生活。
三、20__年工作安排
20__年,是“十三五”规划的开局之年,是全面建成小康社会决胜阶段的首战之年,也是我市抢抓机遇、实现弯道超越的关键之年,做好今年工作,责任重大、意义深远。面对复杂严峻的发展形势和经济下行持续加大的压力,我们将顺应大势,抢抓机遇,提振精神,扎实工作,坚持逆势而进、负重发展,从需求侧和供给侧两端发力,确保开好局、起好步。
20__年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右;规模以上工业增加值增长7%;固定资产投资增长16%左右;社会消费品零售总额增长12%左右;外贸出口总额增长11%;地方公共财政预算收入增长8%;城镇常住居民人均可支配收入增长9%;农村常住居民人均可支配收入增长10%;居民消费价格指数控制在3.5%以内;城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率控制在10‰以内。全面完成省下达的节能减排任务。
围绕上述目标,重点抓好六个方面的工作:
(一)以振兴黄石制造为引擎,加快推进产业转型升级
大力发展先进制造业。深入实施振兴“黄石制造”行动,加快工业绿色转型发展。坚持集中、集群、集约发展,支持欣兴电子、定颖电子等项目建设,超常规发展电子信息、节能环保、新材料等新兴产业。坚持培优、培特、培精发展,支持三丰机器人、光洋应用、博凯医药等项目建设,培育壮大装备制造、智能模具、汽车零部件、生物医药等优势产业。坚持改造、延伸、集群发展,支持新冶钢模铸精品生产线改造、大冶有色机械装备制造基地等项目建设,做优做强传统产业。着力盘活武汉重冶、晟祥铜业等企业,推进相关企业兼并重组,消化过剩产能。全面落实支持企业发展各项优惠政策,切实降低企业运行成本,大力扶持实体经济过冬。持续开展“千名干部进千企”活动。支持举办优势产业产品展览会。深入实施中小企业成长工程,力争新进规企业100家以上。
突破性发展现代服务业。出台促进现代服务业发展政策。加快现代金融业发展,实施市域金融工程,积极引进各类金融机构,大力发展普惠金融、乡镇金融,构建多样化金融服务体系。积极对接省长江产业投资基金,建立“1+n”产业投资引导基金,引导金融机构加大对重点产业的支持力度,推动金融与产业深度融合。深化政银企合作,引导金融机构对实体经济不抽贷、不压贷、不断贷,力争全年新增小微企业贷款30亿元以上。积极争取棋盘洲保税物流园外汇便利政策。大力发展商贸物流业,加快实施工业企业主辅分离,促进研发、设计、现代物流等产业发展。支持华中矿产品交易中心、亿赞普等平台做大做强。加快团城山商圈、万达广场商圈建设。健全农产品流通规划体系,完善农村商贸流通网络,加快推进电商进农村。以“智慧城市”建设为契机大力发展信息服务业,建成全市统一的大数据平台,力争在数据集成、行政审批、便民一卡通的应用上实现突破。按照无线城市的要求,实现中心城区免费wifi全覆盖。努力开通国际宽带出口。大力发展文化旅游业,以工业遗址开发建设为依托,带动乡村生态、宗教文化、红色文化旅游发展,建成东方文化园,推动商旅文深度融合发展。大力发展健身休闲、竞赛表演、场馆服务、中介培训等体育服务业和健康养老业。
居快发展现代农业。转变农业发展方式,加快推进黄石国家农业科技园区建设,建成一批绿色农产品生产基地。大力培育新型农业经营主体,加快发展农产品加工业,支持家庭农场、农民合作社、种养大户、农业产业化龙头企业发展,新增省径农业产业化龙头企业2家、规模以上农产品加工企业10家、新型经营主体100家以上。大力推进规模化、标准化、绿色化生产,新增无公害、绿色、有机品牌5个以上。全面提升农业机械化水平。大力发展观光农业、休闲农业,繁荣农村经济。
强力推进产业链招商和项目建设。完善招商引资政策,围绕我市产业规划和发展布局,紧盯世界500强、国内100强等行业龙头企业,开展产业链招商、驻点精准招商和专业机构招商,着力引进一批重大项目,力争全市新注册重点项目150个以上,实际利用外资3亿美元以上。实行重点项目专题推进机制,坚持一月一调度、一月一评比、一月一通报,抓好269个亿元以上重大项目实施,加大对上争取力度,确保固定资产投资完成1600亿元。加强园区平台建设,推进黄石开发区超常规发展。抓好黄石大冶湖高新园区创建国家级高新区工作。统筹推进省径园区发展,加快配套设施建设,增强园区服务功能和项目承载能力。
居快创新驱动发展。积极申报国家创新型试点城市。健全产学研合作长效机制,鼓励企业与高校院所共建研发机构,支持新冶钢、劲牌等企业申报国家级工程技术研究中心。继续抓好科技企业培育工作。完善科技成果转化服务和激励机制,建立科技成果信息发布和共享平台,推动50项以上科技成果在我市转化。加大创新链建设力度,推动创新链与产业链融合。深入实施知识产权战略,强化企业主体地位,促进知识产权创造运用,力争发明专利申请量1100件以上,专利授权量1000件以上。开展全国质量强市示范市创建,加快建设区域品牌,形成一批知名品牌和优势企业。
(二)以大冶湖生态新区为龙头,加快建设特大城市
全力推进大冶湖生态新区建设。加快大冶湖两座跨湖大桥、“两纵一横”道路、核心区主干道地下综合管廊建设,确保两座跨线立交桥建成通车。加快园博园、矿博园、奥林匹克体育公园,生态馆、地质馆、城市综合馆,市民中心、鄂东医疗中心、社会福利中心“三园、三馆、三中心”建设,着力完善新区功能。按照产城融合思路,建设一批公共服务设施,努力打造设施齐全、宜居宜业生态新区。
着力提升城市功能。以建设“海绵城市”、“韧性城市”为契机,坚持规划、建设、管理三结合,加强城市设计,提倡城市修补,着力在提高城市发展持续性、宜居性上下功夫。维修改造城市道路2万平方米。推进鼎丰闸泵站、磁湖区域污水管网、新港污水处理厂建设,完成中心城区排渍泵站、河西地区排洪港、河西污水处理厂、下陆铁山污水处理配套管网建设。加快大冶有色改水、黄金山供水、河西供水工程建设,完成城网供水二期、王英水库备用水源引水工程建设。新建天然气管网30公里。开工建设城市轨道交通项目。完成黄石电动汽车充电设施布局专项规划。在中心城区规划建设一批立体停车场。
大力推进新型城镇化建设。积极对接国家和省“十三五”规划,推进城乡规划全覆盖和“多规合一”,加快编制城市绿地系统和绿线专项规划、特色村落与传统村落风貌保护规划。抓好黄石城区与大冶市区设施对接、一体建设、同城发展。支持阳新城东新区建设,打造市域副中心。推进城镇群发展。认真组织省市“四化同步”示范镇试点工作,推进10个中心镇和100个中心村建设,完成金牛、还地桥、富池等镇污水处理厂和配套收集管网建设,确保投入使用。
(三)以黄石新港多式联运为切入点,积极融入长江经济带
居快港口建设。按照“亿吨大港”的要求,以黄石新港为龙头,全方位加强与盐田港集团合作,加速推进黄石新港一、二期工程建设,统筹实施阳新兴国、富池作业区综合码头工程。加快黄石花湖物流中心、黄石(大冶)罗桥物流园等项目建设,完善运输、仓储、配送等物流链条,加快形成以港口为依托的多式联运物流网络。
居快口岸通关建设。完善棋盘洲保税物流中心配套功能,着力推进综保区筹备工作,加强电子口岸建设,积极融入长江流域通关一体化,不断提高通关效率。加快“国家级出口基地”建设,大力培育电子信息、装备制造出口产业集群,不断提高外贸出口规模和水平。
居快交通枢纽建设。加快推进黄阳快速路、港湖至保安公路、刘仁八至金牛公路建设,力争汪仁至阳新县城段建成通车。抓好黄富沿江公路等项目前期工作。建成“两区两带”精准扶贫公路、兴国至富池和龙港至洋港公路。改造县乡公路50公里、通村公路300公里、农村公路桥梁20座。建成武九客专黄石段。抓好棋盘洲长江公路大桥及连接线、武穴长江公路大桥、鄂州至咸宁高速黄石段、新港货运支线、团城山客运枢纽站等项目建设,启动武九客专大冶北站、阳新南站公铁联运客运枢纽站前期工作,进一步巩固黄石交通枢纽地位。
居快临江产业布局。建立临江产业发展协作机制,完善企业“退城入园、临江发展”政策,鼓励城区优势企业、重点项目优先在临江布局,抓好宝钢、新兴际华搬迁项目建设,着力打造临江经济走廊。深度对接武汉,抓好跨江、跨区域联动发展,主动承接长三角、中三角产业转移,不断提升参与长江流域合作开放水平。
(四)以全面深化改革为动力,不断激发发展潜能
深化要素改革。按供给侧结构改革要求,优化资源配置,努力提高全要素生产率。加强资本市场卡设,建立“改制、入库、托管、挂牌、上市”新机制,推动企业上市再融资。深化市级投融资平台改革。健全政府和社会资本合作机制。提高保险业对地方经济发展的贡献率。加快信用征信体系建设,努力构建科学准确、覆盖面广的信用征信体系,促进我市金融生态环境进一步优化,预防和化解金融风险。深化土地和矿产资源利用改革,完善矿业投融资平台和矿产资源管理机制,调整矿业开发布局和结构,提高矿产资源开发利用效益。深入开展工矿废弃地复垦利用试点和增减挂钩试点。创新人才及人力资源利用机制,加大人才引进力度,加强人才与主导产业对接,继续抓好“东楚英才计划”、“新兴支柱产业人才扶持计划”,培养更多的工匠和新兴技能人才。
深化行政审批制度改革。加强权力清单、负面清单、责任清单的实施和监管。推进“容缺受理、并联审批、优化流程、全程代办”改革,在黄石开发区开展行政审批改革试点,实行“一枚公章管审批”。建设全市政务服务“一张网”,打造办事快捷、管理高效、服务便利的智慧政府平台,不断强化制度供给。
创新发展体制机制。抓好全国内贸流通体制改革发展综合试点,探索建立“城与乡”、“内外贸”、“商旅文”融合发展新机制,着力打造法治化营商环境和统一高效的流通管理体制。深入推进大众创业、万众创新,打造一批市场化、专业化、网络化、多元化众创空间和大学生创新创业示范园。创新财政管理机制,加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度,进一步理顺市与城区的事权和支出责任。深化农村综合配套改革,积极开展农村集体经济组织产权制度改革试点。大力推进农垦改革和供销合作社综合改革。加快推进不动产统一登记和征地制度改革,探索建立城乡统一的建设用地市场。继续深化国企改革。
(五)以承办省园博会、矿博会为抓手,着力推进绿色发展
抓好生态环境治理。推进山体治理,全面完成“五边三化”三年行动目标任务,完成矿山地质环境治理重点工程三期任务。坚持打好大气污染防治攻坚战,进一步改善空气质量。落实国务院《水污染防治行动计划》,加强以长江黄石段、富河、王英水库为重点的饮用水源地环境监管,推进以磁湖为重点的亚行水污染综合治理、“三湖一河一库”治理等重大项目,强力推进大冶湖拆围工作,完成铁金港流域污水治理任务,切实改善水环境质量。实施重金属污染防治重点工程。支持阳新申报国家重点生态功能区。
强化节能减排。全面加强重点领域节能管理,抓好重点能耗企业能源对标工作,推动重大节能技术产品规模化生产和应用,继续淘汰一批黄标车,全面落实居住卡筑节能设计标准。深入推进工程减排、结构减排和管理减排,加大城区燃煤锅炉淘汰力度,加快实施畜禽养殖污染防治等一批重点项目。
统筹推进“五城同创”。深入实施全国文明城市创建三年行动计划,加强志愿者队伍建设,广泛开展群众性精神文明创建活动。深入推进国家卫生城市创建工作,确保20__年通过省径初评,力争通过全国爱卫会考核评估。统筹推进“绿满黄石”行动与森林城市创建,完成植树造林16万亩。启动创建国家森林城市工作。高标准编制国家生态市创建规划,全力推进省径生态县创建工作,建成一批省、市级生态村。认真做好国家环保模范城市创建工作。积极创建国家生态文明先行示范区。大力实施绿化、净化、美化、畅化“四化”工程,完善城市综合管理、部门联合执法等机制,提升城市建设管理水平。
居快建设美丽乡村。加强农田水利薄弱环节建设,抓好农村饮水安全、病险水闸整险、大型泵站更新改造、农村水电改造等重点项目。深入推进新农村建设,完善乡镇环卫配套设施和农村垃圾一体化收集处理体系,健全村庄保洁长效机制,确保90%以上生活垃圾无害化处理。
做好省园博会、矿博会筹办工作。统筹推进园区配套工程、城市园林绿化等4大类80个重点项目建设,力争出精品、出亮点。认真组织好八大重点活动,努力把本届园博会办成有特色、有影响,展示“转型黄石?灵秀湖北”的精彩盛会。以园博会为契机,精心组织一系列城市形象宣传推介活动,着力营造“精彩园博、人人参与”的浓厚氛围。
(六)以保障和改善民生为目的,切实增进人民福祉
实施精准扶贫。坚持“四看”标准,加快推进农村土坯房、厨房和厕所改造,拓宽贫困农民增收渠道,全面提高贫困地区就学、就医和社会保障水平。大力推进贫困村通湾通组公路、农村电网、宽带进村入户等建设,改善贫困地区基础设施条件。加快推进老区库区精准扶贫示范带、美丽乡村展示带建设,着力打造“两镇一区”精准扶贫样板带、美丽乡村体验带。抓好异地扶贫搬迁工作。支持大冶率先实现全面脱贫。
大力推进棚改民生工程。按照“三年计划”部署,抢抓国家棚户区改造的政策机遇期,建立多平台多银行全方位融资体系,破解资金瓶颈。加大货币化安置力度,建立代筹、代购、代建协调配套的安置格局,扎实推进城镇棚户区、危旧房和城中村改造,确保开工各类保障性安居工程20__0套(户),基本建成各类保障房7591套(户),实现分配入住16726套(户),货币化安置率达到80%以上。通过棚改,加大房地产市场去库存力度。
完善社会保障。突出抓好新生代青年群体就业工作,畅通就业信息渠道,根据市场需求加大就业培训力度,缓解劳动力供需矛盾和就业结构性矛盾,城镇新增就业5万人以上。实施机关事业单位养老保险制度改革。加快落实以个人身份参加企业职工基本养老保险政策,引导被征地农民分类有序参加基本养老保险。扎实推进全民医保体系建设,做好进城落户农民参加基本医疗保险和关系转移接续工作,新农合参合率稳定在99%以上,新农合政策范围内住院费用支付比例稳步提高。巩固完善大病保险制度,进一步扩大省内异地就医即时结算范围。加强各项社会救助制度衔接,实现农村低保线和扶贫线“两线合一”,突出抓好农村五类重点对象帮扶,做到兜底线、救急难。加快养老服务信息化建设,支持民营养老服务业发展,组建鄂东医养集团。促进残疾人就业。保障妇女儿童权益。支持发展慈善事业。推进公共法律服务体系建设,加大法律援助力度,维护社会公平正义。
协调发展社会事业。抓好农村幼儿园设施建设,加快普及学前教育。创建30所标准化学校,推动义务教育优质均衡发展。完善普通高中经费保障机制,促进高中教育内涵发展。安排财政专项资金,对留住毕业生在黄就业的市属职业院校、高校给予奖励,推动职业教育与我市产业发展相适应。支持黄石八中建设全国领航学校。支持湖师文理学院新校区建设。认真实施华新水泥厂旧址文物保护和汉冶萍煤铁厂矿修缮工程,着力推进国家历史文化名城申报和黄石矿冶工业遗产申报世界文化遗产工作。实施文化惠民工程,完成市图书馆旧馆改扩建,确保市群艺馆新馆投入使用。建设农村文化礼堂500家,实现全覆盖。繁荣发展文艺创作、新闻出版、广播影视等事业。抓好农村古民居保护。深化医疗卫生体制改革,优化医疗资源配置,尽量让群众少花钱、更方便、看好病。大力支持鄂东医疗集团改革发展。加快人口健康信息平台建设。落实“健康黄石”全民行动,实现健康管理联合体全覆盖。依法实施全面两孩政策,加强出生人口性别比控制,促进人口均衡发展。全力筹备及备战省第__届运动会,抓好磁湖水上运动中心、国家登山健身步道等项目建设,举办第三届磁湖户外运动节暨全国半程马拉松邀请赛。
创新社会治理。深入推进全国社区治理和服务创新实验区建设。加强城乡网格化服务管理,实现全市城乡网格化建设全覆盖。推进信访制度改革,强化人民调解、行政调解、司法调解衔接配合,完善第三方化解机制。加快市群众信访服务中心建设。健全立体化社会治安防治体系,基本建成社区防控、街面巡控、虚拟社会网络防控等九张网。加快平安黄石建设,扩大平安社区(村)覆盖面,提升群众安全感满意度。贯彻新《安全生产法》,持续抓好打非治违及重点行业、重点领域专项整治,确保全市安全生产形势稳定。构建属地管理、分级负责、多级联动、严密高效的食品药品监管体系,扎实推进“餐桌污染”治理,建设“食品放心工程”,让人民群众吃饭安心、用药放心。完善各类应急救援体系,提高公共安全管理和防灾救灾减灾能力。启动“七五”普法工作。抓好民族宗教工作。大力支持国防后备力量建设,推进军民融合发展,争创省“双拥”模范城。
与此同时,加快建设“开明、精明、廉明、亲民”政府,自觉接受人大及其会的法律监督、工作监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会监督、舆论监督,积极听取民主党派、人民团体和各界人士的意见建议,认真办理人大代表建议和政协提案,加强审计监督,完善政府法律顾问制度,依法全面履行政府职能,加快推进法治政府建设。严格落实政府系统党风廉政建设责任制,认真落实“一岗双责”,严肃查处违法违纪案件。加强政府行政效能建设,着力解决慢作为、不作为问题,严格执行行政问责制度,确保政令畅通、令行禁止,切实提高政府执行力和公信力。
各位代表,蓝图已经绘就,奋斗谱写辉煌。让我们紧密团结在以同志为的___周围,在中共黄石市委的坚强领导下,以令行禁止的大局观念、雷厉风行的效率意识、迎难而上的担当精神、一抓到底的工作狠劲,坚定信心、保持耐心、树立雄心,奋力实现“十三五”良好开局,为率先全面建成小康社会而努力奋斗!
黄石20__年政府
篇四 优秀:党员学习xx年政府工作报告心得体会750字
__年5日上午,温总理在__年政府工作报告提出了“人人享有基本医疗卫生服务”的目标。深化卫生体制改革已经有了一个初步的方案,报告承诺将向社会公开征求意见。
就业是民生之本。报告提出,今年要用百倍的努力,完成好城镇新增就业1000万人,城镇登记失业率控制在4.5%左右的目标。为圆中低收入群众的住房梦,报告承诺,今年将采取加快廉租住房建设等四项措施,重点发展面向中低收入家庭的住房,让人民群众安居乐业。报告承诺将深化收入分配制度改革,多渠道增加农民收入,提高企业职工工资水平,进一步提高企业退休人员基本养老金水平。
推进节能减排进入关键年。报告承诺将在十个方面采取具体措施,加大节能减排和环境保护力度。“让我们的祖国山更绿,水更清,天更蓝”,引起了很多代表共鸣。让人民群众吃得放心、用得安心,让出口产品享有良好信誉,这是报告作出的庄严承诺。今年国家采取加快产品质量安全国家标准制定和修订等措施,来加强产品质量安全工作。
管理范文网教育是百年大计。报告再次强调优先发展教育,在全国城乡普遍实行免费义务教育,从今年秋季起全面免除城市义务教育学杂费。针对群体精神文化需求的高涨,报告明确表示将加快构建覆盖全社会的公共文化服务体系。报告承诺,具有公益性质的博物馆、纪念馆和爱国主义教育示范基地,今明两年内全部向社会免费开放。只有人民监督政府,政府才不敢懈怠。报告首次提出,要“创造条件让人民更有效地监督政府”。总理的报告,受到了人大代表和政协委员们的高度评价。
“总理的报告太解渴了。”全国人大代表、辽宁省兴城市四家村党总支书记张文成对说,报告涉及民生的篇幅,超过了历届,并且没有一句虚话、套话,老百姓都听得懂,看得明白。“报告中有关民生的内容,字字都是真金白银,都是为咱老百姓办实事、办好事、办最需要解决的事
篇五 2023年广东省政府工作报告全文1700字
各位代表:
我代表省人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年,面对复杂多变的国内外经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,省政府在___、国务院和省委的正确领导下,在省人大及其常委会和省政协的监督支持下,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和_________系列重要讲话精神,紧紧围绕主题主线和“三个定位、两个率先”总目标,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,积极有效应对困难挑战,扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,经济社会发展取得新的成绩。初步核算,全省实现生产总值6.78万亿元,比上年增长7.8%;人均生产总值首次突破1万美元。城镇登记失业率2.44%。居民消费价格上涨2.3%。
一年来,我们所做的主要工作及其成效如下:
以质量效益为中心,全力以赴稳增长
范文写作经济运行保持在合理区间。面对贯穿全年的经济下行压力,我们一方面认真落实国家各项预调微调政策措施,另一方面抓住关键领域和薄弱环节,及时出台以重大项目拉动投资等10个方面稳增长措施,实施22项支持稳定经济增长财政政策和25项支持外贸稳定增长具体举措,推动经济运行逐季企稳、稳中有进。发展质量效益提升,来源于广东的财政总收入达1.9万亿元,增长12.5%,其中地方一般公共预算收入达8060亿元,增长13.9%;规模以上工业企业利润总额6612亿元,增长12.4%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达32148元、12246元,增长8.8%、10.6%。
投资实现较快增长。全年完成固定资产投资2.59万亿元,增长15.9%。省重点项目完成投资5392亿元。全省高速公路通车总里程达6280公里,跃居全国首位,实现全省联网收费“一张网”。韶赣、贵广、南广等铁路建成运营,新增铁路运营里程545公里、总里程超过4000公里。乐广高速、阳江核电1号机组等72个项目建成投产。管理范文网深茂铁路江门至茂名段等138个项目开工建设。启动西江、北江航道扩能升级工程。投资结构优化,服务业投资增长15.9%,占比达66.1%;工业技术改造投资1868亿元,增长23.3%;民间投资增长20.3%,占比达58.1%。
消费持续平稳增长。积极开展各类促进消费活动,大力推进广货全国行、广货网上行,实现社会消费品零售总额2.85万亿元、增长11.9%。新兴业态、新商业模式、新消费增长点不断催生,信息消费规模约8600亿元,增长超过20%;电子商务交易额达2.63万亿元,增长30.5%;快递业务量增长59%。健康、养老、体育等新型消费快速发展。旅游总收入达9227亿元,增长12%。
进出口总体平稳。克服国际市场低迷和高基数异常因素影响,实现进出口总额1.08万亿美元、降幅由一季度的-23.1%收窄到-1.4%,其中出口增长1.5%。贸易结构优化,一般贸易占进出口总额比重提高到38.6%,服务进出口增长5%,加工贸易“委托设计+自主品牌”方式出口占出口总额比重提高到66.2%。修订鼓励进口技术和产品目录,认定10家省重点培育进口商品交易中心。范文内容地图大力培育外贸综合服务企业,跨境电子商务快速发展、交易量占全国近七成。新批设立外商直接投资项目6016个,实际利用外资268.7亿美元、增长7.7%。推动企业“走出去”,对外协议投资增长138.2%。
实体经济健康发展。减免国家和省涉企行政事业性收费中省级收入部分,全年为企业减负超过15亿元。金融支持实体经济力度加大,全年新增贷款8935亿元,融资规模达1.5万亿元。积极培育大型骨干企业,年主营业务收入超百亿元企业达201家、增加20家。强化中小微企业公共服务,扶持民营经济发展,民营企业工业增加值增长13.2%,民营经济对经济增长贡献率约54%。
农业农村经济稳定发展。农林牧渔业增加值增长3.3%,粮食产量稳定增长,粮食安全保障能力进一步增强,家禽业克服h7n9疫情影响快速恢复。农业科技贡献率超过60%。现代农业经营体系建设成效明显,省级农业龙头企业达570家、农民合作社3.1万多家、家庭农场3.75万多家个人简历。完成537.65万亩高标准基本农田建设和50条中小河流治理、429座小型病险水库除险加固任务。农村金融八项措施全面启动,率先探索“政银保”金融支农,涉农政策性保险扎实推进。“三防”和防灾减灾工作加强,成功应对“威马逊”等超强台风,实现人员零死亡。
篇六 镇政府二00三年工作报告8900字
1、工业经济提速增效,发展后劲明显增强。
工业经济是第一经济、龙头经济。一年来,我们紧紧围绕发展这一主题,抓住工业经济这个龙头,坚持三年翻番目标不动摇,着力推进全镇工业经济的发展。一是招商引资取得新成效。坚持招商引资“一号工程”“生命线工程”,大力推进“招商引资年”活动;在招商引资工作中始终坚持一把手亲自带头、全程参与和领导联系项目制度;注重完善招商引资政策,分解落实招商引资任务,加大镇村两级考核力度,形成人人参与招商引资、人人服务于招商项目的浓厚氛围;一年来,全镇共引进招商项目7个,协议利用资金2800万元,完成年计划的280%,实际到位资金700 万元,完成年计划的140%。其中11月份成功引进的红塘湖度假村开发项目,协议总投资达5000万元,是我镇迄今为止最大的招商项目。二是规模以上企业增加,重点企业发展后劲足。工业经济的发展离不开规模企业的支撑,我们千方百计支持企业通过技改投入快速上规模。目前,全镇百万以上工业企业由原来的 家增加到52家。其中重点骨干企业10家,千万以上企业2家。2003年重点骨干企业完成工业总产值7285万元,占全镇总产值的31.4%;销售产值7263万元,占总量的32.3%。新引进的华莹食品公司,自七月份投产以来实现产值2500万元,成为我镇目前最大的企业,改变了我镇工业“只有星星,没有月亮”的局面。三是个私企业发展迅猛。充分利用交通、资源和闲置资产优势,积极引导发展个私企业,以存量引增量,通过引进盘活,全镇新办个私企业7家,总投资 万元。以海诚为代表的塑料化工企业,市场前景广阔,发展势头强劲。四是来料加工业继续发展。在巩固原有伞业、串珠、绣花等来料加工的基础上,依托劳动力资源优势,积极引导农民从事藤椅、电了产品组装等加工,发展壮大老百姓经济。全镇来料加工从业人员1000余人。五是强化服务,狠抓安全生产。认真梳理企业反映的新情况、新问题,全程代理服务企业申报办证,积极帮助协调解决企业融资和用电困难,为企业创造了良好的发展环境。同时十分注重规范企业内部管理,加大安全生产的宣传和检查,强化安全意识,保障工业经济安全有序运转。全年实现工业总产值23771万元,完成年计划的100.5%,同比增长28.51%;实现销售产值 万元,完成年计划的101.9 %,同比增长30.81%;实现企业利税 万元,同比增长 %;实现技改投入1075万元,完成年计划的134.38%,同比增长25.73%。
2、农业结构调整加快,效益农业成效明显。
推进农业结构调整是实现农业增效、农民增收的重要途径。一年来,我们突出以草莓、蔬菜、苗木、莲子四大产业为重点,紧紧抓住结构调整、山地流转和市场流通等环节,农业结构调整进一步向规范化、效益化方向发展。一是“草莓过江、莲子跨乡”战略取得新进展。以宣传发动、典型带动、政策推动和强化技术服务为手段,大力发展草莓、莲子生产。2003年,全镇大棚草莓种植面积1642.2亩,莲子面积463亩,都比去年增加了一倍,且产销两旺,效益喜人。同时,我们还从江苏省镇江农科院引进了40亩的“美国6号”露天草莓苗和5亩的生产苗,对草莓露天种植进行了有益的尝试。二是花卉苗木产业发展取得新突破。借助花卉苗木产业优势,以举办培训班和组织外出参观考察等形式推动花卉苗木产业的发展。全镇花卉苗木种植面积1017亩,其中今年新发展 亩,100亩以上的大户有2户,面积253亩。我镇和方家村分别被市政府命名为花卉苗木特色镇和专业村。三是大棚蔬菜发展形成新亮点。以建设无公害蔬菜基地为载体,推广千岛白玉苦瓜和秋辣椒连作的高效栽培模式,实现大棚蔬菜种植面积520亩,并已取得良好的经济效益。黄木岗基地被命名为市级无公害蔬菜生产基地。四是土地流转迈出新步伐。实施以农业招商为主的开发带动战略,全镇实现土地流转面积2680亩,其中大田630亩,山地2050亩。义乌施财兴的650亩山地开发项目全面启动,兰溪童志忠130亩的大棚蔬菜现已正在着手实施中。五是农田基础设施建设继续加强。规划总投资1900余万元的标准农田建设工程已相继进入扫尾阶段,建设标准农田11534亩,改造低产田5000亩,实现新增耕地840亩,新浇筑渠道94.34千米,机耕路61.25千米。投资231万元完成乌龙溪乌龙段小流域治理等水利工程建设项目31处,完成绿化造林任务855亩。全镇实现大田经济作物面积12621亩,大田结构调整率达到了62.2%,比上年增加4.7个百分点。实现农业总产值8496万元,同比增长8.48%。
3、集镇建设步伐加快,镇村面貌继续改善。
一年来,我们以创建生态镇为契机,巩固最佳集镇和文明乡镇的创建成果,千方百计筹措资金,改善镇村面貌。结合自身实际,着手开展了新一轮土地规划修编和农村新村建设居点布局调整,完成了生态示范区建设规划编制并分步付诸实施。加快新农村建设步伐,投资50余万元完成了江滨路浇筑;曲斗中心村二期建设投入资金147万元,建成农民住房12幢,占地面积1150平方米;投资6.8万元建成无动力厌氧净化池90立方米,曲斗村被列为全市新农村建设示范村之一。认真开展“十村整治,百村示范”活动,加强集镇卫生管理,落实专人负责,做到垃圾及时清扫、清运;做好6个村达11.7公里“康庄工程”建设的前期准备工作,办理农户建房审批110户,占地面积7248平方米。
4、财政金融事业全面发展,人民生活水平继续提高。
一年来,我们按照财政“一要吃饭,二要建设”的原则,一手抓征管,一手抓增收节支,开源节流,继续完善和强化预算收支管理。全镇实现地方财政收入113.68万元,完成年计划105 万元的108 %,同比增长19%。同时,金融事业快速发展,2003年底全镇信用社存款余额达4003万元,贷款余额达3184万元,分别比去年增长19.03%和23.41%,较好地处理满足贷款需求与防范信贷风险的关系,支持了农村经济发展。社会市场物资丰富,物价稳定,人民生活水平不断提高,2003年农民人均收入达3660 元,比上年增长10.04%。
5、精神文明建设取得新进展,社会各项事业全面进步。
科教文卫事业取得新成效。一年来,我们紧紧围绕“两手都要抓,两手都要硬”的工作方针,认真组织干部群众学习“三个代表”重要思想,以开展理论学习、政策教育和举办各类实用技术培训班来提高干部群众科学文化素质。加强农业科技和信息服务工作,组建成立了黄木岗蔬菜专业合作社和方家苗木协会,建立了镇村农村信息服务站(点)10个。认真开展爱国卫生运动、初级卫生保健和“五好文明新家庭”创建活动,提高文明建设品位。加强学校安全教育和内部管理,层层落实安全工作责任制。强化师资队伍建设,不断提高教学质量。加强学生德育教育,以关心下一代工作委员会为依托,建立村级德育教育网络,形成家庭、学校和社会三位一体的德育教育网络。积极开展群众文化活动,新开通了彭家村有线电视。扎实做好抗击非典工作,做到镇、村、部门紧密配合,层层发动,落实各项防范措施,制定应急预案。狠抓环境卫生整治,积极推行新型农村合作医疗,取得了医疗卫生工作新突破。全镇共有十个村 人参加了农村合作医疗保险。
计划生育被动局面得到扭转。一年来,我们面对计划生育工作的沉重压力,咬住全年的工作目标,建立了计生工作分级负责、目标考核、一月一巡查一汇报、有奖举报和一票否决等五项制度,进一步促进了计策工作责任落实和重心下移,有效地扭转了计划生育工作的被动局面。一是夯实村级基础。对村级计生台帐进行全面细致的清查、核对、整顿、纠错,调整充实计生队伍,加强村级计生管理员的业务素质和职业道德培训班,全面推行计划生育村民自治,促进工作重心下移。二是严格控制计划外生育。2003年人口出生数198人,上报计划外出生17 人(列入当年考核13人),当年计划外出生5人,考核计生率93.3%,当年计生率97.31%。全面完成了市政府年初下达的确保90%力争92%的目标。三是狠抓四项手术。全年完成四项手术300余例,当年结扎率81.8%,放环率67.6%,“三查”率91.2%。四是严格计划生育行政执法。加大处理计划外生育案件,维护计生法律的严肃性。对13起拒不履行的计生案件申请法院强制执行,征收社会抚养费8.9万元。
6、扶贫帮困、人武、民政工作取得新成效。
面对新一轮帮扶工作,我们在总结前几年帮扶成功经验的基础上,根据我镇和二个帮扶村的实际,进行实地论证,广泛征求群众意见,制定了六个扶贫项目。在项目的实施过程中,我们严格加以检查和督促,确保了每个工程按时、保质保量地完成。一年来,我们共争取帮扶资金107万元。通过帮扶项目的实施,改善了交通条件,加强了农业基础设施,为帮扶村产业结构调整、农业增效、农民增收打下了坚实的基础。
一年来,我们积极开展全民国防教育,民兵、预备役工作继续得到加强,圆满完成上级军事部门交给的民兵教育、整组任务。全面完成了为部队输送14名合格兵员的征兵任务。社会保障制度进一步完善,切实关心贫困群众和弱势群体,对全镇享受低保人员进行核查、调整,落实低保人员226人,残疾人 人,发放低保和残疾人保障金 元,社会临时救济金 元,救灾大米 公斤;顺利完成了居委会、科协、共青团、妇联、工会、残联的换届选举工作;殡葬改革成果得到巩固,火化率达到100%;审计、统计、老龄等工作有序开展,为两个文明建设起到了应有的作用。
7、民主法制建设进一步加强,干部队伍素质有新提高。
一年来,我们认真贯彻社会治安综合治理“打防结合、预防为主”的方针,把预防和化解矛盾、防止矛盾激化作为综合治理工作的重中之重来抓。积极做好纠纷排查和调解工作,就地化解矛盾,调解纠纷110起。深入开展法制宣传教育和依法治理,提高干部群众的法律意识、依法办事的能力。配合公安机关冲击赌场4次,抓获赌徒38人,治安拘留21人,刑事拘留21人,打击了丑恶,净化了社会。配合上级信访部门做好防激化保稳定工作,认真受理和回复市长公开电话,做好群众来信来访工作。全面推行了村会计代理制度,政务公开、村务公开和民主管理工作有序开展,为我镇经济和社会发展创造了一个良好的环境。
一年来,政府自觉接受人大主席团的监督,认真办理人大交办的议案、建议和意见,共办理各种议案、建议和意见 件,正在办理 件。继续加强机关干部思想作风建设,积极开展“我为兴镇作贡献,我为百姓谋利益”大讨论活动,掀起学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神的新高潮,进一步完善了镇机关财务管理制度、一般干部驻村考核制度、领导干部联系重点村、重点企业制度,实行考核末位谈话制度,坚持办公无休日制度,健全干部廉洁自律制度,有效改善了干部工作作风,树立了干部良好形象,提高了工作效率。大力推进依法行政,政府决策民主化有了新的进展。
各位代表,过去的一年,是很不平凡的一年,我镇经济建设和社会发展所遇到的困难出乎预料,取得的成绩也出乎预料。这些成绩的取得,是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果,是全镇广大干部群众团结拼搏、努力奋斗的结果。借此机会,我代表镇人民政府向全镇人民致以崇高的敬意!向支持政府工作的人民代表表示衷心的感谢!向支持、关心航头两个文明建设的社会各界人士表示诚挚的谢意!
在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到,当前我镇经济和社会发展中还存在不少困难和问题。一是工业发展基础薄弱。工业经济总量偏小,规模企业偏少,发展速度慢,工业集聚点建设滞后,招商引资“短腿”现象较为突出,受区域和资源因素制约,交通、土地优势得不到应有的发挥,电力、资金、人才等要素“瓶颈”还没有根本解决,有的还相当突出。二是农业产业化经营程度不高。草莓、蔬菜、花卉苗木、莲子这几大主导产业规模还不大,农业结构调整面上还很不平衡。大店口片各村结构调整步伐偏慢,农产品品牌建设滞后,市场流通渠道不宽,农业龙头企业尚无一家,农业增效、农民增收难度依然较大。三是城镇建设发展滞后。受经济因素的制约,集镇基础设施投入少,建设步伐慢,集镇形象还没有根本改观。四是财政状况还没有根本好转。缺乏工业企业和集镇开发支撑的财政仍处于保吃饭状态,在加快发展上显得力不从心。五是计划生育工业压力大。孕前管理措施不到位,政策兑现率低,流动人口管理难度加大,“三查”工作还没有完全落实到位,计生工作还没有真正实现重心下移。这些问题需要我们在今后的发展中采取切实有效的措施逐步加以解决。
二、2023年工作的总体要求和主要任务
2023年是全面贯彻十六大和十六届三中全会精神的重要一年,也是我镇实现市委提出的“三年目标”决定性的一年,扎实做好2023年的工作,对实现我镇社会经济新发展意义重大。2023年全镇工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,紧紧围绕市第十一次党代会提出的“工业经济三年翻一番,城镇建设三年大变样,效益农业三年取得新突破,社会各项事业同步推进”的'总体目标,坚持以人为本,突出发展这个主题,加快全面建设小康社会步伐,努力推进航头社会经济发展再上新台阶。
根据上述总体要求,2023年我镇经济社会发展的主要任务是:工农业总产值 万元,增长 %。其中工业总产值 万元,农业总产值 万元;农村经济总收入 万元,增长 %;农民人均收入 元,增长 %;地方财政收入 万元,同比增长 %;计划生育率 %。
要实现上述目标,必须紧紧抓住以下7个方面的重点:
1、坚持以“招商引资”为重点,实现工业经济新发展。
继续强化工业经济是第一经济、龙头经济的意识,突出招商引资这个重点,加快发展。一是进一步加大招商引资力度。坚持将招商引资作为一号工程和生命线工程来抓,制定好招商引资项目库,梳理本地资源,通过各类媒体予以发布,利用本镇在外人员多的优势,合力招商。鼓励企业以商招商,引进先进技术和管理,提升产品档次。要制定好政策和强化服务,鼓励多招商、招好商、招大商,从而形成全方位的招商格局。要全力服务好红塘湖度假村开发和曲斗彭家千亩行道树基地建设项目,确保项目早开工、建设、出效益。二是进一步加大扶优扶强力度。完善有关鼓励工业经济发展的激励政策,对五金、建材、竹胶板、食品、塑料等有一定规模、产品市场好的企业千方百计予以扶持,积极引导企业加大技改投入,引进人才和技术,提高产品附加值,增强企业竞争力。三是大力发展个私企业。积极为个私企业发展创造平等竞争和共同发展的良好环境,鼓励镇外人员在航头利用各种资源经商、办厂,鼓励本镇农民依托义乌、永康市场发展来料来样、配套小样板加工业务,做强做大现有伞业、串珠、绣花、藤椅来料加工规模。四是进一步建设工业小区。在搞好航头、曲斗两恶果村的工业集聚点建设的同时,与城镇建设相结合,继续加大对工业小区的投入,促进企业向工业小区集聚。充分发挥工业小区在经济建设、招商引资上的主战场、主平台作用。全年争取实现工业总产值 万元,工业销售产值 万元,完成技改投入 万元,引进市外资金 万元,新办企业 家,投入 万元以上。
2、坚持以调整结构为重点,推进农业产业化。
实现农业增效、农民增收是经济工作的重要任务,必须坚持以调整结构为重点,着力提高农业的整体素质和经济效益,夯实加快发展的基础。一是做强做大规模。根据我镇的比较优势,将着重培育草莓、花卉苗木、大棚蔬菜、莲子这四大主导产业。在继续实施“草莓过江、莲子过江”战略的同时,积极推进花卉苗木生产和大棚蔬菜生产。大力实施“3211”工程,即建成东庙畈、吴潭畈、溪沿畈为中心的草莓基地3000亩,以方家、八亩丘及航头、曲斗等国道沿线村为主的花卉苗木基地2000亩,以珏塘、石木岭、宙坞源村为重点的莲子基地1000亩,以黄木岗、溪沿村为重点的大棚蔬菜基地1000亩,农业产业结构调整率要达到 %以上。要积极鼓励畜禽、水产等养殖业发展,走种养结合之路。二是搞活市场流通。要围绕主导产品组织各种类型的农产品购销队伍,对营销专业户在精神上予以鼓励,在政策上予以扶持,使他们成为促进农业结构调整的排头兵。要发展草莓、莲子、蔬菜、苗木等专业合作社和专业协会,为农民提供产前、产中、产后一体化服务。三是实施农产品品牌战略。要围绕主导产品确立培植品牌,在抓好我镇现有小塘源迎庆桃、红柿品牌的基础上,打响草莓、蔬菜这两个品牌。要通过产品推介会、新闻发布会等多种形式对品牌进行宣传,提高品牌知名度。四是加强农业基础设施建设。加强监督监管,做好万亩标准农田建设工程的扫尾工作的同时,进一步做好工程的查漏补缺和完成资料的整理工作,确保如期通过验收。积极实施第二期的5000亩中、低产田改造、乌龙溪小流域治理和病危水库除险加固工作,切实改善农业生产条件,为农业、农村现代化打好基础。
3、加快城镇建设步伐,提高城镇化水平。
要以创建生态镇为契机,加快城镇基础设施建设。一是搞好“康庄工程”规划,全面实施乡村康庄大道工程。实行“康庄工程”和新农村建设有机结合,建设东村至下湖、黄木岗至八亩丘、曲斗至彭家及宙坞源村道路11.7公里。二是搞好集镇区域建设。继续搞好305省道北侧集镇新区开发,完善和规范镇商贸区建设,积极做好江滨路等集镇绿化美化工作,以此加快城镇建设步伐,促进产业和人口的集聚。三是推进新农村建设。继续抓好曲斗的新村建设,在完成二期农居建设的基础上,积极实施第三期农居的规划与建设工作,并按生态村的要求,做好绿化、美化、亮化工作,带动三产的发展。四是强化集镇管理。积极开展新一轮“最佳”集镇创建活动,继续加大镇容镇貌的整治力度,进一步改善城镇面貌,积极发展第三产业,扩大城镇规模,提高集镇集聚功能。五是积极配合做好高速公路征地拆迁和政策处理,确保我镇境内工程如期开工建设。
4、继续做好财政税收工作,改善财政状况。
继续完善和强化预算收支管理,严格遵守农村税费改革精神,积极规范税收秩序,应收尽收,以法治税,保证合理增长,积极培植和引进税源,扩大增收渠道。坚持“一要吃饭,二要建设”的原则,继续强化收支管理,确保财政收支平衡,坚持财务公开,严肃财经纪律,加强审计监督,规范财经秩序。同时,继续促进金融部门大力组织存款,扩大信贷规模,为全镇社会经济各项事业发展提供资金支持。
5、加强社会主义精神文明建设,促进社会各项事业协调发展。
社会主义精神文明建设是社会主义现代化建设的三大目标之一,精神文明建设为物质文明和政治文明提供精神动力和智力支持。一是加强思想道德教育,提高镇民素质。以创建文明乡镇为契机,以理想信念教育为核心,引导广大干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观,增强对现代化建设的信心。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,广泛宣传公民基本道德规范,使之家喻户晓,深入人心,制定镇规民约,引导人们做到文明礼貌、诚实守信、爱岗敬业、爱护公物、遵纪守法。二是严格控制计划外生育,加强计划生育工作。继续抓住计划外生育这个牛鼻子不放松,坚持“三为主”方针,巩固“五项制度”,加强孕前管理,提高“三查”率,做到思想工作与依法强制执行并用。加强征收,提高政策兑现率,遏制非法生育的势头,强化服务,提高四项手术率。配好、配强计划生育队伍,提高计生队伍管理素质,健全计生信息网络,掌握计生对象动态。全面推行计划生育村民自治,实现计生工作重心真正下移。夯实计生工作基础,形成全社会齐抓共管的良好工作氛围,使计划生育工作步入良性循环轨道。三是大力发展科教文卫事业。坚持教育为本,进一步加强教师队伍建设,整合教育资源,不断增加投入,改善办学条件,要开工新建航中食堂和宿舍 平方米,并按市里统一布署做好小学拆并工作。积极实施科技兴镇战略,建立健全农村科技队伍建设提高全民的整体科技素质。巩固和拓展文化阵地,形成积极进取的舆论环境,文明和谐的社会氛围和丰富多彩的文化生活。积极发展广播电视事业,努力扩大有限电视和调频广播的覆盖率和入户率。巩固和发展农村初级卫生保健成果,全面推行农村新型医疗合作制,解决农民“因病致贫,因病返贫”问题。重视社会福利、社会救济、优抚安置、社会互助工作,发展老龄、残疾人事业,新建镇敬老院,逐步实现三无人员集中供养。四是认真实施好扶贫帮困工作。要做好珏塘和方家两个村2023年项目的规划与实施工作,要加强与帮扶单位联系,多请示、多汇报,建立感情,得到他们更大的支持。要加强检查监督,抓质量、促进度,管好用好资金,确保帮扶工作各项任务完成。
6、加强民主政治建设,健全民主和法制。
坚持和完善人民代表大会制度,支持人大主席团依法行使职权,充分发挥人民代表参政议政作用。巩固和发展新时期的统一战线工作,支持工会、共青团、妇联等群众团体按照各自的章程开展工作,充分发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用。要切实加强社会治安综合治理工作,开展法制宣传教育,提高全社会的法律意识。进一步完善和落实社会治安综合治理目标责任制,扎实做好“平安航头”的创建工作;继续抓好司法、调解、治安、保卫工作,打击刑事犯罪,扫除社会丑恶现象。积极预防和化解矛盾纠纷,稳定社会关系。认真做好群众来信来访工作,努力把矛盾和问题解决在基层和萌芽状态。进一步规范和完善“村务公开、民主管理”工作,促进村会计代理制正常运转。要加强国防教育,提高全民国防意识,重视和加强人民武装和民兵预备役工作,保质保量完成民兵教育和训练任务,促进国防建设,为加快经济发展创造良好、稳定的社会环境。
7、强化干部队伍建设,为加快发展提供保证。
实现2023年社会经济发展目标,干部队伍建设是关键。要认真组织机关干部开展学习十六大精神和“三个代表”重要思想活动,使干部的思想和行动统一到实践“三个代表”重要思想上来,统一到实现我镇2023年的奋斗目标和任务上来。要在镇机关内部全面开展干部作风整顿教育活动,强化干部执政为民的自觉性。要进一步完善机关干部目标岗位责任制和驻村工作责任制,确保各项工作落到实处。班子成员要自觉维护班子团结,一切以人民利益为重,尽职尽力,密切配合,带领镇干部努力完成各项工作任务。要加大村干部,尤其是村主要干部的培训和管理力度,提高他们自己致富和带领群众致富的能力。进一步强化对村民委员会和村经济合作社的指导,充分发挥村委会在村党支部领导下的自治职能,增强村组织的凝聚力和战斗力。政府要自觉接受人大监督,切实加强自身建设,进一步完善各项规章制度,规范内部管理,使政府工作制度化、规范化、民主化。
各位代表、同志们,2023年是我镇实现三年目标的关键性一年,目标鼓舞人心,机遇催人奋进,让我们高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践“三个代表”重要思想,紧紧依靠全镇人民,同心同德,再接再厉,开拓进取,为开创我镇农业、农村现代化建设而努力奋斗!
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篇七 乡镇政府换届工作报告4300字
乡镇政府换届工作报告
各位代表:
现在,我受镇人民政府委托,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席大会的人员提出意见。
过去五年的工作回顾
20__年以来,本届政府在县委、县政府和镇党委的领导下,在镇人大依法监督和大力支持下,高举邓小平理论伟大旗帜,坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策,认真实践“三个代表”重要思想,解放思想,抢抓机遇,开拓进取,奋力拼搏,经过全镇人民的共同努力,圆满完成了镇第一届人大历次会议确定的各项任务,经济建设和各项社会事业迈上了新的台阶。
一、经济发展空前活跃
——农业经济稳步提升 五年来,我们紧紧围绕“农民增收、企业增税”的总体目标,不断增加农业投入,调整产业结构,加大招商引资力度,积极盘活农村经济,呈现了持续、稳定、健康发展的好势头。至20__年,全镇工农业生产总值7260.84万元,比20__年增加1112万元,增长18%;农民人均纯收入达1789.1元;劳务创收达1348万元,比20__年增加425万元,增长40%;粮食总产达7588.1吨,粮食总播种面积稳定在23000亩左右。
——工业经济迅猛增长 镇政府始终把优化环境,发展经济放在首要位置,广辟招商途径,努力实现投资商与地方发展双赢局面,有力地促进了本镇工业经济的快速发展。五年来,全镇共引进资金5148万元,先后修建了金桥、阳桥、金水、金石、六洞、石家山、岩垅、福江、金坪、田垅等大小电站16座,新增装机容量1.3万千瓦,新修华昱、双发、丰顺等硅厂3座,塑料厂1家,石材厂1家。到20__年,全镇共创税收531.1万元,较20__年财税的238万元,净增273.1万元,增长了1.1倍。今年有望突破600万元大关。
二、基础建设发展喜人
——小城镇建设发展不断完善 自20__年撤乡建镇后,小城镇建设发展被列入镇政府重要的议事日程。五年来,陆续完善了下水道1200多米,街道硬化1000米,规范了农贸市场运营秩序,融资30余万元新修了旗形跨河大桥1座,开发人形小区建设1个,新增镇域面积0.5 平方公里,新增小城镇居民500人,并成立了回龙居委会。
——水利、交通基础设施发展迅速 以项目带动为主,发动群众积极投劳捐资,大力建设各类基础设施。争取400万的砂改油项目对圭葛公路进行了硬化,实施了岚水江、福坪、旗形等3个村的村级通畅工程项目,结束了村级公路无硬化公路的历史。目前,楠木冲、横路、复兴、白坪、老院子、方竹、步鳌、福泉等8个村的村级通畅工程正在实施之中,力争年前实施并完工。完成了方竹村的自来水改水工程项目,争取资金维修加固了朝阳一坝、山背小
(二)型水库等水利重点工程。
——通信通讯实现无死角 全镇增容电话780部。增容移动基站6座,联通基站1座,实现了村村通电话,村村通移动电话的目标。有线电视成功与怀化溆浦联网,不断丰富人民群众的业余生活。
三、社会事业全面发展
——计划生育负压推进 随着计生环境的变化,计生工作曾出现了一些困难,掉了类,退了位,甚至到了“黄牌”的边缘。但通过全镇人民的共同努力,计划生育依然稳定在全县的中游水平。特别是近两年来,借助于我们良好的基础,良好的队伍,狠抓了计生基础工作,为我镇扭转计生的被动局面打下了坚实的基础。
——教育事业优先发展 教育决定人才,教育事业优先发展,是镇政府一贯坚持的原则。健全完善了议教制度,规范了学校“一费制”,落实了上级有关减负文件精神,教育工作中的“两基”顺利通过省、市、县检查验收,“两督”工作抓得主动,曾受到上级好评。教学质量不断提高,20__年,升学率分别为72%,毕业率为75%,考吉首大学的2名,获单项奖励的260人次。
——卫生医疗稳步推行 20__年,流行的非典型肺炎,疫情传播极快,危害极大。镇政府以保护人民生命安全和身体健康为已任,按照上级要求,积极果断地开展工作,取得了很好的成绩。特别是当时杳竹村的村民韩某某 ,疑似“非典”患者,镇政府工作人员不顾自身安危,送患者到县城实施隔离。为了尽力避免“因病致穷,因病返穷”的悲剧重演,我镇按县委、政府的部署安排,广泛宣传发动,积极开展新型农村合作医疗工作。
——农村社会保障体制初步建立 继五保户补助资金落实后,对农村中的弱势群体又实施了低保制度,按“逐步发展、应保尽保”的原则,现全镇共有低保户246户,实现参保489人,五保户94户,94人。尽最大努力加强抗灾防灾等抵御自然灾害能力,如20__年“6.25”洪灾,造成了3死8伤、损失过亿元的严重后果,镇政府带领全镇人民战天斗地,淤泥中救人,悲惨中善后,市场上疏散人群,洪水后的街道清淤,灾民安置,灾后重建。并积极争取上级支持,共发放救济粮7000公 斤,救灾被130床,救灾衣服500件,救济款5万元。让300户,1296人免受饥饿之苦,让32户全倒户、135户搬迁户搬进了新居。移民后扶政策的落实,可解决移民24户,87人后顾之忧,每年可得到补助资金5.22万元。
——科技创新防灾减灾 山背人民谈雷色变,雷击问题像大山一样一直压在山背人民身上,继20__年山背村实施第一期防雷工程后,20__年雷击又死1人的事实,积极争取了省气象协会、省防雷中心等单位来我镇开展“共建和谐湖南,气象防灾减灾科技服务进乡村”活动,并捐赠了价值8万余元的防雷器材,且通过央视七套及湖南经视等媒体的报道,引起了省委、省政府领导的关注,山背丰富的旅游资源有望成功开发,山背的第二期防雷工程也可望20__年启动。
四、其他工作齐头并进
——落实了划时代的税费改革 农村税费改革是___和国务院减轻农民负担实际行动的体现,最终的目的是让农民受益。20__年税费改革后,我镇较20__年的110万元减少到2万元,20__年全面取消农业税,结束了几千年来的向农民征税的历史。
——兑现了新时期的惠农政策 退耕还林,利国利民。我镇抓住国家实施退耕还林政策的机遇,广泛发动群众,积极退耕还林。五年来,共发展退耕还林面积5070亩,每年可领取退耕还林补助117万元,收益18个村,86个组,收益人口7694人,人平增收152元。针对农村与城市收入差距较大的实际,国家对农民种地实施补助,自20__年起,共发放粮食直补、粮种补贴等补助235.6万元。
——开展了各类权属证换发工作 以社会主义市场经济调节为主经济大环境,所有的资产的权属必须清晰明了。近年来,我镇积极主动地开展了土地使用证换发、林地林权换发证、宅基地使用证换发等工作。较好地完成了第二次农业普查,确保各项工作平衡协调发展。
五、稳定局势来之不易
越是发展的地方,矛盾问题就越是集中尖锐,葛竹坪也逃脱不了这个历史规律。20__年“12.28”事故,是灾难,也是教训,更是经验。使我们认识到稳定也是生产力,稳定也是政绩,安全就是效益。把创建“平安葛竹坪”做为工作主题,全面落实维护稳定的各项措施。加强了维稳网络建设,确保信息畅通,强化了安全监管,确保防堵有力,化解及时。成功地调处了石家山电站拦河坝死人事故、步鳌村村民术后死亡与镇医院医疗纠纷一案、鹿洞群众、横路村群众交通死亡赔偿事故、老院子村民在怀化非法行医死人事件等意外死亡事故 起,化解金石村与隆回县双江口电站的用水矛盾、冇禾田村与鹿洞六个村的供用矛盾、杳竹山群众与村分山等不稳定因素150余起。建立不稳定因素定期排查和安全生产定期检查工作制度,重点加强了老上访户的监控和非法矿山的整治力度,始终保持高度的政治敏感性,严厉打击了地下“__”和“_____”等违法犯罪活动,确保了不发生一起重大安全事故和一起群访集访事件。
回顾五年来的工作,我们深深感到,在促进葛竹坪经济发展,全面建设社会主义新农村的实践中,必须坚持项目带动,走群众路线,紧紧依靠群众,群策群力办大事;必须坚持发展才是硬道理,用发展来振奋人心,凝聚人心,来解决前进中的问题;必须坚持以市场为导向,以提高人民生活水平为出发点,不断调整农业产业结构,加快推进小城镇建设发展步伐;必须坚持生态与发展并重,才能实现社会经济的全面可持续发展。
这些工作的开展和成绩的取得来之不易,它得益于各级干部和全镇人民的辛勤劳动和创造,凝聚了全镇人民的心血和汗水。在此,我代表镇人民政府,向全镇广大干部群众、向所有关心支持葛竹坪社会经济发展的各界朋友,表示最崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,我们在社会经济发展中还存在不少的矛盾和问题,政府也存在一些缺点和不足:一是一些涉及群众利益的突出问题解决得不够好;二是发展经济与环境保护不很谐调,生态成本付出过高;三是小城镇建设和基础设施投入力度不够,财政保障体制不健全;四是农业产业结构调整不够力度,未能形成规模化、集约化经营模式;五是政府自身建设存在一些问题,职能转换不能适应新形势的需要;六是投资环境还有待进一步优化。在今后的工作中我们必须以对人民高度负责的精神,采取更加有力的措施,切实解决这些问题,决不辜负2.6万葛竹坪人民的期望。
未来五年的工作打算
近年来,国家对农村投入的不断加大,我们一定抢抓机遇,以更加昂扬的精神状态,恪尽职守,积极进取,毫不懈怠,为官一任,造富一方,抢抓机遇,开拓创新,加快发展,努力开创葛竹坪镇经济建设和各项事业的新局面。
今后五年,全镇工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,加快构建社会主义和谐社会,认真贯彻党的十七大会议精神、党的各项方针政策,加大项目争取力度,着力抓好基础设施、小城镇建设;着力调整农业产业结构和经济结构,加快推进生态环境创建,着力推进改革开放和招商引资,着力落实各项惠农政策,建立农村社会保障体系,实现经济、社会、环境全面协调可持续发展,全面推进新农村建设。
根据上述指导思想,新一届政府的奋斗的目标和主要任务是:团结带领全镇人民,以发展镇域经济为中心,以建设社会主义新农村为载体,加强三个文明建设,力争到20__全镇工农业总产值达1亿,力争创税收600万元;粮食总播种面积在23000亩左右,力争粮食总产量达9000吨,年增长率7%;农民人均纯收入2821元,;药材面积力争达2万亩,总产突破20__吨;完成小城镇的规划修编,新增镇域面积0.5平方公里,新建三横四纵的街道,并完成相关配套设施;集镇建设初具规模,葛竹坪镇面貌焕然一新。
今后五年,我们将围绕推进建设“生产发展、生活富裕、乡风文明,村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,着重抓好以下几项工作:
一、突出抓好农业产业化建设,不断构建“生产发展,生活富裕”的社会主义新农村。
今后五年,我们仍然要坚持把农业放在经济工作的首位,围绕农业增产增收,加快推进农村“三化”进程,推进农业和农村经济进一步发展。为此,我们将重点办好以下几件事:
(一)、狠抓高效林业开发,建立特色产业基地。在高效林业开发上,要突出效益和特色,强化后续管理,落实经营责任制,重点抓好2万亩金银花基地、5000亩猕猴桃基地,新建萝卜基地500亩,逐步实现规模化、集约化。搞好退耕还林工程,建设好1万亩原料林生产基地和3700亩速生丰产林基地建设,形成一批有具体地域特色产业。
篇八 2023年政府工作报告党员干部应知应会理论知识试题500字
1
___总理在2023年政府工作报告中提出,2023年要增强消费对经济发展的基础性作用。推进消费升级,发展消费_____。
答案:新业态新模式
2
___总理在2023年政府工作报告中提出,2023年要支持社会力量增加_____、_____、_____、文化、体育等服务供给。
答案:医疗、养老、教育
3
___总理在2023年政府工作报告中提出,2023年要创建_____,降低重点国有景区门票价格。
答案:全域旅游示范区
4
___总理在2023年政府工作报告中提出,2023年要积极扩大_____和促进_____。顺应居民需求新变化扩大消费,着眼调结构增加投资,形成供给结构优化和总需求适度扩大的良性循环。
答案:消费、有效投资
5
___总理在政府工作报告中提出,2023年要如何提高新型城镇化质量?
答案:___总理在政府工作报告中明确,2023年要提高新型城镇化质量。今年再进城落户1300万人,加快农业转移人口市民化。优先发展公共交通,健全菜市场、停车场等便民服务设施。有序推进“城中村”、老旧小区改造,完善配套设施,鼓励有条件的加装电梯。加强排涝管网、地下综合管廊等建设。新型城镇化的核心在人,要加强精细化服务、人性化管理,使人人都有公平发展机会,让居民生活得方便、舒心。
篇九 政府工作报告的观后感1800字
3月5日(星期三)上午9时,第十二届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕,国务院作了政府工作报告,审查计划报告和预算报告。本次报告共分为以下几个主要部分:第一个部分是20__年工作回顾;第二个部分是20__年工作总体部署;第三部分是20__年重点工作。
在对20__年工作回顾中,李提到了以下几方面的内容,即经济运行稳中向好;居民收入和经济效益持续提高;结构调整取得积极成效;社会事业蓬勃发展。同时,李进一步分析了20__年取得以上成绩的原因。主要包括以下几点,一是着力深化改革开放,激发市场活力和内生动力。二是创新宏观调控思路和方式,确保经济运行处于合理区间。三是注重调整经济结构,提高发展质量和效益。四是切实保障和改善民生,促进社会公平正义。五是改进社会治理方式,保持社会和谐稳定。
在对20__年工作总体部署中,李提到了以下几点原则和政策取向。第一,向深化改革要动力。第二,保持经济运行处在合理区间。第三,着力提质增效升级、持续改善民生。
在对20__年重点工作进行部署中,李指出以下内容应该被予以高度重视,一是推动重要领域改革取得新突破。主要包括深入推进行政体制改革;加强事中事后监管;抓好财税体制改革这个重头戏;深化金融体制改革;增强各类所有制经济活力。二是开创高水平对外开放新局面。主要包括扩大全方位主动开放;从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展;在走出去中提升竞争力;统筹多双边和区域开放合作。三是增强内需拉动经济的主引擎作用。主要通过把消费作为扩大内需的主要着力点;把投资作为稳定经济增长的关键;把培育新的区域经济带作为推动发展的战略支撑这几点来实现。最后李提到了海洋是我们宝贵的蓝色国土。要坚持陆海统筹,全面实施海洋战略,发展海洋经济,保护海洋环境,坚决维护国家海洋权益,大力建设海洋强国。四是促进农业现代化和农村改革发展。通过强化农业支持保护政策;夯实农业农村发展基础;积极推进农村改革;创新扶贫开发方式来实现。五是推进以人____新型城镇化。通过有序推进农业转移人口市民化;加大对中西部地区新型城镇化的支持;加强城镇化管理创新和机制建设这几点来实现。六是以创新支撑和引领经济结构优化升级。通过加快科技体制改革;产业结构调整要依靠改革,进退并举这两点来实现。七是加强教育、卫生、文化等社会建设。通过促进教育事业优先发展、公平发展;推动医改向纵深发展;文化是民族的血脉。要培育和践行社会主义核心价值观,加强公民道德和精神文明建设;推进社会治理创新。注重运用法治方式,实行多元主体共同治理,健全村务公开、居务公开和民主管理制度,更好发挥社会组织在公共服务和社会治理中的作用这点点来实现。八是统筹做好保障和改善民生工作。李指出民惟邦本,本国邦宁。政府工作的根本目的,是让全体人民过上好日子。要坚持建机制、补短板、兜底线,保障群众基本生活,不断提高人民生活水平和质量。要深刻认识到就业是民生之本;收入是民生之源;社保是民生之基。要通过完善住房保障机制;严格执行安全生产法律法规,全面落实安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故发生这些方面的举措全方面位保障人民的基本生活质量以及生命财产安全。九是努力建设生态文明的美好家园。要通过出重拳强化污染防治;推动能源生产和消费方式变革;推进生态保护与建设;深入贯彻依法治国基本方略,把政府工作全面纳入法治轨道,用法治思维和法治方式履行职责;各级政府必须厉行节约,反对浪费,坚持过紧日子这些举措来实现这一目标。
通过学习李的工作报告我有两点感受,一是,改革是整个报告的主基调,明确了把改革作为政府工作的首要任务,这是第一次,它贯穿报告始终,方方面面的工作都贯穿了改革的精神。第二点总的感受就是,民之所望,施政所向被高度重视。报告强调把改善民生当做政府工作的根本目的,从报告的内容就可以看到,从教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、扶贫开发、安全生产、生态环境等等,可以说是一系列的,对民生的关注、对民生的保障的力度,正是民之所愿、民之所望。同时我也注意到李对于我国海洋权益的重视。21世纪将会是海洋的世纪,各大国围绕海洋将展开一系列的角逐与竞争,因此早日制定出行之有效的海洋战略将对我国未来发展成为海洋大国至关重要。李的政府工作报告涉及到方方面面,既关注国内人民的基本生活需求,同时也着眼于世界,具有全球战略眼光,展现出一个发展中的大国应有的胸襟与气度,同时为早日实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了全面深入的理论支撑。
政府工作报告的观后感
篇十 政府2023年上半年工作报告7450字
各位代表:
我代表南独乐河镇人民政府,就上半年政府工作和下半年的工作安排向大会做报告,请予审议。
上半年工作简要回顾
今年以来,在区委、区政府的正确领导和全镇广大干部群众的共同努力下,全镇以“____”重要思想为指导,全面落实科学发展观,牢固树立发展是第一要务的思想,坚持“一个中心”,围绕“三条主线”,做好“三个结合”,加快“两园一区”建设,继续突出抓好基础设施、基础工作,努力实现农民不断增收,有效维护社会稳定,全镇经济和社会各项事业取得了较好成绩。主要体现在以下几个方面:
1、全镇经济稳步发展,综合实力进一步增强
——1—6月份完成工业总产值1.2亿元,实现销售收入7942万元;实现利润-200万元(原因:一是生产原材料张价,如生产化肥企业的尿素,XX年为1600元一吨,XX年上涨到XX元一吨,我镇的新平化肥厂年产量5万吨,增加成本XX万元,因和客户有供货合同,又不能违约,影响了利润。二是部分企业货款没有回收。三是上半年我镇关闭了9个采挖沙石场,12家化石粉厂,损失了一部分利润);完成工业增加值1561万元;实现出口供货额3247万元;完成农业总产值657.5万元。
——实现财政收入765万元
——全镇13个行政村全部实现有线电视村村通,共安装有线电视3127户,有线电视入户率达到了45;
——农村新型合作医疗保障应参合人数为XX5名,6月底已参合人数为16326名,覆盖率达81.2;
——全镇24口饮用水井全部达标;
——上半年全镇共出生人口70人,其中计划内生育69人,计划外生育1人,计划生育率达98.57。
2、招商引资工作取得较好成效
充分利用闲置资产和山场资源广泛招商引资。今年上半年,我镇共引进各类招商项目5个,总投资6600万元,到位资金3525万元。
(1)北京绿盛华食品厂:计划投资总额500万元,到位资金200万元。投产后主要生产罐头、果汁、果脯等产品。年产值1200万元,销售收入1000万元,利税80万元。
(2)北京天盘山旅游开发有限公司:计划投资1500万元,到位资金1000万元,目前已经完成水、电、路及配套工程。建成后主要进行探险、疗养、旅游接待等。
(3)北京鑫博华安工贸有限公司:投资总额1000万元,到位资金200万元。投产后主要生产汽车电路、线束、马达、发动机等产品。年产值1100万元,销售收入1000万元,利税90万元。
(4)北京龙腾润景生态农业采摘园:投资总额1800万元,资金全部到位,该项目为观光、采摘、休闲、餐饮为一体的农旅结合项目,现已营业。
(5)峨嵋山黑城旅游开发:计划总投资1800万元。主要内容是在该村浅山区进行低密度住宅开发,目前正在规划设计中。
3.北寨红杏农事体验园主要工程竣工投入使用
北寨红杏农事体验园建设项目投资总额2185万元。建设主要内容包括水源水利配套工程、道路工程、采用生物防治技术、建保鲜库和包装车间等,截止目前,绝大部分工程已经完工并投入使用,完成投资1935万元。一是人工湖工程已经竣工投入使用,今年可蓄水8万立方米;二是改善交通环境,完善附属设施。在北寨庙沟、桃园、炭厂、人工湖周围等地新建、拓宽采摘区道路6.14公里;三是新建停车场4个,建设面积7800平方米,同时可停放220车辆;四是加强农事体验园观光设施建设。根据红杏采摘区的周围环境和地势特征,已建成有特色的星级厕所2座,在出入村口路两侧采摘园新建观光竹篱笆8000米。五是果品包装贮存工程。新建保鲜库和包装车间各273平方米,红杏文化展示厅280平方米,红杏研发中心等配套设施826平方米;六是完成了北寨寨门和北寨红杏农事体验园雕塑的设计施工工程。
4、民俗旅游得到较快发展
(1)镇域旅游等总体发展规划工作开始启动。从今年开始,我镇计划利用一年左右的时间,完成三个规划的编制工作。包括北寨红杏农事体验园规划、南独乐河镇“___”总体发展规划、南独乐河镇山场资源开发总体规划。北寨红杏农事体验园总体发展规编制工作基本完成。镇域“___”规划项目已经确定,目前正组织相关科室人员进行编制规划。
(2)成功举办了第四届北寨红杏采摘节。以北寨红杏农事体验园建设为契机,以红杏为媒,举办了第四届北寨红杏采摘节,推出了北寨红杏新闻发布会、探寻北寨红杏“幸运树”和“百年红杏王”、“北寨红杏”杯摄影活动,达到了扩大北寨红杏知名度,广交朋友,农民增收,带动民俗旅游和其他事业发展的目的。据统计,采摘节期间共接待游客45000人,实现采摘收入100多万元,22户民俗旅游接待户实现接待收入16万元,红杏采摘平均价格达到5元,比去年提高六成多。
5.农口各项工作取得明显成绩
(1)动物疫情防控工作得到落实。制定动物疫情防控预案,与各村和养殖厂(户)签定了动物疫情防控责任书,对村级防疫员进行了专业系统的技术培训。政府出资金组织全镇防疫员对全镇13个村的所有动物进行了全面免疫接种,免役率达到100。按质完成15000亩大田灭鼠工作,撒放鼠药3600斤。
(2)大力推广先进的果树生产新技术。全镇完成桃树长枝修剪13000亩;高光效树体落头改造45600株;购买三抗宝3000瓶;完成疏花芽—疏花8000亩;果实套袋2100万个;举办各种果树实用技术培训班98期,培训果农1XX人次;组织支部书记、主任、服务队长、果农等人员拉练观摩28次,参加人员2200人次;培育大桃增甜示范户9户。
(3)加大了果品生产奖励措施。签定果品生产提质增效百日大战责任书。镇政府拿出资金22500元用于果树普打石硫合剂补贴。鼓励发展特色果品(北寨红杏)的设施栽培,发展北寨红杏大棚3个,已经取得初步成功。
(4)标准化生产和观光园建设取得进展。建设高标准化生产基地3个,包括北寨红杏、新立村大桃和恩全大地蔬菜基地,目前,组织机构、各项规章和管理制度均已建立,其他工作正按照标准化要求抓紧进行。
(5)农民协会组织建设有所创新。注册成立了北独乐河村养殖业有限公司,以“支部协会农户”的组织形式,积极帮助组织农户筹建协会组织,发展果草畜一体化养殖模式。现在已有46户申请入会(存栏458只),种草面积299亩,引进无角多塞特种羊6只。规范和运作北京所生顺发种植合作社,建立农户所有、农户控制、农户受益、风险共担的从投入品统一供应——生产管理——果品销售实行全过程的农民合作组织。
6.环境治理工作力度进一步加大
(1)过境路两侧环境得到重点整治。坚持做到白色垃圾天天有人捡,路面全天有人扫,坚决治理小摊小贩侵街占道、店外经营现象,确保了道路干净整洁、优美有序。特别是在北寨红杏采摘节期间,杜绝了道路沿线视野范围内的垃圾乱堆乱放、白色污染现象,保持道路畅通,广大游客对我镇优美整洁的环境非常满意。
(2)进行了一批重点工程建设。一是杏坛公园工程。该公园占地10亩,投资50万元,使镇政府前东西120多米的环境得到彻底改观,提升了我镇的对外形象。二是熊南路南独乐河—刘家河段整治工程。投资100万元,对熊南路南独乐河至北寨路段进行彻底治理,拆除道路两侧的违章建筑,修建路边公园,实施绿化、美化、亮化工程。三是北寨人工湖公园工程。投资120万元,修建护栏1200米,建环湖路6000平米。四是南独乐河村中心大街改造工程。投资100万元,拓宽、翻建路面6500平米,西街口建1500平米的绿地广场一处。五是完成了望马台、公爷坟村级公园建设。此外,四化(绿化、美化、硬化、亮化)工作完成植树4080棵;建绿篱(竹篱笆墙)29700平方米;硬化道路49600平米;安装路灯30盏。
7.维护稳定工作成效明显
(1)有效控制、化解越级集体访。以新的信访条例实施为契机开展了一系列宣传学习新《信访条例》的活动,向群众发放宣传小册子XX余份,宣传画册300余套。进一步规范了接待来信、来访的工作程序和受理、办理群众信访的行为。1—6月份全镇共接待来信、来访42件,其中集体访4件18批200余人次,全部得到有效控制和化解。
(2)加强了基层治安防范。调整充实了治安巡防队伍。重新组建了有偿专职巡防队伍,全镇97名巡防队员统一配带印有“治安巡防队”的红秀标上岗值勤。专职巡防队伍的建立加强了社会面的控制,使基层防范工作得到进一步加强。
(3)“一个中心,两个站点”建设推动了维稳阵地前移。结合我镇实际在维稳工作上开拓创新,进行了“一个综治工作中心(镇政府),两个基层综治工作站(峨嵋山、甘营)”建设,形成了全镇的社会治安综合治理工作网络,推进了我镇平安创建工作。
(4)安全生产管理工作进一步加强。完善全镇安全生产工作预案和安全生产管理制度,制定了食品安全工作预案、旅游安全工作预案;加强辖区内的企业、村、学校、敬老院、超市、加油站等单位的重点检查,对存在有安全隐患的单位下达限期整改通知书;在6月份组织开展了全镇安全月宣传活动,发放宣传材料1000份,参加活动人员980人。
8、社会事业全面发展,精神文明建设迈出新步伐
(1)积极推进民政和社会保障工作。为优抚对象、特困户发放定补、抚恤金、救济金70多万元,修缮房屋25间;发放救济口粮米18150斤、面18310斤,款15000元,受补困难户271户。为镇重点企业了办理工伤保险申报手续。为98名城镇人员上养老保险,收缴保费353146元。为60名农村富余劳动力办理求职登记手续。组织各村大力宣传新型农村合作医疗政策报销药费135625.77元,同时为参合农民办理缴费、登记、发证。收缴保费63025.88元,参保率81.2。
(2)“民心工程”得到较好落实。一是推行联系卡工程,开展“五民五卡”活动。即:贴民心联系卡,安民心明白卡,知民情意见卡、帮民富服务卡和办民事评议卡。通过开展这项活动,进一步加强了同群众的联系,增强了广大干部的服务意识,真正做到了权为民所用,情为民所系,利为民所谋。二是水利工程建设项目全部实施。南独乐河、峨嵋山、甘营、丰台村的饮水解困工程已经进行实地测量设计,南山村建成13个小水窖。制定了XX年防汛预案,完成了镇域内三条河道的清淤工作,清淤4000立方米。关闭了镇域内9个采挖沙石场,12家化石粉厂,全部进行了设备拆除。三是村村通工程进展顺利。南山村盘龙瀑景区道路、新立村至南独乐河村路、北寨至峨嵋山路已竣工,熊南路南独乐河至刘家河段维护工程即将完工。四是农户改厕步伐加快。截止目前,全镇已完成改厕1590户,占全镇总户数的23。
(3)计划生育工作力度进一步加大。为全镇的4012名已婚育龄妇女免费体检,体检率87,共查出患有各类疾病861人,有135名妇女做了妇科治疗;镇计生协70户为重点扶持对象发放贴息贷款65万元;发放独生子女户奖励费7.1万元;加强了对流动人口的管理,上半年流动人口中无一例违法生育,计划生育率100。同时,武装、农机管理、土地房建、护林防火、献血等各项工作也都取得了一定成绩。
(4)精神文明创建活动取得成效。以各村的文化大院为阵地,以开展群众性文体活动为载体,开展了文明礼仪大拜年、送戏下乡、村民趣味运动会、卡拉ok大赛、唱皮影、唱大戏等活动,通过文化活动的开展,激发了全镇群众的生活热情,扭转了社会风气。
上半年,全镇经济社会各项事业持续健康发展,为全面完成今年工作任务奠定了较好基础。同时,我们也要看到,经济社会发展中出现了一些新的情况,主要有:一是工业经济利润下降,引进新上项目少,在挖潜增效上措施不多、招商引资力度不够、缺乏新工业经济增长点等问题;二是旅游基础设施不够完善,管理水平低,表现在民俗旅游档次不高,特色不明显、管理不规范的现象还普遍存在,民俗接待户的食宿环境、卫生条件、服务水平有待改善和提高;三是果农的精品意识还需进一步增强,标准化基地建设还需进一步加快,有些果农对销售工作重视不够,开拓市场的意识不强;四是环境整治工作还需进一步加强,有些村还存在一些卫生死角;五是农村社会养老保险需加大宣传力度;六是思想仍需进一步解放,一些干部的工作思路和工作方法缺乏创新等。针对我镇实际情况和目前存在的主要问题,必须引起我们的高度重视,进行深入分析和研究,采取相应措施,妥善加以解决。
下半年主要工作任务
工作总体要求是:牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,提高政府自身管理水平,坚持以经济建设为中心,认真贯彻落实区委“工业强区、旅游富民”的发展战略,明确重点,狠抓落实,振奋精神,迎难而上。因此,下半年我们将重点抓好以下几项工作:
1、深入落实科学发展观,增强加快发展的责任感和紧迫感
(1)当前,我们的经济社会发展已经进入转变增长方式、调整结构的关键阶段和快速推进城市化进程、构建和谐社会首善之区的新阶段。新北京、新奥运为我们提供了良好的发展机遇和更大的发展空间,我们要进一步认清新的发展形势,要摆脱传统思维方式和经济增长方式的影响,要高度重视经济社会发展中存在的问题,深刻认识摆在我们面前任务的艰巨性和复杂性,认真查找各方面存在的差距和不足,进一步提高认识,统一思想,树立忧患意识,机遇意识,增强创新意识,始终保持奋力拼搏的精神状态和积极进取的良好作风,认真履行职责,集中精力抓发展,集中精力抓重点,集中精力抓招商引资,集中精力抓解决难题,将科学发展观的各项要求落到实处,努力推进各项工作的开展。
2、突出重点,全力推动各项工作取得新近展
(1)全力抓好招商引资,增加镇域经济总量。建立统筹协调的招商引资领导体制和促进机制,调整招商政策,优化招商队伍,切实搞好项目策划与推介,畅通招商信息渠道,及时捕捉信息动态,创新招商方式方法,坚持走出去招商,及时了解外来企业投资动态,采取小型化、专业化方式,有针对性的参加产业链招商、行业招商、项目招商、区域招商,切实提高招商引资效率。充分发挥镇级工业园区的资源优势,加快培植新的工业经济增长点,大力引进和培育科技含量高、经济效益好、资源消耗低的新型工业项目。重点扶持北京科蕊复合肥有限公司、甘营制衣公司、奥拉服装有限公司等重点企业,应用高新技术和先进适用技术,提高产品科技含量。抓好骨干企业的扩产增产与优化升级,进一步发挥骨干企业的拉动作用,提高经济运行质量和效益。整合、盘活闲置资产,实现资产的优化组合。
今年上半年,我镇关闭了9家沙石料场和12家化石粉厂,又增加闲置场地315亩,电力4200千伏安,厂房11000平方米。盘活这部分闲置资产也是今后我们的一项重点工作。
(2)、突出“休闲旅游”主题,开发旅游资源。在旅游发展上,要以“建设生态环境优良、基础设施完备、服务体系健全、具有地方特色、能够满足不同层次、各类旅游者的需求”为目标,以富民和提升区域经济社会发展水平为目的,坚持以市场需求为导向,整合资源,促进旅游业发展,在开发方式上,要鼓励引导农民以土地、资源等入股,合资合作参与旅游项目开发,增加农民收入,降低开发成本。要充分利用我镇充分利用我镇5个浅山区村资源丰富的特点,积极探索尝试浅山区开发,兴建低密度住宅区和旅游度假村等。根据区委提出“两区三带多组团”的旅游发展布局,着重做好峨嵋太极胜境、盘龙瀑、盘山北坡等景点的开发建设,有山场的村要有明确的目标和任务,做好山场开发规划。要继续发展民俗旅游接待户和观光采摘户,加强技术指导和培训,规范服务标准,提高服务水平。总结第四届北寨红杏采摘节经验,继续举办各类采摘节,进一步拓宽客源市场。
(3)、积极培育和发展农民专业合作组织,扎实做好农产品销售。一是扶持发展前景好的农民专业合作组织和中介组织,抓好大桃营销组织建设,引导更多的农户参加,拓展外省销售区域。二是通过与城八区对接,进入社区销售,冲击终端市场,提高果品销售覆盖率。三是努力培育自己的农副产品经销商,积极推进物流配送、建立超市销售专柜等新的农产品销售方式,延长销售链条,确保农产品顺畅销售。此外,进一步提高农民素质,深入开展实用技术培训,下半年将完成农村富余劳动力转移性培训300人,绿色证书培训170人。
3、协调发展各项社会事业,努力构建和谐社会
2、以科学的发展观为指导,做好镇域总体规划
下半年,我们将以科学的发展观为指导,组织相关人员,同时聘请专业人员,编制高标准的镇域总体规划和山场资源开发总体规划。依据总体规划,搞好全镇的资源存量的整合重组和重点工程项目的开发建设。按照“职责要清、情况要明、素质要高、数字要准”的工作要求,重点加强水利、交通、旅游等基础性工作。
5.搞好环境整治工作
一是完善新农贸市场的基础设施,争取早日启用,商、贩全部入市,规范管理,解决老平蓟路店外经营、侵街占道现象。二是完成熊南路南独乐河—刘家河段、北寨人工湖环湖路、南独乐河村中心大街、峨嵋山村北路等道路周边环境的绿化美化。三是完成镇农贸市场公园以及刘家河、甘营、峰台、望马台、公爷坟等村级公园健身器材的安装。四是硬化、绿化、亮化方面,下半年将完成村级道路硬化30000平米,绿化10000平米,安装路灯300盏。
6、继续加大计划生育工作力度
一是采取有力措施,加强基础工作,实行规范化管理,严控计划外生育,确保今年计生率达到96.5以上。二是落实好计划生育家庭奖励扶助制度,使计生工作向依法管理、利益导向和优质服务方向转变,促进人口与经济社会的协调发展。三是加强宣传教育,转变生育观念,弘扬新型的生育文化。四是加大社会抚养费的收缴力度,特别是陈欠社会抚养费的收缴力度。
7、维护农村社会稳定
以开好村民代表会为重点,积极推进农村民主决策与管理工作。进一步完善落实村帐双托管制度,采取多种形式做好村务公开工作,不断加强农村民主监督。不断加强社会治安综合治理,认真落实新修定的《信访条例》,不断完善排查调处工作机制,充分发挥“一个中心,两个站点”作用,全力维护农村安全稳定。狠抓安全生产,加强对重点地区、重点部位以及重大危险源的管理力度,突出对重要节、假日期间的安全检查,及时消除隐患,建立健全各项工作应急预案。加强农民法制建设,坚持依法行政,特别是干部更要提高法律素质和依法决策、依法办事的能力,改进思想和工作作风,进一步密切党群、干群关系。
8、加强精神文明建设
一是深入贯彻落实《公民道德建设纲要》,提高公民道德素质。我们要以“建首善,创一流”为目标,以“讲文明,树新风,争做文明北京人”为主线,在全镇范围内大力倡导基本道德规范,努力提高全镇人民道德素质,整体推进全镇公民道德建设。二是举办系列文体活动,丰富、活跃广大人民群众的文化生活。做到“村有队伍、镇有活动”,以十一国庆节、元旦、春节、等重大节日为契机,组织好农民金秋十月艺术节、农民运动会、2131工程等活动,倡导科学、文明、健康的生活方式,丰富、活跃人民的文化生活。三是实施“民心工程”。妥善解决农民养老问题,推行农村社会养老保险,做好宣传发动工作,提高参保覆盖面和覆盖率,力争完成年内参保率20的任务指标。各村要按照年初制定的办实事计划,明确内容、标准、完成时限、责任人,以解决群众反映强烈的突出问题为突破口,努力为群众办好事,办实事,把实事办好,把好事办实。
9、继续做好成教、普教、文化、体育、预备役、征兵、献血等工作。不断推进全镇各项事业健康发展。
各位代表,下半年我镇的各项工作和任务仍很艰巨,机遇与挑战并存,困难与希望同在。让我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下,坚持以“____”重要思想为指导,把开展共产党员先进性教育活动与推动全镇各项事业有机结合起来,紧紧依靠全镇广大干部群众,以饱满的热情致力创新,以务实的作风促进发展,为实现全镇经济新发展和社会和谐进步而努力奋斗。
篇十一 中山市政府工作报告12750字
各位代表:
我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。
一、“__”时期工作回顾
过去五年,是我市发展征程中不平凡的五年。面对经济下行压力增大以及系列重大事件冲击等困难挑战,在省委、省政府和市委坚强领导下,在市人大及其会和市政协监督支持下,市政府坚决贯彻落实全省进一步促进粤东西北地区振兴发展决策部署,始终把加快发展作为解决所有问题的关键,迎难而上、主动作为,不仅有效应对了各种风险挑战,而且较大地提升和发展了茂名,完成了“__”规划的主要目标任务。
(一)坚持发展第一要务,经济实力跃上新台阶。
“__”时期,我市聚精会神搞建设,一心一意谋发展,激发发展活力,破解发展瓶颈,拉开发展格局,形成发展热潮,办成了系列实事难事,极大增强了全市的信心。
综合竞争力提升。20__年,全市实现地区生产总值2445.6亿元,增长8.0%,五年年均增速10.6%,经济总量稳居粤东西北地区首位;公共财政预算收入113.9亿元,增长10.6%,五年间翻了一番多;固定资产投资完成1115.5亿元,五年年均增速50.1%,总量从全省倒数跃升至中游。金融服务发展能力明显提升,存贷比五年提升8.3个百分点。在省对粤东西北地区振兴发展评估考核中,20__、20__年连续两年获得总分第一。
工业实力显著增强。20__年,全市实现规上工业增加值713亿元,五年间翻了近一番。新增134家规上工业企业。新增高州、化州2个省级产业转移工业园,在全省率先实现省级工业园县域全覆盖。茂名石化炼油改扩建工程完工,原油加工能力达20__万吨/年。茂名热电厂“上大压小”扩建工程竣工投产。成功引入德国巴斯夫异壬醇、中海油粤西lng和联塑建材等大型企业项目。
现代农业发展成果丰硕。五年新增省级以上农业龙头企业37家,建成国家级农民专业合作示范社30家。建成怀乡鸡国家级农业标准化示范区和水东芥菜省级标准化示范区。投入资金20多亿建设现代高标准农田114.6万亩。粤西农批水果和蔬菜交易区正式运营。全国500强海亮集团千亩种植基地、全球首个桂圆电子交易中心落户高州。
发展新动力加快培育。电子商务发展迅猛,建成淘宝和京东县级服务中心6个、村级服务站191个。20__年全市快递业务量同比增长64.9%。商贸物流业发展较快,亿丰家居、华南商贸城和市交投物流园等一批重大项目进展顺利,市民高新片区商贸物流集聚区基本成形。六韬珠宝等兼具工业地产和孵化器功能的项目加快推进。
(二)坚持交通先行,基础保障能力全面加强。
交通建设进入集中开工、大步发展时期,立体化交通网络初步构建,五年累计投资267亿元,是“__”时期的2.7倍。环保、水利、电力、通信等基础设施建设全面推进。
对外交通跨越式发展。包茂高速茂名段建成通车,全市高速公路通车里程达200公里。汕湛高速茂名段全面开工。云茂高速前期工作加快推进。茂湛铁路建成通车。深茂铁路江门至茂名段开工建设。湛江机场迁建已确定首选场址。茂名综合客运枢纽和博贺疏港铁路前期工作加快推进。
对内交通加速一体化。改造完成茂名大道、茂高快线、茂化快线,“两区两市”纳入中心城区半小时生活圈。茂名港大道、海洋大道东段、悦民路南段、环城东路、西城西路、高长线二期等新建项目建成通车。茂东快线、市民大道二期基本建成。完成国省道改造工程18项596.3公里,g207、g325以及s280、s282、s284、s370等15条国省道相继完成改造。完成新农村公路路面硬化3290公里。
环境治理能力有效提升。“城乡清洁工程”五年投入超过10亿元,市生活垃圾焚烧发电厂、各区(市)垃圾填埋场均建成投用;110个镇(街)建成生活垃圾转运(压缩)站。河西城区生活污水处理厂以及信宜、电白、高州金山工业园区污水处理厂建成投用。茂南污水处理厂即将建成。
水利电力工程扎实推进。五年水利建设投资57.6亿元,增长92%。高州水库除险加固工程基本完成;高州水库灌区续建配套节水改造首期工程建成投用。建成名湖水库至河东水厂第二输水管线。滨海新区供水工程和水东湾城区引罗供水工程开工建设。电网结构大幅优化提升,实现主网220千伏双环网格局。
(三)坚持滨海发展战略,构建港业城联动发展新格局。
以滨海新区“三大平台”为主战场,推动港业城联动发展,初步形成滨海发展新格局。
滨海新区起步区建设全面推进。深水大港雄姿初现,东防波堤推进至3300多米,西防波堤推进至1100多米。粤电煤炭码头工程基本建成。广州港集团博贺通用码头正抓紧开工前准备工作。粤电燃煤电厂项目基本建成。博贺湾片区规划建设同步推进,博贺湾大道、博贺湾大桥等基础设施建设加快推进。
高新区产业基础更加坚实。五年建成项目68个,投资76.7亿元;在建项目56个,投资81亿元。高新区北片区开发成型,西南片区全面启动建设。产业多元化发展,健康产业园区、光伏发电项目等有序推进。国家危险化学品质量监督检验中心(广东)落户高新区。获批国家新型城镇化试点。全面完成乙烯厂卫生防护距离搬迁安置工作,彻底解决该厂“久试未验”问题。
水东湾新城建设初具规模。水东湾综合整治开发项目进展顺利,跨海大桥进入全面施工阶段,水东湾清淤完成一期工程,海洋公园(一期)和滨湾路绿道项目开工。南海旅游岛道路及两侧改造项目启动。高地智慧城路网建设加快推进,歌美海公园和市中心医院项目开工建设。
(四)坚持扩容提质,城镇化水平有新提升。
坚持向东向南靠海发展战略,中心城区发展框架拉开,人居环境改善,集聚能力增强。
中心城区承载能力大幅提升。原茂港区、电白县合并设立电白区。北组团东北五小区、油城十路片区、站南片区和西城片区全面开发。中组团市民片区加快建设。南组团水东湾城区旦场、高地、南海等片区不断拓展。
城市环境质量稳步提升。全面推行城市精细化管理,市容环境明显好转。建成南香公园和榕园。打造茂名特色的露天矿生态公园。启动建设官渡公园。基本完成市区公园(广场)湖水治理工程。加强市区大气治理,空气质量指数排名居全省前列。电白城区基本完成东、西湖改造工程和海堤绿道系统改造一期工程。河西老工业区纳入全国老工业区搬迁改造试点,炼油厂卫生防护距离搬迁安置完成一期第一批搬迁工作。
中心城区交通加快改善。建成双山七路、西粤南路、官山五路和官渡三路。基本建成官渡四五六路和西粤北路,开工建设文明北路和大园三路。完成高山桥改造工程。完成光华南路、人民路、油城路等20多条道路沥青罩面工程。站南片区改造城南路、金城东路、锦华路二街,新建人民南五六路;西城片区进园路、周坑大道等加快推进。电白城区加快推进“七路一桥一广场”建设,厂前路、人民路完成改造,新湖路改造加快推进。开通北组团至南组团和东组团公交线路。
县域城区提质升级。信宜获评国家生态保护与建设示范区,重点推进站前片区开发建设,打造锦江河“一河两岸”景观带,建成淘金湾广场;高州市重点建设“七路一桥一中心”,建成东方大道、笔架山森林公园等重点工程;化州市重点加快“三江六岸”和“三大出口”项目建设。
(五)坚持改革发展,体制机制焕发新活力。
坚持问题导向,突出重点领域和关键环节改革,经济社会发展活力不断增强。
深入推进行政体制改革。新一轮行政审批制度改革以来累计调整行政审批事项440项,调整比例达48.6%。市县镇村四级行政服务中心和网上办事大厅全面建成。商事制度改革有序推进。基本完成新一轮政府机构改革。完成事业单位分类改革。推进重点领域综合行政执法体制改革。完成市、县政府工作部门权责清单编制和公布工作。
深化经济体制改革。健全财政预算管理体制,市级试行编制零基预算;集中使用大额资金、清理盘活闲置资金、非税收入分配、政府性债务管理纳入制度化轨道。完成公务用车制度改革,整体节支率达7%。深化国有企业改革,成立市国资委,推进国资监管全覆盖。获批省农村金融改革创新综合试验区。
创新投融资模式。推广政府与社会资本合作(ppp)融资模式,市级采用bt融资项目32项。面向民间资本公开招标重大项目。资本市场融资实现突破,拓展了发行企业债券、中期票据、信托计划等融资渠道。
创新工作体制机制。滨海新区起步区、高新区推行区镇、园镇互动改革。水东湾新城管理体制逐步理顺。创新工作方式方法,建立和推广包茂高速“大包干”机制和“六个一”督导机制。建立完善“两会两考两通报”制度。
加大民生投入,五年民生累计支出919.7亿元,年均增长25.3%。省十件民生实事市县配套资金拨付进度连续三年居全省第一。20__年统筹6000万元公用经费用于重点民生项目支出。
全民社保扎实推进。城镇职工基本养老保险覆盖率80.2%。企业退休人员人均基本养老金从20__年1152元/月提至20__年20__元/月。城乡居民养老保险基础养老金提至100元;城乡居民医保筹资标准提至430元。实施城乡居民大病保险制度和城镇职工补充医疗保险。城乡低保五保救助和孤儿基本生活保障水平大幅提高。城乡医疗救助工作全面铺开。
民生实事全面加强。就业创业工作有效推进,实现城镇新增就业35.6万人,新增转移就业劳动力54.5万人。建成创业孵化基地8个。养老服务业加快发展,全市新增养老床位1.9万张。建成保障性住房1万多套,完成农村低收入住房困难户住房改造5.8万户。建成粤西救灾物资储备基地。解决234.4万人农村居民饮水不安全问题。圆满完成“9·21”复产重建任务和两轮扶贫开发“双到”工作。
社会事业成绩斐然。成功申报国家知识产权试点城市,全市专利申请量是“__”时期的5.1倍,获省科技进步奖数量居粤东西北各市前列。教育创强基本完成,投入资金56亿元。建成茂名一中、市二职新校区和愉园中学,市五中实现整体搬迁,开工建设愉园小学。广东石油化工学院校区扩展工作顺利推进,茂名职业技术学院新校区一期工程完工并投用,广州科技职业技术学院滨海校区开工建设,广东茂名健康职业学院成功开办,广东茂名幼儿师范专科学校和广东农林科技职业学院加快筹建,形成“一本五专”高等教育发展新格局。文化事业繁荣发展,市图书馆获评国家一级馆;涌现出一批在全国、全省有影响的精品力作。市博物馆改造提升工程完成。“隋谯国夫人冼氏墓”成为全国重点文物保护单位。群众体育活动异彩纷呈。疫病防控、妇幼保健等公共卫生服务能力持续加强;有效开展h7n9、登革热及埃博拉出血热防控工作。
平安建设深入推进。坚持安全发展,着力加强危化品、道路交通、非煤矿山、油气管道等重点领域安全管理,全市安全生产形势总体稳定。茂名危险化学品应急救援基地开工建设。集中开展“六大专项”和“3+2”等打击整治行动,全力推动社会治安防控体系建设,有效治理治安重点地区和治安突出问题。率先在全省开展“一村(居)一律师”工作。食品药品安全管理进一步加强。此外,人口计生、民族宗教、国防动员、双拥、统计、气象、地震、残疾人、红十字、外事、侨务、地志、三防、应急、打私、打假等工作都取得新的成绩。
切实加强政府自身建设。主动接受人大政协监督、法院检察院监督和社会舆论监督。落实政府常务会议学习制度。加强政务公开。分解落实政府工作报告任务。督办督查工作全面加强。监察、审计监督作用进一步发挥。严格落实中央“八项规定”,整治慵懒散奢和奢靡浪费之风;深入开展群众路线教育实践活动,扎实推进“三严三实”专题教育,打造风清气正、务实担当的政务环境。
各位代表!回望过去五年,我们牢牢把握发展主动权,取得了比预期要好的发展成果。我们深深体会到有四点经验弥足珍贵:一是必须坚定信心。面对困难挑战,全市上下始终坚定信心、保持定力是我们战胜困难的第一法宝;二是必须求真务实。强化问题导向,接地气、重心下沉、走群众路线,以实实在在的工作成效取信于民;三是必须敢于碰硬。通过攻克工作中的一个个“硬骨头”,鼓舞士气,昂扬全市干事创业的精神。四是必须锲而不舍。坚持发扬钉钉子精神,对重点工作反复敲打、持续督办、经常过问,最大限度抓落实、保进度、促发展。
各位代表!“__”时期的发展成就来之不易,这是省委、省政府和市委正确领导的结果,是全市人民团结一致、艰苦奋斗的结果。在此,我代表市人民政府向全市人民,向驻茂人民解放军、武警官兵和各民主党派、人民团体、社会各界人士表示崇高的敬意!向所有关心支持茂名发展的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人,表示衷心的感谢!
我们也清醒地看到,我市经济社会发展还面临不少问题:交通仍然是制约发展的主要瓶颈;产业结构过于单一,经济发展方式粗放;增收节支压力大;城市建设、基本公共服务等方面历史欠账较多;发展框架拉开以后,要素需求增加与供应难度加大矛盾突出;机关作风建设有待加强。对此,我们将在今后工作中采取有力措施加以解决。
二、“十三五”时期的发展目标和主要任务
“十三五”时期,是我市厚植发展基础、加快振兴发展战略机遇期。抓好这五年的工作,意义重大。前不久结束的市委十届七次全会,确立了未来五年“一体两翼三大抓手”发展思路和“三个做大”发展战略,为茂名描绘了美好蓝图。我们必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧扭住加快发展第一要务,确保全面建成小康社会。
“十三五”时期我市经济社会发展主要目标:生产总值年均增长8.5%,人均生产总值年均增长7.5%,城乡居民收入增长与经济增长同步。
实现“十三五”规划目标,我们要着力抓好六方面工作:一是构建粤西重要交通枢纽。完善“四横两纵”铁路网。建成“三横三纵”高速路网。打造区域性深水大港。同时,完善提升主干公路网,推进城市组团交通一体化,建设现代客货站场。二是培育壮大主导产业。推动主导产业做大做强,形成新的产业增长点。重点抓好石油化工、农副产品加工、矿产资源及建材、新型金属加工及装备制造、特色轻纺、生物医药与健康、电子商务及生产性服务业等七大主导产业。三是建设粤西组团式中心城市。推进“北优、中联、南拓、东进”四大城市组团建设。优化发展现主城区,中联发展市民高新片区,南拓发展水东湾城区,东进建设博贺湾片区。四是壮大特色县域经济。加快转变农业发展方式,发展现代农业。依托产业园区,引导产业向园区集聚,推进县域产业发展。全面推进新农村建设,推动城乡协调发展。五是深化改革开放,突出抓好行政管理体制、经济体制、金融改革创新。参与“一带一路”建设,加强区域合作,推进外经贸转型升级和招商引资工作。六是着力增进民生福祉。大力推进基本公共服务均等化。加快科技、教育、就业、社保、医疗、扶贫开发等各领域事业。加强生态环境保护,加强和创新社会管理,促进社会和谐稳定。
“十三五”的目标任务已经明确,关键在于抓落实。我们要把规划目标落实到具体工作和具体项目上,落实到部门的工作责任上。要加强宏观谋划,争取更多项目纳入上级“十三五”规划笼子。要进一步完善工作督导机制、推进机制和项目管理机制,扎实推进重点项目建设。我们相信,经过全市人民的不懈奋斗,茂名一定能迎来更加美好的明天!
三、20__年工作安排
今年是全面实施“十三五”规划的开局之年,我们面临的发展环境错综复杂,挑战与机遇并存。一方面,国际市场持续低迷,国内经济步入新常态,区域竞争更加激烈并呈现分化,争先进位难度进一步加大;另一方面,财政金融政策逆周期调节力度加大,钢铁、水泥等大宗产品价格处于低位,发达地区产业转移加快,新产业、新业态蓬勃兴起。为此,要结合茂名发展的阶段性特征,保持发展定力,做到趋利避害,注重把握四个关键:一是牢牢把握做大经济总量这个总前提。我市发展尚处在量变阶段,没有较快增长速度、较大经济总量,就很难为产业调整、城市发展、改善民生提供支撑。二是牢牢把握做大主导产业这个动力源。实业兴茂,不改变主导产业单一局面,就不可能提升我市经济抗风险能力。三是牢牢把握做大城市规模这个大课题。在拉开中心城区框架的同时,要改善环境、完善功能、集聚人气,推动组团融合,增强城市经济规模效应。四是牢牢把握民生福祉这个落脚点。要守住民生底线,把重点放在兜底上,保障群众基本生活和基本公共服务。
20__年政府工作总体要求是:全面贯彻党的、__届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,深入学习系列重要讲话精神,认真贯彻落实省委十一届五次、六次全会和省进一步促进粤东西北地区振兴发展工作会议精神,按照市委部署要求,围绕全面建成小康社会目标,坚持“一体两翼三大抓手”发展思路,做大经济总量、做大主导产业、做大城市规模,深入推进交通基础设施建设、产业园区建设和中心城区扩容提质,大力发展特色县域经济,凝心聚力,真抓实干,努力实现“十三五”时期经济社会发展良好开局。
今年经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长8.5%左右,固定资产投资增长16%,社会消费品零售总额增长10.5%,一般公共预算收入增长9%,居民消费价格涨幅控制在3%以内;居民收入增长与经济增长基本同步,进出口总额和节能减排约束性指标完成省下达年度计划。
为此,我们要重点抓好八方面工作:
(一)突出抓好交通基础设施建设,加快构筑粤西重要交通枢纽。
全力搭建交通“主骨架”。加快汕湛高速茂名段建设。开工建设云茂高速茂名段。加快玉茂一级公路前期工作。完成深茂铁路茂名段征拆收尾工作。加快推进博贺疏港铁路前期工作。加快河茂铁路电气化改造工程。完成博贺新港区东西防波堤主体堤身建设。争取年内运营粤电煤炭码头。开工建设广州港通用码头。推进博贺新港区30万吨航道、30万吨原油码头、保利利丰矿石码头、油品化工码头等前期工作。启动吉达港区建设前期工作。优化提升水东港区功能。加快口岸基础设施建设。
加快编织城市组团间交通网。加快推进西部快线、工业大道南段、悦民大道等城市快线建设。优先发展城市公共交通,提高城市公共交通分担率,加强南北组团公交联系。
打通交通“毛细血管”。加快完成茂东快线、环市西路路面改造、观珠高速出口至沙琅一级公路(一期)工程。加快县道升级改造。扎实推进危桥改造。完善农村公路网络,完成350公里新农村公路路面硬化任务。做好“十三五”公路建设项目规划和国道路网升级工作。
加快建设交通关键节点。开工建设茂名综合客运枢纽。完成火车站改名工作。加快推进(电白)现代铁路货场、湛江机场迁建和粤西空港物流园等项目前期工作。
加强道路交通管理。深入落实城乡道路两侧建设实施规划控制的有关规定,整治道路两侧及重点地区违章建筑。坚持严管重罚,加大对超限超载及路面污染执法力度。强化源头治理,严厉查处非法加工、开采矿产砂石行为,严查车辆非法改装窝点,坚决杜绝非法改装车辆上牌、领证和通过年检。
(二)突出抓好产业园区建设,加快培育主导产业。
抓好工业园区建设。着力推进茂名高新区创建国家级高新区。加快双回路电源供电线路、集中供热、污水处理厂、应急救援基地、循环经济示范中心等项目建设。继续抓好西南片区基础设施和项目建设。积极谋划建设健康产业园、中德精细化工园和现代商贸物流园。抓紧完善博贺新港区物流园区、博贺临港工业区、高地智慧城信息产业园等园区基础设施。进一步完善县域园区体制机制,提升园区用地、融资和基建能力水平。建立市县园区人才与项目互联互通平台。
培育壮大主导产业。做大增量、优化存量,推动七大主导产业集聚发展。围绕产业、资源、劳动力和乡贤等优势,加大产业招商力度。注重项目谋划,抓好重点专项规划对接,争取更多项目进入上级规划“笼子”。开工建设粤西lng造陆工程。大力支持茂名石化新上项目、粤桥矿业30万吨/年钛毛矿精加工、六韬珠宝等项目建设。强化“一事一策一团队”工作机制。深入推进领导干部挂钩服务企业活动。全面落实企业减负政策和工业技改扶持政策。完善技改(创新)重点项目储备库。研究出台技改事后奖补实施细则。积极组织企业申报省级技改专项资金。加大规模企业奖励、品牌奖励、投融资服务、用地(林、海)扶持等力度。加快实施重点骨干企业培育计划,各区(市)重点培育2-3家行业龙头企业。
加快发展电子商务。全面落实《电商发展三年行动计划(20__-20__年)》。培育扶持一批青年创业者、中小微企业、专业市场、批发零售行业等电商经营主体。通过牵手电商巨头、培育本土化平台、企业自建平台等方式,加快完善网络销售渠道。挖掘特色产品优势,注重原产地品牌建设和产品质量管理,扩大特色产品网上销售。各区(市)加快建成至少一个特色鲜明的电商集聚区或物流园。推进信息基础设施建设、快递下乡工程和电商服务业,进一步完善电商服务体系。
抓好房地产业、旅游业和新兴产业发展。落实国家出台的房地产去库存系列政策措施。适度开发旅游地产、养老地产、商业地产。积极开展包茂高速沿线城市旅游合作及营销。精心组织好“开渔节”。支持浪漫海岸国际旅游度假区三期、御水古温泉度假村二期、放鸡岛海洋度假公园扩建改造项目建设。支持南海旅游岛按照国家4a景区标准进行规划和改造。加快推进旅游厕所建设改造及管理。大力发展新兴产业,推进光伏发电、绿色能源发电和充电桩等项目建设。
(三)突出抓好中心城区扩容提质,加快建设粤西组团式中心城市。
加强北优组团建设。加快完善东北五小区、油十片区、站南片区及西城片区路网和市政设施。建成文明北路(官渡路至大园路段)、大园三路。统筹推进站南片区西粤南路、站前大道、站南路、金城路及排水排污工程建设。完成站前路、江东路等沥青罩面工程。加快青少年活动中心建设。着力推进露天矿“引水、种树、建馆、修路”四大工程。加快建设官渡公园、上宾体育健身公园及若干街头公园。推进小东江综合整治,建设生态休闲公园。升级改造城区公园、广场、游乐场。加快农贸市场改造和布局。大力实施中心城区亮化工程。抓好棚户区改造和河西老工业区搬迁改造。做好迎接国家园林城市复检工作。
推动中联组团发展。推进国家新型城镇化试点工作。抓紧完成市民大道二期、高新大道二期建设。积极推进市民大道三期建设。加快粤西农批、亿丰家居、华南商贸城、市交投物流园等商贸物流重点项目建设。利用好市民中心和市民公园,吸引发展要素集聚。推进颐年苑等项目建设。
加快南拓组团建设。加快推进电白城区“七路一桥一广场”建设,动工建设兴华路、登步路、水东大道镇东段,扩建迎宾北路。建成包茂大道南。加强城区防涝排污系统改造。加快水东湾综合整治开发项目,力争年内完成大桥主桥桩。
加快南海半岛绿道和道路两侧改造建设。力争完成海洋公园(一期)工程。加快推进高地智慧城项目,抓好路网工程、广科院滨海校区、市中心医院、歌美海公园等项目建设。
推进东进组团建设。完成茂名港大道改线和延长线、博贺湾大道、g325电城段路面改造、y880恒大路至管委会段、污水处理厂(首期)工程。基本完成博贺湾东片区(一期)土地一级开发。加快保利大都会、新渔港、安置区建设。开工建设博贺湾大桥及东连接线、东湾公租房、高州人民医院滨海分院。加快建设滨海新区供水工程。
提高城市精细化管理水平。继续推进城市管理综合行政执法体制改革。实施数字城管建设工程。深入落实“门前三包”责任制。推动城区环卫实现社会化、市场化管理。启动国家卫生城市创建工作。落实家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作。加强对小街小巷硬底化改造及交通标识设置,分散主干路交通压力。加强户外广告、公共停车位和小区物业经营管理。
(四)突出抓好特色县域经济,统筹城乡协调发展。
积极推进农业现代化。加快高标准基本农田建设。扶持发展一批特色农产品基地、农业专业村镇建设。加强特色果蔬等大宗农产品主产区建设。完善农业科技推广服务体系。实施农民合作社提升工程。抓好渔船更新改造工作。积极开展农产品促销,充分发挥粤西农批作用。强化名特优新农产品品牌培育与建设。扩大政策性农业保险覆盖面。
全力推进县域产业发展。各区(市)结合产业功能定位和发展实际,着力培育主导产业。扶持信宜电子元件生产及矿产加工、高州不锈钢制品及皮革生产、化州生物医药及矿产加工、茂南石化及粮食饲料生产加工、电白水海产品加工及香精香料等产业发展。谋划建设一批亿元以上特色产业项目。
构建布局合理的城镇体系。抓好高州、信宜和化州等次中心城市和中心镇建设。信宜重点推进城东站前片区、城西片区、行政中心区、城南一河两岸商住区、达北线商贸新区建设,高州按照“优化老城,东拓新区,北跨鉴江,南联金山”思路推动形成“一城多区”格局,化州积极拓展橘州新城居住商贸片区、城南金融商贸片区、城西标志性商住小区、城东行政文体片区。推进“三旧”改造、城镇棚户区和城乡危房改造。
全面推进新农村建设。积极探索农村综合改革。编制完善县级市全域城乡建设规划,提高村庄规划覆盖率,强化规划执行率。全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。健全覆盖县镇村的农村产权流转管理服务平台体系。深入实施城乡清洁工程。建设茂名特色美丽乡村。推进名镇名村、幸福村居、文明示范村建设,加强历史文化名镇名村名居和传统村落保护。推进信宜、茂南和化州3个省级新农村示范片建设。认真开展第三次全国农业普查工作。
(五)突出抓好重点领域改革,推动形成发展新动力。
深入推进行政体制改革。健全市县政府部门权责清单制度,制定镇街权责清单。深化行政审批制度改革。推进国有林场、农垦、供销社、市直高等中等职业院校等事业单位重点领域改革。统筹推进社会信用信息平台和市场监管平台建设。加快推动基层公共服务综合平台和“一门式网格化”全科政务服务创新体系建设。推进市公共服务中心实体大厅、网上办事大厅以及行政审批与公共资源交易代理“中介超市”建设。
积极推进经济领域改革创新。深化财政体制改革,完善扩大零基预算试点,研究编制三年滚动预算和镇级基层运转补助经费使用办法。压减专项转移支付,盘活财政存量资金统筹用于重点领域项目建设。加强重大项目资金管理和政府性债务管理。深入推进农村普惠金融试点工作。力争年内完成1家农信联社向农村商业银行转制改革。推进中小企业“新三板”、“四板”挂牌融资。深化国资监督管理体制改革。谋划组建市金融控股集团公司及政策性融资担保公司。深化国企负责人薪酬制度改革。健全国有公司法人治理结构。积极推广ppp融资新模式。加快推进公共资源交易改革。
促进民营经济加快发展。坚持市场化改革导向,为民营经济创造宽松的发展环境和足够的发展空间,鼓励民营企业进入更多竞争性领域。加强对民营企业家的正面宣传,鼓励民营企业家创业创新、依法经营和回报社会,在全社会营造崇尚创业、支持创业、勇于创业的良好社会氛围。
加强对外合作交流。抢抓“一带一路”、包茂高速开通机遇,推进茂名梧州战略合作和泛北部湾城市群合作,加快茂名向东向北区域合作发展。切实做好对台工作。积极邀请外地茂名商会回茂、海外侨商组团来茂考察访问。加强与东南亚经济文化交流。
(六)突出抓好环保生态建设,推动绿色发展。
加强环境综合治理。加快工业生活污水处理设施及配套管网建设与改造。建成茂南区污水处理厂(一期)和水东湾新城水质净化厂项目。加快14个中心镇污水厂建设,规划建制镇污水处理设施建设。强化饮用水源地水质保护长效机制。落实好“河长制”水环境监测工作。加快推进高州水库除险加固工程恢复89米正常蓄水位征地移民搬迁安置项目。加强小东江、鉴江、袂花江等重点河流污染治理,提高交界断面水质达标率。加快禁养区规模化畜禽养殖场核准清理和非禁养区养殖场限期整治工作。抓好重点区域和特殊天气空气质量监控。积极争取上级支持,推进炼油厂卫生防护距离内居民搬迁安置工作。
推进资源节约利用。加快淘汰“黄标车”和燃煤锅炉。严格落实节能目标责任制。实施重点节能工程。加大淘汰落后产能工作力度。加快推进循环经济试点示范体系建设。
筑牢生态安全屏障。加强沿海防风林、红树林及河口湿地生态功能区保护。开展海岸带和海岛综合治理修复,推进美丽海湾建设。推进森林进城围城工程。建成20个乡村绿化美化示范点,实现村庄绿化覆盖率达30%以上。抓好g207和g325等重要道路两侧生态景观林带建设。加快推进高州水库集水区生态公益林全覆盖。严厉打击违法侵占林地行为。
(七)突出抓好民生事业,推动共享发展。
两会专题推进就业社保扶贫工作。认真落实“双创”战略,深入实施“千人创业带动万人就业工程”,全年新增城镇就业6万人,促进创业2200人,新增转移就业劳动力5.5万人,转移劳动力技能培训8000人。抓紧出台急需紧缺人才管理办法。巩固城镇职工基本养老保险扩面征缴成果。完善城乡居民大病医疗保险制度和城镇职工补充医疗保险制度。加快征地农民社保资金分配工作。加大保障房建设力度。实施精准扶贫,启动第三轮扶贫开发“双到”工作。
统筹推进科教文卫事业发展。深入实施创新驱动发展战略,加快培育科技企业孵化器。完成教育强市督导验收和国家义务教育发展基本均衡县督导评估工作。启动创建教育现代化先进市工作。建成愉园小学和市中小学信息技术教育中心楼。抓好市育才小学、崇文学堂等学校建设工作。加强中职综合实训中心和县域职教中心建设。推动现代职业教育综合改革示范市创建工作。高度重视“一本五专”建设,启动广东石油化工学院西城校区建设,抓好广东茂名幼儿师范专科学校、广东农林科技职业学院筹建工作。大力支持特殊教育和民办教育。启动创建卫生强市工作。深化县级公立医院改革,做好城市公立医院改革试点。规范、促进民营医疗机构发展。加快推进中医药强市建设。抓好一对夫妇可生育两个孩子政策实施。推进现代公共文化服务体系建设和全民健身活动。深入推进文化惠民工程。
加强和创新社会治理。深入推进平安茂名建设。严防妥处暴恐活动,重拳打击电信诈骗、涉枪、涉毒等各类突出犯罪。建立和完善立体化社会治安防控体系。加强互联网安全管理。强化食品药品安全重点整治。严格落实安全生产责任,坚决遏制重特大安全事故。提升突发事件应急处置能力。
(八)突出抓好政府自身建设,确保工作落实。
加强民主法治建设。认真落实市人大及其会决议和决定。主动加强与政协沟通联系。认真办理人大代表建议和政协委员提案。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见。主动向社会公开重要民生事项。健全依法行政决策机制,落实《茂名市重大决策社会稳定风险评估工作规程》。建立健全政府立法制度和程序,提高依法行政水平。加大群众网上诉求办理力度。抓好镇村两级人民调解委员会规范化建设、“七五”普法、“一村(居)一法律顾问”和信访维稳工作。
大力弘扬实干精神。坚持重心前移、主动服务、层层传压,形成你追我赶、争先进位的良好氛围。强化责任担当,任务细化到点,责任落实到人,敢于啃“硬骨头”,用实绩来检验落实效果。坚持问题导向,打破陈规陋习,鼓励创新,宽容失败。发扬“钉钉子”精神,牢牢盯住重点工作和重点项目,实实在在把一件件事情干好。继续开好县域发展交流会和三大平台建设工作现场会。强化考核激励和督查问责。
更加注重廉政建设。深入践行“三严三实”要求,不断加强作风建设。严格落实《____廉洁自律准则》。认真落实中央八项规定,防止“四风”问题反弹。强化经济责任审计。严格落实“一岗双责”。健全廉政风险防控体系,强化源头治理和制度__。加强行政问责和执法监察。
各位代表,茂名加快发展的态势已经形成,未来五年的发展蓝图已经绘就。站在新起点上,让我们紧密团结在以同志为的___周围,在省委、省政府和市委的正确领导下,坚定信心,抢抓机遇,咬定目标,扎实苦干,不断谱写茂名振兴发展新篇章!
中山市政府
篇十二 乡镇人大换届政府工作报告5650字
我受镇人大主席团委托,向大会报告工作,请予审议,并请各位列席代表提出 宝贵意见和建议 。
过去一年工作回顾
一年以来,镇人大主席团在区人大常委会的精心指导和镇党委的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕区委、政府建设“现代化公园式城区”和镇党委、政府提出的 “实力茶亭、美丽茶亭、幸福茶亭”的宏伟目标,依法创新扎实开展人大工作,促进茶亭镇域经济社会全面发展。
一、围绕中心工作,服务经济社会发展
一年来,镇人大主席团坚决服从党委领导,认真贯彻落实党的路线、方针、政策,全面执行党委的决定,从茶亭大局和工作需要来部署推进人大工作,做到找准位置、把准方向、发挥优势,依法履职。镇人大主席团紧紧围绕党委工作的重心,积极支持政府工作,协助推动党委政府各项工作的顺利开展。一年来,我镇的阶段性重点工作,如:春耕生产、抗旱救灾、征地拆迁、重点工程建设、拆违控违、城市管理四项整治、迎省市环境卫生整治验收等工作中,区镇两级人大代表模范带头,共同参与,积极宣传上级政策,协助党委政府做细群众思想工作,发挥了良好的助推作用,为实现镇域经济社会全面发展作出了应有贡献。
二、加强自身建设,不断提升工作水平
一是加强思想作风建设。 为适应新形势下人大工作的需要,镇人大主席团成员切实加强政治理论学习,提高业务水平,提升自身整体素质。一年来,主席团成员坚持每季度开展一次集中学习,认真学习党的十八大精神和《宪法》、《代表法》、《选举法》等法律法规。同时,分别给每个代表小组订阅了《中国人大》、《人民之友》等报刊杂志,让代表从学习中提高自身素质,切实提高履职水平。
二是加强人大阵地建设。 今年,根据人大工作开展的实际需要,主席团在原有5 个代表小组活动室的基础上,重新规范建设了10 个代表小组活动室和1 个主席团活动室。代表小组活动室坚持“六有”,有牌子、有机构、有工作计划、有活动制度、有工作方案、有活动经费,为各代表小组自主开展工作、就近接待选民提供了方便舒适的活动场地。
三是加强工作动态宣传。 主席团将人大工作开展情况,及时向全镇人民进行广泛宣传,促进人大代表依法主动履职,浓厚人大工作的良好氛围。今年, 编印 《茶亭民声》10-12 期,重点宣传党和国家重大方针政策、法律法规、科普文艺知识及镇人大、党委政府的工作动态,并进一步扩大《茶亭民声》的投放范围,在全镇范围内做到家喻户晓,得到了上级和人民群众及社会各界人士的一致好评。同时,运用政府门户网站、手机信息平台及时向全体区镇人大代表发布人大工作动态。
四是加强先进典型评选。 为进一步推动我镇人大工作,主席团积极开展“先进代表小组”和“优秀为民代表”评选活动,形成比学赶超的人大工作局面。年初,主席团印发了人大评先评优活动实施方案,挖掘推荐表彰在民主法制、经济社会建设中做出贡献的优秀代表小组和人大代表。采取代表小组推荐,镇人大办考察,镇人大主席团集体讨论确定的方式,今年,评选第二代表小组(狮子岭村、中兴村)为2023 年度“先进代表小组”和周运金等10 名人大代表为“优秀为民代表”,并将在人民代表大会上进行公开表彰。通过开展评先评优活动,进一步激发代表的履职热情,提高了代表履职的积极性和主动性。
三、强化监督职能,扎实促进工作实效
一是强化代表建议办理督办。 在镇人大五届一次会议上,镇人大代表共提出议案1 件、建议、批评和意见22 件。为使代表提出的议案、建议、批评和意见都能得到落实,镇党委政府高度重视,召开党政班子成员、办主任会议进行专题逐一研究,镇人大主席团召开专题交办会分解到各办公室、各责任部门、各分管班子成员,要求限时办结,并对带有全局性、普遍性、社会关注度高、群众反映强烈的议案、建议、批评和意见进行重点督办,做到件件有落实,事事有回音。目前,所有的议案、建议、批评和意见均已办理并书面答复代表。
二是强化民主评议整改落实。 今年, 组织部 分区镇人大代表、政协委员在通过 深入开展走访、组织集中座谈,在充分了解各基层站所及各办线工作的基础上, 集中对国土所等镇属8 个基层站所和农办等12 个镇属办公室进行了民主评议和公开测评,现场评选出人民最满意单位5 个,人民最满意办公室4 个。同时,镇人大主席团对评议中代表提出的25 个问题进行搜集整理,及时反馈给基层站所和镇属办公室进行整改,进一步提高了政府部门、基层站所为民服务的主动性,工作作风有了较大转变,部门依法行政、依法办事的能力和水平进一步提高。
三是强化视察、调研、执法检查效果。 一年来,主席团加强了对重点工程、项目建设、食品安全等方面的视察、调研、执法检查工作。先后组织部分区、镇人大代表对芙蓉北大道、污水处理厂、省残联托养基地、春华食用菌生产基地等项目建设进展情况进行视察调研,代表们积极建言献策,共同破解项目建设中存在的难题,助推项目建成投产。同时,联合食监、安监、工商等部门组织开展食品安全执法大检查活动,对证照不齐、检查不达标的商户限期关停,对发现有问题的食品一律查处没收,并提出整改意见,要求限期整改落实到位,切实解决影响人民群众身体健康的食品安全问题,提高商户守法诚信经营的理念。
四是强化代表补选程序依法依规。 今年,两名镇人大代表因工作需要调离我镇,根据《代表法》的规定,需对缺额的镇人大代表进行补选,在报请区人大批准后,主席团于今年6 月和11 月开展镇人大代表补选工作,成立了镇人大代表补选工作领导小组,加强对补选工作的领导和指导,分别在郭亮村联霞片区和戴公桥村智德片区依法依规依程序开展代表补选,在充分发扬民主,广泛协商酝酿的基础上,依法将镇党委书记郑以仁和镇长候选人周宏杰高票选举为镇人大代表。
四、创新活动形式,开创人大工作特色
一年来,镇人大主席团把闭会期间的代表活动作为日常工作来抓,实现了闭会期间代表活动的常态化。
一是创新开展“双联”活动,促进代表勤于履职。 人大代表从群众中来,到群众中去。镇人大主席团结合区人大常委会的工作安排,认真组织开展主席团成员联系代表小组和人大代表联系选民工作。明确全体主席团成员分别联系一个代表小组,全程指导、全程参与代表小组各项活动,定期走访区镇人大代表,了解代表小组和各位代表的日常工作情况。同时,明确要求区人大代表固定联系100 户片区选民,镇人大代表固定联系50 户片区选民,两级代表通过定期和不定期走访选民,进一步了解民意,体察民情,帮助群众解决现实生活困难和问题,进一步密切代表和选民关系,让人大代表真正实现为民代言,为民解忧。
二是创新开展“六个一”活动,促进代表善于履职。 今年,根据区人大工作安排,镇人大主席团组织各代表小组深入开展“六个一”专题活动,即“献一计良策、造一片花海、净一方环境、保一村和谐、送一份爱心、促一方发展”活动。区镇人大代表认真履职,认真听取 人民群众的意见和建议,进一步促进镇人民政府及相关部门、双管单位依法行政。 如“献一计良策”活动,在今年7 、8 月份的抗旱救灾工作中,区镇人大代表积极建言献策十余条,得到相关部门、相关村的高度重视和及时采纳,有效解决了工作中的难题。如“送一份爱心”活动,区人大代表谭雄龙、镇人大代表戴铁钢积极带头为尿毒症患者募捐筹资3 万余元,用他们的实际行动给社会底层民众带来温暖,深得广大人民群众的好评,树立了人大代表务实为民的良好形象。
三是创新开展“非职务区镇人大代表向选民述职”活动,促进代表主动履职。 按区人大要求,11 月底,主席团重点部署安排非职务区镇人大代表向选民述职工作,要求各选区召开选民代表大会,各位非职务区镇人大代表以书面和口头两种形式集中向选民代表公开述职,选民代表进行公开测评,测评结果将作为代表连任和评先评优的重要参考依据。通过逐一公开述职、公开测评,增强代表的主体意识、职务意识、责任意识、为民意识,进一步促进两级代表依法履职的主动性。
各位代表,2023 年,镇人大主席团认真履行职责,创新工作模式,各项工作有了新的进展,取得了新的成绩。我们深知,成绩的取得,得益于区人大的精心指导,得益于镇党委的正确领导,得益于镇人民政府的密切配合和社会各界的大力支持,更是全体人大代表和全镇人民群众共同努力的结果。在此,我谨代表镇人大主席团,向所有关心、支持、帮助人大工作的同志和社会各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也应清醒看到,工作实效和人民群众的期望还有差距,工作中还存在诸多不足,工作思路有待进一步创新,服务意识有待进一步拓展,监督实效有待进一步增强,自身建设有待进一步提高,为此,镇人大主席团将进一步高度重视,认真扎实工作,创新工作方法,开创人大工作新局面。
20__年的主要工作任务
各位代表,2023 年是全面推进长沙“三市”建设的首要之年,是望城“现代化公园式城区”建设的加速之年,也是我镇全面推进“实力茶亭、美丽茶亭、幸福茶亭”建设的关键之年,做好来年的人大工作意义十分重大。2023 年,镇人大工作的指导思想是:认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,以促进发展为主题,以服务人民为宗旨,认真履行人大职权,强化人大监督职能,创新人大工作方法,提高人大履职水平,为建设“现代化公园式城区和“实力茶亭、美丽茶亭、幸福茶亭”的宏伟目标提供坚实保障。
一、 加强自身建设力度 ,提升代表履职能力
坚持依靠镇党委领导,进一步推进人大工作。积极探索新时期镇人大工作的新方法和新途径,进一步提升人大工作制度化、规范化水平。 一是加强代表学习培训工作 。 采取集中学习、以会代训、分组讨论等多种形式,组织人大代表学习党的路线方针、政策和十八大、十八届三中全会精神,学习《宪法》、《代表法》等法律法规,注重代表政治理论和业务素质的提升,使代表进一步明晰自己的权利、职责和义务,不断提高代表履职能力。 二是加强制度建设。 不断完善人大主席团的议事程序和工作制度, 重点在代表评先评优、代表联系选民、代表建议办理、完善信息报送、代表“三察一评”上进行制度创新和完善, 促进人大工作的制度化、法制化、规范化。三是加大宣传力度。进一步完善宣传激励机制,把我镇人大工作好的做法经验和优秀人大代表、人大工作者的先进事迹及时向各级宣传媒体推介,浓厚人大工作开展氛围。进一步完善宣传载体,增加《茶亭民声》代表活动栏目,缩短出刊时间,及时向全镇人民发布区镇人大工作动态,提升《茶亭民声》知名度,扩大影响力。四是加强思想作风建设。坚持理论与实践相结合,不断提高主席团成员和区镇人大代表的政治理论水平和业务素养,增强政治敏锐性和政治坚定性,自觉坚持和依靠党的领导,全力配合中心工作,认真完成镇党委交办的各项任务。
二、加强督查交办力度,提升监督工作实效
要紧紧围绕镇党委政府中心工作,坚持助推发展、加强监督、积极支持、努力促进、主动参与、服务经济建设。一是以政府工作报告明确的各项任务为目标开展监督工作。采取听情况汇报、现场视察、实地调研等方式对涉及镇域经济发展和老百姓切身利益的重点工作、民生工程和项目建设,群众反映强烈的热点、难点问题,人大代表提出的重点议案、建议、批评和意见开展督查交办,并积极向镇党委政府出谋划策,献计出力,以促使问题的解决和各项工作的推动。二是以执法检查工作重心下移为契机开展监督工作。组织代表重点开展对生态环境保护、失地农民生活保障、校车安全、安全生产、农村建房、土地征用等方面的执法检查,发现关乎人民群众生产生活的实际问题,确保各部门工作依法依规。同时,进一步开展对相关法律法规实施情况的监督检查,确保各项法律法规在我镇的有效实施。三是以评议部门工作为重点开展监督工作。 充分发挥人大代表参政议政、民主监督职能,改进民主评议的方式方法,扎实开展民主评议工作,查找工作中存在的各类问题,进一步 促使职能部门改变工作作风,提升工作效率, 更好地为人民群众服务,助推区镇经济社会事业全面发展。
三、加强日常活动开展,提升人大工作水平
人大要依法行使好职权,履行好职责,发挥好国家权力机关的作用,关键是要扎实抓好代表活动的开展,发挥好代表作用。一是进一步深入开展“双联”和“六个一”活动。按照主席团组成人员联系区镇人大代表与人大代表联系选民、实施“献一计良策、造一片花海、净一方环境、保一村和谐、送一份爱心、促一方发展”“六个一” 的主题活动要求,扎实开展好相关活动,确保“双联”和“六个一”活动落到实处,办成实事,取得实效。二是进一步扎实开展专题视察调研和执法检查活动。对人民群众反映和关心的难点、热点问题和镇党委政府的重点工作,组织开展专题视察调研和执法检查活动,为镇党委政府当好参谋和助手。同时,加强与区人大常委会的工作联系,争取区人大常委会的指导和支持,创新人大工作新模式。三是进一步认真开展“非职务区镇代表向选民述职”活动。通过代表述职、选民评议,切实保障选民依法行使民主权利,让选民知道代表的履职情况,进一步强化代表主体意识、职务意识、责任意识,促使代表由被动履职到主动作为的工作转变,提升代表履职能力和水平。
各位代表,随着茶亭交通区位优势的凸显、环保生态优势的挖掘,我镇已经进入全面发展的关键时期,新的形势、新的任务对人大工作也提出了新要求。我们坚信,在区镇两级党委的领导下,在区人大常委会的精心指导下,在镇人民政府的支持配合下,在各位代表和人民群众的共同努力下,新的一年,镇人大主席团一定能肩负起全镇人民的重托,努力做到履行职责有新举措,发挥作用有新突破,自身建设有新面貌,工作水平有新提高,为全面建设 “现代化公园式城区”和“实力茶亭、美丽茶亭、幸福茶亭”的宏伟目标,作出新的更大贡献!
乡镇人大换届政府工作报告
篇十三 县政府关于2023年一季度金融工作的情况报告1750字
中共天城县委:
2023年一季度,我县金融工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中全会、县委十届三次全会精神,紧紧围绕“农业稳县、工业强县、三产活县、科教兴县、生态靓县”五大战略重点,促进辖区金融改革、维护金融稳定,为辖区经济持续快速健康发展做出了积极的贡献。现将情况报告如下:
一、2023年一季度工作情况
(一)强化筹资业务市场综合营销功能,扩大筹资总量。在营销和服务方面深化营销,深化服务,充分把握市场、客户的变化,细分市场,优选客户,广泛收集信息,扩大存款的渗透力和影响力,实现存款由单一化向多元化格局转变。
(二)加强优质信贷市场营销力度,努力开拓优质信贷市场。一是抓好优质、高端的法人客户,做好烟草、电力、基建等大项目的稳贷和续贷工作;适度支持教育、医疗卫生等行业,重点支持科技含量较高,市场效益较好的高科技工业企业;二是积极审慎地做好粮油产业龙头企业的信贷业务,加强对粮油产业化经营的信贷支持;三是有效地发展个人贷款业务,重点是小额质押贷款、个人住房贷款、个人消费贷款。
(四)进一步改善支农服务,增强服务“三农”意识。为解决部份山区信用社支农资金不足的困难,人民银行对信用社发放支农再贷款4,000万元,较好地支持了农村经济的发展。截止3月31日,全县信用联社累计发放各种贷款17,476万元,其中:发放各类农户贷款15,763万元,占各类贷款发放数的70%;农户贷款累放数中,农户小额信用贷款占3,879.8万元,农户小额信用贷款余额达9,669.1万元。
二、存在的问题
(一)贷款投向较为集中,贷款业务的行业结构、产品结构、客户结构有待进一步优化。目前,我县金融机构优质客户仍主要集中在财政、烟草、电力、交通等大行业、大客户,客户结构较为单一,并且优质客户数量较少,特别是缺乏较为稳定的中小优质客户群体作为支撑。如此过于集中的贷款投放,不仅加大了银行潜在的信贷风险,也影响了资金的有效利用、地区经济的均衡发展和货币政策传导机制的传导效应。
另外,票据、担保、信贷证券等低风险业务的发展水平仍然较为滞后,贷款期限结构不合理,信贷结构优化的任务十分繁重。
(二)利率政策传导机制不畅,经济主体对利率政策的敏感性较低,利率政策效应还未充分发挥出来。我县一季度人民币贷款利率浮动情况监测结果显示:国有商业银行实行上浮利率的新增贷款占全部新增贷款的0.27%,贷款利率下浮的占94.32%,维持基准利率的占5.41%;农村信用社全部新增贷款均实行上浮。数据显示,在商业性金融机构中,国有商业银行贷款下浮的占比最高,农村信用社贷款利率上浮最多。同时也传递了这样一个信息:国有商行被赋予了贷款定价自主权后,未用好用足这一自主权,未能以此提高资源配置效率,正确传导货币政策信息,防范金融风险。
(三)金融支农工作中面临的困难。截止3月31日,全县农业贷款余额为60,707万元,其中人民银行投入支农再贷款4,000万元,政策效应正逐渐显现,出现了良好发展势头,但金融支农工作中还存在一些问题有待解决:信贷投入不足,农村资金外流严重。另一方面,农业生产资料价格大幅上涨,也加剧了支农工作的难度。
(四)潜在的金融风险不容忽视。据了解,全州供销社股金服务中心余额为9870万元,其中天城县为8429万元,占85.4%。天城县供销社股金服务中心于1997年8月8日挂牌营业,下设八个股金服务部(弥阳、弥东、新哨、竹元、朋普、西
二、虹溪、东风)。成立之初,缓解了供销社系统企业资金紧缺的困难,为支持供销社农副产品收购和农村经济发展起到了积极的作用。但是,由于缺乏经验和管理上的不规范,使部分股金使用失控,超经营范围向系统外发放贷款。
(五)中小企业融资难问题尚未得到解决。为支持中小企业的发展,由县财政局出资1000万元作为注册资本金成立了天城县融资担保公司,并先后与三家商业银行签订了银保合作协议,但至目前为止,尚未发生过一笔业务,主要原因是:一方面大部分中小企业信用状况不佳,经营管理水平低下,财务制度不健全;另一方面目前国有商业银行对贷款的管理实行一级法人管理体制,上级对支行的授权授信管理较为严格。
三、今后工作意见
(一)各行应根据实际情况,合理确定贷款利率水平。利率市场化为金融机构搭建了公平的竞争平台,为银行业快速发展和多元化经营创造良好的外部环境,扩大了竞争和创新的自主权,拓展了自我发展的空间。
篇十四 天津市静海县政府工作报告10100字
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和列席会议人员提出意见。
一、XX年工作回顾
XX年是奋力应对金融危机挑战的困难之年,也是赢得挑战、完成繁重任务的胜利之年。这一年,面对复杂多变的发展环境,政府工作在市委、市政府和县委的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,团结和依靠全县人民,坚定信心,迎难而上,全力实施县委“一三四三五”工作部署和“三年倍增计划”,扎实做好“保增长、保民生、上水平”各项工作,全面加快“崭新静海”建设进程,圆满完成了县__届人大四次会议确定的各项目标任务,静海国民经济和社会事业发展呈现出新的积极变化。
(一)全力保增长,整体经济逆势而上实现新跨越。从XX年底至XX年初,突如其来的国际金融危机造成宏观经济形势急转直下,迅速波及我县钢铁、有色金属、外贸出口等一大批重点行业和企业。对此,我们紧紧抓住保增长这个核心,及时提出了审时度势、化危为机、共克时艰、弯道超越的理念,在全县上下迅速统一思想,坚定信心;我们紧紧抓住国家和市应对危机的各项政策机遇,适时提出了“三抢四争”和促进经济增长的十项举措,广泛开展了“企业服务年”活动,创造了经济发展各领域主动而为、拼搏进取的良好局面;我们顺势抓住年度中期的企稳向好势头,部署了打造崭新静海的“三年倍增计划”和八大攻坚战役,进一步提振了全县加快发展的信心;我们强化领导工作体制,成立县级领导挂帅的“十部两组”,亲力亲为一线工作法,形成了一套困难情况下强力推进工作的有效机制。这一系列措施的实施,对保增长、渡难关、上水平发挥了至关重要的作用,实现了一季度开门红、半年双过半、全年好于上年的要求。全年实现地区生产总值168亿元,增长20%。财政收入28.3亿元,增长31.6%。全社会固定资产投入155.9亿元,增长84.5%。农民人均纯收入9968元,增长10.5%。社会消费品零售额43亿元,增长21.1%。城镇登记失业率控制在3.5%以内,万元生产总值能耗下降4.4%。超额完成了全年任务,主要经济指标增速位居全市前列。
(二)科学搭框架,三次产业协调发展开拓新空间。我们坚持以规划为引领,瞄准国际国内先进理念和一流水平,开展了我县覆盖面最大、科学性和操作性最强的规划编制工作。《静海县城乡总体规划》获市政府批准实施,《总规》搭建了“一轴一带两城三区六园”的县域空间架构,确立了建设国家级循环经济产业区、区域物流中心、生态宜居城市的定位。在此基础上,编制完成了涉及城市发展、园区开发、小城镇建设的22个总体规划、9个控制性详细规划、21个专项规划和3个产业规划。“两城三区六园”规划覆盖面达到725平方公里,占县域面积的51.2%;其中,工业园区覆盖345平方公里,城市及服务业建设覆盖280平方公里,农业园区覆盖100平方公里,为静海未来三次产业的协调发展及城市化建设极大地拓展了空间。构建了适宜建设区、协调建设区、控制建设区、禁止建设区四大功能性区域,初步形成了覆盖城乡、科学合理的县域规划体系。规划管理力度进一步加强,按规划进行开发建设开始成为全县的共识。
(三)强势上项目,结构调整区域开发积蓄新动力。我们把抓载体、上项目作为调结构、促开发的重要抓手,全年新改扩建产业和基础设施项目731个,总投资完成155.9亿元,一产项目54个,投资5.3亿元;二产项目513个,投资83.8亿元;三产项目164个,投资66.8亿元。其中,路、桥、水、电等基础设施项目127个,投资44亿元。产业、产品结构调整取得突破性进展。通过拉长产业链和产品升级推进存量调整,钢铁、有色金属、金属制品等传统产业完成技改140项,一批高污染、高能耗、低效益的产品被淘汰。通过引进高端项目推进增量调整,汽车配件、健身器具、食品药品、再生资源、现代物流、星级酒店等新兴行业迅速兴起。设施农业和林下经济成为现代农业的主体;工业、服务业发展速度明显加快。区域经济结构日趋优化。县经济开发区滨海汽车配件、环保电镀、高新科技以及大邱庄高档金属、唐官屯铁路物流、静海镇农产品和建材物流、蔡公庄乐器、双塘高档五金、中旺喷涂铸造等一批特色鲜明的产业集聚功能区加速形成。西部地区开发步伐加快,子牙循环经济产业区完成投资6.6亿元,一批重大产业项目动工兴建,子牙示范小城镇试点顺利启动。林海循环经济示范园区完成基础设施投资9000万元,引进各类项目15个;林地面积发展到6.5万亩,林下经济和设施农业1.15万亩。“两城”开发建设全面提速。静海新城实施了11个商贸住宅项目,完成6条市政道路改造及部分供热、供气、绿化工程。团泊新城实施项目24个,全年完成投资28.5亿元。其中,9个项目如期竣工,团泊新桥、北华路、三大体育场馆、奥特莱斯商业广场、中医药大学新校区、团泊示范镇等项目正在加紧建设,仁爱团泊湖国际休闲博览园通过国家4a级旅游景区验收。
(四)迎难抓创新,有效破解发展瓶颈激发新活力。面对引资难、融资难、用地难,我们下大力解放思想,把改革创新作为化解难题的根本途径。坚持引联推招聘多策并用,创新招商引资机制,与全市80多个实力单位建立对接联系,包装推出了一批产业项目,诚聘了上百名政府招商顾问、招商局长,建立了园区专业招商队伍,全年引进内外资项目119个,实际到位62亿元,利用外资6387万美元,“投资洼地”效应凸显。坚持资源整合资本运作,创新投融资体制。在全市率先完成城投公司的组建,注册资本金达21亿元,总资产超过150亿元,中小企业担保中心运行良好,开辟了政府投资大型基础设施建设的融资新通道。高度重视金融风险防控,探索建立科学规范的投资项目决策管理机制,确保每笔贷款融得进、管得严、用得好、还得上。创新用地管理机制,探索了“征转分离”的土地征用办法,既确保了征地农民利益,又确保了项目用地。大力发展注册经济、总部经济,引进登记注册企业106家,实现税收4.3亿元,有效培育了新税源。积极推进行政审批大提速,创新软环境,“三减一压”工作全面落实,投资环境进一步改善。
(五)着力保民生,群众生产生活条件实现新改善。坚持保障和改善民生,用于民生的财政投入3.8亿元,促进城乡公共财政全覆盖和公共服务均衡化,让人民群众得到更多实惠。覆盖城乡的社会保障体系基本建立。全面推进了城乡居民基本养老和基本医疗保险,对60岁以上未纳入养老保险的老年人发放生活补助金,实现了老有所养、病有所医。下大力解决农村居民饮水安全问题,新建10个集中供水厂、4个单村供水工程和1个集中除氟降盐供水站,全县325个村、39.8万人喝上了安全水。乡村公路大修160公里,新建城镇住宅315万平方米。城乡低保标准和覆盖面得到新提高。为75户残疾家庭危漏房屋进行了翻建改建,为814名贫困残疾人发放生活救助金。新增城镇就业6071人,安置下岗失业人员1610人,全县累计非农从业人员达到24.7万人。发展各类农民专业合作社累计达156家。持续推进“四绿”工程。完成造林绿化14.2万亩、1176.2万株,森林覆盖率提高6.7个百分点。完成13个综合文明生态村创建任务。大邱庄、子牙重点区域污染治理得到加强,104国道沿线企业专项治理成效显著。关闭取缔11家小造纸厂和27家电镀企业。大邱庄清源、县城华静等6个污水处理厂建设改造工程如期推进。市容环境综合整治取得明显成效,长效机制初步建立,大邱庄、双塘镇获得市级卫生镇称号。
(六)统筹促和谐,社会事业稳定发展开创新局面。我们注重协调各种利益关系,统筹经济与社会发展,加快推进和谐静海建设。教育水平继续保持全市前列。新建扩建5所中小学,加固维修34所学校,完成35所学校现代化达标建设,农村教学点撤并工作基本完成。18项公共卫生服务项目和妇儿健康行动计划稳步推进。县医院、大邱庄镇医院、独流镇医院扩建工程进展顺利,45所村街卫生室实现达标。7个乡镇文体活动中心完成主体工程。人口和计划生育继续保持低生育水平。国家级食品安全示范县通过验收。安全生产监管体系进一步完善。一批信访积案得到妥善解决。“平安静海”建设深入推进,社会稳定,治安状况保持良好。精神文明和民主法制建设扎实推进。民族、宗教、侨务、档案、审计、监察等工作得到加强。妇女儿童、老龄及双拥、人防、民兵预备役等工作取得新成绩。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,人大代表、政协委员提案议案办结率达到100%,满意率达到98%以上。
各位代表,过去的一年,面对异常复杂的局面,我们临危不乱,逆势而上,保持了强劲的发展态势,成绩来之不易。这是全县上下团结一心、共同奋斗的结果。我代表县人民政府,向全县人民,向给予政府工作大力支持的县人大代表、政协委员,向所有关心支持静海发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
过去一年的实践启示我们,做好新形势下的政府工作,必须坚持以科学发展观为指导,这是实现经济社会又好又快发展的根本保证;必须坚持以昂扬向上的精神状态开展工作,以饱满的热情和必胜的勇气推进工作;必须把开拓创新作为强大动力,打破常规,锐意改革,不断为长远发展拓展空间、注入活力;必须坚持不懈改善保障民生,努力使全县人民及时享受到改革发展的成果,真正对人民负责,让人民满意。
在肯定成绩的同时,要清醒地看到经济社会发展还存在不少矛盾和问题。主要是:经济综合实力不够强;转变经济发展方式任务繁重;“两城三区六园”规划管控力度有待提高;环境污染和市容环卫整治的任务依然艰巨;群众生产生活中还有一些亟待解决的困难和问题;维护社会和谐稳定的力度需进一步加大;服务型政府建设需进一步加强。对于上述问题,我们一定要高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
二、XX年工作安排
XX年是全面完成“__”规划的最后一年,也是“苦战三年,打造崭新静海”的关键一年。做好今年的经济社会发展工作,对夺取应对国际金融危机的全面胜利,保持我县快速发展势头,对“__”规划启动实施和“三年打造崭新静海”具有十分重要的意义。今年发展环境总体要好于去年。世界经济呈现复苏迹象,国家继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,把经济工作的重点放在促进发展方式的转变上,经济态势回升向好,天津板块势头强劲,我县发展基础、发展空间、发展动力进一步增强。但世界经济复苏基础并不稳固,国内经济回升内在动力不足,面临的不稳定不确定因素仍然很多。我们必须增强忧患意识,坚定必胜信心,保持逆势而上,奋力闯关的勇气,努力在新的起点上实现更大跨越。
做好今年的政府工作,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的__大和__届三中、四中全会精神,认真落实中央经济工作会议部署,按照市委九届七次全会和县委九届八次全会要求,以“打造崭新静海,迎接东亚运动会”为统揽,加快实施县委“一三四三五”奋斗目标和“克两难、攻三坚、抓六要”的工作思路,调结构,促转变,增实力,上水平,着力推进“两城三区六园”建设,加大项目引进和建设力度,优化生态环境,保障和改善民生,加快文化兴县建设步伐,努力开创静海经济社会又好又快发展的新局面。
全县经济社会发展的预期目标是:国内生产总值215亿元,增长28%;财政收入36.79亿元,增长30%;全社会固定资产投资310亿元,在去年基础上实现翻番;农民人均纯收入11170元,增长12%,万元生产总值能耗降低4.4%。在实际工作中,努力实现更高目标,为提前完成三年倍增计划奠定基础。重点抓好以下八方面工作:
(一)加快园区和项目建设,打造经济发展高地。坚持把“三区六园”作为全县经济发展的主战场,以载体搭建发展平台,以项目促进产业升级。全年完成产业项目投资200亿元以上。其中,工业项目140亿元,服务业项目67亿元。
积极培育战略性新型产业。重点打造高档金属、再生资源、汽车配件、健身器具、农产品物流五大百亿级产业群,同时积极培育高档食品、喷涂铸造、中西乐器、生物制药等新兴产业。县经济开发区突出“区中园”特色,坚持集约集聚集群发展,加快推进滨海汽车产业园、滨海自行车(电动车)产业园、高新科技(静海)园、欧洲工业园等产业集聚区建设。推进园区拓展,实施园区道路、土地整理、污水处理厂等基础设施工程。加大引资和项目建设力度。子牙循环经济产业区以基础设施、项目引进、示范小城镇建设为重点,加快打造“生态、循环、便捷、宜居”型国家级园区,展示北方“城市矿山”形象。完成基础设施投资20亿元,建成70万平方米还迁住宅楼、园区道路、配套管网、镇区管理服务中心等设施建设。子牙快速路年内通车。加大项目引进力度,实现全市七类固废企业全部入区,并引进一批重大循环经济项目,形成产业优势。林海循环经济示范区突出生态特色和林间效益,重点抓好植树增绿、食用菌繁育、林海生态农庄、基础配套设施四大工程建设,在发展绿色循环农业经济上迈出新步伐。实现园区森林面积全覆盖。加快乡镇示范工业区建设。静海镇、大邱庄、唐官屯3个示范工业区编制完成控制性规划,实现基础设施投资19亿元、项目投资80亿元。中旺、双塘和蔡公庄三个县级工业园确保完成相关规划,起步区全部达到“五通一平”,具备项目入驻条件。
(二)加快现代农业建设,促进农业增效农民增收。制定农业产业规划,加快发展现代农业,改造提升传统农业,全面提高农业综合生产能力。大力发展设施农业,构筑现代农业发展的载体平台。依托大宗农产品布局,新发展设施农业1.5万亩。着力抓好南海现代农业示范区、团泊现代农业示范区一期工程,加快林海示范区内各类特色园区建设。大力培育具有全市影响、静海特色的大宗农产品。制定台头西瓜、湾头甘薯、王口炒货、林下食用菌等特色农产品三年培育计划。力争经过2-3年努力,打响市场品牌,扩大生产规模,形成静海农产品优势。加强农业基础设施建设。发展高效节水现代农业,改造中低产田5万亩。新增节水灌溉面积2.5万亩。更新改造4座排灌泵站。落实《关于促进农民专业合作社发展的意见》,完善促进政策。成立县农民专业合作社建设指导中心。引导鼓励农民发展专业合作社、股份合作社、农产品专业协会等新型合作组织,明显提高农民的组织化程度和抗风险能力。全年新发展农民专业合作社80个以上,两年内累计达到300个。认真落实科技兴农、政策惠农各项措施,促进农民增收致富。
(三)加快城镇建设,提高综合承载能力。紧紧抓住国家以城镇建设扩内需的有利机遇,以规划为引领,“两城”为龙头,基础设施为支撑,全面提升城镇发展质量和水平,加快城乡一体化进程。
加大城乡总体规划和土地利用规划的实施和管控力度,完成重要功能区详细规划的编制。按县域产业空间布局,完成新一轮乡镇特别是“两城三区六园”以外乡镇规划的编制工作,明确功能定位、发展方向,让规划覆盖静海的每一寸土地。坚持规划、建设、管理并举,三位一体统筹推进,坚决纠正私搭乱建、私栽乱占等违法违规行为,确保城镇建设健康有序。
加快“两城”建设。静海新城完成投资74亿元,着力功能提升,塑造现代城市新形象。规划实施东方红路商务中心、医疗服务中心、文化商品展销中心、文化传媒中心四大建设工程,打造地标性功能建筑群。加大市政设施建设力度,实施宇纬路、瑞和道等道路改造、争光渠南北段绿化、南纬三路污水泵站、北排水泵站及配套污水管网等建设。按照“政府主导、市场运作、有序开发、群众受益”的原则,积极稳妥启动城区平房改造工程。以迎接东亚运动会为契机,加快团泊新城开发建设。年内投资50亿元,实施团泊新桥、团泊快速、北华路、团泊大道、体育大道、再生水厂及水库除险加固工程等17个基础设施项目和天津中医药大学新校区、奥特莱斯商业广场、西区还迁区、团泊示范镇、仁爱学院等16个重点项目建设。强力推进国际网球中心、多功能体育馆、团泊体育场及综合服务设施建设,为XX年东亚运动会的举办创造良好条件。进一步完善起步区内电力、通讯、燃气、供热、供水、排水、园林绿化等市政配套设施,全面提升城市载体功能。积极稳妥推进小城镇建设,鼓励有条件的乡镇用足用好宅基地换房政策,规划实施静海镇、大邱庄镇、杨成庄乡宅基地换房项目,促进工业向园区集中,农业人口向城镇集中,逐步构建现代城镇体系。
坚持基础设施向开发热点地区推进、向边远镇村延伸,促进基础设施的广覆盖。年内完成投资34亿元,启动路桥、电力、天然气、自来水、通讯等基础设施建设项目27个。重点实施104国道二线、西北外环、国家电网百万伏高压过境、静海、杨成庄等变电站以及天然气、自来水入团泊新城、子牙园区和县开发区下游工程。完成乡村公路大修120公里,危桥改造8座,明显提升城乡综合承载能力。
(四)加强引融资能力建设,促进对经济增长的拉动。适应我县大规模开发建设对资金的强烈需求,继续坚持解放思想、改革开放、大胆创新,全面提升引资能力、融资能力、投资能力,全年协议引资突破600亿元,确保全社会固定资产投资比去年翻一番,确保资金使用的合法、安全、高效。
坚持把招商引资作为加快经济发展的战略举措,进一步开阔视野,创新机制,优化环境,推动招商引资取得更大成效。坚持推招结合,内外结合,举县联动,以“城、区、园”为发力点,筹划组织大型专题招商活动,广泛采取载体招商、产业招商、以商招商等多种方式,与国内外有投资实力、科技实力的公司建立广泛对接关系。充分发挥招商顾问、招商局长和专兼职招商人员三支队伍的作用,建立招商引资市场化运作机制,激活招商资源,拉长引资链条,促进项目入驻。继续下大力改善投资环境,实现审批服务的再创新、再提升。加快发展注册经济、总部经济,新引进注册企业150家,年纳税突破6亿元。深化投融资体制改革。做大做强县城投集团公司,健全法人治理结构,扩大融资能力,规范举债担保行为,并在区域开发和市政基础设施建设上取得经验。鼓励县级以上园区建立小额贷款公司和贷款担保公司。扩展农民专业合作社融资渠道,研究制订合作社土地经营权和棚室经营权抵押贷款办法,努力解决农民贷款难问题。加大金融衍生产品开发力度,积极稳妥发展民间银行、典当等融资平台。进一步降低门槛,鼓励和引导民营企业、民间资本进入基础设施、市政工程建设等领域。加强政府投资行为的监管,建立“借用管还”的风险防范机制,确保资金使用安全。
(五)加强生态环境建设,增强可持续发展能力。适应世界经济发展的新潮流,牢固树立绿色经济新理念,充分发挥我县特色优势,加快发展生态林业、资源再生产业,深入推进节能减排、污染治理和市容环境综合整治工作,努力建设天蓝、地绿、水清、洁净的绿色静海。
高标准实施子牙循环经济产业区和林海循环经济示范区绿化工程,高质量完成京沪、津沧、唐津高速公路绿化整改、县乡公路两侧绿色通道、二级以下河道绿化、绿色林网和绿色村庄建设工程。年内完成植树700万株及配套设施工程,全县森林覆盖率达到36.5%。加大节能减排和大气、水体污染治理力度,继续开展“两区一线”治污行动,明显改善港团引河、青年渠沿线水体质量。完成西城区、开发区北区和华静污水处理厂建设工程。启动大邱庄污废水综合处理及再生水利用项目。拆除县城燃煤锅炉43台,全部实现集中供热。高标准完成电镀行业规范整治,推动电镀集控区建设,坚决取缔电镀企业区外违法排污,需搬迁和新上电镀企业全部入驻集控区。积极鼓励企业能源技术和减排技术创新,年内确保化学需氧量年排放降至XX吨,二氧化硫降至5100吨,圆满完成“__”减排任务。加强城乡市容环境整治。高标准完成十里长街两侧街景立面整修、联盟大街、朝阳道等次干道路环境整治和垃圾中转站建设,加大扫保力度,实现城区道路和社区的全覆盖。加大卫生镇、卫生村创建力度,推行“村收集、镇运输、县处理”的垃圾转运模式,完善镇村卫生检查考核办法,打造乡镇靓丽一条街。加快西双塘等3个国家级生态村建设,完成13个文明生态村综合创建工作,推动镇村环境卫生工作再上新水平。
(六)加强民生和社会建设,提高人民群众生活质量。坚持发展为了人民、发展成果由人民共享,精心组织实施新10项民心工程,继续集中力量办一批顺民意、解民忧、增民利的实事好事,全年安排用于民生的财政资金4.5亿元,比去年增长18.4%。
千方百计促进就业。以创业带动就业,以培训促进就业,以扩大企业用工增加就业,以购买公益性岗位扩大就业。着力构建企业用工与求职人员供需信息对接机制,完善用工单位劳动力需求信息、劳动者求职信息和职业技能培训“三位一体”的就业服务体系,使谋业人员顺利进入经济发展提供的大量就业岗位,增强劳动者就业能力。建立创业发展扶持中心,在市场准入、财税金融、经营用地等方面提供便利和优惠,鼓励更多的劳动者成为创业者。进一步开发公益性就业岗位,帮助城镇就业困难人员、零就业家庭实现就业。
加大社会保障政策落实力度。以城乡居民基本养老和基本医疗保险为重点,大力推进社会保险扩面工作,提高城乡居民的参保面、受益面。认真做好弱势群体救助工作,将城乡低保、特困和五保户全部纳入覆盖范围,实现应保尽保。积极发展残疾人事业,解决100户贫困残疾人家庭住房问题,两年内完成所有残疾人家庭安居工程。实施县光荣院综合改造和乡镇敬老院整合工程,提高养老社会化服务水平。建设2处集中供水厂,完成56个村供水管网入户改造,在全市率先实现集中供水全覆盖。开工建设功能齐全、生态宜居的11个商贸住宅小区。增加城区公交线路车辆,根治“黑出租”、“电三轮”非法运营,优化交通秩序,方便群众出行。强化食品药品监管,让人民群众吃得放心,用得安心。
全力维护社会和谐稳定。综合运用信访、调解、行政复议等各种方式,妥善化解社会矛盾。健全安全生产监管体制,严格落实政府和企业两个主体责任,深入开展安全隐患排查专项治理行动,坚决遏制重特大安全事故发生。扎实推进“平安静海”建设,加强社会治安综合治理,依法严厉打击抢劫盗窃、非法传销等各种违法犯罪活动,增强人民群众的安全感。加强人口与计划生育工作,保持低生育水平。认真落实党的民族宗教政策。深入开展和谐社区建设,引导城乡居民共建共享社会和谐。统筹做好老龄、妇女儿童、慈善事业等工作。加强国防动员和后备力量建设,巩固和发展军政军民团结。
(七)加强软实力建设,积极推进文化兴县战略。文化是地区发展的灵魂。苦战三年,打造崭新静海,必须要把“文化兴县”战略摆上重要位置,增强凝聚力,提升软实力,扩大影响力。
优先发展教育事业,推进教育均衡发展。投资1.7亿元,新改扩建独流镇、大邱庄、大张屯等8所中小学幼儿园,完成50所学校义务教育现代化建设达标和1所示范高中建设任务。继续实施中小学校舍安全工程,完成19所中小学校舍加固维修任务,进一步提高学校安全等级。完善对家庭经济生活困难学生资助制度,确保人人享有平等的受教育机会。加快公共文化体系建设。坚持以政府为主导,加大财政对公益性文化事业的投入力度。规划建设文化、传媒、体育中心,继续推进乡镇文体中心、村级文化活动室、农家书屋等文化惠民工程,不断增强公共文化服务能力。办好团泊湖自行车赛和“欢乐静海”等系列文化活动,扩大静海文化的影响力。申报“中国书法之乡”。推进有线电视村村通和文化信息资源共享工程。加强农村公共体育设施建设,为50个村配置体育健身设施。
大力发展经营性文化产业。制定扶持特色文化产业发展的政策措施,支持鼓励特色文化产业做大做强。加快乐器产业发展。以蔡公庄乐器园为依托,进一步提升规划、整合存量、引进新品,大力发展乐器制造、工艺考评、乐器展览,做大产业规模,建设国家级文化示范园区,打造“中国乐器之都”。加快文化旅游业发展。以团泊湖国际休闲博览园4a级景区为依托,加快发展文化旅游业。规划建设温泉洗浴、高尔夫休闲、农业观光、游艇俱乐部、中国文化名人园等文化旅游板块,全面提升景区内涵与接待能力,建设国内有较强影响力的知名景区。抓住天津承办东亚运动会的契机,加快发展体育产业,强力推进团泊西区体育组团项目建设,力争早日具备接纳国际赛事能力。
(八)加强政府自身建设,提高驾驭经济社会发展的能力。完成全年的繁重任务,政府及各部门肩负着重大职责。我们必须以知难而进的勇气、争先进位的态度、苦干实干的作风,努力做好人民托付的工作,决不辜负党和人民的重托。
在依法行政中体现规范。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,坚持定期向人大报告工作和向政协通报情况,落实好人大代表议案、建议和政协委员提案。健全重大事项专家咨询、公众参与、集体决策制度。加强行政复议和行政应诉工作。强化监察、审计职能,严格行政问责和政务监督,完善政府绩效考核评价体系,健全岗位责任制和重点工作责任制。加强电子政务建设,完善新闻发布制度,大力推进政务公开。
在加强服务中体现责任。政府工作人员要始终保持开拓进取、奋发有为的精神状态,服务社会、服务企业、服务群众。大力加强涉民、涉企服务部门的作风建设,提升服务质量,改进服务方式,把服务的重点放在培育和壮大新的经济增长点、财税点、就业点上,切实为项目建设开绿灯,为企业解难题,为群众办实事。进一步完善快速反应、快速办理、快速落实的工作机制,大力推行一线工作法,确保各项工作部署落到实处。积极稳妥推进事业单位改革,加大引智引才力度。继续深化行政审批制度改革,完善行政许可服务中心功能,促进行政审批提质提速。
在廉洁从政中体现作风。全面推进“阳光工程”,严格规范规划、用地、招投标、财政资金使用、政府采购、国有资产处置等公共资源管理权力的运行。认真开展专项治理,杜绝损害群众利益的不正之风。严格控制公务消费,压缩一般性开支,努力降低行政成本,建设节约型政府。
各位代表,静海正处于经济社会发展的新阶段,机遇大于挑战,前景无限美好。让我们切实增强发展的使命感和紧迫感,全面贯彻落实科学发展观,在市委、市政府和县委的坚强领导下,坚定信心,攻坚克难,拼搏进取,为实现“苦战三年、打造崭新静海”目标而努力奋斗!
篇十五 2023山东省政府工作报告亮点2450字
2月6日上午,山东省第十二届人民代表大会第六次会议开幕,省长郭树清作政府工作报告。今年的政府工作报告中提出,2023年山东要优先发展的9大社会事项,涉及脱贫、教育、就业、社会保障、卫生健康、文化、城镇化、社会治理以及环保,为山东百姓送上诸多“红包”。
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者从今年的政府工作报告中梳理了十大名词,并附上权威解读,从中可管窥今年的政府工作报告的亮点。
城镇中小学“大班额”问题
报告原文:全面解决城镇普通中小学“大班额”问题,按计划完成农村义务教育薄弱学校改造任务,努力使所有班级学生人数降到标准以内,让孩子们在宽敞明亮安全的教室里愉快学习,健康成长。
名词解释:按照国家规定,小学的班额每个班不超过45人,中学的班额每个班不超过50人,超过66人就可称为超大班额。省委、省政府2023年提出,用三年时间,筹措建设资金1220亿元,规划建设中小学2963所,到2023年底解决城镇普通中小学大班额问题。
“工业绿动力”计划
报告原文:电力装机达到1.09亿千瓦,其中新能源占比14.4%。大力推进“工业绿动力”计划,节能降耗工作不断加强。
名词解释:这是我省推动经济社会绿色发展的重要举措。主要包括三个方面:一是清洁高效利用传统能源。支持使用高效环保煤粉锅炉,在煤粉制备、物流配送、锅炉改造等环节进行优化升级。二是深度开发利用绿色能源。拓展太阳能集热系统在纺织、食品、化工等工业领域的应用,减少化石能源消耗。三是优化能源节能投资方式。通过合同能源管理等新机制,重点围绕锅炉(窑炉)改造、余热余压利用、绿色照明改造等领域实施节能改造。
城市“十个系统”
报告原文:加快山东半岛城市群建设,进一步提升城乡公用设施服务水平,重点建设城市“十个”系统和农村“七改”工程。
名词解释:是指立体交通系统、停车服务系统、地下管网系统、雨污分流系统、智慧城市系统、住房保障系统、集中供热系统、大气治理系统、污水处理系统和垃圾处理系统。
农村“七改”工程
报告原文:加快山东半岛城市群建设,进一步提升城乡公用设施服务水平,重点建设城市“十个”系统和农村“七改”工程。
名词解释:这是我省为提升农村便利化程度和环境宜居水平,重点推进的系列举措。一是改路,实施公路安全生命防护工程,改造穿城公路和瓶颈路段,整治国省道和县乡公路。二是改电,推进农村电网改造和宽带提速降费。三是改校,改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件,解决城镇普通中小学大班额问题。四是改房,持续推进农村危房改造,新建改建农村住房最低按7度抗震设防。五是改厕,实施农村无害化卫生厕所改造,全面改善农村居民入厕条件。六是改水,实施农村饮水巩固提升工程,加快农村上下水设施建设。七是改暖,按照节能环保要求新建改建农村供暖设施,重点加强散煤燃烧治理。
“地条钢”
报告原文:严厉打击制售“地条钢”等违法违规行为。灵活运用多种债务处理方式,稳妥实施兼并重组或破产清算,加快“僵尸企业”市场出清。
名词解释:是指以废钢铁为原料,经过感应炉(工频炉和中频炉)熔化后,轧制成建筑用钢材。但在生产过程中,不能有效进行成分控制,产品质量无法保证。既扰乱钢铁行业正常生产经营秩序,也对人民生命财产安全造成重大威胁。为此,国家三令五申,严禁制售“地条钢”。
十大文化旅游目的地品牌
报告原文:推进全域旅游,加强十大文化旅游目的地品牌建设,重视国际化和全国性会展。
名词解释:是指具有山东地方特色、可以转化成现实旅游产品的一些重点文化资源。具体包括:东方圣地、仙境海岸、平安泰山、泉城济南、齐国故都、鲁风运河、水浒故里、黄河入海、亲情沂蒙、华夏龙城等十个文化旅游目的地品牌。
实体经济杠杆率
报告原文:当前,我省经济总体杠杆率不高,但是企业特别是国有企业资产负债率偏高,部分市县政府债务可持续性不强。要采取针对性措施,推动工商企业降低杠杆率。严格管控政府性债务,同时也要对居民户债务过快增长的势头保持足够的关注。
名词解释:杠杆率是资产负债表中总资产与权益资本的比率,指通过负债实现以较小资本控制较大资产规模的比例。在微观经济部门(企业或家庭)可用负债与所有者权益之比、资产与所有者权益之比、负债与资产之比等指标反映。宏观分析中,通常用负债与生产总值之比来衡量杠杆率。在计算一个经济体的总杠杆率时,通常先计算非金融企业部门、家庭部门和政府部门的债务,再用各部门债务除以生产总值得到各部门杠杆率,最后将三个部门杠杆率加总,得到经济体的总杠杆率水平。
上行
报告原文:促进内外贸一体化发展,加快实体零售创新转型。深化与国内外知名电商合作,建设好“鲁产国际名牌产品”网上专厅,重点推动特色农产品、优质工业品上行。
名词解释:“上”是指线上,上行就是通过网络对外销售商品。比如,农村电子商务中的产品上行,就是指把农产品放到线上销售,把线上运营和线下批发分销结合起来。
“县管校聘”管理改革
报告原文:完善中小学校长职级制,深化“县管校聘”管理改革。实施第二期特殊教育提升计划。职业院校新增一批现代学徒制试点,加强“双师”型队伍建设。
名词解释:是指建立健全县管教职工编制、人员经费、岗位设置、交流轮岗,校管岗位聘用、绩效工资分配、考核奖惩的新机制。这一改革,将县域内公办中小学教师从过去的某学校的“学校人”,改变为教育系统的“系统人”,打破了教师交流轮岗的管理体制障碍。
稷下学宫
报告原文:推进齐文化传承创新示范区建设,加强齐长城等文物保护管理,研究建设稷下学宫模拟展示馆。
名词解释:始建于战国时期齐桓公田午时期,位于齐国国都临淄(今山东省淄博市)稷门附近,存在一百多年,是世界上最早的公立大学、国家研究院和政府智库,学士百千,流派纷呈,开创了百家争鸣、兼容并蓄的学术先河。
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