2023年市人大常委会工作报告全文阳江市（十五篇）

篇一 2023年市人大常委会工作报告全文阳江市8600字

——2023年1月8日在阳江市第七届人民代表大会第一次会议上

阳江市人大常委会常务副主任 叶光沛

各位代表：

我受市第六届人民代表大会常务委员会以及陈小山主任的委托，向大会报告五年来的工作，请予审议。

过去五年主要工作回顾

市六届人大常委会任期的五年，是我市振兴发展大步前行的五年，也是我市民主法治建设扎实推进、人大工作取得显著成效的五年。五年来，市人大常委会在市委的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实______系列重要讲话精神，围绕中心、 服务大局、 依法履职，较好地完成了各项工作任务，为推动我市经济社会发展和民主法治建设作出了积极的贡献。

——五年来，主动落实责任担当，依法履职有新作为

市人大常委会始终坚持把党的领导作为推进人大工作的根本原则，紧紧围绕市委在各个时期的中心任务，通过依法行使职权，保证市委重大决策得到贯彻落实。五年来，共召开常委会会议 48 次，听取和审议 “一府两院” 专项工作报告62项， 作出决议、 决定47项。

依法行使重大事项决定权。把依法行使重大事项决定权与市委的重大决策结合起来，在决定重大事项时，事先开展充分的调研，进行科学的论证，提出积极稳妥的审议意见，助推我市经济社会平稳较快发展。围绕市委实施“蓝色崛起”战略，听取和审议市政府关于我市临港工业发展情况的报告，作出审议意见，督促市政府立足阳江港地缘优势，实施优质服务，推动临港工业加快建设。审议通过关于阳江市与新西兰纳尔逊市建立国际友好城市议案的决议，加快我市对外开放步伐。积极支持阳东撤县设区和设立滨海新区工作，对阳东撤县设区提出审议意见，助推我市城市扩容提质。围绕加快推进我市公共基础设施建设，审议和批准了市政府关于将国道325 线阳江市北惯至白沙段改线工程购买服务资金、阳江市公共消防基础设施及配套项目购买服务资金、阳江市地下综合管廊及同步建设一期工程项目购买服务资金、滨海新区核心区防洪排涝工程项目购买服务资金、滨海生态公园一期项目购买服务资金等纳入市本级财政预算，确保市委的重大决策部署落到实处。

依法行使人事任免权。在行使人事任免权时，市人大常委会认真领会市委意图，广泛听取各方意见，既坚持了党管干部和德才兼备的原则，又充分发挥了常委会组成人员的民主权利，实现了党管干部与人大依法任免的有机统一。完善任命干部任前法律知识考试制度，实施向宪法宣誓制度，增强被任命干部的宪法意识和法律意识。换届以来， 常委会依法任免地方国家机关工作人员205人 (次) 。

依法做好换届选举工作。按照省人大和市委的统一部署，依法做好市县镇三级人大代表换届选举工作。召开全市换届选举工作会议，组织开展业务骨干培训，对换届选举工作面临的新情况、遇到的新问题进行研究部署。认真履行换届选举纪律监督主体责任，常委会领导分头行动，深入各县(市、区)开展跟踪督导工作，及时掌握本行政区域内换届选举的工作动态，强化有效指导，确保换届选举各个环节更严谨地依法有序进行。坚持正确的舆论导向，广泛宣传换届选举政策法规，严格遵守“九严禁九一律”换届纪律，营造风清气正的换届氛围，保证换届选举政治安全和社会大局稳定。目前，全市顺利选举出市七届人大代表 311 名，县一级人大代表966 名，镇一级人大代表 2788 名;各县(市、区)、镇先后召开了新一届人大一次会议，完成了县镇人大、政府换届选举工作。

——五年来，紧扣工作大局，监督实效有新提升

市人大常委会坚持把事关全市经济社会发展大局、法律法规实施情况和人民群众普遍关注的民生热点问题作为监督工作的重点，依法改进和加强人大监督工作，不断增强监督实效。/pp 审查计划预算执行。强化全口径预算监督，积极抓好市本级预算支出联网监督系统升级改造，推动县(市、区)联网建设。提前介入预算编制，认真对预算草案进行审查，形成监督机制。五年来，共听取和审议国民经济和社会发展计划、预算执行情况报告、审计工作报告及预算调整方案报告 31 项，审查和批准市本级财政决算报告 5 项，推动政府落实责任，统筹做好稳增长、调结构、惠民生、促和谐工作。对我市粤东西北振兴发展基金使用监管情况进行调研，督促政府加强基金监管，充分发挥基金效益。开展专题调研，监督政府科学制定“十三五”规划，使规划修编更适合我市发展实际。把人大审查监督预算决算工作同审计查出突出问题整改工作结合起来，建立市政府向人大常委会报告审计查出突出问题整改情况机制，加强对审计查出突出问题整改工作的督促办理，强化责任追究，推进预算全面规范、公开透明。常委会对市环保工业园环境保护审计结果进行依法监督，并将结果报告市委，引起了市委市政府主要领导重视，作出了重要批示 ， 推动了整改工作的落实。

强化法律法规监督。坚持把执法检查作为实施法律监督的主要方式，五年来先后组织对《公路法》、《教师法》、 《调解法》、 《消防法》、《治安管理处罚法》、《农业法》、《食品安全法》、《电力法》、 《城市房地产管理法》、《公证法》、 《海域使用管理法》、《矿产资源法》、 《传染病防治法》、 《水污染防治法》、《森林法》、《道路交通安全法》、《民办教育促进法》、《行政诉讼法》、《动物防疫法》、《土地管理法》以及广东省相关管理条例等 27 部法律法规进行执法检查，保证宪法和法律在我市正确贯彻实施。如在《食品安全法》执法检查中，常委会多次组织人大代表深入现场，重点就食品药品安全市场监管、案件查处和检验检测等问题进行检查，推动了全市中心镇和较大的镇成立了 21 个镇级监管所，在各行政村和城镇社区设立食品监管协管员，构建了市、县、镇、村四级食品安全监管网络;在 《海域使用管理法》 和《广东省海域使用管理条例》执法检查中，常委会通过跟踪督办方式，促使市政府编制完成了《阳江市海洋功能区划》、《阳江港吉树港区区域建设用海总体规划》等规划，切实加强海域综合管理，推进全市海洋经济的健康协调发展。同时，加强对司法工作的监督，促进公正司法。对全市法院执行工作和检察机关刑事执行监督情况进行检查，听取和审议专题情况报告，进一步深化司法体制改革，扎实履行法律监督职责，形成工作合力，确保规范文明司法和社会公平正义。

深化生态环境监督。连续多年对漠阳江流域水环境保护工作开展监督检查，每年精心挑选一个视察主题，如近年来先后以“阳江水资源治理保护”、“市政排污管网的整治”、“提高中心镇污水处理能力”等为主题，组织代表开展针对漠阳江的专题视察行动，做到一年解决一个问题，稳步推进漠阳江水环境整治。推动市政府编制了《漠阳江流域综合整治规划》，增强漠阳江水环境监测能力建设，建立污染源自动监控系统，加快推进漠阳江马南河综合整治、市区雨污分流管网改造工程和城市污水处理厂建设，漠阳江流域水资源得到有效整治。针对农村垃圾管理工作，先后四次督办，促使市政府完善垃圾处理基础设施建设，逐步建立了“村收集，镇中转，县处理”的垃圾收运模式，城乡群众人居环境逐步改善。围绕创建国家卫生城市、美丽乡村建设等工作部署，组织开展调研督查活动，特别是在创卫工作中，常委会领导分头组织系列督办行动，督促政府加大城乡环境整治力度，建立城乡环境常态化管理机制，建设生态文明阳江。/pp 推动民生实事落实。围绕食品安全、教育改革发展、医疗卫生体制改革、科技事业发展、社会保险基金监管、公积金管理、农村垃圾管理等工作情况，开展专题调研，听取和审议专项工作报告，提出审议意见并跟踪督办，推动了民生相关工作的开展，如促使政府加大了我市公共汽车的财政预算补贴，着重解决了老人乘车保险问题。对政府十件民生实事、保障性住房建设管理、生育政策落实、村民自治等工作情况开展调研，促进民生工程和各项民生政策的实施。认真抓好信访事项转交转送工作，督促有关部门及时解决人民群众来信来访的合理诉求，维护人民群众的合法权益，促进社会的和谐稳定。五年来，共收到群众来信 800 件，接待群众来访 275 批565 人次。实施精准扶贫，多次组织专题调研和视察，全面落实扶贫对象帮扶到户举措，常委会领导还经常深入到挂点帮扶村，现场解决扶贫工作重点难点问题。

——五年来，强化服务保障，代表工作有新拓展

市人大常委会坚持把代表工作作为基础性工作来抓，加强代表学习培训，拓展代表履职渠道，跟踪督办代表议案建议，支持保障代表依法履职，充分发挥代表主体作用。/pp 促进代表依法履职。丰富代表履职活动形式，积极组织代表参加执法检查、专题调研、列席常委会会议，选派代表到有关部门参与司法、经济及信访工作。开展群众对人大代表评议试点活动，促进代表自觉深入基层，服务群众，在化解社会矛盾和维护社会稳定中发挥重要作用。每年精心挑选一个视察主题，组织代表开展专题视察，让代表为我市经济社会发展建言献策，提高代表依法履职实效。如 2023 年组织人大代表开展“美丽乡村”专题视察，代表们提出要做好统筹规划，加强村容村貌等基础设施建设，打造有亮点有特色的美丽新农村;2023 年组织代表开展“加快重点项目推进，增强阳江经济社会发展后劲和活力”专题调研，督促市政府加大招商引资力度，进一步完善基础设施配套，不断优化经济社会发展环境。

督办代表议案建议。换届以来，市人大常委会共实施代表议案1 件和建议 297 件。为切实提高议案建议办理实效，建立了由市人大常委会分管领导牵头，有关工委共同督办的议案建议办理新机制，着力抓好代表议案建议答复后相关措施的跟踪落实，让代表对“答复满意”变成“整改满意”。如重点督办《关于进一步完善食品安全监管机制议案》，在组织代表对我市食品安全进行调研视察的基础上，又对我市贯彻实施《食品安全法》情况进行了执法检查，督促市政府履行监管责任，形成全市食品安全监管工作常态化。同时，常委会对往届未能办结的议案进行跟踪督办，听取和审议议案办理情况的报告，批准议案结案。如督办《关于加强农田水利基础设施建设议案》，督促市政府加快推进农田水利基础设施建设，逐步建立农田水利设施管护长效机制，使我市农田水利基础建设工作跃上新的台阶;对《关于保护好市区公园并把连环水库建设成为市区生态公园议案》办理情况进行检查，推动市政府加快工程进度，建成鸳鸯湖景区和金山植物公园，完成鸳鸯湖环湖道路和连环水库部分绿道建设，完善连环水库周边道路和市政配套设施建设，为市民提供一个宜居休闲的美丽环境;督办《关于保障市区市民生活用水安全的议案》，督促市政府加强对饮用水源的整治和监管，严格控制污染源，依法打击偷排行为，使漠阳江大部分河段水质保持在国家ⅱ类水质水平，确保市区市民生活用水安全。

做好代表服务管理工作。制定 《阳江市人大代表履职制度》 和《阳江市人大代表履职经费管理办法》等制度，加强代表管理，进一步调动代表履行职务的积极性和主动性。认真抓好代表学习培训工作，通过集中培训、代表小组学习、专家专题讲座、省人大在线教育学习平台等形式，有计划地组织代表开展多层次多形式的学习培训活动。五年来，举办两期市级人大代表培训班，并多次组织代表到全国人大培训基地进行人大代表履职培训，为代表提高依法履职能力提供平台。坚持以“直通快车”的形式联络代表，定期向代表寄送《阳江人大》杂志刊物，及时向代表通报市人大常委会的工作情况。制定《关于阳江市人大常委会主任会议组成人员联系市人大代表和市人大代表密切联系群众的意见》，建立常委会领导密切联系代表、代表密切联系群众的“双联系”服务机制。积极走访基层和生产一线代表，听取代表的意见建议，帮助解决代表在履职过程中的困难和问题。

——五年来，大力夯实工作基础，立法工作有新起点

修正的《立法法》赋予设区的市地方立法权。为保证我市地方立法工作开好头、起好步，市人大常委会在省人大和市委的重视支持下，积极发挥主导作用，深入推进我市地方立法工作。

获准行使地方立法权。2023 年年初，我市成立立法筹备工作领导机构，积极协调落实机构、编制和经费，新设内司工委承接法工委职能，法工委专门负责综合性的立法工作。市人大常委会及时启动地方立法申报工作，开展法律人才储备情况调查摸底，建立立法咨询专家库和立法项目库。加强立法工作队伍建设，在深圳全国人大培训基地举办立法工作培训班，组织人员到兄弟市学习考察先进经验和做法，选派工作人员参加不同层面的立法培训或到省人大法委跟班学习，提高立法人员的理论素养和业务能力。与广东技术师范学院签订合作协议书，组建阳江市地方立法研究评估与咨询服务基地，探索建立我市与高校在地方立法课题研究方面的合作机制。2023年9月25日，我市顺利获得省人大常委会批准赋予地方立法权。

启动地方立法工作。我市取得立法权后，根据我市实际和立法需求，首选课题为漠阳江流域保护立法，常委会多次组织对漠阳江流域进行立法前期调研，实地考察了漠阳江流域的现状，掌握了漠阳江流域水资源的利用、保护和立法需求等情况。研究制定《阳江市制定地方性法规条例》，经省十二届人大常委会第二十五次会议批准并公布施行，为推动我市地方立法工作奠定了坚实基础。向社会各界公开征集立法工作计划建议项目，科学制定立法规划和年度立法工作计划。审议通过《阳江市人大常委会立法技术工作程序规范》，规范我市立法的技术与工作程序，提高立法质量和立法效率。开展规范性文件备案审查，建立和完善备案审查工作制度机制。根据省人大的部署，认真指导做好基层立法联系点和联络单位建设工作，着力健全立法工作制度机制，拓宽社会各界有序参与地方立法的途径和方式。

——五年来，坚持与时俱进，自身建设有新提高

市人大常委会坚持与时俱进，以改进工作作风、提升工作效能为重点，进一步加强自身建设，主动适应新形势新要求，不断提高新形势下依法履职能力和水平。

注重理论学习研究。坚持把学习政策理论、法律法规和人大业务知识作为提高工作本领的抓手，以开展集中培训、领导带学、专题学习研讨等形式，系统地学习了党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及______系列重要讲话精神，用科学理论武装头脑，指导工作实践。组织常委会组成人员参加全国人大干部培训班和召开履职座谈会，围绕新常态下如何加强和改进地方人大工作进行学习研讨，履职能力得到进一步提升。

严抓机关作风建设。以开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育为重要契机，持之以恒地推进机关作风建设，常委会领导班子从自身做起，带头廉洁自律，严格执行中央八项规定，认真落实党风廉政建设责任制，进一步完善常委会组织制度和工作制度以及机关管理制度，努力把“严”和“实”的要求贯穿到人大工作的全过程。

推进人大工作创新。举办《中共广东省委关于加强新形势下人大工作的决定》精神宣讲会大会，深入贯彻全省人大工作会议精神。召开全市人大宣传和理论创新研讨会，围绕市人大及其常委会依法行使职权展开宣传和理论研究，进一步增强人大制度自信、理论自信。加强与县(市、区)人大的联系，支持基层人大建设，推进我市人大工作与时俱进。

各位代表，市人大常委会五年来所取得的成绩，是市委正确领导的结果，是全体人大代表共同努力的结果，也是“一府两院”积极配合以及全市人民大力支持的结果。在这里，我谨代表市人大常委会表示衷心的感谢！

总结常委会五年来的工作实践，我们深深体会到：

一是始终把坚持党的领导作为做好人大工作的根本保证。坚持重大事项向市委请示报告制度，主动把人大工作置于党的领导之下，积极争取和依靠市委的领导和支持。围绕不同时期市委工作重点和决策部署，充分发挥人大职能作用，通过召开人代会、常委会会议、主任会议和党组会议等，把市委的决策部署体现到人大工作中去，使人大及其常委会的工作始终和党委同向。

二是始终把推进民主法治建设作为做好人大工作的根本任务。着力健全地方立法工作制度机制，提高立法质量，深入推进科学民主立法。完善监督工作机制，创新监督方式，综合运用执法检查、调研视察、听取和审议专项工作报告、跟踪督查等形式，不断增强监督工作实效，支持和促进“一府两院”依法行政和公正司法。高度关注民生问题，通过加强监督更好地维护人民群众的合法权益，推动民生问题的逐步解决。

三是始终把发挥代表主体作用作为做好人大工作的动力源泉。充分发挥代表的桥梁纽带作用，完善代表工作制度机制，强化代表依法履职的服务保障，丰富代表履职活动形式，拓展代表知情知政渠道。扎实做好代表议案建议督办工作，完善联动督办工作制度，跟踪督促承办单位做好议案建议的办理，积极推进议案建议督办工作的常态化和规范化。建立健全代表联络机构和网络平台，积极探索联系代表和代表服务群众的长效机制。

回顾过去五年的工作，市人大常委会虽然取得一定成绩，但也存在一些不足方面，主要是：监督工作的实效性、发挥代表作用以及机关作风建设等方面，与市委的要求、群众的期盼还有一定的差距。希望在今后工作中进一步发扬成绩，弥补不足。

今后五年工作建议

各位代表，本届常委会即将完成历史使命，新一届常委会即将产生。未来五年常委会工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、___思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，在市委的坚强领导下，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，以海兴市、绿色发展，为决胜全面小康、建设富美阳江作出积极的贡献。

一是加强地方立法工作，着力推进科学民主立法。牢牢抓住提高立法质量这个关键，注重发挥立法的引领和推动作用，积极探索城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等领域的立法。坚持为民立法，树立以人为本的理念，深入分析立法需求和各方面提出的立法建议，科学确定立法项目， 合理制定年度立法计划，立出高质量、有阳江特色的良法，实现良法善治。进一步加强立法人才队伍建设，逐步建立健全地方立法工作制度机制，不断规范我市地方立法技术和工作程序。认真把好立法项目论证关、法规草案起草关、法规审议修改关和法规贯彻实施关，切实增强立法的针对性、准确性和可操作性。

二是依法行使决定权和任免权，服务全市发展大局。围绕市委中心工作和全市改革发展大局，充分发挥人大及其常委会的职能作用，把工作的重点放在推动经济发展方式转变、经济结构调整、保障和改善民生、生态环境建设上，科学制定年度工作计划，合理安排好常委会会议议题。深入实际、掌握实情，认真审议、集思广益，依法适时作出决议决定，有力地促进改革、促进发展和保障民生，推动以海兴市、绿色发展。坚持党的领导和人大依法任免国家机关工作人员相结合原则，依法做好人事任免权工作，实施被任命干部向宪法宣誓制度，探索任前履职承诺工作，不断增强被任命干部的宪法意识和法治意识。

三是依法履行监督职责，不断提高监督实效。加强计划预算监督，做好全口径预决算审查，进一步完善市本级预算支出联网监督系统建设。调研经济运行、重点项目开发建设及资金使用管理等工作情况，强化监督检查，推进“十三五”规划实施。围绕我市全面深化改革和全面推进依法治市的工作大局，更加注重对促进依法行政、公正司法工作的监督，更加注重对推动保障和改善民生工作的监督，更加注重对生态环境保护工作的监督，完善监督机制和监督程序，综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、跟踪督办及备案审查等多种监督手段，打造法制刚性、科学稳妥的监督规矩，促进地方国家机关按法定职权行使权力、履行职责，维护社会公平正义。

四是深化代表工作，充分发挥代表主体作用。进一步完善代表工作制度机制，为代表履行职务提供服务保障。认真抓好代表培训工作，不断提高代表履职能力。丰富代表履职活动内容，积极组织代表开展集中视察和专题调研，拓宽代表知情知政渠道，使代表更好地了解民情、反映民意、集中民智。强化代表议案建议办理和督办工作，进一步完善办理工作制度和流程，加大跟踪督办力度，不断提高议案建议办理实效。加强与代表的沟通联系，积极探索新形势下代表联系群众的途径和方法，充分发挥代表的桥梁纽带作用。

五是强化自身建设，进一步提升依法履职水平。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，与时俱进地抓好常委会及机关建设，不断提高常委会依法履职水平。加强作风建设，积极践行“三严三实”，严格执行中央八项规定、党的政治纪律和政治规矩，自觉接受代表和人民群众的监督。深化对人民代表大会制度的宣传和理论研究，积极探讨和交流做好人大工作的经验做法。 强化与县 (市、区) 人大的联系， 支持基层人大建设， 不断开创全市人大工作新局面。

各位代表：今后五年是我市进一步提升全面小康社会水平，实现跨越发展的关键时期。让我们更加紧密地团结在以___同志_______周围，在中共阳江市委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以改革创新的精神积极探索、扎实工作，充分发挥人大在促进我市经济社会发展和民主法治建设中的积极作用，为决胜全面小康、建设富美阳江而努力奋斗！

篇二 市人大代表、县教体局党组书记、局长述职报告3050字

各位主任、各位委员：

__年年元月，时任汝南县三门闸乡党委书记的我当选驻马店市第二届人大代表。根据工作需要，2023年元月我调任汝南县教体局局长。作为一名人大代表，我时刻不忘自己肩负的职责和使命，虽然工作岗位、工作性质有了一定的变化，但是在我心中为党和人民服务的宗旨始终没有变。在新的工作岗位上，我始终注意提高自己作为一名人大代表的历史使命感，增强自己依法行使代表权利、履行代表义务的自觉性，紧紧围绕政治文明、物质文明和精神文明三大主题，认真履行职责，发挥了一名人大代表在改革和经济建设中应尽的作用。现述职如下：

一、认真学习做好表率，依法履行代表职责

要当好一名人大代表，正确履行代表职责，首要的是要加强政治理论、法律法规、政策和业务的学习。为此，我当选为市人大代表后，重点学习了“三个代表”重要思想和十七大会议精神，学习了宪法、地方组织法、代表法、教育法等法律知识，努力提高自己的政治素质和人大代表的业务水平。通过学习，树立了正确的世界观、人生观和价值观，树立了正确的权力观和义务观，增强了代表履职意识、依法行政意识和“公仆”意识。在坚持抓好自身学习、不断加强自身建设的同时，我始终坚持四项基本原则，认真宣传和贯彻党的路线、方针、政策，模范遵守和执行法律法规和市、县人大及其常委会的决议、决定，扎扎实实履行代表职责，积极做好本职工作，坚持把党的路线、方针、政策落到实处。

参加人民代表大会会议、审议各项报告和议案、反映人民群众的意愿和要求，是依法行使人大代表各项职权的基本要求。按照这一基本要求，我每年都按时出席市人民代表大会、县人民代表大会，列席人大常委会会议，并在会议期间认真审议各项工作报告，积极反映社情民意；坚持“少在办公室坐一分钟，多到基层跑一小时”，积极参加市县人大代表小组的活动。通过参加各项活动，我进一步强化了服从中心、服从大局、服务经济、服务百姓的意识。

积极提出议案及建议，反映人民群众的意见和呼声，是人大代表履行职责、为民代言的重要手段。为此，我在广泛调查研究的基础上，结合我县实际，积极向市县两级人代会提交了许多有份量、有价值的议案和建议，促进了我县经济和社会各项事业的发展。面对农民增收难问题，我与有关人士一起深入调研，撰写了《提高农民文化科技素质，促进农民增收的调查报告》，得到有关领导的高度重视。面对民办学校师资流失日趋加剧的问题，我提交了《加强民办学校师资队伍建设的议案》，提出改善教职工工资和福利待遇、建立健全教师考核机制、重视加强教师业务培训、成立工会或教代会组织等维护和保障教师合法权益的建议，为我县民办学校师资队伍建设创造了良好的制度保障。

今年3月份，我还深入到张岗中学、和孝中学和王庄中学等学校，就教师普遍关心的加强青少年法制教育和宣传减少青少年犯罪率等问题进行了专题座谈。师生在座谈中踊跃发言，就存在的问题进行了广泛深入的探讨。我对群众反映强烈、比较集中的问题均做了详细的笔录，并实事求是地向县人大、县政府有关领导进行反映，群众反映良好。

二、求真务实谋发展，干好本职出成效

在认真履行好代表职责的同时，我积极做好本职工作。

在三门闸任职期间，紧紧抓住国家对农业加大投入的有利时机，采取各种得力措施，把各项惠农政策原原本本地贯彻执行下去。依照国家政策，全面落实农业税全免、粮食直补、良种补贴和农机补贴政策，对农民实行种粮直补，共发放直接补贴款2318644.64元，补贴面积86581.24亩。实施良种补贴4万亩（其中玉米良种补贴2万亩，小麦良种补贴２万亩），共 40万元。对农户购买的大型农机具补贴100多万元，新添大型农机具40多辆。全乡新上各类项目30多个，比较大的项目近10个。由黑龙江省尚志市王兵先生投资兴建的广来木业制品有限公司项目，一期工程投资1000万元，年产30万立方成品材，产品全部出口。由信阳市白清祥先生投资1000万元开发的三门闸乡蔬菜批发市场，一举扭转了过去市场冷清的局面，达到菜农、客商和管理者三方都满意，社会效益良好。由郑州客商投资700万元兴建的黄庙新型墙砖厂，已初步完成基础设施。

任县教体局局长以来，我不仅自己加强业务学习，还组织全县教师积极开展教育科研活动，起到了模范带头作用。一是今年春节过后，教体局组织召开了“汝南县教育事业发展三年规划”实施动员大会，在全县教育系统广泛开展“教育质量年”活动，鼓励全县教育工作者踊跃参与，积极献计献策。各单位制定了提高教育质量三年规划，为全面提高我县的教育教学质量，全面实施“十一五”规划提供了强有力的保障。二是组织开展了“双百四十佳”评选工作。通过对候选人的教师职业道德、近五年教育教学能力和水平以及近三年教学成绩等几个方面，采取听课等多种形式逐一进行考察和评审，评出98名“百名优秀青年教师”和86名“百名优秀骨干教师”。三是抓住根本，科研兴教。组织全县教师业务大过关，狠抓日常教研活动，重视听课、评课，倡导撰写教育随笔，搞好课题立项。今年以来，全县中小学教师获市级以上教研成果达300多人（次）。四是培训队伍，提高素质。对高中教师进行了新课程远程教育培训工作，并成立了高中新课程培训领导小组和汝南县高中新课程学习中心；协助驻马店教育学院进行了初中班主任培训，共培训初中班主任500人；进行了小学教师班主任培训，共培训1300多人；进行了小学教师新课程培训，共培训教师520人。现在，教师素质和教学质量得到大幅度提高。

三、加强修养提升素质，接受选民监督

一是根据形势的发展和自身提高的需要，我确立了 “终身学习”的理念，无论工作多么忙，我都尽量做到新闻必看、政策法规必学、《人民教育》、《河南教育》等专业杂志必读，随时汲取精神食粮，不断提高政治理论和政策法规水平。

二是在日常生活与工作中，我始终严格自律、注重人格修养，把党性与人格结合起来，洁身立德砺品性。始终强化表率作用，使个人的行为始终与中央《关于党风廉政建设责任制的规定》及《党员干部廉洁自律十不准》的要求保持一致。始终坚持行政原则，特别是在人、财、物的管理上，严格按政策、按程序办，凡符合政策规定的立即批办，并要求承办科室、承办责任人限时办结，凡违背原则行不正之风的，严厉批评，不留情面，不搞下不违例。管好家属、子女和身边的工作人员，经常教育，严格管理，使他们都能自觉地摆正自己的位置。任职以来，自己没有任何违规现象发生。

深入基层听取选民的意见、建议是人大代表做好人大工作的重要根基。今年1月份，为积极做好有关驻马店市第二届人大第三次会议代表议案、建议征集工作，我专门安排2周的时间，深入到选民当中，向选民通报了自己一年来履行职责情况并与选民进行座谈，认真听取选民意见。

回顾过去，我在认真履行好代表职责，做好本职工作的同时，组织和人民也给予了我很多荣誉：__年年，三门闸乡先后被市县评为“综合治理先进单位”、“信访工作先进单位”、“夏粮生产先进单位”等；我个人也在__—__年年度荣获“河南省思想政治工作先进个人”称号，__年年度获驻马店市“公仆杯”先进个人称号，2023年获“驻马店市宣传工作先进个人”称号。但我深知自己成绩的取得，得益于各级领导的关爱，得益于有关部门的协作和支持，更得益于选民的监督和支持。在今后的工作中，我一定珍惜人民赋予自己的权力，增强公仆意识、法制意识、代表意识，加强学习，提高自身综合素质，以更加饱满的热情面对新的挑战，进一步发挥好人大代表的表率作用、骨干作用、桥梁纽带作用和联系群众、反映民意的主渠道作用，把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，做到在其位，谋其政，尽其责，办其事，为推进我县的政治文明、物质文明和精神文明建设做出自己的贡献。

篇三 市人大大东团代表述职报告2900字

大家好！我叫王玥，是沈阳大学工商管理学院的一名教师，同时，担任沈阳大学mba教育中心副主任、民建沈阳大学总支主任委员。衷心感谢区人大常委会对我的高度信任、大力支持和殷切期望。2023年12月8日我当选为沈阳市第十六届人大代表。作为基层平凡的教育工作者，能够当选为市人大代表，荣幸之余，深感使命光荣，职责重大。怀着民呼我应的初心，坚守依法履职的决心，树立信心踏实努力做好人大代表工作。利用这次难得的述职机会，将9个月来的履职情况述职如下：

一、主动学习，不断提升政治理论水平和履职能力

作为一名在高校工作的人大代表，我深知加强学习的重要性。一方面，积极参加市、区人大常委会组织的履职培训班。2023年12月20日，我参加了沈阳市第十六届人大代表培训学习，“以十九大精神为指导全面提升人大代表履职能力的专题辅导”、“人大代表如何审议报告和提出高质量的议案建议的专题辅导”、“新时代人大代表履职的专题辅导”等课程和胡静琴、田志革两名代表履职经验介绍对我启发很大，做一名优秀的人大代表仅凭一份初心和一腔热情远远不够，作为新代表更要加强系统学习，学习代表履职知识和程序，把党和国家的大政方针、政策法规学习好、领会好。在市第十六届人大一次会议召开前，我自学了《人大代表依法履职实用手册》、《怎样当人大代表》、《人大代表怎样写作议案和建议》等辅导材料，了解了人民代表大会制度，掌握了人大代表工作的职责、规则和程序，为进一步参政议政、履职尽责打下基础。参加了区人大常委会组织的“市、区人大代表学习贯彻‘两会’精神工作会议”，以及“人大代表宪法、监察法培训会议”等专题培训，领会了“人民观”、“科学精神”的内涵，强化了法律意识，为依法履职夯实基础。5月22-24日，参加了沈阳市人大代表进党校履职学习培训班，经过为期三天的系统理论学习，对党的十九大精神、___新时代中国特色社会主义思想和___治国理政新思想、新战略加深了理解，提高了政治敏锐性，坚定了跟党走的决心。通过学习新宪法、监察法，树立了新时代新担当的信心。8月27日“管仲经济大实验—吸纳古人智慧理解中美贸易战”专题报告议古韵今，使我从经济角度加深了对中美贸易战深刻内涵的认知，提升了政治鉴别力。通过定期阅读全国省市区人大、政府、法检两院等邮寄的杂志、文件汇编等资料，了解相关部门工作动态和区域振兴发展新举措。另一方面，在代表履职活动中，虚心向履职优秀代表学习，汲取丰富经验和参政议政、履职尽责方式方法，提高自身综合素质。

二、忠诚履职，积极发挥人大代表作用

1.参会期间，认真审议报告，庄严行使选举权

作为新代表，第一项工作就是认真准备参加沈阳市第十六届人民代表大会第一次会议。会前和参会期间，通过研读人大及“一府两院”工作报告、财政预决算报告、各专委会报告等，踊跃参与讨论发言，敢于直抒己见，提出审议意见。本届人代会是换届大会，当我按下表决器的一刻，当我庄严地投下选票的一刻，感到无比激动和光荣，充分行使党和人民赋予的职责和使命。

2.积极参加活动，认真调研，勇于建真言、出实招

在履职实践中，我注重深入调研，掌握详实的数据资料，积极撰写代表建议。在参加市人代会期间，围绕市委、市政府中心工作和百姓关心的热点问题提交建议3份，即《关于响应“三引三回”号召，引校友回沈阳开发地铁站立体停车场的建议》、《关于综合利用开发地铁站商业资源的建议》、《关于取消联合路和八王寺街交叉口“禁止左转”的建议（西向东行驶）》，目前均已得到承办单位的重视和回应。其中，停车难问题是重点督办的热点问题，得到市城建局等相关职能部门的集体答复和重点督办，为沈阳市经济社会发展贡献自己的一份力量。

闭会期间，我积极参加市、区人大常委会组织的各项代表活动。一是参加《沈阳市多规合一管理条例》和《沈阳市机动车停车管理条例》的立法论证会，提前研读两项立法修改草案，会中与参会代表交流互动，中肯地提出修改意见。二是参加执法检查、视察、调研、慰问等活动。4月12日参加市代表大东团三组沈阳“老字号”建设发展情况的调研，参观老龙口酒厂和萃华国际珠宝城、萃华历史文化博物馆，了解在沈“中华老字号”的历史、经营现状和未来发展规划；5月31日参加区人大常委会组织的对沈阳市国税局的视察；7月30日参加大东团联组视察市公安消防支队、慰问消防官兵活动；9月7日参加区人大常委会城乡建设环境保护工作委员会组织的黑臭水体治理情况视察活动。活动前查阅资料、认真准备，倾听群众呼声；座谈讨论中积极发言，提出意见建议，做到了建真言、出实招。

3.用心履职，密切联系群众，反映群众呼声

按照市、区人大常委会关于开展“三城联创—人大代表在行动”、“营商环境从我做起—人大代表在行动”等工作部署和倡议，坚持深入选区，密切联系群众，与选民面对面交流，发动群众积极参与到市委、市政府的中心工作中，并将走访发现的问题和群众反映的意见通过履职通app上传反映到市、区有关部门。同时，通过参加区人大常委会组织的人大代表健步走比赛和“‘忠诚履职，奉献青春’--共青团大东区委与人大青年代表面对面”等活动，加强与市、区人大代表和区内有关部门的联系交流，深入了解区情民情。

三、立足岗位，为新时代人才培养贡献力量

作为人大代表、高校教师，肩负着培养新时代社会主义建设者和接班人的光荣使命，正所谓“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善。”本着这份职业初心，肩负着新时代新使命，努力引导学生怀抱激情和理想去追梦，坚持奋斗和奉献去圆梦。在教学工作中，能够不断更新陈旧知识点，坚持每节课分享财经“热点”和“焦点”问题，启发学生跨越专业壁垒，突破知识边界，提高学生发现问题和解决问题的能力，教学改革和实践深受学生欢迎，得到了同行的认可。指导学生参加2023年度辽宁省大学生“创青春”创新创业大赛获得银奖，辽宁省社会调查大赛获二等奖，研究生案例大赛东北赛区获最佳新锐奖。行政工作中不断创新mba教学模式、获批建设mba专业硕士示范项目，所授课程《数据、模型与决策》获批研究生精品课。开启沈阳大学mba移动课堂活动，与多家企业签约建立本科、mba多层次校企合作实践基地。

作为民建沈阳大学总支主委，组织带领支部会员在理论研究方面发挥优势，今年已获4项沈阳市统战理论研究课题，5名会员受聘为辽宁省民建理论研究委员会委员。教代会提交了“关于设立我校‘四有’教学模式的建议”。结合自身科研项目，向民建沈阳市委会提交了“发展供应链金融助推沈阳市制造业振兴对策”等建言献策材料。8月30日，受聘为民建沈阳市委会经济专委会主任，通过深入调研，力求参政议政成果高质量、接地气。

作为新当选的人大代表，9个月以来的经历，让我了解了以前从未接触的领域，让我站在更高的平台思考问题，更让我有机会向各行各业优秀人才学习，开阔视野，丰富阅历，提升能力。因此，对各级党委、人大常委会和各位选民的信任倍加珍惜，我将不忘初心，牢记使命，严于律己，尽快弥补自身经验不足的劣势，投入更多的时间和精力深入调研，密切联系群众，当好群众的知心人、代言人，发挥好党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用，忠诚履行人大代表职责，提出高质量的议案和建议，以饱满的热情、高度的责任感、坚定的信心继续努力工作，主动学习，善于作为，勇于担当，踏踏实实走好未来的履职之路，不辜负党委、人大常委会和全体选民对我的信任和支持！

篇四 关于加强市人大常委会监督职能的调研报告7450字

关于加强市人大常委会监督职能的调研报告

按照常委会工作要点的安排，研究室把“加强市人大常委会监督职能”作为重点调研课题，组成课题组进行了深入的调查研究。在近半年时间里，比较全面地回顾和总结了市人大常委会监督工作的实践与体会，进一步深化对人大监督工作的认识和理解。

课题组专程赴广州、宁波等地人大学习考察，又深入到南岗区、香坊区、双城市等区、县（市）进行调研，学习省外和本地区人大常委会在这方面好的做法和成功的经验，分析研究了影响我市人大常委会监督职能有效行使的一些因素，在此基础上形成了调研报告初稿。现将调研中形成的观点和建议作如下报告。

一、对我市人大常委会监督职能发挥作用的现状分析历届市人大常委会都将监督工作摆上重要议事日程，坚持围绕中心、服务大局，认真履行监督职权，不断探索和实践，积累了许多比较好的经验。特别是市十一届人大常委会以来，不断加大监督力度，创新开展监督工作的有效途径和办法，努力增强监督实效，共听取“一府两院”工作汇报81项，作出决议、决定37项，听取了52部法律法规执行情况的汇报，评议了29个政府组成部门和34名“一府两院”负责工作人员，其中包括4名副市长和1名市人民检察院检察长。

通过监督职权的有效行使，保障了宪法和法律、法规在我市的贯彻实施，促进了“一府两院”依法行政和公正司法，为推动我市各项事业的全面进步发挥了积极作用。总结几年来监督工作的成功做法，主要表现在：

1、围绕发展这个第一要务，加强对全局性工作的监督。历次常委会会议都突出以审议经济方面的议题为主，就国民经济和社会发展计划整体实施情况、推进国有企业改革、非公有制经济发展、农业产业化、行政区划调整等重大问题，听取和审议市政府有关工作情况的汇报，适时作出相应的决议、决定。

围绕市委提出的工业强市的发展战略，常委会把“十五”发展规划作为哈尔滨市的头等大事，组织人大代表在人代会上分十三个专题进行了大会审议，并作出关于“十五”计划纲要的决议。为贯彻中央振兴东北老工业基地的决策，围绕哈尔滨市委提出的“努力快发展、全面建小康、振兴哈尔滨”的工作主题，20__年人代会上专门听取了市政府关于老工业基地调整和改造情况的汇报，常委会组织力量开展专题考察、专项调查和专门视察，作出《关于加快哈尔滨市老工业基地振兴步伐的决议》，为确保我市在中央确定的第二批改造项目中取得领先优势发挥了重要作用。

为强化对省委提出的哈尔滨“加快发展，当好龙头”战略实施的监督，及时加开了一次常委会，专门讨论如何为哈尔滨加快发展发挥好人大及其常委会的职能作用问题，并作出了《关于充分发挥地方国家权力机关职能作用，大力推进哈尔滨加快发展当好龙头的决议》，较好地发挥了人大在经济社会发展中的决策、规范、推动和保障作用。

2、围绕依法治市，加强法律监督。在执法检查方式上，坚持少而精、突出重点的原则。

每年常委会都确定一项涉及全市工作大局的法律法规，由常委会主任带队，各位副主任、秘书长和委员参加，组成高层次执法检查组，进行检查和视察，突出了重点，提高了检查的层面，加大了执法监督的力度。各专门委员会进行的执法检查，由相关专门委员会牵头，邀请主任会议成员、驻会委员、本委员会的组成人员和人大代表对该项法律法规的执行情况进行检查，并形成质量较高的检查报告，提交常委会会议审议。

常委会会议后，以常委会审议意见的形式向“一府两院”提出改进执法的具体要求，执行机关在一定的时限内办理，并报告办理结果，增强了执法检查的法律效力，加大执法监督力度。常委会还抓住影响较大、久拖不决的典型案件开展个案监督，狠抓重大案件查处工作，为地方的经济发展提供了优良的法制环境，推进了依法治市的进程。

3、围绕维护人民群众的根本利益，加强对群众关注的热点、难点问题的监督。常委会通过调查、视察、检查，建立主任会议成员接待、处理群众上访等制度，将需要解决的共性问题、重点问题作为常委会审议、监督的重要内容。

例如，人民群众通过人大代表等多种渠道向人大常委会反映，要求加快建设城市后备水源，解决城市供水不足的问题。常委会党组及时向市委汇报了这一情况，取得市委的支持，把后备水源地建设作为一件大事，组织专门力量深入调查，提出建设磨盘山水库作为城市新水源地的建议，要求市政府抓紧立项报批工作。

在市人大常委会的直接督促下，政府积极落实，各项工作正在按计划进行，预计在20__年向市区供水，这将使我市长期存在的用水紧张、供水污染等矛盾逐步得到解决。建设重大疾病预防控制中心，是防病治病、维护市民身体健康的需要。

去年，常委会根据部分人大代表提出的议案，向市委报告，作出了《关于建设市疾病预防控制中心的决议》，并督促市政府认真落实决议要求，预计20__年年底“疾控中心”即可投入使用。

4、围绕依法行使人事任免权，加强对任命干部的任后监督。特别是评议工作近几年有了突破性的进展。

从20__年开始，常委会实行“两项评议”相结合。为充分体现述职评议的公开、 公正，增强透明度，以常委会组成人员投票的方式确定评议对象。

将评议对象在新闻媒体上进行公示，公开受理群众的信访；对被评议的政府组成人员进行任期经济责任审计并形成报告；常委会成立评议组，深入被评议部门及所属基层单位进行调查，把人大常委会监督、舆论监督和群众监督有机结合起来，不仅征求本单位干部职工、直属单位班子成员、部分服务对象、各级人大代表和社会各界的意见和建议，还拓宽利用各种民主渠道，使更多的市民了解市人大常委会对“一府两院”负责工作人员进行评议的有关情况。通过面对面谈话、个别填写“征求意见表”、民主测评票、意见投诉等方法，充分发扬民主，创造让群众充分表达自己真实意愿的条件和氛围。

考察组再根据方方面面反映的情况用写实的方式进行综合汇总，向组成人员提供全面的基础材料，并提前发给各位组成人员，待组成人员在评议中充分表达意见后，再形成有关考察材料。评议的基础上，常委会以无记名投票方式对被评议的政府组成人员的工作作出“满意”、“基本满意”、“不满意”的评价。

常委会会议针对被评议的“一府两院”及其组成人员存在的问题和不足提出整改意见，要求限期整改并向常委会作出口头报告。常委会对整改情况跟踪问效，从而使评议监督工作既深入扎实，又富有成效。

综上，市人大常委会的监督工作已经从一般性的程序性监督发展为有重点、有针对性的实体性监督，监督形式不断创新，力度不断加大，为进一步建立健全人大监督制度奠定了良好的基础。总结监督工作的主要启示是：

1、坚持党的领导，是做好监督工作的根本保证。人大及其常委会监督的职能作用与我们党实现政治领导的价值目标，从根本上讲是一致的，因而，只有与党保持统一，才能保证人大监督职能的正确政治方向，这不能有丝毫含糊和动摇。

坚持党的领导绝不是消极被动、畏首畏尾的单纯服从，只有自觉地按照党的路线、方针、政策，制定监督工作的指导思想，把握监督工作的政治方向，完善人大监督的组织机构，积极争取市委对人大监督工作的重视和支持，围绕市委中心工作开展监督活动，使人大的监督工作与全市大局相统一，与全市人民的根本利益相统一，不越权，不添乱，才能从根本上保证人大监督职权的有效行使。

2、提高监督层次，是做好监督工作的基本前提。常委会始终把监督工作列为常委会的重点工作、常规工作来抓，每年常委会都确定一项涉及全市工作大局的法律法规，由常委会主任带队，组成人员参加，组成高层次检查组，进行执法检查，通过提高监督主体层次、监督内容层次，不断扩大监督范围，加大监督力度，确保监督工作取得实效，使监督工作成为常委会工作的重要内容，是监督工作得到加强的基本前提。

3、坚持监督为民，是做好监督工作的根本原则。人大的监督职权来自于人民群众，要依靠人民群众的力量，要对人民群众负责，受人民群众监督，这是做好监督工作的根本原则。

实践证明，人大监督工作越是公开、透明，民主程度越高，效果越明显。常委会对《刑事诉讼法》进行执法检查前，在《哈尔滨日报》上予以公布，广泛征求社会各界及群众对该法贯彻执行情况的意见和建议，历时5个月调查走访全市18个具体办案部门，召开7个座谈会，抽查1417件案件，接待群众来信来访133人次，发现存在较大问题的案件22件，提出监督意见15件，限期整改7件，使人大监督工作充分体现民权，客观反映民意，受到人民群众的好评。

4、创新监督方式、方法，是做好监督工作的重要途径。既把人大自身各种监督形式的相互结合，又探索人大监督同其他方面监督相结合的方式，是增强人大监督实效的基本途径。

常委会实行述职评议和工作评议“两项评议”相结合，使评议人与评议工作同时进行、相互促进。扩大评议的广度，每位市政府组成人员和两院院长、副院长，在任期内都要接受两次评议。

增强评议的力度，通过多种形式，广泛听取干部、群众的意见，保证评议结果的客观公正。“两项评议”工作结合进行，既避免了一些重复性的工作，又增强了监督工作的实效性。

5、监督工作制度化、规范化，是做好监督工作的基础。近年来，常委会监督工作规范化、制度化建设也取得了新的进展。

我们本着“需要一个，制定一个”、“成熟一个，制定一个”的原则，制定了6部单项监督规定，使我市人大常委会的规范性文件审查、讨论决定重大事项、个案监督、述职评议等方面的监督工作纳入了制度化、规范化轨道。同时，为加强对涉及全局性政府工作的监督，建立了高层沟通协调机制。

凡应提交人大常委会讨论决定的重大事项，由常委会党组请示市委，并提前与政府“通气”，督促政府及时向人大报告需要人大决定的重大事项，从而将重大事项纳入了“党委意图——人大决定——政府实施——人大监督”的决策运行轨道。但就总体来说，对监督工作的成绩估价还不能过高，必须清醒地看到，监督工作在市人大常委会的全部工作中仍然是一个薄弱环节，同时也是当前人民群众最关注、反映最强烈的问题之一。

目前监督工作存在的主要问题是：

1、监督工作存在走形式、不深入、表面化、实效性差等问题。一些视察和执法检查，形式上轰轰烈烈，实际上只是一般性地走走看看，发发议论，缺乏深入的调查研究，缺少具有针对性的意见、建议，监督工作重形式轻实效，监督力度不大，从而影响了人大监督制约的权威性。

2、监督职权行使不到位。在监督工作实践中，常规的一般性的监督手段运用得多，而询问、质询、特定问题调查等刚性监督形式，以及罢免等硬性监督手段根本没有得到有效使用或使用不多，致使监督力度不大，效果不明显。

3、监督程序不规范，随意性强。近几年，市人大常委会综合运用了各种监督手段，特别是许多具有创新性的监督手段，由于缺乏相关制度规范，或有法律依据但规定比较笼统，实践中难以操作，致使监督工作不够规范和统一，主观性、随意性较强。

通过深入研究和分析，产生上述问题的原因主要有以下几个方面：

1、思想上还有一些模糊认识。对人大监督工作的模糊认识主要来源于三个方面。

首先是受中国传统文化影响，说话含蓄、凡事讲情面是中国人的个性，恪守明哲保身的处事原则，再加上我国政治体制改革相对落后于经济体制改革，“人治大于法治”的现象依然存在，因此，在监督主体中普遍存在着人大能发挥多大作用，权力用到什么程度才合适的疑虑，监督工作有畏难思想。其次是受社会舆论关于人大工作“二线”论影响，监督主体中普遍存在着监督工作难有作为的消极思想。

再次是受封建专制思想影响，国家公职人员民主法制思想观念淡薄，认为人大监督可为可不为，监督力度可大可小，对人大监督的法定地位和法定义务认识不清，自觉接受人大监督观念不强。

2、有关监督的法律、法规还不完善。现有法律中有关监督的规定过于原则、可操作性不强，有的规定含义不明晰，执行起来比较困难。

近几年，市人大常委会制定的一些监督工作办法，由于缺乏相关上位法依据，有些程序规定仍比较原则，不便操作。对许多刚性监督手段现行法律还没有统一明确的规定，一些我市独创的监督形式因条件不成熟还未以规范的形式固定下来，没有相关法律上的规定和程序上的保障，监督主体不敢大胆行使监督权，被监督主体借口监督行为法律依据不足，而对人大的监督产生抵触情绪。

3、监督体制不够协调。在现行体制下，一般是市委作出决定政府去组织实施，或者市委和市政府联合发文对重大事项作出安排部署，市委、市政府行为共为一体，在此情况下，人大难以实施监督。

同时，由于市政府市长是市委的二把手，而市人大常委会主任既不是市委副职又不是党委常委，使人大常委会主任在党委的位置与国家权力机关的地位不相称。即在国家政权体系中是“党委—人大—政府”而在党的政权体系是“党委—市长（副书记）—人大主任”，这样就难以对监督工作行使监督权。

此外，常委会机关在人员编制、机构设置等诸多方面和法律规定的人大职能都有相当大的差距，人大实施监督客观上有一定困难。

4、组织保障不够有力。常委会组成人员组织构成不够合理。

专职委员比例偏低，相当数量的组成人员难以把主要精力放在人大工作上，影响了人大监督工作的顺利、有效开展。监督机构设置不合理。

我市人大常委会的具体监督职能体现在各个专门委员会，而各专门委员会人员有限，特别是专业人才不足，影响了人大监督职权行使的深度和力度。

二、加强人大监督职能的具体措施法律监督方面

1、扩大规范性文件审查范围。在现有的审查地方性法规具体应用解释、政府规章的基础上，增加对市政府的决定、命令，市法院、市检察院实施法律、法规的规定和办法，以及区、县人大及其常委会的决议、决定和其他规范性文件的审查。

这既是充分履行宪法和法律赋予人大的法定职权，也是加强常委会对规范性文件进行监督的重要措施。

2、扩大公民有序参与执法检查。通过人大常委会会议或新闻媒体征求一届或一年的执法检查内容，综合各方面意见民主确定执法检查项目。

执法检查的法律、法规确定之后，通过新闻媒体向社会公布，公开征求社会各方面对该法执行情况的意见。对由常委会检查的重点法律、法规，可实行执法监督听证会，架构市民直接参与执法监督的平台，创新人大执法监督形式。

每年可选一部法律、法规实行监督听证会，由执法检查的相关专门委员会和被检查市政府相关部门共同研究制定方案并组织实施。

3、建立执法检查回查制度。如执法检查结束后半年，人大常委会或者专门委员会应当对被检查机关的整改情况进行回查；必要时，主任会议可以决定被检查机关向常委会报告整改情况。

4、建立个案监督“一案一组织”制度。效仿法院审判的合议庭的组成方式，对主任会议决定列为个案监督对象的，应当成立由常委会组成人员、人大代表和有关工作人员组成的临时性个案监督组，这样有利于问题得到及时、客观、公正的解决。

工作监督方面

5、建立重大事项定期提报制度。每年年初，人大常委会以文件形式通知“一府两院”，由“一府两院”报告当年拟提交人大常委会审议的重大事项，使重大事项的报送工作规范化。

6、建立重大基本建设项目审批制度。以规范政府投资项目管理为重点，加强对重大基本建设项目监督，具体规定每一个达到一定投资规模的政府投资项目，都需经人大常委会会议审查批准，使政府投资行为更加科学合理，符合广大人民群众的意愿。

7、完善预算审查监督的基本制度。一是建立对预算超收收入的使用监督制度，在预算执行过程中，需要动用超收收入追加支出时，要及时向人大有关审查监督机构通报情况，如动用超收收入较多的，市政府应事先向市人大常委会做预算超收收入安排使用情况的报告。

二是对暂时不能纳入预算的要编制收支计划，市政府每年向市人大常委会专项报告预算外资金收支情况和综合财力平衡的情况。三是健全预算审查批准制度。

在预算执行过程中，因特殊情况，必须对预算进行调整，且调整总额超过原批准预算总额的3％（含3％）的，预算调整方案应于当年9月至11月提交市人大常委会审查批准。人事监督方面

8、建立任前考法委托制度。委托比较中立的部门组织任前考法活动，使人大人事任免工作更客观，增强参考人员的责任意识和紧迫感。

9、完善述职评议制度。将现有评议工作中的好做法固定下来，并对某些关键环节进一步完善。

比如，扩大被评议对象，将分散在我市各区、县（市）的市属垂直管理部门负责人、市中级人民法院、市检察院的法职人员纳入被评议对象范围内；科学合理确定被评议对象，按照好、中、差三个层次由人大代表民主投票产生评议对象，按照得票多少确定被评议对象；规范评议报告写法，报告中对成绩的论述不得超过全部篇幅的三分之一；评议中获得满意票和基本满意票之和不过半数的，人大常委会对其亮“黄牌”，建议市委对其工作进行调整；常委会会议对被评议对象的评议结果向新闻媒体公布，让社会知道人大评价意见。其他形式的监督方面

10、建立经常办理代表意见建议制度。规定人大代表每年联系走访选民的最低限额，不定期收集代表意见、建议，及时转至相关部门，必要时随时召开代表与意见、建议办理部门的直接见面会，充分发挥人大代表的作用，督促“一府两院”及时解决代表意见、建议，推动办理工作经常化、制度化。

1、制定《市人大常委会监督工作条例》。鉴于国家《监督法》在近期内还不会出台，可以考虑在修改、完善现有各单项监督工作规定的基础上，总结目前创新性的监督形式，制定市人大常委会监督工作规定，将监督工作纳入规范化、制度化轨道，使今后监督工作有章可循。

三、加强人大监督职能的保障性措施人大行使监督职权是一个动态过程，监督职权能否有效行使，归根结底取决于两个方面问题，即人大监督权如何定位和监督权如何运作的问题，监督权的定位取决于各方面对人大监督工作的认识，取决于监督主体对监督工作的思路，带有根本性、决定性意义；监督权的运作是系统论范畴的问题，它主要是由监督权力主、客观两方面因素共同决定，包括监督主体状况问题，监督方式问题，监督环境问题等，是影响监督权运作的关键所在。以下试析之：

（一）解决好加强人大监督职能的认识问题。人大监督权是一项保护人民合法权益和国家长治久安的国家权力。

根据宪法和地方组织法的规定，人大监督是我国监督体系的基础和中心，是最高层次的监督，与检察机关的法律监督权、行政机关的行政监察权、党委的纪检监督权、政协的民主监督权以及社会的舆论监督权相比，人大监督权是一项具有法律效力的国家性监督权力，它超越于其他监督权，具有明显的间接控制特征。因而，人大的监督权应侧重于对监督对象起威慑、督促、指导作用，而不是直接对具体工作进行干预和纠正。

所以，解决好对人大监督的认识问题就显得尤为重要，一方面要充分认识人大监督的法定地位和作用，提高对人大监督工作重要性的认识，增强监督工作的责任感和使命感；另一方面，在行使监督职权的过程中，要牢牢把握住人大监督的宏观性、间接性这个“尺度”，既不越权，又不失职。

篇五 市人大常委会副秘书长、办公室副主任述职述廉报告2350字

一、勤政方面

2023年，本人所分管的工作主要由三个部分组成：一是协助陶美霞主任联系市人大环资委、人代联委工作开展；二是协助人大办公室主任组织实施招商引资；三是协助有关同志搞好机关行政接待和各类会议会务。一年来，在市人大常委会领导下，通过同志之间相互配合，协同努力，取得了一定成效。

1、认真思考，精心组织，力求在协助分管领导工作方面有成效。

（1）加强联系沟通，督促有关部门办好代表建议、议案。在市三届人大二次会议期间，代表提出建议和议案共98件。为了确保建议、议案的办理不走过场，本人协助人代联委开展了交办、督办工作，直接参与了代表建议的开门办理和跟踪督查。先后到市教育局、市城管局、__区政府听取部分人大代表对建议议案的办理反映，对于代表不满意的各个方面，及时通报市政府督查办，从而引起市政府分管领导的高度重视，保证了代表建议、议案的办理质量。

（2）参与调查研究，关注社会热点和总结推广先进经验。一年来，本人多次参加市人大环资委和人代联委的调研活动。先后参与了全市淮河流域水污染防治“十一五”规划实施情况、全市保障性住房建设情况、全市农村基础设施建设和农村民生工程建设情况、__区蔡集镇“一家两议”工作开展情况等调研活动。通过调研，既掌握了情况，又推动了有关工作的开展。例如蔡集镇利用“人大代表之家”这个平台，开展“代表议事制”和“民主议事会”活动，较好地促进了当地社会和谐和经济发展，全镇呈现出欣欣向荣景象。对于他们的经验，我们组织了县区人大分管同志前往学习，并准备于2023年在全市各县区进行试点推广。

（3）参与视察检查，协助全国、省、市人大代表履行代表职责。2023年，本人参加了全国人大代表、省人大代表组织的关于我市农村社会、经济建设情况的视察活动，为在全国人代会和全省人代会上提出高质量的建议、议案作了准备；参加了市人大代表组织的“中小城市规划法”执法检查和“水污染防治法”执法检查。查出了我市在中小城市规划和水污染防治执法中所存在的问题，并提了改进要求。全年，我们还协助陶主任对其所分管的湖滨新城自来水厂建设实施了督办，保证了工程按序时进度开展。

2、广泛联系，周到服务，力争协助办公室主任在招商引资方面有突破。

今年以来，本人在招商引资工作中仍然从三个方面着手：一是充分调动各方面资源，广泛收集有外迁意向的客商线索，多次赴温州、义乌、上海、苏州等地邀请客商前来宿迁实地考察；二是热情接待来宿客商，带他们参观考察开发区现状，介绍宿迁投资环境以及回答他们提出的问题；三是具体帮助解决在建项目所遇到的实际困难等。到目前为止所取得成效是：__嘉润玻璃有限公司已正式投产，形成的固定资产达2300多万元；宿迁三友机械厂已部分投产，形成的固定资产达1000多万元；宿迁永德机械厂开始垫地基，拉围墙，着手开工前的各项准备。

3、严格制度，细致操作，切实做好行政接待和会务工作。

根据任务和制度要求，本人全年认真做好接待和会务服务工作。在严格执行市人大机关接待制度前提下，对外来客商做到有求必应，热情服务，不仅仅安排好食宿，更重要地是介绍好宿迁的投资环境、区位优势和优惠政策；对外省、市来的人大系统客人，不仅仅介绍本市人大有关工作做法，同时还介绍好宿迁的历史文化、经济状况和发展前景，使各方面来客到宿迁有所看，有所知，有所获。达到了接待工作应该取得的效果。对于每年一次的人代会，每两月一次的常委会，以及组织人大代表调研、视察、执法检查的会务工作，都能配合有关同志精心安排，细致落实，从而保证各类会议及活动的正常开展。

4、以身作则，严于律己，在职责范围内业务工作领域中落实党风廉政建设责任制。

按照2023年的责任分工，本人在接待工作中，主要是审核、统计各委办招待费用支出数字，看一看招待是否超标，全年核定数字是否突破等。在实际操作中，一是严格要求自己，凡是由我出面接待的客人或客商，坚决不允许客少主多现象发生，不上高档烟

酒，不进高档宾馆；二是认真审查各委办支出的每一张菜单，每一张通知单，查验支出是否与实际情况相符，计算累计支出和总指标相差多远。一年来，由于全体同志严格执行了接待支出制度，以致节约了开支，增强了廉政意识，形成了以俭为荣的良好风气。

二、廉政方面

主要是认真执行市人大机关的财务制度和公务接待制度。财务制度和接待制度中怎样规定的就怎样办，不弄虚作假，不假公济私。

（1）没有违反规定收送现金、有价证券、支付凭证及收受干股等行为，或以其他交易形式非法收受请托人财物；

（2）没有利用职务便利相互请托，为本人或特定关系人在就业、投资入股、经商办企业或从事中介活动等方面提供便利，谋取不正当利益；

（3）没有利用和操纵招商引资项目、资产重组项目，为本人或特定关系人谋取私利；

（4）没有利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动；

（5）没有在因公出国（境）活动中超时绕道、超额开支以及公款出国（境）旅游等行为；

（6）没有违反规定在本机关或下属单位设立“小金库”；

（7）没有违反规定经商办企业或在企事业单位兼职、兼职取酬、投资入股以及从事有偿中介活动；

（8）没有“跑官要官”行为，以及借选拔任用干部之机为自己或他人谋取私利；

（9）没有参加赌博、为赌博提供条件或者为赌博活动提供保护等行为，以及利用职务上的便利为请托人谋取利益，通过赌博方式收受请托人财物；

（10）没有违规集资建房、超标准建房及以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房；

（11）没有违反公务宴请活动有关规定，接受可能影响公正执行公务的宴请，以及违反规定在工作日午间饮酒；

（12）没有利用婚丧嫁娶、子女上学等事宜大操大办、借机敛财；

（13）没有违反规定超标准配车、借用下属单位或服务对像车辆、公

车私用及无公务用车准驾证擅自驾驶公车等行为；

（14）没有其他违反领导干部廉洁自律规定的情况。

篇六 市发改委主任、省人大代表述职报告850字

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

我是市发改委主任康强，2023年1月当选为__省第十一届人民代表大会代表。面对党和人民的信任，我既感到无上光荣，又感到责任重大。回顾一年多来担任省人大代表的历程，感到欣慰的是：我认真履行人大代表职责，积极参政当政、为民办事，在推进“富民强省”，特别是“振兴衡阳”的伟大实践中做了一些工作。现作如下述职，请予评议。

一、履职的主要情况

人大代表是人民群众的贴心人，也是党委、政府与人民群众的“连心桥”。作为省、市人大代表和发改部门负责人，我始终牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，立足本职岗位，积极服务群众。

（一）突出理论学习，增强人大代表意识。我担任省、市、县三级人大代表累计时间已有21年，可以说是一个“老代表”，对人大代表的权利和义务，还是比较熟知。但是，随着形势的发展和变化，我感到对人大相关知识的了解和掌握不够，与新时期、新任务、新要求相比存在差距。为此，我十分注重有关法律的学习，挤出时间充实人大代表业务知识，不断深化对人大代表角色的认识，努力提高履职能力。一年多来，我自觉参加省、市及__区人大举行的相关会议和学习培训等活动，研读了《代表法》、《监督法》等相关法律法规，积极探讨和力求掌握新时期人大代表依法履职的要领、参政当政的途径、监督检查的方式等，为更好地履行人大代表职责打下了较好基础。同时，我作为政府部门负责人，坚持遵守国家法律法规，认真落实省、市人大的决定决议，自觉接受市人大及其常委会的监督。一年多来，我及时向市人大及其常委会报告了全市经济社会发展年度计划草案及执行情况，以及“十一五”规划中期实施情况，组织开展了《招标投标法》等执法检查活动，积极落实市人大通过的申报发行城建企业债券、开展“三湘农民健康行”活动等相关决议，组织与有关人大代表“面对面”办理各类意见和建议45件。在一年多时间里，无论是作为人大代表，还是被人大监督的政府工作人员，我都坚持牢固树立人大意识，充分发挥代表作用，努力为人民当好政、服好务。

篇七 人大关于城市管理工作报告2950字

根据市人大常委会工作计划安排，7月下旬，市人大常委会调查组对城市管理工作情况进行了调查。期间，听取了市城管执法局、市住建局、市公安局、市交通运输局、市工商局等有关部门的工作汇报，实地察看了家商业步行街、街道城乡环卫一体化现场、市城管执法局城北管区现场，并与部分人大代表进行了座谈。现将调查情况综合如下：

一、主要工作

近年来，市政府十分重视城市管理工作，大力开展城乡环境综合治理，对市区的交易秩序、交通秩序、环境卫生秩序和市容秩序进行了重点整治，城市面貌有了一定的改善，城市管理水平有了新的提高。

(一)城市经营秩序逐渐优化。加强了对市区交易秩序的整治。对大城埠、天地广场、贾戈立交桥底等市区集市实行规范管理，取缔“马路市场”和“探头市场”;对市南区原棉纺厂、教师公寓等7处民生市场进行划线、定时、定段管理;对重点商业区域、学校周边、市民集中居住区加大治理力度和巡查巡防密度，取缔占道经营、私设流动摊点和饭时摊点，保证学生上学放学、市民上班下班时段的交通、交易秩序;对时令瓜果摊进行规范管理。借鉴济南“西瓜地图”做法，对进城瓜农、菜农进行疏导，加以规范，达到既不影响市容秩序和市容整洁，又满足瓜果菜农经营、方便市民需求的目的。对露天烧烤和店外餐饮经营进行了整治。采取印发宣传材料、播发通告等多种形式对经营业户进行宣传教育，做到家喻户晓。同时加强行政执法力度，执法人员错时上下班，加强巡查，严防死守，不给违章业户可乘之机。对部分不具备经营条件的烧烤门头予以关闭，对发现“回潮”、“反弹”的烧烤摊点进行规范、取缔。目前，城区主街道两侧露天烧烤现象基本消失。

(二)城区交通秩序得到了一定整治。公安交警、交通运输、城管执法等部门相互配合，对擅自进入市区行驶的超重、超高、超长“三超”车辆和带泥上路、抛洒滴漏车辆，以及其他破坏园林绿化市政设施等违法违章行为，实行严管重罚。市政府还投入专项资金，在天下客、青云山等6处路口安装电子警察，建设监控指挥大厅，严查交通违规行为。今年以来，交通运输、公安交警、城管执法等部门联动，对客运出租、货车、工程机械车辆进行了联合整治。集中开展了“规范出租客运市场、严厉打击黑出租”专项整治活动，共查处黑出租326辆次，纠正出租车违章116台次，规范东联物流园、焦家庄村后出租货车和工程机械停车场，对商场路段停车泊位实施划线管理，划定出租车待租区位等，一定程度上改善了乱停车和无处停车现象，出租客运市场和交通秩序明显提升。

(三)环境卫生和市容市貌有了较大改善。市政府出台了《实施城乡环境卫生一体化管理的实施意见》，投资8600余万元，开工建设无害化生活垃圾处理场，完成1座压缩式和3座地坑式中转站建设，购置6辆摆臂车，4台道路清扫车，8辆挂桶车;新添置了7座环保公厕，新增垃圾箱87个，垃圾桶1600余个;对新安街道、街道所属93个村居及凌河镇区部分村居垃圾集中收运处理，对城区内37个村居小区和新安街道部分主副路的环卫保洁进行托管，环境卫生治理效果明显。对城区主要道路沿街门头牌匾进行整治提升，按照高档、统一、整齐的原则逐路、逐楼制定审批标准和规范，做到整齐划一，对破旧、不规范的予以拆除;严厉查处未经审批私设乱上广告牌匾，做到审批有序、管理有效、查处及时。今年以来，共办理户外广告审批320处，查处私设广告57起。

(四)城市绿化水平有了较大提升。今年，市政府以创建省级园林城市为目标，进一步加大投入，对汶河广场、低碳工业园昆仑大街、汶河南岸、锦湖路等14个标段进行绿化。目前，共完成投资7668万元，新增绿化面积56.8万平方米，城区绿化覆盖率38.9%，城市绿化水平得到进一步提升。

(五)城管执法水平不断规范和加强。今年，市城管执法局对城管执法队伍实行竞职上岗和全员优化组合，进一步完善人员结构，激发了工作活力。在规划区内设置了城南、城西、城北、城东和开发区5个管区，管区和中队驻社区办公，实现了城管驻社区、办公在现场、执法在一线、服务在基层。市公安交警部门改革勤务管理模式，落实道路管理责任制，将城区道路划片分组，责任到人，责任民警分时上岗、弹性上岗、全天候执勤，警力跟着秩序走，实行高峰站点，低峰巡线，提高了路面见警率和管事率，强化了城区道路日常管理，较好地保证了城区道路安全畅通。市住建部门对重点建设工程实行机关科室人员包现场、跟班作业和一线督导，既靠建设进度，又包建设质量，还包安全生产，责任明确，措施到位，成效明显。

二、存在的主要问题

(一)城市管理重要性认识不到位，社会支持参与度不高。由于宣传教育等多方面的原因，社会公众虽然对城市管理要求比较高，但部分市民对城市管理的支持度和参与度不高，乱贴乱画、乱扯乱挂、乱倒乱泼、乱搭乱建、乱停乱放等违章违法行为还比较普遍，重建设、轻管理，重处罚、轻教育的现象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性还没有真正在全社会形成共识。

(二)城市管理体制尚不完善，管理职能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施、市场管理、交通及车辆管理等职能，相应地分散在建设、城管、工商、环保、公安、交通运输等部门，职能交叉分散，没有综合的职能机构予以牵总协调，容易形成“都管又都不管”局面，使城市管理整体功能难以得到最大发挥。

(三)城市功能布局和配套设施建设滞后，增加了城市管理难度。城区的基础设施、公益设施、服务功能还不到位，停车泊位少，市场分布不合理，医院、学校集中，房屋人口密集，导致人车争道、摊商混杂，尤其是商贸城至银座商城、健康路、潍安路等地段，城市管理难度较大。

(四)城市管理力量不足，执法队伍建设有待加强。现有城管执法人员和环卫队员，难以完全覆盖城市规划区内的330多个村庄，执法人员和环卫、绿化力量不足，执法装备和设施等也不够完善和充足。执法过程中，一些群众对城管工作产生抵触和对立情绪，有时矛盾还比较尖锐，执法难问题比较突出。

三、几点建议

(一)进一步加大宣传教育力度，营造全民参与氛围。要切实加大对城市管理的宣传教育力度，利用新闻媒体等多种平台对市民进行城市管理相关法律法规的教育，不断增强广大市民的道德意识和综合素质。要充分发挥社区和群众的自治作用，调动广大群众参与城市管理工作的积极性、主动性，使广大市民和企、事业单位积极支持理解并自觉参与到城市管理中去，形成全社会齐抓共管的良好氛围。

(二)进一步完善城市管理机制，形成城市管理合力。完善创新管理模式，积极探索部门间双边或多边联合执法或委托执法。全面整合现有城管资源，加强城市管理工作的协调，在条块之间、部门之间建立有效的沟通合作机制，不断推进城市管理工作规范化、制度化、常态化。

(三)进一步加大投入力度，完善基础设施配套。要继续加大对城市建设管理的投入力度，加强垃圾、污水处理设施建设，合理设置绿地、广告栏、交通标识、停车场、停车泊位等市政基础设施，适当添购环卫设备，抓紧实施城市管理网格化、数字化建设，不断增强城市综合服务功能，努力解决好各种基础设施不配套、不完善的问题。

(四)加强城管队伍建设，树立良好执法形象。要不断加强城管队伍的教育培训，切实提高综合素质和管理水平。树立执法就是服务的理念，提高城市精细化管理和服务水平，严格依法行政，文明执法，研究和改进城管执法方式，坚决杜绝粗暴执法现象发生，努力构建和谐城管。

篇八 市人大党建工作述职报告3000字

市人大党建工作述职报告

按照市委要求，现将一年来履行党建工作情况报告如下:

一、履行职责情况

1.强化责任意识，履职尽责抓党建。按照从严治党新要求，认真落实党建工作目标管理责任制。一是抓签状确保责任落实。年初分别与四个支部签订了《20__年度党建工作目标责任状》，进一步明确和细化了工作职责及目标任务，为扎实开展基层党建工作夯实基础。二是抓述评促进责任落实。召开了基层党支部书记述职会议，由全体机关党员干部对各党支部书记履职情况进行了民主测评，激发了各支部书记主动抓好党建工作的积极性，形成了层层抓的工作格局。三是抓日常跟踪责任落实。经常部署研究机关党建工作，实行“四单五制”纪实管理模式，在解决机关基层党建一般化、格式化、边缘化和党员教育管理宽松软等“灯下黑”问题上取得一定成效。20__年党建述职存在_个方面问题和向市直机关工委承诺的_个方面工作全部得到整改和落实。

2.深化学习教育，提高站位抓党建。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，积极抓好机关政治理论学习和业务学习。一是计划求细。年初制定下发了《市人大常委会机关20__年度学习计划》，对学习内容、时间、方法都详细列出学习任务清单，按规定组织学习。二是内容求精。将学____新时代中国特色社会主义思想、___在推进东北振兴座谈会上重要讲话和考察我省时重要指示精神、省市委重大决策部署作和人大工作相关法律法规等业务知识作为重点内容安排学习。三是方式求活。为了保证学习的针对性、有效性，下发了各种学习辅导书籍_套_余本。通过组织党员集中学习、领导作专题辅导、常委会前集中学法、撰写心得体会、开展网上答题等多种学习形式，掀起机关学习热潮，有效促进了市人大机关干部政治理论水平和业务能力的提升。

3.围绕工作重点，务实创新抓党建。机关各支部围绕业务抓党建，抓好党建促工作，统筹安排、通盘考虑、紧密结合，把党建工作体现到党员干部的作风改进上，落实在各项业务工作上，实现了两不误两促进。年初，市人大常委会党组书记、主任_为全体机关干部作了题为《_》的专题党课，深入剖析了如何用党的十九大精神指导人大工作，解决实际问题。年底，我们又结合开展解放思想推动高质量发展大讨论开展了一次集中研讨，聚焦如何以解放思想推动人大工作再上新台阶。通过这些活动，使人大机关党建工作实现了围绕中心、服务大局，有力的推动了人大立法、监督、代表等各项工作取得新成效。

4.坚持固本强基，扎实有效抓党建。一是加强日常管理。做好党员信息库的维护更新工作和党员组织关系转接工作;与前进区先锋社区进行了“双报到、双服务、双评议”活动对接;召开了专题组织生活会，常委会领导以普通党员身份参加了所在党支部的专题组织生活会。二是创建和谐机关。参加市直机关职工乒乓球、篮球、棋类比赛，获体育道德风尚奖和优秀组织奖，参加市总工会和机关工委举办的“__”全市职工书法绘画摄影展。为帮扶的联系村和社区捐献价值两万多元的图书、音响、办公设备等。三是强化纪律建设。切实落实从严治党“两个责任”，严格执行《准则》《条例》和廉洁自律准则，签订了党风廉政建设责任书;加强党内监督，坚持民主集中制原则;认真开展机关作风整顿，完善了休假和请销假制度;配合派驻纪检组对机关纪律进行检查和抽查，机关纪律和作风明显好转。

二、存在的主要问题及原因

主要问题：一是存在“重业务轻党建”的现象。由于投入到工作业务的时间和精力较多，对机关党建工作投入的精力和对党支部的指导工作不足，存在依赖党支部自行开展工作的思想，各党支部党建工作开展不均衡，导致个别党支部仍然存在党建业务两张皮的现象。二是存在“重常规轻创新”的现象。对工作中出现的新问题、新情况研究不深，习惯于凭经验、按套路办事，面对新形势如何抓好党建工作研究不多，创新办法不多。满足于完成上级部署的工作，结合人大实际开展有特点的活动少。三是存在“重部署轻检查”的现象。对机关党建工作指导检查不平衡，跟踪问效抓落实的力度还不够，没有形成长效监督机制。

主要原因：一是思想站位不够高。总感觉现在从上到下都高度重视党建设工作，人大作为一个权力机关，老领导、老同志较多，也都比较自觉，因此导致安排和部署党建工作有时标准不高、要求不严、落实不细。二是精力投入不够足。虽然十分重视机关党建工作，但是主要精力还是放在常委会日常工作上，没有沉下心研究党建工作。对机关党建工作安排布置的多，开展调研较少。过分依靠专职副书记，有时对工作还缺少深入细致的研究，对基层党建工作的一些具体标准和要求掌握的不够熟练。三是自身作风不够实。常常把自己当作“二传手”，对一些工作往往是上边要求什么自己就传达什么，深入理解和认真领会的不够，特别是在常委会机关建设和作风建设上，要求的多，检查的少。考评时看记录听汇报较多，实地检查工作较少，导致一些工作一般化。

三、下步工作思路和主要措施

(一)以压实落靠基层党建责任推动政治担当的强化。全面落实党要管党、从严治党的主体责任，始终把基层党建工作摆在突出位置，明确工作责任，整合各方力量，切实加强对党支部的领导和指导，建立健全一级抓一级、层层抓落实的责任体系。巩固和完善基层党支部党建工作述职制度，以述促落实、以述求提高，把党建责任层层传导落实到位。作为第一责任人，要切实改进作风，投入足够精力抓党建，做到“一个经常”和“三个定期”：就是经常就机关党建工作向党组汇报，定期召开机关党委成员会和党支部书记会研究部署工作、定期检查和指导好基层党建工作、定期召开全体党员大会就重要工作和活动进行传达贯彻。加强对党支部存在的执行“三会一课”等组织生活制度不严、落实党建工作不力等突出问题的整治工作，打造战斗力强、作风过硬的基层党组织。

(二)以解放思想大讨论为抓手推动学习教育的强化。在政治理论学习上，组织好对党的十九大及十九届四中全会、___新时代中国特色社会主义思想、___在推进东北振兴座谈会上重要讲话和考察我省时重要指示精神的学习，由机关党委编写解放思想大讨论读本，按计划组织好研讨，力争多出成果，出好成果。在业务知识学习上，重点组织好常委会会前学法、机关各委办每月一讲、各专委会“三查(察)”前必学等活动，并加大专题培训、学习考察的力度。不断用党的理论创新成果武装头脑、用解放思想大讨论的成果指导实践、推动工作。

(三)以“支部争星”活动为抓手推动基础建设的强化。进一步贯彻落实《党章》和《基层组织工作条例》，建立健全机关党建工作日常管理制度，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度，推动党内组织生活正常化、经常化。特别是重点抓好班子成员带头参加基层支部活动、带头讲党课、带头搞调研等关键环节，切实做到以上率下。围绕支部争星工作的整体要求，推动党务公开、党员管理、日常考评、党员信息管理的规范化。

(四)以机关作风整顿为抓手推动党建工作创新发展。积极探索创新符合新时代党建工作要求、人大工作实际、长期适用的有效载体和方式方法。严肃党内政治生活，建立自觉接受监督的机制，主动听取党员干部群众的意见和建议，确保清正廉洁。继续贯彻落实省市委整顿机关作风的要求，从抓规范、抓教育、抓突出问题整改入手切实加强和改进机关作风。加强机关马克思主义无神论教育，大力弘扬社会主义核心价值观，鼓励机关干部积极参加各类志愿服务活动。搞好文化学习阵地建设，组织开展好各类文体活动，增强基层党建活力，打造一支为民、务实、清正、廉洁的党员队伍。

篇九 市人大代表个人履职述职报告1650字

大家好！我叫戴凤芝，现任大东区万泉街道党工委书记、人大万泉街道工委主任，2023年12月当选为沈阳市第十六届人大代表，现将任职以来的履职情况报告如下:

一、主动学习思考，持续提高履职意识

人大代表要履好职，首先要解决主观能动性问题。虽然2023年4月以来一直担任区人大代表职务，对何为人大代表及如何履职有一定了解，但只是初浅的感性认识。去年以来，通过亲历换届工作，通过对党的十九大报告的反复学习，通过参加市、区人大常委会组织的各类培训，使我对人民代表大会制度、人民代表大会、人民代表大会代表及它们之间的关系有了进一步的理解，更明晰了代表是个重要职务，是依法选举产生的国家权力机关组成人员，代表人民利益和意愿依法参加行使国家权力；更明晰了代表在行使权利和履行义务时要与党委同向、与人大常委会同拍、与“一府一委两院”同力、与老百姓同心、与新时代同步；更明晰了代表履职要具专业水准、要有工匠精神、要守任劳本分、要怀任怨情操，渐渐体会着“联系群众鱼得水、监督建言惠民生”的职务获得感、幸福感。

二、认真履职尽责，不断提升履职能力

1.会议期间认真有效工作。会上十分钟，会下几年功。虽然人代会只召开几天，但每位代表在会上展现的.却是日常的积淀，这除了厚积薄发的自然流露，更有会前的认真充分准备，这样才能保证代表参会的履职质量，保证大会的高质量。在市第十六届人大一次会议前，我认真梳理了在街道工作十几年的所见所感，搜集整理了民生领域里百姓呼声高的几个问题，通读了“一府两院”的工作报告，特别是作为一名党员代表在带头严格遵守会议纪律等方面对自己提出了要求。

会上我认真参加审议各项报告，积极提出客观中恳的审议意见，单独或联名书面向大会提交了关于对老旧小区楼道破损供热管道和包装材料进行更换、整合爱国主义教育基地弘扬社会主义核心价值观、借鉴浙江经验通过特色小镇推进产业转型升级、建设万泉公园地下停车场、改善市28中学门前交通秩序等建议，得到市政府有关部门的高度重视，或已解决或已列入计划办理。

2.闭会期间积极参加活动。先后参加了市代表大东团第二小组视察大东区万泉地区创卫工作、危楼拆迁、文物保护、社区便民服务、安全社区建设活动；参加了大东团联组视察沈阳市国税局工作，视察大东区正风肃纪工作，视察沈阳消防支队工作，视察东站四巷棚户区改造工作；参加了区人大常委会视察公安大东分局扫黑除恶专项斗争工作；参加了市人大常委会人事代表选举委员会视察老旧小区改造和食品卫生安全工作；参加了市人大常委会文体专业代表小组视察九五文化城及助力“三城联创”健步走活动。参加这些活动不仅使我的履职能力有了很大提升，更激发我鞭策我努力拓宽视野，加强对现有知识结构中空白领域的涉猎学习，防止履职中的本领和能力恐慌。

三、牢记职责使命，渐进增强履职实效

今年，创建国家卫生城市、建设国家健康城市、创建国家食品安全示范城市是市政府的主要工作之一，市人大常委会在市人大代表中开展了“三城联创—人大代表在行动”活动，并发出倡议书。在这个工作中我是双重职责，一方面我与班子成员一起与全体机关、社区干部戮力同心落实好区委、区政府的工作要求，除了克服困难加班加点开展了拆除违章建筑、清理辖区环境卫生等常规工作，还创新基层治理模式，在全市首创建立路长制工作站，整合资源对辖区公共秩序、公共环境等进行综合治理，探索在19个老旧小区实施保障性物业，引导社会力量助力居民自治，使辖区环境、秩序、面貌极大改观。另一方面我积极发动、宣传教育居民群众，带领他们主动参与创城、共同监督创城，通过市人大常委会履职通app上传意见和建议17条，均得到答复和解决，起到了监督推动工作的作用。

这九个月的时间，我在积极履职的同时，也切实感到自身在政治站位、思想认识、能力水平、实践经验等方面的不足，切实感到做一名合格的人大代表要付出真情和汗水，要时刻自省、自律，要求真务实。我将继续不断学习、提升能力，努力发挥好人大代表的参与决策、监督推动、桥梁纽带、模范带头作用，请大家评判、监督、帮助。

（戴凤芝）

篇十 市政在人大会议所作的工作报告11000字

各位代表：

现在，我代表州人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请州政协委员和列席人员提出意见。

一、年政府工作回顾

过去的一年，是实施“__”规划的开局之年。面对复杂多变的经济形势，在省委、省政府和州委的正确领导下，我们坚持以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以提高民生保障水平为目的，创新思路、开拓进取，较好地完成了州十二届人大七次会议确定的各项目标任务。完成地区生产总值481.4亿元，增长19%；工业增加值355.1亿元，增长21.2%；全社会固定资产投资360.7亿元，增长56.6%；全地区财政一般预算收入117.3亿元，增长30.2%，其中地方财政一般预算收入39.2亿元，增长26.9%；财政一般预算支出95.3亿元，增长54.1%；城镇居民人均可支配收入19007元，增长13.2%；农牧民人均纯收入6574元，增长21%；社会消费品零售总额50.9亿元，增长18%。主要指标创历史新高，发展的协调性和可持续性明显增强，在建设富裕文明和谐新征程上迈出了更大的步伐。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）坚持强化调控，经济平稳较快发展。正确分析研判全州经济形势，加强对企业煤、电、油、气、运和资金等要素协调，有效保障了企业生产经营需求。积极发挥财政调控作用，投入扶持企业发展资金2.1亿元，减免各项税费11.1亿元，安排中小企业担保资金4.7亿元。安排新增贷款61亿元，同比增长206%。用于科技投入的财政资金5000万元，技术创新步伐加快，科技进步对经济增长的贡献率达到45%，我州被评为全国科技进步先进地区。采取有力措施稳定物价，居民消费价格水平逐步回落。积极推动旅游业发展，全年接待游客320万人次，旅游收入8.9亿元，分别增长6.7%和48%。争取到国家、省上各类项目400个、补助资金40.2亿元，实施了一大批事关长远发展的基础设施建设项目。

（二）坚持理顺机制，试验区建设扎实推进。柴达木循环经济试验区党工委和管委会、木里煤田管理局组建成立，管理体制和运行机制逐步完善。《柴达木循环经济试验区总体规划》全面实施，金属镁一体化等骨干项目建设进展良好，山金矿业黄金开发等项目开工建设，昆仑碱业100万吨纯碱等项目正式投产，循环经济主导产业框架初步形成，试验区工业企业达到375户。着眼于循环产业链延伸，精心谋划了镁系新材料、pvc制品等38个重点产业项目。围绕园区发展，加强基础设施建设。民用机场建设有序推进，茫崖花土沟机场奠基。青藏铁路至增建二线工程建成通车，锡铁山至北霍布逊支线铁路开工。国道215、315线境内6条高速公路建成试运行。750千伏至双回输变电工程建成投用，330千伏那棱格勒至花土沟输变电工程等项目前期工作加快推进。实施“两权价款”地质勘查项目40个，木里煤田资源整合积极推进。

（三）坚持统筹发展，城乡一体化加快建设。《州统筹城乡一体化发展总体规划》获批实施，编制完成村镇建设、产业发展等24个专项规划。乡等20个城乡一体化示范点建设加快推进。加大农牧业投入，用于农牧业的财政资金15亿元，增长68%。积极推进种植业结构调整，枸杞、马铃薯、油菜等特色经济作物种植面积持续扩大。大力抓好现代高效生态畜牧业建设和传统畜牧业改造升级。新建日光节能温室1200栋。实现农村牧区劳动力转移就业7.5万人（次），劳务收入2.3亿元。无公害果蔬产值突破1亿元。第二轮“百企联百村”活动深入推进，形成的“金沟里模式”有效带动了农牧区发展、农牧民增收。加大农牧区基础设施建设力度，重点水源工程蓄集峡水利枢纽建前工程开工建设。户籍制度改革全面推进，11520户、38513名农牧民转为城镇户籍。

（四）坚持改革创新，对外开放继续扩大。行政管理、财税金融、水权林权改革扎实推进，医药卫生体制改革走在全省前列，教育教学改革顺利推进。、节水型社会建设初见成效。对外开放水平进一步提升，招商引资工作进一步加强，先后赴重庆等地开展招商和宣传推介，成功举办“苏推会”，积极参加“青洽会”等大型节会活动，共签约项目49个、签约金额559.2亿元，到位资金131.8亿元，增长67.8%。与国家有关部委和浙江省的对口支援工作全面推进，与北京海淀区等友好地区及浙江大学等科研院所的交流合作进一步深化。支援玉树州治多县灾后重建工作扎实推进。

（五）坚持注重环保，“两型”社会建设加强。大力发展以风能、太阳能为主的清洁能源产业，编制完成《柴达木新能源发展规划》，开工建设新能源项目44个，实现913兆瓦安全并网发电。实施“黑土滩”治理、封山育林等项目17个，落实国家重点公益林管护1389.4万亩，完成重点工程造林16.5万亩、封山育林24.3万亩、林业有害生物防治40.2万亩，生态保障能力显著增强。大力实施节能减排工程，突出抓好13家国控和39家省控重点能耗和排污企业监管，推进化工等行业强制性生产审核，主要污染物排放得到有效控制。全面实施重点城镇生活垃圾、污水处理和农村环境综合整治等工程，城镇污水处理能力达到70%，城镇生活垃圾无害化处理率达到35.8%。

（六）坚持协调发展，社会事业全面进步。坚持教育优先、均衡发展，用于教育事业的财政资金12.5亿元，增长78.1%。投资2.6亿元实施校安工程暨中小学布局调整工程，改造学校34所，改造校舍面积19.1万平方米，基本消除校舍安全隐患。认真落实城乡__年免费教育和贫困生资助政策，“两基”工作顺利通过国家验收，学前教育加快发展，学校管理继续加强，办学条件持续改善。用于医疗卫生事业的财政资金4.8亿元，增长20.3%。县管乡、乡管村的医疗卫生管理体制全面建立，城乡医疗卫生服务水平不断提高。乡镇卫生院、村卫生室和公办社区卫生服务中心基本药物配备率达100%。州人民医院、人民医院被评定为三级乙等综合医院。“康福家行动”深入开展，计生奖扶政策全面落实，人口自然增长率控制在8.41‰。用于文化事业的财政资金2.6亿元，增长38.4%。一批文化惠民工程建成投运，本土原创文化蓬勃发展，成功举办了第三届柴达木民族文化艺术节等系列活动，群众精神文化生活丰富多彩。民族团结进步创建活动和寺院规范化管理工作积极开展，双拥工作深入推进。

（七）坚持以人为本，民生工程圆满完成。实行“民生财政”，落实“民生预算”，我们用于民生的财政资金达到70.5亿元，增长50％，占财政总支出的74％，承诺的10项民生工程全部完成。用于就业和社保的财政资金8.7亿元，增长22.9％。实现城镇新增就业10613人，四类下岗失业人员就业4567人，“4045”人员就业557人。城乡低保应保尽保，城乡居民养老保险参保率达到95％，孤儿、残疾人和困难群众救助制度进一步健全。城镇居民医保和农村新型合作医疗在全省率先实现并轨运行，省内就医购药实行“一卡通”和即时结算，人均筹资标准提高到440元，在省、州、县、乡四级医疗机构就医报销比例分别提高至65％、75％、85％和90％。在全省率先实行州、县、乡、村四级医疗机构所有药品零加成销售。财政投入9.7亿元建设各类保障性住房32544套。实施一批农村公路、人畜饮水等农牧区基础设施项目建设，新建和改建农村公路886公里，解决了2.79万人和49.2万头（只）牲畜饮水安全问题。实施整村推进项目20个、异地扶贫项目4个，扶持贫困户4279户16671人，实现8115人稳定脱贫。

我们扎实推进政府自身建设，按照建设人民满意政府的要求，以建设学习型、效率型、服务型政府为出发点，切实转变政府职能，强化行政服务，简化审批手续，提高办事效率，有力保证了政府工作的高效有序运转。认真办理代表建议、意见和委员提案，办结率100％。大力推进电子政务建设，推行政务公开和信息公开，打造透明政府、阳光政府。稳步推进社会管理创新，、市和县镇、市镇、市乡、县新源镇国家、省、州级试点工作进展顺利，全州社会管理创新由点带面整体协调发展。此外，监察、审计、统计、气象、档案、地方志、地震、残疾人、慈善、红十字等各项工作都有了新发展。

各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是省委、省政府和州委正确领导的结果，是全州人民迎难而上、群策群力、团结奋进的结果，也是州人大法律监督、工作监督和州政协民主监督的结果。在此，我代表州人民政府，向在各个领域和岗位上辛勤努力、做出贡献的全州各族人民，向给予我们监督与支持的人大代表、政协委员、民主党派、人民团体、工商联和无党派人士，向驻州解放军指战员和武警官兵、公安干警，向关心支持发展的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我州经济社会发展仍然存在不少困难和问题，主要是：受外部经济形势影响，经济下行风险增大；科技创新能力不强，产业产品附加值较低；自身金融支撑有限，企业融资难度加大；运力紧张问题没有根本性解决；物价反弹的压力仍然较大等等。我们一定要以负责任的态度，认真解决好这些问题，决不辜负全州各族人民的重托！

二、年政府工作任务

今年是“__”时期承上启下的重要一年，也是新一届政府任期的第一年，改革发展任务繁重而艰巨。当前，国内外影响经济稳定运行的不利因素依然较多，我州经济增长仍然存在不确定性因素。但我们的发展也有诸多有利条件，我们既有国家扩大内需、深入实施西部大开发战略、支持藏区发展的有利机遇，也有省政府促进经济增长的有力举措和加大投资拉动的政策保障，更有对口支援的友好局面，各族群众的满腔热情，具备加快发展的基础条件、产业优势、政策机遇和良好氛围。我们要按照州委的总体部署，准确把握发展趋势，创造性地开展工作，统筹处理好抓速度与调结构、控物价，抓经济与惠民生、促和谐，抓当前与谋长远、增后劲三个重大关系，求真务实，开拓进取，努力在推动科学发展中创造新优势。

今年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的大、届六中全会和省委届十一次全会、州委届二次全会精神，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以“四个”建设为重点，以“五个发展”为路径，按照稳中求进、好中求快的总基调，多措并举促增长，突出重点扩内需，抓好时机调结构，毫不松懈控物价，加大力度惠民生，坚定不移抓改革，更加注重保稳定，继续保持经济社会平稳健康协调发展，以优异成绩迎接党的十八大和省第十二次党代会的胜利召开。

综合考虑各种因素，今年全州经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长17%，工业增加值增长19%，全社会固定资产投资增长22%，全地区财政一般预算收入和地方一般预算收入均增长19%，城镇居民人均可支配收入增长12%，农牧民人均纯收入增长16%，社会消费品零售总额增长18%，旅游总收入增长20%以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内，人口自然增长率控制在9‰以内。

围绕上述总体要求和预期目标，重点抓好六个方面工作：

（一）全力保持经济较快增长。用好用活积极的财政政策和稳健的货币政策，综合运用各项政策措施，有效支撑和保障发展。一是加大财政支持。坚持抓自有财政收入与争取国家、省上支持并行，扩大收入总量与优化支出结构并重，全年财政一般预算收入力争再有大的突破。落实结构性减税政策，推进财政综合绩效管理，突出对产业转型升级、“两区”建设、基础设施、重点领域改革、科技创新等的支持。二是强化要素保障。深入贯彻落实省政府保持工业经济增长的十项举措，加强对经济运行的监测分析，强化综合协调，做好重点行业、重点企业煤电油气运等生产要素的有效配置。认真贯彻落实省政府关于促进中小企业发展指导意见，加快中小企业服务体系建设。优化融资服务体系，加强信贷担保机构和企业信用体系建设，推动金融机构进一步加大对实体经济特别是小微企业的信贷支持。充分利用资本市场，支持有条件企业上市融资。重点围绕有色金属、煤炭、油气等资源，实施地质找矿战略行动，大规模投入，大兵团作战，进一步加大地质勘查工作力度，为经济发展提供资源支撑。加快柴达木科技创新园和创新型盐湖特色化工循环经济产业集群建设，不断增强科技创新能力。三是扩大消费需求。继续加大对改善民生、扩大消费的财政性支出，不断提高城乡居民消费能力。有效发挥服务业对扩大内需的支撑作用，制定和实施《州服务业“__”发展规划》，大力发展物流等现代服务业，提升服务业综合服务水平。充分发挥旅游业对消费的带动作用，积极打造“中国柴达木”旅游品牌，大力发展高原特色旅游业，努力建设“高原旅游名州”。加快昆仑国家公园和柏树山森林地质公园建设。引进培育旅游市场主体，完善旅游基础设施，开工建设柏树山旅游公路，提升旅游发展层次和水平。加强市场体系建设，开展“万村千乡市场工程”，力争覆盖全部乡镇和90%以上的自然村。继续实施“家电下乡”政策，落实农机具购置补贴。实施购买首套商品房优惠政策，促进房地产市场稳定健康发展。落实产品质量安全责任制，强化市场监管和服务，坚决打击商业欺诈、制假售假行为，营造便利安全放心的消费环境。四是抓好价格管理。运用经济和法律手段，继续稳定居民消费价格总水平。加大粮、油、肉、菜等生活必需品储备，提高供给保障能力。加强市场供应的监测预警，抓好重要商品产运销衔接。加强涉农、医药价格和收费监管，及时查处乱涨价、乱收费行为，规范市场秩序。加大清费减负工作，取消不合理收费，切实减轻群众和企业负担。管理和运用好价格调节基金，保持物价基本稳定。

（二）深入推进循环经济试验区建设。按照“加强顶层设计，完善总体规划，实现合理布局，推进加快建设”的总体要求，我们要从完善规划、产业布局、重点项目、基础设施、管理体制等方面入手，着力做实园区。一是落实领导责任。实行园区工作领导负责制，州级领导和试验区管委会领导分别牵头负责、、、工业园的建设、项目实施和资源整合工作，重点协调解决工业园建设中遇到的重大问题，确保工业园建设取得实质性突破。进一步完善州政府与试验区管委会的联席会议制度，有效促进工作的衔接融合。二是完善园区规划。修订完善、、、工业园规划，进一步明确每个工业园的产业布局和功能定位，为实现工业园产业错位发展奠定基础。今后落地到试验区的建设项目，都要严格按照各工业园的功能定位来布局，杜绝争抢项目，加快形成各工业园特色鲜明的循环经济产业体系。三是抓好工业园建设。我们要在抓好、工业园建设的同时，重点推进、工业园建设，切实增强工业园的产业聚集和辐射带动功能。工业园，重点围绕发展盐湖化工、石油天然气化工、有色金属等支柱产业，抓好金属镁、钢铁一体化、百万吨钾肥综合利用二期等续建项目，推进煤和天然气联合转换烯烃、新增百万吨氯化钾等新建项目，做好藏青工业园、青新工业园的前期工作。工业园，重点围绕发展两碱、煤基和硅系新材料、枸杞深加工、生物制药等支柱产业，抓好氯碱化工、10万吨氢氧化镁等续建项目，推进新材料产业园、40万吨有机硅等新建项目，做好浙江工业园、柴达木绿色产业园的前期工作。四是加强基础设施建设。继续做好省级循环经济专项资金和国家循环化项目改造资金、国家资源集约和综合开发利用项目扶持资金争取工作，重点实施一批园区道路、电网、给排水、供热、通讯、排污等基础设施建设项目。积极推进、物流园建设。力争机场年内建成试航，花土沟机场全面开工建设。加快至敦煌铁路、工业园铁路专用线、旺尕秀至铁路专用线的前期工作和建设进程。开工建设茶卡至高速公路、光伏产业园区道路、工业园道路及排水、和工业园主干道路。抓好330千伏花土沟、110千伏诺木洪、35千伏冷湖输变电和青新联网输变电工程建设。力争开工建设、工业园引水项目。

（三）全面加快城乡统筹发展。紧紧围绕“以工促农、以城带乡、统筹发展”的目标，按照农业做大、新村做美的要求，进一步加大工作力度，提高统筹城乡一体化水平。一是做好规划。以全州统筹城乡总体规划为纲领，科学编制相关配套规划，做好县级总体规划、各专项规划与全州总体规划的有效衔接。完成县域规划编制，加快乡镇、村级发展规划编制，努力构建上下一体、体系完整、支撑有力的规划体系，科学有序推进示范区建设。二是做大农业。加快转变生产经营方式，探索建立多元融资方式，采取bt、bot等建设模式，增加农牧业投入，大力发展设施农牧业和特色农牧业，建设果蔬、蛋禽、肉禽基地，提高农畜产品自给率；扶持一批种植养殖、精深加工、销售龙头企业，构建柴达木特色农牧业产业体系。围绕打造枸杞百亿元产业体系，引进清华博众等龙头企业参与柴达木枸杞生产加工，重点建设、诺木洪、3个枸杞制干基地和诺木洪枸杞交易市场；围绕打造柴达木三元牛百亿元产业体系，引进有实力企业参与现代畜牧业建设，重点建设核心试验区和示范养殖基地，辐射带动示范养殖户200户；加快建设、、、都兰4个千座以上规模化种植小区，做大万亩设施果蔬产业；建设枸杞、蔬菜、油菜制繁种、马铃薯繁育、草原畜牧业养殖、饲草生产等8个特色农畜产品基地；启动绿色产业、牛羊肉加工、诺木洪枸杞、现代农业高科技示范等4个园区建设；巩固提高生态畜牧业村建设成果，力争生态畜牧业建设在全州所有牧业村推开。加快农牧业科技创新，提升农牧业科技含量。认真落实草原生态保护补助奖励政策及粮食、良种、农机具和农资直补政策。三是做美新村。在国道109和315沿线选择102个村开展“党政军企共建示范村”活动，调动各方面力量参与新农村建设，重点实施环境连片整治，改造村容村貌，改善基础设施条件，培育发展主导产业，全力打造具有特色的社会主义新农村。巩固发展“共建”成果，积极推广“金沟里”等成功有效共建模式，促进“输血型”共建向“造血型”共建转变。四是做强城镇。坚持规划引领，加强茶卡、香日德、等重点城镇建设，着力打造精品街区和标志性建筑，启动一批城镇道路、供排水、集中供热、环卫等基础设施项目，强化城镇产业发展、吸纳就业和人口聚集功能，增强城镇辐射带动能力。继续深化户籍制度改革，探索完善与户籍制度改革相适应的基本生活、就业创业、教育培训、养老医疗等方面保障措施。五是做实基础。继续加大三农投入，实施柴达木绿洲万亩灌区节水灌溉工程、蓄集峡水利枢纽建前工程、河城区段、巴音河、布哈河防洪和综合治理工程等一批水利项目建设，建成下湾水库。争取沙柳河、鱼卡河水库和察苏、夏日哈、赛什克等河道城区段防洪治理工程开工建设。推进那棱格勒河水库、三岔河水库、诺木洪水库等项目前期工作。

（四）努力提高生态环境承载能力。坚持不懈抓好环境保护和节能减排，促进环境改善，实现生态良性循环、经济社会持续发展。一是加强生态环境建设。继续抓好森林草原生态效益补偿、三北防护林、重点公益林、退耕还林、水源地保护等生态环境项目。实施机场绿化、青藏铁路沿线、新315国道绿化和市、都兰县防沙治沙工程等项目，整体推进柴达木盆地区域生态工程建设。大力开展城乡环境综合治理，抓好农业污染防治，推进农作物秸秆综合利用，倡导生态宜居、资源节约、环境友好的生态型城乡建设。加大重点流域区域污染防治力度，全面推进饮用水水源地保护、重金属污染防治、大气和噪声污染治理，提高水质达标率、人均绿地率、污水无害化处理率和垃圾资源化利用率。强化国土资源管理，实行严格的耕地保护制度，保障重点项目建设用地。二是抓好节能减排工作。落实节能减排各项措施，实施“万家企业节能低碳行动”和“节能减排科技行动”，加强对重点监控企业的监管，实行严格的环保问责制，主要污染物排放控制在指标之内。强化项目环评工作，严把新建项目准入关口，提高节能环保市场准入门槛。三是发展新能源产业。落实促进新能源产业发展的政策措施，完善新能源产业发展规划，加快柴达木国家级光伏发电基地、光伏城及新能源发电设备制造示范基地建设。抓好浙江中控50兆瓦光热、东方华路49.5兆瓦风电、力腾新能源49.5兆瓦风电等续建项目，积极推进中广核50兆瓦光热等新建项目及中广核1000兆瓦冷湖风电等项目前期工作。

（五）深化改革增强发展动力。坚持以改革开放拓展发展空间。一是推进重点领域改革。进一步规范国有资产监管，推进国有投资公司体制改革。加快财税金融体制改革，推进政府预算和支出公开，深化农村信用社改革，加快组建柴达木农村商业银行，做强柴达木开发建设投资公司和融资担保公司，壮大州发展投资公司，进一步健全投融资担保体系，力争融资规模取得突破性进展。加快推进木里煤炭资源及企业整合工作，促进木里煤田统一开发管理、高效配置利用。落实支持非公经济发展的各项政策，进一步增强民营经济发展活力。深化农村牧区改革，巩固完善林权制度改革成果。继续推进、节水型社会试点建设，启动柴达木循环经济试验区水权制度改革。积极推进事业单位分类改革。提升电子政务应用水平，扩大业务系统覆盖面。二是强化招商引资措施。不断创新招商引资方式，州级四大班子和试验区管委会领导领衔带队，上门招商、以商招商、节会招商，尤其加大“一对一”定向招商、选商力度，加快引进一批有实力的大企业、大集团和知名品牌企业，全面提升招商引资水平。主动参与办好“青洽会”，积极参加“西洽会”等重大节会。做好招商引资签约项目的跟踪服务工作，确保落地项目顺利实施。三是扩大交流合作。继续推动国家有关部委、央企及浙江省对口支援我州工作，把无偿援助与合作开发紧密结合起来，完善对口支援工作机制，落实并扩大支援的实物量和资金、人才、技术、产业等方面的措施和项目。继续深化与北京海淀区等友好地区的交流与合作，拓宽交流合作领域，提高合作发展水平。全力推进支援玉树州治多县灾后恢复重建工作，确保在建项目按期复工、新建项目按期开工，高标准、高质量、高效率圆满完成援建任务，为玉树人民交一份满意的答卷。

（六）大力促进民生改善。我们将更加注重以人为本、民生优先，加快解决民生问题，力争民生投入占财政支出比重保持在75%左右，继续实施十项为民办实事工程。继续抓好各项社会事业建设，切实解决涉及群众的切身利益问题，促进经济社会协调发展。一是推动教育优先发展。巩固提高“两基”成果，加大贫困生资助力度，逐步推行15年免费教育。启动贫困地区儿童早期发展试点项目，全力推进中小学标准化建设工程，完成校舍安全工程建设，加强校车和校园安全管理。进一步深化基础教育课程改革，大力发展学前教育，提高高中阶段和学前教育普及率，加快浙江教师培训基地建设，州职校和职校新校区在秋季学期投入使用。二是繁荣文化事业。积极推进文化体制改革，编制文化发展规划，鼓励发展文化企业，建设文化大院，培育文化中心户和文化能人，实现农家书屋全覆盖。着力打造柴达木文化品牌，加快建设昆仑文化产业园、吐谷浑吐蕃文化产业园、德都蒙古文化产业园和西王母文化产业园，推进文化与旅游业的融合发展。加大文化遗产保护力度，逐步建立州、县两级非物质文化遗产保护名录体系。做好环湖国际自行车赛延伸至我州境内的各项工作，办好全省农牧民篮球赛、汽车摩托车激情穿越柴达木等重大文体活动，推进广播电视基础设施建设和“村村通”工程，扩大广播电视覆盖范围。三是深化医药卫生体制改革。加快公立医院省级改革试点、州人民医院州级改革试点和基层医疗机构综合改革工作，完善县及以下医疗机构运行新机制。巩固完善基本药物制度。加强全科医生培训和乡村医生队伍建设，提升基层卫生服务能力。乡镇卫生院和村卫生室标准化建设达到100%。鼓励社会资本办医，大力发展医疗服务业。提高传染病和地方病防控水平。在医疗卫生系统深入开展“转变作风年”活动，加强医德医风建设，提高医疗卫生服务质量，改善医患关系。强化计划生育利益导向机制，加强流动人口计划生育管理，深入推进“康福家行动”和优生促进工程，增强出生人口素质，继续稳定低生育水平。四是积极促进就业。实施更加积极的就业政策，加强公共就业服务体系建设，坚持扩大就业规模和提高就业质量并重，统筹推进高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员和退役人员就业。加大就业各项补贴政策落实力度，拓宽城乡群众就业渠道。加强创业型城市建设，鼓励民众创业。五是筑牢社保安全网。进一步健全制度、提高水平、增强能力，推进社会保障向纵深发展。落实好现行各项社会保障政策，扩大城乡居民养老保险、医疗保险覆盖面，逐步形成全方位、多层次的养老、医疗保险体系。六是继续推进保障性住房建设。根据省政府要求，今年实施的保障性住房不整合、不缩水，确保完成建设任务。同时坚持规划先行，完善配套设施，提高竣工率和入住率，尤其对城镇保障性住房，从资金保障、土地供应、税费减免等环节加大支持力度。进一步健全和完善城镇保障性住房分配、管理和退出制度，实现公开公正公平。七是实施新一轮扶贫攻坚。抢抓国家将新阶段扶贫标准提高到2300元、我省藏区各县列入扶贫攻坚主战场的政策机遇，认真做好按照新标准核定贫困人口的入户调查工作，加大扶贫开发力度，连片开发，整体推进，全力以赴打好扶贫开发攻坚战。八是提升社会管理水平。加强社会管理创新，推进、国家级、省级试点，加快实施社会管理创新十大工程项目建设，全面推进村级组织、社区和社会组织建设，创新民生管理服务方式，强化对流动人员、特殊群体的服务管理，探索开创适应实际的社会管理和服务新模式。依法加强宗教事务管理，推进都兰县、县州级民族团结进步示范区建设试点和25座藏传佛教寺院民主管理规范化试点工作。健全和落实社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查调处、社会舆论分析研判、群众权益协调保障等机制，完善应急管理体系，强化“一案三制”建设，提升应急处置水平。加强社会治安综合治理，严厉打击各种刑事犯罪，全面排查、消除各种隐患。扎实开展以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产年”活动，杜绝重特大事故的发生。深入实施食品药品专项整治，确保群众饮食用药安全。做好双拥工作，积极开展军民共建，巩固军民团结。

各位代表，我州是蒙古族藏族自治州，认真贯彻落实《蒙古族藏族自治州自治条例》，自觉加强民族团结，维护社会和谐稳定，大力发展民族地区经济，为全省发展做更大贡献是时代赋予我们的神圣使命。我们将以改革创新精神，进一步加强政府自身建设，更好地履行政府职责，全力推动经济社会转型跨越发展。一是改进工作作风。深入开展“走基层、访民情、解民忧”活动，用更多时间深入基层、深入群众，用更多精力调查研究、体察民情，多为群众做实事、办好事、解难事。强化效能监察，严格行政问责，提高工作执行能力和落实能力，对认准的事、决定的事一抓到底，抓出实效。二是加强依法行政。强化法制政府建设，落实“__”普法规划，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。强化行政执法责任，完善重大行政决策咨询、论证、听证、风险评估等制度。依法接受人大及其常委会的法律监督、工作监督，主动接受政协的民主监督，广泛听取民主党派、工商联和各人民团体、无党派人士的意见，提高人大代表议案、建议和政协提案办理质量。三是强化勤政廉政。严格执行廉洁从政各项规定，认真落实“一岗双责”，发扬艰苦奋斗、勤俭节约精神，加强反腐__教育，推进惩治和预__败体系建设，强化审计监督和行政监察，严肃查处违纪违法案件，从源头上防治腐败。

各位代表，时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。让我们在州委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，团结一心，奋力拼搏，与时俱进，继往开来，不断开创各项事业发展的新局面，以优异成绩迎接党的十八大和省第十二次党代会胜利召开！

篇十一 水务局局长在xx市人大常委会上的述职报告3800字

水务局局长在__市人大常委会上的

某市人大常委会：

根据市人大对于政府职能部门的要求，现将一年来履行公职及其它相关情况汇报如下，请予议：

一、依法履行职责方面

水务局是_____年机构改革的新建局，人员来自各个方面，作为第一任水务局长，我重点强化三大意识；

一是树立大局意识，自觉地以水务工作支持与促进全市经济社会的发展为己任。我在系统内反复强调，不谋全局就不足谋一隅，水务工作就是要服从和服务于全市的经济发展，要在积极促进全市经济社会发展的过程中推动自身的发展，使之成为全局的共识，从而自觉地围绕市委、市政府的中心工作，围绕某经济发展确定自身工作的目标、任务和方向。某是海堤围护起来的城市，海堤是扞卫城市安全的重要生命线，我刚到任时，通过实地考察和调研发现，某堤围“防洪标准低、运行效率低、管理水平低”的问题突出，这不仅给城市带来极大隐患，更严重制约西部经济发展。为了确保市委、市政府“工业西进、城市西拓”战略目标的实现，我确定了在5至8年内完成建设西部主要堤防的任务，并在全局内提出“想方设法创造条件迎难而上”的口号。在筹资难、拆迁难、建设难等多种不利因素下，我们率先在全省启动了海堤建设工程，并纳入了全省防灾减灾工程项目，在市委、市政府的支持下，我提出用堤围防护费抵押货款，跑北京，到省里，积极争取上级支持。目前，总投资24亿元，建设200公里高标准堤防的城乡水利防灾减灾工程已由准备阶段进入全面实施阶段，总投资1.84亿元的白蕉联围项目已完成了一二期施工，为西部经济发展提供了防洪抗灾的保障。

二是强化创新意识，创造性地开展水务工作，___同志说：“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”，水务体制正处在传统水利工作向现代化水务事业转化的变革时期，我试图在这一变革中把握好三大转变，即从水利是农业的命脉向水务是城市发展的重要基础设施转变；从以工程建设为主的水利向以资源优化配置的资源水利转变；从城乡水资源分割的管理体制向城乡水务一体化的管理体制转变。

首先，在调查研究的基础上，我力图克服水利工程长期以来“重建轻管”、机构臃肿、经营粗放的状态，在全省率先推行了水利工程的管养分离制度，初步建立了符合市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制，实现了工程维修养护的社会化。既提高了全市堤围、水闸的管理养护水平，又集中了大量的资金投入建设。

第二，用市场化的模式理顺排水机制，加快污水管网的建设。在污水处理实现了特许经营后，我又积极探索和世界接轨的市场化管理机制，即维护了社会利益，又按照合同兼顾公平。同时组织力量对全市污水管网进行了大摸底、大梳理，制订了相应的建设方案，经政府批准后，总投资近4个亿的污水管网建设和排污渠截污改造工程已进入全面实施的阶段。

第三，整合资源，让水利设施为供水服务，让城市供水为农村服务。水利设施和供水设施原来分属水利和城建部门，相互分割。水务局成立后，我就大胆地尝试“让水利进城，让供水下乡”，我通过水利的优势，预测水情，控制资源，置换前山河的水质，为咸期抽抢淡水创造条件，确保城市供水。同时利用城市供水的优良资产整合农村供水资源，有效地解决了一直困扰我市西部农村改水难的问题，让农民喝上了符合国家标准的“放心水”。第四，大胆借用外力，积极争取上级部门的支持，在实践中，我感到要在短期内彻底改变某水利设施的落后状况，单靠我市的自身力量是不可能的，一方面我们利用体制的优势努力创造上级机关支持的条件，另一方面，我多次到中央和省有关部门汇报工作，赢得了上级的重视和关怀。近年来，我们得到了上级近3000万元的水利资金支持，今年，在市主要的亲自关心下，我们努力运作，又将乾务、小林两个联围共18亿的投资纳入省上报中央的打捆项目，待中央立项后，我们将获得大数量的资金支持。

三是强化服务意识，以最大限度地满足人民群众的需要为至高责任。水务行业是与人民群众生产、生活息息相关的公用事业，我把“为人民服务”作为全部工作的立足点，因此，我始终坚持把工作的重点放在直接关系群众利益的问题上。每当咸潮来临，我总是提前进入情况，组织做好资源统筹和供水应急预案，在紧急情况下，采取非常措施保障城市供水，同时，又大力展开宣传，在全市形成共渡难关的良好氛围，去年，我们平稳地度过了1961年以来的第四个枯水年。

今年，我们又面临着广东省连续三年的干旱，特别是上游水利建设给我市咸期抽取淡水造成了极端困难的情况，为此，我五月份就敏锐地意识到今年咸期供水的严竣形势，并于5月和9月亲自组织有关部门和省水文专家研究咸潮问题，提前启动了咸潮预警机制，准确地评估今年的咸潮，并带领有关单位和技术人员多次到现场协商解决方案，经市政府批准后，各项措施已经在紧张有序的实施中。作为水务局长，为保障城市安全、可靠的供水，我将殚精竭虑、全力以赴。同时，我还兼任市三防副总指挥，具体协助市领导组织全市的三防工作。一方面，我组织修订了三防预案，落实强化了以行政首长____防汛责任制，另一方面，每当台风暴雨来临，我都当好市领导的参谋和助手，精心组织，科学决策，以身作则，身先士卒，做到哪里有灾情，自己就出现在哪里，当自然灾害来临的时候，确保了人民群众生命财产的安全，把损失减少到最低。

二、执行市人大及其常委会有关决议、决定的情况，以及落实办理市人大代表的有关议案建议、批评和意见的情况

我担任水务局长后能认真地贯彻执行宪法、水法和防洪法，特别是认真履行水法、防洪法赋予我们的职责。对于人大提出的议案和人民代表对我们提出的建议和批评，我从思想上一直认为这是人民群众对我们的要求和希望。今年我局共收到人大议案和建议20份，为了给人大代表一个满意的答复，我在全局多次主持召开人大议案办理工作会议，讨论解决方案，并列出解决时间表，责任到人，做到事事有跟踪，件件有回音。我还主动约请了部分代表进行面对面的沟通和意见交换，以便更好地了解代表意图。与此同时，我时刻注意自觉地接受人大的监督，特别邀请人大领导多次对重点工程、民心工程、三防工程进行检查，并针对他们提出的防汛中的问题进行整改、督促落实。我们落实了珠人常_____1号函件，将斗门西安大泵站工程列入政府投资，安排1000万元的补助资金；形成了中水回用和排洪渠管理的调研报告，上报市政府，西水东调的可行性研究也正在进行之中。总之，我们的工作是为人民服务，不但要使党委、政府满意，取得上级的支持，更要使人民群众满意，得到广大人民群众的认可。

三、勤政廉洁及改进思想工作作风方面的情况

水务局肩负着全市供水、排水、污水处理、水利防灾减灾、三防等工作的重任，为了能够保护城市水安全、保障城市可靠供水、维护某的美丽环境，我从未敢懈怠！我要求同志们做到的，自己必须首先做到，同志们不能做到的，自己也要做到。

首先，我着力打造一种精神，在水务工作特性的基础上，我提炼出了“与时俱进、求真务实、开拓创新、奋发有为”的水务精神，以激励全体干部开拓创业的激情，并在全局上下形成共识，同志们的思想境界在实践中得到升华，面对人手少、困难多、压力大的现状而默默无闻地奉献自己的全部精力和智慧；

第二，水务工作的特点是投入大，项目多，今后几年内我们还将在水务工程上投入巨资，因此，防微杜渐、反腐__，避免出现“工程上马，干部下马”现象的发生，是我的重要工作。一方面，我经常在全局开展世界观、道德观、价值观、权力观的教育和讨论，另一方面，力图建立一种防止腐败发生的机制，我主动邀请纪委、监察局、检察院共同商讨在水务系统内建设廉政建设、反腐__的工作机构，制订运行机制，特别对工程招投标、项目变更、验收等环节实行全过程跟踪，确保阳光工程。

第三，为了充分发挥每个干部的潜在能力，我在调动干部主观能动性上下功夫，使每个同志、各级干部有职、有权、有责，要求同志们敢闯、敢试、敢创新，要善于把上级领导的意图和实际情况结合在一起，创造性地开展工作，并主动为他们在工作中的失误承担责任，做到兼容并蓄，从而使全局干部的业务素质、政策水平、管理能力有了较大提高。通过几年的努力，全局上下形成了一种“批评空谈者、鞭打是非者、支持实干者”踏实干事的氛围；形成一种“能者上、庸者下”的竞争环境；搭建了一个“不唯上、不唯书、只唯实”尊重知识、尊重人才、技术优先的工作平台。

四、存在问题和今后努力的方向

以往的工作，存在的主要问题：第一是自己党性锻炼不够，在工作繁重的时候，有过松懈的思想，有时得过且过。在廉洁自律方面，与中央、省、市的规定尚有一定差距。第二是面对复杂的管理事务，常感“心有余而力不足”，时有畏难情绪。如排洪渠的管理、前山河整治等问题，由于体制、资金等方面的历史原因，造成烂尾多，脏、乱、臭，成为了市民关注的热点。对此提不出解决问题的好办法、新思路，缺乏积极、有效的动作。第三领导艺术和能力特别是平衡协调上也有一定的差距。

这些问题归根到底是自己的政治素质和业务能力还要进一步提高，要继续认真改造主观世界，更自觉地以“三个代表”的重要思想为指导，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，实现工作作风的大转变和思想作风的大突破，真正做到创新作风，勤政为民。在今后5年内，我一定忠于职守，尽职尽责，带领水务系统的全体同志彻底解决城市供水受咸潮影响的问题；基本完成西部主要堤围的建设，保障城市防洪安全；提高城市污水处理力，建设美丽生态某。不辜负党和人民对我的信任，作一名合格的人民公仆。

篇十二 2023年市人大常委会工作报告9200字

上海市人民代表大会常务委员会工作报告

——2023年1月17日在上海市第十四届人民代表大会第五次会议上

上海市人大常委会主任殷一璀

各位代表：

我受市人大常委会的委托，向大会报告工作，请予审议。

2023年主要工作

2023年是“十三五”的开局之年。市人大常委会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在中共上海市委领导下，依法积极履职。全年共召开8次常委会会议，审议20件法规草案和法律性问题决定草案，表决通过其中的15件，听取和审议6项专项工作报告，开展3项执法检查，加强计划预算监督和规范性文件备案审查，依法行使重大事项决定权，任免国家机关工作人员313人次，指导区县、乡镇人大代表换届选举，完成了市十四届人大四次会议确定的任务，各方面工作取得新进展、新成效。

一、攻坚克难，发挥立法的引领和推动作用

常委会积极推进涉及改革发展全局和群众切身利益的立法，加强组织协调，努力破解难题，不断提高立法质量。

着力保障国家战略和中央重大决策部署的贯彻落实。按照中央有关深化上海自贸区改革开放的新要求，常委会及时修改《关于在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整实施本市有关地方性法规规定的决定》，明确本市法规与法律、行政法规和中央相关方案不一致的均相应调整实施，促进本市地方性法规更好地服务自贸区建设。为推动具有全球影响力的科创中心建设，认真审议《促进科技成果转化条例》草案，加强对完善产学研体制机制、培育专业服务机构、发挥企业主体作用、提高科研人员成果转化收益比例等难点问题的研究，促进更多科技成果的涌现和转化。服务国家“一带一路”战略，制定《推进国际航运中心建设条例》，明确领导体制和运作机制、固化自贸区相关创新成果、促进海空枢纽港建设，积极营造具有国际竞争力的航运法治环境。贯彻国家生态文明建设战略，以最严的标准修订《环境保护条例》，细化污染物总量控制、排污许可、生态保护红线、生态补偿等国家重点环保制度，确立有关大气、土壤、水、固体废物污染防治的12项措施，规定在所有环境保护领域实行按日计罚制和双罚制，大幅度提高环保违法成本。落实国家审批制度改革要求，一揽子修改《养老机构条例》等7件法规的相关条款，促进政府简政放权、放管结合、优化服务。

着力完善社会主义市场经济需要的地方法规。社会信用制度在社会主义市场经济中具有重要地位。常委会组织政府部门和专家学者平行开展法规起草，形成的《社会信用条例》草案是全国首部关于社会信用体系的综合性法规。条例草案创造性地提出社会信用的内涵，确立信用信息采集、归集、共享、查询和失信联合惩戒机制，加强信用主体权益保护，努力强化信用约束、同时防止信用滥用。统计在市场运行和政府决策中具有重要作用。常委会全面修订《统计条例》，规定统计指标体系应根据经济社会发展情况动态更新，部门统计数据应依法公开共享，创建统计信用记录制度，保障统计基础数据真实。为营造公平竞争的市场环境，制定《检验检测条例》，强化检验检测机构的主体责任和经营规范，着力解决“数据结果不诚信”“群众送检无门”等问题，净化检验检测市场。制定《华侨权益保护条例》，贯彻平等保护原则，激励更多华侨华人回国创业，为国家和上海发展服务。

着力提升城市管理和社会治理的法治化水平。支持全市综合交通管理补短板工作，常委会加快《道路交通管理条例》的修订进程，充分听取各方意见、统筹兼顾各方诉求，在国家法制统一基础上最大程度满足超大型城市管理需要，保障道路交通有序、安全、畅通。通过的条例对优化交通规划和标志、贯彻公交优先战略、建设慢行交通网络、严格车辆和驾驶人管理、加强停车管理、规范文明执法等作出明确规定，为本市交通进一步从严、科学、规范管理提供了有力法制保障。切实贯彻市委关于创新社会治理加强基层建设的精神，修订《街道办事处条例》、审议《居民委员会工作条例》和《实施村民委员会组织法办法》草案，建立基层组织行政事务准入制度，强化街道的公共服务、公共管理、公共安全职能，理顺村委会和村集体经济组织、居委会和业委会等关系，积极构建各尽其责、协同配合的基层治理法治化框架。修改《燃气管理条例》，完善中心城区管理体制，建立瓶装燃气统一配送制度，保障燃气供应安全和社会公共安全。

着力加强市民健康权益的法制保障。为建设人民满意的食品安全城市，常委会在连续多年开展食品安全执法检查基础上，积极推进食品安全法规修改，把社会普遍关注的食用农产品、网络食品、小作坊小摊贩小餐饮等安全监管问题纳入修订范围，在食品生产经营各环节落实企业主体责任，全面体现“四个最严”要求，已经形成的《食品安全条例》草案将提请本次代表大会审议表决。制定全国首部院前、院内和社会急救“三位一体”的《急救医疗服务条例》，加强院前急救资源配置、建立急诊分级救治制度、依法保护公民紧急现场救护行为，确保急重病患者得到安全、有效、及时的救治，弘扬救死扶伤的人道主义精神。践行健康城市理念，回应广大市民呼声，及时修改《公共场所控制吸烟条例》，明确本市室内公共场所、工作场所及公共交通工具内禁止吸烟，并强化禁烟场所所在单位的管理责任、国家机关及工作人员的带头控烟责任。根据国家“全面实施一对夫妇可生育两个孩子”的政策，修改《人口与计划生育条例》，对延长生育假、配偶产假等作出新规定。

常委会不断加强立法工作探索创新。一是在重点立法项目中实行常委会副主任和副市长共同负责的“双组长制”，充分调动各方资源和积极性，形成破解难题合力;二是在本市设立10个基层立法联系点，协助全国人大做好虹桥街道基层立法联系点工作，建立民意直通车，让立法工作更接地气;三是在起草、论证、审议过程中加强质量把关，重视吸纳人大代表、政协委员的意见，对意见分歧大、社会关注度高的项目实行“三审四表决”;四是对法规核心条款的社会效果开展预评估，增强制度设计的科学性、合理性，确保法规出台后有效施行。

二、直面问题，做实人大监督工作

常委会依法行使宪法法律赋予的监督职权，突出监督重点、拓展监督内容、完善监督方式，不断发挥人大监督工作优势。

加强对全市重点工作推进情况的监督。为推动全市生态环境综合整治工作，全覆盖调研16个区的28个重点地块，开展专项工作监督和专题询问，充分肯定整治工作取得的成绩，提出政府要完善政策支持、加强规划设计、发展集体经济、防止反弹回潮，加快区域转型升级，切实提升人民群众的获得感。针对近年来本市制造业发展面临的困境，开展制造业转型升级专项监督，提出政府要进一步提升对制造业重要地位和作用的认识，支持重大技术创新、大力培养高技能人才、切实减轻企业负担，鼓励企业持之以恒走“专精特新”之路，实现本市制造业向高端、智能、绿色转型。构建新型农业经营体系是深化农村改革的重大任务，常委会为此开展专项监督，针对农村劳动力老龄化、弱质化等问题，提出要在土地流转、社会服务、金融扶持等方面加大政策支持力度，激发农业经营主体活力，吸引更多年轻人投身都市现代农业。

加强对关系群众切身利益问题的监督。开展《住宅物业管理规定》执法检查，聚焦业委会发挥作用难、物业费收缴难、维修基金续筹难等突出问题，提出政府要把管理、服务和执法延伸进小区，发挥社区基层党组织的核心作用，探索居委会与业委会成员“交叉任职”，加强业委会专业能力培训，建立物业服务企业良性发展机制，重视培育小区共同价值观，把小区建设成为市民安居乐业的美好家园。与各区人大联动，共同开展法院执行工作及其改革情况专项监督，提出本市法院要进一步践行司法为民理念，以网络平台建设为契机，加强财产信息共享、推进执行流程公开、对接社会信用体系，同时要重视执行队伍建设，让执行工作长出“利牙铁齿”，努力在全国率先破解“执行难”。对去年市人代会通过的《老年人权益保障条例》实施情况开展监督调研，推进老年综合津贴、老年照护统一需求评估、老年长期护理保险等制度的实施或建立。开展社区卫生服务专项监督调研，要求做实分级诊疗、加强全科医生培养，让社区医院真正成为群众家门口的健康守护者。

加强对计划和预算执行情况的监督。针对“十三五”开局之年国际经济形势复杂多变、国内经济下行压力加大的形势，常委会加强经济运行情况分析，指出政府要保持创新转型的战略定力，积极应对经济运行中的问题，加快推进供给侧结构性改革，确保完成全年经济社会发展目标。连续第三年对财政专项资金开展监督，以节能减排资金为切入点，以资金使用效益为监督重点，提出要强化资金使用部门的主体责任，加快建立资金使用的市场化机制，使专项资金更好发挥对社会资金的引领和杠杆作用。连续第二年听取和审议审计查出问题整改情况的报告并开展专题询问，指出“屡审屡犯、屡改屡犯”的状况依然存在，政府必须深化预算管理体制改革，构建审计整改落实机制，对违法违规操作造成重大损失的责任人依法追究责任，维护国家法律和预算制度的严肃性。

常委会不断推进监督工作机制完善。一是加强执法检查，由常委会主任或副主任担任检查组组长并向常委会作执法检查报告。在检查同时均开展相关法规评估，提出修法建议，增强检查效能。二是改进监督调研，坚持到达第一现场、访谈一线人员，对发现的突出违法问题要求政府及时监管，把监督调研进一步做实。三是修订《贯彻监督法的若干意见》，强化常委会审议意见的落实，并加大跟踪检查力度，努力解决“重调研、重审议、轻落实”的问题。四是拓展规范性文件备案审查范围，按照中央“有件必备、有备必审、有错必究”的要求，对本市“沪府发”文件进行备案审查。

三、服务大局，依法行使重大事项决定权

常委会认真行使讨论决定重大事项的法定职权，坚持民主集中制原则，坚持走群众路线，更好保障人民当家作主。

服务本市长远发展，审议《上海市城市总体规划(2023-2040)》。听取和审议城市总体规划是法律赋予人大常委会的重要职权。常委会组织六场报告会和两场通报会，及时掌握规划编制情况;相关委员会和人大代表全程参与规划编制工作，积极建言献策。常委会审议时提出，城市总体规划编制要进一步落实国家战略、对标全球城市，更加重视人口结构、产业发展、市民素养、城市安全和文化创新，更加重视建立规划实施机制和加强动态监测评估，确保规划目标高标准高质量实现。

服务法治社会建设，开展“六五”普法决议执法检查并作出《关于本市开展第七个五年法治宣传教育的决议》。执法检查报告指出，“六五”普法成效显著，全社会法治意识进一步提升，但是普法教育偏重形式和理论、部分领导干部学法和用法脱节、群众遇事信访不信法等情况依然较为普遍。决议提出“七五”期间要把学习宣传宪法作为首要任务，聚焦领导干部和青少年等重点群体，积极推进互联网+法治宣传教育行动，加快落实“谁执法谁负责”的普法责任制，探索建立村居委会法律顾问制度，努力把法治宣传教育做实。

服务城市功能优化，作出《关于撤销崇明县设立崇明区若干问题的决定》。为支持本市在更大范围内统筹发展空间，促进城乡一体化和公共服务均等化，常委会及时作出决定，明确崇明区及其乡镇新一届人民代表大会代表选举、区人大常委会组成人员和“一府两院”有关人员产生等事项，为崇明撤县设区工作有序推进提供法制保障。

四、加强指导，保障区县、乡镇人大换届选举顺利完成

区县、乡镇人大换届选举是全市人民政治生活中的一件大事，对巩固党的执政基础，加强基层国家政权建设，坚持和完善人民代表大会制度，具有重要的意义。常委会坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事，认真贯彻中央和市委精神，深入区县开展调研，牢牢把握换届选举工作的正确方向。及时修改《区县和乡镇人民代表大会代表直接选举实施细则》，作出有关设立选举工作委员会、换届选举时间和新一届区县人大代表名额、新一届区县人大常委会组成人员名额的决定。认真履行指导职责，加强对选民登记、流动人口参选、候选人考察审查、代表结构优化等问题的研究，把好代表入口关。严格执行换届纪律，加强对选举工作全过程的监督，对破坏选举行为坚持“零容忍”，确保选举风清气正，选出人民满意的人大代表。在市委领导下，各区精心组织，各方紧密配合，共选出新一届区人大代表4519名，乡镇人大代表8062名，选民登记率、参选率和一次选举成功率均高于往届。

五、加强服务，支持代表充分发挥主体作用

常委会坚持和尊重代表主体地位，完善履职规范、创新工作机制、拓展履职平台，更好发挥代表在参与管理地方国家事务中的重要作用。

进一步完善代表联系群众的制度建设。落实全国人大常委会文件精神，制定关于完善代表联系群众制度的实施意见，制定和修改关于代表联系社区、代表接受原选举单位监督、常委会组成人员联系市人大代表、专门委员会和工作委员会联系相关领域代表等5项工作制度，促进代表联系群众工作规范有序、体现成效。就道路交通管理、公共场所控烟、食品安全监管等难点问题，组织1000多人次代表进社区，联系驻区单位和居民群众，听取意见建议，服务立法工作。470多位市人大代表以积极负责的态度向原选举单位报告履职情况，主动接受监督，更好为民履职。

进一步加强代表议案办理和代表建议督办。认真审议市十四届人大四次会议主席团交付的13件代表议案，其中有关发展邮轮产业、保护土地资源、加强住宅物业管理等内容已体现在相关立法和监督工作中;有关推广绿色建筑、保障寄递安全、加强国防动员等已开展立法调研。积极推进代表建议办理工作，加强主任会议督办，有关发展经济果林、建设境外人员信息共享平台、加强商业预付卡管理等建议办理取得实质性进展;发挥委员会督办作用，有关回民公墓二期工程、全市道路隔离带增设反光标识、解决黄浦区老城厢居民用气难、多层住宅加装电梯全面试点等一批难点问题得到顺利解决或加快推进。全年835件代表建议已全部办理答复，其中答复“解决采纳”的538件，占64.3%，同比提高4个百分点。

进一步做好闭会期间代表履职服务保障。根据代表意愿和工作需要，精心组织计划预算审查、国有土地出让金管理、现代农业发展、涉台工作等专题培训以及增强代表履职效能、提高代表小组活动实效等履职培训，提高培训的针对性和有效性。聚焦食品安全监管、陆家嘴金融城建设、黄浦江两岸公共空间开放等重点工作，采用小型分散、座谈研讨、明察暗访等方式开展代表集中视察，提高视察实效。组织代表就互联网金融、生活垃圾减量、儿科医联体等20个专题开展调研，形成系列调研报告，并推动政府及相关部门积极采纳和运用调研成果。

六、与时俱进，加强人大常委会自身建设

顺应人大制度发展完善的新形势新要求，常委会加强思想引领，优化人员结构，健全工作制度，不断提升履职能力。

加强常委会思想政治建设和组织建设。认真开展“两学一做”学习教育，切实贯彻《常委会组成人员守则》，不断增强组成人员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把党的领导贯穿到人大工作的各个方面、各个环节。围绕国家和本市发展大局，精心组织中心组学习和法制讲座，开展互动交流，提高学习质量。落实中央和市委关于加强人大组织建设的要求，配备市人大专门委员会专职副主任委员和预算工委专职副主任，进一步优化人大干部的专业结构和年龄结构，保证常委会和委员会工作的连续性和稳定性。

加强区、乡镇人大工作和建设。积极配合市委对市人大工作会议精神落实情况开展专项督查，推动各区进一步重视和加强人大工作。制定《关于区县、乡镇人民代表大会工作的若干规定》，就保证人民代表大会会期、提升人民代表大会会议质量、加强预决算审查监督、行使重大事项决定权等作出新规定。在区委领导和各方支持下，新一届区人大均设立法制、财经等专门委员会和预算工作委员会，在全市所有街道设立街道人大工作委员会，绝大多数乡镇人大设立了办公室(代表联络室)，大大加强了基层人大组织建设。

加强人大制度宣传和理论研究。进一步提高人大工作公开性和透明度，通过报刊广播电视加强对立法监督过程的报道，每次常委会会议均选择重要议题进行网络视频直播，依托上海电视台法治天地频道定期播出《走进人大》专题片，办好“上海人大”微信公众号。组织“走进人大”活动，一年来有2000多位市民群众、大中小学生和基层人大代表走进常委会议事厅，感受人大工作，增强对人大制度的理解。建立人大制度研究专家库，发挥上海人大工作研究会、高校和科研院所的作用，完成“十三五”及更长时期重点领域立法需求等重大课题，为常委会履职提供坚实的理论基础。

加强人大机关工作规范化建设。编制60余项工作流程，提高机关工作精细化、规范化水平。制定机关“三重一大”议事决策、经济合同法律审核、内部审计等制度，推进廉洁机关建设。落实《机关干部队伍建设三年规划》，开展“提高执行力”主题活动，提升机关干部集体参谋助手水平。

一年来，常委会还配合全国人大常委会开展电影产业促进法、电子商务法等立法调研，以及道路交通安全法、环境保护法等执法检查。服务国家外交大局，共接待18批外国国家和地方议会代表团来沪访问。

各位代表：过去一年常委会工作取得的成绩，是在中共上海市委的正确领导下，全体市人大代表、常委会组成人员、各委员会成员以及机关工作人员辛勤工作的结果，离不开市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院的积极配合和各区人大常委会的大力支持，离不开全市人民、社会各界的热情参与和帮助。在此，我代表市人大常委会向大家表示衷心的感谢！

同时，我们也清醒地看到，面对经济社会发展和全面深化改革对地方立法提出的新要求，我们在提高立法工作的科学性和民主性、让法规切实管用、实现以良法促善治方面还需要进一步努力;面对人民群众反映强烈的突出问题，我们在回应社会关切、增强监督工作刚性、督促审议意见落实、推动相关问题解决方面还需要持续发力;面对广大代表不断提升的履职需求，我们在加强代表履职服务保障、推动代表议案建议办理落实、更好发挥代表主体作用方面还需要进一步加强。在新的一年中，我们将认真改进自身工作的不足，更好履行宪法法律赋予的职权。

2023年工作安排

2023年是实施“十三五”规划的重要一年，也是上海持续深化改革开放、推进创新转型的重要一年。市人大常委会将继续深入贯彻中央重要决策部署，深入学习贯彻______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持稳中求进总基调，在中共上海市委领导下，进一步服务改革发展、促进民生改善，进一步强化立法引领、做实人大监督，进一步发挥代表作用、加强自身建设，圆满完成本届市人大常委会各项目标任务，为本市经济社会发展和民主法治建设作出新贡献，以优异成绩迎接党的十九大和市第十一次党代表大会胜利召开。

一、积极履行法定职能，更好服务全市工作大局

坚持科学立法、民主立法。继续审议社会信用条例、促进科技成果转化条例、居民委员会工作条例、实施村民委员会组织法办法等法规;制定或修改高等教育促进条例、水资源管理若干规定、农村集体资产监督管理条例、职工代表大会条例、预算审查监督条例等法规。积极推动中国(上海)自由贸易试验区条例、张江国家自主创新示范区条例、会展业条例、住宅物业管理规定、消防条例等立法预备项目的草案起草工作，条件成熟时及时提请常委会审议。抓紧做好生活垃圾管理条例、单用途商业预付卡管理条例、公益广告促进条例、社会救助条例、国防动员条例等立法调研。根据市政府的提请，作出促进和保障崇明生态岛建设的决定。

坚持正确监督、有效监督。加强法律实施监督，对《道路交通管理条例》《食品安全条例》《消费者权益保护条例》《环境保护条例》实施情况开展执法检查，建立对执法检查报告和相关常委会审议意见落实情况的督促检查机制。加强专项工作监督，听取和审议2023年上半年经济社会发展情况、推进新农村建设情况的报告，审议2023年度环境状况和环境目标完成情况、城乡规划制定和实施情况的报告，选择部分议题开展专题询问，继续推进询问常态化。加强计划预算监督，听取和审议2023年上半年计划和预算执行情况、2023年市本级决算、审计工作、审计查出问题整改情况、预算公开情况的报告，建立预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议的机制。就黄浦江两岸公共空间贯通开放、司法体制改革推进、义务教育法实施办法贯彻、老年长期护理保险制度落实、境外人员和在沪台胞信息平台建设等开展监督调研和跟踪监督。加强规范性文件备案审查，建立代表和专家参与审查的机制，加强对涉及公民法人权利义务的规范性文件的合法性审查，建立审查发现问题的处理落实机制。

二、切实加强服务保障，更好发挥代表主体作用

认真实施关于完善代表联系群众制度的实施意见，继续做好代表联系社区、代表议案建议和办理情况向社会公开等工作，全面完成本届市人大代表向原选举单位报告履职情况。对本届以来代表议案建议办理情况进行梳理，完善代表议案办理工作机制，加强对答复为“正在解决”和“计划解决”的代表建议的跟踪督办，推动解决一批代表持续多年反映的突出问题。组织研讨交流、出版相关书籍，认真总结和传承本届市人大代表的宝贵履职经验。精心策划组织、深入挖掘反映，大力宣传本届和历届市人大代表的良好精神风貌和丰硕履职成果。做好市人大代表换届选举工作，积极推荐连任代表候选人，加强代表资格审查和新一届代表的履职培训，确保市十五届人大一次会议顺利召开。

三、认真抓好自身建设，更好创新发展人大工作

加强常委会思想政治建设，认真学习领会和贯彻党的十九大和市第十一次党代会精神，不断提高常委会和委员会服务大局、调查研究和督促落实的能力水平。落实全面从严治党要求，巩固“两学一做”学习教育成果，做好市人大机关巡视整改工作。回顾本届常委会依法履职的实践，加强对新情况新问题的研究，提炼工作经验，为人大工作薪火相传、继往开来打好扎实基础。加强前瞻研究，精心储备一批履职项目，为新一届市人大及其常委会顺利开局做好准备。加强对新一届区人大工作的服务和指导，共同推动全市人大工作迈上新台阶。

各位代表：人民群众对我们充满期待，上海改革发展需要我们倍加努力。在本届市人大任期的最后一年，我们要始终保持昂扬向上的精神状态，增强履职责任感，锐意进取，驰而不息，不负使命。让我们更加紧密地团结在以___同志_______周围，在中共上海市委的领导下，团结凝聚全市人民的智慧和力量，充分发挥人民代表大会制度优势，为加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市而努力奋斗！

篇十三 某市人大代表个人述职报告-述职报告1900字

根据工作需要，二00三年四月二十九日，我由原公路收费处被组织调任市公路管理处工作。作为一名人大代表，我时刻不忘自己肩负的职责和使命，虽然工作岗位、工作性质有了一定的变化，但是在我心中为党和人民服务的宗旨始终没有变。在新的工作岗位上，我始终注意提高自己作为一名人大代表的历史使命感，增强自己依法行使代表权利、履行代表义务的自觉性，紧紧围绕物质文明、政治文明和精神文明三大主题，认真履行职责，发挥了一名人大代表在改革和经济建设中应尽的作用，现就一年来的工作述职如下：

一、不辱使命抗非典，众志成城闯难关

上任伊始，正值全市上下防治“非典”的关键时刻，按照上级的部署，我们公路管理处成立了防治“非典”工作领导小组，由我担任组长。曾多次到西格木收费站进行监督指导、现场指挥，先后组织并抽调了三十多名党员干部分为四个突击小组，全力以赴奋战在抗击“非典”一线，坚持一手抓防“非典”工作，一手抓公路建设工作，做到了“两手抓、两不误”。历时一个半月，先后共检查登记过往通行车辆3.2万台次，投放资金11.989万元用于防控“非典”役情，守住了进入城区的公路关口，受到了上级部门的表彰。通过抗击“非典”，也凝聚和升华了公路部门的“铺路石”精神，增强了我们抢时间、争主动，全面完成全年任务的信心和力量。

二、履行职责尽义务，抓好主业促发展

2023年紧紧围绕处新一届班子确定的“以执政兴路为第一要务”的工作原则和“48字”工作指导方针，主要抓了以下几方面工作：

（一）立足“升级”抓管理，深化改革促发展，我市国省干线公路养护管理实现了历史性新突破。

在过去的一年里，围绕立足“升级”抓管理，深化改革促发展这一工作思路，全面推进干线公路养护新举措，不断强化养护管理功能，超额完成了全年干线公路养护管理工作任务，实现了历史性的新突破，这一年是自参加省路况升级竞赛以来获得省a级荣誉最多的一年。通过组织开展干线公路养护“百日会战”活动，全市共完成路基整形529.6公里，维修全市的高等级公路路面断板387块、1741.5平方米，修补裂缝31.5公里，维修桥梁11座。通过实施养护工程招投标，有效地促进了全市干线公路养护质量。全年实现年均好路率81%，超计划5.5个百分点，综合值完成79.4，超计划2.2个分值，是历史上最好的一年。在处治灾害，确保畅通方面，积极采取相应措施及时有效地处治了公路灾害。战冬季雪阻:共投入资金46.2万元、人工763工日、机械1566台班，在规定时间内清除了雪阻159公里，解救出被困车辆100余台和行人300多人；抢夏季水毁:面对全市出现的14项水毁路段和桥涵工程，共投入人工1002个工日、机械433个台班、资金41.2万元，保证了全市干线公路的畅通无阻。受到了省、市主管部门的好评。

（二）注重实效抓执法，依法行政促治理，我市路政管理工作又得到新加强。

2023年，针对公路“六乱”现象，认真贯彻执行了《公路法》和《省公路条例》等法律法规，不仅依法对路政队伍进行了严格整顿，而且加强了对违章建筑、平交道口、超限运输的专项治理，特别是注重强化了对法律、法规的宣传。在2023年9月3日的《佳木斯日报》和《三江晚报》上相继刊载了公路法律法规条款，还印制了3000本《佳木斯市公路路政管理办法》精装手册和10万份公路法律法规宣传单，向公路沿线村民和过往车辆驾驶员手中发放，使全市路政管理法律法规宣传受教育面达95%以上。全年路政管理实现案件结案率96%，损失赔偿率100%，规费征收明显增加，在全省评比中进入了先进行列。

通过开展执法检查、法规宣传等项工作，促进了法律法规的贯彻实施和环境优化意识，重点解决了执法环境与经济发展环境的要求不相适应的问题，也提升了公路部门主动为群众服务的'意识，为我市经济的发展营造了良好宽松的环境。

（三）围绕质量抓提高，全力协调促推进，我市公路工程管理又获得新成果。

通县乡工程是市委、市政府确定的十大民心工程，旨在改善农村的通行条件，为农民兄弟奔小康服好务。在通县乡工程建设中，我担任指挥部副指挥兼办公室主任，按照上级有关规定，先后制定了多项规章制度，为完善通乡工程管理，保证工程质量，起到了积极的保证作用。为落实、筹措贷款，克服资金不足问题，经常要不辞辛苦地多次往返、奔波于佳市与省城之间，从解决好地方配套资金入手，经多次跑省，赢得了贷款，解决了该项工程因资金短缺带来的最大难题。为确保通县乡公路建设质量，经常深入到郊区、汤原、富锦、同江、抚远等五个县（市），对已开工的建设工程进行检查，严格按照国家、省市的有关规定和要求建立健全质量保证体系。2023年全市通县（乡）公路建设在省、市主管部门的重视与领导下，在沿线县乡政府的配合与支持下，按计划开工建设6条261.645公里，实现了当年开工当年竣工3条70.78公里，完成了年度工作目标。

篇十四 市人大赴山东华东等地学习考察报告5200字

为学习外地先进经验和做法，进一步做好我市人大监督工作，日前，市人大常委会主任会议研究同意，常委会非驻会委员分成两组，在副主任陈敏标、吴森的带领下分赴山东、大连和浙江、上海等地学习考察《监督法》实施情况。这是本届市人大常委会首次组织非驻会委员外出学习考察，也是市人大常委会紧密联系非驻会委员，加强自身建设的具体体现。委员们普遍反映，学习考察拓宽了视野，增长了见识，启发了思维，增强了做好我市人大监督工作的信心，取得较好效果。现将两组学习考察情况综合报告如下：

一、宁波等地的主要经验和做法

（一）围绕中心，服务大局，把握监督工作重点。

沿途各地人大常委会都始终遵循党的中心工作就是人大的中心工作这一指导思想，积极服从服务于改革发展稳定这个大局，抓大事、议大事、管大事，严格按照《监督法》的要求认真开展监督工作。宁波市人大常委会根据市委“创业富民、创新强市”战略，将“统筹城乡协调发展，推进新农村建设”、“推动自主创新，加快创新型城市建设”作为今年常委会监督工作的重点。同时，他们还围绕人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题，加强了对物价、产品质量、医疗卫生、食品安全、教育就业等问题的监督。济南市人大常委会也紧紧结合经济社会发展的重大问题开展监督工作，如围绕工业强市战略和城市建设工作，对节能法、道路交通安全法开展了执法检查，对棚户区改造、水污染治理等工作进行调研和视察，有针对性地提出审议意见和整改要求，促进了相关工作的开展。

（二）健全制度，规范程序，夯实监督工作基础。

各地人大根据《监督法》的要求，对以往制定的有关监督工作的制度、法规进行相应的调整和规范，制定出台了符合《监督法》精神的规章、文件，不仅实现了监督工作的平稳过渡，也确保了监督法的顺利实施。

（1）制定监督法实施意见及其配套措施。杭州市人大常委会制定了《监督法》的实施意见，从把握精神实质、明确监督内容、健全监督机制等八个方面对贯彻实施《监督法》作出明确的规定，细化了实施《监督法》的具体措施。青岛市人大常委会严格遵循《监督法》的原则和具体规定，并结合人大监督工作实际，不仅出台了贯彻实施《监督法》的若干意见，还陆续制定了《青岛市人大常委会关于执法检查的规定》、《青岛市人大常委会审议意见处理办法》、《关于加强为市人大常委会会议听取和审议报告、议案服务的若干规定》等一系列配套文件。这些文件对人大监督工作各个环节、各个方面提出了明确要求，为依法规范监督工作、实施好《监督法》奠定了良好基础。

（2）规范梳理工作文件。针对《监督法》的一些新规定、新要求，济南、青岛、杭州、宁波等地统一调度，明确分工，要求各专门委员会和有关工作厅（室）对相关规章制度和工作文件进行了全面梳理和清理。凡是符合《监督法》规定的，总结提炼进一步深化、细化；凡是不符合《监督法》精神和规定的，进行调整、规范和修正，坚决统一到《监督法》要求上来；凡是《监督法》有规定但还没有做的，就今后如何做及如何做出成效提出具体意见和方案。这样既保证了监督工作在内容和形式上与《监督法》的要求相一致，又实现了制度上的平稳过渡和顺利对接。

（3）完善监督工作制度。青岛市人大常委会制定了监督工作流程，明确规定监督工作各个环节及其责任部门、工作要求等，一目了然，操作方便。上海闵行区推行公共预算审查监督制度，囊括预算编制、预算审查和预算执行监督全过程，尤其是加强预算执行的跟踪问效，有效地规范了预算行为，强化了预算监督。宁波市人大常委会加强对规范性文件的备案审查工作，制定了《关于贯彻实施<浙江省各级人大常委会规范性备案审查规定>的意见》、《关于确定规范性文件备案审查部门及其职责的意见》，对备案审查时间、备案材料、受理机构、审查程序及审查时限等作出了细致规定，规范了备案审查工作。

（三）勇于创新，改进方法，增强监督工作实效。

制定出台《监督法》的目的是将人大的监督工作规范化、程序化，着眼于增强人大监督实效。各地人大常委会紧紧围绕监督实效，抓住监督工作的关键环节，积极创新形式，改进方法，取得较好效果。

（1）着力选好监督议题。监督议题选得准，人大监督工作的针对性、实效性才能强。青岛市人大常委会按照《监督法》规定的六条基本途径，通过座谈、走访等各种形式，进行了为期一个多月的调查研究，广泛听取人大代表和“一府两院”的意见，形成了内容丰富、切合实际的调研报告。在此基础上，经过分析比较、综合筛选，才确定年度的监督工作计划。宁波市人大常委会对征集来的监督议题按照轻重缓急进行筛选，安排，并把上一年有关重点工作落实情况衔接起来，使整个监督工作有分有合，内容有重有次，体现了“少而精、少而准、少而深”的工作要求。

（2）提高审议质量。青岛市人大把提高常委会审议质量作为增强监督工作实效的关键环节，采取了一系列有效措施。听取报告前，组织各种调研活动，使常委会组成人员尽可能多了解实情，避免对实际工作知之不全、知之不深；切实落实提交报告的时间规定，提前五天印送有关报告，使组成人员多些时间思考，避免在审议时走马观花、仓促发言。会议审议时，要求“一府两院”有关部门和单位领导干部列席会议，现场听取组成人员的意见，回答组成人员提出的问题和询问；改进常委会简报制度，组成人员的审议发言都有专人记录，并当场送本人审阅、签名，当天印发所有组成人员。从实际情况看，这些措施取得了比较好的效果，组成人员都能从大局出发、以民生为重，认真负责地进行审议，提出的意见建议基本上做到了真实全面、有理有据、可信可行。

（3）抓好审议意见办理。上海闵行区人大常委会制定了审议意见处理办法，对审议意见的整理和转送、审议意见的办理、有关专门委员会和常委会工作机构的职责等，都一一作出了详细规定。济南市人大常委会在把《审议意见》送交“一府两院”研究处理的同时，还将《审议意见》和审议的报告一并报送市委领导同志、市委有关部门参阅。宁波人大常委会对“一府两院”的审议意见办理情况，原则上安排在下一次常委会会议上报告，并对办理情况报告进行投票表决，票数未过半数的，由常委会向办理单位发出《监督通知书》，要求重新办理。

（4）推动监督公开落到实处。大连市人大常委会按照“既遵循新闻报道的一般规律，又能全面反映常委会监督工作的实际情况”的工作思路，将“一府两院”专项工作报告进行浓缩提炼后，与常委会审议意见综合成新闻消息，及时向社会公布。宁波市人大常委会对常委会年度工作计划全文公开，对听取审议的专项工作报告及其审议意见等分项综合后通过报纸、网络摘要公开，并在常委会公报上全文刊登。此外，他们还专门开设了代表电子邮箱，并在《宁波人大网》上设立“监督纵横”、“决议决定”等专栏；对一些重大监督活动，适时设立群众热线，开展网上意见征集，主动接受代表和群众监督。

二、主要启示

通过学习考察，考察组在学习、了解各地人大监督工作先进经验的同时，也切身感受到了当地经济社会发展的巨大成就和强劲势头，强烈地意识到在全国各地竞相发展的逼人态势下，我市应进一步增强科学发展、加快发展、跨越发展的危机感和紧迫感，克服“小进即满、小富即安，墨守成规、求稳怕事”等思想，继续解放思想，自加压力，奋起直追。考察组将这次学习考察情况向市人大常委会主任会议作了汇报，并结合实际将把学习考察成果落实到人大监督各项工作中去，不断开创我市人大工作新局面，为江门争当广东重点发展区排头兵、赢在新起点发挥应有作用。

（一）围绕中心，突出重点，切实加大人大监督力度。

针对江门与珠三角发达地区差距拉大的态势，市人大常委会应进一步增强责任感和使命感，紧紧围绕改革发展稳定大局，主动抓大事、议大事，不断加大监督力度，推动我市经济社会更好更快发展。一是把监督工作与江门争当广东重点发展区排头兵结合起来。贯彻落实市委把江门建成广东重点发展区排头兵的战略部署，把排头兵的目标和要求落实到人大各项工作中去，以扎实有效的监督工作为我市争当省重点发展区排头兵营造良好法治环境。二是把监督工作与提高行政执行力结合起来。加强行政效能监督，推动政府加快行政管理体制改革，进一步精简和规范审批事项，切实转变工作作风，提高行政效率和质量，改善投资环境；加强对规划尤其是中长期规划执行情况的过程监督，督促政府狠抓规划落实，不断提高行政执行力，确保规划目标顺利实现。三是把监督工作与改善民生结合起来。目前，我市城镇化进程缓慢，通胀压力较大，农民增收困难，群众看病难、住房难等问题仍然比较突出。要抓住这些与人民群众息息相关的民生问题不断加大监督力度，督促政府大力实施“千企扶千村”工程，落实城乡居民收入倍增计划，进一步加大财政资金对民生的投入，促使经济发展成果更多地体现在改善民生上。四是把监督工作与加快新农村建设结合起来。以学习贯彻__届三中全会精神为契机，围绕我市农村制度建设和创新、发展现代农业、发展农村公共事业、增强农民收入、加强农村基层组织建设等方面的突出问题深入调研；加强对涉农建议、议案的办理及法律法规的监督，促进依法治农，为农民权益提供法律保障，加快推进我市社会主义新农村建设步伐。

（二）创新机制，健全制度，着力提高人大监督水平。

《监督法》实施后，考察地的人大监督工作之所以开展得有声有色，一个很重要的原因就是他们非常重视机制创新和制度建设。我市应积极学习借鉴，并结合实际建立健全监督工作机制、制度，使我市人大监督工作更科学规范，更具操作性。一是建立和完善人大与党委、政府的沟通协调机制。建立和完善党委定期专题研究人大工作或听取人大工作汇报的制度，加强党委对人大工作领导；建立党委、政府负责人亲自审阅人大重点建议、听取社情民意的制度，对代表提出的重点建议、人大提交的报告以及反映的社情民意及时认真研究处理并反馈处理情况，保证人大建议、报告和重要社情民意得到重视并加以落实；建立联席会议制度，定期召开党委、人大、政府联席会议，通报工作情况，对监督工作中遇到的具体问题及时进行研究协商，加强相互间的沟通联系。二是建立走访代表、联系选民机制。通过建立和完善常委会主任会议成员联系常委会委员尤其是非驻会委员，常委会组成人员分工联系代表小组、走访代表，代表联系选民、向选民述职报告等制度，及时了解和掌握代表和选民意见，及时反映人民群众呼声。三是建立预算审查监督机制。借用“外脑”，聘请会计师、审计员、律师等财经专业人员，参与对财政预算和审计报告的初审，为常委会和人大代表审议相关报告提供咨询；成立以财经专家（系本级人大代表）为主的财政监督委员会，加强人代会财政预算报告的审议；财经工委或财政监督委员会在预算审查之后对政府执行预算进行跟踪问效，对政府重大投资项目的资金使用绩效进行分析评估，加强人大财政监督的科学性和实效性。四是建立跟踪监督机制。对人大及其常委会形成的决议、决定、审议意见，实行回顾性跟踪督办，检查办理进度，共商办理措施，保证监督取得实效；对人大代表提出的建议、议案，要重答复更重落实，不仅督促那些代表对建议答复不满意的部门加强整改，对那些答复满意的也要进行跟踪监督，确保代表建议、议案落到实处。五是建立综合监督机制。充分发挥《监督法》中规定的七种主要监督形式的各自优势，完善执法检查、评议、视察等常规手段，对那些严重违法的人和事要敢于和善于运用质询、撤职、特定问题调查等刚性手段；积极探索和改进监督方式方法，形成工作监督与法律监督相结合、监督事与监督人相结合，人大监督与舆论监督相结合的多方位、立体式监督方式，如借助媒体、网络等形式开办“民生论坛”或“民生沙龙”，常委会领导带领人大代表定期与市民近距离沟通联系，倾听民生，汇聚民意。又如通过互联网进行视频直播市人代会、常委会会议等，让市民就可以在家“旁听”人大会议。

（三）讲求方法，注重实效，努力提升人大监督质量。

实效性是人大监督工作的生命。人大工作只有注重实效，才能经得住检验，才能得到人民群众的认可。我们贯彻落实《监督法》，开展监督工作，都要紧紧围绕增强监督实效这个核心。一是确定监督议题要突出开放性。在制定年度监督工作计划时，可以通过新闻媒体、网络、问卷调查等方式，广泛收集和征求群众、人大代表和“一府两院”的意见，综合比较，使监督议题更贴近民意，切合中心。二是监督过程要突出针对性。在监督工作中，严格执行相关工作程序，在抓好调研视察、常委会审议的同时，着重抓好监督后续工作的跟踪办理，做到监督一起落实一起，监督一件解决一件，不断提高人大监督质量和实效。三是监督结果要突出公开透明。按照《监督法》和《江门市人大常委会行使监督权情况向社会公开的规定》的要求，将监督工作情况和结果通过媒体等形式通报代表并向社会公开，自觉接受人民群众和人大代表的监督，推动人大及“一府两院”不断改进工作。四是围绕市委常委会和市政府常务会议决定的重大事项，督促有关部门狠抓工作落实，提高行政执行力。

篇十五 市人大常委会主任2023年述职述廉报告1850字

一年来，我在市委的正确领导和上级人大的指导下，认真践行“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，坚持“发展、创新、亲民”的执政理念，团结和带领人大常委会一班人，积极进取，努力工作，紧紧围绕市委中心，服从大局，认真履行法律赋予人大的各项职权，在推动全市经济社会发展中发挥了自己应有的作用。

一、紧紧围绕中心，做好本职工作

一年来年，我注重在总结过去工作经验的基础上，找准全市经济建设、民主法制建设和人大工作的有机结合点，认真履行宪法和法律赋予的职权，各项工作都取得了新的进展。

一是突出科学发展主题，推动全市经济社会又好又快发展。按照人大监督“议大事、抓重点”的原则，在确定今年监督议题时，我突出那些关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，列入议题，加强调研，认真审议，跟踪监督，促进新一轮追赶跨越发展目标的实现。

1、推动工业经济健康发展。常委会审议了市政府关于全市重大项目建设和工业经济运行的情况，市域环路产业带和板块经济发展规划编制情况。主任会议审议了市金融部门支持地方经济社会发展的情况，督促金融部门加大对地方经济的支持力度。组织常委会组成人员和市人大代表视察了开发区、城南经济新区和菱塘光电产业园的基础设施建设。对投资软环境建设组织开展专题调研，并针对调查中发现的问题，提出意见，督促相关部门抓好整改。

2、推动农业农村统筹发展。对全面小康村创建工作和高效规模农业发展情况进行了调查与视察，提出了积极建议，并得到市政府及相关部门的重视和落实。主任会议专题听取了市政府贯彻落实市人大常委会《关于进一步加强全市防洪工作的决议》的情况汇报，推进了全市防洪工程达标建设和农业基础设施建设。配合扬州市人大开展高效规模农业、农村“三大合作”和农村金融改革等调研活动，为扬州市人大常委会第五次会议准备了高效规模农业现场。

3、推动社会事业协调发展。审议了市政府关于旅游业发展情况的汇报，并作出了审议意见。审议了《通湖东路、海潮东路延伸段建设工程bt投资列入财政支出预算的议案》、《申请省农发行贷款建设甸汤等农村骨干公路项目的议案》并作出了决定，促进了城乡道路建设。主任会议听取了广播电视、新闻信息、文化建设、五保供养、职业病防治、劳动合同法贯彻实施等工作情况汇报，视察了残疾人保障、住房公积金管理、卫生、人口和四是突出代表主体作用，增强闭会期间代表活动实效。今年以来，我经常深入选区、社区和相关企业，加强与选民、群众和企业经营者的联系，经常听取他们对全市三个文明建设、对人大工作的意见和要求，以便使常委会的工作更加贴近基层、贴近民生、贴近群众，更好地服务于全市经济、社会和新农村建设。组织了代表联络组活动，听取市政府上半年工业经济情况汇报，增进了代表对政府工作的了解。组织了全市四级人大代表联动参与选民“统一见面日”活动，对代表和选民所提的建议、意见，提供给市委、市政府主要领导审阅，收到较好效果。组织市人大代表学习贯彻党的十七届三中全会精神，开展“走村串户、联系农民”活动，发挥人大代表在推进农村改革发展中的作用。组织部分企业界人大代表就如何应对国际、国内形势，推进全市工业经济又好又快发展进行深入座谈，并就如何出台相关优惠扶持政策、减少行政收费、优化部门服务、加大对本土企业扶持力度、进一步优化投资环境，提高招商引资实效等向市政府及相关部门提出了建设性的建议、意见。认真督办5件重点代表建议，对“加大城市绿化建设、加强农村文化阵地建设、逐步解决集镇非农居民最低生活保障、加快残疾人康复中心建设、推进农村客运公交化”等5件建议作为重点代表建议，由常委会负责人和有关工委督办，市政府分管负责人领办。我主持召开3次主任办公会议过堂办理方案，督查办理进度，听取办理结果汇报。同时，现场跟踪督办，组织代表视察，5件重点建议已全部办结，效果很好。

二、坚持求真务实，主动服务大局

一是认真学习钻研，提高自身素质。今年是新一届人大的第一年，我坚持把理论业务学习放在第一位。坚持参加市委中心组学习、人大机关学习与个人自学相结合，学习党的十七届三中全会精神，学习宪法、监督法、组织法、代表法以及与人大工作相关的业务知识，认真阅读人大刊物，吸取知识，借鉴经验，指导实践。通过学习，进一步加深了对“三个代表”重要思想、人民代表大会制度的理解认识，增强了立党为公、执政为民以及做好人大工作的自觉性和坚定性。

二是加强党性锻炼，贯彻民主集中制。认真坚持民主集中制原则，自觉接受党委对人大工作的领导。重大问题、重要