篇一 **县人大常委会领导班子述职报告4900字
一、履行职责的基本情况
200_年,县人大常委会在县委的下,全面贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神,紧紧围绕经济建设中心,认真履行宪法、法律赋予的职责,服务改革发展稳定大局。为实现我县物质文明、政治文明、精神文明协调发展,作出了新的贡献。
1、认真审议,依法决定重大事项
2023年,县人大常委会把对本行政区域内的重大事项适时作出决议、决定,作为行使决定权的重要方式。
为了解、掌握2003年度全县财政决算和同级审计情况,去年6月县人大常委会听取并审议了_____县200_年财政决算(草案)及财政预算执行和其他财政收支的审计工作,作出了相应决议,要求县、乡(镇)政府及有关部门要进一步增强法制观念,严格执行《预算法》、《审计法》和《安徽省预算审查监督条例》,加大财政监督和审计监督力度,规范预算管理。
城乡道路等基础设施建设是县域经济发展的基础,县政府为筹措建设资金,提出向_____山市商业银行申请贷款的议案,常委会进行了认真审议,作出了关于同意县政府向市商业银行贷款的决定,要求县政府及交通部门,在管好、用好资金的同时,合理制定还贷,建立诚信政府。
因受国家农业政策及财政收入结构和财力变化的影响,县政府提出关于提请审议_____县2023年财政预算调整的议案,常委会在认真调查的基础上,作出了关于_____涂县2023年财政预算调整的决议。要求县政府及有关部门要充分认识加快发展的紧迫性,强化抓经济工作的力度,千方百计组织收入,努力完成调整后的财政预算。
2、突出重点,切实增强监督实效
过去的一年,县人大常委会始终把代表及人民群众普遍关注的热点、难点问题作为监督的重点,并在敢于监督、善于监督上下功夫,切实增强了监督实效。
(1) 加强工作监督。一年来,常委会听取并审议了县政府关于上半年财政和执行、安全生产管理、禽流感防治、非煤矿山整治、农业生产基地建设,法院关于执行工作,检察院关于民事、行政检察工作等情况的报告,并分别提出了审议意见。针对矿山乱开滥采、山体破坏严重的现状,常委会组织调查组进行了专题调查,提出了整改建议,并在县政府整改不到位的情况下,改进监督方式,向县政府制发了“监督意见书”,加大了监督工作力度。主任会议还就医疗垃圾处理、政府采购、部门预算批复、计划生育“五项治理”、下岗再就业、文化娱乐市场管理、行政中心“一站式”服务、农业专业村建设、公安“两所”(拘留所、看守所)工作等方面情况听取了县政府及有关部门的专题汇报,并提出了意见和建议。
(2) 实施法律监督。常委会先后对《工会法》、《职业病防治法》、《食品卫生法》、《消防法》、《义务教育法》、《血吸虫病防治法》、土地《两法一条例》及《物业管理条例》贯彻实施情况,开展了执法检查,有力地促进了法律法规的贯彻实施。
(3) 强化个案监督。为了加强对司法案件的监督,常委会根据上级人大有关规定,制定了《_____县人大常委会关于实施〈_____省各级人民代表大会常务委员会监督司法机关具体案件的若干规定〉的办法》,于200_年6月1日实施。《办法》实施以来,共收到公、检、法机关备案案件95件,常委会对相关备案案件进行认真审查,并对案件中存在的一些问题及涉法信访件中群众反映强烈的突出问题,有针对性地向司法机关提出建议,促进司法机关及其工作人员改进工作,促进司法公正。
(4) 开展评议监督。为了加强对垂直管理单位工作的监督,常委会根据《_____省各级人大代表评议工作条例》规定,对县工商局、地税局组织开展了工作评议,对两单位工作中存在的问题,常委会提出了具体整改建议,将评议情况及时通报全县,扩大了评议效应面,并对两被评单位的整改情况进行了跟踪督查,提高了评议效果。去年10月,常委会还分别对县农委主任、水利局长开展了评议,及时通报了评议结果,强化了干部任后监督。
3、贯彻《条例》,依法进行人事任免
一年来,常委会认真贯彻《干部选拔任用工作条例》,根据《安徽省各级人民代表大会及其常务委员会执行地方组织法的若干规定》,坚持实行票决制,依法任免国家机关工作人员36人,其中任职24人,免职12人。常委会对任职人员中未参加过法律知识考试的9人,开展了任前考试,增强了被任命人员学法用法的自觉性。同时还对任命人员实行任前供职演说,增强了他们的人大意识、法制意识和公仆意识。
4、密切联系,充分发挥代表作用
5、精心指导,全面完成乡镇人大选举任务
6、加大宣传,全力推进民主法制建设
7、围绕中心,服务经济社会发展
一年来,常委会围绕县委中心工作,认真开展招商引资、工作督查和调查研究,直接参与和服务经济社会发展。此外,常委会领导积极参与全县计划生育“五项清理”、土地征迁安置、学《条例》警示教育、文明创建等督查工作,并督促分工联系乡镇开展计划生育、招商引资、经济建设等工作,推动了全县各项工作的顺利开展。
为了提高常委会会议的审议质量,先后组织调研组对县乡财政状况、消化村级债务、安全生产管理、矿石开采及山体保护、成品油市场管理、财政预算执行及上半年经济运行等情况开展调研。常委会还配合市人大在我县开展了县级财政状况调查,并就消化村级债务进行了专题分析和调研,形成一书面调研报告代表市人大常委会参加了省人大财经工委召开县级财政状况调查汇报会,得到了与会领导的肯定。
去年3月,常委会还协助省社科院、市人大在我县开展了农村居民中、低层家庭收入情况的调研,撰写了具有一定研究、适用和参考价值的调查报告,供上级领导决策参考。
8、注重学习交流,不断强化自身素质
2023年,常委会根据年初工作要点要求,进一步加强对外交流与学习,狠抓常委会自身建设。
(1) 组织干部学习,提高自身。常委会根据县委要求,积极开展创建学习型机关活动,确定每周一为机关“学习日”,集中组织学习有关法律、法规,党的方针、政策及领导重要等;同时要求机关同志坚持自学;每次常委会还安排一项法律知识讲座,提高大家法制水平和依法办事能力。
(2) 开展作风整顿,改进自身。为扎实开展机关作风整顿活动,人大机关成立了组织,制定了实施方案,召开了动员会,并对作风整顿的各个环节提出了具体要求。通过召开座谈会、印发征求意见函等形式,广泛征求意见。先后两次召开民主生活会,开展批评与自我批评,大家开诚布公,找问题、查不足,剖析原因,提出建议,相互促进,共同提高。
二、廉洁自律情况
一年来,常委会狠抓了机关廉政教育。认真组织开展了“学习《条例》、接受监督、严守纪律”反腐__警示教育活动。班子成员牢记“两个务必”,坚决贯彻和执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定。常委会还健全和完善了多项规章制度,规范了机关干部的从政行为,遵守党纪政纪,做到按规矩办事。生活上班子成员注重勤俭,不搞特殊,下乡工作轻车简从,减少基层麻烦和负担,树立了人大机关对外良好形象。
三、存在的主要问题
(1) 坚持学习方面做的还不够。学习上有偏向,政治理论学习比较重视,对法律法规的学习缺乏系统性,研究不透,理解不深,浅尝辄止。
(2) 服务经济建设办法还不够。经济建设中心意识还不够强,对参与全县经济工作有畏难情绪。对人大怎样运用职能为经济建设服务,促进经济发展思考不多,研究不深。
(3) 做好人大工作的责任感和主动性还欠缺。有时有“二线”观念和“到站”思想,在依法行使职权方面有时不够到位,开展调查研究不够充分,因对“一府两院”的报告审议不够深,监督缺乏应有的力度。
(4) 对基层的热点、难点问题关注不多,自觉运用人大职权促进热点、难点问题的解决比较少。对群众反映的热点、难点问题,比较满足于一般性的批办、转办。
(5) 调查研究不够深入,督查工作不能完全到位,监督力度有待加强,发挥代表作用不够充分,常委会制度建设有待加强。
四、整改措施
针对上述存在的问题,我们将切实采取措施从以下几个方面加以整改。
一、依法决定重大事项
围绕全县政治、经济和社会稳定等具有全局性、根本性和长远性的重大问题,认真开展调查研究,及时听取“一府两院”专题报告,依法做出决议、决定,促进依法治县、依法行政和民主法制建设,保证重大事项决策的科学化、民主化和规范化。
二、切实加强监督职能
认真开展执法检查,强化法律法规实施情况的检查监督。重点检查《交通管理法》、《公路法》、《财政预算法》、《动物防疫法》、《残疾人保障法》、《省防震减灾条例》等贯彻实施情况。
审议“一府两院”专题报告,强化工作监督。针对计划、财政、招商引资、环境和资源保护、殡改、代表议案、新型农村合作医疗、计划生育、民办教育等关系改革、发展、稳定的问题,常委会会议、主任会议分别听取专题报告或汇报;对全县三峡移民政策落实、工业园区建设、疾病控制中心建设、汛前准备、经济运行、乡财县管等工作进行视察。常委会上拟对县国税局、县环保局两单位开展工作评议,促进工作改进。
以促进“一府两院”依法行政、公正司法为重点,加强个案监督。认真受理人民群众的申诉、控告、举报,对群众反映强烈、社会影响大的案件,督促相关国家机关认真检查,严肃处理,推行执法责任制、错案责任追究制的落实,促进行政机关依法行政,支持审判、检察机关独立行使审判权、检察权,切实维护公民合法权益。
此外,配合省、市人大做好执法检查和立法调研工作。
三、高度重视、干部任用
把党管干部原则与人大依法任免干部有机结合起来,继续实行被任命干部的任前了解、法律知识考试、供职演说、述职评议,不断提高国家机关领导干部综合素质。根据《_____各级人大代表评议工作条例》,拟在常委会上对县文体局局长_____、县国土局局长_____、县人事局局长_____、县公安局局长_____四同志开展述职评议,在县十四届人大四次会议上还将对几位副县长开展述职评议,充分行使人大监督职能,把对事的监督与对人的监督、人大监督与群众监督结合起来,不断增强监督实效,以推动被选举和任命干部依法行政、公正司法、勤政廉政。
四、密切与代表群众联系
认真贯彻《代表法》,不断改进和加强代表工作,积极为代表履行职责创造条件。拓宽重要情况向代表通报的渠道,加强对代表的培训工作,组织指导代表开展闭会期间活动,交流代表履行职责的经验,发挥代表议政、监督作用。建立健全常委会组成人员接待、联系、走访代表制度,坚持代表联系原选区选民并接受其监督制度,继续开展选民评议代表工作;继续邀请代表列席常委会会议,探索公民旁听常委会会议制度,以使人大及其常委会更好地接受人民监督,对人民负责。加大代表议案和建议的督办力度,健全办理责任制,下半年对办理情况进行集中督查,提高办理的满意度。依法做好人民群众的来信来访工作,加大个案监督力度,促进严格执法,秉公执法,保障人民群众的合法权益。
五、精心指导乡镇人大工作
认真抓好乡镇人大主席培训工作,利用工作会议安排讲解乡镇人大知识,做到以会代训;在开展评议工作中,组织乡镇人大主席参加评议调研,做到以干代训;召开常委会会议时,邀请乡镇人大主席或副主席列席,增强其对常委会工作的了解,以达到学习与培训的目的,提高他们独立开展乡镇人大工作的能力与水平。对乡镇人大工作建立考评激励机制,依据修改后的《乡镇人大工作考核评分细则》,上半年常委会组织对2023年乡镇人大工作进行考核评比,对考评成绩前列的乡镇人大进行表彰奖励,激励和鞭策乡镇人大开展好工作。坚持深入群众、深入基层,对全县第六届村委会换届选举工作,及时开展业务指导和工作督查,确保本次村级换届选举依法有序进行。以推动基层民主法制建设。
六、注重强化自身建设
按照建设学习型机关要求,认真组织学习马列主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神及人大业务知识和法律知识,提高机关工作人员的素质和水平。推进机关责任制建设,提高工作质量和效率。围绕改革发展稳定中的重点、难点及人民群众普遍关心的热点问题,认真开展调查研究,不断提高常委会会议审议的质量。继续响应县委号召,主动参与经济工作,积极开展招商引资。进一步加强对外交流与学习,积极参加全国区域性的人大工作联席会、研讨会,加强工作联系和经验交流,提高人大工作水平。强化机关干部队伍建设,加大干部培养、交流的力度。认真开展保持共产党员先进性教育活动,不断加强党的思想、作风和组织建设。进一步加强党风廉政建设,提高机关后勤管理、服务和保障能力。
篇二 县人大常委会工作报告7400字
各位代表:
我受县__届人大常委会委托向大会报告工作,请予审议。XX年的主要工作XX年,县人大常委会在县委的领导下,以邓小平理论和“____”重要思想为指导,认真贯彻落实党的__大、__大和省市委人大工作会议精神,树立科学发展观,紧紧围绕经济建设中心和县委工作部署,依法履行职责,充分发挥地方国家权力机关作用,为促进我县经济社会又好又快发展做出了应有的贡献。全年共召开常委会议10次,开展视察、调查和执法检查16次,依法任免国家机关工作人员69人次,其中任52职,补选市人大代表6人,作出决议、决定4项。
一、工作监督抓重点,推动经济社会加快发展常委会牢固树立和认真落实科学发展观,把握人大工作和全局工作的最佳结合点,抓住全县经济社会中的重大事项、重点工作和人民群众普遍关注的热点、难点问题,切实加强监督工作,依法履行职权,收到了较好的效果。围绕工业立县战略目标和重点项目建设开展监督工作。常委会始终坚持“围绕县委中心工作转、围绕经济建设干”的工作原则,全力推进“工业立县”战略目标和大项目建设的顺利实施,促进县域经济的发展。欧米亚顺达精细化工有限公司在常委会的密切关注和大力扶持下,已经顺利完成二期工程建设并达产达效,新增技术改造资金300万元,年产量达到10万吨,实现产值5000万元,税金500万元,成为我县财源建设的支柱企业之一。
为了加快我县立县型项目的建设步伐,常委会领导会同物价部门多次赴省城协调解决了二道沟电站电价的批复和并网问题,为二道沟电站招商引资工作的顺利实施和早日开工建设提供了基础和保障。为了推动“工业立县”战略目标的实施,常委会组织有关部门对我县部分重点企业生产经营及未来发展规划情况开展了调研活动,针对企业在发展中存在的问题和困难提出了建议和意见并得到有效落实。为了促进我县财源建设和财政增收有新突破,常委会领导多次与牡丹江鸿涛通讯建筑工程公司沟通协商,争取到该公司平均每年缴税500万元以上,该公司也成为我县民营企业纳税大户之一。围绕社会主义新农村建设开展监督工作。
常委会紧紧围绕推动农业产业化进程,加快农业结构调整,组织部分委员和省、市、县三级人大代表深入到部分乡镇和村屯,对我县社会主义新农村建设情况开展了调查研究活动,并专题听取审议了县政府关于我县新农村建设及推进农业产业结构战略性调整情况的报告,提出了许多好的工作建议,促进了我县新农村建设工作的扎实有效开展。围绕我县新农村建设中存在的困难和问题,加大了依法监督力度,采取强有力措施,帮助奎山乡吉庆村协调解决了河道淤塞、影响食用菌产业发展等实际问题。常委会结合农村“五清五改”工作,为古城镇协调解决了10万元资金,帮助该镇河北村新建了村级办公室和村民广场。
常委会领导还多次深入到龙爪镇植场村,帮助该村研究制定新农村建设的规划和措施,协调解决资金和物资,建成了集休闲、娱乐、健身于一体的高标准河边公园,为我县建设社会主义新农村提供了样板和示范。围绕国民经济计划和财政预算执行情况开展监督工作。常委会在加强对计划和预算的半年执行情况及XX年财政决算监督检查的同时,重视发挥审计机关的作用,认真听取审计机关关于XX年财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告,维护了预算的严肃性和法律的权威性。常委会于九月份成功地承办了全市人大财经工作会议,与市人大和兄弟县(市)、区人大共同交流和探讨了《监督法》实施后,加强和改进国民经济计划和财政预算审查监督工作的新思路、新方法,有力地促进了我县人大财经监督工作的创新开展。常委会适时听取并审议了县政府关于全县房地产开发情况的报告,建议县政府要本着“立足长远、科学规划”的原则进行合理开发,并提出了要尽快修改城市拆迁管理办法、实行拆迁听证会制度以及不断完善社区物业管理等建议,有力地促进了我县房地产开发工作的规范化运行。常委会加强了对XX年城建计划执行情况及XX年城建计划安排情况的监督工作,结合我县实际提出了许多建议和意见。县政府及城建部门认真执行城市建设规划,较好地完成了城市建设的各项任务。
二、法律监督求实效,努力推进依法治县进程常委会注重围绕全县工作大局,突出重点,积极探索和完善新的监督方式,积极开展对“一府两院”的法律监督和工作监督。认真开展司法监督工作,促进司法公正和社会稳定。常委会在听取审议两院全面工作的同时,通过召开主任会议和代表座谈等形式,听取并审议了公安司法机关关于贯彻落实宽严相济刑事政策情况的汇报,提出了要大力开展素质教育、提高司法人员执法水平、结合政策规定修改好考核标准等工作建议,促进了宽严相济刑事政策在我县的有效落实。常委会审议通过了我县“五五”普法规划并作出了相应决议,运用多种形式,宣传宪法和有关法律法规,有力地推动了依法治县进程。专题视察了社会治安综合治理工作,对维护社会稳定、确保“两节”安全工作提出了切实可行的意见和建议。加强执法检查,促进民生问题的解决。针对群众普遍关注的道路交通安全问题开展了执法检查,并就检查中发现的问题进行跟踪调查、督办落实,取得了较好的成效。通过视察我县“洁净工程”、“两桥十路”和“引高入林”取水头工程进展情况,对加快实施便民利民工程提出了好的建议。
县政府高度重视,采取有力措施推进工程加快实施,取得了令人满意的工作成绩。城乡环境卫生有了较大改观,“引高入林”取水头工程已基本建设完工,“两桥十路”工程特别是__人民关注多年的西立交桥已经竣工通车,居民生活环境和出行条件得到明显改善。常委会专题听取并审议了县政府关于贯彻执行教育法律法规、推进教育事业发展的工作报告,并对我县贯彻落实《义务教育法》的相关规定开展了执法检查和调查,提出的建议和意见得到了政府的关注和采纳,依法及时纠正了我县部分中小学校近年来在义务教育阶段开办重点班的做法,促进了我县教育事业的健康均衡发展。对群众反映强烈的青山煤矿洗煤厂污染问题,及时开展了调查和执法检查并进行专题审议,促进了企业加快整改和治理。常委会还重点开展了对《食品卫生法》、《药品监督法》和省《文化市场管理条例》等法律法规贯彻落实情况的视察和执法检查,对进一步加强我县药品市场管理、加快学校食堂规范化建设以及加大对我县音像市场、网吧和其他娱乐场所的整顿力度起到了积极的促进作用。
以促进督办落实为目标,切实搞好人大信访工作。常委会始终把信访工作摆在重要位置,继续坚持常委会主任、副主任信访接待日制度,配齐人大信访工作人员,不断完善人大信访监督工作机制。通过人大信访主渠道作用的发挥,深入了解社情民意,化解社会矛盾,努力促进问题的及时、公正解决。全国人大和省人大交办的11起信访案件全部得到了公正处理。全年共接待和受理群众来信来访280件次,其中来信81件,集体访15批次58人,办结267件。我县人大信访工作多次受到省、市、县有关部门的表彰。
三、人事任免抓规范,不断提高代表工作水平常委会始终把人事代表工作作为一项基础性工作,认真贯彻代表法,加强代表培训,总结经验,研究和探索新时期代表工作和人事任免工作的方法和途径,通过规范人事任免程序和开展代表“五个一”活动,推动了代表工作和人事任免工作的创新开展。加强代表队伍建设,代表素质不断提高。
常委会于年初举办了乡镇人大主席、副主席培训班,专题辅导《代表法》、《地方组织法》、《选举法》、《监督法》以及人大业务知识,对各级人大代表进行相关法律知识和业务知识的培训,进一步提高了广大代表履职行权的水平和综合素质。通过县电视台代表风采栏目,重点宣传了一批基层代表的先进事迹,在全社会形成了尊重和支持代表执行职务的良好氛围。围绕规范监督程序搞好人事任免。常委会在总结以往人事任免工作经验的基础上,进一步规范了人事监督工作程序,扎扎实实地开展了对换届后新一届政府组成人员的任命工作,收到了较好的效果。这次的任命工作不仅拓宽了任前考察了解的范围,广泛征集了人大代表和部分离退休老干部的意见,而且对任前法律知识考试首次采取了闭卷形式,调动了政府组成人员学习法律知识的热情,促进了政府组成人员依法行政和公正司法水平的提高。我们还将被任命的县政府组成人员的供职发言在县电视台分期分批播出,进一步完善了人事监督方式,拓宽了公民的知情渠道。认真办理代表议案、建议和意见,推动相关工作的有效开展。县__届人大二次会议期间,代表共提出议案2件,建议和意见43件。
常委会坚持“突出重点、抓住难点、注重实效”的原则,认真做好每一件代表建议的督办工作。对重点建议和意见,还组织代表开展视察和调查活动,及时与办理部门沟通情况,提高了办理实效。县政府高度重视代表议案和建议的办理工作,采取有力措施积极办理,目前两件议案已经全部办理完毕,建议和意见基本办结并已全部答复代表。代表“五个一”活动取得显著成效。常委会以市人大开展的代表“三个一”活动为载体,结合我县实际情况,在市、县、乡三级人大代表中广泛开展了代表“五个一”活动。常委会主任、副主任在活动中亲自带队,分别深入到各乡镇、社区和各系统代表活动小组指导和检查活动的开展情况,为代表开展“五个一”活动建立了个人档案和履职档案。适时召开了代表“五个一”活动推进会议,总结了做法,交流了经验,得到了市人大的充分肯定。龙爪镇、五林镇、城区街道等代表活动小组对“五个一”活动高度重视,精心组织,推动了“五个一”活动的深入开展。“五个一”活动开展以来,常委会共编发工作简报17期,征集各类建议和意见779件,联系企业、个体工商户430家,联系村屯190个,捐献资金118万元,提供致富信息180条。
各级人大代表充分发挥自身能力和优势,努力为群众办实事、办好事,得到了群众的认可和称赞。市人大代表、牡丹江鸿涛通讯建筑工程公司董事长张德涛在古城镇第三小学危房改造中无偿捐献50万元,为我县教育事业的发展做出了突出贡献;县人大代表、阜隆医院院长杨树全无偿为本村村民两年免费体检一次,对贫困户及下岗职工减免部分医药费,受到群众广泛赞誉。类似的代表先优事迹层出不穷,在全县“五个一”活动中起到了典型示范作用,促进了各项事业的协调发展。通过“五个一”活动的深入开展,不仅树立了人大代表的良好形象,而且也使广大群众真正体会到“五个一”活动的实际效果。
四、自身建设抓经常,开创人大工作新局面为适应形势发展的要求,常委会在加强自身建设上狠下功夫,在提高整体素质上勤动脑筋,致力于建设决策科学、运转高效、作风优良、廉洁勤政、充满活力的地方国家权力机关。加强理论和法律学习。
常委会认真学习和深刻领会党的__大、__大精神,进一步增强了做好人大工作的使命感和责任感。深入学习宪法和有关法律法规,组织市代表和机关干部参加了全市人大代表培训班暨法律知识讲座,系统地学习了全国人大法工委张春生关于《监督法》的辅导讲座和我省实施《监督法》办法,并以多种方式进行广泛宣传,推动了《监督法》在我县的深入贯彻实施。加强制度建设和作风建设。常委会根据《监督法》的有关规定,结合我县实际深入调查研究,访民情、听民意,进一步修改和完善了县人大常委会议事规则、人事任免办法及常委会机关工作制度等,制定并出台了《__县人大常委会关于规范性文件备案审查的规定》,为常委会各项工作的规范运行提供了基础保障和遵循。加强人大宣传工作。常委会把人大宣传工作做为一项重要内容来抓,密切与新闻单位的联系,突出宣传重点,改进宣传方法,提高宣传实效。
常委会与县电视台共同创办的《民主法制建设》专栏在全面改版更名为《人大之声》后,更加贴近实际,贴近群众,贴近民生,进一步丰富了人大工作内涵,把人大宣传工作推向了一个新的高度。
各位代表,过去的一年,县人大常委会的各项工作和建设都取得了明显成效,这是在县委的正确领导下,县人大常委会组成人员和县人大代表共同努力的结果,是“一府两院”和乡镇人大积极配合的结果,也是全县人民和各届人士大力支持的结果。在此,我谨代表县人大常委会,向所有关心、帮助和支持人大工作的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!XX年的主要任务XX年,县人大常委会工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“____”重要思想为指导,全面贯彻党的__大和县委__届七次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,切实履行宪法和法律赋予的各项职责,围绕中心,服务大局,关注大项目建设,推动经济社会加快发展;关注民生,推动和谐社会建设;关注环境建设,不断优化经济发展环境,为实现我县经济社会追赶型跨越式发展做出贡献。
一、加强工作监督,全面提升经济社会发展水平围绕大项目建设实施监督。常委会要在县委的领导下,以加快实现“突破__”这一战略目标为己任,紧紧围绕深入实施“项目建设年”开展监督工作,把推动大项目建设、财源建设,提高经济运行质量以及调整财政支出结构做为常委会工作的重中之重,不断增强我县的经济实力和区域竞争力,加快追赶跨越发展步伐。围绕大力发展现代农业,加快繁荣农村经济开展人大工作,推动新农村建设规划落实和“村村通”工程建设。进一步加大对计划、预算的审查监督力度,促进国民经济和社会发展计划各项经济指标、工作目标的实现。围绕民生问题实施监督。针对群众普遍关注的城市建设、水源地综合治理、教育收费和使用、城镇环境卫生治理、医疗卫生、校舍建设、古城镇居民饮水、就业和社会保障、棚户区改造、大气污染治理以及低收入人群生活保障等热点问题,加强视察检查,开展有针对性的监督工作,推动事关民生问题的解决,力求工作实效。推动社区建设,密切关注社区、关心社区、支持社区,把社区做为人大了解社情民意、解决民生问题的一个重要窗口。围绕进一步改善经济发展环境实施监督。推进法治政府建设,支持和督促政府部门依法行政,提高行政效能;抓住影响经济发展、严重损害群众利益、社会影响大的典型案件实施重点监督;加强信访监督,重点抓好信访案件的督办工作,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。按照监督法的规定,积极开展专项工作评议活动,在适当时机选择2-3个有关部门进行专项工作评议。
二、强化法律监督,努力提高依法行政、公正司法水平认真开展执法检查。根据省、市人大常委会的统一部署,认真搞好上下联动执法检查。从我县实际出发,有重点地开展对《物权法》、《人口与计划生育法》、《食品卫生法》、《传染病防治法》及我省《民办教育促进法实施条例》、《体育场所管理条例》等法律法规实施情况以及少数民族政策和相关法律法规贯彻执行情况的检查,保证法律法规在我县的贯彻执行。加强对公安司法机关的监督。重点对公安司法机关加强侦查监督、审判监督、刑罚执行监督。继续实行报表制度,加大对案前、案中、案后的全程监督力度。要进一步全面贯彻宽严相济刑事司法政策,把执法办案的法律效果与社会效果有机统一起来,既打击震慑犯罪,又减少社会对抗,最大限度地增加社会和谐因素。重视抓好法制宣传教育。以宣传新颁布实施的法律法规为重点,进一步督促抓好“五五”普法教育,监督我县“五五”普法规划决议的贯彻落实,切实增强全社会特别是各级领导干部和执法人员的法治意识,提高全民法律素质。加大信访监督力度。按照“四个百分之百”和“八个到位”的要求,解决好群众反映强烈的涉诉、涉法信访案件,认真办理和及时反馈上级人大交办、转办的信访事项,努力维护群众合法权益,确保社会稳定和政治安定,大力推进和谐社会建设。
三、加强人事任免工作,充分发挥代表作用加强代表培训工作。采取多种形式,对乡镇人大主席、副主席等相关人员进行法律知识和业务知识培训。坚持代表经常性教育工作,使他们更多地掌握执行职务所必须的法律知识和专业知识,努力提高代表整体素质。依法做好人事任免和人事监督工作。要坚持党管干部的原则,按照法定程序,进一步完善任前审计、考核、闭卷考试制度,有效行使人事任免权。加强任命干部法律知识考试题库建设,搞好任后监督工作,开展政府组成人员向人大常委会述职工作,督促被任命人员履行供职承诺,完成任期工作目标,当好人民公仆。继续推动代表“五个一”活动深入开展。丰富和拓展“五个一”活动的内涵和外延,把“五个一”活动的开展同促进群众关心的热点、难点问题的解决、推动经济社会各项事业又好又快发展、推动社会进步有机地结合起来,力求取得更大的工作实效。
密切与代表的联系,搞好“三查(察)”活动。坚持开展常委会组成人员联系代表、代表联系选民活动,及时广泛地听取和办理代表提出的意见和建议。围绕县委重大部署和全县中心工作以及群众关注的切身利益问题,选择有关重大事项认真开展“三查(察)”活动,适时作出决议、决定,使县委的重大决策通过法定程序成为国家意志。坚持邀请代表列席常委会会议、参加视察检查制度。认真做好县域内省、市人大代表的联系和服务工作。加强议案、建议督办工作。采取面对面答复、重点督办等形式,强化对“一府两院”及其承办部门办复工作的监督和检查,切实提高代表议案和建议的办理质量。加强对乡镇人大工作的指导。指导乡镇人大完善制度,加强建设,支持依法行使职权,推动乡镇人大工作扎实有效开展。搞好先优表彰活动。开展评选XX-XX年度县先进代表小组和优秀人大代表活动,并对人大代表提出的议案、建议和意见应用成果及办理情况进行奖励,同时对积极支持人大工作的先进单位、先进个人予以表彰。
四、加强自身建设,不断提高议事能力和履职水平努力建设学习型人大机关。通过多种形式组织常委会组成人员和机关工作人员深入学习邓小平理论、“____”重要思想和党的__大精神,树立和落实科学发展观,解放思想,更新观念,切实增强践行“____”重要思想的自觉性和坚定性。继续实行公民旁听常委会会议和委员审议卡制度,不断提高常委会议审议水平。改进工作作风,加强人大宣传工作。坚持深入群众、深入实际调查研究,充分听取人民群众的意见、要求和呼声,提高常委会民主化、科学化的决策水平。继续加强与新闻单位的联系,不断改进宣传工作方式方法,继续办好《人大之声》专栏节目,进一步增强人大宣传工作的社会效果。切实提高人大机关服务质量。加强机关干部培训,坚持不懈地抓好人大机关的组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设,推动人大干部的双向交流工作,努力把机关干部培养成学习型、创新型和服务型人才,建设一支思想政治、工作作风和履职能力过得硬的干部队伍,不断提高人大机关的工作质量和办事效率。各位代表,新的机遇和新的任务对人大工作提出了新的更高的要求。我们要在县委的领导下,更好地发挥地方国家权力机关的职能作用,振奋精神,坚定信念,解放思想,开拓创新,为实现__经济社会追赶型跨越式发展目标做出新的更大的贡献.
篇三 2023年9月县人大代表个人述职报告3100字
自20__年当选区人大代表已近五年。一年来,我始终牢记向广大选民许下的“为国建良言,为民吐心声”诺言,始终不忘选民的期望和嘱托,认真履行代表职责,积极参政议政,及时向区政府反映广大选民的意见建议,加强学习党和国家的路线方针政策,较好地履行了人大代表的职责。现将履行代表职责情况述职如下:
一、坚持学习,提高自身素质
任职以来,我一直坚持自觉认真地学习宣传人民代表大会制度的理论,宪法、法律法规知识,邓小平理论,“科学发展观”重要思想以及党的方针政策等。通过学习和宣传,使我进一步明确了宪法是我国的根本大法,人民代表大会制度在国家建设中的作用,社会主义民主与法制的内涵和意义;明确了人民代表大会的性质、地位和作用;了解了人大代表的权利、义务以及如何行使代表职权;增强了社会主义法制意识,努力做到学法、懂法、知法、守法,自觉运用法律武器保护群众的合法利益,正确表达人民群众的意志,推进民主文秘杂烩网政治建设。围绕邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习宣传,本人写出了一些学习体会、心得感受等,还组织本单位党员干部认真学习以上理论法律法规,利用宣传栏、文件、横幅、案例教育等进行了广泛宣传。
通过多种渠道、形式多样的学习,使我提高了理论水平、思想认识、自身素质和能力。无论是在执行人大代表职务还是在本职工作中,我都能自觉认真履行职务,竭尽全力干好每项工作。
当区人大代表几年来,我深刻体会到要真正地履行代表职责,必须加强学习。胡锦涛___说:“勤奋学习,是共产党员增强党性,提高本领,做好工作的前提。”人大代表的工作,与我平时所从事的工作相比,方式和内容都不一样。其政治性、思想性、理论性、法律性、政策性、实践性都很强,没有高度的政治责任感,没有较高的政策理论水平,没有法律知识和实践能力,是做不好工作的。为了尽快适应工作,转换角色,把工作做好,必须勤奋学习,只有不断提高理论政策水平和参政议政的能力,才能在参政议政过程中发挥作用。
我重点学习了《______地方组织法》、《义务教育法》、《劳动合同法》、《食品卫生法》、《环境保护法》、《杭州市市市容环境卫生条例》、《残疾人保护法》、《产品质量法》、《物权法》、《监督法》、《公务员法》。除学习党和国家方针政策,学习有关法律法规外,还认真阅读人大常委会文件、人大刊物、人大工作信息、工作通讯,及时了解人大工作,不断增强代表意识。
例如,通过学习《组织法》,对我国地方各级人大的组织制度,包括主席团会议、县级以上人大常委会的召集与举行、县以上人大常委会主任会议、专门委员会的职责等有了进一步了解;对地方人大会议的职权与行使方式、县以上各级人大常委会的权限等加深了了解。
《劳动合同法》于2023年1月1日施行,这是继《劳动法》施行后我国颁布、实施的又一部劳动保障重要法律,在劳动立法中具有里程碑的历史意义。它进一步明确了劳动合同的法律地位,是我国劳动合同制度建设的重要成果,对规范用人单位的用工行为、明确劳动合同双方当事人的权利和义务、保护劳动者的合法权益、建立和谐稳定劳动关系等等,都具有十分的重要意义。作为人大代表,我自己不仅带头学习、深刻理解和准确把握《劳动合同法》的内容,同时还将宣传《劳动合同法》,与宣传《劳动法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规结合起来,开展全方面、多层次的宣传活动,引导广大公民努力学法、懂法、守法、用法、依法规范自身行为和运用法律维护自身合法权益,为发展和谐劳动关系多做贡献。
二、较好地履行人大代表职责
(一)大会期间积极履行代表职权
下城区第十三届人民代表大会自2023年来已举行了三次会议。作为区人大代表,我参加了全部会议,认真听取并审议下城区人民政府工作报告、下城区2023、2023、20__年财政预算执行情况和财政预算草案的报告,审议下城区2023、2023、20__年国民经济和社会发展执行情况与国民经济和社会发展计划的报告,听取并审议下城区人大常委会工作报告、人民法院工作报告和人民检察院工作报告,并对以上报告中的某些章节、提法发表了自己的意见和建议。
积极参加了本届人大的各种会议。认真行使审议权,对会议议程的各项报告、议案都进行了认真讨论,积极发表意见、看法,明确表明了意愿、立场和态度。认真行使选举权,依照法律的有关规定,认真提名推荐和选举了由本级人民代表大会产生的机关领导人员和组成人员以及上一级人大代表。认真行使表决权。对大会交付表决审议的议案、决定,有关事项或进行选举时,都认真明确地进行了表决。
(二)认真积极地开展各项闭会期间的代表活动
本人担任了下城检察院的人民监督员及人大城建环保工作委员会成员,克服了本职工作繁忙的困难,多次参加下城检察院组织的案件审理及人大城建环保工作委员会的各项活动,通过走访选民、接待来访、座谈等形式,经常联系选民和选举单位,倾听群众的呼声,了解其愿望和要求并认
真回答询问,保证在执行职务时的针对性,使自己的行为真正反映群众的要求,并使其了解自己执行职务的情况。先后走访、接待多名名退休职工代表,多次与其座谈,了解情况,帮助解决生活的实际问题针对执法局下属中队办公用房普遍不足的现状提出议案,使中队的办公条件有了较大的改善;另外还针对执法局办公经费少、协管员工资低都提出过议案。
三、与选民保持密切联系,为群众排忧解难,维护群众利益
在履行代表职责的过程中,我比较注意坚持原则,我认为认真监督的目的就是支持。几年来,坚持在每次开会之前,召开选区各单位召集人会议,汇报一年来履行职责的情况,并就选民关心、希望政府予以解决的实际问题广泛听取意见,为向区政府反映选民意见做好准备。
被选举和担任了人大代表职务就必须向人民群众负责。自任职以来,始终坚持同原选区、原选举单位和人民群众保持密切联系,认真听取人民群众意见和要求,既做好宣传员,向人民群众宣传国家的大政方针,使区政府、街道的正确决策变为人民群众的自觉行动,也切实为群众解决困难,保护群众的切身利益,使政府各项政策和决定更加符合人民的愿望。
四、在本职岗位及履行代表职务工作中遵纪守法并作出表率
首先,在人大会议和闭会期间认真按照人大代表制度和有关法律法规行使自己的职权。
其次,个人带头遵纪守法。在日常工作中能够做到严格按照法律、规章制度办事,有效地杜绝个人主义在工作中的不良影响。结合企业特点,通过深入开展党风廉政建设教育活动,自觉遵守党员干部廉政准则,做到从不参加施工单位宴请,不拿红包,不吃回扣,不行贿受贿,廉洁自律,为全体党员、员工依法管理、遵纪守法起到了良好的带头表率作用。
再次,在本职工作中模范遵纪守法。主要表现在依法治企、规范企业经营管理上。
以上是我履行下城区人大代表职责的情况汇报,请广大选民监督,并提意见和建议。我一定会按照大家的意见和建议,进一步改进工作。我将继续加强学习,特别是加强与行使代表职权密切相关的法律法规的学习,为履行代表职责提供更有力的知识和智力支持;将继续积极履行职责,积极参加人大常委会组织的执法检查、调研、视察、评议等活动,真正成为人民的贴心人和代言人;将继续密切联系选民,通过走访、召开座谈会、公开联系方式等,听取民意、集中民智,更好地发挥桥梁纽带作用;将继续发挥代表作用,深入选区,开展调查研究,围绕群众普遍关心的问题提出高质量的书面意见,加强督办力度。
人大代表不只是一份荣誉,同时,更是一份责任,在今后的两年任职中,我将继续牢记使命,履职为民,为进一步推进下城区政治文明建设、和谐社会建设贡献更大的力量。
县人大代表个人述职报告范文2023
篇四 2023年县人大主任述职述廉报告3900字
各位代表:
根据____年县人大常委会工作要点的安排,今年,县人大常委会将组织对县人大常委会任命干部开展全面述职和重点评议相结合的述职评议工作,时间安排在5月—8月份。现就做好述职评议工作讲三个方面:
一、要提高对组织开展县人大常委会任命干部述职评议工作必要性的认识
人大常委会对所任命干部进行述职评议,是对人大及其常委会选举、任命干部进行监督的重要举措,我们要高度重视述职评议在强化人大监督力度和体现人大监督职能方面的重要作用。干部被选举、任命后,既被赋予了相应的职责,同时又授予了一定的权力,为保障这种权力合法有效地行使,作为权力的授予者—人大及其常委会应该对其依法实施监督,使被监督者依法履行好职责,使其拥有的权力依法受到必要的约束。目前,人大常委会虽有多种监督手段,但以被选举、任命干部为对象的最直接的监督手段主要还是述职评议。通过开展述职评议,可以了解到述职人员贯彻执行法律法规的情况、贯彻人大及其常委会决议决定的情况、工作情况及作风情况,从而对其是称职还是不称职有一个客观的评价。从另一个角度来看,也可以让被评议的干部能静下心来,认真对自己过去的工作进行回顾和反思,对今后的工作作出规划和设想;还可以让他们从民主测评和评议发言中,比较真实、直接地了解自己的工作被认可的程度,以发扬优点,改进不足,与时俱进。通过开展述职评议,对述职干部工作中的缺点和不足提出批评、意见和整改建议,可以帮助他们更好地改进工作。通过开展述职评议,可以使干部群众特别是领导干部进一步提高对人大及其常委会的性 质、地位和作用的认识,促进国家机关依法行政、公正司法、廉洁高效,使人大的职责得到更好的体现,使依法治国的方略得以更好的实施。
从我县1994年开展这项工作以来的实践证明,对任命干部进行述职评议是人大常委会依法监督职能的一种有效形式,评议工作紧扣依法行政和勤政廉政这两个重点,通过深入实际的调查研究,坚持评议工作的依法、公正、客观、务实的原则,增强了被评议干部的法制意识、公仆意识、廉政意识和人大意识,对推动职能部门依法行政、公正司法有积极的作用,是地方人大常委会加强监督工作,完善监督制度,把对人的监督和对事的监督有机地结合起来,促进和支持“一府两院”工作,推进我县经济和社会各项事业全面、健康、协调发展的一项有效监督手段。
二、关于今年述职评议工作几个问题的说明
为进一步探索健全人大常委会对任命干部的有效监督机制,提高述职评议的实效,今年述职评议将采取全面述职和重点评议相结合的方法开展,述职评议工作的实施意见,经28次主任会议讨论修改后已由办公室行文下发。在这里我就有关工作安排具体讲一讲:
(一)关于指导思想。我们这次述职评议的指导思想是:要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针,以宪法和法律为依据,认真贯彻依法治国的基本方略,树立和落实科学的发展观与正确的政绩观,在县委的领导下,依法加强对县人大常委会任命干部的监督。通过评议,进一步健全人大的监督机制,促进被任命干部依法行政(司法),严格公正执法,增强被任命干部的法治意识、公仆意识、发展意识和廉政意识,促进我县经济社会的快速健康协调发展。
(二)关于评议工作的原则。述职评议工作应把握以下原则:一是坚持党的领导的原则。坚持党的领导是评议工作得以顺利开展的重要保证。整个评议工作要在县委的领导下进行。县人大常委会党组对评议中涉及的重大问题应及时向县委汇报,听取县委的指示,以保证评议工作的正确方向。二是坚持依法评议的原则。评议工作要充分体现人大及其常委会依法实施法律监督和工作监督的特点,要严格按照法律规定的职责和程序开展,要有利于促进评议对象依法行政(司法)和勤政廉政。三是坚持实事求是的原则。评议工作要坚持实事求是的观点,立足以“帮助、爱护、支持、促进”为出发点,既充分肯定成绩,又敢于和善于向评议对象提出批评、意见和建议。四是坚持讲究实效的原则。评议工作要力求起到解决问题、改进作风、推进工作、提高效能的作用,要克服评议工作的形式主义和走过场问题,认真抓好整改意见的反馈和落实监督工作。通过评议,使评议对象更好地履行职责。
(三)关于述职评议的对象、内容和主体 全面述职的对象为本届人大常委会任命的县政府职能部门26位局长、县人民法院副院长、县人民检察院副检察长、县人大常委会各委办主任、副主任,述职方法为书面述职。
述职并评议的对象是县财政局局长、县国土资源局局长、县计生局局长和县人民检察院___副检察长。
述职和评议的内容为述职干部本届任职以来依法履行岗位职责和廉政建设情况。主要是以下几方面:一是述职干部本人依法行政、公正司法、依法监督的意识及对法律法规的学习、宣传和贯彻实施情况;二是落实本单位行政(司法)执法责任制,本单位依法行政和公正司法,严格执法,查处和纠正违法行为等方面的情况;三是贯彻实施人大及其常委会的决议、决定,办理人大代表议案、建议、批评和意见等方面的情况;四是抓好本单位执法(司法)队伍建设及本人廉政建设方面的情况。
述职评议的主体是县人大常委会。
(四)关于述职评议工作的具体安排
全面述职述职对象要按照述职和评议的内容和要求,根据本人本单位的工作职责,对本届任期以来的依法履行岗位职责以及廉政建设等方面情况进行总结回顾,形成向县人大常委会的书面述职报告,要求一式40份在5月15日前交县人大常委会办公室。
重点评议 重点评议工作分为准备、调查、评议和总结整改四个阶段进行。具体的时间和工作内容大致安排如下:
1、准备阶段 时间大致安排在5月中旬至6月上旬
主要工作内容:一是起草评议工作实施方案,经主任会议讨论后形成实施意见。组织工作班子,明确分工和职责,研究确定对述职干部的调查方案。二是就是我们这次常委会的一个内容,组织我们县人大常委会组成人员学习有关法律法规,进一步明确和把握评议工作的指导思想、目的要求以及评议原则。三是县人大常委会向县政府提出对述职评议的三位局长进行经济责任审计建议,并由县政府下达审计任务。四是县人大常委会党组领导与重点评议对象谈话,明确述职的指导思想、基本原则与方法步骤,提出具体要求以及明确述职报告的内容和重点。
在这期间要求重点评议的述职干部着手准备述职报告初稿。
2、调查研究阶段 时间大致安排在6月下旬至7月上旬
主要工作内容:一是县人大常委会组成由常委会分管副主任、常委会委员和工作人员参加的四个调查组,分别由联系工委牵头,拟订调查方案,通过走访、个别谈话等形式,广泛听取被评议干部所在单位干部群众的意见,了解被评议干部履行职责及廉政建设情况。二是在《今日___县》上向广大人民群众征求对被评议干部的评议意见。三是四个调查组分头召开若干个专题座谈会,广泛征求县人大代表、有关部门和镇乡的意见。四是县人大常委会主任会议听取调查组调查情况和审计局审计情况汇报。五是调查组拟定对被评议干部评议调查情况的汇报材料。
在这期间,要求述职干部修改完成述职报告并于7月10日前交县人大常委会办公室。
在评议阶段,还将由县人大常委会组成人员分别对书面述职对象和述职评议对象填写评议表。其中对书面述职人员的评议表将连同材料一起送给各位,请各位在认真审阅材料后,负责地填好评议表,在第12次常委会会议时交给县人大常委会办公室。对会议上述职评议的评议对象的评议表,将安排在会议上填写。
3、评议阶段 时间为7月中下旬
主要工作内容:一是召开县人大常委会会议,听取述职报告和调查组的发言。“一府两院”的领导和被评议干部所在单位班子成员列席会议,请县委领导及有关方面负责人参加,同时邀请部分县人大代表列席。二是县人大常委会组成人员分组评议述职报告,提出评议意见和建议。
4、总结整改阶段 时间大致为8月上旬
主要工作内容:一是县人大常委会举行主任会议,对评议中的意见进行梳理,形成书面意见反馈给述职干部。二是县人大常委会党组领导与述职干部个别谈话,进一步沟通思想并提出整改要求。
三是述职干部根据评议意见认真进行整改,并向县人大常委会递交整改书面报告。四是县人大常委会党组搞好评议工作总结并向县委报告。
最后由县人大常委会办公室将评议材料整理归档。
三、对做好今年述职评议工作的几点要求
述职评议是人大常委会对选举、任命的国家行政机关、审判机关、检察机关有关负责人及县人大常委会机关部门负责人履行职责情况进行审议和评价的监督活动。这种监督对述职干部坚持执政为民、依法办事、廉洁奉公,增强党同人民群众的血肉联系,都有一定的积极意义和推动作用,在实际工作中发挥的作用也越来越大,同时也受到广大人民群众的欢迎。但也还不同程度地存在着重形式、走过场的现象。因此,不重实效,述职评议便没有生命力。为顺利搞好这次评议工作,根据主任会议研究,我在这里提出以下几点要求:
1、精心准备,确保评议工作的顺利进行。
述职评议工作是一项法律性、程序性和原则性都比较强的工作,县人大常委会各工委要根据实施意见的安排,认真落实各项准备工作,确保评议工作优质高效顺利的开展。各牵头工委要认真仔细地拟订调查方案,要保证调查组有充足的调查时间,要听取多方面的意见和建议,要尽量掌握被评议干部的全面情况,形成高质量的调查报告;要营造有利于开展述职评议的工作气氛,要把述职评议的对象、工作要求、工作进程及时地通过新闻媒体向社会公布,让广大干部群众积极配合评议调查,主动提供有关情况,促使述职者和评议者包括人大常委会和“一府两院”有关部门的同志,以高度的党性观念,严肃认真地、优质高效地、善始善终地开展工作,搞好协调配合;要充分发挥人大代表在述职评议中的作用。
2、深入开展调查,努力提高评议实效。
篇五 县教育局副局长人大委员述职报告1950字
我是2003年3月经县十三届人民代表大会第一次会议选举当选为***市第十一届人大代表的。今天,县十三届人大常委会第十四次会议对我进行述职评议,我表示诚恳欢迎。现述职如下:一、认真学习做好表率,加强修养提升素质
要当好一名人大代表,正确履行代表职责,首要的是要加强政治理论、法律法规、政策和业务的学习。为此,我当选为市人大代表后,重点学习了“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中和四中全会精神,学习了宪法、地方组织法、代表法、教育法等法律知识,努力提高自己的政治素质和人大代表的业务水平。通过学习,树立了正确的世界观、人生观和价值观,树立了正确的权力观和义务观,增强了人大意识、依法行政意识和“公仆”意识。在坚持抓好自身学习,不断加强自身建设的'同时,我始终坚持四项基本原则,认真宣传和贯彻党的路线、方针、政策,模范地遵守和执行法律、法规和市、县人大及其常委会的决议、决定,扎扎实实履行代表职责,积极做好本职工作,坚持把党的路线、方针、政策落到实处。
二、依法履行代表职责,积极反映人民群众意愿
参加人民代表大会会议、审议各项报告和议案、反映人民群众的意愿和要求,是依法行使代表各项职权的基本要求。按照这一基本要求,我每年都按时出席市人民代表大会、县人民代表大会,列席人大常委会会议,并在会议期间认真审议各项工作报告,积极反映社情民意。如阳泽学区李保志同志提出了《关于加强中小学生思想品德教育建设的建议》,见到这一建议后,我马上与***同志联系,听取他对我县中小学生思想品德教育的具体建议和意见,并将此《建议》反馈到县人大和教育局。接到《建议》后,教育局高度重视,切实采取措施加强了对青少年的思想品德教育。***代表去年提出了《网吧、游戏厅“火爆”,学生、未成年人“下海”》的建议,得知《建议》后,我立即向县人大进行了反馈并与主管学校管理的副局长到各学校周边查访。随后,我要求学校结合家庭、社会搞好学生的思想教育,扎实开展宣传活动和组织学生进行研讨,远离不良习气,结合有关部门清查不良网吧。
三、深入调查研究,积极参加各种活动
我坚持“少在办公室坐一分钟,多到基层跑一小时”,积极参加县市人大和代表小组的活动。当选市人大代表后,我正确处理履行代表职责和做好本职工作的关系,与县市及省人大代表共同视察了县***有限公司、县***工业园区等新兴的工业企业;与工商、文化等有关部门就加大非法网吧、规范校园周边环境等问题进行了8次专题座谈;就如何加大我县农民增收力度进行了专题调研,提出了《加大农技人员培训力度的建议》,丰富完善了以县职教中心为龙头,乡镇成人学校为骨干,村成人学校为基础的职业教育“三级培训网”,拓宽了科技进村入户渠道。通过参加各项活动,强化了服从中心、服从大局,服务经济、服务百姓的意识。
四、联系选民履行职责,切实服务地方发展
积极提出议案及建议,反映人民群众的意见和呼声,是人大代表履行职责、为民代言的重要手段。为此,我在广泛调查研究的基础上,结合我县实际,积极向县市两级人代会提交了许多有份量、有价值的议案和建议,促进了我县经济和社会各项事业的发展。***中学异地扩建工程是解决我县上高中难的一项民心工程,但资金严重不足是影响这一工程顺利进展的关键。去年2月,市第十一届人民代表大会上,我与其他代表联名提出了《关于为***中学解决配套设施的议案》,该议案引起市委***书记和市人大及常委会的高度重视和关注,并被市人大常委会确立为议案。市政府办公厅也以情况报告阅批卡的形式报经原市委常委、常务副市长**同志、副市长**同志批示,拨付专款100万元用于支持**中学异地扩建工程建设。
面对农民增收难,我与有关人士联合,深入调研,撰写了《提高农民文化科技素质,促进农民增收的调查报告》,得到县委、政府的高度重视,以红头文件转发全县。面对县委围绕项目兴县战略,不断扩大开放,积极引进外资的大好形势,我提出了《关于完善**工业园区优惠政策的议案》,为政府制定出台开发建设、招商引资等有关政策提供了科学参考,为***项目等一批兴县项目顺利入驻、及时开工奠定了基础。面对民办学校师资流失日趋加剧的问题,我提交了《加强民办学校师资队伍建设的议案》,提出改善教职工工资和福利待遇、建立健全教师考核机制、重视加强教师业务培训、成立工会或教代会组织等维护和保障教师合法权益的建议,为我县民办学校师资队伍建设创造了良好的制度保障;面对合校并点后一些村干部擅自变卖闲置校舍问题,我提交了《关于加强农村闲置校产管理的议案》,县政府迅速行动,收回全部变卖校产,挽回损失150余万元;针对校外网吧泛滥、幼儿园疏于管理等问题,我提出了《整顿学校周边环境》、《加大学前三年教育普及力度》等议案和建议,促进我县教育健康持续协调发展。
篇六 2023年县人大代表个人述职报告3050字
我叫某某,_年_月当选为湖北省南漳县第十四届人大代表,不知不觉在人大工作岗位上已度过了_个春秋。五年来,我努力行使代表职权,认真履行代表义务,积极发挥代表作用,连续四年被县人大常委会评为“优秀人大代表”,连年被县委、县政府和镇委、镇政府授予“科技致富带头人”、“养蚕大户”等称号。
我当代表这五年,依法监督权为民。“人民选我当代表,我当代表为人民”。五年来,我依法行使宪法、法律赋予的职权,代人民执掌权柄,表人民甘苦喜努。
_年底,镇人大主席团组织代表评议部门。评议前,我组织我们代表小组的人大代表,深入基层,走访群众,征求意见。“上面要求农网整改每户只收_元,为什么我们要多收?”“农网整改本是一个民心工程,这下倒好!咱老百姓没谁不对此有意见……”不了解不知道,一深入吓一跳!反映电力部门农网整改乱收费占了大多数。我及时将情况进行反馈,镇人大立即组织人大代表对农网整改工程进行视察,发现部分村确实存在超标准收费的问题。通过调查了解,原来不是电力部门的问题纯属村里多收。镇人大主席团将情况向党委汇报并反馈给政府,要求迅速组织专班彻底查清,并督促多收村如数退还,给农民群众一个明白,还电力部门一个清白。由于问题解决及时,保证了农网整改工程于年底顺利完工,实现同网同价,农村电价由原来_。_至_。_元降至现在_。_元,让群众真正得实惠。
村务公开是搞好农村改革、推进基层民主、建设社会主义政治文明的重要内容,也是密切党群干群关系的连心桥。可在实际操作过程中,有的村干部对推行村务公开和民主管理存在偏差和误区,避重就轻、避实就虚、大打折扣,村民明白的就公开,不明白的就不予公开。特别是在村级财务这些最为敏感的问题上,有的怕公开后被村民抓住“小辫子”,不愿公开,有的是一笔糊涂帐不敢公开,笼统为“其他支出”,违背了村务公开的本意,逐渐与村民产生了距离。
针对这些问题,我代民直言,指出问题,提出建议,要求村务必须据实公开,不能再有“其他支出”一项,很快被村里采纳并在全镇推广,从而使村务公开墙真正成了明白墙、连心墙。
前几年,针对部分群众的法律意识和法律观念比较淡薄,干部以罚代法、以权代法现象严重等情况,我向镇人大建议并组织人大代表担当法律法规“宣传员”,将《人口与计划生育法》、《土地管理法》、《婚姻法》等与农民生活密切相关的法律法规编印成册,设立“咨询服务台”,为农民解疑释惑,效果很好。选民庹昌炎因车祸赔付得不到落实起诉到法庭,可案件一直久拖不决。我了解情况后,向县人民法院汇报并提出建议,使多年的积案终以得到公正判决。
五年来,我先后向有关执法部门和业务部门提出建议_多条,为选民解决实际问题_多次。
我当代表这五年,科技致富情为民。我所在的南漳县巡检镇是一个山区农业镇,地域辽阔,物产丰富,但镇内经济发展不够平衡,农村产业结构调整不够到位。_年代初期,改革开放的春风吹醒三万五千山乡人民,镇党委、政府经过反复考察论证,决定在传统优势产业桑蚕上做文章,制定优惠政策,大力发展桑蚕生产。
我乘着东风,抓住良机把家里几亩口粮田全部改植桑树,坚持每年养蚕_张,加上_亩桔园、_多棚食用菌,家庭年收入_万多元,日子一天天好起来。我订阅了《农村科技报》、《中国蚕业》等十几种有关桑蚕养殖的科技书刊,广泛学习先进技术,在实践中逐步摸索出一套科学的植桑养蚕技术,成为科技养蚕示范户。
在自己致富的同时,我始终没有忘记依然生活在贫困之中的父老乡亲,把致富的希望带给他们一直是我多年来不断的追求。五年来,我先后参加了_多场次桑蚕技术培训,走遍了全镇_个村,将自己多年来潜心研究的科学养蚕技术原原本本传授给那些渴求技术的蚕农们。_年,镇人大组建“人大代表科技服务队”,我又主动担任桑蚕科技服务队队长。在春蚕喂养的关键时期,长期阴雨低温导致桑叶迟发,无法保证小蚕发育需叶量。我结合多年实践经验,指导全镇蚕农采取分批喂养等措施,帮助蚕农克服了技术难关。
_年,蚕茧市场处于低谷期,农民发展桑蚕的积极性受挫,一时间将气撒向政府,“喊天骂娘”,毁桑种粮,怨声不断。看到多年的调整成果可能毁于一旦,我心急如焚,多次找镇、村干部反映情况,研究对策,镇里把我们一批调整大户组织起来,组建一直“农民素质提高宣讲团”,巡回到村组大力宣讲经济发展的自然规律,灌输“潮涨必有潮落时,低潮孕育高潮起”的市场观念,用我们的发展经历引导农民“低潮发展,蓄势待发,高潮受益”。在我们的宣传带动下,全镇不仅保住了桑园,而且又新调整_多亩。今年秋蚕,每斤蚕茧卖到_元多,拿着大把大把钞票的农民乐得合不上嘴,一个劲的说:“多亏党委政府引导及时……”。
同时,我还结合地方实际,提出“突出主导调桑蚕,因地发展桔烟菌,多业齐上促发展”的种植思路,以免农民因单个产业发展难以抵御市场风险。目前,全镇实现了三叶(桑叶、茶叶、烟叶)一果(柑桔)一菌(食用菌)的产业结构调整新格局,发展桑园_万亩、烟叶_亩、柑桔_万亩、代料食用菌_万袋,仅此几项人平收入_多元,让群众走上一年_天“天天有活干,月月有钱赚”的小康之路。
当代表这五年,反映民意利为民。我经常走村串户,到选民家中拉拉家常,说说知心话,细心体察社情民意,听取和了解选民的想法和建议,想群众之所想,急群众之所急,帮群众之所需,当好群众代言人。
_年,我们选区的丰岭沟村四组_多户农户人畜饮水十分困难,长年“肩挑背驮吃远水,天阴下雨喝脏水,人畜共饮一处水”。我多次实地调查,先后给县人大常委会和县水利局写出专题报告反映情况,三次上县找有关领导汇报。终于,县人大常委会领导带着水利局技术员现场勘察,落实了项目,解决了几辈人的夙愿。同时,我还多次提建议,要求政府借“全省农村饮水解困工程”之机,把群众饮水问题解决好。镇政府采纳后,广泛开展饮水工程的建设,截止目前,共建蓄水池_个,修饮水渠_条,__米,架设引水管道__米,解决了全镇_人的吃水难问题。
资金一直是制约部分山区人民发展生产、脱贫致富的“瓶颈”。_年春,在春耕大忙急需资金的关键时刻,我向党委、政府提出《发放小额贷款,促进生产发展》的建议被采纳,很快镇信用社工作人员带着_多万资金下到村组农户家中,提供小额贷款业务,解了农民生产缺资金的燃眉之急。
五年来,我多次参加县、镇、村各种经济工作、技术培训、农村发展、税费改革等会议。我充分利用每次机会及时反映人民呼声,做到会前认真调查,会中积极发言,会后督促落实。五年来,我共写各种议案、建议和意见近_件,都得到了很好的办理和落实。
去年,我和其他_名代表联名提出《关于解决山区通讯难的建议》,在县人大协调督办及相关部门承办下,程控电话、移动电话网络建设步伐加快。今年_月在县十四届人大五次会议上,我又领衔提出《关于加快小百路建设》的议案,经大会通过,使我镇惟一一条与外界联系的公路纳入全县公路网建设。针对山区偏远村群众告状难的实际,我及时向县人民法院反映,县法院开通了“庭审直通车”,巡回下乡办案,并聘请_多名人大代表担当“便民诉讼联络员”,对当地发生的各种纠纷先行调解;碰上难度较大、无法处理的案件,再与法院联系,派员下乡就地立案、就地开庭,极大方便了群众。
在县第十四届人民代表大会即将完成其神圣使命的最后时刻,我将尽心尽力的履行好自己的神圣职责,争做人民拥护的代表,认真学习,带头遵纪守法,执行党的方针政策,进一步密切联系选民,听取选民意见和建议,勇当经济建设的带头人积极为地方经济发展作贡献,一如既往关心和支持社会主义民主法制的建设,为推进依法治县进程,保障和促进“三个文明”建设贡献力量。
2023年县人大代表个人述职报告
篇七 关于县乡人大同步换届的调研报告4150字
关于县乡人大同步换届的调研报告
20__年10月,全国人大常委会高票通过了选举法修正案和地方组织法修正案,将乡级人民代表大会的任期由三年改为五年,并要求县乡两级人民代表大会换届选举同步举行。新形式下的县乡同步换届选举,既没有现成的经验可学,也没有既定的模式可遵循,选举情况更为复杂,工作量大,需要认真研究和分析,以增强预见性和主动性。我们通过召开乡镇人大主席专题研讨会、走访基层群众、赴周边县市考察取经等,对县乡人大同步换届开展了专题调研。
一、县乡同步换届选举的主要影响因素
1、城镇化和流动人口的影响。随着我县“小县大城”发展战略的推进,县内周边乡镇农村富余劳动力涌向县城,全县近一半人口集聚在县城,在推动了城镇化进程加快的同时,对换届选举的选民登记工作产生了一定的影响。我县木制玩具等工业的发展,吸收了大量外省、市、县打工人员,据统计,截止20__年底,外来流动人口达到17974人。同时,我县也有近7000名的劳动力输出到外省、市、县从事异地开发,这部分流动人口也影响了选民登记。
2、民主意识增强和观念变化的影响。民主政治建设的推进,人大代表的地位日益提高,其发挥的政治作用愈来愈大,增强了人们的民主意识,带来了观念的变化,影响了人大代表的格局。如一些私企老板,在积累了一定的经济基础之后,就追求一定的社会地位,竞选人大代表为他们提供了有效途径,据统计,20__年选举产生的县人大代表,私企老板占农村代表的比例达到28%。
3、历次选举形成的竞选方式多样化的影响。经过这些年反复选举的锤炼,代表候选人正在成长并随着一次次的选举活动逐步成熟,依法选举从意识走向行动。差额选举的竞选为选民提供了自由选择权利的同时,也为代表候选人发挥作用提供了制度空间,从而带来了竞选方式的多样化。如竞职演说、走访选民、投资公益事业等,他们的很多行为往往处于现有法律法规的空白处或者模糊处,影响了换届选举。
4、政策及相关法律不完善的影响。虽然过去历届县乡两级人大代表的换届选举工作总的趋势是好的,但由于有关政策及法律法规的规定不具体,主要是对贿选界定不明确及相应处理机构不确定,因而造成极少数人用金钱、物质等形式拉选票和用非常形式操纵选举,影响了换届选举的公正性。
5、选举工作队伍素质的影响。换届前大批量的乡镇干部人事调动,使得一些长期搞换届选举和基层政权工作的人员离开原有岗位,新调任人员由于对业务及当地情况不熟悉,致使从事换届选举工作人员业务素质和操作能力偏低,难以应对换届选举带来大量的指导工作。
二、县乡同步换届选举存在的主要问题
1、选民登记问题。依据《选举法》的有关条款规定,选民一般应在其户籍所在地进行登记,但我县有近一半人口居住在县城,还有大量的劳动力输出和外来务工人员,如大源乡常住人口3707人,长期外出务工人员达到1700多人,人户分离的情况普遍存在,从而容易造成选民的错登、重登和漏登。另一方面,一些私企老板为了争当代表,要求打工人员在企业参选,而所在行政村也要求其回户籍所在地参选,两派势均力敌,争论激烈,使基层难以把握,加大了选民登记的难度。
2、选区划分与代表名额分配问题。由于受到代表名额的限制,特别是县人大代表名额有限,这就造成一些人大代表选区需要由多个行政村联合选举1名人大代表,选举竞争激烈,从而导致代表名额不好分配,选区划分困难。一是流动人口的因素,各乡镇常住人口的变化较大,选民数较上届也相应变化,按现行法律规定,代表名额以户籍人口为基数进行分配,不以流动人口的增减而增减,实际操作中又不能不考虑流动人口的影响,而县乡分配代表名额又在选民登记前,由此产生的代表名额分配具有一定的不合理性。二是县乡每位人大代表所代表的选民人数不平衡,如云和镇需要1000多名选民产生一名县人大代表,其他小乡一般是500-600名选民产生一名县人大代表,造成选民大致相等原则较难把握。三是小乡对县人大代表名额分配的需求矛盾,按照人口比例,一般小乡只能分配到一名农村县人大代表,这一名县人大代表的名额还会被其他职业人员占用,如雾溪乡20__年仅有的一名农村县人大代表名额也被该乡信用社负责人选任。四是选举农村县人大代表的选区划分,大小行政村搭配的矛盾,在选区划分时就注定县人大代表往往产生在大村,小村的选民意见大。此外,以往县乡两级人大代表分别选举,选区划分互无关系,县乡同步换届,必须是大选区套小选区,如何在两级代表选区划分上,既不违反选举法有关规定,又能互相照应,便于组织,具有一定的难度。
3、代表结构与代表素质问题。合理的代表结构,具有较高的代表素质,是我们选举工作追求的价值目标。由于代表选举竞争的加剧,导致代表的广泛性、代表性和先进性难保证,农村情况的复杂性和选举结果的难以预测,有些选民没有标准,抱着选谁都无所谓的态度,选举时个人意愿的表达存在不确 定因素;有些选民则各有标准或标准有误,受宗族观念、眼前利益等因素影响,将票投给“族头”、“村霸”或贿选者。此外私营企业主、村干部在代表竞选中日益凸现,如何防止“老板代表”、“干部代表”过多,尤其是保证在选举中处于劣势的妇女和少数民族代表达到比例要求,面临更加严峻的挑战。如石塘镇20__年选举产生的5名农村县人大代表,都是汉族男性的行政村支部书记或者村委主任;前两届县人大代表的妇女比例仅为10.1%,离22%的比例要求尚有较大差距。
4、依法选举问题。随着民主政治的不断推进,选民民主意识和参政意识的逐年提高,人大代表尤其是县人大代表的地位和作用不断显现,选民争当代表的热情高涨,有可能出现候选人采取不正当的手段来达到当选的目的。如采取拉帮结派,许愿承诺,暗地贿选,宗派势力等不正当手段干扰正常选举。相关法律对贿选的界定、受理机关等又无作出明确的规定,从而给查处工作带来难度。
5、其他问题。一是换届时间问题,《选举法》规定新的一届人民代表大会第一次会议,应在代表选出后两个月内召开,县乡实行同步换届,同时选举产生县乡两级人大代表,要在法定时间内全面完成县乡两级换届任务艰巨。二是选举经费问题,县乡同步换届较以往所需经费更大,而目前县乡财政普遍困难,要保证县乡换届选举经费足额及时到位有难度。
三、几点对策建议
1、调查摸底,联系选民,做好选民登记的基础性工作。选民登记是县乡两级人大换届选举工作的重要组成部分,针对云和县流动人口数量较大的现状,一要摸清人口的现状,对选民情况进行摸底,特别要摸清“人在户不在、户在人不在”的人户分离现状,掌握基本情况;二要明确选民登记原则,根据相关法律规定,县人大常委会需适时出台登记原则,指导选民登记工作;三要对选民进行预登,在正式选民登记前,根据选民的流动情况,采取现代通讯联系方式,以掌握选民登记动态和难点问题;四要对选民登记进行审核,以尽量避免人户分离造成错、重、漏登问题。流动选民我们倾向于原则上要求选民参加户籍地选举,不能回乡的,帮助其转移选民关系,以保障选民的选举权利。
2、统筹兼顾,紧密联系,合理设计县乡同步换届实施计划。一是上下级之间要紧密联系,上级关于换届选举的有关政策规定要抓紧出台,对县级班子的人事调整要尽早到位,特别是异地交流的干部要提前到位,熟悉情况,以利当选。二是合理划分选区和分配代表名额,县乡两级人大换届选举安排同步后,由于县代表的选区一般要比乡代表的选区大,因而县代表选区划分可在乡代表选区的基础上进行,但要注意尽量不要拆分乡代表选区。在代表名额分配工作中,不但要考虑选区中是否有合适人选,还要考虑县乡代表的平衡问题,将县乡两级人大代表名额综合起来安排,从而照顾到各选区之间的利益,确保选举工作顺利开展,选出群众满意的优秀的人大代表。
3、优化结构,严格把关,选好选足县乡代表。在选举过程中,既要实现代表结构要求,但又不宜过份强调,而是要保证选出高素质的人大代表。要认真做好代表候选人资源摸底调查,引导选民依照代表基本条件和素质进行提名推荐,充分尊重选民的自由选择。在保证有适当比例的非中共党员、妇女、少数民族代表能够当选,并适当考虑非公有制企业人员的参选需求的前提下,切实让有较强履职意愿和履职能力的人当选为代表。对于提名连任的代表候选人,要考察其在上一届内是否认真履行了代表职务,凡不能认真履行代表职务的,要在酝酿协商中向选民讲明。
4、积极探索制止不正当选举的预警机制。探索建立制止不正当选举的预警机制,做到预防在先,避免违法选举现象的发生。一是把制止不正当选举工作重点立足于防范上,要加大宣传力度,把惩治不正当选举的措施宣传到位,形成强大的高压态势,加大对不正当选举的震慑力,营造风清气正的良好氛围。二是党委主要领导要把主要精力放在换届上,把县乡同步换届作为下一阶段工作的头等大事来抓,同时明确相应的纪律。三是出台有关规定,明确贿选的界定标准。四是成立不正当选举的处理机构,设立专线举报电话,发现违法选举案件及时打击。五是探索建立代表候选人的谈心、告诫或诚信公约等制度,如在选举期限内,由乡镇领导定期与相关候选人谈心,及时掌握候选人的思想动态,鼓励代表候选人之间签订诚信公约等。
5、加强领导,强化措施,确保换届选举圆满完成。一是加强对换届选举工作的领导,党委要发挥总揽全局、协调各方的作用,为换届选举提供坚强有力的政治保证、思想保证和组织保证;人大要认真履行法定职责,加强对换届选举工作的指导,努力做好换届选举的各项工作。二是加大宣传力度,把握舆论主导权,充分利用主流媒体等宣传工具,宣传人民代表大会制度和宪法、选举法等相关法律法规,使选民进一步认识人民当家作主和选举工作的意义,广泛动员和正确引导选民和代表依法参加换届选举。三是组建强有力的换届领导机构,统筹各部门的力量,抽调一批政治思想素质好、法律观念强,有一定选举工作经验的人员组成换届选举工作小组。四是加强选举工作队伍的培训工作,特别是要加强法律知识、操作程序等方面的培训,提高工作能力与操作水平,同时做好换届选举试点工作,为全面铺开换届选举积累工作经验。五是充分发扬民主,严格依法选举,设立固定投票站和秘密写票处,切实保障选民的民主权利,为公平竞争创造良好的社会环境。六是在加强对选举经费专款专用监督的前提下,建议对一些经济困难乡镇加大经费补助,确保换届选举顺利进行。
篇八 2023年县长当选省人大代表履行职责述职报告2000字
主任、各位副主任、秘书长、各位委员
根据衡常联函〔__〕9号文件精神和要求,我十分荣幸向各位领导汇报就任省人大代表以来履行职责情况,请予审议。
一、履职的主要情况
__年1月当选为省人大代表以来,我始终把履行代表职责、发挥代表作用与自己的工作紧密结合,兢兢业业,踏踏实实,扎实有效地完成了各项工作。
把学习当作习惯。世界在变化,形势在发展,不断学习、善于学习,努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验,是成功应对各种考验的决定性因素。工作再忙,也要挤时间学习。白天工作忙,就利用晚上、早上休息时间补上,读书、看报、上网、听广播等。勤作笔记,不仅读书做笔记,开会听报告,与同志们研讨工作,也详尽地做笔记,抓紧一切可利用时间,系统学习了《宪法》、《代表法》、《选举法》等法律法规,及时吸收政治、经济、社会等领域的新成果,不断更新知识储备,提高依法履职能力。每次召开政府常务会、县长办公会前,虚心向相关专业人员学习业务知识,积极拓展知识面,打牢了科学决策基础,提高了科学决策水平。特别在深入学习实践科学发展观活动中,在真学真懂真信真用上下功夫,深刻理解和准确把握科学发展观的内涵、精神实质和根本要求,使科学发展观真正成为自己的政治信仰、思想方法、工作指针和行为规范。事务再多,也要潜下心思考。在加强学习的同时,注重理论联系实际,对当前社会的热点、难点、焦点问题进行深层次思考,深入查找问题成因及体制机制因素,力求在解决问题上有新想法、新思路。为充分发挥上级项目资金的经济社会效应,我对农业开发、国土整理等相关项目进行科学整合,提升了建设档次,实现了效益倍增,得到了省市的推广。问题再难,也要勤实践运用。始终坚持理论联系实际,主动面对深化改革、促进发展、维护稳定等工作中遇到的各种难题。为解决全县经济发展不平衡的难题,我深入挖掘各乡镇发展潜力,并在金兰镇办点示范,利用金兰镇在外从事板材加工人员多的人文资源优势,今年5月引进了投资5000万元的金城人造板厂,年底可以投产,另签约的三个板材加工项目即将落户建设,衡阳金兰板材基地雏形逐步呈现,使学习成效在具体工作中得到体现,为民增收致富中得到运用。
把责任当作使命。人大代表即是荣誉称号,更是神圣使命,要始终全力履行好各项责任。尽审议之责。我非常珍惜出席省市人大会的机会,从不缺席,认真听取、审议人大和“一府两院”的工作报告,积极发表意见、建议,明确表明意愿、立场和态度。积极参加视察检查、执法检查、小组活动、监督评议等参政议政活动,主动服从、服务和积极参与重大项目建设及阶段性重点工作。尽为民之责。始终坚定“人民选我当代表,我当代表为人民”的理念,通过走访、座谈、定期接访等多种方式,俯首倾听群众的所求、所需、所急、所盼,并及时反映到省市。如针对__县是一个农业大县、人口大县、资源大县,全县财政盘子不大,__ 年全县财政总收入为3.41亿元,而地方性教育刚性支出达2.65亿元的现状,在省人大会上提出了《关于加大对财政困难县教育投入的建议》、《关于加大对财政困难县转移支付力度的建议》等建议、议案,得到省政府和有关部门的高度重视。尽落实之责。人大代表不能简单地当“传声筒”,而要成为党和政府与人民群众之间的连心桥,起到榜样引导作用。每次人大会后及时传达讲解会议精神、各项决议和上级工作部署,使民众明理至心,达到政府与人民双向沟通,把党和政府的主张变成广大群众的自觉行动。
把创新当作灵魂。作为省人大代表、县政府主要负责人,我深刻认识到用全面创新推动富民强县进程,就是对人民群众利益的最大实现和维护。创新工作思路。通过人大代表这个桥梁,了解到群众的想法和要求,与国家政策、产业转移机遇及__县资源优势相结合,大力推进新型工业化,壮大优势产业,做大财政蛋糕,加快发展现代农业,强化农村基础设施建设,逐步改善农村生产生活条件,创新招商引资模式,实施“资源招商、平台招商、环境招商”,狠抓大项目、好项目,使全县保持强劲的发展态势。创新工作方法。全力打造务实政府,不搞形式主义,不做表面文章,不图短期政绩,把功夫下到察实情、出实招、办实事上,坚持每周一企、每月一镇地进行调研,并充分利用人大代表和政府负责人的双重职能,调动一切积极因素,集中力量干大事,握紧拳头抓龙头,着力引进和培育恒生制药、衡利峰陶瓷、三安矿业等一批技术含量高、环保落实好、高效利用资源且与衡阳经济关联度大的项目,以实干赢得民心。创新工作业绩。在上级的正确领导下,在人大、政协的监督支持下,团结和依靠全县人民,埋头苦干,使__县的经济社会日新月异,实现新的跨越。__年,__县完成 gdp116.65亿元,净增22.3亿元,同比增长(下同)12.3%。工业总产值123.19亿元、财政总收入3.41亿元,分别增长36.7%、 19.48%。农业总产值69.86亿元,增长5.2%。完成固定资产投资29.64亿元,增长24.6%,农民人均纯收入5542元,城镇居民人均可支配收入9450元,分别增长17%、14.8%。
篇九 2023年县人大工作报告4400字
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2023年及“十二五”时期发展回顾
2023年是“十二五”规划结束后的一年,是我们奋力夺取经济社会发展新胜利的重要一年。在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督和支持下,县政府紧紧依靠全县人民,深入贯彻落实“一个统领,五大战略”决策部署,统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生等各项工作,经济发展总体平稳、稳中有进,社会事业全面进步,较好地完成了县十六届人大六次会议确定的主要目标任务。全年完成生产总值52.4亿元,增长9%;财政总收入7.0028亿元,增长11%,其中公共财政收入5.3亿元,增长16.5%;500万元以上项目固定资产投资30.96亿元,增长18.6%;规模以上工业增加值7.9亿元,增长8.7%;社会消费品零售总额16.02亿元,增长11.9%;城镇居民人均可支配收入19675元,增长8.8%;农民人均可支配收入7537元,增长11.8%。节能减排任务全面完成。
一年来,我们致力于扩投资、促增长,发展动能加速集聚。紧紧抓住《若干意见》深入实施和国家部委对口支援的重大机遇,切实将政策转化为资金和项目,全年争取上级各类补助资金18.2亿元,增长24.7%,净增3.6亿元;实现公共财政预算支出23.88亿元,增长24.8%,支出总量居全市第12位。交通建设取得重大突破,寻全高速全线通车,宁定高速(安远段)快速推进,g238塘村至龙布、g357牛犬山至信丰、s226小坌至龙布、s317安远至寻乌、_403里田至心怀等5条出境公路全部完成升级改造。成功争取总投资为8亿元的中国供销·赣南脐橙交易中心项目落户我县,并与中农批公司建立赣南脐橙产销对接战略伙伴关系;供销合作社综合改革试点纵深推进,基层供销社恢复重建和综合服务社新建工作有序展开。大力推进“三个十大”重点工程建设,51个重点项目开工41个,完成投资54.5亿元。九龙山风力发电、中小河流治理防洪工程等7个项目全面竣工,教育园区一期、爱坝和嘛斜水库等一批项目快速推进。向社会发布政府与社会资本合作(ppp)项目15个,城区供水项目与省水务集团成功对接。积极开展“招商引资百日会战”活动,举办安远(深圳)山海协作推介会。全年签约项目8个,签约资金16.27亿元,引进亿元以上项目4个。完成外贸出口1722万美元,增长71.1%,增幅列全市第2位;实际利用外资2560万美元,增长10.3%。
一年来,我们致力于调结构、促转型,产业升级步伐加快。紧紧围绕“三年翻番”目标,集中力量主攻工业,全县规模以上工业企业实现主营业务收入28.8亿元,增长14.5%,增幅列全市第2位;利税总额2.6亿元,增长1.2%。城北工业园平台建设进展顺利,开创大道、开泰大道等主干路网完成路基铺设,625亩园区土地平整、车头220千伏输变电站等项目扎实推进。出台工业主导产业扶持政策,鼓励企业上市、协作配套和自主创新。实施重点企业“一对一”精准帮扶,建立金融“四项制度”,提供还贷周转金2260万元。通过“财园信贷通”、“小微信贷通”、“财政惠农信贷通”撬动信贷资金4.15亿元,帮助135家企业和461家农业经营主体解决了融资难问题。现代农业稳步发展。粮食总产11.48万吨,实现“十二连丰”。烟叶种植2.68万亩,收购6.7万担,实现产值7415万元、综合税收2762万元。新增50亩以上规模蔬菜基地6个合计1000亩,全年蔬菜产量5万吨,保障了城区蔬菜供应。新造油茶林2万亩,其中新发展高产油茶林3000亩。加大柑橘黄龙病防控力度,县乡两级投入防控资金4000万元,砍除病树约410万株,病毁果园转产猕猴桃等2万亩。脐橙总产量约25万吨。培育新增专业大户29户、家庭农场31家、农民专业合作社96个。发放农机购置补贴226万元,农业机械化水平进一步提高。以“1+3”为重点,大力推动大众创业万众创新。积极开展“旅游提升年”活动和三百山旅游提升“百日攻坚”行动,理顺三百山景区管理体制,政府全面接管三百山景区。编制完成三百山创国家5a级景区规划和东生围围屋群旅游区修建性规划,三百山景区保护设施、电力设施、虎岗至过桥垄旅游公路等一批基础设施项目加快推进。“东江源·三百山”旅游品牌知名度不断提升,全年接待旅游总人数132.9万人次,实现综合收入6.5亿元,分别增长26.1%和21.6%,田园山、倾城之恋、山水印象等3家农家乐被评为“中国乡村旅游模范户”。大力发展电子商务,投入700万元建设县电商孵化园,全年电子商务交易额达5.2亿元。我县成为全省同时被商务部、供销总社、农业部列为电子商务试点示范县的县份,孔田镇成为全市首个乡镇级电商孵化基地。引导发展小吃产业,免费培训小吃从业人员1041人,创建“安远三鲜粉”品牌旗舰店50家、标准店300家,带动2000余人就业创业。金融运行稳健,全县金融机构存款余额90.14亿元、贷款余额52.94亿元,分别比年初增长22%和18.6%,存贷比为58.7%,金融业实现增加值9830万元,增长22.2%。房地产市场日趋回暖,商品房销售面积14.84万平方米,增长111.3%。
一年来,我们致力于打基础、促提升,城乡面貌大为改观。坚持规划引领,县城区控制性详细规划编制工作有序推进,新型城镇化专项规划和村镇规划通过专家评审。组织实施城市建设项目18个,完成投资5.86亿元。合力推进新城区城南大道等重点项目建设土地房屋征收工作,31天完成297户征收任务,再次刷新了和谐征收的“安远速度”。腾飞路南段、九龙大道东段、北站路等路网工程全面完工,迎宾大道、游泳馆、文体公园二期、体育中心、沿河两岸景观提升等一批工程加快推进,城市框架进一步拉大,城市品位进一步提升。严厉打击违法建设行为,拆除违法建筑107栋、1.2万平方米。深入开展“三城同创”,积极推进亮化改造、绿化提升和卫生整治工作。全面开展农村生活垃圾专项治理,县乡两级共投入2500万元,配置专职保洁员960名,初步建立了“户入桶、村收集、乡转运(处理)、县处理”的城乡环卫一体化体系,取得了全市农村生活垃圾专项治理综合考评第一名的优异成绩。美丽乡村、民房改造、农家乐“三个示范点”和68个新农村建设点建设扎实推进,农村人居环境显著改善。投入1900万元推进版石全省百强中心镇建设,版石片区次中心地位更加凸显。启动生态、水资源、耕地保护“三条红线”划定工作,实行“三禁、三停、三转”,构建县乡村三级“河长制”组织体系,全方位保护生态环境。将东江源区河道划为河砂禁采区,取缔非法制(洗)砂场14家。扎实推进东江源区国土江河综合整治试点,治理水土流失面积50.07平方公里。完成植树造林3.6万亩、森林抚育3.86万亩,东江源国家湿地公园建设通过国家验收,成为全市首个湿地公园。我县被省委、省政府评为全省首批生态文明先行示范县。
一年来,我们致力于抓改革、促创新,发展活力竞相迸发。稳步推进新一轮政府机构改革,完成市场监督、卫生计生、不动产统一登记等机构整合组建和职责划转工作。深化行政审批制度改革,县本级行政审批事项精简为211项,精简率33.4%;除保留4项工商登记、2项固定资产投资项目前置审批事项外,均实行后置审批。“三单一网”改革进展顺利,如期对外公布权力清单、责任清单,江西政务服务网安远分厅上线试运行。清理并公布涉企行政事业性收费清单、行政审批中介服务事项清单,政府行政权力大幅瘦身。深化商事制度改革,率先实行“三证合一、四证合办”登记制度,颁发了全市首本“三证合一”营业执照。全县新增注册登记各类市场主体、新增注册资本分别增长68.9%和79.7%。创新开展农民住房产权抵押贷款工作,为73户农民提供贷款1057万元。启动实施公务员职务与职级并行制度和社保体制改革。基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。烟叶种植保险全面推开,受灾理赔110万元。
一年来,我们致力于惠民生、促和谐,群众福祉显著提升。全年各类民生支出13.27亿元,增长22%,占公共财政预算支出的55.6%。扎实推进精准扶贫,实行部门单位“一对一”定点挂村和干部“8531”帮扶模式,实现帮联到户全覆盖。建立“1+11”扶贫政策体系,筹集扶贫资金2.1亿元,着力实施产业扶贫、就业扶贫、保障扶贫等举措,全年贫困人口减少2.1万人,贫困发生率下降6.7个百分点。率先实行城乡居民大病二次补偿和贫困户大病医疗补充保险制度,为453名贫困人员提供大病医疗补助630万元。创新实施“5332”农房改造和移民搬迁叠加补助政策,为768户贫困户发放补助资金1767万元。推行贷补结合,率先推出“惠贫信贷通”,为1352户贫困户提供贴息担保贷款4016万元,为1136户贫困户发放种养业补助资金248.5万元。出台“一免六补”政策,为266名中职贫困学生发放资助金92.4万元。制定贫困残疾人企业务工帮扶措施。开发公益性岗位1320个。改造农村危旧土坯房1378户、棚户区521户。在全市率先实行公租房“以购代建”模式,100户承租对象享受政策红利,户均补助8万元。完成第五批小农水重点县建设,山塘除险加固62座,建成防洪工程4座。新建集中供水工程2座,解决了3.2万农村人口饮水安全问题。完成低电压治理6401户。新建通村(组)公路155公里,改造乡村道路100公里、农村危桥7座,559公里乡村公路列入养护补助。全年新增城镇就业2259人、转移农村劳动力4005人,发放再就业小额担保贷款1.03亿元。整合资金1.8亿元,全力推进“三个标准化”建设,79所义务教育学校、4所农村敬老院、6所乡镇卫生院面貌焕然一新,13所乡镇中心幼儿园全面竣工并投入使用。高标准建成思源实验学校,回购安远职校社会化学生公寓,化解安远一中历史遗留债务700万元。高考再创佳绩,二本上线率为22.48%,我县成为2023年以来全市一个连续6年考取清华、北大不断线的县份。进一步完善招才引智政策,引进各类人才372人,其中硕士研究生15人、教师238人、基层卫生院紧缺技术人员45人。推进县级公立医院综合改革,全面实行药品零差价销售。人口计生圆满完成省市下达的指标任务,我县被评为全省计生工作先进县。加强公共文化服务体系建设,实施采茶戏振兴计划,成功举办第二届采茶戏文化艺术节,承办“送欢乐·下基层”大型文艺公益演出。公共文化服务体系建设被文化部作为典型案例向全国推介。进一步规范城乡低保管理,深化“救急难”试点,我县被评为全省社会救助工作优秀县。“五险”持续扩面,失地农民参加基本养老保险实现全覆盖。实行乡镇工作补贴,提高了环卫工人、艰苦边远山区农村中小学教师和机关事业单位工作人员工资待遇。法治安远、平安安远建设深入推进,公众安全感提升至全省第10位、全市第1位。安全生产取得佳绩,我县被评为全省安全生产工作目标管理考核优秀单位。
一年来,我们致力于强作风、促效能,自身建设全面加强。扎实开展“三严三实”专题教育和“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治活动,干部作风明显好转。继续推动审批服务事项进驻行政服务中心集中办理,进驻率达89.3%。着力提升服务群众水平,精简审批前置材料192种,审批时限压缩59.8%。全面推行法律顾问制度,完善政府法律服务体系。认真办理人大代表建议、政协委员提案109件,满意或基本满意率达100%。科学统筹各类资源,盘活用好各项资金,财政保障能力进一步提升。以高度负责的态度,妥善解决了代课教师、原针织厂转制、温泉旅游度假区开发、新溪花苑和欣山大市场商品房土地使用证办理等一批历史遗留问题。严格遵守中央八项规定。加强工程建设等重点领域和关键环节的监管,依法治理和纠正损害群众利益的不正之风,严肃查处违法违纪案件61起、处分64人。
篇十 xx县人大常委会副主任述职报告950字
在全年的工作中,我在中共__县委和县人大党组的下,认真贯彻落实党的十六届四中全会精神,努力实践“三个代表”的重要思想,坚持用科学的发展观武装自己的头脑,按照《干部岗位责任制》的要求,积极落实县委、县人大的工作目标任务,围绕工作大局,履职尽责,创造性地做好工作,较好地完成了一年中的工作目标,取得了一定成效。现将我一年来分管的人事代表工作,联系的工业经济、商贸经济工作如下:
一、明确做好工作的三点措施
一是认真学习理论,解决好工作认识问题。在明确学习目的基础上,做到坚持用科学的理论武装自己头脑,一个政党理论上的成熟标志着政治上的成熟。一个干部没有理论上的成熟,也就不可能有工作能力的提高,促使理论上的成熟的在于学习,在工作中我认真开展了向书本知识学习,向群众学习,向实践学习,坚持用马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己,用市场经济理论、用党纪党规武装自己,发扬“钉子”精神,认真学习了党的十六届四中全会文献,学习了相关的法律、法规知识,学习了分管和联系工作方面的相关资料、阅读相关文件,另一方面积极参加县委中心组的理论学习和人大机关的日常政治学习,县上党校组织的计算机班学习,掌握计算机初级知识,作完了规定的学习记录,增强了做好本职工作的信心和开展工作的主动权。
二是深入实际,搞好调查、检查。在工作中结合自己分管,联系的工作情况,深入乡镇人大主席团、部分人大代表、联系的乡镇、相关部门,座谈、走访,并同相关部门一起深入企业、厂区、市场、街道进行执法检查,了解情况,开展工作。
三是应邀参加了所联系单位方面的座谈会、工作会,听取意见,提出建议和要求。
二、重点抓好几项工作
(一)认真协抓机关党建工作,充分发挥党员先锋模范作用
为了认真落实和加强党对人大工作的绝对领导,发挥好党组的战斗堡垒作用和党员模范先锋作用,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实,结合人大党组、机关党建工作实际情况,一是积极协助人大党组书记、机关支部、机关工会;认真抓好日常党员思想政治教育工作,制度落实工作,确保了党的决议、决定的贯彻落实,保持和发扬党员的先进性。例如组织机关党员为贫困学生捐款献爱心活动,帮扶贫困党员,开展谈心交心活动,机关干部“争满”工作,起好党员干部的带头作用。
篇十一 2023关于县乡人大同步换届的调研报告3600字
__年10月,全国人大常委会高票通过了选举法修正案和地方组织法修正案,将乡级人民代表大会的任期由三年改为五年,并要求县乡两级人民代表大会换届选举同步举行。新形式下的县乡同步换届选举,既没有现成的经验可学,也没有既定的模式可遵循,选举情况更为复杂,工作量大,需要认真研究和分析,以增强预见性和主动性。我们通过召开乡镇人大主席专题研讨会、走访基层群众、赴周边县市考察取经等,对县乡人大同步换届开展了专题调研。
一、县乡同步换届选举的主要影响因素
1、城镇化和流动人口的影响。随着我县“小县大城”发展战略的推进,县内周边乡镇农村富余劳动力涌向县城,全县近一半人口集聚在县城,在推动了城镇化进程加快的同时,对换届选举的选民登记工作产生了一定的影响。我县木制玩具等工业的发展,吸收了大量外省、市、县打工人员,据统计,截止__年底,外来流动人口达到17974人。同时,我县也有近7000名的劳动力输出到外省、市、县从事异地开发,这部分流动人口也影响了选民登记。
2、民主意识增强和观念变化的影响。民主政治建设的推进,人大代表的地位日益提高,其发挥的政治作用愈来愈大,增强了人们的民主意识,带来了观念的变化,影响了人大代表的格局。如一些私企老板,在积累了一定的经济基础之后,就追求一定的社会地位,竞选人大代表为他们提供了有效途径,据统计,__年选举产生的县人大代表,私企老板占农村代表的比例达到28%。
3、历次选举形成的竞选方式多样化的影响。经过这些年反复选举的锤炼,代表候选人正在成长并随着一次次的选举活动逐步成熟,依法选举从意识走向行动。差额选举的竞选为选民提供了自由选择权利的同时,也为代表候选人发挥作用提供了制度空间,从而带来了竞选方式的多样化。如竞职演说、走访选民、投资公益事业等,他们的很多行为往往处于现有法律法规的空白处或者模糊处,影响了换届选举。
4、政策及相关法律不完善的影响。虽然过去历届县乡两级人大代表的换届选举工作总的趋势是好的,但由于有关政策及法律法规的规定不具体,主要是对贿选界定不明确及相应处理机构不确定,因而造成极少数人用金钱、物质等形式拉选票和用非常形式操纵选举,影响了换届选举的公正性。
5、选举工作队伍素质的影响。换届前大批量的乡镇干部人事调动,使得一些长期搞换届选举和基层政权工作的人员离开原有岗位,新调任人员由于对业务及当地情况不熟悉,致使从事换届选举工作人员业务素质和操作能力偏低,难以应对换届选举带来大量的指导工作。
二、县乡同步换届选举存在的主要问题
1、选民登记问题。依据《选举法》的有关条款规定,选民一般应在其户籍所在地进行登记,但我县有近一半人口居住在县城,还有大量的劳动力输出和外来务工人员,如大源乡常住人口3707人,长期外出务工人员达到1700多人,人户分离的情况普遍存在,从而容易造成选民的错登、重登和漏登。另一方面,一些私企老板为了争当代表,要求打工人员在企业参选,而所在行政村也要求其回户籍所在地参选,两派势均力敌,争论激烈,使基层难以把握,加大了选民登记的难度。 3、代表结构与代表素质问题。合理的代表结构,具有较高的代表素质,是我们选举工作追求的价值目标。由于代表选举竞争的加剧,导致代表的广泛性、代表性和先进性难保证,农村情况的复杂性和选举结果的难以预测,有些选民没有标准,抱着选谁都无所谓的态度,选举时个人意愿的表达存在不确定因素;有些选民则各有标准或标准有误,受宗族观念、眼前利益等因素影响,将票投给“族头”、“村霸”或贿选者。此外私营企业主、村干部在代表竞选中日益凸现,如何防止“老板代表”、“干部代表”过多,尤其是保证在选举中处于劣势的妇女和少数民族代表达到比例要求,面临更加严峻的挑战。如石塘镇__年选举产生的5名农村县人大代表,都是汉族男性的行政村支部书记或者村委主任;前两届县人大代表的妇女比例仅为10.1%,离22%的比例要求尚有较大差距。
4、依法选举问题。随着民主政治的不断推进,选民民主意识和参政意识的逐年提高,人大代表尤其是县人大代表的地位和作用不断显现,选民争当代表的热情高涨,有可能出现候选人采取不正当的手段来达到当选的目的。如采取拉帮结派,许愿承诺,暗地贿选,宗派势力等不正当手段干扰正常选举。相关法律对贿选的界定、受理机关等又无作出明确的规定,从而给查处工作带来难度。
5、其他问题。一是换届时间问题,《选举法》规定新的一届人民代表大会第一次会议,应在代表选出后两个月内召开,县乡实行同步换届,同时选举产生县乡两级人大代表,要在法定时间内全面完成县乡两级换届任务艰巨。二是选举经费问题,县乡同步换届较以往所需经费更大,而目前县乡财政普遍困难,要保证县乡换届选举经费足额及时到位有难度。
三、几点对策建议
1、调查摸底,联系选民,做好选民登记的基础性工作。选民登记是县乡两级人大换届选举工作的重要组成部分,针对云和县流动人口数量较大的现状,一要摸清人口的现状,对选民情况进行摸底,特别要摸清“人在户不在、户在人不在”的人户分离现状,掌握基本情况;二要明确选民登记原则,根据相关法律规定,县人大常委会需适时出台登记原则,指导选民登记工作;三要对选民进行预登,在正式选民登记前,根据选民的流动情况,采取现代通讯联系方式,以掌握选民登记动态和难点问题;四要对选民登记进行审核,以尽量避免人户分离造成错、重、漏登问题。流动选民我们倾向于原则上要求选民参加户籍地选举,不能回乡的,帮助其转移选民关系,以保障选民的选举权利。
2、统筹兼顾,紧密联系,合理设计县乡同步换届实施计划。一是上下级之间要紧密联系,上级关于换届选举的有关政策规定要抓紧出台,对县级班子的人事调整要尽早到位,特别是异地交流的干部要提前到位,熟悉情况,以利当选。二是合理划分选区和分配代表名额,县乡两级人大换届选举安排同步后,由于县代表的选区一般要比乡代表的选区大,因而县代表选区划分可在乡代表选区的基础上进行,但要注意尽量不要拆分乡代表选区。在代表名额分配工作中,不但要考虑选区中是否有合适人选,还要考虑县乡代表的平衡问题,将县乡两级人大代表名额综合起来安排,从而照顾到各选区之间的利益,确保选举工作顺利开展,选出群众满意的优秀的人大代表。
3、优化结构,严格把关,选好选足县乡代表。在选举过程中,既要实现代表结构要求,但又不宜过份强调,而是要保证选出高素质的人大代表。要认真做好代表候选人资源摸底调查,引导选民依照代表基本条件和素质进行提名推荐,充分尊重选民的自由选择。在保证有适当比例的非中共党员、妇女、少数民族代表能够当选,并适当考虑非公有制企业人员的参选需求的前提下,切实让有较强履职意愿和履职能力的人当选为代表。对于提名连任的代表候选人,要考察其在上一届内是否认真履行了代表职务,凡不能认真履行代表职务的,要在酝酿协商中向选民讲明。
4、积极探索制止不正当选举的预警机制。探索建立制止不正当选举的预警机制,做到预防在先,避免违法选举现象的发生。一是把制止不正当选举工作重点立足于防范上,要加大宣传力度,把惩治不正当选举的措施宣传到位,形成强大的高压态势,加大对不正当选举的震慑力,营造风清气正的良好氛围。二是党委主要领导要把主要精力放在换届上,把县乡同步换届作为下一阶段工作的头等大事来抓,同时明确相应的纪律。三是出台有关规定,明确贿选的界定标准。四是成立不正当选举的处理机构,设立专线举报电话,发现违法选举案件及时打击。五是探索建立代表候选人的谈心、告诫或诚信公约等制度,如在选举期限内,由乡镇领导定期与相关候选人谈心,及时掌握候选人的思想动态,鼓励代表候选人之间签订诚信公约等。
5、加强领导,强化措施,确保换届选举圆满完成。一是加强对换届选举工作的领导,党委要发挥总揽全局、协调各方的作用,为换届选举提供坚强有力的政治保证、思想保证和组织保证;人大要认真履行法定职责,加强对换届选举工作的指导,努力做好换届选举的各项工作。二是加大宣传力度,把握舆论主导权,充分利用主流媒体等宣传工具,宣传人民代表大会制度和宪法、选举法等相关法律法规,使选民进一步认识人民当家作主和选举工作的意义,广泛动员和正确引导选民和代表依法参加换届选举。三是组建强有力的换届领导机构,统筹各部门的力量,抽调一批政治思想素质好、法律观念强,有一定选举工作经验的人员组成换届选举工作小组。四是加强选举工作队伍的培训工作,特别是要加强法律知识、操作程序等方面的培训,提高工作能力与操作水平,同时做好换届选举试点工作,为全面铺开换届选举积累工作经验。五是充分发扬民主,严格依法选举,设立固定投票站和秘密写票处,切实保障选民的民主权利,为公平竞争创造良好的社会环境。六是在加强对选举经费专款专用监督的前提下,建议对一些经济困难乡镇加大经费补助,确保换届选举顺利进行。
篇十二 2023年县人大常委会工作报告4500字
——201_年_月_日在若羌县第十六届人民代表大会第五次会议上
若羌县人大常委会主任 艾合买提·托乎提
各位代表:
现在,我受若羌县第十六届人大常委会的委托,向大会报告工作,请予审议。
20__年工作回顾
一年来,县人大常委会在县委的坚强领导下,紧紧围绕全县工作大局,努力践行党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一,紧扣中心,紧贴民心,紧抓自身,认真履行宪法和法律赋予的职权,圆满完成了县十六届人大四次会议确定的目标任务。全年共召开常委会会议6次,主任会议16次,听取和审议“一府两院”工作报告11个,提出审议意见32条,做出决议、决定6项,开展执法检查、视察、调研活动7次,为推动社会主义民主法制建设,促进全县经济社会持续跨越发展作出了积极贡献。
一、着眼大局,加强监督更有力
监督工作是人大及其常委会的重要职责。常委会围绕全县发展大局确定工作思路,抓住经济社会生活中的重大问题,改进监督方式,强化监督措施,推动全县经济社会发展和各项重点工作的有效落实。
加强对经济工作的监督。人大常委会密切关注全县宏观经济运行态势。听取和审议了县人民政府关于2023年若羌县财政决算情况和2023年上半年财政预算执行情况报告、2023年若羌县财政预算执行和其他财政收支情况的审计报告、2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告,对计划执行中存在的问题进行深入剖析,提出有针对性和可操作性的对策建议,要求县人民政府强化要素保障,做强实体经济,保持良好经济发展势头,督促相关单位和部门按时间节点加快推进。审议通过了县人民政府《关于若羌县“十二五”规划纲要实施情况的中期评估报告》,在肯定成绩的同时,要求政府及相关部门正确研判当前经济社会发展形势,认真研究国家产业政策和投资方向,进一步坚定发展信心,坚持新型工业主导,加快推进现代农业,放手发展第三产业,确保我县“十二五”规划目标任务的顺利完成。
加强对法律工作的监督。坚持把法律法规的正确有效实施放在重要位置,抓住突出问题,加大监督力度,努力为全县经济社会发展创造良好的法治环境。组织开展了《______国家通用语言文字法》、《______民族区域自治法》、《______婚姻法》、《______动物防疫法》贯彻实施情况的执法检查,工作中,注重吸收人大代表特别是基层一线代表参加,拓展执法检查的广度深度;针对发现的问题,提出处理意见,要求相关部门及时整改,巩固和扩大了工作效果,促进了法律法规的有效实施。
加强对司法工作的监督。围绕维护公平正义,推动解决人民群众反映强烈的突出问题开展监督,促进司法机关严格规范执法、公正文明执法。组织对全县“六五”普法规划实施情况进行了中期督查,提出县乡政府要加强领导,坚持不懈地抓好普法教育,打造若羌普法品牌,全面完成“六五”普法任务等建议。听取和审议了县人民法院《关于立案工作情况的报告》、县人民检察院《关于反贪污贿赂工作情况的报告》,要求县人民检察院强化宣传,加大查办案件力度,增强反贪工作主动性;坚持惩防并举,推进预防职务犯罪工作;健全完善协作机制,增强反贪工作合力。在司法监督中,人大常委会既履行监督职责,又维护司法权威,实现了二者的有机统一。
加强对民生工作的监督。常委会坚持把改善民生福祉、提升民生幸福指数作为履职重点。听取和审议了县人民政府贯彻实施《巴音郭楞蒙古自治州农田防护林建设管理条例》、《______环境保护法》情况的报告,促进农业部门加强基础设施建设,增强农业发展后劲;针对企业超标排污问题,督促县人民政府加强环保宣传、加大监测力度和执法力度,保护若羌碧水蓝天。结合群众关注的热难点问题,突出对教育均衡发展、医疗卫生、农村“五个一”工程、设施农业、现代畜牧业等民生事业的监督,组织人大常委会组成人员和部分人大代表开展了视察、调研,并提出了合理化建议,得到了县委的支持和采纳。
二、严格程序,决定事项更科学
地方人大及其常委会讨论和决定本行政区域内重大事项,是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权,是人民管理国家事务、当家作主的重要体现。人大常委会紧紧围绕全县发展大局,严格工作程序,在形式上做到重大事项的决定与经济社会的发展合拍,在内容上做到重大事项的决定与人民群众合心,在执行上做到重大事项的决定与“一府两院”合力,把县委的主张通过法定程序变为全县人民的意志,切实增强决定重大事项的针对性和实效性。审查批准了《关于2023年财政收入超短收安排和财政收支预算调整的报告》和《2023年部门预算(草案)》,并提出了要进一步强化财源建设,缓解收支矛盾;进一步强化预算管理,强化预算约束;进一步强化财政监督,坚持依法理财等具体要求,有力促进了我县重大事项决策的民主化、科学化和合法化。
三、坚持原则,人事任免更规范
人大常委会始终坚持党管干部和依法任免干部相统一的原则,加强同县委组织部门以及提请任免机关的沟通,严格把关,对人事任免工作作了进一步规范。对县委提名、“一府两院”提请任免的干部人选,严格实行任职表态发言、任后工作监督等程序,实现了党委满意与群众满意的有机结合。为增强人大任命干部任职的责任感、使命感、荣誉感,促进他们更加珍惜用好人民赋予的权力,增强依法行政的自觉性和为民服务的主动性,始终坚持任前法律知识考试、任职发言和颁发任命书等人事任免制度,促进了人大任命干部勤奋履职。全年,先后任免国家机关工作人员24名,其中免职10人,任命15名。
四、激发活力,代表履职更有为
不断创新方式方法,切实加强和改进代表工作,支持和保障代表依法履行职责,进一步发挥代表的主体作用。
提高代表履职能力。高度重视代表学习培训,积极组织人大代表参加上级人大各类业务培训,并为县人大代表订送人大刊物和资料,开拓代表的工作视野。加强人大常委会委员与代表的联系、沟通,坚持邀请县人大代表列席县人大常委会会议,参加常委会组织的调研、视察、执法检查等活动,为代表知情知政、履行职责创造良好条件。
加强议案建议督办。人大常委会把办理代表议案建议作为保障代表民主权利、充分发挥代表作用的重要工作来抓。县人民政府召开了交办会议,常委会将代表提出的《关于解决依吞布拉克镇、铁木里克乡、祁曼塔格乡群众看电视难的建议》、《关于在罗布泊地区设立金融机构的建议》列为重点督办议案,由常委会领导领衔督办,组织相关人员深入乡镇实地调研,对议案办理情况进行持续督查,中国银行若羌分行先后在依吞布拉克镇、罗布泊镇安装了助农存取款pos机,县人民政府在“户户通”双模地面卫星直播设备项目中为祁曼地区配发了卫星接收器。同时,在第22次常委会议上听取了县人民政府关于代表建议办理情况的工作报告,县十六届人大四次会议期间提出的54件建议、批评和意见都得到了妥善解决,人大代表对议案办理工作的满意度逐年提高。
强化基层工作指导。加强对乡镇人大的指导,邀请乡镇人大主席列席人大常委会会议,组织人大主席参加监督评议、调研工作及法律法规的学习,切实提高了乡镇人大工作水平。人大常委会领导同乡镇人大保持定期联系,参加乡镇人大召开的重要会议,深入现场指导,不断增强乡镇人大的活力和工作成效。
五、发挥优势,维护稳定更有效
常委会充分利用人大代表分布面广、联系选民多、基层情况熟的优势,创新机制,畅通渠道,积极发挥代表作用,认真做好信访维稳工作。
抓紧抓好信访工作。坚持把做好信访工作作为密切联系群众,了解社情民意,强化执法监督的重要途径,加强信访案件的督办工作,促进了一批信访问题的依法妥善处理,维护了人民群众的合法权益和社会的和谐稳定。全年,共接待群众来信来访21件、35人,通过及时转办和加强督办,群众反映的一些实际问题和困难均得到了妥善解决。
全力维护社会稳定。人大常委会一班人坚决贯彻落实___、自治区、自治州和县委关于维护新疆稳定的各项决策部署,强力维护民族团结和社会稳定。按照县委的统一部署,常委会组成人员深入全县各乡镇及清真寺等重点场所,大力开展爱国主义及法制法规宣传教育,努力推进依法治县进程,为维护全县社会稳定作出了积极贡献。积极开展“传播少数民族优秀传统文化,防止宗教极端思想渗透”大讨论活动,在县委中心组学习上人大常委会领导带头发声、亮剑,同时结合身边的事,以遵守法律为切入点,深入乡镇、村(居)委会讲解各民族风俗习惯,正确引导各族干部群众正确区分党的民族宗教政策和风俗习惯的区别,教育少数民族群众保持良好风俗习惯,让漂亮的脸蛋露出来,让靓丽的艾德莱丝飘起来,让优美的麦西来甫跳起来,倡导社会新风尚,在丰富精神文化生活的同时,确保了全县社会稳定和长治久安。
六、提升效能,自身建设更扎实
常委会坚持把自身建设作为一项基础性、经常性工作来抓,努力提高依法履职水平。
抓学习,提高能力。深入开展了党的群众路线教育实践活动,组织开展了集中学习,讲党课,谈心得、谈体会,组织观看革命教育片,使班子成员从灵魂深处受到触动。广泛征求意见,立查立改,认真撰写对照检查,征求群众意见121条,按照时限要求完成了整改落实工作。注重对机关干部的培训,选派人大机关干部参加自治区、州人大组织的各种业务培训班学习,常委会组成人员和人大机关工作人员的整体素质和履职水平得到进一步提高。
立制度,增强活力。坚决维护党领导的核心地位,坚持重要工作和重大事项向县委请示报告制度。完善常委会行使职权的各项制度,不断提高工作的制度化和规范化水平。认真贯彻民主集中制,充分发扬民主,严格依法办事,重大事项集体讨论决定。严格实行目标责任管理制度,根据岗位职责和工作需要,将任务分解明确,责任落实到人,确保人人有事做,事事有落实,工作效率明显提升。
转作风,提升效能。加强作风建设,把调查研究、倾听群众意见贯穿于常委会整体工作之中,深入基层调查研究,接地气、摸实情、连民心,推动解决群众最关心、最直接、最现实的问题。依托网络、电视、报刊等媒介,加大对人大工作和代表履职情况的宣传力度,扩大人大影响力。注重加强党风廉政建设,制定落实党风廉政建设和反腐败工作责任制度,把党风廉政建设与人大依法履职相结合,促进机关工作人员奉公守法。扎实开展“访民情、惠民生、聚民心”活动,人大常委会先后派出两批、三名科级干部深入基层包乡驻村,协助村委会做好扶贫帮困、社会稳定等各项工作。
加强与上级人大的工作联系,协助和配合自治区、自治州人大对塔里木河流域生态管理、宗教事务管理、专利法、“六五”普法依法治州规划贯彻实施等工作开展了专项调研。根据县委统一安排部署,积极参与了重点项目建设、新农村建设、现代农牧业建设、信访稳定等中心工作,并取得较好成绩。
一年来,常委会取得的工作成绩,主要得益于县委的正确领导和对人大工作的高度重视,得益于“一府两院”和广大人民群众的大力支持,得益于全体人大代表和人大工作者的共同努力。在此,我谨代表县人大常委会,向所有关心、支持、帮助人大工作的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾一年来的工作,我们也清醒地认识到,常委会工作与人民群众、各位代表的期望相比,与新时期人大工作的要求相比,还存在着一定的差距。今后的工作中,我们将自觉接受人民群众和人大代表的监督,虚心听取各方意见,不断加以改进,努力把人大工作不断推向前进。
20__年目标任务
篇十三 县人大常委会副主任就不作为、乱作为问题述职述廉报告2600字
按照市委要求,现就20__年以来主要工作任务完成及个人廉洁自律、自我修养情况述职如下:
一年来,在县委和人大党组的坚强领导下,扎实开展了党的群众路线教育实践活动,围绕中心,服务大局,依法履职。圆满完成了全年各项工作任务。
一、加强学习,提高素质
积极参加集体学习,并坚持自学、撰写读书笔记。系统学习了党的十八大报告、十八届三中、四中全会和__同志系列重要讲话精神,特别是视察内蒙古时的重要讲话精神和自治区党委、市委年内召开的全委(扩大)会议精神;认真学习了《党章》,着力用科学的理论武装头脑,不断提高政治理论水平,坚定了理想信念,加强了党性修养,提高了政治素质;加强平时的业务知识学习,积极参加了区、市人大组织的农牧业法律培训班和20__年干部自主选学培训班,通过培训开拓了视野,增长了见识,提高了自身能力水平,推动了本职工作的顺利开展。
二、恪尽职守、勤政为民
创新工作方式,强化了调研工作的广度和深度以及监督的力度,增强了工作的实效性。
(一)依法组织开展了对《电力法》的执法检查。带领检查组成员深入到全县各乡镇、农场、社区、工业园区、教育系统等地区和部门,围绕六个方面检查内容进行了广泛细致的调研,并且深入到现场、用电户中进行了视察,对135个问题及时向供电部门进行了交办,有针对性地提出了5条建议,供电部门积极采取措施,使大部分问题得到有效解决,同时进一步促进了《电力法》的贯彻实施和全县电力事业的健康发展,得到了广大人民群众的好评。该项工作在全区人大工作信息上进行了报道,在全区也产生了一定影响。
(二)精心组织开展了听取和审议县政府关于乡村道路建设情况的专项工作报告。围绕七个方面的工作深入到全县8镇,1乡、1农场,采取召开座谈会,现场查看等形式,进行了深入细致的调研,并现场进行了满意度测评。对提出的49个问题,及时向县交通运输局进行了交办,有针对性地提出了6条建议,绝大部分问题得到了有效解决。调研报告在自治区人大工作信息上登载,不仅对__县的乡村道路建设起到了促进作用,而且对全区也有一定的鉴借意义。
(三)组织开展了对听取和审议县政府关于公安工作的专项工作报告的城镇组调研。从公安工作七个方面的主要内容率组深入到隆兴昌镇12个社区、4个城中村和5个派出所及局内各股、所、队等进行了调研。广泛听取了人大代表、群众代表、公安干警的意见建议,并对23项公安工作的满意度进行了现场测评。有针对性地提出了6条建议。进一步促进了公安工作以民生和民意警务为引领,为全县经济社会和谐发展保驾护航。
(四)组织开展了对义长灌域管理局皂火管理所管理工作审议意见落实情况的跟踪督查。根据审议意见中提出的4个问题,针对性地提出了5条整改建议,促进了水管部门依法治水、科学管水工作水平的整体提高。
(五)配合市人大常委会开展了对《种子法》的执法检查和灌排工程的专题调研,为上级人大顺利开展工作提供了保证和支持,也促进了我县相关工作的开展。
(六)认真做好信访接待工作,接待群众来信来访8件(次)对复杂问题做了认真细致的调查,及时协调有关单位进行办理,对无法解决的依法作了耐心细致的说服解释工作,有效地化解了各种矛盾纠纷,赢得了群众的信任。
(七)加强对人大代表建议的交办、督办工作。及时组织召开有“一府两院”负责人参加的58件代表建议交办会,并组织部分常委会委员和代表深入到相关部门进行座谈、督办和专题视察,对重点建议办理情况进行了询问和满意度测评。多次督促有关单位负责人全力争取项目资金,加快办理速度,提高办理质量,代表建议答复满意率达98.3%,表彰了四个承办代表建议先进单位和13名履职先进个人,把代表建议真正办成了民心工程。
(八)积极联系选区代表,与代表进行座谈,听取代表、选民对县人大及其常委会工作的意见和建议,了解代表履行职责、发挥作用、协助本级人民政府推行工作等方面的情况,支持人大代表依法开展工作,密切同人民群众的联系,充分发挥人大代表的作用。
(九)扎实开展下基层“四包四联”和帮联企业工作,多次深入到塔尔湖镇刀老召村和五份桥村与村社干部座谈,走访村民,帮助村“两委”理清发展思路,制订发展措施,多办实事、好事。协调相关部门新建刀老召村活动室;协调供电局为刀老召村解决打井上电问题,安装变压器80kva,上3900米高低压线路,解决了1000亩土地浇水难问题;协调相关部门衬砌段二渠,全长3公里;慰问贫困户1户,资金1000元;帮联天吉泰镇复丰村2户科学养羊典型示范户,以此推动复丰村养羊业的快速发展。深入帮联企业,为企业排忧解难,帮助企业走出困境,加快发展。深受广大群众和企业的好评。
另外,还根据县委的总体安排,积极参加全县中心工作,对促进农、林、牧、水等方面工作发挥了自己应有的作用。
三、以身作则、廉洁自律,加强自我修养。
在开展党的群众路线教育实践活动中,针对“四风”方面存在的联系部门和代表不密切等19个问题积极进行了整改,现已完成18个问题的整改,剩余“联系和指导乡镇人大开展工作欠缺”问题正在上下协调配合,积极整改。
做为一名党员领导干部,我认真贯彻落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及自治区党委28条、市委26条配套规定、县委关于加强作风建设的48条具体规定,大力发扬艰苦奋斗精神,坚决反对“四风”,弘扬清风正气,不游离于组织纪律和规定约束之外,始终做到勤俭节约、遵纪守法,不断增强自律意识,构筑牢固的思想防线。在工作中始终以领导干部的高标准严格要求自己,关心团结同志,自觉遵守单位的各项规章制度,遵从并坚持民主集中制原则,自觉开展批评与自我批评,虚心倾听周围同志和群众的意见,主动接受群众监督,特别是八小时之外,注意自己的社交对象和活动场所,时刻保持良好形象。同时,也要求自己所分管的工作人员要洁身自好,当一名勤廉的公务员。认真贯彻党的十八大提出的“三个倡导”要求,自觉践行社会主义核心价值观,自觉追求和实现中国梦所蕴含的价值理想,知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐,打牢了实现中国梦的思想道德基础。
四、存在问题及今后努力方向
20__年在领导和同志们的帮助和支持下,工作虽然取得了较好成绩,但同时也存在一些不足,一是自身政治理论业务学习还不够精;二是指导联系乡镇人大工作有待加强;三是刚性监督手段不完善。今后要进一步加大学习力度,多方协调,提升乡镇人大工作整体水平,进一步完善刚性监督手段,努力践行“三严三实”标准,锐意进取,开拓创新,给党和人民交一份满意的答卷。
不足之处,敬请批评指正。
篇十四 县人大随团赴内地省市考察报告3700字
一、考察学习的基本情况
为了学习内地人大监督工作、代表工作等方面的好做法、好经验,以巴州人大常委会主任布鲁尕为团长,和硕县、和静县、轮台县、尉犁县、若羌县、且末县、博湖县人大常委会主任(或副主任)和州人大常委会助理调研员为成员的学习考察团,对内蒙古自治区及呼和浩特、鄂尔多斯、包头、海拉尔、满洲里,黑龙江省大庆.哈尔滨,吉林省延边朝鲜族自治州,辽宁省大连,山东省青岛等省(市)进行了考察学习。在五省市的大力支持和精心安排下,考察学习达到了预期目的,取得了圆满成功。
二、学习考察的主要收获
这次考察学习的五省市都是我国改革开放起步较早,经济发达,地方人大工作卓有成效、富有特色的省市。这五省市人大及其常委会认真履行法定职责,充分发挥地方国家权力机关的作用,积极推动社会主义民主法制建设,保障和促进了本地区改革开放和经济社会的健康发展。他们在人大监督、代表工作、自身建设等方面,创造和积累了丰富的经验,值得我州各县市人大学习借鉴。
(一)抓住本地区经济社会发展的重点,法律法规实施的难点和人民群众关注的热点,加大监督力度,监督工作卓有成效。
包头市人大的监督工作很有特色。包头市人大常委会主任赵道尔基把他们在监督工作方面的特色归纳为“两书”(审议意见书、执法检查监督书)、“两评”(工作评议即接受评议的单位由代表在人代会上投票确定,评议意见通过新闻媒体向社会公布;述职评议)、“票决制”(人代会、常委会听取报告后都要通过电子表决器表决)。
鄂尔多斯市人大常委会建立新闻发言人制度,根据需要在人代会和人大常委会会议期间举行新闻发布会和记者招待会,向新闻媒体通报经市人大常委会审议并作出决定、决议的重大事件,回答人民群众关心、关注的社会热点话题,必要时请“一府两院”领导回答记者提问,解难去疑,体现民意,反映民声,真正做到以人为本,执政为民 ,为老百姓办实事办好事。
(二)通过制定规范,完善工作机制,在代表工作方面做了有益的探索。
包头市代表活动形式多样,内容丰富。建立“代表之家”,建立各级人大代表信息网络系统,注重发挥人大代表作用。改进代表视察方式,把代表按地域分组视察与专业分组视察结合起来。加强代表培训工作,扩大代表向选民述职活动的范围,把代表向选民述职与选民评议代表结合起来,加强代表履职情况的监督考核,不断提高各级人大代表的履职意识和参政能力。加大代表议案和建议、批评、意见的办理力度,提高办理工作的质量和效率。
(三)重视常委会机关建设,在机关工作的建章立制人大会议硬件建设等方面加兄档梦颐墙杓?牡胤健?br 大连市人大常委会十分重视机关工作的建章立制,用制度管人管事,在会务、公文处理、印信管理、公务活动、档案、保密、打印、复印、办公自动化等方面制定了较为完善的规章制度。包头市办公楼和会议中心功能齐全、设备先进,办公自动化系统覆盖了人大机关工作的各个方面和各个环节,大大提高了人大机关工作的效率,适应了信息时代对人大工作的要求,体现了地方国家权力机关的尊严和地位,适应了人大议事
决策的需要。
三、五省市经验的启示及改进工作的建议
通过短短二十几天紧张、充实的学习考察,五省市经济社会发展的巨大成就和城市建设的崭新面貌令人鼓舞,各级人大及其常委会勇于开拓,善于创新,取得的突出成绩极具借鉴意义。在改革开放和民主法制建设深入发展的新形势下,各级地方国家权力机关发挥了越来越重要的作用,各地人大工作开展得有声有色,显示了勃勃生机。这也充分说明,人大工作大有可为,大有作为。“他山之石,可以攻玉”,先进省市的经验对我县加强和改进各项工作有多方面的启示。
(一)关于加强和改进监督工作
继续把监督作为我县人大工作的重点,把监督放在首位。五省市的经验表明,监督工作是地方各级人大工作的重点,已成为共识。我们要进一步统一认识,坚定信念,突出监督工作这一重点,围绕我县”水陆并进、项目带动、优势资源转化,可持续发展“的发展战略,突出“红色产业、特色种养业、芦苇业、旅游业、农副产品加工业”等重大事项,围绕执法中的难点、以及人民群众关心的热点问题,做好我们的监督工作。
执法检查的项目不在多,在于精,着重在实效上下功夫。五省市在执法检查上有一个共同点,就是每年只安排一、两项执法检查,集中时间和精力扎扎实实抓出成效。在具体操作的步骤上,注意向两头延伸,强调做好前期调研和后期跟踪落实,时间一般为半年。在具体操作的层面上,两级人大上下联动,相互配合,有的地方还组织交叉检查,使执法检查有广度、深度和力度。相比之下,我们每年安排的执法检查项目偏下落多,精力和时间分散,前期调研准备不够充分,影响了执法检查的效果,确实要加以改进。今后的执法检查,一是要集中时间、精力,每年抓2—3项重点内容;二是要加强执法检查的前期调研,充分运用明查暗访、普遍检查和随机抽查等多种形式全面掌握情况;三是要抓住典型和突出的司题,监督整改,讲求实效,避免形式主义和走过场。
改进和加强个案监督。我们个案监督制度还不健全,要借鉴大连市的做法,建立健全个案监督制度,把个案监督和违法办案责任追究制紧密结合,督促有关部门依法纠正错案并实行错案责任追究,强化个案监督的权威性。
建立健全督查督办工作制度。博湖县人大及其常委会的督查督办工作一直没有形成制度,比较薄弱。要借鉴内地人大的做法,进一步规范监督工作的程序,改进监督方式,试行审议意见办理方法、执法检查监督书和专题工作报告票决制办法,运用督查督办制度保证县人大及其常委会的决定、决议、重要意见和建议的贯彻落实,对办理不力或者逾期不报告办理结果的承办单位,要规定相应的追究方式和程序。承办单位不仅包括“一府两院”的有关部门,也应包括人大常委会的内设机构。 运用各种有效形式,强化对“一府两院”干部的任前把关和任后监督。各地人大对拟任干部实行任前法本文来自文秘之音网律知识考试是普遍做法,但大连市规定考试不及格者不得提请任命的做法,大大提高了任前法律考试的约束力。有的地方对“两院”拟任命干部实行任前公示制度,广泛收集人民群众对拟任干部的意见,提高了人大在干部任免上的透明度,有助于进一步增强被任命干部的使命感和责任感。大连市对审判人员在常委会上进行述职评议,拓展了述职评议的对象;有的地方人大对评议对象的整改工作情况的报告在审议的基础上进行表决,对表决结果不满意的要督促其重新整改,加大了评议的力度。包头市对接受评议的单位由代表在人代会上投票确定,评议意见通过新闻媒体向社会公布,这些做法都值得我们学习借鉴。今后,我们要逐步实行拟任干部的任前调查了解和“两院”工作人员任前公示制度,选择“一府两院”负责人为述职评议对象,适时开展对审判人员和检察人员的述职评议。评议“两院”工作人员和任前公示制度要尽快制定办法,交主任会议通过。开展述职评议活动要把人大依法监督、新闻舆论监督与人民群众的监督密切结合起来。
(二)加强和改进代表工作
要进一步加强代表工作的制度建设,完善有关工作机制,使我县代表工作有所创新,有所突破。具体来说,一是要借鉴五省市的经验,制定和完善代表视察办法、常委会组成人员与代表联系办法,常委会领导与不驻会委员的联系办法,进一步加强“一府两院”与代表的联系,建立“一府两院”向各级人大代表通报重要工作和重大事项、各级人大代表就重大问题约“一府两院”负责人的制度,切实保障代表的权利,发挥代表的作用。二是要借鉴包头市人大代表向选民述职、接受选民评议的做法,结合我县实际,有步骤、有计划地开展代表向选民和代表向选举单位述职并接受评议的活动,并使之经常化和制度化,以更好地增强代表的责任意识、代表意识。可以先选择一、两个单位进行试点,取得经验后再推广。三是要借鉴大连市的做法,适时引进常委委员自选题目发言的做法。建议县人大常委会就自选题目发言的选题范围、提起程序等操作办法作出规定,并将此制度列入常委会议事规则。
(三)加强常委会自身建设
常委会要借鉴包头市人大常委会的履职思想,处理好六个关系,切实加强自身建设。常委会要正确处理履行人大常委会职能与突出党的中心工作的关系,准确把握围绕中心、服务大局的原则;要正确处理人大常委会与同级党委的关系,准确把握坚持和依靠党的领导的原则;要正确处理人大常委会与“一府两院”的关系,准确把握既要监督,又要支持的原则;要正确处理人大常委会与人大代表、人民群众的关系,准确把握充分依靠代表、广泛联系群众的原则;要正确处理人大常委会与人大各专门委员会的关系,准确把握协调一致、形成合力的原则;要正确处理人大常委会与下级人大及其常委会的关系,准确把握相互协调、构建体系的原则。
要组织常委会组成人员、人大机关干部深入学习党的方针、政策和有关法律法规,特别是经济法律法规和市场经济运作知识,努力提高人大干部的政治素质、法律修养和理论水平,引导人大干部牢固树立科学发展观和求实创新的观念,增强党的观念、法制观念、群众观念和全局观念,多办一些为民、利民的好事,要从群众最关心的事做起,把心思、精力集中到加快发展上,用到对特殊困难群体的帮助扶持上,做到思想观念更新,工作方法创新,努力建设一支团结协作、充满朝气和活力的人大干部队伍。
篇十五 县政府工作报告人大政协2350字
各位代表:
现在,我代表县政府向大会作政府工作报告,请予审议。
一、2023年工作回顾畜牧业产值实现28,572万元,同比增长17.1%。全县奶牛、黄牛、羊、猪、禽存栏分别达到0.62万头、4.85万头、12.49万只、13.88万头、128.5万只,同比分别增长21.4%、24.9%、14.8%、13.6%、5.1%。全县共投入农田水利基本建设资金1,418万元,工程效益面积3.04万亩。完成水土保持治理面积2.5万亩,新增节水灌溉面积4,100亩。认真贯彻了中央一号文件精神,全县免征农业税、粮食直补和良种补贴资金18,321万元。乡镇机构改革如期结束,精简行政编制122人,精简事业编制137人。粮食流通体制改革及并轨分流顺利完成。农村信用社实现增资扩股3,701万元,清收不良贷款471万元。 2023年,我县被评为全国粮食生产先进县、全省农业产业化先进县和全省农机工作先进县。民营企业实现增加值7,929万元,实现收入49,248万元,利润1,958万元。
个体私营企业完成增加值5,550万元,收入42,000万元,利润1,900万元,税金3,000万元。个私经济已经成为县域经济结构成份中的重要组成部分。基础设施。全年基础设施建设投资1,842.73万元,基本建设建筑总面积16.99万平方米,旧城改造动迁面积1万平方米。新建白色路面2.19万平方米、黑色路面9万平方米,新建供、排水管线3,038延长米,新建小区绿地1.7万平方米、公共绿地7,200平方米,新建公厕7座。完成了城市总体规划修编及重点区域控详规划,高水平规划了中心城区建设发展的新蓝图。强化城市环境综合整治和规范管理,城市整体形象明显改观,城市艺术品位有所提高,正逐步形成新的城市风格。经营性土地全面实施了挂牌出让。生态县建设中生态林业工程完成退耕还林1.5万亩,生态草牧业工程完成退耕还草3,000亩、人工种草500亩,_____镇和______土地整理项目进展过半,_____矿区恢复项目已进入实施阶段。全民环境教育全面启动。村镇新建白色路面15.8万平方米。自来水普及率和砖瓦化率分别同比增长2个百分点。我县连续六年被评为省级文明村镇建设先进县。
_____公路已与______签署了bot协议,项目已报审;_____国道_____至_____段初可研正在进行中;_____公路完成了实地勘测;_____公路改建项目已于2023年5月通过省联合办公会复审;_____、_____通乡公路建设工程顺利通过了省、市检查组的交工验收。安全稳定。年初即加大了社保基金征缴和清欠力度,征缴基本养老金1,819万元,清欠451万元,及时足额地为4,216名离退休人员发放养老金2,400万元。失业保险工作覆盖面进一步扩大,全县参保人数已达12,654人,发放失业金342万元。医疗保险参保人数达到15,294人,机关事业单位参保率100%,中直行业参保率95%以上。工伤保险于2023年10月份正式启动,参保人数已达5,610人。实现就业人员3,450人,再就业人员3,399人。支付并轨资金2,067万元,其中,县财政匹配750万元,使60家国有企业3,696名下岗人员完成并轨。县乡村三级社会救助体系进一步完善,发放救灾救济款66万元、医疗救助款28万元、粮食630余吨及其它一些救灾物资,确保了受灾群众有房住、有饭吃、有衣穿,有医就,有学上。全县已有4,863户10,516人纳入低保范畴,月发低保金52.1万元,基本实现了应保尽保。社区和基层民主建设全面推进,社会福利事业快速发展,老龄工作取得新突破,创建了县、乡、村三级老年组织网络。省县共投入资金40万元,使100户贫困残疾人家庭的危房得到改造。
全县创建“平安_____”工作得到省市检查组的高度评价。组织了全县政府系统工作人员对《行政许可法》的学习培训和考试。通过实行“信访七联单”制,进一步落实了信访责任。通过实行“职能部门调访机制”,卓有成效地解决了3件常年进京无理访和2件常年群访案。建立健全县、乡、村三级信访网络和调访一体化机制,信访局面明显好转。
在过去的一年里,我们所取得的成绩,得益于县委的正确领导,得益于各位人大代表和政协委员的有力监督,得益于______系统、______公司、_____等诸多外驻单位的鼎立相助,得益于社会各阶层的大力支持,得益于老领导、老干部的关心帮助,更得益于全县广大干部职工和人民群众的共同奋斗。在此,我代表县政府表示衷心的感谢!
在全面总结工作的同时,我们要对政府工作有一个客观的认识,既要看到成绩,也要面对差距。客观上看,经济总量和发达地区相比差距很大,经济结构有待于调整,
一、
二、三产业比重不合理,农业在经济总量中比重偏大,农业经济结构单一。工业经济对县域经济拉动力不强,缺少龙头企业的长效带动作用。财源建设项目发展缓慢,财政收支平衡困难重重。民营个私经济在地方经济发展中的强势还不突出。主观上分析,在发展思维上个别干部的先进性较差;在发展经济上想“杀鸡取卵”多,想“蓄水养鱼”少;在发展环境上,考虑本位多,谋求全局少;在行政工作作风上,少有或根本没有过苦日子、紧日子、穷日子的意识;有的工作漂浮、懈怠懒散;有的无所事事、得过且过;有的好大喜功、形式主义;有的素质不高、效能低下;有的执法不严、不负责任;有的态度不端、脱离百姓,这些问题都需要我们在今后的工作中做为重点加以解决。
二、2023年工作安排
2023年是我县经济和社会发展承前启后的关键一年,我们必须抓住国家振兴东北老工业基地和我省大力发展“哈大齐”工业走廊的有利契机,充分利用我县经济发展所处的有利环境,尤其是国家针对粮食主产区的支持政策,围绕富民强县、晋档升位做好加快县域经济发展的大文章。我们要坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,认真贯彻十六届三中、四中全会和省市全会精神,按照县委十三届三次全委(扩大)会议确定的工作思路,树立和落实科学的发展观,促进经济和社会各项事业全面协调可持续发展。
2023年全县经济社会发展指标为:生产总值增长8.5%;地方财政收入增长3.5%;城镇居民人均纯收入增长4%;农村居民人均纯收入增长20%;城镇固定资产投资增长10%以上。
要实现上述经济指标,我们要努力做到“六个坚持”:
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