2023干部调查报告（十五篇）

篇一 2023干部调查报告3300字

加强离退休老干部党支部建设，既是巩固党的执政基础、维护改革发展稳定大局的需要，也是离退休老干部党员自身建设的必然要求。近期，笔者对全县离退休老干部党建工作进行了专题调研，积极探索新时期老干部党建工作新途径。

一、老干部党组织基本情况

全县离休干部362人，其中行政单位94人，事业单位180人，企业66人，易地安置3人，丰县籍居外地36人，平均年龄86.7岁，党员142人。退休干部1200人，其中党员1058人。全县离退休老干部党支部39个。老干部活动中心占地面积约1400㎡，现有活动用房21间，设有阅览、书画、象棋、围棋、乒乓球等10余项活动项目，可同时容纳80余人活动。

二、老干部党建工作主要做法

(一)注重加强支部建设。加强离退休老干部党支部建设，规范党支部三会一课，强化改制企业老干部党员管理;针对企事业单位改革和老干部党员年事已高、居住分散等特点，创新党组织设置和活动形式，做到老干部党员有人管、党费有人收、活动有地点、经费能落实。

(二)注重政治理论学习。定期举办老干部党支部书记和支部理论骨干、联络员学习班，学习贯彻中央和省市县文件精神，提升老干部党员政策理论水平。及时将资料送到行动不便的老干部党员手中;定期组织县内重大工程建设参观等活动，使老干部党员了解市县决策部署和改革发展成果。

(三)注重给予人文关怀。开展一个微笑、一声问候、一个搀扶三个一活动，主动上门与老干部党员交流谈心，及时帮助年老体弱、患病住院老干部党员、特困遗属解决生活难题，重大节日进行老干部党员走访慰问。在老干部党员居住相对集中的社区，建立老干部党员学习、娱乐活动室和健康医疗服务中心(站)等，提供就近医疗和服务。

(四)注重倾听意见建议。每半年召开一次老干部党员座谈会、情况通报会，倾听他们对全县经济社会发展的意见建议;创新载体，搭建平台，引导老干部党员在推动科学发展、促进社会和谐等方面发挥积极作用。

(五)注重丰富业余生活。以老年大学和老干部活动中心为依托，组织老干部党员学习书画、摄影、太极拳、音乐、舞蹈等，不定期举办歌舞、乒乓球比赛等文体活动，组织老干部党员参加市县书画、摄影等征文活动。

(六)注重健全工作机制。进一步建立健全老干部党建工作领导责任制，制定《老干部办事零障碍工作机制》《联系老干部党员工作制度》《老干部信访接待制度》等，及时跟踪制度落实情况，推进老干部党建工作有力开展。

三、存在问题

近年来，虽然全县离退休老干部党建工作取得了一定成绩，但也还存在一些问题，主要表现在：

(一)党建工作认识不到位。当前老干部党建工作存在重机关、轻基层，重退休、轻离休，重形式、轻内容等三重三轻现象，没有真正把老干部党建列入重要工作日程。个别干部对老干部党建工作认识不足，片面认为老干部只要转一转、看一看、玩一玩，安度晚年、享受天伦之乐就可以了，对老干部的教育、管理和服务等顾此失彼。

(二) 组织机构设置不完善。老干部党建和日常服务管理工作分离，缺乏有效的沟通协调，党支部建设和党建工作情况参差不齐。部分老党员年龄大、居住分散，参加组织生活困难;活动经费紧张，学习材料单一，组织生活单调;部分企业改制或破产，离退休老干部党员没有上级组织，活动无场所;部分异地居住党员无法参加组织生活。

(三)思想政治教育不扎实。老干部党员总体政治立场坚定、组织观念强，但部分老干部对当前形势缺乏正确认识;放松自身要求，不愿参加组织生活;个别老干部不能正确看待社会发展中出现的腐败、行业不正之风等问题，总把现在与当初工作时相比，遇事看不惯;部分党员学习能力下降。部分老干部党支部对党员思想情况了解不够，思想教育缺乏针对性。

(四)党建工作制度不健全。老干部党建工作保障机制还不完善，缺乏有效的领导和监督指导。一些单位离退休老干部党建工作没有规范系统的监督考评和激励机制，学习和组织生活等制度不够健全完善;党建工作人员、经费、基础设施等投入不足，有的党支部既无活动经费，又无活动场所，无法正常开展活动。

四、对策建议

针对当前老干部党建工作中存在的问题，笔者经过深入调查与思考，提出以下对策：

(一)切实增强老干部党建工作责任感使命感。老干部是党和国家的宝贵财富，是党的优良传统和作风的传承者，在经济社会发展中发挥着重要作用。加强老干部党建工作，是推动离退休老干部工作健康发展的必然要求。因此，要充分认识老干部党建工作的重要性，进一步加强老干部党建工作领导指导，提升老干部党建工作水平。

(二)建立健全老干部党支部组织机构。老干部党支部是离退休老干部党员活动的主阵地。建立健全老干部党支部组织机构，是实现老干部老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为的组织保证。设立老干部党总支。设置离退休老干部党总支，挂靠老干部局，指导离退休老干部党支部工作，将离退休老干部日常服务管理同党建工作相结合，形成县委、老干部局、离退休老干部党总支对离退休老干部党支部的三级领导指导体系。创新支部设置形式。针对离退休老干部党员多、居住分散、年龄偏高等特点，坚持就近就便原则，按居住地、行业系统等合理设置老干部党支部。异地居住党员，协调将其转入居住地党支部;破产改制企业老干部划归企业主管部门老干部党支部，确保老干部党员组织有归属、活动有人管，困难有人帮。选优配强支部班子。按照德能正其身、体能干其事、才能称其职的标准选配离退休老干部党支部书记和支委。加强党支部书记培训，通过组织学习考察、举办培训班等形式，全面提升党支部书记工作能力水平。

(三)大力加强老干部党员思想政治建设。思想是行动的先导。加强老干部党员思想政治建设，是提升老干部党员思想道德水平的根本途径。刚性落实党内生活制度。及时掌握老干部党员思想、生活等情况，刚性落实三会一课等党内生活制度，积极开展理想信念教育，引导老干部党员进一步增强宗旨意识、大局意识和责任意识。强化党员思想政治教育。通过集中学习、召开专题报告会、订阅党建报刊等形式，合理安排学习内容，增强学习针对性。利用老干部活动中心、老年大学和远程教育网络等，开展现代科技、涉老知识培训。采取家访式和结对帮学等措施，帮助老干部党员克服学习困难;适时组织老干部党员参观改革发展新成果，让老干部党员思想常新。加强党员人文关怀。为老干部党员提供多元化、细微化人文服务，及时看望生病住院老干部党员，定期电话问候或实地走访异地居住老干部党员，重大节日对困难老干部党员或遗属进行慰问，详细了解他们的身体和生活情况;邀请老干部党员出席重大活动，参加座谈会，帮助解决实际困难。

(四)着力构建老干部党建工作长效机制。建立完善老干部党建工作制度，是推进离退休老干部党支部党建工作常态化、长效化的重要保障。建立健全组织生活制度。建立老干部党支部政治理论学习、联系老党员、流动党员管理等组织生活制度，促进老干部党建工作规范化、标准化。健全党建工作保障机制。建立领导干部联系老干部制度，健全老干部党员家访、互帮、病房探望、党建活动经费保障等制度，有效解决老干部党员年老体弱、行动不便等困难，确保组织生活经常有效开展。建立党建工作考评制度。建立《离退休老干部党建工作考评制度》，将老干部党建工作纳入年终综合考评。注重将日常和年终考核相结合，确保考核公开公平公正。

(五)全力创设老干部党员活动载体。创新活动载体，激发老干部党员的政治热情，真正把离退休老干部党支部建设成服务老干部党员学习的主阵地、凝聚老干部思想的精神家园。加强活动场所建设。采取由党委投资与相关部门扶持相结合的方法，加强老干部活动中心、老年大学等活动场所建设，为老干部党员提供更新知识、提高技能、服务发展的重要平台。丰富精神文化生活。当前老干部党员队伍整体结构和年龄、健康、思想等发生很大变化，老干部党员需求由注重物质转为更加注重精神文化。要鼓励引导老干部党员积极参加舞蹈、象棋、书画、摄影、音乐等文体活动，在活动中陶冶情操、增进健康、促进和谐。充分发挥引领作用。组织开展老干部优秀党支部创建和党员创先争优活动，充分发挥老干部党员在经济社会发展中的推动作用，引导老干部党员为地区发展献计献策。表彰一批先进老干部党支部和优秀老党员，充分发挥先进典型的示范引领作用。

篇二 乡村领导班子和领导干部群众公信度调查情况报告2250字

根据中共云南省委组织部（云组电明〔20××〕55号）《关于开展20××年度县乡村领导班子和领导干部群众公信度调查的通知》精神，我州今年乡、村领导班子和领导干部群众公信度调查抽中了4个县，9个乡镇，92个村（社区）委会。在省统计局的指导下，在州县组织部门、统计部门及乡村的密切配合下，通过全体调查人员的共同努力，于20××年7月15日全面完成了调查培训、集中填表、入户调查、数据录入审核和汇总上报等各项工作，圆满地完成了调查任务。现将具体工作情况总结如下：

一、及时汇报，做好前期准备工作

参加省培训会回来后，州统计局及时向州委组织部汇报省抽中我州开展乡、村领导班子和领导干部群众公信度调查的乡村情况及上级有关要求，共同协商了开展此项工作的前期准备事项。

二、制定具体工作方案，确保工作有序推进

为保证此项工作有计划有步骤地开展，州委组织部和州统计局认真研究制定了《××州乡、村领导班子和领导干部群众公信度调查工作实施方案》及《××州乡、村领导班子和领导干部群众公信度调查工作安排意见》，明确了州县组织部门、统计部门各自在本次公信度调查工作中的职责、任务，保证了本次调查工作协调配合有序进行。

三、精心抽调调查员，扎实做好业务培训，确保调查质量

根据省委组织部和省统计局的要求，这项调查工作分三年完成，每年完成总量的三分之一。按照这一要求我州今年要完成9个乡镇和92个村社的群众公信度调查任务，按照方案要求每乡调查80人，每村调查50人，全州调查对象共5320人，工作任务非常繁重。为保证此项工作的顺利进行，各县抽调业务骨干分组开展调查为确保方案和意见的顺利贯彻实施，各县分别召开了抽中乡（镇）领导、组织员、统计员和抽调调查员会议，会议组织学习了《××州乡、村领导班子和领导干部群众公信度调查工作实施方案》及《××州乡、村领导班子和领导干部群众公信度调查工作安排意见》，并对调查业务知识进行了详细的讲解和培训，部分县还根据本县实际对一些特殊问题作出了专门要求，通过培训所有调查员基本掌握了调查程序和调查方法，为调查工作打下了坚实的基础。

四、坚持随机抽样，确定调查对象

本次调查样本采取分层、随机抽样方法进行。调查样本在县、乡、村3级中抽取。培训结束后，各乡（镇）和各调查组及时深入开展了调查样本框的编制工作。根据方案要求所有乡（镇）都提供了120人的各种乡级调查代表名单，每个村都提供了100人村级调查代表名单。从各乡村提供中抽取调查对象。

乡级调查对象80人中，按照方案要求分别从县级各有关部门主要领导抽取10人，其他70人由各调查组从调查样本框中随机抽取，乡镇级党代表、人大代表抽取44人（其中：乡级党代表22人、乡级人大代表22人），城镇居民代表和农村居民代表25人。村级调查对象50人中，按照方案要求从乡（镇）级各有关领导抽取5人，其他45人由调查组从调查样本框中随机抽取，村民小组长、村党小组长抽取20人，居住在本村的工人、农民、教师、医生、私营企业主、个体工商户等户主代表抽取25人。

五、认真开展调查，确保调查结果客观真实

全州调查方式采取召开会议集中填写的方式进行，对个别未到会的代表采取入户调查的方式进行。从6月20日开始至7月12日止，调查表的填报工作全部结束，全州乡级共调查对象720人，其中：县级有关部门领导90人，乡镇党代表179人，人大代表176人，其他城乡村居民、工人、个体工商户、私营企业主，教师、医生代表等275人。村级共调查调查对象4600人，其中：乡级有关站所领导460人，党代表215人，人大代表178人，其他城乡村居民、工人、个体工商户，教师、医生代表等3747人。

六、及时录入汇总上报

调查工作结束后，根据方案要求，村级调查表由县级录入，乡级调查表由州级录入汇总。州、县统计局及时组织力量对乡村调查表进行了录入汇总。7月15日全州乡村调查表全部录入结束，并将调查过录汇总表报省统计局。至此，我州20××年乡村领导班子和领导干部群众公信度调查工作圆满结束。

七、存在问题和建议

我州20××年乡、村领导班子和领导干部群众公信度调查工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在许多困难和问题，主要有：

㈠部分村社班子不全，基层组织战斗力相对减弱

从调查的情况看，所调查的92个村社，支书主任一肩挑的有38个村，支书主任分开的54个村，这可以看出部分村班子不全，基层组织战斗力无疑将会减弱。

㈡时间紧，任务重，工作涉及面广，给工作的开展带来了很大的难度。该项工作从拿到上级的相关报表和材料到距离调查表上报时间只有15天，而工作又涉及全州三分之一的乡镇和村（居）委会，且涉及到多个部门的组合和协调，可谓时间紧、任务重。要在这么短的时间汇报、沟通、协调、布置和完成该项工作，难度是显而易见的。

㈢急需形成一套统一完善的调查内容指标解释，避免组织工作及参加调查人员对调查内容的理解偏差，最大限度地保证调查工作质量；

㈣公信度调查工作经费协调难、落实难。虽然上级明确工作经费分级负担，但我州财政较为困难，此项工作的经费只是部分县资金到位外，有些县给的经费还不够负责些项工作人员去昆明培训和下乡开展工作支付的车旅费，好多发到农民的补助都是由统计局垫支，如再不协调落实工作经费，统计部门将无力无法再垫支经费开展此项工作。

建议在下年开展此项工作时：

一是协调解决好调查经费，由上级统一预算、逐级下拨所需经费，以缓解基层经费不足问题，保证按时完成工作任务。

二是制定实施方案时应尽可能对现实难度与现实状态充分估计到位，并超前性地提出具体问题的解决办法，避免在登记处理的过程中改来改去。

三是保证调查物资提前到位。

四是最大限度地保证调查工作质量。

五是及早安排部署，上报时间要求宽松一些。

篇三 地税局干部职工思想状况调查报告4650字

当前，随着税制改革的加快推进和征管改革的不断深化，以及阳光工资等收入体制的变化，基层干部职工的思想观念、价值取向等也悄然随之而变。及时了解和把握干部的思想状况和需求，引导他们树立正确的价值观、人生观，切实增强干部活力，调动人员积极性，对做好新时期干部职工的思想政治工作，显得尤其重要。

一、当前基层地税思想状况呈现的特点和问题

准确把握时代特点和地税队伍的思想脉搏，是做好地税干部思想政治工作的前提。因此必须对当前地税队伍现状与地税思想政治工作面临的新情况有一个清楚的认识。

(一)两高两低的内在性结构矛盾突出

(二)一进一退的趋利性思想意识上升

2、急功近利的思想在提进。改革开放、经济全球化和信息网络化的迅猛发展以及各种思潮相互激荡的新形势，使一些地税干部的价值观念和行为方式受到不同程度的影响，一部分干部特别是青年干部对政治冷淡，对经济过于关心，一部分税务人员凭借自身优势参与到经济领域，干部价值观念逐步趋向利益性，缺乏正确的精神信仰，受经济利益的驱动而丧失基本的理想信念。在这种情形下，个别干部的思想发生了根本转变，凡事都以经济利益为前提和出发点，对工作不再是满腔热情，而是应付了事;对集体漠不关心，没有经济收益的事不干，对抽象的思想政治工作反感、厌倦，严重阻碍了思想政治工作的开展。

(三)内忧外压的系统性压力逐步显现

从内在因素看，地税系统内的干部考核机制、学习培训机制及思想政治工作机制不健全，在一定程度影响了思想政治工作的有效发挥，而财政体制和税制改革的推进等来自外在的压力也对思想政治工作形成的较大的冲击和影响。

2、税制改革对基层干部思想的冲击。自94年分税制改革以来，营改增无疑成为影响国地税收入的最主要政策因素，按照国务院的税制改革方案，十二五期间全面完成营改增工作。并从今年8月1日起至年底，将交通运输业和部分现代服务业营改增试点范围扩大至10个省、直辖市和计划单列市。作为地税第一大税种的营业税改旗易帜由国税征收，地税部门在将来何去何从成为地税干部最为担忧的一件事。在调查中，大部分地税干部对将来的前景流露出较为悲观的态度，在对一线调查中，有相当一部分干部认为，如果将营业税全部改成增值税，地税真的就没有存在的必要了，我们的工作就是收点费了。很显然在国家逐步推进的税制改革的进程中，地税部门的征管范围会逐步减少，干部的心理和信心也会随之而变化，这一趋势对基层干部思想政治工作而言是一道难以逾越的坎。

3、现行的干部管理体制对干部的影响。作为条管部门，地税干部个人政治发展空间相对地方单位来说比较狭窄，政治需求难以满足。加之现实中干部能上不能下的干部管理体制减少了干部上下的流动性，已经抢到沙发的自然不会去坐小板凳。因而对占到位置的人来说，政治愿望已得到，时间长了工作激情减退，丧失了竞争意识;没有职位的，因为职数已经占满，或因能力有限，且缺乏有效的竞争机制，想要提升几近无望，不知不觉中失去了斗志，工作质量也大打折扣。特别是基层分局的分局长也由上级部门来任免，__局没有决定权，在这种管理体制下，干部上得去，下不来，人员纵向、横向交流不够，致使人员板结，施展才能的空间小、机会少，不能做到人尽其才。

4、思想政治工作机制不健全。思想政治工作是一门综合性的应用科学，有其固有的工作规律和特点。但在实际工作中，基层部门的思想工作只是停留在一些简单的说教，或机械式传达贯彻上级文件会议，没有建立一套科学的思想政治工作体系，缺乏思想政治领域的专家和人才，在日常中不仅没有起到正面的教育引导作用，有时还适得其反，引起少数干部的反弹。加之，一些从事思想政治工作的人员不懂得工作的艺术，对干部的思想问题既缺乏调查了解，又缺乏沟通交流，往往喜欢用绝对化的思想观念看问题、做工作，甚至片面地以提高生活福利代替思想政治工作，或者片面的以考核扣分、扣发奖金代替思想政治工作，长期以来思想政治工作陷入物质陷阱，思想政治工作也流为形式。

5、学习培训认知不足。大多数的干部对教育培训缺乏紧迫性、长期性认识，对学习培训在自身职业发展中的重要性认识不够，没有系统的、科学而有针对性的岗位知识学习目标和计划。对系统内部组织的各类专业培训当作工作任务和负担，而热衷于各种变相的外部培训，甚至把参加外训当作福利待遇和对工作的调剂。同时对学习带有明显的功利性，看重各类资格考试对自身得益带来的好处，而轻视岗位业务学习，存在报考各类资格考试积极，岗位业务技能知识学习不够的现象。这从近年来不断上升的注税、注会或司考可以看出明显的功利心，个别干部轻视自身岗位业务学习培训，一切以考证为中心，在较大程度上影响了地税各岗位职能的发挥，不利于整体工作的协调推进。

二、近年来__局思想政治工作应对机制和措施

科学发展观的核心是以人为本，而思想政治工作的主体和客体也是人。为提升干部工作激情，营造干事创业的良好氛围，县局以地税文化为载体强化思想政治工作，在完成组织收入、争先创优、效能廉政建设方面取得较好的成效。

(一)以地税文化为依托搭建政治思想工作平台。百年基业，文化为根。浦城地税将文化作为提升干部思想层次的有效途径，把创建成熟的具有独特品质魅力的地税文化作为成长进步、永续发展的核心动力。将思想政治工作与系统文化相结合，渗透到税收工作各个层面，建立起危机文化、创新文化、管理文化、廉政文化、形象文化等五位一体的浦城地税特色文化，进一步增强队伍的凝聚力、向心力。得到了省、市局的充分肯定，并相继被《福建税务》期刊、省地税局信息增刊等刊物上予以发表推介，进一步提升了思想政治工作内涵和层次。

(二)以改革创新为动力提升干部队伍思想活力。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。浦城地税能不断刷新组织收入新高，不断攀越地税事业新高峰，缘于思路的不断开阔、观念的不断更新、方法的不断创新。针对浦城经济欠发达，税收收入规模在全市位置较低的情况，局党组以前瞻性眼光提出创新好项目，发展增地位的工作思路。建立工作创新平台和激励机制，在继承和保持传统优势项目的基础上，争取出新项目、好项目。并以各党支部作为创新的支点，以党员为创新骨干，将思想政治工作贯穿于税收实践和机制创新，把党员先锋作用体现在推进税收精细化、专业化管理上，体现在税收信息化建设和征管改革创新上，推出了一系列符合征管需求、贴近工作实际的创新办法，取得了较为显著的应用效果。

(三)以学习调研为平台提高队伍的业务综合素质。建立课题带动、支部牵头、全员参与的税收科研工作机制，全面提升干部职工税收科研水平。全局干部职工每年撰写论文50余篇，其中《浦城县外地务工人员参保问题的调查与思考》、《构筑文化阵地 凝结发展力》等10余篇文章被《福建税务》期刊采用，《加强担保行业税收征管的调查与思考》一文还在国家经济类核心期刊、福建省一级期刊《发展研究》上发表。同时为提升队伍业务素质，还推出了以考促学，学考互动的学习考核机制，以科室为单位轮流准备教案统一组织全员培训，通过党员带头学理论、比业务、考操作，全面提高干部职工思想政治素质和税收业务能力。

三、解决和建立思想政治工作的长远对策和机制

随着经济形势的不断变化，地税系统思想政治工作面临新的形势和任务，解决地税机关面临的各种困难和矛盾，首先应着眼于政治上进行观察和处理，着力于思想观念、工作机制、队伍素质等方面进行提升。

(一)健全思想政治工作机制。思想是行动的先导。强有力的干部思想政治教育工作，能为地税各项工作任务的完成提供坚实的思想基础，为地税事业发展提供源源不断的人力保证。一是要强化理想信念教育，提升干部精神状态。紧密结合地税工作实际，牢固树立为国聚财，为民收税的宗旨，开展形式多样的爱国爱乡、敬岗爱业主题教育活动，强化干部的党性观念、公仆意识、敬业精神和廉洁品质，进一步强化地税干部的理想信念和职业道德规范。二是加强先进典型的宣传和引导。积极挖掘和树立先进典型，大力宣传身边人说身边事，平凡的岗位不平凡的事业，引导干部、激励干部，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是建立一个上下互动联系的交流平台，充分利用现代通信手段，通过在线交流、干部谈心等方式加大组织与个人、领导与干部的互动交流，将思想政治工作前移，主动了解干部诉求，及时帮助解决实际困难，减少以会议、上课等说教形式的学习，以一种相互交流、平等交流的方式，让思想教育生动活泼，通俗易通，深入人心。

(二)探索建立干部岗位能级管理制度。首先，建立业绩考评积分制，以干部资历职称、能级水平、考核评价、培训积分等综合因素为主要内容设计个人职业生涯积分考核，将干部平时考核分数累计加总，在选拔、任用、竞聘上加以运用，调动和发挥他们投身工作和实现自我价值的积极性。其次，依据岗位不同，将能级划分为税收业务和行政管理两大类，每一类根据工作的难易或完成工作需要的技术要素分别设置多个能级阶次，不同能级之间实行差别能级津贴，并对能级实行动态管理，形成能者有其岗、能者有其位、能者有其资的权、责、利紧密结合的管理机制，增强干部的责任意识和争先进意识，进一步推动干部选拔的民主化、科学化进程，实行优胜劣汰。

(三)建立梯队式干部培养机制。一是形成阶梯型的人力资源配备模式，根据干部的年龄知识层次、专业水平和个人特长，按团队特性、新老结合，将每个干部安排到最合适的岗位，扬长避短，优势互补，既发挥个人特长，又体现整体实力，实现人适其事、事宜其人。二是突出年轻干部的培养，始终把实践作为锻炼人才的第一平台，对年轻干部在给位置、压担子上下功夫，根据青年干部的专业及业务技能和特长放在不同的重要岗位进行锻炼，给他们实践的机会，让他们在工作中成长，在实践中成才。三是营造良好的学术氛围，经常性地开展多种形式的学习论坛，以论坛为平台加强学习、交流与研讨。同时加大高端层面的知识积累提升，建议由省局或设区市局统一聘请国内知名专家，通过视频系统集中全省或全市干部职工共同听课，共享高层次教育资源，全面提升干部的综合素质。

(四)加强人文素养的教育。从当下来说，干部能否敬岗并胜任岗位工作，从本质上说主要取决于工作态度，除个别专业性较强的特殊岗位而言，能力的问题不是决定性因素，最重要是人文素养中工作、生活态度。针对目前地税干部思想政治状况和工作态度，加强人文素质教育尤其重要。通过人文素质培养，可以从根本提升个人的道德修养、政治修养、人生态度、理想信念、核心价值观等，彻底解决责任意识与爱岗敬业问题。而在人文素养的教育中，思想道德素质是最重要的素质，因此首先要把思想道德素质的提升作为培养的第一要务，通过结对牵手、先进典型示范带动等形式，用鲜活的典型事例感染、震撼人心，用真情实感融入到干部工作和生活的点点滴滴中去，并列入一项长期的教育工作计划，培养干部树立正确的价值观、人生观和道德观。

(五)畅通干部选任晋升渠道。 一是坚持公平、公正、正确的用人导向，树立有为才有位、有位更要有为的指导思想，大力培养责任心强、能力水平高、学习能力强、写作水平高的优秀年轻干部。二是进一步完善竞争上岗、考察任用等多种方式并举的干部选拔任用机制，让群众公认、业绩突出的干部得到重用。三是推行即提即退办法，切实解决一些表现优秀、年龄偏大、任职时间较长干部的职级待遇问题，尽力解决由于领导职数有限而不能得到及时提拔的品行好、业务能力强、表现优秀、业绩突出的干部非领导职务晋升问题，充分调动各层次干部的工作积极性。

篇四 2023年宁夏回族自治区调查报告：70、80后干部腐败呈上升趋势650字

近日，宁夏回族自治区检察院对XX年至XX年的国有企业职务犯罪案件进行调查分析，形成《宁夏检察机关查办和预防国有企业职务犯罪案件情况专项年度报告》(下称《报告》)，宁夏回族自治区党委常委、政法委书记王雁飞，自治区人大副主任肖云刚先后就《报告》作出批示，要求将《报告》转发至国企及其主管部门，充分发挥警示作用，强化国有企业防范职务犯罪的意识和对策研究。

《报告》从发案特点、原因剖析及预防对策等方面对国有企业职务犯罪进行了全面分析。《报告》显示，近三年来，该区检察机关查办的国有企业职务犯罪案件罪名主要集中于受贿罪、贪污罪、挪用公款罪等贪利型犯罪。三者总数占近3年立案总数的97.1%。其中侦查终结犯罪金额在5万元以上的贿赂大案有47人，占全部涉案人员的34.1%。且涉案金额逐年增加，受贿案件侦查终结金额在100万元以上的有17人。涉案资金大多用于个人消费或者营利性投资，营利性投资比例有所上升。

“70、80后干部的职务犯罪行为呈现一定上升趋势及国有企业技术型干部职务犯罪比较突出，是我区国有企业职务犯罪案件呈现出的另一主要特点。”宁夏回族自治区检察院职务犯罪预防处负责人介绍。

根据《报告》分析，从宁夏检察机关近三年职务犯罪案件的查办情况来看，国有企业技术型干部职务犯罪比较突出，且在职级分布上呈现出较明显的两极分化，主要集中在以技术领导犯罪为主的“一把手”专权滥用型职务犯罪和以技术骨干犯罪为主的“小角色”人微权重型职务犯罪。两类犯罪共立案107人。而在查办的国有企业职务犯罪案件中，45岁以下“70、80后”涉案人员占立案总人数的56.5%。

篇五 党员干部懒政问题调查报告2300字

十八大以来，___以党风廉政建设和反腐败斗争开局破题，从严管党治吏，坚决惩贪治腐，持续正风肃纪，纪律意识和责任观念明显增强，腐败蔓延势头得到有效遏制，党风政风、社风民风持续向好，群众满意度不断提升。但是，仍有极少数党员干部碌碌无为、庸政懒政，不作为、慢作为、乱作为等庸懒散浮拖现象还未彻底根除，群众效能投诉、举报还时有发生，20_____年以来，累计查处发生在群众身边的四风和腐败案件36件。因此，治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲迫在眉睫。

一、现象分析

20_____年以来，我区共收到行政效能方面的投诉33件，按时处置率、回复率均为100%。从投诉内容来看，违章搭建、噪音扰民、占道经营、交通拥堵等城市病是群众反映政府职能部门不作为、慢作为的重点;从投诉对象来看，反映窗口单位工作人员、社区工作人员和便民服务中心工作人员态度不热情、解释不到位、业务不熟悉、效率低下等问题的比重较大;从投诉诉求来看，反映征地拆迁、社会保障等事关群众切身利益的问题较多。同时，权责不清、一次性告知不到位、工作作风不严谨等问题产生的行政效能投诉也占有一定比例。

二、原因探究

虽然庸政、懒政现象有别于贪污腐败等违纪违法行为，其性质、其影响也不及其他违纪行为，但是任其发展，终将会影响党委政府决策部署的贯彻落实，影响党员干部干事创业的激情，影响干部队伍的从政形象，给党和政府带来深远影响。因此，切实治理庸政、懒政问题是作风建设的一项永恒课题。

庸政懒政等不作为现象原因复杂，从主观方面来看：一是高压问责不敢作为。当前，责任追究已成为党风廉政建设和反腐败斗争工作常态，有权必有责、用权受监督、违纪必追责的观念已深入人心，各级党员干部特别是领导干部对权力和责任的认识存在偏差，畏惧于责任追究的条条框框，导致动力不足，进取意识薄弱，从而不敢放开手脚开展工作。二是利益受损不愿作为。不可否认，由于制度不完善、管理不规范，极个别地方、单位(部门)不合理的福利和隐性收入占工资比例较高，十八大以来，滥发奖金福利的蔓延势头得到了坚决遏制，这些地方和单位的工作人员收入下降，心态失衡，导致工作积极性不高，不作为、慢作为等庸懒散浮拖现象有所抬头。三是动力不足不想作为。一方面，由于年龄、仕途升迁、专长无法发挥等因素的制约，一些党员干部对当下工作缺乏激情，应付了事，导致效率和质量低下;另一方面，由于工作考核缺乏差异、干好干坏一个样、干与不干一个样，激励机制得不到充分发挥，致使一些党员干部得过且过，进取意愿不强。四是权责不等不能作为。这一现象多集中在街道(乡镇)等基层单位，由于大量考核指标与目标任务直接下放到街道(乡镇)，致使工作累积，但街道(乡镇)不具备某些执法权限、管理权限和执行权限，只能从中进行组织协调，致使基层干部想去作为但却无法作为。

从客观方面来看：一是竞争缺失，动力不足。领导干部选拔任用方式还需健全完善，在选拔任用干部时，要坚持德才兼备、以德为先，不仅要了解干部工作方面的情况，而且要了解干部思想、生活、社交等方面的情况，特别注重考察勤、能方面的表现，使懒、庸者不能进入领导干部之列，真正做到能者上、平者让、庸者下，通过强化竞争机制和退出机制，让领导干部时刻感受到责任和压力。二是问责缺位，压力不大。长期以来，责任追究仅仅停留在口头或文件中，杀伤力不足、针对性不强，有的领导干部被追责后消寂一段时间又重新任用，致使问责的力度和效果大打折扣，导致一些领导干部安于现状、不思进取、得过且过，不作为的隐性失职行为长期滋生蔓延。三是考评缺严，活力不强。庸政懒政等不作为现象的出现，跟目前比较模糊笼统的考核方法不无关系，现行的干部考核往往体现在民主测评上，一个干部，特别是领导干部，只要不做太出格的事情，往往很容易通过群众和组织的测评和考核。长此以往，不仅挫伤了干事者的积极性，还助长了不干或干坏而没有背书的干部的侥幸心理。

三、治理措施

一是要健全完善问责机制。要旗帜鲜明的坚持有错是过，无为也是过。有错要问责，无为也要问责的理念，使问责成为日常工作的一项重要制度。要坚持责任追究的严肃性和权威性，杜绝问责结果流于形式化、表面化等问题。要充分利用好目标绩效考核这个平台，用考核的指挥棒建立立体动态的领导干部的考核激励机制，不断激发基层领导干部的积极性、创造性。要坚决把庸政、懒政现象纳入问责范畴，使太平官们不能再安享太平，明哲保身的中庸之道不再有生存的空间，不求有功但求无过的消极作风不再有滋生的土壤。通过绩效考核结果与经济及政治待遇挂钩等手段，达到治懒治庸的目的。

二是要健全完善能上能下的竞争机制。《党政干部选拔任用工作条例》中明确指出：要进一步推行选任制、委任制和聘任制干部的任期制度，实行干部职务任期、任职试用和辞退制度，对党政领导干部免职、降职提出了明确要求。在治理庸政、懒政工作中，可以对懒、庸现象突出的个别干部实行免职、降职处罚，革除干部只能上不能下的陈旧陋习，激发领导干部的开拓进取精神，增强干部队伍的竞争意识及危机意识。同时，要加大对各单位及部门临聘人员的清理力度，改善干部结构，提高队伍素质。

三是要健全完善监督检查机制。要认真落实两个责任，严明纪律规矩，定期不定期对领导干部作风建设情况进行督促检查，及时发现和解决问题。要切实运用约谈、诫勉谈话和一案双查等手段，加大问题倒逼力度，坚决遏制党员干部的懒、庸习气。要注重运用正面典型的引导作用和反面典型的警示作用，对作风建设的成功经验要及时进行总结推广，对作风过硬、实绩突出的干部要大张旗鼓的进行表彰奖励;对一些反面典型，除批评教育外，要在一定范围内进行公开曝光，切实营造积极进取、奋力拼搏、敢于担当的良好工作氛围。

篇六 关于加强改进消防干部队伍管理的调查报告1800字

政治路线确定之后，干部就是决定因素。消防工作和部队建设的实践证明，建立一支高素质的干部队伍对于全面推进消防事业发展进步有着极其重要的意义。

一、支队抓干部队伍管理的主要做法

(一)依靠政策规定这个原则，着力构建科学合理的干部配

置体系。一是严格落实政策规定。我们把基层干部队伍建设作为基层建设的核心来研究和谋划，严格按照总队《干部管理规定》和六条硬措施，本着宁缺机关不缺基层的指导思想，把警力向基层一线倾斜。仅今年，支队就先后分2批，精简3名干部到基层一线任职，目前全市所有基层大中队全部实现超编配备，并确保基层中队干部配备达3名以上。在此基础上，分批分次安排没有基层工作经历的机关和大队干部，到基层中队挂职锻炼，并对履职情况进行全程跟踪督察。二是科学规划干部配置。在调配干部工作中，科学规划干部的配置结构，统筹考虑干部的业务素质、工作能力、年龄梯次、学历层次、工作经历、性格脾气等因素，尽量做到部队生长干部与地方大学生干部合理搭配，性格强弱、素质高低合理搭配，职级高低合理搭配。比如：每个消防大队至少配备一名具备专业技术资格的干部，每个中队连排职干部的数量相对均衡，而且至少有一名地方大学生干部。通过优化组合，优势互补，形成了阶梯型的基层干部配置格局，保证了干部队伍建设的科学发展。

(二)依靠竞争激励这根杠杆，着力构建充满生机的考核任用体系。一是建立量化考核考评机制。为打破干部年终一考定音的片面性，我们把现代企业管理的量化考评机制引用到了队伍管理上，年初结合实际制定修改了《干部绩效量化考评实施办法》，通过每月、每季的考评打分形式点评干部综合表现，并将对干部定性分析与定量分析相结合的点评结果与干部晋职、福利待遇相挂钩，对表现特别突出的大胆破格提拔使用，促使干部勤奋敬业。二是干部调配公开透明。支队党委严格落实党管干部的原则，按照上级有关规定，严格干部任免程序，全面实施干部调配民主推荐、民主测评、任前考核、任前公示等制度，坚持公开、公平、竞争、择优和原则，注重群众公认和工作实绩，大队军政主官调配征求当地党委政府和公安机关的意见，连排职作用听取大队党委意见，从而形成了公正、民主、能上能下、竞争择优、充满竞争活力的选配用人机制。今年，我们还尝试实行了连排职干部双选机制，对促进干部的积极性和责任心起到了良好的效果。三是加大后备干部培养力度。支队注重创新用人机制，优化人才环境，选拔干部原则上从后备干部队伍中选拔任用，鼓励和支持后备干部竞争上岗，在同等条件下，优先使用后备干部。对德才兼备、实绩突出、群众公认、各方面条件成熟的后备干部，根据本人特长及工作需要，合理安排工作岗位，力求特长和工作相匹配，真正做到科学、合理利用人才资源，充分发挥了现有警力的最大效能。

(四)依靠党管干部这个法宝，着力构建组织管控的从严治警体系。一是推进各项规章制度的落实。支队着眼制度执行的严肃性，始终坚持只要是有部署就必须有检查有通报的工作模式，并且是实名通报、点名批评，从而有效解决了制度执行不严格，形同虚设的问题，确保各项制度真正得到落实。在此基础上，支队着力加强实体性、可操作性制度建设。年内，我们先后制订出台《消防监督执法回访制度》、《基层党管干部实施办法》、《年青干部特定事项申报制度》，修改完善《干部效绩考评实施办法》、《礼品登记上交制度》、《请销假管理规定》，有效增强了制度规定的科学性、针对性和可操作性，为严格制度的落实奠定基础。

二是推进党管干部原则的落实。为使党管干部原则落实到基层，加强基层干部队伍建设，根据《_____省消防部队基层党组织建设若干规定》和《_____省消防部队干部管理规定》的要求，支队在海宁大队开展了全市消防部队党管干部试点工作;并结合实际制定了《_____市消防支队党管干部试点工作实施方案》和《_____市消防支队基层党管干部实施办法》，明确基层党委在干部管理中职责、权利和内容，实行一级管一级，一级对一级负责，做到责、权、利相统一，确保党管干部原则在基层的真正落实。三是推进廉政建设责任制的落实。为认真抓好党风廉政建设责任制和领导干部一岗双责的落实，支队召开了全市公安消防部队反腐__工作会议，层层签订了党风廉政建设责任状，明确了责任追究的范围和惩处措施。同时，支队专门配备了副团职纪委副书记，调整了支队纪委成员和各单位纪检员;并将纪检工作作为单列内容与其他工作同部署、同组织、同考核。

篇七 2023基层干部教育培训调查报告3050字

虽然当前干部教育培训工作取得很大成绩，但离落实干部大教育大培训战略的要求还有较大的差距，覆盖不全面主要表现在以下几个方面：

1、主体班培训对象相对固化。一直以来，县级党校(行政学校)主体班培训对象主要以培训轮训乡科级领导干部、后备干部、基层党组织书记为重点，培训对象相对固化，加之每年主体班办班期数有限，参训对象还受名额限制，从源头造成干部参训面不广，受训机会先天不足。

2、重视程度参差不齐导致培训落差。部分单位领导不重视干部教育培训，从上到下基本都存在认识上的误区，认为学习不是工作、学习耽误工作、学习的人不干工作，单位主体班名额本就有限，加之领导重视不够，对点名调训轻则换人，重则推脱放弃，造成干部更加少有参训机会，致使干部队伍素质停步不前，甚至逆水行舟、不进则退。

3、工学矛盾解决不力致使想训不能训。一方面是培训机会少，另一方面是有了培训机会需要培训的人也参加不了，这种怪圈在基层普遍存在。随着平均年龄、业务熟悉程度的不断增长，胜任工作的人数却越来越少，造成很多重要工作岗位一人多岗，有的身处一线繁忙重要岗位。面对省、市、区很多专业培训，培训内容特别需要，但却实在分身乏术，单位也不愿意因为个人培训影响工作，一旦调训则工作断档，所以每次面对培训机会都只能无奈错过。

4、部分干部主观上消极参训致使能训不愿训。在我们区县一级，部分年龄约五十岁以上，已提拔到一定职级，继续向上提拔已基本没有希望的干部，有机会参加培训，而自己主观上不想培训。

二、原因分析

究其原因，主要有：

1、主体班设置欠科学，调训难涉及。目前，我区干部能参加的主体班主要有处干班、科干班、中青班、党外干部班、妇干班等，受训对象主要是科级以上领导干部和部分中青年后备干部。机关事业单位中所占比例较重的一般干部，有的由于年龄较轻、参加工作时间较短，有的职级未提升，基本少有机会参加党校主体班培训。

2、培训内容欠丰富，吸引力不强。一些年轻干部，由于离开学校不久，有着旺盛的学习精力、大量的闲余时间、强烈的求知欲望和积极向上的期望心理，非常希望能参加一些政治理论培训以及业务技能培训。可事实上，这些年轻干部所能参加的，只有一年一到二次的公务员、事业单位工作人员更新知识培训。而且，知识更新培训所涉及的外语、电脑、普通话等等知识技能，往往是比较初浅的，对于一名刚刚从学校毕业不久的年轻干部来说，实在是太简单了。可以说，离校三到五年的年轻干部，几乎没有机会参加那些真正能提高能力素质的培训。

3、部分干部主观思想消极，终身学习难坚持。一是个人学习欲望下降。这部分领导干部由于工作已有一定的年限，不论政治理论水平还是业务能力，都有了一定的经验积累，处理日常工作已不成问题，学习的兴趣和欲望都降低了。二是学习动力不够。根据干部选拔任用中的一些规定，领导干部到了一定的年龄界限，得到提拔的希望已经很小，从客观上讲，努力提高自身能力素质也就失去了动力。三是学习精力跟不上。部分干部年龄一大，记忆力肯定不如年轻时候，再加上四十岁以上的领导干部，一般都是上有老、下有小，方方面面都需要照顾，精力也确实搭不够。

4、培训机构管理松散，约束激励不严格。干部教育培训缺少动力，一整套系统的、严格的、可操作的、针对干部教育培训的检查、督促、考核、奖惩制度尚未形成。建立的培训考试考核制度执行不够严格，有的流于形式。考试无压力，平时就不努力，考试结果也难分等级。对干部培训考核结果运用不够，存在培训与使用相脱节的现象，先训后用、届期必训的制度没有落实。不训照用，调训就可以不参加。无考核无奖惩，也就无激励，干部学习既没有动力，也没有压力，从而形成了学与不学一个样，学好学坏一个样的弊端。

三、解决的对策与建议

1、科学设置主体班，保障调训的有效实施。

一是保障培训覆盖面。将青年干部作为培训重点对象，促使青年干部培训从年度培训转变为经常培训。注重扩大培训范围。采取个人报名、单位推荐、组织调学的方式，将后备干部、选调生、新录用公务员、事业单位工作人员、选派到村第一书记、大学生村官都纳入到培训范围。二是实行培训计划申报。以往我们主体班实行点名调训时，组织部门在开班之前总为参训学员到位问题发愁。经常遇到单位领导讲原因不支持，干部讲价钱不配合，以单位工作忙、工学有矛盾为由，让干部调训工作很难到位。近年来，我们按照中央大规模培训干部的要求，采取自行申报计划的方式，要求各单位根据各自实际，按照考虑干部本人意愿、单位统筹安排、五年内不重复培训、党委党组研究申报的原则，制定了五年参训计划，既保证单位有人参训，也让对自己参训做到心中有数。三是注重保证培训时间。开班之前与调学单位加强协调沟通，严肃学习纪律，保证每名干部的培训时间，用时间保证干部培训质量。

2、转变单位领导和受训对象培训观念。

当前，随着知识经济的来临，干部队伍知识老化的现象已经出现，提高干部队伍整体素质，就必须更新思想观念。一是领导者树立人才是第一资源的观念。发达国家、跨国集团公司都十分重视人才的培养、挖空心思、千方百计引进人才，我国也在科教兴国战略之后提出了人才强国战略。人才不是天生的，而是通过教育和培训培养出来的。树立了人才是第一资源的观念，自然就会高度重视干部培训工作。二是要树立干部终身教育观念。原来社会发展缓慢，知识的发生较少。现在，社会发展加速，知识也呈几何数增长。知识爆炸了，人脑还是那么大，所以得学，有选择的学，一直学，终身学。终身学习将成为干部的重要任务，成为人才开发战略的重要组成部分。三是要树立干部的培训权利观念。全员培训、继续教育和终身学习不仅是组织对干部的要求，而且是干部的权利，不仅要安排干部参加调训，而且要为干部参加自选培训创造条件，以帮助干部建立不断演进的知识体系，促进各级干部向专家型、思想型、管理型转变。

3、保持培训内容的更新。

一是要实现从粗放型向精细型转变。现在已经进入了精细化的时代，创新培训内容也必须由粗变细，变精，顺应干部成长规律，为不同岗位干部量体裁衣，因材施教、按需施教，突出教育培训的个性化、特色化、专业化。二是注重在提高干部的实际工作能力上下功夫。要紧密联系实际，围绕党委、政府的中心工作，紧扣干部群众关心的社会热点难点，与实际工作紧密相联的内容进行专题教育培训。三是要实现补偿型向发展型转变。要求我们的眼光要放长远，不是现在缺什么就补什么，而是着眼未来，将来可能需要什么，现在就学什么，使培训内容具有一定的超前性。

4、学用结合，注重成果的有效运用。

一是要坚持做到能者上，弱者下。我们如果能坚持任人唯贤、德才兼备，做到能者上、弱者下，则干部参加教育培训的自觉性和积极性自然就提高了。若不参加教育培训，能力素质跟不上发展的需要，即使已经到了一定的职位，也有可能被降职免职。这样一来，只要有培训机会，领导干部自然会积极自觉地去参加，甚至没有机会，他们也会主动地去争取机会。二是要严把进出口关。至于一般的年轻干部，以及各类不同年龄的一般机关工作人员，只要做到干部队伍的能进能出，那么干部参加教育培训的自觉性和积极性自然也会提高。三是教育培训与干部使用相结合。把学习教育培训的成效作为一个重要条件，建立健全并认真实施先培训后上岗和在职进修制度，把教育培训的效果作为干部考察的重要内容和选拔任用的重要依据。学习合格作为考核干部、选拔任用干部的必要条件之一，实行干部考学、述学制度，使干部做到工作学习化和学习工作化。

篇八 基层干部教育培训调查报告精华示例3250字

基层干部教育培训调查报告精华示例

现行干部教育培训体系按干部层级划分，根据笔者工作实践来看，区县一级对科级非领导职务干部、科局乡镇普通干部、事业单位干部的培训相对较少，特别是一些急需培训的年轻干部长期得不到培训，“游离”在党校主体班教育培训之外，导致干部教育培训对象覆盖不全面，存在事实上的“盲区”。

一、干部教育培训“盲区”的表现

虽然当前干部教育培训工作取得很大成绩，但离落实干部大教育大培训战略的要求还有较大的差距，覆盖不全面主要表现在以下几个方面：

1、主体班培训对象相对固化。一直以来，县级党校(行政学校)主体班培训对象主要以培训轮训乡科级领导干部、后备干部、基层党组织书记为重点，培训对象相对固化，加之每年主体班办班期数有限，参训对象还受名额限制，从源头造成干部参训面不广，受训机会先天不足。

2、重视程度参差不齐导致培训落差。部分单位领导不重视干部教育培训，从上到下基本都存在认识上的误区，认为“学习不是工作”、“学习耽误工作”、“学习的人不干工作”，单位主体班名额本就有限，加之领导重视不够，对点名调训轻则换人，重则推脱放弃，造成干部更加少有参训机会，致使干部队伍素质停步不前，甚至逆水行舟、不进则退。

3、工学矛盾解决不力致使想训不能训。一方面是培训机会少，另一方面是有了培训机会需要培训的人也参加不了，这种怪圈在基层普遍存在。随着平均年龄、业务熟悉程度的不断增长，胜任工作的人数却越来越少，造成很多重要工作岗位一人多岗，有的身处一线繁忙重要岗位。面对省、市、区很多专业培训，培训内容特别需要，但却实在分身乏术，单位也不愿意因为个人培训影响工作，一旦调训则工作断档，所以每次面对培训机会都只能无奈错过。

4、部分干部主观上消极参训致使能训不愿训。在我们区县一级，部分年龄约五十岁以上，已提拔到一定职级，继续向上提拔已基本没有希望的干部，有机会参加培训，而自己主观上不想培训。

二、原因分析

究其原因，主要有：

1、主体班设置欠科学，调训难涉及。目前，我区干部能参加的主体班主要有处干班、科干班、中青班、党外干部班、妇干班等，受训对象主要是科级以上领导干部和部分中青年后备干部。机关事业单位中所占比例较重的一般干部，有的由于年龄较轻、参加工作时间较短，有的职级未提升，基本少有机会参加党校主体班培训。

2、培训内容欠丰富，吸引力不强。一些年轻干部，由于离开学校不久，有着旺盛的学习精力、大量的闲余时间、强烈的求知欲望和积极向上的期望心理，非常希望能参加一些政治理论培训以及业务技能培训。可事实上，这些年轻干部所能参加的，只有一年一到二次的公务员、事业单位工作人员更新知识培训。而且，知识更新培训所涉及的外语、电脑、普通话等等知识技能，往往是比较初浅的，对于一名刚刚从学校毕业不久的年轻干部来说，实在是太简单了。可以说，离校三到五年的年轻干部，几乎没有机会参加那些真正能提高能力素质的培训。

3、部分干部主观思想消极，终身学习难坚持。一是个人学习欲望下降。这部分领导干部由于工作已有一定的年限，不论政治理论水平还是业务能力，都有了一定的经验积累，处理日常工作已不成问题，学习的兴趣和欲望都降低了。二是学习动力不够。根据干部选拔任用中的一些规定，领导干部到了一定的年龄界限，得到提拔的希望已经很小，从客观上讲，努力提高自身能力素质也就失去了动力。三是学习精力跟不上。部分干部年龄一大，记忆力肯定不如年轻时候，再加上四十岁以上的领导干部，一般都是上有老、下有小，方方面面都需要照顾，精力也确实搭不够。

4、培训机构管理松散，约束激励不严格。干部教育培训缺少动力，一整套系统的、严格的、可操作的、针对干部教育培训的检查、督促、考核、奖惩制度尚未形成。建立的培训考试考核制度执行不够严格，有的流于形式。考试无压力，平时就不努力，考试结果也难分等级。对干部培训考核结果运用不够，存在培训与使用相脱节的现象，先训后用、届期必训的制度没有落实。不训照用，调训就可以不参加。无考核无奖惩，也就无激励，干部学习既没有动力，也没有压力，从而形成了学与不学一个样，学好学坏一个样的弊端。

三、解决的对策与建议

1、科学设置主体班，保障调训的有效实施。

一是保障培训覆盖面。将青年干部作为培训重点对象，促使青年干部培训从年度培训转变为经常培训。注重扩大培训范围。采取个人报名、单位推荐、组织调学的方式，将后备干部、选调生、新录用公务员、事业单位工作人员、选派到村第一书记、大学生村官都纳入到培训范围。二是实行培训计划申报。以往我们主体班实行点名调训时，组织部门在开班之前总为参训学员到位问题发愁。经常遇到单位领导讲原因不支持，干部讲价钱不配合，以单位工作忙、工学有矛盾为由，让干部调训工作很难到位。近年来，我们按照中央大规模培训干部的要求，采取自行申报计划的方式，要求各单位根据各自实际，按照考虑干部本人意愿、单位统筹安排、五年内不重复培训、党委党组研究申报的原则，制定了五年参训计划，既保证单位有人参训，也让对自己参训做到心中有数。三是注重保证培训时间。开班之前与调学单位加强协调沟通，严肃学习纪律，保证每名干部的培训时间，用时间保证干部培训质量。

2、转变单位领导和受训对象培训观念。

当前，随着知识经济的来临，干部队伍知识老化的现象已经出现，提高干部队伍整体素质，就必须更新思想观念。一是领导者树立人才是第一资源的观念。发达国家、跨国集团公司都十分重视人才的培养、挖空心思、千方百计引进人才，我国也在科教兴国战略之后提出了人才强国战略。人才不是天生的，而是通过教育和培训培养出来的。树立了人才是第一资源的观念，自然就会高度重视干部培训工作。二是要树立干部终身教育观念。原来社会发展缓慢，知识的发生较少。现在，社会发展加速，知识也呈几何数增长。知识爆炸了，人脑还是那么大，所以得学，有选择的学，一直学，终身学。终身学习将成为干部的重要任务，成为人才开发战略的重要组成部分。三是要树立干部的培训权利观念。全员培训、继续教育和终身学习不仅是组织对干部的要求，而且是干部的权利，不仅要安排干部参加调训，而且要为干部参加自选培训创造条件，以帮助干部建立不断演进的知识体系，促进各级干部向“专家型”、“思想型”、“管理型”转变。

3、保持培训内容的更新。

一是要实现从粗放型向精细型转变。现在已经进入了精细化的时代，创新培训内容也必须由粗变细，变精，顺应干部成长规律，为不同岗位干部“量体裁衣”，因材施教、“按需施教”，突出教育培训的个性化、特色化、专业化。二是注重在提高干部的实际工作能力上下功夫。要紧密联系实际，围绕党委、政府的中心工作，紧扣干部群众关心的社会热点难点，与实际工作紧密相联的内容进行专题教育培训。三是要实现补偿型向发展型转变。要求我们的眼光要放长远，不是现在缺什么就补什么，而是着眼未来，将来可能需要什么，现在就学什么，使培训内容具有一定的超前性。

4、学用结合，注重成果的有效运用。

一是要坚持做到“能者上，弱者下”。我们如果能坚持任人唯贤、德才兼备，做到“能者上、弱者下”，则干部参加教育培训的自觉性和积极性自然就提高了。若不参加教育培训，能力素质跟不上发展的需要，即使已经到了一定的职位，也有可能被降职免职。这样一来，只要有培训机会，领导干部自然会积极自觉地去参加，甚至没有机会，他们也会主动地去争取机会。二是要严把进出口关。至于一般的年轻干部，以及各类不同年龄的一般机关工作人员，只要做到干部队伍的“能进能出”，那么干部参加教育培训的自觉性和积极性自然也会提高。三是教育培训与干部使用相结合。把学习教育培训的成效作为一个重要条件，建立健全并认真实施先培训后上岗和在职进修制度，把教育培训的效果作为干部考察的重要内容和选拔任用的重要依据。学习合格作为考核干部、选拔任用干部的必要条件之一，实行干部考学、述学制度，使干部做到工作学习化和学习工作化，把学习作为终身任务，不断丰富自己的知识能力体系。这意味着，将培训结果与考核晋升挂钩，可使对干部的培训要求变成刚性的硬约束，促进干部积极主动地参加学习培训。

篇九 某市领导干部胜任力调查报告3800字

某市领导干部胜任力调查报告

1973年美国心理学家戴维·麦克莱伦首先提出了胜任力概念，他把胜任力称作是把优秀者和一般者区分开的特性，包括知识、技能、社会角色、自我概念、人格特质和动机或需要。知识、技能属于表面的胜任特征，很容易被发现；社会角色、自我概念、人格特质和动机或需要，属于深层次的胜任特征，是决定人们的行为及表现的关键因素。

领导干部的执政能力，其实质就是领导干部在履行岗位职责当中的核心胜任能力。胜任力是一个综合能力概念，是衡量领导者领导水平、领导绩效的主要指标体系。

20__年3月至今，国家行政学院历时1年多时间，在_____市开展“领导干部执政能力建设研究”，笔者承担的《_____市党政领导干部执政核心胜任特征实证研究》就是其中的重要组成部分。此次调查运用关键事件法和深度访谈相结合的办法，在此基础上，设计调查问卷对_____市1400名党政干部进行了问卷调查。

科级干部胜任力基本特征

在对相关研究进行资料检索与整合的基础上，通过对_____市25名科级党政干部对“最满意的事情”和“最不满意的事情”的访谈，从中找到在成功完成任务、胜任本职工作的过程中体现出来的胜任特征要素共37个。其中，重要心理品质21个，核心能力要素16个。

在_____市700位处（乡科）级干部重要心理品质要素调查中，选择“责任心”的有338人，占总被试人数的58％，排第一位；选择“大局意识”的有311人，占总被试人数的53％，排第二位；选择“务实精神”的有305人，占总被试人数的52％，排第三位；选择“公仆意识”的有243人，占总被试人数的42％，排第四位；选择“事业心”的有241人，占总被试人数的41％，排第五位。

可见，责任心、大局意识、务实精神、公仆意识、事业心这五项心理品质是_____市科级党政干部胜任本职工作所必须具备的关键心理品质要素。

在核心能力要素调查中，选择“创新能力”的有418人，占总被试人数的72％，排第一位；选择“解决实际问题能力”的有301人，占总被试人数的52％，排第二位；选择“组织实施能力”的有245人，占总被试人数的42％，排第三位；选择“合作共事能力”的有230人，占总被试人数的39％，排第四位；选择“联系群众的能力”有223人，占总被试人数的38％，排第五位。

可见，_____市处（乡科）级党政干部最需要的五项核心能力要素是创新能力、解决实际问题能力、组织实施能力、合作共事能力、联系群众的能力。与胜任本职工作相对不重要的五项核心能力要素是：时间管理、调查研究能力、心理调适能力、抓经济工作能力、学习能力。

通过对37个核心能力特征和关键心理品质特征要素的分析，可以看出_____市科级党政干部胜任力由三大因子构成。因子一：情商。包括务实精神、公仆意识、诚信、廉洁、坚韧、自律、敬业乐群、协作沟通能力、联系群众能力、依法行政能力、心理调适能力、自信心、大局意识、解决实际问题能力、前瞻性共15个要素。因子二：组织办事能力。包括言语表达能力、创新能力、学习能力、组织实施能力、抓经济工作能力、时间管理、岗位适应能力、业务才干、政策贯彻能力、调查研究能力、应变能力共11个要素。因子三：领导风格。包括成就动机、独立性、灵活性、果断性、勤奋、幽默感、责任心、主动精神、进取心、宽容、事业心共11个要素。

调查还发现，不同工作年限的领导干部对于情商的评价有所差异。工作年限30年以上的领导干部对“情商”、组织办事能力的评价最低；工作年限在“21~30年”的科级干部对“情商”的评价最高；而工作年限在“11~20年”的科级干部对“组织办事能力”“领导风格”的评价最高。

另外，不同行政级别的领导干部对于情商的评价也有所差异，_____市一般干部对“情商”的评价最低，县局级干部对“情商”的评价最高。不同工作性质的领导干部的评价也有所差异，其中“党务部门工作”的领导干部对于“情商” “组织办事能力”和“领导风格”的评价最高。

县局级干部胜任力基本特征

_____市县局级党政领导干部核心胜任能力调查问卷，共发放调查问卷700份，回收问卷680份，其中有效问卷484份。通过分析发现，_____市县局级党政领导干部重要心理品质和核心胜任特征均为12个。其中关键心理品质有事业心；责任心、务实精神、创新精神和自律。核心能力要素有创新能力、决策能力、沟通协调能力、知人善任能力和合作共事能力。

对484份有效样本统计分析以后发现，不同性别、民族、工作性质、行政级别的领导干部对于县局级干部胜任特征的评价上不存在非常显著的差异，不同年龄、工作年限、学历的领导干部干部存在着显著或是非常显著的差异。具体表现如下。

其一，_____市领导干部胜任力水平在男女性别上没有显著差异；在具体的胜任力要素上除了把握机遇能力和决策能力外，在其他各个因素没有达到显著性差异。

其二，不同年龄段的比较上，36~45岁组与55岁以上组在组织能力与领导者精神存在较显著差异，55岁以上组比36~45岁组对于组织能力评价更高，在领导者精神这个维度上，36~45岁组比55岁以上组评价更高。

其三，不同工作年限的比较上，不同工作年限的领导者对组织能力和领导者精神的选择水平存在显著性差异。对组织能力和领导者精神认同度最高的工作年限均为11~20年工作年龄段，均与30年以上工作年限的差距达到了显著水平。

其四，不同学历的比较上，博士学历领导者较之大专学历领导者更重视学习能力、情绪智力和把握机遇能力。

其五，不同行政级别比较上，在领导能力上，县局级领导的认可度要高于乡科级领导。情绪智力上，县局级领导作为高层领导，需要更多的掌握领导艺术，对情绪智力的认可度较高。在决策能力上，县局级领导者与乡科级领导者的认可度显著，乡科级领导者对决策能力的认可度稍低。

领导干部情绪智力调查

在领导干部核心胜任力中，一个重要的方面是情绪智力能力。有关情绪智力理论认为，在社会性或非社会性领域里一个人的成功与否不完全取决于智力水平，管理职业类的成功更取决于情绪智力的高低。优化领导班子知识、能力和素质结构，形成合理的年龄梯次配备，增强领导班子的整体功能，需要准确地把握领导干部的情绪智力的发展特点。

领导干部的情绪智力要素包括：认知自我情绪能力、自我调节能力、自我激励能力、认知他人情绪能力、人际关系管理能力和承受挫折能力。情绪智力调查共发放问卷770份，收回688份，有效问卷644份。

通过统计分析发现，_____市领导干部的认知自我情绪和人际关系管理水平较高，这可能与地处沿海的开放城市_____的经济发展水平有关，毕竟在经济高速发展的环境下保持清醒的自我意识，处理好各种人际关系十分重要。而从这次调查来看，_____市的领导干部也以此为要求和目标，完全具备这方面的能力素质。其次是承受挫折，再次是自我调节和自我激励，而认知他人情绪排在最后。

调查发现，领导干部情绪智力呈现趋势是：认知自我的能力最突出，其次是人际关系管理能力，再次是承受挫折的能力和自我调节的能力，比较薄弱的是自我激励能力和认知他人的能力。

不同性别的领导干部在情绪智力的总体水平不存在显著差异；不同年龄阶段的领导干部在情绪智力上呈现一些特点——33岁以上的老干部比其他年龄组的领导干部均展现出较好的自我激励能力和人际关系管理、把握和驾驭能力；不同工作年限的领导干部在情绪智力各维度上也不存在显著差异，但随着工作时间的增加，人际关系管理能力稳步增强；不同学历的领导干部在情绪智力上呈现一些特点，其他学历（主要为高中）的领导干部在自我调节、自我激励和认知他人方面与大专、本科学历的领导干部具有显著差别。

另外，不同行政级别的领导干部在情绪智力差异明显，具体表现在：除了自我激励因素外，一般干部在其他五个方面均与处（乡科）级和县局级干部存在明显差异；不同工作性质的领导干部在情绪智力各维度上表现基本相同，除了认知他人情绪维度上差异明显以外，其他五个方面差别不大。

胜任特征模型的应用

基于胜任特征的领导人才测评方法技术是干部选拔考核和业绩评估最实际、最有效的方法之一，探索建立不同行业、不同类别的领导干部胜任特征模型，对推进地方党委、政府部门开展领导干部业绩考核和人才选拔工作具有重要参考应用价值。评价者通过建立拟应聘岗位胜任特征模型，对应聘者价值观，以及所表现出来的能力高低、行为表现差异进行判断，并与岗位胜任力模型标准对照，预测应聘者在该应聘岗位的未来表现，作出是否录用的决策。

胜任特征的前提就是找到区分优秀人员与普通人员的业绩指标，以满意度为基本尺度而确立的业绩考核指标，是经过科学论证并且系统化的考核体系，体现了绩效考核的精髓，能真实地反映领导者的综合工作表现。让工作表现优异者及时得到奖励，以更好地运用激励手段，提高其工作积极性。对于工作绩效尚不够理想者，根据考核标准以及胜任特征模型，通过培训或其他方式帮助提高其工作绩效。在胜任特征调查分析的基础上，针对岗位要求结合现有人员的素质状况，为领导者量身定做培训计划。

对领导干部执政胜任能力考核评估进行研究，是一项复杂而迫切的现实任务，需要从各个方面、不同角度展开研究。对_____市领导干部执政胜任能力考核评估进行实证研究，在国内还是第一次。胜任力作为一个理论概念，需要结合不同的工作实践才能对实际工作产生指导作用。基层领导干部面临的情况复杂，不同岗位、不同层级的工作具有较大差异。同样为处级领导干部，在市局机关与县乡一线工作的同志所要求的胜任能力就有差异；同样为县里各局的一把手，气象局与财政局要求的领导能力也有所差异。这些都对领导干部的能力提出了不同的要求，因此胜任力必须结合不同岗位，通过深入的背景信息分析和各层面的调查研究，才能为领导干部的考核评估和能力提升提供更多、更有价值的参考。

篇十 审计厅青年干部下基层调查报告2800字

在建设社会主义新农村的历史大潮中，作为青年干部，怎样把党和政府的政策、关怀通过文化的渠道，结合农村的实际和群众习惯接受的方式向群众传播、延展，是一个值得深思的问题。这次农村基层生活不仅使青年干部有机会深切了解白河村的基本情况，对农村存在的一些社会现象进行了较为深入的思考，而且为我们力所能及地做一些工作提供了平台。

一、白河村基本情况及文化发展现状

黄铎堡镇白河村位于固原市西北部，属于宁夏南部山区。白河村辖3个自然村，全村414户1605人，属纯回民村，以传统的种养殖业为主，主要农产品为玉米、马铃薯，养殖业以分散的小规模养殖为主。种养殖业投入大，收益小，且主要是自产自销，商品率不高。农民收入渠道单一，经济基础薄弱，低收入贫困人口占总人口一半以上。

为改变生存环境，相关部门竭力配套改善村民生产基础设施，尤其是近几年来，相关部门组织实施的各项扶贫项目取得了良好的社会、经济、生态效益，农民的生产生活条件得到了很大的改善。但是受知识水平等因素的限制，农村精神文化生产严重缺乏。随着乡村建设的扩大，白河村的精神文化生活问题也随之加剧。信息闭塞、精神文化匮乏是农村很多地方面临的一大问题，可以说白河村文化贫困现象只是是千万个乡村的一个缩影。

白河村村民们除通过电视获得外部信息和文化娱乐外，现代城市的各种文化消费一无所有。通过半个月的走访，我们了解农民基本生活还是比较贫穷、落后，与外界的联系闭塞、滞后，文化生活尤为匮乏。白河村没有文化站，也没有图书室，没有体育活动场所，多年也没有放过电影。村民平常的娱乐活动就是打麻将、玩扑克。路过一家农家商店，进去后发现六、七个青年村民们围坐在一起打麻将，玩扑克。其中一个青年告诉我们，现在还不是忙农活的季节，村子又没有什么体育设施，也没有其他娱乐活动，只有这样打发日子可以看出村民精神文化生活空虚。

白河小学也存在着这样的问题。该小学共有240余名学生，有11名老师，其中5名老师为临时聘用。在白河小学支教的这段时间发现学生没有阅读课外书的习惯，他们缺少接触大量新鲜信息的机会。学生除了上课之外，其余时间都在玩耍。学校仅有的一间图书室很小很暗，里面摆放的图书内容陈旧、数量有限、种类单一，很难吸引和提起学生的阅读兴趣。学生家大多没有电脑，没有杂志也没有报纸，精神生活极度匮乏，回到家只是玩耍和干农活，常此以往，学生对信息的渴求逐渐衰退。

二、文化贫困的原因

文化贫困从根本上说是产生贫因的主要根源之一，而贫困文化则是文化贫困的直接后果，是长期生活在贫困之中的乡民的文化习俗、思维定势和价值取向的积淀。随着知识经济时代的发展，这逐渐成为推动社会全面发展过程中的最主要的不利因素之一。

对于这个以农业和小规模养殖业为主的地方来说，许多农民因为落后而贫穷，因为贫穷而忽视知识。对当地农民走访分析，造成白河村文化贫困的原因，一方面是对农村精神文化建设重视不够。几十年来，农村一直以发展经济为第一要务，把物质扶贫作为重点，各级领导的主要精力都在经济建设上，对精神文化建设热情不够，对农村文化淡漠、忽视。另一方面，由于受经济、地理、人文、传统等因素的影响，农民受教育的程度大大低于城市，农民的教育状况不容乐观。据初步统计，小学及以下文化程度的农村劳动力高达60%。1845周岁劳动力(农村主要劳力)文化层次很低，高中及以上仅占8%左右。由于文化层次偏低，小农经济意识较严重，农村长期固有的思维方式、生活方式和行为方式很难改变，他们接受新的知识文化的能力相对较弱或不能接受新鲜的文化事物，仅停留在赌博等一些低俗文化活动中，这给农村发展带来了很大的挑战。

三、转变扶贫方式的必要性

农村需要文化，但农村又缺少文化。为此，要根治贫困，必须从贫困的主体人入手，走文化扶贫之路，即向他们输入新的文化、知识和价值观念，提高农村教育质量，传授适用的科技，并开拓交通，输入各方信息，从整体上提高贫困群体的素质，让他们可以利用自己的双手和大脑，变当地的潜在财富为现实财富。文化扶贫往往能用最少的钱，收到最大的效果，投入产出比很高。走访了解到目前扶贫主要是输血式救济，即单纯向贫困地区送钱送物，这虽然起到了暂时救济的作用，但没有使原本体质孱弱的贫困地区出现活力与生机，相反却养成了当地群众的严重依赖思想，安于现状。送的粮吃光了，钱用光了，衣穿破了，扶贫生产贷款挪作非生产用途，有贷无还，再贷不灵。输血式救济不但没有帮助贫困户走出贫困，反而使他们陷入了贫困的怪圈之中，难以自拔。造成白河村贫困的原因并不仅仅是物质方面的因素，还有文化建设的缺失。治贫必先治愚，正如一位扶贫干部所说的，没有文化富不了，有了文化穷不长。扶贫要逐渐实现从输血到造血的转变，这样才能从根本上实现脱贫。

所以说大力发展农村的文化事业，提高农民的思想文化素质和科学技术水平，开展文化扶贫，是促进农村经济发展，从根本上改善农民生活的关键所在，也是当前一项十分紧迫而重要的工作。

四、白河村文化扶贫的几点建议

授人以鱼，不如授之以渔。文化不能嫌贫而要扶贫。物质帮扶的同时，应该侧重文化扶贫。现代文明的各种因素在农村这个根深蒂固的环境里，往往会变形，消解乃至被排斥。我们觉得，在我们向农村传输各类文化的同时，一定要针对村民们喜闻乐见和贴近他们利益的形式、内容进行，这样才有可能产生好的快速的效果。否则，我们主观良好的愿望很可能不会出现期望的种种效果。

继续做好扶贫工作和青年干部下基层活动。青年干部通过走访农户与广大农民群众交流，可以用自己先进的思想观念逐渐影响和改变农民群众的传统观念，帮助他们纠正一些不良的思想认识、陋习等，引导他们接受外界新鲜事物。青年干部在了解农民群众思想动态的同时将自己的思想也带进了农户家里。同时，青年干部也能给农村基层组织注入活力，及时的将党和政府的声音传递给群众，引导农民群众开展健康向上的文化活动。

建设农家书屋，配送图书。乡村建起图书室，使之成为向农民进行政策法律宣传、提供致富技能和信息的阵地。针对农民的文化程度，购置一些简单实用的书籍，农民们通过读书用书把书库变成粮库、钱库同时，针对白河小学图书匮乏问题，建议审计厅干部每人捐赠至少一本书籍，帮助他们充实书籍量，扩大图书室规模。

建设农民文化活动室，创办村体育活动中心。建设文化活动室，配置电脑、电视机、vcd机，以农村文化活动室为阵地，定期播放一些指导农民致富的视频，每月放映一场电影，把文化信息资源共享服务延伸到村。配备乒乓球台，篮球架，健身器械等体育设施，为村民提供健康的丰富多彩的文化娱乐活动场所。积极组织引导农村群众业余文艺演出和体育活动，举办文艺演出和体育比赛活动，以激发群众参与文娱活动的热情。

在调研和了解农民的需要之后，组织开办各种专业技术培训班，把相关专家、学者请到当地授课培训，把可行的致富项目引进农村，改进传统的农业和养殖业发展模式，引导村民致富。

篇十一 市国税局鼓励干部报考注册税务师会计师的调查报告4850字

市国税局鼓励干部报考注册税务师会计师的调查报告范文

“三型建设”（学习型机关、创新型集体和进取型干部）活动，是一项涉面广、层次高、实效强的系统工程。“三型建设”的关键是修改文章通过引导干部刻苦学习，不断提高个人的综合素质，进而创建学习型机关、建设创新型集体和培养进取型干部，并以此促进各项税收工作跃上新台阶。近年来，我局结合工作实际，坚持“以人为本、人才兴税”的建队原则，以鼓励干部报考注册会计师和税务师为载体，努力把干部的精力凝聚到税收事业上来，在“三型建设”方面做出了积极的探索与实践。日前，全国注册税务师资格考试成绩揭晓，全市国税系统又有24人全部通过。此外，尚有21人通过四科、18人通过三科、28人通过二科、40人通过一科资格考试（全部合格为五科）。目前，全市国税系统已有人先后取得了“两师”资格证书，这些人员将在各自税收岗位上发挥出他人无可比拟的作用。

一、“三个机制”保证报考“两师”工作实施

市局党组为摸清全市国税干部的业务素质现状，曾连续进行了三次税务人员业务考试考核，然而，每次考试考核成绩都难以令人满意。由此引起市局领导高度重视，确立了实现“三个转变”的工作思路：即通过不懈努力，引导国税干部由素质“单一型”向“复合型”转变；由盲目追求函授高文凭向专业对口报考“两师”转变；由立足当前需要向着眼于未来需要转变。为确保报考“两师”工作深入人心、不走形式、学以致用，市局建立了三种学习机制：

一是建立学习领导机制。工作效果如何，很大程度取决于领导干部的重视程度。为加强学习的组织领导工作，市局党组专题例会分析形势、统一认识、统一部署，成立了由“一把手”任组长，分管宣教工作的党组成员任副组长，机关有关处（室）领导任组员的领导小组，并分工宣教处主抓具体工作。分管市局领导带领机关处（室）部分同志，经常深入基层局原则指导、掌握实情、把握动态，发现问题及时解决。同时，在认真调查研究、充分听取各方面意见的基础上，市局制定了《市国家税务局关于鼓励税务人员报考注册会计师和税务师的三年规划》，做到了目标、方法和措施“三明确”，并在日后逐条逐项狠抓了贯彻落实工作。为确保报考“两师”人员的学习热情、学习氛围、学习效果，市局领导小组还推出了“三统一”、“三结合”和“三个一”举措。“三统一”：即在全系统统一组织报考“两师”，强化干部业务素质；统一组织双休日集中辅导，确保考生学习效果；统一考生集中听课时的生活保障，努力提供学习方便。“三结合”：即坚持学习与工作结合，学以致用；坚持学习与考试结合，强化效果；坚持学习与奖励结合，激励苦学。“三个一”：即每日利用下班前一小时，组织大家读书或整理学习笔记；每月利用双休日搞一次学习辅导，解决重点和难点问题；每季组织一次理论知识考试，检验每名干部学习效果。上述学习举措的实施，进一步营造了良好的学习氛围。

二是建立学习激励机制。把学习绩效与对干部的激励挂起钩来，可使干部真正懂得个人的进步与成长，主要取决于自己的努力而不是个别领导的好恶，亲身感受学与不学、学多学少和学好学坏不一样。市局在经费紧张的情况下，立足税收实际，千方百计节俭、筹措资金，用于奖励报考“两师”人员，并于2月25日下发了《市国家税务局关于鼓励税务人员报考注册会计师、注册税务师的通知》。通知明确：从1月1日起，对在2年或3年内取得全国注册税务师资格证书的人员，对在3年、4年和5年内取得全国注册会计师资格证书的人员，市局将分别给予元至5000元的一次性奖励。同时，对在此时限内获得全国注册税务师、会计师资格证书的人员，凭准考证、报考收据经宣教处审验后，到市局报销报名费、考务费、教材费、差旅费（按出差规定标准）。为激励学习，市局先后对报考“两师”取得资格证书的37名同志分别给予了大会表彰、报销了全部学杂费，按标准兑现了奖金。据统计，近两年全系统用于考取“两师”人员的培训及奖励经费已达40余万元。同时，市局党组积极为业务出众的人才搭建成长进步平台，对取得注册会计师或税务师资格且参加、0224年基层局中层干部竞争上岗的人员分别给予加分和优先录用，激励效果非常显著。全市现有国税干部1324人，有200余人报考“两师”，占干部总数的15%，其中取得注册会计师或税务师资格的13人。有400余人报考“两师”，占干部总数的31%，取得注册税务师资格的24人（注册会计师结果尚未揭晓）。目前，全系统已有37人取得注册“两师”资格，占干部总数的2.9%。

三是建立学习保障机制。自以来，市局、基层局先后30余次组织报考“两师”人员进行集中学习培训，相继聘请长春税务学院、渤海大学的讲师对报考人员进行集中辅导和串讲，累计学时达700多个小时，听课人数达3000多人次。同时，积极利用局域网播发相关科目辅导，组织专人赴外地参加有针对性的考前冲刺串讲或索取应试模拟题，专门组织已取得“两师”执业资格的人员交流介绍复习及考试体会。在“非典”期间，积极利用局域网进行网上辅导，确保考生学习的连续性。以上这些，对提高报考人员的学习成绩和应试能力起到了很好的促进作用。我们还在每年全国统考前，为报考人员提供10天应急复习时间，并适时举办集体欢送仪式，指定分管领导带队集体赴沈考试，在乘车、食宿等方面做出精心安排，为考生提供高效、优质的后勤保障。考试期间，市局主要领导还专程赴沈看望考生，给大家以极大的鼓舞和鞭策。

二、“三种变化”展示报考“两师”工作效果

上述三项学习机制的建立与实施，为营造国税机关“栓心、比学、向上”的学习氛围奠定了基础，直接带来了“三多三少”的新变化，促进了报考“两师”活动的深入开展。

一是主动学习的人多了，被动应付的人少了，由“让他学”变成了“我要学”。鼓励干部报考“两师”《通知》下发之初，得到了各基层单位同志的一致拥护，有相当一部分中层干部（科、所长以上干部），自觉发挥表率作用，带头报名参加考试，占参试人数的59.5%。其他干部也不甘落后，变过去被动、应付和单一地学习税收征管业务，为主动、认真和系统地学习“两师”相关知识，踊跃报名参加“两师”资格考试，自觉投身于刻苦读书、强化“内功”上。今年我局参加全国“注税”考试，规模之大、人数之多、效果之好，尚属市国税局成立以来的首次。

二是研讨业务的人多了，不求进取的人少了，由“侃大山”变成了“学业务”。伴随着社会的科技进步、计算机网络的拓展和机关办公自动化的引入，有效地节省了税务机关的征管人力、节约了工作时间、提高了办公效率，但也为个别干部上网聊天和无事“侃大山”提供了时间和机遇，发展下去事必严重影响征管工作标准。市局报考“两师”活动开展后，特别是激励机制运行后，较自然地解决了这一难题，明显增强了干部的学绩荣辱感、时间紧迫感、形势逼迫感、工作责任感和未来压力感。全体干部被良好的学习氛围所感染，纷纷加入到认真读书行列，争先恐后抓时间、挤时间学习。特别是所有考生为不负组织的关怀和期望，他们除踊跃参加市局组织的考前辅导和串讲外，常常利用业余时间在办公室学习到深夜，全力为应试做准备。

三是节假日读书的人多了，喝酒搓麻的.人少了，由“休闲型”变成了“学习型”。按传统习惯，男同志在节假日考虑最多的是到哪里去喝酒、搓麻，而女同志考虑最多的则是到哪里去逛街、休闲。报考“两师”的“三种机制”运行后，人们改变了过去传统的生活习惯，把自己定位在书桌旁，把眼光盯在了书本上，把精力用在了学习上，把目标选在了进取上。“五．一”前夕，我们对干部的节日安排作过问卷调查，内容包括：诸如是否与家人外出旅游？是否与朋友玩麻将等8项内容，结果是65%以上的人员选择了在家应急备考“两师”或读书学业务。

三、“三点启示”坚定鼓动报考“两师”工作决心

税务干部报考“两师”，需要系统掌握相关财会和税法知识。其中，取得注册税务师资格需要全面掌握税法一、税法二、税务相关法律、税务代理实务和税务与会计等知识；取得注册会计师资格需要全面掌握经济法、审计、会计、税法和财务成本管理等知识，我们倡导税务干部报考“两师”旨在加强“三型建设”。为检验大家对报考“两师”工作的看法，我们到基层单位开展了多次调研。通过调研深感三点启示，进一步坚定了我们继续鼓励干部报考“两师”工作的决心。

启示一：

鼓励干部报考“两师”，有利于培养进取型干部。追求卓越、开拓进取是时代的主旋律。税务机关是一个专业性很强的行政执法部门，同样需要在征、管、查问题上不断进取，需要在职干部不仅具有较高的专业素质，还需具备较强的综合素质，否则难以胜任和创新本职工作。我局信息中心两名毕业于计算机专业的本科生，通过积极报考“两师”，征管业务得到长足进步，所参与开发的银行划卡缴税征管软件和12366语音纳税咨询、申报缴税系统在全市国税系统推广，并得到省局的肯定。另外，我们还感到：具有注册税务师、注册会计师资格也是个人业务能力和单位执法形象的体现，对于培养进取型干部能起到积极的激励作用。为什么这样讲？下述情况引人深思。有一个企业经理得知稽查人员要来检查，于是找到本企业负责财务工作的领导，暗示他与税务部门事先沟通一下。财务部门领导问明谁来检查后，告诉经理不用沟通，凭来人的业务水平是不会查出什么问题的。据基层干部反映，他们有时遇到做财会工作的朋友也会对稽查人员开玩笑说：“你们连会计师、税务师都不是，还到企业查账，能查出问题那才怪呢”。以上实例在激励干部不断学习、进取的同时，也充分说明了“打铁需要自身硬”的道理。

启示二：

鼓励干部报考“两师”，有利于建设创新型集体。创新各项征管工作是贯彻依法治税的第一要务，而创新征管工作的效果如何，很大程度取决于干部的学习态度、取决于干部的学习氛围、取决于干部的业务素质。近年来，由于我们积极鼓励干部报考“两师”，使在职干部的综合业务素质得到明显提高，推动了四项集体性税收征管工作的创新，并先后得到省局肯定与推广。

一是大力推行银行划卡缴税，在对个体税收征管手段上实现创新。目前，全市有8705户“双定”纳税人实行银行网点划卡申报缴税办法，推广面达到84.17%，超过省局规定的70%比例要求。

二是建立完善征管服务责任区，在对纳税人管理机制上实现创新。全地区10个征收单位共划分责任区290个，配备责任人418名。目前，已清查出漏征漏管户3000余户，补办税务登记3000余份，补缴税额380万元，较好解决了“疏于管理、淡化责任”问题。

三是率先实现税务工商联网，在执法部门工作配合上实现创新。我局与市工商局协商，联合开发了“国税工商信息交换系统”，率先在全省实现工商与税务部门的市、区（县）二级联网。四是开通12366语音纳税咨询、申报缴税系统，在落实多元化申报方式上实现创新。9月份，地区有7546户纳税人通过12366热线进行了申报缴税，为纳税人搭建了一个方便、快捷的信息化平台。

启示三：

鼓励干部报考“两师”，有利创建学习型机关。创建学习型机关，需要干部在学政治、学业务、学文化和学法律等诸多方面上做文章、下工夫。鼓励干部报考注册会计师、税务师，对创建学习型机关到底有什么样的作用，从我局两年来的工作实践中可见其效。首先，通过鼓励干部报考注册会计师、税务师，调动了全系统广大干部争先恐后学业务的积极性。目前，我局除31%业务基础知识较好的干部报名参加全国注册会计师、税务师统考外，其他同志也不甘示弱，积极利用业余时间，努力在其他方面有所突破。为营造良好的学习氛围，使未参加“两师”考试的人员有所学、有所求、有所成，我们在出台《市国家税务局政治、业务学习目标管理办法》、严格考核制度的基础上，号召干部利用业余时间学文化、练书法、搞摄影、从事文学创作，以此丰富干部业余文化生活，激发昂扬向上的团队精神，营造生动、活泼的文化氛围，开创“三型建设”新局面，组织汇编了216名国税干部近年来业余创作的作品，公开出版发行了《税之韵》文学、艺术集，赢得社会各界的好评。其次，通过对各单位开展的日常业务学习情况调研，我们感到：税务人员被动地接受业务辅导学习，往往缺少学习的主动性，“让他学”的效果无法与“我要学”的效果相比拟，原因是税务人员对日常业务学习的关注程度，比不上对考取“两师”资格的关注程度。从某种程度上讲，考取“两师”资格过程中所学到的业务，要比接受日常学习所学到的业务系统得多、实用得多。因此说，选择恰当的学习方式对于达到预期学习目的、取得预期学习效果，创建学习型机关有着直接的、重要的影响。

篇十二 乡村干部生存状态调查报告5150字

村庄基层干部是一个呼喊了解、需求关心、盼望取得社会公平评价的弱势群体

20世纪90年月的中国乡村基层任务情况可谓“困难困苦”。那时，城市规划扩张占用了乡村大片的良田，乡村青丁壮劳动力多量外流，特殊是1994年执行“分税制”今后，县、乡两级财务收入只占全国的21%，而财务供养人员却占到了全国的71%，以致于形成大大都乡镇根本处于一种“有政无财”的为难境地。那时，全国几百万名村庄基层干部天长日久的中间任务就是向农人群众伸手“要钱”(征收农业税、农林特产税、屠宰税)、“要粮”(收取“三项提留”、“五项统筹”)、“要命”(抓方案生育、刮宫流产)、“要人”(组织农人群众义务投工修公路、大搞农田水利根本建立工程)，此外还要应付上级项目繁复的“晋级达标”评选运动等等，他们从岁首繁忙到年尾所支付的一切辛勤和汗水都属于“出力不奉迎”和“冒犯人”的活儿。但是，即便在那样一个“大情况顺应不良症”的非凡期间，人们也很少听到全国有哪个当地的村庄干部被农人群众在青天白日之下殴打致死的奇闻。却是目前，悉数作废农业税后，乡村基层任务情况逐步变得比早年宽松多了、平稳多了、轻易多了，相反却在一些当地接连发作农人暴力抗争的群体性事情，以致于让不少村庄基层干部患上了“自杀性流行症”。这种违背常理的恶性事情背面终究埋没着何种机密和行为逻辑呢？

重复考虑的后果是悟出了一个事理：昔时村庄基层干部向农人群众伸手“要钱”的时分，凡间饰演“双重人物”——既是国度和当地当局的“署理人”，又是全体村民的“当家人”。他们作为“署理人”往往追求“经济收益最大化”，而作为“当家人”行事时，他们又必需妥帖处置“讨取”与“报答”的关系，在二者之间寻觅一个“平衡点”，使两边达到相互了解、相互谅解、相互支撑、相互容纳、最终宽和的结果，然后完成“社会风险最小化”。这是长时间从事乡村实践任务的基层干部的一种指导艺术。不然，一旦当乡镇、村与农人之间的好处链条发作断裂，乡镇机关干部、“七所八站”职工、中小学教员、离退休人员等等几百号人就会呈现“断粮断炊”的景象，更不要说维持村庄基层政权正常的运转了。所以，阿谁期间的村庄基层干部白昼黑夜都泡在农户家里做思维疏浚任务，对各家各户的经济进出情况、出产生涯坚苦、邻里矛盾胶葛和家庭内部状况等等都一目了然。用他们本人的话说，村庄基层干部就仿佛懂得全科医术24小时价班的医生——“白昼上门诊，晚上出急诊，深夜再会诊”，一天到晚根本没有一点儿偷闲时间，从岁首忙到年尾也顾不上照顾本人一家老少和几亩责任田。他们常常以静静贡献、委曲求全的扎实任务，舍小家、顾人人，一起支撑起党在广阔乡村地域的在朝根底，与共和国一同渡过了乡村公共产物供应极端缺少的非凡期间。从这个意义说，全国几百万名村庄基层干部是一个富有乡村基层任务经历和战役力的乡土精英群体，是一个相同呼喊了解和需求关心的弱势群体，也是一个亟待“去妖魔化”、盼望取得社会公平评价的重大群体。

__年笔者分开镇时，对阿谁期间的村庄基层任务留下两点深入记忆：一是村干部平常只记得“夏历”而不晓得“公历”，乡镇干部平常只记得“阳历”而不晓得“周末”和“礼拜天”，只要在县级党政机关任务人员才干过上正常人的生涯。二是村庄乡村基层干部终年从事百分之百的苦活儿、累活儿，却只能获得10%的报答;而在县级以上党政机关任务人员平常习气于“一杯清茶、一盒烟，一张报纸看一天”的落拓任务情况，却可以获得高工资、高津贴、高福利。比方，从1992年6月-__年12月，笔者在镇担任党委书记时期的月工资由102元(根本工资89元+工龄工资7元+下乡津贴6元)进步到536元，快要__年工夫才添加434元(由镇财务付出)。而当笔者__年12月调任信阳市播送电视大学副校长后，月工资从536元猛涨到1200元(由市财务付出)，__年1月正式转入信阳师范学院任务后，月工资规范又从1200元翻倍添加到2400多元(由省财务付出)。为何相同一个国度公事员，“屁股挪一挪窝儿”待遇居然发作大相径庭。

在推进乡村税费变革进程中，存在着“政策破绽”

从1999-__年，我国乡村税费变革的总体历程是由“减轻、标准、不变”的过渡性目的转向最终作废农业税。在这一期间，中心和省级当地财务转移付出的重点是保证乡镇机关干部、中小学教员和离退休人员的工资兑现，而没有思索若何处理离退职村干部、农人无职老党员和村民小组长的待遇问题。如许就使本来曾经享用村集体经济补助的人在资金筹集渠道上呈现了“断流”和“空挡”的景象。由于，这局部人在乡村税费变革以前享用经济补助的筹资渠道是“乡镇企业补一点、村级集体经济出一点、当地财务拨一点。”但在乡村税费变革试点进程中，农人除交纳7%的农业税和1.4%的农业税附加外，不再承当其他任何项目的“乱收费、乱分摊、乱罚款、乱集资”。在“人多粥少”的状况下，村庄基层干部对辛辛劳苦征收上来8.4%的农业税费天然会接纳“近水楼台先得月”的优先支配权，而只得把离退职村干部、农人无职老党员和村民小组长“放置不议”。特殊是在农业税作废后，在职村干部的工资待遇和办公经费悉数归入县级财务预算处理，而离退职村干部、农人无职老党员和村民小组长却酿成了“没娘管的弃儿”。于是，我国乡村基层任务中长时间构成的“一致阵线”开端呈现了裂痕和敌对。比方，镇党委于1993年3月制订出台《关于离退职村干部享用经济补助的若干规则》，对中国成立以来在“土改”、“四清”、“农业学大寨”、“大包干”等等各个分歧前史期间参与乡村集体任务、且长时间据守在基层任务第一线的离任村干部，依据他们任职工夫长短和奉献巨细，辨别赐与一次性津贴或享用分歧比例的定额补助。这充沛表现了上级党组织对离退职村干部的关心和保护，还也充沛调动了在职村干部的任务积极性，维护了基层干部在农人群众中的威信，极大地推进了乡村变革和经济社会的开展。所以，那时镇身体尚好且有必然影响力的离退职村干部都自动出来在村里做些力所能及的任务，但凡在职村干部在群众任务中处理不了的难题，普通都是依托老支书、老村长出头“说和、解套”。村党支部和村委会在一些严重节日，常常组织慰劳运动，仔细听取离退职村干部、农人无职老党员的定见和建议，协助他们排忧解难，一朝一夕天然构成了一种尊敬和关喜欢老干部、老党员的优越风气。可以说，阿谁期间的在职村干部真正把离退职村干部和农人无职老党员当做“宝物疙瘩”对待，老支书、老村长、老党员应用曩昔的“余威”和在群众中留下的影响力而成为在职村干部任务上的“靠山”，他们在平常的任务中交往非常频频，小我情绪和私交也相当融洽。但是，目前的乡村基层党组织和村庄干部与离退职村干部和农人无职老党员简直落空了一切联络和沟通，有的老支书、老村长、老党员甚至由于结伴越级集体上访而成为“不受欢送的人”，就连他们曩昔亲手培育生长起来的“接棒人”也把本人当做“仇敌”对待，平常在村子里碰头时也不搭嘴措辞，两边长时间“内讧互斗”的最终后果是同归于尽。

当下，镇不少农人一提起某个村支书的名字，随口就会说：“村支书算个！”(本地老庶民骂人的话)。在镇最典型的人物是陈高山村党支部原书记陈登峰，该同志在1950年搞“土改”时参与任务，1952年参加____，先后担任过村团支部书记、民兵营长、出产大队管帐、副大队长、大队长等职。自1973年起开端担任村党支部书记，直到1998年冬天突发脑溢血病倒在农田水利的建立工地，在乡村基层任务第一线静静贡献了快要半个世纪。他任陈高山村党支部书记时期，在全村党员干部和农人群众中享有“一呼百诺”的高尚声威，是县198个村党支部书记中的“一面旌旗”，曾经延续中选河南省第七届、第八届人大代表。1990年3月，时任中共河南省委书记的侯宗宾在大别山区观察任务时，特地到陈高山村旁听和体验陈登峰给农人党员上党课的场景。就是如许一位阅历资深、颇具声威、身份非凡的村支书，在1999年春季退休后，对照镇党委制订的《关于离退职村干部享用经济补助的若干规则》的前提和规范，也只享用到相当于在职村干部全年待遇60%的经济补助，每年大约为1800元左右。__年河南省进行乡村税费变革试点后，他仅仅享用了3年离任生涯补助。现在，陈登峰一年至少要花去医疗费5000元以上，加上他和老伴两人正常的生涯费用开支，均匀每年最少需求上万元的经济起原。这关于一位年近80岁且半身不遂的退休白叟来说，简直是一个“地理数字”。__年开春后，他只好“变卖祖屋”作为成本，和老伴一同搬进县城与小儿子一家人一起生涯。当前，在镇14个村，相似陈登峰如许的离退职村干部还有20多位，有的做小贩沿街叫卖，有的在山上放牛，有的打零工，有的捡褴褛，有的投亲靠后代生涯……这些长时间辛勤劳累在乡村基层任务第一线的离退职村干部体弱多病，生涯窘迫，老景苍凉，处境困难，“走在村里抬不起头，站在人前没体面，回抵家里尽受气，想找组织没人搭理”，他们往日留在农人群众中的社会影响和政治威信曾经荡然无存。总之，农业税作废后把上百万离任村干部和农人无职老党员长时间“晾晒”起来，这不只仅是他们小我的悲痛和无法，更是对党和国度长时间以来扶植的乡村基层社会“政治代言人”和“当局署理人”形象的极大挖苦和精力损害。

作废农业税后，基层干部与农人群众的好处链条中缀，的体系体例还在寻觅之中

从__年1月1日起至今，我国正式进入了所谓“后农业税时代”。比来几年，我国进行乡村综合变革的中心内容是乡镇当局机构变革、当地财务体系体例变革和乡村义务教育体系体例变革，变革的首要目的是构建“行为标准、运转协调、公平通明、清廉高效”的乡镇当局，使其由曩昔的“管治型当局”向“效劳型当局”改变。但在实践操作进程中，全国大大都省份首要基于减轻当地财务压力的思索，热衷于“撤乡并镇”、“兼并村组”和“减人、减事、减支”，而对若何包管乡镇机构变革后“高效运转”却迟迟没有树立响应的鼓励约束机制。还，不少当地在推进乡镇机构变革的“政治风暴”中接纳“无情变革、不得迁延、不留过渡期”的强硬办法，对乡镇暂时借谐和暂时聘用人员执行“一概清退，不予赔偿”的政策，对乡镇分流人员辨别赐与3000-5000元不等的一次性津贴，对“集中处置失落”的村干部不予赔偿;而关于乡镇、村在编人员的工资福利待遇和办公经费则由县级财务全额供应。如许就使“被排斥出局的人”与“挤进编制内的人”在心思上发生了宏大的反差。特殊是此次被清退失落的村干部曩昔承当税费征收义务重，支付劳动和汗水多，蒙受非难和辱没大，获得了解和报答少，但在离任后却背负一身的“三角债”(农户拖欠税费不交，村干部本人垫资完成乡镇义务，村集体再给离任村干部打白条)，他们天然就成了在职村干部的的“敌对面”。比方，河南省在__年下半年仅用3个多月工夫就撤并乡镇236个，兼并各类事业站所3117个，精简乡镇指导职数接近1/3，清退乡镇暂时人员20551人，分流乡镇超编人员170022人，仅此一项均匀每年可为省级当地财务支出削减20亿元左右(昔时的农业税作废后，村庄基层组织缺口资金29亿元，除中心财务转移付出18个亿外，尚需省级当地财务本身消化10.8亿元)。还，全省一致规则：较大的村的干部职数由本来的7-9人减为5人，较小的村由5-7人减为3人。变革中固然也强调“要把乡镇任务从曩昔直接手企业、抓出产运营、催收催种、收费罚款等烦琐事务中摆脱出来，转向典型示范指导、供应政策效劳、营建开展情况和维护社会不变上来”，但因为缺乏响应的配套办法和鼓励约束机制，目前的村庄干部居然不晓得本人“应该干什么”。

党的__大以来，党中心、国务院把处理好“三农”问题提拔到国度微观层面来思索，作出了“统筹城乡经济社会开展”的严重计谋决议计划。当前，乡村公共物品的供应体系体例由曩昔首要依托农人本身处理转向以国度投入为主，全国约有1.5亿乡村中小学生享用免费义务教育，8.15亿农人参与型乡村协作医疗，4534万乡村坚苦群众享用最低生涯保证，乡村水、电、路、气等根底设备前提也获得了较大的改善。党中心和国务院之所以要费“九牛二虎之力”，其首要目标就是经过调整国度与农人之间的好处分派关系，一方面让9亿多农人“疗养生息”，一方面试图缓解乡村基层党群干群“高度严重”的关系。但是，当时乡村一些当地面对的严肃实际是“乡村原有的基层组织系统收集毁坏了，村庄基层干军队伍闭幕了，离退职村干部和农人无职党员心灰意懒了”，乡镇当局酿成“守摊型当局”，村干部退步成“跑腿型干部”，村庄基层政权演化成了“一座孤岛”。由于，所谓的“乡土经济精英”，即那些在变革初期先敷裕起来并对本地经济开展有着必然影响力的人物，当前早已分开故乡走向城市开展和寓居，与同乡们落空了联络;所谓的“乡土社会精英”，即一些乡村文明人和宗族首领人物，曾充任过民间交流的中介人人物，现在要么体弱多病，要么不受村庄基层组织注重，再也不热衷于村庄内部的琐事了;所谓的“乡土政治精英”即乡镇机关干部、七所八站职工和村党支部、村委会成员、村民小组长等成员，在乡村基层社区治理和群众生涯中发扬指导、决议计划、组织、协调、整合的功用和效果的人也所剩无几。如当前河南省乡镇一级如许的人只剩下几十号人，村一级只剩下三五小我，单靠这些人去管理好中国重大的乡村社会可谓是“爱莫能助”的。在作废农业税后，我国乡镇基层当局、村级集体组织与农人群众之间的好处链条中缀了，彼此相互牵制、相互约束、主动调理的平衡机制掉灵了，的机制、体系体例是什么呢？我们当前还没有找到。

篇十三 警示教育干部作风建设问题调查报告5700字

党风关系人心向背，它是党和人民事业兴旺发达的重要保证。党风集中体现在领导干部的作风上。新时期，我们面临着许多机遇和挑战，要开创我们的事业改革、发展、稳定的新局面，关键是按照三个代表重要思想和科学发展观的要求，抓好领导干部作风建设。当前领导干部作风建设的主流是好的，但也确实存在一些不可忽视的问题，具体表现在以下几个方面：

一、领导干部作风问题的表现

(一)心态浮躁、弄虚作假，形式主义和教条主义比较严重。有的领导干部作风浮飘，缺乏实事求是的精神，说假话，办假事，搞浮夸，爱做表面文章，或单凭热情，把感想当政策，忽视客观实际的存在;有的领导干部作风不扎实，爱摆花架子，调查研究走马观花，不愿作系统的、周密的调查研究，一知半解，凭感觉，凭想象，乱拍板，不去解决实际问题;有的领导干部生搬硬套，照抄照搬，削足适履，对路线方针政策，不融会贯通，保守僵化，安于现状，不思进取，得过且过，不开拓创新;有的领导干部不敢讲真话，不敢讲实话。

(二)高高在上、脱离群众，官僚主义和主观主义严

有的领导干部把党和人民托付的事情当作儿戏，对工作推诿扯皮，遇到问题踢皮球，遇到矛盾绕道走，遇到问题就调主，而对部门利益和权力却寸土不让，没有一点全局观念;有的领导不尊重干部职工的首创精神，缺乏谦虚谨慎的态度，骄傲、专横、鲁莽、自作聪明、我行我素，自以为是，把自己的意志强加于人，为了自己的威信而坚持错误;有的领导不关心下属，对群众的困难、愿望和意见，不询问，不了解，漠不关心，麻木不仁。

(三)享乐拜金，脱离组织，自由主义和利己主义严重。有的个别领导干部搞本位主义，一言堂;有的个别领导干部搞宗派主义、拉拢或排挤他人，在位子、房子、孩子、票子上讨价还价，或者有令不行，有禁不止;有的个别领导自由散漫，追求享受，忘记了艰苦奋斗的优良作风;一些领导讳疾忌医，不敢、不愿和不善于作批评与自我批评。这些源于世界观、人生观、价值观扭曲而出现的现象的存在，严重影响了我们的工作，损害了党和政府在人民群众中的威信，必须下决心整治。

二、加强领导干部作风建设的措施

(一)领导干部要德字当头，树立正确的价值观。各级党委在选拔任用领导干部时，历来坚持德才兼备的标准。绝大多数领导干部的任职前，其德才素质是被组织和群众肯定的，也就是说，干部的思想道德基础是比较好的。但是，人的素质是一个不断修养完善的过程，所以，干部任职后很容易出现两种消极现象：一种是因忙于繁杂的事务或借故忙于事务性工作而忽视了进一步的学习提高，导致其思想品质、精神境界停滞不前;一种是把自己凌驾于群众之上，凡事求全责备，只知正人，不知正己，其道德品质滑坡甚至走向违法犯罪的道路。所以，领导干部要特别注重修身立德，首先应该在人格上令人尊重和信赖，牢固树立一切为了人民，为了人民的一切的价值观，只有这样我们在具体工作实践中才有感召力和号召力，群众才能真心真意配合支持你的工作，即使偶有工作失误群众也能原谅你。

(二)领导干部要信、忠为本，树立正确的利益观。三个代表重要思想和科学发展观的正确贯彻、落实和执行，对我们的干部来说，是一次能力、水平及综合素质，特别是理想信念的考验，是对领导干部的党性和意志品质的砥砺。回顾我们党八十年光辉历史，中华民族的无数先烈和优秀儿女，怀着对党和人民无限忠诚，为信仰和主义前赴后继，抛头颅洒热血，鞠躬尽瘁，才有了今天日益强大的社会主义中国。二十世纪九十年代初苏联解体后，一个世界超级大国和一个近八十年历史的大党、老党改变了颜色的事实进一步说明，党的问题在一定意义上讲，理论和路线是前提，干部是关键。我们党历来重视培养坚定的马克思主义者和忠诚的共产主义战士。___同志强调共产党员特别是领导干部都要忠心耿耿、任劳任怨地为党和人民而工作而奋斗，有了这种精神，就一定能够在工作中做出成绩。每个党员入党时都庄严宣誓对党忠诚、永不叛党。但是，干部要真正做到靠得住、有本事，就必须要对党忠诚。作为领导干部无论职位高低、权力大小，只有忠诚地履行职责，用一言一行赢得党和人民的信赖，才会有更多的机会真正实现自己人生最大的价值。为人靠得住，是政治上靠得住的最基本的前提。唯有如此，才能顶得住压力，耐得住艰苦，抗得住诱惑，管得住小节，才能真正团结群众，凝聚人心，调动起蕴藏在群众之中的无穷力量，实现共同理想。

(三)领导干部要公仆为先，树立正确的权力观。《___关于加强和改进党的作风建设的决定》中指出：各级领导机关和领导干部要牢固树立我们的权力是人民赋予的观点，为人民谋利益是共产党人全部活动的出发点和归宿的观点，这里说的权力观，实质上是一个世界观、人生观、价值观的问题。领导干部掌握着党和国家大大小小的权力，而领导干部本身来自于群众，最终又要还原于群众，真正为群众服好务。

(四) 领导干部要强化进取意识。大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到工作上，把功夫下到抓贯彻落实上，迎难而上，营造出一门心思干事业。同时要引导全局干部解放思想、牢记使命，在自己的岗位上大展才智，释

放出自己的最大能量，以追求一流的工作作风和责任感，用最大的努力去争取最好的业绩。

(五)强化干部意识强化干部意识必须牢记党的宗旨，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，实实在在地为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务这个宗旨不能忘，吃苦在前、享受在后这个原则不能变;强化党员意识必须加强组织纪律性，每一位干部都应该明白，组织上入党只是一生一次，但思想上入党是一生一世的，必须活到老、学到老、改造到老，只有思想上保持了先进性，才能在行动上体现先进性。

(六)领导干部要提高党员素质。提高党员素质，必须保持理论上的清醒和政治上的坚定。广大党员一定要自觉加强理论学习，提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。提高党员素质，必须增强为人民服务的本领。普通党员要具有做好本职工作、争创一流业绩的本领;党员领导干部要努力增强驾驭市场经济的本领、做群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领。

(七)领导干部要树立干部形象。一要树立为民形象，还要求每一个共产党员特别是领导干部要亲民、爱民，弄清楚群众到底想什么、盼什么、争什么，真正把群众的冷暖、安危放在心上，把群众最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落实。要体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，不搞浮夸虚报的假政绩，不搞徒有虚名的达标升级活动，不搞沽名钓誉的形象工程，把有限的资金集中用在事关经济社会发展大局的重要领域和项目上来，用在解决关系群众切身利益的重大问题上来。二要树立务实形象。广大党员要按照保持先进性的要求，切实做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效，把时间和精力都放到工作的落实上去。在各项工作的落实中，发挥表率作用，要求群众做到的，党员先做到;要求下级做到的，上级先做到，形成党员干给群众看，领导干给职工看，一级带着一级抓的良好局面。三要树立清廉形象。这不仅是对党员领导干部的要求，也是对广大普通党员的基本要求。普通党员，要坚持两个务必，进一步发扬艰苦奋斗的优良传统。党员干部，还必须正确行使权力。每一名党员都必须明白，我们手中的权力来自于人民，决不能把权力当作向组织伸手的资本，更不能把权力当作谋取私利的工具，只能把权力当作为人民服务的责任和义务。

(八)领导干部要实践全心全意为人民服务的宗旨。有的党员同志会认为：现在是市场经济了，人人参与竞争，我只要干好本职工作就不错了，哪有精力去关心别人呢？持有这种想法的人，已不自觉地将自己混同于一个普通老百姓。尽管经济转轨，竞争意识增强，但是，我们万万不能忘记：我们整个社会的根本政治制度没有变，全心全意为人民服务仍然是我们党的宗旨。我们是最广大人民根本利益的忠实代表。 全心全意为人民服务，是我们党的立党之本，执政之本，这是我们党的性质和指导思想所决定的。___同志在《为人民服务》中指出：我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军是革命的队伍，我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。全心全意为人民服务是我们共产党员的天职，我们党的路线、方针、政策是靠每一名共产党员的实际工作去影响群众，带动群众的，从而形成千百人的实践活动。 之所以有些群众对腐败现象深恶痛绝，恰恰是由于我们党内的极个别人背离了全心全意为人民服务的宗旨，他们心里装的不是群众，而是用人民赋予的权力为自己捞取好处，以权谋私，最终成为人民的罪人，严重地败坏了党的形象。从这些腐败分子演变的过程看，一个共同的特点，就是忘记了群众，忘记了党和人民的利益，不能自觉地抵制资产阶级和其它剥削阶级腐朽思想的侵蚀，私欲膨胀，争名夺利，从而引起了群众的强烈不满。因此，必须引起我们每一个共产党员的深思和警觉。无论在战争年代，还是改革开放的新形势下，共产党人为人民服务的宗旨是永恒的，要真正做到这一点。

第一，要坚持不懈地学习邓小平理论、三个代表重要思想以及科学发展观等理论知识，以基本理论作为我们行动的指南，要自觉地加强思想改造，努力改造自己的主观世界，真正理解我们党全心全意为人民服务的宗旨，扎扎实实地树立为人民服务的思想。

第二，要脚踏实地地做好本职工作，模范地履行一个干部的职责。正如___同志指出：领导干部讲政治，最重要的是通过自己的实践，体现在自己的日常工作和学习上。无论自己从事什么工作，都要树立高度的责任和敬业精神，尽心尽力把工作做好。一切都要以党和人民利益为出发点，不能急功近利，更不能计较个人得失;要克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，要做老实人，办老实事，对工作勤勤恳恳，求真务实。

第三，要善于学习，掌握工作的本领。我们从事的工作，是在社会主义市场经济条件下，面临许多新问题，新矛盾，新内容，没有雄厚的文化知识，管理知识，现代科技知识，尽管有再好的愿望，也只能是事倍功半。在任何时候都必须不断地更新知识，丰富自己的工作技能和实践本领，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解，这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来，实现动机与效果的统一。

(九)领导干部要做到坚持学习，树立正确人生观。一个优秀的干部不是天生具备的，而是在不断地学习、不断地实践的过程中，通过不断地总结和提高自己的思想境界，才形成的。在这一过程中，认真、系统地学习，特别是学习政治理论起着极其重要的作用。共产党员只有通过努力学习文化，学习科学技术，才能具备建设社会主义的业务能力;只有通过学习政治理论，用马列主义、___思想以及邓小平理论武装自己的头脑，才能具有正确的世界观、人生观、价值观，具备卓越的领导能力，__拒变的能力。

___同志多次指出，讲学习、讲政治、讲正气，首先要讲学习。讲学习是讲政治的前提，只有不断地加强学习，才能在政治上保持清醒的头脑。我国的改革开放和社会主义现代化建设进入了攻坚阶段，我们面临着复杂的形势，要适应新形势，完成新任务，必须坚持马克思主义的政治方向、政治立场、政治观点，遵守政治纪律，提高政治鉴别力、政治敏感性，防止和排除各种错误思想和倾向的干扰。要做到这些，不学习、不用科学的理论武装思想是不行的。没有科学理论的武装，就不能确立正确的世界观、人生观、价值观，也就不可能有高度自觉的政治意识、坚强的党性和共产党人的浩然正气。我们要联系实际工作和思想实际，认真学习马克思列宁主义、___思想，特别是邓小平理论。改革开放30年来，我们之所以能够经受住国际国内各种各样的考验，把改革开放和社会主义现代化建设不断推向前进，从根本上说靠的是邓小平理论的指导，靠的是全党对这一理论的学习和实践。今后，我们要战胜各种困难和风险，不断取得建设有中国特色的社会主义事业的新胜利，仍然要靠邓小平理论的指导，仍然要靠全党全国人民深入学习、认真实践这一科学理论。党的十五大把邓小平理论确立为党的指导思想，在党章中明确规定____以马克思列宁主义、___思想、邓小平理论作为自己的行动指南，号召全党高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色的社会主义事业全面推向二十一世纪。我们要按照党的十五大的要求，进一步增强学习邓小平理论的自觉性和紧迫感，掀起学习的新高潮。

只有不断的学习，才能在思想上保持高尚的境界。人总是要有点精神的，但精神境界不是天生的，而是在学习和实践中培养和塑造的。讲正气，必须养正气，这就要不断的学习和读书，知识多了，本领就会增大，精神境界就会提高。读书使人高洁。在这方面，老一辈革命家为我们作出了光辉的榜样。一个不读书、不学习的人，必然会鼠目寸光。改革开放以来，面对市场经济条件下出现的新形势，吉忠春之所以犯错误，甚至犯罪，一个很大的原因就是不读书、不学习，不注意提高自己的思想境界。

(十)一个合格的干部，就要克勤克俭，生活上严要求。我们孜孜追求的是全国人民的共同富裕，是争取全人类的解放。当然，这不是说干部要做苦行僧，干部也同样需要一定的物质享受;但是，在物质享受面前，每个干部要始终保持清醒的头脑，正确处理好个人与集体、个人与国家的关系，用党纪国法管好自己的头脑，管好自己的手和嘴。今天，面对着灯红酒绿、花花世界，有些同志变得昏昏然，在个人生活作风和物质享受面前翻了船。这方面的例子太多太多，在我们身边就有为了几百元、几千元的赢头小利，而不择手段的人，有利用职务之便中饱私囊达数百万元者，这些人尽管只是干部中的少数，但他们的行为已经给我们党抹了黑，在人民群众中造成了极坏的影响。这一现实应该引起我们的警觉。

总之，加强和改进干部队伍的作风建设是一项长期、复杂、艰巨而又紧迫的系统工程。端正党风、政风，要靠领导干部从我做起，从自身做起，修身立德，保持在政治上、思想上的纯洁，提高自己的品质和能力。只有这样，才能牢固树立马克思主义的世界观、人生观，牢固树立正确的权力观;也只有这样，才能筑严思想政治防线，才能把心思用在工作上，用在为人民谋取利益上，我们的党风、政风也就因此得到不断地加强和改善。

篇十四 新形势下干部作风建设年调查报告400字

随着改革开放的不断深入，经济发展和社会进步的任务更加艰巨。我区要在实现的富民壮区目标，在很大程度取决于各级班子的创造力、凝聚力和战斗力，而这“三力”源泉在于各级班子的思想和作风建设。最近笔者在区委有关部门的配合下采取问卷调查、重点走访等方法，就全区班子作风建设问题进行了比较深入的调研，直接和间接地听取了基层领导和机关中层干部对全区班子作风建设的意见和建议，了解了全区班子作风建设的基本情况。

一、做法与效果

通过印发400份“全区班子作风建设抽样问卷调查表”的反馈，对两个乡、一个开发区、两个街道、六个区直部门的重点走访了解到，近年来区委紧紧围绕经济建设这个中心，采取得力措施，不断加强各级班子的作风建设，较好地解决了班子建设中的突出问题，激发了各级领导班子和领导干部团结带领人民群众解放思想，创新实践的积极性，不断开创了全区改革、发展、稳定的良好局面。

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篇十五 干部作风建设调查报告4300字

党的十七届四中全会，为新时期加强和改进党的作风建设指明了方向。市委常委、四套班子领导要带头学习贯彻落实四中全会精神，切实解决作风上存在的突出问题，为科学发展、持续腾飞提供坚强有力的作风保障。

一要坚决克服宗旨淡薄倾向，大力弘扬密切联系群众之风。

密切联系群众是我们党的政治优势。总体来看，我市党员干部宗旨意识较强，联系群众的状况是好的。但也有少数领导干部宗旨意识不太强，对群众的感情淡了、距离远了，不能很好地联系群众、服务群众，对群众疾苦关心还不够;不能把群众利益放在第一位，不能正确处理好各方利益关系;有的还存在轻视群众合理诉求的倾向，一些举手之劳的小事长期得不到解决。产生这些问题的根源，是我们有些领导干部宗旨意识不强，没有真正认识到权力是人民赋予的，必须为人民服务、对人民负责，因而摆不正位置，认为权力至高无上，导致联系群众不紧、服务群众不力甚至官僚主义倾向。因此，我们要大力弘扬密切联系群众之风，坚定不移依靠群众、组织群众、宣传群众、教育群众，虚心向群众学习，热心为群众服务，诚心接受群众监督;要始终坚持群众利益无小事，带着对人民群众深厚的感情，真正从群众利益和承受能力出发作决策、定政策，切实维护、实现、发展好人民群众的根本利益;要坚持问政于民、问需于民、问计于民，深入群众、联系群众、服务群众，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋;要尊重群众诉求，改进信访工作，认真解决群众反映强烈的突出问题，切实维护群众权益。

二要坚决克服甘于平庸倾向，大力弘扬奋发进取之风。

近年来，高点定位、挑战极限成为全市上下的共同追求，各级领导干部团结广大群众负重拼搏、奋发进取、超越争先，实现了经济社会持续腾飞。但我们也有极少数领导还缺乏高点定位的勇气和魄力，不能带领基层干部群众拼搏奋进、挑战极限;有的满足于常规发展，不求有功、但求无过，不能限度地超越自我、超越别人。产生这些问题的根源，是领导干部不注重学习、不认真思考、不深入研究，图保险、图轻松，缺乏对大势的把握、对规律的运用，不能限度地发挥优势、激发潜能，确立更高的目标追求。我们在领导岗位上，如果不坚持高点定位、加快发展，不只争朝夕、发展富民，就是严重的渎职，就是对人民的不负责任。我们必须大力弘扬奋发进取之风，进一步坚持高点定位，以挑战自我、挑战极限的精神状态，奋发有为、不断超越;进一步发扬拼抢精神，抢抓机遇，只争朝夕，不留余地，高效突破;进一步树立更高标杆，对标找差，埋头苦干，全力推动又好又快发展，出色完成党和人民赋予的光荣使命。

三要坚决克服消极畏难倾向，大力弘扬攻坚克难之风。

知难而进、克难奋进是我市近年来实现持续跨越的致胜法宝。但是，面对推动转型升级、建设更高水平小康的新挑战新任务，也有少数领导干部在推动“三化”互动、统筹城乡发展，应对复杂局面、推进难点工作，化解社会矛盾、协调各方利益关系时，感到无从下手、无所适从，产生畏难厌战情绪，不能迎难而上、攻坚克难、快速突破。产生这些问题的根源，是领导眼界、思路、胸襟不宽，没有深入研究问题的本质、探寻事物内在的规律，导致整合资源、驾驭市场、动员群众的水平不高、能力不强。评价领导，最关键的是要看完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利的态度。只有在困难条件下直面矛盾，毫不退缩，攻坚克难，实现突破，才能真正体现领导干部推动科学发展、驾驭复杂局面的能力，才能真正体现领导干部的境界和品格。面对时代赋予的历史使命和人民的共同愿景，我们必须大力弘扬攻坚克难之风，在困难面前，以舍我其谁的气魄，昂首奋进，迎难而上;在矛盾面前，以无私无畏的精神，勇往直前，知难而进;在挫折面前，以百折不回的气概，毫不气馁，攻营拔寨，不断突破各种挑战性工作，在新一轮经济振兴中抢占制高点、步入快车道。

四要坚决克服因循守旧倾向，大力弘扬开拓创新之风。

近年来我市经济社会的持续跨越发展，得益于我们始终坚持解放思想不停步、开拓创新不守成。但也有极少数领导干部还不善于根据实情，在尊重实际、尊重科学、尊重实践的基础上，努力创新突破;有的领导干部不善于寻找上级政策与本地实际的结合点，还不能很好地创造性贯彻落实上级方针政策，有时还有简单化、抄近路的倾向，有时还墨守本本、教条;有的对前瞻性、挑战性工作，简单地定义为“不能做”，而不是开阔思路去考虑“怎么做”;有的对推进万顷良田工程、创新投融资体制、发展特色产业园区等开拓性举措还认识不清、心存疑虑。产生这些问题的根源，是思想保守、墨守成规、求稳怕乱，更多地凭经验、照本本思考问题，更多地运用传统思维推动工作，不能突破条条框框，大刀阔斧地创新创造。面对科学发展新要求、沿海开发新机遇、转型升级新阶段，我们要深刻认识到改革创新有风险，不改革创新有危险，坚决克服因循守旧思想，坚决根除本本主义、经验主义、教条主义，大力弘扬开拓创新之风，以敢破定势的胆识、无私无畏的胸襟，更新理念、拓宽思路，不断为发展借办法、想办法、变办法，奋力开拓，拼搏创新，全力推动又好又快发展，为广大人民群众谋求长远福祉。

五要坚决克服明哲保身倾向，大力弘扬敢于负责之风。

作为党员干部，岗位就是舞台，职务就是责任，没有这种境界，就挑不好这副重担。在近年来的发展实践中，绝大多数领导干部都尽心履责、敢作敢为，在各自岗位上较好地完成了各项工作任务。但仍有少数同志明哲保身，不愿意为基层、为发展担责任、冒风险，导致各项工作进展不快;有的奉行好人主义，宁可误事，不伤和气，不得罪人，追求你好我好大家好，着子下不去，力度上不来，导致工作平平，矛盾越积越多;有的围绕所谓“满意度”做文章，片面追求个人的“群众基础”，遇到矛盾能避则避、能挂能挂。产生这些问题的根源，是不能从党和人民利益的高度出发，而是站在个人和小团体利益角度，左顾右盼，患得患失。这些虽然不是普遍现象，但对事业的损害很大。为基层解难，为人民解忧，为发展尽责，必须要有敢挑重担、勇于负责的气魄，必须要有敬业奉献、无私无畏的情怀。我们要大力弘扬敢于负责之风，始终坚持以大局为重，舍弃个人名利，只要是符合科学发展观的事，符合人民群众根本利益的事，就放开手脚，大胆地探索突破;要深刻认识到，有群众基础的不一定是好干部，没有群众基础的一定不是好干部，坚决克服老好人思想，服从大局，不循私情，全力推动事业发展。要务必保持对事业的感情、热情、激情和痴情，在利益矛盾的冲突中，敢于挺身而出，勇于为发展担风险、甘于为基层挑担子;要理直气壮、旗帜鲜明地鼓励和支持勇于开拓、勇于探索者，为他们创新创造营造良好的外部环境。

六要坚决克服敷衍飘浮倾向，大力弘扬求真务实之风。

从总体来看，在我市推动科学发展、加速全面小康的进程中，广大领导干部扎根科学发展一线，百折不挠抓落实，踏踏实实做实事，赢得了人民群众的信任和支持。但也有少部分领导同志工作作风不够实，调查研究、深入实际满足于“蜻蜓点水”，不能够沉下去真正掌握第一手实情;有的领导抓督查推进满足于看看材料、打打电话，好的思路和举措难以很好地落到实处;有的对认准了的事还不能一以贯之、动真碰硬、一抓到底、抓出成效，执行力、落实力不高;有的遇到困难和矛盾时，既不回头认真思考，也不持之以恒抓推进，又不及时交流通气，导致工作停滞，贻误时机。产生这些问题的根源，还是在于责任心不够强，存在作风浮躁、贪图安逸的倾向，工作不细不实，落实不快不力。当前，要在新一轮经济振兴中加快崛起，迫切需要全市领导干部率先垂范，坚决克服敷衍飘浮的倾向，大兴求真务实之风。我们必须求基本市情之真，务科学发展之实，始终坚持理论联系实际，一切从实际出发，把科学发展理论与经济社会发展的实践紧密结合，不断开创科学发展新局面;必须求主观能动之真，务真抓实干之实，主动深入基层，埋头苦干，在实践一线推动发展，雷厉风行、动真碰硬、一抓到底，确保各项工作高效突破;必须求强化责任之真，务成效显著之实，进一步健全目标责任制，明确责任，严格考核，切实增强工作的时效意识和成本意识，及时处理和解决工作中的问题，以最小的投入获得的效益，不断创造出经得起实践、人民和历史检验的实绩。

七要坚决克服奢侈浪费倾向，大力弘扬艰苦奋斗之风。

艰苦奋斗、勤俭节约，是党员干部应有的高贵品格，也是共渡时艰的重要法宝。总体上看，我市领导干部在这方面做得是好的，但也有极少数领导艰苦奋斗、勤俭节约不够，公务接待中不遵守“八条禁令”的现象时有发生;有的同志迎来送往、接待应酬还偏多。公务员是公仆，是人民的勤务员，应该全心全意为人民服务。我们必须大力弘扬艰苦奋斗之风，严格按照四中全会《决定》要求，坚持量入为出，把有限的资金和资源更多用在发展经济、改善民生上;要始终牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的传统，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风;要认真落实中央厉行节约“十项规定”，压减行政性开支，提高公共财政的效益;要巩固并扩大公车改革成果，大力压减公务费用招待支出;要始终与人民群众同甘共苦、为人民利益不懈奋斗，永葆共产党人政治本色。

八要坚决克服党性弱化倾向，大力弘扬勤政廉政之风。

坚持原则、勤勉施政、廉洁从政是对广大党员干部尤其是对各级领导干部的基本要求。我市拥有一支勤政敬业、风清气正、廉洁奉公的领导干部队伍。但也有极少数干部党性原则不强，有的民主集中制执行不到位，讨论研究问题缺乏广泛征求意见，影响班子的凝聚力、号召力和战斗力;有的开展批评与自我批评不够，存在党内生活庸俗化的倾向;有的领导大局意识不够，更多站在条线、部门和个人角度看待问题，推动工作;有的在个人与事业发生矛盾时，不能很好地坚持事业高于一切，更多地关注自身利益;还有极少数领导干部为政不廉，自律不严，利用权力谋取个人私利。产生这些问题的根源，还是党性修养不够，理想信念有所淡化。我们一定要牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，严格按照勤廉兼优的标准规范和要求自己，做到勤理政，拒清闲、不平庸;要发扬民主、团结共事，严格执行民主集中制的各项制度规定，自觉接受党组织、党员和群众的监督;要坚持党性原则，在大是大非问题上不搞通融，在执行党的路线方针政策上不讲条件，对违反党的原则的人和事不留情面，对工作不力和作风不正的干部不姑息迁就，对出了问题的干部不包庇袒护;要严格执行廉洁自律各项规定，认真落实党风廉政系列制度，不为私心所挠，不为名利所累，不为物欲所惑，堂堂正正做人，清清白白做官，干干净净做事;要切实抓好班子、带好队伍、管好干部，锤炼一流的作风，创造一流的业绩，塑造一流的形象。