乡镇基层党建工作调研报告怎么写（精选6篇）

【第1篇】乡镇基层党建工作调研报告怎么写1550字

根据《关于印发<**乡科学发展大调研活动方案>的通知》要求，笔者对**乡党建工作进行调研，一是调研**乡党建的基本情况。二是部分党员进行了问卷调查，通过调查主要了解**乡的党员基本情况和**乡党组织工作情况以及工作中存在的问题，寻求对策与建议，为社区更好发展准备第一手资料。现将调研报告汇报如下：

一、落实各级党委抓基层党建工作责任制

(一)进一步强化抓基层党建工作主业意识。一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会，必须高度重视基层党组织建设，发挥政治思想和组织保障作用，担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度，进一步加强党员教育管理，通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设，提升党员干部的思想素质和理论水平;加强农村党员实用技术培训，提高待遇“带头致富、带领群众致富”的本领，以提高党员致富带富的成就感。三要抓好班子，带好队伍。通过“两推一选”、“公推直选”、“村支部两委交叉任职”等办法，真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来，树立正确的选人导向;要以德才为本，用人所长，人尽其才，职责分明，科学调配，树立科学的用人导向。

(二)建立村委党组织书记党建工作专题述职制度。建议乡每季度召开一次党建工作汇报交流会，听取村委党组织书记汇报党建工作开展情况，强化村委党组织抓基层党建的责任意识。同时，根据年度党建工作计划，结合各自分管工作和联系村委工作，向党委会汇报履行党建工作职责情况。

(三)始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。要统筹乡村领导班子的配备、培养和使用，不断完善选人用人机制，强化干部培训和锻炼，着力优化结构，盘活干部资源，打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。

二、扩大基层党组织覆盖面

(一)创新基层组织设置模式，实现城乡组织共建。选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委，并试行党代表常任制。积极探索创新党的组织设置模式，不断加大联建共建力度，逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式，发挥社区、企业党组织带动效应，促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的“一乡一品”、“一村一品”的产业发展特色，依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体，在产业链上建立合作社、协会党支部，提高农村党员进入市场的组织化程度，推动城乡特色优势产业做大做强。

(二)为适应城乡组织构成的多样化趋势，应加大在两新组织中组建党组织的力度。坚持单独组建优先，对确不具备独立处理党组织条件的，采取联合组建、村企联建等多种方式建立党组织;必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上，进一步优化党组织设置模式;加大联建共建力度，积极探索新的党的基层组织建设体系，实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。

三、推进基层党组织工作创新

(一)在组织活动上坚持转变方式、注重实效，突出多样性。对传统的“三会一课”制度进行创新，体现“三为主”的原则，增强党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为主，发挥电化教育的优势，不断探索网上教育的新途径，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主，引导党员发挥作用，体现党员队伍的先进性。按照突出重点，注重实效，分类指导的原则，开展主题鲜明、内容丰富多彩的党性实践活动，为党员发挥先进性搭建平台。

【第2篇】2025年乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告怎么写1500字

下面是小编为你收集的____年乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告，欢迎浏览。

今年以来，在镇党委政府的正确领导下，村党支部严格贯彻落实从严治党的要求，不断改进党建工作方法，通过党建引领村级事业发展提高基层党支部的战斗力，现就我村____年的党建工作述职如下：

一、履职工作情况

一是坚持以理论学习为先导。认真开展党员干部政治思想教育，切实加强党性修养和理想信教育，不断提升党员干部思想政治素质，将思想统一到服务群众上来。

二是坚持学习，制定了党支部定期学习制度。坚持每周进行一次理论学习，每月一次集中讨论，每季度上交学习心得，定期检查学习笔记，保证学习效果。今年以来，每位两委成员已完成了读书任务两本，撰写读书笔记2000字以上。

三是认真开展专题教育。按照镇党委统一安排布署，先后组织开展了新常态、新作为、新业绩主题教育，守纪律、讲规距专题教育等学习教育活动。组织观看电教片3次，开展学习交流1次，切实加强党风廉政教育和个人党性教育。

四是坚持两委例会制度。制定村两委例会制度，组织村两委成员每周一上午召开例会，对上周工作进行总结梳理，凡是该完成的工作没有完成的，一律在会上说明原因并做出检讨，对本周工作进行部署，明确责任分工，确保镇里安排的工作有人负责，有人落实。

五是落实三办工作方法。严格落实村干部坐班值班制度，将值班安排进行公示，要求村干部严格按照值班要求在村党员群众服务中心值班，与特殊情况外出必须向支部书记请假并安排他人代班，确保群众办事有人接待，每月底对值班记录进行一次检查，对群众反映的问题进行一次回头看，做到事事有回声，件件有着落，确保对群众不欠账。

六是完善三务公开制度。完善党务、村务、财务公开制度按照统一标准建立公开栏，并根据工作情况及时更新内容做到党务、村务、财务及时公开。主动接受群众监督，比如：对项目建设，低保评议等工作，及时将信息予以公示，消除群众疑虑保证了工作进度。

七是建立流动党员管理制度。以春节流动党员返乡为契机，对返乡流动党员进行上门走访收集基本信息，听取建议并根据收集到的信息登记造册，建立村干部分组包片联系制度，定期通电话等方式与流动党员联系，让他们了解支部情况，增强感情联系。

八是村支部认真落实上级党委党风廉政建设方面的规定。经常组织党员干部学习各种党纪党规和各种禁令，学习中央八项规定和省市的禁令，有效地禁止一些违法、违纪事情发生，营造了一个风清气正的工作环境。

二、存在的主要问题及原因分析

一是党组织战斗力不强，党员先锋意识淡化。部分党员宗旨意识淡化，利益至上，不原参加义务公益活动，不参加支部党员培训;

二是制度建设滞后。遇到疑难杂证都想推、拖，没有强有力的制度约束。

三是流动党员多，后备干部缺乏。全村96名党，其中50多人在外务工，增加管理难度，现在一般有能力的年青人都在外创业打工，在家务农人员年纪都偏大。

产生上述问题的原因：一是思想认识不到位，创新意识不强，部分党员理想信念动摇，宗旨观念淡;二是干部工作随意性大，虽有制度约束，但落实不好，对一些违纪现象都是轻描淡写。

三、下步工作思路和主要措施

一是加强对在职党员的管理。认真组织党员学习党的最新知识和党在农村的新政策，进一步增强党员的先进性。二是加强对无职党员的管理，引导无职党员参与村里的各种事务，发挥无职党员的引领作用，增强党员在群众中的影响力。三是认真制定便民服务制度，执行村干部值班制度，认真落实三会一课制度，建立健全支部民主生活会制度和工作制度。在此基础上我们充分发挥履行职责，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的五好目标来改进工作方法落实责任，为全面推动我村经济发展工作应有的贡献。

【第3篇】乡镇党委书记2025年度抓基层党建工作述职报告怎么写2250字

按照要求，现将本人____年度抓基层党建工作情况述职报告如下：

一、主要做法及取得成效

（一）活化学习形式，确保党员领导干部学习实效

以学习贯彻___新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主题，重点通过干部培训学、主题党课学、拓展形式学等“三学”形式，切实提高学习实效。一是干部培训学。本人坚持带头学、带头做、带头下基层宣讲，将学习贯彻___新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为干部教育培训的必修课，今年以来共开展相关培训1103人次。二是主题党课学。充分利用桑榆宣讲团和社区党校等载体，组织各基层党组织开展主题党课。今年以来各基层党组织开展专题学习129次，参加学习党员7622人次。三是拓展形式学。组织各基层党支部广泛开展远程在线课堂、互动式学习、主题征文、书记讲党课、有奖竞答、观看电影、参观红色阵地、开展志愿服务等活动，推动___新时代中国特色主义思想在基层落地生根。

（二）细化党建管理，提升基层党组织建设水平

一是常规工作抓细。本人认真落实抓基层党建第一责任人职责，初步形成了“1 2 3”党建工作制度，即每月召集1次党群条线工作会议，总结本月的工作情况，讨论下月的重点工作；每月召开2次以上的党委会议，专题讨论党建重点工作；每年至少召开3次党建工作大会，通过年初布置工作、年中七一大会、年底党代会等形式，推进党建工作落到实处。二是专项工作抓实。深入开展机关联系基层、干部联系群众“双联系”活动，完成了x名工作导师与村居完成首次对接，x个机关、事业和国企党组织与村居结对，x名党员干部与困难群众结对，形成结对初步项目意向单x个。扎实推进“叶脉工程”，全镇x个村划分微网格x个，形成了x人的管理团队、x人的工作团队和x人的志愿者团队。三是特色工作抓新。扎实推进组织创新、载体创新、服务创新和项目创新，扩大离退休党员的组织覆盖，积极推进“一支部一特色”，积极探索四季“正能量”活动，打造了如金日社区的“生态服务管家”、城西社区的“老花镜学习小组”和“洗刷刷服务社”等具有特色的离退休党建品牌。

（三）深化党建引领，统筹推进各项重点工作

一是聚焦党的政治建设，加强基层党建。健全完善镇、村居层面区域化党建平台和经常性联系沟通机制，结合推进全国文明城区创建等重点工作，今年召开各类区域化党建联席会议x次，x家驻区单位、x名在职党员到村居报到，形成x个社区共治项目。通过聚焦城市基层党建，在____-____年文明城区创建中，作为主战场在4次市级测评中取得了较好成绩。二是聚焦党员“五亮”，推进重点工作。完成了x户农村党员家庭和x户社区党员家庭“五亮”工作，为每位党员“亮身份、亮承诺、亮职责、亮家训和亮星级”。在全镇基层党组织和党员的努力下，乡村振兴“一号工程”有力推进，“治河护水”工程有序开展，城桥水系整治三年行动计划一期、二期工程基本完成。三是聚焦“4d立体式”党建服务体系，强化党建服务。全面推行党建网格化管理，按照“划小工作单元、做精基层党建”的原则，将44个村居划分为5个网格责任片区，对42个党建服务站和65个党建服务点实现“指导 服务”全覆盖。形成“1 107 n”的工作格局，完成14个村党群服务中心挂牌工作，深入推进村居规范化建设，通过实时指导、即时沟通，实现镇党建服务中心与基层站点“同频共振”。

（四）优化干部队伍，加大干部培养力度

一是圆满完成村居“两委”班子换届选举工作。在全面排摸选情、加强跟踪指导、把握各个环节的基础上，全镇44个村居党组织和43个村居委换届选举工作均圆满完成，选举出村居“两委”班子成员x名，全镇村居干部队伍力量不断壮大。二是加强基层党组织带头人队伍建设。推进村居书记主任“一肩挑”工作，全镇44个村居已实现“一肩挑”43个。在基层党组织书记中积极开展以“晨间微论坛、指间微课堂、会间微测试”为主题的“三微行动”，通过见缝插针式的学习，提升基层党组织书记的业务素质。三是加强培训的实效性和针对性。在年初制定系统的培训计划基础上，分批分期开设了青年干部培训班、正职班和副职班，将所有干部均纳入培训体系，每个班至少脱产培训3天，确定每名干部的都能够定期充电增能。

（五）强化党建督查，切实做好问题整改

本人对照上年度查摆问题，认真剖析问题存在原因，形成工作方案，推动问题整改落实。一是建立“月指导、季督查、年测评”的工作制度。即每月定期下发党建工作提示，每季度由镇党群办和社区党建服务中心联合开展季度督导，对基层执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，进行面对面、点对点的督促指导。年终对基层党建督查工作进行汇总考核，考核结果直接与基层干部年终奖金和党组织晋位升级挂钩。二是补齐党组织工作短板。着力推进两新组织党建工作，推动全镇各类基层党组织平衡发展。通过建立党建工作微信群、两新党建群，定期在群内下发工作提示等方式，强化对基层党组织的全面指导。三是加强党建工作创新力度。扎实推进党建焦点项目，通过广泛调研，围绕党群党建工作的重难点问题，共形成了党员“五亮”、城桥镇“温度驿站”2个焦点项目和1个党建特色项目，为打造具有城桥特色的党建品牌奠定基础。

二、存在问题及主要原因

（一）抓党建促乡村振兴力度有待提升

在推进乡村振兴工作时能够发挥基层党组织和党员的作用，形成推进乡村振兴的合力。但有时在抓具体的行政工作时，对基层党员的宣传发动不足，存在部分党员对情况不是十分了解的情况，没有能够很好的发挥好党员的先锋模范作用。特别是在推进农村经济发展过程中，对于党员中的致富带头人发动不够，大多数村没有形成自身的特色产业，在结合花博会促进乡村振兴工作中，党员自治团队作用发挥不足，农村致富仍然比较困难。

【第4篇】乡镇基层人才队伍建设现状调研报告怎么写750字

有西汉陶器窑址，丰家村周家湾菜园内有宋代陶器遗址，有金紫峰宝觉寺，有黄龙山清俊亭等名胜古迹，有王如霆、赵三元、陈荆等历史名人。目前的经济收入主要靠种植水稻和外出打工。

人才队伍现状人才队伍建设存在的问题及其原因

“十一五”规划提出了建设社会主义新农村的目标要求，这就要求在农村培养有文化、懂技术、会经营的创新性人才，在农村应该增加农民合作组织，发展规模企业，这就要求在人才需求上要有真懂技术，有一定的市场分析能力，把握市场，为农民提供市场信息，多发展有技术含量的生产。

加强农村基层人才队伍建设的建议

乡镇是最基层的政权组织，与人民群众发生最直接的联系，加强乡镇政权建设，培养更多的乡土人才是建设和谐社会最基础的工作，也是当地发展经济最急需的工作。 要改变目前一部分乡镇干部后继乏人的状况，应从以下几个方面做起：应完善对乡镇干部、尤其是边远地区乡镇干部的选拔作用机制，在公开公平公正的原则下，多渠道选拔；应动员更多的青年干部到乡镇锻炼，把到乡镇工作作为干部必须经过的一课；关心爱护基层干部，不仅从政治素质上提高他们，也应从经济利益上关心他们;对乡镇干部缺编人员应有严格的准入制度，不能把县级安置不了的非干部人员往基层塞，造成基层职工中公务人员比重下降，整体素质下降。乡镇人才队伍当前最为严重的问题是总量不足，突出地体现在高层次高素质人才严重匮乏，基层人才严重短缺。为此，在全面加强人才队伍建设的基础上，重点解决以下三个问题：

二是实施人才培养工程。各级财政每年应安排专项经费用于培训教育工作，建立国家、单位、个人三方负担的投入机制。

三是实施人才引进工程。以发展为目标，以需求为导向，采取刚性与柔性两种方式，通过长期聘用、项目指导、学科牵头、培养人才等形式，聘请高层次人才，切实提高基层人才的素质。

【第5篇】全县乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告怎么写1950字

____年，本人全面落实基层党建的各项工作要求，紧密团结和带领班子成员，认真履行党建工作“第一责任人”职责，推动城关党建工作取得了一些成效。现将工作情况报告如下：

一、履职工作特色和亮点

(一)强化责任落实，严格履行第一人责任。一是将基层党建工作纳入全镇工作通盘考虑、统筹安排，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，制定了全镇党建工作安排意见等文件，确保目标、人员、措施三到位。二是按照“书记抓、抓书记”的要求，认真履行“第一责任人”的职责，每周到村、社区督导党建工作情况，对发现的阵地建设、集体经济发展等突出问题，结合路线教育实践活动，对征求到的基层党建方面的问题认真剖析根源，制定整改台账，明确整改时限，推进了整改工作的顺利落实。

(二)强化基层组织建设，发挥战斗堡垒作用。一是紧抓党员教育管理。严格落实“三会一课”制度，认真组织全镇党员学习《党章》等党纪法规、习___重要讲话精神等，强化了责任意识。严格落实党员组织生活的各项制度，定期组织召开生活会、义务劳动等活动。二是紧抓基层班子建设。规范有序地完成了村、社区两委换届，并安排2名大学生村官担任村干部，优化了班子结构。对新任“两委”干部进行任前培训和谈话。加强监督村务账务运行情况，狠抓城乡低保、土地征用补偿等重点方面的“阳光工程”。三是紧抓阵地和示范点建设。全面落实“一定三有”和“三有一化”的要求，建成市党建示范化社区2个、“三争一促”示范村2个、先进村3个。四是紧抓作风建设。严格落实中央八项规定及省委双十条、市委“十四条”、县委“十二条”等规定，从严管理“三公”经费，严格执行办公用房和公务用车标准，带头落实婚丧嫁娶宴请规定，杜绝会所中的歪风。及时落实风险提示、廉政谈话等预防措施，高度重视受理群众举报，从严落实干部教育管理制度。

(三)强化服务功能，突出先锋引领作用。一是抓好“双联”工作。积极争取、整合帮扶资金、物资26.5万元，争取惠农、妇女小额贷款1202万元，扶持小微企业44家132万元。实行“支部 基地”产业模式，实现了“一支部一特色”的产业布局。二是深入开展“三关爱、三服务、三评议”等活动，做好孤寡老人、留守儿童、困难群众帮扶救助工作，全面提高了服务群众的能力与水平。三是全面开展“为民服务代理”工作和“民情流水线”工程，推行“一门式、一站式”服务和为民服务代理制，落实各类事项800多项(次)。党员到社区报到累计开展服务活动300余次。

二、存在的主要问题及原因

一是部分支部和干部存在服务意识、服务态度、服务本领不好不强的问题，党建工作责任落实还不到位，党委主体责任落实还需加强。二是对党员的教育管理和监督方面还不够强，虽然严肃落实八项规定，但个别党员和党组织还有心存侥幸的想法，存在着不主动适应作风建设新常态，按以前的老套路办事和服务的现象，纠正四风还不完全到位。三是在培养选拨优秀年轻干部和改善班子结构方面做的不够。部分支部班子结构不尽合理，年轻干部少，工作活力不足，存在怕做群众工作、怕做啃硬骨头的工作，解决疑难复杂工作能力不强和组织纪律性还不够强的问题。四是基层组织建设经费紧张，阵地建设进展缓慢。全镇各支部平均办公面积不足150平米，特别是4个社区因办公用房不够，严重影响了服务群众工作水平的提高和业务的正常开展，存在人员办公难的问题。

以上存在的问题，主要是对基层党建工作的认识不够深刻，较为重视发展工作，抓党建工作的力度不够大，基层党建工作统筹方面还做的不够好。

三、下一步工作思路和主要措施

今后工作中，我将认真贯彻落实中央和省市县党建工作精神，深化“一强二抓三提升”活动，增强党支部的凝聚力和战斗力，提高党员干部整体素质，提升为民服务能力，推动城关经济社会持续健康发展。

(一)全面落实“第一责任人”责任。结合城关工作实际，制定基层党建目标管理考核细则，规范操作支部书记党建述职、村(居)委会绩效考核。特别是把支部书记约谈问责、干部诫勉谈话和“三级联述联评联考”工作抓到位。履行好“第一责任人”责任，管好班子、管好干部，并及时帮助解决服务不强、民生解困、维护稳定等全镇的突出问题。

(二)突出抓好党员教育管理。依托远教站点，充分发挥四大课堂作用，大力开展各类培训活动，不断提升基层党员干部、大学生村官、新党员、党员致富能手的能力素质。特别是把干部作风建设作为一项讲政治的大事来抓，确保不出事、干正事。

(三)构建党建区域化新格局。积极开展各类党建示范点建设，依托“双培双带”工程和“双联”行动，突出抓好载体创新，充分激发广大党员干部干事创业热情，帮助村支部理清发展思路，发展集体经济。帮助社区做好社区服务和管理，形成村和社区各具特色的党建工作新格局。

(四)强化服务引领作用。依托“为民服务代理制”和“民情流水线工程”，深入开展服务居民、结对帮扶等特色活动，进一步强化基层组织服务功能，充分发挥党员的先锋引领作用和党组织的战斗堡垒作用。

全县乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告

【第6篇】乡镇基层纪委组织自查报告怎么写5700字

党的xx届四中全会作出的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中指出：要“着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系。”这四个“着眼于”对于加强党的基层组织建设，推进农村党风廉政建设向纵深发展提出了新要求，指明了新方向。同时为农村基层党组织和纪检监察机关在全党深入学习实践科学发展观，切实抓好“三保”落实，加强对中央各项惠农政策贯彻执行的监督检查，更大程度地保障广大人民群众的根本利益，维护好农村社会政治稳定作出了政治保证。按照党章规定，党的各级纪委协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，要按照“四个着眼于”要求，切实履行好协助党委抓党风的职责，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大气力解决突出问题，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。乡镇纪委在新形势下开展农村基层党风廉政建设工作中，如何准确把握和充分运用好党章所赋予纪委的组织协调职能，将反腐__工作向纵深推进，更是新形势下摆在县、乡(镇)纪委面前的一个重要课题。

一、存在的问题

近年来，按照中央关于加强农村基层党风廉政建设的要求，县乡两级纪检监察机关认真履行职能，深入开展反腐__工作，为各地经济、文化、社会协调发展提供了较强的政治纪律保障，为推进社会主义新农村、构建和谐社会发挥了积极的作用。但同时又由于体制机制等方面的原因，存在一些不容忽视的问题，主要表现为：

（一）领导力度不够

乡镇领导班子对加强农村党风廉政建设的认识不统一，组织领导抓责任制落实不力，走形势的多，效果不好。

（二）专职不专现象突出

乡镇纪委书记由同级党委副书记兼任，表面看政治地位提高了，但实际参与党委政府的很多分工，主要时间和精力投入到经济工作以及其他事务工作中，真正从事纪检监察工作的时间较少。

（三）有名无实问题明显

按照机构编制乡镇纪委名义上是一套班子，有五人组成，有纪委书记，有纪检干事，有纪委委员，但事实上所有的纪检监察干部和纪委委员是兼职，大多由党政办公室、共青团、综治等单位负责人兼任纪委委员，在工作上有其名无其实，不能按要求担负起纪委委员的职责，少数委员还能参与部分工作，而多数却从来不参与纪检工作，只是挂名。

（四）顾虑较多，存在“四怕”现象

一怕得罪下属，乡镇纪委书记认为自己分管的很多工作还要协调部门和村加以落实，如果得罪人太多，给自己添麻烦，甚至在一些地方还担心下属不支持配合自己的工作；二怕得罪领导，乡镇纪委是隶属于同级党委领导，一些纪委书记认为党风廉政建设抓不抓，关键要看主要领导的意见去做，即使有些违纪现象有损本乡镇形象，但认为查处了会带来负面影响；有些违纪人员是一方领导，查处了会影响一方稳定；有些违纪行为是涉及本乡镇地方小利益的，查处了会使地方财政受损失；有些班子成员即使违规违纪，但碍于情面或感到监督难而不管不问，搞一团和气。这些因素使得乡镇纪委书记左顾右盼，顾虑重重；三怕影响仕途。很多乡镇纪委书记认为，只有经济工作和农业工作抓好了才会被提拨，才会有前途，而纪检工作干得再好，也不可能因此而被提拨重用，相反可能因为案件的查处得罪了人，树敌太多容易失去人心，怕在组织考核时对自己不利，因此监督工作力度不够，特别是对基层党员干部的监督管理相对失之于软；四怕担待责任。本应是乡镇纪委职责范围内的事，但怕干多了、力度大了会被别人误解为充满野心，因而在工作中时松时紧，缺乏持之以恒的工作态势；

（五）抓深入和创新不够

在构建和谐社会和建设社会主义新农村的大环境下，乡镇纪委对农村基层党风廉政建设工作的特点和规律研究不够，抓手很少，创新不多，应对措施不力，对强化基层作风建设、民主建设、制度执行、案件查处等方面工作主动思考的少、严格执行的少、深入抓落实的少、创新抓突破的少。这些问题，客观上形成了“顶得住的站不住，站得住的顶不住;看得见的管不着，管得着的看不见;干得好的上不去，上得去的干不好”的怪圈，严重制约了乡镇纪委职能职责的正常发挥。为此，乡镇纪委作为党在农村加强基层党风廉政建设的具体组织者和实施者，如何正确认识自身肩负着的重要责任，充分发挥好纪委的组织协调作用，切实加强农村基层党风廉政建设，也就显得尤为重要和十分迫切。

二、对策及建议

(一)准确定位，发挥好党委政府的参谋助手作用

这些年来，反腐__工作始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，农村基层党风廉政建设更应坚持和运用好这一体制和机制。因此纪委作为党委开展农村基层党风廉政建设的专门机关，定位好“组织协调”的位置是确保农村党风廉政建设得以顺利开展的前提。这就要求一要强化乡镇党委的领导，乡镇纪委要服从乡镇党委的领导，坚决执行党委的各项决定，紧紧围绕党在农村的各项方针政策，围绕建设社会主义新农村构建和谐社会的要求，加强监督检查，确保党的各项决议决定得到贯彻落实；要从全局的高度去谋划和开展工作，努力协助党委加强农村基层党风廉政建设和反腐败工作；立足于农村基层党风廉政建设的整体部署，积极当好参谋和助手，正确分析形势，对全局性、倾向性问题及时向党委提出建议，为党委决策提供依据。二要正确处理好与政府的关系，党风廉政建设和反腐败工作是政府工作的职责所在，是政权建设的重要内容，许多反腐败制度的制定、监督措施的落实等具体工作必须依靠政府各部门抓落实。乡镇纪委更应该主动接受政府的管理，配合政府工作的全面开展，从而取得政府对纪检监察工作的支持，一方面能及时健全管理制度，做到管理规范、有序，确保政府权力得到正确运行；另一方面能得到政府在资金上的保障。三要认真承担起农村基层党风廉政建设的具体工作任务，不推诿。要按照惩防体系《工作规划》的要求，切实履行教育、监督、保护、惩处四项职能。纪委要把农村基层党风廉政建设作为首要工作任务，全面担负起直接抓落实的责任。要积极履行职责，敢抓敢管，保证党委政府各项工作决策、部署以及农村基层党风廉政建设各项任务的顺利实施。同时要善于调查研究农村基层党风廉政建设工作中出现的新情况和新问题，及时找出工作中存在的不足，并提出解决办法加以实施，确保农村基层党风廉政建设各项工作任务得到全面落实。

(二)找准目标，服从服务于发展第一要务

反腐__必须紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，自觉服从和服务于第一要务，这是党的xx大对党风廉政建设和反腐败斗争提出的根本要求，党的xx届四中全会对此提出了进一步的要求。乡镇纪委在加强农村基层党风廉政建设，强化组织协调中，更应紧紧围绕建设社会主义新农村这一目标，将农村基层党风廉政建设寓于农村各项改革和经济建设重要政策和措施之中加以落实。乡镇纪委要围绕进一步优化农村经济发展环境加强组织协调，坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派，坚决纠正损害群众利益的不正之风；要围绕进一步优化农村基层政务环境加强组织协调，从而进一步推进基层民主政治建设，全面落实党务、政务、村务及组务公开，促进基层党员干部真心为农民群众服务；要围绕进一步优化人文环境加强组织协调，大力推进廉政文化进农村，要协同相关部门坚决打击各种腐朽、落后思想，倡导新风正气。要通过新农村建设“四在农家”和县委“六个一”活动的全面开展，努力为农村经济社会协调持续发展创造风清气正的良好环境。

(三)创新措施，确保组织协调到位

一是建立健全纪委同其它相关职能部门的联系会议制度。乡镇纪委联系会议应由纪委牵头，组织、宣传、财政、综治、扶贫、民政、农业、水利、林业、畜牧、教育、卫生、工商、税务、国土等单位共同组成。要明确各成员单位所应肩负的职责，定期不定期地召开会议，及时研究解决农村基层党风廉政建设工作中存在的重大问题。要将农村基层党风廉政建设任务纳入各成员单位的整体工作之中，纳入责任目标考核和责任追究。要针对农民群众反映强烈的热点、难点问题，研究提出具体措施，制定解决的可行办法，明确各单位的任务，切实加以解决。

二是充分调动各部门履行农村基层党风廉政建设职责的积极性。农村基层党风廉政建设和反腐败工作面广量大，许多工作都涉及相关职能部门和村，而各部门和村的地位与职能决定了他们发挥作用的局限性。纪委必须承担起组织协调的职责，充分发挥职能优势，调动各部门和村的积极性，形成反腐败整体合力。纪委要进一步加强与其他部门特别是掌管审批权、管理资金的部门的联系，一方面要了解权力运行和资金监管使用的情况，另一方面帮助各部门和村查找工作中存在的漏洞和薄弱环节，注重源头治腐的积极作用，从而督促各部门及村制定有效措施，规范权力的正常运行，保证群众的利益不受损害。要立足于宏观的联系和协调，不能干预部门的业务，更不能代行职能部门的职责。要正确处理纪委组织协调与各有关部门正确履行职责的关系，既要通过组织协调充分发挥各部门的作用，体现各司其职、各负其责的原则，又要根据各部门的工作特点和农村基层党风廉政建设工作任务，落实相关责任，做到既不失职，也不越权，应由部门负责的工作，就放手让部门干，纪委只协助党委政府抓好监督检查工作。惟此，才能既发挥纪委的组织协调作用，又能发挥各职能部门的积极性和主动性，促使部门切实负起责任，形成反腐__的整体合力。

三是将组织协调充分溶入到“四项职能”的履行中。一要在宣传教育工作中加强组织协调。农村基层党风廉政建设宣传教育要充分利用宣传栏、村务公开栏、广播、标语、廉政电影、廉政戏曲等形式，认真开展廉政文化进农村、进社区、进农家等活动，不断拓宽农村基层党风廉政教育的形式、内容和阵地，要积极协调组织、宣传、司法、教育、共青团等部门齐抓共管，变党风廉政宣传教育“你唱你的调，我吹我的号”为“集体战斗”，形成大宣教的格局，使农村基层党风廉政教育家喻户晓，覆盖到每一个角落。要防止“一阵风”、“面上光”等不良倾向，注重长期抓，抓长期。二要在对农村基层党员、干部的教育管理和监督工作中加强组织协调。建立健全以党内监督____监督制约机制，通过建章立制实现关口前移，注重事前监督和过程监督；扩大监督范围，加强对干部工作、生活以及社交的全面监督；畅通监督渠道，把党内监督、群众监督、人大代表和政协委员监督、法律监督以及舆论监督有机结合起来。三要加强对服务群众、联系群众制度和维护群众权益机制建设及执行情况的监督检查，加强和改进信访工作，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，认真解决群众反映强烈的教育医疗、安全生产、征地拆迁、涉农资金、项目建设、涉法涉诉等方面的突出问题，切实维护群众权益。做到领导干部的权力行使到哪里，党组织的监督就定位到哪里；资金发放到哪里，纪检监察机关的督促检查就跟随到哪里。四要在案件查办中加强协调多汇报。应注重上下协调，及时、经常地向党委、政府和县纪检监察机关请示汇报，争取上级组织的支持。尽量避免单打独斗。五要在保护党员干部积极性上加强组织协调。对在农村基层党风廉政建设和反腐败工作中坚持原则、开拓创新、成绩突出的党员干部，应该提请党委政府加以保护。要保护好廉政干部的积极性，树立好廉政典型；要强化教育和保护，防止举报和办案人员受到打击报复；要积极向党委政府和组织人事部门推荐，使廉政典型、优秀纪检监察干部得到提拔重用。

(四)真抓实干，以优良的作风树形象

一要抓好乡镇整体素质提高。人是决定因素，抓好队伍建设是关键，各乡镇要以班子建设为重点，力求乡镇班子达到为政理念正确、职能有效转变、作风明显好转、执政能力明显增强的目标，着力打造出一支廉洁高效的高素质干部队伍，这也是乡镇纪委能否正常行使职责，保证党员干部队伍纯洁的根本保证。二要抓好乡镇纪检监察队伍建设。首先要加强乡镇纪委建设。从领导上重视、从机制上健全、从投入上保证，使乡镇纪委有能力协助党委、政府抓好农村基层党风廉政建设。要通过配齐配强乡镇纪委班子，把责任心强、工作能力强、综合素质高的干部充实到纪检监察队伍中来，对乡镇专职纪委副书记人选要严格考察，要真正把纪检监察干部专职不专的问题解决好，以便更好地使其履行好监督检查职责。其次要正确行使纪检监察职责。要把当前中央提出的抓“三保”体现和落实到具体行动中，要以人民群众的愿望和要求作为工作的出发点和着力点，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在工作首位，真正把对上负责与对下负责统一起来，以求真务实、真抓实干的优良作风，坚持深入实际、深入基层、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，扑下身子抓落实，集中精力解难题。再次要提高纪检监察干部素质。按照“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，切实开展好“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”活动，把“四个对”作为加强纪检监察干部队伍建设的标尺；要以清正廉洁、甘于奉献的优良作风做到自重、自省、自警、自励，耐得住寂寞、守得住清贫、经得住考验，正确看待个人得失，不为名利地位所累，树立起纪检监察干部的良好形象。同时要强化对乡镇纪检监察干部日常管理和教育培训工作，提高纪检监察干部的综合素质。最后是要解决好乡镇纪委专职干部的后顾之忧。加强乡镇纪委之间纪检监察干部交流任用的力度，从政治上落实好乡镇纪检监察干部待遇，对长期在基层从事纪检监察工作成绩突出的同志要破格提拔使用，真正将“高看一眼、厚爱一分”体现在对干部的选拔任用中。要细化乡镇纪委委员的工作职责，强化激励措施，做到名副其实，保障他们能大胆地、积极的参与纪检监察工作。

总之，加强农村基层党风廉政建设，进一步密切党和群众的血肉联系，发挥好乡镇纪委的组织协调作用，是确保农村基层党风廉政建设取得新成效的重要因素，这也是全面学习贯彻党的xx届四中全会和中纪委四次全会精神，加强和改进党的建设，尤其是加强党对农村工作的领导、巩固党的执政基础的根本体现。乡镇纪委要通过不断加强自身建设，要本着“四个着眼于”的要求，自觉维护党和政府在群众中的威信和形象，认真当好组织协调者，真抓实干，充分发挥好职能作用，才能将农村基层党风廉政建设工作不断推向新阶段。