【第1篇】2025年市人大代表年终述职报告怎么写2600字
市人大代表年终述职报告
尊敬的主任、各位副主任、各位委员:
我叫xx,现在鹿城区人民法院工作。____年,我有幸当选为温州市第十一届人大代表,喜悦之情,溢于言表。同时,也深深感到人大代表不仅是一种荣誉和职务,更是一种责任和使命。三年来,我始终把履行人大代表职责、发挥人大代表作用与自己的工作紧密结合,兢兢业业、踏踏实实,努力做到想群众所想,急群众所急,谋群众所谋。积极反映问题,适时提交建议,在平凡的岗位上做了一些工作,取得了一定成效。下面我将三年来的履职情况汇报如下,如有不当之处,敬请批评指正。
一、履职的主要情况
(一)加强学习,提高素质
学习是解放思想的前提,事业发展的基础,不断进步的动力。为了使自己能更好地履职,我积极参加市、区人大组织的代表培训学习,学习党的十七大精神和人大履职的相关法律和规范文件,了解人大基本制度理论,掌握人大的议事规则和工作程序。为了使自己更好地履职,我还认真学习了《宪法》、《代表法》等法律法规,自觉增强法制意识、代表意识、监督意识,模范遵守宪法和法律,依照法律规定行使代表职权。为了使自己更好地履职,我主动向人民群众学习,着力保持同人民群众的联系,认真听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务,在为人民服务的实践中增强为人民服务的本领,为履行好代表职责打下了良好基础。
(二)自觉参与,依法履职
当选市人大代表以来,无论是在会议期间还是在闭会期间,我都始终坚持“三有原则”,即:努力做到发言有质量、建议有份量、工作有能量,确保依法履职,做好人民的代言人。
市十一届人大会议期间,我都按时参与审议了“一府两院”工作报告,做到了讨论发言积极、表决严肃认真,并实事求是提出自己的意见与建议。多年来,还列席了鹿城区第七届人大代表大会所有的会议和小组讨论。从当选代表至今,我先后参加20余次相关的视察、市人大常委会的列席会议、座谈会、评议会、征求意见会。
与此同时,我将每一件代表建议作为为民履职的真实记录,适时反映人民的呼声。会议期间,根据温州市区脏乱差和出租车管理等问题,先后领衔提出了《关于加强对出租车管理的几点的建议》、《关于交警部门对市区重点路段加强管理的建议》、《关于医疗管理部门应加强对城郊结合部非法行医管理的建议》、《关于人大代表出席人大会议着装等问题的建议》、《关于出租车必须安装防护栏的建议》等。截至日前,这些建议在相关责任部门的重视下已全部答复到位,所反映的问题能解决的已基本解决。
其中,就出租车管理上出现的问题,我先后三次提出意见和建议,并多次与公管处、交通治安分局进行沟通,到今年年初,出租车管理取得初步的成效。在我市非法行医比较泛滥的情况下,____年2月份,我提出《关于医疗管理部门应加强对城郊结合部非法行医管理的建议》受到市卫生局的高度重视,市卫生局提出有力的整治方案。近期,鹿城辖区内的7名无证医生受到了刑罚的处罚。
(三)立足本职,真心为民
作为基层法院的司法工作者,我本身所接触的就是广大老百姓,即有无理缠诉的当事人、也有缺乏知识的当事人家属,他们的酸甜苦辣,时时触动着我心扉。但在法律面前,我只能寻求公平正义,严格执法。而我又是一名人大代表,职责告诉我,在维护法律尊严的前提下,我有义务向人民宣讲法律知识,为国家创建和谐社会尽一份责任。因此,在两者之间,寻找一个平衡点成为我近几年来新的工作。
一名因土地纠纷引起的上京信访老户,从____年以来,几乎一月一次,到我办公室反映情况,我都能腾出时间,耐心解答其心中的疑问,动之以情、晓之以理,引导他通过司法途径解决问题,取得较好的社会效果。我区某某镇发生的一件轻伤害案件,因有多方的原因,当事人双方均在上访,并被列为中央政法委督办的案件。案件到了法院之后,我及时向政法委、人大报告、并与当地党委取得联系,了解案件的全过程,后在包案领导小组的组织下,走访案发现场,听取当地党委的意见,经过多次调解,促使双方达成和解,并签署了不再上访保证书。最终取得良好的社会效果。
当然,打击犯罪是我们法院刑庭的主要工作,也是我个人本职工作。多年来,坚持“公正司法,一心为民”的方针,坚持重点打击特定类型犯罪分子,又充分体现宽严相济刑事政策。纠正一些违反法律取保候审案件。对因邻里、家庭纠纷引起的案件、过失犯罪案件,只要犯罪情节一般,获得被害人谅解,当宽则宽。同时,在审理案件中,平等对待本地人犯罪和外地人犯罪,以体现法律尊严和权威。为此,我所带领的团队获得全省先进。
二、存在的主要问题
当选市十一届人大代表来,我做了自己应尽职责的一些工作,取得了一些成绩,得到了各方面的认可。但是,回顾这三年多的履职经历,我深深地感触到,自己在一些方面还存在不足,有待以后逐步改善。一是反映的社情民意不够全面。对群众呼声和反映的热点、难点问题有一定的局限性,反映本行业的问题多,反映其它领域的问题少,对全市范围内的问题,缺乏全面的调查研究,造成反映的社情民意不够全面。由于整天忙于事务,在联系选民听取群众呼声方面,常常止步于表面现象,没有沉下身去做认真细致地调查走访。二、对一些问题的深究有畏难情绪,对于一些被建议的单位,提出种种客观原因,我个人顾虑过多,甚至出现妥协的现象。
三、今后的改进措施
(一)加强履职能力培育和锻炼。进一步学好党的路线方针政策和有关法律法规,学习人大业务知识,有效掌握人大代表依法履职基本程序和方式方法;加强实践锻炼,不断提高调查研究能力、审议表达能力、分析解决问题能力,通过自我完善,努力成为人民群众的代言人和根本利益的维护者。
(二)进一步改进履职方式。把为民办实事、办好事为已任,与群众保持密切的联系;深入开展调查研究,经常走访联系人民群众,广泛收集各方意见和建议,及时了解掌握人民群众的现实问题和基层社会的主要矛盾,并积极化解;努力践行“人民选我当代表,我当代表为人民”的诺言,消除人大代表无作为的群众印象。
(三)进一步密切联系群众,切实当好人民代言人。想方设法从日常繁杂的工作事务中抽出身来,变被动为主动,经常性地深入基层、深入群众,了解市情,同时借助各类民生问题专题调研的机会,更大范围地倾听民众的呼声,掌握真实的信息资料,为当好群众代言人奠定基础。
主任,各位副主任,各位委员,在今后的履职中,我将不辜负人民的重托,牢记自己肩负的职责,继续依法履行好一个人大代表的固有职责。
写报告经验52人觉得有用
2025年市人大代表年终述职报告怎么写
作为一名市人大代表,年终述职是一项重要的工作,它不仅是对自己一年工作的总结,也是向选民汇报履职情况的重要方式。述职报告的撰写需要结合实际情况,既要真实反映工作成果,也要客观指出不足之处。如果想写出一份高质量的述职报告,可以从以下几个方面着手。
首先要明确报告的核心内容,这包括代表在本年度内参与了哪些会议、提出了哪些议案、为群众解决了哪些实际问题等。这些问题最好能够用具体事例来支撑,比如某个提案是如何推动政策落实的,某次调研是如何促成相关改进的。这样不仅能增强说服力,也能让读者感受到代表的工作成效。当然,这些事例要尽量真实可信,不能夸大其词,否则会让报告显得失真。
其次,报告中关于不足之处的部分也不能回避。毕竟没有哪个人能做得十全十美,关键在于如何正视问题并提出改进措施。例如,有代表可能觉得自己在联系选民方面还有欠缺,那么就可以提到自己今后计划增加走访次数,或者利用新媒体平台加强与群众的互动。这种方式既表现出坦诚的态度,又能给选民留下积极的印象。
书写注意事项:
报告的语言表达也很重要。要避免使用过于复杂或晦涩的词汇,尽量做到通俗易懂,这样不仅能让普通群众看明白,也更容易获得他们的认可和支持。但需要注意的是,报告中还是得包含一些专业术语,比如“议案审议”、“建议跟踪落实”之类,因为这些都是人大代表工作的核心内容。如果把这些都省略掉,反而会显得不专业。
值得注意的是,有些人在写报告时可能会不小心漏掉某些细节,比如忘记标注具体的提案编号,或者在描述某个事件时时间线搞混了。这样的疏忽虽然不是大问题,但也会影响报告的整体质量。所以,在正式提交前一定要反复检查,确保每个部分都准确无误。
小编友情提醒:
述职报告不仅要写得好,还要注重形式上的美观。比如字体大小是否合适,排版是否整洁,这些看似细枝末节的地方其实都很重要。毕竟一份精心准备的报告,往往更能体现出代表对这项工作的重视程度。
【第2篇】市人大常委会分管农业农村工作副主任2025年述职述廉报告怎么写4550字
根据xx市纪委、xx市委组织部要求,现将本人XX年履行职责、廉政建设方面的情况汇报如下:
1、在理论业务知识学习方面。今年分工调整后,为尽快熟悉分管的农业农村工作情况,深入乡镇、村、部门和企业开展调研,了解情况,尽快进入角色,撰写的多篇调研文章在《中国农业综合开发》、《xx农村经济》、《xx政讯》、《xx建筑业》等刊物上刊载。xx届四中全会召开以后,积极参加xx和市委、市政府组织的学习,深刻理解深化农村改革、建设社会主义新农村、发展现代农业、促进农民增收的重大意义,准确把握xx届三中全会精神实质和深刻内涵。在11月份市委中心组理论学习会上,联系实际和分管工作,畅谈了学习xx届四中全会《决定》的心得体会。同时,参加省委组织部、环保厅组织的“xx省第三期环境保护专题研讨班”,省委组织部、国土厅组织的“xx省国土法律知识专题研讨班”,系统学习相关专业知识。
2、在发展现代农业方面。在市农业与农村工作领导小组组长直接领导下,一是以设施农业为重点,实施三“扶”。把发展设施农业作为现代高效农业建设的重点,强势推进,积极扶持。在工作上给予扶持,对设施农业建设过程中出现的问题,及时组织相关部门进行协调,通过办公会、协调会等方式,靠实解决设施农业建设过程中道路、灌排、电力、绿化等基础设施建设矛盾。在项目上给予扶持,将农工、农林、水务、国土、发改、农开、财政等部门的项目进行有机整合,集中投入设施农业园区,加快国资进入步伐,保证园区建设速度不断加快、运行质态不断提升、带动能力不断增强。在政策上给予扶持,为激励乡镇、实施载体发展现代高效农业的积极性,及时调整了扶持政策,汤庄、周巷、甘垛、车逻、八桥、卸甲、天山、界首、三垛、汉留、临泽等乡镇设施农业面积明显增加。XX年,全市现代高效农业面积完成xx市目标任务的138%,被评为省发展高效农业先进县市。二是以园区建设为抓手,实行三“挂”。挂图作战,绘制分年度建设进度表,做到心中有数,目标明确;召开两次大规模的现代高效农业观摩督查会,逐乡镇观摩,逐乡镇点评;建立市农业与农村工作领导小组、职能部门、技术干部三级督查机制,并及时通报督查情况;成立园区(基地)指导办公室,强化考核,不仅考核乡镇,而且考核部门。挂牌实施,统一制作市级六个园区、十个基地和乡镇千亩示范园标牌,落实并公示责任领导、责任部门、责任人,明确建设主体、建设内容、建设时间,增强参与建设人员的责任意识、速度意识。挂钩推动,抽调农口部门和有关乡镇分管负责人、中层干部挂钩园区、基地,专心致志、专职其事。在此基础上,细化考核办法,加大奖惩力度。三是以招商引资为手段,落实三“抓”。抓驻地招商,5月份组织20人左右的队伍,赴太仓、海门、东台开展驻地招商。抓小分队招商,4月8日,在上海举办xx农业投资推介签约会,签定项目13项;4月17日,参加xx市组织的农业专场签约会,签定项目9项;5月份,组织人员赴山东考察现代高效农业和农业招商引资;7月下旬,组织人员分赴上海和福建敲门招商;11月17日,举行上海农业招商引资推介暨项目签约活动。抓节庆招商,8月18日,组织人员赴广东东莞举办“xx重点农业投资说明会”,拜访农产品加工龙头企业家;9月中旬,拜访国家农业部有关领导;10月份,成功举办“双节”农产品展览及全国重点龙头企业家走进xx活动。截至目前,今年全市实施农业项目133项,到账民资13.3亿元、外资1922.1万美元。近期,与市农业与农村工作领导小组负责人和相关部门负责人,一起谋划今后2年现代高效农业的发展,突出发展“三水两有机”产业,就是水禽、水产、水生植物和有机稻米、有机瓜果蔬菜,重点打造“三带四区五园”,就是沿湖产业带、沿运产业带、沿安大公路产业带,甘垛镇有机葡萄蔬菜种植区、三垛镇设施蔬菜种植区、开发区高效蔬菜种植区、周巷镇出口蔬菜区,汤庄镇高效农业创业园、龙虬镇设施蔬菜示范园、卸甲镇设施农业示范园、八桥镇高效农业示范园、临泽镇芡实种植示范园。
3、在水利建设方面。一是抓好重要决议落实。市十三届人大一次会议就区域供水工作作出《决议》后,立即组织水务部门编制全市区域供水规划,组织人员进行地形、地质测绘和勘探,研究实施方案。陪同市主要领导赴深圳拜访城市供水公司董事会负责人,并与市水务局主要负责人、相关人员一起与粤港公司商谈投资合作方案。虽然协议内容反反复复,但经过多方努力,目前正式协议已经签订,龙奔线、龙虬卸甲线也已经开工,明年6月份完工。组织实施XX年度饮水安全项目,涉及的7个乡镇、93个行政村、7.6万人将在年底前解决饮水不安全问题。二是抓好重点工程建设。先后召开多次办公会,协调解决子婴河整治、XX年度灌区改造等工程建设过程中的问题,尤其是资金配套问题。在水务部门及相关乡镇的共同努力下,子婴河整治、运河东堤江高界加固、菱塘薛尖块石护坡修复、新六安河延伸、红星水库除险等重点工程如期完成。三是抓好防汛排涝准备。尽管今年我市未遭受大的洪水影响,但没有丝毫懈怠,各项工作有条不紊地开展。2月15日,下发《关于开展XX年水利工程汛前大检查的通知》,全面部署安全度汛大检查工作;3-4月份,市水务局多次组织技术人员,分片对各地防汛准备情况进行督查;5月16日,市防指与各乡镇、园区签定防汛责任状,把责任落实到最小单位;6月6日,在《xx信息》上对京杭运河堤防、涵洞、城区、水库以及各乡镇(园区)等防汛责任人进行了公告,接受社会和群众的监督;5月25日至28日,市“防指”组成七个检查组,对各区域汛前准备工作,特别是抢险人员、防汛物资、应急预案,进行再督查、再落实,确保不留隐患;6月6日,针对43座新、改建泵站没有接电的问题,召开专题办公会议,明确责任、要求及扶持政策,在市水务局、农机局、供电公司及相关乡镇的共同努力下,泵站接电工作取得了显著成效;6月20日,与人武部领导共同组织民兵抗洪抢险演练。8月份以后我市干旱少雨,里下河农田灌溉用水缺少,市水务局及时开闸调水,补充大运河水源,满足了农民灌溉的需求。四是抓好城乡河道保洁。开展每年两次的河道突击清障月活动,实施了穿心河上段疏浚整治等工程,完成县、镇(乡)、村三级河塘清淤640万方,新落实穿心河等7条城河的长效保洁,确保市、镇河道和骨干城河均落实保洁措施。五是抓好重点项目争取。抓住国家出台拉动内需增加投资的政策机遇,与市主要领导及水务局主要负责人,到省水利厅及相关部门进行争取,xx灌区八期工程在原有投资3000万元的基础上增加到7500万元,该工程目前正在实施,明年3月底前全部完工。
4、在新农村建设方面。一方面重点抓创建示范工程。以“6强乡镇”、“2112”示范工程为抓手,培植典型,以点带面,新创xx市级新农村建设示范村3个,新建xx市级全面小康示范村10个、农民集中居住示范区10个、全面小康村70个、村级便民服务中心80个。另一方面重点抓农村扶贫工程。全面启动新一轮挂钩帮扶,召开专题会议3次,组织实施以产业、物业为重点的结对共建工作,已经争取上级帮扶资金372万元。对就业创业、规划建设、农村通达、农民健康、农村文化、社会保障等工程中的突出问题,与其他市分管领导和部门一起,努力做好相关工作。
5、在农经工作方面。一是创新农村经营制度。在市农工办的务实工作下,我市“三大合作”的成功实践得到了上级党委、政府的充分肯定和高度评价,省长罗志军,省委常委、副省长黄莉新,xx市委书记季建业、市长王燕文等省、市领导先后来我市专题考察调研。9月22日,xx市委、市政府在我市专题召开现场推进会,xx电视台、《新华日报》、《xx农村经济》、xx电视台、《xx日报》等单位进行宣传报道。到目前,全市共建立“三大合作”组织413个,比上年新增177个。二是落实支农惠农政策。全年落实粮食直补、农资综合补贴等各项惠农补贴10879万元,实施水稻、小麦、油菜、能繁母猪、奶牛等政策性保险,年内各项签单保费1379.97万元,支付理赔款595.71万元。三是推进产业化经营。落实双兔公司、戚伍公司、日欣公司、富裕达公司农开产业化经营项目,新增xx市以上重点农业龙头企业2家,累计达13家,预计全年实现销售40亿元、同比增长20%。加强农产品质量建设,多次组织相关部门,实地检查农资销售、罗氏沼虾饲料使用,强化投入品管理,新创农业“三品”18个,总数达到125个。加强农产品品牌建设,新增中国驰名商标1个、中国名牌产品1个、中国名牌农产品1个及省著名商标4个、省名牌产品3个。
6、在国土、农开、农机、粮食、气象管理及涉农信访方面。协助市政府主要领导做好国土工作,在国土部门的艰苦努力下,土地执法模范县市创建成功。积极争取点供项目,与国土局主要负责人先后多次到省国土厅、xx市国土局汇报点供项目进展情况,争取独立选址项目2个。农开项目争取力度不断加大,全年争取国资2780万元。召开界首镇水稻生产服务模式现场推进会,总结推广受到省和xx市领导充分肯定的“界首模式”,农机轻型栽培范围不断扩大。严格政策,粮食托市收购工作进展顺利,累计收购粮食近6亿斤。制定重大气象灾害应急预案,明确部门及乡镇(园区)的责任。对于困难部位、困难群众的上访问题,不论他们是到政府,还是到有关部门,只要与分管工作相关,都认真接待,耐心听取他们的意见,及时召集相关部门分析原因,研究措施,尽最大努力解决,不让矛盾激化,不把矛盾上交。
7、在建筑业工作方面。围绕做大、做强建筑业的目标,协助市建筑业领导小组组长,积极稳妥地做好建管局和弘盛集团政企分开工作,加快弘盛集团深化改革工作,弘盛集团深化改革方案已经市政府常务会议讨论通过并实施。加强建筑业管理,先后召开三次专题会议,对建筑安全、质量管理、农民工工作足额及时兑现工作进行动员、部署;强化农村建管机构的组织建设,出台相关文件,组织相关部门对全市范围内的建筑企业安全生产工作进行检查。5月份,在四川省特大地震发生后,我市迅速成立援川抗震救灾建设中队,组织120名施工队员参与灾区活动板房建设,不折不扣地完成xx市下达的任务,受到省、xx市有关领导的肯定。宏观环境发生变化后,深入建筑企业了解经营状况,帮助企业协调解决遇到的矛盾,全市建筑业继续保持健康的发展,预计完成建筑业总产值150亿元、施工面积1450万平方米、竣工面积600万平方米,拥有资质企业127家,其中总承包三级以上企业11家。
8、在廉洁自律方面。一年来,能够严格执行《领导干部廉洁自律的暂行规定》的要求,自觉维护自身和党的形象。一是正确对待权力,不搞以权谋私。始终按照工作权限和工作程序履行职责,该汇报的汇报,该拍板的拍板,该协调的协调。无论是重大事项决策,还是重点项目建设,始终坚持民主集中制原则,公开办事,不搞暗箱操作。二是在生活上注重节俭,用车、住房、通讯工具、来客接待等严格按照市委、市政府的要求办理,不挑不捡。一年中,没有利用手中权力为亲属调动工作岗位,没有向基层推销任何物品,没有安排亲朋好友接包任何建设工程,没有为了个人利益行贿受贿,没有组织或参加公费旅游,没有利用婚丧事宜借机敛财。三是加强对配偶子女、亲戚朋友和身边工作人员的教育管理。
XX年,在市四套班子领导的关心和乡镇、部门的支持下,做了一些工作,但还存在一些不足,主要表现在:一是学习有待加强,钻研精神还不够。二是工作力度有待加大,与市委、市政府的要求还有差距。三是廉洁自律方面还有不足,偶尔还有吃请现象。我将以这次述职述廉为契机,在今后的工作中,改正缺点,从严要求,踏实工作,在新农村建设中做出新的成绩!
不当之处,敬请各位领导、各位同志批评指正。
写报告经验46人觉得有用
市人大常委会分管农业农村工作的副主任要写好2025年的述职述廉报告,确实得下一番功夫。这类报告既要体现工作成绩,也要反映个人廉洁自律情况,所以内容要真实客观,还得让人信服。写的时候可以从几个方面入手,先把全年的工作做一个全面梳理,哪些事情干得比较出色,比如推动了农村基础设施建设,改善了农业生产条件,这都是值得提一提的成绩。还有就是针对农业产业发展的一些具体举措,像扶持特色农产品品牌打造,促进农民增收,这些都是亮点。
书写注意事项:
廉政方面也不能忽视。要如实反映自己在日常工作中的行为准则,比如严格遵守财经纪律,不搞特殊化,不利用职务之便谋取私利。在这方面,可以结合一些具体的实例,比如说主动接受监督,积极参加廉政教育活动,这样能增强报告的真实感。当然,报告的语言要得体,既不能太过谦虚,也不能显得浮夸,要用平实的语言把事情说清楚。
写报告的时候,要注意条理清晰,但也不必过于拘泥于形式。比如提到工作成绩时,可以按照时间顺序来叙述,从年初到年底,每个阶段做了什么,取得了怎样的效果,这样能让读者更容易理解。同时,对于一些重要的项目或者活动,最好能给出具体的数据支撑,这样更有说服力。不过有时候,写报告的人可能会因为赶时间,就把某些细节给省略掉了,这是需要注意的地方。
在廉政部分,除了正面阐述自己的行为外,也可以适当提及一些反面案例,以此来反衬自己的态度。比如说看到身边有人违纪违法的情况,自己是如何保持警惕的,又是如何提醒他们的。这样做不仅能够突出自己的立场,也能起到一定的警示作用。当然,这里需要注意措辞,既要表达清楚,又不能让人觉得是在刻意渲染。
写报告的过程中,可能会遇到一些难题,比如如何平衡工作成绩和个人廉洁的关系。其实这并不难解决,只要实事求是地写就好。如果成绩突出,就坦然承认;如果有不足之处,也别藏着掖着,诚实地写出来,反而能赢得大家的信任。还有就是报告的篇幅,一般来说不宜过长,言简意赅即可。要是写得太啰嗦,反而会让人觉得不够真诚。
【第3篇】市人大常委会工作报告怎么写4750字
市人大常委会工作报告范文
在市委的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕实施“三大要务”、落实“五个加快推进”,切实履行宪法和法律赋予的职责,各项工作都有新的进展,为推动全市经济社会又好又快发展做出了积极努力。
一、坚持依法履行职责,推进科学发展
一年来,我市共召开了九次常委会会议,听取和审议“一府两院”工作报告28项,作出了决议、决定12项。常委会紧紧围绕市委的决策部署,依法行使各项职权,保障和促进了全市经济社会又好又快发展。
(一)依法履职推进科学发展
坚持科学发展,督促国民经济和社会发展计划执行。常委会组织部分组成人员,深入有关县市区和企业对全市200*年上半年的国民经济和社会发展计划执行情况进行了视察和调研,听取了市政府关于全市固定资产投资及重点项目建设情况、工业经济运行及技改工作、商业贸易及进出口贸易、农业、农村及农民增收情况报告,听取和审议了市政府关于上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告。
1、开展执法检查,促进依法治市。根据监督法的要求,切实改进和加强执法检查工作。检查内容以关注民生为重点,更加注重实效;检查方式多种多样,更加讲求规范。先后组织开展了对消防法和水污染防治法的执法检查,听取和审议了检查组的工作报告,对执法检查中发现的问题,及时交市政府办理,并继续通过实地检查和跟踪复查,督促问题切实解决。从常委会跟踪检查消防隐患和水污染问题的整改情况看,绝大部分问题都得到了及时整改,城市公共消防基础设施建设有了加强,政府专职消防队的管理体制得以理顺,水环境质量得到明显提升。
2、实施“工业强市”战略,推动工业又好又快发展。常委会分别对长虹、九洲、新华、攀长钢打造“百亿企业”重点项目实施情况进行了视察,就进一步落实重点项目建设责任制、着力解决项目建设中存在的问题、加快重点项目建设进度等,及时向市政府提出了建议。
3、审查通过城市总体规划,推进百万人口大城市建设。常委会听取了市政府关于城市总体规划修编成果的报告,审查通过了《_____市____年—____年城市总体规划》。常委会还作出了关于同意调整富乐山风景区核心区保护范围的决定。常委会听取和审议了主任会议《关于办理〈优先发展城市公共交通进一步落实公交优先政策〉议案情况的报告》,作出了《优先发展城市公共交通,进一步落实公交优先政策的决议》。
4、重视环境保护和生态建设,促进可持续发展。常委会继续深入开展“还一江清水,建生态城市”为主题的“环保世纪行”宣传活动,宣传我市水环境保护工作取得的成绩,曝光了一些环境污染问题,促使一些突出的环境污染问题得以解决。听取和审议了主任会议《关于办理〈治理涪江污染,确保用水安全〉议案情况的报告》,作出了《关于治理涪江污染,确保用水安全的决议》。常委会高度重视生态市建设,作出了关于批准《____年—____年绵阳生态市建设规划》的决定。常委会对天然林资源保护工作非常重视,分赴江油、平武、北川、安县等地对贯彻实施森林法,加强天然林资源保护和森林防火工作情况进行了视察,听取和审议了市政府贯彻执行森林法情况的报告,推动了我市生态建设和森林资源的可持续发展。
常委会高度重视高等教育和职业教育的发展、全民健身纲要实施、文物及非物质文化遗产保护和武引工程建设,先后进行了多次视察,听取了市政府的工作情况报告,并就这些工作提出了具体的意见。
(二)依法履职促进和谐稳定
着力推进司法公正。常委会组织部分组成人员和代表对全市法院诉讼调解工作情况进行了调研,听取和审议了市中级法院关于诉讼调解工作的情况报告,听取了市政府关于行政复议法贯彻实施情况和“五.五”普法实施情况的报告,对我市城区3个法律援助中心和市惠民帮扶中心法律援助窗口进行了视察,促进了严格执法和公正司法。
高度重视民族工作。常委会领导同志先后多次前往北川羌族自治县,就贯彻落实民族区域自治法和北川羌族自治县自治条例进行调研,提出了具体意见,为推进民族地区的和谐、稳定和发展起到了积极作用。
认真做好信访工作。全年共受理人民群众来信来访2801件(次)21730人,来信来访件办结率达99%,重要信访结案率达96%。通过办理信访,督促有关部门和地方解决了一些人民群众反映强烈的信访问题,维护了人民群众利益,促进了社会稳定。
(三)依法履职切实关注民生
大力推进惠民行动。常委会听取和审议了市政府关于城市居民最低生活保障工作的情况报告,要求把城市低保工作作为加快推进十大惠民行动的重要内容,认真解决资金问题,强化和完善管理,建立帮扶救助体系。常委会主要领导同志先后到涪城、游仙、江油、安县、平武督查“十大惠民行动”项目落实情况。常委会领导同志还带头开展“321”联系群众活动,促进了惠民行动的开展。
深入推动扶贫攻坚。常委会领导同志深入乡镇、村社对我市三年来扶贫攻坚工作进行了调研,与基层干部群众共同探索三年扶贫攻坚任务完成后如何建立完善扶贫解困长效机制的新方法、新途径。常委会还对我市社会主义新农村建设情况进行了视察。
扎实推进农村卫生事业。常委会对部分新型农村合作医疗服务中心、乡镇卫生院、村卫生站工作进行了视察和调研,听取了市政府关于农村卫生工作的情况报告,提出了具体的意见,促进了新型农村合作医疗报帐比例的大幅度提高和县市区财政资金的及时足额到位,缓解了农民群众看病难看病贵的问题,推动了我市医疗卫生惠民工程的实施。
切实加强动物防疫监督。常委会深入江油、梓潼等地对贯彻实施动物防疫法及推进兽医管理体制改革情况进行了视察,听取和审议了市政府贯彻执行动物防疫法及推进兽医管理体制改革的情况报告,促进了全市畜牧业生产的健康发展。
二、紧扣主题,代表工作取得新进展
常委会紧扣充分发挥代表作用这一主题,不断开拓思路,创新举措,切实加强和改进代表工作。
抓好代表培训。召开了代表培训会,就代表如何履行监督职责、怎样搞好专题调研进行培训。召开了市人大代表工作经验交流会,进一步调动了代表依法执行职务的积极性。
抓好专题调研。认真组织代表从加快推进工业发展、推进新农村建设等五个方面进行了专题调研,代表提交专题调研报告4,报告质量有明显提高。专题调研报告已转交市县有关部门供工作参考。
三、争创一流,自身建设有了新提高
常委会以党的十七大精神统领人大工作,以开展领导干部作风整顿建设活动为契机,不断加强自身建设,促进机关工作人员牢固树立大局意识、发展意识、忧患意识和协作意识,努力提高服务工作的水平和能力。
深入学习贯彻落实党的十七大精神。十七大召开后,常委会党组召开中心组学习会,专题学习十七大精神,安排部署全市人大系统深入学习、贯彻、落实十七大精神的工作。常委会组成人员、代表和机关全体工作人员采取多种形式对十七大报告进行了深入学习。通过学习,深刻领会十七大精神的实质,全面理解___的战略部署,正确把握新时期的人大工作和民主法制建设工作重点,为贯彻好、落实好十七大精神奠定了坚实基础。
领导干部作风整顿建设活动扎实有效。根据市委的要求,常委会高度重视开展领导干部作风整顿建设活动,精心谋划,整个教育活动环环相扣、有条不紊、扎实推进,取得了明显成效,常委会机关工作作风更加务实,依法履职能力进一步增强,为市人大及其常委会更好地依法履职奠定了良好的思想基础和工作基础。常委会机关进一步修订完善了机关办文办会、财务接待管理等10多个规范性文件,为保障常委会更好地依法履职做了大量扎实有效的工作。
学习贯彻监督法开局良好。200*年是贯彻实施监督法的第一年,常委会加强了监督法的学习贯彻。举办了多期监督法学习培训班,先后对常委会组成人员、代表及机关工作人员、市政府组成人员及“两院”负责人、各县市区人大常委会主任进行了普遍培训。按照监督法的规定,及时将常委会行使监督权的情况向社会公开,接受人大代表和人民群众的监督,进一步规范了市“一府两院”专项工作报告报送的时间和程序。依法做好市“一府两院”、县市区人大常委会规范性文件备案审查工作。并对监督法在我市的贯彻实施情况,从理论和实践的结合上进行了广泛的调研,为更好地开展监督工作奠定了基础。
调查研究深入细致成效显著。先后完成了关于人大常委会行使监督权向社会公开、民事诉讼调解工作、城市低保工作、扶贫攻坚、农村卫生工作、公交优先、财政收入结构、健全和完善企业职工基本养老保险体系建设、北川羌族自治县自治条例贯彻情况、国有资产监督管理等10个调研报告,为市人大及其常委会依法行使职权提供了智力支持。
四、在今后工作中的努力方向
今年的工作虽然取得了一定的成绩,但与新形势、新任务的要求相比,仍然存在一些差距,主要表现在:监督质量还需进一步提高,代表工作还需进一步加强,对县乡人大工作的指导还需进一步深入。我们将采取切实措施,认真加以改进。常委会将紧紧围绕市委提出的继续实施“三大要务”、加快推进“四大转变”、全面落实“六个大力提升”的工作目标,深入推进民主法制建设,切实履行宪法和法律赋予的各项职权,促进人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的解决。在明年我们要努力做好以下工作:
(一)、围绕工作大局,进一步改进监督工作
紧紧抓住关系我市改革发展稳定大局的重大问题和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的热点问题,进一步加大监督力度,提高监督实效。紧紧围绕科技城建设、富民惠民、社会主义新农村建设、生态建设、环境保护、义务教育、食品卫生安全、农产品质量安全、节能减排、促进社会和谐等工作,严格贯彻执行监督法,敢于监督,善于监督。通过监督,促进行政、审判和检察工作,促进依法行政、公正司法。支持和督促政府积极稳妥地搞好并村工作。支持和督促政府深入开展法制宣传教育工作,切实抓好“五五”普法规划的实施,努力营造学法、守法、用法、严格依法办事的良好氛围,为加快我市发展营造良好的法治环境。
(二)、突出工作重点,进一步提升代表工作
健全完善代表知情知政制度,采取召开汇报会、重大事项通报会、专题调研活动等形式,提高代表参与度,保障代表知情权。加强代表培训工作,丰富代表活动内容,为代表依法履职创造有利条件。做好代表建议办理工作,确保代表建议得到认真负责地办理,推动“一府两院”改进工作。落实好代表执行职务的保障措施,保证代表依法执行职务。进一步拓宽代表畅通便捷的联系渠道,不断提高代表为人民代言,为人民履职的水平。
(三)、严格依法办事,进一步决定好重大事项
抓住事关全局和人民群众根本利益的重大问题,讨论决定好重大事项,适时依法作出决议、决定,善于把党的主张转化为国家意志,并认真督促施行。坚持党管干部原则和德才兼备标准,严格依照法律规定,做好人事任免工作。进一步规范任免工作程序,坚持和完善常委会拟任命人员任前法律知识考试制、任免人员票决制等制度。
(四)、坚持求真务实,进一步加强自身建设
以改革创新的精神进一步加强常委会的自身建设。我们要按照党的十七大要求,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质队伍为重点加强组织建设,以保持同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,从组织制度、运行机制、议事程序、工作制度等方面进行探索和创新,促进市人大及其常委会各项工作的制度化、规范化、程序化。进一步强化政治意识、责任意识、大局意识、服务意识和依法履职意识。努力做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实,始终保持人大工作的正确方向。
目前,我们正站在一个新的历史起点上,坚持科学发展,构建和谐社会,我们面临着艰巨的任务,肩负着光荣的使命。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为___的___周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,在市委的领导下,求真务实,开拓创新,为推进我市各项工作快速发展、科学发展、又好又快发展而努力奋斗!
写报告经验72人觉得有用
市人大常委会的工作报告,说起来也不是特别复杂,不过要是没个头绪,确实也挺让人头疼的。这类报告得结合实际情况,既要反映过去一年的成绩,也要指出存在的问题,还要提出接下来的打算。开头部分一般得有个背景交代,比如说这一年的经济社会发展状况,还有人大常委会的主要工作方向。
报告里边儿得有具体的数字和事例支撑,不然光喊口号没人信啊。比如,去年人大常委会组织了多少次执法检查,监督了哪些重点领域的问题,解决的实际困难有多少件,这些都得写清楚。数字能让人觉得实在,具体的事例也能增加说服力。当然,这事也不能太死板,得有点灵活性,像有些情况可能不太好量化,就得用比较生动的语言描述一下,让大家明白是个什么情况。
中间这部分可以分几个方面来说,比如立法工作做得怎么样,监督职能有没有发挥到位,还有人大代表联系群众的情况如何。每个方面都要有自己的特色,不能千篇一律。比如说立法工作,可以重点讲讲新制定或者修改的法规,它们是怎么来的,对社会有什么影响。监督方面,就着重讲讲那些影响较大的事情,比如环保问题、食品安全之类的,人大常委会是怎么介入的,效果咋样。
结尾的部分,得给人希望,不能太悲观,也不能太乐观。得强调一下未来工作的重点,像是继续推进法治建设,加强与人民群众的联系,提高工作效率之类的。不过,写这部分的时候得注意点,别把话说得太满,毕竟计划赶不上变化,留点余地比较好。
书写注意事项:
写报告的时候还得注意格式,不能随心所欲。标题要醒目,内容得条理清晰,层次分明。字体大小什么的也得合适,别太大也不要太小。如果有机会的话,最好能让别人帮忙看看,尤其是那些熟悉这个领域的人,他们能看出不少问题,帮你把把关。
【第4篇】水务局局长在xx市人大常委会上的述职报告怎么写3800字
水务局局长在xx市人大常委会上的
某市人大常委会:
根据市人大对于政府职能部门的要求,现将一年来履行公职及其它相关情况汇报如下,请予议:
一、依法履行职责方面
水务局是_____年机构改革的新建局,人员来自各个方面,作为第一任水务局长,我重点强化三大意识;
一是树立大局意识,自觉地以水务工作支持与促进全市经济社会的发展为己任。我在系统内反复强调,不谋全局就不足谋一隅,水务工作就是要服从和服务于全市的经济发展,要在积极促进全市经济社会发展的过程中推动自身的发展,使之成为全局的共识,从而自觉地围绕市委、市政府的中心工作,围绕某经济发展确定自身工作的目标、任务和方向。某是海堤围护起来的城市,海堤是扞卫城市安全的重要生命线,我刚到任时,通过实地考察和调研发现,某堤围“防洪标准低、运行效率低、管理水平低”的问题突出,这不仅给城市带来极大隐患,更严重制约西部经济发展。为了确保市委、市政府“工业西进、城市西拓”战略目标的实现,我确定了在5至8年内完成建设西部主要堤防的任务,并在全局内提出“想方设法创造条件迎难而上”的口号。在筹资难、拆迁难、建设难等多种不利因素下,我们率先在全省启动了海堤建设工程,并纳入了全省防灾减灾工程项目,在市委、市政府的支持下,我提出用堤围防护费抵押货款,跑北京,到省里,积极争取上级支持。目前,总投资24亿元,建设200公里高标准堤防的城乡水利防灾减灾工程已由准备阶段进入全面实施阶段,总投资1.84亿元的白蕉联围项目已完成了一二期施工,为西部经济发展提供了防洪抗灾的保障。
二是强化创新意识,创造性地开展水务工作,___同志说:“创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力”,水务体制正处在传统水利工作向现代化水务事业转化的变革时期,我试图在这一变革中把握好三大转变,即从水利是农业的命脉向水务是城市发展的重要基础设施转变;从以工程建设为主的水利向以资源优化配置的资源水利转变;从城乡水资源分割的管理体制向城乡水务一体化的管理体制转变。
首先,在调查研究的基础上,我力图克服水利工程长期以来“重建轻管”、机构臃肿、经营粗放的状态,在全省率先推行了水利工程的管养分离制度,初步建立了符合市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制,实现了工程维修养护的社会化。既提高了全市堤围、水闸的管理养护水平,又集中了大量的资金投入建设。
第二,用市场化的模式理顺排水机制,加快污水管网的建设。在污水处理实现了特许经营后,我又积极探索和世界接轨的市场化管理机制,即维护了社会利益,又按照合同兼顾公平。同时组织力量对全市污水管网进行了大摸底、大梳理,制订了相应的建设方案,经政府批准后,总投资近4个亿的污水管网建设和排污渠截污改造工程已进入全面实施的阶段。
第三,整合资源,让水利设施为供水服务,让城市供水为农村服务。水利设施和供水设施原来分属水利和城建部门,相互分割。水务局成立后,我就大胆地尝试“让水利进城,让供水下乡”,我通过水利的优势,预测水情,控制资源,置换前山河的水质,为咸期抽抢淡水创造条件,确保城市供水。同时利用城市供水的优良资产整合农村供水资源,有效地解决了一直困扰我市西部农村改水难的问题,让农民喝上了符合国家标准的“放心水”。第四,大胆借用外力,积极争取上级部门的支持,在实践中,我感到要在短期内彻底改变某水利设施的落后状况,单靠我市的自身力量是不可能的,一方面我们利用体制的优势努力创造上级机关支持的条件,另一方面,我多次到中央和省有关部门汇报工作,赢得了上级的重视和关怀。近年来,我们得到了上级近3000万元的水利资金支持,今年,在市主要的亲自关心下,我们努力运作,又将乾务、小林两个联围共18亿的投资纳入省上报中央的打捆项目,待中央立项后,我们将获得大数量的资金支持。
三是强化服务意识,以最大限度地满足人民群众的需要为至高责任。水务行业是与人民群众生产、生活息息相关的公用事业,我把“为人民服务”作为全部工作的立足点,因此,我始终坚持把工作的重点放在直接关系群众利益的问题上。每当咸潮来临,我总是提前进入情况,组织做好资源统筹和供水应急预案,在紧急情况下,采取非常措施保障城市供水,同时,又大力展开宣传,在全市形成共渡难关的良好氛围,去年,我们平稳地度过了1961年以来的第四个枯水年。
今年,我们又面临着广东省连续三年的干旱,特别是上游水利建设给我市咸期抽取淡水造成了极端困难的情况,为此,我五月份就敏锐地意识到今年咸期供水的严竣形势,并于5月和9月亲自组织有关部门和省水文专家研究咸潮问题,提前启动了咸潮预警机制,准确地评估今年的咸潮,并带领有关单位和技术人员多次到现场协商解决方案,经市政府批准后,各项措施已经在紧张有序的实施中。作为水务局长,为保障城市安全、可靠的供水,我将殚精竭虑、全力以赴。同时,我还兼任市三防副总指挥,具体协助市领导组织全市的三防工作。一方面,我组织修订了三防预案,落实强化了以行政首长____防汛责任制,另一方面,每当台风暴雨来临,我都当好市领导的参谋和助手,精心组织,科学决策,以身作则,身先士卒,做到哪里有灾情,自己就出现在哪里,当自然灾害来临的时候,确保了人民群众生命财产的安全,把损失减少到最低。
二、执行市人大及其常委会有关决议、决定的情况,以及落实办理市人大代表的有关议案建议、批评和意见的情况
我担任水务局长后能认真地贯彻执行宪法、水法和防洪法,特别是认真履行水法、防洪法赋予我们的职责。对于人大提出的议案和人民代表对我们提出的建议和批评,我从思想上一直认为这是人民群众对我们的要求和希望。今年我局共收到人大议案和建议20份,为了给人大代表一个满意的答复,我在全局多次主持召开人大议案办理工作会议,讨论解决方案,并列出解决时间表,责任到人,做到事事有跟踪,件件有回音。我还主动约请了部分代表进行面对面的沟通和意见交换,以便更好地了解代表意图。与此同时,我时刻注意自觉地接受人大的监督,特别邀请人大领导多次对重点工程、民心工程、三防工程进行检查,并针对他们提出的防汛中的问题进行整改、督促落实。我们落实了珠人常_____1号函件,将斗门西安大泵站工程列入政府投资,安排1000万元的补助资金;形成了中水回用和排洪渠管理的调研报告,上报市政府,西水东调的可行性研究也正在进行之中。总之,我们的工作是为人民服务,不但要使党委、政府满意,取得上级的支持,更要使人民群众满意,得到广大人民群众的认可。
三、勤政廉洁及改进思想工作作风方面的情况
水务局肩负着全市供水、排水、污水处理、水利防灾减灾、三防等工作的重任,为了能够保护城市水安全、保障城市可靠供水、维护某的美丽环境,我从未敢懈怠!我要求同志们做到的,自己必须首先做到,同志们不能做到的,自己也要做到。
首先,我着力打造一种精神,在水务工作特性的基础上,我提炼出了“与时俱进、求真务实、开拓创新、奋发有为”的水务精神,以激励全体干部开拓创业的激情,并在全局上下形成共识,同志们的思想境界在实践中得到升华,面对人手少、困难多、压力大的现状而默默无闻地奉献自己的全部精力和智慧;
第二,水务工作的特点是投入大,项目多,今后几年内我们还将在水务工程上投入巨资,因此,防微杜渐、反腐__,避免出现“工程上马,干部下马”现象的发生,是我的重要工作。一方面,我经常在全局开展世界观、道德观、价值观、权力观的教育和讨论,另一方面,力图建立一种防止腐败发生的机制,我主动邀请纪委、监察局、检察院共同商讨在水务系统内建设廉政建设、反腐__的工作机构,制订运行机制,特别对工程招投标、项目变更、验收等环节实行全过程跟踪,确保阳光工程。
第三,为了充分发挥每个干部的潜在能力,我在调动干部主观能动性上下功夫,使每个同志、各级干部有职、有权、有责,要求同志们敢闯、敢试、敢创新,要善于把上级领导的意图和实际情况结合在一起,创造性地开展工作,并主动为他们在工作中的失误承担责任,做到兼容并蓄,从而使全局干部的业务素质、政策水平、管理能力有了较大提高。通过几年的努力,全局上下形成了一种“批评空谈者、鞭打是非者、支持实干者”踏实干事的氛围;形成一种“能者上、庸者下”的竞争环境;搭建了一个“不唯上、不唯书、只唯实”尊重知识、尊重人才、技术优先的工作平台。
四、存在问题和今后努力的方向
以往的工作,存在的主要问题:第一是自己党性锻炼不够,在工作繁重的时候,有过松懈的思想,有时得过且过。在廉洁自律方面,与中央、省、市的规定尚有一定差距。第二是面对复杂的管理事务,常感“心有余而力不足”,时有畏难情绪。如排洪渠的管理、前山河整治等问题,由于体制、资金等方面的历史原因,造成烂尾多,脏、乱、臭,成为了市民关注的热点。对此提不出解决问题的好办法、新思路,缺乏积极、有效的动作。第三领导艺术和能力特别是平衡协调上也有一定的差距。
这些问题归根到底是自己的政治素质和业务能力还要进一步提高,要继续认真改造主观世界,更自觉地以“三个代表”的重要思想为指导,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,实现工作作风的大转变和思想作风的大突破,真正做到创新作风,勤政为民。在今后5年内,我一定忠于职守,尽职尽责,带领水务系统的全体同志彻底解决城市供水受咸潮影响的问题;基本完成西部主要堤围的建设,保障城市防洪安全;提高城市污水处理力,建设美丽生态某。不辜负党和人民对我的信任,作一名合格的人民公仆。
写报告经验95人觉得有用
各位领导、同事:
这次述职报告主要是向大家汇报我作为水务局局长的工作情况。这半年多来,我始终坚持以人民为中心的发展思想,努力推进全市水资源管理各项工作。从日常巡查到重大项目的协调,我都尽力做到心中有数,确保每一项工作都能落实到位。
水务局的工作涉及面广,既要保障城市供水安全,又要加强水污染防治。就拿供水来说,我们通过优化调度方案,解决了部分区域高峰期供水不足的问题。不过在具体实施过程中,也遇到一些预料之外的情况。比如某次因管道老化导致漏水,影响了周边居民用水。当时我立即组织人员排查抢修,但后续跟进时发现,维修后的供水压力仍然偏低,需要进一步调整。这让我意识到,日常维护工作必须更加细致,不能只盯着眼前的任务完成,还要考虑到长远的影响。
在污水处理方面,我们加大了对重点企业的监管力度。通过建立定期检查机制,及时发现并处理了一些违规排放行为。记得有一次接到群众举报,说某化工厂夜间偷偷排放污水。我和同事们连夜赶到现场核实,最终确认情况属实。经过调查取证后,我们依法对企业进行了处罚,并责令其限期整改。这件事提醒我,环境保护工作不能有丝毫松懈,必须始终保持高压态势。
除了业务工作,我还特别注重团队建设。水务局作为一个技术密集型单位,人员素质直接影响工作效率。为此,我积极组织开展各类培训活动,鼓励大家学习新知识、掌握新技术。最近一次关于智慧水务平台的操作培训,我就发现有些同事虽然态度很认真,但在实际应用中还是存在不少问题。比如有人总是搞不清楚数据录入的步骤顺序,明明点错了按钮却还不知道怎么修正。我觉得这类问题反映出我们在培训内容设计上还有改进空间,应该针对不同岗位的需求制定更有针对性的课程。
水务局的工作离不开人大常委会的支持与监督。每次审议议题前,我们都提前做好充分准备,力求把每一个细节都考虑周全。有时候也会遇到意见分歧较大的情况,这时候就需要耐心沟通,找到各方都能接受的平衡点。比如上次讨论关于河道整治的预算分配问题,有代表提出要增加绿化景观投入,而另一些代表则认为应优先保证防洪排涝功能。经过反复协商,我们最终达成共识,既满足了生态建设的要求,又确保了工程的安全性。
【第5篇】市人大赴山东华东等地学习考察报告怎么写5200字
为学习外地先进经验和做法,进一步做好我市人大监督工作,日前,市人大常委会主任会议研究同意,常委会非驻会委员分成两组,在副主任陈敏标、吴森的带领下分赴山东、大连和浙江、上海等地学习考察《监督法》实施情况。这是本届市人大常委会首次组织非驻会委员外出学习考察,也是市人大常委会紧密联系非驻会委员,加强自身建设的具体体现。委员们普遍反映,学习考察拓宽了视野,增长了见识,启发了思维,增强了做好我市人大监督工作的信心,取得较好效果。现将两组学习考察情况综合报告如下:
一、宁波等地的主要经验和做法
(一)围绕中心,服务大局,把握监督工作重点。
沿途各地人大常委会都始终遵循党的中心工作就是人大的中心工作这一指导思想,积极服从服务于改革发展稳定这个大局,抓大事、议大事、管大事,严格按照《监督法》的要求认真开展监督工作。宁波市人大常委会根据市委“创业富民、创新强市”战略,将“统筹城乡协调发展,推进新农村建设”、“推动自主创新,加快创新型城市建设”作为今年常委会监督工作的重点。同时,他们还围绕人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题,加强了对物价、产品质量、医疗卫生、食品安全、教育就业等问题的监督。济南市人大常委会也紧紧结合经济社会发展的重大问题开展监督工作,如围绕工业强市战略和城市建设工作,对节能法、道路交通安全法开展了执法检查,对棚户区改造、水污染治理等工作进行调研和视察,有针对性地提出审议意见和整改要求,促进了相关工作的开展。
(二)健全制度,规范程序,夯实监督工作基础。
各地人大根据《监督法》的要求,对以往制定的有关监督工作的制度、法规进行相应的调整和规范,制定出台了符合《监督法》精神的规章、文件,不仅实现了监督工作的平稳过渡,也确保了监督法的顺利实施。
(1)制定监督法实施意见及其配套措施。杭州市人大常委会制定了《监督法》的实施意见,从把握精神实质、明确监督内容、健全监督机制等八个方面对贯彻实施《监督法》作出明确的规定,细化了实施《监督法》的具体措施。青岛市人大常委会严格遵循《监督法》的原则和具体规定,并结合人大监督工作实际,不仅出台了贯彻实施《监督法》的若干意见,还陆续制定了《青岛市人大常委会关于执法检查的规定》、《青岛市人大常委会审议意见处理办法》、《关于加强为市人大常委会会议听取和审议报告、议案服务的若干规定》等一系列配套文件。这些文件对人大监督工作各个环节、各个方面提出了明确要求,为依法规范监督工作、实施好《监督法》奠定了良好基础。
(2)规范梳理工作文件。针对《监督法》的一些新规定、新要求,济南、青岛、杭州、宁波等地统一调度,明确分工,要求各专门委员会和有关工作厅(室)对相关规章制度和工作文件进行了全面梳理和清理。凡是符合《监督法》规定的,总结提炼进一步深化、细化;凡是不符合《监督法》精神和规定的,进行调整、规范和修正,坚决统一到《监督法》要求上来;凡是《监督法》有规定但还没有做的,就今后如何做及如何做出成效提出具体意见和方案。这样既保证了监督工作在内容和形式上与《监督法》的要求相一致,又实现了制度上的平稳过渡和顺利对接。
(3)完善监督工作制度。青岛市人大常委会制定了监督工作流程,明确规定监督工作各个环节及其责任部门、工作要求等,一目了然,操作方便。上海闵行区推行公共预算审查监督制度,囊括预算编制、预算审查和预算执行监督全过程,尤其是加强预算执行的跟踪问效,有效地规范了预算行为,强化了预算监督。宁波市人大常委会加强对规范性文件的备案审查工作,制定了《关于贯彻实施<浙江省各级人大常委会规范性备案审查规定>的意见》、《关于确定规范性文件备案审查部门及其职责的意见》,对备案审查时间、备案材料、受理机构、审查程序及审查时限等作出了细致规定,规范了备案审查工作。
(三)勇于创新,改进方法,增强监督工作实效。
制定出台《监督法》的目的是将人大的监督工作规范化、程序化,着眼于增强人大监督实效。各地人大常委会紧紧围绕监督实效,抓住监督工作的关键环节,积极创新形式,改进方法,取得较好效果。
(1)着力选好监督议题。监督议题选得准,人大监督工作的针对性、实效性才能强。青岛市人大常委会按照《监督法》规定的六条基本途径,通过座谈、走访等各种形式,进行了为期一个多月的调查研究,广泛听取人大代表和“一府两院”的意见,形成了内容丰富、切合实际的调研报告。在此基础上,经过分析比较、综合筛选,才确定年度的监督工作计划。宁波市人大常委会对征集来的监督议题按照轻重缓急进行筛选,安排,并把上一年有关重点工作落实情况衔接起来,使整个监督工作有分有合,内容有重有次,体现了“少而精、少而准、少而深”的工作要求。
(2)提高审议质量。青岛市人大把提高常委会审议质量作为增强监督工作实效的关键环节,采取了一系列有效措施。听取报告前,组织各种调研活动,使常委会组成人员尽可能多了解实情,避免对实际工作知之不全、知之不深;切实落实提交报告的时间规定,提前五天印送有关报告,使组成人员多些时间思考,避免在审议时走马观花、仓促发言。会议审议时,要求“一府两院”有关部门和单位领导干部列席会议,现场听取组成人员的意见,回答组成人员提出的问题和询问;改进常委会简报制度,组成人员的审议发言都有专人记录,并当场送本人审阅、签名,当天印发所有组成人员。从实际情况看,这些措施取得了比较好的效果,组成人员都能从大局出发、以民生为重,认真负责地进行审议,提出的意见建议基本上做到了真实全面、有理有据、可信可行。
(3)抓好审议意见办理。上海闵行区人大常委会制定了审议意见处理办法,对审议意见的整理和转送、审议意见的办理、有关专门委员会和常委会工作机构的职责等,都一一作出了详细规定。济南市人大常委会在把《审议意见》送交“一府两院”研究处理的同时,还将《审议意见》和审议的报告一并报送市委领导同志、市委有关部门参阅。宁波人大常委会对“一府两院”的审议意见办理情况,原则上安排在下一次常委会会议上报告,并对办理情况报告进行投票表决,票数未过半数的,由常委会向办理单位发出《监督通知书》,要求重新办理。
(4)推动监督公开落到实处。大连市人大常委会按照“既遵循新闻报道的一般规律,又能全面反映常委会监督工作的实际情况”的工作思路,将“一府两院”专项工作报告进行浓缩提炼后,与常委会审议意见综合成新闻消息,及时向社会公布。宁波市人大常委会对常委会年度工作计划全文公开,对听取审议的专项工作报告及其审议意见等分项综合后通过报纸、网络摘要公开,并在常委会公报上全文刊登。此外,他们还专门开设了代表电子邮箱,并在《宁波人大网》上设立“监督纵横”、“决议决定”等专栏;对一些重大监督活动,适时设立群众热线,开展网上意见征集,主动接受代表和群众监督。
二、主要启示
通过学习考察,考察组在学习、了解各地人大监督工作先进经验的同时,也切身感受到了当地经济社会发展的巨大成就和强劲势头,强烈地意识到在全国各地竞相发展的逼人态势下,我市应进一步增强科学发展、加快发展、跨越发展的危机感和紧迫感,克服“小进即满、小富即安,墨守成规、求稳怕事”等思想,继续解放思想,自加压力,奋起直追。考察组将这次学习考察情况向市人大常委会主任会议作了汇报,并结合实际将把学习考察成果落实到人大监督各项工作中去,不断开创我市人大工作新局面,为江门争当广东重点发展区排头兵、赢在新起点发挥应有作用。
(一)围绕中心,突出重点,切实加大人大监督力度。
针对江门与珠三角发达地区差距拉大的态势,市人大常委会应进一步增强责任感和使命感,紧紧围绕改革发展稳定大局,主动抓大事、议大事,不断加大监督力度,推动我市经济社会更好更快发展。一是把监督工作与江门争当广东重点发展区排头兵结合起来。贯彻落实市委把江门建成广东重点发展区排头兵的战略部署,把排头兵的目标和要求落实到人大各项工作中去,以扎实有效的监督工作为我市争当省重点发展区排头兵营造良好法治环境。二是把监督工作与提高行政执行力结合起来。加强行政效能监督,推动政府加快行政管理体制改革,进一步精简和规范审批事项,切实转变工作作风,提高行政效率和质量,改善投资环境;加强对规划尤其是中长期规划执行情况的过程监督,督促政府狠抓规划落实,不断提高行政执行力,确保规划目标顺利实现。三是把监督工作与改善民生结合起来。目前,我市城镇化进程缓慢,通胀压力较大,农民增收困难,群众看病难、住房难等问题仍然比较突出。要抓住这些与人民群众息息相关的民生问题不断加大监督力度,督促政府大力实施“千企扶千村”工程,落实城乡居民收入倍增计划,进一步加大财政资金对民生的投入,促使经济发展成果更多地体现在改善民生上。四是把监督工作与加快新农村建设结合起来。以学习贯彻xx届三中全会精神为契机,围绕我市农村制度建设和创新、发展现代农业、发展农村公共事业、增强农民收入、加强农村基层组织建设等方面的突出问题深入调研;加强对涉农建议、议案的办理及法律法规的监督,促进依法治农,为农民权益提供法律保障,加快推进我市社会主义新农村建设步伐。
(二)创新机制,健全制度,着力提高人大监督水平。
《监督法》实施后,考察地的人大监督工作之所以开展得有声有色,一个很重要的原因就是他们非常重视机制创新和制度建设。我市应积极学习借鉴,并结合实际建立健全监督工作机制、制度,使我市人大监督工作更科学规范,更具操作性。一是建立和完善人大与党委、政府的沟通协调机制。建立和完善党委定期专题研究人大工作或听取人大工作汇报的制度,加强党委对人大工作领导;建立党委、政府负责人亲自审阅人大重点建议、听取社情民意的制度,对代表提出的重点建议、人大提交的报告以及反映的社情民意及时认真研究处理并反馈处理情况,保证人大建议、报告和重要社情民意得到重视并加以落实;建立联席会议制度,定期召开党委、人大、政府联席会议,通报工作情况,对监督工作中遇到的具体问题及时进行研究协商,加强相互间的沟通联系。二是建立走访代表、联系选民机制。通过建立和完善常委会主任会议成员联系常委会委员尤其是非驻会委员,常委会组成人员分工联系代表小组、走访代表,代表联系选民、向选民述职报告等制度,及时了解和掌握代表和选民意见,及时反映人民群众呼声。三是建立预算审查监督机制。借用“外脑”,聘请会计师、审计员、律师等财经专业人员,参与对财政预算和审计报告的初审,为常委会和人大代表审议相关报告提供咨询;成立以财经专家(系本级人大代表)为主的财政监督委员会,加强人代会财政预算报告的审议;财经工委或财政监督委员会在预算审查之后对政府执行预算进行跟踪问效,对政府重大投资项目的资金使用绩效进行分析评估,加强人大财政监督的科学性和实效性。四是建立跟踪监督机制。对人大及其常委会形成的决议、决定、审议意见,实行回顾性跟踪督办,检查办理进度,共商办理措施,保证监督取得实效;对人大代表提出的建议、议案,要重答复更重落实,不仅督促那些代表对建议答复不满意的部门加强整改,对那些答复满意的也要进行跟踪监督,确保代表建议、议案落到实处。五是建立综合监督机制。充分发挥《监督法》中规定的七种主要监督形式的各自优势,完善执法检查、评议、视察等常规手段,对那些严重违法的人和事要敢于和善于运用质询、撤职、特定问题调查等刚性手段;积极探索和改进监督方式方法,形成工作监督与法律监督相结合、监督事与监督人相结合,人大监督与舆论监督相结合的多方位、立体式监督方式,如借助媒体、网络等形式开办“民生论坛”或“民生沙龙”,常委会领导带领人大代表定期与市民近距离沟通联系,倾听民生,汇聚民意。又如通过互联网进行视频直播市人代会、常委会会议等,让市民就可以在家“旁听”人大会议。
(三)讲求方法,注重实效,努力提升人大监督质量。
实效性是人大监督工作的生命。人大工作只有注重实效,才能经得住检验,才能得到人民群众的认可。我们贯彻落实《监督法》,开展监督工作,都要紧紧围绕增强监督实效这个核心。一是确定监督议题要突出开放性。在制定年度监督工作计划时,可以通过新闻媒体、网络、问卷调查等方式,广泛收集和征求群众、人大代表和“一府两院”的意见,综合比较,使监督议题更贴近民意,切合中心。二是监督过程要突出针对性。在监督工作中,严格执行相关工作程序,在抓好调研视察、常委会审议的同时,着重抓好监督后续工作的跟踪办理,做到监督一起落实一起,监督一件解决一件,不断提高人大监督质量和实效。三是监督结果要突出公开透明。按照《监督法》和《江门市人大常委会行使监督权情况向社会公开的规定》的要求,将监督工作情况和结果通过媒体等形式通报代表并向社会公开,自觉接受人民群众和人大代表的监督,推动人大及“一府两院”不断改进工作。四是围绕市委常委会和市政府常务会议决定的重大事项,督促有关部门狠抓工作落实,提高行政执行力。
写报告经验44人觉得有用
市人大组织的学习考察活动主要是为了借鉴外地先进经验,提升本地工作水平。这次去山东、华东等地考察,主要聚焦于城市规划、产业发展等方面。从出发前的准备到实地调研,再到总结汇报,每个环节都很关键。
在出发前,我们整理了相关资料,包括当地的发展规划文件、政策实施情况等。这些准备工作很重要,能帮助我们快速了解对方的基本情况。但有时会遇到一些小问题,比如有些资料更新不及时,导致信息不够全面。不过这并不影响整体的考察效果,因为现场交流也能弥补这部分不足。
到了实地后,我们参观了一些重点项目,比如某个产业园。这个园区的管理模式很有特色,他们通过引入社会资本参与建设运营,既缓解了政府资金压力,又提高了项目运作效率。这种模式值得我们借鉴,但也需要结合本地实际情况调整。另外,他们的招商策略也很灵活,根据不同企业的需求定制服务方案,这一点尤其值得学习。
除了产业园,我们还考察了一个历史文化街区的保护与开发项目。这个项目的成功之处在于平衡了保护传统风貌和促进经济发展之间的关系。他们在改造过程中注重保留原有建筑风格,同时融入现代商业元素,吸引了大量游客。这种做法不仅提升了地方知名度,也为居民创造了更多就业机会。
回到单位后,我们需要将考察成果整理成书面报告。报告内容应该涵盖考察背景、主要收获、存在问题及建议等方面。写报告的时候要注意条理清晰,用词准确。有时候可能会因为时间紧迫,草草完成初稿,这时候就容易遗漏重要信息。所以建议提前预留足够的时间反复修改润色,确保内容完整无误。
报告完成后,还需要组织内部讨论会,邀请相关人员提出意见。大家集思广益,共同完善报告内容。在这个过程中,可能会出现分歧,比如对某些数据的理解不同,或者对某一观点的看法不一致。这时就需要耐心沟通,找到大家都认可的说法。
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报告提交给上级部门前,最好再进行一次全面检查。检查的重点包括格式是否符合要求、数据是否有误、逻辑是否通顺等。虽然检查很麻烦,但如果忽视这些细节,很可能会影响最终的效果。当然,偶尔也会因为疏忽漏掉一些小问题,但这并不是什么大问题,只要后续及时修正就好。
【第6篇】关于全市乡镇人大工作的调研报告怎么写5600字
根据市人大常委会xx年度工作安排,7月下旬,市人大常委会组成调研组,对乡镇人大工作进行了专题调研。调研组走访了邻水县柑子镇、兴仁镇,华蓥市永兴镇、红岩乡,武胜县沿口镇、华封镇,与近100名乡镇人大代表、30余名乡镇人大干部进行了座谈,听取了5区县市人大常委会情况介绍,向500名乡镇人大代表、300名乡镇人大干部、100名乡镇干部发放了问卷调查表。综合问卷调查、走访座谈、区市县汇报材料等情况,现将乡镇人大工作综合报告如下:
一、基本情况
目前,全市共有172个乡镇,共有乡镇人大代表9452名。自xx年乡镇换届以来,我市乡镇人大工作坚持党的领导,自觉接受上级人大常委会的指导,认真履行职权,为推进基层民主法制建设,促进农村经济健康发展,维护农村稳定做了大量工作,发挥了重要作用。
(一)组织机构基本健全。地方组织法规定,乡、民族乡、镇设立人民代表大会,代表大会设主席,并可以设副主席一人至二人。目前,全市172个乡镇均设立了人大主席团,其中,4个乡镇设专职人大主席,168个乡镇由党委书记兼任人大主席,168个乡镇设专职人大副主席,因人事调整目前暂出缺7名专职人大副主席。广安区、华蓥市、邻水县乡镇人大专职副主席为同级党委委员,岳池县部分乡镇专职人大副主席为同级党委委员。除武胜县外,全市各乡镇普遍配备1名兼职人大干事。总的来看,乡镇人大组织机构基本健全。
(二)法定工作正常展开。一是依法选举人大代表。各乡镇基本能按照选举法、地方组织法的规定和上级的要求,设立选举委员会,合理划分选区,认真做好选民登记,依法推荐和确定代表候选人等工作,引导选民对候选人进行酝酿、讨论,通过无记名投票依法选举产生乡镇人大代表。二是依法召开乡镇人民代表大会。全市98%以上的乡镇能如期召开人代会,听取人大主席团和政府的工作报告,能依法选举主席团、选举或补选乡镇人大主席和副主席、乡镇长和副乡镇长。三是依法召开主席团会议。多数乡镇在闭会期间每季度召开1次主席团例会,研究部署人大工作,听取和审议政府重要工作报告。武胜县沿口镇、华蓥市红岩乡等乡镇人大在年初印发审议计划,提前告知主席团成员、乡镇人大代表和政府各工作部门,审议质量得以提高。
(三)履行职能紧扣中心。全市多数乡镇人大主席团能围绕乡镇党委工作重点、政府工作难点和群众反映热点,较好履行监督职能。据调查,近年来,全市近一半的乡镇人大紧紧围绕工业经济、农业产业化、新型农村合作医疗、农村义务教育、农村公路等基础设施建设、计划生育等重要事项,开展调查、视察,提出意见和建议,督促政府整改落实。如广安区观塘镇人大每年组织人大代表开展一次农业产业园发展视察活动,岳池县石垭镇人大加强对基层执法部门的监督, 邻水县柑子镇人大对学校、卫生院、电管所等单位开展行风评议活动。
(四)代表活动普遍开展。各乡镇普遍建立了乡镇人大主席团成员联系人大代表、人大代表联系选民制度,划分了代表活动小组,制订了代表活动计划,代表活动普遍开展。据调查,全市每年开展代表小组活动2次以上的乡镇人大达55%,乡镇人大代表平均每年参加代表小组活动2次以上的达48%。邻水县45个乡镇均开展了“代表接待日”、“代表联系信访选民”活动。武胜县开展了人大代表监督安全生产活动,督促政府及有关部门开展安全隐患大排查、大整治,被广大人民群众誉为安全生产 “守护神”。华蓥市永兴镇人大开展了“一名代表、一面旗帜”活动,把人大代表引导到经济建设的主战场,用代表的先进性引领广大群众发展致富。岳池县顾县人大镇开展了代表向选民述职活动。
(五)上级指导逐步加强。各区市县人大常委会按照“密切联系、加强指导、大力支持、推进工作”的思路,与乡镇人大建立了紧密型指导关系。xx年乡镇换届后,各区市县人大常委会均建立完善了人大常委会联系乡镇人大工作办法,开展了1次以上乡镇人大主席、专职副主席、人大干事业务培训,指导乡镇人大普遍建立了主席团例会、代表活动、代表建议督办、代表视察等制度,通过定期召开乡镇人大工作会议,对乡镇人大工作实行目标管理考评等方式,推动了乡镇人大工作正常开展。邻水县人大常委会指导督促乡镇人大建立和完善了各项活动制度和“七簿一册”,华蓥市人大常委会建立乡镇人大主席联席会制度,武胜县人大常委会召开乡镇人大主席“履职观摩会”。
二、存在的问题
尽管乡镇人大在促进基层民主法治建设、经济建设、社会稳定等方面作出了一定成绩,但与法律法规赋予乡镇人大的职责要求还有一定差距。调查显示:56%的调查对象对乡镇人大履职行权的总体评价是“成效一般”,乡镇人大工作主要存在以下问题:
(一)思想认识存在模糊。一是一些领导对乡镇人大工作的性质、作用和地位缺乏正确认识,思想上不够重视,支持不够有力。如:区市县对乡镇综合目标考核,有的没有将人大工作纳入考核内容,即使纳入目标考核内容,但在100分的分值中也仅占1分,权重太轻。二是社会民众普遍习惯于乡镇党政“两驾马车”,没有将乡镇人大作为地方权力机关来看待和认识,对乡镇人大的认同度较低。三是一些乡镇干部认为乡镇人大是“ 大牌子、空架子,二线干部找岔子”,人大干部是“退居二线”,并戏称人大主席团为“活动团、会议团和举手团”。四是在人大系统内部也还存在对乡镇人大工作的模糊认识,觉得乡镇人大工作是虚功,难做实,“意思意思”就行了。这些现象集中暴露出乡镇人大宣传不足和人们对乡镇人大认识上的偏差。
(二)现行机制不利工作。“兼职不兼,专职不专,干事不干”,是目前乡镇人大机制的现状。调查显示,全市由书记兼任主席的占97.6%,这本是为了加强和改善党对人大工作的领导,是对人大工作的强化,但绝大多数同志是重党政工作,轻人大工作,兼职不履职;各地乡镇人大专职副主席,实际工作都兼任部分党政工作,绝大多数有3—4项,大多集中在信访维稳、安全生产等责任重大的岗位,其中1名乡镇人大副主席除人大工作外,还分管联系国土、城建、安全生产、招商引资、工业经济、信访、政法等,兼职工作达7项之多,兼职过多牵扯了乡镇人大副主席的大部分精力。“种了别人的田、荒了自家的地”,人大工作反倒成了“副业”。还有部分乡镇人大副主席兼任政府工作,致使行使人大监督权时,既是裁判员,又是运动员,处境十分尴尬,这也有悖《四川省乡镇人民代表大会主席团工作条例》第三条第三款“乡、民族乡、镇人民代表大会主席团成员不得担任乡、民族乡、镇人民政府的工作”之规定。兼职人大干事也普遍从事党政、组织、纪检、武装等工作,身兼数职,没有时间从事人大工作。主席团日常事务没有专人负责,难以提高人大工作的质量和水平。
(三)履职行权不够充分。从问卷调查看,各乡镇召开人代会1天时间的占79%,半天时间的占18%,1天以上的仅占3%,且大都是“上午10点开会,中午2点结束,吃完饭就散伙”,被戏称为“快餐人代会”,审议工作几乎不进行。大多数乡镇人代会上代表提出的建议批评意见仅为2—3条,人均不到0.1条,有的甚至1条建议也没有。三分之一以上的乡镇人大主席团没有坚持做到每季度召开1次主席团会议,代表小组活动一年1次未开展的占3%,开展1次的占33%。对乡镇人民政府的工作监督乏力,一方面,组织代表开展调查、视察、评议、检查等监督活动少,疏于监督;另一方面,有的乡镇即使开展了监督活动,但绝大多数满足于听一听,看一看,问一问,走过程的多。有人评价乡镇人大主席团是“会议主席团,会后没有团”。
(四)工作保障不够有力。《四川省乡镇人民代表大会主席团工作条例》第十条规定,“乡、民族乡、镇人民代表大会主席团和代表活动经费列入本级财政预算”。但实际上,乡财县管后,乡镇人大工作经费和代表活动经费均没有纳入财政预算,绝大多数实行实报实销,实则无保障。调查显示,认为代表活动经费基本够用的占42%,略有不足的占22%,严重不足的占29%。有的连人代会会议经费都不能及时足额保障,更谈不上代表培训、无固定收入代表活动的误工补助了。由于经费的困难,使乡镇人大工作缺乏“底气”。主席团成员变化过快或补充不及时,无相对固定的人大干事,使一些乡镇人大工作无法正常开展。乡镇人大的办公软硬件有待完善。加之,《四川省乡镇人大主席团工作条例》没有结合新情况及时修订,受工作机制和外部氛围的影响,乡镇人大干部普遍有“行权难、难行权”的感慨。
(五)自身素质有待提高。乡镇人大代表多数是农民代表,文化素质普遍不高,在调查乡镇人大代表影响履职的因素中,50%的代表选择了“文化水平低,对如何履职不太清楚”,开会不发言,表决随大流,一届无一条建议、批评、意见,根本谈不上执行代表职务,成为 “荣誉代表、代表荣誉”。乡镇人大干部接受培训的次数和时间均较少,近三年来,没有参加人大业务培训(会议培训、办培训班)的占15%,只参加1次的占51%。由于学习不系统,程序不熟悉,致使组织会议或开展活动时,犯了一些低级错误——议了不该议的事,举了不该举的手,投了不该投的票。同时调查发现, 88%的乡镇人大副主席从党政岗位转岗到人大,年龄在40—45岁之间的占55 %,且在副科级岗位上工作多年,产生了“二线”思想,工作积极性、主动性不如从前,少数同志人大工作程序意识不强,还不习惯按法律要求开展人大工作。
三、对策与建议
乡镇人民代表大会是全国五级人大中最基层的一级,是国家政权体系的基础,是民主法制建设的“前沿阵地”,是基层民主政治最鲜活最直接的政治舞台。因此,进一步加强和改进乡镇人大工作,对于坚持和完善人民代表大会制度、加强民主政治建设、保证党的各项政策的贯彻落实、促进乡镇经济社会全面协调发展和维护农村长治久安,都具有十分重大的现实意义。
(一)加大宣传,提高认识。要采取各种有效形式,广泛深入地开展人大制度和人大工作的宣传,努力营造一个有利于乡镇人大行使职权的舆论氛围。一是加强对领导干部的宣传教育,使其明确人大的性质、地位和作用,熟悉人大工作规范,真正树立起人大意识。各级领导干部尤其是县级党委主要领导要高度重视乡镇人大工作,将其摆上重要议事日程,定期研究工作,在机构配置、人员配备、工作保障等方面予以优先考虑,使之与乡镇国家权力机关的职能相适应。同时还要加强对乡镇党委书记尤其是兼任人大主席的乡镇党委书记的教育,把人大理论和业务知识纳入乡镇党委书记培训的重要内容,让乡镇党委书记认识到做好人大工作是其份内之事、应尽之责,责无旁贷。二是加大社会宣传力度,提高社会知晓度,真正形成社会各界关注、了解、支持、参与人大工作的良好格局。三是加强对人大干部自身的宣传教育。使他们认识到人大工作的神圣使命和重大职责,牢固树立“作为”意识,对从事人大充满自豪感、使命感。从而理直气壮、充满激情、心情愉快地开展工作并做出成绩。四是乡镇人大要加强人大新闻宣传和信息报送工作,使各级党委、人大常委会及时了解人大工作动态,扩大影响,提高关注度、认同度和支持度。
(二)理顺体制,夯实基础。为加强基层民主政治建设,充分发挥乡镇人大的职能作用,结合调研中所了解的情况,建议从理顺体制,夯实基础着手,进一步加强和有效改进乡镇人大工作。一是健全乡镇人大工作机构,配齐配强乡镇人大主席、副主席和工作人员。根据现行体制,人大专职副主席应为同级党委委员。同时,各乡镇应配备1名兼职人大干事,主要从事乡镇人大工作;保持乡镇人大主席团成员的相对稳定,从而确保人大工作的正常开展和工作的连续性。二是落实人大工作和代表活动经费。在乡财县管体制下,县级预算应将乡镇人大工作经费和乡镇人大代表活动经费作为单独科目予以单列。三是加强制度建设,建立健全乡镇人大工作的各项制度,实现工作规范有序。同时建议省人大及时修改完善《四川省乡镇人大主席团工作条例》,推动乡镇人大工作的制度化、程序化、规范化。四是着力增强活力。注重乡镇人大主席、副主席配备的年轻化、知识化、专业化,可面对人大工作者、乡镇副职公开选拔。进一步优化乡镇人大主席团成员结构,应按照法律的相关规定,不安排政府序列工作人员进入乡镇人大主席团,增加有管理地方事务能力的农村、街道代表进入主席团。进一步优化乡镇人大代表结构,适当减少领导干部代表比例,注重保障农民代表的比例。同时,加大乡镇人大干部的交流力度,每年应有一定数量的乡镇人大干部转任乡镇党政领导或选拔为乡镇党政主要领导。
(三)履职行权,积极作为。有为才有位,有为才有威。乡镇人大要积极发挥职能作用,体察民情,反映民意,真心实意地为群众办实事、办好事。一是做好“规定动作”。人代会、主席团会议召开、选举、制度建设等常务性工作要做到依法依规,规范运行。二是做到监督有力。除做好常规性监督工作外,每年要结合党委工作重点、政府工作难点和群众反映的热点问题,选择2—3个有代表性的事项进行监督,真正达到解决问题、促进工作的目的和效果。三是突出代表主体作用。以代表小组活动为抓手,适时开展调研、检查、视察,提出高质量的建议和意见,积极总结各地富有特色、卓有成效的先进经验,大力推广“代表接待日”、代表联系上访选民、代表 产业 基地等制度实践,切实引领代表为地方经济社会又好又快发展出谋划策,贡献力量。进一步完善代表联系选民、代表述职和选民评议代表制度,建议对评议满意度差的代表及时予以罢免。
(四)强化指导,提升水平。上级人大要主动加强对乡镇人大工作的统一指导,大力提高乡镇人大工作的整体水平。一是县级人大常委会要把加强对乡镇人大工作的指导摆上重要日程,列入年度工作计划,积极关注、主动协调,推动解决乡镇人大自身难以解决的问题。二是进一步完善县级人大常委会领导联系乡镇人大、市、县、乡(镇)人大代表联动制度,积极参与指导乡镇人大组织的重要会议、重大活动,联合开展代表活动,做到优势互补,以“上”带“下”,以“下”促“上”,形成“共振”效应。三是探索建立一套科学规范、简便实用的乡镇人大工作考评办法,建立和完善乡镇人大工作激励机制,对人大工作开展卓有成效的乡镇及其负责人给予表彰和奖励。四是有计划、有重点地开展对乡镇人大干部的学习培训,特别是加强对组织法、代表法、选举法的学习,让他们熟悉工作、规范操作,提升业务能力和水平,推动乡镇人大工作健康有序发展。
写报告经验93人觉得有用
关于全市乡镇人大工作的调研报告怎么写
写调研报告这类东西,说到底还是得从实际情况出发。做这份报告前,先得搞清楚调研的目的,是为了向上级汇报工作,还是为了发现问题改进工作。要是目的不明确,那报告写出来可能就跑偏了。这就好比你要去修路,但不知道路是坏在哪块儿,就盲目动工,结果肯定不理想。
收集资料的时候,要多渠道多角度。既可以从乡镇干部那里了解情况,也可以找普通群众聊聊。毕竟干部讲的是政策落实情况,而老百姓关心的是实际生活改善了多少。两种声音都得听,不然报告容易片面。有时候也会遇到这种情况,有些乡镇提供的数据挺齐全,但格式不太一样,这时候就得自己整理一下,把数据统一起来,不然混在一起分析会乱套。
写报告时,结构得合理。开头部分简单介绍下调研背景和主要任务,中间部分详细描述调研发现的问题和取得的成绩,后面再提些建议。不过千万要注意,这些建议得具体可行,不能太笼统。比如说某乡镇反映人大监督力度不够,那你不能只是说要加强监督,而是得建议具体通过什么方式加强,比如增加定期检查次数之类的。
还有就是要注意用词准确。有时候一个词用得不对劲,整句话的意思都会变味。像“人大代表履职不到位”这种说法,虽然能表达意思,但听起来有点刺耳。换成“代表履职能力有待提升”就会好很多。当然,有时候也可能因为赶时间,没仔细校对就提交了,结果报告里就出现了一些小问题。这种情况一旦被发现,对后续工作开展影响不小。
在分析问题时,要注重逻辑性。不能光凭感觉说问题严重,得有数据支撑。比如提到某乡镇人大会议出席率低,就得拿出具体数字来证明。如果只有模糊的印象,报告的说服力就会大打折扣。另外,写报告时最好能结合当地特色,这样不仅能让上级部门看到你们的努力方向,也能凸显地方工作的独特之处。
小编友情提醒:
报告完成后别急着提交。可以找几个熟悉业务的人帮忙看看,听听他们的意见。有时候自己写的东西,总觉得没问题,但别人一眼就能看出漏洞。这样反复修改几次,出来的报告质量才会高。
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市人大常委会组成人员2025年述廉报告模板怎么写(精选6篇)
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