机关干部教育现状调研报告怎么写（精选6篇）

【第1篇】机关干部教育现状调研报告怎么写2600字

机关干部教育与基层和院校教育相比，是一个薄弱的环节，有不同的特点，大块时间更少，偏重自我教育，侧重热点敏感话题，联系业务多，把握不住这些特点，教育容易出现被动应付、针对性不强、实效性差等诸多问题，值得探讨。

一、存在的不良倾向

在完成业务工作的同时，机关干部日常需要处理大量繁杂事务，放松教育、不教育、伪教育现象在不同机关不同程度存在。主要表现有：

安排“随意化”。计划定了，写在纸上，挂在领导嘴上，有的想到什么抓什么，喜欢什么抓什么，上级强调什么抓什么，领导布置什么抓什么，随心所欲，消极对待；有的有计划不落实、有规定不执行，朝令夕改，计划赶不上变化，借口工作冲撞，“主动申请”牺牲教育，拖而不教，教而不真，导致时间、人员、内容、效果大打折扣，最后匆匆开锣，草草收场，很不严肃。

内容“教条化”。上面教育来了，照搬照抄，机关干部、基层官兵一个“药方子”，或者“一人生病，大家吃一副药”，搞一锅煮，弄一刀切，解决问题不是层次过低，就是不着边际，有问题无对象区分；有的每年教育内容从年头到年尾一个样，提法也懒得随社会形势、部队任务、机关干部想法变，因此有的机关干部表示“耳朵都听得起老皮了，一个耳朵进，一个耳朵出”。

方法“程式化”。满足于部署了，开了会，作了动员，提了要求，尔后集中整顿一阵子，关起门来念一念书，作一作笔记，总结写一写，自查读一读，停留在“规定动作”上，鲜有“自选动作”；或者以会代教，领导台上讲一讲现象，部门组织生活学一学，把行政会议、组织生活当作“狗皮膏药”，用来代替教育活动，领导讲过了，意味着教育就算搞过了，一切按部就班，一个模式运行，一个声音教育。

组织“形式化”。实施中，所有程序走到，但浮于表面，为完成任务敷衍塞责。时间上，貌似安排满满当当，却都让给了自学，而自学等于放学；人员上，强调全员参加，往往放松管理，借故报情况、送文电、有接待，东拼西凑，人员稀拉，难以保证；教育中，人到位而心思在外，领导不到场，要么瞌睡，要么看报，要么会场内办公，一派“你吹你的号，我拉我的调”的景象，纪律松弛，秩序涣散，可谓乱象丛生。

二、原因

受各种不确定因素干扰，机关干部教育面临许多实际困难，效果难以保证，既有领导层面的，又有业务部门的，既有重视不够的问题，也有操作不得法的问题，既有落实规定走样的原因，也有统筹不力的因素。分析有三方面：

思想上“含糊”。对抓好机关干部教育的意义认识不清，片面认为教育主体是基层，重心放在基层，忽视了机关干部在部队建设中的重要地位，机关干部素质的高低，形象的好坏直接影响到党委决策实施质量。或者认为机关业务工作忙不过来，搞教育白白浪费时间，不划算；或者认为机关干部都是经过选拔的，具有相当觉悟，教育靠自我，不值得；或者认为领导讲了，批了，机关干部出不了事，出了事也是小事，不碍大局；或者对机关干部关心的话题讳莫如深，避而远之，思想根子上不重视、不作为。

的领头羊制度上“打折”。机关干部教育没有针对性，实效性不大的一个根本原因还在于制度缩了水，坚持不好。思想调查摸底、专题思想分析、交心谈心流于形式，有的基本没有，有的没有问卷，羞于座谈，坐在办公室闭门造车，干事一支笔，领导一个圈，大功告成。因为机关干部教育一般随党委进行，如果党委一撇手，教育就会脱手。很多教育，领导很重视，会上会下强调不少，而执行中却不落实规定，形成“两张皮”，出现“轰轰烈烈作动员，扎扎实实走过场”的现象也就不足为奇了，称为“制式形式化”也不为过。

对象上“虚位”。相对基层教育，机关干部教育是一个容易忽视的群体。对于组织者而言，自己是教育者，也是被教育者，有的感到机关干部大大小小都是官，自己能力水平有限，怕讲错了话、忧出错了文、惧办错了事，主观能动性不足。有的机关干部摆位不正，奉行“业务至上、领导高兴”实用主义，能躲就躲，置身教育之外，自行其是，主观上放弃世界观、人生观、价值观改造，思想深处抵触教育。

三、对策建议

加强机关干部教育，要从思想源头抓起，搞好统筹，整合资源，与经常性基础性工作相融合，坚持用制度抓好日常教育，做到用抓基层思想政治教育的力量去抓好机关干部教育。

力量要保证，思想要统一。首先有一个要不要抓的问题。要站在机关干部教育事关部队全面建设，事关服务基层水平，高标准实现“两个确保”的高度十分重视这项工作。教育引导机关干部牢固树立“教育是组织关爱，参加教育是工作的重要组成部分”这样一种观念。党委要常抓常议，摆上日常议事日程，纳入经常性基础性工作范畴；机关部门，要指定专人负责，分管专司；政治机关，要切实担负起机关干部教育“第一责任人”的角色，高度重视，积极作为。根据机关干部现实思想情况，除党委安排教育外，机关党委每季度要适时召开会议，专题研究部署干部教育内容、带倾向性问题，政的领头羊治协理员和宣传科要积极配合，带头组织实施，形成党委主动、机关联动、干部互动的局面。

计划要科学，统筹要兼顾。一级机关，日常工作中，既要对上，又要对下，既有大项工作，又有具体事务，不仅时间难集中，人员也难以完全到位。机关工作事无巨细，都要牵扯人力、物力、财力和精力。对此，需要周密细致的计划和科学安排。计划安排上，可以纳入周或月交班会进行部署；内容安排上，可结合阶段部队正在进行的教育合并执行；时间安排上，如果是带倾向性突出问题则要集中进行教育整顿，如果是个别现象，则灵活进行，可利用部务会、组织生活时间、呈办文电等时机，开展集体座谈和个别谈心，或者由部门、业务处室负责人开展“一帮一”活动。遇有冲突时，该合并的合并，做到不过夜，确需延后的，要重新审定计划，作合理调整。既要为中心工作让路，又不能牺牲教育，努力做到进度服从时间，时间服从效果。

教管要并举，制度要坚持。机关干部教育除了要坚持好《政治教育大纲》规定的制度外，尤其要结合工作实际，推行工作中总结出被实践证明科学、高效、合理的教育制度，既保证业务工作完成，又实现干部思想稳定。重点要坚的领头羊持好思想调查分析，使教育有的放矢；坚持好谈心，掌控好干部的思想动态；坚持好考勤，确保人员到位；坚持好补课制度，不留死角。教育不是单独成行的，总是与管理相互渗透、相互作用的。对条令条例意识淡薄、违反机关秩序、事业心责任感不强、履职尽责差、不注重学习、婚恋不道德等常见机关病的治理，教育管理工作要引入监督机制，实行奖惩兑现，与评功评奖、福利待遇和进退走留挂钩，在教育中讲管理，在管理中受教育，实现教育与管理的最佳效益。

【第2篇】关于机关干部健康状态的调查分析报告怎么写2750字

体育作为文明的橱窗，可以迅速、鲜明地反映一个城市、地方乃至一个国家发达和文明程度。建国以来，我国居民的体质与健康状况有了显着的改善和提高，随着经济社会的快速发展，科学技术的进步，丰富了物质生活，解除了许多病痛，使更多的人得以健康长寿，但同时也带来了一些新的问题，如计算机的广泛应用，使机械化、自动化取代了繁重的体力劳动，从而在一些发达国家出现了“运动缺乏症”;交通电信事业的现代化，大大缩短人与人之间的空间距离;家用电器的使用，大大减少了身体活动的机会和日常生活的体力劳动;食物结构的改善，人们从食物中摄取的营养越来越多，身体活动减少，从而产生“营养过剩”等等，这一切都严重危害人体健康。机关干部长期处在高负荷、大压力的工作环境下，心脏病、糖尿病、高血压、神经官能症、肥胖病及“摩天大楼综合症”等现代文明病呈增长趋势，严重威胁着他们的健康和生命。

一、××市机关干部体育健身及健康现状

目前，我市参与体育锻炼的情况呈现骆峰形，青少年和老年人数量高，中年人数量低，机关干部尤其低。据初步了解，我市现有科级干部1192人，其中51岁以上438人，占36.7%;40-50岁489人，占41%;40岁以下265人，占23.3%。全市事业单位管理人员1665人，50岁以上338人，占20.3%;40-50岁477人，占28.6%;40岁以下850人，占51.1%。全市事业单位专业技术人员6497人(含833名管理人员)，50岁以上1084人，占16.7%;40-50岁1906人，占29.3%;40岁以下3307人，占54% 。从年龄结构上看，机关干部大部分是中年人，然而经常活动锻炼的机关干部比较少，繁忙的工作、学习以及社会应酬，很难让其按时作息，经常违反生物钟的运转规律，普遍存在透支睡眠、饮食不调、缺少健康知识，有的还过量饮酒和吸烟。据调查，____年我市部分机关干部健康体检，其中在市医院体检的有6942人，亚健康人数达5560 人，占总数的80%，其中大多数为高血压、高血脂、脂肪肝、高血糖、肥胖症、颈腰椎病等“富贵病”患者。

二、存在的问题

从亚健康产生的原因可以看到，社会环境压力和人的自我调节能力是与亚健康密切相关的外部和内部因素，但每天保证一定运动量的户外体育锻炼活动，能摆脱亚健康的困扰。而我市机关干部参与并长期坚持体育锻炼的相对较少，其原因是多方面的，主要表现在：一是体育健身意识不强。目前，在一些机关干部的意识中，对体育健身的看法还存在一些局限性，特别是在35-50岁这一个层面，由于家庭负担重、工作压力大，要他们坚持运动锻炼比较困难。有些机关干部对体育兴趣不浓，不懂锻炼方法，生活习惯不良，工作之余就是喝酒、打牌、摸麻将、钓鱼等;有的认为年富力强，身体事业如日中天，容易把运动健身同工作对立起来，尤其是一些领导干部，要他们参加运动，他们会说：“运动健身固然好，可惜现在工作太忙”。二是对体育健身组织不够。有些单位领导重视程度不够，没有把体育锻炼当成一项重要工作来对待，甚至在认识上还有偏差，认为参加体育活动完全是自己的事;单位组织管理工作不力，在组织与管理上缺少规划和措施，只注重短期行为，日常健身活动处于无人组织和无人管理的状态，健身群体出现“两头热、中间冷”的现象。三是公共体育设施不足。目前我市体育活动场所严重不足，器材、设备不全，是典型的“四无”县市，即无专门的锻炼场地、无专职的健身辅导员、无专门的体育组织、无形成制度的各类赛事。除了学校、四特集团有运动场所，部分企事业单位有篮球场、排球场、乒乓球桌等设施外，其他公共场所、住宅区运动设施比较少，居民体育活动场所主要是公园、街头巷尾、江河湖畔等非正规体育场所，参与体育锻炼不是很方便。到收费的体育场馆锻炼收费高，影响了其锻炼的积极性和参与程度。三是社区体育发展滞后。由于单位、学校、社区所拥有的体育设施相对封闭，部分场馆开放又带有盈利目的，社区体育的组织和规模远远不能满足社会需要，且存在严重的发展不平衡的现状。

三、几点思考

生命在于运动，幸福源于健康。现代医学研究证实，人体从30岁开始出现形态和功能上的退行性变化，从而导致机体各种能力的减退，且这种身体的衰老现象到40岁时将愈加明显。因此，体育健身不仅体现在青少年的生长发育或者是老年人的延年益寿，它对中年人，尤其是机关干部中占绝大多数的这一特定的人群，有着更为重要的作用和积极意义。

1、强化健康教育，经常性开展大众文体活动。要让广大干部懂得身心健康是履行职责的基础和前题，重视自身的健康既是一项权力也是一项义务，不断增强机关干部体育锻炼意识，尤其是领导干部要身体力行，带头参与体育锻炼，逐步形成体育锻炼的制度。 要帮助机关干部掌握科学的体育锻炼方法，调节生活方式，养成良好习惯，坚持长期锻炼。提倡高雅文明的接待方式，推广健康食谱和节约用餐方式。将机关干部健康教育有关内容列入机关干部培训内容，按机关干部培训管理办法进行管理。 根据机关工作的特点，大力开展广播体操、眼保健操等大众参与的活动。每年有针对性地举办形式多样的体育竞赛活动，如各种球类、游泳、跳绳、长跑、棋牌和书法、绘画等活动，举办太极拳、声乐讲座培训班、舞蹈等文体骨干培训班，陶冶机关干部情操。

2、加大体育投入，不断完善体育设施建设。认真贯彻落实《___、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》，努力构建起政府牵头示范、社会和企事业单位共同参与投入建立一般性体育设施场所的模式，如丰城、高安、袁州等县(市、区)，政府先投入体育设施建设资金，建起示范体育场地，如一个篮球场、一个乒乓球馆、一个羽毛球场、一个网球场等，从而带动社会、企业、部门单位积极投入体育设施建设。有条件的企事业单位可在空地(本单位有的或政府提供的均可)建设一批体育设施。进一步完善市委、政府办公区和集中住宅小区体育设施，将现有的游泳馆和室内综合体育场所，对机关干部实行优惠开放，以提高机关干部的健身积极性。各部门、单位可根据实际情况，适当购买一些健身器材，创造幽雅的工作、健身环境，将全民健身活动推上一个新的台阶。

3、加强设施管理，构建体育组织网络。全面贯彻《公共文化体育设施条例》，把体育设施建设作为政府为民办实事的大事来抓，坚持体育资源社会共享原则，加强城乡公共体育设施规划，加快公共体育设施建设步伐，积极拓宽学校、企事业单位体育设施向社会开放的途径和办法。公共体育设施要继续强化服务意识，创新载体，提高设施利用率，探索新建体育场馆运作模式和运行机制，以不断满足群众的体育健身需求。进一步完善群众体育组织网络体系，加强行业体协、老年体协、单项体育协会等体育社团组织建设，建立和完善体育指导站等基层组织，注重乡镇(街道)、村(社区)基层体育工作队伍建设，抓好社会体育指导员、裁判等骨干队伍培训工作，培养一批社会体育指导员和裁判员，夯实群众体育工作基础，为全民体育健身活动的广泛开展提供组织保证。

【第3篇】机关干部述职述廉报告怎么写1950字

《机关干部述职述廉报告》是好文章，感觉很有用处，重新排版了一下发到这里，觉得好就请收藏下。

一、认真履行责任制。

1、坚持民主集中制，慎重决策求实效

担任街道办主任以来，自己认为能够贯彻落实民主集中制原则，凡重大、重要工作坚持党政班子集体研究，民主集中，会议决定。有效地增强了决策的科学性、准确性，进而避免了明显的重大失误，政府会议讨论研究工作，坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵言路、不强制拍板作决定，在充分发挥民主的基础上，对重大问题决定做到有主见不主观、能果断不武断。同时本人能坚持按时过好党内组织生活，发扬党内民主，推进领导方法和合理化和领导决策的科学化，从而提高行政班子的决策水平和工作效率。一年来在干部调整分工、轮岗、交流等方面协助书记做到了人尽其才，未出闪失；在减轻农民负担、重点工程、征地拆迁等方面顺乎民意，妥善处理纠纷。

具体表现在以下三个方面：

一是在支出上，坚持严格落实财务制度；专项经费支出在10000万元以上提交党政集体讨论决定。经费使用不搞主要领导个人说了算。

二是在重大事项决策上，坚持党政民主议事会制度，邀请党外人士参与重大事项的决策参与，提高党委政府议事制度的公开性和透明度，重大事项采取票决制。

三是在人事任免调整上，既坚持集体领导、民主集中制的原则，又把握个别酝酿、会议决定的方法和程序，必要时广泛听取下级党组织的意见，集思广益。同时，各类先进的评比、荣誉的授予坚持提交党政议事会集体讨论决定。

2、严于律己律他，遵纪守法树形象

用领导廉洁自律的规定约束自己，要求他人，坚持态度协助书记抓党风廉政建设，旗帜鲜明地反对****行为。以身作则、做好表率是我对自己工作的一贯要求，因此，在工作和生活中，我不断加强自身修养：

一是加强理论学习，牢固'立党为公、执政为民'的思想。通过学习时刻保持自己清醒的政治头脑，不断提高辨别是非[你阅读的文章来自:126网]的能力。并在抓好自身建设的基础上，在机关党政干部中积极开展职业道德教育、廉洁奉公教育，共同树立起抗腐防变的防线。

二是自觉遵守各项一是严格遵守经济纪律，不以权谋私。在办事处机关建设、财政项目、工程施工等方面，坚持不打一个招呼，不写一张条子，不收一分票子，逢年过节坚决不接受下属及辖区单位赠送的现金、有价和支付凭证；

二是坚持公道正派用干部，防止吏治****。不随意向下属许诺，也没有为自己跑官要官。

三是带头执行机关各项制度，防止思想****。从不讲特殊，以领导身份自居；

四是大力支持纪检、政法部门查处违纪违法事件，不断完善监督机制。

3、开展'阳光工程'，推动廉洁自律

一年来，为不断提高党政班子凝聚力和组织威信，促进党风廉政工作的全面开展。本人重点抓了以下三项工作：

一是规范政务公开，完善村务公开。年初，在多年'民主日'、'两公开一监督'的基础上，首先是对涉及全处的工程建设、计划生育、建房审批、征地拆迁、扶贫救济等方面制定严格的制度，要求所在村在公开栏内向全村广大群众进行及时公布，自觉主动接受群众监督。其次是把本处每阶段重点工作、党员发展情况、干部任免情况等内容向全辖 区群众及时公开。

二是健全内部审计制度。今年换届选举前，抽调农经站和纪检办人员对8个村度财务进行了全面审计，对审计出的存在问题进行了多方调查，及时做出了相应处理。

三是严格基建工程管理。每项工程竣工经验收后必须经审计部门进行审计，确保了大小各项工作招投标的公开、公平、公正。

二、今后努力方向和打算：

1、深化源头治理工作。强化警示教育，提高机关__能力，对不良倾向及时进行纠正，认真落实各项制度。

2、进一步加强领导班子间的思想沟通，多谈心、多交流，及时消除工作中出现的误会。互相信任，互相补台，互相支持，共同维护班子的整体形象。

3、提倡凡是个人职权范围内的事情，要敢于独立负责地处理，提高工作效率。

4、多深入基层，多做调查研究，多为本辖区经济发展出谋献策

一年来，我严格遵守办事处廉洁自律各项规章制度，始终严以律己、宽以待人，做到带头执行制度，带头管好自己的亲属和身边的工作人员，不吃请、不收礼、不参加娱乐性活动。除外出参加学习外，从未休息过双休日，把主要精力都放在工作上，做到了率先垂范。坚决执行财务审批制度，重大收支必须经财经领导小组会议通过。坚持办事处工程招投标程序和合同管理的规定，继续推行招待费严控制制度，特别是在近一段时间内，更加严格要求，对于容易引发上访的户口、宅基地等敏感问题，更是做到了先上会通过再批。通过这些强有力的措施从源头上遏制了****行为的发生。

以上是我廉洁从政的情况汇报，如有不当，敬请各位批评指正。

《机关干部述职述廉报告》是篇好文章，涉及到工作、制度、坚持、民主、领导、重大、自己、提高等，希望对大家有用。

【第4篇】机关干部庸政懒政怠政自查报告怎么写5000字

最近，省委组织部、市委办公室分别下发了《关于在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中深入治理“为官不为”问题的通知》。为此，市人大常委会党组高度重视，根据《通知》精神及时制定了《实施方案》。下面，我就常委会党组和机关副处级以上领导干部深入治理“为官不为”问题作一个思想发动，讲四点意见：

一、深刻认识治理“为官不为”问题的必要性

自深入开展党的群众路线教育实践活动，特别是深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育以来，广大干部干事创业、亲民爱民的氛围得到了很好的弘扬，但是在一些领导干部身上仍然存在“为官不为”、不敢担当问题，有些问题已引起了群众强烈反应，社会广泛关注，如得不到及时解决，将贻误党的事业发展，损害干部在人民群众中的形象。因此，在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中深入治理“为官不为”问题显得十分及时、迫切和必要。

(一)开展治理“为官不为”问题是认真贯彻落实中央八项规定精神和省委、市委实施办法，进一步巩固群众路线教育实践活动成果的必然要求。一段时间以来，市人大常委会党组和机关深入开展了党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实中央八项规定和省委、市委实施办法，及时发现和纠正了一些“四风”方面存在的问题，修改和完善了一系列规章制度，作风建设取得了扎实的成效。但是，也暴露出一些干部在认真执行党纪政纪、各项规定的同时，得过且过，不想干事，不作为等“为官不为”的情况。

这些问题我们必须引起高度重视，要以此次深入治理“为官不为”问题作为持续加强作风建设的重要抓手，切实治理常委会党组和机关存在的“为官不为”问题，巩固好党的群众路线教育实践活动的成果。

(二)开展治理“为官不为”问题是强化党员干部大局意识和责任意识，进一步树牢勇于担当、敢于担当精神的现实需要。当前，我市正处于全面深化改革，全面建成小康社会的关键时期，特别是今年以来，全市面临着经济下行压力大、自然灾害频发、边境冲突等复杂形势，摆在各级领导干部面前的稳增长、保稳定、促发展的任务还十分繁重，只有做到“为官有为”才能确保临沧在实现“三个定位”战略目标中走在前列。我们要自觉做到在其位谋其政，自加压力，主动作为，做到守土有责、守土尽责。

(三)开展治理“为官不为”问题是以突出问题为导向，有针对性地解决党员干部身上存在问题，提高自身履职能力的重要手段。省委组织部在深入调研、认真分析我省领导干部思想上、行动上存在的实际问题列出了10种“为官不为”的情形，这些问题具有很强的针对性和现实性，开展此次深入治理也是我们对自身存在的顽症痼疾进行再查找、再整改的重要机会。

所以，我们要通过深入治理“为官不为”问题，有针对性的解决好自身存在的顽疾固症，在思想上有新认识，在能力上有新提高，始终保持干事创业的激情，自觉为党分忧、为民谋利。

二、深刻认识“为官不为”问题的危害性

“为官不为”问题，省委组织部、市委办公室下发的《关于在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中深入治理“为官不为”问题的通知》进行了归纳阐述，主要指以下10个方面的情形：

一是中央及各级党委、政府决策部署传达贯彻不及时、措施不得力、落实不到位、效率低下，或者打折扣、做选题，搞上有政策、下有对策的。

二是在主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子，实现“三个定位”战略目标中不认真履职尽责，怕担风险、畏首畏尾，有难度的事不愿干，有风险的事不敢干，没先例的事不肯干，没有完成所承担任务的。

三是对全省、全市全面深化改革工作不重视、不研究，被动应付，缺乏有效措施，特别是对本部门承担的改革任务不落实、推进不力、工作严重滞后，贻误事业发展的。

四是对影响经济发展环境、损害投资者合法权益、妨碍社会管理秩序等违法行为不制止、不查处的。

五是精神萎靡不振，工作不在状态，消极怠工，对职责范围内的工作不认真履职的，该批办、交办事项不及时办理，该办结事项未在规定时限内办结，贻误工作，特别是被投诉、反映经查实的。

六是对群众反映强烈、上级明令督查并要求整改的问题，或者本部门自查发现的严重问题，在职责范围内不及时解决，或者因为措施不力导致问题重复出现，没有明显改观的。

七是不思进取、安于现状，不想事、不干事，年度重点工作未完成目标任务，或者本部门工作打不开局面的。

八是怕得罪人，对直接联系的部门领导班子成员出现严重违法违纪行为，不及时制止、查处的。

九是在职责范围内监管不力、处置不当，发生重大事故、事件、案件，或因怕担责任、不敢果断决策，导致群体性事件处置不当，造成事态扩大和恶劣影响的。

十是其他不作为、不担当的情形。

“为官不为”，从个人层面讲就是在其位不谋其政的失职行为，它影响党群关系、社会稳定和国家的发展与进步。

其一，“为官不为”违背了党的宗旨。群众利益无小事，但是有的领导干部对如何为人民群众服务、如何为人民群众谋利益的问题却麻木不仁，不以为然，不当一回事，对人民群众急需解决的事情拖办甚至不办。也正因为存在的这些拖延、不作为的行为，人民群众的困难得不到解决，人民群众的利益得不到维护，这样就会影响干群关系，损害领导干部在人民群众中的形象。

其二，“为官不为”损害国家、人民利益，危害江山社稷。对于社会一些普遍的违法行为不敢亮剑，不敢理直气壮的制止，必然导致违法事实的长期存在，这就必然损害人民群众的利益，甚至损害国家利益，更严重的造成政令不通、执政不力，动摇国家根基。

总体看，市人大常委会党组和机关副处级以上领导干部总体情况是好的，特别是通过深入开展党的群众路线教育实践活动以及“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育以来，作风建设取得了明显成效，党组班子成员和机关副处级以上领导干部勤奋履职、努力作为、勇于担当，得到了广大群众的支持和拥护。但我们必须清醒的看到在履职尽责过程中，还存在“监督力度不够、监督实效不强、机关应急能力不足”等方面问题。

这些问题如不及时治理，势必影响到国家权力机关和人大干部队伍的形象，势必制约着人大工作的有效开展，势必疏远人大干部与人民群众的血肉联系，势必制约到全市改革发展和全面实现小康社会进程。

所以，常委会领导班子成员、机关副处级以上领导干部，必须深刻认识“为官不为”问题的危害性，认真查找“为官不为”的有关问题，对所查找出的问题进行深入治理，及时整改。

三、抓实“五个一”措施，切实治理“为官不为”问题

治理市人大常委会机关“为官不为”问题，就是要按照省委组织部和市委办公室下发的《通知》要求，抓实“五个一”措施。

(一)进行好一次思想发动。结合常委会党组讲专题教育党课、开展“3个专题”学习研讨，深入学习弘扬杨善洲精神和学习高德荣同志先进事迹等，分别在机关副处级以上领导干部和干部职工会议上各进行一次思想发动。通过广泛深入思想发动，切实解决常委会和机关领导干部存在的思想上“贫血”、精神上“缺钙”、行动上“乏力”等问题，牢固树立“为官有为”的思想基础，教育帮助那些存在“为官不为”、不敢担当问题的干部正视问题、改正问题，自觉践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求。

(二)开展好一轮谈心谈话。7月底以前，围绕治理的10种情形，针对 “为官不为”、不敢担当问题开展一轮谈心谈话。具体安排是：常委会党组书记与班子成员谈;班子成员与分管委(室)负责人谈;常委会秘书长与副秘书长(办公室副主任)谈。常委会党组书记与班子成员谈心谈话今天上午全部完成，班子成员与分管委(室)的谈心谈话和秘书长与副秘书长(办公室副主任)的谈心谈话，请自行安排时间。谈心谈话要有情况记录，由机关专题教育办汇总后报市委组织部。

(三)组织好一次自纠自查。按要求，8月底以前要对治理的10种情形认真组织开展一次自纠自查。重点查摆谈心谈话中指出常委会及机关领导干部个人存在的“为官不为”、不敢担当问题是否得到整改，是否存在大问题小整改、边整边反弹等情况，是否出现新的“为官不为”、不敢担当问题。自纠自查情况由机关专题教育办认真梳理、归纳，形成书面报告报市委组织部。

(四)进行好一次集中调研督查。将治理“为官不为”问题纳入常委会专题教育重点督查内容，9月底以前，常委会班子成员要对机关和基层开展一次随机调研督查，对反映问题较多的部门，要增加随机调研督查次数，加强跟踪问效。常委会机关也要通过设立网上信箱、走访群众、问卷调查等形式，广泛征求群众意见建议。常委会及机关集中调研督查情况由机关专题教育办报市委组织部。

(五)健全完善好一套规章制度。要通过深入治理，健全完善常委会党组责任清单和程序规范，适应“为官不易、为官有为”新常态，养成“在位有为、必须作为”新习惯。

四、坚决整治“为官不为”的问题，履职尽责，努力推动全市经济社会跨越发展

结合市人大常委会机关实际，深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，特别是深入治理“为官不为”问题，在下步工作中要从如下几个方面着力：

(一)要更加自觉做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。要认真学习焦裕禄、杨善洲和高德荣等同志先进事迹，时刻牢记党的宗旨，始终做到政治坚定、对党忠诚，心系群众、为民造福，勇于担当、推进发展，廉洁从政、从严治党，做一个心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不越轨的好干部。

(二)要更加自觉坚持党的领导，不折不扣完成市委交办的各项工作任务。人大干部必须懂得政治规矩，必须始终自觉坚持党的领导，及时传达贯彻中央和省委、市委的各项决策部署，端正执行党的路线方针政策，坚持向市委请示报告制度，切实维护党的领导核心地位，保证党总揽全局、协调各方的领导核心作用得到充分发挥;要做到讲政治、树正气，顾大局、识大体，服从市委安排，自觉维护大局利益，认真完成市委安排的各项工作任务，不折不扣地抓好落实，决不允许搞上有政策，下有对策，阳奉阴违，脱离组织，另搞一套。

(三)要更加自觉加强监督工作，不断提高监督实效。要继续探索有效的监督方式，突出监督重点，克服“怕担风险、畏首畏尾”的心理，做到敢于亮剑、善于监督，特别是敢于坚决制止对影响临沧经济发展环境、损害投资者合法权益、妨碍社会管理秩序等违法行为，进一步加大跟踪督办力度，推动“一府两院”有关工作的改进和落实，不断增强监督工作的实效。

(四)要更加自觉服务大局，推动跨越发展。要始终坚持发展是第一要务，主动服务和融入国家发展战略，围绕市委中心工作，充分发挥人大的职能作用，找准工作定位，积极主动作为，着力推动深化改革，着力推动对外开放，特别是要加强对全市重大项目、重点领域、重大投资的监督检查，加强对企业的服务，及时发现解决临沧经济社会发展中的矛盾和问题，促进经济健康平稳运行，努力实现稳增长和市xx届人大会议确定的各项目标任务。

(五)要更加自觉关注民生，切实维护群众切身利益。要始终突出民生保障等方面工作的监督，坚决制止损害群群众利益的行为，对群众反映强烈、事关人民群众切身利益的教育、医疗、食品安全、饮用水安全、毒品犯罪和其他支农惠农政策等民生问题开展调研、视察和专题询问，持续保持对这些民生问题的高度关注，及时进行跟踪问效，确保有关问题得到解决，切实维护好群众根本利益。

(六)要更加自觉维护社会稳定，推动民族团结示范区建设。要带头参与建设民族团结示范区建设，关注边疆民族地区发展;要积极支持边境处突维稳工作，不给边境地区增加压力，制造麻烦;支持依法打击违法犯罪活动工作，要重视群众来信来访，解决好群众反映的困难和问题。

(七)要更加自觉推动依法治市进程，维护宪法和法律权威。充分发挥人大在推进依法治市进程中的重要作用，认真组织开展好“六五”普法和“四五”依法治市规划实施情况的调研，确保规划的有效落实;要针对当前存在的突出问题，有针对性地加强有关法律法规执行情况的检查，促进依法行政和公正司法;加强普法宣传教育活动，不断提高公民的法律素质，形成尊法、守法的良好氛围。

(八)要更加自觉地加强党风廉政建设和作风建设，努力建设一支“忠诚干净担当”的人大干部队伍。常委会党组成员和机关副处级领导干部要始终加强党风廉政建设和作风建设，不断锤炼思想、锤炼知识，加强党性修养，增强责任意识和服务意识，不断提高凝聚力、执行力和战斗力;要严肃工作纪律，遵守组织制度，服从组织管理，克服“慵懒散”，努力建设一支“三严三实”和“忠诚干净担当”的人大干部队伍。

同志们，人大是权力机关、监督机关，肩负着神圣而崇高的使命，人大干部特别是党员领导干部一定要站在全局的高度，统一思想，提高认识，切实增强深入治理“为官不为”问题的责任感和紧迫感，做到为官要为、愿为、能为、善为，围绕中心、主动介入，服务大局，从民众关注的热点、重点、难点问题入手，敢于担当、勇于负责。

【第5篇】2025年机关领导干部述职述廉报告怎么写2700字

州委组织部：

根据《xx州州直单位领导班子和州管干部年度考核办法(试行)》(x组通[____]x号)和《关于开展____年州管领导班子和州管干部年度考核工作的通知》(州组通〔____〕4号)等文件要求，现将本人____年德、能、勤、绩、廉等方面的情况报告如下：

一、加强党性锻炼，坚定理想信念

全面贯彻落实党的十*届六中全会和省委十一届八次全会精神，努力提高政治敏锐性和政治鉴别力，坚定理想信念，牢记党的宗旨，提升道德境界，站稳群众立场，始终做到信仰坚定、对党忠诚，遵守政治纪律、规矩，立场坚定，旗帜鲜明，在大是大非问题上始终自觉同___保持高度一致，坚决拥护中央和省、州各项决策部署，并全力以赴推动落实。

二、努力学习，不断提升自身素质

树立终身学习理念，积极参加xx州委党校____年第二十五期县级干部培训班各项教学活动，认真学习______系列重要讲话精神和党纪党规、党的优良传统，丰富思想内涵，提升精神境界，夯实理论基础;强化业务、法律、传统文化学习，学以致用、以用促学，努力提高履职能力和实效，个人认识问题、分析问题和解决复杂问题的能力得到进一步提高。

三、开展“两学一做”学习教育，不断提高主观能动性

深入查摆、逐条梳理在理想信念、政治纪律和政治规矩等“六个方面”存在的突出问题，剖析问题产生的根源，积极整改提高，工作的针对性、自觉性、主动性不断增强。

四、努力工作，全面完成各项工作任务

按照班子成员分工，在主要领导的带领下，与班子其他成员相互支持，与分管科室紧密配合，较好的完成了工作任务。全州贫困发生率、贫困村发生率下降幅度2个指标，在全省综合考核中分别排第4位，达到或超州委、州政府提出增比进位的目标。

(一)建章立制确保工作有序开展。牵头《关于贯彻改革创新财政专项扶贫资金使用管理的实施意见》等文件， 进一步健全我州扶贫资金监管体系;初步完成编制全州“十三五”脱贫攻坚规划，为全州x万农村贫困人口、18个贫困乡镇、7个贫困县明确了脱贫方法与路径。

(二)全面完成精准识别“回头看”及第三方评估验收工作，贫困监测实现常态化。根据省、州统一部署，参加了全省扶贫攻坚成效第三方指标交叉评估工作;全面完成我州建档立卡贫困户精准识别“回头看”工作，积极指导、协助、培训普安等县(市、区)做好迎接国家或省开展的第三方评估验收工作，夯实工作基础;做好扶贫对象动态管理工作，扶贫监测初步实现常态化，贫困数据的真实性、准确性有了很大提高。

(三) 年度“减贫摘帽”任务超额完成，增比进位指标再上台阶。加强对各县、乡业务指导，帮助分析相关指标，对各项数据进度进行研判，确保了全州减少贫困人口x万、x个村出列，3个乡镇摘帽任务的完成。全州贫困发生率、贫困村发生率下降幅度2个指标，在全省综合考核中分别排第4位，实现州委、州政府提出年度目标，其中，贫困村发生率指标超保5目标1位。

(四)认真做好州扶贫开发投资公司及金融扶贫等工作。根据州政府安排，积极参加州扶投公司注册、金融助力就业扶贫等工作。创新金融扶贫方式，参与了与浦发银行贵阳分行共同发起设立xx州石漠化片区扶贫发展基金x亿元，对我州兴义、安龙等“六县、一市、区投放基金x亿元。认真做好小额扶贫信贷工作，发放“特惠贷”x亿元，惠及农户x万户。

(五)积极推进产业扶贫工作。全面做好草地畜牧业等产业调度，推进项目实施。全年，晴隆、普安等六个基地县共安排草地畜牧业产业化扶贫资金x万元，养羊x只、牛x头、禽(羽)x猪x头，建圈舍x平方米，种草x亩，共扶持农户x户，其中，建档立卡贫困户x户，扶持专业合作社x家。投入财政专项扶贫资金x万元发展长毛兔产业，全州养殖长毛兔x只，建笼位x万个，覆盖农户x户、x人，其中，贫困户x户、x人。

(六)认真做好教育扶贫工作。全年共培训x人次，资金x万元，其中，完成圆梦行动、农业实用技术、三女培训等“雨露计划”培训任务x人次，完成贫困地区干部培训x人次。与州民调中心合作，举办了一期x余人的长毛兔产业示范培训班，效果明显。

(七)着力推进扶贫体制改革工作。抓好对精准扶贫机制的改革，及时总结我州脱贫攻坚改革推进经验，构建大扶贫工作机制。全年共向州委改革办报送了21期改革信息，获《贵州改革情况交流》采用1期、《贵州扶贫要情》采用、《xx州改革情况交流》采用4期。其中，《坚持问题导向抓好易地扶贫搬迁—贵州省xx州推进脱贫攻坚工作情况报告》一文在《贵州扶贫要情》上刊登，获国务院副总理汪洋同志“思考有一定的深度，探索十分有益”的批示;由州扶贫办提供素材，州委改革办总结提炼的《xx州创新扶贫体制机制推进全州大扶贫战略》获《贵州改革情况交流》____年第15期采用，获州委常委、州人民政府常务副州长邓家富同志批示。

(八)积极参与州重大活动。积极参与省、州等重大论坛、会议的筹备、会务等工作。参与完成州完成生态文明贵阳国际论坛-普安长毛兔、安龙食用菌等专题研讨活动及第二届国际山地旅发大会外事组-蒙古团的接待等工作任务。

五、增强廉政意识，筑牢拒腐防变的防线.

认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《____党内监督条例》，牢记在心，规范于行。认真执行廉洁从政规定，从严要求自己，规范自身行为，自觉拒腐防变;增强慎独意识和自律观念，秉公用权、生活正派，坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统，自觉接受党组织和群众的监督，管住自己，守住小节，防微杜渐，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，树立勤政廉政的党员干部形象。

六、存在的不足及今后努力的方向

(一)存在的不足。回顾____年的工作和学习，虽然取得了一定的成绩，但我个人还有许多不足之处，一是理论提升不够，虽然对当前扶贫开发工作的重点、难点有所思考，但实践不够，解决不好;二是参谋作用发挥不够，没有能充分发挥专业所长;三是对分管科室和分管产业指导不够到位，个别工作推动进度不够理想;四是解放思想、开拓创新的意识需要进一步提高和强化。

(二)努力的方向及下步工作打算。针对存在的问题，在今后的工作中，我将做到坚定正确的方向、始终做到政治合格，严格廉洁自律、始终做到执行纪律合格，加强作风建设、始终做到品德合格，强化责任担当、始终做到发挥作用合格，加强理论学习、始终做到思想合格，扬长避短、克服不足、发奋工作，为脱贫攻坚做出自己应有的贡献。一是加强学习理论知识，提高自己的理论水平、明辨是非能力和业务能力，明确政治方向，坚定政治立场，增强大局意识;二是增强责任意识和服务意识，积极争取资金，提高贫困群众自我发展能力，改善生产生活条件;三是进一步开展自我批评，发扬民主，团结同志，为今后更好地履行岗位职责创造有利条件;四是认真学习各项法律法规，增强法律意识和勤政廉政意识，认真规范自己的言行，自觉遵守反腐昌廉、廉洁自律的规定，筑牢拒腐防变的防线。

【第6篇】市直机关干部作风建设状况调研报告怎么写7950字

市直机关干部作风建设状况调研报告

根据市委常委会深入学习实践科学发展观活动的统一安排，前不久，我组织带领市直机关工委、市纪委、市委组织部和市委政研室有关同志，通过开展万人问卷调查活动，召开市开发区和市辖三区及区直机关有关部门负责人、人大代表、政协委员、企业家和创业者代表、民主党派及无党派和新闻界人士代表等多层次的座谈会，走访市行政服务中心、市“1584”政风行风热线和部分基层党员、离退休老同志以及普通群众，广泛听取了方方面面的意见和建议，基本掌握了市直机关干部作风存在的突出问题，并对发现的问题进行了原因剖析，提出了对策建议。现将有关情况整理报告如下：

一、存在问题

近几年来，市委、市政府坚持不懈抓机关作风建设，千方百计改善发展环境。____年在全省率先开展“解放思想，优化环境”大讨论，设立了市行政服务中心，着力形成全市上下人人都是环境、个个关心发展的浓厚氛围；____年开展了为经济建设服务、为市场主体服务、为基层服务、为群众服务的“四服务”活动，着力强化机关干部服务意识、提高服务本领；____年6月以来，主要在市直机关开展了效能建设活动，着力达到“教育干部、转变作风、优化环境、促进发展”的目标；____年，在全市开展了“解放思想，科学发展”主题实践活动，着力解决机关干部作风上的“慢、小、怨、扯、怕”等问题，为促进科学发展、加快发展、和谐发展注入新的动力。通过这一系列活动的开展，市直机关服务大局、服务发展的意识不断增强，从政行为、内部管理逐步规范，办事效率、工作质量有明显提高。这次万人问卷调查收回的9317份有效问卷统计结果显示：对市直机关干部作风总体评价为“好”和“较好”的占58%，评价为“一般”的占36%，评价为“差”和“较差”的仅占6%；认为近年来市直机关干部作风“明显改进”的占23%，“有所改进”的占64%，“没有改进”的仅占13%。总体上看，市直机关干部作风主流是好的，作风建设的成效是显著的，社会反响也普遍较好。

与此同时，调研中我们清楚地看到，市直机关干部作风还存在不适应形势变化、不适应发展要求的突出问题，一些新的问题在新的实践中不断暴露出来，一些老的问题又以新的形式重新抬头，尤其是经济发展软环境方面的一些深层次问题尚未得到根本解决，基层、企业和群众对此反应强烈。据万人问卷调查统计，认为市直机关办事效率“一般”和“低下”的接近一半，有52%的被调查对象认为我市扶持和服务企业发展的力度“一般”和“较差”。有40%的调查对象认为要在开展深入学习实践科学发展观中，把作风建设作为解决实际问题的一项重要内容来抓。从调研情况看，主要问题集中体现在以下四个方面：

一是点不燃的工作激情。在对市直机关干部精神状态总体评价问卷回答中，有42%的调查对象选择了“一般”和“较差”。诚然，市直机关有相当一部分干部开始从事工作时，往往热情很高、干劲十足，但时间一长，饱满的激情逐渐被平淡的工作磨平，取而代之的是精神不振和不在状态。有的在现实和理想出现反差时，精神上萎靡不振、暮气沉沉，工作被动应付、降低标准，缺乏主动为企业、为基层服务的热情。有的精于谋权谋位，疏于谋事干事，一旦在感到提拔无望、进步受阻时，对凡是与自己利益无关的事概不关心，上班混日子、出勤不出力，缺乏对党性修养和人生观的正确认识。有的领导急、办事人急，但经办人漫不经心，对受理的服务项目只强调依规章行事、按程序办事，只强调手续齐全，不愿意主动从办事人的角度、从发展的大局思考问题，且对所需材料一次性告知不清，导致办事人费时费力、跑“冤枉路”，缺乏在原则和职责范围内“变通”的服务意识。有的甘当“好好先生”，信奉“多栽花少栽刺、留得人情好办事”的个人主义，对明显违背原则、有悖发展的现象见怪不怪、麻木不仁，缺少据理力争、拍案而起的勇气和魄力。

二是跟不上的思想观念。突出表现为思想因循守旧，缺少创新锐气，满足于照本宣科地贯彻上级指示精神，习惯于依葫芦画瓢，不善于根据本部门、本单位的实际创造性地开展工作，不善于适应新形势的变化研究新情况、解决新问题。有的单位很不重视学习，既没有系统的学习计划，也没有先进的学习理念，常规的机关内部学习往往是“一人念、大家听”，统一部署的专题学习往往是“雷声大、雨点小”，做几篇表面文章装潢门面，弄几下花拳绣腿哗众取宠，收效甚微。有的对政策调整的敏锐性不够，对国家和省市有关政策掌握得不深不透，向基层和企业公开、传递政策信息不主动、不及时，甚至宏观政策已经出现重要转向，还抱着“老黄历”，人为设障添乱。比如国家近期出台了十大产业振兴规划，有关经济主管部门没有紧盯形势变化，及时研究制订具体的贯彻思路和落实举措，致使一些行业和企业盲然无措，对此反响很大。有的在“执行”上存在认识误区，总认为上级或者领导没有明确交办的事情，没有必要超前谋划、抢先一步，凡事有了政策精神等文件，有 了文件等指示，有了指示等经验。反映比较集中的问题是，去年市委、市政府根据国家“保增长、扩内需、调结构、惠民生”的政策走向，及时制定出台了《关于促进我市经济平稳较快增长的若干意见》，但市直有关部门没有出台具体的实施办法，致使市委、市政府文件效力大打折扣，有关决策部署落实不到位。在省内外颇具影响的《决策》杂志今年第一期上刊登了《安徽城市创业环境调查》一文，采用“全球创业观察问卷”涉及9个方面的指标进行调查分析，认为_____在金融支持、文化与社会规范、市场开放程度、基础设施支持和获得服务等方面相对落后，这也从一个侧面反映了干部思想解放的程度还不够。

三是拖不起的办事效率。不少企业负责人反映，现在市直机关的门好进、脸好看、话也好听了，但事情仍是不好办，特别是办事拖拉、推诿扯皮等问题，令人欲干不能、欲罢不忍。有企业反映，由于近几年实施多元化发展战略，企业进行了规模扩张，至少要与市内9家税务机构分别进行业务对接，就连企业一些小的改造也要涉及多家管理单位，这让管理人员本来就少的企业很费力、很伤神。一位来宜投资的外商反映，在一次办理有关项目手续中，按规定可以享受政府的收费优惠政策，当企业提出尽快办好有关手续的请求时，得到的答复是“慢一些可以优惠，快一点不能优惠”；紧接着该企业在办理另一手续时，由于管公章的经办人出差了，只好苦等了一个星期，企业实在无法理解个中原由。有位基层负责同志反映，他曾经参加过两次市行政服务中心并联审批会议，发现说话算数的部门领导很少亲自参会，大多是由参加会议的经办人将问题带回机关研究处理，名为“并联”实则“串联”，只要有一个部门卡了壳，结果也就不了了之。一些市直骨干企业负责人反映，本来一件按正常程序能顺利办理的事情，企业一般办事员出面有时办不下来，企业老总得亲自出马才行，否则会指责老总“架子太大”而有意不给办；本来一件很急的事情，工作人员答复要30个工作日（承诺服务期限）才能办结，但如果通过领导协调，5个工作日也能办下来，这证明承诺期限仍有很大的提速空间。他们深有感触地说，同样的事情对重点骨干企业如此，要是搁在名不见经传的小企业或新办企业身上，不脱几层皮才怪。

四是禁不住的不正之风。少数干部不能以身作则、当好表率，奉行“搞定就是安定，摆平就是水平，无事就是本事，妥协就是和谐”，甚至做出有损机关形象的事，不仅给政风行风建设带来负面影响，而且对滋生不良社会风气起到了推波助澜的作用，基层群众对此颇有微词。主要表现为：有的会风散漫，即使市委、市政府召开的重要会议，也假借各种理由不到会，即使到会了也往往坐不住、听不进，甚至中途溜之大吉；回去后以会议落实会议，会上讲得多，会后落实少。有的打着招商引资接待的幌子，把请客吃饭当成结交哥们朋友的机会，机关招待费居高不下，而在机关软硬件建设上却投入很少，行政成本越来越高。有的对机关制度熟视无睹，上班时间上网玩游戏、聊天、看股市行情，午餐“禁酒令”被抛到九霄云外，更有甚者下午就溜到棋牌室去打牌，一定程度上助长了城区玩风盛行，造成极坏影响。

以上这些问题，倘若不引起高度重视和切实解决，势必严重影响我市的投资创业环境，严重挫伤基层干部群众的积极性，严重损害_____的对外形象。

二、原因分析

市直机关少数干部存在不良作风的原因是多方面的，既有思想根源方面的因素，也有社会环境方面的因素；既有队伍建设方面的因素，也有体制机制方面的因素。

其一，意识困惑：一些干部价值取向出现偏差，淡化了宗旨意识、责任意识和服务意识。随着市场经济的发展，改革开放不断深入，利益主体日趋多元化。少数干部把经济收入作为看待事物、分析问题的价值取向，甚至把市场经济利益原则引入工作，大搞利已主义和本位主义，甚至把服务变成收费，变成捞取部门和个人利益的手段，个人主义严重，宗旨观念淡薄。少数干部能力不强、政绩平平，却把名利看得很重，干一点事就希望得到“回报”，刚刚提拔就琢磨“再上一个台阶”，工作挑肥拣瘦、拈轻怕重。少数干部大局意识、责任意识不强，把自己当作_____发展的局外人，热衷于当评论员和裁判员，忘记了自己所肩负的责任，喜欢袖手旁观地“埋怨”这也不行、那也不行，工作中求稳怕乱，动辄拿规章制度做借口。比如有些并不违反规定的事情办不了，但领导批字后就给办了；有些明显有利于发展但又需要扛点担子的事情，一定要拿到领导批字或者会议纪要之类的“尚方宝剑”，怕担责任、怕担风险、怕丢“乌纱帽”的心态可见一斑。许多同志认为，少数机关作风不良关键是“一把手”大局观念、服务意识不强，如果“一把手”能换位思考，想企业之所想、急发展之所急，整个机关的服务水平和对外形象会有很大提升。

其二，利益困扰：一些涉及部门利益的突出问题作祟，在利益博弈中全然不顾大局。对群众反映强烈、涉及到部门利益的突出问题解决不力，直接影响作风建设和投资环境的改善，比如有利于本部门的事情都争着去做，不利于本部门的事情相互推诿扯皮。不少企业反映，一些市直机关的“自由裁量”权随意性太大。意见最大的是河道维护费收取问题，该收费标准根据企业销售收入的1.5‰计收，一方面企业发展越快收费就越多，势必影响企业实施翻番计划的积极性；另一方面实际交费多少由企业老总与有关部门“拉锯式”讨价还价，十万元收费也可一万了事，这样既牵涉了企业负责人不少精力，又不利于形成公平公正的竞争环境。反映比较集中的还有图纸审查费问题，如市政府已为某企业协调减免，但由于有关部门认为该收费属非行政性收费，作为自收自支的事业单位无法兑现市政府做出的决定，一定程度上影响了政府的公信力。调研中，有些同志反映个别宣传单位单纯地从追求自身利益出发，凡涉及对企业的宣传报道被一概视为形象策划，一律收取“宣传费”，否则就会封杀。由于舍不得“放权”，具有行政审批权的87个市直部门，入驻市行政服务中心的只有37个，其中仅有发改、建设、工商、卫生、城管、规划等6个单位“两集中、两到位”工作做得较好，基本实现“一站式”服务。当然，有的部门受制于市行政服务中心场地硬件设施等原因，如市工经委、水利局、港口局等单位提出“一站式”办公申请，但目前仍只能进行预约服务。

其三，本领困乏：一些机关干部面临“本领危机”，机关作风建设乏术乏力。一些机关干部放松学习、自甘落伍，啃知识老本，凭经验办事，其能力与所担负的责任不相适应，出现“本领危机”。表现为政策理论水平不高，领导科学发展的能力不强，抢抓政策机遇的意识不浓，应对复杂局面、处理复杂问题的办法不多等等，根本谈不上为发展提供优质高效服务。有的部门对抓作风建设促进经济发展的信心不足，有的认为推进经济发展要解决的问题很多，抓作风建设作用不大；有的认为改善投资环境制约因素很多，短期内很难有明显成效；有的是领导促一下动一下，抓作风建设促进经济发展的自觉性不强。有的部门局限于应对“群众评议”抓作风建设，有的群众提什么意见就抓什么，被动抓作风；有的围绕如何少得罪人、少得不满意票，消极抓作风；有的怕失误、怕投诉，工作放不开手脚，片面抓作风。有的部门对干部的管理和使用上存在诸多弊端，关系不顺，职责不清，苦乐不均，必然导致推诿扯皮、敷衍了事，工作效率低下。尤其是实行“阳光工资”后，机关缺少干事创业的激励措施，干与不干、干好干坏一个样，干部的积极性受到严重挫伤。比如市行政服务中心少数窗口单位，相对于所属部门而言要求严、待遇低，机关干部不愿意去，有的只好用工勤人员或刚分配来的军转干部充数，更有甚者通过“抓阄”的办法确定人选。

其四，制度困境：一些规章制度的制订、执行和监督不到位，影响了作风建设的成效。一些机关的作风建设之所以效果不够明显，其中一个重要原因是体制机制方面存在障碍，机关内部的制度要么落实不到位，要么制度本身缺乏科学性。虽然近年来机关效能建设中，各部门立足部门职能、履职问责等方面，出台了许多规章制度和工作守则，但在制定出台这些规章制度过程中，有的机关没有结合实际，照搬照套，内容空泛，导致有的规章制度缺乏针对性和可操作性，降低了制度建设成效。并且随着时间的推移，一些原来行之有效的规章制度逐步不能适应新形势、新任务的需要，但一些部门没有及时进行修订和完善。有基层干部反映，一些机关各项制度都很健全，重要的制度都挂在墙上，其中有不少制度原本就是为了应付检查和目标考核才制订的。同时由于受思想观念、整体素质等多种因素的影响，机关外部的作风建设监督机制不够健全，群众监督、新闻监督等渠道不够畅通，也是影响作风建设的重要因素。如除了深受群众欢迎的“1584”政风行风热线、天天直播外，其他舆论监督作用发挥不够，部分行业作风建设监督缺乏长效机制等等。

三、对策建议

机关作风已成为横亘于_____追赶跨越征途上一道生死攸关的陡坎。在新的形势下，加强市直机关作风建设，是当前“保增长，保民生，保稳定”的迫切需要，是加快_____发展必须面对、亟待解决的现实课题，也是开展深入学习实践科学发展观活动的重要内容。必须针对最为突出的、当前能够加以解决的问题，加强作风建设，优化政治经济生态，为_____追赶跨越提供重要保证。

一要强化学习教育，着力提高干部政治素质和服务能力。加强学习是党对干部的一贯要求，是提高干部能力素质的重要途径。必须以提高干部政治素质和服务能力为重点，不断强化机关干部政治理论和本职业务的学习。近期要结合全市重点工作，以第二批开展深入学习实践科学发展观活动为契机，统筹抓好市直机关干部学习培训、调查研究、围绕科学发展进行解放思想讨论等工作，促使广大机关干部在学习中加深理解、在理解中推动工作、在工作中开创新局面。要加强思想引导，始终坚持把加强党性修养、树立和弘扬优良作风作为干部教育培训的重要内容，发挥党委中心组学习、党内民主生活、支部“三会一课”等党员干部思想教育的主阵地作用，经常性开展科学发展观教育、党的理论教育、服务宗旨教育。要不断创新学习机制和方式，营造全员学习、终身学习、自主学习、善于学习的良好环境，使机关成为学习型组织。继续选派机关干部到发达地区挂职培训学习，不断开阔视野、启迪思维，提升服务水平。要重视学用结合、学以致用，尤其要引导干部认真学习、准确把握___、国务院和省委、省政府新出台的政策精神，并迅速将政策转化为谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的现实生产力。为此，建议市委、市政府整合经济和研究部门力量，构建对上级决策协作联动、快速反应机制，确保上级一般政策出台后2-3天、综合性政策5-7天，就能拿出切合我市实际的落实措施，明确努力争取的方向，在第一时间为领导决策和企业发展提供第一手资料。

二要强化用人导向和舆论导向，着力支持和保护干事创业的积极性。坚持把干部作风建设渗透到干部培养、选拔、使用、考核等各个环节，切实形成以德才取人、靠公论选人、凭实绩用人的鲜明导向。严把干部“入口”关，大力推行竞聘上岗，同时要让那些能力一般、政绩平平的干部及时腾出位置。要全方位、多角度建立健全干部激励机制，引导干部坚持良好的作风、保持最佳的状态。注重人文关怀，关注干部的成熟、成长、成功，帮助干部放下包袱、全身心地投入到工作实践中。要旗帜鲜明地支持干事者，格外关注那些长期以来默默无闻、埋头苦干、不事张扬的干部，使他们干有奔头、干有希望。根据中发〔20xx〕9号文件第十九条规定：“厅局级副职及以下职务层次的公务员，在任职时间和级别达到规定条件后，经考核合格，可以享受上一职务层次非领导职务的工资、住房、医疗等生活待遇。”建议每年拿出一些副调研员指标，主要用于解决在正科级实职岗位工作十年以上、成绩突出的干部政治待遇问题。要采取上挂、下派、外派、轮岗等方式，强化干部的挂职交流和实践锻炼，不断提高干部的领导水平和处理实际问题的能力，让机关干部在参与中心工作中有为有位。建议借鉴合肥等地经验，大力推进市直机关部门之间科级干部的交流轮岗，使机关干部队伍建设不断迸发新的活力。要大力推行“一线工作法”，推动县级后备干部离开原岗位赴经济工作一线进行一段时间挂职锻炼，帮助企业跑办项目，跟踪服务。要广泛开展机关干部每人每年做几件好事实事活动，尽其所能帮助企业和基层群众解决实际困难，逐步培养和形成亲民爱民、主动服务的良好风尚，以此带动整个社会风气的进一步好转。加大典型宣传力度，对作风优良、做出突出贡献的干部，广泛利用各种媒介进行大力宣传，营造风清气正的干事创业氛围。

三要强化绩效考核，着力形成作风建设长效机制。少数机关干部之所以养成懒散拖拉的工作作风，在一定程度上是由于传统考核标准“过软”，缺乏有力抓手，难以充分调动每个人的积极性。为此，要进一步提升绩效考核内涵，健全完善机关作风建设评议体系。评议主体要增加企业、投资者、纳税人的比重，评议内容要把市直机关服务企业和群众、提高办事效率、改善投资环境的举措和成效作为重点，引导机关干部真正扑下身子解决问题。建议进一步强化市效能办考核评议和督查问责职能，建立日常考核评议机制，把工作落实、工作纪律和政务公开等纳入机关效能日常监控体系，实行日常评议与明查暗访相结合、定期评议与重点评议相结合，每季度通报一次考核评议结果。进一步健全作风建设责任制，明确单位“一把手”在干部作风建设中的责任，对因单位措施不力、领导履责不到位引发作风问题的，从严追究“一把手”的责任。建议对具有审批权的市直部门科级干部每年度实行社会公开考核评议，对考核位次处于前十名的，给予物质和精神奖励；对考核位次处于后三名的，可派员深入该单位做深入调研，具体分析，据绩做出相应处置。同时对连续两年落后位次“花落其家”的单位“一把手”，要实行效能诫勉谈话。

四要强化监督查处，着力增强合力抓作风建设的信心。要大力推行阳光政务，全面实行政务公开，扩大权力运行的透明度。无论是重大决策、干部选拔，还是土地使用、项目审批，只要不涉及工作机密，都要面向社会，把工作内容、政策依据、办事程序、相关要求、纪律规定等情况公之于众，切实将干部工作与部门权力运行情况，全方位置于群众的监督之下。建议当务之急是抓好市行政服务中心建设，尽快解决中心选址建设问题，督促具有行政审批权的市直部门必须全部入驻，让“一站式”服务在促进作风转变、优化发展环境中发挥重要作用。要广泛拓展监督渠道，建立健全干部作风监督员制度，聘请一批党性强、作风实、身体好的离退休老同志担任干部作风监督员，对各单位与干部作风进行经常性监督。在重点企业和直接面向群众的重要服务窗口，设立作风建设监督点，对干部服务态度与办事效率进行重点监督。市直各部门要看好自家门、管好自家人，严肃查处违反纪律规定的行为，严禁做出有损机关形象的事。建议由市纪委牵头，进一步整合经济110的力量，加强与市效能办的密切配合，切实加大对行政问责和反腐__等有关制度的执纪检查力度，着力抓好明查暗访，跟踪督查问效，对破坏环境、影响发展的人和事，要重拳出击、坚决查处，决不姑息。每年要办一批有震慑力的案件，并在新闻媒体公开曝光，真正让那些作风不谨的干部失去生存的土壤，让广大干部群众从查处作风问题中坚定信心，齐心协力优化经济社会发展环境。