农业社会的调查报告参考模板（四篇）

篇一 农业社会的调查报告参考模板4200字

关于农业发展的调研报告

作为乡一把手，为了切实解决当前农村存在的突出问题和广大群众的热点难点问题，我严格按照市、县科学发展观要求，深入各村进行多次调研走访，就我乡发展旱作农业、促进农民增收等进行了专题调研，现将此次调研情况报告总结如下：

一、_____乡现状

_____乡属_____县西北部丘陵区，位于_____山下，_____北畔，距县城55公里。东与_____县相邻，南与_____镇、_____乡接壤，西与_____县相依，北与_____乡交界。全乡辖18 个行政村、45个自然村、5192户、14312人，其中劳动力9469人，年均输出劳务近6000人次。总土地面积307050亩（204.8平方公里），土质以沙质栗钙土为主，其中耕地面积61258亩，水浇地面积1600亩，林地面积86281亩，草场面积44229亩，全乡退耕还林面积共34057亩，其中草带面积17028亩。 _____乡属坝上小气候乡镇，有着独特的自然优势和得天独厚的区位优势，适宜土豆、莜麦、胡麻、小麦、甜菜、青玉米等农作物种植。该乡农业基础设施薄弱，农业抵御自然灾害能力低下，十年九旱，种植业收入微薄。全乡农村经济收入以牛羊育肥和劳务输出为主。上年度，全乡农民人均纯收入2180元。

二、主要困难和问题

自然条件差。一是地处偏远，二是立地条件差，三是资源稀少，四是劳动力缺乏。 地处偏远。_____是全县最偏远的乡镇之一，距县城55公里，处于_____，尚义，康保三县最贫困区域，交通闭塞，信息不灵;立地条件差。土地瘠薄，降雨稀少，地上水、地下水匮乏，草场“三化”严重。可以说发展高效种植业缺水，发展质量效益型畜牧业缺草;资源稀少。地上树少、草少、石头多；地下水少、矿产少，目前除发现有硅藻土矿以外，还没有发现探明有其它矿藏;劳动力缺乏。全乡14000多人，外出8000多人，占总人口的一半以上。劳动力缺乏，特别是高素质的劳动力更少。在家的主要依靠传统粗放低水平种养方式维持生活，发展的主动性、积极性和创造性不够。

经济发展落后。在这样的条件下，经过乡村干部群众多年来的艰苦奋斗、不懈努力，_____经济社会有了长足的发展，取得很大成绩。但我们要清醒地看到与其它乡镇比还有很大的差距。突出表现为：一是产业结构层次低，二、三产业发展严重滞后，我们现在仍是以农业经济为主导的经济发展模式，第一产业农业在国民经济的比重占到80%以上，而工业、服务业等二、三产业的比重只占20%左右，特别是立乡项目、生产性项目、对财政贡献大的项目，数量少、规模小。这是我们最大的差距，也是我们乡穷、村穷、人穷的根源。二是农村基础设施落后，农业生产条件没有得到根本改善，抵御自然灾害的能力弱，农业仍旧是靠天吃饭。农村行路难、看病难、饮水难、甚至看电视难问题仍然没有得到彻底改善。三是农业增长方式落后。目前我们的农业生产仍停留在以分散农户为单位的传统粗放低水平的生产经营方式，投入少、科技含量低、产出少，效益差。规模经营少，产业化水平低。

思想不够解放。经济发展相对落后，工作存在不少差距，确实是受到各方面条件的限制，有客观的因素，但主观上和我们的思想解放不够有很大的关系。我认为我们一些干部群众至少有两种陈旧的思想观念。一是悲观消极，得过且过的思想。认为_____自然条件差，要人没人，要水没(！)水，要资源没资源，能干什么，能发展什么，就这样啦！缺乏工作动力，满足日常应付，加快发展的斗志丧失了，干劲不足了，艰苦奋斗的作风下降了，悲观消极，得过且过，一天一天混日子。二是安于现状，不思进取的思想。我们不少的干部群众对经济发展现状、农村的贫困、农民的贫穷，已经麻木不仁，熟视无睹，认为是正常的事。发展中习惯于用老办法、老套路想问题办事情，没有用超常规思维去谋发展，超常规举措去干事业，安于现状，不思进取，穷而不思变、不思进。

三、突出重点工作，科学引领发展

针对我乡地处偏远、立地条件差、资源匮乏的现状，我们要从劣势中寻找比较优势，把劣势转化为比较优势，破解发展瓶颈，提高发展能力，创新体制机制，科学引领发展。

1、落户一个项目，富裕一方百姓。招商引资项目建设是经济工作的重中之重，也是我们最薄弱的环节。因此，我们要超常规思维去谋项目，超常规的举措抓项目，以脱皮掉肉的精神跑项目，必须在项目建设上有大的突破。主要把握好以下几点：

一是认真谋划。围绕我们的土地资源优势，比较充裕的农畜产品，人力资源优势谋划规模养殖场以及农畜加工项目。围绕上级政策，谋划基础设施和农村公益事业建设项目。目前我们已经谋划了_____村硅藻土项目包装和招商、明喜营肉羊养殖、什巴台肉驴养殖加工、满德堂生猪养殖、少道尼肉鸡养殖加工等重点项目。还谋划了农村道路、中低产田改造、旱作农业等农村基础设施建设项目，各村各部门要按照这一思路进一步挖掘优势，深入研究谋划一批大项目、好项目。二是拓宽渠道。要进一步拓宽招商引资和项目建设的渠道。一是乡村干部要充分利用血缘、姻缘、地缘、学缘、业缘关系深入接触广泛联系，招商引资。二是各村要对外出务工人员摸底，通过各种方式进行联系，鼓励回乡创业，并通过他们介绍投资者来投资置业。三是推动全民创业。在家有能力的村民，要教育引导鼓励他们带头创业。关于项目落地建设，可以落户到_____，也可以落户到_____镇及其它乡镇。这样，招商引资项目建设内容扩大了，资源利用范围更宽了。三是优化环境。要树立“人人都是招商环境，人人都是项目建设环境”的理念。要建立项目建设跟踪服务制度，对每个项目要实行专人负责，对项目建设中出现的问题全力帮助协调解决，为投资者提供一切方便。重招商更重亲商、安商、富商。对存心刁难，阻碍招商引资和项目建设的人，不管是谁，是什么部门，包括驻乡单位，我们都要严肃追究责任。四是强化责任。招商引资项目建设人人有责，乡领导负责联村包片至少完成一个50万元的招商引资项目，每一名乡村干部都要积极主动参与招商引资项目工作，每一个人至少联系一个项目，提供一条有价值的信息等等，形成人人关注招商、人人争跑项目的良好氛围。五是制度保障。我们要严格按照乡制定的招商引资和项目建设优惠办法，对引荐者进行奖励。对完不成，无所作为者，年底不能评优、评先、晋升。

2、树立一个典型，带动一方群众。要牢固树立，没有典型就没有效果，没有规模就没有效益的思想。一是抓好奶牛小区建设。紧紧抓住奶站整改圈舍改造的政策机遇，努力争取圈舍补贴资金，通过奶站补贴承建、奶农享用的办法，大力实施奶牛养殖小区扩模工程。建成饲养、生产、销售集聚区，养殖入小区交奶不出院，夯实奶业发展基础，迎接奶业市场复苏。二是抓好甜菜种植园区。甜菜是立县富民的龙头产业，是农业工作的重中之重，夯实甜菜产业基础就牵住了农业经济的牛鼻子。今后我们将利用扶贫资金在西水泉、大恒城一带，继续开发高标准节水农业园区，建设成甜菜高产栽培示范基地。闫家坡村在深入细致地做好群众思想工作的基础上，引导农民通过土地调整、转租、转包等形式整合资源，加大集中连片种植甜菜规模。各村都要从本村的实际出发抓出一批养殖大户、养殖场和规模种植区，提高农业发展的水平。

3、做好土地流转，推进农村改革。（一）抓好土地流转。受外出人口增多和旱灾频繁等因素的影响，我乡土地弃耕撂荒和粗放经营的现象比较突出，造成土地资源的浪费。今后确定在西水泉、徐大保、大恒城、南号人口稀少村通过转包、出租、互换、转让、股分合作等形式流转土地承包经营权，流转土地上千亩，实现多种形式的适度规模经营，为集约化农业的发展探索路子、积累经验。各村也要结合实际在土地流转、“三荒”开发、水利改制、新型合作组织建立等方面做一些有意的探索和尝试，深化农村改革。（二）抓好土地复垦。针对我乡外出人口多，不少村庄土地闲置的实际。今后我们将争取土地部门支持，大力实施搬迁复垦，为全县项目建设提供用地置换招标。

四、突出实践特色，创新活动载体

如何加快乡村发展，实现农民致富，是摆在我们干部眼前的一个重要课题。我们必须突出实践特色，在促进农业农村经济结构转型、加强干部作风建设方面做出表率，争当贯彻落实科学发展的旗帜和标杆。

一）争当发展旱作农业的排头兵。我乡地处_____西北部丘陵区，干旱少雨、水资源贫乏是制约农业发展的主要因素，占80%以上的耕地面积为旱地是我乡农业生产的实际。针对我县特殊的气候和自然条件，要实现农业增产、农民增收、农村稳定的目标，就必须高度重视旱作农业，坚持走节水农业与旱作农业并重、大力发展旱作农业的路子。

发展旱作农业，是一项综合的系统工程，必须多措并举

1、落实工程生物措施，建设旱作基本农田。要继续坚持开展以土地保持为重点的农田基本建设，加强工程措施责任，中部平川区，西部丘陵区要因地制宜，采取不同的模式建设和完善旱作农田。同时，要适当落实生物措施，抓好原有农田林网的植网补带、坡梁地的防护林营植和旱作农田生物埂建设，形成防护体系。

2、落实农艺措施，转变生产方式。一是推广抗旱良种，要在对现有马铃薯、莜麦、亚麻等旱地作物品种加快科研步伐的基础上，逐步提高品种适应性和单产水平。同时，要引进试验、示范、推广一些耐干旱、耐瘠薄旱地优良品种。二是优化作物布局。根据不同的立地条件，合理调整种植结构，优化布局，形成区域规模。三是科学配方施肥。采取农家肥和化肥混施，以增施农家肥培肥地力和化肥配施的办法，大力推行泥土配方施肥技术。

3、落实林木措施，提高旱农水平。一是提高机械化作业水平。要在机翻、机播、机收等方面，下力推广机械化作业。二是大力推广保护地栽培技术，重点推广旱地、陡坡地防护林建设，扩大面积，增加品种。三是大力推广集水补灌技术。充分利用地表水建蓄水池，大力推广建旱水窑集雨储备设施。

4、加大对旱作农业产品的开发，搞好深加工。目前，我县对马铃薯、莜麦、亚麻的开发还不够，精深加工方面更是欠缺，产品宣传不够，附加值太低。针对这种情况，我们要聘请专家，专门进行研究开发，进行深加工，打好有机牌，提高知名度。

5、要推进土地的适度规模经营。采取有效措施，积极探索土地流转的好办法，使土地能够合理流转，使土地向种田能手集中，便于机械化规模作业，积极推广先进科学技术，扩大规模，形成特色，创出效益。

6、要切实加大对旱作农业的投入力度，要在旱作基本农田、农业机械规模化种植、旱水窑集水建设等方面加大投入，同时切实加强农业科研，林木推广网络建设投入力度，以保障网络不断，人员不散。

7、要积极探索农业与旅游业相结合的观光农业的路子。大力培育种植观赏性植物和采摘性植物，发展观光旅游业，多途径提高农业种植效益。

篇二 县农业社会化服务体系发展情况监测调查报告2100字

县农业社会化服务体系发展情况监测调查报告

根据农业部（农办经21号“农业部办公厅关于印发《农业社会化服务体系发展情况监测试点方案（试行）》的通知”精神，我局结合实际，制定工作方案，组建领导班子，落实专门人员，开展详实调查。现将监测调查情况简要分析报告于后：

一、基本情况

_____县地处四川盆地西南边缘，距省会二、发展现状

（一）公共服务机构末，农业公共服务机构批准编制数为351人，在编人数261人、占批准编制数的74.4%，实有人数290人、占批准编制数的82.6%；在所有机构中，除15个乡镇级畜牧业服务机构为差额拨款外，其余县、乡（镇）两级机构均为财政全额拨款机构。此外，县乡（镇）两级均配备了相应的仪器、办公用房、交通等基本办公设施，种植业系统还建立了15000亩相对固定的试验示范基地。

（二）农业龙头企业（三）农民专业合作社此外，有种植业、畜牧业等各类专业协会46个。

（四）其他农业服务组织三、主要工作

近年来，尤其是党的十七届三中全会以来，我县紧紧围绕十七届三中全会提出的“建立新型农业社会化服务体系。……加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。……”的要求，在稳定和巩固公共服务机构试验、示范、培训、推广及农产品质量安全管理等职能的前提下，主要做了以下工作：

（一）着力推进农村土地流转，促进规模经营发展

为进一步整合农村土地资源，发展现代农业，促进农业规模经营，实现农民增收，我县依托县农业局和乡（镇）农业技术服务中心分别于8月和3月在眉山市率先成立了县和乡（镇）两级农村土地流转服务中心，及农户0.85万户，占总农户的9.5%。流转土地中，以茶叶、蔬菜、饲草为主的规模经营达到0.94万亩，占流转总面积的30%。如：柳江镇天禾茶叶专业合作社，采取与农户入股、租赁方式，种植浙江安吉白茶余亩。

（二）着力加快农民专业合作社发展，提高农民组织化程度（三）着力引进农业龙头企业，推进农业产业化发展同时，积极鼓励龙头企业采取订单农业、龙头企业＋专业合作社＋农户等模式，与农户形成利益联结机制，带动发展，据统计：，全县6个龙头企业与农户订单采购量达到4万余吨，采购额达到14150万元，全县农民户均1600余元；带动农民专业合作社9个，带动农户1.41万户，占总农户的15.7%。

（四）强化农产品质量监管，提升市场竞争力四、存在问题

从监测调查情况看，我县农业社会化服务体系建设主要存在以下问题：

（一）公共服务机构由于人事体制及经费原因，人员断层现象突出，加之财政保障工作经费不足、管理体制不明，严重影响服务和管理职能发挥。

（二）农业龙头企业、农民专业合作社内部管理不规范，国家政策性支持、扶持力度不够，其服务职能、经营优势受到制约，影响其进一步发展和壮大。

（三）其他农业社会化服务组织如农业专业服务、农机专业服务、农产品销售市场、农业保险、农业信贷担保等发展严重滞后，多形式生产经营服务网络格局未形成，农产品生产保障机制不健全、市场营销不畅通。

五、几点建议

农业社会化服务体系是为农业生产提供社会化服务的成套的组织机构和方法制度的总称，包括专业经济技术部门、乡村合作经济组织和社会其他方面为农、林、牧、副、渔各业发展所提供的服务。它是运用社会各方面的力量，使经营规模相对较小的农业生产单位，适应市场经济体制的要求，克服自身规模较小的弊端，获得大规模生产效益的一种社会化的农业经济组织形式，是现代农业建设的重要组成部分，是发展现代农业的必然要求。建立和发展新型农业社会化服务体系，是一个系统工程，涉及农业产前、产中、产后全过程，针对存在问题，结合我县实际，提出以下几点建议：

（一）明确一个体制

农业社会化服务体系建设的管理体制，多年来，对于县以下基层来讲，其管理体制均不明，多头管理、各行其事、相互推诿现象时有发生。因此，应明确其管理部门及职能职责，有效防止多头管理、相互推诿现象发生。在实际工作中，应注重管理与服务并重，管理第一、服务第二，管理促进规范、服务促发展。

（二）建立一个机制

农业公共服务机构是农业社会化服务体系的依托，是农业社会化服务体系建设的排头兵，其管理、服务职能作用的发挥直接影响到农业社会化服务体系建设。因此，应当在进一步明确其在农业社会化服务体系中的职能的基础上，有效落实好人才、经费、设施设备等方面的保障机制，充分发挥其管理、服务等公共职能。

（三）推行一个政策

农业龙头企业、农民专业合作社是农业社会化服务体系建设的主体，是广大农民联系市场的桥梁和纽带。因此，应当建立和推行包括国家农业项目、国家贴息贷款、金融信贷、税收等方面的鼓励、支持、扶持政策，推进发展。

（四）落实一个保障

规避农业生产风险、保障农业生产安全，是农业社会化服务体系建设的重要内容，是保护农业龙头企业、农民专业合作社和广大农民生产积极性的重要措施。因此，应将其纳入国家强农惠农政策，给予保障。在种粮直接补贴、农资综合补贴、良种补贴、农机补贴及国家相关农业项目中，落实部份资金，专门用于因不可抗力自然灾害、突发性疫情疫病的农业保险和担保。

篇三 寒假家乡农业社会实践优秀调查报告1950字

睁眼看家乡农业

——寒假社会实践调查报告

纪磊

清华大学软件学院软件41

近年来，“三农”问题一直是众人关注的焦点。在家乡松阳县，通过调查，深入地了解了当地农村现状及农业产业化的发展状况。本文就农业产业化中的主要问题提出了一些新的观点。

关键字：农业产业化；农村土地紧缺；专业合作组织；农民增收；新兴乡

随着新年钟声的敲响，__年温暖的春风已经悄然吹过我们的脸庞，过去的__年，党和国家继续推行了一系列政策，切实减轻了农民负担，推进了农村经济、教育、医疗等各项事业的发展，促进了农业结构的优化调整，全社会对于“三农”问题的关注也达到了前所未有的高度。乘此东风，寒假期间我针对家乡农村农民的生产生活状况做了一次深入细致的调查，通过走访农户、乡镇政府，了解了农村农民的收入、支出结构以及农村的医疗卫生和教育等的状况。通过调查走访，取得了一些宝贵的实践经验，并就发现的一些迫在眉睫、亟待解决的问题访问了当地有关部门的政府工作人员，最后结合自己的思考得出了本报告。

一 总况

家乡松阳县位于浙江省南部，是闽浙山地绵绵群山中一颗未经雕饰的天然宝玉，拥有浙南最大的山间盆地——松古平原。得天独厚的自然环境，造就了松阳18__年来经济殷实、民风淳朴、社会安宁的社会环境。宋代状元沈晦更有“唯此桃花源，四塞无他顾”的衷心赞叹。然而正是这种小农经济的封闭思想，让我县在全省上下卧薪尝胆、背水一战大力发展中国市场经济的最早的主体——中小民营企业的改革发展大潮中错失了不少机会，比起周围的发达地区，我们落后了许多。在全省人均gdp达到3000美元的__年，我县的人均gdp却只有全省人均水平的三分之一。特别是占全县人口87.5%的广大农民的生活水平还比较低。__年浙江省农民人均纯收入达到6660元，而我县却只有3209元。

我县农村基本上可以划分为三个样本：平原村——产业结构调整中的；乡镇附近村——城镇化进程中的；山区村——贫困中的。

根据政府部门的统计报告以及实际调查了解，通过产业结构调整，茶叶、食用菌、水果和蔬菜已经成为四个上亿元产值的全县农业主导产业。近几年来茶叶生产的发展尤为迅速，__年产值达1.45亿。而新建成的浙南茶叶市场已成为全省最大的茶叶市场之一，种植茶叶则成了平原乡如下面要提到的新兴乡广大农民增收的一个特色产业。

而在中心城镇附近，传统的农产品简单出售所得早已不是农民家庭收入的主要部分，不少农民也赶着浙江省发展个体私营经济的大潮，许多农民转为从事工商等产业，有的甚至开始回过头来投资农业，致力于搞农业产业化，如创办农产品加工企业等。他们的收入主要是源于经营性收入、创业性收入以及财产性收入。

此外，县内也有一些山区乡镇，其耕地面积少而且土地贫瘠，缺少合适的经济作物，本身工业又不发达，无法满足大量的农村劳动力，于是外出务工就成为当地农民的主要收入来源。如象溪镇就是这样的典型。全乡耕地面积6172亩，而劳动力就有8855人之多，人均耕地只有0.7亩。全乡共有2396人外出打工，有的村甚至有一半以上的劳动力输出。

二 现状及问题

在实地调查走访的一些农户中，有几位的情况较为典型（调查记录见附）。通过对调查结果的分析思考，发现了一些共同性的问题

1． 农民对于增收状况普遍不乐观，增收的偶然性、风险性过大。

茶农们由于土地有限，无法扩大规模，增收渠道较窄，而且由于产业规模较小，过度依赖市场，而市场价格的涨跌将对其有致命影响。

而从事二、三产业以及外出务工的农民也由于资金、市场、政策环境等对于增收前景抱谨慎态度。

2． 教育投资成为一般农民家庭的最大支出。

我县通过农村税费改革，已于__开始全部免除了农业税、农业特产税等以及其他大部分的农村行政事业性收费；我县将从__年起逐步推行九年义务教育免收学杂费制度。过去，按一般的农民家庭来算，大部分家庭有两个或两个以上孩子，倘若是上小学或者初中，依赖家里的省吃俭用尚能基本维持，到了高中阶段则不然，在农村地区，一个高中生每年的学费和日常花费需要6000元（调查所得数据）左右。一般农民家庭的经济状况能承担的最多只能是一个孩子上高中的费用，并且倍感拮据；倘若孩子上了大学，便有很多家庭能经不起（在城市人看来并不算什么的）重负，

3． 因病返贫的情况较为普遍，农村医疗保险制度以及最低生活保障制度有待加强。

农村医疗保险制度在我县已经实施一年，一般要求在县乡级以上医院就医方可凭有效证件报销一定数额以上部分金额的一定比例。对于多数农民来说，一般小病就是靠土方或者买些常用药，舍不得上医院。医疗保险对他们来说形同虚设。而真正去医院的农民，一般花费一两千的，按照规定只能得到一两百的保险金，只能算是杯水车薪。而最低生活保障制度由于我县财政力量有限，一是保障力度较小，二是以钱定人，农村低保应保未保率高达50%，值得政府有关部门引起重视。

4．农村信用社金融信贷事业发展滞后。

篇四 寒假家乡农业社会实践调查报告4550字

新兴乡茶叶产业化情况调查1

随着新年钟声的敲响，__年温暖的春风已经悄然吹过我们的脸庞，过去的__年，党和国家继续推行了一系列政策，切实减轻了农民负担，推进了农村经济、教育、医疗等各项事业的发展，促进了农业结构的优化调整，全社会对于“三农”问题的关注也达到了前所未有的高度。乘此东风，寒假期间我针对家乡农村农民的生产生活状况做了一次深入细致的调查，通过走访农户、乡镇政府，了解了农村农民的收入、支出结构以及农村的医疗卫生和教育等的状况。通过调查走访，取得了一些宝贵的实践经验，并就发现的一些迫在眉睫、亟待解决的问题访问了当地有关部门的政府工作人员，最后结合自己的思考得出了本报告。

一 总况

家乡松阳县位于浙江省南部，是闽浙山地绵绵群山中一颗未经雕饰的天然宝玉，拥有浙南最大的山间盆地——松古平原。得天独厚的自然环境，造就了松阳18__年来经济殷实、民风淳朴、社会安宁的社会环境。宋代状元沈晦更有“唯此桃花源，四塞无他顾”的衷心赞叹。然而正是这种小农经济的封闭思想，让我县在全省上下卧薪尝胆、背水一战大力发展中国市场经济的最早的主体——中小民营企业的改革发展大潮中错失了不少机会，比起周围的发达地区，我们落后了许多。在全省人均gdp达到3000美元的__年，我县的人均gdp却只有全省人均水平的三分之一。特别是占全县人口87.5%的广大农民的生活水平还比较低。__年浙江省农民人均纯收入达到6660元，而我县却只有3209元。

我县农村基本上可以划分为三个样本：平原村——产业结构调整中的；乡镇附近村——城镇化进程中的；山区村——贫困中的。

根据政府部门的统计报告以及实际调查了解，通过产业结构调整，茶叶、食用菌、水果和蔬菜已经成为四个上亿元产值的全县农业主导产业。近几年来茶叶生产的发展尤为迅速，__年产值达1.45亿。而新建成的浙南茶叶市场已成为全省最大的茶叶市场之一，种植茶叶则成了平原乡如下面要提到的新兴乡广大农民增收的一个特色产业。

而在中心城镇附近，传统的农产品简单出售所得早已不是农民家庭收入的主要部分，不少农民也赶着浙江省发展个体私营经济的大潮，许多农民转为从事工商等产业，有的甚至开始回过头来投资农业，致力于搞农业产业化，如创办农产品加工企业等。他们的收入主要是源于经营性收入、创业性收入以及财产性收入。

此外，县内也有一些山区乡镇，其耕地面积少而且土地贫瘠，缺少合适的经济作物，本身工业又不发达，无法满足大量的农村劳动力，于是外出务工就成为当地农民的主要收入来源。如象溪镇就是这样的典型。全乡耕地面积6172亩，而劳动力就有8855人之多，人均耕地只有0.7亩。全乡共有2396人外出打工，有的村甚至有一半以上的劳动力输出。

二 现状及问题

在实地调查走访的一些农户中，有几位的情况较为典型（调查记录见附）。通过对调查结果的分析思考，发现了一些共同性的问题：

1． 农民对于增收状况普遍不乐观，增收的偶然性、风险性过大。

茶农们由于土地有限，无法扩大规模，增收渠道较窄，而且由于产业规模较小，过度依赖市场，而市场价格的涨跌将对其有致命影响。

而从事二、三产业以及外出务工的农民也由于资金、市场、政策环境等对于增收前景抱谨慎态度。

2． 教育投资成为一般农民家庭的最大支出。

我县通过农村税费改革，已于__开始全部免除了农业税、农业特产税等以及其他大部分的农村行政事业性收费；我县将从__年起逐步推行九年义务教育免收学杂费制度。过去，按一般的农民家庭来算，大部分家庭有两个或两个以上孩子，倘若是上小学或者初中，依赖家里的省吃俭用尚能基本维持，到了高中阶段则不然，在农村地区，一个高中生每年的学费和日常花费需要6000元（调查所得数据）左右。一般农民家庭的经济状况能承担的最多只能是一个孩子上高中的费用，并且倍感拮据；倘若孩子上了大学，便有很多家庭能经不起（在城市人看来并不算什么的）重负，

3． 因病返贫的情况较为普遍，农村医疗保险制度以及最低生活保障制度有待加强。

农村医疗保险制度在我县已经实施一年，一般要求在县乡级以上医院就医方可凭有效证件报销一定数额以上部分金额的一定比例。对于多数农民来说，一般小病就是靠土方或者买些常用药，舍不得上医院。医疗保险对他们来说形同虚设。而真正去医院的农民，一般花费一两千的，按照规定只能得到一两百的保险金，只能算是杯水车薪。而最低生活保障制度由于我县财政力量有限，一是保障力度较小，二是以钱定人，农村低保应保未保率高达50%，值得政府有关部门引起重视。

4．农村信用社金融信贷事业发展滞后。调查中，70%（调查所得数据）以上的农民认为“去银行信用社借款”麻烦或很麻烦。事实上，在全国大部分农村地区，普通商业银行考虑到向农民贷款数额小、难以集中、偿还困难等因素为避免风险根本不向农民个人发放贷款，基本上是“只收存款，不放贷款”的状况，而传统的农村信用社由于管理体制落后，没有有效的针对农民的贷款机制，对农民来说也是“贷款难”，虽然近两年国家针对这种状况进行了农村金融体制改革，采取了很多新的措施，实行了大刀阔斧的改革，但看来收效不大。在农民资金短缺的时候，大部分农民选择“向亲戚朋友借款”或“其他门路自筹”。农民由于“借钱难”，家庭产业化经营发展不起来，致富之路随之变得曲折坎坷，这也日渐成为制约农村农民家庭经济发展的一个重要瓶颈。

新兴乡茶叶产业化情况调查2

农民增收、农村发展、农业现代化是一个系统工程，农村税费改革、乡镇财政体制改革、乡镇机构改革、农村金融体制改革、农村医疗及教育体系改革、农村民主政治建设、农业产业结构调整、新型农民合作经济组织建设以及我省以改善农民生活环境为目标的'千村示范、万村整治'工程……这一切构成了一个有机整体，牵一发而动全身！

由于寒假时间有限，而且我县是一个传统的农业县，从事第一产业的从业人员占全县从业人员的73.5%，农业产业化经营是未来几年我县广大农民增收的主要手段，因此我把对调查的深入了解的方向定为前面提到的我县第一类农村——平原村的农业产业化经营情况，走访了我县茶叶产业结构调整进程中的典型——新兴乡，并访问了政府有关工作人员。

一新兴乡茶叶产业化经营的现状

新兴乡经过几年的农业结构调整和筛选培育，形成了以茶叶为主的具有特色优势的农业主导产业。已有茶叶基地一万多亩，产值0.4亿元，高效茶园亩产值超万元。全乡90%以上农户均从事茶叶产业，其中有10%左右的农户办起了茶叶加工企业，而手工作坊式的加工户更是遍地开花。该乡的茶青市场__年交易量达6900吨，交易额4140万元，已成为全国最大的茶青交易市场之一。品牌意识逐渐深入人心，规模较大的企业普遍重视品牌建设，努力树立本企业品牌。而在这方面，政府也给予大力扶持，连续几年投入上百万打造品牌，松阳银猴系列绿茶通过了绿色食品认证，其系列标准经过多次修订后，已开始申报省地方农业标准。农村专业合作组织从__年开始起步，运作还比较松散。通过茶叶产业的经营，该乡农民人均收入较之传统农业有很大提高，达4388元，高于全县平均水平。

二存在的主要问题

1) 土地问题

全乡万亩茶叶基地中，除部分由企业主开发的农业基地外，绝大多数是由农户自主开发“一亩三分地”而连接而成的“百衲衣”。农户分散经营，既给标准化无公害生产带来了巨大困难，也严重制约了科技推广和机械化生产，增加了劳动成本。如人工一项开支往往占一亩绿茶产值的四分之一，而机械采茶则可以提高功效4-5倍。而且分散经营使大多数农户一户独立完成产供销，无力影响市场供求和价格，导致产业的高风险。而大多数专业合作组织为“公司+农户”式运作，还未与农户结成真正的利益共同体，经常出现价高时农户自行销售，价低时企业又不愿按协议价格收购的矛盾。这些也是农业产业化发展，农民增收亟需解决的问题。

2）产业链问题

全乡目前的茶叶加工企业由于自身基地有限，与农户之间的利益联结机制不完善，产供销、农工贸联结不紧密，导致本身无法扩大规模。其他手工作坊卫生条件差，管理松散，导致农产品质量问题突出，甚至曾为松阳的茶叶品牌抹黑。由于规模的限制，使得该乡的茶叶加工能力受到了很大限制，许多农户种植的茶叶均以鲜销为主，结果把加工环节的巨大利润送给了外地的茶叶加工产业。而且大多数加工企业由于资金，技术等原因，仅限于初级加工，缺乏精细加工和深度开发，没有自己的品牌，产业链难以延长。另外，本乡的贩销队伍量少质弱，农产品外销多数依赖外地客商。而这本身也是产业链延长的一个重要环节，不仅能吸收劳动力，增加农民收入，还能解决土地紧缺农户分散经营带来的一系列问题。

3）品牌问题

打造品牌仅仅依靠政府是不够的，品牌需要规模化生产，专业化销售，需要政府、企业、农户的联手来打造。而我县目前虽有银猴系列品牌，有龙头市场，但是大多数企业的规模实力都不到要求，又缺少一支强大的农民茶叶营销队伍，使得我们的品牌无法很好的统领全县的茶叶产业，形成群龙无首的局面。

三 对策建议

政府除了使用有限的财政力量加大对农村发展农民生活的支持外，更重要的是为做好规划引导，为农业发展提供体制创新上的指导与规范，提高农业产业合作经营的组织化程度，为农户提供有效的信息，一方面鼓励农户转向二三产业以解决土地分散经营的不足，另一方面又要引导二三产业的从业人员投资本县第一产业或提供服务，以实现产业之间的联动，形成完整的产业链结构。将农村产业结构调整和加快劳动力转移以减少农村人口以解决土地不足问题这两大解决农民增收致富的法宝结合起来。

比如可以组织专业培训，鼓励农户外出开办农产品专卖店，并通过网络、电视等媒体，借助茶道文化、茶博会、农展会等开拓品牌，增强本县农产品的营销力量。政府还可以与企业携手，建立权威的农产品信息网络，及时、准确地向农民提供生产、价格以及气象气候信息，提供中长期市场预测分析，帮助农民按市场要求安排经营生产。

在政府的有效引导下，农户应尽量加入行业合作组织，通过借鉴周围地区如金华温州等地的模式，并结合自身实际总结完善，以推进农业基地的标准化无公害生产和农业的合作化经营，以扩大产业的规模，延长产业链。只有通过转化和加工才能使农产品增值，创造品牌，提高农产品的竞争力。而通过加工业以及后续的宣传销售等行业也能吸收一部分转移的劳动力，而这些行业的壮大又能增强我们的品牌实力，真正做大做强名牌产品，实现整个产业的高效益。

农业产业化还要走可持续发展道路，与“科技兴农”、“生态农业”紧密结合，不断提高农产品的科技含量，提高资源利用率。比如可以借助农业科技工作者的力量，在全县茶叶产量总量扩大的同时进行茶叶产品的深度开发，利用生物科技提取茶叶中的特有成分，制成保健品、化妆品及其他相关产品。还应适时调整茶叶种植规划，实行标准化茶叶基地建设，推广机械化采摘作业，提高工效节约成本。

四总结

调查的意义在于过程！调查的第一天，父亲就对我说。

的确，农村的问题非常复杂，而我所了解的仅仅是一些皮毛，而调查的结果对于农村问题本身是毫无意义的，但调查的过程对于我，却是一种社会的历练，人生的展拓！

中国目前有13亿人口，其中9亿农民，在我国社会主义改革开放的现代化进程中，出现这样那样的问题是必然的，“三农”问题的根本解决也需要全社会长期的共同的努力。我坚信，在____的坚强领导下，在全中华民族万众一心促农业发展的环境中，虽然中国农业发展的道路是曲折的，但中国农村、中国农民的未来是无限光明的！